Memoria Ampliación de Plazo #04 ALLILLUMA

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL CHALLHUAHUACHO

COTABAMBAS - APURIMAC
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
CHALLHUAHUACHO

EXPEDIENTE DE AMPLIACION
DE PLAZO NRO. 04

OBRA: “CREACIÓN DEL CENTRO


INTEGRAL PARA LA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS CULTURALES Y DEPORTIVOS
EN LA COMUNIDAD DE ALLILLUMA DEL
DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO -
PROVINCIA DE COTABAMBAS –
DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”

OBRA: “CREACIÓN DEL CENTRO INTEGRAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS CULTURALES Y DEPORTIVOS EN LA COMUNIDAD DE i
ALLILLUMA DEL DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO - PROVINCIA DE COTABAMBAS – DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL CHALLHUAHUACHO
COTABAMBAS - APURIMAC
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

GESTION 2019-2022
NOVIEMBRE 2019

CONTENIDO
1. GENERALIDADES..........................................................................................1
2. base legal....................................................................................................1
3. antecedentes...............................................................................................1
3.1. BANCO DE PROYECTOS Y CADENA FUNCIONAL.....................................3
3.2. PRESUPUESTO DE OBRA POR NIVEL DE ESTUDIO.................................3
3.2.1. Nivel de Evaluación: Pre Inversión..................................................3
3.2.2. Nivel de Evaluación: Inversión........................................................3
3.3. PRESUPUESTO MODIFICADO DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA......3
4. objetivo........................................................................................................3
5. descripcion de las causales y fundamentación de ampliación de plazo......4
6. cuantificacion de tiempo.............................................................................8
7. ANALISIS SITUACIÓNAL................................................................................8
8. CUANTIFICACIÓN DEL PLAZO.......................................................................9
9. CONCLUSIONES.........................................................................................10

OBRA: “CREACIÓN DEL CENTRO INTEGRAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS CULTURALES Y DEPORTIVOS EN LA COMUNIDAD DE ii
ALLILLUMA DEL DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO - PROVINCIA DE COTABAMBAS – DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”
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MEMORIA DESCRIPTIVA

1. GENERALIDADES
Nombre del Proyecto : “CREACIÓN DEL CENTRO INTEGRAL PARA LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS CULTURALES Y
DEPORTIVOS EN LA COMUNIDAD DE ALLILLUMA DEL
DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO - PROVINCIA DE
COTABAMBAS – DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”

Ubicación Geográfica :
Localidad : Allilluma
Distrito : Challhuahuacho
Provincia : Cotabambas
Departamento : Apurimac

Beneficiarios : 213 habitantes (al año 2018)


Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital Challhuahuacho
Financiamiento : Canon y Sobrecanon, regalías, Renta de Aduanas y
participaciones
Presupuesto base : S/. 1,730,703.76
Presupuesto modificado : S/. 2,154,934.67

2. BASE LEGAL
La ampliación de plazo N° 04, se sustenta en la base legal
 Resolución de contraloría N° 195-88-CG norma que regula la ejecución de
las obras públicas por administración directa.
 Directiva general del sistema nacional de programación multianual y
gestión de inversiones DIRECTIVA N°001-2019-EF/63.01
 Artículo 33. Ejecución Física de las Inversiones
Articulo 33.2 Las modificaciones durante la ejecución física de las
inversiones deben ser registradas por la UEI antes de sus ejecuciones,
mediante el Formato N°08-A; registros en la fase de Ejecución para
proyectos de inversión, según corresponda, y siempre que se mantenga la
concepción técnica y dimensionamiento, en el caso de proyectos de
inversión.
 Ley de Contrataciones del Estado N°30225 y su modificación efectuada
mediante DL. 1341 y su Reglamento modificado por DS. 056-2017-EF.

3. ANTECEDENTES
 Mediante Resolución Gerencial N°0303-2018-GM/MDCH/CA, de fecha 11 de
octubre del 2018 se aprueba el Expediente técnico del proyecto
denominado PI “CREACIÓN DEL CENTRO INTEGRAL PARA LA PRESTACIÓN
DE SERVICIOS CULTURALES Y DEPORTIVOS EN LA COMUNIDAD DE
ALLILLUMA DEL DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO - PROVINCIA DE
COTABAMBAS – DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”, con un presupuesto de s/.
1´730,703.76.

