PIP Defensa Rivereña COCHAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE COCHAS - HUANCHAY
Unidad Formuladora - GL
Estudio de Preinversión
Nivel: Perfil
1
CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA
Y ENCAUZAMIENTO DEL RIO
PATIVILCA – SECTORES ALPAS –
COCHAS - ESPACHIN
DISTRITO DE COCHAS - OCROS -

ANCASH
2
INDICE GENERAL
3
RESUMEN
EJECUTIVO
I. A. Nombre del Proyecto
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance Oferta Demanda
D. Descripción Técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la Evaluación Social
H. Análisis de Sostenibilidad
I. Impacto Ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
4
II. ASPECTOS GENERALES
5
Nombre del proyectocutora del proyecto de inversión pública
Estructura funcional programática del proyecto de inversión
2.1 pública Participación de las entidades involucradas y de los
2. beneficiarios
2 2.4.1 Entidades involucradas
2.3 2.4.2 Beneficiarios
2. Marco de referencia
4 2.5.1 Localización del proyecto
2.5.2 Antecedentes del proyecto
2.5.3 Base legal y normativa
2.5 2.5.4 Descripción del proyecto
2.5.5 Interrelación con lineamientos de política
6
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la situación problemática

3.1.1 Población de referencia
3.1.2 Población directamente beneficiada
3.1.3 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
3.1.4 Gravedad de la situación problemática
3.1.5 Intentos anteriores de solución
3.1.6 Matriz de los grupos involucrados
3.2 Definición del problema, sus causas y efectos

3.2.1 Problema central
3.2.2 Causa directa
3.2.3 Causas indirectas
3.2.4 Efectos directos
3.2.5 Efectos indirecto
3.2.6 Efecto último
3.2.7 Mapa de problemas
3.3 Objetivos del proyecto

3.3.1 Objetivo general
3.3.2 Medios fundamentales
3.3.3 Mapa de objetivos
3.4 Medios fundamentales y acciones del proyecto

3.4.1 Clasificación de medios fundamentales
7
8
3.4.2 Relación entre los medios fundamentales
3.4.3 Planteamiento de acciones
3.4.4 Relación entre las acciones
3.5 Determinación de los proyectos alternativos

3.5.1 Proyecto alternativo I
3.5.2 Proyecto alternativo II
IV. FORMULACIÓN
9
4.1 Ciclo del proyecto y horizonte de evaluación
4.1.1 Horizonte de evaluación del proyecto
4.1.2 Magnitud de tiempo
4.1.3 Esquema de etapas y actividades del
4.2 proyecto Descripción de los servicios del proyecto
4.3 Estudio de la demanda
4.3.1 Demanda actual
4.3.2 Demanda futura
4.4 Estudio de la oferta
4.4.1 Características de la Alameda Grau
4.4.2 Infraestructura vial
4.4.3 Oferta futura
4.5 Balance de mercado
4.6 Presupuesto de egresos

4.6.1 Fase de inversión
4.6.2 Fase de post-inversión
4.6.3 Presupuesto de operación en la situación sin proyecto
V. EVALUACIÓN
5.1 Evaluación económica
5.2 Evaluación social
5.2.1 Metodología Costo-Beneficio
5.2.2 Metodología Costo-Efectividad
5.3 Análisis de sensibilidad Impacto
5. ambiental
4 5.4.1 Identificación de los componentes y variables ambientales que
serán
afectados
5.4.2 Identificación de impactos potenciales
5.5 Análisis de sostenibilidad para la alternativa elegida
5.5.1 Financiamiento de la etapa de inversión
5.5.2 Financiamiento de la etapa de operación y mantenimiento
5.5.3 Viabilidad técnica
5.5.4 Viabilidad sociocultural
5.5.5 Viabilidad institucional
5.5.6 Viabilidad ambiental
5.6 Matriz de Marco Lógico
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones
6.2 Recomendaciones
APÉNDICE
ANEXOS
PLANOS
/. RES UMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO :
CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y ENCAUZAMIENTO DEL

RÍO PATIVILCA – SECTORES – ALPAS – COCHAS - ESPACHIN
B. OBJETIVO DEL PROYECTO :
SEGURIDAD ANTE DESBORDES E INUNDACIONES EN LAS

MÁRGENES DEL RÍO PATIVILCA, EN LOS SECTORES ALPAS, COCHAS Y
ESPACHIN DEL DISTRITO DE COCHAS
C. BALANCE OFERTA-DEMANDA :
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, obtenemos que

habrá un margen positivo respecto de la oferta puesto que no existe una
infraestructura de contención que contribuya a la disminución de la erosión de
los suelos agrícolas.
año demanda oferta Balance
0 632.0 0 -632.0
1 644.0 0 -644.0
2 656.0 0 -656.0
3 669.0 0 -669.0
4 681.0 0 -681.0
5 693.0 0 -693.0
6 706.0 0 -706.0
7 719.0 0 -719.0
8 733.0 0 -733.0
9 747.0 0 -747.0
10 761.0 0 -761.0
D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP :
ALTERNATIVA Nº 01
 Construcción de una defensa ribereña constituida por enrocado tipo escollera
distribuido en puntos críticos en 2,800 ml.
 Encauzamiento y profundización del cauce del río Pativilca lo largo de 2,800 ml.
 Plantación de sauces y arbustos de raíces profundas en los margenes del río.
DESCRIPCION TECNICA ALTERNATIVA Nº 01 :
1. Encauzamiento y profundización de los cursos de agua:

Consiste en uniformizar el cauce del río devolviéndole sus características
iniciales, por lo cual se reducirá el área inundable, se incrementará la
pendiente a un nivel apropiado y de retirará el material del lecho de río
acumulado sobre una extensión de 2,800 ml aproximadamente.
2. Construcción de una defensa ribereña constituida por enrocado tipo

escollera distribuido en puntos críticos:
Es la acción que permitirá detener el proceso de socavación de los
márgenes del río, así como prevenir posibles inundaciones y desbordes.
La medida es la construcción de dique enrocado de piedra en la margen

derecha del río Pativilca sectores Alpas, Cochas y Espachin con una
longitud de 2,800 ml , calculado en función del caudal máximo, ancho de
cauce y tirante máximo del agua.
3. Plantación de Sauces y arbustos de raíces profundas en los márgenes de la

ribera:
Se considera la reforestación del margen derecho de la ribera, posterior a
la instalación de la infraestructura de defensa, como medida
complementaria y de recuperación de esta parte del río Pativilca.
ALTERNATIVA Nº 02
 Construcción de una defensa ribereña constituida por gaviones protegidos con
colchones reno antisocavante en 2,800 ml.
DESCRIPCION TECNICA ALTERNATIVA Nº 02:

2. Construcción de una defensa ribereña constituida por gaviones protegidos

con colchones reno antisocavante en 2,800 ml.
Es la acción que permitirá detener el proceso de socavación de los
márgenes del río, así como prevenir posibles inundaciones y desbordes.
La medida es la implementación de muros con gaviones protegidos con

colchones reno antisocavante en la margen derecha del río Pativilca
sectores Alpas, Cochas y Espachin con una longitud de 2,800 ml ,
calculado en función del caudal máximo, ancho de cauce y tirante máximo
del agua.

ribera:
Se considera la reforestación del margen derecho de la ribera, posterior a
la instalación de la infraestructura de defensa, como medida
complementaria y de recuperación de esta parte del río Pativilca.
E. COSTOS DEL PIP :

RESUMEN PRESUPUESTO PRIVADO ALT. Nº 01
DESCRIPCION COSTO
TOTAL
1 ETAPA DE INVERSION

1.1 ESTUDIOS 17,000.00
1.2 INFRAESTRUCTURA DE OBRA 2,337,705.95
1.3 IMPACTO AMBIENTAL 4,734.60
1.4 SUPERVISION 46,754.12
1.5 REFORESTACION 20,500.00

COSTO TOTAL S/. 2,426,694.67
DESCRIPCION COSTO
TOTAL

1.1 ESTUDIOS 17,000.00

COSTO TOTAL S/. 3,900,755.25
RESUMEN ALT Nº 01 (PRECIOS SOCIALES)
DESCRIPCION COSTO
TOTAL

1.1 ESTUDIOS 14,285.71

COSTO TOTAL S/. 2,011,786.88
DESCRIPCION COSTO
TOTAL

1.1 ESTUDIOS 14,285.71

COSTO TOTAL S/. 3,142,528.82
F. BENEFICIOS DEL PIP :
Los beneficios del proyecto no son cuantificables, por lo tanto el análisis se ha

trabajado bajo el sistema de costo efectividad
G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL :
De la evaluación privada y social obtenemos los siguientes resultados
INDICADORES
DE ALTERNATIVA ALTERNATIVA
EVALUACION I II
VACT 2025392.19 3156134.13
PA 1137.00 1137.00
CE 1781.35 2775.84
H. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
El Gobierno Regional de Ancash cuenta con la capacidad técnica, la logística y la
experiencia que permiten ejecutar el PIP indicado sin mayores problemas.
Una vez concluida la ejecución del PIP se hará entrega a la municipalidad distrital de
cochas quien será el ente responsable de las gestiones para la operación,
mantenimiento del proyecto durante toda su vida útil.
Los costos de operación, mantenimiento serán cubiertos por la municipalidad Distrital

de Cochas y los Agricultores afectados.
Las entidades involucradas sellaron su participación de manera directa y voluntaria,

haciendo constar en una serie de acuerdos, los cuales se presentan en el anexo y se
enuncia a continuación:
a) Acta de Compromiso, beneficiarios directos (empadronados)

Los beneficiarios firmantes, se compromete a mantener la infraestructura de contención
durante su etapa de funcionamiento.
b) Carta de Compromiso de la municipalidad Distritla de cochas para la Operación y

mantenimiento del proyecto durante toda su vida util.
I. IMPACTO AMBIENTAL :
El análisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversión por ello

ha sido incluido dentro del análisis de los costos de inversión del ítem 3.5.2. Lo cual
involucra la realización de una serie de actividades que se describen a continuación:
3.11.1 Actividades del proyecto
a. Etapa de planificación
- Contratación de mano de obra
- Identificación de canteras y botadores.
- Movilización de equipos y maquinarias.
b. Etapa de construcción
- Construcción y operación de campamento
- Corte y excavación en material común
- Remoción de derrumbes
- Extracción de material de cantera
- Transporte de agregados
- Operación y mantenimiento de maquinaria
c. Etapa de operación y mantenimiento

Esta etapa comprende mayormente las labores de operación y mantenimiento de la
obra, así como la vigilancia permanente en los diques de contención. Las actividades
son:
- Limpieza de escombros
- Mantenimiento a las especies forestales.
Descripción de los principales impactos ambientales

Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estará asociada
básicamente a la construcción del canal en zona de roca fija y en menor medida se
presenta en las canteras y en la construcción de la bocatoma y otras obras menores; en
el acápite siguiente se describen los principales impactos ambientales identificados.
3.11.1.a Etapa de Planificación
Impactos positivos
- Expectativa de Generación de Empleo

Al requerirse mano de obra no calificada se generan expectativas entre la población
local, otra fuente de generación de empleo temporal, se da con el establecimiento de
instalaciones y viviendas en las inmediaciones del lugar de la obra y campamentos para
el expendio de alimentos y bebidas, entre otros.
3.11.1.b Etapa de Construcción
Impactos Negativos
- Perturbación de la tranquilidad en la población

Los habitantes de los caseríos y poblados podrán ver perturbada su tranquilidad, debido
a que durante el proceso de ejecución, los equipos y maquinarias empleados
generarían ruidos y vibraciones, además el movimiento de tierras causaría problemas
respiratorios, oculares y alérgicos.
- Posible contaminación de los suelos

Probable perdida de calidad edáfica y de la vegetación circundante, debido a derrames
o vertidos accidentales de lubricantes, combustibles y grasas de vehículos, maquinarias
y equipos, esta situación se presenta latente en la zona de trabajo, sin embargo por
experiencia los problemas por contaminación de suelos ocurren principalmente en los
patios de máquinas, depósitos de cemento y zonas aledañas, del mismo modo durante
el proceso de desmantelamiento del campamento, pueden quedar pisos de concreto,
paredes de madera u otro material, recipientes u otros contaminantes en alrededores.
- Posible contaminación de los cursos de agua

La probable afectación de la calidad de las aguas superficiales está referida a la
extracción inadecuada de materiales de cantera, movimiento de tierra y a la
construcción de obras de arte para el cruce de quebradas, estos trabajos podrán
incrementar los niveles turbidez y/o sólidos en suspensión de la quebrada Santa Cruz
- Posible alteración de la cobertura vegetal por desbroce

Se prevé en esta etapa, una perdida mínima de la vegetación silvestre en la zona a
consecuencia de las actividades de limpieza y desbroce para la construcción de
caminos de acceso la zona.
- Alteración del paisaje.

