FUNDADOEL15DEJULIODE1906

DEL

Nº 490

DEPARTAMENTO COMUNICACIONAL DEL EJÉRCITO

MEMORIALDELEJÉRCITODECHILE 5
 PEDRO GONZÁLEZ MARTINIC

MAYO-2013

Nº 490 - MAYO 2013

LA GUERRA IRRESTRICTA ¿UN NUEVO MODO DE

HACER LA GUERRA? MAY. Moisés De Pablo López

17
145.

6 MEMORIALDELEJÉRCITODECHILE
 la Guerra irrestricta ¿Un nuevo
Modo de hacer la Guerra?1
“La guerra evoluciona constantemente y, junto
a ella, también su filosofía”.
Augusto Rattenbach

MOISÉS DE PABLO LÓPEZ

Mayor

Resumen: El objetivo del artículo es que el lector se vaya

adentrando en los elementos que han originado la aparición del
concepto “Guerra Irrestricta” y establecer la diferencia con
planteamientos anteriores, realizando para ello una
comparación entre visiones de algunos tratadistas occidentales y
orientales acerca de la guerra, junto a definiciones
contemporáneas del conflicto, como también de esta definición,
establecida como una solución estratégica o aproximación a la
guerra.
Palabras Clave: Guerra irrestricta, guerra asimétrica, guerra irregular,
amenaza híbrida, pensamiento estratégico.

Abstract: The purpose of this article is to take the reader inside

the elements which have given origin to the appearance of the
concept “Unrestricted Warfare” and establish its difference with
previous concepts. To do this it will make a comparison between
several western and eastern theorists in relation to warfare
alongside contemporary definitions of conflict, established as a
strategic solution or approximation to war.
Key words: Unrestricted warfare, asymmetrical warfare, irregular
warfare, hybrid threat, strategic thinking.

Introducción
En la actualidad nos enfrentamos a un momento de cambio social y cultural,
donde todo lo que gira alrededor se encuentra influenciado por la modificación del

1 Oficial del Arma de Caballería Blindada, posee las especialidades secundarias de Paracaidista, Inteligencia y Profesor
Militar de Escuela. Es especialista en Estado Mayor del Ejército. Magíster en Ciencias Militares con mención en
Gestión y Planificación Estratégica en la ACAGUE, en la actualidad se desempeña como alumno regular del Curso
de Estado Mayor en la Academia de Guerra Naval. [email protected]
ambiente, en parte debido a la globalización que hace que una multitud de actores
aparezcan en escena incidiendo en cualquier aspecto de la sociedad sin tener en
cuenta límites ni fronteras.

Este cambio, centrándose en los conflictos, acompaña al ser humano desde sus
orígenes. A su vez, también está siendo influenciado por la globalización, el fluir
constante de información, diversidad de procesos, situaciones y por la gran
cantidad de actores que intervienen, haciendo que la antes simple distinción de los
conflictos entre guerra irregular y convencional se haya quedado completamente
obsoleta o, más que eso, escasa e insuficiente.

Al respecto, hay que entender que el futuro se ha incorporado plenamente a los

conflictos existentes y próximos, haciendo que estos sean cada vez más complejos
y que para encontrar soluciones sea necesario aplicar todo el abanico de
posibilidades que se presenten, debiendo multiplicar la capacidad de adaptación
mediante el uso del amplio espectro de la estrategia en todos sus sentidos.

Dentro de esta nueva evolución de los conflictos, el año 1999 aparece una nueva
aproximación al estudio de la guerra de la mano de los coroneles del Ejército de la
República Popular de China, Qiao Liang y Wang Xiangsui, quienes introdujeron un
nuevo concepto, no solo en el ámbito estadounidense, sino en toda la esfera
mundial: la Guerra Irrestricta.

La finalidad del presente artículo es que, de una manera lógica, el lector se vaya
adentrando en cuáles son los elementos que han originado la aparición de esta
nueva visión de la guerra y establecer qué lo diferencia de los conceptos anteriores.
Para ello se realizó una comparación entre visiones de tratadistas occidentales y
orientales de la guerra y entre algunas definiciones contemporáneas de este
fenómeno social y el nuevo concepto llamado Guerra Irrestricta.

LA GUERRA IRRESTRICTA
El estudio de la teoría de la Guerra Irrestricta podría ayudar a comprender
muchos de los aspectos que rodean las decisiones y acciones políticas, económicas,
ambientalistas, legales, financieras, etc. que dominan el mundo posmoderno, pues
nos prepara para afrontar los desafíos y poder discernir entre la verdadera
colaboración o las amenazas de Estados y organismos nacionales, internacionales
y supranacionales que rodean la geopolítica nacional, regional y mundial que,
obviamente, afectarán la seguridad nacional y, por consiguiente, uno de sus
principales pilares: la defensa.

