Unidad 1 Manual de Catedra Economia

Universidad Nacional de La Rioja
DEPARTAMENTO ACADEMICO DE
CIENCIAS SOCIALES, JURIDICAS Y ECONOMICAS
CATEDRA: ECONOMIA POLITICA
CIENCIAS SOCIALES, JURIDICAS Y ECONOMICAS
UNIDAD N° 1
AÑO 2018
AUTORES: Cra Liliana Ortiz Fonzalida – Cra Cintia Molina

Contenido
ACLARACIONES PREVIAS ............................................................. 3

ECONOMÍA: INTRODUCCIÓN, CONCEPTO ...................................... 3
LA ESCASEZ: NECESIDADES Y RECURSOS ..................................... 6
SEGÚN SU NATURALEZA ................................................................ 6
SEGÚN SU CARÁCTER O PROCEDENCIA ............................................... 6
BIENES Y SERVICIOS................................................................. 7
LA ESCASEZ............................................................................... 8
TEORÍA. MODELOS ECONOMICES. SUPUESTOS. MÉTODOS .............. 8
ÁREAS DE ESTUDIO DE LA ECONOMÍA: MACROECONOMÍA -
MICROECONOMÍA ....................................................................... 9
ECONOMÍA POSITIVA Y ECONOMÍA NORMATIVA ........................... 10
POLÍTICA ECONÓMICA .............................................................. 10
LE ECONOMÍA SOCIAL ............................................................... 11
ECONOMÍA POPULAR................................................................. 12
ECONOMÍA LINEAL Y ECONOMÍA CIRCULAR ................................. 15
PROBLEMAS ECONÓMICOS FUNDAMENTALES ............................... 18
¿QUÉ PRODUCIR? ..................................................................... 18
¿CÓMO PRODUCIR? ................................................................... 18
¿PARA QUIÉN PRODUCIR? ............................................................ 18
SISTEMAS ECONÓMICOS................................................................ 19
BIBLIOGRAFIA ............................................................................. 20

ACLARACIONES PREVIAS
El presente Apunte l de Cátedra se ha elaborado como una guía didáctica

a los fines de facilitar el abordaje de los contenidos introductorios de la
Economía. Este apunte de catedra se complementa con la Bibliografía básica de
la materia
ECONOMÍA: INTRODUCCIÓN, CONCEPTO
Cuando comenzamos a estudiar una ciencia es importante saber de

dónde proviene su denominación. Etimológicamente la palabra ECONOMIA
proviene del latín oeconomus, y este del griego oikonomos, de oikos: que
significa casa y del vocablo nomos: que se traduce como administrador, lo cual
podría interpretar o transcribir en un primer alcance como “el arte de
administrar su propia casa”.
La economía es una ciencia social. Las ciencias sociales se ocupan de

diferentes variables del comportamiento humano, cada una de ellas pone su
énfasis en un aspecto particular del mismo. Así la Ciencia Política estudia las
relaciones del poder, las formas de gobierno. La Sociología estudia las relaciones
sociales y la organización de la estructura cultural. Al derecho le corresponde el
estudio de las normas que un individuo debe cumplir en su vida en sociedad. La
Economía como disciplina abarca solo una fracción de las ciencias sociales,
tomando como objeto de estudio los procesos de producción, la generación, la
apropiación y distribución de la riqueza.
La Economía estudia solo un aspecto del comportamiento humano, por lo

que no puede aislarse, tiene que abrir sus fronteras a las otras ciencias, Los
modelos económicos tendrán validez en la medida que se vinculen a la realidad
compleja que los circunda.
Antropología
Filosofía Cultural Derecho
Ética Psicología
ECONOMÍA
Sociología Política

Ahora bien la economía estudia una lista extensa de temas, cada uno de
los cuales puede ser tratado desde múltiples puntos de vista, un hecho social se
transforma en un hecho cultural, político, sociológico y es económico cuando es
susceptible de ser medido por métodos cuantitativos.
Es decir se puede cuantificar sus mediciones, sus resultados, Se pueden

establecer relaciones cuantitativas entre diferentes categorías, desarrollar
modelos que expliquen la realidad basados en sistemas de ecuaciones
simultaneas. Una de las corrientes económicas fundamenta todas sus
investigaciones en el método matemático dando origen a una rama auxiliar
llamada econometría.
Al definir Economía lo haremos bajo la perspectiva de una ciencia social,

de la cual se realiza un recorte de la realidad considerando siempre que los
hechos económicos están influenciados por concepciones políticas, ideológicas,
éticas filosóficas etc. las cuales tienen múltiples y dinámicas aristas.
En sus comienzos la Economía nace adjetivada como Economía Política,

