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SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA

Radicación:2018118375-007-000
Fecha: 2018-09-24 09:49 Sec.día417
Anexos: Sí
Trámite::490-PETICIÓN
Tipo doc::39-RESPUESTA FINAL E
Remitente: 424000- DIRECCION LEGAL DE FIDUCIARIAS
Destinatario::7727509-CARLOS RODRIGO GUTIERREZ TOVAR

Señor
CARLOS RODRIGO GUTIERREZ TOVAR
[email protected]

Número de Radicación : 2018118375-007-000


Trámite : PETICIÓN
Actividad : RESPUESTA FINAL E
Expediente :.
Anexos : Radicados: 2018118375-006-000

Respetado señor Gutiérrez:

De manera atenta nos referimos a su comunicación radicada en esta Superintendencia con el número arriba citado, mediante la cual pone de
presente, entre otros aspectos, que “…luego de cuatro meses, Fiduciaria Colpatria y/o Banco Colpatria no ha cumplido con la sentencia y
pese a que desde el mes de mayo afirmó que daría cumplimiento y realizaría la devolución del valor que cancelamos como cuota inicial no lo
ha ejecutado (…)”. Así mismo, señala que el 16 de abril de 2018, la Fiduciaria Colpatria remitió un comunicado en el que informó que realizaría
la devolución a su favor del valor que cancelaron de cuota inicial.

Sobre el particular, como es de su conocimiento esta Superintendencia formuló requerimiento el pasado 10 de septiembre a la sociedad
fiduciaria, a efectos de que se pronunciara sobre el contenido de su petición. Es así como, la sociedad fiduciaria el 17 de septiembre del año
en curso, dentro del plazo conferido, remitió copia de la respuesta que le fuera enviada a su correo electrónico.

A. Aspectos a destacar de la respuesta emitida por la Fiduciaria

1. Fiduciaria Colpatria como administradora del Patrimonio Autónomo FC- Proyectos Morada del Vergel, Aquaviva, Torres de Castilla
y Leon, no ha reconocido un ningún momento ser deudor solidario de la obligación derivada de la sentencia proferida por la
Superintendencia de Industria y Comercio contra Constructora Federal S.A.S. del 29 de junio de 2016.
2. Fiduciaria Colpatria no fue demandada en el proceso de protección al consumidor que cursó en la Superintendencia de Industria y
Comercio, por lo que no existe condena alguna en su contra.
3. El fallo proferido por la Superintendencia de Industria y Comercio al que alude, fue anterior a la fecha de constitución del negocio
celebrado con Fiduciaria Colpatria S.A.
4. El contrato de fiducia inmobiliaria del 10 de agosto de 2017 celebrado entre Fiduciaria Colpatria S.A. y Constructora Federal S.A.S,
Incopav S.A., Intricon S.A. y Edificar 2000 Ltda. en liquidación (Fideicomitentes), establece “que con cargo exclusivo a los recursos
que aporten los fideicomitentes se realicen los giros a los prometientes compradores desistidos (como el señor CARLOS
GUTIERREZ), que previamente hayan instruido y notificado los fideicomitentes al Patrimonio Autónomo FC – Proyectos Morada del
Vergel, Aquaviva, Torres de Castilla de Leon”.
5. A la fecha los fideicomitentes aludidos NO han aportado recursos al fideicomiso y tampoco éste ha recibido recursos de la
comercialización de la unidad (apto 604), que permita hacer el giro a favor del señor Gutiérrez por la suma de $19.611.764.

B. Consideraciones de esta Superintendencia sobre la solicitud formulada

1. Resulta válido recordar que la orden de reembolso emitida por la Superintendencia de Industria y Comercio (Acta de Audiencia de
Instrucción y Juzgamiento dentro de la Acción de Protección al Consumidor), se dirigió contra la Sociedad Constructora Federal y

Calle 7 No. 4 - 49 Bogotá D.C.


Conmutador: (571) 5 94 02 00 – 5 94 02 01
www.superfinanciera.gov.co
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no contra Fiduciaria Colpatria y/o el Fideicomiso que se encuentra en este caso bajo su administración, por lo que la sociedad
fiduciaria en cita no está llamada a cumplir con el fallo proferido.

2. A efectos de que se realice el giro a su nombre, es necesario que se cumplan las condiciones arriba señaladas y estatuidas por la
partes en el contrato, respecto de lo cual, como se ha reiterado en nuestras diferentes comunicaciones remitidas como respuesta a
su distintas peticiones, la Superintendencia Financiera carece de competencia para intervenir, ya que como lo ha sostenido el
Consejo de Estado en sentencia del 27 de agosto de 1999: “(…) El ámbito funcional u operativo de las Superintendencias que se contrae a
la inspección, vigilancia y control de las entidades sujetas, se halla delimitado por los artículos 326 del decreto 663 de 1993 (o Estatuto Orgánico
del Sistema Financiero) (Sust. Art. 2 num. 3 Decreto 2359 / 93) y 83 a 85 de la Ley 222 de 1995, y que por la vía de dichas atribuciones, no le es
permitida la intromisión en el ámbito contractual, esto es, en los pactos o convenios privados entre personas o entidades vigiladas o no
vigiladas regidos por el derecho común y respecto de los cuales prevalece el principio de la autonomía de la voluntad (...)” (Se destaca).

De modo que desde esa óptica la Superintendencia Financiera en sede administrativa no está facultada para forzar el cumplimiento
contractual, o incluso, modificar o eliminar las condiciones contractuales fijadas por la partes, para que se realice la devolución o
giro de los recursos a su nombre.

3. En consecuencia, le sugerimos mantenerse en contacto con Fiduciaria Colpatria S.A. , dado que es la encargada de verificar, como
administradora o vocera de los Patrimonio Autónomo FC- Proyectos Morada del Vergel, Aquaviva, Torres de Castilla y Leon, el
cumplimiento de la condiciones para efectuar el giro de los recursos a su nombre.

En los anteriores términos dejamos atendida su solicitud.

Cordialmente,

MARCO FIDEL MARTÍNEZ ALBARRACÍN


424000-DIRECTOR LEGAL DE FIDUCIARIAS
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Copia a:

Elaboró:
LUIS HERNANDO ESPINOSA ESPINOSA

Revisó y aprobó:
xxxx

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