En el caso del mundo militar, por el contrario, el rasgo definitorio de la época

actual es precisamente la imposibilidad de acordar un concepto coherente de
guerra para alentar y centrar los esfuerzos militares. 2 Desde el atentado de las
Torres Gemelas el 11 de septiembre de 2001, el debate estratégico ha estado
marcado en el mundo militar por un concepto llamado “guerra sobre guerra”3 y
una proliferación interminable de tipificaciones de la guerra como: la guerra no
convencional, guerra irregular, guerra asimétrica, guerra de criminales, guerra
limitada, guerra no trinitaria, la nueva guerra, guerra entre los pueblos, guerra de
tres bloques, guerra de cuarta generación, guerra campamento, guerra en red,
insurgencia, guerrilla global, eco-jihad, sin dejar de mencionar la guerra de
información, guerra financiera, guerra de los recursos, guerra jurídica, guerra
cibernética y guerra caótica.

2 BARNO, David W. Military Adaptation in Complex Operations, Prism (en línea). Vol. 1 N° 1, 2009 (fecha de consulta:
14 Diciembre 2012).
Disponible en: http://www.ndu.edu/inss/press/prism/1/4_prism_27 - 36_Barno.pdf.
3 CORN, Tony (2010). Peaceful Rise through Unrestricted Warfare: Grand Strategy with Chinese Characteristics. Small

Wars Journal, p. 2.
 Fig. 1 Libro Unrestricted Warfare y sus autores Qiao Liang and Wang Xiangsui.

Como el escenario de guerra se ha expandido, abarcando toda la cultura política,

económica, diplomática, cultural y psicológica, además de la tierra, el mar, el aire
y la electrónica, la interacción entre todos los factores ha hecho que sea difícil para
el ámbito militar servir como esfera principal en todos los sentidos. Si se quiere
tener una victoria en las futuras guerras, se debe estar totalmente preparados
intelectualmente para este escenario, es decir, estar preparados para llevar a cabo
una guerra que afecta a todos los ámbitos de la vida de los países involucrados, lo
que puede ser conducido en un ámbito dominado por acciones no militares.4

La Guerra Irrestricta corresponde a una propuesta definida por dos

coroneles chinos, Qiao Liang y Wang Xiangsui, quienes plasman su pensamiento
en dicho texto traducido al inglés como “Unrestricted Warfare - Thoughts on
War and Strategy in a Global Era”, por la Foreign Broadcast Information
Service (FBIS), y constituyen un referente válido de este nuevo concepto de
guerra para el mundo occidental.

Por otro lado, Liang y Xiangsui plantean que “usando todos los métodos,
incluyendo fuerzas armadas o fuerzas no armadas, militares y no militares, letales
y no letales, para imponer al enemigo aceptar nuestros propios intereses” se amplía
el concepto guerra a partir de las nuevas posibilidades de ejercer la violencia, las
que no se limitan solo a las operaciones militares. Por tanto, la diversidad de
medios que hoy se pueden utilizar en el ejercicio de la guerra ha ampliado el propio
concepto que la distingue.

De este modo, la guerra ya no está definida por sus medios y menos por una
restricción al ejercicio de la violencia por medios sangrientos (empleo del potencial
bélico), abriéndose las opciones de ejercerla por otros medios.5

La Guerra Irrestricta se puede comprender como una guerra combinada que

trasciende las principales áreas y métodos de los asuntos militares y no militares,
donde se deben incluir todas las dimensiones que ejercen influencia sobre la
seguridad nacional y donde se persigue un objetivo político por medio del ejercicio
de la violencia en un sentido amplio. Es decir, traspasa el dominio de lo militar para
combinar de manera irrestricta elementos de los distintos alcances de la seguridad,

4 LIANG Qiao y XIANGSUI Wang (1999). Unrestricted Warfare. Beijing: PLA Literature and Arts Publishing House, Versión
del inglés traducida por FBIS. pp. 141-142.
5 Ibídem, p. 56.
sobrepasando sus fronteras, por medio de combinaciones en lo supranacional,
supradominio, supramedios y supraniveles, con la finalidad de controlar al
adversario.