OBRA: “CREACIÓN DEL CENTRO INTEGRAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS CULTURALES Y DEPORTIVOS EN LA COMUNIDAD DE
ALLILLUMA DEL DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO - PROVINCIA DE COTABAMBAS – DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”
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 El 22 de octubre del 2018 se da inicio la ejecución física del PI “CREACIÓN


DEL CENTRO INTEGRAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS CULTURALES Y
DEPORTIVOS EN LA COMUNIDAD DE ALLILLUMA DEL DISTRITO DE
CHALLHUAHUACHO - PROVINCIA DE COTABAMBAS – DEPARTAMENTO DE
APURÍMAC “.
 El 10 de diciembre del 2018, en cumplimiento al Memorandum N°1431-
2018-GM-MDCH/C los responsables de la ejecución de obra suscriben el
ACTA DE PARALIZACION DE OBRA y ratificado en el asiento N°052 del
cuaderno de obra.
 El tiempo de ejecución de obra de acuerdo al Expediente técnico aprobado
es de 120 días calendarios y al 10 de diciembre del 2018 la obra física se
ha ejecutado 50 días calendarios quedando un saldo por ejecutar de 70
días calendarios.
 Los 21 días del mes de diciembre del 2018 y los 31 días del mes de enero
del 2019 la obra ha sido paralizado por cambio de gestión acumulando un
total 52 días no ejecutados los mismos que se solicita el reconocimiento de
los paralizados.
 El 01 de febrero del 2019 se reinicia la obra con una asignación
presupuestal de S/. 841,000.00, suscrita en acta de reinicio de obra folio
N°053 del cuaderno de obra.
 El 27 de febrero del 2019 se remite el expediente de ampliación de plazo
Nº1, por días no trabajados de 71 días calendarios los mismos que han son
aprobados con Resolución de Gerencia Municipal N° 20-2019-GM-MDCH.
 El primero abril de 2019 se realiza la suspensión momentánea de la obra,
debido a que el 29 de marzo del 2019 el Gobierno Peruano decreto en
estado de emergencia en el corredor vial Apurímac-Cusco-Arequipa por el
tiempo de 15 días iniciándose el 01 de abril del 2019 así mismo se
militarizo la zona generando zozobra en el distrito de Challhuacho, donde el
transporte rural se ha restringido parcialmente y los últimos 05 días del
mes de marzo ocasiono el desabastecimiento de materiales de
construcción en obra, retrasando el avance físico de obra.
 Por las constante movilizaciones diarias de las organizaciones de base del
distrito de Challhuahuacho el 01 de Abril del 2019 se suscribe el ACTA DE
SUSPENSION TEMPORAL, a fín de salvaguardar la integridad física de los
obreros y del personal profesional técnico de la obra.
 El 15 de abril del 2019 se reinicia la ejecución física de todas las obras
programadas por la Municipalidad Distrital de Challhuahuacho por acuerdo
mutuo entre la Autoridad Local y los presidentes comunales y
organizaciones gremiales.
 El 15 de Marzo del 2019 se remite el expediente de ampliación de plazo
Nº2, por causales descritas y sustentadas en el expediente de ampliación
de plazo N°2 por 47 días calendarios los mismos que han sido aprobados
con Resolución de Gerencia Municipal N°80-2019-GM-MDCH. Con fecha 20
de mayo 2019.
 Con Resolución de Gerencia Municipal N° 242-2019-GM-MDCH, de fecha 23
de setiembre del 2019 resuelve aprobar con eficacia anticipada la
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ampliación de plazo N° 03 del proyecto “CREACIÓN DEL CENTRO INTEGRAL


PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS CULTURALES Y DEPORTIVOS EN LA
COMUNIDAD DE ALLILLUMA DEL DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO –
PROVINCIA DE COTABAMBAS – DEPARTAMENTO DE APURIMAC”, por el plazo
de 167 días calendarios, el cual da inicio el 17 de junio de 2019 y concluirá
el 30 de noviembre de 2019, siendo el plazo total del proyecto 405 días
calendario.
 Con Resolución de Gerencia Municipal N° 242-2019-GM-MDCH, de fecha 23
de setiembre del 2019 resuelve aprobar la modificación de expediente
técnico N° 01 consistente en la ampliación de presupuesto N° 01 del PI
“CREACIÓN DEL CENTRO INTEGRAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
CULTURALES Y DEPORTIVOS EN LA COMUNIDAD DE ALLILLUMA DEL
DISTRITO DE CHALLHUAHUACHO – PROVINCIA DE COTABAMBAS –
DEPARTAMENTO DE APURIMAC”, por adicionales (partidas nuevas, mayores
metrados y deductivos), por el importe de S/. 424,171.31 (cuatrocientos
veinticuatro mil cientos setenta y uno con 31/100 soles)
 A la fecha la residencia solicita la ampliación de plazo N° 4 para cumplir
con las metas físicas del proyecto por 62 días calendarios desde el 01 de
diciembre hasta el 31de enero del 2019.

3.1. BANCO DE PROYECTOS Y CADENA FUNCIONAL


Código UNICO : 2426908
Función : 21 Cultura y Deporte.
Programa : 046 Deportes.
Sub Programa : 0102 Infraestructura y Equipamiento.

3.2. PRESUPUESTO DE OBRA POR NIVEL DE ESTUDIO


3.2.1. NIVEL DE EVALUACIÓN: PRE INVERSIÓN
Se obtiene la declaratoria de Viabilidad del Proyecto a cargo de la OPI de
la Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, la misma que considera en
su estructura de costos los siguientes componentes:
Componente 01 Cultura y Deporte S/. 1,424,246.82
Componente 02 Equipamiento cultural y deportiva S/. 24,097.34
Componente 03 Prácticas Culturales y deportivas S/. 5,504.00
Gastos Generales, Supervisión S/. 430,185.68
TOTAL S/. 1,884,033.84

3.2.2. NIVEL DE EVALUACIÓN: INVERSIÓN


La documentación de Aprobación del Estudio a nivel de Expediente
Técnico se realizó el 11 de octubre del 2018 mediante Resolución de
Gerencia Municipal - N° 0303-2018-GM/MDCH/CA, en la cual se indican
los costos del Presupuesto total que ascienden a los S/. 1,730,703.76
soles, con el siguiente detalle:
COSTO DIRECTO : S/.1,453,848.16
Gastos Generales : S/.159,207.00
Costos de Supervisión : S/.56,065.15
Gastos Expediente técnico : S/. 35,724.04
Gastos Liquidación de obra : S/. 14,815.50
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Gastos Gestión de proyecto : S/. 11,043.91


COSTO TOTAL DEL PROYECTO : S/.
1,730,703.76

3.3. PRESUPUESTO MODIFICADO DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA


OBRA
El proyecto en referencia ha tenido modificación en fase de inversión y
que la fecha cuenta con Resolución de Gerencia Municipal y desagregado
se muestra en el siguiente esquema.
TOTAL DE COSTO DIRECTO : S/. 1,724,748.99
GASTOS GENERALES : S/. 311,990.04
GASTOS DE INSPECCION : S/. 72,384.13
COSTO EXPDIENTE TÉCNICO : S/. 19,952.10
LIQUIDACION : S/. 14,815.50
COSTO GESTION DEL PROYECTO : S/.
11,043.91
PRESUPUESTO TOTAL : S/.2,154,934.67

4. OBJETIVO
a) Solicitar la ampliación de plazo N°04 correspondiente al periodo
comprendido entre el 01/12/2019 al 04/02/2020, por tiempos de demora en
los procesos de contratación de principales insumos de la obra. Tales como
la contratación de SERVICIO DE FABRICACIÓN E INSTALACIÓN DE TECHO A
TODO COSTO, y ADQUISICIÓN DE GRASS SINTÉTICO INC. CAMA DE ARENA,
CAUCHO Y LÍNEAS DE JUEGO, INCLUYE INSTALACIÓN A TODO COSTO.
b) Establecer la fecha de término final de obra, cumpliendo al 100.00% de las
metas físicas del proyecto.
c) Fundamentar técnicamente todos los atrasos generados durante el
desarrollo de obra.

