Plantilla de Informe de Evaluación y Hallazgos

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Anexo 2.

PLANTILLA DE INFORME DE EVALUACIÓN Y ESTÁNDARES DE CALIDAD1

Título y páginas introductorias.— Debería proporcionar la siguiente información básica:

- Nombre de la intervención evaluada


- Período en el que se ha realizado la evaluación y fecha del informe
- Países de la intervención evaluada
- Nombres y organizaciones de los evaluadores
- Nombre de la organización que encarga la evaluación
- Agradecimientos

Índice de contenidos.— Siempre debería incluir los cuadros, gráficos, tablas y anexos con las
páginas de referencia.

Lista acrónimos y abreviaturas

Resumen ejecutivo.— Una sección independiente de dos a tres páginas que podría:

- Describir brevemente la intervención evaluada (el/los proyecto(s), programa(s), política(s) u otra


intervención).
- Explicar el propósito y objetivos de la evaluación, incluida la audiencia del ejercicio y la utilización
prevista.
- Describir aspectos clave del enfoque y métodos de la evaluación.
- Resumir los principales hallazgos, conclusiones y recomendaciones.

Introducción.— Debería:
- Explicar por qué se realiza la evaluación (el propósito), por qué la intervención es evaluada en ese
momento preciso y por qué plantean esas preguntas concretas.
- Identificar la audiencia principal o los usuarios de la evaluación, lo que querían aprender de la
evaluación y por qué, y cómo se espera que utilicen los resultados de la evaluación.
- Identificar la intervención de la evaluación (el/los proyecto(s), programa(s), política(s)) u
- otra intervención; ver la siguiente sección sobre la intervención.
- Familiarizar al lector con la estructura y contenidos del informe, e informar de cómo la
información que contiene el informe logrará el propósito de la evaluación y satisfará las
necesidades de información de los usuarios a los que está destinado.

Descripción de la intervención.— Suministra la base para que los usuarios del informe entiendan la lógica
y valoren los méritos de la metodología de evaluación, además de que comprendan la aplicabilidad de sus
resultados. La descripción necesita proporcionar suficientes detalles para que el usuario del informe
encuentre significado a la evaluación. La descripción debería:

- Describir lo que se ha evaluado, quien busca beneficiarse, y el problema o tema que trata de
abordar.
- Explicar los mapas de resultados, o el marco de resultados, o las estrategias de implementación, y
los supuestos clave subyacentes a la estrategia.

1
PNUD, “Manual de planificación, seguimiento y evaluación de los resultados de desarrollo”, 2009.
- Vincular la intervención con prioridades nacionales, las prioridades del MANUD, marcos de
financiación plurianuales corporativos u objetivos de planes estratégicos, o con otros planes y
objetivos específicos de un programa o país.
- Identificar la fase de implementación de la intervención y cualquier cambio significativo (p.ej.
planes, estrategias, marcos lógicos) que se haya producido con el tiempo, y explicar las
implicaciones de esos cambios para la evaluación.
- Identificar y describir a los asociados clave involucrados en la implementación y sus funciones.
- Describir la escala de la intervención, como el número de componentes (p.ej. fases de un
proyecto, y el tamaño de la población a la que está destinado cada componente).
- Indicar la totalidad de recursos, incluidos los recursos humanos y presupuestarios.
- Describir el contexto de los factores sociales, políticos, económicos e institucionales, y el paisaje
geográfico dentro del cual opera la intervención, y explicar los efectos (retos y oportunidades)
que esos factores representan para su implementación y para los efectos.
- Apuntar las debilidades de diseño (p. ej. la lógica de la intervención) u otras restricciones de
implementación (p.ej. la limitación de recursos).

Alcance y objetivos de la evaluación.— El informe debería proporcionar una explicación clara del
alcance de la evaluación, sus objetivos primarios y las principales preguntas.

- Alcance de la evaluación.— El informe debería definir los parámetros de la evaluación, por


ejemplo, el periodo de tiempo, los segmentos de población destinatarios y el área geográfica
incluidos en ella, y qué componentes, productos o efectos fueron o no fueron evaluados.
- Objetivos de la evaluación.— El informe debería explicar en detalle los tipos de decisiones que los
usuarios de la evaluación harán, los temas que necesitarán considerar para tomar esas decisiones
y lo que la evaluación necesitará hacer para contribuir a esas decisiones.
- Criterios de la evaluación.— El informe debería definir los criterios de la evaluación o los
estándares de desempeño usados. Además, debería explicar las razones de haber seleccionado
esos criterios en particular en la evaluación.
- Preguntas de la evaluación.—Las preguntas de la evaluación definen la información que el
ejercicio generará. El informe debería detallar las principales preguntas que ha formulado la
evaluación y explicar cómo las respuestas a esas preguntas cubren las necesidades de
información de los usuarios.

