Cuestionario

Economía de la globalización

1. La Globalización Económica (GE) se refiere al proceso histórico y la fase actual

de la economía, en la que dominan rasgos con sus efectos correspondientes en
cierta Globalización Económica Realmente Existente (GERE).  ¿De qué es
resultado la globalización, y cuando se comprende   como un sinónimo de
mundialización y cómo se puede explicar el grado de globalización?

La globalización es resultado de un proceso histórico derivado de la apertura y de la

interrelación entre los espacios, del aumento de las relaciones externas. Pero es algo
más, porque si no lo fuera no tendríamos ninguna necesidad de acuñar un nuevo
término.

Cobra sentido hablar de globalización cuando las interrelaciones y relaciones externas

abarcan el espacio mundial. Así entendida globalización es sinónimo de mundialización,
algo que puede tener relaciones de parentesco con la apertura al exterior o el
condicionamiento exógeno, pero que tiene rasgos específicos que la identifican como
caso singular o fase superior dentro de esa familia.

Cuando el ámbito mundial se afirma como espacio de origen de causas (elementos de

los que proceden factores de influencia), de funcionamiento y reproducción de
relaciones y comportamientos determinantes, de incidencia de impactos y
consecuencias. Y el grado de globalización será tanto mayor cuanto más intensa sea esa
afirmación y menos relevantes las de otra procedencia.

2. ¿Cuáles son los comportamientos que reúnen condiciones para ser considerados
globales?

Hay comportamientos ecológicos, comunicacionales, culturales, ideológicos, jurídicos,

políticos, sociales, técnicos, militares y económicos que reúnen las condiciones para ser
considerados globales.

3. La Globalización Económica (GE) se estudia considerando los condicionantes

que influyen. Explique en primer lugar cómo estos se comportan en la
globalización ecológica y comunicacional; cómo surgen la globalización social; y la
globalización ideológica.
La globalización ecológica y comunicacional (de objetos materiales y de símbolos),
cuya realidad se impone con la fuerza de los hechos, como algo objetivo, susceptible de
medición y difícilmente cuestionable por parte del observador; con intensidad alta y
reversibilidad difícil, sus implicaciones son profundas, al modificar la infraestructura
sobre la que se desarrolla el comportamiento económico y responder lo ecológico a una
lógica sistémica distinta de la económica, pero con fuertes intersecciones con ella. El
creciente protagonismo de procesos que afectan a la biosfera y la proximidad de
espacios anteriormente distanciados son las señas de identidad de esta variante.

La globalización social aparece en la medida en la que clases, organizaciones,

relaciones y movimientos de tal carácter existen y se reproducen en el espacio mundial
y no como mera adición de las propias de espacios inferiores; su naturaleza tiene la
contingencia propia de las plasmaciones sociales, su intensidad es muy irregular (con
ámbitos en los que su relevancia es escasa, mientras que en otros es notoria), su
reversibilidad no es la de una anécdota superficial, pero es mayor que la de la
globalización objetiva y sus implicaciones claramente relevantes para el funcionamiento
de la economía. Una de sus manifestaciones más importantes es la presencia de agentes
globales que, al actuar como tales, modifican la virtualidad y rango de los que existían y
siguen existiendo en niveles inferiores. La clase capitalista mundial y la sociedad civil
global son dos de sus expresiones más polémicas.

La globalización ideológica, en la que ideas, valores y representaciones de la realidad se

entremezclan, mostrando un grado de vigencia muy irregular, claramente mundial en
algunos aspectos, menor, pero creciente, en otros y escaso o incluso inexistente en
algunos; su naturaleza no tiene nada de objetiva y su virtualidad es la propia de este tipo
de manifestaciones (con un margen de libertad limitado respecto a la base económica,
pero en modo alguno fruto mecánico de ésta), posee una clara reversibilidad potencial y
sus implicaciones son muy significativas sobre el comportamiento económico, hasta el
punto de que algunos rasgos de la GERE resultan inseparables de la emergencia de un
cierto tipo de globalización ideológica. A la vez, hay representaciones de la realidad que
al alcanzar vigencia mundial se convierten en realidades fácticas, conformadoras de
comportamientos.

4. Explique la delimitación del concepto de globalización económica desde la

economía de mercado. Sus causas y consecuencias.

Esta es representada en el presente, por algunos economistas, como la mundialización

de la economía de mercado. La economía actual está hecha de mercado, pero no sólo de
mercado, y pretender ese reduccionismo es renunciar a entenderla, con intención o sin
ella. Es tal vez embellecerla, pero a costa de difuminar su perfil, de ocultar su entraña,
de desentendernos de su lógica reproductiva. Mucha renuncia a cambio de nada. Al
menos para los verdaderamente interesados en llegar al fondo de su funcionamiento.
5. ¿Cómo se comporta el proceso de globalización en fases sucesivas que provocan
una nueva forma de funcionamiento del capitalismo?

La globalización es un proceso con fases sucesivas. Y lo que es pertinente para la

primera se queda corto al referirlo a la segunda y lo que conviene a la enésima es un
traje excesivo para las anteriores. Por ello conviene establecer con claridad la fase ahora
vigente, utilizando, para evitar una definición arbitraria, criterios sensatos para separar
la actual de las anteriores.

La primera opción la situaría en el giro imperialista del capitalismo durante las últimas
décadas del siglo xix y primeras del xx, porque en ellas aparece un nuevo tipo de
empresa con indudable poder de mercado, el capital productivo y el bancario se
combinan posibilitando nuevas formas de centralización, los capitales empiezan a ser
exportados y las grandes potencias pugnan por el reparto del mundo. Cambios,
estudiados por los teóricos del imperialismo, que posibilitaron una nueva forma de
funcionamiento del capitalismo. Indudable. Pero también lo son los múltiples rasgos
sobrevenidos con posterioridad: desaparición del modelo de patrón oro, gran depresión,
conflictos bélicos de ámbito mundial, modificación de la hegemonía, plena floración
(que no aparición) de las empresas transnacionales, vigencia y crisis del modelo de
desarrollo fordista, ruptura o modificación del paradigma tecnológico... demasiadas
transformaciones para comprimirlas dentro de la misma fase

La segunda opción la situaría en el inicio de la segunda posguerra mundial, en los años

cuarenta, cuando se produjo la gran apuesta por la multilateralidad del sis- tema
monetario internacional de Bretton Woods, acompañada por la andadura del GATT en
la apertura del comercio mundial y refrendada por el inicio de un nuevo modelo de
desarrollo. La entidad de estos rasgos deja poco lugar a dudas, pero esta opción estaría
demasiado marcada por el esfuerzo de reconstrucción, por la guerra fría y por un
modelo fordista dominante que actualmente carece de vigencia.

La tercera la haría coincidir con el derrumbamiento del bloque soviético, acompañado

por la maduración de las finanzas mundiales posteriores a Bretton Woods, por la
aceleración de la transnacionalización empresarial y por el brote de una nueva
economía. Está fuera de toda duda la pertenencia de algunos de esos rasgos a la fase
actual y también la importancia de acontecimientos realmente iniciados en esos años
(desaparición de sistema económico alternativo y fin de la guerra fría), pero los demás
rasgos citados venían operando desde tiempo atrás y tampoco se produce en esos años
una cesura en el modelo de desarrollo.
La cuarta opción, que es la que se postula, considera que la fase actual se inició en los
primeros setenta, cuando se resquebrajó el modelo de desarrollo dominante (fordista), se
dio rienda suelta al crecimiento de las nuevas finanzas internacionales y comenzó a
acelerarse la transnacionalización empresarial. De modo que si alguien dialoga con
nosotros sobre la globalización económica realmente existente le rogaremos que no se
refiera a las décadas de 1950 y 1960, menos aún al capitalismo de comienzos del siglo
xx. Hablemos de los últimos treinta años. No más. No menos.

Los de la fase actual han sido años de ascenso del neoliberalismo en todos los planos de
la actividad económica y, con matices de grado, también en todos los espacios. ¿Acaso
la globalización podía quedar al margen? No podía y no quedó, desarrollándose bajo el
influjo de ese paradigma, convirtiéndose, del todo o en parte según se prefiera, en una
globalización neoliberal, al tiempo que, según lo que aquí postulamos, en fuerza
estructurante de un modelo de desarrollo emergente.

6. ¿Cuáles son los cinco rasgos más significativos de la globalización económica

realmente existente (gere)?  explique cada uno de ellos en un párrafo.

