Control de Gestión en Organizaciones de Juzgamiento Deportivo en Colombia
Control de Gestión en Organizaciones de Juzgamiento Deportivo en Colombia
Control de Gestión en Organizaciones de Juzgamiento Deportivo en Colombia
Track A
Introducción
El deporte ha pasado de ser un espacio de ocio únicamente para ser considerado una industria
que permite la creación de empresas y organizaciones en un ámbito de especificidades y
donde las personas pueden desarrollar diferentes roles como lo mencionan Jiménez & Arias
(2017) “el concepto de deporte tradicional termina dando paso, al deporte visto como
un recurso, lo que dio origen a una industria deportiva inmensa y diversa, que se ha
extendido hasta los lugares más remotos del mundo” (pág. 85).
En Colombia, existe el Sistema Nacional del Deporte que articula organizaciones que están
relacionadas directamente con la práctica del deporte competitivo y recreativo pero que no
incluye las organizaciones dedicadas al juzgamiento deportivo en tanto que se encuentra bajo
la tutela de las respectivas federaciones. Esta condición tiene implicaciones fiscales en tanto
que los potenciales donantes no pueden hacer uso de los beneficios tributarios que estipula
la ley por no pertenecer a este sistema. En particular, el juzgamiento del fútbol está bajo la
orientación y aval de la Federación Colombiana de Fútbol (FCF) aunque las organizaciones
se conciben y se crean independientes, autónomas y autosuficientes.
1
Este trabajo hace parte del proyecto de investigación multicampus “Control de gestión para la
sostenibilidad corporativa en las organizaciones no lucrativas y de economía social en
Iberoamérica” financiado por la Universidad Cooperativa de Colombia y auspiciado por AICO
Gestión
4 Encuentro Internacional de Casos. Track A
Así, además de buscar el aval de la FCF, las organizaciones dedicadas al juzgamiento deben
rendir informes a las entidades fiscales como la DIAN y la Alcaldía Mayor al ser parte del
sector no lucrativo. Esta forma en que son creadas implica que los asociados sean árbitros en
formación que buscan incursionar y permanecer en el escalafón nacional de la FCF como
gran motivante. No obstante, es importante que la operación y gestión de estas organizaciones
esté encaminada a la sostenibilidad en términos financieros, sociales y humanos en tanto se
forma capital para el trabajo digno. El presente estudio de caso permite el análisis de una de
estas organizaciones bajo la lupa del control de gestión.
Descripción de la organización
AAFCUN forma personas bajo una perspectiva de dignidad humana, principios solidarios,
de cooperación y de ayuda mutua capacitándolos para la vida laboral a través de la prestación
de servicios de juzgamiento de fútbol, futsal y fútbol playa bajo altos estándares de calidad a
nivel local, nacional e internacional. Todas las actividades se desarrollan de manera
voluntaria y solidaria bajo la tutela de la asamblea de asociados a través de la cual se ejerce
participación igualitaria por parte de todos los asociados y ante la cual se rinden cuentas. La
asociación se rige por unos estatutos emitidos por la asamblea general y la convivencia está
mediada por un código de disciplina.
internacionales. Las organizaciones que busquen ser reconocidas y avaladas por la Federación
Colombiana de Fútbol para incluir a sus árbitros dentro del panel nacional que dirige los
torneos profesionales, deben cumplir con una estructura y un plan de formación reglamentado
en términos generales a partir de la resolución 3783 de 2014 emitida por esa entidad. En el
caso de AAFCUN, el proceso de formación los árbitros deben asumir actividades
administrativas, operativas o gerenciales a fin de cumplir con los objetivos misionales.
Esta doble condición que surge en el proceso de formación involucra la carrera misma del
árbitro y representa una carga mayor. Teniendo en cuenta que los árbitros en formación son
a la vez estudiantes universitarios (90%) o trabajadores se acude al campo de conocimiento
en que cada uno se desempeña para aportar a la asociación. Así, se encuentra que quienes
hacen parte de las ciencias económicas aportan en la tesorería mientras que los profesionales
del deporte aportan en los entrenamientos físicos, por ejemplo. No obstante, no se dispone del
tiempo de profesionales expertos. Afrontar y mezclar las actividades administrativas y
operativas tiene consecuencias económicas para la organización y requerimientos por parte de
los órganos de control amenazando la sostenibilidad de la asociación.
Desafío
4 Encuentro Internacional de Casos. Track A
Objetivos de aprendizaje
• Identificar los factores críticos de AAFCUN para cumplir con sus objetivos
misionales
• Definir un cuadro de mando integral con los respectivos tableros de control por área
Aspectos metodológicos
Notas de enseñanza
Los estudiantes encuentran una oportunidad para desarrollar sus conocimientos a favor de
una organización del sector económico no lucrativo que no cuenta con la capacidad financiera
para el pago de consultorías externas pero que a partir de un adecuado diseño de control de
gestión puede asegurar la sostenibilidad organizacional y convertirse en una organización
enfocada en la ruta de la competitividad.
