Oficio Reguladores Alcanos

Popayán, Cauca 17 de junio de 2019
Ingeniero. Diego Fernando Rojas

Director de construcciones
Alcanos de Colombia SA ESP
Asunto: Derecho de petición para aclaración de flautas y regulación de segunda
etapa.
Según lo establecido en la resolución CREG 059 de 2012 la cual cita el artículo

108.2 de la resolución CREG 057 de 1996 en su literal b que establece “Cargo de
conexión. Este cargo cubre los costos involucrados en la acometida y el medidor
…”, este valor se cobra a cada usuario en una única ocasión, en la solicitud de
conexión del servicio el cual para el año 2019 tiene un valor de $ 653.803 pesos
colombianos, este incluye la construcción de la acometida, instalación del
regulador y medidor.
En las edificaciones multifamiliares Alcanos de Colombia SA ESP solo se
construye una acometida para todos los usuarios, pero a cada uno de ellos le
cobra el valor de $ 653.803 es decir, el de una vivienda unifamiliar el cual incluye
lo relacionado en el párrafo anterior, recurriendo a términos legales están
cobrando una intervención que no están realizando o en su defecto por un
producto que no está entregando; además obligan al constructor de la instalación
interna a que construya la línea matriz (sistema comprendido entre la salida de la
válvula de en la acometida de la respectiva edificación multiusuario y los
correspondientes medidores individuales de consumo; concepto tomado del
numeral 2.32 de la NTC 2505 cuarta actualización del 07/06/2016) y la flauta de
distribución (conjunto de accesorios y tuberías que permiten la correcta instalación
de los medidores de consumo en un centro de medición colectivo) valiéndose de
una mala interpretación del numeral 14.16 de la ley 142 de 1994 “Ley de servicios
públicos” y un abuso de posición dominante restringiendo la prestación del servicio
de gas natural a la construcción de las facilidades anteriormente nombradas.
Citando el numeral 14.16 de la ley 142 de 1994 “Ley de servicios públicos”
Red interna: Es el conjunto de redes, tuberias, accesorios y equipos que integran
el sistema de suministro de servicio público al inmueble a partir del medidor. Para
edificios de propiedad horizontal o condominios, es aquel sistema de suministro
del servicio al inmueble a partir del registro de corte general cuando lo hubiere.
La ley 675 de 2001 “Régimen de propiedad horizontal” establece que la propiedad
horizontal no es no es un inmueble en particular si no un conjunto de inmuebles, la
NTC 2505 cuarta actualización del 07/06/2016 determina que la válvula de corte
general de cada inmueble en una edificación multifamiliar se ubica en la entrada
del medidor según la imagen número 1.
Imagen 1. Tomada de la NTC 2505 cuarta actualización del 07/06/2016 – Figura 7 esquema de ubicación de
válvulas en las líneas de servicio para suministro de gas.
Teniendo en cuenta lo anteriormente soportado según la normatividad técnica

vigente, las leyes colombianas y haciendo referencia al artículo 23 de la
constitución Colombia, al artículo 5 del código contencioso administrativo y articulo
13 y subsiguientes de la ley 1755 de 2015, ejerciendo el derecho de petición
establecido en los artículos referidos, solicito sea aclarado dentro de los términos
legales y bajo la normatividad técnica vigente y leyes colombianas las siguientes
referencias:
1. ¿Por qué en un edificio multifamiliar se realiza el cobro pleno de los
derechos de conexión a todos los inmuebles cuando solo se construye una
acometida, no se estaría incurriendo en un cobro por algo que no se está
realizando? Esto teniendo en cuenta que ustedes no cruzan los valores de
acometida con flauta, línea matriz ya que obligan a la empresa externa
constructora a entregar estos accesorios, solo instalan el medidor y ahora
quieren dejar a un lado el regulador de segunda etapa.
2. En las edificaciones multifamiliares aclarando lo establecido en la ley 142

de 1994 “Para edificios de propiedad horizontal o condominios, es aquel
sistema de suministro del servicio al inmueble a partir del registro de corte
general cuando lo hubiere”, ¿se refiere a la válvula de corte ubicada en
la entrada del medidor? ya que es la general de cada inmueble de la
edificación porque la ley 675 de 2001 “Régimen de propiedad horizontal”
artículo 80 establece que los servicios públicos “… deberán instalar
medidores de consumo de servicios públicos domiciliarios para cada
inmueble.” Lo cual aclara que cada instalación es individual y debe contar
con un registro de corte general para cada inmueble, por lo tanto, la
interpretación de Alcanos de Colombia de tomar la válvula de la acometida
como registro de corte general del inmueble es discutible, por lo cual solicito
con especial importancia la aclaración de este punto ya que esta
interpretación esta fuera del marco normativo.
3. ¿La instalación de los reguladores de primera y segunda etapa están a

cargo de la empresa distribuidora de gas?, esto teniendo en cuenta que la
empresa de servicios públicos dentro del valor del derecho de conexión
está cobrando estos elementos y a los usuarios de viviendas unifamiliares
si le suministran, pero de manera arbitraria ya no quieren instalarlos a los
inmuebles multifamiliares, aun sabiendo que están cobrando por
acometidas y demás elemetos que no están siendo instalados, no sería
razonable cruzar el valor que están cobrando por las acometidas que no
realizan e instalar la regulación de primera, segunda etapa y la flauta de
distribución.
La decisión arbitraria de no instalar reguladores de segunda etapa la cual no fue

socializada en ningún momento con las empresas constructoras externas va en
contravía de del marco jurídico y técnico lo cual es un posible caso de
competencia desleal y abuso de posición dominante, por lo cual este oficio será
radicado de forma simultánea a la CREG, SIC y SSPD
Agradeciendo la atención prestada y una oportuna gestión.
Diego Andres Perdomo
Representante legal Gaservicios

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Según lo establecido en la resolución CREG 059 de 2012 la cual cita el artículo

Teniendo en cuenta lo anteriormente soportado según la normatividad técnica

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3. ¿La instalación de los reguladores de primera y segunda etapa están a

La decisión arbitraria de no instalar reguladores de segunda etapa la cual no fue

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