Durante esta etapa, el paisaje actual presentará cambios debido a la eliminación de la
cobertura vegetal para acondicionamiento de canteras.
3.11.1.c Etapa de Operación y Mantenimiento
Impactos Positivos
- Mejora en la economía y bienestar de la población local

La población beneficiaria está dedicada básicamente a la actividad agrícola de
subsistencia y baja productividad debido principalmente a la erosión de sus tierras, es
allí donde la construcción del sistema de contención permitirá la recuperacion de la
frontera agricola, posibilitando el desarrollo de la actividad agropecuaria, el incremento
del empleo de la mano de obra y subsecuentemente la mejora del nivel de vida de la
población.
3.11.2 Medidas preventivas y/o correctivas
Las medidas preventivas y/o correctivas, tienen como objetivo evitar o mitigar los
impactos negativos a niveles aceptables en el área de influencia del proyecto.
a. A fin de evitar posibles conflictos sociales por afectación de parcelas agrícolas

se han de tomar las siguientes medidas:
- Previo al inicio de las obras de construcción de la defensa ribereña, en coordinación
con los usuarios, se informará a los propietarios de las parcelas afectadas, sobre la
ejecución de obras en el lugar, de tal modo que se busque los mecanismos de diálogo,
para lograr acuerdos satisfactorios entre ambas partes.
Se mantendrá permanentemente informada a las autoridades locales y la población en

general respecto a las diferentes actividades por realizarse. Esta información será clara,
accesible y actualizada.
b. Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la

tranquilidad de los pobladores que residen cerca de los lugares donde se
trabajará, por lo que es necesario adoptar las medidas siguientes:
- Se exigirá el uso de silenciadores y el óptimo funcionamiento de los mismos, para
aminorar la emisión de sonidos, como consecuencia del empleo de las maquinarias,
vehículos y equipos.
- Se recomienda el humedecimiento diario de todas las áreas de trabajo para evitar la
diseminación de partículas de polvo.
Los agregados transportados deberán ser humedecidos para evitar su dispersión.
c. Para evitar la posible contaminación de suelos, se debe considerar las

siguientes medidas
Se ha de dotar al campamento de un sistema de limpieza que incluya el recojo de
basura y su traslado a un relleno sanitario.
En los campamentos se instalarán sistemas para el manejo y disposición de grasas y

aceites, para lo cual se contará con recipientes herméticos para la disposición de
residuos de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para
su posterior eliminación.
Si existieran derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se

realizará acciones de limpieza y se depositará en el área seleccionada para la
disposición del material excedente.
Se considerará la posibilidad de donar las instalaciones del campamento a la

comunidad, de lo contrario se procederá a desmantelar el campamento.
d. Para evitar la posible contaminación de los cursos de agua se debe considerar

las siguientes medidas
Antes del inicio de la implementación del enrocado se debe desviar el curso de agua,
mediante estructuras hidráulicas provisionales, con lo que se evitará la generación de
turbidez en las aguas, que podría afectar a la flora y fauna acuática.
Se prohibirá el lavado de vehículos, maquinarias y equipos en los cursos de agua para

este fin se construirán áreas para el lavado y mantenimiento de maquinarias debiendo
contar con suelos impermeables (concreto o asfalto), cunetas perimetrales, y trampas
de grasas, que impidan que cualquier tipo de residuo pueda afectar directamente o por
efectos de escorrentía los cursos de agua.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTION
De acuerdo a los roles y participación de los involucrados, es necesario mencionar
la capacidad técnico administrativo de cada actor del proyecto:
COMUNIDAD CAMPESINA DE COCHAS :

La comunidad Campesina de Cochas esta debidamente conformado y reconocido
por la población en su conjunto, además cuentan con gran aceptación de los
comuneros de la zona , que acude masivamente cada vez que este comité convoca
a reuniones referidos a informes sobre el estado situacional del proyecto, es por
eso que se han firmado actas de compromiso de Operario y mantenimiento , una
vez implementado el proyecto.
GOBIERNO LOCAL DE COCHAS :

El gobierno local de Cochas, cuenta con el presupuesto adecuado para cumplir los
compromisos que ameritan la formulación de los estudios referentes al proyecto.
Además de acuerdo a su gran capacidad de Organización y gestión, contribuyen
conjuntamente con el comité de la comunidad a encaminar la revisión y posterior
Aprobación del Proyecto en el Gobierno Regional de Ancash.
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH :

El gobierno Regional de Ancash, tienen Gran experiencia en la ejecución de este
tipo de proyectos, además cuenta con personal técnico calificado para la
ejecución, supervisión, de obras. Como ejemplo se mencionan algunos proyectos
ya ejecutados:
 CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO

CHUCPIN EN ACOCHACA.
MODALIDAD DE EJECUCION :
Se recomienda que la modalidad de ejecución del proyecto sea por contrata,
puesto que no hay una gran diferencia entre la modalidad de ejecución por
administración directa, además de que los tiempos en procesos de licitación, se
harán en menor tiempo lo que permitirá que la ejecución del proyecto se realice
en el presente año sin demoras.
K. PLAN DE IMPLEMENTACION
A continuación se detalla el cronograma de acciones de la alternativa ganadora,
donde se puede observar que el desarrollo del proyecto, de acuerdo al
cronograma, es de seis meses sin contar la elaboración del expediente técnico:
DESCRIPCION Y ANALISIS DE RUTA CRÍTICA
Expediente técnico.- La elaboración del expediente técnico de acuerdo al

cronograma es de 02 meses como máximo, pudiéndose acortar el periodo a 45
días de acuerdo a la experiencia y capacidad del consultor.
Los responsable directos de la elaboración del expediente técnico esta compartida

entre el gobierno local del Distrito de Cochas y el Gobierno Regional de Ancash,
puesto que ambas instituciones cuentan con los recursos necesarios para
implementar el estudio definitivo.
Obras Provisionales.- La etapa de construcción de obras provisionales como la

construcción de caseta de vigilancia, cartel de obra entre otros comprende el
periodo de 60 días (02) meses, que pudiera alargarse siempre y cuando el
proyecto se ejecute en periodo de lluvias, donde es difícil la llegada de materiales
por condiciones malas del camino a la obra y por desabastecimiento de insumos
en el mercado nacional.
El responsable del cumplimiento de las metas y asignación presupuestaria es

exclusivamente el Gobierno Regional de Ancash, que cuenta con la capacidad
Logística y económica para implementar la ejecución del proyecto de manera
integral además del seguimiento respectivo antes y después de ejecutado el
proyecto.
Trabajos preliminares.-La etapa de trabajos preliminares, comprende la

movilización de equipos, trazo y replanteo y mejoramiento de caminos de acceso
a la obra, comprende 120 días (04)meses, que pudiera alargarse siempre y cuando
el proyecto se ejecute en periodo de lluvias, donde es difícil la llegada de
materiales por condiciones malas del camino a la obra y por desabastecimiento de
insumos en el mercado nacional.

proyecto.
Movimiento de Tierras.-La etapa de Movimiento de tierras se trabajaran partidas

como encauzamiento de ríos, construcción y compactación de diques entre otros,
comprende 60 días (02) meses puesto que se hará de forma paralela para
empalmar las tuberías de llegada y salida del canal, que pudiera alargarse siempre
y cuando el proyecto se ejecute en periodo de lluvias, donde es difícil la llegada
de materiales por condiciones malas del camino a la obra y por desabastecimiento
de insumos en el mercado nacional.
proyecto.
Enrocado .- La etapa de Construcción del enrocado, en general

comprende 120 días (04)meses, que pudiera alargarse siempre y cuando el
por condiciones malas del camino a la obra y por desabastecimiento de insumos
en el mercado nacional.

proyecto.
Impacto Ambiental .- La etapa de mitigacion de Impacto ambiental durara

60 días(02) meses, como máximo pudiéndose acortar el tiempo de ejecución
siempre y cuando se cuente con una coordinación eficiente entre el Gobierno
Regional de los beneficiarios directos.

proyecto.
Reforestación .- La etapa de Reforestación durara 60 días(02 meses) puesto

que se implementara de forma progresiva.

proyecto.
//. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

El nombre asignado al proyecto de inversión pública es:
CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y ENCAUZAMIENTO DEL RÍO

PATIVILCA – SECTORES – ALPAS – COCHAS - ESPACHIN
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO DE

INVERSIÓN PÚBLICA
ASPECTOS GENERALES
Unidad Formuladora: SEDE CENTRAL

Sector GOBIERNOS REGIONALES.
Pliego GOBIERNO REGIONAL ANCASH.
Teléfono
Dirección Campamento Vichay S/N – Distrito de Independencia –
Provincia de Huaraz.
Persona Responsable Ing. Raul Ramirez Chavez
Cargo Jefe de la Unidad Formuladota.
Correo electrónico:

Unidad Ejecutora: REGION ANCASH SEDE CENTRAL
Sector GOBIERNOS REGIONALES.
Pliego GOBIERNO REGIONAL ANCASH.
Teléfono 043 – 421903
Dirección Campamento Vichay S/N – Distrito de Independencia –
Provincia de Huaraz.
1.1 JUSTIFICACION DE LA UNIDAD EJECUTORA
La propuesta de la Unidad ejecutora se basa en la amplia experiencia del

Gobierno Regional de Ancash en la ejecución de este tipo de proyectos, por su
gran capacidad operativa y logística, lo que le ha permitido implementar
proyectos importantes de defensa ribereña en las diversas provincias de su
jurisdicción tales como:
 CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREÑA RIO CHUCPIN

ACOCHACA.
Entre otros.
2.3 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN PÚBLICA
El proyecto se enmarca dentro de la siguiente estructura funcional programática:

O Función : 07 DEFENS A Y SEGURIDAD NACIONAL
O Programa : 024 DEFENSA CONTRA SINIESTROS
O Sub. Programa : 0132 DEFENSA CONTRA INUNDACIONES
2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
2.4.1 Gobierno Regional de Ancash

Cuyo compromiso de apoyo se reafirma incluyendo al presupuesto participativo
2007, lo que permitirá que parte del presupuesto designado al Gobierno regional
de Ancash sea derivado al proyecto en mención. Además las etapas
fundamentales del proyecto pasaran ha ser evaluados en la OPI-GR, quienes se
encargaran de revisar el proyecto en un tiempo oportuno para el otorgamiento de
la viabilidad y posterior ejecución del proyecto.
2.4.1 Gobierno Distrital de Cochas

