Ing. Msc. Luis Balmaceda. Agraria Planificación de Fincas

Planificación de fincas Universidad Nacional Agraria
TEMA 1: CONCEPTUALIZACION DE LA PLANIFICACION
UNIDAD I: La planificación como proceso.
Sumario:
1. Conceptos y tipos de planificación

2. El lenguaje de los planificadote
3. Importancia de la planificación
Objetivo especifico:
• Conoce los conceptos básicos del proceso de planificación

• Analiza los niveles y tipos de planificación para que pueda aplicar según el contexto
en que se encuentre.
• Domina los principios y característica de planificación como proceso.
• Explica la naturaleza y horizonte de la planificación.
Introducción:
En la actualidad la tierra y en ella, las regiones del trópico y sub trópico americano se
encuentran inmersos en sistemas cambiantes de tendencias político – económicas, padecen
un cúmulo de amenazas ambientales, sociales, políticas y económicas de tal magnitud y
complejidad que hacen reflexionar muy seriamente sobre el futuro, el uso sustentable, la
sobre vivencia y el bienestar del hombre.
La pretensión de transformar la situación actual requiere de cambios radicales y profundos

en la actitud y las formas individuales y colectivas, en la toma de decisiones personales,
comunitarias, gremiales, gubernamentales y en el desarrollo de programa y políticas
globales, sectoriales y locales.
Los cambios requeridos seguramente van a ser distintos según las unidades de interés,
aunque es claro que la necesidad de cambio va de global a lo particular.
Para caracterizar las fases que con lleva la planificación de finca ya sea agropecuaria o
forestal, así como las actividades de seguimiento y control, las organizaciones e
instituciones y productores, enfrentan en la actualidad una serie de grandes retos al
desempeñar sus actividades y tarea en un entorno donde la celeridad de los cambios
sociales, tecnológico, económico y político imponen nuevos ritmo.
La planificación constituye un instrumento valioso para adecuar los procesos de trabajo a
los cambios, tomando decisiones hoy para enfrentar los cambios futuros y de estar en
capacidad de aprovechar las oportunidades o dificultades que estos cambios pudieran
significar, y si hablamos de herramientas es porque el proceso de planificación e un medio
mas para fortalecer la organización.
4 Ing. Msc. Luis Balmaceda

Universidad Nacional Agraria Planificación de fincas
1.1 Conceptos:
Finca: Es una unidad de producción que cuenta con determinada cantidad de recursos
agropecuarios y/o agroforestales los cuales hay que aprovechar para obtener beneficio, ya
sea para un grupo particular o familiar.
Recursos: Son los medios con que cuenta el productor o la unidad productiva para realizar
actividades agropecuaria, forestal. Ejemplo: Implementos agrícola.
Planificación: Es uno de los procesos principales de la administración y debe ser la

primera función administrativa que se realice.
Planificar consiste en establecer anticipadamente lo que se ha de hacer, como hacerlo, con

que recursos y quien ha de hacerlo. La planificación es un instrumento para estructurar
esfuerzos de una manera ordenada, lo cual permite a su vez enfrentar de forma mas
coherente lo imprevisto.
En la planificación deben tener participación los decidores en la toma de decisiones

(directivos, cuando hablamos de unidades de producción donde la característica es el
sistema cooperativo), asumiendo compromisos y responsabilidades e ir paulatinamente, en
la medida que se va desarrollando, comprometiendo y responsabilizando a todo el personal
de la finca
El proceso de planificación implica seleccionar información y hacer suposiciones respecto

al futuro, formulando actividades necesarias para realizar los objetivos que se han
planteado.
Planificación de Finca: Se define como una serie de actividades o etapas en las cuales el
productor tiene que hacer un buen uso de los recursos que se tienen, para obtener mayor
beneficio tomando en cuenta el medio ambiente o el entorno de la finca.
Planificación como proceso: Se define como proceso de análisis situacional antes,

durante y después. Un proceso que implica anticipar los hechos. Valorar las premisas del
presente, determinar futuros cursos de acción, y la programación operativa funcional de un
proyecto determinado para la finca en cuestión.
Planificar es ante todo pensar en un futro, en algo que queremos lograr. Y al mismo tiempo
en una serie de acciones o actividades que se encaminen a lograr aquello que queremos.
Ing. Msc. Luis Balmaceda 5

Planificación
Actividades
Para lograr
Es pensar, un
organizar Medios determinad
o fin u
objetivo
Recursos
Implica:
Tomar decisiones
Para
Ordenar una serie
Asignar ejecutar
de pasos o etapas
responsabilidades activida-
des
previstas
Fijar plazos
Todo lo que planificamos se orienta: “a lograr del mejor modo posible el cumplimiento de
los objetivos deseados”. Definiciones hay muchas lo importante es entender el proceso.

Hay un problema:
Nos
Las cosas no están imaginamos
Quisiéramos una situación
como nos parece que fueran
que deberían estar distinta y
diferentes mejor
Queremos pasar de lo que es a lo que debería ser:
Hay uno o varios Para Objetivo de

caminos alcanzar cambio
Fáciles
Demoran más tiempo
Caminos distintos
Difíciles
De alto costo
Elección del Nos preparamos

mejor
Nos organizamos
Lo que Como lo Cuándo

hace falta obtendremos
Llegamos a la meta

3. Se mira hacia atrás: “para ver si donde se llego es mejor que de donde se partió”
Sí
Se cumplió el
objetivo
Si el camino era el
mejor
Si se podría
mejorar, en una
próxima acción
ELEMENTOS CENTRALES DE LA PLANIFICACIÓN

(Esqueleto del proceso de planificación)
Una situación concreta, Un futuro deseado distinto,

que hay que conocer que da origen a:
Varios caminos Un objetivo: cambio de

posibles la situación problema
La selección del mejor camino La organización o

preparación para
desarrollar el camino
o alternativa elegida,
Ejecución de un plan detallado que implica un plan
de trabajo
Logro de los objetivos o

resultados deseados

Elementos básicos de la planificación que da respuesta a las siguientes preguntas:
¿Qué? Naturaleza del plan
¿Por Qué? Justificación (diagnóstico,

marco referencial)
¿Para Qué? Objetivos
¿Cuánto? Metas (e indicadores)
¿Cuándo? Tiempo y actividades
Ubicación del lugar

¿Donde?
Técnicas, procedimientos,
¿Como? metodología (monitoreo y
evaluación)
¿Con que? Recursos
¿Quienes? Responsables
¿Qué somos? Naturaleza del proyecto

¿Por qué? Justificación (Diagnostico. Marco referencial)
¿Para qué? Objetivos
¿Cuánto? Metas (Indicadores)
¿Cuándo? Tiempo y Actividades
¿Dónde? Ubicación del Lugar
¿Cómo? Técnicas, Procedimiento, Metodología (Monitoreo y
Evaluación)
¿Con qué? Recursos
¿Quiénes? Responsables

La planificación NO ES adivinar el futuro. Planear significa diseñar un futuro deseado e

identificar las formas para lograrlo.
1.2 Lenguaje de los planificadores:
Al estudiar planificación o están escuchando a especialista planificadores a veces te

desesperan, por que aparentemente se habla de algo que cree conocer, como el problema
rural, condiciones de pobreza, enfermedades, comunicación etc. Pero en cierto momento
cuesta entender el lenguaje usado.
Pero hay una lista de palabras que facilitan la formación de preguntas: Ejemplo
¿Cómo se deberían diseñar unas estrategias viables?

¿Qué pasos se han tomado para identificar los recursos más eficientes?
Uno aprende a planificar como aprende cosas fáciles o difíciles: cantar caminar, escribir.
En la tabla mágica su uso es muy fácil, basta con pensar en tres números del 1 al 10. Por
ejemplo:
↪ 5-10-12: Tenemos una frase básica de la planificación: “Formular proyectos

Factibles”
Tabla mágica para hablar como planificador:
1. Diagnosticar 1. Necesidades 1. Relevantes

2. Identificar 2. Recursos 2. Factibles
3. Diseñar 3. Planes 3. Globales
4. Seleccionar 4. Estrategias 4. Coherentes
5. Formular 5. Objetivos 5. Específicos
6. Racionalizar 6. Insumos 6. Pertinentes
7. Estructura 7. Alternativas 7. De corto plazo
8. Operacional izar 8. Políticas 8. Viables
9. Generar 9. Procesos 9. Materiales
10. Evaluar 10. Proyectos 10. Eficiente
A veces la tabla produce frases buenas ¿les ha tocado encontrarse con persona que hablan
como si tuvieran esta tabla memorizada?
A veces suena como palabrería vacía pero impresionante. Por ejemplo en lugar de decir 1-
1-1, podríamos decir:
¿Por qué no hacemos un listado de los problemas más importantes y graves que tenemos
en la finca?

O bien en lugar de 5-5-5 podemos preguntar:
¿Qué cosas concreta queremos lograr con nuestras acciones?

