Fase 1 - Planificacion

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
La Planificación de Ordenamiento Territorial, es una herramienta de estilo técnico

con el objetivo de planificar y ordenar un territorio. Un POT se define como el
conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas,
actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del
territorio y la utilización del suelo. Señala pues los derroteros de las diferentes
acciones urbanísticas posibles que pueden emprenderse.
Sirve para Estudiar el resultado histórico de la ocupación y transformación del
territorio. Esto significa que el plan de ordenamiento explica:
 Cómo se han utilizado los recursos y ocupado el espacio geográfico a

través del tiempo
 Indica cómo se debe orientar y organizar hacia el futuro lo administrativo y
lo jurídico, lo ambiental, lo social, lo económico y lo funcional (Desarrollo
Institucional, Desarrollo Ambiental, Desarrollo Social, Desarrollo
Económico, Desarrollo Regional).
Además, sirve para mejorar las condiciones de vida, Proteger y conservar los
recursos naturales y el ambiente y por último realizar una planificación integral del
desarrollo.
Al escuchar y leer sobre este concepto, es necesario preguntarnos, ¿Por qué
hacerlo?, pues bien, son varias las razones, entre ellas:
 Porque es una política de estado que permite el desarrollo integran

de las sociedades y por qué evita el deterioro de la calidad de vida.
 Porque permite orientar a futuro los gastos en proyectos e

infraestructura básica de acuerdo a dicho ordenamiento.
 Para evitar una inadecuada localización de las actividades y usos

como la vivienda, el empleo y la infraestructura y equipamientos
colectivos.
La Planificación Territorial, tiene fundamento en normas constitucionales y en la

ley 388 de 1997, esta ley indica la planificación y como debe hacerlo cada
municipio.Se sustenta en normas constitucionales y leyes que se derivan de la
Constitución, al igual que las demás normas reglamentarias de éstas. A su vez, el
marco jurídico e institucional de la planeación y ordenamiento territorial establece
cuáles son las autoridades, instancias de decisión y participación, contenidos
básicos y procedimientos para alcanzar la formulación del Plan de Ordenamiento
Territorial.
Entre sus componentes encontramos:
Componente general: Constituido por las políticas, objetivos, y estrategias de

largo plazo; Comprende la totalidad del territorio del municipio o distrito y
prevalece sobre los demás componentes.
Componente urbano: Constituido por las políticas, acciones y normas para
encauzar y administrar el desarrollo físico urbano.
Componente rural: Constituido por las políticas, acciones y normas para orientar
y garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos rurales y la cabecera
municipal, así como la conveniente utilización del suelo.
En resumen, podemos decir que el plan de ordenamiento territorial es muy

importante para para un país, un buen plan de ordenamiento garantiza la buena
administración y excelentes procesos en todos los sectores permitiendo garantizar
la buena calidad de vida de los habitantes en donde se lleva a cabo.
A esto se le suma la importancia de la participación ciudadana y los mecanismos
por los cuales se hace, es importante que la población en general conozca sus
medios de participación en las decisiones que los afectan y benefician
directamente.
Cuando la población participa en las decisiones, se garantiza la toma de
decisiones en pro de los beneficios de la población y en pro del desarrollo general.
Pudimos observar también que el plan de ordenamiento se denomina según
número de habitantes así:
a) Planes de ordenamiento territorial: elaborados y adoptados por las autoridades
de los distritos y municipios con población superior a los 100.000 habitantes;
b) Planes básicos de ordenamiento territorial: elaborados y adoptados por las
autoridades de los municipios con población entre 30.000 y 100.000 habitantes;
c) Esquemas de ordenamiento territorial: elaborados y adoptados por las
autoridades de los municipios con población inferior a los 30.000 habitantes.
REFERENCIAS
Instituto Geográfico Agustín Codazzi. (1998) Guía simplificada para la elaboración

del Plan de Ordenamiento territorial. 1998. Recuperado de
https://www.mpl.ird.fr/crea/taller-colombia/FAO/AGLL/pdfdocs/guia_sim.pdf
Procuraduría General de la Nación. (2007). Guía de la participación

ciudadana. Recuperado de
http://www.procuraduria.gov.co/html/sitio_guia/docs/Cartilla_Guia_participacion.pdf
Delgado Unigarro, S. ( 05,12,2016). Elementos de planeación municipal y

participación ciudadana. [Archivo de video]. Recuperado de
http://hdl.handle.net/10596/9384
Ortegón, E., Pacheco, J., & Prieto, A. (2015). Metodología del marco lógico
para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas.
Serie Manuales. CEPAL, (pp. 13-82). Recuperado de
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf

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La Planificación de Ordenamiento Territorial, es una herramienta de estilo técnico

 Cómo se han utilizado los recursos y ocupado el espacio geográfico a

 Porque es una política de estado que permite el desarrollo integran

 Porque permite orientar a futuro los gastos en proyectos e

 Para evitar una inadecuada localización de las actividades y usos

La Planificación Territorial, tiene fundamento en normas constitucionales y en la

Componente general: Constituido por las políticas, objetivos, y estrategias de

En resumen, podemos decir que el plan de ordenamiento territorial es muy

Instituto Geográfico Agustín Codazzi. (1998) Guía simplificada para la elaboración

Procuraduría General de la Nación. (2007). Guía de la participación

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