La presente gestión municipal ha considerado como obras de interés social la
protección de zonas vulnerables ante desastres naturales, toda vez pueden afectar
la integridad física de los pobladores, la infraestructura instalada y las áreas de
cultivo. En ese sentido, se ha previsto la construcción obras de defensa ribereña
en ambos márgenes del río Pativilca sectores Alpas, Cochas Espachin, ubicado en
la localidad de Cochas, con el fin de prevenir inundaciones, producto de la
crecida del río durante la época de verano, cuando se intensifican las lluvias.
Para tal fin Gobierno Distrital de Cochas, a través del mecanismo del
Presupuesto Participativo 2007, ha acogido el pedido de la población en situación
de riesgo, estando prevista su ejecución, previo proceso enmarcado en el Sistema
Nacional de Inversión Pública.
2.4.2 Autoridades locales de la comunidad campesina de Cochas

Las autoridades locales son concientes del alto grado de vulnerabilidad en que se
encuentra su comunidad, por lo cual han brindado el apoyo con la información de
la zona y las coordinaciones con la población local, a fin de reunir los datos
necesarios para la realización del estudio de pre inversión.
2.4.3 Pobladores de Alpas ,Cochas y Espachin

Corresponde a los pobladores de los sectores de Alpas, Cochas y Espachin, que
ascienden actualmente a 1,137 habitantes, de los cuales, alrededor de 158
familias tienen sus viviendas ubicadas cerca de la ribera del río, o poseen terrenos
agrícolas propensos a sufrir daños por inundación. Esta población ha mostrado su
preocupación ante el continuo socavamiento del margen del río, alguno de los
cuales han tomado como medidas preventivas la construcción de muros de adobe
a lo largo de la ribera, a fin de mitigar el posible desborde del río. Sin embargo,
esta infraestructura no presenta la garantía debida, habiendo colapsado en
algunos sectores.
Es ante ello que han venido solicitando a la autoridad local su intervención a fin
de mitigar la situación de peligro existente, esperando que una vez intervenida se
reduzca considerablemente la situación de vulnerabilidad en la que se
encuentran.
Como muestra de interés en el proyecto, la población afectada ha asumido el
compromiso de participar en el mantenimiento de la infraestructura, para lo cual
han presentado al Gobierno Distrital de Cochas, Actas donde los pobladores se
responsabilizarán de efectuar las actividades mantenimiento de la infraestructura
de defensa ribereña, previa coordinación con el Gobierno Distrital de Cochas (ver
anexos).
Del análisis de Involucrados obtenemos el siguiente esquema institucional:
GOBIERNOS LOCALES
POBLACION GOBIERNOS
REGIONALES
COMUNIDAD
CAMPESINA DE
COCHAS
2.5 MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 Resumen de los antecedentes del proyecto

La alteración de las relaciones del hombre con su medio ocurre principalmente
por la presencia de fenómenos que perturban el equilibrio del clima y del medio
ambiente en general. El fenómeno de “El Niño” constituye uno de tales eventos
que con mayor severidad afecta dicho equilibrio, ya que modifica radicalmente
variables como las de las temperaturas extremas y las precipitaciones pluviales
con su secuela de avalanchas y crecidas que ocasionan inundaciones, erosión del
suelo, destrucción de taludes y otras obras de defensas, modificaciones de cauces,
etc.
La erosión se presenta junto a la crecida de los cursos de agua, principalmente

durante el periodo de diciembre a abril, temporada en la que se producen
abundantes precipitaciones pluviales en esta zona. Situaciones excepcionales con
las del fenómeno de “El Niño”, agravan este problema, ya que las ocurrencias
naturales extremas se agudizan notablemente.
A través de las 2 últimas décadas, la población de Cochas ha tenido pérdidas

significativas en su área agrícola, urbana, pequeña industria, vial, etc., por no
tener una adecuada planificación que incluya con carácter prioritario la
prevención contra las acciones erosivas y destructivas de la corrientes de agua, la
misma que se puede ver agravada con pérdidas de vidas humanas, por la
presencia cíclica del fenómeno de “El Niño”.
Es en ese contexto que la población afectada en consenso ha presentado al
Municipio Distrital de Cochas el pedido para solucionar las condiciones de
vulnerabilidad existente. Dicho pedido ha sido canalizado a través del
Presupuesto Participativo 2007, el cual luego de ser sometido al respectivo
proceso, se consideró como elegible su realización.
2.5.2 Descripción del proyecto
Frente a la alta vulnerabilidad en la margen derecha del río Pativilca, en los
sectores de Alpas, Cochas y Espachin se ha determinado que el proyecto de
inversión pública considere 3 acciones indispensables y complementarias:

2. Construcción de una defensa ribereña constituida por enrocado tipo escollera

distribuido en puntos críticos:
Es la acción que permitirá detener el proceso de socavación de los márgenes
del río, así como prevenir posibles inundaciones y desbordes.

derecha del río Pativilca sectores Alpas, Cochas y Espachin con una longitud
de 2,800 ml , calculado en función del caudal máximo, ancho de cauce y
tirante máximo del agua.
3. Plantación de Sauces y otras especies de raíz profunda en los

márgenes de la ribera:
Se considera la reforestación del margen derecho de la ribera, posterior a la
instalación de la infraestructura de defensa, como medida complementaria y
de recuperación de esta parte del río Pativilca.
2.5.3 Lineamientos de política nacional, regional y local en los que se enmarca el

proyecto
El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de política nacional,
regional y local, así como el marco legal correspondiente.
2.5.3.1 Plan Estratégico Sectorial Multianual 2004-2006
Programa 024 Defensa Contra Siniestros
Problemas Identificados: El Perú presenta una alta incidencia de

desastres generados por fenómenos naturales y tecnológicos, y la
población está expuesta a múltiples riesgos. El Sistema Nacional de
Defensa Civil aún presenta debilidades para poder atender de manera
eficiente y eficaz a la población en caso de desastres.
Lineamientos de Política:
■ Lineamiento General 1: Desarrollar y coordinar el Sistema Nacional

de Defensa Civil, asegurando la movilización inmediata de los
elementos de rescate y recursos a la población y zonas afectadas por
desastres naturales o tecnológicos, que permita adoptar las medidas de
emergencia y contar en forma oportuna y adecuada con los medios para
proporcionar ayuda en la recuperación de las personas y bienes.
■ Lineamiento General 2: Promover el enfoque de prevención y

mitigación de daños que permitan reducir, minimizar o evitar
íntegramente los posibles efectos de los desastres naturales o antrópicos
sobre las personas, los bienes privados y la infraestructura pública
existentes y que están en condición vulnerable frente a dichos desastres.
Acciones Estratégicas:
1. Mejora en la capacidad de respuesta de las instituciones para la

atención de emergencias y desastres, movilizando de manera
eficiente, eficaz y oportuna a los miembros del Sistema Nacional de
Defensa Civil.
2. Fortalecer el uso de la información para los sistemas de alerta

temprana ante la incidencia de desastres.
3. Desarrollar estrategias y actividades para movilizar la acción

sectorial, regional y local a través de la cual se ejecuten medidas
preventivas de mitigación de daños a las personas, los bienes
privados y la infraestructura pública existentes y en condición de
vulnerabilidad frente a la ocurrencia de desastres de origen natural o
antrópico.
Indicadores de impacto:
Reducción de la población afectada por daños causados por desastres:

Tasa promedio anual del número de personas afectadas / Cantidad
de emergencias por desastre, atendidas
2.5.3.2 Instituto Nacional de Defensa Civil
El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es el organismo central,

rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil,
encargado de la organización de la población, coordinación, planeamiento
y control de las actividades de Defensa Civil.
Visión:
Organismo moderno, eficiente y eficaz que cuenta con la confianza y

aceptación de la población en su rol de ente rector, normativo y conductor
del Sistema Nacional de Defensa Civil en la prevención y atención de
desastres.
Misión:
Regir, normar y conducir el Sistema Nacional de Defensa Civil en la

prevención y atención de desastres, para la protección de la población y
del patrimonio.
Objetivos:
Evitar o mitigar la pérdida de vidas, bienes materiales y el deterioro del

medio ambiente, que como consecuencia de la manifestación de los
peligros naturales y/o tecnológicos en cualquier ámbito del territorio
nacional, que pueda convertirse en emergencia o desastre, atentando
contra el desarrollo sostenible del Perú.
2.5.3.3 Plan de Desarrollo Regional Concertado de Ancash 2004-2007
Eje de Desarrollo Estratégico: Ecología y Medio Ambiente
Objetivos Generales: Dentro de los objetivos regionales

correspondientes a la Ecología y Medio Ambiente se ha planteado el
siguiente objetivo general:
- Fortalecer la gestión ambiental regional y local.
Objetivos Específicos: Asimismo, los objetivos específicos

correspondientes a este eje estratégico son:
1. Controlar y revertir la depredación forestal y la pérdida de suelos.

2. Manejar ambientalmente de manera eficiente y compartida las
cuencas hidrográficas de la región.
2.5.3.5 Marco legal del Sistema Nacional de Inversión Pública

Asimismo, es importante señalar el marco normativo en que se sustenta el
Sistema Nacional de Inversión Pública, y por ende los proyectos de
inversión:
■ Ley N° 27293 de fecha 28 de Junio del 2000, #Ley del Sistema Nacional
de Inversión Pública”.
■ Resolución Directoral Nº 012-2002-EF/68.01, que aprueba la Directiva Nº
004-2002-EF/68.01 “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública” de fecha 18 de Noviembre de 2002.
■ Resolución Directoral N° 007-2003-EF/68.01, que aprueba la Directiva Nº
004-2003-EF/68.01 “Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública
para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales” de fecha 9 Setiembre
del 2003.
■ Resolución Ministerial Nº 458-2003-EF-15 de fecha 9 de Setiembre de
2003, “Delegan facultades para declarar la viabilidad de proyectos de
inversión pública y dejan sin efecto la R.M. Nº 421-2002-EF-15 y
modificatorias.
■ Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública
(Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio
de 2000; modificada por las Leyes N° 28522 y 28802, publicadas en el
Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de
2006, respectivamente)
■ Declaran en Reestructuración el Sistema Nacional de Inversión Pública y
dictan otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Público
(Aprobado por Decreto de Urgencia N° 015-2007, publicado en el Diario
Oficial “El Peruano” el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto de
Urgencia N° 014-2007 que declara en emergencia la ejecución de diversos
Proyectos de Inversión, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 10
de Mayo de 2007)

■ Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública
(Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario
Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02
Agosto de 2007)

■ Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Concordada)
Aprobada por Resolución Directoral N° 009-2007-EF/68.01 publicada en

el Diario Oficial “El Peruano” el 02 de Agosto de 2007 y modificada por
Resolución Directoral N° 010-2007-EF/68.01 publicada en el Diario
Oficial "El Peruano" el 14 de Agosto del 2007)
■ Disposiciones Aplicables a los Proyectos de Inversión Pública a ser
ejecutados en el marco de la Ley N° 28880 (Aprobada por Resolución
Directoral N° 007-2006-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el 22 de Setiembre de 2006, prorrogada por Resolución
Directoral N° 001-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el 27 de Febrero de 2007) .
■ Directiva para Proyectos de Inversión en Saneamiento formulados y
ejecutados por Terceros(Aprobada por Resolución Directoral N° 004-
2006-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de junio
de 2006, modificada por la Resolución Directoral N° 003-2007-EF/68.01,
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 17 de Marzo de 2007)
■ Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversión Pública
(Aprobada por Resolución Directoral N° 005-2007-EF/68.01 y publicada
en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de Marzo de 2007)
■ Aplicación de Contenidos Mínimos adecuados de los Perfiles de los
Proyectos de Inversión Pública en Saneamiento declarados en Emergencia
(Autorizada por Resolución Ministerial N° 559-2006-EF/15, publicada en
el Diario Oficial “El Peruano” el 04 de Octubre de 2006, modificada por la
Resolución Ministerial N° 163-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial
"El Peruano" el 04 de Abril de 2007)
■ Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de
Inversión Pública(Aprobada por Resolución Ministerial N° 314-2007-
EF/15 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de
2007)
■ Contenidos Mínimos del Estudio de Perfil de los Proyectos de Inversión a
que se refiere el artículo 1° del Decreto de Urgencia N° 014-2007
modificado por el Decreto de Urgencia N° 015-2007(Aprobados por
Resolución Directoral N° 006-2007-EF/68.01, publicada en el Diario
Oficial “El Peruano” el 06 de Junio de 2007)
■ Establecen disposiciones aplicables a los Proyectos de Inversión Pública
para la reconstrucción y rehabilitación de la infraestructura pública dañada
por los sismos registrados el día 15 agosto de 2007 (Aprobada por
Resolución Directoral N° 011-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario
Oficial “El Peruano” el 18 de Agosto de 2007)
III. IDENTIFICACIÓN
El objetivo del presente es determinar el problema central que se intenta resolver

con el proyecto, así como establecer el objetivo central y los específicos del mismo,
planteando las soluciones alternativas para alcanzar dichos objetivos.
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1. Antecedentes de la Situación Actual que Motiva el Proyecto
a). Motivos que generaron la propuesta del proyecto
Se realizó una visita de campo a la zona del proyecto, donde se pudo

constatar in-situ la grave situación de los pobladores de los diversos
sectores del Distrito de Santa Cruz que forman parte de la comunidad de
Cochas los mismos que se encuentran afectados por:
 Erosión de tierras de cultivo de manera creciente, reduciendo el

hectareaje de las mismas de manera progresiva.
 Peligro de inundaciones en la zona urbana del distrito de cochas, y sus

sectores mas sensibles como son Alpas, Cochas y Espachin.
 Acumulación de material granular al medio del eje del río

produciendo un desbalance en el volumen de agregado en
determinadas zonas del río pativilca.
 El problema de los pobladores se agudiza al no tener equipo ni

maquinaria para realizar trabajos de encauzamiento y protección a los
márgenes del rió Pativilca.
b). Las características de la situación negativa que se intenta modificar
(Resultado del diagnostico) :
 Erosión de tierras de cultivo se manifiestan a lo largo de la margen

derecha de los mismos en una longitud aproximada de 2,880 ml, lo
cual perjudica a los agricultores que ven disminuir su producción año
tras año, (ver fotografías en los anexos).
 La zona urbana se encuentra a escasos 6 metros del borde derecho del

río Pativilca, con gran peligro de inundación si se produjera una
crecida del río en mención.(ver fotografías en anexos)
 Acumulación de material granular al medio del eje del río permite que
la corriente se desvíe hacia los márgenes derecho e izquierdo, y con la
velocidad de recorrido del mismos erosiona de manera consecutiva los
terrenos de cultivo y parte de la vía que conduce a la zona urbana de
Cochas.
0
Hidrografía de la cuenca
Descripción general
De acuerdo a las características de los ríos y cursos menores, puede
generalizarse que son de cauce poco profundo y de régimen torrentoso,
cuyo caudal aumenta considerablemente durante la estación lluviosa,
portando gran cantidad de sólidos en suspensión derivados de los procesos
erosivos que afectan a la cuenca.
Comportamiento estacional
Las variaciones estaciónales del régimen de descargas están en relación
directa al comportamiento de las precipitaciones pluviales que ocurren en
la cuenca húmeda; ya que no existen nevados de importancia que le den al
río una capacidad de autorregulación material, no se ha construido
embalses de regulación estacional que pudieran modificar el
comportamiento natural de la escorrentía.
Tendencia de las descargas anuales del río Pativilca

Análisis estadísticos efectuados en base a la información histórica del
período 1931 – 1970 ha permitido establecer o detectar una cierta tendencia
a la disminución a largo plazo de los volúmenes de las cargas anuales, así
por ejemplo, se ha determinado que el volumen del período 1931 – 1950
fue superior en 14% volumen registrado durante el período 1951 – 1970.
 Los pobladores del distrito de Cochas , están limitados por el tema

económico , por ser una municipalidad de pocos recursos además de
no estar dentro de zona de influencia minera .
c). Planes Estratégicos :

Es necesario profundizar en temas referidos al manejo de especies
forestales para que después de la ejecución del proyecto se cumplan con las
recomendaciones en las márgenes de las zonas afectadas.
El proyecto apunta a garantizar la seguridad de los pobladores del

distrito de Cochas, además de evitar la perdida de terrenos de cultivo de la
zona para lo cual se tendrán que cumplir estrictamente los parámetros que
el estudio exige en todas sus fases ejemplo:
Durante la construcción.-
 Los cursos de capacitación en cuidado de plantas forestales tendrán

que ejecutarse durante la construcción del proyecto.
 Apoyo permanente de la comunidad a la institución que financia el
proyecto.
Durante la Operación del Proyecto.-
 Los compromisos firmados por los interesados con la institución

publica que financia el proyecto serán cumplidos con carácter
obligatorio puesto que solo así se asegura la durabilidad y
1
sostenibilidad del proyecto, de lo contrario quedara un antevente
que perjudicara posibles apoyos de instituciones publicas y privadas
hacia los pobladores del área de influencia del proyecto.
d). Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha
situación
Resolver la situación negativa permitirá que los pobladores eviten

migrar de la población urbana y continúen trabajando por el desarrollo de
su comunidad, además se lograra disminuir progresivamente la tasa
negativa respecto de la producción anual de los agricultores en las zonas
aledañas del río pativilca sectores Alpas, Cochas y Espachin.
e). La explicación de por que es competencia del Estado resolver dicha

situación:
Es competencia del estado resolver esta situación negativa por cuanto se

encuentra este tipo de proyectos en los lineamientos de política sectorial
del Gobierno Regional de Ancash además de ser parte de la misión, visión
y Objetivos del INDECI, por tanto el proyecto es de suma importancia
puesto que de por medio están las vidas de los pobladores y posibles
perdidas materiales de gran valor para los beneficiarios.
3.1.2 Análisis de Riesgo en la zona afectada
a. Sismicidad histórica
Del análisis histórico general se puede deducir que los sismos más importantes
que pudieron haber afectado en algún grado la cuenca, son aquellos que se han
producido en la Costa. De acuerdo a esta información y para un período
aproximadamente de 400 años, se tiene que en la cuenca se han producido
sismos con intensidades máximas de VI, VII M.M. (Mercalli Modificada).
b. Evaluación de la actividad sísmica en la cuenca

La actividad sísmica que se observa en la región corresponde a un área de baja
concentración, caracterizada por un número relativamente pequeño de sismos
entre 70 y 100 Km, de profundidad, pero con un tectonismo considerable.
c. Probable actividad sísmica futura

Se tiene cálculos de probabilidades de la ocurrencia de un sismo de cierta
magnitud para período de 10, 50 y 100 años, habiéndose determinado
previamente la magnitud máxima probable en un intervalo fijo de tiempo.
Los análisis realizados han determinado que en un período de 70 años se puede

alcanzar una magnitud de 6.55 m.b. con probabilidades de 12.8 y 75% de
ocurrencias en 10, 50 y 100 años, respectivamente.
d. Riesgo sísmico crítico en la cuenca

De acuerdo a la evaluación de riesgo sísmico para la cuenca del río Pativilca,
se tiene que desde el año 1555 hasta 1980, la magnitud máxima registrada es
de 6.9 mb y entre 1963 y 1980, es de 6.6 mb. Según la historia sísmica y la
evaluación realizada se considera como terremoto crítico en la cuenca uno de
2
magnitud de 6.5 mb, el cual tiene un período de retorno de 60 años.
e. Caracterización de la zona directamente afectada
La sub cuenca del río Pativilca esta incluido dentro de la zona de erosión en la
parte alta y de sedimentación en la parte baja de las localidades de Alpas y
Cochas, provocando una situación de riesgo geodinámico. A ello se añade
procesos de inundaciones en ambos márgenes del río, debido a material
depositado en el cauce, que ha hecho que el tirante de agua se incrementen,
ocasionando en épocas de precipitación pluvial el riesgo de inundación de las
viviendas y terrenos de cultivo de los sectores mencionados del distrito de
Cochas.
Ante ello, se ha efectuado de manera parcial la limpieza y enrocado del cauce,

medidas que han resultando insuficiente ante la gran cantidad de material de
arrastre provocado por la corriente del río.
3.1.3 Zona y Población Afectada

a) características de la zona afectada y la estimación de su población
 La zona afectada es el distrito de Cochas que cuenta con una población
de 1,137 habitantes (censo 2005 INEI). La población objetivo se
encuentra determinada por los pobladores pertenecientes a los sectores
Alpas, Cochas y Espachin , que suman en total 158 familias, a cuatro
integrantes por familia hacen 632 habitantes; información a julio del 2007)
 La población en mención tiene una tasa de crecimiento de 1.87% brecha
calculada entre censo 1993 y 2005.
a.1 Población de Referencia (total)

La población de referencia esta constituido por la
población del Distrito de Cochas que suman 1,137 habitantes
(dato INEI censo 2005)
a.2 Población Directamente Afectada (total)

La población directamente afectada esta constituido por
los beneficiarios directos en este caso 632 habitantes.
Macro localización
La población afectada por la problemática antes mencionada se encuentra

situado en el Departamento de Ancash, provincia de Ocros, distrito de Cochas.
3
REGION ANCASH
PROVINCIA DE OCROS
DISTRITO DE COCHAS
SECTORES ALPAS, COCHAS Y ESPACHIN
4
MICROLOCALIZACION
SECTOR ALPAS
15
MICROLOCALIZACION
SECTOR COCHAS
16
MICROLOCALIZACION
SECTOR ESPACHIN
17
b) características de los grupos sociales afectados
Respecto de las características socioeconómicas de los grupos sociales
afectados el común denominador es que en el distrito de Cochas se dedican
a la agricultura, ganadería y crianza de animales menores vendiendo sus
productos al mercado local en un 60% y el 40 % al mercado nacional.
Además el 72.5% de la población cuenta con alumbrado eléctrico, el
3.9% alumbrado a kerosene, y el 3.7% alumbrado con vela, el material
predominante de construcción de las viviendas es el de adobe o tapial que en
porcentaje representa el 78.4% respecto de los demás tipos de material de
construcción. Tal como se muestra en el cuadro Nº 01.
Respecto de las variables de saneamiento tenemos que un 25% de la
población cuenta con instalaciones de agua potable y desague, mientras los
demás acuden a las acequias y letrinas para satisfacer sus necesidades.tal
como se muestra en el cuadro Nº 02.
Respecto de la salud existe en el distrito una posta médica, que registra
en estos cinco últimos años enfermedades comunes como gripe, parasitosis
en menor grado, desnutrición en un 40%, etc.
Respecto de la educación el 12% de la población no cuenta con ningún
tipo de nivel educativo, lo cual es una cifra alarmante considerando que en la
zona existen centros educativos de distinto nivel como inicial primaria y
secundaria.(Ver cuadro Nº 03).
CUADRO Nº 01
SERVICIOS BASICOS ALUMBRADO Y TIPO DE
VIVIENDA – DISTRITO DE COCHAS
Fuente: INEI censo Población y Vivienda 2005 – CELADE – CEPAL
18
CUADRO Nº 02
SERVICIOS BASICOS SANEAMIENTO Y ABASTECIMIENTO
DE AGUA– DISTRITO DE COCHAS
Fuente: INEI censo Población y Vivienda 2005 – CELADE – CEPAL
19
CUADRO Nº 03
EDUCACION – DISTRITO DE COCHAS
Nivel Educativo Sabe leer Sexo

Sin nivel Hombre Mujer Total
Si 6 4 10
No 42 85 127
Total 48 89 137
Educación Inicial Hombre Mujer Total
Si 5 6 11
No 7 9 16
Total 12 15 27
Primaria incompleta Hombre Mujer Total
Si 156 125 281
Total 156 125 281
Primaria completa Hombre Mujer Total
Si 99 90 189
Total 99 90 189
Secundaria Incompleta Hombre Mujer Total
Si 129 89 218
Total 129 89 218
Secundaria Completa Hombre Mujer Total
Si 117 62 179
Total 117 62 179
Superior no Univ. Hombre Mujer Total
Incompleta
Si 2 4 6
Total 2 4 6
Superior no Univ. Completa Hombre Mujer Total
Si 9 11 20
Total 9 11 20
Superior Univ. Incompleta Hombre Mujer Total
Si 10 3 13
Total 10 3 13
Superior Univ. Completa Hombre Mujer Total
Si 8 6 14
Total 8 6 14
Total Hombre Mujer Total
Si 541 400 941
No 49 94 143
Total 590 494 1,084
Fuente: INEI censo Población y Vivienda 2005
20
3.1.4. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
Temporalidad: Las inundaciones que se presentan con frecuencia en las

márgenes del río pativilca Sector Alpas, Cochas y Espachin data del año
1998 a la fecha por la presencia del fenómeno del niño.
La crecida del río pativilca comienza en temporada de lluvia en la parte
alta de la sierra de Ocros, el cual por escorrentía superficial , confluye en
el Río Pativilca.
Relevancia: La situación negativa de los pobladores del Distrito de

Cochas es de índole permanente siempre y cuando no se actué de manera
eficaz implementando las propuestas del proyecto.
Grado de avance: El grado de avance de la problemática de los sectores

afectados se manifiesta en la perdida en un 30% aproximadamente de
terreno cultivable y de parte del camino que une al sector Espachin.
3.1.5 Intentos anteriores de solución
En marzo del 2005 las autoridades municipales apoyados por la comunidad de

cochas intentaron gestionar el proyecto por FONCODES, pero el mismo no llego
a buen recaudo por cuanto la institución a quien se le solicitaba la intervención,
no contaba con los recursos suficientes para implementar la ejecución del
proyecto.
21
El presente Año consientes de los requisitos que el Sistema Nacional de
Inversión Publica exige , las autoridades municipales y beneficiarios directos
presentaron el proyecto como idea en el presupuesto participativo 2007 del
Gobierno Regional de Ancash para su respectiva formalización e inclusión en el
Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Publica.
3.1.6. Intereses de los grupos involucrados
Los más interesados en resolver el problema de insuficiencia de recurso hídrico

son los pobladores del distrito de Cochas sectores, Alpas, Cochas y Espachin,
que representan el 55.6% de la población del distrito de Cochas, quienes sufren
por la perdida constante de espacio en sus terrenos de cultivos entre otros. Sin
embargo las autoridades locales y Regionales se han visto involucradas en el
tema por cuanto ha decidido priorizar en el taller de Presupuesto participativo
2007 al presente proyecto por considerarlo de Gran Impacto social y económico.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
22
Grupos Problemas percibidos Intereses
Población de la localidad de
Cochas en situación de
Gobierno vulnerabilidad ante el progresivo Población afectada en condiciones
Regional de socavamiento de los margenes del de seguridad para el desarrollo de
Ancash río pativilca sus actividades económicas
Acelerado proceso de erosión y
Municipalidad perdida de suelos de cultivo y Controlar y manejar eficientemente
distrital de caminos del distrito y sectores, las cuencas y sub cuencas de la
Cochas Alpas, Cochas y Espachin localidad
Pobladores y
comuneros Protección de las parcelas de cultivo
de los Perdida continua de terrenos de vulnerables, creación de áreas
sectores cultivo y daños a la infraestructura forestales, y protección de
afectados publica y privada de la zona infraestructura de uso publico
23
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1 Problema central

En base al diagnóstico de las condiciones actuales y pasadas señaladas en los
ítems anteriores se identifica la situación problemática, planteada en los
siguientes términos:
PROBLEMA CENTRAL
VULNERABILIDAD ANTE DESBORDES E INUNDACIONES EN LAS

MÁRGENES DEL RÍO PATIVILCA, EN LOS SECTORES ALPAS, COCHAS Y
ESPACHIN DEL DISTRITO DE COCHAS.
3.2.2 Causas directas
- Causa directa 1: Incremento de los niveles de agua en los márgenes del

río
Constituye el factor de riesgo que se presenta en las temporadas de verano,
producto de las precipitaciones pluviales en la parte alta y media del río
Pativilca. Ello ha ocasionado en anteriores años, daños a la propiedad privada,
principalmente los cultivos, siendo un peligro latente.
- Causa directa 2: Intenso proceso de socavación en los márgenes del río

Se constituye en otro de los factores de riesgo que se presenta en la zona
afectada, causada por el agente agua que transcurre por el río, así como de las
cárcavas formadas en los terrenos adyacentes.
3.2.3 Causas Indirectas
- Causa indirecta 1: Incremento del lecho de río y sedimentación en la

parte baja del sector
Las descargas de agua presentadas durante las épocas de máxima avenida han
provocado la crecida de lecho del río, en desmedro de los terrenos adyacentes
y los bosques existentes. A su vez, el material transportado ha sido depositado
en las partes bajas del sector, provocando una disminución de la pendiente de
equilibrio.
- Causa indirecta 2: Carencia de medios estructurales contra el proceso de

socavación
Ante la insuficiente disposición de medios naturales en la zona que impidan
el proceso de erosión de las laderas del río, la instalación de medios
estructurales realizados por el hombre se constituye en la alternativa más
efectiva.
24
- Causa indirecta 3: Carencia de medios agronómicos para protección de la
ribera
Se constituye en el medio complementario a los medios estructurales, con lo
cual se lograría proteger los márgenes del río, y así su vez conservar el
equilibrio del medio ambiente.
PROBLEMA CENTRAL
MÁRGENES DEL RÍO PATIVILCA, EN LOS SECTORES ALPAS,
COCHAS Y ESPACHIN DEL DISTRITO DE COCHAS.
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Incremento de los niveles de agua en Intenso proceso de socavación en los
los márgenes del río márgenes del río
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Incremento del lecho del río Carencia de medios Carencia de medios
y sedimentación en la parte estructurales contra el agronómicos para la
baja del sector proceso de socavación protección de la ribera
CAUSA CRÍTICA
3.2.4. Identificación y Análisis de la Causa Crítica
Analizando el Árbol de Causas nos encontramos que el principal factor de

vulnerabilidad en las zonas afectadas es el intenso proceso de socavación en
las márgenes del río esto se constituye en un factor de riesgo que se presenta
en la zona afectada, causada por el agente agua que transcurre por el río, así
como de las cárcavas formadas en los terrenos adyacentes.
3.2.5 Efectos directos
- Efectos directo 1: Daño a la infraestructura pública y privada

De no intervenirse en la solución del problema podría generarse daño o
pérdida de la infraestructura pública, como es el caso del camino Espachin,
que conecta a dicho pueblo con la localidad de Cochas . Así también existe
infraestructura privada instalada en el margen derecho del río, como es el
caso de terrenos de cultivo.
- Efecto directo 2: Pérdida de cultivos, terrenos agrícolas y forestales

Las propiedades más vulnerables ante desbordes e inundaciones son las áreas
agrícolas y forestales, por estar más próximas al lecho del río. En anteriores
años ya se ha presentado daños a estas áreas por lo que es previsible su
continuidad.
25
3.2.6 Efectos indirectos
- Efecto indirecto 1: Incremento del gasto familiar por daños a la

propiedad y la salud
De ocurrir daños a la infraestructura privada (efecto directo 1) o la pérdida de
cultivos, terrenos agrícolas y forestales (efecto directo 2), se generaría gastos
no previstos en las familias del lugar, las cuales verían mermado su ya escaso
presupuesto, y consiguientemente no alcanzarían a cubrir sus necesidades
básicas.
- Efecto indirecto 2: Mayores costos del Estado en reparación y
reconstrucción de la infraestructura pública
Igualmente el Estado, representado por el municipio distrital de Cochas podría
verse afectado en su presupuesto, ante el deterioro o pérdida de su
infraestructura publica, lo cual ocasionaría que los recursos previstos para la
atención de otras necesidades se reduzcan.
- Efecto indirecto 3: Reducción de ingresos de la población.
Ante el deterioro o pérdida de la infraestructura privada, las áreas cultivables
o forestales, las familias verían reducidas sus posibilidades de generar
ingresos, consiguientemente se agudizaría el nivel de pobreza en la zona.
3.2.7 Efecto Último
- Bajo desarrollo social y económico del Distrito de Cochas, Provincia

de Ocros
Los efectos indirectos asociados al problema central, contribuirían,
conjuntamente con otros, a seguir manteniendo el bajo desarrollo social y
económico en el distrito de Cochas.
Lo que se traduce en el siguiente árbol de efectos:
EFECTO FINAL
Bajo desarrollo social y económico del Distrito de Cochas,
Provincia de Ocros
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Incremento del gasto familiar por Mayores costos del estado en reparación y Reducción de ingresos de la
daños a la propiedad y la salud reconstrucción de la infraestructura publica población.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Daño a la infraestructura pública y Perdida de cultivos, terrenos agrícolas
privada. y forestales

26
3.2.8 Mapa de Problemas
En el siguiente esquema se muestra la relación de causalidad en sentido vertical
ascendente para el problema central identificado.
EFECTO FINAL
Bajo desarrollo social y económico del Distrito de Cochas,
Provincia de Ocros
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Incremento del gasto familiar por Mayores costos del estado en reparación y Reducción de ingresos de la
daños a la propiedad y la salud reconstrucción de la infraestructura publica población.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Daño a la infraestructura pública y Perdida de cultivos, terrenos agrícolas
privada. y forestales

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Incremento de los niveles de agua en Intenso proceso de socavación en los
los márgenes del río márgenes del río
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Incremento del lecho del río Carencia de medios Carencia de medios
y sedimentación en la parte estructurales contra el agronómicos para la
baja del sector proceso de socavación protección de la ribera
3.3.0 Objetivo Central
La realización del proyecto por obra del Estado, y bajo el cumplimiento de los
supuestos establecidos en el marco lógico, buscará el siguiente objetivo:
OBJETIVO CENTRAL
27
3.3.1 Determinación de Medios del proyecto
Son los medios a través de los cuales se alcanzará el objetivo central del proyecto, los
cuales quedan establecidos de la siguiente manera:
Medios de Primer Nivel
 Reducción de los niveles de agua en los márgenes del río.

 Reducido proceso de socavación en los márgenes del rió.
- Medio Fundamental 1:
Uniformización del cauce y recuperación de la pendiente de equilibrio
- Medio Fundamental 2:
Disposición de infraestructura de defensa ribereña
- Medio fundamental 3:
Presencia de medios agronómicos para protección de la ribera
3.3.2. Determinación de los Fines del proyecto

Fin último:
Desarrollo Social y económico del distrito de Cochas, Provincia de Ocros
Fines Directos
 Disminución de peligro de daños a la infraestructura pública y privada.

 Conservación de cultivos, terrenos agrícolas y forestales.
Fines Indirectos
 Bajo gasto familiar por daños a la propiedad y la salud.

