Mecanismo
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El caos financiero dejado por Heureaux fue enfrentado por el gobierno de Juan Isidro
Jimenes, quien fue electo presidente luego de la revolución que encabezó Horacio
Vásquez a la caída del régimen lilisista aunque en 1900 firmó un nuevo contrato con la
Improvement para la distribución de los ingresos aduanales, en 1901 la despojó de las
aduanas, convino con ella un acuerdo para el pago de sus créditos y se entendió con los
tenedores de los bonos que esta había colocado en Francia, Bélgica, Alemania, Italia e
Inglaterra. Sin embargo, el Congreso Nacional, que le era opuesto, no ratificó el acuerdo
con la Improvement.
El 14 de julio de 1904 los árbitros designados rindieron un laudo, nuestro país debía
entregar la administración de sus aduanas a los norteamericanos como garantía del pago
de la deuda. Con este documento se concretizó el control de las fianzas públicas en
manos extranjeras. Esa gestión quedó sobreseída después de que, en virtud del laudo,
fueron ocupadas por los Estados Unidos las aduanas de Puerto Plata, primero, y Monte
Cristi después.
Se haría cargo de las obligaciones del gobierno dominicano tanto extranjeras como
internas y el arreglo de los pagos, determinando la validez y montos de todas las
reclamaciones para ello tomaría el control de las aduanas a fin de recaudar todas sus
entradas.
El 45% del total bruto recaudado sería recibido por el gobierno dominicano en pagos
mensuales, el 55% sería aplicado por el gobierno de Estados Unidos al pago de
empleomanía, intereses, amortización y vencimiento de la deuda.
El convenio tendrá una duración indefinida, pues regiría hasta amortizar la deuda que el
gobierno de Estados Unidos tomaba a su cargo, sería efectivo a partir de su aprobación
por el Senado de Estados Unidos y el Congreso de la República Dominicana.