INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICO PÚBLICO

“NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES” NINABAMBA

CREADO D. S. Nº 39-89-ED DEL 26-12-89. REINSCRITO CON D. S. Nº 019-94 –ED DEL 29-05-94
AUTORIZACIÓN DE CARRERAS TÉCNICAS R.D. N° 0387-2009-ED DEL 24-02-2009.

Tema N° 03: Normas de Auditoria

Generalmente Aceptadas (NAGAS)

1.- DEFINICION.-

Las NAGAS tienen su origen en los Boletines (Statementon Auditing Estándar

– SAS), emitidos en 1948 por el Comité de Auditoría del Instituto Americano
de Contadores Públicos de los Estados Unidos de Norteamérica (AICPA),
constituyéndose en los principios y requisitos que deben observar
necesariamente los auditores en el desempeño de sus labores durante todo
el proceso de auditoría hasta la aprobación del informe, cuyo cumplimiento
obligatorio garantizará su trabajo profesional, su opinión técnica, desempeño
profesional y las conclusiones a las que arribará.
En el Perú, las Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas fueron
aprobados en octubre de 1968 durante el II Congreso de Contadores
Públicos, desarrollado en la ciudad de Lima, habiéndose ratificado su
aplicación en el III Congreso Nacional de Contadores Públicos, llevado a cabo
en la ciudad de Arequipa en 1971.

2.- CLASIFICACION DE LAS NAGAS.-

En la actualidad las NAGAS vigentes son 10, las cuales se dividen en tres
grandes grupos diferentes:
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2.1.-NORMAS GENERALES O PERSONALES

- Entrenamiento y capacidad profesional:

Esta norma refiere, que aparte de ser profesional, el auditor debe poseer un
entrenamiento especializado, implica la adquisición continua de conocimientos
teóricos, técnicos y habilidades necesarias para desarrollar su trabajo. El
entrenamiento y capacidad profesional exige que el auditor se mantenga en una
constante actualización y capacitación de los avances e innovaciones vinculadas
con la auditoria y su profesión. Además de poseer una adecuada formación y
experiencia especializada en el campo de la auditoría.
La experiencia profesional práctica es necesaria para acceder al ejercicio de la
auditoría, se obtendrá mediante la ejecución de trabajos de auditoría bajo la
supervisión y revisión de un auditor en ejercicio.
En tanto, la competencia profesional se deriva de una mezcla de educación y
experiencia, que no es necesariamente medida por años de trabajo en el campo
de la auditoría, ya que esta medición cuantitativa no podría reflejar con precisión
el tipo de habilidades o aprendizajes adquiridos por el auditor en un tiempo
determinado.
El mantenimiento de la competencia profesional del auditor implica un
compromiso de aprendizaje y formación continua como un elemento
fundamental en la especialización de la carrera del auditor. La competencia y
capacidad profesional le permitirá al auditor emitir un juicio profesional sólido.
- Independencia:

Esta norma prescribe que el auditor debe mantener una actitud mental
independiente, libre de influencias y presiones sean estas de índoles políticas,
religiosas, familiares o de cualquier otra, que comprometan su juicio profesional,
la independencia puede concebirse como la libertad profesional que le asiste al
auditor para expresar su opinión con objetividad e imparcialidad.
La independencia de criterio es una actitud mental al punto que garantice la
consistencia e integridad de sus actuaciones a fin que sus opiniones y
conclusiones no sean cuestionadas por terceras personas; para ello se exige,
que los auditores deben permanecer exentos de incompatibilidad e
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impedimentos personales, externos u organizacionales que pudieran interferir en