5. DESCRIPCION DE LAS CAUSALES Y FUNDAMENTACIÓN DE AMPLIACIÓN


DE PLAZO
a) Condiciones de programación al inicio de obra.
 El expediente técnico cuenta con una programación Gantt que no
expresa la ruta crítica, la propuesta de programación es referencial
donde se establece que el plazo de ejecución de obra es 04 meses. (120
días calendario).
 Durante el tiempo de ejecución de obra se tiene ampliaciones de plazo
N° 01, N° 02 y N° 03, teniendo las principales causales de
desabastecimiento de materiales e insumos, demora en procesos de
selección y demora en la atención de servicios, esto exigiendo una
reprogramación de partidas, además no siendo causales atribuibles a
los ejecutores.
b) Condiciones reales durante la ejecución de la obra.
 La ejecución de obra durante el año 2018, no ha estado relacionada con
la programación de obra de expediente técnico o calendario de avance
de obra vigente. Cada valorización mensual se observa debajo de la
curva “S”, incumpliendo las metas físicas del avance de obra, esto a
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causa de la demora de las adquisiciones de principales bienes y/o


servicios para la ejecución de obra.
 Los rendimientos del expediente técnico son mayores a los que se
registra en obra, no se tiene personal capacitado de mano de obra
calificada. Por tal motivo se menciona que en la zona es difícil encontrar
personal que cumpla los parámetros que pide el expediente técnico, y
que los procesos constructivos para las diferentes partidas requieren
tiempo adicional que no han sido previstos en el expediente técnico.
 Los jornales laborables de administración directa establecen periodos de
trabajo de 48 horas semanales, con periodos de descanso dominicales y
feriados no laborables, este sistema compromete el avance y el
desarrollo normal según la programación, además influye el avance de
las tareas críticas de la ejecución.

c) Condiciones de programación respecto al calendario de avance de obra


vigente (programación de expediente técnico aprobado)

Del Calendario de avance de obra vigente:


 Se ha estimado una ruta crítica en la ejecución de la obra, a las partidas
de mayor realce, bajo esa consideración, la ejecución de las partidas
debió tener el inicio el mismo día de la programación.
 Se ha estimado la fecha de inicio de ejecución de cada una de las
partidas intervenido durante el 2018 y 2019, en función a los metrados
y rendimientos de las partidas vinculadas a su inicio.
 Se han comparado las fechas de inicio real de las partidas ejecutadas
con las fechas de programación estimada, determinado el atraso en el
inicio de cada partida correspondiente a la ruta crítica estimada.
 Hasta la fecha se tuvo modificaciones de calendario de avance de obra
en 3 oportunidades Esto para cumplir las metas físicas del proyecto.

Ruta crítica de reprogramación de obra


01.03 CENTRO DEPORTIVO
01.03.01 GRASS SINTETICO
01.03.01.03.04 NIVELACIÓN CON PIEDRA CHANCADA DE 1/2”
01.03.01.03.05 NIVELACIÓN Y COMPACTACIÓN CON MATERIAL
SELECCIONADO
01.03.01.04 DRENAJE CRIBADO
01.03.02.05 ESTRUCTURAS METALICAS
01.03.02.06 COBERTURAS

De acuerdo a las partidas correspondientes de la ruta crítica mencionadas,


se refleja claramente que partidas de la ruta crítica de la obra son
afectadas en su ejecución, tales como suministro e instalación de gras
sintético, cobertura metálica en losa deportiva. Las dificultades que se
tiene en la ejecución física, es a causa de demora en la atención de

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servicios para la ejecución de las actividades determinadas. Asi generando


retraso en avance de obra.
La necesidad de efectuar el trámite de ampliación de plazo, es establecer
las razones por las cuales la ejecución de obra ha sufrido retrasos, además
concluir todas las metas físicas del proyecto. Tal como se demuestra en el
siguiente cuadro de resumen de avance Programado vs. Ejecutado.
Ejecutado desde noviembre 2018 hasta octubre 2019.

