SRemota 2A-El Correo Electrónico

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Comprensión y Redacción de Textos II

Ciclo 2020 marzo


Sesión 2A
El correo electrónico

Logro de la Al término de la sesión, el estudiante identifica la estructura del correo


sesión electrónico y elabora un esquema de producción para la redacción de
uno.

Actividad 1
Lee las fuentes de información y realiza notas al margen para mejorar tu comprensión.

Fuente 1
La formalidad e informalidad en el Perú

Existen una diversidad de enfoques que explican la presencia de la informalidad en un sistema


económico, como las barreras burocráticas y los sobrecostos laborales y tributarios, así como también
los distintos mecanismos a través de los cuales esta afecta la productividad y el potencial de
crecimiento de una economía. En el accionar de una economía informal, se encuentran empresas que
buscan eludir el control del Estado, manteniendo un tamaño inferior al óptimo para gozar de
beneficios tributarios o laborales, empleando mecanismos irregulares para la compra de bienes y
servicios e incluso destinando recursos financieros para encubrir actividades ilegales. Son unidades
productivas que utilizan y congestionan la infraestructura pública sin haber contribuido a ella a través
de impuestos, lo que afecta negativamente el accionar de las empresas formales. Al respecto, el
Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (Iedep) de la Cámara de Comercio de Lima precisa
que el comportamiento de estas empresas es el que va determinando distintos canales por los cuales
impacta en la economía. Una de las consecuencias directas es que la informalidad resta efectividad a la
política fiscal y monetaria. En el mismo sentido, reduce la base tributaria, la recaudación de impuestos
y, por ende, la capacidad de gasto de gobierno.
Así también, la informalidad, al promover trabajadores de baja calificación, se convierte en un lastre
para alcanzar mejoras en productividad y, por ende, en la competitividad de las empresas. Al no
tenerse acceso a la seguridad social y a beneficios laborales, ahonda la desigualdad, y el
envejecimiento de esta masa laboral los obligará a seguir trabajando incluso a una edad mayor a la de
jubilación y recibiendo bajos ingresos. A la larga, es el Estado quien deberá comprometer recursos de
sus presupuestos para la atención de este segmento de la población.
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) ha publicado un informe sobre el sector
informal en el que cuantifica su participación en la economía en términos de producción y empleo. Se
considera, en dicho estudio, que el sector informal está conformado por el conjunto de unidades
productivas no constituidas en sociedad y que no se encuentran registradas en Sunat. Mientras, al
referirse a empleo informal, se considera a I) los patronos y cuenta propia cuya unidad productiva
pertenece al sector informal, II) los asalariados sin seguridad social financiada por su empleador y III)
los trabajadores familiares no remunerados, independientemente de la naturaleza formal o informal de
la unidad productiva en la que labora. El Iedep precisa que los resultados a 2012 muestran que de un
total de 7 982 000 de unidades productivas (UP), se estima que 6 966 000 son informales. Así
también, de una PEA ocupada de 15,5 millones, existen 11,5 millones de trabajadores informales, de
los cuales 8,9 millones se encuentran en el sector informal propiamente dicho y 2,6 en el sector
formal.

[Adaptado de Peñaranda, C. (2014). Los números de la informalidad. Recuperado el 05/03/2020 de https://goo.gl/5bk8VP]

Fuente 2
¿Qué pasa con la informalidad en el Perú?

La informalidad como concepto aparece en los años 70 del siglo pasado. El primero que utilizó el
término fue el investigador Keith Hart para explicar el empleo urbano en las ciudades del África. En el

1
1972, la OIT promueve una investigación sobre el empleo en Kenia, y utiliza el concepto de “sector
informal urbano–SIU”, el que se extendió rápidamente en todo el mundo académico.
Para la OIT, y los investigadores que logró convocar y atraer, las causas de la informalidad estaban
directamente vinculadas a la incapacidad del sector formal de la economía en generar suficientes
empleos que atiendan a la creciente población de los países en desarrollo. En estos países, los jóvenes
(y adultos) que ingresaban al mercado laboral y no podían obtener un puesto de trabajo que les pagara
un salario adecuado, se vieron obligados a “inventar” su propio puesto de trabajo en el sector informal.
Esta escuela de pensamiento recibió el nombre de “estructuralista”.
Las actividades más características del sector informal son los vendedores ambulantes, que atosigan
las ciudades del tercer mundo, los trabajadores independientes (cuidadores y limpiadores de autos,
heladeros, lustradores de zapato, zapateros, gasfiteros, entre otros), microempresas urbanas y pequeños
productores agrarios. Todas ellas se caracterizan por su baja productividad, pues usan tecnologías
tradicionales u obsoletas, carecen de gestión moderna, atienden mercados de bajos ingresos y no
tienen acceso a crédito formal. Esta baja productividad es la causa de los bajos ingresos de sus
conductores y sus trabajadores y, por ello, muchos de ellos se encuentran debajo de la línea de la
pobreza.
En la década de 1980, aparece una corriente de opinión que ve el fenómeno informal de una manera
diferente. La informalidad tendría como causa los altos costos de la formalidad, los trámites
engorrosos que el Estado impone, los elevados impuestos, la ineficiencia y corrupción de las
instituciones públicas. Por ello, las personas de a pie, en una decisión racional, optaban por abandonar
la formalidad e ingresar a la informalidad. Esta escuela, llamada “legalista”, tuvo como principal
promotor a Hernando De Soto. Sus tesis coincidían en forma casi perfecta, con las políticas
económicas neoliberales que propiciaban un achicamiento del Estado y una reducción de la regulación
e impuestos. Esta escuela y las políticas que proponía tuvieron gran acogida en el Perú; se volvieron
políticas públicas durante los gobiernos de Alberto Fujimori (1990-2000) y Alan García (2006-2011).
Sin embargo, luego de 29 años de aplicación de dichas políticas, la informalidad no solo no se ha
reducido, sino que ha crecido. Hoy día, el empleo informal alcanza al 72 % de la Población
Económicamente Activa (PEA), todo un récord a nivel latinoamericano y mundial. Lo trágico es que
el gobierno, los medios, incluso la opinión pública, no asocian el incremento de la informalidad a las
malas políticas públicas aplicadas en los últimos años.

[Villarán, F. (2019). Las causas de la informalidad. Recuperado el 05/03/2020 de https://bit.ly/2LGaV2Q]

Fuente 3: Infografía

[Peñaranda, C. (2014). Los


números de la informalidad.
Recuperado el 05/03/2020 de
https://goo.gl/5bk8VP]

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Fuente 4
La informalidad en el Perú (video) Recuperado el 03/05/2020
https://www.youtube.com/watch?v=CeNgikEtGJA (2:13)

Actividad 2
Responde las siguientes preguntas para la comprensión de los textos.

 ¿Cómo podrías definir la informalidad?


Conjunto de unidades productivas no constituidas en la sociedad y que no se encuentran registradas
en sunat
 ¿La informalidad tiene desventajas? Menciónalas.
Sí, ya que resta efectividad a la política fiscal y monetaria, reduce la base tributaria, la recaudación
de impuestos, la capacidad de gasto de gobierno, desigualdad y el envejecimiento de esta masa
laboral

 ¿Por qué existe la informalidad?


Existe a causa de la incapacidad del sector formal de la economía en generar suficientes empleos
que atiendan a la creciente población de los países en desarrollo.
Actividad 3
Lee el siguiente caso y elabora un esquema numérico para la redacción de un correo electrónico.

Tú asumirás la función de analista económico de la ONG Trabaja por el Perú. Haz


realizado una investigación sobre la cultura de la informalidad y su tarea inmediata es
informar acerca de las consecuencias de la informalidad al director de la ONG, el Sr.
Javier Salas Camacho.
Para ello, deberás redactar un correo electrónico de cuatro párrafos (uno de introducción,
dos de desarrollo y otro de cierre), según la estructura y las características estudiadas en
clase.

Esquema numérico

1. Inicio (IP): consecuencias de la informalidad

2. Desarrollo 1 (IS): Resta efectividad a la política fiscal y monetaria.


2.1 Reducción de la base tributaria

3. Desarrollo 2 (IS): Desigualdad


3.1 Baja productividad

4. Cierre: Desaceleracion del país

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