la emisión de su juicio profesional que deterioren su independencia.
Recogiendo lo que dijo el filósofo Sócrates: “Alcanzarás buena reputación
esforzándote en ser lo que quieres parecer”; es decir, el auditor no solo debe
ser independiente también debe parecer independiente, esto es, que el auditor
también debe transmitir no tener intereses ajenos a los profesionales, ni estar
sujeto a influencias susceptibles que comprometan su profesionalismo y
honorabilidad.
Por tanto, se debe evitar los conflictos que pueden de hecho o en apariencia
afectar la objetividad y el profesionalismo de los auditores durante su desempeño
y con ello la credibilidad e independencia. La credibilidad de la auditoría, se basa
en la objetividad con que los auditores desempeñan sus labores profesionales;
ser objetivo incluye mantener una actitud independiente de hecho y de apariencia
en la ejecución de la auditoría, también implica imparcialidad, honestidad
intelectual y sobre todo, no tener conflicto de intereses.
La integridad debe entenderse como la rectitud intachable en el ejercicio
profesional, que obliga al auditor ser honesto y sincero en la realización de su
trabajo y en la emisión de su informe. En consecuencia, todas y cada una de las
funciones que han de realizar los auditores deben de estar presididas por una
honradez profesional irreprochable.
- Cuidado y esmero profesional:

Esta norma requiere que el auditor desempeñe su trabajo con el cuidado y la

diligencia profesional debida; la diligencia profesional impone la responsabilidad
de hacer las cosas bien, estableciendo una oportuna y adecuada supervisión a
todo el proceso de la auditoría.
Es aplicable para todas las profesiones, ya que cualquier servicio que se
proporcione al público debe hacerse con toda la diligencia del caso,
especialmente en el campo de la auditoría, puesto que, la mejora de sus propias
competencias, la educación continua y el control de calidad en el desarrollo de
su labor, son principalmente responsabilidad de los propios auditores en forma
individual. El esmero profesional del auditor no solamente se aplica en el trabajo
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de campo y elaboración del informe, sino en todas las fases del proceso de
auditoría.
2.2.-NORMAS DE EJECUCION DEL TRABAJO
Estas normas son más específicas y regulan la forma del trabajo del auditor
durante el desarrollo de la auditoría en sus diferentes fases. Tal vez el propósito
principal de este grupo de normas se orienta a que el auditor obtenga la
evidencia suficiente en sus papeles de trabajo para apoyar su opinión sobre la
confiabilidad de los estados financieros, para lo cual, se requiere previamente
una adecuado planeamiento estratégico y evaluación de los controles internos.
- Planeamiento y supervisión:

El auditor debe planear y llevar a cabo la auditoría utilizando su criterio

profesional, con el objetivo de obtener evidencia suficiente y apropiada, y
disminuir los riesgos de auditoría a un nivel adecuado, de tal manera que se
pueda expresar una opinión sobre los estados financieros, los procedimientos
administrativos y operativos objetiva e imparcial. El nivel de confiabilidad que se
pretende obtener de los auditores dependerá de la adecuada planificación que
se realice y el estricto cumplimiento de las normas.
El planeamiento es la etapa que exige la formulación de una estrategia
institucional global para el desarrollo de la auditoría, en el Plan se determina la
naturaleza, el objetivo, la oportunidad, el alcance y se plantean los
procedimientos de la auditoria que se desarrollarán durante el proceso en sí.
La planificación se realizará con base al análisis de la información proveniente
de diversas fuentes, como pueden ser:
- Evaluación de los informes de las visitas preliminares a la entidad
- Evaluación de denuncias
- Informes de las auditorias efectuadas con anterioridad
- Evaluación de los riesgos de la entidad
- Identificación de los procesos y áreas críticas
- Evaluación de los controles internos

Por tanto el auditor debe obtener una comprensión suficiente de la entidad y su

entorno, para luego diseñar una planificación estratégica y un adecuado
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programa de procedimientos de auditoria que le permitirá obtener las evidencias

suficientes y apropiadas.
Consecuentemente la supervisión consiste en realizar acciones y actividades de
control, seguimiento, evaluación, orientación y asesoramiento que deben ser
realizadas por los auditores con más experiencia que integra la comisión,
respecto a las tareas y procedimientos de auditoría efectuadas por los asistentes
de auditoría, con la finalidad de mejorar el rendimiento y la competencia de sus
integrantes, para asegurar el cumplimiento de los objetivos de la auditoría.
La supervisión debe ser efectuada de manera periódica, sistemática y oportuna,
durante todas las etapas desde el inicio de la auditoría hasta la aprobación del
informe, dejando evidencia documentada de dicha labor.
- Estudio y evaluación del control interno:

Estas normas regulan el funcionamiento, mantenimiento, perfeccionamiento y

evaluación del sistema de control interno en todas las entidades. Cabe resaltar
la Ley Nº 28716 – Ley de Control Interno, lo cual define el Control Interno como:
“(…) se denomina sistema de control interno al conjunto de acciones,
actividades, planes, políticas, normas, registros, organización, procedimientos y
métodos, incluyendo la actitud de las autoridades y el personal, organizados e
instituidos en cada entidad del estado, para la consecución de los objetivos (…)”
El estudio del control interno constituye la base para confiar en la información
financiera respecto de sus actividades y operaciones de la entidad, así como
para determinar la naturaleza de los procedimientos y pruebas de auditoria.
Con el propósito de fortalecer sus sistemas administrativos y operativos; por
ende va a permitir prevenir riesgos, irregularidades y actos ilícitos o corrupción.
Existen tres métodos para la evaluación del control interno: cuestionario,
descriptivo y gráfico, gozando cada uno de éstos con sus propias características
que permitirá evaluar el diseño del sistema de control interno, con la intención de
verificar si éstos son adecuados, parcialmente adecuados (regular) o
inadecuados.
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Cuestionario.- Es el método más utilizado por su rapidez en su aplicación,

consiste en el empleo de cuestionarios previamente elaborados por los
auditores, los cuales incluyen preguntas que permitan tomar conocimiento de los
siguientes asuntos:
- Conocimiento y comprensión del flujo de las transacciones o actividades dentro
de los procesos y de los riesgos identificados, los cuales serán confirmados
posteriormente.
- Conocimiento y confirmación de si los controles se han diseñado para prevenir,
detectar y corregir errores en forma oportuna.
- Conocer y confirmar si los controles implementados han sido puestos en
operación.
- Conocer y confirmar quienes tienen a su cargo las funciones inherentes al cargo
que se está auditando.
Los cuestionarios deberán elaborarse de tal manera que incluya los cinco (5)
componentes que integran el control interno, los que se detallan a continuación:
- Ambiente de control
- Evaluación de riesgos
- Actividades de control gerencial
- Información y comunicación
- Supervisión
Descriptivo.- Consiste en la descripción de las actividades y procedimientos, en
un sentido procesal, haciendo referencia, en su caso, a los sistemas
administrativos y de operación y a los registros contables y archivos que
intervienen.
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Esta descripción debe hacerse de manera tal que siga el curso normal de las
operaciones en todas las áreas o unidades administrativas participantes; se
realizará de manera conjunta y objetiva, teniendo en cuenta el área, operación o
unidad administrativa donde se inicia y su efecto en el área o unidad donde
concluye.
Grafico.- Mediante el cual se observa a través de cuadros o gráficas y permite
detectar con mayor facilidad los riesgos o aspectos donde se encuentren
debilidades de control; aun reconociendo que el auditor requerirá invertir más
tiempo en la elaboración de los flujogramas y habilidad para desarrollarlas.
- Evidencia suficiente y competente:

Es la obtención de las evidencias suficientes y apropiadas, que servirán de

soporte para sustentar su opinión y las conclusiones a las que arribe el auditor.
La evidencia suficiente está referida a la cantidad de pruebas que obtendrá el
auditor, mientras que la evidencia apropiada está relacionado con la calidad de
la prueba.
Comprende toda la información obtenida mediante la aplicación de técnicas de
auditoría, además sirven como base para sustentar el informe de auditoría,
respecto a la organización, función, proceso, programa o actividad auditada; así
como las acciones legales posteriores que correspondan. Las evidencias pueden
tener la siguiente connotación:

La evidencia de auditoria se obtiene para verificar la legalidad, exactitud y

consistencia de los registros de la entidad auditada, éstas pueden provenir de
fuentes internas y externas.
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Evidencia suficiente.- Se define como la cantidad de la evidencia de auditoria

obtenida. Es suficiente la evidencia objetiva y convincente que basta para
sustentar las desviaciones de cumplimiento, conclusiones y recomendaciones
expresadas en el informe
Sera evidencia suficiente cuando se comprueben razonablemente los hechos
revelados. Una evidencia suficiente debe permitir a terceras personas llegar a
las mismas conclusiones a las que ha llegado el auditor. Por ende; se considera
de valoración cualitativa.
Evidencia apropiada: Se refiere a la conexión lógica que existe entre la
evidencia y la finalidad del procedimiento de auditoria o su pertinencia al
respecto. La información que se utilice para demostrar o refutar un hecho será
irrelevante sino guarda relación lógica y evidente con ese hecho, por
consiguiente, no podrá incluirse como evidencia.
La pertinencia de la evidencia también es fundamental, ya que para probar el
hecho material, debe estar directamente relacionado con el caso o al tema por
esclarecer (confirmar o contradecir).

2.3.-NORMAS DE PREPARACION DEL INFORME

- Aplicación de los principios de contabilidad:

Son un conjunto de reglas generales que sirven de guía contable para

formular criterios referidos a la medición del patrimonio y a la información de
los elementos patrimoniales y económicos de una entidad.
Dichos principios que con el paso del tiempo se ha generalizado la aceptación
gradual por una o varias empresas en la solución de sus problemas contables
en situaciones nuevas.
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Esta NAGA está circunscrita a la Auditoría Financiera, que está enfocado en

determinar si la información financiera de la entidad se presentó en conformidad
con el marco de referencia de las normas contables pertinentes.
Consecuentemente, los informes derivados de las auditorías financieras, deben
expresar opinión respecto de la razonabilidad de la posición financiera y
económica que se muestran en los Estados Financieros, debiendo el auditor,
especificar en el informe, si esta información fue preparada de acuerdo a los
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados y las Normas
Internacionales de Contabilidad e Información Financiera (NICs y NIIFs).
- Consistencia:

Establece que el informe debe revelar aquellas situaciones en las cuales no se

han observado uniformemente los principios contables en el periodo actual con
relación al periodo anterior, por ende la comparabilidad de los estados
financieros.
Consecuentemente, se debe comparar los métodos utilizados en el periodo
auditado en relación al método utilizado en el periodo anterior, de haberse
detectado cambios en la aplicación de políticas y métodos de valuación, estos
cambios deben ser revelados en los informes de auditoría.
Asimismo, si durante el periodo de auditoría, el auditor advierte un posible error
material o de importancia en la información comparativa, éste deberá llevar a
cabo los procedimientos de auditoría adicionales que sean necesarios.
- Revelación suficiente:

Se entiende que los estados financieros se presentan en forma razonable y

apropiada toda la información necesaria para presentarlos e interpretarlos
apropiadamente. Debiendo asegurarse el auditor, que la información
proporcionada por la entidad contenga la información necesaria para determinar
la suficiencia de la misma.
- Opinión del auditor:

Esta opinión deberá expresarse claramente en un informe escrito que también

describa las bases de dicha opinión / dictamen. De no emitir opinión, deben
indicarse las razones que lo impiden.
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Recordemos que el propósito principal de la auditoría a estados financieros es la

