Conflictos Sociales 51 PDF

Reporte de Conflictos Sociales N° 51, mayo 2008
UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES
51° REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES
CONFLICTOS SOCIALES CONOCIDOS POR LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO1

Al 31 de mayo del 2008
SUMILLA
1. Estado de los conflictos: 1.1. Conflictos sociales activos, 1.2. Conflictos sociales
latentes, 1.3. Conflictos sociales resueltos;
2. Conflictos por tipo: 2.1. Conflictos socioambientales, 2.2. Conflictos por asuntos de
gobierno local, 2.3. Conflictos por asuntos de gobierno regional, 2.4. Conflictos por
asuntos de gobierno nacional, 2.5. Conflictos por demarcación territorial, 2.6.
Conflictos comunales, 2.7. Conflictos electorales, 2.8. Conflictos por cultivo ilegal de
coca, 2.9. Conflictos laborales y 2.10. Otros;
3. Acciones colectivas de protesta
4. Acciones de violencia subversiva
5. Alertas Tempranas
6. Actuaciones Defensoriales
RESUMEN EJECUTIVO
La Defensoría del Pueblo presenta el quincuagésimo primer reporte sobre conflictos sociales
de distinta intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y
empresas, con información actualizada al 31 de mayo de 2008. El reporte da cuenta de la
existencia de 116 conflictos sociales, de los cuales 65 se encuentran activos (56%) y 51 en
estado latente (44%).
Durante el mes no se ha resuelto ningún caso.
El reporte registra, además, cuarenta y ocho acciones colectivas de protesta. También se

registra este mes diez acciones de violencia subversiva.
Además se da cuenta de 52 actuaciones defensoriales y se incluye un reporte especial sobre

las consultas populares de revocatoria a autoridades municipales y regionales.
1
El presente reporte es un instrumento de monitoreo de la Unidad de Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo
del Perú, que recoge la información proporcionada por los actores intervinientes en los conflictos sociales, a través
de sus 28 oficinas defensoriales y 9 módulos de atención al público y complementada con otras fuentes.
UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 1

I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS (mayo del 2008)

A continuación el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:
SAN MARTÍN
Socioambiental: 1 activo, 1 latente.
Asunto de gobierno local: 1 activo, 1 latente.
Cultivo ilegal de coca:1 latente.
Electoral: 1 latente.
CAJAMARCA
Asuntos de Gob. Local: 4 activos.
Socioambiental: 2 activos, 7 latentes. LORETO
Electoral: 1 latente. Asunto de gobierno local: 1 activo, 1 latente.
Laboral: 1 activo.
Tumbes Iquitos
PIURA
Socioambiental:1 activo,
1 latente.
Piura
LAMBAYEQUE
Socioambiental: 1 activo. Chachapoyas
Asuntos de Gob local: 1 latente. Moyobamba
Chiclayo
LA LIBERTAD
Socioambiental: 2 latentes Cajamarca
UCAYALI
Trujillo Asunto de gobierno regional: 1 latente.
ANCASH
Socioambiental: 3 activos, 5 latentes
Asuntos de gobierno nacional: 1 activo. Pucallpa
HUÁNUCO
Cultivo ilegal de coca: 1 activo. Huaraz MADRE DE DIOS
Asunto de Gob. local: 1 latente. Huánuco Asunto de gobierno local: 1 activo.
PASCO Cerro de Pasco
Socioambiental:1 latente.
Asuntos de Gob. local: 1 latente.
JUNÍN CUSCO
Comunal: 1 latente. Huancayo Asuntos de gobierno nacional: 1 activo
Lima
Socioambiental: 2 latentes.
LIMA Puerto Maldonado Asuntos de gobierno nacional: 1 latente.
Electoral: 1 activo. Huancavelica
Laboral: 1 activo, 1 latente. Cusco
Ayacucho APURÍMAC
Socioambiental: 1 latente.
Abancay Socioambiental: 2 activos
Asuntos de Gob. local: 1 latente. CALLAO Ica
Socioambiental: 1 activo
HUANCAVELICA PUNO
Socioambiental: 1 activo, 1 latente.
Socioambiental:4 activos, 1 latente.
Asuntos de gobierno local: 2 activos.
Comunal: 1 activo.
Comunal: 2 latentes.
Asuntos de Gob. local:3 activos, 2 latentes
Electoral: 1 latente. Puno Cultivo ilegal de coca: 1 latente.
Arequipa Electoral: 2 latentes.
TACNA
Moquegua Socioambiental: 4 activos.
AYACUCHO
Tacna
Socioambiental:3 activos: 2 latentes
Comunal:3 activo
Asuntos de gobierno nacional:1activo. AREQUIPA
Socioambiental: 1 latente.
MOQUEGUA
Socioambiental: 2 activos.
Laboral: 1 activo.

1.1. Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 64 conflictos activos
en el país. A continuación una breve descripción y su estado actual de acuerdo a su ubicación
geográfica.
Departamento Nº Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental Hay diálogo
Caso: La comunidad reclama por el presunto El 26 de mayo representantes de la
incumplimiento de compromisos asumidos por la comunidad y la empresa minera, firmaron
compañía minera, en especial la construcción de una el Convenio de Responsabilidad Social. Sin
institución educativa y aportes para el desarrollo de la embargo la comunidad mantiene
comunidad. paralizada las actividades mineras
Ubicación: Comunidad de Vicos, Distrito de Marcara, exigiendo que todo el personal (de mano de
provincia de Carhuaz. Caseríos de Buenos Aires y obra calificada y no calificada) sea de la
Yacucancha, distrito de Ticapampa, y Comunidad de comunidad de Vicos.
Catac, provincia de Recuay.
Actores: Comunidad Campesina de Vicos, compañía
minera “Toma la Mano”, Comunidad de Catac,
provincia de Recuay.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional Hay diálogo
Caso: Los trabajadores del sector salud piden al gobierno El gobierno regional emitió una resolución
central solucionar la nivelación de los incentivos brindando el beneficio de las AETAS a unos
laborales y la autorización para la adquisición de 38 4,000 trabajadores de salud de la región
ambulancias así como mejorar la infraestructura de los Ancash para el presente año. Se espera el
establecimientos de salud. pronunciamiento de los trabajadores
Ubicación: Región Ancash organizados en la FRETRASSA.
Actores: Federación Regional de Trabajadores del Sector
Salud de Ancash (FRETASSA), Base de la CGTP – CITE –
FENUTSSA. Gabriel Angeles Bravo, Secretario General
Colegiado de FRETASSA. Patricia Rodríguez Flores,
Secretaria General Colegiada, Manuel Leyva F. Secretario
Colegiado de Defensa, Luis Gómez Santa Cruz, Secretario
Colegiado de Organización. Presidente del Gobierno
Regional, César Álvarez. alcaldesa del Municipio
Ancash 4 Provincial del Santa – Chimbote, Sra. Victoria Espinoza
García.Diócesis de Chimbote, Mons. Angel Francisco
Simón Piorno. Federación Sindical Departamental de
Trabajadores de Ancash (FRESIDETA).
Caso: La comunidad reclama a la empresa el pago por el Luego de varias reuniones entre
uso de territorio comunal. La empresa está utilizando representantes de la Comunidad de
una gran extensión de territorio, a través del cual se Llamac, ejecutivos de la Cia. Minera Santa
extiende la carretera (tramo Taulipampa – Salhuayoc de Luisa y funcionarios del MEM, el 27 de
4.5 Km). Además demanda la ejecución de obras de mayo del 2008 suscribieron un Convenio
desarrollo con dinero del aporte voluntario de la de “Desarrollo y Convivencia Pacífica”.
Compañía Minera Santa Luisa. Dicho convenio establece la ejecución de
Ubicación: Comunidad campesina de Llamac, distrito proyectos sociales por un millón de nuevos
de Pacllón, provincia de Bolognesi. soles a invertir en cinco años, como parte
de la responsabilidad social de la Cia.
Actores: Comunidad Campesina de Lllamac, con su Minera. Por su parte la Comunidad de
presidente el Sr. Mariano Huaranga Silvestre. Compañia Llamac se compromete a respetar los
Minera Mitsui Minnig “Mina Santa Luisa” – Unidad contratos jurídicos firmados.
Palca.
Caso. Conflicto por la supuesta contaminación de las La directiva comunal se encuentra
aguas subterráneas, debido al mal manejo de las haciendo las gestiones necesarias para su
canchas de relave de la empresa minera. La comunidad inscripción en registros públicos. Las
indica que recientemente ha ocurrido un accidente reuniones de diálogo han sido postergadas
(desborde de cancha de ripio-relave) y que ha afectado a pero se continúa con la intención de
árboles de eucalipto y reclama indemnización y mantenerlas.
fiscalización ambiental.
Ubicación. Comunidad de Tumpa, Distrito de Mancos,
provincia de Yungay
Actores. Comunidad Campesina de Tumpa y Compañía

Minera Nueva California.
Tipo: Socioambiental. Hay diálogo.

Los representantes de la comunidad y la
Caso: Pobladores exigen cumplimiento de compromisos empresa minera continúan en
pactados en 1995 y 1998 por la minera ARES S.A. negociación,
También presentan observaciones a la propuesta de
construcción de la cancha de relave N° 02 en la
comunidad de Iscahuaca.
Ubicación: Distrito de Cotaruse, provincia de Aymaraes.
Actores: Comunidad Campesina de Pampamarca y
Iscahuaca, Comunidad Campesina de Ischuaca, Mesa de
Diálogo y Defensa del Medio Ambiente de la provincia de
Aymaraes, Dirección Regional del MEM, Minera ARES
Apurímac 2 S.A.
Tipo: Socioambiental. Hay diálogo.
Caso. Los pobladores exigen la reestructuración del Continúan en diálogo ambas partes. La
directorio del Comité de Fideicomiso que administra el reunión multisectorial programada para el
fondo proporcionado por la explotación minera Las 5 de junio, nuevamente ha sido postergada
Bambas. para la cuarta semana de junio. Es la
Ubicación: Distritos de Tambobamba y Chalhuacho, tercera oportunidad en que se posterga.
provincia de Cotabambas. Por su parte los alcaldes de Grau y
Cotabambas esperan la publicación del
Actores. Federación Provincial de Campesinos de reglamento del DL 996.
Cotabambas y Grau, Consejo Directivo del Fideicomiso,
Proinversión y Xstrata.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Disputa por la propiedad y la posesión de la No hay diálogo.
concesión minera entre la comunidad campesina de No se registran nuevos acontecimientos.
Otapara y la empresa minera Otapara.
Arequipa 1 Ubicación: Anexo Otapara, distrito de Acarí, provincia
de Caravelí.
Actores: Comuneros de la Comunidad campesina de
“Otapara”, Empresa Minera Otapara S. A. y el Sr. Juan
Aybar Palomino.
CASO NUEVO Hay diálogo
Tipo: Socioambiental Tras la protesta de los comuneros de la
Comunidad Campesina de Pallancata, el
Caso: Demanda de puestos de trabajo para comuneros y
22 de mayo se realizó una reunión que
mejora de las condiciones laborales de los trabajadores
llegó a algunos acuerdos. Se instalará
provenientes de la comunidad de Pallancata.
una mesa de diálogo cuya primera
Ubicación: Comunidad de Pallancata, distrito de Coronel reunión será el 18 de junio.
Castañeda, provincia de Parinacochas
Actores: Compañía Minera Suyamarca S.A.C,
trabajadores y comuneros de la Comunidad Campesina
de Pallancata.
Tipo: Socioambiental. No hay diálogo.
Caso: Mineros informales exigen suspensión de No se registran nuevos acontecimientos.
demandas judiciales y suscribir contrato para
Ayacucho 8 explotación de otro en concesión de empresa
“Santiago 3”.
Ubicación: Distrito de Pauza, provincia de Páucar del
Sarasara.
Actores: Asociación de Pequeños Mineros Artesanales
de Luicho, Representantes de la Empresa “Santiago
03”.
Tipo: Asuntos de gobierno regional. Hay diálogo.
Continúan las reuniones de trabajo entre
Caso: Docentes solicitan destitución del Director de la los representantes de SUTEL y la UGEL
UGEL Puquio, profesor Isaías Garrido Gutiérrez. Se Puquio.
cuestiona un concurso público de docentes.
Ubicación: Distrito Puquio, Provincia de Lucanas
Actores: Presidente del SUTE Lucanas, Artemio Arteaga y
docentes de diversas instituciones educativas del lugar.