¿Qué tal nos resulto lo que hicimos en estos seis meses?, en lugar de 10-9-7.
Hay frases técnicas elegantes para dar a entender lo que se puede decir de manera más
simple y compresible para que todo entienda de qué se trata.
También necesitamos palabras mas precisas “Evaluar” es mejor que decir ¿Qué tal nos
resulto?, plantear “Objetivos especifico” es mejor que hablar de cosas concreta. Lo esencial
es ponerse de acuerdo en lo que significan y para eso hay que asumir la tarea de educador.
Ejercicio:
5-10-1 Formular Proyectos Relevantes
5-8-2
7-1-6
3-2-7
3-9-10
2-5-4
8-6-5
1.3 Importancia de la planificación:
La planificación es un proceso constante, se lleva a cabo a lo largo de la vida de la agro

empresa como tal y a los diferentes niveles.
Es posible señalar las razones que explican la importancia de la planificación para llevar a
cabo un adecuado desarrollo de las actividades de una finca:
Requiere actividades con orden y propósito.
Se enfocan todas las actividades hacia resultados deseados y se logra una secuencia efectiva
de los esfuerzos.
Se minimiza el trabajo no productivo, bajo la lógica de planificación se realizan acciones en

orden al logro de objetivos y metas.
Señala las necesidades de cambios futuros.
La planificación permite visualizar futuras posibilidades y evaluar las áreas claves para
posible participación de las unidades de producción, y las empresas agrícolas en general.

Proporciona una base para el control.
El control se realiza para verificar que la planificación esta dando los resultados esperados.
Al mismo tiempo por medio de la planificación se determinan las fechas críticas desde el
principio del proceso de trabajo, se fija la terminación de cada actividad y las normas de
desempeño. Estos elementos sirven de base para el control.
Obliga a la visualización de Conjunto.
Esto facilita un entendimiento más pleno de cada actividad que se realiza en cada uno de
los niveles. Enfoca el proceso de trabajo en la finca como el producto del esfuerzo en sus
diferentes niveles, áreas y componentes en los sistemas de finca.
La planificación sitúa a la organización en la posibilidad de obtener ventajas en términos

de sobre vivencia, posicionamiento, adaptabilidad y preparación.
La existencia de planes en la finca o empresas agropecuaria permite establecer una

jerarquía en relación al universo de oportunidades y alternativas que puedan ser
aprovechadas o no; adaptarse mejor a los cambios del entorno, sobre vivir en un ambiente
de competencia. Mas en nuestros tiempos donde la globalización es un fenómeno que
atraviesa los diversos sistemas productivos. Se trata de aprovechar las ventajas y
oportunidades de las cadenas productivas tanto a lo interno (lo local, municipal,
departamental, nacional) como a nivel internacional.
Tipos de planificación:
Hay muchos tipos de planificación y muchas maneras de hacer planificación. Esta la

planificación Global, para todo el país que puede hacer el Estado. Es lo que se llama un
Plan Nacional de Desarrollo. Ese mismo plan puede considerarse como una serie o
conjunto coherentes de planes para distintas áreas. Puede hablarse de un plan económico,
un plan educativo del sector rural.
También puede haber planes para una región del país o un municipio y hasta el último nivel
de intervención como son los sistemas de fincas. A si puede haber un plan de desarrollo
rural integrado, que considere los aspectos agropecuarios/forestal, educación,
comunicación, salud y otros pero solo de un municipio.
A si mismo hay planes mas pequeño de carácter local y que afectan a uno solo o a varios de
los problemas locales.
Entonces tenemos que hay diversos tipos de planes de instituciones varias del Estado, que
se integran mejor o peor a un plan maestro. A veces no hay tal plan o es solo indicativo:
Orientador pero no obligatorio. Pero también hay planes de grupos privado que
complementar o no las anteriores, o estar en conflicto. Una empresa con fines de lucro tiene

su propio plan. Planifica sus acciones de acuerdo a lo que desea lograr en el mercado.
(Iglesia plan de acción pastoral). Con esto constatamos que hay varios tipos de planes.
El tipo de planificación local es nuestra prioridad: Nosotros vamos a preocuparnos aquí

de una planificación de tipo mas reducida, de alcance local. Pensamos a nivel de la
comunidad, unidades de producción, sistemas de fincas. El esquema básico de planificación
no varía sustancialmente, claro esta, se hace mas complejo mientras mas alto sea el nivel,
por que hay mas actividades, organismos y dependencia que coordinar, mas recursos y
cifras que ordenar, manjar y controlar resultados mas amplio que obtener, muchos objetivo
intermedio etc.
Lo que queremos con este texto es presentar el proceso de planificación a un nivel

manejable, local, y fundamentalmente de los sistemas de producción de modo que nos sirva
de inmediato como herramienta útil de trabajo. Por eso el punto de entrada esta en lo micro
(los sistemas de finca), en la aplicación inmediata de los elementos de planificación a
actividades posibles y practicas.
Porque y Cuando se debe de Planificar:
Debemos tener en cuenta que la planificación es un instrumento, una herramienta; No es

un fin en si misma, por lo tanto hay ocasiones en la vida de las comunidades en las cuales
se hace mas necesario insistir en la planificación y hay momentos también en los cuales la
planificación no es siempre es necesaria.
En general se debe planificar para organizar, y se entrelazan para lograr un fin determinado:
¾ Se planifica para alcanzar logros concretos.
¾ Se planifica para determinar cual de los recursos hay que ordenar.
¾ Se planifica cuando se quiere tener plazo para el cumplimiento de distintas actividades.
¾ Se planifica cuando queremos establecer la participación de diversas personas.
¾ Se planifica cuando queremos hacer un seguimiento o evaluación.
¾ Se planifica cuando queremos tener un control que puede se colectivo o delegado.
¾ Se planifica cuando queremos hacer un alto y posteriormente continuar.
¾ Se planifica cuando necesitamos una fecha tope para la cual se debería haber logrado el
objetivo de un proyecto.

Trabajo Independiente y Preguntas de auto estudio
Explique ¿qué es planificación como proceso?
Usted siendo profesional de las ciencias agrarias ¿cómo haría para adaptar los
elementos centrales de la planificación en una finca?
Elabore un ensayo donde pueda aplicar los elementos básicos de la planificación.
Realice un glosario de las palabras que aparecen en la tabla mágica de cuadro al

contexto de la planificación.
Explique la importancia de la planificación
¿Cuál es el tipo de planificación que nos interesa cuando nos referimos a los sistemas
de finca? Explique.
¿Porqué y cuando se debe planificar?

TEMA 2: CARACTERÍSTICAS DE LA PLANIFICACIÓN:
Sumario:
1. Integración de factores y recursos en la planificación

2. Principios de la planificación
3. Problemas mas frecuentes
Se puede mencionar las siguientes características
1. Define la calidad y la cantidad de lo que se quiere lograr, con indicaciones del

tiempo y actividades que se necesitan para alcanzar los resultados buscados.
2. Integra todos los factores y recursos que intervienen en el logro de los objetivos
o resultado: Por Ejemplo: Físicos, Financiero, Humanos, Tiempo, Instituciones
externa, mediante de la planificación se persigue la unidad de forma tal que
todos los factores participen coordinadamente.
3. Prevé problemas que puedan obstaculizar el desarrollo del plan y las soluciones
correctivas, antes de que se hagan críticos.
4. Define los criterios de evaluación y control de forma tal que se midan

sistemáticamente los resultados y se relacionen con los objetivos, con las
políticas y con el plan mismo.
Características básicas de las fincas y/o agro empresas1:
1. Es un unidad de producción, ya sea forestal, agropecuaria o agroforestal.
2. Cuenta con una cantidad determinada de recursos. Los cuales deben ser bien
aprovechados por los productores.
3. Existencia de problemas en el manejo de los recursos o medios de producción.
4. Existencia del trabajo familiar (generalmente).
5. El beneficio es compartido por todos los productores.
1
Utilizaremos los términos: finca, unidad de producción, agro empresas, sistemas de
producción familiar como sinónimos.

2.1 Integración de Factores en la planificación:
Factores externos:
• Fuerzas competitivas: Empresas, productores y mercado.

• Fuerzas económicas: Proveedores, distribuidores, financistas, acreedores, la
balanza de pago, competidores.
• Fuerza políticas: Accionistas, dueños (son propietarios de la empresa pero debemos
analizarlos desde el punto de vista político externo), directores, el gobierno,
sindicatos, sistemas legal.
• Fuerza sociales: Parte demográfica, clientes, empleados, comunidades y grupos de
población.
• Fuerzas tecnológicas: Proceso de investigación fuera de la empresa, manejo de
patentes, servicio de reexpuestos, inversión que se esta haciendo en tecnología y la
disponibilidad de ella.
Se debe hacer un listado de todos los factores que pueden afectar a una empresa agraria o
finca en producción. Pero luego debemos hacer un esfuerzo por reducirla, tratando de
queden solamente 10 factores. Si una persona conoce bien su empresa o el negocio en que
se desenvuelve es de suponer que tienen la capacidad de identificar los 10 factores claves
externos mas importante.
El análisis de los factores claves externos se hace siempre desde el centro hacia fuera, es
decir, comenzamos muy cerca de nosotros y nos vamos extendiendo en la medida que las
fuerzas nos alcancen; esto significa que primero vemos el “entorno cercano” y luego el
menos cercano hasta llegar, si fuera el caso a analizar factores externos de otras regiones
del mundo.
Por ejemplo, lo primero que hacemos al poner una panadería, es un análisis de los factores
claves externos mas cercano al negocio: los proveedores, consumidores; inmediatamente
después, los posibles clientes dentro de la colonia, la zona, pasaríamos a continuación a ver
los posibles clientes y la competencia departamental,
IMPORTANTE: Para estudiar los factores claves externos se debe de contar con
información verídica, completa, oportuna muy cercana a la base, esto significa que de nada
sirve tener un estudio de mercado que se hizo hace un año, si lo que se vende es pan. Los
estudios de mercados que se hagan deben ser muy recientes por que van a servir para tomar
decisiones inmediatamente. Suponemos, desde luego que las personas que están elaborando
el plan estratégicos (los estrategas), conocen muy bien el negocio en el que están metidos (o
en lo que se queremos incursionar)
Una ves que se ha hecho el análisis externo, se tiene el listado mencionado, se distingue
entre lo que es una oportunidad y una amenazas.