PROGRAMACIN MODIFICADA EJECUTADO EJECUTADO


ITEM PERIODO (S/.) PORCENTAJE (S/.) PORCENTAJE (S/.) PORCENTAJE
MENSUAL ACUMULADO MENSUAL ACUMULADO MENSUAL ACUMULADO MENSUAL ACUMULADO MENSUAL ACUMULADO MENSUAL ACUMULADO
1 Oct-18 13,530.67 13,530.67 0.78% 0.78% 0.00 0.00 0.00% 0.00% 1,300.00 1,300.00 0.06% 0.06%
2 Nov-18 87,685.04 101,215.71 5.08% 5.87% 0.00 0.00 0.00% 0.00% 58,651.67 59,951.67 2.72% 2.78%
3 Dic-18 7,779.48 108,995.19 0.45% 6.32% 67,107.65 67,107.65 3.89% 3.89% 165,680.14 225,631.81 7.69% 10.47%
4 Ene-19 0.00 108,995.19 0.00% 6.32% 0.00 67,107.65 0.00% 3.89% 0.00 225,631.81 0.00% 10.47%
5 Feb-19 85,779.96 194,775.15 4.97% 11.29% 37,048.76 104,156.41 2.15% 6.04% 5,725.03 231,356.84 0.27% 10.74%
6 Mar-19 104,763.87 299,539.02 6.07% 17.37% 50,903.90 155,060.31 2.95% 8.99% 141,856.91 373,213.75 6.58% 17.32%
7 Abr-19 134,061.93 433,600.95 7.77% 25.14% 38,380.68 193,440.99 2.23% 11.22% 99,080.93 472,294.68 4.60% 21.92%
8 May-19 210,114.30 643,715.25 12.18% 37.32% 55,629.32 249,070.32 3.23% 14.44% 146,793.94 619,088.62 6.81% 28.73%
9 Jun-19 164,899.49 808,614.74 9.56% 46.88% 182,002.36 431,072.68 10.55% 24.99% 87,730.35 706,818.97 4.07% 32.80%
10 Jul-19 178,084.74 986,699.48 10.33% 57.21% 67,613.25 498,685.93 3.92% 28.91% 220,946.69 927,765.66 10.25% 43.05%
11 Ago-19 219,272.82 1,205,972.30 12.71% 69.92% 93,521.73 592,207.66 5.42% 34.34% 124,849.02 1,052,614.68 5.79% 48.85%
12 Set-19 221,880.69 1,427,852.99 12.86% 82.79% 206,834.85 799,042.51 11.99% 46.33% 121,590.64 1,174,205.32 5.64% 54.49%
13 Oct-19 104,342.34 1,532,195.33 6.05% 88.84% 113,287.66 912,330.17 6.57% 52.90% 127,869.69 1,302,075.01 5.93% 60.42%
14 Nov-19 192,553.66 1,724,748.99 11.16% 100.00%
15 Dic-19

TOTAL 1,724,748.99 1,724,748.99 100.00% 100.00% 912,330.17 11.22% 1,302,075.01 60.42%

d) Anotes de cuaderno de obra de la justificación de ampliación de plazos


- Fecha 31/07/2019, Asiento N° 249 del residente de obra que indica
que: Se pone de conocimiento a la inspección de obra que se presentó el
requerimiento N 1586 de servicio de instalación de techo en fecha
13/06/19 computando a la fecha 48 días y no se tiene ningún tramite, se
hizo el estudio de mercado retrasando considerablemente la obra puesto

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que es la ruta crítica considerando que la ejecución del techo son 45 días
calendario, y la instalación de grass sintético unos 10 días.

- Fecha 14/08/2019, Asiento N° 265 del residente de obra que indica


que: Se pone en conocimiento al inspector de obra que el día de hoy se
convoca el proceso de selección AS-SM-34-2019-MDCH y el día de mañana
se realizara registro de participantes, es de destacar que desde la fecha
de atención por la unidad de abastecimiento han trascurrido 62 días
alterando claramente la ruta crítica del proyecto y es causal de ampliación
de plazo.

- Fecha 15/08/2019, Asiento N° 266 del residente de obra que indica


que: se pone de conocimiento a la inspección de obra que el día de hoy se
verifica la plataforma del SEACE y se hace constancia que los responsables
de convocar el proceso AS-SM-34-2019-MDCH, subieron las bases erróneas
no correspondiente al proceso de selección el cual será dado de baja y se
retrotraerá mediante resolución y se vuelva a convocar ocasionando
retraso por alterar claramente la ruta crítica.