así se la nombra a inicios del siglo XVII, filósofos como Platón y Aristóteles en la
antigua Grecia ya habían explorado problemas con contenido económico. En
1615 el Francés Antoine de Montchrétien publica “ D economie politique” (“El
tratado de Economía Política”) temas relevantes como los sistemas de posesión
del territorio, la servidumbre, la recaudación tributaria, la organización de las
primeras corporaciones, la concesión de mercados eran tratados desde la
política, la filosofía y el derecho canónico.
Después del renacimiento los temas económicos se agrandan y se

complejizan por la diversidad de cuestiones económicas que aparecen. El
desarrollo del Estado en naciones mercantilistas como España, Inglaterra,
Portugal, Francia y Alemania hace que la economía se enfoque más en los temas
de administración del Estado con el fin de fortalecerlo. Es así como se justifica la
expresión economía Política.
En el siglo XVIII la preocupación deja de ser el Estado, y pasa a ocupar el

lugar central la riqueza de las naciones, en la época del Iluminismo surgen otras
obras “Tableau economique” de Francois Quesnay publicada en 1758 y en 1776
la obra de Adam Smith “An inquiry into the nature and causes of the wealth of
nations” , imponen otra manera de trabajar estos temas. La primera obra
además de cuantificar demostraba como la riqueza se distribuía entre tres clases
sociales: la de los agricultores, los artesanos y los nobles.
Adams Smith había publicado en 1759 la obra “Theory of moral

sentiments”, los sentimientos morales, las pasiones de la naturaleza humana , la
búsqueda del consentimiento social, la razón de la acumulación y conservación,
distribución y consumo de la riqueza, fueron la base para la obra que se conoce
con el nombre “La riqueza de la Naciones” en la cual describió el orden
económicos fundamental.

Estas cuatro variables fueron el eje central de los estudios económicos
que inspiraron a los pensadores clásicos que vivieron entre los siglos XVIII y
XIX, como el pastor Thomas Malthus, el Financiero John Law, el Político John
Stuart Mill, el negociante David Ricardo y el filósofo Jean Baptiste Say. Este
último definió a la Economía en su obra “Traite d¨economie politique” , publicado
en 1803 de la siguiente manera
“La Economía política da a conocer la naturaleza de la riqueza: del

conocimiento de su naturaleza deduce los medios de su formación, revela el
orden de su distribución y examina los fenómenos involucrados en su
distribución, practicada a través del consumo (Paschoal Rossetti 2010)”
Con el transcurso del tiempo la economia comienza a poner enfasis en

la cuantificación de los hachos economicos, en los metodos que se utilizan para
la medición de los mismos, entonces se comienza a usar el termino Economia ,
sin la adjetivación de Politica.
En ese sentido podemos obervar como se modifican las definiciones y los

principales autores la definen de la siguiente manera:
Economía: “es el estudio de cómo la sociedad administra sus recursos

escasos” ( (Mankiw G, 2008)
Economía “estudia como las sociedades administran sus recursos

escasos para producir bienes y servicios y distribuirlos entre los distintos
individuos” ( Mochón y Beker 2008)

“La Economía es una ciencia social que estudia el comportamiento del
hombre en cuanto efectúa una actividad económica, y trate de proveerle las
indicaciones mas correctas para que realice una asignación eficiente de los
recursos en relación a las necesidades” ( Luna,M 2008)
“La economía es la ciencia que se ocupa del estudio de las leyes

económicas que indican el camino que debe seguirse para mantener un elevado
nivel de productividad, mejorar el patrón de vida de la población y emplear
correctamente los recursos escasos. (Paul A . Samuelson)
Como podemos observar en las definiciones de los autores seleccionados

coinciden en su tratamiento como una ciencia social, que estudia como hacen las
sociedades para resolver el problema de satisfacer sus necesidades con los
recursos que disponen, se la vincula a la prosperidad material, a la acumulación
de riquezas y a la distribución entre quienes participan en la producción de la
misma.
LA ESCASEZ: NECESIDADES Y RECURSOS
Para entender de manera clara al problema central de la Economía,

estudiaremos algunos conceptos como la escasez, las necesidades y los recursos.
Por la naturaleza propia del ser humano las necesidades para vivir son
siempre ilimitadas, crecientes, podríamos clasificarlas de la siguiente manera:
Según su Naturaleza
1- Necesidades Primarias: existen necesidades referidas a la
subsistencia, como son las necesidades fisiológicas, estas son de
carácter individual, alimentación, vestimenta, vivienda salud.
2- Necesidades Secundarias : El hombre no solo desea sobrevivir sino

que busca su desarrollo integral como persona, superarse cada día ,
mejorar su bienestar, es asi como surge la necesidad de contar con un
automóvil, tener un celular etc-
Según su Carácter o Procedencia

Podríamos considerar las necesidades que proceden desde lo Individual
sean estas:
1- Necesidades del Individuo: son aquellas propias del individuo como

ser humano. Naturales: comer, beber agua, abrigarse,…etc.
2- Sociales: se tienen por vivir en una determinada sociedad: celebrar un

cumpleaños una boda, ver una película, vestir a la moda, etc. Estas
necesidades cambian según la sociedad y la época.
Necesidades de la Sociedad: nacen de lo individual y se generalizan del

individuo y pasan a ser de toda la sociedad: el transporte públicos, la seguridad,
el orden público, etc.