Factores Internos:
Para completar el análisis de los factores principales que afectan a una empresa agraria se
deben revisar también el análisis interno. Diremos que un factor clave es interno cuando
puede ser influido por la toma de decisiones. El análisis de los factores internos
corresponde a un inventario de todo aquello que tenemos y que nos puede ayudar a salir
bien en la unidad de producción, en el rubro que deseamos introducir en la finca.
Investigamos todo aquello que hacemos particularmente bien y aquello que no hacemos
bien, revisamos nuestra provisiones, nuestra fuerza para remar. Cuando se hace el análisis
de los factores internos de una unidad de producción lo que se determina son las fortalezas
y debilidades de la misma.
Donde buscamos los factores claves internos
Buscamos cuales son los aspectos internos sobre los que tengamos influencia. Debemos
notar que en los factores claves externos, el decidor en la toma de decisiones de la finca
(gerencia en el caso una empresa bien estructurada) no puede hacer absolutamente nada, es
imposible modificar un presupuesto de la nación, la constitución de la republica o una ley.
Pero en los factores claves internos la ventaja es que el decidor de la finca (gerente en una
empresa) puede hacer algo. En nuestro ejemplo del barco, analizamos quienes reman bien o
mal, si son marineros fuertes, si tiene alimentos, agua, medicinas etc. Y si algo no está bien
se corrige.
En una finca difícilmente podemos disminuir la estructura de costos variables en lo

referente al uso de combustible, o al uso de sistemas de riego por aspersión o cañón.
Y si encuentra un factor clave interno importante, lo debe de proteger y si es una debilidad

puede hacer algo para mejorar la situación, Los factores claves internos los buscamos en:
Innovación: ¿Qué tan innovadoras son las autoridades de la finca y/o de la agro empresa?
¿Tiene importancia la innovación en los procesos que se realizan?
Desarrollo tecnológico: Aquí debemos analizar varios aspectos:
1. Aspectos administrativos y operativos: es importante que tememos en cuenta que

una unidad de producción puede tener un sistema totalmente automatizado para la
parte operativa, pero podría estar fallando en la parte administrativa o viceversa.
2. Procesos: nos referimos a los suministros, producción (uso optimo de los insumos),
distribución y colocación de la producción. Al realizar el análisis del factor clave
interno (producto), debemos tener cuidado con lo que es la consecuencia del
proceso productivo, la calidad de diseño y de conformación puede ser de mala
calidad, por ello, debemos hacer un análisis de los 3 aspectos.

Diversificación: Es aquí donde analizamos cual es la variedad de productos que ofrecemos.

Tengamos en cuenta que la mayor fortaleza de alguna empresa es la no diversificación, por
ejemplo, hay algunos restaurantes de comida rápida donde solo sirven pizza. Para otras
empresas es lo contrario, la diversificación es su mayor fortaleza, por ejemplo, 3M tiene
aproximadamente 50,000 productos, su fortaleza es vender de todo. Por ello va a depender
de cada empresa si su mayor fortaleza es la diversificación o no diversificación. De igual
manera debemos analizar cuantos rubros están establecidos (granos básicos, cucurbitáceas,
crianza de ganado ovino y bovino), cuál de los rubros que desarrollamos en la unidad de
producción tiene demanda en el mercado.
Recursos: Nos referimos a los financieros, físicos, humanos y materiales. El análisis se

debe hacer en cada uno de ello por separado ya que es lo más frecuente que aquí se
determinan muchas causas del bueno o mal funcionamiento de la unidad de producción (si
la finca tiene la posibilidad de invertir en la estructura de costos variables, si la unidad de
producción tiene la disponibilidad de fuerza de trabajo familiar para ejecutar las actividades
en los diferentes rubros, ¿Cuál es la capacidad de medios de, producción de la finca?). Si
son fortalezas, debemos aprovecharlas pero si son débiles debemos buscar la manera de
atacarlas.
Imagen.: Nos interesa analizar este aspecto desde dos ángulos: La imagen que desde
adentro se tiene de la unidad de producción y la imagen que de la misma se tiene desde a
fuera, si conocemos que el café orgánico está certificado según las normas internacionales,
o si las hortalizas que vendemos a Hortifrutas cumplen con los requisitos establecidos por
la empresa acopiadora, o cuando estamos vendiendo la leche entera a la quesera con
impurezas (pelo, estiércol, lodo). Es peligroso creer que se esta bien cuando no es así y es
una lastima no aprovechar cuando se tiene una buena imagen.
Clima laboral: La pregunta que nos hacemos siempre es ¿Cuáles son las actitudes y
aptitudes generales de los trabajadores que contratamos de manera extemporánea y la
fuerza de trabajo familiar?. Existen instrumentos normalizados de comprobada eficacia
para el levantamiento del clima laboral, los cuales nos pueden alertar sobre una situación
que mas adelante se podría volver critica. Por ello se hace necesario retomar este aspecto
que algunos denominan ambiente de trabajo.
Directivos: Debemos analizar que es lo que más le interesa, si son de tiempo completo
(como sucede con los capataces en un sistema de producción de ganadería bovino, o en
sistema de producción donde el rubro café es determinante) o parcial, si trabajan en otra
cosa y les interesa mas esa otra cosa que el resto de la finca, su estilo de dirección, si
atienden la parte operativa o la estratégicas. Es delicado que una persona que llega
solamente una hora a la unidad de producción atienda la parte estratégica, son los directivos
estrategas quienes deben de tener mucho contacto con el exterior y saber como se esta
adentro.

Sistema de información gerencial: Analizamos si la información es oportuna, confiable y

cercana a la base. Es muy difícil, si no imposible para el o los responsables de la buena
marcha de una unidad de producción, poder tomar decisiones adecuadas.
Estructura: Un tema importante es cual es la estructura que tiene la finca, por que un
sistema de producción de auto subsistencia con una estructura muy compleja puede
quebrar, de igual manera que una ameba con una estructura esquelética lo matara por que le
restara el movimiento que esta necesita para alimentarse, mientras que un ser humano sin
estructura ósea, también estaría condenado a morir.
2.2 Principios de la Planificación:
Precisión: Los planes no deben hacerse con afirmaciones sin base o genéricos, sino con la
mayor precisión posible por que van a regir acciones concretas.
Cuando se carece de planes precisos, cualquier acción implica con alto riesgo, ya que
mientras el fin buscado sea impreciso, los medios que se coordinan serán ineficaces parcial
o totalmente.
Flexibilidad: Dentro de la precisión, todo plan debe de dejar margen par los cambios que
surjan en la marcha o proceso. Este principio permite pequeñas adaptaciones iterativas
hasta corregir totalmente el plan.
Todo plan de prever en lo posible, varios supuestos o cambios que puedan ocurrir. Ya sea
fijando máximas o mínimas metas, con una tendencia central entre ellas como lo mas
normal. Estableciendo planes de contingencia para las circunstancias especiales que se
presenten.
9 La planificación se caracteriza por su contribución al propósito u objetivos de la finca

o unidad de producción, estar presente en las tareas de quien toma las decisiones
(administrativas, gerenciales de la unidad de producción) y su generalización y
eficiencia de los planes resultantes.
Propósitos: Cada plan y sus planes de apoyo deberán contribuir al logro del propósito y
objetivos de la idea (producción, transformación, comercialización, implementación de
nuevas tecnologías, introducción de nuevos rubros, exportación, necesidad de actualización
de nuevas (formas de producir,) que se quiere desarrollar como resultado del proceso de la
planificación.

En principio, se deduce que la idea que mejorar el proceso productivo mediante una serie
de acciones (estas ideas que se pueden traducir en lo que popularmente conocemos como
proyecto) para el logro del propósito de la finca, mediante la cooperación de los integrantes
de la organización (unidad de producción, agro empresa o sistema de producción).
Primacía o presencia de la Planificación: Las operaciones administrativas en el sistema de

producción organización, integración de la familia o personal temporal, dirección y control;
están diseñadas para apoyar el logro de los objetivos de la unidad de producción. La
planificación lógicamente antecede a la ejecución de todas las demás funciones
administrativas.

Aunque en la práctica todas la funciones se combinan como un sistema de acción, la

planificación es única; en el sentido de que implica establecer los objetivos necesarios para
toda la organización (entendido como la finca, la unidad de producción, o el sistema de
producción).
La planificación y el control son inseparables, son los gemelos de la administración.
Cualquier intento de control sin planificación carece de sentido, ya que no hay forma de
que las personas sepan si van en la dirección correcta, a no ser que primero sepan a donde
ir; por lo tanto los planes proporcionan los estándares del control.
Generalización de la planificación: Es una función de todos los gerentes, es decir, los que
tomas las decisiones en la finca, unidad de producción, sistema de producción o agro
empresa, tomar en cuenta que el carácter y el alcance varían con la autoridad de cada nivel
y no con la naturaleza de las políticas y planes establecidos.

Si a los gerentes se les permite cierto grado de libertad o discreción y responsabilidad en la

planificación, no serán verdaderos ejecutivos.
Eficiencia de los planes: La eficiencia de los planes se mide por la contribución al

propósito y a los objetivos que se persiguen, equilibrio en los costos y otros factores que se
requieren para formularlo y operar el plan. Un plan puede facilitar la consecución de los
objetivos, pero a un costo excesivamente alto, en cambio, los planes pueden ser eficientes si
logran su propósito a un costo razonable.
Los costos se miden no sólo en términos de tiempo, dinero o producción sino por el grado
de satisfacción individual o del grupo beneficiario en la organización.
2.3 Las problemáticas más frecuente en el ejercicio de la planificación:
a. Elaboración de demasiadas metas y poco realistas.
b. Elaboración de planes con información y datos desfasados.
c. Ignorar la planificación en las actividades diarias.
d. Dejar de estimular el espíritu creativo en el ejercicio de planificación.
e. Asumir una perspectiva corto placista.
Clase practica.