Conforme con lo señalado para que una guerra sea considerada irrestricta debe
regirse por el concepto “operaciones de guerra no - militares”, lo que, en
definitiva, se ejerce por medio de la desinformación y el control de ciertas áreas
sensibles para un país y la sociedad, aumentando el ejercicio de otros tipos de
violencia política, económica, tecnológica y sobre el suministro de recursos
estratégicos.6

El concepto de las operaciones de guerra no militares se amplía a cada una de

las actividades humanas y con ello el abanico de opciones para accionar en esta
guerra, entre las cuales se pueden mencionar la guerra de comercio, financiera,
terrorista, ecológica, psicológica, de contrabando, medios de comunicación,
drogas, redes, tecnológica, recursos, ayuda económica, cultural, derecho
internacional, etc. es superior. La abundancia excesiva de nuevas tecnologías
permite la entrada de un amplio espectro de medios y modos en la lista de
opciones de lucha. Desde esta perspectiva, según explican Liang y Xiangsui, es
posible afirmar que termina el predominio de lo militar como método de lucha, la
incorporación de nuevas opciones remueve definitivamente los cimientos de la
estrategia moderna, aumentado en consecuencia la gama de actividades relativas
a la guerra7 y la estrategia propiamente tal.

Otro aspecto relevante es que las amenazas militares han dejado de ser los
factores principales que afectan la seguridad nacional. Liang y Xiangsui llegan a esta
conclusión al constatar el aumento en el número de tratados internacionales que
limitan las carreras armamentistas y la proliferación de armas; el aumento del
poder de intervención de Naciones Unidas y organismos regionales e
internacionales en guerras locales y conflictos regionales, que como resultado han
disminuido en forma relativa la amenaza militar a la seguridad nacional. De modo
contrario, inciden los avances tecnológicos que aumentan las posibilidades de
aplicar medidas no militares para amenazar la seguridad nacional y la comunidad
internacional, los que se encuentran en situación desfavorable para enfrentar

6 Ibídem, pp. 6 y 50.

7 Ibídem, pp. 45 y 48.
amenazas no militares, siendo estas últimas tan destructivas como las de una
guerra (incluso carecen de limitaciones necesarias y efectivas).

Por otro lado, la seguridad internacional se ve enfrentada a amenazas no

militares que provienen principalmente de actores no estatales, que pueden
perpetrar acciones equivalentes a actos militares y luego forzar a una o varias
naciones a satisfacer sus propios intereses o demandas. Los actores no
gubernamentales sobrepasan las normas y regulaciones del orden internacional y
derecho internacional que se han venido generando en el tiempo para controlar
las armas y evitar la guerra. Con sus acciones no militares de guerra pierde
efectividad el desarrollo de reglas y dominios implícitos y explícitos para regular el
orden internacional.8

Por consiguiente, se puede señalar que la principal característica de la Guerra

Irrestricta es el uso ilimitado de sus características y principios no restringidos y
aplicados a través de una estrategia en pos de un objetivo para explotar más de
una vulnerabilidad de un rival tradicionalmente más fuerte.

LA GUERRA IRRESTRICTA EN Relación CON PENSADORES

OCCIDENTALES, ORIEN-
TALES Y CONCEPTOS CONTEMPORÁNEOS DE LA GUERRA

CLAUSEwITZ

Al aplicar la concepción estratégica de Clausewitz se podría identificar a la

guerra con el Estado. Esta línea de razonamiento podría llevar a la conclusión de:
donde no hay Estado o no se enfrenten Estados, cualquier muestra de violencia
armada o conflicto que ahí exista no califica como guerra, es por esto que conforme
con lo señalado por Martin van Creveld, es que el pensamiento estratégico
contemporáneo respecto a cada uno de estos problemas es imperfecto desde el
principio; y, por otra parte, se sustenta en una figura mundial clausewitziana que
está obsoleta o incorrecta, ya que no permite entender la guerra moderna y sobre
todo los conflictos de baja intensidad entre y con actores no estatales,
considerando que tres cuartas partes de los conflictos sucedidos desde 1945 han

8
FAUNDES, Cristián. Desde la Guerra Total a la Guerra Irrestricta la Deconstrucción de un Concepto: (Magíster)
Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos, 2010, pp. 57-60.
sido de baja intensidad9 donde no se presentaría la trinidad de Clausewitz, según
Van Creveld.

