Decreto 1443

Exposición del decreto 143
Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
En este capítulo vamos a encontrar artículos relacionados con los deberes y responsabilidades
que deben tener en cuenta los empleadores dentro de su organización.
Como primera instancia encontramos las :
Obligaciones de los empleadores.

El empleador está obligado a la protección de la seguridad y Salud de todos sus
trabajadores, acorde a lo establecido en la normativa vigente.
Las obligaciones específicas del empleador son:
1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo: esta política la

hacen a través de documento un escrito, donde el empleador deberá proporcionar un
marco de referencia para establecer los objetivos de seguridad y salud en el trabajo.
2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: El empleador Debe asignar,

documentar y comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el
Trabajo a todos los distintos niveles de la organización, es decir a todos cargos que tiene
en la empresa.
3. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan delegado

responsabilidades en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, tienen
la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño. Un
ejemplo de esto es el (COPASST) Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo que
en algunas empresas se reúnen mensualmente para vigilar que se cumplan las normas y a
final del año deben tenerse como mínimo 12 actas de COPASST y en la rendición de
cuentas se evaluará si se cumplió el objetivo y la meta propuesta, en caso de no cumplirlo
cuáles fueron las razones que impidieron que se cumpliera. Esto podrá realizar por medio
de escritos, electrónicos o verbales por los responsables y se hará como mínimo
anualmente y deberá quedar documentada. Esto lo hacen Con el fin de evaluar los
avances en materia de seguridad y salud en el trabajo, con miras a introducir mejoras en el
sistema de gestión.
Otras obligaciones que se deben tener en cuenta:

4. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos y el
personal necesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y mejora de las
medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar
de trabajo y también, para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la
empresa, el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según
corresponda, puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones.
5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que opera bajo
el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de seguridad y
salud en el trabajo, en armonía con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de
Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales de que trata el artículo 14
de la Ley 1562 de 2012. 6. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones
efectivas para desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración
de los riesgos.
6. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adopt~r disposiciones efectivas para desarrollar
las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y
establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o
contratistas, en los equipos e instalaciones;
7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para
alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema :de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST, el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades,
recursos y cronograma de actividades, en concordancia con los estándares mínimos del
Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales;
8. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar

ydesarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales,
así como de promoción de la salud en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST, de conformidad con la normatividad vigente
9. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces que

garanticen la participación de todos los trabajadores y sus representantes ante el Comité
Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la ejecución de la política y también
que estos últimos funcionen y cuenten con el tiempo y demás recursos necesarios, acorde
con la normatividad vigente que les es aplicable.
10. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo~ SST en fas Empresas: Debe garantizar la
disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en el trabajo, cuyo perfil
deberá ser acorde con lo establecido con la normatividad vigente y los estándares
mínimos que para tal efecto determine el Ministerio del Trabajo quienes deberán, entre
otras: a. Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y como minimo una (1) vez al año, realizar su
evaluación; b. Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y lbs resultados del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y; c~ Promover la
participación de todos los miembros de la empresa en la implementación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el' Trabajo SG-SST;
11. Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo,
al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la empresa.
En este capítulo también encontramos:

Artículo 9. Las Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL): dentro
de las obligaciones que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de
Riesgos Laborales es capacitarán al Comité Paritario o Vigía de Seguridad, y Salud en el
Trabajo en los aspectos relativos al SG-.SST y además prestarán asesoría y asistencia
técnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la implementación del presente
decreto.
Artículo 10. Responsabilidades de los trabajadores: los trabajadores deben tener

responsabilidades dentro de la empresa como lo es Los trabajadores, de conformidad
con la normatividad vigente tendrán entre otra,s, las siguientes responsabilídades:
. Procurar el cuidado integral de su salud; 2. Suministrar información Clara, veraz y
completa sobre su estado de salud; 3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa; 4. Informar
oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su
sitio de trabajo; 5. Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el
trabajo definido en el plan de capacitación del SG- SST; y Participar y contribuir al
cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST.
Artículo' 11. Capacitación en Seguridad y Salud en. el Trabajo - SST. El empleador o

contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica en seguridad y salud en
el trabajo necesarios para sus trabajadores, también debe adoptar y. rnantener
disposiciones para que estos los cumplan en todos los aspectos de laejecuciórí de sus
deberes u obligaciones, esto con el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades
laborales. Para ello, debe desarrollar un programa de capacitación que proporcione
conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el
trabajo, hacerlo extensivo a todos los niveles de la . organización incluyendo a
trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en
misión, estar documentado,· ser impartido por personal idóneo conforme· a la
normatividad vigente.
Parágrafo 1. El programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo SST, debe
ser revisado mínimo una (1) vez al año, con la participación del Comité Paritario o Vigía
de Seguridad. y Salud en el Trabajo y la alta dirección de la empresa: con el fin identificar
las acciones de mejora. Parágrafo 2. El empleador proporcionará a todo trabajador que
ingrese por primera vez a la empresa, independiente de su forma de contratación y
vinculación y de manera previa al inicio de sus labores, una inducción en Jos aspectos
generales y específicos de las actividades a realizar, que incluya entre otros, la
identificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención de
accident~s de trabajo y enfermedades laborales.
Artículo 12. Documentación. El empleador debe mantener disponibles y debidamente