TEMA 3: COMPONENTES DE LA PLANIFICACIÓN.
Sumario:
1. Naturaleza de la planificación de fincas
2. Formas de hacer planificación (Horizontal y participativa)
3. Horizontes de la planificación
Componentes de la planificación.
1. Análisis de la realidad y Diagnostico.

2. Marco referencial
3. Políticas y Estrategias (Criterio de acción)
4. Objetivos
5. Metas
6. Actividades, Definición de tiempo y Lugar
7. Recursos (Humanos, Técnicos, Institucionales y Financieros)
8. Responsabilidades y asignación de tareas
9. Evaluación
10. Seguimiento
1. Análisis de la realidad y Diagnostico:
Todo proceso de planificación debe empezar por el análisis de la realidad de la finca,

unidad de producción o agro empresa desde el punto de vista social, técnico, económico y
productivo que se pretende transformar mediante la idea de un proyecto de desarrollo de la
finca.
Hay dos caminos que han de combinarse para recoger información y lograr un análisis
completo:
• Datos secundarios
• Datos Primarios
Los datos secundarios son otras fuentes (Instituciones públicas o privadas, estadísticas
oficiales, periódicos y documentos de diversos actores. Los datos primarios, son las
recopilaciones de información directamente de la zona donde vamos a operar, echando
mano de los diferentes instrumentos disponibles para ellos (encuesta, observación directa,
entrevista, estudio de caso, etc.).
Hay dos criterios para hacer un análisis colectivo y participativo de la realidad de la finca,
comunitaria, local o regional:
• Cada uno de nosotros tiene un nivel de conocimiento diferente sobre la realidad y un

concepto de lo que es conveniente o inconveniente, que le confiere una rica diversidad a
nuestras opciones.

• Cada hecho o situación tiene una apariencia la que se observa a simple vista, pero que
no necesariamente corresponda a la realidad, si solo a tendemos la apariencia
fácilmente nos podemos equivocar.
Pasos para Analizar la realidad:
Descripción de la realidad e identificación de problemas:
Es observar el entorno físico y social que se quiere estudiar, recolectar datos que deben
ordenarse en forma tal que sea descubierta su interrelación interna. Si se quiere profundizar
el conocimiento sobre una determinada realidad, de forma sistemática es conveniente ir
anotando datos de la misma. (Hechos concretos, acciones, costumbre, estadística etc.). Lo
mejor sería que esta persona encargada pertenezca a la comunidad y si es agente externo
que goce de la confianza y aceptación de la comunidad, para que la información levantada
sean veraces.
Conocer una realidad implica comprender que ella es siempre “dinámica y como tal”
(concretamente cambiante), es decir, que su verdad de hace dos años o un año puede ser
ahora distinta.
La descripción de la realidad responde a preguntas:
¿Cómo es?, ¿Cómo esta?, ¿Con que contamos?. Esta información se obtiene mediante
las siguientes técnicas de recolección:
Observación directa:
Es identificar situaciones particulares y habituales. La observación directa es tanto el

inventario general del estado de las cosas como la observación de aspectos puntuales o
específicos.
Entrevista:
Se preparan los temas claves para la entrevista, se pretende recoger información aportada
por diferentes personas de la comunidad. Estas personas deben ser confiables y de amplio
conocimiento de la zona. Las preguntas de la entrevista deben ser claras y precisas con
temas de interés, además, deben ser validas por los participantes.
Encuesta:
Cuestionario previamente elaborado que retoman diversos aspectos de la realidad en

estudio. Las cuales deben ser realizados por personas capacitadas (encuestadora) y las
preguntas deben tener un lenguaje popular y adecuado.

LAS ETAPAS DE PREGUNTAS EJEMPLOS CONCRETOS

PROCEDIMIENTO INFORMACIONES A
INVESTIGAR
1. Análisis/diagnóstico: el punto
de inicio del procedimiento
puede ser:
↪ Una preocupación frente a un ¿Qué dice le Productor: ¿Es una preocupación la baja de la fertilidad
problema. -¿Cómo se plantea el de los suelos?
problema? ¿Cómo se manifiesta?
¿Actualmente? ¿Evolución ¿Cuáles son sus consecuencias?
desde hace años? ¿Cuál es la evolución de los rendimientos?
¿Cómo analizar el ¿Qué revela el análisis de los suelos?
problema? ¿Cómo evolucionan los sistemas de
-Estudios técnicos. producción?
-Estudios de los sistemas de
producción.
¿Por qué se desea la acción?

↪ Una acción deseada por el El productor desea practicar la crianza
productor. intensiva con estabulación de unos animales
(vacas lecheras y bueyes para labranza) para
disponer de una reserva de abono orgánico.
Reuniones, Seminario o Encuentros:
Estas se preparan con anterioridad sin ser muy rígidos en los temas a tratar, permitiendo la
libre expresión de los participante (cuando estamos planificando mas de cinco fincas); sin
embargo debe haber un moderador que coordine las intervenciones. Para detectar la
problemática de las fincas con la que trabajamos es necesario hacer un listado general
(Lluvias de ideas), y posteriormente con todos los beneficiarios priorizar los problemas.
Identificación de causas de los problemas detectados:
Una forma de trabajar este paso es haciendo el seguimiento a cada efecto con la seguridad
de que podríamos encontrarnos causas de causas a medida que profundicemos en la
búsqueda: Ejemplo en general estamos obligados de plantearnos ¿Por qué? Y ¿Desde
cuando?, cuando estamos identificando causas debemos tener presente el momento en que
una causa actúa en forma determinada para generar un problema y de igual manera
encontrar en el pasado. Las causas tienen distinto peso en la generación de una situación
problemática; es importante tenerlo presente. Ya conocida la situación y determinado su
origen se llega al último paso que es el de reflexión sobre las consecuencias.
Para lograr un planteamiento global, en este caso tenemos que eliminar todo juicio
simplista y tomar como punto de partida elementos concretos:


INVESTIGAR
2. Inventario de hipótesis de
solución:
↪ Soluciones ya puestas en ¿Actualmente, pero también Varias rotaciones de cultivos. Contratos con
marcha por el productor diez años atrás? criaderos que hacen pasar a los animales en los
¿Soluciones ya adoptadas? (Se campos.
trata de hacer un inventario de
las prácticas del medio).
¿Cuáles soluciones se practican

↪ Soluciones puestas en en otros lugares (a través de En una finca cercana, un productor utiliza la
marcha por otros documentación, visitas)? estabulación. El abono acumulado sirve
productores. únicamente para cultivos con altos rendimientos
comerciales de pequeñas superficies: no hay
suficiente abono para todos los cultivos.
Inventario de propuestas. La investigación propone una rotación maíz-

↪ Soluciones propuestas por yuca-leguminosas-barbecho, con abono mineral
servicios técnicos, para el maíz, cuyos efectos se harán sentir para la
servicios de investigación. yuca al año siguiente.
¿Qué tengo yo que ver en la generación de esta situación?

¿Qué tiene que ver las otras fincas mi comunidad?
¿Qué tiene que ver el Gobierno local?
¿Qué tiene que ver el Estado?
¿Tiene alguna relación con la situación que sirve en otras partes del País o el Mundo y
nuestra cultura?
Al completar este proceso tendremos el diagnostico de la realidad y se podrán plantear las

alternativas de acciones de acuerdo con la característica y posibilidades de cada finca o del
grupo de trabajo de productores y de la comunidad.
2. Marco referencial
Responde a las preguntas del ¿Por qué? Comprende los aspectos:
↪ Marco teórico:
Nos indica los conceptos y las nociones, ideas lógicas, doctrinales o éticas que inspiran la
propuesta que vamos a formular, recogiendo la tradición de la reflexión sobre el tema que
va ser abordado y la discusión critica sobre el mismo. Todos los demás componentes de la
planificación deben guardar necesariamente coherencia conceptual con este marco.

↪ Marco situacional:
Nos indica en una realidad concreta porque parte del contexto en que se desenvuelve el
proyecto abarca aspectos sociales, económicos, culturales, políticos, ambientales,
demográfico etc. Este marco situacional debe ser flexible para poderlo modificar cuando las
circunstancias lo requieran.

INVESTIGAR
3. Balance de las acciones ↪ Las experimentaciones El productor puede realizar ensayos con diversos
posibles y bajo cuáles eventualmente tipos de abono orgánico o mineral según varias
condiciones para desembocar deseables antes de dosis.
en acciones realistas y iniciar una acción.
realizables.
↪ Inventario de las El transporte del abono desde los terrenos

coacciones (técnicas, cercados hacia los campos plantea un problema.
económicas, etc., según
los criterios de Existen pocos animales en la comunidad. El
visibilidad). abono es demasiado caro para poderlo pagar con
ingresos suplementarios creados por un eventual
rendimiento superior.
↪ Inventario de las Hay un buen potencial de subproductos mal

ventajas (antecedentes valorizados, güate de maíz, masas de maní, que
favorables, buenas permitan hacer reservas de forraje. Las otras
condiciones ventajas de esta acción pueden ser más
económicas). importantes que la obtención de abono orgánico:
buena alimentación de los animales productivos,
mejor cuidado de los animales vulnerables,
ingresos suplementarios por venta de animales
engordados.
3. Políticas y Estrategias
El termino política se utiliza par denominar las pautas o criterio de acción de carácter
general. Estas pautas para la acción encauzan el trabajo hacia los objetivos de la finca, la
unidad de producción y/o agro empresa o sistema de producción como una organización.
La política son indicadores de tipo general que no señalan cometidos específicos. Se deben
establecer políticas claras sobre los aspectos revelante de la entidad que elabora su
planeaciòn operativa: Programa personales, salario, parroquias etc. E igualmente sobre las
áreas de trabajo más importante de su acción con los grupos.