Es así que, conforme con lo propuesto por varios teorizantes posmodernos (Van
Creveld, Hoffman, Smith, entre otros), en la actualidad durante la guerra no se han
visualizado las bases filosóficas o modos estratégicos para enfrentar los nuevos
tipos de conflictos o lo que es más grave aún, no se ha identificado la verdadera
naturaleza del problema, generando una respuesta militar para la guerra
equivocada, como le sucedió a Israel en la 2da Guerra del Líbano el 2006.10

En este contexto se logra evidenciar conceptos de la Guerra Irrestricta como la

sumatoria y la secuencialidad, pero no la sincronía. Lo más probable es que en la
actualidad se pueda lograr esto último debido a la gran cantidad de medios
tecnológicos disponibles. Un aspecto que difiere de la Guerra Irrestricta alude a los
objetivos, si bien se encuentran objetivos limitados e ilimitados en su teoría, se
diferencia con la Guerra Irrestricta, ya que sus objetivos por lo general estarán
relacionados con la destrucción de la fuerza, o bien, la ocupación de un territorio.
Clausewitz no desarrolla la asimetría en la concepción moderna, ya que entendía
que la guerra se efectuaba entre ejércitos asimétricos en cuanto a formas, pero de
orígenes regulares y pertenecientes a un Estado.

Conforme con lo anterior, escasamente se encuentran relaciones de la visión de

la guerra de Clausewitz con las definiciones posmodernas de la guerra como la
irrestricta; pero si se pretende aplicar este pensamiento a la Guerra Irrestricta, el
error no es de Clausewitz, sino de quienes no conocen la naturaleza de los
conflictos y no han comprendido su filosofía y contexto histórico, pudiéndose
señalar, que la teoría de Clausewitz no ha perdido vigencia, el problema estriba en
que ha tomado una forma más etérea, lo que obliga a replantear el paradigma de
Clausewitz para abordar las nuevas formas de violencia y no negar las bases de la
guerra y estrategia occidental moderna, sino flexibilizarla en su comprensión y
aplicación en el ambiente militar o académico.

También es importante destacar que en el pensamiento oriental moderno tuvo

una gran influencia de Clausewitz, en el sentido que tanto Mao Tse Tung como Ho
Chi Minh basan prácticamente su pensamiento estratégico en la trilogía de

9 VAN CREVELD, Martin (1991). La Transformación de la Guerra. Buenos Aires: Ejército Argentino.
10 SCOTT C. Farquhar. Back to Basics; A Study of the Second Lebanon War and Operation CAST LEAD (en línea): US Army
Combined Arms Center, 2009 (Fecha de consulta: 15 Marzo 2012). Disponible en:
http://usacac.leavenworth.army.mil/cac2/cgsc/carl/download/csipubs/ farquhar.pdf.
Clausewitz: Estado, pueblo y ejército. Los elementos diferenciadores entre ambos
se basan en la movilización del pueblo en armas, en un gran enfoque psicológico
que le da el sustento moral a este pueblo en armas y en la estrategia del tiempo.

Fig. 2 La trinidad de Clausewitz expandida bajo las nuevas concepciones de la guerra.11

LUDENDORFF

Al comparar el pensamiento de Erich von Ludendorff con la Guerra Irrestricta se

puede inferir que la guerra total teorizada por Ludendorff, no está comprendida
dentro de la estructura política de la sociedad y, por lo tanto, la sobrepasa; de ahí
que no considera a la guerra como la simple continuación de la política por otros
medios como la define Clausewitz, sino la política del país es la continuidad y la
preparación de la guerra. Lo anterior está en sintonía con lo planteado en la Guerra
Irrestricta que indica que la forma de enfrentar la guerra es con todos los
instrumentos del poder nacional, la diferencia radica en que Ludendorff ve la
guerra total esencialmente en la preparación y sostenimiento de la guerra más que
en la forma de su ejecución propiamente tal.

11
GORKA, Sebastián. The Age of Irregular Warfare So What? En: Foro de guerra irregular (Washington D. C.), Joint
Operating Concept 2.0. p. 36. Traducción del autor.
 Conforme con lo anterior, el punto donde se intersecta con la Guerra Irrestricta
es en la importancia que le da a la psicología durante la preparación y ejecución de
la guerra, ya sea a favor propio o haciendo sentir sus efectos en el adversario.

Aproximándose a una conclusión, se puede indicar que la guerra total desde la

perspectiva de Ludendorff es vista como la lucha nacional por la sobrevivencia sin
ningún tipo de restricciones. Desde esta perspectiva, los recursos del Estado se
deberían movilizar en función de los objetivos de la guerra. Al respecto, Ludendorff
propone una combinación de elementos de guerra y no guerra en una estructura
orgánica empujando los límites de la guerra total.