de emitir una opinión sobre si éstos presentan o no razonablemente la situación
financiera y resultados de operaciones, pero puede presentarse el caso de que
a pesar de todos los esfuerzos realizados por el auditor, se ha visto imposibilitado
de formarse una opinión, entonces se verá obligado a abstenerse de opinar.
Tipos de opinión.-
 Opinión favorable, limpia, positiva o sin salvedades: Expresa que el
auditor ha quedado satisfecho en todos los aspectos importantes, de que
los estados financieros objeto de la auditoría cumplen las
disposiciones contables y normativas.
Esta opinión se emite cuando los estados financieros -Estado de Situación
Financiera, Estado de Resultados, Estado de Flujos de Efectivo y Estado
de Cambios en el Patrimonio Neto- presentados, muestran en todos los
aspectos significativos, la imagen fiel del patrimonio y de la situación
financiera a un determinado periodo, además de haberse elaborado de
acuerdo a los principios contables y normas internacionales de
información financiera.
 Opinión con salvedades: Se emite cuando el auditor concluye que los
estados financieros presentados muestran razonablemente la posición
financiera y económica, además de haberse elaborado de acuerdo a los
principios contables y normas internacionales de información financiera;
salvo por algunos errores inmateriales o irrelevantes que no afectan de
manera sustancial que no distorsionara la presentación razonable de los
estados financieros en sus conjunto.
 Opinión adversa o desfavorable: Se manifiesta en el sentido de que los
estados financieros en su conjunto no presentan la imagen fiel del
patrimonio, de la situación financiera, del resultado de las operaciones o
de los cambios en la situación financiera de la entidad auditada, además
de no haberse preparado de conformidad con los principios de
contabilidad generalmente aceptados y las normas internacionales de
contabilidad e información financiera.
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Para que un auditor llegue a expresar una opinión como la indicada, es

preciso que haya identificado errores sustanciales, que distorsionan la
información financiera de la entidad.

 Abstención de opinión: Cuando se advierte limitaciones y restricciones

por parte de la empresa o entidad en el desarrollo o trabajo de campo de
la auditoría, que no permitan al auditor gubernamental emitir un juicio
profesional sobre la razonabilidad de los estados financieros en su
conjunto.
Normalmente este tipo de inconvenientes se da cuando existen
problemas internos o polémica que puede afectar directamente al
resultado del periodo. Cuando se emita un informe con abstención de
opinión, debe consignarse en párrafos separados, los argumentos
debidamente sustentados que dieron lugar a la abstención.
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AUTOEVALUACION

1.- Existen tres métodos para la evaluación del control interno:

a) Cuestionario, descriptivo y Evaluación de riesgos.
b) Cuestionario, descriptivo y gráfico.
c) Descriptivo, gráfico e Informes de las auditorias.
d) Gráfico, cuestionario y supervisión.

2.- ¿Consistencia se expresa como método para evitar conflictos? ¿Por qué?
a) Verdadero
b) Falso
3.- Realiza un comentario con respecto al tema tratado anteriormente.

4.- Explica cuál es la importancia del uso de las NAGAS en el proceso de

Auditoria.
- Usted ha intervenido como auditor (encargado) en el examen de auditoría de
la Compañía XYZ S.A. , en dicha Compañía se ha producido la vacante de
Contador General, cargo que le han propuesto a usted, pudiéndose incorporar
después de presentado su informe en borrador al Gerente encargado de AMC
¿Qué respondería usted?

5.- Armando Guerra administrador de Génesis S.A. empresa que tiene varios
accionistas y líneas de crédito con el sistema financiero recomendó nombrar
auditor a Aquiles Bravo, contador público autorizado de una firma de auditoría
que por varios años les ha realizado las auditorias anuales a la empresa. En su
opinión esto aportaría ahorros considerables en los honorarios profesionales
porque ya no se requiere las auditorías anuales. Sugirió proporcionar al auditor
en caso de nombrarlo personal de auditoría interna para que constantemente
investigue los datos contables según vaya necesitándose. Con base a lo que
establece las Normas de Auditorías Generalmente Aceptadas y la revisión de
artículos científicos:
¿Evalúe y emita una opinión de la propuesta realizada por el administrador de la
empresa?
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
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Referencias
(s.f.). Obtenido de https://rogervara.files.wordpress.com/2017/10/las-normas-de-
auditorc3ada-generalmente-aceptadas.pdf
Rojas, R. V. (2017). https://rogervara.files.wordpress.com/2017/10/las-normas-de-
auditorc3ada-generalmente-aceptadas.pdf. Obtenido de
https://rogervara.files.wordpress.com/2017/10/las-normas-de-auditorc3ada-
generalmente-aceptadas.pdf

VIRTUAL:

Ninabamba, 18 de mayo del 2020.

Jhonatan
C.P.C Jhonatan Neira Chucas
Docente de la U.D