Ejemplos:
↪ Todos los recursos humanos, financieros y herramientas que posee la unidad de

producción, así como aquellos que puedan ser gestionados como prestamos,
alquiler, incentivo deben estar en función y deben ser utilizado y explotado en el
aprovechamiento de la producción de la finca y destinados al mejoramiento del
proceso productivo, (capacitación técnica, adquisición de sistema de riego)2.
↪ Políticas de la Finca La Esperanza3:
¾ Trabajar los seis días de la semana y las ocho horas del día en la parcela propia u
otras parcelas
¾ Fomentar el ahorro entre los miembros de la familia de manera que permita
aumentar los ingresos y adquirir una manzana de tierra para la finca.
¾ Explorar mejores oportunidades de mercado para colocar la producción de la finca
la Esperanza.
La falta de política crea desorden interno y externo, favorece la imprevisión y la

improvisión, y conduce a la inconsistencia e incoherencia en la acción. Por otra parte
contribuye a la falta de identidad del grupo, mientras que las políticas claras y definidas
aseguran una conducta consistente de un gran número de personas durante largos período y
estabilizan el trabajo. Los objetivos y todos los elementos de la planificación deben estar
relacionados con las políticas aunque estables, necesitan flexibilidad. Esto implica que
deben ser revisadas periódicamente, complementaria y no contradictoria entre si.
Es frecuente la confusión entre términos política y estrategias. Política: Es una guía para el
procedimiento y la acción, La Estrategia: Se refiere a la forma en que los recursos
humanos y materiales deben de utilizarse para maximizar la posibilidad de obtener
determinados resultados
4. Objetivos
Un objetivo es aquello que deseamos alcanzar. Es el elemento que permite llevar a una
situación nueva, como producto final de una o varias actividades. Reflejar el ¿Para que? De
nuestra acción.
El cumplimiento del Objetivo debe llevar a solucionar la raíz o causas del problema
2
Planificación de la finca El Guayabo periodo 2005-2010, Comunidad El Zapote, San
Dionisio, Matagalpa. Elaborado por Fernando Baquedano, estudiante Licenciatura en
Desarrollo Rural/FDR-UNA diciembre 2004.
3
Planificación de la finca La esperanza Comunidad Susulí, San Dionisio, Matagalpa.
Elaborado por José Armando Vergara Salgado, estudiante Licenciatura en Desarrollo
Rural/FDR-UNA diciembre 2004.

La formulación de objetivos constituye un paso fundamental en el desarrollo de todo

proyecto. En cualquier situación existe un universo de posibilidades de acción dentro del
cual tenemos que escoger; pero sin objetivo es imposible establecer los caminos de acción y
ordenar eficientemente los recursos. Un objetivo debe ser básicamente:
Claro: Que haga posible que cualquier persona extraña al proyecto lo entienda de qué se
trata.
Concreto: Responder a problemáticas reales y prever soluciones reales.
Realizable: Contar con los recursos disponible y/o posibles y estar dirigidos a problema
reales por los grupos que están elaborando la programación de sus actividades.
Los objetivos sirven para numerosos fines como:

Definir la situación que queremos lograr
Establecer criterios de acción
Reflejan las ideas o filosofía del proyecto
Sirven de base a la acción común a los participantes
Sirven de base para la evaluación
Los objetivos pueden ser: Generales o Específicos

Generales: Son la expresión cualitativa de lo que queremos conseguir a nivel mas amplio,
no son operativos directamente en el corto plazo.
Específicos: Es un desglosamiento de los objetivos generales. Los objetivos específicos

contienen elementos particulares y concretos que permiten operacional izar el objetivo
general.
5. Metas
La meta es la expresión cuantitativa del objetivo. Indica las condiciones de cantidad y

tiempo que tendrá este ultimo. El objetivo es una expresión cualitativa de cierto propósito
que desea alcanzar. La Meta es su expresión medible, una meta bien formulada llena cinco
requisitos:
a. Resultados deseados:
Una meta debe ser redactada en términos de resultados hay que visualizar el producto final
evitando que la meta se constituya en una simple declaración de intenciones. Ejemplo:
* Personal capacitado en técnicas de promoción
* Sistema de riego establecido
* Cooperativa funcionando
* Tienda comunitaria construida.
Cuando la meta no cumple con este requisito puede ser confundida con una actividad.

b. Plazo determinado:
En la redacción de la meta se debe señalar el periodo dentro del cual se lograra esta. Se
trata de un plazo definido y realista. Ejemplo:
* Cooperativa funcionando al finalizar los primeros seis meses del año.
c. Normas:
Constituye la determinación del grado de éxito obtenido en la misma. La especificación de

la norma supone criterios claros sobre la manera de actuar para llegar a la meta y obtener el
resultado previsto. Ejemplo:
* Cinco personas adiestra en diez técnicas nuevas de promoción comunitaria, a Julio del
2005.
d. El proceso:
En la redacción de la meta de debe incluir el proceso que se utilizara para su logro. En

términos generales se enfoca el (Como) de la meta. La redacción de una meta medible dará
una indicación clara de lo que será el proceso, para evitar malos entendimientos. Ejemplo:
* Campaña de promoción realizada a través de cuñas radiales y programa audiovisuales, en

el primer año del proyecto.
e. Claridad:
La meta debe ser detectada en términos tan claros y comprensibles que permita entender su
contenido.
6. Actividades
Indican los pasos necesarios y suficientes que es preciso recorrer para alcanzar la meta.
Anunciando aquellas actividades importantes que demandan explicaciones más explicita de
fecha, ubicación y responsabilidades y que a demás consuman tiempo y recursos que deban
ser tenidos en cuenta por quienes elaboran y administran el proyecto. Lo cual a su ve
garantiza el de los objetivos. Las actividades deben responder básicamente a las
necesidades de la gente.
Hay evitar la programación de actividades ficticia o innecesaria para la solución de los
problemas.
Tiempo y Lugar:
Tiempo: Es necesario elaborar un cronograma detallado en donde se especifique los plazos

de cumplimiento de las metas, acciones y compromisos de los participantes. Se trata de
responder el ¿ Cuando?.

Lugar: Ha de tener claridad y adaptación a las circunstancias concretas de la gente:

Facilidad de acceso
Satisfacer necesidades especifica
Funcionalidad
Comodidad
Se trata de responder al ¿Dónde? O sea ubicación espacial de la acción.
7. Recursos
En toda programación es indispensable tener en cuenta los recursos necesarios para realizar
las actividades programadas como: Humanas, Materiales, Técnicos y Financieros.
Una ves identificado los recursos, se especifica ¿Con que?, contamos actualmente (recursos
existentes), y también de cuales carecemos (recursos faltante). Este ultimo hay que
garantizarlo de lo contrario será vulnerable.
8. Responsabilidades y Tareas
La elección de los responsables es un factor decisivo en la implementación de cualquier

proyecto. El responsable no es necesariamente quien lo hace todo, Es aquella persona que
canaliza los recursos y actividades con el fin de lograr loa objetivos propuestos en las metas
trazadas y según las políticas delineadas. El responsable debe surgir de la propia
comunidad y no una persona impuesta. Hay dos factores fundamentales:
a. Que la planeaciòn haya sido efectuada con los beneficiarios de los programas, con
criterio participativo.
b. Que el personal conozca los programas a ejecutar, pero también la realidad en que se
esta moviendo y los beneficios del programa
9. Evaluación
La evaluación es un proceso de análisis crítico de todas las actividades y resultado de un

proyecto, con el objetivo de determinar la pertinencia de los métodos utilizados y la validez
de los objetivos, la eficiencia en el uso de los recursos y el impacto en relación con los
beneficiarios.
La evaluación utiliza la información obtenida y producida por el seguimiento y al comparar

los resultados con los objetivos, identifica los aspectos que han dificultado o favorecido el
desempeño del proyecto, con el propósito de sacar enseñanza para futuros proyectos.
Con la evaluación intentamos medir entre otras cosas:

Eficiencia: comparación de los resultados y los medios empleados.
La eficacia: Comparación de los objetivos con los resultados.
Impacto: beneficiarios.

Los fines de la evaluación:
a. Mejorar las condiciones presentes del programa

b. Sacar a flote las posibles insuficiencias o errores del programa para contrarrestarlo y
prevenirlo en futuro.
c. Destacar lo útil, eficiente y aceptable para actualizarlo.
Lo anterior nos hace ver que no solo es importante una evaluación al final, sino también
dentro de la ejecución que vaya garantizando de antemano la eficacia del proyecto. Una
evaluación no es apreciar una actividad asignándole valoraciones personales. La evaluación
con lleva la aplicación de ciertos métodos y técnicas científicas a una actividad (o
programa), a fin de averiguar si lo programado se logro, en que medida, porque y cual ha
sido su impacto.
La evaluación debe estar presente en todas las fases de la programación. Es un proceso

continuo.
¿Qué evaluamos?
Cuando vamos hacer una evaluación planeamos primero lo que queremos evaluar y de que
forma vamos hacerlo. En el caso de organizaciones que trabajan en el campo de proyectos
de desarrollo hay que tener presente las siguientes posibilidades:
Evaluación del cumplimiento de las actividades programadas:
Es la mas fácil de lograr por que hace referencia al control numérico de determinadas
actividades según lo previsto en planificación (lugar, tiempo, recursos, responsable). Una
ves que se ha hecho la evaluación de todas las actividades de una meta, se procede a
determinar en que medida se cumplió esa meta según lo establecido previamente.
Hay que tener en cuenta si vamos a evaluar en forma global o si por el contrario se trata de
un aspecto como:
Ejecución
Utilización
Tiempo
Metas
Objetivo
Participación etc.
Evaluación de la eficacia
Es la confrontación de lo logrado a través de la realización de cada actividad, de meta, de

cada objetivo específico y lo planteado en el objetivo general, para ver en que medida se
obtuvo lo propuesto. Una vez cumplido este paso es conveniente complementarlo con las
respuestas a las preguntas:

¿Por qué escogimos hacer esto y no otras cosas?