- Fecha 20/08/2019, Asiento N° 272 del residente de obra que indica


que: se pone de conocimiento a la inspección de obra que con fecha
20/08/19 mediante informe N 083-2019-JEPC/RO/MDCH se solicita estado
situacional de proceso de selección de la contratación del servicio de
fabricación e instalación de techo del centro deportivo a todo costo AS-SM-
34-2019-MDCH convocado el 14 de agosto 2019.

- Fecha 21/08/2019, Asiento N° 273 del residente de obra que indica


que: Se pone de conocimiento a la inspección de obra que el proceso AS-
SM-34-2019-MDCH se volverá a convocar el día de mañana retrasando 08
días y teniendo según cronograma de proceso, se tiene previsto otorgar
buena pro el día 05/09/2019 con la anterior programación se tenía previsto
el otorgamiento de la buena pro el 23/08/19 retrasando 13 días el plazo de
culminación de obra, este retraso no atribuible a la residencia de obra es
causal de ampliación de plazo.

- Fecha 26/08/2019, Asiento N° 278 del residente de obra que indica


que: Así mismo manifestar que la ruta crítica son la ejecución de la
cobertura del campo deportivo y la instalación de césped sintético los
atrasos en estos AS, será condicionante para la culminación de la obra.

- Fecha 05/09/2019, Asiento N° 289 del residente de obra que indica


que: Se pone de conocimiento el día de hoy según cronograma de la
plataforma del SEACE se evaluará y calificará las propuestas económicas
ya que el criterio de calificación será el precio, cabe destacar que también
el día de hoy se debe otorgar la buena pro.

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- Fecha 09/09/2019, Asiento N° 292 del residente de obra que indica


que: Se pone de conocimiento a la inspección de obra que no se otorgó la
buena pro del proceso de selección AS-SM-34-2019-MDCH de servicio de
fabricación y montaje de la cobertura metálica a todo costo.

- Fecha 14/09/2019, Asiento N° 298 del residente de obra que indica


que: Se reitera a la inspección de obra que no se otorgó hasta la fecha la
buena pro del proceso de selección AS-SM-34-2019-MDCH, alterando
claramente la ruta crítica del proyecto en el asiento N° 249 del fecha
31/07/2019 se pone de conocimiento que el requerimiento N° 1586
atendido por logística unidad de abastecimiento de registro 3604 N° de
folios 30 de fecha 13/06/2019 tenía 48 días sin tramite a la fecha son 93
días adicionales que no se cuenta con el otorgamiento de la buena pro.

- Fecha 27/09/2019, Asiento N° 312 del residente de obra que indica


que: Se pone de conocimiento a la inspección de obra que a la fecha no se
ha otorgado la buena pro del proceso de selección AS-SM-34-2019-MDCH,
según cronograma de la plataforma SEACE el otorgamiento de la buena
pro por parte de la oficina de abastecimiento de la MDCH, era el
05/09/2019, todos los días los encargados de la oficina de logística indican
que los ganadores adjudicados no cumplen con entregar la estructura de
presupuesto con la que presentaron la oferta económica causando retraso
en la ejecución de la cobertura metálica puesto que la ejecución de este
servicio determina también la ejecución de la instalación de grass
sintético.

- Fecha 31/10/2019, Asiento N° 349 del residente de obra que indica


que: Se pone de conocimiento al inspector de obra que el 29 de octubre y
numero de contrato N° 080-2019-GM-MDCH del proceso de selección
adjudicación simplificada AS-SM-34-2019-MDCH, se firma el contrato de la
orden de servicio para la fabricación y montaje de la cobertura metálica a
todo costo para el proyecto, con fecha 11 de octubre se realizó el
consentimiento de la buena pro, el monto del contrato asciende a S/.
205,000.00 con un plazo de ejecución de 45 días calendarios, el mismo
que se computa a partir del día siguiente del perfeccionamiento del
contrato o el plazo inicia a partir del 30 de octubre del 2019, se ha
coordinado recién a partir de la firma del contrato con el contratista para
cumplir todo lo estipulado en el TDR, computando hasta la fecha 120 días
de retraso esto es causal de ampliación de plazo por alterar claramente la
ruta critica la fecha de conclusión del servicio será el 14 de diciembre del
2019.

6. CUANTIFICACION DE TIEMPO
El requerimiento de servicio N° 1586 que corresponden al servicio de
instalación de cobertura metálica se ha ingresado a la oficina de logística con

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fecha 13/06/2019, hasta la fecha se encuentra con firma de contrato, el


mencionado requerimiento es AS (adjudicación simplificada).
Donde dicho proceso hasta la firma de contrato tiene el siguiente proceso:
a. Actos preparatorios tiempo máximo de 07 días hábiles.
b. (1) el tiempo de debe a utilizarse de acuerdo a la ley de contrataciones
del estado se visualiza en los artículos 66, 67, 68 y 69 donde se
establece que la adjudicación simplificada contempla los siguientes
procesos:
 Convocatoria y publicación de bases 02 días hábiles.
Registro de participantes
 Formulación de consultas y observaciones 02 días hábiles.
 Absolución de consultas y observaciones 02 días hábiles.
 Integración de bases. 01 días hábiles.
 Presentación de ofertas. 03 días hábiles.
Evaluación y calificación
 Otorgamiento de la buena pro. 08 días hábiles.
 Total, 09 días calendarios desde la convocatoria hasta la buena
pro.
 Consentimiento 05 días hábiles.
 Firma de contrato. 08 días hábiles
c. Llegando a la conclusión de tiempo total que debe ser utilizado los
procesos de adjudicación simplificada es de un promedio de 45 días
calendarios.
d. De acuerdo a los procesos constructivos hay partidas que no pueden
ser ejecutadas antes de la instalación de la cobertura de polideportivo.
Tales como pueden ser:
01.03 CENTRO DEPORTIVO
01.03.01 GRASS SINTETICO
1.03.01.03 INSTALACION DE GRASS SINTETICO
Cabe mencionar que las partidas mencionadas están dentro de la ruta
crítica y serán ejecutadas después de ser culminado las partidas de la
cobertura de polideportivo.
e. Por lo tanto, sabiendo el tiempo de demora de proceso de selección de
contratación de servicios de cobertura de polideportivo son de 45 días,
y el tiempo de ejecución de la cobertura es de 45 días, los tiempos a
solicitar será según el cuadro que se muestra a continuación.

Fecha de
Orden de Fecha T. de Adq. Y Días de Fabricación Total Dias de
Fecha de Tipo de Nro de Orden de Fecha Nro T. Diferencia Días de Días de Traslape
N° Req. Descripción Compra y/o Nro Contrato Nro N/Entrada Entrada a Atencion y/o elaboracion del Ampliacion Observaciones
Requerimiento Proceso Proceso Compra y/o Contrato RQ vs OC Ampliación y/o Paralizacion
Servicio Almacen (Logistica) servicio Efectivo
Servicio

SERVICIO DE FABRICACION DE
Adjudicac.
1586-2019-MCHA COBERTURA METALICA A 13/06/2019 034-2019 00-80-2019-GM-MDCH 29/10/2019 5/11/2019 146 Días 45 Días 45 Días 56 Días 0 Días 56 Días Ruta crítica
Simplificada
TODO COSTO

ADQUISICIÓN DE GRASS Adjudicac.


1605-2019-MCHA 7/06/2019 058-2019 SIN CONTRATO 15/12/2019 192 Días 45 Días 10 Días 137 Días 131 Días 6 Días Ruta crítica
SINTETICO Simplificada

TOTAL TOTAL DIAS RETRAZADOS 62 Dias

7. ANALISIS SITUACIÓNAL
Vistos los fundamentos expuestos anteriormente, que exponen
fehacientemente cada una de las circunstancias que han motivado atrasos en

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obra, se hace necesario extender el plazo de ejecución de la misma con el


objeto de sustentar la continuidad de las actividades en obra.
En la actualidad la condición del plazo de obra, está prácticamente cumplido o
vencido, como se observa en el siguiente resumen:
CUADRO N°01
TOTAL
PLAZO EJECUCION REAL TOTAL
DIAS
TOTAL
OBSERVACION
FECHA FECHA DIAS PARALIZA
PLAZO
INICIO FINAL EJECUTA C
D
22-Oct-18 10-Dic-18 50 días     EJECUCIÓN
01-Feb-19     52 días   PARALIZADO
01-Feb-19 31-Mar-19 59 días     EJECUCIÓN
14-Abr-19     14 días   SUSPENDIDO
15-Abr-19 30-Abr-19 16 días     EJECUCION
01-May-19 16-Jun-19 47 días     EJECUCION
17-Jun-19 30-Nov-19 167 días     EJECUCIÓN
31-Ene-
62 días
01-Dic-19 19 AMPLIACIÓN
467
401 días
  66 días días  