Podemos condensar en cinco rasgos lo más significativo de la GERE:

1. Es una mundialización de impronta neoliberal, pero no por el prurito de

adjetivarla, sino para mejor entenderla. Lo es en cuanto que el desarrollo de la
fase actual ha estado marcado por esa orientación, progresivamente dominante
en su transcurso.
2. Las finanzas es el aspecto que ha tenido el desarrollo más espectacular. A la
vez, es el factor más influyente en la dimensión negativa, porque no hay ningún
otro que tenga tanta capacidad, en nuestros días, de condicionar el rumbo y el
ritmo del comportamiento económico.
3. . La transnacionalización productiva ha causado los cambios más profundos y
determinantes en el funcionamiento de la economía mundial, por la importancia
de su cuantía y, sobre todo, por la entidad de los componentes y relaciones del
SEC a los que directamente implica.
4. Los movimientos de personas han sido la gran ausencia, la asimetría más
destacada en un contexto en el que se predica y se reivindica la bondad y el
derecho al libre desplazamiento de factores y mercancías. En medio de tanto
discurso, la globalización de las personas sólo ha germinado en la de fuerza de
trabajo cualificada que interesa a los países desarrollados y en los denostados, a
la vez que funcionales, flujos clandestinos.
5. Pero, sin género alguno de dudas, lo más importante y novedoso es la
interdependencia entre todos los planos comentados. Nunca antes la GE había
afectado simultáneamente a tantos aspectos de la actividad económica. En el
siglo xix fueron muy superiores los movimientos migratorios y también se
liberalizó extraordinariamente el comercio exterior; incluso, inmediatamente
antes de la primera guerra mundial los flujos netos de capitales alcanzaron una
 cuantía comparable a la de la fase actual. Sin embargo, nunca anteriormente se
combinaron en el grado que ahora observamos las globalizaciones de comercio,
finanzas, producción y demanda. De forma que los enfoques que se centran en
aspectos parciales del proceso son incapaces de desvelar su entraña profunda.

7. ¿Cuáles son los efectos en tres grandes ámbitos de la GLOBALIZACIÓN

ECONÓMICA REALMENTE EXISTENTE (GERE)?

Primero, el estrictamente económico, con el impacto sobre la reproducción del SEC y

los elementos que la determinan –desde los aspectos más sintéticos (crecimiento), a
componentes y relaciones (empleo, salario, ahorro, inversión, tipos de interés, precios) o
expresiones subyacentes o derivadas (correlación de fuerzas entre capital y trabajo,
formas salariales, acceso y asignación de recursos, acceso a mercados, grado de
competencia).

Segundo, la incidencia social sobre ciudadanos, colectivos varios y sociedades

nacionales –cuya expresión más comprensiva se refiere al bienestar, la pobreza, la
desigualdad, la convergencia y la exclusión–; mientras que otras expresiones se centran
en impactos específicos sobre colectivos sociales concretos como, por ejemplo, niños y
mujeres.

Tercero, las consecuencias sobre otros planos que pueden tener un rango sistémico
propio –como el medio ambiente, la cultura o la política, se exprese ésta como
regulación consciente pública o como democracia.

8. ¿Que presupone el análisis sistémico de los efectos integrales de la GERE sobre

el conjunto de la economía mundial?

1. Hay un importante ensanchamiento del espacio de valorización de los capitales, que

ven aumentar y consolidarse el acceso a recursos estratégicos, ampliarse el ámbito en el
que pueden aplicarse las nuevas tecnologías y, sobre todo, en el que valorizar unos
capitales que son asignables a lo largo y ancho del mundo; de la mano de este proceso
surgen, en fin, nuevas formas de colocación de la riqueza, tanto en productos, como en
espacios internos y externos que pasan a ser accesibles; de forma simultánea, se da una
cierta universalización del modelo de producción y consumo, con toda su cohorte de
consecuencias inducidas. Mientras que, desde muchas perspectivas, el mundo de la
GERE se ha hecho más pequeño, se ha encogido, ese mismo mundo se ha hecho mucho
más grande para el capital, por la apertura de territorios y por el descubrimiento de
espacios sociales interiores hasta ayer inaccesibles.
2. Aumenta el grado de mercantilización en la economía e inevitablemente también la
centralidad de lo mercantil en las relaciones sociales. En apariencia todo puede
expresarse en términos mercantiles, aunque su formulación habitual sea otra. La
mercancía se enseñorea del campo y transita con desenfado los terrenos que, hasta ayer,
parecían vedados. En el ámbito más cercano a la globalización, la extensión del temario
considerado por la OMC como apto para la regulación mercantil es quizás el ejemplo
más representativo. Todo pasa a ser relacionable con el comercio mercantil y, al serlo,
reclamable como propio de la circulación de mercancías (desde la agricultura apegada a
expresiones tradicionales, a los servicios, las inversiones o las innovaciones de las que
pueda derivarse algún efecto mercantil, aunque se concreten en productos esenciales
para la salud de la población). Pero, detrás de esta imparable extensión, late la paradoja
del aumento simultáneo del ámbito de la regulación consciente de carácter privado,
aquel que aunque roce al mercado y, eventualmente, desemboque en él, no se rige por
su lógica, sino por la de los actores que lo dominan (si es grande el mercado mundial,
no es menor el espacio regulado en el interior de los grupos empresariales).

3. En muchos planos se generan profundos cambios en la correlación de fuerzas. No

sólo, pero en especial entre capital y trabajo, con una relación salarial, que bajo formas
diversas, evoluciona de forma favorable al capital; como consecuencia, el excedente se
ve favorecido, al disciplinar a los trabajadores en las sociedades desarrolladas y acceder
a la fuerza de trabajo mundial sin necesidad de que aumenten las migraciones; la tasa de
ganancia recibe por esa vía un contundente impulso, que se ve multiplicado cuando, por
otras razones, tiende a disminuir la masa de capital necesario para llevar a cabo
actividades empresariales. Por otro lado, los rasgos que caracterizan a la GERE
impulsan la actividad financiera y favorecen al capital dinero frente al capital
productivo, induciendo a una modificación en la posición relativa de las distintas
fracciones del capital y coadyuvando a lo que, estudiado bajo el término de finalización,
debe ser considerado un rasgo estructurante de nuestro tiempo. El sesgo hacia los
capitales menos productivos dista de ser banal y genera consecuencias de largo alcance.

4. Hay profundas modificaciones en la formación de la demanda, desplazándose la

frontera en la que la demanda se convierte en restricción para la culminación del ciclo
del capital. La mayor apertura hace que aumenten las posibilidades de que la producción
encuentre compradores en el resto del mundo a través del fomento de la accesibilidad de
los mercados, de la conformación de un patrón de consumo de referencia en los bienes
finales y de la afirmación de un estilo tecnológico en los medios de producción que
adquieren las empresas. Con la consecuencia de que disminuye el grado de dependencia
de la demanda interna y, por tanto, parece darse ahí una cierta liberación de la
contribución de la masa salarial a la formación de la demanda. Las consecuencias
derivadas de esta percepción se agravan al asentarse una fuerte tendencia a generar
insuficiencia de demanda agregada, como consecuencia de los nuevos principios
rectores de la política económica, de fuerte inspiración neoliberal.
5. Afloran nuevos problemas de cohesión social. Lo hacen en el seno de las sociedades
tradicionales y también en el espacio mundial. En las primeras como consecuencia de la
tendencia al aumento de la desigualdad en su seno y de la aparición de bolsas de
marginación. A escala mundial, porque como consecuencia de la propia globalización,
mucho de lo que antes era lejano y externo pasa a ser próximo y a estar interiorizado. En
consecuencia, no se trata tanto de si pobreza, desigualdad y exclusión han o no
aumentado. La cuestión es otra. La globalización hace que la red mundial de
interrelaciones se densifique, con lo que disminuye o desaparece lo ajeno, lo que no nos
concierne, estrechándose el campo de lo que, como mucho, podía mover a compasión.
Pero nada más. La cohesión cobra sentido cuando se refiere a lo que funciona como un
conjunto articulado y el mundo, como consecuencia de la globalización, lo es cada vez
en mayor medida. Con independencia de que el sistema pueda permitirse profundas
ausencias de cohesión en ámbito puntuales, sin que temporalmente su capacidad
reproductiva se resienta. Pero, a largo plazo, será difícil mantener altos niveles de
descohesión social sin que se generen perturbaciones. Valga un ejemplo. Tenemos un
sistema económico mundial que se basa en la funcionalidad de la desigualdad y del
sentido de los flujos (EEUU se alimenta del ahorro mundial, con el que posibilita la
reproducción de sus instrumentos de dominación coercitiva, sin tener que reducir el
nivel de vida interno de su población, dinámica con la que, por otro lado, proporciona
demanda al resto del mundo). Pretender, simultáneamente, que no existe una sociedad
global y que, por tanto, los problemas de cohesión en su seno carezcan de entidad, está
falto de cualquier consistencia lógica.

6. La forma en la que ha surgido y se ha desarrollado la GERE ha generado y tiende a

reproducir un profundo déficit institucional. El planteamiento neoliberal de desmontar
la regulación heredada del modelo anterior conduce a criticar la regulación consciente
pública en sí misma y hace difícil incluso las variantes de esa regulación que son
necesarias o favorables a sus intereses. De donde se deriva una insuficiencia de
estructuras institucionales que dificulta o impide el desarrollo pleno de las
materializaciones del SEC en muchos planos. El entorno sistémico prioritario (el planeta
que habitamos y los ecosistemas que lo pueblan) plantea solicitudes que chocan con el
discurso desregulador. Los derechos de propiedad se enfrentan con lagunas e
inseguridades al desplazarse al nivel mundial, con efectos desfavorables sobre los costes
de transacción. El poder de mercado de las empresas y la regulación de la
competitividad escapan a la cobertura de los estados nacionales al trasladarse a un
espacio mundial, poblado de dinámicas reguladoras, pero carente de la necesaria en este
ámbito. Las funciones del sistema financiero, respaldadas a nivel nacional por una red
institucional laboriosamente levantada, se encuentran hoy atravesadas por múltiples
carencias reguladoras, cuya implantación requeriría grandes dosis de voluntad política y
de coordinación, pero afectaría a los intereses de determinados grupos y fracciones. Nos
enfrentamos a problemas de regulación consciente pública de la globalización y de los
niveles inferiores, un desafío regulador, imperioso e inquietante, que replantea la
correspondencia entre ámbitos explícitos y ocultos, desde la regulación consciente
pública al mercado, pasando por la regulación consciente privada (10). Pero, en el que
 tanto los Estados, como los organismos internacionales, bailan una danza incompleta
si, ausentes las transnacionales y otros actores, no están presentes todos los
protagonistas.

9. ¿Cuáles son los efectos de la globalización dentro de la economía mundial?

1. La GERE genera profundos cambios en la recomposición y articulación del espacio

mundial. Frente a las tesis de desterritorialización o de supra territorialidad postulamos
la modificación de la posición relativa de los espacios, porque ni todo queda diluido en
lo mundial, como partes indiferenciadas de ese conjunto más amplio, ni permanece
inmutable la combinación territorial heredada del pasado.

2. Se modifican los términos de inserción de las economías particulares en la economía

mundial, con creciente complejidad de los vínculos y con cambio del margen de
maniobra y de la forma de utilizarlo. En esta problemática, no todo es nuevo, porque
existen antecedentes de diversidad de inserciones y consiguientes márgenes de
maniobra; no tenemos más que retroceder a la fase colonial y pensar en sus
consecuencias o recordar la distinta postura de Gran Bretaña respecto al resto del
mundo durante el patrón oro, o la de EEUU durante el período de vigencia del sistema
de Bretton Woods. O, si queremos un enunciado de mayor generalidad, podemos
detenernos durante un momento en la división internacional del trabajo, durante la larga
fase en la que parecía que todo el protagonismo de las relaciones económicas
internacionales se concentraba en la relación mercantil. Ejemplos suficientes para tomar
conciencia de que ha habido diversidad de inserciones a lo largo de la historia del
capitalismo y que de ellas nacían distintos márgenes de maniobras. Por ello, hasta aquí,
nada nuevo. Pero sí lo hay si tomamos en cuenta la complejidad y densidad de los
vínculos que comporta la GERE, consecuencia de la simultaneidad de globalizaciones
en todos los planos de la actividad económica y de su interdependencia.

10. Distinga los efectos que inciden sobre el comportamiento de la

economía mundial y los que condicionan el funcionamiento de las economías
nacionales.

Efectos que inciden sobre el comportamiento de la economía mundial:

1. Hay un importante ensanchamiento del espacio de valorización de los capitales.

2. Aumenta el grado de mercantilización en la economía e inevitablemente también la

centralidad de lo mercantil en las relaciones sociales.

3. Se dan profundos cambios en la correlación de fuerzas, en especial entre capital y

trabajo, pero también entre las distintas fracciones del capital.

4. Hay importantes modificaciones en la formación de la demanda.

Y los que condicionan el funcionamiento de las economías nacionales:

1. Afloran nuevos problemas de cohesión social en el seno de las sociedades

tradicionales y también en el espacio mundial.

2. La forma en la que ha surgido y se ha desarrollado la GERE ha creado y tiende a

reproducir un profundo déficit institucional.

Fuente: Economía de la Globalización. Angel Martines Gonzales-Tablas.