¿Por qué decidimos hacerlo a si y no de otra forma?
¿Por qué decidimos hacerlo en este momento y en otro?
Al trabajar estos aspectos estamos reflexionando sobre la forma de fijar prioridades.
Evaluación de la eficiencia del proyecto:
Esta dada por la confrontación entre lo logrado y los recursos disponible (financiero,
materiales y humanos), tratando que el logro de los objetivos sea alcanzado de la manera
mas económica posible, partiendo de las condiciones especificas de realización del
proyecto. Responde a pregunta como:
¿Se justifica el gasto (capital de trabajo) realizado en comparación con los resultado
esperado y obtenido?
¿Es posible tener los mismos resultados con menor inversión?
¿Cómo se han administrado los recursos y los esfuerzos requerido para el logro de
los objetivos propuestos?.
Evaluación del impacto sobre la realidad:
Es una de las formas mas conveniente de evaluación por que nos permite medir el cambio
que un proyecto produjo sobré la realidad. Para hacerlo, se parte del diagnostico que se hizo
al iniciar la planeación y se compara con la situación actual en el momento de concluir el
proyecto con el cambio que se haya dado en la problemática y el aumento de los aspectos
positivo que ya se tenia según el diagnostico, a si como la aparición de nuevos aspectos
positivo.
Tipo de Evaluación:
Evaluación intermedia y evaluación Terminal:

Se define en función del momento de ejecución del proyecto. La evaluación intermedia
busca información sobre la evolución del proyecto durante la ejecución, mientras la
Evaluación Terminal lo hace al final del mismo. Su utilidad es revisar la implementación
del proyecto, en el momento requerido.
Evaluación formativa y Evaluación sumativa:
Se define en función de la retroalimentación que permite la realización del proyecto. La

Formativa se hace durante la realización del proyecto y La Sumativa al final del mismo. Su
utilidad es recoger la experiencia de ejecución del proyecto.
Evaluación interna y Evaluación externa:

Se define en función del sujeto que realiza la evaluación. La evaluación Interna: Es

realizada por los ejecutores del proyecto y la Externa: Por un tercero. Su utilidad es
garantizar la objetividad de la evaluación.
Evaluación focalizada y Global:
Se define en función de su atención a un aspecto o a la totalidad, global del proyecto

evaluado. Su utilidad esta referida al tipo de información requerida
Evaluación descriptiva y Explicativa:
Se define en función de su finalidad cognoscitiva. La Descriptiva: identifica y describe los

aspectos del proyecto que se quieren conocer. La Explicativa: identifica y explica las causas
del estado del proyecto evaluado.
Investigación evaluativo y evaluación iluminativa:
Se define en función de la teoría del conocimiento a que hacen referencia. La Investigación

evaluativa: Se fundamenta en el enfoque del conocimiento científico y los métodos
experimentales. La Iluminativa: se fundamenta en un enfoque interpretativo, que analiza
mas el sentido que las causas de una situación.
Evaluación por objetivo y evaluación libre de objetivo:
Se definen en función de su referencia a los objetivos del proyecto. La evaluación libre de

objetivos enfatiza la importancia de los resultados no esperado en la realización de un
proyecto.
10. Seguimiento:
Es el proceso de examen continuo de la realización de las actividades, en el marco del

calendario previsto para ejecutarlas. Permite controlar la utilización de insumos y la
consecución de los resultado previstos.
El seguimiento es un proceso continuo de recolección de información y tratamiento de

datos que permite descubrir anomalías durante la ejecución de los proyectos, brindan
correcciones y reorientaciones técnicas de la acción. Los resultados del seguimiento
contribuyen a consolidar la información necesaria para la toma de decisiones durante la
etapa de ejecución, facilitando además, tener datos concretos y sistematización, al momento
de abordar una evaluación.
El proceso de seguimiento ha de ser:
1. Ágil, Orientado y concertado. Combinan elementos cuantitativos y cualitativos.

Decimos Ágil: por que no debe de demandar mucho tiempo, ni recursos.

2. Orientado: Ya que se ha determinado claramente la información necesaria y los

indicadores que se requieren.
3. Concertado: Por que se realiza con la participación de todos lo que garantiza la
aplicación de las recomendaciones señaladas.
3.1 Naturaleza de la Planificación:
La Planificación se define como una actividad racional que tiene por objeto decidir sobre la
asignación de los recursos escasos múltiple, a través de medios adecuados para su
obtención.
La planificación nace, pues como una consecuencia de que los recursos que existen para
resolver una situación problema son escasos. Al no ser suficiente para resolver esa situación
se hace necesario establecer “estrategias” y prioridades, determinar objetivo mediatos en
inmediatos y formular una serie de pronósticos sobre la situación futura, todo esto
conforma el acto de planificación.
En el concepto de planificación están implícitos:
9 La existencia de una situación determinada
9 Un interés consciente por modificar esa situación (no están conformes con la realidad
en que están y deciden modificarla)
9 Un actor que lidera la modificación de la situación (la responsabilidad de llevar

adelante la modificación de la situación)
9 Una cantidad de recursos insuficientes para el logro del cambio de situación (no
disponen de recursos suficientes)
9 Un proceso racional de análisis de posibilidades de acción
9 La adopción de un plan de acción
9 La ejecución del plan de acción

Condiciones
económicas
Situación determinada,
caracterizada por:
Técnicas,
sociales
Proceso racional de
análisis
Imprescindible elaborar alternativas de

combinación de necesidades, recursos y
medios
Alternativa más
factible
Dándole las características

de un plan de acción
Diseño y de forma paralela a su ejecución la permanente

Retroalimentación del plan

Situación determinada por:

Condiciones económica, técnicas y sociales.
3.2 Formas de hacer planificación:
Existen dos formas de hacer planificación, la vertical y la participativa.
Planificación Vertical:
Se llama también tradicional y normalmente esta asociada a lo grande, lo estatal, lo

económico, lo técnico. Se caracteriza por ser una planificación dirigista, unilateral. En
muchas de las ocasiones hacen trabajar a los productores, finqueros en algo que otros han
decidido (es buena para lo realizado esa planificación para justificar su trabajo).En suma no
se participa aunque involucre una buena cantidad de personas.
Planificación Participativa:
Cuando se hace énfasis en la participación, se requiere destacar que no solo importan los
resultados, sino también el proceso que se ha seguido.
Pero la participación solo la podemos ver a través de la practica y establecimiento de

mecanismos democráticos para la selección de alternativas reales y que todos los
involucrados participen en la toma de decisiones y en el establecimiento de acciones
concretas.
Diferencia entre ambas formas de planificar:

Vertical Participativa
• Los agentes externos estudian la Los finqueros estudian y analizan
realidad de los productores o finqueros su propia realidad
• Los agentes externos ejecutan los planes Los productores elaboran su
con la ayuda de productores propio plan
• Los finqueros sufren los resultados de Los finqueros ejecutan los planes
las malas planificaciones de los agentes con la ayuda de los agentes externos
externos o técnicos
• Los agentes externos toman las Los productores se esfuerzan y
decisiones sobre los productores o garantizan lo ostensión de buenos
grupos de productores resultados al desarrollo de su plan
• Los agentes externos parecen ser los Los productores son dueños de
dueños de los planes sus planes, proyectos y resultados
• Los agentes externos evalúan si se han Los finqueros evalúan el avance
ogrado los objetivos que se propusieron y logros de los objetivos que se
plantearon.
Los finqueros y los productores
toman sus propias decisiones

Importancia de definir la forma de planificación
Nos damos cuenta que la forma vertical aunque esta asociada a lo grande, lo estatal, lo
económico y técnico es una planificación cerrada y centralizada, sin poder opinar mientras
la participativa fomenta la participación democrática en analizar problemas y toman
decisiones en conjunto.
3.3 Horizontes para la planificación:
La planificación (inclusive la del desarrollo rural) puede tener horizontes más o menos
lejanos, lo que quiere decir que los objetivos y las metas que se pretenden alcanzar
mediante la intervención de los productores pueden ser fijados para su obtención en un
plazo largo, mediano o corto.
Todo este proceso de planificación para ser completo, debería definir acciones para estos
tres tipos de horizontes:
La planificación de largo plazo:

Un horizonte a largo plazo permite construir el escenario que se quiere alcanzar con los
productores en un periodo de tiempo prolongado, de tal manera que se pueda dar paso
progresivo en el corto y mediano plazo, teniendo como elemento de coherencia los
objetivos y las metas de largo plazo.
Este tipo de planificación define los objetivos y metas de carácter mas general que abran de
ser alcanzados mediante la participación de los productores incluye las estrategias globales
que abran de ser utilizados para ese logro.
Un horizonte de largo plazo para la planificación del desarrollo de una finca, puede ser
situado en 10 años aproximadamente.
La planificación del mediano plazo:

Esta define programas de carácter intermedio que establecen objetivos y metas que habrán
de ser alcanzadas en periodos de tiempo mas cercanos que el horizonte de largo plazo y
establece estrategias mas emitidas que las de carácter global podría decirse que mi
horizonte de mediano plazo podría situarse en 5 años.
La planificación de corto plazo:
Establece planes concretos de acción con objetivos y metas que deberían ser alcanzados en
un plazo de 1 a 2 años.
Estos planes se definen teniendo como elementos orientadores de las plantas dadas por la
planificación de largo y mediano plazo.