 Reducción de costos del Estado en reparación y reconstrucción de la
infraestructura publica.
 Incremento de ingresos de la población.
A continuación se muestra el esquema de medios y fines:

FIN ULTIMO
Desarrollo social y económico del Distrito de Cochas,
Provincia de Ocros
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Bajo gasto familiar por daños a la Reducción de costos del estado en reparación Incremento de ingresos de la
propiedad y la salud y reconstrucción de la infraestructura publica población.
FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Disminución de peligro de daños a la Conservación de cultivos, terrenos
infraestructura pública y privada. agrícolas y forestales
OBJETIVO CENTRAL

MEDIO PRIMER NIVEL MEDIO PRIMER NIVEL

Reducción de los niveles de agua en Reducido proceso de socavación en
los márgenes del río los márgenes del río
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Uniformizacion del cauce y Disposición de Presencia de medios
recuperación de la infraestructura de defensa agronómicos para la
pendiente de equilibrio ribereña protección de la ribera
3.4 MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES DEL PROYECTO

3.4.1 Clasificación de medios fundamentales
Una vez establecidos los medios fundamentales sobre los cuales se alcanzará el
objetivo central del proyecto, realizamos la clasificación de los mismos. Así, se
establece que los medios fundamentales 1, 2 y 3 son medios imprescindibles,
toda vez que constituyen el eje de solución del problema identificado. Por lo
tanto deberá plantearse cuanto menos una acción para alcanzarlos.
3.4.2 Relación entre los medios fundamentales
En vista del alto grado de interdependencia, los medios fundamentales guardan
una relación de complementariedad, siendo por tanto conveniente llevarlos a
cabo de manera conjunta.
En el siguiente esquema se muestra la clasificación y relación de los medios

fundamentales.
Se ha Identificado y clasificado como Imprescindible los tres medios

fundamentales.
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

MEDIO MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 2 FUNDAMENTAL 3
Uniformizacion del cauce Disposición de Presencia de medios
y recuperación de la infraestructura de defensa agronómicos para la
Los medios fundamentales 1 2 y 3 se relacionan de manera complementaria
IMPRESCINDIBL IMPRESCINDIBL IMPRESCINDIBL

E E E
MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
1 2 3

3.4.3 Planteamientos de acciones

Se plantean las acciones que se muestran a continuación:
IMPRESCINDIBL IMPRESCINDIBL IMPRESCINDIBL
E E E
MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
1 2 3

ACCIÓN 2a
Construcción de una defensa ribereña ACCIÓN 1.a
constituida por enrocado tipo Encauzamiento y
escollera distribuido en puntos profundización del
críticos en 2,800 ml. cauce del río Pativilca lo
largo de 2,800 ml.
ACCIÓN 3.a
Plantación de sauces y
ACCIÓN 2b arbustos de raíces
Construcción de una defensa ribereña profundas en los
constituida por gaviones protegido margenes del río.
con colchones reno antisocavante en
2,800 ml .
3.4.4 Relacionando Acciones:
Las siguientes acciones son mutuamente excluyentes:

ACCIÓN 2a :

ACCIÓN 2b :
.
 Construcción de una defensa ribereña constituida por gaviones protegido con
colchones reno antisocavante en 2,800 ml
Se plantea las siguientes acciones complementarias:

ACCIÓN 1.a :
ACCIÓN 3.a :
3.4.5 Definir y Describir Los Proyectos Alternativos a Considerar :
3.4.5.1. ALTERNATIVA Nº 01
DESCRIPCION TECNICA ALTERNATIVA Nº 01 :

2. Construcción de una defensa ribereña constituida por enrocado tipo escollera

distribuido en puntos críticos:

derecha del río Pativilca sectores Alpas, Cochas y Espachin con una longitud
de 2,800 ml , calculado en función del caudal máximo, ancho de cauce y
tirante máximo del agua.

ribera:
3.4.5.2. ALTERNATIVA Nº 02
 Construcción de una defensa ribereña constituida por gaviones protegidos con
DESCRIPCION TECNICA ALTERNATIVA Nº 02:

2. Construcción de una defensa ribereña constituida por gaviones protegidos con

La medida es la implementación de muros con gaviones protegidos con

colchones reno antisocavante en la margen derecha del río Pativilca sectores
Alpas, Cochas y Espachin con una longitud de 2,800 ml , calculado en
función del caudal máximo, ancho de cauce y tirante máximo del agua.

ribera:
3.5 PLAN DE IMPLEMENTACION

A continuación se detalla el cronograma de acciones de la alternativa ganadora,
donde se puede observar que el desarrollo del proyecto, de acuerdo al cronograma,
es de seis meses sin contar la elaboración del expediente técnico:
DESCRIPCION Y ANALISIS DE RUTA CRÍTICA
Expediente técnico.- La elaboración del expediente técnico de acuerdo al

cronograma es de 02 meses como máximo, pudiéndose acortar el periodo a 45 días
de acuerdo a la experiencia y capacidad del consultor.
Los responsable directos de la elaboración del expediente técnico esta compartida

entre el gobierno local del Distrito de Cochas y el Gobierno Regional de Ancash,
puesto que ambas instituciones cuentan con los recursos necesarios para
implementar el estudio definitivo.
Obras Provisionales.- La etapa de construcción de obras provisionales como la

construcción de caseta de vigilancia, cartel de obra entre otros comprende el periodo
de 60 días (02) meses, que pudiera alargarse siempre y cuando el proyecto se ejecute
en periodo de lluvias, donde es difícil la llegada de materiales por condiciones malas
del camino a la obra y por desabastecimiento de insumos en el mercado nacional.

integral además del seguimiento respectivo antes y después de ejecutado el proyecto.
Trabajos preliminares.-La etapa de trabajos preliminares, comprende la movilización

de equipos, trazo y replanteo y mejoramiento de caminos de acceso a la obra,
comprende 120 días (04)meses, que pudiera alargarse siempre y cuando el proyecto
se ejecute en periodo de lluvias, donde es difícil la llegada de materiales por
condiciones malas del camino a la obra y por desabastecimiento de insumos en el
mercado nacional.

Movimiento de Tierras.-La etapa de Movimiento de tierras se trabajaran partidas

como encauzamiento de ríos, construcción y compactación de diques entre otros,
comprende 60 días (02) meses puesto que se hará de forma paralela para empalmar
las tuberías de llegada y salida del canal, que pudiera alargarse siempre y cuando el
por condiciones malas del camino a la obra y por desabastecimiento de insumos en
el mercado nacional.

Enrocado .- La etapa de Construcción del enrocado, en general comprende

120 días (04)meses, que pudiera alargarse siempre y cuando el proyecto se ejecute
en periodo de lluvias, donde es difícil la llegada de materiales por condiciones malas
del camino a la obra y por desabastecimiento de insumos en el mercado nacional.

Impacto Ambiental .- La etapa de mitigacion de Impacto ambiental durara

60 días(02) meses, como máximo pudiéndose acortar el tiempo de ejecución siempre
y cuando se cuente con una coordinación eficiente entre el Gobierno Regional de los
beneficiarios directos.

Reforestación .- La etapa de Reforestación durara 60 días(02 meses) puesto

que se implementara de forma progresiva.

3.6 ORGANIZACIÓN Y GESTION

De acuerdo a los roles y participación de los involucrados, es necesario mencionar la
capacidad técnico administrativo de cada actor del proyecto:
COMUNIDAD CAMPESINA DE COCHAS :

La comunidad Campesina de Cochas esta debidamente conformado y reconocido
por la población en su conjunto, además cuentan con gran aceptación de los
comuneros de la zona , que acude masivamente cada vez que este comité convoca a
reuniones referidos a informes sobre el estado situacional del proyecto, es por eso
que se han firmado actas de compromiso de Operario y mantenimiento , una vez
implementado el proyecto.
GOBIERNO LOCAL DE COCHAS :

El gobierno local de Cochas, cuenta con el presupuesto adecuado para cumplir los
compromisos que ameritan la formulación de los estudios referentes al proyecto.
Además de acuerdo a su gran capacidad de Organización y gestión, contribuyen
conjuntamente con el comité de la comunidad a encaminar la revisión y posterior
Aprobación del Proyecto en el Gobierno Regional de Ancash.
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH :

El gobierno Regional de Ancash, tienen Gran experiencia en la ejecución de este
tipo de proyectos, además cuenta con personal técnico calificado para la ejecución,
supervisión, de obras. Como ejemplo se mencionan algunos proyectos ya
ejecutados:
 CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO
CHUCPIN EN ACOCHACA.
MODALIDAD DE EJECUCION :
Se recomienda que la modalidad de ejecución del proyecto sea por contrata, puesto
que no hay una gran diferencia entre la modalidad de ejecución por administración
directa, además de que los tiempos en procesos de licitación, se harán en menor
tiempo lo que permitirá que la ejecución del proyecto se realice en el presente año
sin demoras.
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACION
4.1 CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIÓN
4.1.1 Horizonte de evaluación del proyecto
Se ha establecido un período de 10 diez años como horizonte de evaluación

del proyecto, en concordancia con lo establecido en el Anexo SNIP-09
-Parámetros de Evaluación.
Descripción Alternativa I Alternativa II

-Horizonte del proyecto 10 años 10 años
- Ejecución de Obra 6 meses 8 meses
- Estudios 2 meses 2 meses
4.1.2 Magnitud de tiempo

Durante la fase de inversión mensual
Durante la fase de operación anual
4.1.3 Esquema de etapas y actividades del proyecto
En el cuadro 4.1 se muestra el esquema de etapas y actividades del proyecto

alternativo I.
CUADRO 4.1
En el cuadro 4.2 se muestra el esquema de etapas y actividades del proyecto

alternativo II.
CUADRO 4.3
4.2 ESTUDIO DE LA DEMANDA
El estudio de la demanda tiene como objetivo fundamental determinar mediante

prospecciones de campo y gabinete la demanda presente y futura para el proyecto.
4.2.1 Servicio que el proyecto brindará

Los proyectos de defensa ribereña tienen por finalidad prevenir desbordes e
inundaciones, producto de la crecida de los caudales, ante el régimen de las
precipitaciones pluviales .
Las inundaciones y desbordes fluviales pueden tener consecuencias

socioeconómicas graves en la medida que afectan asentamientos humanos,
centros de producción agrícola o industrial e infraestructural vial.
Entre las alternativas de defensa ribereña se pueden mencionar:
 Limpieza y rectificación del cauce

 Construcción de defensa ribereña
 Canalización
 Abovedamiento
En general las medidas de prevención y control de erosión en las riberas se
pueden clasificar en:
4.2.1.1 Medidas agronómicas

Defensas vivas-naturales: Estas son las mejores defensas contra la
inundación y la erosión del río, y viene a ser el conjunto de variedades
de árboles y arbustos de buena densidad, que existen en ambas
márgenes del lecho de río, manteniendo espesores de 30-40 m, que es
la garantía de su protección.
Defensas vivas forestales: Esta basado en la plantación de arbustos y árboles de
raíces profundas, la cual se realiza una vez determinada la sección estable del río.
Su densidad debe ser en función a las características de las especies. La plantación
de efectuará en sectores críticos, o como complemento a las estructuras o defensa
artificial. El ancho de la plantación en cada margen varía de acuerdo a las
características del río, por lo general es de 10 a 30 m. En el costa peruana las
especies mas empleadas son los Sauces, Huachan, Huarango; arbustos como
Chilca, Callacas, Pájaro Bobo, etc., también caña en sus variedades Guayaquil,
Castilla, Carrizo, Caña Brava, etc.
4.2.1.2 Medidas estructurales

Son todas aquellas medidas que consisten en estructuras diseñadas en base a los
principios de la ingeniería, para controlar la erosión producto de la escorrentía
superficial. En el aspecto de diseño se toma en cuenta la hidrología e hidráulica.
En la hidrología, es necesario tener en cuenta los registros hidrológicos, es decir
las descargas de los ríos y la frecuencia con la que éstas se producen; por lo
general se recomienda 50 años de registro anteriores al año de ejecución, para
determinar el periodo de retorno y la descarga máxima de diseño
En hidráulica, se debe recabar datos en lo concerniente a pendiente, sección
estable, tirante, sedimentación, socavación, etc; para el diseño de la estructura.
4.2.2 Descripción de la demanda del servicio
4.2.2.1 Proveedor del servicio

El proyecto se concibe como un servicio brindado a la población en general sin
retribución económica a cambio, por lo tanto, no resulta de interés para el sector
privado, siendo el Estado, a través del Municipio Distrital de Cochas el que
atienda la demanda.
Por otro lado, el servicio se configura dentro de los lineamientos del Estado,
contemplados en la Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de
Municipalidades, así como en los objetivos del Sistema Nacional de Defensa
Civil.
4.2.2.2 Características de la población y los aspectos que hacen que la

población demande el servicio
La población directamente afectada asciende actualmente a 632 personas, las
cuales pertenecen a los sectores Alpas, Cochas y Espachin del distrito de Cochas,
provincia de Ocros.
La población en general tiene por actividad económica principal la agricultura

intensiva, complementada con la crianza de animales menores. Muchas de estas
familias tienen sus parcelas agrícolas en las riberas del río Pativilca, siendo
continuamente afectadas por la erosión e inundación, perdiendo gran cantidad de
áreas de cultivo.
En la cuadro 4.4 se muestra la población directamente beneficiada del

proyecto para el presente año.
Cuadro 4.4 Proyección de la población
afectada (tc = 1.87%)
Población afectada
año total
alpas Cochas Espachin
0 204 220 208 632.0
1 208 224 212 644.0
2 212 228 216 656.0
3 216 233 220 669.0
4 220 237 224 681.0
5 224 241 228 693.0
6 228 246 232 706.0
7 232 250 237 719.0
8 237 255 241 733.0
9 241 260 246 747.0
10 246 265 250 761.0
Fuente: Proyección en función a los datos censales
En la margen derecha se ubica la población de los sectores afectados,

la cual cuenta con parcelas agrícolas a lo largo de toda la ribera.
4.2.2.3 Cobertura actual de la demanda
Actualmente el 100% de población se encuentra en situación de ser afectado ante
un desastre provocado por la corriente del río Pativilca. En tal sentido la totalidad
de la demanda deberá ser atendida por el proyecto.
4.3 ESTUDIO DE LA OFERTA ACTUAL
4.3.1 Medidas estructurales y agronómicas disponibles

En el siguiente cuadro se describe las condiciones actuales disponibles para la
defensa ribereña en el tramo afectado.
Cuadro 4.5 Medidas estructurales y agronómicas disponibles para

defensa ribereña
Descripcion obras und cant estado Recomendación
Altura C. P Alpas (Tramo de 100 Pequeños cercos de piedra, Ml 100 Deteriorado sin Proteger zona con
ml de distancia al margen derecho troncos y ramas junto a las posibilidad de enrocado
del río Pativilca) parcelas agrícolas asegurar la protección
en caso de crecida del
cause
Reforestar el área
afectada
Altura sector Cochas Muro de adobe con base de Ml 150 Parcialmente Retirar el muro
piedras a lo largo del destruido por la existente y el área
Reforestar
camino espachin. socavación de la base inundada
(Tramo de 300 ml de
distancia camino espachin)

Fuente: Observación de campo
Como se observa, las condiciones actuales no permiten garantizar la protección

de las margenes del río, estando expuestas a un alto riesgo las personas,
animales y bienes allí instalados.
4.3.2 Optimización de la situación actual
Corresponde a pequeños desembolsos financieros que
eventualmente podrían mejorar la situación actual o sin
proyecto. En general corresponden a obras de limpieza y
rectificación del cauce que pueden mejorar la situación actual,
pero no definitivamente.
4.4 BALANCE DE LA OFERTA – DEMANDA
En vista que los pequeños trabajos ofrecidos a los pobladores afectados

no son definitivos, y no dan garantía de un buen funcionamiento, el
balance de nuestra Oferta Vs Demanda será igual a la demanda.
Cuadro 4.5 Balance Oferta - Demanda
año demanda oferta Balance
0 632.0 0 -632.0
1 644.0 0 -644.0
2 656.0 0 -656.0
3 669.0 0 -669.0
4 681.0 0 -681.0
5 693.0 0 -693.0
6 706.0 0 -706.0
7 719.0 0 -719.0
8 733.0 0 -733.0
9 747.0 0 -747.0
10 761.0 0 -761.0
4.5 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.5.1 Costos en la situación “sin proyecto”

La oferta del servicio en el área del proyecto está dada por una infraestructura de
defensa que se considera nula por su envergadura, por lo que es esta situación no se
generaran gastos de operación y mantenimiento.
4.5.2 Costos en la situación “con proyecto”

Los costos de la situación con proyecto comprende la implementación del mismo en
sus diversas fases durante su construcción y posterior operación.
4.5.2.1 ETAPA DE INVERSION

En esta etapa se están considerando los siguientes costos: elaboración del expediente
técnico, Construcción de defensa ribereña, impacto ambiental y reforestación de las
márgenes del río pativilca.
La entidad que asumirá el financiamiento de los estudios, la infraestructura y los

costos por impacto ambiental será el Gobierno Regional de Ancash. Mientras que los
otros costos, como Operación y mantenimiento, serán pagados por los beneficiarios.
A continuación se detallan los costos de inversión:
Costos del Estudio:

Los costos del estudio se resumen en el siguiente cuadro a precios privados:
Cuadro Nº 25
Alternativa Alternativa
Rubros I II
Materiales 5,000 5,000
Mano de Obra 10,000 10,000
Equipos y Herramientas 2,000 2,000
Totales S/. 17,000 17,000
Los trabajos por ejecutarse durante la elaboración del Expediente Técnico:
1.0 Trabajos de Topografía

2.0 Trabajos de Geología
3.0 Trabajos de Geotecnia y canteras
4.0 Trabajos de Agrología y agronómico.
5.0 Trabajos de Hidrología
6.0 Trabajos de Impacto Ambiental
7.0 Planeamiento y Evaluación Económica
8.0 Expediente Técnico de Construcción (estudio de ingeniería de detalle)
Costos de Infraestructura
Los costos de obra de riego a precios privados para las dos alternativas se resumen en
los siguientes cuadros:
COSTOS PRIVADOS ALTERNATIVA Nº 01

COSTOS PRIVADOS ALTERNATIVA Nº 02
PRESUPUESTO DE MANEJO AMBIENTAL ALT. Nº 01 Y Nº 02
PARTIDA DESCRIPCION UND METRADO UNITARIO TOTAL

1 EVENTOS DE CAPACITACION
1.01 CHARLA A TRABAJADORES CHARLA 1.00 1,200.00 1,201.00

2 RESTAURACIONES
2.01 LIMPIEZA DE AREA DE TRABAJO M2 1300.00 1.10 1,301.10
2.02 LIMPIEZA DE LOS CURSOS DE AGUA M3 300.00 6.50 306.50

3 RIESGOS A LA SALUD
3.01 IMPLEMENTACION DE BOTIQUIN UNID 1.00 520.00 521.00
3.02 CONTENEDORES UNID 1.00 250.00 251.00
3.03 BIDON UNID 1.00 150.00 151.00
3.04 MICRORELLENO SANITARIO M3 3.00 250.00 253.00

4 INSTALACION DE CARTELES AMBIENTALES
4.01 COSNTRUCCION UNID 5.00 400.00 405.00
4.02 INSTALACION UNID 5.00 340.00 345.00
COSTO TOTAL 4,734.60
DESCRIPCION COSTO
TOTAL

1.1 ESTUDIOS 17,000.00

COSTO TOTAL S/. 2,426,694.67
DESCRIPCION COSTO
TOTAL

1.1 ESTUDIOS 17,000.00

COSTO TOTAL S/. 3,900,755.25
4.5.2.2 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
El funcionamiento constante de la defensa ribereña unido a los efectos climáticos de

la zona (lluvias, vientos, etc), producirá desgastes y deterioros en la superficie del
enrocado, debido a acumulación de basura, desmonte etc. Por esa razón será
necesarios trabajos de reparación y restauración eventualmente y permanentemente.
La conservación por realizar tendrá como objetivo mantener en buenas condiciones
la obra implementada y tener especial cuidado con las especies recién forestadas.
El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios será esencial

para la conservación del sistema y muy especialmente en épocas de lluvia.
Los costos de operación y mantenimiento del proyecto estarán a cargo, en el futuro,

la municipalidad distrital de Cochas y los comuneros que tienen terrenos de cultivo a
la margen derecha del proyecto.
4.6 ORGANIZACIÓN Y GESTION DEL PROYECTO
Los pobladores y autoridades del distrito de Cochas son los gestores para que el PIP
se cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente a través
de diversas solicitudes a diferentes organismos en el intento de contar con una
infraestructura de defensa ribereña.
Por su concepción como Proyecto de seguridad y defensa ribereña, se recomienda

que las obras se efectúen por la modalidad de contrata para evitar los trámites
burocráticos propios de una entidad estatal; contando para dichos fines con el
equipamiento de maquinaria adecuada para este tipo de obra.
Para la etapa de operación del PIP, la administración del servicio estará a cargo de la
municipalidad Distrtital de Cochas.
4.7 COSTOS INCREMENTALES

Es la diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto”
para cada alternativa aplicando una tasa social de descuento del 11% para un periodo
de operación de 10 años, como se muestra en los siguientes cuadros:
4.8 BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO
El proyecto por su naturaleza, no tiene indicadores que puedan medir

cuantitativamente la rentabilidad del mismo, es por eso que la medición se
hará de manera cualitativa, para lo cual utilizaremos el método de costo
/efectividad, para determinar el grado de intervención en términos
monetarios.
4.9 EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Para la evaluación del proyecto será necesario aplicar a los costos privados
los factores de costo social estipulados en el ANEXO 09 de tal manera que se
pueda identificar la magnitud del aporte social del estado hacia los
beneficiarios directos.
COSTOS ALTERNATIVA Nº01 (PRECIOS SOCIALES)
COSTOS ALTERNATIVA Nº02 (PRECIOS SOCIALES)

DESCRIPCION COSTO
TOTAL

1.1 ESTUDIOS 14,285.71

COSTO TOTAL S/. 2,011,786.88
DESCRIPCION COSTO
TOTAL

1.1 ESTUDIOS 14,285.71

COSTO TOTAL S/. 3,142,528.82
PRESUPUESTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO

ALTERNATIVA Nº 01 Y Nº 02 PRECIOS SOCIALES

OPERACIÓN DESCRIPCION UND METRADO P.U SUBTOTAL TOTAL
PARTIDA
LIMPIEZA DE DERRUMBES Y
1.01.0 HUAYCOS M3 300.0 2.7 806.7
ENCAUZAMIENTO DE CURSOS DE
1.02.0 AGUA M3 30.0 37.8 1134.5
1,941.2
MANTENIMIE DESCRIPCION UND METRADO
PARTIDA
2.01.0 LIMPIEZA GENERAL KM 2.8 51.3 143.5
CUIDADO Y APORQUE ESPECIE
2.02.0 FORESTALES GLB 1.0 205.0 205.0
2.03.0 RIEGO DE ESPECIES FORESTALES GLB 1.0 20.5 20.5 369.0
TOTAL 2,310.2
COSTOS INCREMENTALES ALT. Nº 01 PRECIOS SOCIALES

COSTOS INCREMENTALES ALT. Nº 02 PRECIOS SOCIALES
VARIACION DE COSTOS Alternativa 1 Alternativa 2

DE INVERSION VACT CE VACT CE
-20% 1,623,035 1427.47 2,527,628 2223.07
-15% 1,723,624 1515.94 2,684,755 2361.26
-10% 1,824,213 1604.41 2,841,881 2499.46
-5% 1,924,803 1692.88 2,999,008 2637.65
5% 2,125,982 1869.82 3,313,261 2914.04
10% 2,226,571 1958.29 3,470,387 3052.23
15% 2,327,160 2046.75 3,627,513 3190.43
20% 2,427,750 2135.22 3,784,640 3328.62
RESULTADO DE LA EVALUACION :
INDICADORES
DE ALTERNATIVA ALTERNATIVA
EVALUACION I II
VACT 2025392.19 3156134.13
PA 1137.00 1137.00
CE 1781.35 2775.84
4.10 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Se ha determinado que la variables sensible es el presupuesto de inversión,

asumiendo que pudiera presentarse algunos desbalances en la economía del país
en corto plazo, se muestran los resultados en el siguiente cuadro para ambas
alternativas en una evaluación social.
CUADRO DE SENSIBILIDAD PARA LAS DOS ALTERNATIVAS
4.11 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