Objetivos de aprendizaje. Una vez terminado el estudio de caso, los estudiantes estan en
capacidad de
Ramos, Leal, & Pérez, 2015). En términos de lo que establece Amat (2016) se utilizan
categorías financieras y no financieras clasificados y resumidos en la tabla 1. Factores
Críticos.
1. Plan Estratégico
La revisión de la misión y la visión permitieron hacer cambios en la redacción y el
enfoque de la misión y visión haciendo énfasis en la formación de recurso humano
para el trabajo (juzgamiento deportivo). Se plantea un cuadro de mando integral o
balance scorecard (Kaplan & Norton, 1992) en la tabla No. 2, bajo las dimensiones
de a) asociados y comunidad b) financiera c) Sustentabilidad d) Procesos Internos e)
Aprendizaje y conocimiento. Del Plan Estratégico y del cuadro de mando integral se
desprenderá el plan de acción de la organización que asigna los responsables, los
recursos y el seguimiento correspondiente.
Posicionamiento Un plan
de la marca a Número de trimestral de
Establecer un plan
través de planes de trabajo trabajo para
de trabajo para
referentes de árbitros de árbitros de la
árbitros referentes
arbitrales en primera categoría primera
primera categoría categoría
Porcentaje de 100% de los
Emisión de
árbitros árbitros tienen
información
Información informados información
confiable y
oportuna a oportunamente actualizada y
verdadera sobre los
asociados sobre los veraz sobre los
servicios prestados
servicios servicios
por los asociados
prestados. prestados
100% de los
Porcentaje de asociados
Remuneración
Establecer pagos asociados que reciben su
oportuna a los
virtuales reciben pagos remuneración
asociados
Procesos virtualmentes por medios
Internos virtuales
Porcentaje de
Identificar los
cumplimiento en
costos y gastos Estado de costos
elaboración del
propios de la y gastos
estado de costos
Establecer un operación
y gastos
adecuado sistema
Porcentaje de
de costos y Estados
Discriminación de cumplimiento en
gastos financieros
los rubros elaboración de
discriminados
operativos y de estados
por centro de
bienestar financieros
costo
discriminados
Mantener una 20 horas de
Horas de
plantilla de Capacitar formación en
formación en
colaboradores colaboradores en asuntos
asuntos
formados en asuntos administrativos,
administrativos,
asuntos administrativos, operativos y de
operativos y de
administrativos, operativos y de calidad para
calidad de cada
Aprendizaje operativos y de calidad cada
colaborador
y Desarrollo calidad colaborador
Mantener
informados a los Número de Un momento de
Establecer un
grupos de interés momentos de rendición de
procedimiento de
sobre el nivel de rendición de cuentas por
rendición de cuentas
ejecución del cuentas ejecutado semestre
plan de acción
4 Encuentro Internacional de Casos. Track A
Evitar la
deserción de Número de
Establecer un plan
colaboradores actividades de Plan de
de incentivos de
formados en bienestar incentivos
bienestar para los
asuntos ofrecidas a ejecutado
colaboradores
administrativos y colaboradores
operativos
La Asociación de Árbitros de Futbol de Cundinamarca se proyecta para el
2025 como una organización de formación de recurso humano que pueda
Visión ser reconocido a nivel regional, nacional e internacional por sus cualidades,
experiencias, aptitudes y nivel de compromiso con sus diferentes torneos,
colaboradores y la comunidad deportiva en general.
Fuente: Elaboración propia a partir del diagnóstico
Aplicación
Durante el segundo semestre de 2018 a partir de las sugerencias dadas por el equipo de
investigación, se cambió la estructura de la organización para que los cargos fueran mas
funcionales y comprometidos con el trabajo operativo. Las estructuras se presentan en la
figura 1 y 2.
4 Encuentro Internacional de Casos. Track A
Decisión que se convierte en un desafío para los investigadores a fin de mostrar las bondades
que tiene para el control de gestión la presencia de un revisor fiscal con una visión experta e
independiente y que se constituye en un factor fundamental para la sostenibilidad de la
organización.
Conclusiones
Por otro lado, se destaca la posibilidad de vincular asociados que tienen capacidades para la
administración y la operación y que no cuentan con un trabajo estable. Esto repercute en el
sentido de pertenencia, mejora los vínculos organizacionales y aporta en los indicadores
macroeconómicos del empleo. Mantener un equipo formado y responsable de la actividad
arbitral genera importantes avances hacia la profesionalización de la actividad arbitral que
por años ha sido considerada una ocupación donde se invisibilizan los costos y gastos que
tienen las organizaciones para formar personas que presten un servicio de calidad en los
diferentes niveles de competición.
Referencias
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resultados organizacionales. Conatduría y Administración, 62, 303-320.
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