Otras necesidades Públicas que surgen de la vida organizada en sociedad,
tal cual podríamos mencionar la necesidad de elegir nuestras autoridades, de
vivir en una comunidad organizada.
Podríamos agregar que las necesidades pueden ser materiales como la

vestimenta o la alimentación o inmateriales como la seguridad y la paz
Las necesidades Humanas han sido clasificadas y estudiada por

numerosos Autores, podríamos ilustrar una de las clasificaciones más utilizadas
como la de Maslow.
Todas estas Necesidades tienen la característica común que se satisfacen

con bienes y servicios y estos son en su mayoría de carácter económico.
BIENES Y SERVICIOS
Las necesidades humanas más allá de cómo varían de una sociedad a

otro o de una época a otro requieren de Bienes y Servicios para cubrir esa
carencia. Tanto los Bienes considerados como objetos materiales o servicios
intangibles, pueden ser de carácter:
1- Libres: es decir que están disponibles en la naturaleza (aire, paisaje,

agua etc).
2- Económico: su disponibilidad es limitada es decir que hay escasez en

los recursos para producirlos y por lo tanto requiere ser adquiridos
para poder poseerlos. Son estos últimos los que estudio en la
Economía.
Estos pueden clasificarse como:
1- Bienes complementarios: dos bienes son complementarios

cuando el uso o consumo está asociado a otro bien Por ejemplo el
lápiz y la goma, la impresora y los cartuchos etc
2- Bienes sustitutivos: dos bienes son sustitutivos cuando el

consumo o la utilización de uno reemplazo a otro, o satisface la

misma necesidad que otro bien. Por ejemplo gaseosa o jugo, gas o
electricidad etc
3- Bienes independientes: cuando no hay relación alguna entre

ambos. Por ejemplo: un libro y un reloj.
Los Bienes tienen como característica fundamental la materialidad.

Podríamos Clasificarlos de la siguiente manera:
Según su Naturaleza
1- De Consumo: satisfacen directamente las necesidades
2- De inversión: son instrumentos para elaborar otros bienes, por lo

tanto no tienen una relación directa con la necesidad.
Según su Función:
1- Intermedios: son aquellos que requieren de un proceso previo para

su consumo, o que son utilizados para producir bienes de consumo.
Por ejemplo Insumos como la harina , requiere de un proceso para
consumirlos ( facturas o fideos) o el acero para hacer maquinarias o
electrodomésticos.
2- Finales : se encuentran disponibles para el consumos.
Los servicios tienen como característica la inmaterialidad, para

satisfacerlos de todos modos se requieren de recursos para prestarlos. Salud
educación, turismo, esparcimiento etc
LA ESCASEZ
Para satisfacer las necesidades Humanas, se requiere contar con los

bienes y servicios en cantidad calidad y oportunidad disponibles donde este la
carencia.
Los bienes y servicios se producen a partir con recursos naturales,

recursos humanos, capital, tecnología y capacidad empresarial los cuales tienen
la característica no se encuentran disponibles según los deseos de la sociedad.
Esta tensión entre lo que se desea y lo que existe es la escasez, una

sociedad no posee todo lo que necesita para resolver todas sus necesidades. Este
concepto es relativo en el sentido que se vincula una necesidad con los recursos
disponibles-
De qué manera las sociedades solucionan sus problemas en cuanto a la

producción y distribución de los bienes y servicios con los recursos escasos que
posee, es el objeto de estudio de la Economía
TEORÍA. MODELOS ECONOMICES. SUPUESTOS. MÉTODOS

1- Ciencia: Cuerpo ordenado de conocimientos, debidamente
jerarquizados y sistematizados, referido a una parte concreta de la
realidad y que han sido obtenidos mediante el método científico.
2- -Teoría: Explicación del mecanismo que subyace en los fenómenos

observados, por lo que pretenden explicar el porqué de ciertos
acontecimientos o justificar la relación existente entre varias cosas,
proporcionando, por tanto, una estructura lógica para organizar y
analizar los datos observados.
Las teorías también predicen las consecuencias de algunos
acontecimientos.
3- -Modelo: Simplificación de la compleja realidad que nos rodea, en la

que se incluyen dos o más variables significativas, con el que se trata
de analizar las diversas relaciones que ligan a tales variables.
a. Los modelos económicos suponen que el comportamiento de los