En este contexto, se puede señalar, a la luz de la lógica de los modos

estratégicos, que la guerra total es la utilización de la fuerza militar con apoyo de
los diversos ámbitos de acción en función del objetivo político. Es pertinente citar
que es aquí donde no se logra la sincronía ni la omnidireccionalidad de la Guerra
Irrestricta, ya que superpone el ámbito militar por sobre los otros y los hace
interactuar solo con fines militares, circunscribiéndolo solo en apoyo a la estrategia
militar para la guerra, pudiendo diluirse el objetivo político de guerra por centrarse
en el objetivo político de guerra bélico.

LIDDELL HART

Liddell Hart es el que más se aproxima a la Guerra Irrestricta, esto puede

atribuirse a su profundo conocimiento y admiración por Sun Tzu, solo basta con
leer el prólogo del libro de Samuel Griffith “El Arte de la Guerra” para
comprobarlo.

En efecto, al reconocer la superioridad de la política por sobre lo militar y en lo

que respecta a lo pertinente a un conflicto, desarrolla el concepto de la gran
estrategia tal como lo reconocen los autores del libro de la Guerra Irrestricta. Por
lo tanto, si existe una estrategia general militar, debiese existir una estrategia
general adaptada al ámbito político, económico y diplomático que permita
interactuar en la consecución de sus objetivos, logrando con lo anterior la
omnidireccionalidad, la sumatoria y la secuencialidad.

En otro sentido, se puede señalar que en el modo de aproximación indirecta que

profundiza Liddell Hart el éxito depende de manera preeminente del empleo de los
medios no militares del poder nacional. Es válido destacar que en su obra, al igual
que los coroneles Liang y Xiangsui, reconoce la necesidad de saber limitar y adecuar
los esfuerzos bélicos en función de los requerimientos, incluso dándole prioridad a
la acción de otros campos de acción. Aquí se está frente a una de las relaciones con
la Guerra Irrestricta, ya que es posible identificar el principal principio de esta que
es la omnidireccionalidad, además de la sincronía, coordinación multidimensional
y ajuste y control del proceso completo.

SUN TZU

Sun Tzu estableció en su obra que la guerra puede presentarse de diversas

maneras. Al respecto, plantea que “en el arte de la guerra no hay reglas fijas”.12 A
lo anterior, agrega a modo de metáfora que “de la misma manera como el agua no
tiene forma constante, no hay condiciones constantes en la guerra”.13 A juicio de
Sun Tzu estas dos expresiones dejan de manifiesto que las reglas de la guerra no
son tales, sino que su configuración y desarrollo se deja en manos de quienes
conducen las hostilidades, aflorando la creatividad e iniciativa y no necesariamente
se basa en modelos preexistentes, combinando todos los ámbitos del poder de una
nación.

Después de esta breve descripción del pensamiento de Sun Tzu, se puede

señalar que la Guerra Irrestricta posee bastantes elementos de su pensamiento
estratégico, por cuanto la guerra no está restringida al empleo del recurso militar,
sino más bien a la combinación de otros recursos del Estado como, por ejemplo, la
diplomacia de tal forma de configurar un escenario donde lo propiamente militar
sea el último elemento por utilizar.

Con respecto a lo anterior, además, este pensador oriental planteaba la guerra

explotando las debilidades psicológicas del adversario, manipulándolo para que
adopte posiciones precarias e inducirlo a sentimientos de frustración y confusión.
De tal forma, que se desplome mentalmente antes de rendirse físicamente, por lo
tanto, el Estado gana las guerras a un bajo costo de vidas y desperdicio de recursos.
Nuevamente, en Sun Tzu se encuentra uno de los orígenes del pensamiento de los
coroneles Liang y Xiangsui, quienes señalan que ante una guerra el último medio
por utilizar debe ser el militar, ya que es el más costoso.

En este ámbito, también es válido señalar que Sun Tzu no descarta el uso de la
guerra y si esto se transfiere a la Guerra Irrestricta, se puede apreciar que solo

12
GRIFFITH, Samuel B. (1963). Sun Tzu, The Art of War. Oxford: Oxford University Press. p. 93.
Traducción del autor. 13 Ibídem, p. 95.
existe una reducción relativa de la violencia como acto de fuerza. Además, si se
extrapola a lo planteado por Liang y Xiangsui aumenta el ejercicio de otros tipos de
violencia que involucran la política, la economía y el uso de la tecnología, entre
otros aspectos.

MAO TSE TUNG

Parecía sintetizar en doctrina revolucionaria el pensamiento de Von Clausewitz

pero definitivamente sometiendo los asuntos militares a la política. Es más, para
Mao Tse Tung los ejércitos eran agentes de transformación social y el jefe
revolucionario podía someter a voluntad los acontecimientos y, al final de la
guerra, lograr la paz eterna. Esta idea afirma que “Marx, Lenin, Mao Tse Tung
quisieron reconciliar a Maquiavelo o a Clausewitz con Hegel. La reconciliación
pos eventum 13 del acontecimiento con el destino de la razón justifica la misma
reconciliación postulada con antelación por los revolucionarios”.14

Conforme a lo anterior, se puede señalar que para Mao Tse Tung resultaba vital
la trilogía Fuerzas Armadas, pueblo y Estado, demostrando tener en su
pensamiento claras influencias de Von Clausewitz, pero aún más politizada.

Es importante destacar, que tiene relación con la comparación de la Guerra

Irrestricta, la concepción del tiempo y el espacio que tiene Mao Tse Tung, ya que
para él no son factores gravitantes por considerar en el sentido de que el tiempo
juega un papel tan importante para las naciones occidentales, no tiene ni podrá
tener nunca el mismo valor para el mundo oriental. Es aquí su diferenciación más
profunda y sustancial. Mientras occidente vive en procura del cumplimiento de
objetivos en relación con el tiempo, oriente lo utiliza sin premura racional. A juicio
del autor, esta visión occidental se debe a los costos económicos asociados al
desarrollo de una guerra, es decir, esto se produce porque en la actualidad los
gastos involucrados condicionan la duración de un conflicto bélico.

Por lo tanto, la lucha es una totalidad política, económica, psicosocial y en

menor medida militar; lo fundamental radica en el aprovechamiento de la
oportunidad y las circunstancias, logrando que la descomposición constituya la
esencia misma del acto de guerra.

13 Después del resultado.

14 ARON, Raymond (1993). Pensar la guerra, Clausewitz. La edad planetaria. Madrid: Ministerio de Defensa. p. 103.
HO CHI MINH

Kissinger señala acerca de Ho Chi Minh lo siguiente: “como buen practicante de

la Realpolitik, no iba a conceder en la mesa de negociaciones lo que esperaba
conquistar con sangre y fuego en el campo de batalla”.15

En relación con Ho Chi Minh se puede indicar que para él la guerra era
esencialmente política, económica y psicológica, relevando lo militar a una
segunda instancia al igual que la Guerra Irrestricta, esto fundamentalmente
observado desde un punto de vista superior de la estrategia.

En cuanto a la descomposición de la sociedad adversaria, se encuentran

similitudes entre la Guerra Irrestricta y Ho Chi Minh, ya que operan desde todos los
ámbitos de tal forma de corromper la base social de un Estado. Lo anterior lleva a
la pérdida de la moral del adversario y al deterioro de sus instituciones básicas
para, posteriormente, concretar el empleo del elemento militar.

Ho Chi Minh, al igual que los creadores de la Guerra Irrestricta, plantean sus
guerras a base de objetivos limitados, con medidas ilimitadas sincronizadas (toda
la fase de ataques limitados y guerrillas) hasta llegar, cuando pueden ganar, a la
confrontación convencional clásica.

LA GUERRA ASIMÉTRICA

Acerca de este tipo de guerra o modelo estratégico se puede señalar que el

concepto asimetría está sujeto a una intensa polémica, ya que se considera como
elemento clave para que existan modelos estratégicos o formas bélicas diferentes.

Entonces, se podría señalar que no existe conflicto armado asimétrico cuando

se produce una desigualdad numérica, tecnológica o de meros procedimientos
entre los contendientes, sino cuando estos adoptan modos y modelos estratégicos
radicalmente diferentes en su concepción y en su desarrollo, lo anterior es la
naturaleza de la Guerra Irrestricta.

Actualmente, en relación con la Guerra Irrestricta, la asimetría se da en forma

habitual entre un adversario que sigue el modelo bélico convencional y otro que lo
elude, adoptando otro modelo situado bien por debajo, o bien por encima del

15 KISSINGER, Henry (1996). Diplomacia. Barcelona: Ediciones B., p. 727.

umbral del mismo. El modelo bajo el umbral convencional se basa en presentar una
organización difusa y en utilizar unos métodos de gran impacto sobre la opinión
pública adversaria y de difícil respuesta en términos convencionales. El modelo
sobre el umbral convencional tiene su fundamento en la posesión de armas de
destrucción masiva y en su utilización como medio de negociación o chantaje.