El Gobierno Regional de Ancash cuenta con la capacidad técnica, la logística y la
experiencia que permiten ejecutar el PIP indicado sin mayores problemas.
Una vez concluida la ejecución del PIP se hará entrega a la municipalidad distrital de
cochas quien será el ente responsable de las gestiones para la operación, mantenimiento
del proyecto durante toda su vida útil.
Los costos de operación, mantenimiento serán cubiertos por la municipalidad Distrital de

Cochas y los Agricultores afectados.
Las entidades involucradas sellaron su participación de manera directa y voluntaria,

haciendo constar en una serie de acuerdos, los cuales se presentan en el anexo y se
enuncia a continuación:
a) Acta de Compromiso, beneficiarios directos (empadronados)

Los beneficiarios firmantes, se compromete a mantener la infraestructura de contención
durante su etapa de funcionamiento.
b) Carta de Compromiso de la municipalidad Distritla de cochas para la Operación y

mantenimiento del proyecto durante toda su vida util.
4.13 MPACTO AMBIENTAL:
El análisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversión por ello ha

sido incluido dentro del análisis de los costos de inversión del ítem 3.5.2. Lo cual involucra
la realización de una serie de actividades que se describen a continuación:
3.11.1 Actividades del proyecto
a. Etapa de planificación
- Contratación de mano de obra
- Identificación de canteras y botadores.
- Movilización de equipos y maquinarias.
b. Etapa de construcción
- Construcción y operación de campamento
- Corte y excavación en material común
- Extracción de material de cantera
- Transporte de agregados
- Operación y mantenimiento de maquinaria
c. Etapa de operación y mantenimiento

Esta etapa comprende mayormente las labores de operación y mantenimiento de la obra,
así como la vigilancia permanente en los diques de contención. Las actividades son:
- Limpieza de escombros
- Mantenimiento a las especies forestales.
Descripción de los principales impactos ambientales
Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estará asociada

básicamente a la construcción del canal en zona de roca fija y en menor medida se
presenta en las canteras y en la construcción de la bocatoma y otras obras menores; en el
acápite siguiente se describen los principales impactos ambientales identificados.
3.11.1.a Etapa de Planificación
Impactos positivos
- Expectativa de Generación de Empleo

Al requerirse mano de obra no calificada se generan expectativas entre la población local,
otra fuente de generación de empleo temporal, se da con el establecimiento de
instalaciones y viviendas en las inmediaciones del lugar de la obra y campamentos para el
expendio de alimentos y bebidas, entre otros.
3.11.1.b Etapa de Construcción
Impactos Negativos
- Perturbación de la tranquilidad en la población

Los habitantes de los caseríos y poblados podrán ver perturbada su tranquilidad, debido a
que durante el proceso de ejecución, los equipos y maquinarias empleados generarían
ruidos y vibraciones, además el movimiento de tierras causaría problemas respiratorios,
oculares y alérgicos.
- Posible contaminación de los suelos

Probable perdida de calidad edáfica y de la vegetación circundante, debido a derrames o
vertidos accidentales de lubricantes, combustibles y grasas de vehículos, maquinarias y
equipos, esta situación se presenta latente en la zona de trabajo, sin embargo por
experiencia los problemas por contaminación de suelos ocurren principalmente en los
patios de máquinas, depósitos de cemento y zonas aledañas, del mismo modo durante el
proceso de desmantelamiento del campamento, pueden quedar pisos de concreto,
paredes de madera u otro material, recipientes u otros contaminantes en alrededores.
- Posible contaminación de los cursos de agua

La probable afectación de la calidad de las aguas superficiales está referida a la extracción
inadecuada de materiales de cantera, movimiento de tierra y a la construcción de obras de
arte para el cruce de quebradas, estos trabajos podrán incrementar los niveles turbidez y/o
sólidos en suspensión de la quebrada Santa Cruz
- Posible alteración de la cobertura vegetal por desbroce

Se prevé en esta etapa, una perdida mínima de la vegetación silvestre en la zona a
consecuencia de las actividades de limpieza y desbroce para la construcción de caminos
de acceso la zona.
- Alteración del paisaje.

Durante esta etapa, el paisaje actual presentará cambios debido a la eliminación de la
cobertura vegetal para acondicionamiento de canteras.
3.11.1.c Etapa de Operación y Mantenimiento
Impactos Positivos
- Mejora en la economía y bienestar de la población local

La población beneficiaria está dedicada básicamente a la actividad agrícola de
subsistencia y baja productividad debido principalmente a la erosión de sus tierras, es allí
donde la construcción del sistema de contención permitirá la recuperacion de la frontera
agricola, posibilitando el desarrollo de la actividad agropecuaria, el incremento del empleo
de la mano de obra y subsecuentemente la mejora del nivel de vida de la población.
3.11.2 Medidas preventivas y/o correctivas
Las medidas preventivas y/o correctivas, tienen como objetivo evitar o mitigar los impactos
negativos a niveles aceptables en el área de influencia del proyecto.
a. A fin de evitar posibles conflictos sociales por afectación de parcelas agrícolas se

han de tomar las siguientes medidas:
- Previo al inicio de las obras de construcción de la defensa ribereña, en coordinación con
los usuarios, se informará a los propietarios de las parcelas afectadas, sobre la ejecución
de obras en el lugar, de tal modo que se busque los mecanismos de diálogo, para lograr
acuerdos satisfactorios entre ambas partes.
Se mantendrá permanentemente informada a las autoridades locales y la población en

general respecto a las diferentes actividades por realizarse. Esta información será clara,
accesible y actualizada.
b. Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la tranquilidad

de los pobladores que residen cerca de los lugares donde se trabajará, por lo que es
necesario adoptar las medidas siguientes:
- Se exigirá el uso de silenciadores y el óptimo funcionamiento de los mismos, para
aminorar la emisión de sonidos, como consecuencia del empleo de las maquinarias,
vehículos y equipos.
- Se recomienda el humedecimiento diario de todas las áreas de trabajo para evitar la
diseminación de partículas de polvo.
Los agregados transportados deberán ser humedecidos para evitar su dispersión.
c. Para evitar la posible contaminación de suelos, se debe considerar las siguientes

medidas
Se ha de dotar al campamento de un sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y
su traslado a un relleno sanitario.
En los campamentos se instalarán sistemas para el manejo y disposición de grasas y

aceites, para lo cual se contará con recipientes herméticos para la disposición de residuos
de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para su posterior
eliminación.
Si existieran derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se realizará

acciones de limpieza y se depositará en el área seleccionada para la disposición del
material excedente.
Se considerará la posibilidad de donar las instalaciones del campamento a la comunidad,

de lo contrario se procederá a desmantelar el campamento.
d. Para evitar la posible contaminación de los cursos de agua se debe considerar las
siguientes medidas
Antes del inicio de la implementación del enrocado se debe desviar el curso de agua,
mediante estructuras hidráulicas provisionales, con lo que se evitará la generación de
turbidez en las aguas, que podría afectar a la flora y fauna acuática.
Se prohibirá el lavado de vehículos, maquinarias y equipos en los cursos de agua para

este fin se construirán áreas para el lavado y mantenimiento de maquinarias debiendo
contar con suelos impermeables (concreto o asfalto), cunetas perimetrales, y trampas de
grasas, que impidan que cualquier tipo de residuo pueda afectar directamente o por
efectos de escorrentía los cursos de agua.
4.14 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a) Conclusiones
De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación económica y del impacto

ambiental, así como de los análisis de Sensibilidad y Sostenibilidad anteriormente
descritos, se concluye que el PIP “ CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y
ENCAUZAMIENTO DEL RÍO PATIVILCA – COCHAS - HUANCHAY
” Es VIABLE Se ha elegido la alternativa 01 como la mejor.
El Gobierno Regional de Ancash es una Institución del Estado con presencia en los lugares
más alejados del ámbito, está contribuyendo decididamente a crear confianza y esperanza
en la población urbana y rural, logrando de alguna manera que el productor del campo no
migre a las ciudades por temas de seguridad o temas economicos, sino que, al contrario,
se quede produciendo su tierra; además se cuenta en el Gobierno Regional de Ancash con
la experiencia necesaria para implementar y ejecutar este tipo de proyectos , por ser toda
la zona del Departamento de Ancash una zona eminentemente Agrícola.
b) Recomendaciones
Se recomienda aprobar el presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversión Pública por

que es sostenible en el tiempo.
4.2 ANEXOS
 Padrón de Usuarios
 Acta de constitución del comité de regantes.
 Actas de Compromiso de Operación y Mantenimiento
 Costos unitarios y metrados.
 Panel Fotográfico.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DISTRITO DE COCHAS - OCROS -

3.1 Diagnóstico de la situación problemática

3.2 Definición del problema, sus causas y efectos

3.3 Objetivos del proyecto

3.4 Medios fundamentales y acciones del proyecto

3.5 Determinación de los proyectos alternativos

4.5 Balance de mercado

4.6 Presupuesto de egresos

5.6 Matriz de Marco Lógico

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A. NOMBRE DEL PROYECTO :

CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y ENCAUZAMIENTO DEL

SEGURIDAD ANTE DESBORDES E INUNDACIONES EN LAS

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, obtenemos que

año demanda oferta Balance

D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP :

DESCRIPCION TECNICA ALTERNATIVA Nº 01 :

1. Encauzamiento y profundización de los cursos de agua:

2. Construcción de una defensa ribereña constituida por enrocado tipo

La medida es la construcción de dique enrocado de piedra en la margen

3. Plantación de Sauces y arbustos de raíces profundas en los márgenes de la

DESCRIPCION TECNICA ALTERNATIVA Nº 02:

1. Encauzamiento y profundización de los cursos de agua:

2. Construcción de una defensa ribereña constituida por gaviones protegidos

La medida es la implementación de muros con gaviones protegidos con

3. Plantación de Sauces y arbustos de raíces profundas en los márgenes de la

E. COSTOS DEL PIP :

RESUMEN PRESUPUESTO PRIVADO ALT. Nº 02

RESUMEN ALT Nº 01 (PRECIOS SOCIALES)

RESUMEN ALT Nº 02 (PRECIOS SOCIALES)

F. BENEFICIOS DEL PIP :

Los beneficios del proyecto no son cuantificables, por lo tanto el análisis se ha

G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL :

De la evaluación privada y social obtenemos los siguientes resultados

Los costos de operación, mantenimiento serán cubiertos por la municipalidad Distrital

Las entidades involucradas sellaron su participación de manera directa y voluntaria,

a) Acta de Compromiso, beneficiarios directos (empadronados)

b) Carta de Compromiso de la municipalidad Distritla de cochas para la Operación y

El análisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversión por ello

3.11.1 Actividades del proyecto

c. Etapa de operación y mantenimiento

Descripción de los principales impactos ambientales

3.11.1.a Etapa de Planificación

- Expectativa de Generación de Empleo

3.11.1.b Etapa de Construcción

- Perturbación de la tranquilidad en la población

- Posible contaminación de los suelos

- Posible contaminación de los cursos de agua

- Posible alteración de la cobertura vegetal por desbroce

- Alteración del paisaje.

3.11.1.c Etapa de Operación y Mantenimiento

- Mejora en la economía y bienestar de la población local

3.11.2 Medidas preventivas y/o correctivas

a. A fin de evitar posibles conflictos sociales por afectación de parcelas agrícolas

Se mantendrá permanentemente informada a las autoridades locales y la población en

b. Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la

c. Para evitar la posible contaminación de suelos, se debe considerar las