GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL

ESTADO DE PUEBLA

PERIÓDICO OFICIAL
LAS LEYES, DECRETOS Y DEMÁS DISPOSICIONES DE CARÁCTER OFICIAL SON
OBLIGATORIAS POR EL SOLO HECHO DE SER PUBLICADAS EN ESTE PERIÓDICO
Autorizado como correspondencia de segunda clase por la Dirección de Correos
con fecha 22 de noviembre de 1930

“CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA” NÚMERO 4

TOMO DXLI VIERNES 8 DE MAYO DE 2020 TERCERA
SECCIÓN

Sumario

GOBIERNO DEL ESTADO

SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL

ACUERDO de la Secretaria de Desarrollo Rural del Gobierno

del Estado, por el que da a conocer las Reglas de Operación del Programa
Recuperación del Campo Poblano.
2 (Tercera Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Viernes 8 de mayo de 2020

GOBIERNO DEL ESTADO

SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL

ACUERDO de la Secretaria de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado, por el que da a conocer las Reglas de
Operación del Programa Recuperación del Campo Poblano.

Al margen el logotipo oficial de la Secretaría, con una leyenda que dice: Secretaría de Desarrollo Rural.
Gobierno de Puebla.

ANA LAURA ALTAMIRANO PÉREZ, Secretaria de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado Libre y
Soberano de Puebla, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 1, 28, 81, 82 párrafo primero, 83 párrafo
primero de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 1, 3, 13 párrafo primero, 30, 31
fracción IX y 40 fracciones I, III y XVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla;
1, 2, 5, 8, 9, 10, 12 y 21 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Puebla; Ley de Planeación para
el Desarrollo del Estado de Puebla; Ley de Egresos del Estado de Puebla, para el Ejercicio Fiscal 2020; y 1, 2, 4,
6 y 11 fracciones I, II, III, IV, VII y X del Reglamento de la Secretaría de Desarrollo Rural y en el marco del Plan
Estatal de Desarrollo 2019-2024, Eje 2. Recuperación del Campo Poblano; emite el presente ACUERDO al tenor
de lo siguiente:

CONSIDERANDO

Que el sector primario de la entidad contribuye con el 4.08% del Producto Interno Bruto (PIB) estatal con
24,556.27 millones de pesos de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2018),
sin embargo, dicho porcentaje lo aporta el 22.6% de la población económicamente activa (PEA) del sector rural,
esta disparidad (PIB/PEA) explica la deficiente productividad del campo poblano.

Que el sector agropecuario aportó 46,953.26 millones de pesos en valor de la producción agropecuaria en 2018,
de acuerdo con datos del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP, 2018) y se generan 168
productos agroalimentarios de los 385 que se producen en el país.

Que la proporción de mujeres ocupadas en el sector primario respecto al total ocupado en el sector fue de 19.25
por ciento en 2015, según cifras de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) del INEGI.

Que según datos del INEGI (2015), la población en la entidad, supera los 6.1 millones de personas, de las cuales
28.2% habitan en el medio rural, 5 puntos arriba del promedio nacional (23.2%).

Que derivado de la publicación del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 se realizó la alineación de los ejes
rectores del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario a las metas nacionales y estatales, así como a los
objetivos específicos correspondientes a la Agenda 2030.

Que, a finales del año 2019, se presentó el Plan Estatal de Desarrollo 2019-2024 (PED), conformado por cuatro
Ejes de Gobierno, donde el sector agroalimentario queda incluido en el Eje 2 Recuperación del Campo Poblano.

Que el Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario 2019-2024 plantea objetivos y estrategias para detonar el
crecimiento e impulsar la reactivación económica, el mercado interno y el empleo, además de promover la
implementación de proyectos regionales para lograr la autosuficiencia alimentaria y el rescate del campo poblano,
con equidad, respeto al medio ambiente y una mayor inclusión social.
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El sector agrícola aporta 18,776.45 millones de pesos con una superficie sembrada de 917,275.17 hectáreas, el
sector pecuario y apícola aporta 27,929.11 millones de pesos y el sector acuícola aporta 247.70 millones de pesos.

Que la producción de café cereza en nuestro país es una de las principales actividades agrícolas y se obtiene en
14 entidades. De acuerdo con información oficial del SIAP en 2018, el volumen nacional fue de 859.9 mil
toneladas; 2.9% más que el año previo. Los principales estados productores son: Chiapas (41.27%), Veracruz
(24.39%), Puebla (15.78%) y Oaxaca (8.19%), las otras 10 entidades aportaron el 10.37% restante.

Que de acuerdo con información oficial del SIAP 2018 el sector cafetalero en Puebla participa de forma
destacada aportando el 7.5% del valor total de la producción en la entidad. Asimismo, la superficie dedicada a la
producción de café en el Estado es de 69,789.0 hectáreas con un rendimiento promedio de 2.15 toneladas por
hectárea, con 135,709.5 toneladas producidas, y un valor de la producción de 926.04 millones de pesos y 47 mil
productores, de los cuales el 50% de ellos, provienen de los pueblos originarios, destacando la región de Xicotepec
con una producción de 59,459.0 toneladas (44%).

Que para el Gobierno de Puebla es de la mayor relevancia implementar un Programa para rescatar, fortalecer la
producción, beneficiado y comercialización del café que permita mejorar los rendimientos por hectárea, calidad y
beneficiado; por ello, desde el diseño del Plan Estatal de Desarrollo, se han definido líneas de acción específicas
para generar las condiciones que contribuyan al rescate de la producción, valor agregado y comercialización del café
en los 54 municipios de la Entidad.

Que se han detectado cultivos de alto valor comercial como agave, aguacate, vainilla, pitahaya, pitaya, tejocote,
entre otros que ocupan una superficie de 18,476.81 hectáreas que generan 856.45 millones de pesos, para los cuales
el campo poblano cuenta con vocación productiva; aunado a que existen condiciones de mercado que permiten que
los productores puedan aspirar a mayores y mejores ingresos, razón por la cual, es interés del Gobierno del Estado
apoyar a las y los productores con las inversiones necesarias para mejorar las prácticas de producción, incorporar la
tecnología, equipo y material vegetativo que permitan incrementar el volumen y valor de la producción y
condiciones del mercado.

Que con base en las estadísticas oficiales del SIAP (2018), en el Estado de Puebla, se sembraron un total de
9,887.3 hectáreas de maíces nativos de color y pozolero, de éstos, destaca por su superficie el maíz grano amarillo
con 6,757.3 hectáreas, el maíz grano de color con 1,976.0 hectáreas y el maíz azul con 937.0 hectáreas. Los
rendimientos varían entre 2.0 y 5.0 t/ha; con un valor de la producción total de 87.3 millones de pesos.