agentes económicos es RACIONAL
b. La LEY DE LOS GRANDES NÚMEROS sostiene que a medida

que mayor es el número de comportamientos observados
respecto a un determinado aspecto, más probabilidades existen
que surja un comportamiento promedio significativo
4- Método: Camino o procedimiento a seguir para alcanzar un

determinado fin.
a. Método inductivo: aquel que parte del estudio de los hechos

para tratar de llegar a leyes generales.
b. Método deductivo: aquel que parte del establecimiento, a

priori, de unos axiomas o hipótesis de partida para, a partir de
ellos y por deducción lógica, llegar a elaborar leyes de carácter
general.
ÁREAS DE ESTUDIO DE LA ECONOMÍA: MACROECONOMÍA - MICROECONOMÍA
LA MACROECONOMÍA: Es la rama de la Economía que se ocupa del

funcionamiento general de la economía. Tiene que ver con el estudio del nivel
general de la actividad económica, busca la imagen que muestre el
funcionamiento de la economía en su conjunto. Trata temas agregados, o sea, un
cuerpo complejo constituido por varios elementos que tienen en común ciertas
cualidades (un sector productivo, una región geográfica, la economía de un país,
la suma de salarios pagados en un año en una provincia, el producto agrícola de
un país en un cierto lapso, etc.) (También puede tratarse de variables más
totalizadoras, como el consumo, la inversión y el producto bruto interno de una
nación). El nacimiento de la Macroeconomía es considerada como tal a partir de
la publicación de la obra de John Keynes en 1936 “Teoría General de la
Ocupación el Interés y el dinero”
LA MICROECONOMÍA es el estudio de cómo las empresas y los

individuos toman decisiones y cómo estas determinaciones interactúan. La

microeconomía: se ocupa de los fenómenos referidos a las unidades económicas,
en forma individual o relacionada entre sí. Su estudio abarca: las unidades de
consumo y de producción la determinación de los precios en los mercados, los
ingresos de los factores productivos.
Mientras en el campo de la Microeconomía se trabaja con elementos

relativamente homogéneos, en el ámbito de la Macroeconomía coexisten partes
homogéneas y heterogéneas, producto de la sumatoria de diversas unidades que
observan ciertos elementos comunes.
El propósito de la Macroeconomía es obtener una visión simplificada, pero

que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad
económica de un país determinado o de un conjunto de países. Sus problemas
centrales tienen que ver con el desempleo, la inflación y el crecimiento
económico. Cuando el objeto de estudio se ubica en el nivel de las unidades
económicas (empresas, familias, mercado de un bien específico), el tema se
encuadra dentro de la óptica microeconómica).
ECONOMÍA POSITIVA Y ECONOMÍA NORMATIVA
LA ECONOMÍA POSITIVA se define como la ciencia que busca

explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos; se
ocupa "de lo que es o podría ser". Trata de establecer proposiciones del tipo "si
se dan tales circunstancias, entonces tendrán lugar tales acontecimientos". Ej.,
un enfoque positivo se limita a indicar cuál es el peso relativo del sector público
sin valorar si es deseable aumentarlo o disminuirlo.
LA ECONOMÍA NORMATIVA ofrece prescripciones para la acción

basadas en juicios de valor personales y subjetivos; se ocupa "de lo que debería
ser". Responde a unos criterios éticos, ideológicos o políticos sobre lo que se
considera deseable o indeseable. Por ejemplo, la Doctrina Social de la Iglesia. EJ.
La discusión acerca del tamaño del estado. En la vida real, sin embargo, los
componentes positivo y normativo de la ciencia económica se suelen mezclar.
POLÍTICA ECONÓMICA
La política Económica (Rubiznal, 2016) debe entenderse como un aspecto

de la política general, es el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a
intervenir la economía de acuerdo a los fines i objetivos preestablecidos
(estabilidad de precios, reducción del desempleo, mejorar la distribución del
ingreso, desarrollo económico etc)
La política Económica tiene dos dimensiones básicas: La política

monetaria y la política fiscal. La política fiscal hace referencia a todas las
decisiones gubernamentales referida a los ingresos y a los gastos púbicos. La
política monetaria es el conjunto de medidas adoptadas por la autoridad
monetaria, destinada a regular la cantidad de dinero y el tipo de interés.
Podemos hacer referencia a una política de ingresos, como aquella que

incide en la distribución del ingreso a partir del manejo de instrumentos fiscales

o de la política monetaria (Impuestos, tarifas públicas, salarios mínimo, acuerdo
de precios y salarios, control de precios) . Esta política de ingresos tiene por
objetivo orientar las decisiones de precios, salarios e inversión. La efectividad de
este tipo de política tiende a ser mayor cuando se logran articular acuerdos entre
los actores económicos: Estado, empresarios sindicatos.
Según el autor citado, las políticas de ingreso se utilizan cuando existen

