Modo de Dirimir La Competencia

MODO DE DIRIMIR LA COMPETENCIA.
Los conflictos de competencia que se susciten en los asuntos penales

deberán sustanciarse y dirimirse conforme a lo previsto en el Capítulo V, Título III
del Libro 1º, concretamente en los artículos 80 al 87 del COPP. Estas normas
están destinadas a regular las formas de dirimir los conflictos de competencia que
se susciten entre los Tribunales en cualquier estado del proceso. Así tenemos
varias posibilidades de conflictos de competencia que se resolverán de la
siguiente manera:
Si un tribunal se considera incompetente del asunto sometido a su

consideración podrá declinarlo mediante auto razonado en otro Tribunal que
considere competente; y si el Tribunal en el cual haya recaído la declinatoria se
considera competente, la causa será conocida por éste, sin que haya necesidad
de resolución alguna.
Ahora bien, el conflicto surge cuando el Tribunal en el cual se hace la
declinatoria se considera a su vez incompetente, por lo que deberá proceder a
declararlo y manifestarlo inmediatamente al abstenido, expresando los
fundamentos de su decisión. Así mismo deberá exponer ante la instancia superior
común y de no haber esta instancia debe conocer el Tribunal Supremo de Justicia
las razones de su incompetencia acompañando copia de lo conducente.
Igualmente, el abstenido informará a la instancia superior una vez que haya
recibido la manifestación del tribunal en el cual declinó; suspendiéndose el curso
del proceso hasta la resolución del conflicto.
Otro conflicto que prevé el código, es que dos tribunales se declaren
competentes para conocer de un asunto, debiendo resolver el conflicto en la
misma forma mencionada anteriormente.
Cabe destacar, que el plazo para decidir del tribunal superior al conocer el
conflicto de competencia entre tribunales es de veinticuatro horas siguientes al
recibo de las actuaciones; dando oportunidad a las partes de presentar a los
tribunales en diatriba escritos y documentos apoyando una u otra posición sin
paralizar el curso de la incidencia.
Fórmulas de cumplimiento de pena y alternativas a la pena
En cuanto al régimen penitenciario establecido en la ley especial homónima,
es posible distinguir tres formas de cumplimiento de pena o excarcelación, que
tienen como presupuesto la imposición de las penas de privación de libertad, y a
las que el sujeto puede optar bajo ciertos condicionantes, al reemplazo de un
periodo de la pena privativa de libertad por cumplimiento en medio semiabierto o
libre, bajo supervisión.
Estas medidas corresponden al Régimen de Establecimiento Abierto, El
Trabajo Fuera del Establecimiento, Libertad Condicional (Ley de Régimen
Penitenciario, Art. 64 y siguientes) y la Redención Judicial de la Pena por el
Trabajo y el Estudio (Código Orgánico Procesal Penal, Libro V, Capítulo III).
Asimismo, se han establecido lo que la doctrina denomina Medidas
Sustitutivas a la privación de libertad, que se contemplan para delitos que
impliquen penas cortas de privación de libertad, cuya característica fundamental
está dada porque a pesar de estar contemplada la privación de libertad, ésta es
sustituida bajo ciertas condiciones por formas de programas de tipo comunitario o
no, en medio no institucional.
Las medidas sustitutivas son de carácter procesal, es decir, son impuestas
en el proceso penal sin mediar condena privativa de libertad, la que sólo será
considerada en sede de ejecución, como lo establece la mencionada ley en los
siguientes artículos:
Artículo 65. El destino a establecimiento abierto podrá concederse por el
tribunal de ejecución a los penados que hayan extinguido, por lo menos, una
tercera parte de la pena impuesta, que hayan observado conducta ejemplar y que
pongan de relieve espíritu de trabajo y sentido de responsabilidad.
Artículo 66. El trabajo fuera de los establecimientos se organizará por
grupos que, con la denominación de destacamentos y bajo la dirección y vigilancia
de personal de los servicios penitenciarios, serán destinados a trabajar en obras
públicas o privadas en las mismas condiciones que los trabajadores libres.
Artículo 67. El tribunal de ejecución podrá acordar la integración en los
destacamentos penitenciarios de trabajo a los penados, que hayan extinguido por
lo menos una cuarta parte de la pena impuesta y reúnan las demás condiciones
exigidas por el artículo 65 de esta Ley.
Artículo 68. Los penados en quienes concurran las circunstancias del artículo
anterior podrán ser autorizados a trabajar sin vigilancia especial fuera del
establecimiento, pernoctando en el mismo, cuando tengan trabajo asegurado en la
localidad y el ejercicio de su profesión, arte u oficio, no permita su destino a
destacamentos.
Artículo 69. El destino a establecimiento abierto, a destacamento de trabajo,
la autorización para trabajar fuera del establecimiento penitenciario, y la libertad
condicional podrá ser solicitado al tribunal de ejecución, por el penado, su
defensor, la dirección del establecimiento, o acordado de oficio por el juez de
ejecución.

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