II UNIDAD: REQUISITOS PARA PLANIFICAR:
Sumario:
Información del entorno: Aspectos a analizar: economía y finanzas, aspectos

demográficos, sociales, políticos y tecnológicos.
Recursos de la planificación.
Objetivos específicos:
Conoce los requerimientos básicos de información referente a la elaboración de un proceso

de planificación a nivel de finca.
Compara la información del entorno y su incidencia en el proceso de planificar una finca.
Analiza los recursos a tomar en cuenta en el momento de establecer la planificación en una

unidad de producción.
Explica las necesidades de los usuarios en la planificación de finca.
Introducción:
Siempre que planifiquemos y levantemos la información debemos tomar en cuenta todos
los factores externos como internos de la finca, factores que intervienen directamente o
indirectamente en el proceso de planificación. Estableciendo comparación, relaciones y
señalar aquellos que contribuyen al trabajo de la finca dada su naturaleza y perspectiva.
2.1 Información del entorno:

El entorno de una unidad de producción esta conformado por una serie de factores, que de
uno u otro modo afectan al trabajo, las acciones y el desenvolvimiento de la misma.
El entorno puede estar influido por una variedad de organismo, instituciones y agentes de
diversas índoles y/o naturaleza; es posible realizar una clasificación que permita organizar
por áreas especificas esta (comunidad de factores) :
2.1.1 Economía y finanzas

2.1.2 Aspectos demográficos
2.1.3 Sociales
2.1.4 Políticos
2.1.5 Tecnológicos
Economía y finanzas:
La realidad económica es compleja y cambiante. La economía experimenta ciclos, en donde

los momentos más bajos o más altos pueden observarse a través de variables. Por otro lado
en la economía interactúan una serie de organismos, agentes e instituciones que establecen

relaciones de competitividad, asociativa, ayuda mutua o complementaria y servicio. Porque

reduce los volúmenes de dinero que maneja el publico, porque limita el acceso al crédito.
¿Hay oportunidades para la unidad de producción dentro de este ambiente?

¿Qué tipo de oportunidades hay?
¿A que tipo de variable económica debe de prestar atención?
¿Por qué?
¿Que tipo de instituciones inciden en el entorno económico?
¿Qué tipo de implicaciones pueden haber?
Las instituciones financieras y sus políticas de asignación de recursos y los grandes

negocios se sitúan dentro de los temas de interés a incluir dentro de la información del
entorno que debe manejar la finca.
Entre las variables a que debe prestarse seguimiento se encuentra:
Las tazas de interés

Las tazas de inflación
Las tazas de cambio
Las lecturas de estas variables sirven para identificar tendencias y puede ser útil para la
unidad de producción, prever acciones ante posibles situaciones a las que podría llevar esa
tendencia.
Aspectos demográficos, sociales y políticos:
Las características sociales del entorno deben tomarse en cuenta y valuarse. Niveles
educacionales, creencias y valores.
Composición demográfica de la población y en general los niveles de desarrollo de la

sociedad son factores que deben integrarse en el análisis de la información. Forman parte
los elementos para definir razón de ser de la unidad de producción.
Evaluar las condiciones sociales del entorno ayudará a prever cambios de importancia que
puedan favorecer u amenazar la unidad de producción.
Los aspectos de naturaleza política son de crucial importancia para formar parte de la
información del entorno. Aquí incluye las políticas de gobierno para la conducción de la
economía (política y económica) y la legislación inciden de modo directo en la actividad
de toda empresa agraria.
Tecnología:
La tecnología constituye uno de los factores que aceleran los cambios. La tecnología
adecua y readecua procesos de trabajos. La tecnología esta definida por el estado de
producir bienes por servicios ¿Como se produce? El proceso tecnológico involucra

estrechamente el factor humano y el factor técnico operativo (maquinarias, equipos,

instrumentos).
No se produce adecuadamente sin nivelación entre ambos. Interesas conocer el liderazgo,

niveles tecnológicos de la competencia, en que medida y con que celeridad la competencia
esta capacitando sus recursos humanos para asumir los nuevos adelantos, (que esta
haciendo los otros). Es necesario calcular así mismo los impactos que pudieren darse en el
caso de los cambios tecnológicos radicales ¿Representa una amenaza los cambios o se
pueden aprovechar estos para incrementar los niveles de productividad, eficiencia y
eficacia?.
2.2 Recursos de la planificación
Resulta centrar en el proceso de análisis interno de la finca integrar los aspectos de los
recursos materiales, humanos, financieros y físicos con que se cuenta para realizar el
propósito de la finca.
Recursos humanos
Cantidad, calificación y niveles de experiencia del personal con el que se cuenta en la
unidad de producción.
Los organigramas en toda organización son indispensable para establecer la jerarquía de los
recursos humanos y los niveles de autoridad ; hay que definirlo a nivel de dirección de la
unidad de producción o empresa agraria y a niveles administrativos, de ejecución,
operativas y funcionarias.
Ejercicio: Dibuje el organigrama de su propia finca.
Recursos financieros
Listado que incluye las utilidades, ventas, pasivos, flujos de cajas. Este rubro se debe
incluir dentro de la información necesaria para llevar acabo el plan de la organización,
incluyendo gastos de pagos al personal, requerimientos de equipos y capital de trabajo.
Recursos físicos
Bajo este rubro deben incluirse el inventario de las instalaciones, unidades de producción
etc. Para la elaboración del presupuesto deben tomarse en cuenta los requerimientos de
locales e institucionales adecuadas con la naturaleza de los procesos de trabajo que se han
de llevar a cabo, teniendo en cuenta normas de seguridad básicas.
Recursos materiales
Mobiliarios y equipos con que se cuenta para llevar a cabo los procesos de trabajo
incluyendo los de procesamientos automatizados de información como las computadoras.

¿Qué posición guardan los recursos de la finca en relación a la competencia y en relación a

sus propias metas y objetivos?
Son cuestiones que debe responder el liderazgo de la unidad de producción.
(Ejercitar un caso / clase practica)

TEMA 2: NECESIDADES DE LOS USUARIOS:
Sumario:
1. Información interna de la finca.

2. Análisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
Es necesario realizar un recuento de la totalidad de necesidades de recursos que habrá de

disponerse para dar respuesta a los usuarios. Este es un elemento que interviene en la
misma consecución de los objetivos.
Para conocer la necesidad de los usuarios es requisito tener información de referencia que
incluya costos de producción por manzana y rubro, teniendo en cuenta la ubicación
geográfica y la tecnología utilizada.
El acceso a este tipo de información puede ser a partir del estudio de caso concreto
realizado a los cooperados y de otros estudios que llevan a cabo instituciones.
Las áreas a partir de las cuales se obtiene la información de la unidad de producción son:
1. Información interna de la finca

El análisis de la información a nivel del área de referencia es un requisito para el ejercicio y
realidad de la planificación.
El análisis de las condiciones internas debe recoger opiniones diversas como la dirección y
trabajadores para evaluar lo positivo y negativo de cada área.
Ejemplo:
Se puede hacer relación entre la distribución de mano de obra, producción estacional y su
valor a través del año: determinando así la factibilidad económica y social de una
tecnología.
2. Análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA)

Definición de FODA:
Es una herramienta de análisis organizacional, muy útil en la planificación de toda
organización, ubica en este caso la finca en el medio ambiente que le rodea, visualiza
oportunidades y amenazas, y le permite enfocar a lo interno sus debilidades y fortalezas,
interrelacionarlas todas y tenerlas en cuenta para una planificación mas real y objetiva.
Un análisis FODA de la unidad de producción parte tanto de los resultados de la

información del entorno, como de la proveniente a lo interno. Este tipo de análisis permite
ubicar en términos de:
F: ortaleza
O: portunidades
D: ebilidades
A: menazas

Fortalezas: Actividades a nivel de gerencia que son hechas especialmente bien, donde son
muy efectivas, eficientes y eficaces. Es importante para la empresa seguir estrategias que
les ayuden a beneficiarse de sus fortalezas.
Debilidades: Consiste en todas aquellas actividades a nivel de gerencia, mercadeo,

finanzas, producción, investigación y desarrollo que limitan o inhiben el éxito general de
una organización.
Oportunidades: Son las tendencias económicas, sociales, políticas, tecnológica y
competitiva, a si como los hechos que podrían de forma significativa beneficiar a una
organización en el presente y futuro.
Amenazas: Son las tendencias económicas, sociales políticas tecnológicas y competitivas,

a si como los hechos que potencialmente son dañinos para la posición competitiva presente
o futura de la organización.
El análisis de entorno identifica tendencia y establece posibles incidencias que estas van a
traer para la finca. En el análisis FODA esas incidencias se traducen en términos positivos o
negativos.
Por otra parte el análisis interno establece una serie de factores que el liderazgo ubica como
fortaleza o debilidades con que cuenta la unidad productiva en relación a la competencia.
Porque una fortaleza indica una ventaja potencial, un recurso de naturaleza propia con que
se cuenta en mayor proporción o cantidad que las que tiene la competencia. Por oposición
una debilidad indica un estado de recursos y carencias que ubican a la finca en un nivel
inferior en comparación al promedio que marcan las otras.
Este ejercicio permitirá la retroalimentación de ambos balance y ubicara loa más

objetivamente posible las posibilidades de la unidad de producción en perspectiva, es decir
el análisis FODA se convierte en un instrumento de carácter analítico que indica las
posibilidades de la finca Hoy, de cara al Futuro.
Presupuesto
La información sobre el presupuesto es fundamental dentro del esquema de información

interna de la finca. El presupuesto esta relacionado con el plan de trabajo; en este se
consideran los objetivos y metas que fueron establecidos para la unidad de producción.,
La aplicación del presupuesto esta relacionado a un determinado periodo, usualmente un

año o menos. Sin embargo los datos que comprenden el presupuesto general pueden ser
desglosado en periodos mas pequeño (meses) en dependencia de la complejidad de estos.
El aspecto de presupuesto relaciona la actividad de planificación y control.