LA GUERRA IRREGULAR

Desde una mirada occidental se puede señalar que la guerra irregular es la base
para comprender todo modo de guerra que, desde el punto de vista occidental, no
está comprendido en la guerra convencional, entendida como el enfrentamiento
entre Estados y Fuerzas Armadas regulares. Desde este punto de vista, en este
contexto irregular de la guerra, se pueden encuadrar las nuevas definiciones de
formas de hacer la guerra como la irrestricta, asimétrica, híbrida, entre otras. En
este contexto irregular de la guerra.

También, es posible señalar que el objeto de la guerra irregular está más

alineado con la visión oriental contemporánea de la guerra y con el pensamiento
de Mao Tse Tung o Ho Chi Minh, ya que busca capturar la mente de la ciudadanía
a través de un modo indirecto que tiene como objetivo un fin político de
supervivencia, en concordancia con los objetivos de la guerra irrestricta.

Guerra convencional Guerra irregular

 Fig. 3 Comparación entre la guerra convencional y la guerra irregular. 16

Fig. 4 Elementos en que se centra la definición de la guerra irregular.17

LA GUERRA O AMENAZA HÍBRIDA18

Se puede indicar que la amenaza híbrida es un producto de la globalización y

constituye la reacción natural del débil, y como un estilo de guerra propio de las
sociedades avanzadas. Y es que la libre circulación de personas, capitales e ideas
no solo otorga a cualquier actor posibilidades de financiamiento ilícitas
impensables décadas atrás, sino también posibilita el acceso a sofisticadas
tecnologías, anteriormente reservadas a los Estados más poderosos. Los
adversarios híbridos emplean estos sistemas militares o de uso dual de manera
convencional o con gran imaginación para explotar las lagunas y limitaciones del
estilo occidentalizado de combatir, fundamentado en la supremacía tecnológica,

16 Las actuales definiciones del Departamento de Defensa de EE.UU., acerca de los conflictos y los conflictos de baja
intensidad (LIC) son demasiado restrictivas, ya que categorizar a los conflictos y a los conflictos de baja intensidad
como “por debajo de la guerra convencional”, confinada a un área localizada en el “tercer mundo”, limitando el
nivel de armamento, violencia, por ende limitando los objetivos. La implicancia de estas definiciones es que dejan
al conflicto y a los conflictos de baja intensidad, en un nivel menor de importancia estratégica de la guerra
convencional. DEPARTAMENTO DE DEFENSA (2007). Irregular Warfare (IW) Joint Operating Concept (JOC).
Versión 1.0. EE.UU. p. 6. Traducción del autor.
17 Ibídem, p. 6.

18 COLOM, Guillermo. Vigencia y limitaciones de la guerra híbrida. Revista científica “General José María Córdova”.

2012.
organizativa, doctrinal y táctica de sus ejércitos para lograr victorias rápidas,
decisivas, contundentes y sin apenas daños colaterales.19

Resumiendo, la guerra híbrida no solo constituye una respuesta lógica y

necesaria al paradigma militar característico de las sociedades avanzadas, sino que
está destinado a convertirse, tal y como se ha podido contemplar en Afganistán,
Iraq o el Líbano, en la principal amenaza a la que deberán enfrentarse las Fuerzas
Armadas convencionales.

Una de las mayores diferencias entre irrestricto e híbrido es relativa a la

dimensión temporal del conflicto y su nivel de conducción. La Guerra Irrestricta
contempla un principio llamado sincronía que describe cómo diferentes funciones
estratégicas o componentes de la guerra, como la diplomacia, lo económico, etc.,
se ordenan secuencialmente para logar los efectos buscados. La amenaza híbrida
organiza la lucha simultáneamente, para de ese modo entremezclar a la vez varios
modos de combate distintos en una batalla.

También pareciera que la guerra o amenaza híbrida es la elevación a un nivel

estratégico, de conceptos tácticos de empleo de fuerzas y medios propios de las
guerras de guerrillas y asimétricas, siendo actualmente el concepto de guerra
irregular el que más las abarca.

Con relación a la Guerra Irrestricta, se puede señalar que esta se valdrá

esencialmente de cualquiera de estas modernas modalidades de la guerra en su
concepción operacional o táctica. La gran diferencia con estas modalidades es que
la Guerra Irrestricta tiene una concepción estratégica del más alto nivel de la
conducción en su planeamiento y ejecución, en cambio, estas modalidades son
más del ambiente táctico y operacional.

CONCLUSIONES
Desde la óptica de los coroneles Liang y Xiangsui, que considera que el
escenario político estratégico mundial es vulnerable a la acción de esta guerra
de combinaciones ilimitadas, que han denominado Guerra Irrestricta, y tal cual
concluye Faundes en su tesis “De la Guerra Total a La Guerra Irrestricta”,
efectivamente se podría estar frente un nuevo paradigma. En tal sentido, sería

19
GRAY, Colin S. (2006). Irregular Enemies and the Essence of Strategy: Can the American Way of War Adapt? Carlisle
Barracks, U.S. Army Strategic Studies Institute.
probable que conflictos de este tipo sorprendan a los actores involucrados, sin
estar preparados y luego no lleguen a percatarse oportunamente de una
ofensiva de un adversario real, toda vez que lo que sustentan los autores es un
cambio fundamental de los modos estratégicos normalmente aplicados,
asociado a una nueva visión del problema estratégico y, por cierto, a un cambio
de mentalidad para enfrentarlo, el que conlleva la comprensión y conciencia de
las autoridades civiles y militares del Estado, quienes debiesen desarrollar
herramientas de inteligencia consecuentes con este tipo de amenazas.

En suma, para el autor de este artículo no cabe duda que la base teórica de la
Guerra Irrestricta se encuentra en el pensamiento oriental, correspondiendo a una
visión que tomó elementos de este tipo de estrategia y los trasladó desde tiempos
pretéritos o de un pasado reciente a la actualidad, incorporándole el uso de
tecnologías modernas y el factor globalización, evidenciándose aspectos de la
trilogía de Clausewitz, la guerra total de Ludendorff y la aproximación indirecta de
Liddell Hart. No obstante lo anterior, no se puede desconocer y hay que destacar
que tanto los planteamientos de Mao Tse Tung, Ho Chi Minh y los coroneles Liang
y Xiangsui coinciden en la premisa que siempre sus modelos se enfrentarán con
una adversario más poderoso.

Actualmente, se está frente a un proceso de cambio permanente del entorno

donde los estrategos y conductores políticos no han sido capaces de evidenciar el
proceso de la transformación de la guerra como ha sido el caso de las guerras de
Irak y Afganistán. Estando en lo anterior, la problemática de las múltiples
definiciones existentes en el ambiente estratégico. Al respecto, es pertinente citar
que los creadores de la Guerra Irrestricta utilizando ideas del pasado y
contemporáneas, combinándolas con las nuevas tecnologías y realidad mundial
posmoderna, fueron capaces de interpretar para su realidad geopolítica una
aproximación de ver la estrategia y la guerra.

Es por lo anterior que se puede concluir que la Guerra Irrestricta es una visión
de ver la guerra planteada por los coroneles Liang y Xiangsui y una solución a su
problema estratégico militar en relación con quienes visualizan como su posible
adversario.

A modo de conclusión final se puede señalar que este concepto es una

solución estratégica o aproximación a la guerra ideada por los coroneles Liang
y Xiangsui que responde a una solución estratégica ecléctica que, haciendo uso
de las corrientes y pensadores estratégicos existentes, desarrollaron una forma
táctica de razonar, la que resuelve su problema estratégico particular mediante
una aproximación pragmática, pudiendo transferirlo a otros actores o Estados
como futuro modelo para enfrentar sus problemáticas estratégicas, por lo
tanto, no sería una nueva tipología de la guerra, sino una forma de desarrollarla,
lo que debe ser estudiado permanentemente.

Con relación a lo anterior, se puede señalar que el mayor problema en

occidente no está en desarrollar nuevos pensamiento estratégicos o nuevas
teorías acerca de la guerra, sino estriba en que los planteamientos estratégicos
o formas de observar la guerra por el mundo occidental. El problema no es salir
de los compartimentos estancos de la teorización de modelos, sino en
combinarlos de tal forma de desarrollar soluciones estratégicas que le den
respuesta a las situaciones de conflictividad o a la misma guerra en todas sus
formas de acuerdo con las necesidades de quien les corresponda enfrentarlas.

En este contexto, todas las teorías de la estrategia deben ser estudiadas, sin
embargo, su plataforma de enseñanza debe estar centrada en el conocimiento
histórico y en la experiencia, de tal forma de crear una filosofía y estrategia
propia conforme con los tiempos y situaciones que afectan a un Estado. En
efecto, una nación sin una estrategia propia se conduciría probablemente al
fracaso o a imitar otros modelos.

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