Docentes no contratados. Presidentes de las

comunidades campesinas.
Tipo: Socioambiental. Hay diálogo
Se llevó a cabo una reunión el 15 de mayo
Caso: Desalojo de los pobladores de la C.C. de con las comunidades de Canarias,
Uyuccasa por trabajadores de la Minera Catalina Municipalidad distrital de Canarias, la
Huanca por considerarse propietaria del terreno que empresa minera Catalina Huanca, el
ocupan los pobladores. Ministerio de Energía y Minas y la
Ubicación: Comunidades Campesinas de Apongo, Taca Defensoría del Pueblo.
y Raccaya, distrito de Apongo, provincia de Víctor
Fajardo.
Actores: Trabajadores de la Minera Catalina Huanca,
miembros policiales de la DINOES, Demetrio Janampa
poblador afectado, María Taquiri Janampa, afectada,
presidente de la Comunidad Campesina de Uyuccasa,
Melitón Chávez Huacahuacho y otros pobladores.
Otros: Renato Papuico Comisario PNP de Canaria.
Tipo: Comunal. No hay diálogo
Caso: Las comunidades campesinas de Cocas y No se registran acciones durante el mes
Tomanga sostienen controversias por la indefinición de de mayo.
límites y la falta de colocación de hitos.
Ubicación: CP. Cocas, distrito de Vilcanchos y CP.
Tomanga, distrito de Sarhua, provincia de Víctor
Fajardo.
Actores: Comunidad de Cocas y comunidad de
Tomanga.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Se ha suspendido el diálogo.
Se han suspendido las reuniones de la
Caso: Autoridades y organizaciones sociales mesa de diálogo.
convocaron a la marcha de los Waris, de Ayacucho a
Lima, exigiendo que se coloque la plataforma de
demandas de la región Ayacucho en la agenda
nacional.
Ubicación: Región Ayacucho.
Actores: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho,
Presidente del Gobierno Regional, alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huamanga, alcaldes
distritales de Jesús Nazareno, los congresistas José
Urquizo Magia, Juana Huancahuari Paucar, dirigente del
SUTERA y docentes de diferentes bases provinciales,
Secretario Ejecutivo de la Mesa de Diálogo Consejero
Daniel Quevedo Tincopa.
Tipo: Comunal. No hay diálogo.
No se registran acciones durante el mes de
Caso: Los comuneros de Coracora y Chumpi sostienen mayo.
controversias con la Comunidad de Chaviña por el uso
y beneficios de las aguas de la represa de
Angasccocha.
Ubicación: CC Coracora y Chumpi, provincia de
Parinacochas y CC Chaviña, Provincia de Lucanas.
Actores: Comuneros y dirigentes de las C.C. Coracora y
Chumpi (Parinacochas) y Chaviña (Lucanas), Ministerio
de Agricultura.
Tipo: Comunal. No hay diálogo.
No se registran acciones durante el mes
Caso: Conflicto por indefinición de límites entre las de mayo.
comunidades de Putica y Chichucancha. El caso reposa
en un litigio que lleva más de 100 años.
Ubicación: Distrito de Cangallo, provincia de Cangallo.
Actores: Comuneros y dirigentes de las Comunidades
Campesinas de Putica, Chichucancha, Patahuasi,
Huillcapampa. Proyecto Especial de Titulación de
Tierras (PETT) y la Dirección Regional de Agricultura.
Otros actores: Comuneros Henry Barzola, Oswaldo
Arango y Modesto Barzola (C.C. de Putica).

Tipo: Comunal. El diálogo se ha suspendido

Caso: Controversias entre las comunidades Churia No se registran acciones durante el mes
Rosaspampa y la comunidad Llillinta Ingahuasi por de mayo.
indefinición de límites comunales, temas de carácter
social y judicial.
Ayacucho / Ubicación: Distritos de Vinchos – Pilpichaca, Provincias
1
Huancavelica de Huamanga y Castrovirreyna, Departamentos de
Ayacucho y Huancavelica
Actores: Mariano Lizana Condori, Presidente de la
Comunidad Campesina de Churia-Rosaspampa, las
autoridades y comuneros de la Comunidad Campesina
de Llillinta-Ingahuasi, comuneros.
CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de gobierno local
Ubicación: Distrito de Chalamarca, Provincia de Chota No hay diálogo
Caso. Pobladores de Chalamarca cuestionan al Alcalde Pobladores denunciaron al alcalde y
distrital y lo denuncian por presuntas irregularidades en esperan pronunciamiento del poder
la gestión municipal. judicial.
Actores. Primarios: Pobladores de Chalamarca, Alcalde
distrital, Eduardo Cubas Estela (PAP, 42%),
Complementarias 2007), CGR, Poder Judicial.
CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de gobierno local
Ubicación: Distrito de Lajas, Provincia de Chota
Caso. Regidores del distrito de Lajas denunciaron
No hay diálogo
irregularidades y actos de corrupción en municipio de
Regidores y pobladores denunciaron al
Lajas responsabilizando al alcalde Idelso Chávez
alcalde y esperan pronunciamiento del
Fernández.
poder judicial.
Actores. Primarios: Regidores Segundo La Torre Uriarte,
Adalberto Bautista Cabrera, Ibet Dávila Gallardo y José
Zárate Bustamante Pobladores de Lajas, Alcalde distrital
de Lajas Idelso Chávez Fernández (Fuerza Democrática,
43.1%).
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental
Ubicación: Comunidades campesinas El Tingo, Anexo
Cajamarca 6 Predio La Jalca, Caseríos de Coymolache y Pilancones,
distrito de Hualgayoc, provincia de Hualgayoc
Caso. Temor de la población por la contaminación
ambiental del rio Mangasbamba y desacuerdo de la Hay diálogo.
población por el uso del aporte económico voluntario, Representantes de ambas partes se
extraordinario y temporal denominado “Programa Minero encuentran en negociación, para el
de Solidaridad con el Pueblo”. Además la población cual han establecido una mesa de diálogo.
demanda proyectos de desarrollo sostenible para la La empresa actualmente se
zona. encuentra a pocas semanas de
Actores. Municipalidad distrital de Hualgayocc (alcalde culminación de contratos vigentes de la
Ismael Becerra Prado), dos Centros Poblados: Moran y etapa de construcción y se halla en un
Coimolache, 40 caseríos, Empresa Minera Gold Fields-La periodo de desmovilizaciones de
Cima S.A, Representante de las Rondas Campesinas maquinarias y personas.
(Víctor Regalado), Mesa de diálogo de Hualgayoc, Frente
Único de los Interés del Pueblo de Hualgayoc (Preside
Napoleón Anticona), Gobernación (Profesora. Olga Marilú
Villega Rubio), Frente de Defensa de los Intereses de
Hualgayoc (Preside Segundo Dueñas) y Asociación de
Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc (Preside Gerardo
Mamani).
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Pobladores del distrito de Tabaconas cuestionan la
gestión municipal por presuntos manejos irregulares del
No hay diálogo.
Alcalde. Están promoviendo la revocatoria del alcalde y
No se registran acciones recientes.
regidores.
Ubicación: Distrito de Tabaconas, provincia de San
Ignacio.

Actores: Alcalde Distrital de Tabaconas- integrante del

Movimiento Independiente Fuerza Campesina: Pedro
Huamán Ortiz. Regidores.Promotor del proceso de
Revocatoria: Joel Campos Flores. Pobladores.
Trabajadores de la Municipalidad Distrital de
Tabaconas.
Caso: Pobladores del distrito de Jesús rechazan la
gestión del alcalde y sus regidores por incumplimiento de
promesas electorales, falta de transparencia y otros.
No hay diálogo.
Ubicación: Distrito de Jesús, provincia de Cajamarca. Un sector de la población ha solicitado la
Actores: Alcalde distrital de Jesús, Marco Ruiz Ortiz ; consulta popular de revocatoria.
Frente de Defensa del Distrito de Jesús, Presidente
Segundo Mercado Rodríguez ; Policía Nacional del
Perú, Ministerio Público, Fiscal Provincial de Prevención
del Delito, Guillermo Vargas Cerna.
Hay diálogo
Caso: Demandan la construcción de un nuevo sistema de Los representantes de la Municipalidad
agua por parte de la empresa Minera Yanacocha, Provincial de Cajamarca, la Dirección
Ubicación: Centro poblado de Huambocancha Baja, Ejecutiva de Salud Ambiental – DESA,
caserío el Batán, distrito de Cajamarca. Ministerio Público, SEDACAJ y la Policía
Actores: Comité Directivo del Sistema de Agua Potable Nacional han continuado en coordinación.
del centro Poblado de Huambocancha Baja, caserío El Se viene organizando el proceso electoral
Batán. Representado por su Presidente Javier Tafur de la nueva Junta Administradora del
Flores y Empresa Minera Yanacocha. sistema de agua potable del centro
poblado Huanbocancha Alta – El Batan.
Tipo: Socioambiental. No hay diálogo
Caso: Vecinos del distrito se oponen a la reapertura del Tras una serie de manifestaciones de los
colector La Perla anunciada por Sedapal por posibles vecinos de La Perla y su alcalde,
afectaciones a la salud debido a la contaminación del mantuvieron su oposición a la apertura
ambiente. del colector. CONAM declara en
emergencia ambiental por 90 días la
Ubicación: Distrito de La Perla, Ventanilla. zona de vertimiento de Taboada. Por otro
Callao 1 Actores: Vecinos del distrito La Perla, Municipalidad lado, la Dirección General de Capitanías y
distrital de La Perla, Gobierno Regional del Callao, Guardacostas (DICAP) multó a Sedapal
SEDAPAL. con 10 UIT, por construir el colector de La
Perla sin la debida autorización y le da un
plazo de 30 días hábiles para que inicie
el trámite respectivo de regularización de
la concesión del derecho de uso del
espacio acuático.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional No hay diálogo
Caso: La asamblea regional, la Federación No se registran acciones durante el mes
Departamental de Trabajadores del Cusco, de mayo.
organizaciones, autoridades regionales y población
exigen la derogatoria de la Ley de Promoción del
Desarrollo Sostenible de Servicios Turísticos en los
Bienes Inmuebles Integrantes del Patrimonio Cultural
(Ley 29164) y de la Ley que establece el procedimiento
especial y transitorio para las licencias de edificación,
ampliación o remodelación (Ley 29167).
Cusco 1
Ubicación: Región Cusco.
Actores: Presidente del Gobierno Regional, Hugo
Gonzales, Asamblea Regional de Cusco, Efraín Yépez,
Estudiantes y docentes de la Universidad Nacional San
Antonio de Abad, CGTP – Cusco, el Gobierno Regional,
Marina Sequeiros alcaldesa de la Municipalidad
Provincial de Cusco, Colegio de Abogados, Federación
Departamental de Trabajadores Cusco, Sindicato de
Trabajadores de Construcción Civil, Federación
Universitaria Cusco.
CASO NUEVO No hay diálogo.
Cusco / Junín 1 El CPM Valle Esmeralda y sus anexos ha
Tipo: Comunales. recurrido al Módulo defensorial de Satipo