situaciones socio políticas podrían caracterizarse como un #Empate
Hegemónico#, esto significa que a pesar de las leyes existentes no se pueden
llegar a acuerdos o a generar consensos y tienden a prorrogarse las conductas
no cooperativas entre los actores involucrados, manteniéndose la carrera entre
salarios y precios. En esta situación ningún actor logra imponer las condiciones
sobre el otro grupo .
Las políticas Económicas son las que pueden intervenir en solucionar

estoy conflictos.
LA ECONOMÍA SOCIAL
Mucho se ha discutido y escrito sobre la precisión conceptual de este

término. En principio aparece como una contradicción o una redundancia: la
Economía es una ciencia Social, y todas las actividades sociales tienen implícito
sustentos económicos.
El uso del mismo se legitima a partir del significado que ha ido

adquiriendo en el tiempo. En principio comprende una serie de actividades de
tipo empresariales como lo son las actividades primarias extractivas, las
secundarias como las productivas o industriales y terciarias, comerciales o
prestadoras de servicios que se realizan sin fines de lucro.
Estas actividades son realizadas por organizaciones que no pertenecen a

la administración pública, tampoco se manejan con los criterios de la empresa
clásica, cuyo fin es obtener un lucro o ganancia ligados al capital. Solo tienen
como propósito brindar un servicio a sus asociados.
Estas Organizaciones que componen la Economía Social se manejan a

partir valores que los caracterizan como la solidaridad, el manejo democrático de
las decisiones, distribución de beneficios vinculados a la participación en la
organización, la inclusión social
Las formas jurídicas más representativas son Cooperativas y mutuales,

las cuales en muchos casos se incluye a empresas recuperadas por los
empleados, las fundaciones, la cooperadoras, organizaciones de desocupados,
ONG , comedores comunitarios 1etc.)
De acuerdo a diferentes estudios realizados por CIERIEC – España en un

intento de dar algunos principios conceptuales que permitan caracterizar a la
Economía Social, se publica la Carta de Principios de la Economía Social,
1
Ortiz Fonzalida Liliana, Oikonomos Año 2 Volumen 2
.

promovida por la Conferencia Europea Permanente de Cooperativas,
Mutualidades, Asociaciones y Fundaciones (CEP-CMAF) cuyos principios que la
caracterizan son:
 Primacía de la persona y del objeto social sobre el capital

 Adhesión voluntaria y abierta
 Control democrático por sus miembros (excepto para las
fundaciones, que no tienen socios)
 Conjunción de los intereses de los miembros usuarios y del interés
general
 Defensa y aplicación de los principios de solidaridad y
responsabilidad
 Autonomía de gestión e independencia respecto de los poderes
públicos
Destino de la mayoría de los excedentes a la consecución de objetivos a
favor del desarrollo sostenible, del interés de los servicios a los mismos y del
interés general
Estos principios, describen principalmente los valores que sustentan a las

Instituciones que componen la Economía Social. Para describir mejor un
concepto que se transforma en interesante es l de Tercer Sector.
ECONOMÍA POPULAR
La Economía Popular en nuestro país nace como movimiento en el año

2011.
La economía popular tiene una característica que la distingue: los medios

de producción, los medios de trabajo, están en manos de los sectores populares.
Podemos decir que se trata de un proceso de auto-organización de personas que
les permite erradicar las tendencias patronales y construir una economía popular
comunitaria, solidaria, fraterna, socialmente integradora.
Su divorcio de la economía capitalista surge de su modo de ver las

relaciones de mercado, según este pensamiento cada uno debiera aportar según
sus capacidades y recibir según su necesidad. El análisis se centra en que les
pasa a los excluidos, a los que se encuentran fuera del sistema capitalista.
Según su lógica el desarrollo tecnológico, la automatización, la robótica,

la cibernética, la informática y la biotecnología permiten producir más sin la
necesidad de tantos trabajadores. Así cada empresa incorpora más capital
constante (maquinarias) y mejora la tecnología aumentando así su
productividad, pero al mismo tiempo generando mayor plusvalía per cápita (es la
parte que los empresarios se quedan del trabajo de los trabajadores para
obtener ganancias) aumentando así la concentración de la riqueza.
La Economía popular entonces analiza el otro sector. Ese donde los

medios de trabajo están en el seno del Pueblo, en el barrio, en la calle, entre los
vecinos, en la naturaleza, no es propiedad de ningún capitalista.

Esta forma de crecimiento económico ha llevado a que un grupo de
personas cada vez más numeroso, queden excluidos del sistema, observándose
en la economía una fragmentación que las podemos resumir en las siguientes:
1- FRACTURA DE DERECHOS: cuando se quitan los derechos básico a

los trabajadores, son precarizados
2- FRACTURA INSTITUCIONAL: cuando las instituciones no los

reconocen y no existen para del Estado, son informales (trabajo en
negro)
3- FRACTURA EN LA RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL: cuando los

capitalistas no se hacen cargo de la situación, no pagan salarios,
aportes jubilatorios, indemnizaciones por despido. Aquí los
trabajadores son externalizados.
4- FRACTURA DE PRODUCTIVIDAD: cuando el trabajo no rinde por

falta de maquinaria, materia primas, capacitación o herramientas. Son
infra-productivas o infra-capitalizados.
La actividad productiva de los excluidos se centra en lo que se denomina

Unidades Productivas, que son el conjunto de los medios de trabajo necesarios
para generar ingresos.
Las Unidades Productivas tienen 4 elementos principales:
1- ESPACIO DE TRABAJO: es el espacio más importante donde

funciona la unidad productiva. Puede la casa, un campo, un taller, una
fábrica, una cooperativa, la feria, el puesto, el semáforo, la manta, la
salita, el bachillerato popular, el quiosco, el vehículo o incluso
nosotros mismos como trabajadores por cuenta propia.
2- RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA O SECTORES: Es la actividad

más importante que realiza la unidad productiva. Por ejemplo si se
trata de un artesano que produce y vende, se considerará la actividad
principal que es producir. Siguiendo el principio económico será
clasificadas como Actividades Primarias (extractivas), Secundarias
(industriales) y Terciarias (servicios)
3- RELACIONES LABORALES: pueden ser de autonomía, cooperación o

de explotación. Las primeras son las que se desarrollan como
TRABAJO INDEPENDIENTE (trabajo familiar o a cuenta propia),
TRABAJO COMUNITARIO (colectivo, cooperativo o asociativo), en una
relación igualitaria trabajando y cobrando igual en una relación
equitativas o bien cuando se cobra según categorías, responsabilidad,
experiencia o antigüedad en una relación Trabajo- Patronal.
4- FORMA LEGAL: si bien son informales, pueden adquirir formalidad

inscribiéndose como monotributistas, cooperativas, asociaciones
civiles. A veces la forma legal nada tiene que ver con la realidad. Por
ejemplo cooperativas creadas solo para obtener un subsidio del
Estado

Además de la rama de la actividad económica también es necesario,
identificar el OFICIO POPULAR.
El OFICIO POPULAR, es el trabajo puntual que desarrolla cada persona

dentro de la unidad productiva. Siendo los principales los siguientes-.
1- CAMPESINO: todo el que trabaja en la tierra o criando animales con

sus manos sin un patrón, sea la tierra suya o comunitaria
2- CARTONERO: todo el que recupera residuos con su propias manos.

Tratando residuos sólidos urbanos de la calle o de los basurales.
También se los llama Recuperadores Urbanos o Recicladores de Base.
Su forma de trabajo es idependiente o en cooperativas aunque existen
cosas de trabajo para otros e incluso explotación infantil
3- VENDEDOR AMBULANTE: todo el que trabaje vende artículos

industriales y de bajo costo en la vía pública, transporte público y
plazas.
4- ARTESANO: al que fabrica con sus propias manos y de manera

artística distintos objetos que luego personalmente vende en la vía
pública o feria
5- FERIANTE: el que desarrolla el trabajo de venta de artesanías o

artículos industriales en ferias francas, ferias artesanales, paseos de
compra y ferias comerciales a cielo abierto
6- MOTOQUERO: quien realice a cuenta propia el trabajo de transporte

de mensajes, encomiendas o mercaderías en moto
7- OBRERO DE FABRICA RECUPERADA: es un grupo ocupacional en

donde el trabajador se desempeña en una unidad productiva que
perteneció a un capitalista y que tras su quiebra fraudulenta los
trabajadores lograron recuperarla y ponerla nuevamente a producir
8- TRABAJADORAS DOMESTICAS Y DEL CUIDADO: son por lo

general mujeres que desarrollan trabajos relacionados al hogar,
familia y cuidado de personas como niños y ancianos, limpieza y
también amas de casa
9- COSTUREROS: generalmente mujeres que producen prendas que

requieren costuras. Existen altos grados de explotación principalmente
de migrantes. Existen también cooperativas y asociaciones que
trabajan a domicilio
10- LIMPIAVIDRIOS Y TRAPITOS: son trabajadores que desempeñan

su labor en los semáforos, limpiando vidrios cuando esta en rojo. Los
trapitos son los que trabajan como ayudantes de estacionamiento.
11- AUTOCONSTRUCTORES DE VIVIENDAS POPULARES: son

quienes sin patrón trabajan en la construcción de viviendas populares
para si o para terceros de manera individual, grupal o cooperativa.

12- MICROEMPRENDIMIENTOS: es un grupo ocupacional donde los
integrantes se desempeñan en un emprendimiento individual o de no
mas de 4 personas y que por lo general cuentan con algún tipo de
subsidio estatal, por ejemplo herrerías, panaderías. bloqueras,
Podemos concluir que el proceso de exclusión divide al mundo en dos:
1- CENTROS PARA LOS INTEGRADOS: ofrecen seguridad, comodidad

y satisfacción. Son los distraídos
2- PERIFERIA PARA LOS EXCLUIDOS: son los vulnerables donde la

vidad es dura , difícil y llena de privaciones.
Y en donde los segundos permanentemente tratan de subsistir y poder

con mucho esfuerzo cruzar el límite y llegar al centro.
Ilustración : http://www.seps.gob.ec/noticia?la-eps-en-el-marco-del-sistema-economico-social-y-solidario
ECONOMÍA LINEAL Y ECONOMÍA CIRCULAR
La ECONOMÍA LINEAL hace referencia a una forma de producir bienes y

servicios, como tradicionalmente se viene trabajando. Se comienza con la
extracción de recursos naturales, luego la producción, el consumo y por último el
deshecho. Esta manera de producir y consumir a partir de la sobre explotación
de los recursos naturales en la producción de bienes con poca durabilidad
utilizando sustancias contaminantes para ambiente y luego dando origen casi
inmediatamente a grandes cantidades de residuos, es altamente cuestionada,
por las consecuencias ambientales que trajo aparejada.
Se podría resumir que a los recursos naturales se los transforma en

basura casi inmediatamente, destruyendo el ambiente, en un sistema altamente
consumista, donde los bienes están programados para ser obsoletos en poco
tiempo. Este modelo de la Economía Lineal es el elegido por la economía
capitalista en su sistema de producción.
La ECONOMÍA CIRCULAR es una nueva forma de pensar la producción

de Bienes y Servicios que se contrapone con la economía Lineal “La economía
circular es una filosofía de organización de sistemas inspirada en los seres
vivos, que persigue el cambio de una economía lineal (producir, usar y tirar)
hacia un modelo circular, tal y como ocurre en la naturaleza.” Este modelo

pretende “Cerrar el Ciclo de cada producto” imitando al modelo con el que la
naturaleza trabaja, conservando los recursos naturales y contribuyendo a la
sostenibilidad.
En el modelo de la economía circular se pretende reducir al máximo los

residuos, convirtiéndolos en materia prima nuevamente. Esta manera de
producir se hace en armonía con el ecosistema natural, garantizando la
sustentabilidad ambiental.
Ampliar en: https://www.hayeco.com/blog/economia-cirular-que-es
La economía circular se basa en 3 principios básicos, que luego serán

adaptados a cada caso particular. Son estos:
1- Preservar y mejorar el capital natural controlando reservas finitas y

equilibrando los flujos de recursos renovables.
2- Optimizar el uso de los recursos rotando productos, componentes y

materiales con la máxima utilidad en todo momento, tanto en los
ciclos técnicos como en los biológicos.
3- Fomentar la eficacia del sistema revelando y eliminando

externalidades negativas.
Este modelo considera que existen dos tipos de recursos con los cuales se
produce, los naturales y los tecnológicos ambos deben tener una lógica
preservar y optimizar los resultados .

Ilustración: www.losverdes.

PROBLEMAS ECONÓMICOS FUNDAMENTALES
Como hemos señalado la escasez plantea la necesidad de tomar

decisiones de elección de manera permanente. La necesidad de elegir se
evidencia al considerar los tres problemas fundamentales de la economía ¿Qué
Producir? ¿Cómo producir? ¿Para quién producir?
¿Qué Producir?
¿Qué bienes y en qué cantidades se tiene que producir en una sociedad.
Alimentos o tecnología. Vivienda o rutas. Hospitales o escuelas. Olivos o Vid?
La escasez de los recursos económicos no permite producir todos los

bienes deseados, es necesario determinar qué tipos de bienes y en qué cantidad
producir, para lo cual la sociedad debe priorizarlas necesidades que tiene.
La población va a intervenir en esta decisión a partir de los “votos

económicos” (Mankiw G 2008) que formule, a partir de comprar o no un artículo
determinado.
¿Cómo Producir?
La sociedad toda, a partir de la intervención de los actores económicos
tiene que resolver este problema a partir de los recursos y la tecnología con la
que cuenten los empresarios. La disyuntiva se plantea entre la producción
artesanal o la industrial, uso de energías hidráulicas, térmicas o nucleares etc
Para tomar las decisiones correctas se organizará la producción de

manera adecuada, para utilizar de forma eficiente los recursos. Se asignará de
manera adecuada los recursos evitando aplicar los mismos en productos no
necesarios o no deseados por el consumidor. De esta manera se logra una
adecuación entre las necesidades del consumidor y las expectativas del
empresario.
¿Para Quién Producir?

Esta es otra de los grandes interrogantes que cada sociedad debe decidir,
Producirá ropa de alta costura o uniformes para los colegios públicos? Construirá
casas en barrios privados o casas para clase media o se dedicara a la
erradicación de ranchos? Se priorizara la producción de leche para alimentar a
una mayor cantidad de niños o solo hará quesos especiales?
Como distribuirá la producción para satisfacer las necesidades de los

habitantes, como ya expresamos los consumidores participan a partir de las
compras que realice o “votos económicos “, los cuales a su vez están
determinados por la cantidad de ingreso que posea la familia.

La distribución debe ser eficiente para que alcance a satisfacer las
necesidades individuales y sociales de toda la comunidad.
¿Que producir ?
Elección de opciones para satisfacer los deseo y necesidades de la
sociedad
¿ Como Producir?
Eficiente combinación de Recursos que permita maximizar los niveles de
producción
¿ Para quien producir?

Eficiencia en la distribución de la producción de Bienes y Servicios para
satisfacer las necesidades de todos los individuos y lograr un bienestar
general
Ilustración 1:¿Qué cómo y para quien producir?

Las formas en que cada sociedad decida responder a estas tres
preguntas, conforman un sistema económico y la economía como ciencia estudia
los diferentes mecanismos que utilizan para gestionar los recursos económicos.
SISTEMAS ECONÓMICOS
En una ECONOMÍA DE MERCADO: Las empresas y las personas tomas

sus decisiones sobre la producción y el consumo. Estas decisiones son tomadas
de manera racional y son motivadas por los incentivos y premios que el
mercados les otorgue, según eso decidirán que producir, como y para quien. En
el caso extremo de una economía de mercado el Estado no interviene, el Estado
deja que el mercado decida “laissez faire”. Su principal referente fue Adam
Smith quien da las primeras explicaciones de cómo funciona el mercado, dando
el nombre de la “mano invisible “ a los mecanismos que la gobiernan.
En una ECONOMÍA PLANIFICADA O CENTRALIZADA: Es aquella que

el Estado toma todas las decisiones de producción, es el propietario de la tierra y
de los bienes de producción, decide que producir, determina cuales son las
maneras en que se harán las cosas y la manera en la cual se van a distribuir los
bienes y los ingresos. El Estado toma las decisiones en función de ejercer la
propiedad de los bienes de producción y el imperio que la ley le otorga. Karl Marx
fue el creador de este sistema.
En una ECONOMÍA MIXTA las empresas trabajan y los individuos toman

sus decisiones libremente, no solamente seguidos por las motivaciones que el
mercado les otorga, sino que también interviene el estado como regulador de la
actividad económica. Este es el principal modelo que existe en el mundo
actualmente. Keynes elaboro la teoría tomando los postulados principales de la
teoría de mercado y confía en la intervención selectiva del estado.

BIBLIOGRAFIA
1- Beker v y Mochon F “Economia Elementos de Micro y

macroeconomía” Ed Mc Graw Hill ed.2005
2- Paschoal Rossetti Jose, Introducción a la Economía – Editorial

Alfaomega, MExico 2010
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4- RUbinzal, Diego “Economía Política para todos” EUDEBA Buenos

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5- Mochon Francisco “Economía. Teoría y Política” Ed. Mc.Graw-Hill,

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6- Mochon F Beker Victor “Principios y Aplicaciones” Ed Mc Graw Hill

ed.1997
7- Perticarare,N; Hauque Sergio “introducción a la Economia” Ed La

Ley 2006
8- Demarco Gustavo “Manual de Economía” Ed. EUDECOR. 2007
9- Luna Manuel “Estructura de la Economía Argentina” EUDECOR 2007
10- Mankiw N G “Principios de Economia” Ed. Mc. Graw Hill ed 1998
11- Richar Lipsey- Lolin Harbury “Pincipios de Economia Ed. Vicens Vives
1998
12- Luna Manuel “Economía y Comunicación EUDECOR 1997

13- Mochon Francisco “Economía.,Teoría y Política” Ed. Mc.Graw-Hill,
Madrid
14- Manual de Economía- Autor Gustavo Demarco Edición. Editorial

Asociacion Cooperadora UNC 2007

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Universidad Nacional de La Rioja

CIENCIAS SOCIALES, JURIDICAS Y ECONOMICAS

CATEDRA: ECONOMIA POLITICA

CIENCIAS SOCIALES, JURIDICAS Y ECONOMICAS

AUTORES: Cra Liliana Ortiz Fonzalida – Cra Cintia Molina

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