SRemota 2A-El Correo Electrónico
SRemota 2A-El Correo Electrónico
SRemota 2A-El Correo Electrónico
Actividad 1
Lee las fuentes de información y realiza notas al margen para mejorar tu comprensión.
Fuente 1
La formalidad e informalidad en el Perú
Fuente 2
¿Qué pasa con la informalidad en el Perú?
La informalidad como concepto aparece en los años 70 del siglo pasado. El primero que utilizó el
término fue el investigador Keith Hart para explicar el empleo urbano en las ciudades del África. En el
1
1972, la OIT promueve una investigación sobre el empleo en Kenia, y utiliza el concepto de “sector
informal urbano–SIU”, el que se extendió rápidamente en todo el mundo académico.
Para la OIT, y los investigadores que logró convocar y atraer, las causas de la informalidad estaban
directamente vinculadas a la incapacidad del sector formal de la economía en generar suficientes
empleos que atiendan a la creciente población de los países en desarrollo. En estos países, los jóvenes
(y adultos) que ingresaban al mercado laboral y no podían obtener un puesto de trabajo que les pagara
un salario adecuado, se vieron obligados a “inventar” su propio puesto de trabajo en el sector informal.
Esta escuela de pensamiento recibió el nombre de “estructuralista”.
Las actividades más características del sector informal son los vendedores ambulantes, que atosigan
las ciudades del tercer mundo, los trabajadores independientes (cuidadores y limpiadores de autos,
heladeros, lustradores de zapato, zapateros, gasfiteros, entre otros), microempresas urbanas y pequeños
productores agrarios. Todas ellas se caracterizan por su baja productividad, pues usan tecnologías
tradicionales u obsoletas, carecen de gestión moderna, atienden mercados de bajos ingresos y no
tienen acceso a crédito formal. Esta baja productividad es la causa de los bajos ingresos de sus
conductores y sus trabajadores y, por ello, muchos de ellos se encuentran debajo de la línea de la
pobreza.
En la década de 1980, aparece una corriente de opinión que ve el fenómeno informal de una manera
diferente. La informalidad tendría como causa los altos costos de la formalidad, los trámites
engorrosos que el Estado impone, los elevados impuestos, la ineficiencia y corrupción de las
instituciones públicas. Por ello, las personas de a pie, en una decisión racional, optaban por abandonar
la formalidad e ingresar a la informalidad. Esta escuela, llamada “legalista”, tuvo como principal
promotor a Hernando De Soto. Sus tesis coincidían en forma casi perfecta, con las políticas
económicas neoliberales que propiciaban un achicamiento del Estado y una reducción de la regulación
e impuestos. Esta escuela y las políticas que proponía tuvieron gran acogida en el Perú; se volvieron
políticas públicas durante los gobiernos de Alberto Fujimori (1990-2000) y Alan García (2006-2011).
Sin embargo, luego de 29 años de aplicación de dichas políticas, la informalidad no solo no se ha
reducido, sino que ha crecido. Hoy día, el empleo informal alcanza al 72 % de la Población
Económicamente Activa (PEA), todo un récord a nivel latinoamericano y mundial. Lo trágico es que
el gobierno, los medios, incluso la opinión pública, no asocian el incremento de la informalidad a las
malas políticas públicas aplicadas en los últimos años.
Fuente 3: Infografía
2
Fuente 4
La informalidad en el Perú (video) Recuperado el 03/05/2020
https://www.youtube.com/watch?v=CeNgikEtGJA (2:13)
Actividad 2
Responde las siguientes preguntas para la comprensión de los textos.
Esquema numérico