Enfoque de la evaluación y métodos.— El informe de evaluación debería describir con detalle los enfoques
metodológicos seleccionados, los métodos y el análisis; las razones de su selección y cómo, con las
limitaciones de tiempo y dinero existentes, los enfoques y métodos empleados brindaron los datos que
ayudaron a responder a las preguntas de la evaluación y a lograr los propósitos del ejercicio. La
descripción debería ayudar a los usuarios del informe a juzgar los méritos de los métodos usados en la
evaluación y la credibilidad de los hallazgos, conclusiones y recomendaciones. La descripción sobre
metodología debería incluir el debate de cada uno de los siguientes elementos:

- Fuentes de información.— Las fuentes de información (documentos examinados y partes


interesadas), las razones de su selección y cómo la información obtenida respondió a las
preguntas de la evaluación.
- Muestra y marco de muestra.— Si se ha usado una muestra: su tamaño y sus característica; los
criterios de selección de la muestra (p.ej. mujeres solteras, menores de 45 años); el proceso para
seleccionar la muestra (p.ej. al azar, intencionada); cómo fueron asignados los grupos de
comparación y tratamiento; y en qué medida la muestra es representativa de toda la población a
la que está dirigida la intervención, lo que incluye el debate de las limitaciones de la muestra para
generalizar los resultados.
- Procedimientos e instrumentos de recopilación de datos.— Los métodos o procedimientos
usados para recabar los datos, incluidos los debates sobre instrumentos para llevar a cabo esta
tarea (p.ej. protocolos de entrevistas), su idoneidad respecto a las fuentes de información, y las
evidencias de su fiabilidad y validez.
- Estándares de desempeño.— El estándar o medida que será usada para evaluar el desempeño en
relación con las preguntas de la evaluación (p.ej. indicadores regionales o nacionales, escalas de
clasificación).
- Participación de las partes interesadas.— La participación de los interesados directos en la
evaluación y cómo el nivel de implicación ha contribuido a la credibilidad de la evaluación y sus
resultados.
- Consideraciones éticas.— Las medidas adoptadas para proteger los derechos y la
confidencialidad de los informantes (ver UNEG “Ethical Guidelines for Evaluators” para más
información).
- Información sobre antecedentes de los evaluadores.—La composición del equipo de evaluación,
los currículos y aptitudes de sus miembros, y la idoneidad de sus aptitudes técnicas para la
evaluación, el equilibrio de género y la representación geográfica.
- Principales limitaciones de la metodología.— Se deberían exponer las principales limitaciones
metodológicas y discutirlas abiertamente con sus implicaciones para la evaluación, así como los
pasos dados para paliar esas limitaciones.

Análisis de datos.— El informe debería describir los procedimientos usados para analizar los datos
recabados a fin de responder a las preguntas de la evaluación. Debería exponer con detalle los diferentes
pasos y etapas del análisis que se han dado, incluyendo los pasos para confirmar la exactitud de las
informaciones y los resultados. El informe también presentará la idoneidad de los análisis a las preguntas
de la evaluación. Las debilidades potenciales en el análisis de datos y las brechas o limitaciones de los
datos también deberían ser expuestas, incluyendo su posible influencia en la manera en que han sido
interpretados y se han sacado conclusiones de ellos.

Hallazgos y conclusiones.— El informe debería presentar los hallazgos de la evaluación basados en el


análisis y las conclusiones extraídas de esos hallazgos.

- Hallazgos.—Deberían ser presentados como una declaración de hechos que están basados en el
análisis de los datos, y estar estructurados en torno a las preguntas de la evaluación de manera
que los usuarios del informe puedan relacionar rápidamente lo que se preguntó con lo que se ha
encontrado. Se deberían explicar las discrepancias entre los resultados planeados y los reales, así
como los factores que han afectado el logro de los resultados buscados. Igualmente, debería
hablar de los supuestos y riesgos en el diseño del proyecto o programa que afectan al logro de los
resultados buscados.
- Conclusiones.— Deberían ser completas y equilibradas, y subrayar las fortalezas, debilidades y
efectos de la intervención; estar bien corroboradas por las evidencias y conectadas de forma
lógica con los hallazgos de la evaluación. Deberían responder a preguntas de evaluación clave y
proporcionar una mirada más profunda para la identificación de soluciones a problemas o temas
importantes que afectan la toma de decisiones de los usuarios a los que está destinada.
Recomendaciones.— El informe debería dar recomendaciones prácticas factibles dirigidas a los usuarios
del informe sobre qué acciones emprender o decisiones tomar. Las recomendaciones deberían estar
apoyadas específicamente por las evidencias y vinculadas a los hallazgos y conclusiones en torno a las
preguntas clave abordadas en la evaluación. Deberían tratar de la sostenibilidad de la iniciativa y
comentar la adecuación de la estrategia de salida del proyecto, si corresponde. Las recomendaciones
deberían proporcionar consejos concretos para el futuro, o para proyectos o programaciones similares.

Lecciones aprendidas.— Si corresponde, el informe debería incluir un debate sobre las lecciones
aprendidas en la evaluación, es decir, el nuevo conocimiento obtenido de una circunstancia en particular
(la intervención, los efectos de contexto, incluso sobre los métodos de la evaluación) que se pueden
aplicar a contextos similares. Las lecciones serán concisas y basadas en evidencias específicas presentadas
en el informe.

Anexos del informe.— Para proporcionar al usuario información suplementaria y detalles metodológicos
que reforzarán la credibilidad del informe, se sugiere que los anexos incluyan lo siguiente:

- Los Términos de Referencia de la evaluación.


- Documentación adicional relacionada con la metodología, tales como la matriz de evaluación e
instrumentos de recopilación de datos (cuestionarios, guías de entrevistas, protocolos de
observación, etc.), según convenga.
- Listas de individuos o grupos entrevistados o consultados y de lugares visitados.
- Lista de documentos de apoyo examinados.
- Mapas de resultados de proyectos o programas o marcos de resultados.
- Tablas de resumen de los hallazgos, como tablas que presenten los avances hacia los productos,
las metas y objetivos en relación a los indicadores establecidos.
- Biografías breves de los evaluadores y justificación de la composición del equipo.
- Código de conducta firmado por los evaluadores.

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