Que son necesarias las inversiones en infraestructura productiva para el aprovechamiento sustentable del agua
que buscan incrementar su disponibilidad y la implementación de prácticas de conservación para asegurar las
cosechas, minimizar los efectos del cambio climático y mejorar la productividad y competitividad de las unidades de
producción agropecuaria del Estado de Puebla.

Que los apoyos continuarán privilegiando el gasto en bienes públicos, por su mayor impacto en la
productividad y eficiencia de las y los productores del sector agrícola, pecuario, apícola y acuícola, sin dejar de
apoyar la inversión privada.

Que los apoyos a la producción agrícola, pecuaria, apícola y acuícola permitirán a las y los productores
Poblanos, ampliar su capacidad productiva e incrementar su competitividad para garantizar una economía estable
para sus familias, así como, arraigo en sus lugares de origen.

Que los apoyos se instrumentarán mediante mecanismos que aseguren la aplicación eficiente, eficaz, oportuna,
equitativa y transparente de los recursos públicos, y contribuirán a mejorar el bienestar de las y los productores del
campo poblano.
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Que la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró a la pandemia de enfermedad por el virus
SARS-CoV2 (COVID-19), como una emergencia de salud pública de interés internacional y emitió una serie
de recomendaciones para su control.

Que el Consejo de Salubridad General en sesión extraordinaria celebrada el 19 de marzo de 2020, acordó que se
reconoce la epidemia de enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19) en México como una enfermedad grave
de atención prioritaria.

Que de conformidad al ACUERDO publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 31 de marzo del
2020, por el que se establecen acciones extraordinarias para atender la emergencia sanitaria generada por el virus
SARS-CoV2, se encuentran consideradas como actividades esenciales de los sectores fundamentales de la
economía, entre otros, la producción agrícola, pesquera, pecuaria y la agroindustria. En ese sentido, resultan de
atención prioritaria, por lo que es imperativo asegurar la operación y cumplimiento de los programas para beneficio
del campo, toda vez que representan actividades esenciales y en consecuencia resulta de suma importancia la
implementación del presente Programa a fin de garantizar la producción de alimentos durante la contingencia en el
Estado de Puebla.

Que, en mérito de lo expuesto, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN

DEL PROGRAMA RECUPERACIÓN DEL CAMPO POBLANO

TÍTULO I
DEL OBJETO Y TERMINOLOGÍA

CAPÍTULO I
OBJETO DEL PROGRAMA

ARTÍCULO 1. El presente Acuerdo tiene por objeto establecer las Reglas de Operación para la implementación
del PROGRAMA “RECUPERACIÓN DEL CAMPO POBLANO”, para apoyar a las y los productores
agropecuarios, apícolas y acuícolas de los 217 municipios del Estado de Puebla.

Los componentes del Programa son:

I. Recuperación de la Cafeticultura Poblana.

II. Reconversión Productiva para Cultivos de Alto Valor Comercial.

III. Impulso Comercial de los Maíces Nativos.

IV. Impulso del Sector Pecuario, Apícola y Acuícola Poblano.

V. Uso Sustentable del Agua para el Campo Poblano.

ARTÍCULO 2. El objetivo general del programa es recuperar el campo poblano mediante el fortalecimiento de
las actividades agrícolas, pecuarias, apícolas y acuícolas del sector primario como parte fundamental del desarrollo
del estado, impulsando las economías locales y tomando en cuenta el uso sostenible de los recursos naturales, acorde
a las vocaciones productivas de cada región.

CAPÍTULO II
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ARTÍCULO 3. Para efectos y aplicación de las presentes Reglas de Operación, se entenderá por:
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I. Acta Entrega-Recepción. Instrumento jurídico por medio del cual el Beneficiario reconoce haber recibido el
Apoyo y se obliga a destinarlo a los fines indicados en las presentes Reglas de Operación.

II. Acuícola. Todo lo relacionado con el cultivo de organismos acuáticos en particular peces, moluscos y crustáceos.

III. Agrícola. Todas aquellas actividades o circunstancias que tengan que ver con la actividad de cultivar y
cosechar materias primas que pueden ser utilizadas por el ser humano como alimento o con otros fines.

IV. Apoyo. Recurso en especie y/o económico otorgado a los Beneficiarios del Programa conforme a los
criterios que establecen las presentes Reglas de Operación.

V. Beneficiario (s). Personas físicas, Grupos de trabajo y Personas morales que se dediquen a las actividades
agrícola, pecuaria, apícolas y acuícolas en el Estado de Puebla, cuya Solicitud de Apoyo resulte dictaminada de
manera positiva con suficiencia presupuestal.

VI. Cadena productiva. Sistema productivo de una región determinada, que incluye procesos de producción,
acopio, transformación y distribución, hasta que un determinado producto llegue al consumidor final.

VII. Capacidad productiva. Máximo nivel de producción de bienes que puede alcanzarse en una actividad
determinada o en una Unidad Productiva.

VIII. Cierre finiquito. Documento que relaciona la comprobación de la aplicación de los recursos recibidos por
los Beneficiarios.

IX. Comisión Dictaminadora. Encargada de realizar el dictamen de cada una de las Solicitudes de Apoyo; la
cual será integrada conforme lo designe la persona Titular de la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del
Estado de Puebla.

X. CONAPESCA. Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca.

XI. Constancia de Registro en el Padrón Estatal de Ganadería. Documento expedido por la Secretaría de
Desarrollo Rural con base en la Ley Ganadera para el Estado de Puebla y su Reglamento.

XII. Convocatoria. Documento a través del cual se invita a las y los productores a participar en el Programa.

XIII. Concepto de Apoyo. Se refiere a los diversos incentivos que otorga el Programa.

XIV. CURP. Clave Única de Registro de Población.

XV. Delegación Regional. Unidades regionales adscritas a la Dirección de Desarrollo Rural y Participación, de
la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Puebla.

XVI. Grupo de trabajo. Se refiere a un grupo de personas físicas con un interés común, que cuenta con el aval
de la autoridad local, puede tener alcance comunitario.

XVII. Guardián. Productora o productor que cultiva y custodia el germoplasma de maíces nativos a través de
sus áreas de producción debidamente acreditado.

XVIII. HP. Caballos de fuerza.

XIX. Identificación Oficial. Documento expedido por la autoridad competente por virtud del cual una persona
física acredita su identidad; los cuales pueden ser: Credencial para Votar vigente, Pasaporte vigente, Cartilla del
Servicio Militar Nacional, Cédula Profesional.
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XX. Infraestructura para captación, manejo y almacenamiento de agua: presas (mampostería ó concreto),
bordos de cortina de tierra, aljibes, ollas de agua, tanques de almacenamiento y sus obras auxiliares.

XXI. Instancia Ejecutora. Unidad Administrativa de la Secretaría responsable de operar el Programa en apego
a las presentes Reglas de Operación y del ejercicio de los recursos; la cual será designada por la persona Titular de
la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Puebla.

XXII. Instancia Fiscalizadora. Se refiere a los órganos competentes que, en el ejercicio de sus atribuciones,
llevan a cabo la fiscalización y verificación del Programa.

XXIII. Maíz Nativo. Razas de la categoría taxonómica Zea mays subespecie mays que los pueblos indígenas,
campesinos y agricultores han cultivado y cultivan, a partir de semillas seleccionadas por sí mismos u obtenidas a
través de intercambio, en evolución y diversificación constante, que sean identificadas por la Comisión Nacional
para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad.

XXIV. Material Genético Pecuario. Sementales, vientres, semen, embriones, de las distintas especies
pecuarias, incluyendo abejas reina progenitoras y peces.

XXV. MSNM. Metros sobre el nivel del mar.

XXVI. Organismos ganaderos. Las asociaciones ganaderas locales generales y especializadas, las uniones
ganaderas regionales generales o estatales y especializadas y la Confederación Nacional de Organizaciones
Ganaderas, todas ellas debidamente constituidas en términos de las Leyes federales y estatales aplicables.

XXVII. Padrón de Beneficiarios. Es el listado de Beneficiarios del Programa.

XXVIII. Padrón Ganadero Nacional (PGN). Base de datos de las Unidades Económicas Pecuarias a
nivel nacional.

XXIX. Pecuario. Todo lo relacionado con el ganado, por analogía actividad pecuaria se refiere a la actividad
ganadera. Se incluyen a todas las especies de animales entre ellas a los bovinos, ovinos, caprinos, aves, porcinos,
abejas y las usadas en acuacultura, entre otras.

XXX. Persona física. Individuo o miembro de una comunidad con derechos y obligaciones determinados por el
ordenamiento jurídico.

XXXI. Persona moral. Entidad constituida jurídicamente por personas con capacidad para ejercer derechos y
contraer obligaciones.

XXXII. Prácticas de conservación de suelo y agua. Se refiere a terrazas, tinas ciegas, barreras vivas, prácticas
productivo conservacionistas (cambio a cultivos por adaptabilidad y menor impacto en suelo).

XXXIII. Praderas. Superficies de vegetación inducida mediante siembra que es utilizada en la producción
animal. Sembradas generalmente con gramíneas o leguminosas y sus asociaciones.

XXXIV. Producción Agrícola. Productos obtenidos directamente de la actividad agrícola, sin ninguna
transformación.

XXXV. Producción Pecuaria. Productos obtenidos directamente de la actividad pecuaria, sin

ninguna transformación.

XXXVI. Producción Acuícola. Productos obtenidos directamente de la actividad acuícola sin

ninguna transformación.
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XXXVII. Programa. El Programa “Recuperación del Campo Poblano”.

XXXVIII. Proyecto Ejecutivo: Conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos arquitectónicos
y de ingeniería de una obra, el catálogo de conceptos, así como las descripciones e información suficientes para que
ésta se pueda llevar a cabo.

XXXIX. Proyecto de Ingeniería: Comprende los planos de levantamientos topográficos, planos constructivos,
memorias de cálculo y descriptivas, especificaciones generales y particulares aplicables, así como plantas, alzados,
secciones y detalle, que permitan llevar a cabo una obra civil, eléctrica o de cualquier otro tipo.

XL. Reconversión Productiva. Cambio o transformación hacia una producción diferente a la actual, buscando
innovar y agregar valor a la producción mediante la utilización de sistemas tecnológicos eficientes en toda la
cadena, mediante el desarrollo de actividades productivas de alto valor económico.

XLI. Red de Guardianes. Conjunto de productoras o productores que cultivan y custodian el germoplasma de
maíces nativos a través de sus áreas de producción.

XLII. Registro Nacional de Pesca y Acuacultura (RNPA). Documento expedido por la Secretaría de
Agricultura y Desarrollo Rural a través de la CONAPESCA, tendrá carácter público en el que deberán estar inscritos
y actualizados las personas físicas y morales, la información sobre permisos y concesiones, embarcaciones, las
UPA, escuelas pesqueras y centros de investigación que se dediquen a la actividad pesquera y acuícola.

XLIII. Reglas de Operación. Conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar el Programa.

XLIV. RFC. Registro Federal de Contribuyentes.

XLV. Secretaría. La Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Puebla.

XLVI. SIAP. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera.

XLVII. Solicitante (s). Persona(s) física(s) o moral(es), que presenta(n) Solicitud(es) de Apoyo para participar
en el Programa.

XLVIII. Solicitud de Apoyo. Documento mediante el cual el interesado solicita el apoyo derivado del Programa
y sus Componentes (Anexo 1, Anexo 2 y Anexo 3).

XLIX. t/ha. Toneladas por hectárea.

L. Unidad de Coordinación de Ventanillas. Unidad Administrativa designada por la persona Titular de la

Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Puebla, encargada de la instalación, operación,
seguimiento y evaluación de las ventanillas del Programa.

LI. Unidad de Producción Familiar (UPF). Son Unidades de Producción Rural que están bajo la
administración de una familia que aporta trabajo a las actividades productivas.

LII. Unidad de Producción Pecuaria (UPP). Superficie definida y delimitada en la que el productor del sector
primario efectúa actividades ganaderas.

LIII. Unidad de Producción Rural (UPR). Conjunto formado por terrenos con o sin actividad agrícolas,
pecuarias, acuícola y agroforestal en el área rural, ubicados en la misma entidad; los animales que se posean o críen
por su carne, leche, huevo, piel, miel o para trabajo, independientemente del lugar donde se encuentren; así como los
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equipos, maquinaria y vehículos destinados a las actividades agrícolas, pecuarias, acuícolas o agroforestales;
manejados bajo una misma administración.

LIV. Unidad Responsable. Unidad Administrativa designada por la persona Titular de la Secretaría de
Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Puebla, encargada de coordinar la operación, supervisión y
seguimiento del Programa, así como la interpretación de las presentes Reglas de Operación.

LV. Ventanilla(s). Lugar autorizado en el que se presentan las solicitudes y requisitos para acceder a los Apoyos
del Programa, el cual será designado por la persona Titular de la Secretaría de acuerdo con las necesidades
operativas y se dará a conocer en la Convocatoria correspondiente.

LVI. Vientre. Hembras de las diferentes especies pecuarias en condición reproductiva.

LVII. Vocación productiva. Tendencia de la preferencia, por parte de los productores para el emprendimiento o
mejora de actividades relacionadas con el cultivo o manejo de materiales vegetales.

TÍTULO II
ASPECTOS GENERALES

CAPÍTULO I
DE LOS REQUISITOS GENERALES DEL PROGRAMA

ARTÍCULO 4. Los solicitantes, personas físicas o morales, deberán presentar la Solicitud de Apoyo que se
encuentra como Anexo 1 o Anexo 2, según corresponda, de acuerdo a lo siguiente:

Persona Persona
DOCUMENTOS
Física Moral
Identificación Oficial vigente del Solicitante (Credencial para SI
I votar vigente, pasaporte vigente, Cartilla del Servicio Militar SI (Representante
Nacional o Cédula Profesional). Legal)
SI
CURP del Solicitante, sólo cuando la Identificación Oficial
II SI (Representante
presentada no la contenga.
Legal)
Comprobante de domicilio (recibo o boleta de pago de predial,
teléfono fijo, electricidad, agua, gas natural, o constancia de
III residencia o avecindado emitida por autoridad local o municipal SI SI
con sello y firma), todos con antigüedad no mayor a tres meses al
cierre de las ventanillas.
Documento que acredite la propiedad o posesión de los bienes
inmuebles en los que se utilizará el apoyo, el cual podrá ser
alguno de los siguientes:
a) Título de Propiedad;
b) Certificado de Derechos Ejidales, Parcelarios, Comunales o
Resolución del Tribunal Agrario, de conformidad con el artículo
IV SI SI
16 de la Ley Agraria;
c) Constancia de Posesión emitida por el Comisariado Ejidal, el
Comisariado de Bienes Comunales o la Presidencia Municipal;
d) Nombramiento de albacea o heredero realizado por Juez
competente o Notario Público (sucesión testamentaria o
intestamentaria);
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e) Copia Certificada de Resolución Judicial que haya causado

estado a favor del Solicitante;
f) Documento que acredita la posesión derivada o precaria
(contrato de arrendamiento, usufructo, aparcería, entre otros);
g) Escritura Pública; Contrato de comodato con dos testigos
adjuntando copia de la identificación oficial).
Croquis de ubicación del predio en el que se establecerá el apoyo
(con georreferencia) o croquis a mano alzada con referencias
V SI SI
generales y específicas, en su caso especificar en la solicitud el
mayor número de referencias para localizar el predio.
Acta constitutiva y sus modificaciones; estatutos, en su caso,
VI debidamente protocolizados ante Notario o Fedatario Público e No aplica SI
inscrito en el Registro Público de la Propiedad.
Acta de Asamblea en la que se haga constar la designación del
Representante Legal o el Poder Notarial que otorgue las
VII
facultades suficientes para realizar actos de administración, No aplica SI
debidamente inscrito en el Registro Público de la Propiedad.
Cédula de Identificación Fiscal, en la que se identifique el RFC y SI
VIII SI
domicilio fiscal.
Cédula de Proyecto (Anexo 4). Solo es aplicable para los
IX solicitantes de montos mayores a $30,000.00 (Treinta mil pesos SI SI
00/100 M.N.).

Los requisitos del Componente “Uso Sustentable del Agua para el Campo Poblano” se especifican en el Título
III, Capítulo V.

CAPÍTULO II
DE LOS CRITERIOS GENERALES DE ELEGIBILIDAD

ARTÍCULO 5. Serán elegibles de apoyo los solicitantes que cumplan con lo siguiente:

Para personas físicas:

a) Ser persona física y contar con la mayoría de edad.

b) Presentar ante la Ventanilla los requisitos señalados en el Artículo 4 de las presentes Reglas de Operación y
los específicos del componente según corresponda.

Para personas morales:

a) Estar legalmente constituidos bajo una figura jurídica, protocolizada ante Notario o Fedatario Público.

b) Presentar ante la Ventanilla los requisitos señalados en el Artículo 4 de las presentes Reglas de Operación y
los específicos del componente según corresponda.

En su caso, podrán agregarse criterios específicos en cada Componente según corresponda.

Los criterios aplicables para el Componente “Uso Sustentable del Agua para el Campo Poblano” se especifican
en el Título III, Capítulo V.
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TÍTULO III
DE LOS COMPONENTES DEL PROGRAMA

CAPÍTULO I
COMPONENTE “RECUPERACIÓN DE LA CAFETICULTURA POBLANA”

ARTÍCULO 6. El objetivo del Componente es recuperar la producción y productividad de la cafeticultura en los

municipios del estado de Puebla, a través de la nutrición, manejo sanitario, agregar valor a la producción primaria y
otras acciones que contribuyan a mejorar la comercialización del café.

ARTÍCULO 7. La cobertura y población objetivo del Componente comprende los municipios dedicados a la
producción de café en el Estado de Puebla, por lo que podrán participar las y los productores que cumplan con los
requisitos previstos en las presentes Reglas de Operación.

ARTÍCULO 8. Como requisito específico del Componente, Concepto de Apoyo “equipamiento para
fortalecer la comercialización del café poblano”, los solicitantes deberán entregar adicionalmente copia de
documento CFDI (factura) que compruebe la más reciente venta de café con antigüedad no mayor a un año.

ARTÍCULO 9. Serán elegibles de apoyo en los Conceptos “Insumos para el manejo agronómico del café” y
“Equipamiento para el beneficio de la cosecha de café” los solicitantes que adicionalmente a los criterios
generales del Artículo 5, cuenten con una superficie destinada a la producción de café de entre 0.5 a 5.0 hectáreas

Los solicitantes que hayan sido Beneficiarios del Programa “Fortalecimiento e Impulso al Campo Poblano”, con
paquete tecnológico en el cultivo de café, no podrán ser beneficiados en el Concepto de Apoyo “Insumos para el
manejo agronómico del café”.

Para los solicitantes del Concepto de Apoyo “Equipamiento para fortalecer la comercialización del
café poblano”:

a) El solicitante deberá presentar debidamente requisitada la Cédula del Proyecto (Anexo 4).

b) El solicitante deberá demostrar que ha realizado ventas de café en un término no mayor a un año.

c) En el caso de Personas Morales, el Representante Legal deberá declarar bajo protesta de decir verdad que los
socios o una parte de ellos, se dedican a la producción de café (Anexo 2);

ARTÍCULO 10. Los Conceptos de Apoyo y montos máximos por Beneficiario serán los siguientes:

Conceptos de Apoyo Montos de Apoyo

Hasta $3,500.00 (Tres mil quinientos pesos 00/100 M.N.) de apoyo por
Beneficiario con una superficie de 0.5 a 0.99 hectáreas destinadas a la
Insumos para el manejo agronómico producción de café.
del café Hasta $6,000.00 (Seis mil pesos 00/100 M.N.) de apoyo por Beneficiario con
una superficie mayor a 1.0 y hasta 5.0 hectáreas destinadas a la producción de
café.
Equipamiento para el beneficio de la
Hasta $20,000.00 (Veinte mil pesos 00/100 M.N.) de apoyo por Beneficiario.
cosecha de café
Hasta $250,000.00 (Doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por
Equipamiento para fortalecer la
Beneficiario. Aplica para personas físicas y morales productoras-
comercialización del café poblano.
comercializadoras de café.
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La composición de los insumos y el equipamiento para los Conceptos de Apoyo, serán especificados en
la Convocatoria.

CAPÍTULO II
COMPONENTE “RECONVERSIÓN PRODUCTIVA PARA CULTIVOS
DE ALTO VALOR COMERCIAL”

ARTÍCULO 11. El objetivo del presente Componente es fomentar la reconversión productiva en cultivos
seleccionados por su alto valor, su adaptación al cambio climático o poca demanda de agua, mediante la utilización
de sistemas tecnológicos eficientes en la cadena de valor, a fin de mejorar los ingresos de las y los productores del
Estado de Puebla.

ARTÍCULO 12. La cobertura y población objetivo comprende los municipios en los que existe una vocación
para la producción de los cultivos seleccionados por lo que podrán participar las y los productores del Estado de
Puebla que cumplan con los requisitos previstos en las presentes Reglas de Operación.

ARTÍCULO 13. Los Conceptos de Apoyo y montos máximos por Beneficiario serán los siguientes:

Conceptos de apoyo Montos de apoyo

Insumos para el manejo
Hasta $6,500 (Seis mil quinientos pesos 00/100 M.N.) por Beneficiario de acuerdo a los
agronómico de
cultivos que se determinen en la convocatoria.
plantaciones
Hasta $63,000.00 (Sesenta y tres mil pesos 00/100 M.N.) por Beneficiario, para los
Material vegetativo para
cultivos de agave, aguacate, higo, manzana, pitaya, pitahaya, tuna, tejocote, vainilla,
renovación y nuevas
frambuesa, zarzamora, arándanos, nuez de castilla y los específicos que se determinen
plantaciones
en la convocatoria.
Hasta $100,000.00 (Cien mil pesos 00/M.N.) por Beneficiario de acuerdo a los cultivos
Materiales y equipos para
y sistemas que se determinen en la convocatoria.
sistemas de riego

Hasta $25,000.00 (Veinticinco mil pesos 00/100 M.N.) por Beneficiario para
Equipamiento menor para equipamiento de labores culturales: control de plagas y enfermedades, control de
el manejo de plantaciones malezas, poda, entre otras.

Hasta $40,000.00 (Cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) por Beneficiario para cerco
perimetral.
Infraestructura para
Hasta $240,000.00 (Doscientos cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) por Beneficiario para
protección de cultivos
sistemas de producción en agricultura protegida.

Infraestructura y Hasta $240,000.00 (Doscientos cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) por Beneficiario para
equipamiento postcosecha rehabilitación, infraestructura y equipamiento.

La cantidad de material vegetativo por superficie y cultivo, características de los sistemas de riego, el
equipamiento y la infraestructura para la producción protegida, serán especificados en la Convocatoria que se
publique considerando las características regionales y los sistemas de producción respectivos.

La Secretaría podrá incorporar otros cultivos con potencial productivo que considere pertinentes.

CAPÍTULO III
COMPONENTE “IMPULSO COMERCIAL DE LOS MAÍCES NATIVOS”
ARTÍCULO 14. El objetivo del Componente es rescatar, conservar y mejorar los Maíces Nativos a través de la
selección y reproducción de las principales razas nativas, con el propósito de incrementar la disponibilidad de
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semilla y la producción de grano para su comercialización en mercados de especialidad a fin de aumentar la

capacidad productiva, así como los ingresos de las y los productores maiceros.

ARTÍCULO 15. El Componente es de cobertura estatal, con prioridad en aquellos municipios productores de
Maíces Nativos y los apoyos serán destinados a personas físicas y morales, con base en lo que se señale en la
Convocatoria respectiva.

ARTÍCULO 16. Como requisito específico del Componente, las personas físicas que soliciten el Concepto de
Apoyo “Insumos para el cultivo de Maíces Nativos para incrementos de semilla o grano comercial” y “Apoyo a la
Red de Guardianes”, deberán entregar adicionalmente una Constancia de reconocimiento en los términos en que la
Secretaría determine y que se precisará en la convocatoria.

ARTÍCULO 17. Serán elegibles de Apoyo los solicitantes que adicionalmente a los criterios generales del
Artículo 5, cuenten con una superficie de al menos 1.0 hectárea de Maíz Nativo.

ARTÍCULO 18. Los Conceptos de Apoyo del Componente y montos máximos por Beneficiario serán los siguientes:

Conceptos de apoyo Montos de apoyo

Insumos para el cultivo de Maíces Hasta $6,000.00 (Seis mil pesos 00/100 M.N.) por hectárea, y hasta 2.0
Nativos para incrementos de semilla hectáreas por Beneficiario. En el caso de incrementos de semilla solo aplica a
o grano comercial personas físicas.
Servicio de beneficiado, Hasta $350.00 (Trescientos cincuenta pesos 00/100 M.N.) por bolsa de 20 kg,
tratamiento, embolsado y etiquetado hasta 50 sacos por hectárea y hasta 2.0 hectárea por Beneficiario. Solo aplica a
de semilla de Maíces Nativos. personas físicas participantes en la producción de incremento de semilla.
Hasta $ 35,000.00 (Treinta y cinco mil pesos 00/100 M.N.) por Guardián
Apoyo a la Red de Guardianes acreditado en la producción de semillas, como apoyo con equipo para dar valor
agregado al Maíz.

La composición de los insumos será especificada en la Convocatoria que se publique, considerando las
características regionales y los sistemas de producción.

CAPÍTULO IV
COMPONENTE “IMPULSO DEL SECTOR PECUARIO, APÍCOLA
Y ACUÍCOLA POBLANO”

ARTÍCULO 19. El objetivo del presente componente es recuperar, fortalecer y desarrollar las actividades
pecuarias, apícolas y acuícolas en los municipios de Puebla, a través de mejorar la capacidad productiva y el acceso
a los mercados.

ARTÍCULO 20. La cobertura y población objetivo del Componente comprende los municipios dedicados a la
producción pecuaria, apícola y acuícola en el Estado de Puebla, por lo que podrán participar las y los productores
que cumplan con los requisitos previstos en las presentes Reglas de Operación.

ARTÍCULO 21. Serán elegibles de apoyo los solicitantes que adicionalmente a los criterios generales del
Artículo 5, cumplan con lo siguiente:

I. Acreditar su registro actualizado en el Padrón Ganadero Nacional (PGN), Registro Nacional de Pesca y
Acuacultura (RNPA) para proyectos acuícolas o con base en la Ley Ganadera para el Estado de Puebla y su
Reglamento presentar la Constancia de Registro en el Padrón Estatal de Ganadería.

II. El solicitante deberá presentar debidamente requisitada la Cédula del Proyecto (Anexo 4).
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ARTÍCULO 22. Los Conceptos de Apoyo y montos máximos por Beneficiario serán los siguientes:

Conceptos de apoyo Montos de apoyo

Infraestructura y equipamiento para las
Hasta $120,000.00 (Ciento veinte mil pesos 00/100 M.N.) por Beneficiario
unidades de producción pecuaria,
para infraestructura y equipos.
apícola y acuícola.
Hasta $75,000.00 (Setenta y cinco mil pesos 00/100 M.N.) por Beneficiario
para la adquisición de semen, embriones, sementales, vientres gestantes o
implantados, y material genético apícola.
Material genético pecuario y apícola de
Hasta $750,000.00 (Setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para al
las distintas especies
menos 10 socios constituidos en persona moral, para la adquisición de
semen, embriones, sementales, vientres gestantes o implantados y material
genético apícola.
Material genético acuícola de las
Hasta $10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 M.N.) por Beneficiario para
distintas especies y alimento
organismos de trucha, tilapia, bagre y carpa; larvas de langosta, langostino y
especializado para la producción
camarón, y alimentos balanceados.
acuícola.

La composición y especificaciones de los Conceptos de Apoyo serán definidos en la Convocatoria que se

publique, considerando las cadenas productivas prioritarias, la estratificación de los productores y de ser el caso, las
especificaciones regionales.

El productor solo podrá acceder a un Concepto de Apoyo por ejercicio fiscal, por lo cual deberá de indicarlo en
la solicitud (anexo 1 o anexo 2, según sea el caso).

CAPÍTULO V
COMPONENTE “USO SUSTENTABLE DEL AGUA
PARA EL CAMPO POBLANO”

ARTÍCULO 23. El objetivo del presente Componente es contribuir al manejo sustentable del agua mediante el
incremento de la capacidad de almacenamiento, uso eficiente y la conservación de los suelos para mejorar la
producción y productividad del sector agropecuario.

ARTÍCULO 24. La cobertura del Componente es estatal con prioridad en los municipios con mayor déficit
hídrico y deficiencia en la conducción; los apoyos serán destinados a las y los grupos de productores con actividades
productivas agrícolas, pecuarias y acuícolas.

ARTÍCULO 25. Para acceder a los Apoyos del Componente, los solicitantes deberán presentar la Solicitud de
Apoyo (Anexo 3), con los siguientes documentos:

DOCUMENTOS
Etapa de factibilidad de la solicitud
Acta del grupo de trabajo donde se designe a los representantes que integrarán el Comité Pro-proyecto
I (Presidente, Secretario y un Vocal de Control y Vigilancia), con el aval de la autoridad local, misma que
deberá anexar la lista de asistencia con CURP de cada integrante del grupo.
Identificación Oficial vigente de los miembros del Comité Pro-Proyecto (Credencial para votar vigente,
II
pasaporte vigente, Cartilla del Servicio Militar Nacional o Cédula Profesional).
III CURP de los miembros del Comité Pro-Proyecto.
Comprobante de domicilio del Presidente del Comité Pro-Proyecto (recibo o boleta de pago de predial,
IV teléfono fijo, electricidad, agua, gas natural, o constancia de residencia o avecindado emitida por autoridad
local o municipal con sello y firma), todos con antigüedad no mayor a tres meses.
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Documento que acredite la propiedad del predio o constancia de posesión pacífica avalada por la autoridad
V
municipal, comunal o ejidal, o la que corresponda, del predio en donde se propone la ejecución de la (s) obra (s).
Croquis de ubicación del predio en el que se establecerá el apoyo (con georreferencia) o croquis a mano alzada
VI con referencias generales y específicas, en su caso proporcionar en la solicitud el mayor número de referencias
para facilitar la ubicación del predio.
Etapa de gestión y autorización del proyecto
VII Documento de Diseño del proyecto integral con base al guion del Anexo 5.
VIII Permisos aplicables en la materia
En su caso, actualizar la documentación que acredite la propiedad del predio o constancia de posesión
IX pacífica avalada por la autoridad municipal, comunal o ejidal, o la que corresponda del predio en donde se
ejecutará la (s) obra (s).

ARTÍCULO 26. De los criterios específicos de elegibilidad de los apoyos. Serán seleccionados los solicitantes
que cumplan con lo siguiente:

a) Ser un grupo de trabajo con al menos 20 Unidades de Producción Familiar que cuenten con el aval de la
autoridad local.

b) Presentar ante la Ventanilla los requisitos señalados en el Artículo 25 de las presentes Reglas de Operación
según corresponda.

c) Los predios donde se ejecutarán las obras deberán estar fuera de áreas de conservación o protegidas y no
presentar conflictos legales o sociales.

d) Se priorizarán solicitudes con el mayor impacto social y productivo y el menor costo de las obras, así como
aquellas que contemplen la aportación demostrable de otras fuentes financieras para su ejecución.

ARTÍCULO 27. Los Conceptos de Apoyo y montos máximos serán los siguientes:

Conceptos de apoyo Montos del apoyo

Diseño del proyecto, Infraestructura para Hasta $5,000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M.N.) por
captación, almacenamiento y conducción proyecto, incluye el costo de los estudios de mecánica de suelos y rocas
de agua en obras de captación y almacenamiento de agua.

TÍTULO IV
MECÁNICA OPERATIVA
CAPÍTULO ÚNICO
PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DEL APOYO
ARTÍCULO 28. Para el trámite de Apoyo se seguirá el procedimiento siguiente:

Etapa de Recepción y Registro de Solicitudes

No. Responsable Actividad
1 Unidad Responsable Publica en la página de internet de la Secretaría, las normatividad aplicable.
2 Instancia Ejecutora Emite la Convocatoria y habilita Ventanillas.
Presenta personalmente en la Ventanilla la Solicitud de Apoyo (Anexo 1 o Anexo 2) y
3 Solicitante los requisitos establecidos en el artículo 5 de las presentes Reglas de Operación y
solicita su registro en el libro y/o el sistema informático.
Recibe y revisa documentación legible y vigente, cotejándola contra documentos
4 Ventanilla originales.
Registra al Solicitante en el libro y/o en el sistema informático;
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Entrega al Solicitante documentos originales y acuse de recibo de Solicitud de Apoyo

(Anexo 1 o Anexo 2).
Recibe documentos originales y acuse de recibo de Solicitud de Apoyo (Anexo 1 o
5 Solicitante
Anexo 2).
Elabora el listado de solicitantes e integra expedientes físicos.
6 Ventanilla Envía el libro de registro, reporte del sistema informático, listado de solicitantes y
expedientes físicos a la Unidad de Coordinación de Ventanillas.
Unidad de Recibe y revisa la correcta integración de listados, expedientes físicos, libros de
7 Coordinación de registro y reporte del sistema informático.
Ventanillas Remite información revisada a la Instancia Ejecutora.
Etapa de Dictamen y Autorización
8 Instancia Ejecutora Recibe y revisa los expedientes físicos del Solicitante.
Comisión Dictamina y autoriza cada una de las Solicitudes de Apoyo conforme a la normatividad
9
Dictaminadora aplicable.
Envía resultados de la autorización de apoyos de la Comisión Dictaminadora a las
10 Instancia Ejecutora Ventanillas a través del área correspondiente y a la Dirección Administrativa para su
publicación.
Da a conocer el listado de Beneficiarios autorizados por la Comisión Dictaminadora;
11 Ventanilla
así como el listado de Solicitantes sin suficiencia presupuestal y con dictamen negativo.
Publica en la página de internet de la Secretaría el listado de Beneficiarios autorizados
Dirección
12 por la Comisión Dictaminadora; así como el listado de Solicitantes con dictamen
administrativa
positivo sin suficiencia presupuestal y con dictamen negativo.
Etapa de Entrega del Apoyo
Delegación Regional/ Determina y notifica a los Beneficiarios los lugares y fechas de entrega de los Apoyos y
13
Instancia Ejecutora se responsabiliza de la logística.
Recibe y verifica que los Apoyos le sean entregados de conformidad con lo autorizado
y firma Acta Entrega-Recepción (Anexo 6) con la Delegación Regional
correspondiente o la Instancia Ejecutora.
14 Beneficiario
Para el caso de Beneficiarios con apoyos por montos mayores a $30,000.00. (Treinta
mil pesos 00/100 M.N.) Se requerirá contar con la opinión positiva del SAT vigente a
la entrega.
Delegación Regional/ Remite a la Instancia Ejecutora las Actas Entrega-Recepción (Anexo 6) firmadas, así
15
Instancia Ejecutora como el listado de Beneficiarios que recibieron los Apoyos.
Etapa de Seguimiento y Evaluación
Recibe Actas Entrega-Recepción (Anexo 6) firmadas por los Beneficiarios, así como el
16 Instancia Ejecutora listado de Beneficiarios que recibieron los Apoyos.
Resguarda los expedientes de Beneficiarios, debidamente integrados.
Ordena y realiza visitas de supervisión que permitan verificar que los Apoyos hayan
17 Unidad Responsable
sido otorgados conforme a la normatividad aplicable.
Da seguimiento hasta la conclusión de las actividades de entrega de los apoyos, integra
la documentación final del programa, incluido el listado final de Beneficiarios,
18 Instancia Ejecutora
Elabora un informe final para la Unidad Responsable y coadyuva en el cierre finiquito
del Programa.
19 Unidad Responsable Lleva acabo el cierre finiquito del Programa en coordinación con la Instancia Ejecutora.
20 Instancia Fiscalizadora Realiza auditoría o revisión
FIN DEL PROCEDIMIENTO

Dada la naturaleza del Componente “Uso Sustentable del Agua para el Campo Poblano”, la recepción de
solicitudes iniciará a partir de la publicación de las presentes Reglas de Operación en las oficinas centrales que
ocupa la Secretaría de Desarrollo Rural; Se emitirán los lineamientos específicos, donde se precisará el
procedimiento para la obtención de los apoyos. Su operación no estará sujeta a la publicación de Convocatoria.
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TÍTULO V
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO ÚNICO
DE LAS CONTROVERSIAS, INTERPRETACIONES,
ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTARIOS

ARTÍCULO 29. Los bienes y servicios que formen parte de los apoyos de este Programa, serán adquiridos
mediante el procedimiento de adjudicación aplicable por la legislación correspondiente y estarán sujetos a la
suficiencia presupuestal.

ARTÍCULO 30. En caso de suscitarse conflicto o controversia con motivo de la interpretación y/o
cumplimiento de las presentes Reglas de Operación, se emitirán acuerdos modificatorios al similar, a efecto de
garantizar su debido cumplimiento tanto por las instancias como por los Beneficiarios.

ARTÍCULO 31. Los Beneficiarios o la población en general, podrán presentar por escrito sus inconformidades,
quejas o denuncias respecto de la operación, entrega de Apoyos, ejecución o algún otro aspecto relacionado con la
ejecución del Programa, directamente ante la Secretaría de la Función Pública del Gobierno del Estado de Puebla, la
Secretaría de Desarrollo Rural y en el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno
del Estado de Puebla.

ARTÍCULO 32. Las y los Solicitantes no podrán ser discriminados por su origen étnico, religión, género,
discapacidad, edad o cualquier otra condición que atente contra la dignidad humana y tenga como objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las personas.

ARTÍCULO 33. La interpretación técnica y operativa de las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo,
así como la resolución de los asuntos no previstos en las presentes Reglas de Operación, serán facultad de la
Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Puebla, a través de la Unidad Responsable, en los
términos de las disposiciones aplicables en la materia, sin perjuicio de las facultades de la Dirección Jurídica de
dicha Secretaría.

ARTÍCULO 34. Los asuntos administrativos y presupuestarios que se relacionen en las presentes Reglas de
Operación serán del ámbito de competencia de la Secretaría de Planeación y Finanzas y de la Secretaría de
Administración del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Puebla según corresponda; cuya gestión estará a cargo
de la Dirección Administrativa de la Secretaría de Desarrollo Rural.

ARTÍCULO 35. El trámite para la obtención de los Apoyos del Programa será gratuito. La presentación
de la Solicitud de Apoyo y demás documentos que conformen el expediente, no garantiza la obtención del
Apoyo solicitado.

TÍTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

CAPÍTULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS
ARTÍCULO 36. Son derechos de los Beneficiarios:

I. Recibir asesoría o en su caso orientación por parte de la Unidad Responsable, de la Instancia Ejecutora y
de la Ventanilla.

II. Interponer las quejas y denuncias en los términos establecidos en las presentes Reglas de Operación.

III. Designar a una persona sustituta para recibir el Apoyo, a través de la Solicitud (Anexo 1) que aplicará en
caso de fallecimiento, previa validación de la Instancia Ejecutora. Aplicable solo a personas físicas.
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IV. Desistir del Apoyo autorizado previo a la entrega del mismo, mediante escrito dirigido a la Instancia
Ejecutora y presentado en la Secretaría, a través de las Ventanillas.

V. Solicitar a la Instancia Ejecutora la autorización para modificar el concepto de Apoyo requerido, previo a la
implementación del proyecto.

ARTÍCULO 37. Son obligaciones de los Beneficiarios:

I. Cumplir con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operación.

II. Aplicar el Apoyo para el predio para el cual fue autorizado.

III. Aceptar y facilitar auditorías por parte de las Instancias Fiscalizadoras competentes, con el fin de
verificar la correcta aplicación de los recursos, así como la supervisión de parte de las instancias de la
Secretaría y las que ésta determine.

CAPÍTULO II
CAUSAS DE INCUMPLIMIENTO

ARTÍCULO 38. En caso que se acredite que el Beneficiario incumplió cualquiera de las obligaciones señaladas
en las presentes Reglas de Operación y del Acta Entrega-Recepción que se suscriba para tal efecto, se hará acreedor
de lo siguiente:

I. Cancelación del Apoyo y devolución del valor del mismo, más el monto que resulte del cálculo de las cargas
financieras que se generen por el periodo que se tengan los bienes.

II. Inclusión en el listado de productores no elegibles, perdiendo así su derecho a recibir cualquier otro Apoyo
derivado de los programas que implemente la Secretaría, hasta en tanto no subsane el incumplimiento detectado.

El pago de daños y perjuicios ocasionados por su incumplimiento, independientemente de las acciones legales,
de carácter administrativo, penal, civil o de cualquier otra índole a que haya lugar, en cuyo caso se procederá ante
las autoridades competentes conforme a derecho. En caso de que los Apoyos no se destinen a los fines autorizados,
deberán ser reintegrados al Gobierno del estado de Puebla a través de la Dirección Administrativa de la Secretaría
de Desarrollo Rural, así como las cargas financieras que se determinen.

CAPÍTULO III
COORDINACIÓN INSTITUCIONAL
ARTÍCULO 39. La Secretaría de Desarrollo Rural, podrá destinar hasta el 4% del total asignado al Programa y
sus Componentes, para gasto corriente de inversión, destinados a la operación del Programa; así como, en su caso,
para gastos de consumo de combustibles, prestación de servicios, insumos de oficina y en general gastos
administrativos, así como personal que coadyuve a la operatividad del Programa.

A nivel operativo la coordinación institucional se dará entre la Unidad Responsable, la Instancia Ejecutora y la
Unidad de Coordinación de Ventanillas.

CAPÍTULO IV
FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LAS INSTANCIAS
ARTÍCULO 40. Las instancias que participan en el Programa de conformidad con las presentes Reglas de
Operación, tendrán las siguientes facultades y obligaciones:

I. UNIDAD RESPONSABLE:

a) Publicar en la página de internet de la Secretaría, la normatividad y formatos aplicables, con antelación a la

apertura de las Ventanillas.
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b) Supervisar que la operación del Programa se realice en apego a lo establecido en las presentes Reglas de
Operación y normatividad aplicable.

c) Acordar con la Instancia Ejecutora sobre la interpretación técnica y administrativa de estas Reglas de
Operación, así como las medidas conducentes para la mejor operación y supervisión de los conceptos de Apoyo y
con la Dirección Jurídica de la Secretaría, sobre la interpretación legal de estas Reglas de Operación.

d) Solicitar los informes físicos financieros y de avances a la Instancia Ejecutora.

e) Realizar u ordenar las visitas de supervisión e inspección que permitan verificar que los Apoyos hayan sido
otorgados y usados conforme a la normatividad aplicable.

f) Atender en coordinación con la Instancia Ejecutora las auditorías que practiquen los órganos fiscalizadores de
nivel estatal, hasta su solventación.

g) Llevar a cabo el cierre finiquito del Programa en coordinación con la Instancia Ejecutora.

II. INSTANCIA EJECUTORA:

a) Emitir la convocatoria(s) del Programa.

b) Recibir e integrar los expedientes.

c) Revisar los expedientes de los solicitantes y aplicar criterios de dictaminación.

d) Presentar propuesta de dictaminación de solicitudes a la Comisión Dictaminadora.

e) Operar el Programa conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operación.

f) Remitir para su publicación, a la Unidad de Coordinación de ventanillas y a la Dirección Administrativa de la

Secretaría, la lista de los Beneficiarios de las solicitudes positivas con y sin suficiencia presupuestal y negativas.

g) Interponer denuncias, demandas y ejercer cualquier otra acción administrativa y legal, para el cumplimiento
de los objetivos del Programa, según la normatividad aplicable.

h) Verificar que se cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operación e integrar los
expedientes correspondientes.

i) Resguardar por un periodo de cinco años los expedientes y la documentación que avale la entrega-recepción
del Apoyo.

j) Supervisar la entrega física de los Apoyos y la suscripción del Acta Entrega-Recepción (Anexo 6) que dejen
constancia de esta acción.

k) Coadyuvar con la Unidad Responsable en la integración del cierre finiquito del Programa.

III. UNIDAD DE COORDINACIÓN DE VENTANILLAS:

a) Habilitar las Ventanillas.

b) Coordinar la operación del Programa en las Ventanillas, a fin de brindar una correcta atención hacia las
y los productores.

c) Supervisar y evaluar el desempeño de las Ventanillas.

d) Emitir medidas correctivas a las Ventanillas.

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IV. COMISIÓN DICTAMINADORA:

a) Validar, evaluar y dictaminar las solicitudes presentadas, conforme a los requisitos y criterios de elegibilidad
previstos en las presentes Reglas de Operación, y en su caso, emitir el dictamen técnico de las mismas y autorizar
los montos de Apoyo correspondientes.

b) Reasignar los recursos disponibles cuando no se hayan ministrado, con motivo de la cancelación de
Apoyos aprobados.

CAPÍTULO V
FISCALIZACIÓN Y TRANSPARENCIA

ARTÍCULO 41. Los recursos otorgados a través del Programa podrán ser auditados por la Instancia
Fiscalizadora competente de acuerdo con las leyes aplicables.

Los órganos competentes en el ejercicio de sus atribuciones llevarán a cabo la fiscalización y verificación
del Programa.

De ser detectados manejos inadecuados de recursos e incumplimiento al marco normativo aplicable, la instancia
de fiscalización, en el ámbito de sus respectivas competencias, instrumentará y/o promoverá la aplicación de las
sanciones conforme a la legislación aplicable y ante las instancias fiscalizadoras competentes.

ARTÍCULO 42. Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos que maneja la
Secretaría, se aplicarán las disposiciones legales contenidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de Puebla y en la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del
Estado de Puebla.

Asimismo, la papelería, documentación oficial, la publicidad y promoción del Programa, deberán incluir la
siguiente leyenda:

“Este Programa y sus recursos son de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político
alguno. Está prohibido el uso de este Programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los
establecidos en el mismo”.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de
Puebla y estará vigente hasta que no se emita otro que lo derogue o abrogue.

SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones de igual o menor rango que se opongan al presente Acuerdo.

TERCERO. En caso de que alguno de los componentes de los Programas de la Secretaría, tenga una sobre
demanda y esto corresponda a las áreas prioritarias de atención, este Programa podrá destinar parte de sus recursos
con la finalidad de no poner en riesgo la seguridad alimentaria en el Estado de Puebla.

CUARTO. Las ventanillas de atención al público para los Apoyos estipulados en las presentes Reglas de
Operación, dependerán de las necesidades de la operación, por lo que se podrán habilitar las oficinas de las
Delegaciones Regionales de la Secretaría existentes, así como la propia Oficialía de Partes de las oficinas centrales
de la Secretaría, mismas que serán autorizadas a través de las convocatorias que se emitan para la operación del
Programa. En caso de emergencia, la persona Titular de la Secretaría, podrá habilitar Ventanillas de atención
extraordinarias, según las necesidades requeridas.

Dado en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, el día ocho de mayo del año dos mil veinte. La Secretaria
de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Puebla. C. ANA LAURA ALTAMIRANO PÉREZ. Rúbrica.
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