Caso. Los pobladores del distrito de Pichari exigen y solicitando información e intervención.
amenazan a los habitantes del CPM Valle Esmeralda y
sus anexos, entre ellos la CC.NN. Tsitoriari, para que se
anexen al distrito.
Ubicación: CCNN Tsirotiari, CPM Valle Esmeralda, distrito
Río Tambo, Provincia de Satipo.
Actores. Alcalde del distrito de Pichari, Miky Joaquin
Dipas Huáman; Pobladores de la CC.NN. Gran Shinunga,
distrito de Pichari, La Convención – Cusco; Pobladores de
la CC.NN. Tsirotiari, distrito de Río Tambo, Satipo – Junín;
Pobladores del Centro Poblado Menor Valle Esmeralda,
distrito de Río Tambo, Satipo – Junín.
Tipo: Asuntos de gobierno local No hay diálogo
Caso. Los regidores y población organizada piden la No se registran acciones durante el mes
vacancia del alcalde, o su revocatoria. Lo cuestionan de mayo.
porque no acude a las sesiones de concejo, suele estar
ausente en el distrito, la población se queja de
corrupción y desgobierno. Pese a que han expresado su
malestar al alcalde éste hace caso omiso.
Ubicación: Distritos de Ticrapó, provincia de Castrovirreyna.
Actores. Alcalde electo: Jaime Acevedo Vergara,
regidores, dirigentes distritales: Presidente comunal y
directiva comunal. Comisario encargado: SO PNP Wilson
Ríos Ríos. Director de la I.E. Los Libertadores, Felipe
Martínez Salas. Gobernador Distrital, Henry Quintana
Taipe.
Tipo: Asuntos de gobierno local Hay diálogo
Caso. Los comuneros de Unión Paraíso que pertenecen a La reunión programada para mayo no se
los distritos de Acoria y Mariscal Cáceres (Huancavelica) realizó.
sostienen controversias por imprecisión de sus linderos,
han llegado a enfrentamientos entre ellos.
Huancavelica 3
Ubicación: Distritos de Acoria y Mariscal Cáceres,
Provincia de Huancavelica
Actores. Primarios: Alcaldes de las municipalidades
distritales de Acoria y Mariscal Cáceres, Comuneros del
centro poblado de Unión Paraíso. Secundarios:
Gobernador de Acoria, PNP, Regidores de Acoria,
Dirección Regional de Demarcación Territorial.
Tipo: Socioambiental. Hay diálogo
Caso. La Comunidad Campesina de San Pedro de La suscripción del convenio de
Ocobamba solicita indemnización por daños responsabilidad social ha sido postergada
ambientales a la Compañía Buenaventura S.A.A para el 13 de junio.
(Unidad Antapite).
Ubicación: Comunidad Campesina de San Pedro de
Ocobamba, Distrito de Córdova, provincia de Huaytara
Actores. Comunidad campesina San Pedro de
Ocobamba, Unidad Antapite de la Compañía
Buenaventura, Municipalidad Distrital de Córdova,
Defensoría del Pueblo y Dirección Regional de energía y
Minas de Huancavelica.
CASO REACTIVADO
Tipo: Cultivo ilegal de coca
Caso. Reanudación de las erradicaciones compulsivas de
cultivos de hoja de coca. Bloqueos de carreteras de los No hay diálogo.
Huánuco 1
agricultores cocaleros.
Ubicación: Provincia de Leoncio Prado
Actores. Agricultores cocaleros, diversos dirigentes y
organizaciones cocaleras, CORAH y Ministerio del Interior.
La OD Junín exhortó a la Municipalidad
Caso: Oposición a la actividad minera de la empresa
Junín 3 provincial de Chupaca y a las
Vena Perú en la provincia de Chupaca.
organizaciones involucradas que privilegien
Ubicación: Provincia de Chupaca. el diálogo.

Actores: Municipalidad Provincial de Chupaca, empresa

empresa Vena Perú SAC, Municipalidades Distritales de
Tres de Diciembre y de Ahuac.
Caso: Pobladores del CP Ciudad satélite piden al
consejo provincial convoque a nuevas elecciones para No hay diálogo.
elegir a su alcalde. No se registran acciones durante el mes
Ubicación: Centro Poblado Ciudad Satélite, distrito de de mayo.
Perené, provincia Chanchamayo.
Actores: Asociaiciones de vivienda, alcaldesa provincial
de Chanchamayo, pobladores
Caso: Municipalidad distrital y organizaciones de Hay diálogo.
Morococha demandan diálogo para establecer Tras la firma de la empresa Chinalco del
condiciones del traslado de la ciudad a favor del convenio para desarrollar el proyecto
proyecto minero Toromocho. Toromocho con el gobierno peruano y las
Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli. marchas de los pobladores de
Morococha en La Oroya, la Defensoría del
Actores: Municipalidad Distrital de Morococha,
Pueblo ha coordinado con las partes para
empresa minera Perú Copper, Asociación de
realizar una reunión que busca retomar
propietarios de bienes inmuebles de la zona urbana de
el proceso de diálogo. Se ha programado
Morococha y Bloque Parlamentario Junín: congresista
para el 11 de junio.
Martha Acosta Zárate (GPN), Ricardo Pando Córdova
(GPF) y Gloria Ramos Prudencio (UPP).
Caso: Oposición de la Comunidad Campesina San Juan
Bautista del distrito de Kañaris al proyecto minero de la
empresa Minera Oro Candente.
Ubicación: Distrito de Kañaris, provincia de Ferreñafe. Diálogo postergado.
No se ha convocado a nueva reunión.
Actores: Empresa Minera Oro Candente (proyecto
minero Cañariaco), Comuneros de la Comunidad
Campesina San Juan Bautista del distrito de kañaris y
las Rondas Campesinas de Jaén, Pucará, Cutervo y
Kañaris.
Lambayeque 2
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores del sindicato de la empresa
agroindustrial Cayaltí demandan su reposición tras Hay diálogo.
haber obtenido sentencia favorable del Tribunal En reunión organizada por la Defensoría
Constitucional. del Pueblo, se suscribieron acuerdos entre
Ubicación: Distrito de Cayaltí, provincia de Chiclayo. los trabajadores de la empresa
agroindustrial Cayaltí, COFIDE y
Actores: Empresa Agroindustrial Cayaltí, pobladores de
fideicomiso.
Cayaltí, COFIDE, Sindicato de Trabajadores repuestos y
representantes de trabajadores firmantes del acuerdo
conciliatorio.
CASO NUEVO
Tipo: Laboral. Hay diálogo.
En reunión organizada por la Dirección
Ubicación: Provincia de Lima Nacional de Relaciones de Trabajo, se
Caso. Los trabajadores de las empresas contratistas que suscribió un acta de acuerdos entre el
prestan servicios a la compañía minera Casapalca S.A. sindicato de los trabajadores mineros y
reclaman el incremento en el pago de la bonificación metalúrgicos y las empresas especializadas
extraordinaria. que prestan servicios a la compañía minera
Actores. Compañía minera Casapalca S.A., empresas Casapalca.
Lima 2 contratistas de la compañía minera, Dirección Nacional
de Relaciones de Trabajo (Ministerio de Trabajo).
Tipo: Electoral. No hay diálogo.
Ubicación: Distrito de Huampará, provincia de Yauyos. La RENIEC remitió la solicitud de
Caso: Población del distrito de Huampará cuestiona la revocatoria de autoridades municipales
gestión municipal anterior del alcalde reelecto. El con las firmas aprobadas al JNE. Dicha
municipio permanece cerrado desde que se dieron los solicitud tiene como promotora a la
resultados electorales para la gestión municipal 2007- ciudadana Catalina Luz Campos
2010. Chumpitaz.

Actores: Población del distrito de Huampará;

presidente de la comunidad de Huampará, Sr. Pablo
Ballarta; alcalde reelecto, Sr. Luis Beltrán Ponce
Martínez, del partido político “Somos Perú”; candidato
del partido político “Perú Posible”, Sr. Luis Alberto
Pérez Tomas.
Tipo: Laboral.
Caso: Protesta violenta en base petrolera de Andoas en
demanda de nivelación de ingresos entre los
trabajadores (nombrados y contratados mediante
services).
Ubicación: Distrito de Andoas, provincia de Datem del No hay diálogo.
Marañón La Dirección Regional de Trabajo de Loreto
aún no ha iniciado las inspecciones
Actores: Empresa Plus Petrol; Indígenas de las
laborales anunciadas.
Comunidades del Corriente, Pastaza y Tigre; ORPIO
(Organización Regional de Pueblos Indígenas del Oriente,
FECONACO (federación de Comunidades Nativas del
Tigre Río Corrientes), FECONAT (Federación de
Comunidades Nativas de Tigre), FEPIQUEP (Federación
de Pueblos Quichuas del Pastaza).
Loreto 2
Caso: El alcalde, Jonás Huayanai Hidalgo, es cuestionado
por no realizar Audiencia Pública de Rendición de
Cuentas, acusado de presunta malversación de fondos,
de no convocar a Sesión de Concejo y de tomar
decisiones unilateralmente. No hay diálogo.
Ubicación: Distrito Teniente Manuel Clavero, provincia No se registran acciones durante el mes
de Maynas. de mayo.
Actores: Dirigentes sociales: Manuel Cárdenas Grafía,
Eusebio Garcés Vidal y Alberto Cabrera. Regidores,
pertenecentes al movimiento político “Restauración
Nacional” y al movimiento político “Valor”. Comunidades
Nativas de la etnia Kichua: Miraflores, Santa Rosa de
Escalante, Nuevo Peneya y Peneyta.
CASO NUEVO
Caso. Pobladores de los asentamientos humanos
posesionados en terrenos del Estado, demandan la
revocatoria de la sentencia emitida por el Juzgado Mixto
y rechazan la sentencia que incluye pena privativa y pago
de reparación civil. No hay diálogo
Madre de Dios 1 Ubicación: Asentamientos Humanos: Las Lomas de La La población ha apelado y solicita que el PJ
Joya, El Aguajal y José Abelardo Quiñones, Provincia de revoque la sentencia.
Tambopata
Actores. Pobladores de los Asentamientos Humanos: Las
Lomas de La Joya, El Aguajal y José Abelardo Quiñones,
Provincia de Tambopata; Municipalidad de Tambopata,
Juzgado Mixto de Madre de Dios y Corte Superior de
Madre de Dios, Monseñor Francisco Gonzáles
Hernández, obispo del Vicariato de Puerto Maldonado.
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores del gobierno regional de Moquegua
demandan pago por conceptos de CAFAE e incentivos
correspondiente al mes de febrero de 2008. No hay diálogo.
Ubicación: Distrito de Moquegua provincia de Mariscal
Nieto.
Moquegua 3
Actores: Trabajadores del gobierno regional de
Moquegua, gobierno regional de Moquegua.
Caso: Oposición al uso de las aguas subterráneas y la No hay diálogo
desviación del cauce el río Asana para el proyecto minero
Quellaveco.

Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto

Actores: Agricultores de 28 comunidades andinas de la
zona, Minera Quellaveco S.A., Autoridad Técnica de Riego
(ATDR – Moquegua), Dirección Regional Agraria, Labor y
CORECAMI.
Caso: Organizaciones sociales de Ilo reclaman
compensación por la explotación de recursos mineros y Hay diálogo.
ante daños ambientales. La reunión de la mesa de diálogo
Ubicación: Distrito de Ilo, provincia de Ilo. programada para el 30 de mayo fue
postergada para el 6 de junio.
Actores: Población de Ilo y Frente de Defensa de los
Intereses de Moquegua y la empresa minera Southern
Perú Copper Corporation (SPCC).
Tipo: Asuntos de gobierno nacional
Caso: Protestas de trabajadores portuarios de los
puertos del Callao, Paita, Salaverry, Chimbote, San
Martín (Ica) e Ilo, en oposición al proceso de concesión No hay diálogo.
portuaria regulado por el Decreto Supremo 011-2008- No se registran acciones en el mes de
MTC. mayo.
Ubicación: Nivel nacional
Actores: Federación Nacional de Trabajadores de
ENAPU
Caso: Docentes de las universidades públicas
reclaman efectiva homologación de remuneraciones No hay diálogo
para los años 2007-2008. No se registran nuevas acciones durante el
Ubicación: Nivel nacional mes de mayo.
Actores: Federación Nacional de docentes
Universitarios del Perú (FENDUP), gobierno central.
Caso. Frentes de Defensa y organizaciones sociales y
sectores de población de las regiones amazónicas
demandan la derogatoria de la Ley Nº28852, No hay diálogo
Nacional 4 denominada “Ley de la selva” porque ven amenazado No se registran acciones durante el mes
el patrimonio cultural de su región. de mayo.
Ubicación: Nivel Nacional.
Actores. Diversas organizaciones sociales de las
regiones de Loreto, Huánuco, San Martín, Ucayali,
Junín y Pasco.
Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de
Riego del Perú (JNUDP) convocó a un paro nacional
Diálogo suspendido.
para protestar contra la actual política agraria y
protección del agro ante el TLC y exigir la vigencia de la Las reuniones de las mesas de trabajo
actual Ley de aguas Nº 17752 y rechazo a Ley de agua entre la JNUDP y el Vice Ministro de
del poder ejecutivo, entre otros puntos, más las Agricultura se suspendieron, la JNUDRP
demandas planteadas por las Juntas de Regantes mediante comunicación escrita
regionales. públicamente expresó su respaldo a la
aprobación del proyecto de ley que
Ubicación: Nivel nacional
establece el Programa de Reestructuración
Actores: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de de la Deuda Agraria (PREDA), pero
riego del Perú, la Confederación Nacional Agraria demandó que se cumplan con otros
(CNA), CCP, CONACAMI, rondas campesinas, acuerdos sostenidos con el MINAG.
organizaciones indígenas y otros gremios agrarios del
Perú, las juntas de usuarios de riego de los diferentes
valles a nivel nacional.
CASO NUEVO No hay diálogo.
Tras la oposición de los pobladores de
Tipo: Socioambiental. Rancas para la realización de la
Pasco 3 Ubicación: Comunidad de Rancas, distrito Simón Bolívar, audiencia pública del EIA del proyecto de
provincia de Pasco construcción de una Planta, la OD de
Caso. Pobladores de la comunidad de Rancas se oponen Pasco visitó la zona y solicitó fiscalización

a la construcción de una planta de Beneficio de de OSINERGMIN.

Minerales Oxidados en el paraje Chaupishuco que no
tendría la autorización respectiva vía EIA.
Actores. Comunidad Campesina San Antonio de Rancas,
Volcan Compañía Minera, Dirección Regional de Energía
y Minas de Pasco (DREM) y Municipalidad Distrital de
Simón Bolívar.
Caso: Reclamo de la comunidad campesina de Ticlayán
a la empresa Atacocha para el pago de servidumbre
por uso de tierras comunales. Hay diálogo.
Ubicación: Distrito de Ticlayán, provincia de Pasco. No se llevó a cabo la tercera reunión
programada para el 6 de mayo.
Actores: Municipalidad Distrital de Ticlayán, Compañía
minera Atacocha, Comunidad Campesina de
Ticlacayan; Gobierno Regional de Pasco, Municipalidad
Provincial de Pasco y Ministerio de Energía y Minas.
Tipo: Socioambiental. Diálogo suspendido
Caso: Oposición de los pobladores de Chaupimarca a la El 08 de mayo, el pleno del Congreso
ampliación del tajo abierto de explotación minera declaró de necesidad pública e interés
realizado por la compañía Volcan. nacional la dación de medidas para la
Ubicación: Chaupimarca, provincia de Pasco. reubicación de la ciudad de Cerro de
Pasco. En respuesta, la Municipalidad
Actores: Población de los distritos de Chaupimarca y
provincial de Pasco rechazó dicho
Yanacancha, compañía minera Volcan S.A.,
proyecto de ley.
Municipalidad provincial de Pasco.
Caso: Rechazo de la población a la actividad minera
por presunta presencia ilegal de la empresa Majaz y
ante posible contaminación ambiental. Diálogo suspendido
Piura 1 Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, No se ha convocado a nueva reunión de la
provincia de Huancabamba. mesa de diálogo.
Actores: Rondas campesinas de Huancabamba y Jaén,
radios locales, empresa minera Majaz, Diócesis de
Chulucanas, Vicariato Apostólico de Jaén, MEM.
Tipo: Demarcación territorial.
Caso: Conflicto por diferencias limítrofes entre las
regiones de Puno, Moquegua, Tacna y Arequipa debido
Hay diálogo.
supuestos problemas de demarcación territorial,
beneficios económicos, así como intereses por la Representantes del Comité de Lucha de
Puno y presencia de empresas mineras. Puno sostuvieron reuniones de trabajo con
1
Moquegua los funcionarios de la DNTDT – PCM a fin
Ubicación: Regiones de Puno y Moquegua
de conocer con mayores detalles los
Actores: Presidente y funcionarios de los gobiernos problemas que originan el conflicto.
regionales de Puno, Moquegua, Tacna y Arequipa,
Alcaldes provinciales y distritales de las regiones,
pobladores, empresa minera Aruntani SAC, etc.
CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de gobierno local. Hay diálogo.
Caso. Comuneros cuestionan la gestión del alcalde El alcalde se comprometió a tomar
provincial de Huancané por el recorte del abastecimiento medidas. Las 75 comunidades acordaron
del programa del Vaso de leche e incumplimiento de dar una tregua. De no atenderse los
promesa de obras y presuntos malos manejos de los petitorios realizarán un paro en la
funcionarios municipales. provincia.
Ubicación: Provincia de Huancané
Puno 8
Actores. Alex Gomez Pacoricona (Mov. Moral y desarrollo,
21.38%), Comuneros de 75 Comunidades Campesinas,
Electro Puno S.A.
CASO NUEVO
No hay diálogo
Tipo: Comunales Las autoridades y pobladores de ambos
Caso: Controversia entre los distritos de San Gabán y distritos no han mostrado interés por
Ayapata por el Centro Poblado de Loromayo, el alcalde de dialogar.
Ayapata considera que esta localidad está dentro de su

circunscripción territorial.
Ubicación: Centro Poblado de Loromayo, Distrito de San
Gabán y Distrito de Ayapata, Provincia de Carabaya.
Actores. Reinaldo Quispe Chaiña (PAP, 41.98%) alcalde
del Distrito de San Gabán, Javier Pariapaza A. alcalde del
Distrito de Ayapata (Mov. Rumbo propio para Ayapata,
21.08%), Provincia de Carabaya. Ronderos de San
Gabán, Pobladores de Loromayo.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental
Caso. Pobladores de Untuca demandan otorgamiento de No hay diálogo
tierras para actividad minera artesanal y cumplimiento Luego de la toma de las instalaciones
de obras establecidas en acuerdo con la empresa minera mineras, se ha conformando una comisión
Cartagena. negociadora que viajará a la zona durante
Ubicación: Comunidad de Untuca, distrito de Quiaca, la primera semana de junio.
provincia de Sandia
Actores. Comunidad campesina de Untuca, Minera
S.M.R.L. Cartagena (Mina San Miguel de Untuca),
Dirección Regional de Energía y Minas.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental No hay diálogo
La Municipalidad Distrital de Carani no
Caso. Oposición de comunidad campesina de Corani a la permitió a la minera Peruran SAC pagar
explotación de uranio ante posible impacto ambiental. el impuesto predial. La comunidad habría
Ubicación: Distrito de Corani, provincia de Carabaya manifestado su oposición a firmar nuevo
Actores. Comunidad campesina de Corani, Municipalidad convenio para explotación de uranio.
Distrital de Corani, Minera Peruran SAC.
Caso: Exigen suspensión de actividad de minera El Ministerio de Energía y Minas convocó a
Aruntani por presunta contaminación con insumos audiencia pública de EIA para
tóxicos y ante la demanda de canon para la región abastecimiento de energía para la minera
Puno. desde Puno, en la C.C. de Huacochullo en
Pichacani, Laraqueri el 30 de mayo.
Ubicación: Provincia de El Collao, provincia de Puno Comuneros y pobladores solicitaron la
Actores: Gobiernos regionales de Puno, suspensión de la misma.
Municipalidades distritales de Ilave, Pilcuyo, Conduriri, Simultáneamente, en Aruntaya Moquegua
Mazocruz, Capazo, Acora, Larequeri, Mañazo y San se llevaba a cabo otra audiencia sobre el
Antonio de Esquilachi, Municipalidades Provinciales de mismo proyecto. Dirigentes y autoridades
Puno y El Collao, Comité de Lucha, empresa minera viajarán a Lima para pedir reunión con el
Aruntani SAC. Ministerio de Energía y Minas.
Tipo: Asuntos de gobierno local. No hay diálogo
Caso: Regidores denuncian presuntas irregularidades del El 23 de mayo mediante sentencia Nro.
alcalde de Juliaca y pretenden vacarlo con apoyo de los 043-2008 el primer juzgado mixto de la
pobladores. provincia de San Román, juez, resolvió
Ubicación: Distrito de Juliaca, provincia de San Román declarar infundado el proceso de amparo
interpuesto por el Alcalde David Mamani
Actores: Alcalde David Maximiliano Mamani Paricahua, Paricahua, en contra de integrantes del
Primer regidor Rodolfo Umiña Cruz, Regidores: Carlos Consejo Municipal de la provincia de San
Enrique Silva Huamantuma, José Sucacahua Lipa, Román. El recurso de amparo pretendía
pobladores. bloquear la sesión de regidores para tratar
el tema de suspensión del alcalde.
Caso: Oposición de la población y autoridades ante
aparente contaminación en la cuenca del Río Ramis
por parte de mineros informales.
Hay diálogo.
Ubicación: Distritos de Ananea (provincia de San Se inició el proceso de formalización de
Antonio de Putina), Macusani y Crucero (provincia de diez cooperativas mineras en Ananea. El
Carabaya) Azángaro (provincia de Azángaro). Gobierno Regional de Puno solicitó nueva
Actores: Frente de Defensa de los Intereses del Distrito ampliación de la declaratoria de
de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores emergencia ambiental.
de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de
Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero
(conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminación), pobladores de los

distritos de Crucero, San Antón, Asillo, Progreso y

Azángaro.
Caso: Rechazo de la población al alcalde por su
negativa a realizar rendición de cuentas, por presuntas No hay diálogo.
irregularidades en el manejo presupuestal y prácticas El JNE publicó con fecha 21 de mayo la
autoritarias. Resolución N° 112-2008 – JNE,
resolviendo declarar fundado el recurso de
Ubicación: Distrito de San Juan de Oro, provincia de apelación interpuesto por el alcalde César
Sandia. Zegarra L. anulando el Acuerdo de Concejo
Actores: Alcalde de la Municipalidad Distrital de San N° 004-2008-MDSJO de fecha 25 de enero
Juan del Oro, César Zegarra Lipa, regidores de de 2008, que declaró la vacancia de su
oposición, Federación Distrital de Campesinos, cargo municipal. El alcalde continuará
Presidente: Manuel Choquehuanca Condori, Frente de ejerciendo el cargo.
Defensa de San Juan del Oro, Presidente Germán
Sucaticona Sucaticona, población.
Caso: Los regidores del distrtio de Agua Blanca
declararon la vacancia por ausencia injustificada del
alcalde y por el supuesto manejo irregular de recursos
económicos durante la anterior y actual gestión. El JNE
ratificó al alcalde en el cargo y desestimó el acuerdo de
consejo. El alcalde despacha desde Juanjui. No hay diálogo.
Ubicación: Distrito de Agua Blanca, provincia de El No se registran nuevas acciones en el
Dorado. mes de mayo.
Actores: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Agua
Blanca, Juan Carlos Mendoza Ruiz (PNP), Teniente
Alcalde, Carlos Barrera Rengifo (PAP); Regidores de la
Municipalidad Distrital de Agua Blanca. Frente de
Defensa, Juez de Paz, Gobernador de Distrito de Agua
Blanca.
San Martín 2 Caso: Oposición de organizaciones de Moyobamba a la
concesión de la Minera White Rocks International, en los
distritos de Moyobamba y Jepelacio, ante el temor de los
impactos ambientales que pueda ocasionar en estas
localidades.
Ubicación: Distritos de Jepelacio y Calzada, Provincia
de Moyobamba.
No hay diálogo.
Actores: Frente de Desarrollo de los Intereses
No se registran nuevos
Moyobamba y del Alto Mayo (FREDEIMAN), Comité de
acontecimientos.
Lucha Contra la Minera White Rocks International,
Compañía Minera White Rocks International,
Municipalidad Provincial de Moyobamba, Dirección
Regional de Energía y Minas de San Martín,
Municipalidad Distrital de Calzada, Municipalidad
Distrital de Jepelacio, Gobernación de Moyobamba,
Rondas Campesinas de San Martín, Frente de Defensa
de los Intereses del Alto Mayo, población de los Caserios
y Centros Poblados.
Caso: Demanda de la Federación Agropecuaria para el
cierre de pozos informales de agua utilizados por
agricultores del distrito La Yarada. No hay diálogo.
Ubicación: Distrito La Yarada, provincia de Tacna. acontecimientos.
Actores: Federación Agropecuaria e Industrial
Tacna 4 “Fronteras Vivas del Sur” (FEAGROSUR), Administración
Técnica del Distrito de Riego Tacna.
Tipo: Socioambiental. No hay diálogo
Caso: La población se opone a la explotación minera La Oficina de Asesoría Legal de la
por posible contaminación de recurso hídrico. Municipalidad provincial de Tacna viene
Ubicación: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, analizando el sustento normativo y los
requerimientos de la posible ejecución

provincia de Tacna. de una consulta vecinal sobre los

Actores: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente proyectos mineros, principalmente
de Tacna (FADMAT), empresa minera MINSUR. Pucamarca.
Caso: Oposición a las actividades de exploración de la
empresa minera Rio Tinto y temor a la contaminación
No hay diálogo
ambiental
Ubicación: Provincia de Tarata
acontecimientos.
Actores: Municipalidad Provincial de Tarata
representado por el Alcalde Jose Luis Ticona y la
empresa minera Rio Tinto.
Caso: Oposición del Municipio provincial y
organizaciones sociales a la extracción de aguas Hay diálogo
superficiales y subterráneas por parte de SPCC a favor Tras las reuniones en abril 2008, se
de sus centros mineros Toquepala (Tacna) y Cuajone está a la espera de la convocatoria a
(Moquegua), que estarían afectando los ríos Callazas, una nueva reunión entre el alcalde
Tacalaya y Salado. provincial, los alcaldes distritales y la
Ubicación: Provincia de Candarave. empresa SPCC, a fin de revisar el
Actores: Municipalidad Provincial de Candarave, programa de inversión del presente año
Southern Perú Copper Corporation (SPCC), Junta de en esas localidades.
usuarios de Candarave, Coordinadora Regional de
Comunidades Afectadas CORECAMI Tacna.
TOTAL 65
Frecuencia de los conflictos activos. A continuación se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de mayo del 2007 a mayo del 2008)
Frecuencia de casos activos (mayo 2007 - mayo 2008)
70
60
50
40
30
20
10
0
May- Jun-07 Jul-07 Ago-07Sep-07 Oct-07 Nov-07 Dic-07 Ene-08 Feb-08 Mar-08 Abr-08 May-
07 08
Casos activos registrados mes a mes

May-07 Jun-07 Jul-07 Ago-07 Sep-07 Oct-07 Nov-07 Dic-07 Ene-08 Feb-08 Mar-08 Abr-08 May-08
32 35 28 27 29 34 28 26 30 36 42 53 64
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 65 conflictos activos registrados durante este mes, el 48%
(31 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental, el 18% (12 casos) corresponde a
conflictos por asuntos de gobierno local, el 11% (7 casos) a conflictos por asuntos de gobierno nacional

y el 7% (11 casos) son conflictos comunales. A continuación el cuadro de distribución de conflictos

activos de acuerdo a tipo.
Casos activos registrados de acuerdo a tipo

Asuntos
Asuntos de Asuntos de Demarcac Cultivo
Socioambien de
gobierno Comunales Laborales gobierno ión Electorales ilegal
tales gobierno
local regional territorial de coca
nacional
31 12 7 7 4 1 1 1 0
Fases de los conflictos activos. En el mes de mayo, los conflictos activos registrados se encuentran en
las siguientes fases.
1
CRISIS
11
DESESCALAMIENTO
20
ESCALAMIENTO
17
DIÁLOGO
2
2
ESTANCAMIENTO
FASE TEMPRANA
LATENTES
1.2. Conflictos latentes
Conflictos que han pasado de activos a latentes. Este mes se registra un caso.

Nº Lugares Caso Motivo

Distrito de Sancos,
Un grupo de invasores (140) busca apropiarse de
provincia de El caso se ventila en el Juzgado Mixto de
1 la Mina de oro Santa Ana, que viene siendo
Lucanas Lucanas.
explotada informalmente.
AYACUCHO
1.3. Conflictos resueltos. Durante el mes de mayo ningún caso se registra como resuelto.
Mecanismos de solución de conflictos. La Defensoría del Pueblo emite reportes mensuales de

conflictos sociales desde el mes de marzo del año 2004. Así se han registrado 239 conflictos, de los
cuales el 56% han sido ya resueltos (135 casos), los mecanismos de solución empleados se precisan
en el siguiente cuadro:
Mecanismo de solución empleado Nº %

Acta de compromiso 51 38%
Emisión normativa 43 32%
Emisión de resolución judicial o administrativa 25 19%
Atención a la demanda 10 7%
Por decisión de las partes (sin acta) 6 4%
TOTAL 135 100%
En lo que va del año se han resuelto 4 conflictos:
Lugar Caso Resolución

Médicos afiliados a la El día 29 de enero, la Federación Médica del Perú (FMP)
Federación Médica Peruana suspendió la huelga que inició en todo el país. En el local del
reclaman al gobierno gremio médico, el ministro de Salud y la FMP suscribieron un
atención de diversas acta con 15 acuerdos.
demandas vinculadas a Mediante la Resolución Ministerial Nº 048-2008/MINSA
Nivel Nacional
sueldos, pagos pendientes, publicada el 30 de enero, se aprobó el acta de acuerdos
nivelación remunerativa para suscrita el 29 de enero entre representantes del ministerio de
cesantes y jubilados, Salud y la FMP y, de otro lado, se dejó sin efecto la Resolución
construcción de más centros Ministerial Nº044-2008/MINSA que declaraba la ilegalidad de
de salud. la huelga.
Conflicto por aumento de El 11 de febrero las partes firmaron un acuerdo que incluye
Distrito de remuneraciones de preferencias para la contratación de trabajadores locales,
Querocoto, provincia trabajadores por la empresa participación de representantes de las comunidades en el
de Chota, minera. proyecto de electrificación rural y el financiamiento de
CAJAMARCA infraestructura local (puentes peatonales, badén vehicular y
remodelación del centro de salud).
Centro poblado de
Chanta Alta, Distrito Conflicto por presunto De acuerdo al Acta de compromiso firmada entre el Concejo
de La Encañada, incumplimiento de acuerdos por Municipal de La Encañada y el Centro Poblado de Chanta Alta,
provincia de parte de la empresa se ha dado por solucionado el problema. Ambas partes han
Cajamarca Yanacocha. asumido responsabilidades.
CAJAMARCA
Trabajadores de la mina Huarón
tomaron sus instalaciones
Distrito de demandando la distribución de El 14 de marzo se reunieron en la Dirección de Trabajo y
Huayay las utilidades para todos los Promoción Social de Pasco, los representantes de la minera y
PASCO trabajadores tanto los que se los trabajadores. Se llegó a una serie de acuerdos.
encuentran en planillas como
los contratados.
II. CONFLICTOS POR TIPO

2.1 Conflictos socioambientales

El reporte del mes de mayo de 2008 registra 56 conflictos socioambientales, 31 se encuentran en

estado activo y 25 latentes. Con respecto al mes anterior se aprecia un incremento de 5 casos.
Conflictos socioambientales según sub tipo

y departamento, mayo 2008
Región Hidrocarburos Minería Otros TOTAL

Ancash 0 7 1 8
Apurímac 0 2 0 2
Arequipa 0 1 1 2
Ayacucho 0 5 0 5
Cajamarca 0 9 0 9
Callao 0 0 1 1
Cusco 1 1 0 2
Huancavelica 0 2 0 2
Junín 0 2 0 2
La Libertad 0 2 0 2
Lambayeque 0 1 0 1
Lima 0 1 0 1
Moquegua 0 2 0 2
Pasco 0 4 0 4
Piura 0 2 0 2
Puno 0 5 0 5
San Martín 0 1 1 2
Tacna 0 3 1 4
Total 1 50 5 56
De este total, 89% corresponde a conflictos vinculados con la actividad minera. De los 6 casos
restantes, uno se refiere al tema de hidrocarburos, otro a la instalación de antenas telefónicas, un
tercero tiene relación con una planta energética, un cuarto sobre la tala ilegal en una zona de reserva,
uno sobre la instalación de un colector y, finalmente, un caso referido al abastecimiento ilegal de agua.
Cajamarca y Ancash siguen siendo las regiones con mayor número de conflictos socioambientales en el
mes de mayo, sin embargo en los últimos meses los conflictos de este tipo se han incrementado en
Ayacucho, Puno y Pasco han visto incrementados en los últimos meses. En Cajamarca se registran 9
casos (7 latentes y 2 activos) y en Ancash 8 conflictos (3 activos y 5 latentes). Además se puede
apreciar que el 63% de los casos se concentran en 6 de los 18 regiones: Ancash, Ayacucho, Cajamarca,
Puno, Pasco y Tacna.
Fases de los conflictos socioambientales activos

0
CRISIS
7
DESESCALAMIENTO
11
ESCALAMIENTO 9
DIÁLOGO
0
4
ESTANCAMIENTO
FASE TEMPRANA
LATENTES
De acuerdo a sus fases, los casos activos registrados se concentran en la fase de escalamiento,
caracterizada por un incremento en la energía de la protesta social. Luego, encontramos 9 casos en la
fase de diálogo, fundamentalmente porque se vienen llevando a cabo reuniones o mesas para este fin,
y, finalmente, 4 casos en fase temprana.
Conflictos socioambientales según causa
Analizando las posibles causas que originan al conflicto en los casos socio ambientales, identificamos
que la principal fue la “Supuesta contaminación generada” expresada en 20 casos de este tipo. La
segunda causa es el “Temor a posible afectación ambiental” que acopió 18 casos de los
socioambientales, con lo cual, el 60% de los conflictos de este tipo tienen como causa primordial algún
tipo de afectación ambiental actual o futura. Cabe agregar que esta causal regularmente no es única y
puede venir acompañada de otros móviles o demandas.
En 10 conflictos socioambientales las causas están referidas a posibles “incumplimientos de

compromisos” establecidos fundamentalmente por empresas mineras con poblaciones rurales, como
en el caso Tintaya donde los pobladores señalan existen obras pendientes o la comunidad de Oyon que

señala que la empresa no ha cumplido con el convenio suscrito el 2006. Y, finalmente, como cuarta
motivación o causa relevante, se aprecia tanto la “Demanda de compensación” como la “Demanda de
apoyo al desarrollo local”, con 9 casos respectivamente, lo cual muestra la expectativa de la población
en términos de aportes más directos y efectivos de sus localidades.
Frecuencia de los conflictos socioambientales
Casos socioambientales registrados mes a mes

Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Marz. Abr.
May 08
May. 07 Jun. 07 Jul. 07 Ago. 07 07 07 07 07 08 08 08 08
33 34 35 37 38 40 39 39 40 44 45 51 56
En función a la frecuencia de los conflictos socioambientales, en los últimos 12 meses, podemos

apreciar que el reporte de mayo 2008 muestra el mayor índice de conflictividad socioambiental del
periodo analizado, incluso incrementándose en 70% con respecto a mayo 2007.
Características sociales de los conflictos socioambientales
Conflictos sociambientales según nivel de pobreza (%)

38
34
20
9
No pobre Pobre Muy Pobre Extrema
El 80% de las localidades donde se desarrollan los conflictos socioambientales existe pobreza, es decir,
carencia en alguno de los servicios básicos o niveles críticos de analfabetismo entre mujeres,
mortalidad infantil o de desnutrición crónica entre niños cuya edad oscila entre seis y nueve años de
edad. Incluso en 46% de los casos esta situación oscila entre muy pobre y extremadamente pobre.
Cabe mencionar que, se constata un promedio de 20% de analfabetismo en los distritos donde se
registran conflictos tipificados como socioambientales, porcentaje que sube a 39% en localidades
como Kañaris, en Lambayeque.

En tres de cada cuatro casos, los conflictos socioambientales se desarrollan en distritos rurales.
Características específicas de los conflictos socioambientales
Como se aprecia, 51 de los casos refieren a la actividad extractiva (50 mineros y 1 hidrocarburos), de
ellos en tres de cada cinco conflictos de este tipo se encuentran en etapa de explotación.

Según el tamaño de las empresas que son parte en los conflictos, el 80% corresponden a Gran o
Mediana actividad y el 20% restante a pequeña y actividad artesanal. Cabe recordar que la actividad
extractiva en gran y mediano tamaño es de competencia del ejecutivo (Ministerio de Energía y Minas)
mientras que la pequeña y artesanal de los gobiernos regionales.
Al analizar la actoria primaria en los conflictos socioambientales se puede apreciar una mayor
participación de las empresas extractivas, fundamentalmente mineras, en cuatro de cada cinco casos,
los restantes están referido tanto a los conflictos por minería informal como a los casos no extractivos.
Por otra parte, aunque la participación del Estado se aprecia repartida entre poder ejecutivo, gobiernos
regionales, municipalidades provinciales o municipalidades distritales, se confirma que la mayor
presencia la tienen los gobiernos regionales (46%) y municipios distritales (43%), por encima del poder
ejecutivo (37%), a pesar de que tres de cada cuatro casos del total de los conflictos socioambientales
son de competencia del gobierno central por referirse a actividad extractiva en gran o mediana
actividad extractiva, minera o de hidrocarburos.
Desde la sociedad civil, el actor primario más frecuente es la población rural presente en 50 de los 56
conflictos socioambientales, tanto en su forma de comunidad campesina o nativa como en los centros
poblados o caseríos. Este dato da cuenta de un total de 82 comunidades campesinas participantes o
involucradas representando el 1.4% del total de esta forma de organización.
Mientras que la participación de los gobiernos locales en los conflictos socioambientales puede
apreciarse en 34 de los casos (61%), sumando un total de 60 municipalidades entre provinciales (20) y
distritales (40), que representan el 10.3% y 1.2% respectivamente del total de cada uno de estos tipos
de gobierno municipal.
Finalmente, hay 37 empresas involucradas como actores primarios, tanto mineras de hidrocarburos y
energéticas, en los conflictos socioambientales. Las de mayor recurrencia son la Empresa Minera
Yanacocha en 3 casos, la Compañía Minera Antamina en otros 3 casos y la Compañía de Minas
Buenaventura SA también en 3 conflictos.
2.2 Conflictos por cultivo ilegal de coca

El reporte del mes de mayo registra 3 conflictos por cultivos ilegales de coca, 1 activo y 2 latentes.
Departamento Total
Huánuco 1
Puno 1
San Martín 1
Total: 3
Frecuencia de los conflictos por cultivo ilegal de coca
Frecuencia de los conflictos por cultivos ilegales de hoja de coca

(Abril 2004- Mayo 2008)
7
6 6
5 5
4
4 4
3
1 1
0
Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Enero - Mayo 2008
Desde que la DP inició el registro de conflictos por cultivos ilegales de coca en abril de 2004 se
evidencia un número reducido de casos año a año. Incluso sumando los casos registrados hasta la
fecha alcanzan a 20. Sin embargo, la reducida cantidad de casos no atenúa la gravedad de la siembra
ilegal y su relación con el narcotráfico.
Los conflictos por cultivo ilegal de coca por fase
CRISIS
DESESCALAMIENTO
ESCALAMIENTO
DIÁLOGO
1
ESTANCAMIENTO
FASE TEMPRANA
LATENTES
De los tres conflictos registrados, uno se encuentra en estado activo -en fase temprana- y dos en
estado latente. Además, se observa que de los tres casos registrados al mes de abril en estado latente,
uno ha pasado al estado activo. Todos los casos presentados han ocurrido en zonas rurales del país,

ubicándose en las regiones de Huánuco, San Martín y Puno, integrantes de las principales zonas
cocaleras del país.
Relación superficie de cultivos de coca y producción de cocaína.
Observemos, por ejemplo, la relación entre las hectáreas de cultivos de hoja de coca y la producción de
cocaína desde el año 2000 al 2006: ambas se han elevado notoriamente en el tiempo. Respecto a las
hectáreas de cultivos de hoja de coca, de acuerdo al informe de la Oficina de Control de Drogas de la
ONU de junio de 2007, estas se incrementaron en nueve mil hectáreas. En el mismo periodo, también
se produjo un incremento de la producción potencial de cocaína aunque de un impacto mayor llegando
a aumentar al 100%. Los dos cuadros que a continuación presentamos grafican lo afirmado.
Los conflictos por cultivos ilegales de coca se presentan en ocho cuencas cocaleras cuya extensión es
de 51,416 hectáreas.
Conflictos por cultivos ilegales de coca según nivel de pobreza

Número de casos de acuerdo al nivel socioeconómico
10
5
3
1
No pobre Pobre Muy pobre Pobre extremo
La mayoría de los conflictos por cultivos ilegales de coca registrados por la Defensoría del Pueblo desde
abril de 2004 hasta marzo de 2008 se presentan en poblaciones pobres, muy pobres y
extremadamente pobres, tomando como referencia el mapa de pobreza de Foncodes del 2004.
2.3 Conflictos electorales
El reporte de mayo registra 6 conflictos electorales, de los cuales un caso se encuentra en estado
activo y cinco en estado latente.
Conflictos electorales según departamento, mayo 2008
Departamento Total
Lima 1
Cajamarca 1
Huancavelica 1
Puno 2
San Martín 1
Total: 6
En cinco de los seis conflictos electorales la población rechaza a los alcaldes reelectos por estar en
desacuerdo con la gestión anterior y cuestionan la gestión actual. En el caso del distrito de Huampará
la sede municipal se encuentra cerrada.
Frecuencia de los conflictos electorales
Los conflictos electorales se mantienen en un número de 6 casos desde el mes de setiembre 2007.
Causas de los conflictos electorales

De los seis conflictos electorales la mitad de ellos tienen como causa el rechazo a los resultados
electorales porque la población presume fraude y la otra mitad rechaza al alcalde reelecto porque
cuestiona la gestión anterior y no acepta que continúe a cargo del gobierno local.
Conflictos electorales según nivel de pobreza
1 1
La mayoría de la población involucrada en los conflictos electorales se ubica en zonas muy pobres, y se
caracterizan por ser distritos rurales con población electoral menor a 4000 electores.
En las últimas elecciones regionales y municipales 2006, 26 alcaldes provinciales (13%) fueron
reelectos, mientras que en el caso de los alcaldes distritales fueron 359 (22%). Ver siguiente cuadro:
Ámbitos Electos Reelectos

Provincial 195 26
Distrital 1615 359
Total: 6 385
Fuente: Jurado Nacional de Elecciones.
2.4 Conflictos por demarcación territorial
El reporte de mayo se registra 4 conflictos por demarcación territorial, 1 en estado activo, y 3 latentes.
Conflictos por demarcación territorial según departamento, mayo 2008
Departamento Total
Puno / Moquegua 1
Ica / Lima 1
Junín / Ucayali 1
Moquegua/Tacna 1
Total: 4
Frecuencia de los conflictos por demarcación territorial
Los cuatro conflictos por demarcación territorial ocurren en escenarios geográficos diferentes del país.
En este mes son los mismos casos con respecto al mes anterior.
Causas de los conflictos por demarcación territorial

Tres de los cuatro conflictos por demarcación territorial tienen como causas la percepción contrapuesta
de las partes al ubicar los límites de sus territorios. En el otro caso el diferendo es por la demanda de la
titularidad de una laguna.
Conflictos por demarcación territorial según nivel de pobreza

3
0 0
No pobre Pobre Muy pobre Pobre extrem
La población involucrada en los conflictos por demarcación territorial se encuentra ubicada en zonas
pobres, y los efectos del conflicto los impacta de manera directa porque se trata de territorio y de
recursos de los cuales depende su futuro como familias.
La mayoría de los distritos y provincias no se encuentran debidamente delimitadas. La siguiente

información permite tener una dimensión del problema nacional:
“Contamos con 1831 distritos y 195 provincias; de los cuales el 80% de los distritos
y el 92% de las provincias no se encuentran debidamente limitadas, ocasionando
conflictos de pertenencia jurisdiccional que involucran a centros poblados,
urbanizaciones, lugares arqueológicos, infraestructura (hidráulica, aérea, etc), entre
otros”
Fuente: Legislación sobre demarcación y organización territorial –

PCM – Dirección Técnica de Demarcación Territorial, 2005
2.5 Conflictos comunales

El reporte de mayo se registra 10 conflictos comunales, 7 en estado activo, y 3 latentes. De los nueve
conflictos comunales siete corresponden a los departamentos de Ayacucho y Huancavelica con tres
casos cada uno, y un caso en donde ambos departamentos están involucrados.
Conflictos comunales según departamento, mayo 2008

Departamento Total
Ayacucho 3
Ayacucho/Huancavelica 1
Huancavelica 3
Moquegua/Arequipa 1
Puno 1
Cusco/Junín 1
Total: 10
Fases de los conflictos comunales
Caso Departamento Fase del conflicto

(Parinacochas) Coracora y Chumpi – Prov.
Ayacucho Diálogo
Parinacochas / Chaviña- Prov. Lucanas
CC Putica y Chichucancha Prov. Cangallo Ayacucho Estancamiento
CC Cocas y Tomanga, Dist.Sarhua Prov.
Ayacucho Estancamiento
Víctor Fajardo
Ayacucho /
Distrito Vinchos y Pilpichaca Diálogo
Huancavelica
CN Tsirotiari, CPM Valle Esmeralda, Distrito
Junín Escalamiento
Río Tambo, Prov. Satipo
Centro Poblado de Loromayo, Distrito de
San Gabán y Distrito de Ayapata, Provincia Puno Escalamiento
de Carabaya
Distrito de Acoria y Mcal Cáceres Huancavelica Diálogo
CRISIS
2 DESESCALAMIENTO
ESCALAMIENTO 3
DIÁLOGO
ESTANCAMIENTO
FASE TEMPRANA
LATENTES
Tres de los cinco conflictos comunales activos se encuentran en fase de diálogo, dos en fase de
escalamiento y otros dos en la fase de estancamiento, estos dos casos tienen como antecedentes
litigios de muchos años.
Frecuencia de los conflictos comunales

9.2
9
8.8
8.6
8.4
8.2
8
7.8
7.6
7.4
May- Jun- Jul-07 Ago- Sep- Oct- Nov- Dic- Ene- Feb- Mar- Abr- May-
07 07 07 07 07 07 07 08 08 08 08 08
Los conflictos comunales durante el último año han tenido una frecuencia entre 9 y 8 casos.
Causas de los conflictos comunales
De los nueve conflictos comunales tres casos tienen como causa las controversias por el uso del
recurso agua, esta situación se agudiza en períodos de estiaje.
Conflictos comunales según nivel de pobreza

3
0 0
No pobre Pobre Muy pobre Pobre extrem

La población involucrada en los conflictos comunales se ubica en zonas pobres y muy pobres de los
departamentos de Huancavelica y Ayacucho.
2.6 Conflictos laborales
El reporte del mes de mayo registra 5 conflictos laborales, todos ellos activos.
Departamento Total
Lima 2
Lambayeque 1
Moquegua 1
Loreto 1
Total: 5
Frecuencia de los conflictos laborales
Frecuencia de los conflictos laborales registrados por la DP

(Abril 2004 - marzo 2008)
12
11
10 10
6
5
4 4
3
2
0
Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 1er Trimestre 2008
La frecuencia de conflictos laborales registrada por la Defensoría del Pueblo desde su primer reporte
en abril de 2004 hasta el mes de mayo de 2008 evidencian un crecimiento sostenido de casos, año
tras año. En los primeros cinco meses de este año se observa que el número de casos registrados han
igualado el total de casos de todo el año 2007. Los principales motivos que los conflictos presentan
están las condiciones laborales adversas al trabajador, pago de utilidades (o bonificaciones
extraordinarias), complicaciones laborales ante la intermediación laboral (“services”) y problemas en la
sindicalización.
Los conflictos laborales por fase
De los cinco conflictos registrados, todos se encuentran en estado activo ubicándose en las siguientes
fases: tres casos en fase de desescalamiento y tres en fase de diálogo. Las regiones donde se ubican
los casos registrados son Lambayeque, Lima, Moquegua y Loreto. De los casos, dos se sitúan en áreas
rurales y tres en zona urbana.

CRISIS
2
DESESCALAMIENTO
ESCALAMIENTO 3
DIÁLOGO
ESTANCAMIENTO
FASE TEMPRANA
LATENTES
Conflictos laborales según área de ubicación
Los conflictos laborales registrados se localizaron principalmente en zonas urbanas, de acuerdo al

mapa de pobreza de Foncodes del año 2004. Además, la mayoría de casos laborales registrados se
concentran en los niveles de pobreza denominados como “pobre” y “muy pobre”.
Conflictos laborales de acuerdo al área de ubicación
(Abril 2004 - mayo 2008)
10
casos
24
casos
Rural Urbano
Conflictos laborales según nivel de pobreza.

13
9 9

2.7 Conflictos por asuntos de gobierno nacional
El reporte de mayo registra 8 conflictos por asuntos de gobierno nacional, 7 de ellos son activos y 1
latente. Destacan los casos de la región Ayacucho con la agenda Wari, la demanda de varias regiones
amazónicas pidiendo la derogatoria de la Ley Nº28852 denominada “Ley de la selva” y el pedido de
derogatoria de las leyes 29164 ley de Promoción de servicios turísticos en bienes inmuebles del
patrimonio cultural, expresado principalmente por la región del Cusco.
Conflictos por asuntos de gobierno nacional según departamento, mayo 2008

Departamento Total
Ancash 1
Ayacucho 1
Cusco 1
A nivel nacional 5
Total: 8
De los siete conflictos por asuntos de gobierno nacional, cuatro de ellos ocurren específicamente en los
departamentos y otros tres son de alcance nacional con gremios como la Junta de Usuarios de Distritos
de Riego del Perú, FENDUP y SUTEP.
Fases de los conflictos activos por asuntos de gobierno nacional
Caso Departamento Fase del conflicto

Waris Ayacucho Ayacucho Diálogo
FRETASSA Ancash Diálogo
Leyes Cusco Cusco Diálogo
JNUDP a nivel Nacional Diálogo
FENDUP a nivel Nacional Desescalamiento
Paro portuario a nivel nacional Desescalamiento
Ley Selva a nivel Nacional Desescalamiento
CRISIS
3
DESESCALAMIENTO
ESCALAMIENTO 4
DIÁLOGO
ESTANCAMIENTO
FASE TEMPRANA
LATENTES
Cuatro de los seis conflictos activos por asuntos de gobierno nacional se encuentran en fase de
diálogo, todas ellas mediante la instalación de mesa de diálogo y van obteniendo acuerdos parciales.

Los otros dos conflictos se encuentran en la fase de desescalamiento y a la espera de alguna

respuesta por parte del gobierno central ante sus pedidos.
Frecuencia de los conflictos por asuntos de gobierno nacional
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
May- Jun- Jul- Ago- Sep- Oct- Nov- Dic- Ene- Feb- Mar- Abr- May-
07 07 07 07 07 07 07 07 08 08 08 08 08
Casos registrados mes a mes

Abr-
May-07 Jun-07 Jul-07 Ago-07 Set-07 Oct-07 Nov-07 Dic-07 Ene-08 Feb-08 Mar-08 May - 08
08
0 2 4 4 4 4 4 2 4 6 7 7 8
Causas de los conflictos por asuntos de gobierno nacional
Rechazo a normas legales / polít. Públicas 3
Demandas laborales 3
Incumplimiento d promesas, pactos del Gob. 0
Atención de demandas regionales 1
Otros 0
Tres de los siete conflictos de asuntos de gobierno nacional tienen como causas las demandas
laborales de gremios sindicales de alcance nacional, otros tres casos rechazan normas legales
dictadas por el poder ejecutivo y legislativo, y un caso por demandas regionales.
2.8 Conflictos por asuntos de gobierno regional
El reporte de mayo registra 4 conflictos por asuntos de gobierno regional, un caso activo y tres latentes.
Se mantienen los mismos casos con respecto al mes anterior.
Conflictos por asuntos de gobierno regional según departamento, mayo 2008

Departamento Total
Ayacucho 1

Pasco 1
Ucayali 1
Moquegua / Arequipa 1
Total: 4
Los cuatro conflictos de asuntos de gobierno regional se encuentran relacionados con el tema de
educación, vivienda y el uso de los recursos naturales.
Frecuencia de los conflictos por asuntos de gobierno regional
Durante el mes de mayo se registra un caso activo. Corresponde al de la UGEL- Puquio, en el

departamento de Ayacucho y se ha suspendido el diálogo porque representantes del SUTE tomaron las
instalaciones de la UGEL demandando unos temas pendientes por lo que se suspendió el diálogo.
Causas de los conflictos por asuntos de gobierno regional
Demandas de obras públicas 2
Cuestionamiento a la gestión regional 1
Controversias por recursos naturales 1
Los cuatro conflictos regionales tienen causas diferentes que motivan su permanencia en los dos
últimos meses.
2.9 Conflictos por asuntos de gobierno local
El reporte de mayo registra 20 conflictos por asuntos de gobierno local, de los cuales 12 se encuentran
en estado activo y 8 casos en estado latente. Se han incrementado 4 casos con respecto al mes
anterior.
Conflictos por asuntos de gobierno local según departamento, mayo 2008

Departamento Total
Puno 5
Cajamarca 4
Loreto 2
San Martín 2
Cusco 1
Huánuco 1
Huancavelica 1
Lambayeque 1
Junín 1
Lima 1
Madre de Dios 1
Total: 16
El mayor número de conflictos por asuntos de gobierno local corresponden al departamento de Puno y
tres de ellos proceden de la gestión municipal anterior, este departamento se caracteriza por presentar

conflictos de este tipo. Le sigue el departamento de Cajamarca con 4 casos, dos de ellos registrados en
el mes.
Fases de los conflictos activos por asuntos de gobierno local
Caso Departamento Fase del Conflicto

Dist. San Juan de Oro - Prov. De Sandia Puno Desescalamiento
Dist. Agua Blanca - Prov. El Dorado San Martin Desescalamiento
Dist. Juliaca - Prov. San Roman Puno Desescalamiento
Prov. Huancané Puno Diálogo
Dist, Tne Clavero – Prov. Maynas Loreto Desescalamiento
Dist. Tabacones – Prov. Cajamarca Cajamarca Desescalamiento
Dist. Jesús – Prov. San Ignacio Cajamarca Escalamiento
Distrito Chalamarca, Prov. Chota Cajamarca Escalamiento
Distrito Lajas, Prov. Chota Cajamarca Escalamiento
Dist. Ticrapo – Prov. Castrovirreyna Huancavelica Escalamiento
CP Ciudad Satélite – Dist. Perené - Prov. Chanchamayo Junín Escalamiento
Asentamientos Humanos, Prov. Tambopata Madre de Dios Escalamiento
CRISIS
5
6 DESESCALAMIENTO
ESCALAMIENTO 1
DIÄLOGO
ESTANCAMIENTO
FASE TEMPRANA
LATENTES
Cuatro de los seis conflictos por asuntos de gobierno local se encuentran en una fase de
desescalamiento. Y en ninguno de ellos se ha iniciado el diálogo. El caso del municipio de San Juan del
Oro se encuentra a la espera de la resolución del JNE sobre el pedido de vacancia.
Frecuencia de los conflictos por asuntos de gobierno local
25
20
15
10
0
May- Jun- Jul- Ago- Sep- Oct- Nov- Dic- Ene- Feb- Mar- Abr- May-
07 07 07 07 07 07 07 07 08 08 08 08 08

Casos registrados mes a mes
May-07 Jun-07 Jul-07 Ago-07 Set-07 Oct-07 Nov-07 Dic-07 Ene-08 Feb-08 Mar-08 Abr-08 May-08
8 8 8 8 8 10 10 10 11 12 12 16 20
Causas de los conflictos por asuntos de gobierno local
Corrupción 13
Negativa a rendición de cuentas 2
Cuestionamiento a la gestión
5
municipal
Falta de atención a pedidos 2
Falta de obras públicas 5
Los conflictos por asuntos de gobierno local tienen más de una causa, pero tienen una mayor
incidencia en la corrupción. De los casos registrados la mayoría proceden de la gestión 2006 - 2010.
De los 20 casos de conflictos por asuntos de gobierno local 13 tienen como causa denuncias por
presuntos hechos de corrupción de las autoridades locales. Los demás casos corresponden a
demandas de obras públicas, demandas de intervención municipal ante conflictos entre privados y
cuestionamiento a la gestión local.
Conflictos por asuntos de gobierno local según nivel de pobreza
5 5
La población involucrada en los conflictos de asuntos de gobierno local, tienen en su mayoría una
procedencia de zonas muy pobres, según los indicadores del mapa de pobreza de FONCODES.
Conviene precisar que la mayoría de casos corresponden a distritos rurales con poblaciones menores
a 7000 habitantes.
Causales de vacancia
A nivel nacional, las causales de vacancia según el JNE para el año 2007, son las siguientes:

37%
31%
10%
8%
6%
4% 4%
Fallecimiento Inconcurrencia Condena Nepotismo Ausencia e Cambio de Otros

injustificada consentida inconcurrencia domicilio
ejecutoriada por
delito doloso
Total: 51 casos
Fuente: Módulo de seguimiento de expedientes del JNE el 13/12/2007
Elaboración: Oficina de Estadística e Información electoral - JNE
2.10 Otros conflictos
No se registran
III. ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2

Se han registrado 48 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.
Tema: Asuntos de gobierno local

1 30/05/2008 Correo Huancayo Plantón en La Oroya por asesinato de joven ANCASH
Universitarios de la Universidad Nacional Hermilio Valdián
2 13/05/2008 Correo Huánuco HUANUCO
toman oficina contra designación de decano
3 06/05/2008 Correo Ica Población exige arresto de Cusiatado Macotela ICA
Pobladores de El Agustino piden retiro de antena de
4 26/05/2008 La República LIMA
telefonía celular
El Comercio, La
5 23/05/2008 San Marcos pidió apoyo del Congreso LIMA
República, La Primera
6 22/05/2008 La Primera San Marcos marcha hoy LIMA
La República, El Pobladores marchan al Congreso por agua potable y
7 22/05/2008 LIMA
Peruano alcantarillado
8 11/05/2008 La Primera Plantón y vigilia de estudiantes san marquinos LIMA
El Comercio, Perú 21,
Ojo, Gestión, La Razón,
Sanmarquinos se enfrentan a policía por construcción de
9 09/05/2008 La Primera, Expreso, La LIMA
“by-pass”
República, Ideeleradio,
Correo
10 06/05/2008 Ojo, Perú 21 Estudiantes protestan por obras LIMA
11 05/05/2008 Perú 21 Plantón de vecinos de Ate reclaman por obra LIMA

Revoltosos derrumban muros en Universidad de San
12 01/05/2008 El Comercio LIMA
Marcos
13 23/05/2008 El Comercio Protesta de reos del penal de Iquitos LORETO
2
Este listado no está incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.

14 06/05/2008 Correo Piura Protestas en Asentamiento Humano Villa Perú - Canadá PIURA
15 30/05/2008 La República, CNR Universitarios marchan por justicia PUNO
16 06/05/2008 Correo Trujillo Rondas campesinas marchan en contra de alcalde TRUJILLO
Tema: Asuntos de gobierno nacional
17 08/05/2008 La Primera Ancash sale a las calles ANCASH
La República, La
18 20/05/2008 Primera, Perú 21, Ancash realizará hoy paro regional ANCASH
Expreso, Radio Uno
Autoridades de provincia de La Convención se movilizaron
19 22/05/2008 Ideeleradio CUSCO
contra posible modificación de Ley del Canon
“Cumbre de los Pueblos” marcha hasta el Museo de la
20 12/05/2008 La Razón LIMA
Nación
La Primera, La
República, La Razón,
Perú 21, Ojo, El
21 13/05/2008 Peruano, Médicos de EsSalud paralizarán hoy LIMA
elcomercio.com.pe,
Andina, Correo
Huancayo
La República, La
22 14/05/2008 Primera, Ojo, CNR, Radio Regiones del sur inician paro de 48 horas LIMA
Uno
23 21/05/2008 La Primera Vuelven las protestas a las calles LIMA
24 28/05/2008 La Primera Ancashinos en marcha a la capital LIMA

La Primera, CNR, El
25 16/05/2008 Ronderos contra el alza de precios PIURA
Tiempo, La República
Tema: Asuntos de Gobierno regional
Perú 21, Panorama
26 13/05/2008 Transportistas bloquean carreteras en Cajamarca CAJAMARCA
cajamarquino
27 09/05/2008 Correo Huánuco Vecinos de Aparicio Pomares se quejan por marginación HUANUCO
28 13/05/2008 Correo Chiclayo Paro afectó libre tránsito LAMBAYEQUE
29 17/05/2008 La Primera SUTEP Loreto en protesta LORETO
30 22/05/2008 CNR, Radio Uno Loretanos marchan contra gobierno regional LORETO
31 08/05/2008 Correo Piura Sanmiguelinos en marcha PIURA
32 15/05/2008 El Tiempo, La Hora Llueven los reclamos al Gobierno Regional PIURA
Tema: Comunal
No se registran
Tema: Cultivo ilegal de coca
Fracasó paro cocalero en Tingo María ante total
33 18/05/2008 Info Región HUANUCO
indiferencia de la población
Tema: Demarcación territorial
No se registran
Tema: Electoral
No se registran
Tema: Laboral
34 27/05/2008 El Peruano Levantan huelga AYACUCHO
35 27/05/2008 Correo Huancayo Realizan plantón por estabilidad laboral AYACUCHO
36 30/05/2008 Correo Ayacucho Trabajadores del Hospital Regional hoy paran labores AYACUCHO
37 13/05/2008 Correo Chiclayo Paro de trabajadores de Epsel LAMBAYEQUE
38 29/05/2008 Correo Chiclayo Con quema de llantas exigen pago de incentivos LAMBAYEQUE
39 07/05/2008 La Primera, El Peruano Obreros de construcción realizaron protesta LIMA
40 28/05/2008 Ojo Marcha por crédito suplementario LIMA
41 28/05/2008 La República, Perú 21 Trabajadores del INPE en huelga LIMA
42 28/05/2008 CNR Continúa huelga indefinida de trabajadores de la DIRESA LIMA

Loreto
43 08/05/2008 El Comercio Hospitales en paro de 48 horas LORETO
44 06/05/2008 Correo Piura Con plantón exige reincorporación PIURA
45 06/05/2008 Correo Tumbes Nombrados paralizan labores por emisión de RER Nº 629 TUMBES
Tema: Socioambiental
46 22/05/2008 Perú 21 Nativos protestan por explotación petrolera AMAZONAS
Niños bloquean la Panamericana Norte en rechazo a la
47 06/05/2008 La República ANCASH
contaminación
48 25/05/2008 Perú 21, La Primera Protestan por reubicación PASCO
IV. ACCIONES DE VIOLENCIA SUVBERSIVA

Durante el mes de mayo se registraron 10 acciones de violencia subversiva: 5 corresponden a enfrentamientos
seguidos de muerte, 3 a proselitismo (propaganda subversiva) y 2 incursiones. Además, se produjeron 9
detenciones de presuntos subversivos.
Tipo de Fecha de
Lugar Contenido Fuente
acción publicación
Unos 40 narco senderistas fueron los que protagonizaron hasta
cuatro sangrientos enfrentamientos con el Comando Especial del
Valle del Río Apurímac-Ene (VRAE) el 30 de abril, lo que dejó como
saldo dos ronderos muertos, revelaron fuentes de Inteligencia en la
zona. Según un comunicado del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, los choques tuvieron como escenario el distrito de Anco de
la provincia La Mar, en Ayacucho, y las víctimas fueron identificadas
Distrito de como Carlos Amancio Torres Quispe (33) y José Velásquez Urbano
Enfrentamie
Anco, (39). Sin embargo, el nombre de este último rondero aún queda por
nto con La
provincia confirmar debido a que fue encontrado sin su documento de 2 de mayo.
muerte (4) República
de La Mar, identidad, precisaron en el área de prensa del Comando Conjunto. El
(Ayacucho) primer ataque se habría consumado a la 1 de la madrugada, el
segundo a las 10 y 25 de la mañana, a la altura de una zona
llamada Sanabamba, y el tercero a las 10 y 40 en el cerro Sillaorcco,
donde habrían muerto los dos ronderos que apoyaban a las fuerzas
del orden cumpliendo labores de guías. El cuarto ataque se habría
efectuado a las 5 y 40 de la tarde en Paquichari Baja.
La policía capturó en Aucayacu a dos terroristas que integraban la

brigada del llamado camarada 'Artemio', responsable del comité
El
regional del Huallaga de Sendero Luminoso. El 6 de mayo fue
Comercio,
Detención Aucayacu detenido Santiago Castillo Cassana, quien habría integrado la 14 de
Peru21, La
(2) (Huánuco) estructura urbana de Sendero y el aparato logístico y financiero del mayo
Primera,
cabecilla terrorista. En tanto, el 10 de mayo fue capturado Deyvin
Ojo
Izquierdo Meza, conocido con los alias de 'José', 'Alejandro' o 'Coco'.
Se le imputa ser miembro de seguridad de 'Artemio'.
Integrantes de Sendero Luminoso (SL) incursionaron en diversos
caseríos de las provincias de Leoncio Prado (Huánuco) y Tocache
Provincia
(San Martín), colocando un aproximado de veinte pequeñas
de Leoncio
Incursión (1) banderas rojas con la hoz y el martillo, realizando acciones de
Prado
Proselitismo agitación y propaganda. Tras retirar las banderas, los efectivos del Peru21,
(Huánuco) y 19 de
(1) Frente Policial Huallaga iniciaron las acciones para encontrar a los Inforregión
provincia mayo
Detención responsables. En el operativo, fueron capturados cuatro .
de Tocache
(4) sospechosos y en Aucayacu se encontraron bolsas que contenían
(San
volantes con lemas subversivos. En Tocache, donde se produjeron
Martín)
hechos similares, la Policía capturó a dos sujetos que, en una
mototaxi, llevaban más banderas rojas.
Una patrulla del comando especial del VRAE, que realizaba su
acostumbrado recorrido en la provincia de La Convención (Cusco),
detuvo a Nilo Tinco Cerda (35), un presunto terrorista que transitaba
El
Provincia a bordo de un mototaxi. Al ser revisado, la policía encontró en su
comercio,
Detención de La poder 50 metros de mecha lenta. En el segundo piso de la vivienda 20 de
La
(1) Convención del sujeto, hallaron más de ocho mil cartuchos de dinamita, 275 mayo
Primera,
(Cusco) kilos de anfo y gran cantidad de metros de mecha lenta. Un
Inforregión
comunicado del comando policial señala que este material estaría
destinado a las organizaciones de narcoterroristas que vienen
actuando en esta zona.

Juan Laguna Domínguez, conocido por los alias de 'Piero', 'Lee',

'Barbón' o 'Clay II', número 2 de SL en el Huallaga, fue ultimado la
noche del domingo 18 de mayo en el sector Sachavaca, distrito de
Monzón, provincia de Huamalíes, Huánuco, por una patrulla del El
Distrito de
Ejército y miembros de la Dirección Nacional de Inteligencia. El Comercio,
Monzón,
Enfrentamie enfrentamiento sucedió cuando un grupo de senderistas se dirigía a La
provincia 20 de
nto con una reunión, la cual tenía ya información los militares. El cadáver del República,
de mayo
muerte (1) senderista fue recogido por los demás subversivos que huyeron. En Perú 21,
Huamalíes
el lugar se dejaron armas y objetos de uso personal de 'Piero'. Ojo, Info
(Huánuco)
Patrullas combinadas del Ejército y la Policía Nacional continuaban Región
sus desplazamientos por el valle del Monzón con la finalidad de dar
con los remanentes de Sendero Luminoso y encontrar el cadáver de
“Piero”.
Un grupo de desconocidos repartió, en la madrugada de ayer,
volantes con contenidos alusivos a Sendero Luminoso en la
localidad de Santa Rosa de Tambo, Huancavelica. El alcalde del
distrito de Huaytará, Juan Huamaní, informó que la propaganda,
Distrito de
distribuida en todas las casas de la zona, fue puesta a disposición
Proselitismo Huaytará, La 21 de
de la Fiscalía Provincial de Huancavelica para que disponga una
(1) (Huancaveli República mayo
investigación. Por su parte, la comisaría del distrito ha pedido apoyo
ca)
al personal especializado en lucha contra el terrorismo de
Huancavelica, a fin de que se establezca si se trata de presuntos
senderistas o delincuentes comunes que buscan sembrar temor y
pánico entre la población.
Dos columnas de narcoterroristas se desplazaron por las alturas de
los distritos de Santa Rosa y Sivia del Valle del Río Apurímac-Ene,
para conocer la ubicación de las fuerzas del orden y perpetrar
nuevos ataques. Según fuentes de la policía la movilización se
produjo luego de que los senderistas escaparan del cerco tendido
Distritos de
por las fuerzas del Ejército y la Marina, en la zona de Sanabamba de
Incursiones Santa Rosa
la provincia de La Mar, Ayacucho. Los reportes indican que el 13 de
(1) y Sivia, La 22 de
mayo a las cinco de la tarde 30 narcosenderistas con armamentos
Proselitismo provincia República mayo
de largo alcance incursionaron en las comunidades Santa Cruz y
( 1) de Huanta
Patacocha, ubicadas en las alturas del distrito de Santa Rosa. El 14
(Ayacucho)
de mayo a las 6 de la tarde, otra columna de unos 20
narcoterroristas armados hizo proselitismo en la comunidad de
Huayrapata y sustrajo medicinas. Este grupo estaría dirigido por
Jorge Quispe Palomino, conocido como "camarada Raúl", el tercer
cabecilla senderista más importante del VRAE.
La PNP capturó a un presunto subversivo que formaría parte del
Lima
Comité Regional del Huallaga de Sendero Luminoso. Antonio Silva
Detención metropolita Peru21, 23 de
(41) estaba requisitoriado por el delito de terrorismo y habría
(1) na Expreso. mayo
participado en la emboscada a un convoy del Ejército en la localidad
(Lima)
de Tingo María.
Personal de la División Contra el Terrorismo de Cajamarca capturó al
Caserío de líder zonal de SL José Calderón García, alias "camarada Izquierdo".
Lluri, Según los informes policiales, Calderón García, de 33 años, era
distrito de buscado por haber participado en asesinatos de campesinos y en el
Detención Cachachi, minado de carreteras a inicios de la década del 90. En la actualidad La 27 de
(1) provincia dirigía el mando de la organización terrorista en Chuquibamba y República. mayo
de Carrisal, en Cajabamba. La captura se produjo en el caserío de Lluri,
Cajabamba distrito de Cachachi, en Cajabamba, en horas de la madrugada.
(Cajamarca) Junto a él fue detenido también Vidal Rodríguez Sigüenza, de 47
años.
V. ALERTAS TEMPRANAS
La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el manejo
pacífico de un conflicto. En estos casos, la Unidad de Conflictos Sociales enviará alertas tempranas a las
entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan suscrito acuerdos en actas entregadas
a la Defensoría del Pueblo.
Durante el mes de mayo no se ha emitido ninguna alerta temprana.
VI. ACTUACIONES DEFENSORIALES

Este mes se registran un total de 55 actuaciones defensoriales, de las cuales 39 corresponden a acciones de
supervisión preventiva y 11 de intermediación. Además se realizó la atención de una persona herida y 4 acciones
de defensa legal.
ACCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD

Acceso a la información 3
Visitas de inspección 10
Supervisión Entrevistas con actores /

preventiva Reuniones / Talleres de 26
trabajo
Alertas tempranas 0
Amicus curiae 0
Interposición de buenos
5
oficios
Intermediación
Mesas de diálogo 6
Comisión de Alto nivel 0
Personas heridas 1
Acciones
Otras situaciones de riesgo 0
humanitarias
Personas fallecidas 0
Verificación de la situación de
2
los detenidos
Acciones de
defensa legal
Supervisión de la función
2
policial, fiscal y judicial

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Reporte de Conflictos Sociales N° 51, mayo 2008

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES

51° REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES

CONFLICTOS SOCIALES CONOCIDOS POR LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO1

3. Acciones colectivas de protesta

4. Acciones de violencia subversiva

Durante el mes no se ha resuelto ningún caso.

El reporte registra, además, cuarenta y ocho acciones colectivas de protesta. También se

Además se da cuenta de 52 actuaciones defensoriales y se incluye un reporte especial sobre

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 1

I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS (mayo del 2008)

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2

Departamento Nº Descripción Estado actual

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3

Minera Nueva California.

Tipo: Socioambiental. Hay diálogo.

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 4

Docentes no contratados. Presidentes de las

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 5

Tipo: Comunal. El diálogo se ha suspendido

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 6

Actores: Alcalde Distrital de Tabaconas- integrante del

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 7

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 8

Actores: Municipalidad Provincial de Chupaca, empresa

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 9

Actores: Población del distrito de Huampará;

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 10

Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 11

a la construcción de una planta de Beneficio de de OSINERGMIN.

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 12

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 13

distritos de Crucero, San Antón, Asillo, Progreso y

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 14

provincia de Tacna. de una consulta vecinal sobre los

Frecuencia de casos activos (mayo 2007 - mayo 2008)

Casos activos registrados mes a mes

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 15

y el 7% (11 casos) son conflictos comunales. A continuación el cuadro de distribución de conflictos

Casos activos registrados de acuerdo a tipo

1.2. Conflictos latentes

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 16

Nº Lugares Caso Motivo

Mecanismos de solución de conflictos. La Defensoría del Pueblo emite reportes mensuales de

Mecanismo de solución empleado Nº %

En lo que va del año se han resuelto 4 conflictos:

Lugar Caso Resolución

II. CONFLICTOS POR TIPO

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 17

El reporte del mes de mayo de 2008 registra 56 conflictos socioambientales, 31 se encuentran en

Conflictos socioambientales según sub tipo

Región Hidrocarburos Minería Otros TOTAL

Fases de los conflictos socioambientales activos

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 18

Conflictos socioambientales según causa

En 10 conflictos socioambientales las causas están referidas a posibles “incumplimientos de

UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 19

Frecuencia de los conflictos socioambientales