actualizados entre otros, los siguientes documentos en relación con el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud enel Trabajo SG-SST:
Esa documentación es :
1. La política y los objetivos de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo
SST, firmados por el empleador; . .
2. Las responsabilidades .asignadas para la implementación y mejora continua del sst.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST;
3. La identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos;
4. El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil sociodemográfico de la
población trabajadora y según los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemiológica en concordancia con los riesgos existentes en la organización;
5. El plan de trabajo anual en seguridad ysalud en el trabajo,. SST de la empresa, ..
firmado por el empleador y el responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST;
6. El programa de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo - SST, así como
de su cumplimiento incluyendo los soportes de inducción, reinducción y capacitaciones de
los trabajaqores dependientes, contratistas, cooperados y en misión;
7. Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo;
8. Registros de entrega de equipos y elementos de protección personal;
9. Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas técnicas cuando aplique y
demás instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo;
10.Los soportes de la convocatoria, elección y conformación del Comité Paritario de

Seguridad y Salud en el Trabajo y las actas de sus reuniones o la delegación del Vigía de
Seguridad y Salud en el Trabajo y los soportes de sus actuaciones; 11.Los reportes y las
investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales de acuerdo
con la normatividad vigente; 12.La identificación de las amenazas junto con la evaluación de
la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias; 13.Los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores,
incluidos los resultados de las mediciones ambientales y los perfiles de salud arrojados por los
monitoreos biológicos, si esto último aplica según priorización de los riesgos. Enel caso de
contarse con servicios de médico especialista en medicina laboral o del trabajo, según lo
establecido en la normatividad vigente, se deberá tener documentado lo anterior y los
resultados individuales de los monitoreos biológicos; 14.Formatos de registros de las
inspecciones a las instalaciones, maquinas o equipos ejecutadas; 15.La matriz legal
actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos Laborales que le
aplican a la empresa; y 16. Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los
riesgos prioritarios. (estos documentos deben ser custodiados por el responsable del sg-sst)
Parágrafo 1. Los documentos pueden existir en papel, disco magnético, óptico o electrónico,
fotografía, o una combinación de éstos y en custodia del responsable del desarrollo del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Parágrafo 2. La documentaci6n
relacionada con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, debe
estar redactada de manera tal, que sea clara y entendible por las personas que tienen que
aplicarla o consultarla. Igualmente, debe Ser revisada y actualizada cuando sea necesario
difundirse y ponerse a disposición de todos los trabajadores, en los apartes que les compete.
Parágrafo 3. El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud
solicitándolo ya sea al médico responsable en la empresa o a la institución prestadora de
servicios sst. de seguridad y salud en el trabajo que los efectuó. En todo caso, se debe
garantizar la confidencialidad de los documentos, acorde con la normatividad legal vigente.
Artículo 13. Conservación de los documentos. El empleador debe conservar los registros y
documentos que soportan el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
de manera controlada, garantizando que sean legibles, fácilmente identificables y accesibles.
protegidos contra daño. deterioro o pérdida. 'El responsable del SG-SST tendrá acceso a todos
los documentos y registros exceptuando el acceso a las historias clínicas ocupacionales de los .
trabajadores cuando no tenga perl:il de médico especialista en seguridad y salud en el trabajo.
La conservación puede hacerse de forma electrónica de conformidad con lo establecido en el
presente decreto siempre '. y cuando se garantice la preservación de la información.
Artículo 14. Comunicación. El empleador debe establecer mecanismos eficaces para:
. 1. Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y

externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo;
2. Garantizar que se dé a conocer el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG-SST a los trabajadores y contratistas; y,
También deben permitir
3. Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los

trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo para que' sean consideradas y
atendidas por los responsables en la empresa.
Algunos ejemplos de formas de comunicación que los empleadores pueden utilizar

son:
 Incluir las responsabilidades de los trabajadores en el reglamento interno de

trabajo
 Incluir las responsabilidades en el reglamento de higiene y seguridad
 Incluir las responsabilidades en el manual del SGSST
O Presentar las responsabilidades de los trabajadores en el curso de inducción o
reinducción.

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Como primera instancia encontramos las :

Obligaciones de los empleadores.

1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo: esta política la

2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: El empleador Debe asignar,

3. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan delegado

Otras obligaciones que se deben tener en cuenta:

8. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar

9. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces que

En este capítulo también encontramos:

Artículo 10. Responsabilidades de los trabajadores: los trabajadores deben tener

Artículo' 11. Capacitación en Seguridad y Salud en. el Trabajo - SST. El empleador o

Artículo 12. Documentación. El empleador debe mantener disponibles y debidamente

7. Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo;

8. Registros de entrega de equipos y elementos de protección personal;

10.Los soportes de la convocatoria, elección y conformación del Comité Paritario de

Artículo 14. Comunicación. El empleador debe establecer mecanismos eficaces para:

. 1. Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y

2. Garantizar que se dé a conocer el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

También deben permitir

3. Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los

Algunos ejemplos de formas de comunicación que los empleadores pueden utilizar

 Incluir las responsabilidades de los trabajadores en el reglamento interno de

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