GTC 24 de 2009
GTC 24 de 2009
GTC 24 de 2009
COLOMBIANA 24
2009-05-20
GESTIÓN AMBIENTAL.
RESIDUOS SÓLIDOS. GUÍA PARA LA SEPARACIÓN
EN LA FUENTE
CORRESPONDENCIA:
I.C.S.: 13.030.50
ICONTEC es una entidad de carácter privado, sin ánimo de lucro, cuya Misión es fundamental
para brindar soporte y desarrollo al productor y protección al consumidor. Colabora con el
sector gubernamental y apoya al sector privado del país, para lograr ventajas competitivas en
los mercados interno y externo.
Esta guía está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuación se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta guía a través
de su participación en el Comité Técnico 15 Residuos sólidos.
ICONTEC cuenta con un Centro de Información que pone a disposición de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales y otros documentos relacionados.
DIRECCIÓN DE NORMALIZACIÓN
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 24 (Tercera actualización)
CONTENIDO
Página
0. INTRODUCCIÓN.........................................................................................................1
1. OBJETO...................................................................................................................... 1
2. REFERENCIAS NORMATIVAS..................................................................................1
3. DEFINICIONES........................................................................................................... 2
5.1 RECIPIENTES.............................................................................................................8
ANEXO A (Informativo).........................................................................................................12
TABLAS
0. INTRODUCCIÓN
Tal y como se describe en la GTC 86, dentro de las actividades que hacen parte de la gestión
integral de residuos se encuentra la separación en la fuente.
La separación en la fuente permite obtener una mejor calidad de los residuos optimizando su
aprovechamiento o disposición final. Una vez realizada esta separación se sugiere llevar a
cabo una recolección selectiva de los residuos seleccionados; pues sin este componente lo
efectuado en la separación pierde valor.
Esta guía puede ser empleada en forma independiente, sin embargo, se recomienda aplicarla
en conjunto con las demás guías técnicas desarrolladas sobre el tema de residuos, a fin de
alcanzar mejores resultados ambientales. Un listado de estos documentos se presenta en el
Anexo A de ésta guía.
1. OBJETO
La presente guía técnica brinda las pautas para realizar la separación de los materiales que
constituyen los residuos no peligrosos en las diferentes fuentes de generación: doméstica,
industrial, comercial, institucional y de servicios. Igualmente da orientaciones para facilitar la
recolección selectiva en la fuente.
2. REFERENCIAS NORMATIVAS
1 de 13
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 24 (Tercera actualización)
3. DEFINICIONES
Además de las definiciones dadas en la GTC 86, se aplican las siguientes definiciones:1)
3.2 Aprovechamiento.
3.6 Disposición final de residuos. Es el proceso de aislar y confinar los residuos en especial
los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares técnicamente seleccionados y diseñados
para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al medio ambiente.
3.9 Generadores. Persona natural o jurídica que produce residuos sólidos derivados de sus
actividades. Los generadores se pueden clasificar como: domésticos, multiusuarios,
comerciales e industriales.
3.12 Presentación. Es la actividad del usuario de envasar, empacar e identificar todo tipo de
residuos sólidos para su acopio y posterior entrega a la entidad prestadora del servicio de aseo
para recolección, transporte , tratamiento, aprovechamiento, y disposición final.
3.14 Recolección. Es la acción y efecto de recoger y retirar los residuos sólidos de uno o
varios generadores efectuada por la entidad prestadora del servicio.
3.16 Residuo aprovechable. Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento que no tiene
valor de uso directo o indirecto para quien lo genere, pero que es susceptible de incorporación
a un proceso productivo.
3.18 Residuos especiales. Son aquellos que por su tamaño, cantidad o composición
requieren de una gestión con características diferentes a las convencionales consideradas en
el servicio de aseo.
3.20 Residuo o desecho sólido. Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido
resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales,
institucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es
susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico o de
disposición final. Los residuos se dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se
consideran como residuos aquellos provenientes del barrido de áreas públicas.
NOTA 1 Esta guía está dirigida al manejo de residuos sólidos, sin embargo los principios generales se pueden
aplicar a residuos tales como sustancias semisólidas que se puedan confinar.
3.21 Residuo o desecho peligroso. Es aquel residuo o desecho que por sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar
riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho
peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
3.22 Reuso. El reuso pretende aumentar la vida útil de los materiales utilizándolos
completamente o dándoles otra función diferente sin realizar procesos de transformación.
La separación en la fuente es una actividad que debe realizar el generador de los residuos con
el fin de seleccionarlos y almacenarlos en recipientes o contenedores para facilitar su posterior
transporte, aprovechamiento, tratamiento o disposición. Esto garantiza la calidad de los
residuos aprovechables y facilita su clasificación, por lo que los recipientes o contenedores
empleados deberían ser claramente diferenciables, bien sea por color, identificación o
localización.
No aprovechables Negro
Orgánicos Verde
biodegradables
Plásticos Azul
Vidrio Blanco
Orgánicos Crema
Madera Naranja
Ordinarios Verde
NOTA 1 Se recomienda que cada generador establezca un código de colores particular para aquellos
residuos no incluidos en la tabla.
NOTA 2 Se recomienda consultar la legislación local vigente para verificar si existe algún código de
colores establecido por la autoridad competente.
NOTA 3 Para residuos peligrosos se establecerá el código de colores e iconos en la guía para residuos
peligrosos.
NOTA 4 Los colores establecidos en la tabla obedecen a la normativa aplicable
- Identificación de residuos según su tipo (véase la Tabla 2). La identificación de los tipos
de residuos generados permite determinar el número de contenedores en los que se
debería realizar la separación.
Para las actividades de clasificación se recomienda tener en cuenta, además de los resultados
del diagnostico, los siguientes criterios.
Tipo de
Clasificación Ejemplos
residuo
- Cartón y papel (hojas, plegadiza, periódico, carpetas).
- Vidrio (Botellas, recipientes)A.
- Plásticos (bolsas, garrafas, envases, tapas)A
- Residuos metálicos (chatarra, tapas, envases)A
Aprovechable - Textiles (ropa, limpiones, trapos)
- Madera (aserrín, palos, cajas, guacales, estibas)
- Cuero (Ropa, accesorios)
- Empaques compuestos (cajas de leche, cajas jugo, cajas de licores, vasos
y contenedores desechables)A
Residuos - Papel tissue (papel higiénico, paños húmedos, pañales, toallas de mano,
no toallas sanitarias, protectores diarios)
peligrosos - Papeles encerados, plastificados, metalizados
- Cerámicas
No - Vidrio Plano
aprovechable
- Huesos
- Material de barrido
- Colillas de cigarrillo
- Materiales de empaque y embalaje sucios
Residuos de comida
Orgánicos
Cortes y podas de materiales vegetales
Biodegradables
hojarasca
A nivel doméstico se generan algunos de los siguientes residuos peligrosos:
- Pilas, lámparas fluorescentes, aparatos eléctricos y electrónicos
- Productos químicos varios como aerosoles inflamables, solventes,
pinturas, plaguicidas, fertilizantes, aceites y lubricantes usados, baterías
de automotores y sus respectivos envases o empaques.
- Medicamentos vencidos
Residuos peligrosos - Residuos con riesgo Biológico tales como: cadáveres de Animales y
elementos que ha entrado en contacto con bacterias, virus o
microorganismos patógenos, como agujas, residuos humanos, limas,
cuchillas, entre otros.
Para el manejo de estos residuos se recomienda no mezclarlos e informarse
acerca de diferentes entidades que se encargan de su gestión.
A nivel industrial, institucional y comercial esta reglamentado con base en la
legislación vigente (véase anexo A)
- Escombros
- Llantas usadas
- Colchones
Residuos
especiales - Residuos de gran volumen como por ejemplo: muebles, estanterías,
electrodomésticos.
Para el manejo de estos residuos se recomienda informarse acerca de
servicios especiales de recolección establecidos.
A
Se recomienda que los envases estén enjuagados y secos para garantizar su valorización
NOTA 1 Para que los residuos no sean clasificados como peligrosos no pueden estar impregnados o haber
estado en contacto con sustancias clasificadas como peligrosas.
5. INSTRUMENTOS PARA FACILITAR LA SEPARACIÓN EN LA FUENTE
5.1 RECIPIENTES
Los tipos y capacidades de los recipientes, dependen de las características y tipos de residuos,
el tipo y frecuencia del sistema de recolección y del espacio disponible para ellos.
Frecuentemente se emplean bolsas, contenedores, canecas, cajas, entre otros. Sin embargo
se debe tener en cuenta lo siguiente, para su selección:
- A nivel doméstico se espera que los recipientes sean de material impermeable, liviano y
resistente, de fácil cargue, de tal forma que facilite su transporte y se reduzca el impacto
sobre el ambiente y la salud humana.
- Los recipientes que se empleen para presentar los residuos para recolección deberían
evitar el contacto de los residuos con el entorno y con las personas encargadas de
dicha recolección.
Comprende las instalaciones necesarias para realizar el manejo adecuado de los residuos
sólidos (debidamente señalizadas), tales como áreas para la recolección y acopio, sistemas de
evacuación y de transporte interno. Durante su construcción debe tenerse en cuenta lo
establecido en la legislación vigente (véase además la GTC 86).
Para facilitar la separación, algunos fabricantes de bienes utilizan sobre sus productos,
empaques o envases, códigos que permiten identificar el material 2, su posibilidad de
aprovechamiento y las normas de seguridad para facilitar su gestión como residuo.
2
Por ejemplo, la NTC 3205 incluye un sistema de codificación para productos plásticos.
Durante el traslado interno de residuos, debería considerarse lo siguiente:
- las rutas internas deberían garantizar que se recolecte la totalidad de los residuos
generados;
Se refiere al sitio en el que serán depositados los residuos en forma ordenada y correctamente
identificados luego de realizar la recolección interna y antes de ser presentados a la empresa
recolectora.
Después de que los residuos hayan sido separados se deberían identificar y almacenar de
acuerdo con su factibilidad real de aprovechamiento y su compatibilidad. Esto facilitará que no
se mezclen, y que se cumpla con la legislación vigente aplicable para evitar su deterioro, y
hacer fácil su recolección y transporte.
Estos sitios deberían reunir unas condiciones adecuadas para facilitar el acopio seguro y contar
con recipientes que faciliten la labor. Además deberían:
- poseer paredes lisas de fácil limpieza, pisos duros y lavables, con ligera pendiente al
interior;
- contar con equipos adecuados para extinción de incendios y con fecha de vencimiento
válida;
- contar con un programa de control de vectores y con elementos que restrinjan el acceso
de los mismos (ratas, insectos, perros, etc), con el fin de conservar los materiales y
prevenir focos de enfermedad;
- tener espacio suficiente por tipo de residuo o recipiente para esta labor;
- disponer de una bascula para establecer un control de generación por indicadores (para
sector industrial, comercial, institucional y de servicios);
Se recomienda que los residuos para la recolección selectiva estén empacados de forma tal
que se evite su contacto directo con el entorno y las personas encargadas de la recolección
(véase el numeral 5.1). Los generadores pueden utilizar recipientes retornables o desechables
y colocarlos en los sitios de recolección establecidos.
Para la entrega de los residuos el generador debería tener en cuenta el método de recolección
que emplea la empresa prestadora del servicio de recolección. El uso de los métodos que se
describen a continuación, dependen de la legislación vigente, las condiciones y necesidades
particulares de la región, municipio, unidad y de los programas de gestión integral de los
residuos sólidos. En algunos casos, se puede utilizar una combinación de ellos.
Los centros de acopio existen especialmente cuando los generadores de residuos con
volúmenes representativos requieren la utilización de contenedores, ya que su uso
disminuye el tiempo de cargue y manipulación y permite controlar las acumulaciones;
igualmente, brinda flexibilidad en el manejo de diferentes volúmenes de residuos
sólidos, pues se dispone de contenedores de varios tamaños. Los contenedores se
pueden descargar mediante aditamentos mecánicos que poseen los vehículos de
recolección.
Los generadores pueden separar y trasladar los residuos no peligrosos con posibilidad
de aprovechamiento hasta el centro de recolección selectiva, lo que implica el acopio de
éstos en su unidad, hasta tener una cantidad suficiente que justifique llevarlos. Los
residuos sólidos restantes se evacuan de acuerdo con lo indicado en la recolección en
el andén o en centros de acopio.
ANEXO A
DOCUMENTOS NORMATIVOS Y LEGISLACIÓN COLOMBIANA VIGENTE RELACIONADA
CON SEPARACIÓN EN LA FUENTE Y RESIDUOS SÓLIDOS
(Informativo)
El siguiente listado presenta las guías técnicas colombianas, que abordan temas relacionados
con la gestión de residuos. En el momento de la publicación de ésta guía eran válidas las
ediciones indicadas. Todos los documentos están sujetos a actualización; por lo tanto se invita
a los usuarios a investigar la posibilidad de aplicar la última versión de las guías mencionadas.
GTC 53-2:1998, Gestión ambiental. Residuos sólidos. Guía para el aprovechamiento de los
residuos plásticos.
GTC 53-4:2003, Gestión ambiental. Residuos sólidos. Guía para el reciclaje de papel y cartón.
GTC 53-5:1999, Gestión ambiental. Residuos sólidos. Guía para el aprovechamiento de los
residuos metálicos.
Ley 142 de 1994 Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 1713 de 2002 del Ministerio de Medio Ambiente. Por el cual se reglamenta la Ley 142
de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio
público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión
Integral de Residuos Sólidos.
Decreto 1505 de 2003 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual
se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relación con los planes de gestión
Integral de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.
Decreto 838 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual se
modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 4741 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual
se reglamenta parcialmente la prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos
generados en el marco de la gestión integral.
Decreto 2676 de 2000 del Ministerio de la Protección Social. Por el cual se reglamenta la
gestión integral de residuos hospitalarios y similares.
Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte. Por el cual se reglamenta el manejo y
transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.