8. CUANTIFICACIÓN DEL PLAZO


En concordancia con el hecho invocado y la fundamentación, se ha realizado la
cuantificación de la ampliación de plazo solicitada
Según lo indicado en los asientos de cuaderno de Obra y Requerimientos de
servicios, se indica en el cuadro siguiente de la cuantificación de atrasos por
tiempo de demora en los procesos de selección de contratación de servicios de
cobertura metálica y Grass sintético en polideportivo, por un total de SESENTA
Y DOS DIAS CALENDARIOS COMO AMPLIACION DE PLAZO Nro. 04.

RESUMEN DE CUANTIFICACIÓN TOTAL DE ATRASO


AMPLIACION DE PLAZO A SOLICITARSE
TIEM D.
DESCRIPCION
PO C.
TIEMPO DE DEMORA DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN DE CONTRATACIÓN DE
SERVICIO DE EJECUCIÓN DE COBERTURA METÁLICA, E INSTALACIÓN DE GRAS 62 DC 
SINTETICO.
D.
PLAZO TOTAL A SOLICITAR 62
C.

Como consecuencia de lo anteriormente indicado, se recomienda a la Entidad


atender el pedido de la residencia sobre ampliación de plazo por un periodo de
62 días calendario, La Residencia plantea un calendario acelerado de avance
de obra del saldo por ejecutar y ajustarlo al plazo indicado. También la
mencionada ampliación de plazo generara costo de los mayores gastos
generales necesarios por ampliación de plazo, en base al avance financiero
actual y sobre el promedio mensual de inversión en el ítem.

Referencialmente la aprobación de la ampliación de plazo establecería la


modificación del calendario de obra, así como se muestra a continuación:

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Plazo total de ejecución de obra : 04 MESES (120 días


calendario)
Fecha de inicio de obra programado : 22/10/2018
Fecha de término de obra programado : 18/02/2019
Ampliación de plazo N°01 : 71 días calendario
Nueva fecha de término de obra N° 01 : 30/04/2019
Ampliación de plazo N°02 : 47 días calendario
Nueva fecha de término de obra N° 02 : 16/06/2019
Ampliación de plazo N°03 : 167 días calendario
Nueva fecha de término de obra N° 03 : 30/11/2019
Ampliación de plazo N°04 : 62 días calendario
Nueva fecha de término de obra N° 04 : 31/01/2020
Plazo de Ejecución modificado : 467 días calendario.

9. CONCLUSIONES
1. Se solicita ampliación del plazo contractual por un lapso de (62) SESENTA
Y DOS DIAS CALENDARIO.
2. La ampliación de plazo se contabiliza desde el 01/12/2019 hasta el
31/01/2020, lo que determina un total de 62 días calendario.
3. LA AMPLIACIÓN DE PLAZO SOLICITADA OBEDECE AL ATRASOS
GENERADOS A CONSECUENCIA DE TIEMPOS DE DEMORA EN LOS
PROCESOS DE SELECCIÓN DE CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE
EJECUCIÓN DE COBERTURA METÁLICA DE CENTRO CULTURAL.
(POLIDEPORTIVO) y ADQUISICION DE GRASS SINTETICO INC. CAMA
DE ARENA CAUCHO Y LINEAS DE JUEGO. AFECTANDO
DIRECTAMENTE ACTIVIDADES PERTENECIENTES A LA RUTA CRITICA
DEL CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA.
4. La solicitud de ampliación de plazo y sus causales se ajustan a las
consideraciones descritas en el cuaderno de obra y a las pruebas
instrumentales presentadas.
5. La ampliación de plazo, modificará el calendario de avance de obra siendo
necesaria su posterior actualización.
6. El plazo de ejecución de obra modificado será de 467 días calendarios.

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