Por un lado el presupuesto presente una relación entre: Objetivos, metas, Ingreso y Egreso.
Al mismo tiempo la fijación de cantidad especificas por rubro, posibilita posteriormente el
control.

El control presupuestario es el proceso de averiguar que es lo que se esta haciendo y

comparar los resultados con los datos correspondientes del presupuesto para verificar los
logros o reducir las diferencias.
En términos básicos la información sobre el presupuesto de contener lo relacionado a:

↪ Gastos de operación, administración y servicio
↪ Inversiones
↪ Ingreso.
¿Existe una relación positiva entre los gastos, ingreso y los objetivos y metas planteadas
en la unidad de producción ¿
¿Radica en estos aspectos nuestras debilidades?
Cuando los niveles directos dan respuestas a estas interrogantes se ubican en la posibilidad
de realizar la identificación de los puntos “débiles o fuerte” con que cuenta la finca.
FODA
Internas Fortalezas Debilidades
Externas (características +) (problemas pres,)
“ Aprovecharlas” “Superarlas”
Oportunidades FO DO
(Posibilidad +) Uso de las fortalezas Superar las debilidades
Aprovecharlas internas para aprovechar las internas, valiéndose de las
oportunidades externas oportunidades externas.
Algunas veces las

debilidades impiden
aprovechar las
oportunidades.
Amenazas FA DA
(Posibilidades -) Utilizar las fortalezas para Derrotar las debilidades
“Combatirlas” evitar o reducir el impacto internas y eludir las
de las amenazas amenazas ambientales,
mediante estrategias de
carácter defensivo.
Las Fortalezas: Son aquellas condiciones que a nivel interno de una finca pueden potenciar
metas y objetivos. Las fortalezas deben utilizar en función de los servicios brindados.
Las Debilidades: Los puntos debilidades son las condiciones a nivel interno de la finca que
entorpecen el desarrollo normal de las actividades que se ejecutan, incidiendo en un avance
lento o no avance de los proyectos.

Esquema Básico del proceso de planificación:
DIAGNOSTICO
¿CUAL ES EL PROBLEMA?
OBJETIVOS
FIJAR LAS METAS
ESTRATEGIAS
¿COMO LLEGAR A ESAS METAS?
DISEÑANDO UN
PLAN DE TRABAJO
IMPLEMENTACIÒN
¿Cómo Y CON QUE VAMOS
A TRABAJAR
EJECUCIÒN
MANOS A LA OBRA
EVALUACIÒN
REVISIÒN DEL PLAN
DE TRABAJO
El primer momento nos enfrentamos a una situación problema frente a la cual deseamos
hacer algo. Vamos a planificar porque queremos solucionar el problema. Pero necesitamos
conocer el problema a fondo. Y para eso comenzamos por un Diagnostico. Este nos dará la
situación como es, como paso primero para poder decidir como quisiéramos que fuera. El
proyecto planificado nos permitirá ir de acá (lo que es) hasta allá (lo que debería ser).
El segundo momento, Objetivos nos aboca a la tarea de definir exactamente que es lo que
queremos (y podemos) hacer, hacia donde vamos a ir. Nos fijamos un objetivo, y luego lo
vamos descomponiendo en objetivos menores. Ya sabemos lo que pretendemos lograr.
El tercer momento, Estrategia nos lleva pensar el Como. Que caminos deberíamos seguir
para alcanzar el objetivo. Como suele hacer varios caminos, hay que considerar diversas
alternativas, pensar lo bueno y lo malo de cada una y decidirnos por una.
Tomada esa decisión llegamos al Cuarto momento, el establecimiento de un Plan de
trabajo, es decir le damos todo el cuerpo necesario a la estrategia seleccionada. Definimos
una serie de actividades, hacemos un programa, establecemos los pasos necesarios,
consideramos los recursos que harán falta.

En el Quinto momento, en que algunos lo consideran como integrado al anterior, nos

preocupamos de la Implementación. La separamos aquí por que son tantas las cosas
prácticas y las pequeñas decisiones que hay en este momento que es mejor diferenciarlas
del paso previo, en el cual solo se esbozo el detalle.
El Sexto momento es el de la Ejecución, que es hacer lo que se había planificado hacer.

Con la implementación, todo debería estar listo ya para la ejecución. Al menos así es en
teoría. En la práctica surgirán problemas no pensados, situaciones nuevas, choque entre lo
planificado por buena que haya sido la planificación y la realidad. La ejecución concluye,
idealmente al lograrse el objetivo, que a su ves atacaba el problema con el que se partió. En
verdad el asunto es menos simple, como veremos a su momento.
El momento siete La Evaluación consiste en revisar lo que se hizo, si se alcanzo o no lo

deseado, como se alcanzo, por que el proyecto anduvo de tal manera, etc. Más que un juicio
final, la evaluación debe ser un proceso educativo y formativo, un aprendizaje para
continuar, fortalecidos con lo aciertos y también con los errores habidos en el proceso. La
evaluación nos permite terminar esta sección, pero en verdad el proceso de evaluación se va
entrometiendo en cada momento anterior.

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Planificación de fincas Universidad Nacional Agraria

TEMA 1: CONCEPTUALIZACION DE LA PLANIFICACION

UNIDAD I: La planificación como proceso.

1. Conceptos y tipos de planificación

• Conoce los conceptos básicos del proceso de planificación

La pretensión de transformar la situación actual requiere de cambios radicales y profundos

4 Ing. Msc. Luis Balmaceda

Planificación: Es uno de los procesos principales de la administración y debe ser la

Planificar consiste en establecer anticipadamente lo que se ha de hacer, como hacerlo, con

En la planificación deben tener participación los decidores en la toma de decisiones

El proceso de planificación implica seleccionar información y hacer suposiciones respecto

Planificación como proceso: Se define como proceso de análisis situacional antes,

Ing. Msc. Luis Balmaceda 5

6 Ing. Msc. Luis Balmaceda

Queremos pasar de lo que es a lo que debería ser:

Hay uno o varios Para Objetivo de

Demoran más tiempo

Elección del Nos preparamos

Lo que Como lo Cuándo

Ing. Msc. Luis Balmaceda 7

ELEMENTOS CENTRALES DE LA PLANIFICACIÓN

Una situación concreta, Un futuro deseado distinto,

Varios caminos Un objetivo: cambio de

La selección del mejor camino La organización o

Logro de los objetivos o

8 Ing. Msc. Luis Balmaceda

Elementos básicos de la planificación que da respuesta a las siguientes preguntas:

¿Qué? Naturaleza del plan

¿Por Qué? Justificación (diagnóstico,

¿Para Qué? Objetivos

¿Cuánto? Metas (e indicadores)

¿Cuándo? Tiempo y actividades

Ubicación del lugar

¿Con que? Recursos

¿Qué somos? Naturaleza del proyecto

Ing. Msc. Luis Balmaceda 9

La planificación NO ES adivinar el futuro. Planear significa diseñar un futuro deseado e

1.2 Lenguaje de los planificadores:

Al estudiar planificación o están escuchando a especialista planificadores a veces te

 ¿Cómo se deberían diseñar unas estrategias viables?

↪ 5-10-12: Tenemos una frase básica de la planificación: “Formular proyectos

Tabla mágica para hablar como planificador:

1. Diagnosticar 1. Necesidades 1. Relevantes

10 Ing. Msc. Luis Balmaceda

O bien en lugar de 5-5-5 podemos preguntar:

¿Qué cosas concreta queremos lograr con nuestras acciones?

1.3 Importancia de la planificación:

La planificación es un proceso constante, se lleva a cabo a lo largo de la vida de la agro

Requiere actividades con orden y propósito.

Se minimiza el trabajo no productivo, bajo la lógica de planificación se realizan acciones en

Señala las necesidades de cambios futuros.

Ing. Msc. Luis Balmaceda 11

Proporciona una base para el control.

Obliga a la visualización de Conjunto.

La planificación sitúa a la organización en la posibilidad de obtener ventajas en términos

La existencia de planes en la finca o empresas agropecuaria permite establecer una

Hay muchos tipos de planificación y muchas maneras de hacer planificación. Esta la

12 Ing. Msc. Luis Balmaceda

¿Cómo se deberían diseñar unas estrategias viables?

Explique ¿qué es planificación como proceso?

Elabore un ensayo donde pueda aplicar los elementos básicos de la planificación.

Realice un glosario de las palabras que aparecen en la tabla mágica de cuadro al

Explique la importancia de la planificación

¿Porqué y cuando se debe planificar?

Descripción de la realidad e identificación de problemas: