Cuenta Publica 2014 Periodo 2013 PDF
Cuenta Publica 2014 Periodo 2013 PDF
Cuenta Publica 2014 Periodo 2013 PDF
2013
Queridas vecinas y queridos vecinos:
Esta rendición responde también al principio ético que le cabe a todo organismo público
de informar de manera abierta y transparente los resultados de todo un año de gestión,
en el que han estado involucradas, ciertamente, las expectativas de la ciudadanía.
La de ahora es la primera Cuenta Pública que aborda íntegramente el trabajo realizado
durante un año por la administración que tengo el orgullo de liderar desde diciembre de
2012.
Pese a ello, tenemos la satisfacción de haber cumplido un alto porcentaje de las metas
que propusimos en el programa de gobierno “Providencia Somos Todos”, y que
construimos junto a la comunidad cuando postulamos a la Alcaldía.
Ese programa, cuyos diez ejes de acción se relacionan, entre otros temas, con una
democracia participativa, con el respeto a la diversidad, con una seguridad más cercana,
con transporte sustentable, con salud y educación pública de calidad, y con una cultura
para todos, contempló para 2013 un total de 66 metas. Pudimos cumplir 64% de ellas,
avanzamos significativamente en el 29% restante y reprogramamos para otros años 6% de
las que quedaron pendientes.
Ese trabajo fue complementado con las numerosas acciones y proyectos que llevamos a
cabo guiados por el nuevo Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) 2013-2021, que
también elaboramos junto a las vecinas y los vecinos de Providencia.
Y es este largo proceso, junto con el tremendo esfuerzo que realizamos en materia de
seguridad, educación y salud, el que quisiera destacar: por primera vez en Providencia, la
formulación del Pladeco incorporaba la participación activa y real no solo de quienes viven
en la comuna, sino también de quienes estudian, trabajan en ella o hacen uso de sus
espacios públicos.
Fue un gran proceso que se extendió por casi siete meses y en el que miles de vecinas y
vecinos, mediante cabildos y una gran consulta ciudadana, nos hicieron llegar sus
inquietudes y opiniones. Fue un proceso, además, que nos confirmó la creciente
necesidad que tiene la ciudadanía de ser escuchada y que es, a través de una verdadera
democracia participativa, que las comunidades lograrán hacer cambios.
Las y los invito a que conozcan, en las siguientes páginas, algunos de esos cambios que
comenzamos a conseguir gracias al apoyo de cada uno de ustedes.
El proceso de construcción del programa duró diez meses con distintas etapas de consolidación y
participación, culminando con su protocolización ante notario por parte de la actual Alcaldesa
Josefa Errázuriz, como un compromiso serio e ineludible con los vecinos y vecinas y con todos
quienes participaron en su construcción.
El programa de gobierno ha sido el instrumento de gestión más importante del municipio durante
este primer año. Fue impulsado por la alta dirección del municipio desde el primer día y
establecido como base para el trabajo interno a través del Plan de Acción 2013. En este quedaron
plasmadas las metas comprometidas para el primer año y del cual hoy damos cuenta ante la
ciudadanía
1
1.1 Proceso de construcción del Programa
En enero de 2012 se inició el proceso de elaboración de las bases programáticas comunes para la
elección de primarias en Providencia. Las organizaciones ciudadanas que conformaron la campaña
“Vota Programa”, en conjunto con la Unión Comunal de Juntas de Vecinos, convocaron a vecinos,
dirigentes vecinales, organizaciones sociales y organizaciones políticas provenientes de un amplio
espectro, para realizar un diagnóstico de la comuna. Posteriormente en marzo de 2012, la ya
conformada orgánica de Providencia Participa, convocó a tres ampliados de los cuales surgieron
las primeras ideas y propuestas que conformaron las bases programáticas. Luego, tras ganar el
proceso de primarias, comenzó la etapa de consolidación del programa a través de conversatorios
y encuentros vecinales. Surgió entonces la sistematización de diagnósticos, objetivos y propuestas;
todos ellos fueron validados en un gran encuentro ampliado de Providencia Participa en el mes de
septiembre de 2012. Consecutivamente, las distintas metas fueron propuestas y validadas
técnicamente en su factibilidad para, finalmente, el 5 de octubre realizar la protocolización ante
notario del programa “Providencia Somos Todos”.
Junio:
Enero: Septiembre:
Abril: Bases Consolidación Validación Octubre:
Ampliados Validación
programáticas con especialistas Técnica Protocolización
participativos participativa
y conversatorios
2
1.3 Cumplimiento de metas 2013
El 64% de las metas establecidas para el año 2013 fueron cumplidas, 29% presentan avances
importantes en la gestión de la meta, 6% fueron reprogramadas y una fue descartada por ser
considerada innecesaria para el cumplimiento de la propuesta.
6%
Metas cumplidas: 42
29% Metas con avance: 19
Metas reprogramadas: 4
64% Meta descartada: 1
3
1.4 Avance del programa por ejes de acción
Entre las metas cumplidas más importantes a destacar se cuentan las siguientes: se realizó el PLADECO 2013-2021, que permitió ampliar y
profundizar el trabajo de planificación participativo del programa de gobierno y realizar la primera consulta ciudadana. Se estableció la unidad
que impulsará el presupuesto participativo, y se estableció y comenzó a sesionar el Consejo Juvenil. En transparencia activa se dio cumplimiento
en 100% a la evaluación realizada por el Consejo para la Transparencia, transformando a Providencia en la comuna mejor evaluada del país; se
estableció la publicación periódica de las votaciones del COSOC y del Concejo Municipal y se realizaron las primeras capacitaciones internas en el
municipio. Asimismo, se avanzó en el trabajo para la creación de nuevas sedes comunitarias y en la realización del catastro de organizaciones
sociales de la comuna.
1.3 Crear un Centro Comunitario a) Catastro de bienes inmuebles Meta Cumplida De mayo a junio de 2013 se sostuvieron reuniones de
en cada una de las 16 municipales para uso comunitario trabajo entre SECPLA y DIDECO para hacer un catastro de
Unidades Vecinales, que y estudio de nivel de utilización, los distintos inmuebles de propiedad municipal o
albergue a las agrupaciones durante el 1er año de gestión. arrendados que utilizan las organizaciones territoriales
territoriales y sociales de la (Juntas de Vecinos), la Unión Comunal de JV y otras
comuna para su organizaciones de vecinos, y analizar su uso.
funcionamiento.
4
1.4 Implementar presupuestos a) Constitución de unidad de Meta Cumplida En diciembre de 2013 la Alcaldesa Josefa Errázuriz aprobó
participativos en temas gestión municipal para traspasar la responsabilidad operativa del cumplimiento de
comunitarios. elaboración de propuesta técnica dicha meta a la SECPLA, específicamente dentro del
de Presupuesto Participativo de Departamento de Planificación, con apoyo de los
Providencia, durante el 1er año de departamentos de Presupuesto y Coordinación y
gestión. Supervisión de Proyectos. A este efecto, se constituyó un
equipo de encargados territoriales dentro del
Departamento de Planificación a cargo de implementar los
Presupuestos Participativos
1.4 Implementar presupuestos b) Creación de Asamblea de Meta Se presentó el 14 de enero de 2014 al Concejo una
participativos en temas Presupuesto Participativo durante Reprogramada propuesta metodológica de implementación de
comunitarios. el 1er año de gestión. Presupuestos Participativos, se está a la espera del
pronunciamiento.
1.5 Implementar la cuenta pública a) Borrador de Cuenta Pública del Meta Cumplida Borrador de Cuenta pública 2012 entregado al COSOC el 27
participativa, sometiéndola Municipio, en manos del COSOC, de marzo, 1 mes antes de la presentación al Concejo y la
anticipadamente a dos semanas antes de su comunidad
consideración del Consejo comunicación a los vecinos.
Comunal de las Organizaciones
de la Sociedad Civil.
1.7 Establecer una Carta a) Encuentros vecinales parar Meta con Avance Listo borrador de ordenanza de participación ciudadana en
Ciudadana en la cual se identificar áreas y temas de que establece las Cartas Ciudadanas, definidas como:
expresen deberes y derechos interés comunal que permitan contratos sociales o compromisos entre vecinos/as y la
de los ciudadanos, en su fijar acuerdos entre Municipio y autoridad, en los cuales se expresen responsabilidades y
relación con su Municipio. sociedad, durante el 1er año de derechos de ambas partes, y se fijen plazos y modos de
gestión. control de cumplimiento, frente a problemas locales.
1.8 Se han definido unidades barriales que han sido abordadas
Encuentros vecinales para
a través de líderes locales y en 9 de ellos se ha empezado
reconocer las unidades
un trabajo sistemático de levantamiento de necesidades y
Establecer el barrio como territoriales de identidad cultural,
resguardo de identidad. Los barrios identificados son:
unidad base de identidad a objeto de mejorar relaciones Meta Cumplida
Bellavista, León XIII, Los Gráficos, Santa Isabel, Vaticano
local. entre vecinos y la focalización de
Chico, Las Mil Calles, Nueva Suecia, Valenzuela Castillo, Los
inversión municipal, durante el
Naranjos, Zañartu-Keller, Dalmacia, Las Lilas, Almagro
1er y el 2º año de gestión.
Norte, Plaza Uruguay, Norte de Pocuro y Las Flores.
5
1.9 Desarrollar un Sistema de a) Convenio con Universidad o Meta Cumplida Se firmó un convenio con la Comisión Económica para
Indicadores de Sostenibilidad Institución reconocida para América Latina y el Caribe (CEPAL) para asistencia técnica y
de todos los ejes de acción de elaboración de propuesta colaboración que incluye entre sus objetivos el "diseño,
la Municipalidad (Transporte, participativa de indicadores de medición y análisis de indicadores para el monitoreo de
Salud, Educación, gestión, durante el 1er año de instrumentos de planificación urbana local".
Medioambiente, gestión.
Emprendimiento, entre otros),
cuyos resultados se
incorporarán en la cuenta
pública participativa.
1.12 Promover la conformación y a) Catastro de Agrupaciones Meta con Avance Catastro realizado con organizaciones sociales creadas
mantención de agrupaciones civiles de la Comuna durante el desde diciembre del 2012 y relacionadas con los distintos
civiles (asociadas al 1er año de gestión Departamento de la Dirección de Desarrollo Comunitario.
transporte, a la salud, al Falta actualización de organizaciones creadas previamente.
medioambiente, a la
educación, etc.), orientando
los recursos para la promoción
de su autonomía y
sustentabilidad.
1.15 Instaurar un Consejo Juvenil, Conformación del Consejo Juvenil Meta Cumplida El Consejo Juvenil se encuentra sesionando desde el mes
integrado por jóvenes líderes durante el 1er año de gestión de julio de 2013 conformado por representantes de
sociales, cuyo alcance sobre organizaciones juveniles y establecimientos educacionales.
algunos ámbitos de las Se trabajaron los reglamentos en 2 sesiones de manera
políticas comunales sea participativa y el consejo cuenta con 2 actas de sesiones
informativo, consultivo y ordinarias realizadas en septiembre y octubre de 2013.
contralor. Hasta el momento se ha creado una comisión ecológica y
los miembros se encuentran levantando iniciativas para
trabajar desde el Consejo.
1.16 Desarrollar un programa de b) Programas de formación cívica Meta Se está trabajando en las bases de licitación para escuela
educación ciudadana, para dirigidos a diferentes estamentos Reprogramada de dirigentes sociales. Se espera dar inicio a los talleres el
fomentar la formación, el comunales, a partir de julio de 2° semestre de 2014.
encuentro y la organización de 2013
líderes civiles en distintos
ámbitos, con certificación
académica.
6
1.21 Desarrollar una gestión a) Modelo único de servicios Meta con Avance Se realizó una auditoría interna y externa de gestión, la
integrada de todas las presenciales / virtuales definidos que identificó las debilidades y fortalezas del modelo de
dependencias municipales, durante el 1er año de gestión gestión interna. Se está trabajando actualmente en la
fortaleciendo el uso y la homologación de las bases de datos en una plataforma
proyección de las plataformas única y en la entrega de servicios móviles de auto-consulta
tecnológicas que permiten la a través de la página web del municipio.
interoperabilidad.
1.22 Incorporar el uso estratégico a) Diagnóstico de acceso a Meta Cumplida En el marco de la construcción del PLADECO, se formo una
de las potencialidades de las información pública comunal, subcomisión de transparencia. Esta realizó un diagnostico
redes sociales o plataformas usando pautas del Consejo para la del sistema de transparencia municipal de Providencia
Web 20 para favorecer la Transparencia, durante el 1er año considerando estudios e informes de entidades oficiales
transparencia en los distintos de gestión. como el Consejo de la Transparencia y entidades externas
niveles de la gestión como la Fundación ProAcceso y ChileTransparente.
municipal. Paralelamente se efectuó un trabajo de auto diagnóstico
tomando como base del análisis del equipo municipal los
estándares avanzados de transparencia desarrollados por
ChileTransparente.
1.23 Desarrollar una plataforma a) Nueva plataforma de Meta con Avance Durante el 2013 se realizaron mejoras en visibilidad en las
web, acorde con altos comunicación interactiva del actividades llevadas a cabo por el municipio e integración
estándares para el gobierno municipio en julio de 2013, acorde de portal con las redes sociales. A partir de marzo 2014 se
electrónico, e integrada a las a un modelo de servicio contempla tener un nuevo diseño con nuevas mejoras,
redes sociales para la electrónico transversal a todos los cambios de imagen y herramientas para compartir
interacción con los vecinos. ámbitos, con modalidad de contenido en redes sociales.
interacción única.
1.26 Implementar un sistema de Arquitectura tecnológica de Meta Cumplida El Municipio cuenta desde años anteriores con un sistema
voto electrónico para su uso votación para uso recurrente, de votación electrónica. En 2013, el Departamento de
como herramienta de consulta diseñada durante el 1er año de Planificación solicitó realizar ajustes a la interfaz del
ciudadana sobre diferentes gestión. sistema para su utilización para la Consulta Ciudadana
aspectos relacionados con la realizada en Julio-Agosto 2013, como parte del Plan de
comuna. Desarrollo Comunal
1.27 Abrir los Concejos Municipales a) Una sesión mensual del Meta Cumplida Si bien las sesiones del Concejo son abiertas a la
a la participación de la Concejo abierta a la ciudadanía, ciudadanía por ley, se habilitó una nueva sala de Concejo
ciudadanía a través de las desde el 1er año de gestión. más amplia para facilitar el acceso del público a las
nuevas tecnologías (streaming, sesiones de Concejo.
skype,..).
7
1.27 Abrir los Concejos Municipales b) Transmisión en línea (en vivo) Meta Durante el 2013 no se logró acuerdo entre los concejales
a la participación de la de los Concejos Municipales, a Reprogramada para realizar las transmisiones en vivo. Se espera avanzar
ciudadanía a través de las partir de julio de 2013. en esta dirección durante el 2014.
nuevas tecnologías (streaming,
skype,..).
1.27 Abrir los Concejos Municipales c) Espacios de diálogo vía web Meta Cumplida Se implementaron formularios de contacto y se publicó la
a la participación de la entre cada uno de los concejales y dirección de mail de cada uno de los Concejales.
ciudadanía a través de las los ciudadanos (ej. blog), Actualmente se puede acceder a estos a través de la
nuevas tecnologías (streaming, disponibles en mayo de 2013. sección "Autoridades" de la Página Web del municipio.
skype,..).
1.28 Impulsar profesionalización y a) Mesa de trabajo, convenio y Meta Cumplida Durante el mes de Diciembre de 2013 se implementó el
capacitación permanente del capacitaciones municipales con el 1er programa de capacitación en la ley y consejo para la
personal municipal en Consejo para la Transparencia y transparencia, realizado por Secretaría Municipal. Las
transparencia y acceso a la organizaciones civiles líderes en el capacitaciones fueron dirigidas a Jefes de departamento,
información. tema, a partir del 1er año de secciones, oficinas, y secretarias. 63 personas fueron
gestión. capacitadas y se planifica continuar con el programa el
2014.
1.29 Mejorar el nivel de Cumplimiento del 100% de los Meta Cumplida Cumplimiento 100% en evaluación de transparencia activa
cumplimiento y ampliar las requerimientos que la ley realizada por el Consejo para la Transparencia en abril
materias que se publican en establece para transparencia 2013. Providencia fue el Municipio mejor evaluado del
transparencia activa, con activa, a partir del 1er año de país.
actualización mensual gestión.
1.30 Mejorar los mecanismos de a) Publicación mensual de las Meta Cumplida La publicación mensual de las votaciones del Concejo
rendición de cuentas de las votaciones del Concejo Municipal, Municipal, identificando cómo votó cada concejal y la
autoridades municipales identificando cómo votó cada Alcaldesa, en forma sintetizada y asequible, se encuentra
concejal y la Alcaldesa, en forma disponible en la sección de transparencia de la Pg. Web del
sintetizada y entendible (aparte municipio a partir del 23 de Julio de 2013
del acta completa de la sesión)
1.30 Mejorar los mecanismos de b) Publicación mensual de las Meta Cumplida La publicación mensual de las votaciones del COSOC,
rendición de cuentas de las votaciones del Consejo Comunal identificando cómo votaron los Consejeros, en forma
autoridades municipales de la Sociedad Civil, identificando sintetizada y asequible, se encuentra disponible en la
cómo votó cada consejero/a, en sección de transparencia de la Pg. Web del municipio a
forma sintetizada y entendible partir del 17 de Junio de 2013.
(aparte del acta completa de la
sesión)
8
1.30 Mejorar los mecanismos de c) Discusión pública del presente Meta Cumplida Cumplida a través de la construcción participativa del
rendición de cuentas de las Programa, al cabo de los primeros PLADECO 2013-2021, tanto internamente como a nivel de
autoridades municipales 90 días de gestión. la comunidad se realizó el cruce del trabajo de los Cabildos
con el programa. Cabe destacar que el 82% de las
propuestas levantadas en el PLADECO están contenidas en
las propuestas del programa de Gobierno.
9
2. Comuna respetuosa de la diversidad, promotora de la inclusión social y la no
discriminación
Si bien este eje consideraba sólo una meta a ser implementada en 2013, el municipio hizo importantes avances en instrumentos,
políticas y programas en función de los objetivos planteados en el programa de gobierno.
De esta manera, la creación del Departamento de Diversidad y No Discriminación; el cambio del concepto de familia aplicado en la
entrega de servicios y beneficios del municipio (extendiéndose a nuclear, extensa, monoparental, familia por convivencia,
pertenencia, solidaridad, unidas por lazos afectivos, segundas nupcias, familias de personas solas que se unen, familias
homosexuales y homoparentales); los avances en una nueva ordenanza de derechos municipales que amplíen los conceptos de
familia y la implementación de la entrega anual del sello de inclusión social fueron adelantos sustantivos en el cumplimiento de las
metas.
METAS COMPROMETIDAS
PROPUESTA ESTADO AVANCE
AÑO 2013
2.8 Crear un “sello de inclusión social” como El 10 de diciembre de 2013 la Alcaldesa hizo entrega de la
reconocimiento a entidades públicas y Entrega del “sello de inclusión distinción "Sello de Inclusión Social" a cinco instituciones
privadas de la comuna que se destaquen social” durante el primer año Meta Cumplida seleccionadas. Dichas instituciones fueron previamente
en este campo de la inclusión social y de gestión. evaluadas por un consultor externo mediante indicadores
Respeto a la diversidad. de inclusión social.
10
3. Planificación urbana con participación ciudadana
Este eje propone uno de los grandes cambios de enfoque político en la gestión municipal: el trabajo con los barrios para el rescate patrimonial en
la comuna. Dos metas fueron planteadas para el 2013, logrando conformar instancias locales de trabajo de levantamiento de propuestas para las
futuras modificaciones al plan regulador. Asimismo, se lograron importantes avances para metas propuestas para el 2014, como la presentación
a la SEREMI MINVU de la modificación del plan regulador en el barrio Las Flores y el catastro no sólo de zonas típicas, sino lugares y espacios
patrimoniales en gran parte de la comuna.
METAS COMPROMETIDAS
PROPUESTA ESTADO AVANCE
AÑO 2013
3.3 Realizar campaña “Un lugar valioso a) Catastro participativo de Se desarrolló proyecto de investigación con distintas etapas
en cada barrio”, invitando a los emprendimientos con tradición en y hay avance en reconocimiento de emprendimientos con
vecinos a identificar un cada barrio, incluyendo historia del tradición en uno de los Barrios: Bellavista
Meta con Avance
emprendimiento con tradición que lugar, rubro, características de
pueda ser protegido como estructura y estado de
patrimonio de la comuna. conservación, diciembre de 2013
3.4 Impulsar estudios sobre patrimonio Se ha trabajado con mesas en 4 barrios identificados con
para apoyar solicitudes de potenciales Zonas de Conservación Histórica: Bellavista,
declaración de zona típica y la c) Mesa de trabajo para la Santa Isabel, Las Lilas y Los Naranjos. En estos barrios ya hay
definición y reglamentación de elaboración de reglamentos de avance en levantamiento de las Zonas a ser protegidas y se
Meta Cumplida
Zonas de Conservación Histórica en Zonas de Conservación Histórica, espera su incorporación en la modificación del Plan
los barrios que así lo ameriten (por constituidas en diciembre de 2013 Regulador. Para el año 2014 se trabajará en dos barrios
ej. Barrio Italia, Vaticano Chico, y más: Plaza Uruguay y Almagro Norte.
sectores del Barrio Bellavista).
11
4. Seguridad Ciudadana
La seguridad ciudadana es un tema central en la comuna, por ello se propuso un profundo cambio de enfoque a las políticas implementadas.
Siendo una de las grandes preocupaciones de las vecinas y los vecinos el implementar una estrategia de seguridad cercana, en articulación con
ellos y con las organizaciones comunitarias, ésta fue una prioridad durante el 2013. Seis de las siete metas propuestas para el año se cumplieron:
aumentó en un 25% la dotación policial de la 19a Comisaría (de 295 funcionarios policiales existentes en 2012 aumentó a 3681 en 2013) y si se
considera el personal adicional destinado a la comuna en virtud del Servicio Extraordinario Permanente dispuesto por el alto mando de
Carabineros (que fluctuó alrededor de 110 Carabineros extras) implicaría un aumento sobre un 60% de Carabineros en la comuna, se creó la
dirección de Seguridad Ciudadana con un departamento de Convivencia Local; se implementó el plan “Convive Providencia”, enfocado a la
convivencia y prevención de delitos a nivel comunitario; se efectuó un catastro de estacionadores informales de autos, entregando
antecedentes de aquellos relacionados con delitos a la PDI; a través de la Corporación de Asistencia Judicial se aumentó en un 54% los tramites
de defensa a los vecinos víctimas de delito; y se realizó un completo informe jurídico para lograr establecer restricciones horarias a la venta de
alcoholes en determinadas zonas de la comuna.
METAS
PROPUESTA COMPROMETIDAS AÑO ESTADO AVANCE
2013
4.2 Crear un Centro de Abogados
dependiente de la Municipalidad, El municipio entrega actualmente atención a los vecinos víctimas
especializado en la atención a vecinos que a) Implementación del de delitos a través de la Corporación de Asistencia Judicial. Este
Meta
son víctimas de delito y en el seguimiento Centro de Abogados servicio se potenció durante el 2013, incorporando causas en la
Cumplida
de sus causas, actuando como durante el año 2013. línea de familia e incrementando en un 54% el flujo de
representante de los afectados con el tramitaciones.
objeto de protegerlos y defenderlos.
4.3 Se comenzó a implementar a partir de julio de 2013 el Servicio
Extraordinario Permanente, modelo de gestión policial que significa
complementar la dotación estable de la 19va Comisaría con
Solicitar el aumento de la dotación policial Aumento de la dotación
Meta personal en formación de la Escuela de Suboficiales, que implica 60
de la Comuna, en coordinación con el policial según los estándares
Cumplida motoristas adicionales, 30 policías de infantería y 20 funcionarios
Ministerio del Interior. internacionales.
en comisión civil. Si se agregan los 73 efectivos adicionales con que
cuenta la 19ª Comisaría, durante 2013 hubo un aumento de
efectivos policiales equivalente al 62%.
1 a
Fuente: 19 Comisaría de Carabineros
12
4.6 Transformar la estrategia de la seguridad Evaluación y diseño de Meta Durante el 2013 se realizó un diagnóstico que dio cuenta de un
municipal: que sea peatonal, cercana y estrategia en 6 meses. Cumplida sistema de inspección débil. Sobre esa base se diseñó el “Plan
frecuente. Implementación de nueva Convive Providencia”, en materias de convivencia y prevención de
estrategia a partir del 6º mes. delitos a nivel comunitario. El sistema implica mayor concentración
de personal en los horarios críticos y la incorporación de
“inspectores comunitarios” quienes están desarrollando sus
funciones a pie y en permanente contacto con las organizaciones
sociales.
4.7 Establecer restricciones horarias para el Evaluación e implementación Meta con Durante el 2013 se realizó un informe jurídico sobre la posibilidad
consumo de alcohol en áreas complejas durante el 2013 avance de implementar zonas con horario de funcionamiento restringido
de la comuna. en relación a la Ley de Alcoholes. El informe fue entregado el 19 de
noviembre a los Concejales y se está a la espera del
pronunciamiento del concejo para crear una ordenanza al respecto.
4.11 Establecer planes especiales de seguridad a) Empadronamiento de Meta Se confeccionó un catastro de los estacionadores informales de
para prevenir delitos frecuentes, como el cuidadores durante 2013 Cumplida automóviles, en el que se clasificó a cada uno de ellos según el
robo de automóviles (como nivel de complejidad con relación a la forma como se vinculen a
empadronamiento de cuidadores, sistema vecinos/as y usuarios/as.
de coordinación, tarjeta residente, chips Se entregó el listado de los estacionadores relacionado con delitos
en automóviles, entre otros) y/o incivilidades a las policías (19ª comisaría y PDI) para que se
evalúen los casos y se generen acciones específicas.
4.11 Establecer planes especiales de seguridad b) Evaluación de viabilidad de Meta Se realizó la evaluación comprometida, y el chip de seguridad no
para prevenir delitos frecuentes, como el chip de seguridad en 2013, Cumplida fue considerado viable. Sin embargo, se contempla realizar una
robo de automóviles (como implementación en 2014 campaña para prevenir el delito de robos de auto. Esta campaña
empadronamiento de cuidadores, sistema sería en conjunto con PROSE, asociación de aseguradoras de
de coordinación, tarjeta residente, chips vehículos compuesta por 11 compañías de seguros.
en automóviles, entre otros)
4.12 Se modificó el reglamento interno del municipio para crear la
dirección de Seguridad Ciudadana con un departamento de
Convivencia local. El nuevo enfoque en seguridad comprende la
Crear una unidad municipal de a) Implementación de la Meta división de la comuna en 4 macro zonas, cada una de las cuales
Convivencia y Seguridad Ciudadana unidad durante el año 2013 Cumplida está a cargo de un Encargado Zonal. Este tienen el rol de planificar
la acción preventiva en el territorio, incorporando la demanda
ciudadana a la hoja de ruta del cuerpo de inspección, gestionando
con otras unidades municipales y elaborando proyectos especiales.
13
5. Hacia un sistema de transporte sustentable
Este eje propone la búsqueda de un sistema de transporte equitativo, sustentable y democrático en el uso del espacio público, en el cual puedan
interactuar los diversos modos de transporte. Dos de las tres metas propuestas para 2013 se cumplieron y se lograron avances importantes para
la concreción de metas del 2014. De esta manera, podemos dar cuenta de la implementación de la CicloRecreoVía, con una afluencia promedio
de 10.000 vecinos cada domingo; y el gran impulso dado al proyecto Mapocho Pedaleable actualmente en evaluación en la SECTRA. Dentro de
los avances para las metas 2014 se destacan el diseño y licitación de nuevas ciclovías, el diseño y licitación de estacionamientos de bicicletas en
espacios públicos, y el diseño de calles lentas.
METAS
PROPUESTA COMPROMETIDAS AÑO ESTADO AVANCE
2013
5.7 Durante el año 2013, en conjunto con la Municipalidad de Santiago,
se realizó el evento “Mapocho Pedaleable” realizado el día 04 de
mayo de 2013, comprometiendo recursos municipales por un monto
de $2.492.000. La actividad contó con la participación de alrededor
a) Presentación proyecto a de 4.000 personas. Posteriormente, el proyecto "Mapocho
la comunidad e identificar Pedaleable" resultó ganador del III Concurso Internacional de
Impulsar el proyecto
observaciones al mismo Meta Cumplida Proyectos de Desarrollo Urbano e Inclusión Social, una iniciativa de
Mapocho Cicletable.
durante el primer año de CAF 2013 (Banco de Desarrollo de América Latina). Finalmente, se
gestión. informa que la Secretaría de Transporte (SECTRA) licitó un estudio de
evaluación social y el diseño de ingeniería de detalle del proyecto
Mapocho Pedaleable, cuyos resultados estarán a disposición el
primer semestre de 2014.
5.12
Habilitar calles libres de
La CicloRecreoVía de Providencia se encuentra implementada desde
vehículos motorizados
mayo de 2013, con un trazado inicial por las calles Pocuro y Lyon. Se
durante la mañana de todos a) Definición de circuitos
amplió a partir de agosto a Costanera Andrés Bello y Pedro de
los domingos del año para durante el 1er año de Meta Cumplida
Valdivia Norte, con un total de 8,4 km de extensión en la comuna.
permitir el deporte, el gestión.
Cuenta con una afluencia promedio de 10.000 personas cada
paseo y la recreación
domingo.
(ciclorecreovía).
14
5.14 Se diseñó programa junto a Fundación Henrich Böll, "Proyecto
Desarrollar programas de Movilidad Urbana-Local: Políticas, experiencias y aplicación (2014)”.
educación sobre movilidad El objetivo general de esta propuesta es analizar, estudiar y proponer
y uso del espacio público a) Plan de Educación para políticas de Movilidad Urbana-Local y aplicar un piloto en escuelas de
(capacitación de la el Uso de la Bicicleta la Municipalidad de Providencia, incorporando el análisis de cambio
Meta con Avance
ciudadanía organizada, del durante el primer año de climático. A partir del análisis y revisión de este documento
sector público, de gestión. preliminar, el Departamento de Planificación de la SECPLA realizará,
agrupaciones de usuarios, durante el primer semestre 2014, los términos de referencia para
escolares, etc.). una licitación que permita implementar un programa de educación
en movilidad y espacio público.
15
6. Salud pública de calidad; mejor deporte, mejor vida
Fortalecer y ampliar un sistema de salud pública de calidad para Providencia es lo que se planteó en el programa y es uno de los ámbitos que
requerirá mayor inversión pública para su ejecución. Cinco metas de las ocho propuestas para el año 2013 fueron cumplidas. Es así como
podemos dar cuenta del diseño del proyecto y la evaluación técnica con equipo radiológico para implementar un SAPU en la comuna; el inicio de
atenciones del policlínico antitabaco; la planificación y diseño de espacios de rehabilitación kinesiológica; y en deporte, la implementación de
ligas deportivas para jóvenes y adultos en diversas disciplinas.
6.5
Crear policlínicos antitabaco en los Se desestimó la necesidad de realizar capacitación
Centros de Salud, para ayudar a las a) capacitación de los especial a funcionarios dado que los profesionales de
Meta Descartada
personas que lo requieran en el cese funcionarios en 2013 sala de Enfermedades Respiratorias del Adulto están
del hábito de fumar. capacitados para realizar la tarea.
16
6.6 Durante el 2013 se realizó un informe con la
Establecer espacios de rehabilitación a) Planificación dentro de 2013 planificación de una sala de rehabilitación de base
kinesiológica en los CESFAM de la (evaluación técnica, Meta Cumplida comunitaria o centro comunitario. Si bien el proyecto
comuna. presupuestaria y de terreno) está listo, existen limitaciones de infraestructura que
pueden retrasar su realización.
6.15 Durante el 2013 se realizó el diagnóstico de la situación
laboral interna. Se desarrolló un proceso de
Elaborar en conjunto con los
calificaciones con mirada sistémica inédito en la
trabajadores de la red de salud
comuna, con participación de los directivos de la
comunal una guía de buenas a) Evaluación de situación actual
corporación y representantes de los funcionarios. Por
prácticas y protocolos de atención, e implementación del plan en Meta con Avance
otra parte, se cuenta con protocolos de atención y un
garantizando un clima laboral 2013
manual de la organización y funciones para la atención
adecuado y buena atención al
de usuarios. Con esto se espera una validación
usuario.
participativa por parte de los beneficiarios de las
atenciones.
6.17 El mapa ya está desarrollado pero en fase de prueba,
Desarrollar y comunicar mapa se espera esté en pleno funcionamiento en marzo de
comunal y extra comunal de 2014. El mapa cuenta con información de
a) Mapa institucional en primeros
instituciones que entregan establecimientos públicos y privados de salud, servicios
6 meses. Comunicar vía web y Meta con Avance
beneficios a la población de comerciales (farmacias), centros de atención de
otros medios durante el 2013
Providencia en diversas trámites frecuentes, oficinas e instalaciones
problemáticas de salud. municipales, vías públicas más transitadas y estaciones
de metro.
6.20 a) Campeonato comunal (al Durante el 2013 implementaron campeonatos para la
Fomentar ligas deportivas comunales
menos) anual en 3 disciplinas población adulta y juvenil en las siguientes disciplinas:
en varias disciplinas, integrando
distintas durante el 2013 para Meta Cumplida basquetbol, voleibol, futsal, gimnasia artística, futbol,
escuelas, liceos, organizaciones
aumentar gradualmente a 6 tenis y ajedrez. Con un total de 3500 participantes
vecinales y deportivas.
disciplinas distintas el 2016 aproximadamente, 2500 jóvenes y 1000 adultos.
17
7. Educación pública de calidad
Este eje del programa busca garantizar el derecho a una educación de calidad, pública y laica abriendo espacios de participación para toda la
comunidad educativa. Entre los avances más importantes de las metas comprometidas para el 2013 podemos destacar la formulación del plan de
expansión de cobertura parvularia 2014- 2017, mejoras del equipamiento y estructura de las instituciones educativas donde se invirtió un total
de $857.575.560, la conformación de una coordinación comunal para la constitución de una red de intercambio educativa, la definición en
conjunto con la comunidad escolar de una política de admisión que garantiza la continuidad de matrícula de las escuelas básicas a los liceos de la
comuna, y la realización de la Semana de la Educación Pública, festival cultural que permitió la reflexión de las comunidades frente al significado
de la educación pública.
Por otra parte, también hubo avances importantes en otras metas del programa como la renovación de los equipos directivos con la
incorporación bajo concurso público de 8 nuevos directores y directoras; el fortalecimiento de organizaciones escolares representativas con la
constitución de centros de estudiantes en liceos y escuelas, mediante procesos democráticos de elección y el proceso de reconstitución y
actualización de centros de padres; y la apertura de los establecimientos educacionales municipales para el uso por parte de la comunidad
organizada.
METAS COMPROMETIDAS
PROPUESTA ESTADO AVANCE
AÑO 2013
7.1 El Plan proyecta implementar entre el 2014 y 2017 un aumento
sustantivo de cobertura y calidad de la educación en los niveles
Ampliar y mejorar la a) Plan elaborado de preescolares. Las acciones más importantes que considera son:
Meta
cobertura municipal de expansión de la cobertura a) Reconversión de las actuales escuelas de párvulos en salas cunas y
Cumplida
educación parvularia. parvularia a diciembre 2013 jardines infantiles, b) gestionar transferencia de capital desde la
JUNJI, c) incrementar número de salas en 2 escuelas municipales, d)
construir una nueva escuela básica.
7.5 Revisar los mecanismos de
selección para el acceso a las
instituciones educativas de la
En conjunto con el equipo de directores de colegios y liceos de la
Comuna, con el fin de generar a) Proceso de consulta con las
Meta con comuna se definió una política de admisión comunal que garantiza la
mayor inclusión y garantizar el comunidades escolares
avance continuidad de matrícula para todos los estudiantes egresados de
acceso a estudiantes durante el 1er año de gestión.
octavo básico de las escuelas municipales
residentes que optan por la
educación pública desde
enseñanza básica.
18
7.6 El plan de intercambio de prácticas pedagógicas está basado en las
instancias de coordinación establecidas durante el año 2013 entre
todos los estamentos de los establecimientos educacionales
municipales. Los resultados que se esperan obtener son:
a) Consolidación de red permanente de colaboración y articulación
Desarrollar un plan de a) Plan elaborado de
entre agentes educativos a nivel comunal.
intercambio de prácticas intercambio permanente de Meta
b) Instalación de dispositivos participativos para la deliberación sobre
pedagógicas y directivas de prácticas pedagógicas y Cumplida
prácticas pedagógicas y políticas educativas a nivel comunal.
excelencia. directivas a diciembre 2013
c) Altos índices de participación en oportunidades de capacitación a
nivel comunal, con prioridad en Convivencia Escolar, Evaluación y
Gestión Curricular, y con foco en la atención a la diversidad
sociocultural de los estudiantes.
d) Mejora y actualización de prácticas pedagógicas.
7.9 Completar y homologar
equipamiento e a) Catastro de
infraestructura en todas las requerimientos en
Catastro realizado por las propias comunidades escolares,
instituciones educativas de la equipamiento e
Meta consistente en una descripción de los requerimientos por cada
comuna, considerando, infraestructura de todos los
Cumplida establecimiento con el presupuesto asociado. Varios requerimientos
especialmente, altos establecimientos escolares de
fueron cubiertos durante el año 2013.
estándares de calidad en la comuna, elaborado a Julio
infraestructura deportiva y en 2013
material didáctico.
7.9 Durante el año 2013, se desarrolló un programa de inversión en
infraestructura para establecimientos municipales cuyas últimas
Completar y homologar etapas de ejecución corresponden a febrero de 2014. Las inversiones
equipamiento e en infraestructura incluyeron $150.178.000 de financiamiento
b) Programa de
infraestructura en todas las corporativo. Adicionalmente, se ejecutaron obras con otras fuentes
equipamiento y de desarrollo
instituciones educativas de la de financiamiento:
de infraestructura para cada Meta
comuna, considerando, a) Programa Liceos tradicionales, por $ 587.019.384.-
establecimiento escolar, Cumplida
especialmente, altos b) Programa de Mejoramiento Urbano de la SUBDERE (PMU), por $
presentado en diciembre
estándares de calidad en 23.847.210.-
2013
infraestructura deportiva y en c) FAGEM (2012), por $75.893.594.-
material didáctico. d) Financiamiento Compartido (FINCOM), por $ 20.637.372.-
19
7.16 Establecer convenios con
clubes deportivos,
Durante el mes de octubre se realizó la Semana de la Educación
universidades y centros de
Pública, conjunto de eventos organizados por las propias
formación para enriquecer la
c) Festival cultural anual de comunidades educativas. El evento consistió en el desarrollo de una
oferta educativa y cultural de Meta
las instituciones escolares de parrilla de actividades culturales y de reflexión, generada por todos
las escuelas y liceos de la Cumplida
la comuna. los estamentos y en red con todos los establecimientos
comuna (plan de inglés,
educacionales que dependen de la Corporación de Desarrollo Social.
reforzamiento escolar,
El hilo conductor de estas actividades fue el objetivo de expresar y
olimpiadas comunales,
dialogar sobre el significado de la educación pública.
festival cultural escolar).
20
8. Comuna Integrada Culturalmente
Abrir espacios de cultura a la ciudadanía que no estén mediados por el consumo, considerar el amplio espectro de manifestaciones artísticas y
culturales y generar espacios de participación ciudadana en las decisiones, fue el enfoque de este eje. Con seis metas planificadas, tres de ellas
lograron su cumplimiento, dos un avance importante y una fue reprogramada. Fortalecer el pluralismo cultural a través de ofertas nuevas, y
muchas de ellas gratuitas, fue uno de los mayores logros. También lo es la creación de una nueva institucionalidad cultural, la Fundación Cultural,
que va a permitir al Municipio tener plenos poderes para la ejecución de las políticas culturales y la generación de espacios de participación. Las
dos ferias del libro y el plan de fomento lector fueron metas plenamente enmarcadas dentro de los nuevos enfoques, quedando pendiente la
instauración del premio anual a la creación artística.
21
8.8 Expandir la oferta de actividades a) Presentar a más tardar en 6 meses Meta con Presentar una programación anual de actividades
culturales masivas, abiertas y una programación anual de Avance culturales gratuitas no fue posible por la dificultad interna
gratuitas, haciendo de los actividades culturales abiertas y que significó comprometer anuncios con tanta
conciertos, los festivales de gratuitas que contemple distintas y anticipación. Sin embargo, se generaron más de 33
música, cine y teatro un sello de variadas disciplinas artísticas. actividades culturales masivas gratuitas organizadas por la
la comuna. Unidad de Cultura del Municipio. Dichas actividades
contaron con la asistencia de, aproximadamente, 54.010
personas.
8.9 Instaurar un Premio Anual a la a) Crear al menos un premio anual a Meta Se realizó durante el 2013 un Informe desde la Dirección
creación artística en diversas las artes que contemple el incentivo Reprogramada Jurídica que indicó que no había viabilidad para que el
disciplinas (narrativa, poesía, a la creación, haga reconocimiento a Municipio entregara estos premios. Está en estudio la
música, plástica, entre otras). la trayectoria y/o potencie la carrera posibilidad de crear un reglamento especial para la entrega
de artistas emergentes. de premios desde el municipio o se evaluará la entrega a
partir del 2014 desde la recién creada Fundación Cultural
8.11 Transformar la Feria del Libro a) Propuesta de Programa de Meta Entre el 14 y el 25 de agosto de 2013 se realizó la Feria del
Infantil y Juvenil, haciendo que su actividades de fomento lector Cumplida Libro Infantil y Juvenil teniendo como énfasis en el
eje principal sea la promoción de vinculadas a la Feria del Libro Infantil fomento lector a través de jornadas de “Fomento lector,
la lectura, garantizando la y Juvenil que contemple la visita plástica literaria e ilustración”, que entregaron
realización de cursos, talleres y programada de estudiantes de los herramientas prácticas y estrategias de estimulación a la
eventos relacionados con ese establecimientos educacionales de la lectura. Más de 2000 alumnos de los establecimientos
objetivo. comuna. educacionales de Providencia asistieron y se conto con la
asistencia total de más de 89,000 personas, lo que significa
un incremento de un 27% en asistencia respecto al año
2012.
8.12 "Primavera del Libro, Feria de Editoriales Independientes",
se llevó a cabo entre el 17 y el 20 de octubre en el Parque
Balmaceda. Este evento literario fue organizado por la
Asociación de Editores de Chile y productores de La Furia
Realizar una Feria del Libro de a) Feria del Libro de editoriales
Meta del Libro, quienes con el auspicio de la Municipalidad de
editoriales independientes y independientes y micro-editoriales
Cumplida Providencia y el Consejo del Libro, convocaron a más de 60
micro-editores. una vez al año
editoriales independientes con el fin de potenciar la
industria editorial mediana y pequeña, así como la
creación literaria emergente. Asistieron 3.000 personas
aproximadamente
22
9. Medioambiente saludable para una vida sana y política animalística
Dar un fuerte impulso al desarrollo sustentable de la comuna mejorando los estándares en la gestión de desechos, el uso eficiente de la energía y
la mantención de áreas verdes, como asimismo, elaborar una política de protección a los animales, son los objetivos de este eje de acción. Para
el 2013 se establecieron seis metas a lograr, de las cuales se alcanzaron cumplir dos y se lograron avances importantes en el resto. Es así como se
realizaron dos campañas de reciclaje con gran éxito en la comuna y se realizó la primera jornada de protección animal. Se generaron las primeras
capacitaciones a la comunidad en protección de ruidos, se iniciaron los diagnósticos a los edificios municipales en eficiencia energética y se creó
la oficina de Protección Animal, avanzando en la implementación de convenios de salud veterinaria.
METAS COMPROMETIDAS
PROPUESTA ESTADO AVANCE
AÑO 2013
9.2
a) A partir del primer año se
Capacitar a los vecinos de la Se realizaron dos charlas a comunidades de edificios y vecinos
realizarán talleres para la
comuna en temas de Meta con sobre aspectos legales de la copropiedad y se desarrollaron charlas
educación anti ruido, en
protección al ruido y buena Avance sobre aspectos acústicos a un total de 322 niños de ciclo básico en
particular a las directivas de las
convivencia. los colegios Juan Pablo Duarte y Providencia
comunidades de los edificios.
9.6
Se realizaron dos campañas de reciclaje durante el año: 1.-
Realizar campañas
Campaña de reciclaje de residuos eléctricos y electrónicos el 17,18
periódicas de solidaridad,
y 19 de mayo, en 5 puntos distintos de la comuna. Participaron
organizadas por el
a) Realización de una campaña 5.500 personas aproximadamente y se recolectaron 45 toneladas
municipio, en conjunto con Meta
anual para la reutilización de de desechos reutilizables. 2.- Campaña de reciclaje de artículos
organizaciones comunitarias Cumplida
bienes en desuso. eléctricos, electrónicos, muebles, zapatos y ropa. Realizada entre el
y privados, para la
30 de octubre al 1ro de noviembre en 5 puntos de la comuna. Se
reutilización de bienes en
recolectaron 50 toneladas de artículos en desuso y contó con la
desuso.
participación de 5.642 personas.
23
9.9
Se realizó un estudio al principal recinto municipal, ubicado en
Pedro de Valdivia 963. A finales de 2013 se adjudicó una licitación
Implementar un Programa que comienza en enero de 2014 a ejecutar el estudio de eficiencia
a) Diagnóstico de eficiencia
de Eficiencia Energética para energética en otros 4 recintos municipales. Teniendo el resultado
energética de los edificios de la Meta con
el ahorro de recurso de los de los 5 recintos municipales a los cuales se les realiza el estudio, se
Municipalidad de Providencia al Avance
edificios públicos de la procederá a extrapolar al resto de los edificios públicos. Con ello, se
finalizar el 1er año de gestión.
comuna de Providencia. procederá posteriormente a confeccionar un plan de eficiencia
energética para todos los edificios públicos de la Municipalidad de
Providencia.
9.13 a) El primer año de gestión se
Crear una unidad municipal creará un Consejo Asesor para la
de protección de animales, Protección Animal, el cual Durante el año 2013 se crea bajo decreto la Oficina de Protección
Meta con
asesorada por un consejo de trabajará junto con el COSOC, en Animal y actualmente se está trabajando en el reglamento del
Avance
organizaciones animalistas una propuesta de política que Consejo Asesor
de Providencia. incluya una Unidad de Protección
de Animales de Providencia.
9.14 En el mes de Octubre se realizó la primera Jornada Comunal de
Tenencia Responsable y Protección Animal en la Plaza Inés de
Suarez, la cual congregó a aproximadamente 1.500 personas y
Realizar actividades de a) El primer año se realizará una
atenciones a alrededor 500 animales.
difusión, discusión y Jornada Comunal para la
La jornada contó con charlas con distintos expertos y con un
capacitación sobre la ley de Protección Animal, en que se Meta
operativo veterinario de atención preventiva, identificación animal
copropiedad y su relación invite a los vecinos a capacitarse Cumplida
por medio de implantación de 298 microchips, jornadas de
con la tenencia de en los temas de copropiedad y
adopción, concursos de dibujos en colegios de la comuna, parque
mascotas. tenencia de mascotas.
de agilidad canino con monitores por estación y concursos. Además
se realizaron charlas educativas a 240 alumnos de establecimientos
educacionales de la comuna.
9.15 Implementar un nivel a) Portafolio de convenios con
La municipalidad actualmente tiene proyectos de convenios con la
primario de atención de instituciones privadas y
Meta con Clínica Veterinaria Providencia, Clínica Veterinaria Italia y la escuela
salud veterinaria, mediante universidades para la atención en
avance de veterinaria de la Universidad las Américas. Estos están en
convenios con privados y/o salud veterinaria, al finalizar el
proceso de formalización.
universidades de la comuna. 1er año de gestión.
24
10. Innovación y Emprendimiento
Fortalecer el tejido socio productivo local, promocionando la asociatividad y la apertura a la innovación como parte de un desarrollo económico
local respetuoso y armónico con los vecinos y el medio ambiente, es la directriz que propone este eje. Dos metas de las cuatro propuestas para el
2013 fueron sólidamente cumplidas; estas son: la realización de 13 ferias de emprendimiento y la modernización de la OMIL que duplicó sus
resultados de inserción laboral con respecto al año anterior. Respecto a las metas que proponían catastros: gastronómico y de proyectos de
innovación, hubo un avance importante en las metodologías desarrolladas y proponen su finalización durante el 2014. Asimismo, cabe destacar
los avances generados en proyectos de articulación de redes de emprendedores locales, meta propuesta para el 2014.
METAS COMPROMETIDAS
PROPUESTA ESTADO AVANCE
AÑO 2013
10.4 a) Durante el primer año de Avances del Catastro Gastronómico confeccionado
Difundir un circuito durante el presente año en Bellavista, Manuel Montt y
gestión se realizará 1 catastro
gastronómico de “picadas” en Pequeña Providencia, representando un 28% de avance
comunal de emprendimientos
Providencia para apoyar el Meta con Avance respecto al universo de 536 patentes comerciales
gastronómicos y se definirá 1
desarrollo y la asociación de los gastronómicas registradas en la comuna. Se proyecta la
circuito gastronómico de
emprendedores del rubro. continuidad del trabajo en el 2014
Providencia.
10.6 La OMIL fue reestructurada y mejoró considerablemente
sus indicadores de inserción. Entre las medidas tomadas
a) Durante el primer año de
están: reestructuración de equipo de trabajo,
Fortalecer y difundir los gestión se revisará la OMIL
incorporación de nuevos procedimientos en
servicios de intermediación (Oficina Municipal de
intermediación laboral, realización de actividades en
entre personas en situación de Información Laboral), con el Meta Cumplida
terreno, elaboración de metodología de asesoramiento
desempleo y empresas de la objeto de modernizarla y
individual, elaboración de encuesta para empresas y
comuna con vacantes laborales. mejorar sus indicadores de
postulación a fondos concursables. La cantidad de
inserción laboral
personas insertadas en nuevos empleos subió de 113 el
2012 a 221 el 2013.
10.9 Se creó la metodología e instrumento para aplicarlos a la
a) Catastro de base de datos de Emprende Providencia. El catastro
Identificar y caracterizar
Emprendimientos Innovadores y contará con la caracterización de socios de Emprende
emprendimientos innovadores Meta con Avance
su nivel de desarrollo, durante Providencia como emprendedores innovadores, se estima
en la comuna.
el primer año tener el catastro finalizado durante el primer semestre de
2014.
25
10.10 Fortalecer y difundir los Se implementaron en 13 oportunidades ferias para
servicios de asesoría a articular las incubadoras de negocio y fondos de inversión
emprendedores y MIPYMES de a lo largo del año. Esta fueron: Bazar Providencia, Feria
a) Desarrollar dos Ferias de
la comuna, articulando su Meta Cumplida Providencia Mujer, Feria Movilidad, Feria Noche de
Emprendimiento al año
vinculación con incubadoras de Colores, Feria Emprende Providencia y Feria Salvador
negocios y fondos de inversión Donoso. El promedio de expositores por feria fue de 61 y
públicos y privados. de ventas por cada feria fue de $14.171.045
26
II. ELABORACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO COMUNAL 2013-2021
El Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO), establecido en la ley Orgánica Constitucional de
Municipalidades Nº 18.695 es el principal instrumento de planificación y gestión de la organización
municipal en nuestro país. A través de él se dirigen los proyectos, programas y estudios que
impulsarán el avance económico, social y cultural de la comuna.
Durante el año 2013, la Municipalidad llevó a cabo un proceso participativo de actualización del
PLADECO para el período 2013-2021, denominado Piensa Providencia.
Este trabajo, hecho junto a la ciudadanía, permitió proyectar las líneas de desarrollo de la comuna
en un período de ocho años.
Para efectos de esta cuenta pública se presenta un resumen de la metodología que guió el proceso
de participación ciudadana, la estrategia de desarrollo comunal para el período 2013 – 2021 y los
planes territoriales resultados de Piensa Providencia.
Por último, hay que mencionar que en el capítulo IV.D se entrega un reporte del estado de avance
del PLADECO 2006-2012, el que dejó de estar vigente con la aprobación del nuevo PLADECO por el
Concejo en diciembre de 2013.
La construcción colectiva de este PLADECO contó con ciertos principios rectores que guiaron e
hicieron posible la participación ciudadana en diversos niveles e instancias. En primer lugar, la
metodología aplicada concibió la planificación como un proceso; es decir, donde las herramientas,
los procedimientos y el conocimiento se construyen colectivamente de manera dinámica y flexible
entre la comunidad y el municipio.
Asimismo, se definió que la legitimidad del proceso no estaba únicamente determinada por la
cantidad de participantes sino por la generación de espacios de encuentro para la construcción
colectiva de demandas, la deliberación de la ciudadanía y el diálogo entre la comunidad y el
municipio.
27
La transparencia era un imperativo. Por tal motivo, se establecieron reglas de juego consistentes y
claras, lo que permitió a los múltiples actores involucrados comprender el proceso sin
ambigüedades. En ese sentido, Piensa Providencia se preocupó de construir fuertes estructuras de
apoyo, es decir, un diseño institucional consolidado y reconocido.
Se diseñó además un proceso participativo donde los técnicos municipales oficiaron de conectores
entre la ciudadanía y las autoridades electas por mecanismos representativos. En ese sentido, en
Piensa Providencia la participación no anuló el rol de las autoridades locales sino que estimuló el
diálogo entre comunidad y tomadores de decisión.
Los cabildos territoriales correspondieron a talleres de trabajo y reflexión con quienes residen,
estudian o trabajan en Providencia. El objetivo de estos encuentros fue instaurar un espacio para
que cada barrio de la comuna tuviera la oportunidad de participar en la elaboración de Piensa
Providencia. Para ello, se dividió la comuna en 8 zonas, en cada una se realizaron tres cabildos,
según las tres etapas del proceso:
Sueños, Diagnósticos y En esta primera etapa la comunidad de cada barrio elaboró de manera
Propuestas colectiva propuestas para el desarrollo de su barrio.
Debate y priorización Esta segunda etapa estableció un diálogo entre los técnicos
de propuestas municipales y la comunidad, sobre la factibilidad de las propuestas
hechas por los vecinos en primera instancia. Con la información de
propuestas factibles, los vecinos priorizaron colectivamente las
iniciativas que integrarían el plan territorial de su zona.
Devolución y Este tercer cabildo llevó hasta la comunidad los planes territoriales
compromisos para ser validados y establecer un compromiso entre los actores
involucrados, en pos de la sostenibilidad de la planificación.
28
Los cabildos territoriales se llevaron a cabo entre abril y septiembre del año 2013, y convocaron
aproximadamente a 2060 asistentes.
Escala Comunal
Mesas ciudadanas: instancias en las que el municipio interactuó con representantes de las
organizaciones sociales e institucionales que operan en la comuna, para trabajar en diagnósticos y
propuestas generados y priorizados en la escala territorial de cabildos. A lo largo del proceso se
desarrollaron 10 mesas ciudadanas.
Encuentro de movilidad urbana: en mayo se realizó este encuentro con el fin de que la comunidad
y el municipio dialogaran respecto al tema de movilidad urbana, se realizaron diagnósticos y
propuestas. La actividad se desarrolló en tres días, abordando dos líneas de discusión: la
convivencia y cultura de la movilidad; la infraestructura de transportes y espacio público.
Consulta ciudadana: en el mes de agosto se llevó a cabo una instancia de consulta a las vecinas y
los vecinos de Providencia, basada en los resultados de las mesas ciudadanas, cabildos
territoriales, encuentro de movilidad urbana, y comisiones temáticas del Municipio.
La consulta se realizó de manera online a través del sitio www.providencia.cl y de forma presencial
en 25 puntos dispuestos en todo el territorio comunal. Fue respondida por 13.978 personas.
Escala municipal
El proceso de elaboración del PLADECO se compuso por la comunidad, que participó a través de
instancias de nivel territorial y comunal, y se complementó con la visión política y el trabajo del
equipo técnico municipal en distintos órganos.
29
2.2 Resumen Plan de Desarrollo Comunal 2013 – 2021
La Visión del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) 2013 – 2021 consideró como insumos el
Programa de Gobierno Comunal, “Providencia somos todos” y los 848 sueños comunales
planteados por los vecinos en los cabildos realizados entre abril y septiembre, a través del proceso
participativo Piensa Providencia.
Visión
“Providencia es una comuna líder en el esfuerzo, desde el gobierno local, de hacer de Santiago una
ciudad sustentable: viable, vivible y equitativa. Es un territorio compuesto por barrios con identidad
propia y calidad de vida urbana, con ciudadanos que participan, se conectan y generan valor
colectivamente”.
Lineamientos de desarrollo
El PLADECO se estructuró en base a cinco lineamientos, para los cuales se establecieron objetivos
generales y específicos, líneas de acción y acciones específicas a desarrollar durante los próximos
ocho años.
30
Ejes Transversales
Además de los lineamientos, se definieron cuatro ejes estratégicos para una gestión municipal
orientada hacia el logro de los objetivos de desarrollo de la comuna planteados en el PLADECO.
Estos ejes buscan profundizar la democracia en el gobierno comunal, impulsando la participación
ciudadana y la transparencia como medios para lograr una gestión pertinente, eficiente y de
calidad.
Planes territoriales
El proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Comunal 2013 – 2021 contempló múltiples
encuentros, entre los que destacaron los cabildos, la escala territorial del proceso. Estas instancias
de trabajo conjunto confluyeron, después de cinco meses, en la entrega por parte del equipo
municipal, de los planes territoriales; los resultados de las iniciativas y propuestas realizadas por
las vecinas y los vecinos a lo largo de Piensa Providencia.
En primera instancia, durante los cabildos territoriales se llevaron a cabo 47 grupos de trabajo, se
plantearon 848 sueños comunales, resultando 411 propuestas: 205 barriales y 206 comunales.
Luego, en una segunda etapa, los técnicos municipales junto a los vecinos revisaron 204
propuestas barriales, las que fueron priorizadas por la comunidad.
Finalmente, en la tercera fase, se devolvió a la comunidad el resultado del trabajo colectivo, el cual
se tradujo en 95 iniciativas presentadas en 8 planes territoriales, con plazos de cumplimiento y
mecanismos de seguimiento incluidos.
31
III. PRINCIPALES ACTIVIDADES
REALIZADAS
Las próximas páginas dan cuenta de los principales avances y logros del trabajo realizado
por el Municipio durante 2013, siguiendo la estructura de los lineamientos del PLADECO
2013-2021.
Fomentar el encuentro de los vecinos y vecinas, generando nuevos espacios o abriendo las puertas
de los existentes para que sean apropiados y potenciados por la comunidad de Providencia, fue
uno de los principios que guió la gestión municipal durante 2013. Para ello, ya durante este primer
año se comenzaron a ver los primeros resultados relativos a la inauguración y reapertura de
espacios culturales y comunitarios.
Por otra parte, en julio de 2013 fue recuperado por el Municipio y vuelto a abrir a la comunidad el
Centro Montecarmelo, ubicado en el Barrio Bellavista, espacio que anteriormente fue entregado
32
en comodato a la Corporación Cultural de Providencia y luego cerrado por ésta a principios de
2013. El recinto fue rebautizado como Casa de la Ciudadanía Montecarmelo y su trabajo se
orienta hacia tres tipos de actividades principales. En primer lugar, exposiciones, obras de teatro y
conciertos. En segundo lugar, se realizan talleres para la comunidad en materias relacionadas con
patrimonio y sustentabilidad. Por último, la Casa de la Ciudadanía es también un lugar para la
participación ciudadana y de apoyo a la comunidad local. Sus espacios están abiertos para la
realización de reuniones y actividades de vecinos del barrio y organizaciones sociales de la
comuna.
Del mismo modo, los establecimientos educacionales dependientes del Municipio se abrieron
durante 2013 para la realización de actividades organizadas por la comunidad escolar como
talleres, reforzamientos o reuniones, y para su uso por organizaciones de la comuna en general.
De esta forma, las escuelas y liceos municipales fueron sede de actividades de participación
ciudadana del municipio y de reuniones de juntas de vecinos, organizaciones sociales e
instituciones de la comuna.
Por último, para potenciar el encuentro entre los vecinos de la comuna es fundamental contar con
áreas verdes y espacios públicos de calidad. En este sentido, además de las labores habituales de
mantención de estas superficies (incluyendo la de jardineras, mobiliario urbano, juegos infantiles,
máquinas de ejercicio, sumideros de aguas lluvia y fuentes ornamentales), el municipio invirtió
alrededor de $400 millones de pesos en proyectos de mejora que respondieron a solicitudes de la
comunidad y a la identificación de necesidades por parte de los técnicos municipales.
Finalmente, un logro relevante del Municipio durante 2013 fue la adjudicación de un Fondo
Nacional de la Cultura y las Artes (FONDART). Este aporte, obtenido con el primer lugar de
evaluación, permitirá financiar un concurso de arquitectura para el diseño de un espacio público
en homenaje al destacado arquitecto Fernando Castillo Velasco. Este espacio se ubicará en el
entorno de las Torres de Tajamar y para la definición del proyecto se ha iniciado un trabajo
conjunto con los vecinos del sector para identificar sus necesidades y demandas.
33
3.1.2 Potenciar las actividades deportivas y culturales en los barrios de
la comuna
Activación de los Actividades culturales Actividades deportivas
espacios públicos
578.524 asistencias a Llegada del Festival Plazas Activas todas las
actividades al aire libre, 58% Santiago a Mil semanas en 11 plazas y
de forma gratuita. Primera Semana Musical parques
Cuatro “Providencia Barrio de Providencia Ciclorrecreovía de 8,4 Km.
Activo” en parques, que Retorno de la Muestra todos los domingos
concentran actividades y Internacional de 4.359 personas circulando
servicios municipales en un Artesanía UC por el lecho del río en “Yo
solo lugar. Feria “Primavera del Vivo Map8”
Tres Noches de Colores Libro”
Especialmente, se buscó activar los espacios públicos de la comuna, sacando al aire libre la oferta
de actividades municipales y promoviendo la realización de eventos por medio de alianzas y
patrocinios. De este modo, los vecinos y vecinas tuvieron más oportunidades que nunca para
compartir en las calles, plazas y parques de la comuna.
Esto se refleja en la variedad de lugares al aire libre en que se realizaron espectáculos, ferias,
festivales, talleres y actividades deportivas. 15 plazas, 6 parques, los frontis de 7 edificios
municipales, las calles o paseos peatonales de 7 barrios, además de la ciclorrecreovía y el mismo
lecho del Río Mapocho.
34
Se estima un total de 581.546 asistencias en actividades al aire libre. Del total de participantes, un
58% correspondió a asistentes a actividades gratuitas, además de asistentes que fueron de
manera gratuita a actividades pagadas, mientras que el 42% restante pagó por asistir a una
actividad. Es importante notar que las cifras no indican un total de personas únicas, ya que una
misma persona pudo haber asistido a varias actividades.
Un ejemplo del énfasis en la activación de los espacios públicos durante 2013 fueron los cuatro
eventos al aire libre llamados Providencia Barrio Activo, instancias gratuitas en que se invitó a la
familia a hacer uso de los parques Inés de Suárez, Jacarandá, Balmaceda y Bustamante en cuatro
fechas distintas. En ellos se desarrollaron actividades deportivas, recreativas y culturales de alta
calidad en forma simultánea, ofreciendo múltiples alternativas de participación a la comunidad, tal
como música al aire libre, baile entretenido, zumba, gimnasia artística, yoga, Pilates, fútbol,
basquetbol, skate, actividades circenses, patinaje artístico, slackline, crossfit, voleibol, juegos
inflables, feria de las pulgas, stand de emprendedores, tenencia responsable de mascotas, salud,
cuidado del medio ambiente y reciclaje.
Asimismo, las tres “Noches de Colores” realizadas en los barrios Pequeña Providencia, Estación
Caupolicán y Nueva Suecia fueron verdaderas fiestas barriales que por una noche cerraron la calle
para entregar una variada oferta comercial y gastronómica junto a espectáculos de artistas como
Camila Moreno, Ana Tijoux y Los Tetas, entre otros, reuniendo a 339 expositores y locatarios y
convocando a aproximadamente 21.000 visitantes.
En lo que respecta específicamente a las actividades culturales, sin considerar talleres y cursos, el
total de asistencias se estima en 476.186, considerando 335.281 asistentes a actividades al aire
libre, 28.937 asistentes a actividades en recintos cerrados y 111.968 potenciales espectadores de
exposiciones en recintos cerrados (estimados en base al número de visitantes a los recintos.).
35
28 exposiciones de pintura, fotografía e ilustración, todas gratuitas
69 actividades de Cuentacuentos y 28 instancias de lecturas públicas, todas gratuitas
26 foros, simposios, seminarios y charlas, todas gratuitas
Además de decenas de actividades de celebración de fechas relevantes, premiaciones,
inauguraciones, inauguraciones, lanzamientos de libros, ferias culturales, fiestas y
festivales.
Muchos de los hitos más destacados del año corresponden a eventos al aire libre que incluyeron
espectáculos y festivales masivos así como la expansión de actividades hacia los distintos barrios
de la comuna.
El año 2013 marcó la llegada por primera vez del Festival Santiago a Mil a las calles de
Providencia, gracias a un trabajo de cooperación y coordinación del municipio con los
organizadores del festival. Tres espectáculos internacionales se presentaron de forma gratuita en
el Parque Bustamante durante enero: el pasacalle “Les Jirafes” de la compañía francesa OFF, la
Ópera de Beijing y el artista de vanguardia Tarek Atoui.
Otra novedad fue la realización durante diciembre de la Primera Semana Musical de Providencia,
en el Parque de las Esculturas. Bajo la dirección artística y musical del destacado maestro Francisco
Rettig, su objetivo fue instalar un evento cultural gratuito y de excelencia artística, que fomente
audiencias y ponga en relieve al Parque de las Esculturas como un espacio abierto de la comuna
para diferentes expresiones musicales. Se presentaron cinco conciertos de música clásica, lírica,
flamenco y percusión.
Otro hito fue la versión 2013 de la tradicional Fiesta Dieciochera del Parque Inés de Suarez.
Alrededor de 120.000 personas asistieron a la celebración de Fiestas Patrias, que tuvo como
principal novedad una parrilla artística que, manteniendo la identidad cuequera del evento, buscó
acercarse más a lo urbano, con artistas como Daniel Muñoz y Los Marujos, Inti illimani Histórico,
Tito Fernández, la Banda Conmoción, Combo Ginebra y Rumberos del 900 con Valentín Trujillo.
En cuanto a la expansión de actividades culturales en los distintos barrios durante 2013, además
de las ya mencionadas Noches de Colores se realizaron diversos ciclos en las plazas, parques y
calles de la comuna, como “Musicales en el Parque”, “Viva el 18 en Providencia”, “Villancicos
Navideños” y “Cine en su Barrio”.
Punto aparte, entre las actividades culturales merecen las de fomento lector. La Feria del Libro
Infantil y Juvenil, realizada en el Parque Bustamante en colaboración con la Cámara Chilena del
Libro, tuvo como eje central este año la promoción de la lectura, por medio de la realización de
cursos, talleres y eventos. Recibió 85.914 asistentes, marcando un incremento de 28% respecto a
las visitas del año anterior. Por otro lado, se realizó la 2a Feria de Editoriales Independientes
“Primavera del Libro”, actividad gratuita que por primera vez contó con auspicio del Municipio.
36
Esta fiesta de la bibliodiversidad reunió en el Parque Balmaceda a 60 expositores representantes
de editoriales independientes y su programa consideró música, teatro, conversación y lanzamiento
de libros.
La activación del espacio público también fue la premisa que guió la realización de actividades
deportivas durante el año. Para ello, se multiplicó la oferta en plazas y parques, por medio de un
esfuerzo de coordinación y difusión de distintas iniciativas municipales que previamente operaban
de forma aislada y muchas veces con baja convocatoria de público.
Incluyendo los Barrios Activos, se estima durante 2013 un total de 185.359 participantes en
actividades deportivas al aire libre, todas gratuitas.
A partir de julio de 2013, las actividades deportivas periódicas en plazas y parques de la comuna
comenzaron a coordinarse y potenciarse en su difusión bajo el nombre de Plazas Activas,
buscando generar un proceso sistemático de instalación de la cultura de la práctica física y
deportiva en la comunidad. A la gimnasia entretenida y tai-chi, este año se sumaron en diversas
áreas verdes actividades de yoga, entrenamiento funcional, crossfit, parkour, runners y encuentros
recreativos para niños y niñas. De este modo, al cerrar 2013 ya se contaba con una parrilla de
actividades semanales en las plazas de la Aviación, Inés de Suárez, Río de Janeiro, Padre Letelier,
Uruguay, Las Lilas, Pedro de Valdivia y La Alcaldesa, así como en los parques Bustamante, Inés de
Suárez y Jacarandá.
Por otra parte, la instalación de la Ciclorrecreovía a partir de mayo de 2013 marcó un hito en la
promoción del deporte, la vida sana, la convivencia en los espacios públicos y de la cultura de la
movilidad sustentable. Todos los domingos entre las 9 y las 14 horas, las calles Pocuro, Ricardo
Lyon, Andrés Bello y Pedro de Valdivia Norte abren sus pistas para el tránsito seguro de peatones,
ciclistas y patinadores. Se trata de la Ciclorrecreovía más larga del país (8,4 Km.), y lo que es más
importante, la incorporación de Providencia a esta iniciativa permite conectar el centro de la
ciudad con el sector oriente y el Parque Metropolitano, formando un gran circuito para la práctica
del deporte. Se estima en alrededor de 144.000 la suma de personas que participaron en alguna
de sus 31 ediciones durante 2013.
En el ámbito de las actividades masivas al aire libre no puede dejar de mencionarse la iniciativa
“Yo Vivo Map8” el 4 de mayo, organizada en conjunto por los municipios de Providencia y
Santiago, la corporación Pedaleable y el colectivo Happyciclistas, con el objetivo de apoyar y dar a
conocer el proyecto urbano Mapocho Pedaleable. La instalación de una rampa en cada comuna y
la limpieza del lecho permitieron que 4.359 personas descendieran al río, conociendo este espacio
desde una perspectiva distinta y realizando diferentes actividades en su interior. Las alcaldesas
Josefa Errázuriz y Carolina Tohá se comprometieron a seguir realizando esta actividad de forma
regular.
37
En cuanto a los centros deportivos gestionados por el municipio, destaca la realización en enero
de 2013 del XVI Torneo Internacional de Vóleibol Copa Providencia, evento de gran nivel
organizativo y técnico en que, de forma inédita, dos clubes de la comuna se coronaron campeones
en damas y varones.
En total, los seis centros deportivos gestionados por el municipio tuvieron durante 2013 una
suma de 11.391 inscripciones a talleres de actividades de gimnasio, 37.474 inscripciones en planes
de socios, 12.963 inscripciones en cursos de piscina y 3.753 inscripciones en ramas deportivas
(pudiendo contarse más de una vez a una misma persona si se inscribió en varias actividades
distintas).
Si bien la gran mayoría de las actividades de estos centros son pagadas, durante 2013 el municipio
otorgó 81 becas totales o parciales. Asimismo, se realizaron actividades gratuitas, tales como
clases y encuentros de natación en el Spa Providencia y clases de voleibol adultos y preparación
física en el gimnasio Santa Isabel. El centro deportivo El Aguilucho, en tanto, dispone de la
infraestructura del recinto para que colegios e instituciones educacionales municipales que no
cuentan con instalaciones o espacios adecuados realicen sus clases programáticas de educación
física. Además, presta apoyo al consultorio El Aguilucho, para que sus pacientes efectúen sus
actividades de rehabilitación en los salones del recinto.
Por último, el Club Providencia, fundación de derecho privado relacionada con el Municipio,
contaba al 31 de diciembre de 2013 con 2.449 socios, representando un aumento de 6% respecto
a 2012. Durante el año, se realizaron en el lugar más de 60 actividades deportivas con la
participación de 13.037 personas, aumentando en 19,7% respecto a los participantes en 2012.
Adicionalmente, durante el año se recibieron más de 30.000 visitas a las canchas de bowling del
club.
38
3.1.3 Promover una convivencia respetuosa e inclusiva entre las
vecinas y los vecinos
Para promover la convivencia entre vecinos y vecinas se desarrollaron durante 2013 diversas
actividades de capacitación, mediación y educación en temas comunitarios.
El programa de Capacitación de Copropiedad Inmobiliaria tiene como objetivo capacitar a los
residentes que viven bajo este régimen sobre sus derechos y obligaciones, con el fin de mejorar la
calidad de vida en las comunidades. Durante 2013 se realizaron 20 reuniones enfocadas a entregar
apoyo legal y técnico. Además, se organizaron tres charlas a las que asistieron los representantes
de 105 comunidades, con la finalidad de informarlos y orientarlos sobre los requerimientos
presentados por los comités de administración y las personas naturales que los integran. En total,
las actividades del programa en el año tuvieron 435 participantes.
Por otra parte, el centro de mediación de la oficina de Copropiedad Inmobiliaria tiene por objeto
atender extrajudicialmente los conflictos que se promuevan entre copropietarios o entre éstos y
su administrador, de aquellos inmuebles acogidos a la Ley de Copropiedad Inmobiliaria. Entre los
meses de enero y noviembre de 2013, esta oficina recibió 87 solicitudes de mediaciones, de las
cuales 39 fueron celebradas arribando a acuerdo en cada uno de los casos. Las 48 restantes
corresponden a mediaciones convocadas pero que fueron frustradas por inasistencia de ambas
partes, o por la inasistencia del requerido. Los principales temas resueltos tuvieron relación con
problemas con la administración (14 casos), gastos comunes (8 casos) y filtraciones (7 casos).
Junto con ello, durante 2013 el municipio inició actividades de educación para la prevención de la
contaminación acústica en dos áreas de intervención: la educación a escolares y la capacitación en
comunidades de edificios. Es así como 322 alumnos de enseñanza básica de los colegios
municipales Juan pablo Duarte y Providencia asistieron a charlas relativas a la problemática de los
ruidos molestos, las conductas que lo generan, sus efectos y las acciones para prevenirlo,
tendiendo a generar cambios conductuales en los alumnos.
Los encuentros con las comunidades de edificios, en tanto, estuvieron enfocados en orientar a los
vecinos residentes sobre los problemas que se producen dentro de una comunidad al estar
expuestos a ruidos generados por ellos mismos en actividades cotidianas o recreativas y en
informarles respecto de donde deben recurrir en caso de denuncia. En 2013 se realizaron dos de
estas charlas.
Por otro lado, la tenencia responsable de mascotas es un tema fundamental para la convivencia
armónica, tanto entre las personas que habitan la comuna como entre personas y animales. El
compromiso del municipio con el respeto y protección de los animales se reflejó en la generación
39
de la oficina de Protección Animal, creada mediante el Decreto Alcaldicio N°139 de 2013, cuya
función es velar por la protección de todas las especies animales de la comuna. El mismo año
comenzó a operar el consejo asesor para la protección animal, teniendo dos reuniones
introductorias. El reglamento que formalizará sus atribuciones y funciones se encuentra en
preparación.
El municipio buscó promover la difusión, capacitación y discusión pública relativa a las mascotas,
su tenencia responsable, la protección animal y su relación con la ley de copropiedad. En octubre
del año pasado se realizó la primera jornada comunal de tenencia responsable y protección animal
en la Plaza Inés de Suarez, en la que se atendieron alrededor de 500 mascotas y participaron cerca
de 1.000 personas. Durante el encuentro se realizaron 11 charlas con distintos expertos y se
entregaron servicios de atención veterinaria preventiva, identificación animal por medio de
implantación de microchips y adopción de mascotas, además de actividades recreativas y venta de
productos.
En el ámbito de la capacitación y difusión se realizaron charlas educativas en colegios de la
comuna sobre tenencia responsable a 240 alumnos de enseñanza pre-básica y básica del colegio
Juan Pablo Duarte y jornadas educativas en tenencia responsable durante los sábados de agosto
en el frontis del Café Al Aire Libro Las Lilas, con un total de 90 asistentes.
En cuanto a la atención veterinaria, durante 2013 se efectuaron 14 operativos en distintas plazas y
parques de la comuna. En ellos se realizaron exámenes clínicos, desparasitación interna y externa
y vacunación antirrábica de manera gratuita. En total se atendieron 1.035 animales en 2013; 507
fueron atendidos en operativos en terreno, 500 en la jornada de tenencia responsable y 28
atenciones domiciliarias por requerimiento de la comunidad.
Asimismo, en colaboración con instituciones veterinarias se entregaron 62 pases de esterilización
para que los vecinos y vecinas puedan realizar esta intervención quirúrgica a sus mascotas con
aranceles rebajados; así como ocho pases de esterilización gratuitos con una clínica veterinaria
licitada por el municipio para la atención de casos de animales abandonados o de dueños con
insolvencia económica. Estas atenciones consideran la captura, traslado y seguimiento de los
animales tratados.
Por último, este año el municipio comenzó un programa gratuito de implantación de microchips
para facilitar la ubicación de perros o gatos que se encuentren perdidos. Se realizó durante 2013
un total de 298 implantaciones, incorporando la información a una base de datos comunal.
40
3.1.4 Fortalecer las organizaciones sociales
Contar con organizaciones sociales activas y con capacidad de convocatoria es central para el
desarrollo de una comunidad integrada y empoderada. Por ello el municipio ha puesto especiales
esfuerzos en apoyar la conformación y reactivación de organizaciones. Durante 2013 fueron
constituidas en la comuna 44 nuevas organizaciones, incluyendo 4 juntas de vecinos y 16
organizaciones funcionales.
Para poder desarrollar procesos de planificación y gestión participativas es fundamental la
existencia de organizaciones vecinales que representen los intereses de los vecinos de cada
territorio y actúen como contrapartes y fiscalizadores de la labor municipal. Por ello, es una
excelente noticia que en 2013 se hayan constituido cuatro nuevas juntas de vecinos en la comuna:
"10-B Plaza Uruguay”, “4-A Las Palmas”, “16-A Claudio Arrau” y “14 Seminario”.
Asimismo, 2013 marca un crecimiento radical en la cantidad de clubes de adultos mayores
existentes en la comuna, pasando de dos a 10 clubes gracias a la constitución de ocho de estas
organizaciones durante el año. La aplicación de un enfoque comunitario a las políticas dirigidas
hacia la tercera edad permitió detectar el interés de los socios del programa de adulto mayor por
generar organizaciones. Por otra parte, el apoyo del municipio es central para el funcionamiento
efectivo de las organizaciones sociales y su capacidad de desarrollar actividades. Por ello, el
gobierno municipal implementó un fuerte aumento de las subvenciones monetarias entregadas a
las organizaciones sociales, el que pasó de M$39.752 en 2012 a M$62.995 en 2013, equivalente a
un crecimiento de 58,5%.
Aunque está incorporado en este monto total, hay que destacar la creación en 2013 de los
primeros Fondos Concursables de Participación Ciudadana los que tuvieron el objetivo de apoyar
económicamente a las organizaciones de la sociedad civil interesadas en ejecutar proyectos
destinados a fortalecer la participación ciudadana en la comuna de Providencia. Nueve
organizaciones de la comuna resultaron ganadoras, recibiendo un total de M$38.199 para la
ejecución de proyectos específicos de promoción de la participación y fortalecimiento
organizacional. Entre las ganadoras, se cuentan cuatro juntas de vecinos.
41
3.2 INCLUSIÓN SOCIAL
Objetivo General: Construir una comuna más inclusiva e integradora, generando un
sistema de protección social basado en el enfoque de derechos.
Construir una comuna más inclusiva e integradora, que brinde un sistema de protección social
debe, necesariamente, centrar sus acciones en garantizar la educación y la salud como derechos
fundamentales de la ciudadanía.
42
En esta misma línea se constituyeron consejos escolares en todos los establecimientos,
formalizando cargos representativos promoviendo la discusión interna sobre la orgánica del
consejo y generando en forma permanente propuestas participativas en beneficio de una mejor
gestión educativa al interior de cada comunidad.
De igual forma, se constituyeron equipos editoriales en cada uno de los colegios y liceos
municipales, integrados por representantes de los distintos estamentos de la comunidad
educativa, con la finalidad de generar una plataforma de contenidos digitales desde una nueva
página web para cada establecimiento con contenidos generados en forma participativa. A esta
iniciativa se sumó el primer boletín web para padres y apoderados en el mes de diciembre.
No sólo se fomentó la organización formal de las comunidades educativas, sino que también se
avanzó en fortalecerlas, especialmente a los centros de estudiantes. Durante 2013 se asignaron
aproximadamente $4.500.000 en fondos concursables para la gestión de los centros y la
realización de proyectos, además de apoyo en asesoría para las diversas actividades organizadas
por los estudiantes. Se realizaron además diferentes iniciativas para fortalecer la institucionalidad
democrática de nuestros estudiantes a través de asesorías a las reforma de estatutos, jornadas de
reflexión política con diferentes actores del acontecer político y académico, foro de liderazgo
femenino organizado en conjunto con fundación Comunidad Mujer, convenio con el GAM para
actividad de expresión dramática y debate en torno a las problemáticas actuales sobre educación.
Para potenciar estas líneas de acción, la Corporación de Desarrollo Social de Providencia creó dos
nuevas áreas de gestión de participación estudiantil y participación de padres y apoderados.
Por otro lado, se desarrolló una política de convivencia escolar comunal, generando un modelo de
gestión de conflictos que fue implementado en todos los establecimientos, y potenciando la
articulación con otras instituciones municipales para la solución multidisciplinaria de conflictos,
incorporando la mirada de salud y jurídica.
43
realización de charlas, talleres, actividades recreativas, campañas de difusión y jornadas de
difusión orientado a estudiantes. Asimismo, se realizaron escuelas para padres y capacitaciones
para el personal de la red educativa por medio de talleres, jornadas y un diplomado de
convivencia escolar en que participaron 90 profesores de 10 establecimientos de la comuna.
También se realizaron encuentros mensuales de coordinación técnica con todas y todos los
encargados de convivencia desde la sala cuna hasta la enseñanza media, generando planes de
acción con más de 219 acciones realizadas en todos los establecimientos para la prevención y
promoción de convivencia escolar.
Otra línea de trabajo durante el año fue la constitución de una efectiva red educativa entre los
establecimientos municipales. El objetivo es pasar de un modelo de gestión en que los distintos
establecimientos funcionaban de forma fragmentada a un trabajo coordinado, que permita el
desarrollo pedagógico y la articulación entre distintos niveles, formando un sistema municipal de
establecimientos de educación de calidad e inclusiva.
Uno de los cambios más relevantes en torno a la generación de una “Nueva Red” de educación
pública fue la creación de anillos de coordinación trasversales a los establecimientos de nuestra
red de educación pública, agrupados por los distintos estamentos. Además, este año se creó una
nueva política y sistema de admisión coordinados entre todos los establecimientos. Esta política,
implementada por primera vez en el proceso de admisión al año escolar 2014, busca garantizar la
continuidad de matrícula para todos los estudiantes egresados de octavo básico de las escuelas
municipales que postulan a primero medio en los liceos municipales.
Por otro lado, durante 2013 los programas de salud y alimentación escolar tuvieron importantes
mejorías. En el primer caso se realizaron atenciones respectivas a trastornos auditivos, visuales y
de columna, realizándose seguimiento a 442 casos, lo que representa un aumento de 43% en
relación al PADEM 2012. Igualmente, el Programa de Alimentación Escolar JUNAEB entregó
raciones alimenticias al 32% de la matrícula comunal, lo que consideró un aumento de 16%
comparado con los datos del PADEM 2013.
44
3.2.2 Mejorar la calidad y articulación del sistema municipal de
salud.
Ampliación y Prevención y Participación Programa Calidad
articulación de la Promoción Ciudadana Mayor
Red de Salud
Construcción y Campaña Participación de la Aumento en 2
Apertura de nuevo Providencia comunidad jornadas
centro de salud: SalvaCorazones, organizada en el profesionales de
CECOF Elena en la que se proceso de los servicios
Caffarena capacitó a más de construcción del destinados a
Nuevo box de 1.000 personas. Plan de Salud adultos mayores.
salud en Centro Inicio de los 2014.
Comunitario policlínicos Participación de la
Bellavista antitabaco como comunidad
Ampliación de programa piloto, organizada en el
atención en salud con 60 personas.
proceso de
en Centros Conformación de
selección de
Integrales de La Comisión
Adulto Mayor Comunal de directores de los
(CIAM). Prevención de centros de salud
Drogas y Alcohol familiar
(CESFAM).
Sin duda, otro de los puntos vitales en el fortalecimiento de una comuna inclusiva e integradora es
la Salud. Con un enfoque centrado en una atención digna y de calidad para todos los vecinos y
vecinas de la comuna, durante el año 2013 la municipalidad de Providencia promovió avances en
la articulación de la red de salud.
En esta línea, uno de los principales hitos fue la construcción y puesta en marcha de un nuevo
centro de salud: el Centro Comunitario de Salud Familiar (CECOF) Elena Caffarena, infraestructura
que significó una inversión de 247 millones de pesos. La habilitación de este CECOF, ubicado en
calle Marín 0520, permitió la apertura de 10 box de atención, salas multiuso y de comunidad para
beneficiarios del sector poniente de la comuna.
Las nuevas instalaciones están operativas desde el 4 de noviembre y ofrecen los servicios de
controles de salud para recién nacidos, niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos
mayores. Además cuentan con atención en ginecología, salud sexual y reproductiva, nutrición,
salud mental, odontología preventiva, atención médica de morbilidad y pacientes crónicos. A esto
se suma el apoyo de asistencia social y entrega de medicamentos, así como también, la
participación en actividades de salud a nivel familiar y comunitario.
Este nuevo centro ayudará a descongestionar la demanda en el Centro de Salud Familiar Dr.
Hernán Alessandri. Esta medida se inserta en un proceso más amplio de rediseño de la red de
salud municipal, un plan maestro que guiará el quehacer durante los próximos 8 años, y que
redistribuye la población en los centros de salud para lograr una atención más cercana y
equilibrada.
45
Articular la red de salud de manera eficaz y eficiente implica conectar los centros y servicios
municipales que se ofrecen en la comuna. Durante 2013 se avanzó en aumentar el trabajo
conjunto entre la Corporación de Desarrollo Social (CDS, en su área de Salud) y la Dirección de
Desarrollo Comunitario, con el objetivo de descentralizar la atención de salud. Así, se incluyó en el
nuevo Centro Comunitario Bellavista un nuevo box de atención médica, cumpliendo un
importante anhelo de la población de dicho barrio de acercar los servicios médicos a su territorio.
El módulo ofrece durante algunos días de la semana controles del programa de salud
cardiovascular, entrega de medicamentos, entrega de alimentos y exámenes de medicina
preventiva del adulto y adulto mayor. Asimismo, en un trabajo conjunto con el departamento del
adulto mayor se amplió la atención en salud en los Centros Integrales de Adulto Mayor (CIAM),
aprovechando instalaciones que en algunos casos se encontraban subutilizadas, como el box de
kinesiología del CIAM Eliodoro Yáñez.
Justamente, los adultos mayores son uno de los grupos de usuarios más vulnerables del sistema
de salud y de protección social en general. Es así que, con el objetivo de apoyar sus esfuerzos por
mejorar su calidad de vida, la CDS junto a DIDECO implementan el programa Calidad Mayor, que
en 2013 permitió aumentar las atenciones de salud a personas de la tercera edad, con 2 jornadas
profesionales, en los servicios destinados a adultos mayores, en los CIAM y en la red de Atención
Primaria de Salud (APS).
Del mismo modo, el 2013 se ejecutaron 32 talleres gratuitos de salud para adultos mayores,
enmarcados en el programa Calidad Mayor; y se dio inicio al primer programa de Medicinas
Complementarias e Integrativas, entre las que se cuentan acupuntura, apiterapia, terapia floral,
biomagnetismo y terapia neural.
Por otro lado, dentro de las medidas para mejorar la salud de los vecinos y vecinas de Providencia,
la prevención de enfermedades y promoción de buenas prácticas sanitarias se convierten en
objetivos primordiales. Es por ello que durante el año 2013 se realizó la campaña “Providencia
Salva Corazones”, en la que se capacitó a más de 1.000 personas de la comunidad en técnicas de
Reanimación Cardiopulmonar (RCP) y primeros auxilios.
En el trabajo de combatir adicciones de alto impacto en la salud, en diciembre del año 2013, la
municipalidad de Providencia inauguró los policlínicos antitabaco, como programa piloto
destinado a brindar tratamiento para acompañar el cese tabáquico. Actualmente, se aplica a más
de 60 usuarios del sistema de salud.
46
Otra línea de desarrollo que se implementó en esta gestión y que es transversal a todas sus áreas,
tiene relación con la participación ciudadana. Al igual que en educación, la municipalidad trabajó
en conjunto con los vecinos para planificar el trabajo de los próximos años en salud de la comuna.
La hoja de ruta del sector salud para los próximos años es su Plan de Salud. Representantes de los
Consejos de Desarrollo Local (CDL) y de la mesa de salud de Providencia Participa participaron en
una jornada para establecer las bases del Plan de Salud 2014. Asimismo, se contó con la
participación de los equipos de salud para la formulación de metas y estrategias para su
cumplimiento.
Sin duda, será necesario ampliar la participación ciudadana para la construcción del Plan de Salud
2015, y aumentar la sintonía del plan con todas las metas del Programa de Gobierno Comunal,
Providencia Somos Todos, y los compromisos contraídos en el proceso de PLADECO que dicen
relación con el área de Salud.
Por último, durante 2013 se redoblaron los esfuerzos para potenciar la calidad en la atención,
realizando la Primera y Segunda Encuesta de Satisfacción Usuaria. Entre los logros se cuenta la
recertificación ISO de los procesos de atención, la entrega al CESFAM Dr. Hernán Alessandri del
premio "Salud de Excelencia" y el reconocimiento por parte del Servicio Metropolitano de Salud
Oriente al Centro de Salud Mental PROVISAM, como el centro municipal de su especialidad con
mejor desempeño entre las comunas del sector oriente de la capital.
Actualmente, las herramientas con que cuenta el municipio para promover la habitabilidad digna
en la comuna son limitadas. Durante 2013 se trabajó en la elaboración de una propuesta de
modificación al reglamento del Fondo de Desarrollo Vecinal (FONDEVE), la que todavía está en
47
proceso. En 2013, el Concejo aprobó tres proyectos de mejoramiento de espacios comunes de
copropiedades financiados por FONDEVE, con un total de $ 89.765.021 de aporte municipal.
Por otra parte, el programa de Ayuda Social para la Mantención y/o Reparación de Edificios
permite a comunidades bajo el régimen de Copropiedad Inmobiliaria y a propietarios de
inmuebles patrimoniales financiar obras de mantención o reparación por medio de publicidad. En
2013, el programa permitió la instalación de cuatro intervenciones publicitarias, las que generaron
ingresos a las comunidades por 179 millones de pesos.
Por último, el proyecto Clearing House busca prevenir fallas en las instalaciones de gas de los
edificios de la comuna. Contempla una capacitación gratuita realizada en dependencias
municipales, junto con una visita programada a los edificios que participan en él, orientada a la
solución de deficiencias en instalaciones interiores de gas. Durante 2013 se realizaron 4
capacitaciones, con un total de 81 alumnos pertenecientes a 78 edificios. Al iniciar la capacitación,
sólo 44 de los edificios contaban con sello verde, cifra que aumentó a 59 al finalizar el programa.
La promoción de la empleabilidad fue un foco de la labor del municipio durante 2013, por medio
de dos programas.
48
Este año el municipio firmó con SENCE un convenio de fortalecimiento de la OMIL, con el fin de
apoyar tareas de intermediación laboral que fomenten la empleabilidad local. En el marco de este
convenio, se llevaron a cabo 14 talleres de apresto, jornadas de trabajo establecidas por el
convenio y destinadas a entregar herramientas para la confección de un currículum y preparación
para entrevistas laborales. Asimismo, se realizaron 62 capacitaciones a vecinas y vecinos en el
correcto uso de la plataforma web para la búsqueda de empleo “Bolsa Nacional de Empleo” (BNE).
El convenio también permitió potenciar el acercamiento de la OMIL con las empresas que generan
demanda laboral con el objetivo de conocer sus demandas de empleabilidad y generar un vínculo
de trabajo colaborativo. Se realizaron seis encuentros empresariales y 42 visitas a empresas. El
municipio superó las metas del convenio de fortalecimiento en todos los indicadores establecidos,
logrando en 2013 la firma de 116 contratos de trabajo.
Por otra parte, la OMIL realizó durante el año otras acciones orientadas a la empleabilidad que no
están dentro del marco normativo que entrega SENCE en el convenio. Se organizaron 13 procesos
masivos de selección en cooperación con empresas que los requerían y 28 asesorías individuales
de búsqueda de empleo. De igual forma, el municipio organizó o patrocinó dos ferias laborales
masivas y dos puntos de empleo orientados a colectivos particulares (jóvenes y consultores), que
en total convocaron a 193 empresas y 3.436 asistentes en busca de trabajo.
Por último, la OMIL inició en octubre un trabajo de gestión territorial que tiene por objetivo
catastrar las empresas del cordón comercial de Providencia, conociendo su distribución,
indagando en el interés por los servicios de intermediación laboral y segmentándolas en base al
tipo de vacante que ofertan y a qué colectivo está dirigido. Esto permitirá diagnosticar y planificar
programas de apoyo a las empresas en el área de empleabilidad según sus requerimientos y
necesidades, además de obtener información que sea útil a nivel departamental.
Destaca también la participación de 2 jóvenes del programa Puente, en “Yo Trabajo Jóvenes”, de
FOSIS, el cual busca ayudar a los jóvenes en situación de pobreza o vulnerabilidad a encontrar
49
empleo dependiente, aumentando así sus ingresos. El programa también contempla la posibilidad
de desarrollar un empleo independiente.
La generación de una verdadera red de protección social implica que las diferentes unidades
municipales que atienden a grupos específicos dejen de entenderse sólo como prestadores de
servicios (la mayoría pagados) y orienten su labor hacia el apoyo y promoción de las personas,
familias y colectivos que más lo necesitan.
En primer lugar, hay que destacar la generación de una nueva institucionalidad para avanzar
hacia un Sistema de Protección Social. Dentro de la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO)
se reordenaron las unidades relacionadas al tema, por Decreto Ex. Nº 139 del 29 de octubre del
2013. El anterior departamento de Asistencia Social se transformó en el departamento De
Desarrollo Social. Del mismo modo, fueron creados el nuevo departamento de Diversidad y No
Discriminación, y la oficina de la Discapacidad, dependiente del departamento de Desarrollo
Social.
Durante 2013 se elaboró una propuesta metodológica para un modelo de Sistema de Protección
Social para la comuna, basado en un pilar central de intervención psicosocial y gestión de subsidios
monetarios, apoyado en el desarrollo de dos pilares complementarios: trabajo comunitario y
trabajo cultural, entendiendo a ambos como potentes herramientas de inclusión y protección
social.
Se estableció además un primer nivel de coordinación entre las unidades de mayor vinculación con
los temas de inclusión y protección social, para socializar el desafío colectivo en torno a la creación
de un sistema de protección: fundamentalmente los departamentos de Desarrollo Social,
Desarrollo Económico Local, Diversidad y No Discriminación, Adulto Mayor, la Oficina de la
Discapacidad y el área de salud de la Corporación Municipal. Esta primera aproximación buscó
50
fortalecer la coordinación entre programas y unidades a nivel municipal orientadas a la atención
de población vulnerable, en este primer nivel especialmente en materia de duplicidad de
evaluaciones y atención.
En años anteriores, la falta de datos poblacionales actualizados y representativos del territorio
comunal se combinó con la creencia de que no existía una cantidad relevante de personas en
situación vulnerable, generando una invisibilización de las carencias y una incapacidad del
municipio para llegar con sus programas a quienes más los necesitaban.
El nuevo foco en la población vulnerable implicó también un aumento de los programas gratuitos,
beneficios sociales y becas entregados por el municipio. Algunos de los hitos destacados del año
fueron los siguientes:
En los Centros Integrales de Desarrollo Social (CIDES), que imparten principalmente talleres
pagados, se inició una nueva línea de talleres gratuitos, orientados en forma intencionada a
población en vulnerabilidad derivada desde los distintos programas sociales, y bajo el precepto de
entender el arte y la cultura como herramienta al servicio del desarrollo y la protección social.
Por primera vez, la Beca Providencia, que se entrega a estudiantes de educación superior
universitaria y técnica, benefició a la totalidad de postulantes de la comuna, gracias a una
ampliación del presupuesto asignado.
La celebración de la navidad comunal en el Parque Inés de Suárez contempló a 4.000 niños y niñas
de la comuna, expandiendo así su cobertura. En primer lugar, se amplió el límite de edad. En
segundo lugar, a los niños y niñas incluidos en organizaciones comunitarias, colegios e
instituciones de la comuna se sumaron por primera vez a los menores incluidos en la Ficha de
Protección Social y Ficha Familia de la comuna cuyas familias no están vinculadas a las
instituciones mencionadas, llegando así a un universo potencial de mayor vulnerabilidad. Un gesto
simbólico muy relevante fue que por primera vez el municipio entregó regalos de similar calidad a
todos los niños, terminando con la distinción que existía entre los niños institucionalizados y
51
aquellos provenientes de los colegios municipales y las juntas de vecinos. También asistieron
adultos mayores pertenecientes a hogares y clubes a quienes se les obsequió pan de pascua.
Como resumen, considerando sólo los programas de ayudas sociales entregados por el
Departamento de Desarrollo Social, la cantidad de personas beneficiadas aumentó en un 25%.
En lo que respecta al Programa del Adulto Mayor, 2013 marcó un aumento de 21% de los cupos
para becas y beneficios gratuitos respecto a 2012. Especialmente destacable es que se duplicaron
las becas para talleres (usualmente pagados) y se triplicaron los cupos a programas de vacaciones
de Sernatur. Además, se agilizó la entrega de becas para establecer igualdad de condiciones en el
acceso a talleres, terminando con el anterior sistema que limitaba a los becados a elegir
únicamente actividades en que quedaran cupos.
Por otro lado, durante 2013 se desarrollaron diversas actividades orientadas a las personas con
discapacidad. Entre ellas, se cuenta el “Encuentro de las Artes Especiales”, realizado en agosto en
la Fundación Telefónica con organizaciones de personas en condición de discapacidad y más de
300 participantes.
52
La oficina de la Discapacidad realizó en el año 7 talleres de natación, pintura y bordado, expresión
corporal y danza, cocina básica y avanzada, computación y recreación y deporte, con un total de
192 participaciones. En diciembre, se realizó en el Club Providencia la clausura de los talleres 2013,
en el marco del Día Internacional de la Discapacidad, con más de 200 asistentes. Del mismo modo,
una delegación de deportistas de la comuna participó en el “XIX Campeonato de Natación para
Personas en Situación de discapacidad”, en el mes de noviembre en la comuna de Las Condes.
Otra actividad relevante fue la “V Feria de Personas con Discapacidad”, que incluyó 12 stands de
instituciones públicas, la sociedad civil e invitados y la presentación artística de talleres de la
comuna, el día 21 de diciembre en Parque Bustamante, con más de 300 participantes.
Por último, hay que destacar la coordinación entre la oficina de la Discapacidad y la OMIL para la
inclusión laboral de personas con discapacidad, quienes fueron colocadas en diversos organismos,
incluyendo la Biblioteca Municipal. Asimismo, la OMIL de Providencia fue una de las 18 oficinas
municipales de intermediación laboral que se adjudicó fondos para ejecutar el proyecto
“Mejorando la inclusión laboral plena y efectiva de personas con discapacidad”, que comenzó a
ejecutarse a partir de diciembre de 2013.
Otro grupo en una alta situación de vulnerabilidad son las personas en situación de calle. En 2013,
se creó una mesa de trabajo municipal con las direcciones de Desarrollo Comunitario, Seguridad
Ciudadana, Aseo y Ornato y Salud para el desarrollo de una política municipal en el trabajo con
este grupo en vulnerabilidad social. Este primer año el trabajo estuvo orientado al diagnóstico de
personas en situación de calle, estableciendo tipos de situaciones, reconociendo protocolos de
intervención diferenciados y unidades municipales responsables para cada una de ellas. Se
desarrolló una primera etapa de intervención en aquellas situaciones de conflictividad social por el
mal uso del espacio público, a cargo de Seguridad Ciudadana, en coordinación con Social y Aseo.
53
permitan el desarrollo pleno y ejercicio de derechos no solo de los habitantes de la comuna, sino
del país.
Uno de los principales hitos asociados a la promoción del respeto a la diversidad fue la
actualización del concepto de familia en las políticas del municipio. Se trabajó en la adaptación
del concepto de familia tanto para los efectos de la Ordenanza Local sobre Derechos Municipales,
como en base al cumplimiento del programa de gobierno “Providencia Somos Todos”, que habla
de una “comuna respetuosa de la diversidad, promotora de la inclusión social y la no
discriminación arbitraria”. En tal sentido, se reconoció la existencia de diversos tipos de familias,
como nuclear, extensa, monoparental, familia por convivencia, pertenencia, solidaridad, unidas
por lazos afectivos (relaciones conyugales estables no matrimoniales con o sin hijos), segundas
nupcias, familias de personas solas que se unen, familias homosexuales, homoparentales vía
adopción, familias ensambladas.
A partir de lo anterior se instruyó a los diversos centros deportivos del municipio para que
aplicaran una interpretación en tal sentido del “Plan Familiar” utilizado en sus programas y
actividades que implique la ausencia de discriminación alguna.
De igual forma, el día 29 de octubre de 2013, en sesión ordinaria de Concejo Municipal, N° 39, se
aprobó la Modificación de la Ordenanza Local sobre Derechos Municipales, fijado por Decreto
Alcaldicio Ex. Nº 2.304 de 09 de noviembre de 2012, cambiando allí los derechos establecidos para
las familias, debido a que se amplía el concepto de familia, la que no sólo se considerará como tal
cuando esté constituida por cónyuges legales, sino también por parejas que no estén casadas
civilmente y que sean de igual o distinto sexo.
Además de las modificaciones institucionales, durante 2013 el municipio llevó a cabo diversas
iniciativas de difusión y promoción de la diversidad, la no discriminación y el respeto a los
derechos humanos.
Así, el 10 de diciembre en el Club Providencia se hizo la primera entrega del “Sello de Inclusión
Social” en el Día Internacional de los Derechos Humanos, con más de 200 participantes. Este sello
fue creado especialmente para entregar un reconocimiento a entidades públicas y privadas de la
comuna que se destaquen en acciones positivas y buenas prácticas de inclusión social plena y
efectiva hacia personas con discapacidad, pueblos originarios, migrantes y diversidad sexual. Este
año, la distinción fue entregada a 5 instituciones destacadas en la inclusión de personas con
discapacidad e inmigrantes: ANADIME, Asociación Nacional del Discapacitado Mental; TAD,
Talleres de Adaptación y Desarrollo; AMIGOS POR LA INCLUSION LABORAL; INCAMI, Instituto
Católico de Migración y CIUDADANO GLOBAL , Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados.
54
También se llevaron a cabo talleres, capacitaciones, charlas, seminarios y lanzamientos orientados
a la comunidad, destacándose la realización en diciembre del Primer Coloquio por la Diversidad y
la No Discriminación con el fin de “reflexionar sobre las necesidades de generar un cambio cultural
que valide, potencie y promueva la equidad y la inclusión”.
Por otro lado, son relevantes las acciones conmemorativas realizadas en el marco de los 40 años
del golpe militar en Chile, reforzando la importancia de la democracia y el respeto irrestricto a los
derechos humanos. “La Semana de la Memoria”, realizada entre el 2 y 8 de septiembre en el Café
Literario Parque Balmaceda, incluyó un ciclo de documentales sobre Chile tras el golpe de estado,
mesas redondas con la participación de destacadas figuras públicas y un acto musical de cierre. Su
objetivo fue reflexionar, entre otros temas, en torno al ejercicio de la democracia, los derechos
humanos, la libertad de expresión, la igualdad y tolerancia.
Con el mismo fin, la colección Desarrollo Social y Derechos Humanos, compuesta por más de 300
libros que abordan temáticas relacionadas con esta materia, fue lanzada por la alcaldesa Josefa
Errázuriz el 24 de julio en el Café Literario Parque Bustamante.
Por último, hay que destacar el acto simbólico del cambio de nombre de la ex Avenida 11 de
Septiembre, volviendo a su denominación original de Nueva Providencia. Ésta fue una medida de
reparación y enmienda de una situación que generaba dolor y profundas divisiones; pero también
un acto de recuperación de la memoria histórica de la comuna, rescatando la identidad del
proyecto original de diseño urbano realizado por el arquitecto Germán Bannen.
Si bien durante 2013 el municipio desarrolló diversas acciones tendientes a identificar y apoyar a
la población más vulnerable, no limitó su acción sólo a estos colectivos, sino que continuó
entregando la amplia gama de servicios y talleres que tradicionalmente ha ofrecido a los vecinos y
vecinas de la comuna.
Uno de los cambios más significativos es sin duda la flexibilización de los límites de edad para
participar en los programas de los distintos departamentos de la DIDECO. En administraciones
anteriores, los grupos de edad estaban estrictamente compartimentalizados, por lo que cumplir
años podía significar a una persona verse obligada a retirarse de un programa y tener que
55
inscribirse en otro para seguir disfrutando de los beneficios que entrega el municipio. Durante
2013 se prolongaron los límites superiores de edad de Juventud Providencia y de los talleres
impartidos por los Centros Integrales de Desarrollo Social, y se flexibilizó la edad mínima de
inscripción al Programa de Adulto Mayor, generando de este modo un sistema más integrado y
flexible para ajustarse a las necesidades de los vecinos.
- El programa de Adulto Mayor realizó 257 talleres en los Centros Integrales de Adulto
Mayor (CIAM) con un total de 3.855 inscripciones en cursos teóricos y/o prácticos que
abarcaron temáticas como entrenamiento físico, artes plásticas, artes manuales, música,
literatura, baile, cocina, computación, idiomas, autocuidado, crecimiento personal y
psicología, entre otros.
- Se llevaron a cabo diversos programas de turismo para los vecinos y vecinas de la comuna:
El programa Vacaciones en Providencia, con 1.200 participantes, el programa de Turismo
2
El registro de asistentes estos talleres se realiza por mes. Una persona es contada como un solo asistente a todas las
sesiones del mes de un taller, pero varias veces si la actividad dura más de un mes.
56
Comunitario, en que participaron 839 personas de 17 organizaciones y agrupaciones de la
comuna, el programa de Turismo de Adulto Mayor, con un total de 1.385 participaciones,
y la Oficina de la Discapacidad, que realizó tres tours con un total de 207 participaciones.
57
En este sentido, uno de los hitos más importantes durante 2013 en términos de coordinación del
municipio con instituciones de seguridad fue el aumento histórico de la dotación policial en la
comuna, incrementando en un 62% respecto al año 2012 el número de efectivos destinados a
Providencia. Este aumento policial se realizó en el marco del Servicio Extraordinario Permanente,
el que asignó más de 100 efectivos de infantería, de civil y motoristas para las zonas con mayores
incidencias de delitos, específicamente en el eje de Av. Providencia y Nueva Providencia.
La coordinación con organizaciones de la sociedad civil incluyó, además, la instalación de una mesa
de conversación con el Sindicato Amanda Jofré, que reúne a trabajadoras sexuales de todo el país,
junto con Carabineros y PDI, para reducir las externalidades negativas del comercio sexual en
zonas residenciales.
En esta misma línea, se han levantado planes barriales de seguridad, en base a diagnósticos
barriales participativos, generando planes de inspección focalizados en las demandas de la
comunidad organizada.
58
Otro punto importante de gestión implicó la realización de ferias y talleres con información
preventiva, dirigidos a la comunidad. Se realizaron seis ferias de seguridad en diferentes plazas de
la comuna, con participación de Carabineros, PDI, SENDA, Fiscalía, programas de la subsecretaría
Prevención Contra el Delito y Seguridad Ciudadana de Providencia. Además, se impartieron tres
talleres prácticos con vecinos en prevención de robos a casas, con el apoyo de la subsecretaría de
Prevención del Delito, entre otras actividades educativas, como un seminario para conserjes y un
taller enfocado a las trabajadoras de casa particular, que contó con participación de PDI y
bomberos.
Por otro lado, para lograr una inspección más cercana y efectiva se incrementó el número de
inspectores municipales de seguridad ciudadana estipulados para 2012, de aproximadamente 55 a
70, con el reclutamiento, capacitación y graduación de 2 nuevos contingentes de funcionarios y
funcionarias inspectores/as en el marco del Plan.
Además, se incorporó a la dotación de seguridad seis inspectoras mujeres, hecho que marca un
hito histórico en el servicio de seguridad de la comuna. Con ello se cumple uno de los desafíos
planteados por el Plan Convive Providencia: incorporar la perspectiva de género en la gestión
territorial.
Estas acciones han permitido una inspección más dinámica y flexible, algo que se tradujo en un
aumento de 13% en los procedimientos generados a partir de las llamadas al fono 1414.
Proteger y potenciar la calidad de vida de los barrios implica, además, fomentar una cultura de
seguridad y resiliencia ante los riesgos presentes en el territorio. Para eso, durante el año 2013 el
municipio implementó medidas de prevención y reacción ante emergencias comunales. En
términos de prevención ante emergencias comunales, durante el año 2013 se ejecutaron
operativos y simulacros enfocados a educar y orientar a la población antes posibles emergencias.
En el área de educación se realizaron charlas de instrucción sobre reacción ante emergencias en
los colegios Carmela Carvajal y Arturo Alessandri Palma. De igual forma, en conjunto con la Oficina
Nacional de Emergencias (ONEMI), se realizó la capacitación “Emergencias en el Aula” enmarcada
en el Plan Integral de Seguridad Escolar, instancia que se dirigió a profesionales del área educativa,
con objeto de conocer los riesgos y vulnerabilidades asociados a su labor.
59
emergencia que aplican los diferentes edificios de la comuna. Además se estableció contacto con
los administradores o jefes de operaciones de esas instalaciones.
Durante el año 2013, hubo eventos fortuitos que requirieron la rápida reacción ante emergencias
comunales de la municipalidad. Ese fue el caso de un corte de agua durante febrero, instancia en
que el municipio dispuso el despliegue de la empresa Aguas Andinas en la entrega de agua a los
vecinos, instalándose 12 puntos de distribución en la comuna.
Otro episodio que requirió de intervención urgente fue la emergencia sanitaria en las torres de
Carlos Antúnez. La municipalidad de Providencia logró en tiempo real una coordinación efectiva
frente al evento de contaminación de agua potable, en términos de presencia en terreno, apoyo
logístico, coordinación de trabajo, integración de áreas del municipio con un equipo
multidisciplinario y agilización de recursos para su entrega a los vecinos.
3.3.2 Potenciar aceras y calles más amables para los peatones, tranquilas y
limpias.
La calidad de vida de los barrios de la comuna depende también del adecuado diseño y
mantención de sus calles y aceras. En relación al diseño de barrios más amables para los
peatones, durante 2013 el municipio trabajó en el desarrollo de estándares para el diseño de
Zonas 30 y Calles Vivas, cuyo objetivo es el calmado del tráfico vehicular, reduciendo el ruido, los
riesgos de accidente y fomentando una convivencia segura entre los diferentes modos de
transporte.
Las Zonas 30 corresponden a calles locales que se intervendrán con diferentes alternativas de
diseño urbano participativo, incluyendo señales y demarcaciones, veredas continuas y
estacionamientos alternados, para lograr que efectivamente se disminuya la velocidad de tránsito
vehicular. De esta manera, el calmado de tráfico permitirá la convivencia de ciclistas y
automovilistas en una misma calzada, complementando el plan de ciclovías y recuperando las
aceras para el uso peatonal.
Por otro lado, las Calles Vivas son aquellas que enfrentan inmuebles patrimoniales, las que se
pondrán en valor a través de medidas como el nivelado de calzada con vereda y la disminución del
ancho de la calzada. Con esto, se busca que las calles se perciban como un espacio público unitario
que acoge a los distintos usuarios con igual protagonismo.
60
La limpieza y mantención de los barrios es una dimensión central para la calidad de vida de
nuestros barrios, y en la que aún no se cumplen las expectativas de los vecinos y vecinas. Por ello,
será un ámbito prioritario de acción del municipio para 2014.
Durante 2013 se rediseñaron las rutas de recolección de residuos sólidos domiciliarios con el
objeto de mejorar el proceso de recolección. Las nuevas rutas fueron publicadas en el portal web
del municipio. También es relevante destacar que durante el paro de empresas privadas de
recolección se implementó con personal municipal un plan de contingencia, trabajando en doble
turno, lo que permitió brindar normalmente los servicios de barrido de calles, recolección y
borrado de muros en toda la comuna.
Por último, hay que mencionar que durante las labores de control de la ordenanza de aseo los
inspectores municipales cursaron 2.548 notificaciones educativas de advertencia a viviendas,
empresas y locales comerciales de la comuna por no barrer o mantener en mal estado las veredas
y antejardines o sacar basuras a deshoras.
Este año estuvo marcado antes que nada por el estudio y tramitación de la modificación N°1 al
Plan Regulador Comunal (PRC) de 2007, que cambia las normas de edificación del Barrio Las
Flores. Esta iniciativa, que surgió a partir de la demanda de la misma comunidad organizada,
finalmente fue aprobada por el Concejo Municipal el 9 de septiembre de 2013 y actualmente se
encuentra en proceso de aprobación de la Seremi MINVU. En enero de 2013 se tramitó la última
prórroga de la postergación selectiva de los permisos de construcción para el mismo barrio,
aprobada hasta el 26 de abril de 2014.
61
Durante el segundo semestre del año 2013 el equipo técnico municipal comenzó a trabajar en
propuestas para las futuras modificaciones al Plan Regulador Comunal: N° 2 de Usos de Suelo, N°
3 de Normas de Edificación y N° 4 de Áreas, Zonas e Inmuebles Protegidos, todas de aplicación a la
totalidad del territorio comunal, a diferencia de la Modificación 1. Con el impulso a estas futuras
modificaciones se busca mejorar la calidad de vida en la comuna, equilibrar las diversas
actividades y cuidar el entorno construido para preservar el carácter urbano de la comuna y
preservar la identidad de cada barrio.
Asimismo, se desarrolló un trabajo en terreno en conjunto con las vecinas y vecinos de los barrios
León XIII y Los Gráficos para el desarrollo de Planos Seccionales de ambos barrios con sus
reglamentaciones morfológicas y arquitectónicas Se tomó en consideración las normas
establecidas en las circulares de la DDU 240 y DDU 257 de la SEREMI MINVU, y se hicieron
levantamientos en terreno para reconocer los valores urbanos, arquitectónicos, sociales e
históricos del área.
Para todas las modificaciones al Plan Regulador Comunal de Providencia, los equipos comunales
han generado metodologías participativas, con el objetivo de sistematizar y optimizar el proceso
de participación con las agrupaciones barriales que solicitan cambio de uso de suelo, de altura
para su sector y la incorporación de inmuebles o zonas de conservación histórica. En esta
metodología se plantean al menos 3 mesas de trabajo con la comunidad de cada barrio, en las que
se acompaña a los vecinos en los procesos de solicitud y se coordinan los encuentros y visitas a
terreno con ellos, para luego evaluar cada caso y gestionar la modificación si corresponde.
Por último, hay que destacar la importancia de que, por primera vez en la comuna, la planificación
del desarrollo comunal reflejada en el PLADECO haya sido realizada de forma intensamente
participativa y con un especial énfasis territorial, generando ocho planes territoriales que guiarán
la inversión municipal en la comuna durante los próximos años, y que el Municipio se
comprometió a llevar a cabo en conjunto con los vecinos de cada sector.
Más allá del trabajo relativo a las normativas urbanas, el municipio de Providencia ha hecho de la
protección y puesta en valor del patrimonio de la comuna uno de los ejes de su gestión. Ello se
refleja en la creación formal de la nueva dirección de Barrios, Patrimonio y Turismo, primera
62
unidad de su tipo a nivel nacional. Esta dirección tiene como propósitos centrales estudiar,
documentar, rescatar, conservar, difundir y apoyar la gestión del patrimonio cultural y natural de
la comuna de Providencia en general, y de sus barrios en particular, procurando la participación de
todos los vecinos y vecinas, velando por el bien común, promoviendo una mejor calidad de vida y
el respeto a la diversidad e identidad cultural de la población, en favor del desarrollo integral de
todos los habitantes de Providencia.
De este modo, se realizaron múltiples reuniones con las comunidades de diferentes barrios para
elaborar Planes de Gestión Barrial Integral que respondan a las particularidades de cada
territorio, y permitan colaborar con los vecinos en la protección, conservación, educación, difusión
y desarrollo integral de los barrios patrimoniales y lugares de interés patrimonial, así como
también fortalecer y promover el sentido de identidad y la diversidad cultural. Durante 2013 se
trabajó específicamente con los barrios Pequeña Providencia, Los Gráficos, Santa Isabel, William
Noon y Dalmacia. Asimismo, en Bellavista se desarrolló un trabajo de catastro y levantamiento de
lugares valiosos dentro del barrio, en consulta con los vecinos. Además se realizó un registro
fotográfico de cada lugar.
Del mismo modo, el trabajo de rescate del archivo patrimonial de la comuna incluyó la
catalogación de 1.235 documentos de prensa y la digitalización de 2.793 fotografías históricas, la
revisión de archivos fotográficos de instituciones y particulares de la comuna, la recopilación de
libros relacionados con la historia de Providencia y la elaboración de un catastro de la colección de
cuadros existentes en el Palacio Falabella.
Por otro lado, se realizaron en 2013 actividades públicas para la promoción y difusión activa del
patrimonio comunal. Entre ellas, destaca el Seminario de Patrimonio y Participación Ciudadana,
realizado en diciembre en Montecarmelo. La actividad tuvo como objetivo promover el
intercambio entre los dirigentes, vecinos y vecinas de los distintos barrios con los que está
trabajando BPT y conocer otras experiencias de interés. Ello es fundamental para recoger miradas
diversas sobre el ayer y el presente, que nos interpelan y convocan a reflexionar acerca de los
63
valores patrimoniales de Providencia, las variadas formas de habitar existentes en la comuna y los
barrios en que queremos permanecer, proteger y resguardar para el futuro. Asistieron al
seminario 104 personas, incluyendo representantes de 15 barrios de la comuna, las autoridades
municipales y destacados invitados de la academia y la sociedad civil.
De este modo, los esfuerzos municipales de promoción del emprendimiento asumieron un énfasis
fuertemente territorial, con el impulso de plataformas comerciales como las Noches de Colores,
orientado a responder a las necesidades particulares de los locatarios de cada barrio en que se
realizaron. Asimismo, las iniciativas de fortalecimiento gremial buscaron apoyar a sindicatos y
gremios comerciales con fuerte identidad local, ya sea porque se asocian a barrios específicos,
como los empresarios y locatarios de los barrios Girardi, Pequeña Providencia, Nueva Suecia, y
Caupolicán, a ferias libres de la comuna como las tres asociaciones de feriantes o a actividades
tradicionales, como el Sindicato de Carros y Confites.
Inversamente, el trabajo de registro, catalogación y rescate del patrimonio de los barrios incluyó
dentro de sus ámbitos de intervención a los emprendimientos y negocios que ayudan a formar su
identidad. Durante 2013, se inició un trabajo de catastro de locales gastronómicos de la comuna,
con el objetivo de generar una ruta gastronómica que fomente la asociatividad, mejore la difusión
de los negocios y que incluya un circuito de picadas de la comuna.
A diciembre de 2013, se había catastrado 182 locales de un total de 536, logrando un 34% de
avance. Este proceso también ha servido para levantar las necesidades de capacitación y
requerimientos de recursos humanos de los locales, en aras de generar iniciativas de apoyo en
materias de capacitación y reclutamiento.
64
3.4 COMUNA SUSTENTABLE
Para enfrentar la creciente demanda por infraestructura ciclista de la comuna, se reformularon los
estándares de diseño para las llamadas “ciclovías 2.0”. Los nuevos modelos para proyectos de
ciclovías consideran el trazado a nivel de calzada para evitar los conflictos con los peatones,
mejoran el ancho mínimo a 2.40 m, e incluyen separadores de alto estándar, mobiliario para
facilidades de los ciclistas y un diseño especial de demarcaciones e iluminación para visibilizar al
ciclista en las intersecciones.
El principal hito en el fomento a la bicicleta como medio de transporte fue el diseño del proyecto y
adjudicación para la construcción de la ciclovía de Ricardo Lyon, de 2,3 km de largo, la que incluye
los nuevos estándares antes mencionados, implicando mejoras significativas en la seguridad del
ciclista y de los peatones. Cuando entre en funcionamiento se convertirá en la ciclovía de mejor
estándar en el país. Otro proyecto licitado durante 2013 y que se ejecutará durante 2014 es la
instalación de cicleteros en diversos puntos de la comuna.
65
Figura 4: Plan de Ciclovías 2014-2016
66
En 2013 también se trabajó fuertemente en la coordinación con instituciones del gobierno central,
regional y municipalidades, apoyando el desarrollo de proyectos de transporte sustentable que se
localizarán en nuestra comuna.
Así, el apoyo municipal al proyecto Mapocho Pedaleable no sólo se reflejó en la organización del
evento Vive Map8, que buscaba difundir el proyecto a la opinión pública y mostrar su factibilidad.
El municipio también se convirtió en patrocinador del proyecto en su postulación al Tercer
Concurso de Proyectos de Desarrollo Urbano e Inclusión Social, CAF, logrando el primer lugar.
También asociado al río Mapocho, el municipio participó como contraparte y entregó su apoyo al
proyecto Mapocho 42K, que en el tramo de la comuna comprende la recuperación del borde norte
del río Mapocho desde el puente Del Arzobispo hasta puente Pío Nono, descontaminando el
paisaje urbano y entregando un ciclopaseo. Se espera que este proyecto se construya durante el
2014.
Asimismo, en conjunto con la municipalidad de Santiago, se conformó una mesa de trabajo para la
conexión y estandarización de las ciclovías que se comparten en las calles Santa Isabel, Curicó –
Francisco Bilbao; y Parque Balmaceda – Parque Forestal, mejorando la conectividad ciclista
intercomunal.
En lo que respecta al transporte público, los técnicos municipales participaron en diversos talleres
para el desarrollo de trazado y perfiles para el corredor Providencia – Nueva Providencia,
logrando que la visión del municipio al diseño del proyecto fuera incorporada por la dirección de
Transporte Público Metropolitano. Dicha iniciativa creará un futuro corredor de autobuses para las
avenidas Providencia y Nueva Providencia y se espera que mejore sustantivamente los tiempos de
viaje de los buses de Transantiago.
Igualmente, una de las tareas más relevantes del municipio en la planificación de la infraestructura
de movilidad es su participación en los Estudios de Impacto al Sistema de Transporte Urbano
(EISTU), necesarios para aquellos proyectos de mayor envergadura y que requieren que las
empresas realicen obras de mitigación vial. La postura del municipio durante 2013 ha sido
negociar para mejorar no sólo el transporte privado, sino que además el espacio público, con
énfasis en el fomento del transporte público y la movilidad peatonal. Se mencionan los tres EISTU
más relevantes durante el año, sin dejar de recalcar que sus plazos finales de ejecución
dependerán de los actores involucrados:
67
vial generado entre Providencia, Apoquindo y Tobalaba. Una de las propuestas más
destacadas es la peatonalización de la calle Luis Thayer Ojeda entre las avenidas
Providencia y Nueva Providencia.
Durante el año 2013 se desarrollaron una serie de programas de recolección de residuos para el
reciclaje, reciclando un total de 5.121 toneladas de residuos. Los 20 Puntos Limpios distribuidos en
el territorio comunal recolectaron 231 toneladas de residuos. Otros programas son:
Por último, hay que destacar una iniciativa municipal de reciclaje de pendones de PVC utilizados
para la convocatoria a vecinos a actividades del Día del Árbol y los Cabildos territoriales. Con este
material se fabricaron 1.200 bolsas para ser entregados a las vecinas y vecinos de la comuna.
68
3.4.3 Promover la eficiencia energética en la comuna y reducir el impacto
ambiental de las actividades municipales
Con el objeto de fomentar la eficiencia energética entre los vecinos de la comuna, durante 2013 se
desarrolló en la Casa de la Ciudadanía Montecarmelo una iniciativa piloto de Taller de Energía
Sustentable, dirigida a vecinos del barrio Los Gráficos. En esta actividad, se instruyó en cómo
mejorar la eficiencia energética para aplicarla en sus hogares y explicación sobre de fuentes de
energía no tradicional. Al taller asistieron aproximadamente 40 vecinos del barrio.
Por otra parte, durante 2013 se trabajó en la elaboración de bases de licitación y adjudicación de
los estudios “Medición de Huella de Carbono a Cuatro Edificios de la municipalidad de
Providencia” y “Diagnostico de Eficiencia Energética y Agua a cuatro Edificios de la municipalidad
de Providencia”, a ejecutarse en 2014, y que permitirán desarrollar programas de reducción de la
huella ambiental del municipio.
Promoción de la biodiversidad
Inicio de proyecto de huertos urbanos en Antonio Bellet 130
Feria de Agricultura Urbana.
Talleres de agricultura urbana en Casa de la Ciudadanía Montecarmelo.
Celebración del Día del Árbol.
Durante 2013 una línea importante de trabajo fue la promoción de la agricultura urbana entre los
vecinos y vecinas de la comuna. La iniciativa más importante fue la decisión de transformar un
terreno en desuso en un centro de desarrollo y difusión de la agricultura urbana. Se trata del sitio
de Antonio Bellet 130, ubicado en pleno centro comercial de la comuna, y que se utilizaba como
bodega municipal. Durante el año, se trabajó de forma coordinada entre distintas direcciones
municipales (SECPLA, DIDECO, DAOM y BPT) y ONGs para diseñar un proyecto de huertos urbanos
en el terreno, satisfaciendo así una necesidad no cubierta y demandada por la comunidad. El
proyecto se encuentra en desarrollo, y espera captar a 5.000 personas en forma directa en un
periodo de un año.
Este espacio ha servido desde ya para realizar una labor educativa a favor del medio ambiente y la
ciudad en su conjunto. En diciembre se realizó en el lugar una feria de agricultura urbana, en
conjunto con las ONGs participantes del proyecto y vecinos del lugar. Se realizaron talleres, música
en vivo y construcción de muebles con pallets, los cuales serán ocupados en este recinto para la
futura huerta comunitaria. Asistieron alrededor de 70 personas.
69
Otro espacio donde se desarrolló la agricultura urbana fue la Casa de la Ciudadanía Montecarmelo.
En este centro se realizaron durante el año dos talleres de construcción de huertos verticales y
otro de construcción de jardineras móviles. Se transformó el patio trasero del recinto en un huerto
de aproximadamente 50 metros cuadrados, en el que se plantaron hierbas medicinales y
hortalizas gourmet como albahaca morada, tomate cherry y flores. Participaron vecinas y vecinos
de Providencia, en total 14 personas, que asistieron al taller teórico-práctico.
Por otro lado se destaca la celebración del Día del Árbol evento dirigido a toda la comunidad de
Providencia con el objetivo de sensibilizar en relación al patrimonio ambiental y la necesidad de
cuidar la sostenibilidad del paisaje de Providencia.
Para conmemorar este día, la alcaldesa Josefa Errázuriz firmó un convenio de colaboración técnica
con la CONAF. Además se realizaron talleres infantiles y se presentaron una obra de teatro,
estudiantinas, danza tribal Banjara y una actividad ritual con degustación de comidas típicas del
pueblo Mapuche. Asistieron al evento 200 personas.
Educación ambiental
1° encuentro de reciclaje en sociedad
Actividades educativas orientadas a niños y niñas
Además de las campañas de recolección de residuos, los talleres de eficiencia energética y los
huertos urbanos, durante el año 2013 el municipio impulsó una serie de actividades de promoción
y educación a la comunidad en temas ambientales.
70
Carmela Carvajal, en que hubo una feria de emprendedores verdes, stands de instituciones
relacionadas con la temática ambiental y charlas ambientales a las alumnas del Liceo.
71
3.5 POLO DE DESARROLLO E INNOVACIÓN
El municipio busca hacer de Providencia una comuna que valora y apoya de manera efectiva los
negocios y las microempresas locales a través de redes de asociatividad, difusión y colaboración
público - privada. Para ello, se desarrollaron durante 2013 cuatro líneas principales de trabajo
orientadas al fortalecimiento del emprendimiento.
Parte importante del incentivo al emprendimiento y la innovación está relacionado con brindar
espacios que sirvan como plataformas comerciales de exhibición y comercialización a pequeños y
medianos empresarios de Providencia. Así, el programa Emprende Providencia ejecutó 14 ferias
comerciales en distintos puntos de la comuna, en las cuales participaron 789 expositores y 158
locales comerciales, logrando ventas por un total de $141.710.254 millones de pesos.
Una de las claves del éxito de una actividad económica radica en el asentamiento de redes de
asociación entre los productores de un mismo rubro. Es por esto que el municipio ha hecho
esfuerzos de gestión en el fortalecimiento gremial de agrupaciones productivas de la comuna. En
esta línea, durante el año 2013 el municipio apoyó a diez organizaciones en su organización,
fortalecimiento y desarrollo de proyectos. Cuatro de éstas se constituyeron formalmente como
asociaciones o cooperativas, dos de las cuales lograron la adjudicación de fondos para el
fortalecimiento gremial que otorga el Servicio Cooperación Técnica (SERCOTEC), por un monto
total de $ 6.000.000.
72
3.5.2 Posicionar a la comuna como polo de desarrollo cultural
En términos de la gestión cultural municipal, el año 2013 estuvo marcado por el proceso de
rediseño de la institucionalidad cultural. En enero, la alcaldesa Josefa Errázuriz puso fin a los
convenios que transferían el trabajo cultural de la municipalidad a la Corporación Cultural de
Providencia, institución que recibía anualmente una significativa subvención, externalizando el rol
cultural que le corresponde al municipio sin que éste tuviera ninguna potestad de dirección ni
participación ejecutiva en su funcionamiento.
Los estatutos de la nueva Fundación fueron aprobados finalmente por el Concejo en enero de
2014, y una vez que se tramite su personalidad jurídica se hará activo un aporte inicial del
municipio de cuatrocientos millones de pesos, monto aprobado por el Concejo en 2013.
Este trabajo de alianzas se vio reflejado en las actividades culturales ofrecidas al público durante el
año, como la llegada del festival Santiago a Mil y el retorno de la Feria de Artesanía de la
Universidad Católica. Asimismo, implicó el desarrollo de iniciativas culturales en alianza con otras
instituciones como el festival FEMCINE, el Día de la Poesía o diversos actos junto a embajadas. La
Feria de Editoriales Independientes “Primavera del Libro”, organizada junto a la Asociación de
Editores de Chile fue también ocasión para la donación por parte de estas editoriales de 244 libros
para las bibliotecas públicas de la comuna.
Por su parte, Sistema de Bibliotecas también estableció alianzas con los principales centros
culturales, enfocadas en el desarrollo de actividades de fomento lector. Los institutos son: Chileno
73
Británico de Cultura, Centro Cultural Brasil Chile, Centro de Ciencia y de Cultura Rusa, Instituto
Hebreo, Instituto Francés de Chile, Instituto Italiano di Cultura, Goethe Institut, Instituto Camoes
(Portugal), Instituto Cultural Chileno Japonés, Instituto Confucio UC.
El desarrollo de la comuna se sustenta también en el potencial turístico de sus 116 años de historia
y el patrimonio social y arquitectónico que este legado implica. Durante el año 2013 la
municipalidad de Providencia canalizó sus esfuerzos en posicionar a la comuna como líder de los
destinos turísticos de la capital y del país. Es por eso, que reforzó sus servicios turísticos
inaugurando nuevas instalaciones y adquiriendo insumos de promoción.
En octubre de ese año se abrió la nueva oficina del Centro de Información Turística
Montecarmelo, ubicada al interior del recinto Casa de la Ciudadanía Montecarmelo en el barrio
Bellavista, entregándole a la ciudadanía y los turistas que a diario visitan la comuna, un nuevo
punto de información turística.
Esta oficina es parte de los proyectos presentados en el Plan de Desarrollo Turístico PLADETUR
2013-2018, donde se propone la descentralización de CITi. Este nuevo centro de información
turística fue debidamente informado a la comunidad, incluyéndose su creación en la Guía Turística
Providencia 2014 y el Mapa Turístico Providencia 2014.
Para fortalecer la promoción turística a través de sus programas de tour, el municipio además
adquirió un nuevo bus para realizar circuitos patrimoniales por la comuna. Esta medida beneficia a
los vecinos tanto como a los turistas nacionales y extranjeros.
74
Asimismo, este año se arrendó en las dependencias del Centro de Información Turística un espacio
de venta de la empresa Turistik, lo que fomentará las visitas a la comuna y al mismo centro,
además de posibilitar descuentos a sus usuarios.
Sin duda, la proyección de la comuna como destino turístico considera medidas de apoyo a la
difusión de información turística. Promover el turismo requiere el cuidado del patrimonio y la
dinamización de los barrios comerciales y, necesariamente, dar a conocer a la comunidad local e
internacional los lugares y circuitos que la ciudad tiene para ofrecer. Por este motivo, durante el
año 2013, la municipalidad publicó y puso a disposición de vecinos, vecinas y turistas en general,
10.000 ejemplares de la Guía Turística Providencia 2013, que presenta de manera ágil y atractiva
los principales puntos de interés en la comuna.
En esta misma línea se ejecutó la Campaña Prefiere Providencia, que contempló la difusión de los
puntos turísticos de la comuna a través de avisos informativos en periódicos e importantes
revistas relacionadas con la industria turística. Esta medida permite ampliar la llegada de
información a distintos públicos, al dar acceso a la información turística de Providencia a los
lectores de medios de comunicación, a las instituciones y gremios relacionados.
Durante 2013 se elaboró, imprimió y distribuyó una línea de folletería patrimonial, difundiendo
rutas temáticas de la comuna tales como barrios patrimoniales y turísticos, parques y
monumentos y museos, buscando potenciar el atractivo turístico y patrimonial de la comuna.
Por otra parte, el municipio realizó durante 2013 actividades de impulso al desarrollo y
articulación de la industria turística. Se destaca el seminario de turismo “Unidos por un mismo
destino”, realizado en la Casa de la Ciudadanía Montecarmelo en colaboración con SERNATUR,
organizaciones gremiales y empresas del rubro. Esta actividad, dirigida a empresarios, locatarios,
asociaciones, gremios, instituciones del turismo, Juntas de Vecinos y representantes de los barrios
de la comuna tuvo como principal objetivo el intercambio de experiencias entre otros destinos y
Providencia. Para ello se realizaron plenarias con expositores nacionales e internacionales dando a
conocer sus prácticas y modelos de gestión. Además se realizaron charlas de temas relacionados
con el área. Participaron 57 personas aprox.
75
IV. INFORME INSTITUCIONAL
A. BALANCE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y ESTADO DE SITUACIÓN
FINANCIERA
MUNICIPALIDAD
Durante el ejercicio del año 2013, los ingresos municipales totalizaron M$93.544.560, monto
superior al registrado durante el ejercicio 2012 que ascendió a M$85.802.259. La diferencia
asciende, en términos nominales, a los M$7.742.301, correspondiente a un aumento de un 9.0%.
Del presupuesto real disponible, el principal aporte fue la recaudación por impuesto territorial con
un total de M$14.897.609. Otros aportes relevantes los constituyeron las patentes municipales
con M$12.385.513, otros derechos con M$6.523.945, derechos de aseo con M$4.579.860, multas
y sanciones con M$4.488.032, permisos de circulación con M$3.915.617, licencias de conducir con
M$416.454 y el Fondo Común Municipal con M$1.123.318.
Los egresos del año 2013, correspondientes a M$78.351.043 (incluido el aporte al FCM), se
destinaron principalmente al funcionamiento municipal (27.1%), a los servicios comunales (11.3 %)
y a la inversión real y financiera (4.9%). El ejercicio arrojó un saldo final de caja de M$15.193.517
correspondiente principalmente a compromisos pendientes.
La Corporación de Desarrollo Social es un organismo privado sin fines de lucro que administra diez
establecimientos educacionales (científico–humanista, gastronómico y de educación diferencial),
un jardín infantil y sala cuna, dos escuelas de párvulos, tres centros de salud y el Centro de Salud
Mental PROVISAM.
Durante el ejercicio financiero del año 2013, la Corporación de Desarrollo Social de Providencia
obtuvo ingresos por un total de M$24.330.841, provenientes principalmente de la subvención del
Ministerio de Educación (35.2%), Subvención del Ministerio de Salud (8.4%), del aporte de la
Municipalidad de Providencia (23.7%) y de otros ingresos como programas especiales, saldo de
caja, etc. (31.4%).
76
En 2013, la subvención recibida desde el Ministerio de Educación fue de M$ 8.564.281, un 29,6%
menos que en 2012 (M$9.017.456), mientras que la subvención del Ministerio de Salud ascendió a
M$2.034.030), un 27,9% menos que en 2012 (M$2.822.688). Los ingresos recibidos como aporte
de la Municipalidad de Providencia fueron de M$ 5.777.928, representando un 13,8% de
crecimiento en relación a los M$5.074.023 entregados el año anterior.
CLUB PROVIDENCIA
El Club Providencia es una fundación de derecho privado sin fines de lucro, dedicada a la actividad
deportiva y recreativa. En el Club, la comunidad puede hacer uso de multicanchas, gimnasios,
piscina, sala de Bowling, áreas verdes, además de salones para eventos sociales, empresariales y
culturales.
Durante 2013, la fundación tuvo un total de ingresos de M$1.954.167, de los cuales M$351.000
correspondieron a aporte municipal, equivalentes a un 17.9% del total. El total de ingresos 2013
aumentó un 71.54% respecto a los ingresos del año 2012, que ascendieron a M$1.138.519
77
B. INFORME FINANCIERO MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA
INGRESOS MUNICIPALES
7% 5% 5% 1%
0%
Patentes Municipales
12%
Impuesto territorial
Otros Ingresos (1)
Permisos y Licencias
78
EGRESOS MUNICIPALES
5% 5% 3%1%
11%
Aporte Fondo Común Municipal (3)
16%
Funcionamiento Municipal (2)
Servicios Comunales (5)
Inversión Real y Financiera (6)
Educación y Salud (7)
Otras Subvenciones y Aportes (8)
27%
Servicio de la Deuda
Saldo Final de Caja
32%
79
Gastos Corrientes Consumos Básicos
Servicios Generales
Prestaciones Previsionales
80
Servicios Comunales
Alumbrado Público
1% 4%
3%
Servicios de Aseo y Barrido
2% 4%
3% 17%
Mantención de Parques y Jardines
7%
Servicios de vigilancia y Seguridad
4% Vecinal
Actividades y Eventos Municipales
32% Mantención Alumbrado Público
23%
Mantención Mobiliario Urbano
Mantención de Semáforos
81
Inversión Real y Financiera
2,3%
5,8% 5,6%
Reparación y Mejoramiento de Veredas y Calzada
FONDEVE
8,0% 46,4%
Equipamiento
Anticipos de Contratistas
82
INVERSIÓN REAL PROYECTOS (*) M$ 2013 2013 %
Equipamiento Social y Deportivo 52.888 2,2%
Reparación y Mejoramiento de Veredas y Calzada 1.228.326 50,9%
Inversión Alumbrado Público 512.340 21,2%
Mejoramiento Áreas Verdes y Mobiliario Urbano 220.619 9,1%
Conservación y Mejoramiento del Equipamiento
Cultural 258.090 10,7%
Adecuación de Oficinas e Instalaciones Municipales 46.584 1,9%
Mejoramiento Vialidad y Gestión de Tránsito 72.155 3,0%
FONDEVE 0 0,0%
Equipamiento 20.392 0,8%
Anticipos de Contratistas 0 0,0%
Total 2.411.394 100%
Otras Inversiones
13,4% 22,5%
7,9%
Edificios
Vehículos
Inversión para funcionamiento
56,1% Inversión en Informática
83
Aportes a Educación y Salud
6,8%
Aporte Municipal
Transferencias Ministerios
93,2%
84
C. MODIFICACIONES AL PATRIMONIO MUNICIPAL
Compra de vehículos:
85
Vehículos dados de baja donados:
SIN MOVIMIENTOS
Aumento en Propiedades:
MONTO
CONCEPTO DETALLE COMPRA $
REMODELACION SECCION ABASTECIMIENTO (D.A.F.) $ 8.112.324
Disminución de Propiedades:
SIN MOVIMIENTOS
86
D. ESTIMACIÓN DE AVANCE DE CUMPLIMIENTO DEL PLADECO 2006-2012
El anterior Plan de Desarrollo Comunal contemplaba cinco horizontes de desarrollo y 89 objetivos de desarrollo asociados. Al finalizar la anterior
gestión municipal, se reportó el cumplimiento de gran parte del PLADECO, salvo por 11 objetivos de desarrollo que registraban un porcentaje de
cumplimiento de entre el 50 y el 90%.
No existe registro de la metodología de cálculo del porcentaje de cumplimiento, por lo que aunque la presente administración no considera
adecuado actualizar las cifras, si está en condiciones de reportar las acciones tomadas durante 2013 para avanzar en el cumplimiento de los 11
objetivos de desarrollo pendientes.
1.3.3: Modernizar la infraestructura y 50% - Apertura Centro de Salud Elena Caffarena. Habilitación de Centro de salud comunitaria,
equipamiento de los Centros de Salud. con 10 box de atención, sala multiuso y sala de comunidad, para beneficiarios sector
poniente comuna.
- Unidad Salud Bellavista. Habilitación de box de atención preventivo y entrega de
alimentos y medicamentos, en centro comunitario municipal.
- Habilitación Farmacia Comunal. Habilitación de centro de almacenamiento y distribución
de fármacos e insumos clínicos.
87
1.7.3: Desarrollar Infraestructura 90% - Diagnóstico y reparación de dependencias del Palacio Schacht y la Casa de la Ciudadanía
adecuada para la Gestión Cultural de Montecarmelo.
escala nacional e internacional.
1.8.1: Mejorar la infraestructura 90% Sin avances
destinada al desarrollo de actividades
para los jóvenes residentes y usuarios
de Providencia.
2.2.4: Desarrollar un Sistema de 90% Sin avances
Información Automatizado sobre la
situación de generación, recolección y
disposición de los Residuos Sólidos no
peligrosos.
2.4.3: Desarrollar y potenciar los barrios 90% - Creación de nueva Dirección de Barrios y Patrimonio, la que realizó diversas actividades
que conforman la comuna de tendientes al objetivo.
Providencia según el Nuevo Plan - Tramitación de modificación N°1 al Plan Regulador en el Barrio Las Lilas.
Regulador Comunal.
2.4.4: Recuperar las áreas con valor 50% - Creación de nueva Dirección de Barios y Patrimonio, la que realizó diversas actividades
patrimonial para la comuna. tendientes al objetivo.
3.4.3: Potenciar los canales de 80% - Elaboración participativa del PLADECO 2013-2021.
participación de los diferentes sectores - Creación del Departamento de Participación Ciudadana
sociales de la comuna. - Creación del Consejo Asesor para la Protección Animal, el Consejo Juvenil y el Consejo
Comunal de Seguridad Ciudadana.
88
E. PROYECTOS Y ESTUDIOS DE INVERSIÓN
Durante el año 2013 el municipio ejecutó 8 estudios y 36 proyectos de inversión.
89
PROYECTOS DE INVERSIÓN 2013 (PÁGINA 1 DE 4):
90
PROYECTOS DE INVERSIÓN 2013 (PÁGINA 2 DE 4):
91
PROYECTOS DE INVERSIÓN 2013 (PÁGINA 3 DE 4):
92
PROYECTOS DE INVERSIÓN 2013 (PÁGINA 4 DE 4):
93
F. RESUMEN DE AUDITORÍAS, SUMARIOS Y JUICIOS
AUDITORÍAS:
Durante el año 2013 la Contraloría General de la República publicó en su página web los siguientes
informes finales sobre fiscalizaciones realizadas en la Municipalidad de Providencia:
56 Sobre contratos suscritos y financiados por el municipio. Informe final con fecha 16/06/2013
1-13 Sobre transacciones a las transferencias efectuadas a la Informe final con fecha 4/04/2013
Corporación Cultural.
56 Sobre transferencias y gastos efectuados. Informe final con fecha 15/05/2013
SUMARIOS:
EX N°1603 Busca determinar Responsabilidades Administrativas por los Finalizado por decreto
de 31/7/12 hechos denunciados por el Director de Tránsito mediante alcaldicio ex. N° 217.
Memorando N° 13.506, de 03/07/2012. 29/01/2013.
EX N°2150 Busca determinar Responsabilidades Administrativas por los Finalizado por decreto
de 12/10/12 hechos denunciados por la Directora de Desarrollo Comunitario alcaldicio ex. N° 926.
mediante Memorando N° 17.273, de 16/08/2012. 30/04/2013.
EX N°2149 Busca determinar Responsabilidades Administrativas por la Resolutiva
de 12/10/12 pérdida de bienes muebles desde la Oficina de Café Literario
Bustamante.
EX N°2151 Busca determinar Responsabilidades Administrativas por la Resolutiva
de 12/10/12 pérdida de radio portátil.
EX N°2152 Busca determinar Responsabilidades Administrativas por la Resolutiva
12/10/12 pérdida de batería de radio portátil.
EX N°2468 Busca determinar Responsabilidades Administrativas por la Resolutiva
30/11/12 pérdida de cámara fotográfica.
AR N°649 Busca determinar Responsabilidades Administrativas, respecto a Resolutiva
28/12/12 la administración del contrato denominado "Bicicletas Públicas
de Providencia".
94
Listado de Investigaciones Sumarias y Sumarios Administrativos iniciados y finalizados
durante el año 2013
Decreto Descripción del objeto del acto ESTADO / ETAPA
EX N°412 Busca determinar responsabilidades administrativas por colisión Finalizado por Decreto
22/02/2013 de vehículo Municipal N° 98. Alcaldicio EX. N° 799
15/04/2013.
EX N°413 Busca determinar responsabilidades administrativas por colisión Finalizado por Decreto
22/02/2013 de camión recolector municipal N° 25. Alcaldicio EX. N° 797
15/04/2013.
EX N°415 Busca determinar responsabilidades administrativas por pérdida Finalizado por Decreto
22/02/2013 de celular. Alcaldicio EX. N° 927
30/04/2013.
EX N°424 Busca determinar responsabilidades administrativas por colisión Finalizado por Decreto
22/02/2013 de vehículo Municipal N° 146. Alcaldicio EX. N°800
15/04/2013.
EX N°426 Busca determinar Responsabilidades Administrativas por Finalizado por Decreto
22/02/2013 colisión de vehículo Municipal N° 59. Alcaldicio EX. N° 796
15/04/2013.
95
EX N°1040 Busca determinar responsabilidades administrativas por colisión Resolutiva
16/05/2013 de vehículo Municipal N° 85.
EX N°1085 Busca determinar responsabilidades administrativas, por hechos Resolutiva
27/05/2013 que denuncia el Director de Desarrollo Comunitario.
EX N°1105 Busca determinar responsabilidades administrativas por daños Resolutiva
28/05/2013 en carro de arrastre.
EX N°1183 Busca determinar responsabilidades administrativas por Resolutiva
11/06/2013 siniestro que afectó a Motocicleta placa patente SN-970
EX N°1242 Busca determinar responsabilidades administrativas por Indagatoria
17/06/2013 licitación de "Obras de Iluminación Peatonal Ornamental
Primavera 2012"
EX N°1341 Busca determinar responsabilidades administrativas por Resolutiva
01/07/2013 siniestro que afectó al camión recolector N° 68.
EX N°1407 Busca determinar responsabilidades administrativas por Resolutiva
04/07/2013 siniestro que afectó a camioneta Municipal N°14
EX N°1461 Busca determinar responsabilidades administrativas por Resolutiva
26/07/2013 siniestro que afectó a furgón Municipal N° 39.
EX N°1462 Busca determinar responsabilidades administrativas por Resolutiva
26/07/2013 siniestro que afectó a camión recolector N° 68.
EX N°1463 Busca determinar responsabilidades administrativas por la Resolutiva
26/07/2013 pérdida de un equipo de radio portátil Motorola.
EX N°1464 Busca determinar responsabilidades administrativas por Resolutiva
26/07/2013 siniestro que afectó a la camioneta Municipal N° 151.
EX N°1599 Busca determinar responsabilidades administrativas por Resolutiva
02/08/2013 denuncia de "limitar el ejercicio de la actividad comercial"
EX N°1750 Busca determinar responsabilidades administrativas por los Resolutiva
20/08/2013 hechos denunciados mediante Oficio N° 38.194, de la
Contraloría General de la República por la falta de competencia
profesional de inspectores a cargo del control de obras.
EX N°1751 Busca determinar responsabilidades administrativas por los Resolutiva
20/08/2013 hechos denunciados mediante Oficio N° 38.194, de la
Contraloría General de la República por la falta o error de
aplicación de multas en incumplimiento de contrato de
reparación de cabañas en el Tabito.
EX N°1752 Busca determinar responsabilidades administrativas por los Resolutiva
20/08/2013 hechos denunciados mediante Oficio N° 38.194, de la
Contraloría General de la República por recepción de Obras
ejecutadas sin las especificaciones solicitadas en contrato de
pavimentos drenantes de aguas en tazas de árboles.
EX N°1753 Busca determinar responsabilidades administrativas por los Resolutiva (Prorroga
20/08/2013 hechos denunciados mediante Oficio N° 38.194, de la plazo Decreto EX. N°
Contraloría General de la República por la recepción de obras 2294)
ejecutadas sin las especificaciones solicitadas en contrato de
obra en Parque Uruguay.
EX N°1754 Busca determinar responsabilidades administrativas por los Resolutiva
20/08/2013 hechos denunciados mediante Oficio N° 38.194, de la
Contraloría General de la República por omisión en la dictación
de Decretos Municipales probatorios de los contratos.
96
EX N°1755 Busca determinar responsabilidades administrativas por los Indagatoria
20/08/2013 hechos denunciados mediante Oficio N° 38.194, de la
Contraloría General de la República por recepción de Obras
ejecutadas sin las especificaciones solicitadas en contratos de
mejoramiento de iluminación peatonal.
EX N°1756 Busca determinar responsabilidades administrativas por los Indagatoria
20/08/2013 hechos denunciados mediante Oficio N° 38.194, de la
Contraloría General de la República por la falta o error de
aplicación de multas en incumplimiento de contrato de
iluminación ornamental y/o peatonal respecto de contratistas
privados.
EX N°1757 Busca determinar responsabilidades administrativas por los Resolutiva
20/08/2013 hechos denunciados mediante Oficio N° 38.194, de la (Se eleva a Sumario por
Contraloría General de la República a consecuencia del contrato Decreto EX. N° 2122.
sobre adquisición de módulos del proyecto "Café al aire libro"
EX N°1758 Busca determinar responsabilidades administrativas por los Resolutiva
20/08/2013 hechos denunciados mediante Oficio N° 38.194, de la
Contraloría General de la República por la no publicación de los
antecedentes de los contratos en el portal " Mercado Público"
EX N°1954 Busca determinar responsabilidades administrativas por Resolutiva
10/09/2013 siniestro que afectó a camioneta municipal patente VN-59-25.
97
AR N°322 Busca determinar responsabilidad administrativa de funcionario Indagatoria (Prorroga
05/09/2013 perteneciente a la Planta de Profesionales de este municipio. plazo por Decreto EX.N°
163)
AR N°338 Contraloría General de la República mediante Oficio N° 45.438, Resolutiva (Prorroga
25/09/2013 señala se ordene instruir procedimiento disciplinario tendiente a plazo por Decreto EX. N°
determinar eventuales responsabilidades funcionarias derivados 26)
de los hechos denunciados.
EX N°2396 Busca determinar responsabilidades administrativas por Resolutiva
22/11/2013 siniestro que afectó a camioneta municipal N° 21.
EX N°2397 Busca determinar responsabilidades administrativas por Resolutiva
22/11/2013 siniestro que afectó a camioneta municipal N° 25.
EX N°2398 Busca determinar responsabilidades administrativas por Resolutiva
22/11/2013 siniestro que afectó a motocicleta municipal N°110.
EX N°2585 Busca determinar responsabilidades administrativas por Resolutiva
16/12/2013 denuncia de Administradora de Restaurant y Productora de
Eventos.
EX N°2756 Busca determinar responsabilidades administrativas por hechos Resolutiva
31/12/2013 denunciados mediante Oficio N° 12.414, de fecha 17 de
Diciembre de 2013 por la Contraloría General de la República.
98
CAUSAS JUDICIALES:
En el presente apartado, se entrega un resumen de los juicios que se ventilan ante la justicia
ordinaria en que la Municipalidad de Providencia es actualmente parte y que cuyas demandas
querellas u otras acciones judiciales se hayan deducido con anterioridad al 31 de diciembre de
20133.
La Dirección Jurídica mantuvo en tramitación durante 2013 un total de 164 causas ante tribunales
ordinarios de justicia e instancias jurisdiccionales administrativas, distribuidas en 130 causas ante
los Juzgados Civiles de Santiago; 17 juicios que se tramitan en los Tribunales de Garantía y Oral en
Materia Penal; 1 causa correspondiente a la Justicia Laboral; 11 recursos especiales de
reclamación interpuestos directamente ante la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago; 3
recursos de protección y 2 causas tramitadas en el Tribunal de Contratación Pública.
1%
1%
9%
10%
Causas Civiles
Causas Penales
Cuasas Laborales
79% Causas Corte de Apelaciones
Causas sede adminsitrativas
3
El informe detallado se presenta como archivo anexo al cuerpo de esta cuenta pública,
denominado INFORME DE ESTADO DE TRAMITACIÓN DE CAUSAS JUDICIALES 2013, que se
encuentra disponible en la carpeta de transparencia del sitio web municipal, en la sección
“Mecanismos de Participación Ciudadana - Cuenta Pública”.
99
Causas civiles vigentes al 31 de diciembre de 2013
A su vez, cabe agregar que de las 130 causas en tramitación en los Juzgados Civiles, 97
corresponden a juicios entablados por contribuyentes que adeudan patentes municipales o
permisos de circulación, y quienes han solicitado ante los Tribunales Civiles de Santiago que se
declaren prescritas las acciones para el cobro de dichas deudas mantenidas con esta
Municipalidad, a fin de que notificada que sea de una sentencia declarativa, proceda a rebajar
dicha deuda y a recibir el pago de las sumas adeudadas aún vigentes. Un segundo orden de casos
civiles en tramitación lo constituyen las causas de indemnización de perjuicios, que alcanzan las 25
causas, en las que particulares han demandado a esta corporación municipal invocando la
existencia de responsabilidad por falta de servicio, causas que suman más de 5.900.000 millones
de pesos actualmente en litigio. Asimismo, se entrega una reseña detallada de las causas más
relevantes en materia civil, ya sea por su cuantía o materia específica.
6% 19%
Indeminzaciones de perjuicio
100
Causas penales vigentes al 31 de diciembre de 2013
En segundo término, cabe informar que durante el año 2013 se tramitaron 17 causas en los
Tribunales de Garantía y Oral en Materia Penal, correspondientes a 2 causas por delito de falso
testimonio, 5 causas por el delito de robo en sus distintas variantes, robo con violencia, 2 causas
por delitos de connotación sexual, 1 delito de secuestro, 1 delito de homicidio frustrado, 1 delito
de hurto 2 por delitos de falsificación e instrumento público y privado y 3 causas por cuasidelito de
lesiones graves.
17% 12%
12%
29%
6%
6%
6% 12%
Al respecto, y con el objeto de entregar un resumen de los aspectos más relevantes de este
informe, cabe señalar que las causas terminadas durante el año 2013 ante tribunales ordinarios de
justicia fueron 141, correspondientes a 95 causas civiles; 7 causas laborales y 29 causas penales.
7%
21% Causas Civiles
Cuasas Laborales
67% Causas Penales
5% Causas Corte de Apelaciones
101
Causas civiles terminadas 2013
Las causas civiles ante los Juzgados Civiles de Santiago, se desglosan de la siguiente forma: 84
causas de prescripción de cobro de patentes; 5 causas de excepción de pago de patentes; 6 causas
de indemnización de perjuicios; 7 causas por reclamos de ilegalidad; 3 recursos de protección y 7
causas laborales.
5% 6%
Indeminzaciones de perjuicio
Un segundo grupo de causas terminadas, lo constituyen aquellas tramitadas ante los Tribunales de
Garantía y Oral en Materia Penal, que suman la cifra de 29, desglosadas en las siguientes
materias: Delito de Amenazas, 3 causas; Delito de Daños, 6 causas; Delito de Hurto, 3 causas;
Delito de Robo en sus distintas manifestaciones, 10 causas; Delito de Rotura de Sellos, 3 causas;
Delito de Falsificación de Instrumento Público, 1 causa; Delito de Usurpación de nombre, 1 causa;
Delito de Incendio, 1 causa; Delito de Lesiones Menos Graves, 1 causa.
4% 3% 3%
4%
10%
10% 21%
10%
35%
Amenazas Daños
Hurto Robos en sus distintas manifestaciones
Rotura de sellos Falsificación Instrumento Público
Ursurpación de nombre Incendio
Lesiones Menos Graves
102
G. RESOLUCIONES DEL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA
Durante el año 2013, el Consejo para la Transparencia dictó ocho resoluciones relativas a
amparos presentados en contra de esta municipalidad. Del total, tres amparos fueron acogidos
por el Consejo, dos de forma parcial y uno totalmente, aunque dando por cumplida
extemporáneamente la obligación de informar. Dos amparos fueron rechazados por solicitar
datos personales de denunciantes. Por último, tres amparos fueron declarados inadmisibles por
haber sido presentados fura de plazo o por no entregar todos los antecedentes requeridos. A
continuación, se presenta un cuadro resumen de las resoluciones:
103
I. CONVENIOS CELEBRADOS CON OTRAS INSTITUCIONES
Durante el año 2013, la municipalidad celebró un total de 35 convenios con las siguientes entidades públicas y privadas:
Convenios con instituciones y servicios públicos para la ejecución a nivel local de programas gubernamentales:
104
Convenios con instituciones privadas para la ejecución conjunta de programas, proyectos o actividades en beneficio de la comuna:
105
EX. N° 2435 de Asociación de Cónyuges Modificación de Convenio de fecha 04 de Noviembre de 2013, para la realización del “XXIII Bazar
28-11-2013 Diplomáticos Internacional de Beneficencia”, a desarrollarse el día 09-11-2013, en el Parque Inés de Suarez.
EX. N° 2540 de Cámara Franco Chilena de la Organización de la Feria “La Villa de France 2013”, desarrollado en el Parque Balmaceda, entre 22 y
11-12-2013 Industria y el Comercio A.G. 24 de noviembre de 2013.
EX. N° 41 de 03- Pontificia Universidad Católica Realización de la “40° Versión de la Muestra Internacional de Artesanía UC”, a desarrollarse entre
01-2014 de Chile los días 21 de Noviembre al 08 de Diciembre de 2013, en el Parque Bustamante de la comuna de
Providencia.
EX. N° 55 de 13- Universidad Central de Chile Convenio de colaboración para desarrollar desde sus respectivos ámbitos de acción, programas de
01-2014 trabajo conjunto en actividades relativas a la Arquitectura, Investigación de rescate patrimonial,
Educación, Cuidad, Territorio, Paisaje, extensión y vinculación con el medio.
EX. N° 99 de 17- Cooperativa de Servicios Realización de la “5° Feria de Artesanos”, del proyecto Red de Artesanos RM Ahorro por un futuro
01-2014 Liberación mejor Fondo I.D.E.A 2012 FOSIS.
EX. N° 100 de Agencia Chilena de Eficiencia Convenio de Colaboración para implementar, proyectar y evaluar un modelo piloto de alumbrado
17-01-2014 Energética “Achee” y Ahimco- público vial, inteligente y sustentable, empleando como lugares de pruebas las instalaciones
Sece consistentes en postes ornamentales peatonales y viales, ubicado en calle Sotero Sanz, entre Avenida
Andrés Bello y Avenida Providencia.
106
Convenios con instituciones que operaron como locales electorales:
EX. N° 1727 de Fundación Educacional Realización del “Acto Electoral Primarias 2013”, a realizarse el día 30 de Junio de 2013, Local de
20-08-2013 Compañía de María-Seminario votación, mesas receptoras de sufragios.
EX. N° 1728 de Universidad Autónoma de Chile Realización del “Acto Electoral Primarias 2013”, a realizarse el día 30 de Junio de 2013, Local de
20-08-2013 votación, mesas receptoras de sufragios.
Convenios para el apoyo mutuo, cooperación e intercambio de experiencias con municipalidades y gobiernos locales:
107
J. INDICADORES DE GESTIÓN EN SALUD Y EDUCACIÓN
1.- Indicadores de gestión en educación:
La Corporación de Desarrollo Social de Providencia es una persona jurídica de derecho privado sin
fines de lucro. Tiene la responsabilidad de la administración de los establecimientos de educación
y salud traspasados a la municipalidad de Providencia en noviembre del año 1981. La educación
pública municipal en Providencia. La Corporación administra 11 establecimientos educacionales,
con un total de 11.703 alumnos matriculados a marzo de 2013.
Respecto a los resultados obtenidos por los alumnos en las evaluaciones oficiales que efectúa el
Ministerio de Educación, los resultados del SIMCE 2013 estarán disponibles en abril de 2014, por
lo que no es posible informarlos en la presente cuenta pública. No obstante, se entregan los
resultados de la PSU 2013, independiente de que no sea una evaluación oficial del MINEDUC.
H. y Cs Ciencias
Lenguaje Matemáticas NEM
Sociales
Liceos municipales de Providencia 604 602,7 610,4 601 587,7
Respecto a la situación previsional de los trabajadores del sector educación, no existen deudas.
Respecto a la situación previsional de los trabajadores del sector educación, no existen deudas.
En cuanto al grado de cumplimiento de metas sanitarias y de salud a nivel comunal, las acciones
de salud se miden a través de indicadores de proceso que permiten observar la ejecución de
estrategias definidas en las políticas públicas de salud. Estas estrategias tienen objetivos
sanitarios de largo aliento, por lo que su cumplimento es de importancia para cada sistema local
de salud, siempre y cuando sean observadas de acuerdo a sus particularidades y realidad
epidemiológica y social.
A continuación se presenta el análisis sobre el cumplimiento de las metas establecidas por las
autoridades de salud centrales para la comuna de Providencia.
La ley Nº 19.813 establece para el personal regido por el Estatuto de Atención Primaria de la ley
Nº 19.378, una asignación de desarrollo y estímulo al desempeño colectivo. Dicha asignación
estará asociada al cumplimiento anual de metas sanitarias y al mejoramiento de la atención
proporcionada a los usuarios de la atención primaria de salud.
108
Las metas sanitarias nacionales para el conjunto de las entidades administradoras de salud
municipal son fijadas anualmente por el Ministerio de Salud. En este marco general, los
directores de cada servicio de salud determinan, con el apoyo de un comité técnico consultivo,
las metas específicas y los indicadores de actividad según los cuales se evaluará el desempeño
anual. La evaluación del nivel de cumplimiento de las metas fijadas es realizada por el Secretario
Regional Ministerial de Salud respectivo, a partir de la información proporcionada por los
servicios de salud y por las propias entidades administradoras. A continuación, se presentan las
metas sanitarias fijadas para Providencia para los años 2012 y 2013, y el porcentaje de
cumplimiento de cada meta.
1. Recuperación del Desarrollo Psicomotor: esta meta fue superada entre 2012 y 2013. No
tiene mayor dificultad dado que la frecuencia de atención de población infantil es baja. No
obstante, se hace necesario reforzar la red de atención Chile Crece Contigo de manera de
responder adecuadamente a los desafíos del crecimiento de la población proyectada para los
próximos periodos.
109
3.b) Aumento de cobertura de altas odontológicas en embarazadas: se mantiene
cobertura del año anterior. Esta meta tiene la complejidad que su denominador cambia según se
ingresen nuevas embarazadas a control.
3.c) Aumento de cobertura altas odontológicas totales en niños de 6 años: se cumple con
la meta y con el aumento de cobertura, el desafío será mantener esta cobertura dado que la
proporción de población infantil y adolescente en la comuna es baja comparada con otras
comunas, tanto de la zona oriente como de la región Metropolitana y por cierto del país. Otra
complejidad que se agrega es que dentro del grupo de niños inscritos en los centros de salud una
importante proporción viven fuera de la comuna, lo que hace difícil su “rescate” para efectos de
mantenerlos bajo control.
8. Evaluación anual del pie en personas con diabetes bajo control de 15 y más años: no
ha sido cumplida, a pesar de que esta es una actividad habitual dentro del control de los
pacientes diabéticos. Se está trabajando en la mejoría del registro clínico y protocolos de
atención.
110
Cumplimiento Índice de Actividad de la Atención Primaria de Salud:
El “Índice de Actividad de la Atención Primaria de Salud” (IAAPS) es definido por decreto por el
Ministerio de Salud, con el objetivo de evaluar los resultados de los establecimientos municipales
de atención primaria de salud, centrándose en la cantidad de prestaciones efectivamente
realizadas. A continuación, se presentan las metas de IAAPS fijadas para Providencia para los años
2012 y 2013, y el porcentaje de cumplimiento de cada meta.
En general, estas metas debieran mejorar su desempeño con el refuerzo y aumento de cobertura
de la red de salud municipal de Providencia. Las metas del IAAPS tienen un componente
fuertemente preventivo y comunitario, por lo que la profundización del modelo de salud familiar
impactará positivamente en las cifras. No obstante, se debe considerar, una vez más la
configuración demográfica y epidemiológica de la población de la comuna y de los usuarios
inscritos en los centros de salud, lo que impone desafíos que van más allá de las metas impuestas
por estos indicadores.
%
Meta 2012 % cumplimiento Meta 2013
Metas cumplimiento Obs.
comprometida 2012 comprometida
2013
Cobertura Examen de medicina preventiva en 13% 81,3% 13% 95,4%
hombres de 20 a 44 años
Cobertura Examen de Medicina Preventiva en 20% 89,7% 20% 100,0%
mujeres de 45 a 64 años.
Cobertura Examen de Medicina Preventiva 46% 86,7% 53% 71,5%
(EMPAM) del adulto de 65 años y más.
Proporción de embarazadas que ingresan a 88% 99,8% 91% 100,0% Meta no
control de embarazo antes de las 14 semanas. progresiva
Cobertura de examen de salud del adolescente 9% 100,0% 9% 100,0%
entre 10 a 14 años.
Proporción de menores de 20 años con alta 35% 100,0% 36% 100,0%
odontológica total
Gestión de reclamos en Atención Primaria 100% 100,0% 100% 100,0%
Cobertura de diabetes mellitus tipo 2 en personas 47% 100,0% 48% 100,0%
de 15 y más años
Cobertura de Hipertensión arterial en personas de 75% 100,0% 72% 100,0%
15 y más años.
Cobertura de Evaluación del Desarrollo 95% 100,0% 97% 72,6% Meta no
Psicomotor de niños(as) de 12 a 23 meses bajo progresiva
control
Tasa de visita domiciliaria integral 0,18 82,5% 0,18 57,0%
111
han desarrollado una serie de modificaciones al sistema de salud de la comuna lo que produce un
ajuste inicial tanto de la estructura como de los trabajadores. Se espera repuntar durante 2014.
10. Tasa de visita domiciliaria integral: no se cumple con la meta principalmente por los
ajustes del sistema a los cambios del sistema local de salud. Con la implementación y
profundización del modelo de salud familiar y la ampliación de cobertura, esto debiera
modificarse.
En resumen, al comparar el cumplimiento entre ambos periodos es posible notar una mejoría. No
obstante, quedan muchos desafíos por asumir para el cabal cumplimiento, especialmente la
profundización del modelo de atención de salud con enfoque familiar y comunitario que
permitirá otorgar una atención más humanizada y cercana a nuestros usuarios. Asimismo, el
aumento de cobertura territorial permitirá llegar más cerca de donde las personas viven, trabajan
o estudian, otorgando mayor oportunidad a la atención.
Por último, la generación de protocolos de atención permitirá mejorar la calidad con miras a un
cumplimiento de metas acordes a los principios del sistema de salud municipal de Providencia.
112
INFORME DE TRAMITACIÓN DE CAUSAS JUDICIALES
Y EN SEDE ADMINISTRATIVA 2013
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Nora Zúñiga Olivares, el día 02 de abril del año 2003, en calle Luis
Beltrán con Avenida Santa Isabel, comuna de Providencia. En primera instancia se demandó el
pago del daño emergente por $1.056.977, pero se solicitó que el daño moral se fijara al
momento de la ejecución de la sentencia. La causa se encuentra en etapa de cumplimiento
incidental del fallo, en la que condenó al municipio al pago de $1.000.000 por concepto de daño
emergente y $12.000.000 por daño moral. Esta última suma fue apelada por la municipalidad,
solicitando su reducción a un monto máximo de $1.000.000.
1
2. CAUSA CARATULADA “SILVA ARCOS CON I. MUNICIPALIDAD”
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Rosa Silva Arcos, el día 09 de enero del año 2008, en Avenida
Eliodoro Yañez esquina Pedro de Valdivia, comuna de Providencia. El juzgado dictó sentencia,
rechazando la indemnización del daño emergente y del lucro cesante, pero concediendo una
indemnización por concepto de daño moral de $500.000, más costas. La Municipalidad apeló de
la condena en costas. La causa se encuentra en la Corte de Apelaciones de Santiago para su
alegato.
2
3. CAUSA CARATULADA “CORVALÁN ALLE MIRTHA CON I. MUNICIPALIDAD”
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Mirta Corvalán Alle, el día 05 de abril del año 2008, en Avenida
Pocuro con Holanda, comuna de Providencia. La sentencia de primera instancia rechazó la
demanda en todas sus partes, siendo dicho fallo apelado por la demandante. A su vez, la Corte
de Apelaciones de Santiago, después de escuchar los alegatos de las partes, confirmó dicha
sentencia, la que no fue casada dentro de plazo. Esta causa se encuentra para certificación de la
ejecutoria.
3
4. CAUSA CARATULADA “MATURANA CON REPARACION Y CONSTRUCCION, PARROQUIA
DE LA DIVINA PROVIDENCIA Y OTRA”
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída una pieza de un andamio que al rebotar en el suelo golpeó en la cabeza a la
demandante, el día 08 de febrero del año 2005. Dicho andamio se ubicaba en las afueras de la
Parroquia de la Divina Providencia cuya administración había contratado trabajos de pintura,
siendo demandada la Parroquia, la empresa contratista, la empresa subcontratista y la
Municipalidad de Providencia, todas en forma solidaria.
La sentencia de primera instancia condenó a la Municipalidad al pago de $3.750.000, más las
costas. Se apeló de la sentencia y la Corte de Apelaciones de Santiago, en fallo dictado el 31 de
Enero de 2104, acogió dicha apelación, dejando sin efecto la indemnización fijada y la condena
en costas formulada respecto de la Municipalidad. Debe esperarse el vencimiento del plazo de
que dispone la demandante para deducir el recurso de casación ante la Corte Suprema, a fin de
que se certifique la ejecutoria.
4
5. CAUSA CARATULADA ”WACHHOLTZ BUCHHOLTZ ELIANA CON I. MUNICIPALIDAD”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Eliana Wachholtz Buchholtz, el día 21 de junio del año 2008, en
calle Luis Thayer Ojeda frente al número 43, comuna de Providencia. La Corte de Apelaciones de
Santiago confirmó el fallo de primera instancia que condenó a la Municipalidad al pago de
$7.295.650 por concepto de daño emergente y daño moral.
La Municipalidad dedujo recurso de Casación en el Fondo en contra de la sentencia dictada por
la Corte de Apelaciones de Santiago, el que se declaró admisible y se elevaron los autos ante la
Corte Suprema para que conozca del mismo. La Corte Suprema declaró inadmisible el recurso, y
la causa volvió a la Corte de Apelaciones, la que decretó el cúmplase de la sentencia, debiendo
volver a primera instancia para el cumplimiento del fallo.
5
6. CAUSA CARATULADA” GÓMEZ VISO IRENE CON I. MUNICIPALIDAD”
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Irene Gómez Viso, el día 06 de abril del año 2009, en la esquina de
Avenida Manuel Montt con calle Rengo, comuna de Providencia.
En la sentencia de primera instancia la Municipalidad fue condenada al pago de una
indemnización de $14.931.322, monto que fue rebajado luego que la Corte de Apelaciones
acogiera parcialmente el recurso de apelación interpuesto por la Municipalidad, de $13.000.000
a $5.000.000 por concepto de daño moral, pero manteniendo la indemnización del daño
emergente.
La sentencia se encuentra ejecutoriada, y a partir del mes de marzo de 2014 se deberá dar
cumplimiento al fallo, pagando la suma de $6.931.322, fijada por la Corte de Apelaciones de
Santiago, la que ya emitió el cúmplase respectivo.
6
7. CAUSA CARATULADA “CHAVEZ LIRA ADA CON I. MUNICIPALIDAD”
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Ada Lourdes Chávez Canales, el día 22 de diciembre del año 2008,
mientras transitaba por el Parque Bustamante, a la altura de calle Las Claras, comuna de
Providencia.
La demanda aún se tramita en primera instancia. El término probatorio se encuentra vencido
desde el mes de julio de 2013, sin embargo, el tribunal acogió un entorpecimiento a la
contraparte, realizándose una audiencia testimonial el jueves 26 de septiembre de 2013.
A la fecha de este Informe, el tribunal no ha fijado día y hora para la realización de una segunda
audiencia.
7
8. CAUSA CARATULADA “PINATEL CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Felice Pinatel Bousquet, el día 08 de noviembre del año 2009,
mientras transitaba por calle Las Violetas hacia Avenida Suecia.
La demanda fue interpuesta en juicio sumario. El juzgado dictó sentencia en primera instancia,
acogiendo la excepción dilatoria interpuesta por la Municipalidad en la que se solicitaba que la
causa se tramitara como juicio ordinario. Como consecuencia de este fallo, se rechazó la
demanda, estableciendo el tribunal que el demandante debe presentar su acción como
indemnización de perjuicios en un procedimiento ordinario de mayor cuantía.
Apelada la sentencia por el demandante, ésta fue confirmada por la Corte de Apelaciones de
Santiago en el mes de junio del año 2013; en consecuencia, la demandante debe presentar
nuevamente su demanda en contra de la Municipalidad en un Juicio Ordinario de Mayor
Cuantía. No obstante lo anterior, la demandante pretendió continuar con la tramitación de la
causa en el estado procesal en que se encontraba, omitiendo el trámite de presentación de la
demandada, lo que fue anulado por resolución del tribunal, a petición de la Municipalidad.
A la fecha de entrega de este informe, la contraparte no ha presentado nuevamente la demanda
respectiva.
8
9. CAUSA CARATULADA “RUBIO CAÑAS ALICIA CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída de una rama de árbol sobre el automóvil de propiedad de la demandante, doña
Alicia Rubio Cañas, el día 12 de noviembre del año 2008, en circunstancias en que su vehículo se
encontraba estacionado en calle Brown Norte a la altura del número 1709, esquina Avenida el
Bosque Sur.
La demandante accionó contra la municipalidad solicitando el pago de los daños causados a su
automóvil. Se dictó sentencia, la que rechazó la demanda intentada por doña Alicia Rubio Cañas,
con costas.
El fallo dictado en esta causa no se ha podido notificar a la demandante por renuncia de sus dos
abogados al patrocinio y poder. Actualmente el expediente se encuentra archivado por falta de
tramitación. Se solicitará el desarchivo para notificar a la contraparte.
9
10. CAUSA CARATULADA “SANTANA CON CORPORACION DE DESARROLLO SOCIAL DE
PROVIDENCIA E I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
presentada el día 04 de marzo de 2011, en contra de la Corporación de Desarrollo Social de
Providencia, la Municipalidad de Providencia y de don Héctor Zambrano Núñez, por la
responsabilidad civil extracontractual que pudiere caberles como consecuencia de la comisión
del delito de abusos sexuales, en su grado de consumado, cometido por don Héctor Zambrano
Núñez en dependencias del Colegio Providencia, en el mes de abril de año 2007. Esta
demandada fue presentada por los padres de la menor de iniciales K.S.S.
El término probatorio de esta causa se encuentra vencido, sin embargo, existe una apelación
de incidente deducida por la Corporación de Desarrollo Social de Providencia, la que se
encuentra en tramitación en la Corte de Apelaciones de Santiago.
Se solicitó que se cite a las partes a oír sentencia.
10
11. CAUSA CARATULADA “ZAMBRANO CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
presentada por don Sergio Zambrano Peña, el día 11 de mayo de 2011, en contra de la
Municipalidad de Providencia por la incautación que realizó Carabineros de Chile del vehículo su
propiedad, conforme a una orden judicial y que fue ingresado al corral municipal con fecha 22
de junio de 1993. Al respecto, señala el demandante que sólo se le comunicó que su vehículo se
encontraba en dicha instalación en el mes de agosto de 2010.
Tramitado el proceso en primera instancia, se dictó sentencia que rechazando la indemnización
del daño emergente y del lucro cesante, pero condenando a la Municipalidad a indemnizar el
daño moral por $2.000.000. Dicha sentencia fue apelada por la Municipalidad y se encuentra en
tramitación en la Corte de Apelaciones de Santiago.
11
12. CAUSA CARATULADA “CASAS SAN MIGUEL SUSANA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
presentada por doña Susana Casas San Miguel el día 08 de marzo de 2012, por la lesión sufrida
al interior de las dependencias del SPA Providencia el día 01 de Mayo de 2011, debido al
desprendimiento de una baldosa mientras hacía uso de las sector de duchas del baño de damas,
lo que le provocó una herida de aproximadamente 5 centímetros en su espalda.
Con fecha 12 de marzo de 2014 se dictó sentencia de primera instancia en esta causa,
condenándose a la Municipalidad a pagar una indemnización total de $930.655, desglosada en
indemnización del daño emergente por $630.655, y una indemnización del daño moral por
$300.000.
Se está en espera del vencimiento del plazo para solicitar que se certifique la ejecutoria de la
sentencia.
12
13. CAUSA CARATULADA “PROACTIVA S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
presentada por la empresa PROACTIVA SERVICIOS URBANOS S.A, que alega haber sufrido
perjuicios por la no adjudicación de la propuesta por el “Servicio de Barrido de Calles y Limpieza
Urbana de la comuna de Providencia”, correspondiente al período 2011-2017.
En primera instancia se realizó la audiencia de conciliación entre las partes, sin resultado.
Posteriormente, se rindieron las pruebas en juicio, sin embargo, existen diligencias pendientes
que deben realizarse antes de la citación a las partes a oír sentencia.
A la fecha de la redacción de este Informe, la causa se encuentra en su trámite de primera
instancia y debe practicarse un Informe Pericial y una Absolución de Posiciones.
13
14. CAUSA CARATULADA “CASTRO CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Eugenia Mantovani, el día 21 de febrero del año 2012, mientras
transitaba por calle Guardia Vieja frente al número 285, comuna de Providencia.
El tribunal dictó sentencia en primera instancia, condenando a la Municipalidad al pago de la
suma total de $14.552.601, más las costas del proceso, desglosada en $11.552.601 por daño
emergente y $ 3.000.000 por daño moral. Dicha sentencia fue apelada, y se encuentra en
tramitación ante la Corte de Apelaciones de Santiago.
14
15. CAUSA CARATULADA “LANDI ZAMORA CARMEN CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Carmen Landi Zamora, el día 28 de septiembre de 2011, mientras
transitaba por Avenida Eliodoro Yáñez casi al llegar a la Clínica Las Lilas.
Presentada la demandada y aún cuando la demandante no señaló los montos cuyo pago
solicitaba, la Municipalidad dedujo excepción dilatoria, y ante la falta de respuesta por la
demandante, se solicitó se decretara el Abandono del Procedimiento, que no se ha notificado.
La causa fue archivada por el tribunal.
Se solicitará el desarchivo y la notificación del incidente de abandono del procedimiento.
15
16. CAUSA CARATULADA “LOPEZ CRUZ LUCY CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Lucy López Cruz, el día 29 de enero de 2012, mientras transitaba por
Avenida Bilbao al llegar a la intersección con calle República de Cuba.
La causa se encuentra en estado de notificar la resolución que cita a audiencia de conciliación
entre las partes.
16
17. CAUSA CARATULADA “CONCHA PASTRIAN AMANDA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Amanda Concha Pastrián, el día 23 de enero de 2012, mientras
transitaba por Avenida Salvador al llegar a Avenida Bilbao.
Se recibió la causa a prueba, pero no se ha notificado la resolución a las partes.
17
18. CAUSA CARATULADA “ESTACIONAMIENTOS SUBTERRÁNEOS MANUEL MONTT S.A. CON
I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
presentada por la empresa ESTACIONAMINETOS SUBTERRÁNEOS MANUEL MONTT S.A, que
alega haber sufrido perjuicios por el incumplimiento de la zona de exclusión de
estacionamientos fijada al adjudicarse la propuesta para la construcción y explotación de
estacionamientos subterráneos correspondientes a los módulos Plaza Juan XXIII y Plaza Felipe
Dawes. Asimismo, alega perjuicio por haber incurrido en mayores costos por la imposición de
obras adicionales no contempladas en la propuesta original y por el atraso en la percepción de
los ingresos proyectados por la explotación de los estacionamientos.
La Municipalidad contestó la demanda en todas sus partes, y habiendo vencido el término
probatorio, a finales del mes de Septiembre del 2013, aún existen diligencias probatorias
pendientes relacionadas a dos peritajes decretados y a una diligencia probatoria de Inspección
Personal del Tribunal.
18
19. CAUSA CARATULADA “URRA CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña María Victoria Urra Naín, el día 05 de febrero de 2009, mientras
transitaba por Avenida Ricardo Lyon al cruzar Avenida Bilbao.
Se rindieron los medios probatorios en juicio. El demandante solicitó que se cite a las partes a
oír sentencia. En espera que se dicte sentencia en la causa.
19
20. CAUSA CARATULADA “JOSSE PINTO CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Nieves Josse Pinto, el día 14 de enero de 2013, mientras transitaba
por calle Darío Urzúa al llegar a Avenida Pedro de Valdivia.
La demanda fue contestada, pero ante un error en la resolución emanada desde el tribunal, la
Municipalidad dedujo un incidente para que se precise si el procedimiento aplicable es de
mayor o menor cuantía. Este incidente fue resuelto con fecha 14 de Marzo de 2014, ordenando
el tribunal que se prosiga con la tramitación de la causa bajo la reglas del juicio ordinario de
mayor cuantía.
20
21. CAUSA CARATULADA “SALAS MARIA CON FEDERACION CHILENA DE CRIADORES DE
CABALLOS Y OTROS”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña María Verónica Salas Espinoza, el día 19 de septiembre de 2012, al
resbalar desde una gradería ubicada en el interior del Parque Intercomunal Padre Hurtado, en la
comuna de La Reina.
Las municipalidades de La Reina, Las Condes y Providencia, interpusieron excepciones dilatorias
a la demanda presentada en su contra. Está pendiente de resolverse la excepción dilatoria
deducida por la Municipalidad de la Reina, sólo tras lo cual se procederá a contestar la demanda
por parte de la Municipalidad de Providencia, lo anterior en atención a que se trata de un plazo
común para todos los demandados.
21
22. CAUSA CARATULADA “MOREL GUMUCIO ISABEL CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Isabel Margarita Morel Gumucio, el día 01 de julio de 2013,
mientras transitaba por Avenida Luis Thayer Ojeda, a la altura del número 43.
En tramitación en primera instancia. Se contestó la demanda y se realizó la audiencia de
conciliación. Se recibió la causa a prueba, sin que hasta la fecha el municipio haya sido
notificado de dicha resolución.
22
NÚMERO DE ROL : C-15.719-2013
TRIBUNAL : 25° JUZGADO CIVIL
PROCEDIMIENTO : SUMARIO
RUT DEMANDANTE : 9.426.867-2
DEMANDANTE : MAURICE DIDIER BASCUÑAN
FECHA PRESENTACIÓN DEMANDA : 22/10/2013
MONTO DEMANDADO TOTAL : $1.124.700.000.
INDEMNIZACIÓN DAÑO EMERGENTE : $700.000.
INDEMNIZACIÓN LUCRO CESANTE : $224.000.000.
INDEMNIZACIÓN DAÑO MORAL : $900.000.000.
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por el accidente automovilístico sufrido por don Maurice Arturo Didier Bascuñán, el día 09 de
agosto de 2012, mientras transitaba en su motocicleta por calle Rancagua al llegar a calle Ramón
Carnicer, y cuya causa basal el demandante atribuye a la falta de funcionamiento del semáforo
ubicado en dicha intersección.
Luego de presentada la demanda, la Municipalidad dedujo un incidente dilatorio que, a la fecha
de este Informe, no ha sido resuelto por el tribunal.
23
24. CAUSA CARATULADA “JARAS ARANCIBIA JAVIERA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió doña Javiera Jaras Arancibia, el día 15 de mayo de 2013, mientras
transitaba por calle Guardia Vieja al llegar a calle Juana de Arco.
La causa se encuentra en tramitación en primera instancia. Se presentó excepción dilatoria a la
demanda por falta de los elementos necesarios para su adecuada comprensión. El tribunal fijó
audiencia de contestación y conciliación para el 12 de marzo de 2014, sin embargo, dicha
audiencia fue también suspendida, por haberse acogido una de las excepciones dilatorias
formuladas por esta municipalidad, debiendo notificarse la resolución que fija nuevo día y hora
para la audiencia de contestación y conciliación.
24
25. CAUSA CARATULADA “NAVARRO ANDRADE FREDY ELADIO CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa tiene su origen en una demanda de indemnización de perjuicios
por la caída que sufrió don Fredy Navarro Andrade, el día 06 de octubre de 2013, mientras
transitaba en bicicleta por un área verde colindante a la rivera norte del Río Mapocho, frente al
centro Comercial Costanera Center.
Causa en tramitación en primera instancia. Se notificó la demanda a la Municipalidad el día 28
de enero de 2014. Se presentó la contestación de demanda una vez finalizado el feriado judicial,
el día 06 de marzo de 2014, solicitando el rechazo de dicha acción, por cuanto estaba prohibido
el tránsito de bicicletas en la zona en donde se produjo el accidente. El Tribunal ya tuvo por
contestada la demanda.
A la fecha de redacción de este Informe, la causa se encuentra en el estado procesal para que el
tribunal llame a las partes a comparendo de conciliación.
25
1.2.- CAUSAS PRESCRIPCIÓN DE COBRO DE PATENTES:
ESTADO DEL JUICIO: Se recibió la causa a prueba con fecha 18 de diciembre de 2013. La
Municipalidad no ha sido notificada de esta resolución por lo que no existe curso progresivo de
los autos.
26
2. CAUSA CARATULADA “SOCIEDAD DE INVERSIONES JUAFEL LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: En esta causa se encuentra cerrado el término probatorio. Se está a la
espera que la demandante presente el escrito en que solicite a las partes oír sentencia.
27
3. CAUSA CARATULADA “ARRIAGADA PORTER TOMAS FRANCISCO CON I. MUNICIPALIDAD
DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 01 de agosto de 2013 la Municipalidad dedujo excepción
dilatoria por ineptitud del libelo presentado por la demandante. No se ha evacuado traslado.
Se deducirá por parte de la Municipalidad un incidente de abandono del procedimiento en
atención al tiempo transcurrido.
28
4. CAUSA CARATULADA “ORELLANA ROCO GERARDO CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 10 de julio de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 17 de julio
se citó a audiencia de conciliación. El tribunal omitió recibir la causa a prueba y citó a las partes
a oír sentencia con fecha 16 de diciembre de 2013. La sentencia de primera instancia se dictó el
día 20 de diciembre de 2013. A la fecha de elaboración de este Informe, la sentencia definitiva
no ha sido notificada a las partes.
29
5. CAUSA CARATULADA “DÍAZ-MUÑOZ BAGOLINI ANDREA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
30
6. CAUSA CARATULADA “CALDERÓN JERALDO SANDRA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: La municipalidad contestó la demanda con fecha 10 de septiembre del
2013. La contraparte no ha presentado escrito solicitando que se reciba la causa a prueba.
31
7. CAUSA CARATULADA “CONSTRUCTORA SIGMA LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
32
8. CAUSA CARATULADA “ANDRÉS ESTRUGO Y COMPAÑÍA LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 17 de marzo de 2014 el demandante se notificó personalmente
de la sentencia de primera instancia en el tribunal. A la fecha de este Informe, la Municipalidad
no ha sido notificada de la sentencia.
33
9. CAUSA CARATULADA “INMOBILIARIA BURSOL ONCE LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD
DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 03 de octubre de 2013 la Municipalidad contestó la demanda. El
tribunal debe citar a la audiencia de conciliación obligatoria.
34
10. CAUSA CARATULADA “RODRÍGUEZ TAULER PABLO CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 14 de marzo el tribunal ordenó que se notifique a la
Municipalidad el auto de prueba. Se está a la espera de la notificación para rendir medios
probatorios en juicio.
35
11. CAUSA CARATULADA “ENGEL IZAK SIMÓN ALBERTO CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 10 de septiembre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 22
de octubre de 2013 se dictó resolución que cita a las partes a conciliación. A la fecha, no se ha
notificado a la Municipalidad esta resolución.
36
12. CAUSA CARATULADA “INMOBILIARIA E INVERSIONES SAUZAL S.A. CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 24 de octubre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 07 de
marzo de 2014, la contraparte solicitó al tribunal que se cite a audiencia de conciliación. El
tribunal debe dictar la resolución que cita a la audiencia respectiva.
37
13. CAUSA CARATULADA “COMUNIDAD HARRY ARONSHOHN Y OTROS CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 14 de noviembre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 06
de marzo de 2014 se dio traslado de la réplica a la contraparte. El plazo para evacuar la réplica se
encuentra vencido y se solicitará dar curso progresivo a los autos.
38
14. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES ZEN S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 10 de septiembre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 14
de enero de 2014 se notificó a la Municipalidad el auto de prueba. A la fecha de este Informe se
encuentra vencido el término probatorio. La demandante no ha solicitado que se cite a las
partes a oír sentencia.
39
15. CAUSA CARATULADA “ARQUITESIS ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 10 de septiembre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 17
de marzo de 2014 se notificó a la Municipalidad el auto de prueba. A la fecha de este informe,
se encuentra abierto el término probatorio según lo dictaminado por el tribunal.
40
16. CAUSA CARATULADA “SOCIEDAD ANDES PROYECT MANAGEMENT CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 03 de octubre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 18 de
octubre se tuvo por evacuado la réplica y se citó a las partes a oír sentencia. Se está a la espera
que el tribunal dicte sentencia.
41
17. CAUSA CARATULADA “INMOBILIARIA, CONSTRUCTORA E INVERSIONES AHUSA S.A.CON
I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 24 de octubre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 27 de
enero se notificó el auto de prueba. A la fecha de este informe se encuentra abierto el término
probatorio.
42
18. CAUSA CARATULADA “JUAN SUTIL Y COMPAÑÍA S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 24 de octubre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 02 de
enero se citó a las partes a oír sentencia. A la fecha de este informe se está a la espera de la
dictación de la sentencia de primera instancia.
43
19. CAUSA CARATULADA “SERVICIOS E INVERSIONES TARRASSA LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 10 de octubre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 12 de
marzo se citó a las partes a oír sentencia. A la fecha de este informe se está a la espera de la
dictación de la sentencia de primera instancia.
44
20. CAUSA CARATULADA “GUNDELACH MENESES RAÚL CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 24 de octubre de 2013 se contestó la demanda. A la fecha de
elaboración de este Informe no se ha dado traslado para la réplica, lo resulta necesario para
que se dé curso progresivo a los autos.
45
21. CAUSA CARATULADA “EMPRESA CONSTRUCTORA DESCO PRECON LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Mediante demanda presentada en agosto del año 2011, la empresa
constructora DESCO PRECON LIMITADA solicitó que se declare la prescripción de los períodos
correspondientes a los años 2006, 2007 y 2008, a lo que la Municipalidad se opuso, mediante el
escrito de contestación ingresado con fecha 25 de octubre de 2011.
Con fecha 18 de marzo de 2013 se dictó sentencia en primera instancia, la que acogió en parte
los argumentos de la Municipalidad y rechazó la prescripción solicitada respecto de los años
2006 y 2007, sin embargo, la acogió respecto del año 2008. La Municipalidad apeló respecto de
la prescripción concedida para el año 2008, mientras que la demandante apeló el rechazo de la
prescripción para los años 2006 y 2007. La causa se encuentra pendiente de conocimiento ante
la Corte de Apelaciones de Santiago desde el 13 de junio de 2013.
46
22. CAUSA CARATULADA “RENTAS E INMOBILIARIA LAS LOMAS LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 23 de octubre de 2012 se contestó la demanda. Con fecha 10 de
abril de 2013 se notificó a la Municipalidad el auto de prueba. Con fecha 08 de noviembre se citó
a las partes a oír sentencia. A la fecha de este informe, la Municipalidad no ha sido notificada
de la sentencia de primera instancia.
47
23. AUSA CARATULADA “INVERSIONES LA MARRON LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 04 de diciembre de 2012 se contestó la demanda. Con fecha 01
de junio de 2013 se notificó a la Municipalidad el auto de prueba. Con fecha 08 de julio de 2013
se citó a las partes a oír sentencia. A la fecha de este informe, la Municipalidad no ha sido
notificada de la sentencia de primera instancia.
48
24. CAUSA CARATULADA “INGENIERÍA AMBIENTAL Y SERVICIOS S.A. CON I. MUNICIPALIDAD
DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 05 de marzo de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 20
diciembre de 2013 se citó a las partes a oír sentencia. A la fecha de este informe, la
Municipalidad no ha sido notificada de la sentencia de primera instancia.
49
25. CAUSA CARATULADA “SOCIEDAD DE INVERSIONES MERBA LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 05 de marzo de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 09 de
julio de 2013 se citó a las partes a oír sentencia. A la fecha de este informe, la Municipalidad no
ha sido notificada de la sentencia de primera instancia.
50
26. CAUSA CARATULADA “PADILLA PADILLA JOSÉ FRANCISCO CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 05 de marzo de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 02 de
enero de 2013 se notificó a la Municipalidad el auto de prueba. A la fecha de este informe, la
contraparte no ha solicitado al tribunal que se cite a las partes a oír sentencia.
51
27. CAUSA CARATULADA “VIVIENDAS INDUSTRIALES COMODORE (CHILE) LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 11 de diciembre de 2012 se contestó la demanda. Con fecha 13
de agosto de 2013 se omitió la recepción de la causa a prueba. Con fecha 04 de octubre de 2013
se citó a las partes a oír sentencia. A la fecha de este informe, se está a la espera de la dictación
de la sentencia de primera instancia.
52
28. CAUSA CARATULADA “INMOBILIARIA COMMODORE LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD
DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 05 de marzo de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 05 de
agosto de 2013 citó a las partes a audiencia de conciliación. En atención a que la demandante
no ha notificado a Municipalidad de la citación a conciliación, con fecha 11 de marzo de 2014 la
causa fue archivada por el tribunal. Se solicitará el desarchivo de la causa para alegar el
abandono del procedimiento.
53
29. CAUSA CARATULADA “CONSULTORÍAS GEOLÓGICAS LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD
DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 24 de enero de 2013 se notificó a la Municipalidad la demanda.
Habida cuenta que no existió curso progresivo de los autos, con fecha 28 de noviembre de 2013
se solicitó al tribunal el abandono de procedimiento. Con fecha 31 de diciembre de 2013 el
tribunal dio traslado a la demandante. A la fecha de este informe se encuentra pendiente la
notificación de este incidente.
54
30. CAUSA CARATULADA “LOGÍSTICA INTERNACIONAL S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 05 de marzo de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 26 de
septiembre de 2013 se notificó a la Municipalidad el auto de prueba. Con fecha 04 de marzo se
citó a la Sra. Alcaldesa a absolver posiciones, resolución que a la fecha de este Informe no se ha
notificado a la Municipalidad.
55
31. CAUSA CARATULADA “INMOBILIARIA CENTRAL PARK LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD
DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 05 de Marzo de 2014 se contestó la demanda. Con fecha 11 de
marzo de 2014 se confirió traslado a la contraparte para evacuar el escrito de réplica. A la fecha
de la redacción de este Informe se está a la espera del cumplimiento de esta carga procesal por
parte de la contraparte.
56
32. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES LAGO YELCHO LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 28 de enero de 2014 se contestó la demanda. A la fecha de la
redacción de este Informe, el tribunal no ha acusado la rebeldía de la contraparte por la no
presentación del escrito de réplica.
57
33. CAUSA CARATULADA “RENTAS DOÑA CARMEN LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
FECHA PRESENTACIÓN DEMANDA : 22/11/2013
PERIODO SOLICITADO PRESCRIBIR: 1º DE ENERO DE 2006 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010.
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 28 de Enero del 2014 se contestó la demanda. Con fecha 05 de
marzo se prescindió de recibir la causa a prueba y está pendiente la resolución del escrito
presentado por la demandante con fecha 11 de marzo de 2014 para que se cite a las partes a oír
sentencia.
58
34. CAUSA CARATULADA “INMOBILIARIA LOS PAPAYOS LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD
DE PROVIDENCIA:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
FECHA PRESENTACIÓN DEMANDA : 28/11/2013
PERIODO SOLICITADO PRESCRIBIR : 1º DE JULIO DEL 1993 AL 30 DE JUNIO DEL 2008.
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 28 de Enero del 2014 se contestó la demanda. A la fecha de la
redacción de este Informe, el tribunal aún no provee el escrito de contestación presentado.
59
35. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES AZOCAR Y COMPAÑÍA LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
FECHA PRESENTACIÓN DEMANDA : 27/12/2013
PERIODO SOLICITADO PRESCRIBIR: TODOS AQUELLOS ANTERIORES AL 1º DE JULIO DEL AÑO 2010.
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 05 de marzo de 2014 se contestó la demanda, solicitando el
rechazo de la prescripción invocada por existir una causa de cobranza judicial vigente y
encargada a la empresa SACRET S.A, por la suma de $12.810.838, correspondiente a los
períodos que median entre los años 1993 a 2013. Con fecha 06 de marzo de 2014 el tribunal dio
traslado para la réplica.
A la fecha de la redacción de este Informe no consta en el expediente que la demandante haya
evacuado este trámite procesal.
60
36. CAUSA CARATULADA “MOLINA DE LA TORRE MIGUEL ENRIQUE CON I. MUNICIPALIDAD
DE PROVIDENCIA“:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 28 de enero de 2014 se contestó la demanda. Con fecha 10 de
marzo de 2014 se dio traslado para la dúplica. A la fecha de este Informe, la contraparte no ha
presentado el escrito solicitando que se cite a las parte a la audiencia de conciliación.
61
37. CAUSA CARATULADA “ASESORIAS INVESTIGACIONES ESTUDIOS DE MERCADO Y GESTION
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 28 de enero de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 12 de
marzo el tribunal omitió recibir la causa a prueba y citó a las partes a oír sentencia. A la fecha de
este Informe se está a la espera que el tribunal emita la sentencia de primera instancia.
62
38. CAUSA CARATULADA “SERVICIOS DE PUBLICIDAD LOS MERCADERES LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 05 de Marzo del 2014 se contestó la demanda. A la fecha de
redacción este Informe, la contraparte no ha evacuado el escrito de réplica.
63
39. CAUSA CARATULADA “C Y C COMPUTACION LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 29 de Enero de 2014 se contestó la demanda. Con fecha 03 de
marzo de 2014 se tuvo por contestada la demanda y se citó a audiencia de conciliación,
resolución que a la fecha de este Informe no ha sido notificada a la Municipalidad.
64
40. CAUSA CARATULADA “SOCIEDAD MÉDICA MELO Y OVALLE LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 10 de Enero del 2014 se contestó la demanda. Con fecha de 22
de enero de 2014 se citó a las partes a oír sentencia. Con fecha 28 de enero se dictó sentencia,
que a la fecha de este Informe no ha sido notificada a la Municipalidad.
65
41. CAUSA CARATULADA “SOCIEDAD DE TRANSPORTES VICTOR BOGADO S.A.CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 10 de Enero del 2014 se contestó la demanda. Con fecha de 22
de enero de 2014 se citó a las partes a oír sentencia. Con fecha 28 de enero de 2014 se dictó
sentencia. Con fecha 11 de marzo de 2014 la Municipalidad fue notificada de la sentencia que
acoge la demanda de prescripción en todas sus partes.
66
42. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES MINORISA LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 10 de Enero del 2014 se contestó la demanda. Con fecha 18 de
marzo se presentó un escrito firmado de común acuerdo por las partes para que se cite a oír
sentencia, que a la fecha de este Informe no ha sido proveído por el tribunal.
67
43. CAUSA CARATULADA “DOCTOR OCTAVIO PERALTA Y COMPAÑÍA LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 24 de Noviembre de 2010 se contestó la demanda. Luego de
contestada la demanda no se dio curso progresivo a los autos por parte de la demandante por
más de seis meses, por lo que la Municipalidad interpuso, con fecha 15 de enero de 2014, un
incidente de abandono de procedimiento. A la fecha de este Informe, el tribunal aún no resuelve
el incidente deducido.
68
44. CAUSA CARATULADA “ALBERTO LEIMATRE VEGA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 17 de Octubre del año 2011se contestó la demanda. Con fecha 01
de octubre de 2013 se citó a las partes a oír sentencia. A la fecha de este Informe, si bien se dictó
sentencia de primera instancia, ésta aún no ha sido notificada a la Municipalidad.
69
45. CAUSA CARATULADA “SALINAS S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 11 de Noviembre del año 2011 se contestó la demanda. Con
fecha 05 de Julio del año 2012 se citó a las partes a audiencia de conciliación, la que hasta la
fecha de este Informe no ha sido notificada a la Municipalidad. En consecuencia, y no habiendo
dado curso progresivo a los autos, con fecha 27 de Marzo del año 2013, el Tribunal decretó el
archivo de los antecedentes. Se solicitará el desarchivo de la causa para deducir un incidente de
abandono del procedimiento.
70
46. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES TOP LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 10 de abril de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 26 de julio
se citó a las partes a oír sentencia. Con fecha 30 de julio de 2013 se dictó sentencia. A la fecha de
la redacción de este Informe no se ha notificado a la Municipalidad la sentencia dictada.
71
47. CAUSA CARATULADA “MARIA TERESA BADINELLA ALABART CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 20 de Agosto de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 28 de
agosto de 2013 se citó a las partes a audiencia de conciliación. Con fecha 20 de noviembre de
2013, la contraparte ingresó escrito pidiendo al tribunal que se cite a las partes a oír sentencia.
Al fecha de este Informe, el tribunal no ha proveído este último escrito presentado.
72
48. CAUSA CARATULADA “HERZOG SUGAR IGNACIO ROBERTO CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 06 de Noviembre del año 2013 se contestó la demanda.
El demandante no ha dado curso progresivo va a los autos, por lo que se está a la espera del
transcurso del plazo para solicitar el abandono del procedimiento.
73
49. CAUSA CARATULADA “DUPLA LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 06 de Noviembre del año 2013 se contestó la demanda.
Con fecha 17 de marzo de 2014 el tribunal citó a las partes a oír sentencia por ser innecesaria la
prueba. Se está a la espera de la dictación de sentencia de primera instancia.
74
50. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES COLTAUCO S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 14 de Noviembre del año 2013 se contestó la demanda.
Con fecha 17 de marzo el tribunal dictó sentencia de primera instancia
A la fecha de la redacción de este Informe no se ha notificado a la Municipalidad de la sentencia.
75
51. CAUSA CARATULADA “ASESORÍA A & M LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 28 de Noviembre del año 2013 se contestó la demanda. El
demandante solicitó que se recibiera la causa a prueba con fecha 27 de enero de 2014. Con
fecha 10 de marzo se dictó el auto de prueba. A la fecha de la redacción de este Informe no se ha
notificado a la Municipalidad de esta última resolución.
76
52. CAUSA CARATULADA “NEXO SOLUCIONES COMUNICACIONALES LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 12 de Diciembre del año 2013 se contestó la demanda. Con fecha
27 de enero de 2014, el demandante solicitó que se reciba la causa a prueba. Con fecha 31 de
enero se dictó el auto de prueba, que a la fecha de este Informe no ha sido notificado a esta
Municipalidad.
77
53. CAUSA CARATULADA “PRESTADORA DE SERVICIOS DRA. LAURA MACHO CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 13 de Diciembre del año 2013 se contestó la demanda. Con fecha
31 de diciembre de 2013 se citó a audiencia de conciliación. Con fecha 06 de marzo de 2014 el
tribunal prescindió de recibir la causa a prueba. A la fecha de este Informe, el demandante no ha
solicitado al tribunal que se cite a las partes a oír sentencia.
78
54. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES, COMERCIO Y SERVICIOS VALENZUELA
CADEMARTORI LIMITADA
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 11 de Diciembre del año 2013 se contestó la demanda. A la fecha
de este Informe, el tribunal aún no provee el escrito presentado por la Municipalidad, lo que
resulta indispensable para dar curso progresivo a los autos.
79
55. CAUSA CARATULADA “RAMIREZ GUBELI SERGIO CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 11 de Diciembre del año 2013 se contestó la demanda. Con fecha
16 de diciembre se citó a audiencia de conciliación. Con fecha 03 de marzo el tribunal citó a las
partes a oír sentencia. Con fecha 05 de marzo se dictó sentencia de primera instancia. A la fecha
de elaboración de este Informe, la sentencia no ha sido notificada a la Municipalidad.
80
56. CAUSA CARATULADA “SOCIEDAD DR. DANIEL DATTAS LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD
DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 11 de Diciembre del año 2013 se contestó la demanda.
Con fecha 15 de enero de 2014 el demandante ingresó un escrito pidiendo que se tenga por
contestada la demanda al mérito de lo expuesto por la Municipalidad, lo que a la fecha de este
Informe no ha sido resuelto por el tribunal.
81
57. CAUSA CARATULADA “ESTUDIOS, PROMOCION Y PRESTACION DE SERVICIOS AFINES
LIMITADA
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 12 de Diciembre del 2013 se contestó la demanda. A la fecha de
este Informe la demandante no ha solicitado que se cite a audiencia de conciliación entre las
partes.
82
58. CAUSA CARATULADA “CONTRERAS VALENCIA JOSE ORLANDO CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 12 de Diciembre del 2013 se contestó la demanda. Con fecha 30
de diciembre de 2013, el demandante solicitó al Tribunal que se citara a las partes a oír
sentencia. A la fecha de elaboración de este Informe aún no se provee este escrito.
83
59. CAUSA CARATULADA “SCHMIDT FUENTES HARDY HERNAN CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 11 de Diciembre del año 2013 se contestó la demanda. Con fecha
16 de enero del 2014, la demandante solicitó al tribunal se citara a las partes a oír sentencia.
Con fecha 4 de Marzo del 2014 el Tribunal dictó la resolución por la que cita a las partes a oír
sentencia. A la fecha de elaboración de este Informe no se dictado la sentencia de primera
instancia en esta causa.
84
60. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES, INMOBILIARIA Y ASESORIAS SANTA BEATRIZ S.A.
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: El demandante debe dar curso progresivo a los autos, solicitando se cite a
audiencia de conciliación entre las partes, lo que no ha acontecido a la fecha de elaboración de
este Informe.
85
61. CAUSA CARATULADA “REDCALIDAD S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 12 de Diciembre del 2013 se contestó la demanda. Con fecha 4
de Marzo del 2014, la demandante solicitó al tribunal que se omitiera la recepción de la causa a
prueba y que se cite a las partes a oír sentencia. A la fecha de elaboración de este Informe el
tribunal no ha proveído este último escrito.
86
62. CAUSA CARATULADA “EXPORTADORA E IMPORTADORA SUNWEST TRADING LIMITADA
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 11 de Diciembre del 2013 se contestó la demanda. Con fecha 18
de Marzo del 2014 se acogió la solicitud formulada por la demandante para que, omitiéndose la
recepción de la causa a prueba, se cite a las partes a oír sentencia. A la fecha de elaboración de
este Informe el tribunal no ha dictado sentencia de primera instancia.
87
63. CAUSA CARATULADA “INMOBILIARIA GRECIA LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 12 de Diciembre del 2013 se contestó la demanda. Con fecha 13
de enero de 2014 el tribunal citó a las partes a oír sentencia. A la fecha de elaboración de este
Informe el tribunal no ha dictado sentencia de primera instancia.
88
64. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES E INMOBILIARIA BARCELONA LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
PATENTE
89
65. CAUSA CARATULADA “INMOBILIARIA TRES REYES S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 23 de Diciembre del 2013 se contestó la demanda. Con fecha 27
de Enero de 2014 el tribunal citó a las partes a audiencia de conciliación, que a la fecha de este
Informe no ha sido notificada a esta Municipalidad.
90
66. CAUSA CARATULADA “MEDICOS ASOCIADOS ROJO Y ALFARO LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 23 de Diciembre del 2013 se contestó la demanda. Con fecha 14
de marzo de 2014 la demandante presentó un escrito solicitando se cite a audiencia de
conciliación entre las partes. A la fecha de este Informe el tribunal no ha proveído este escrito
presentado por la contraparte.
91
67. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES UNIVERSO DIGITAL S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 23 de Diciembre del 2013 se contestó la demanda. Con fecha 03
de marzo de 2014 el tribunal citó a las partes a oír sentencia. A la fecha de la redacción de este
Informe el tribunal no ha dictado sentencia en esta causa.
92
68. CAUSA CARATULADA “MELO MIQUEL JUAN FRANCISCO CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 10 de Enero del 2014 se contestó la demanda. Con fecha
06 de marzo de 2014 se citó a audiencia de conciliación, resolución que, a la fecha de la
elaboración de este Informe, no se ha notificado a las partes.
93
69. CAUSA CARATULADA “MUSALEM BENDEK RICARDO ELIAS CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 11 de Diciembre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 23
de diciembre se recibió la causa a prueba, siendo notificada a las partes con fecha 14 de enero
de 2014. A la fecha de elaboración de este Informe, la demandante no ha solicitado al tribunal
que se cite a las partes a oír sentencia.
94
70. CAUSA CARATULADA “INMOBILIARIA MONS S.A CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCION
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 13 de Diciembre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 13
de enero de 2013 se llamó a audiencia de conciliación, cumpliéndose con este trámite procesal
con fecha 23 de enero. Con fecha 29 de enero el tribunal declaró que no existen hechos
controvertidos en la causa. A la fecha de la elaboración de este Informe, el demandante no ha
solicitado al tribunal que se cite a las partes a oír sentencia.
95
71. CAUSA CARATULADA “ASESORÍAS Y CONSULTORIAS TECNOLOGICAS S.A CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 24 de Enero del 2014 el tribunal citó a audiencia de conciliación.
A la fecha de elaboración de este Informe, el demandante no ha solicitado que se reciba la
causa a prueba.
96
72. CAUSA CARATULADA “SALAZAR HENRIQUEZ JORGE EUGENIO CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 20 de Noviembre del 2013 se notificó la demanda a la
Municipalidad. No se ha realizado la audiencia de contestación y conciliación, la que ha
resultado fallida en dos ocasiones, en la última de ellas por una presentación de la demandante,
de fecha 18 de Marzo de 2014, en donde solicitó la suspensión de la audiencia. A la fecha de la
elaboración de este Informe, el tribunal no ha proveído dicha presentación.
97
73. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES AVIV S.A CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Se contesta la demanda con fecha 13 de diciembre de 2013. La réplica se
evacúa el día 23 de diciembre. Con fecha 9 de enero de 2014 la demandante solicita que se
evacúe en rebeldía la dúplica.
Se efectuó comparendo de conciliación con fecha 13 de marzo de 2014, en rebeldía de la parte
demandada.
98
74. CAUSA CARATULADA “BOETSH CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
99
75. CAUSA CARATULADA “ZAMORA Y ASOCIADOS CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 12 de diciembre del 2013 se contestó la demanda. Con fecha 17
de diciembre se provee la contestación. A la fecha de este Informe no se ha dado curso
progresivo a los autos por parte de la demandante.
100
76. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES CEDRO LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 23 de diciembre del 2013 se evacuó la dúplica por parte de la
Municipalidad.
A la fecha de elaboración de este Informe, la causa está para la resolución de una petición
formulada por la contraparte de que se tenga por aceptada la demanda.
101
77. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES LAS ÑIPAS LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 28 de noviembre del 2013 se contestó la demanda. Con fecha 02
de diciembre se tuvo por contestada la demanda.
A la fecha de este Informe la contraparte no ha dado curso progresivo a los autos.
102
78. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES CANCURA LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 28 de noviembre del 2013 se contestó la demanda. Se citó a
audiencia de conciliación con fecha 18 de diciembre. Con fecha 15 de enero de 2014 el tribunal
resolvió recibir la causa a prueba y citó a las parte a oír sentencia. A la fecha de la redacción de
este Informe se está a la espera de la dictación de sentencia definitiva de primera instancia.
103
79. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES LOS CARRERA LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 28 de noviembre del 2013 se contestó la demanda. Con fecha 02
de enero de 2014 el tribunal prescindió de recibir la causa a aprueba y citó a las partes a oír
sentencia.
A la fecha de este Informe se está a la espera de la dictación de sentencia definitiva de primera
instancia.
104
80. CAUSA CARATULADA “SOCIEDAD INMOBILIARIA BAHIA ALGARROBO LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 28 de noviembre del 2013 se contestó la demanda.
A la fecha de la redacción de este Informe se está a la espera que la demandante solicite que se
cite a las partes a audiencia de conciliación.
105
81. CAUSA CARATULADA “SOCIEDAD JEAN PIERRE DATTAS Y COMPAÑÍA LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 10 de septiembre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 06
de marzo de 2014 el demandante solicitó que se citara a las partes a oír sentencia, petición a la
que el tribunal no dio lugar, citando en cambio a comparendo de conciliación, según resolución
de 18 de marzo de 2014.
A la fecha de elaboración de este Informe, no se ha notificado a las partes de esta última
resolución.
106
82. CAUSA CARATULADA “CIENFUEGOS Y COMPAÑÍA LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad contestó la demanda con fecha 10 de Octubre del año
2013. El demandante, con fecha 11 de Noviembre de 2013, solicitó al tribunal que se citara a las
partes oír sentencia, petición que reiteró el 10 de marzo de 2014.
A la fecha de elaboración de este Informe, el tribunal no ha proveído la solicitud realizada por la
demandante.
107
83. CAUSA CARATULADA “PAIS CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 21 de noviembre de 2013 se contestó la demanda. El tribunal
proveyó la contestación con fecha 26 de noviembre de 2013, citando a las partes a oír sentencia.
Se dictó sentencia de primera instancia en la causa y con fecha 09 de enero de 2014 el tribunal
tuvo por notificada a la demandante de la sentencia.
A la fecha de elaboración de este Informe no se ha notificado a la Municipalidad de esta
sentencia.
108
84. CAUSA CARATULADA “GONZALO MUNITA Y COMPAÑÍA LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
109
85. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES MBL LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 23 de diciembre de 2013 se contestó la demanda. Con fecha 23
de Enero de 2014, se citó a las partes a audiencia de conciliación.
A la fecha de elaboración de este Informe no se ha notificado a la Municipalidad de esta última
resolución
110
86. CAUSA CARATULADA “GARNHAM Y COMPAÑÍA ABOGADOS LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 23 de diciembre de 2013 se evacúo la dúplica. Con fecha 27 de
diciembre se citó a audiencia de conciliación, que se realizó el día l 20 de enero de 2014. Con
fecha 03 de marzo se recibe la causa a prueba. A la fecha de elaboración de este Informe no se
ha notificado a la Municipalidad de esta última resolución.
111
87. CAUSA CARATULADA “FUENTES PARIS MARÍA MARGARITA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 21 de noviembre de 2013 se contestó la demanda. El tribunal
proveyó la contestación con fecha 26 de noviembre de 2013, citando a las partes a oír sentencia.
Se dictó sentencia de primera instancia en la causa con fecha 27 de noviembre de 2013 y con
fecha 09 de enero de 2014, el tribunal tuvo por notificada a la demandante de la sentencia.
A la fecha de elaboración de este Informe, no se ha notificado a la Municipalidad de esta
sentencia.
112
88. CAUSA CARATULADA “MUSSO MOLINA, ROBERTO ALEJANDRO CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
113
89. CAUSA CARATULADA “URIBE PAREDES, EDITH ALICIA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
114
90. CAUSA CARATULADA “PLAZA, VICTOR MANUEL CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
115
91. CAUSA CARATULADA “ASESORÍAS E INVERSIONES EL SALMÓN LIMITADA CON
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
116
92. CAUSA CARATULADA “URZÚA ROJAS MARTA LILIANA CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Se contesta la demanda con fecha 10 de Enero de 2014 por parte de la
Municipalidad.
A la fecha de este Informe la demandante no ha solicitado que se cite a audiencia de
conciliación.
117
93. CAUSA CARATULADA “BARANDA Y COMPAÑÍA ABOGADOS S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Se contesta la demanda con fecha 14 de Enero de 2014 por parte de la
Municipalidad. Con fecha 16 de enero se cita a audiencia de conciliación, resolución que fue
notificada con fecha 14 de marzo de 2014.
A la fecha de este Informe se está a la espera de que la demandante solicite que se reciba la
causa a prueba.
118
94. CAUSA CARATULADA “ZENKLUSSEN ALEJANDRO CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Se contesta la demanda con fecha 14 de Enero de 2014 por parte de la
Municipalidad. Con fecha 14 de marzo la demandante solicita al tribunal que se cite a las partes
a oír sentencia. A la fecha de este Informe el tribunal no ha resuelto esta última petición de la
contraparte.
119
95. CAUSA CARATULADA “RIOS MARCUELLO PILAR CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: En esta causa la demanda fue notificada con fecha 06 de marzo de 2014. A
la fecha de la redacción de esta Informe se está en plazo de presentar al tribunal el escrito de
contestación a la demanda.
120
96. CAUSA CARATULADA “SCHWERTER YAEGER ESTEBAN CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: En esta causa la demanda fue notificada con fecha 13 de marzo de 2014. A
la fecha de la redacción de esta Informe se está en plazo de presentar al tribunal el escrito de
contestación a la demanda.
121
97. CAUSA CARATULADA “ INMOBILIARIA E INVERSIONES JANI S.A. CON I. MUNICIPALIDAD
DE PROVIDENCIA”:
MATERIA : PRESCRIPCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Notificada la demanda el 8 de Abril del 2013. El tribunal citó a audiencia de
conciliación el 28 de Mayo del 2013, el que se llevó a cabo el 2 de Julio del 2013. Se recibió la
causa a prueba el 08 de Julio del año 2013, y se citó a las partes a oír sentencia el 15 de
Noviembre del mismo año. Se dictó sentencia el 21 de Noviembre del 2013, la que no se notificó
a la Municipalidad. Con fecha 13 de Marzo del presente año, se hizo llegar copia de la sentencia
a la Municipalidad, a través de presentación efectuada en el Departamento de Rentas
Municipales.
122
1.3.-CAUSAS DE EXCEPCIÓN DE PAGO DE PATENTES, RECLAMOS
DE DEMOLICIÓN, COBRO DE PESOS Y OTRAS.
ESTADO DEL JUICIO: La demandante solicitó la exención del pago de patente, conforme al
Dictamen Nº 25.677, emitido en Mayo del año 2010 por Contraloría General de la República. En
primera instancia, el 21º Juzgado Civil acogió la demanda de exención, sentencia que fue
apelada por la Municipalidad. Al conocer del recurso, la Corte de Apelaciones de Santiago, por
sentencia dictada el 30 de Diciembre del 2013, revocó el fallo de 1º instancia y rechazó la
demanda respecto de la exención, acogiendo la prescripción para el período entre el 1º de enero
del 2006 al 30 de junio del 2007, según lo expuesto por la Municipalidad al contestar la
demanda. A la fecha de la redacción de este Informe, debe certificarse la ejecutoria para
proceder al cobro de las patentes adeudadas entre el 1º de julio del 2007 hasta el semestre que
vence el próximo 30 de junio del 2014.
123
2. CAUSA CARATULADA “INMOBILIARIA CASABLANCA S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: La Inmobiliaria Casablanca demandó el reintegro de las sumas que, en su
concepto, habría pagado en exceso respecto de las patentes generadas entre los años 2001 a
2008 inclusive, en atención a la rebaja de inversiones de dos predios agrícolas de su propiedad
que efectuó en el año 2009 ante la Municipalidad.
El término probatorio se encuentra vencido y la mayor parte de las diligencias realizadas, no
obstante, por resolución de la Corte de Apelaciones de Santiago, debe realizarse una nueva
audiencia de exhibición de documentos antes de la citación a oír sentencia.
124
3. CAUSA CARATULADA “COMPLEJO EDUCACIONAL LUIS PASTEUR S.A. CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: En esta acción judicial se reclama respecto de una orden de demolición
decretada por la Municipalidad (Decreto Alcaldicio N° 863 de 2012), por la ejecución de una
construcción sin haber obtenido el correspondiente permiso de obra. Habiendo vencido el
término probatorio, las partes están citadas a oír sentencia desde el 11 de Diciembre de 2013. A
la fecha de la redacción de este Informe no se ha dictado sentencia en esta causa.
125
4. CAUSA CARATULADA “INVERSIONES TASSING S.A. CON ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: En esta acción judicial se reclama respecto de una orden de demolición
decretada por la Municipalidad (Decreto Alcaldicio N° 1181 de 2012), por la ejecución de una
construcción sin haber obtenido el correspondiente permiso de obra. El término probatorio se
encuentra concluido. La demandante debe solicitar que se cite a las partes a oír sentencia.
126
5. CAUSA CARATULADA “COLEGIO PEDRO DE VALDIVIA-PROVIDENCIA LIMITADA CON
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: En esta acción judicial se reclama respecto de tres órdenes de demolición
decretadas por la Municipalidad (Decretos Alcaldicios N° 1178, 1180 y 1208 de 2012), por la
ejecución de una construcción sin haber obtenido el correspondiente permiso de obra. Se dictó
la resolución que recibe la causa a prueba, pero se dedujo un incidente de abandono de
procedimiento por la Municipalidad, el que debe notificarse a la demandante.
127
6. CAUSA CARATULADA “COMERCIAL FSC CHILE S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Esta causa corresponde a una gestión preparatoria de cobro iniciada por la
empresa “Comercial FSC Chile S.A”, tendiente a obtener el pago de la suma de $ 32.418.386,
crédito que adquirió mediante la cesión de la factura N° 322, emitida con fecha 30 de abril del
año 2012 por la Sociedad Anónima “Sociedad Importaciones y Servicios Advanced Computing
Technologies S.A”. Dicha factura fue emitida por esta última empresa para que la Municipalidad
pagara la etapa de modelamiento de la propuesta “Servicio de Homologación y Centralización
de Bases de Datos e Implementación de Plataforma de Gestión de la Municipalidad de
Providencia”.
En primer término, se notificó el cobro de la factura. La Municipalidad dedujo la objeción de
falta de prestación del servicio, en atención a la información entregada por la unidad encargada
de la inspección técnica del mismo, la que fue rechazada por el tribunal. De esta forma, el
tribunal dio término a la gestión preparatoria respecto del cobro de la factura.
La Municipalidad apeló de la sentencia dictada, y actualmente la causa se encuentra en la Corte
de Apelaciones de Santiago. No obstante el trámite de esta apelación, y en atención a que ésta
no tiene efecto suspensivo, la sociedad “Comercial FSC Chile S.A” presentó ante el tribunal de
primera instancia una demanda en juicio ejecutivo para que la Municipalidad pague la suma de
$ 32.418.386 más reajustes, intereses y costas, acción judicial que fue notificada el día 12 de
128
marzo de 2014. Con fecha 17 de marzo de 2014, se presentó un escrito de oposición al cobro de
dicha suma.
OBJETO DE LA DEMANDA: La Junta de Vecinos N° 10-A solicita que se declare la nulidad de los
Certificados de Informaciones Previas Nº 1059 y 2852, ambos del año 2012, que sirvieron de
antecedente para la aprobación, por parte de la Dirección de Obras, del Anteproyecto Nº 61/12
y del Permiso de Edificación Nº 10/13 para el edificio proyectado por “Constructora Delabase II”
en los inmuebles de su propiedad, ubicados en Calle Las Achiras Nº 2896 y 2902, comuna de
Providencia.
129
de octubre de 2014. Dicha medida se encuentra actualmente vigente. Con fecha 06 de marzo de
2014, la sociedad “Constructora Delabase II” presentó un incidente de nulidad solicitando que se
deje sin efecto la medida precautoria y, en subsidio, solicitó el alzamiento de la misma. A la
fecha de este informe, el tribunal no ha resuelto este incidente.
130
8. CAUSA CARATULADA “EMPRESA CONSTRUCTORA DESCO-PRECON-SALFA LIMITADA CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 18 de abril del 2013 se contestó la demanda, solicitando el
rechazo del pago por consignación, lo que aún no ha sido resuelto por el tribunal. No obstante lo
anterior, la demandante ha consignado en el tribunal la cantidad que estima correspondiente
al segundo semestre de 2013 y al primer semestre del año 2014. Atendido que la causa no tuvo
tramitación entre el 6 de Agosto de 2013 y el 3 de Marzo de 2014, se solicitará el abandono del
procedimiento.
131
2.0.- CAUSAS LABORALES
ESTADO DEL JUICIO: Juicio de cobro de Prestaciones Laborales en el cual la Municipalidad de Providencia
se encuentra en calidad de demandado subsidiario, en virtud de las normas de subcontratación. (artículos
183 A al 183 D, Código Laboral). La Audiencia de Juicio está fijada para el día 15 de Abril de 2014, a las
11:00 hrs.
Los medios probatorios que se acompañaron en la audiencia preparatoria del día 12 de Marzo de 2014
fueron los siguientes: Copia Decreto EX Nº 2322, de fecha 28 de Octubre de 2009, que adjudica la obra por
dos años a empresa ENRIQUE PEREZ MOREIRA (EPM); Memorándum Nº 27325 del Director de Obras de la
Municipalidad, de fecha 28 de Diciembre de 2012; Copia Acta de Recepción Provisoria de las obras;
Listado del personal que trabajo en el proyecto de ejecución y conservación de pavimentos, desde Enero
2010 hasta Enero 2012; Copia de certificados de cumplimiento de pago de obligaciones laborales y
previsionales por parte de la empresa EPM, demandado principal, desde 01 de Enero de 2010 hasta 21 de
Diciembre de 2011, a fin de acreditar que esta municipalidad dio cumplimiento al artículo 183- D, Código
del Trabajo.
A la fecha de elaboración de este informe se está a la espera de la realización de la Audiencia, fijada para
el 15 de Abril de 2014.
132
3.0.- CAUSAS PENALES
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad ejerció la acción penal pública, atendidas las
circunstancias que se ha cometido delito de Falso Testimonio ante esta Corporación.
En este caso el imputado intentó obtener un duplicado de licencia de conducir, manifestando
que se le había extraviado el documento original y que no se encontraba retenida por ningún
Tribunal y autoridad competente, para lo cual firmó declaración jurada simple por extravío y
acompañó declaración jurada ante Notario, en circunstancias que se constató que tenía
bloqueo de licencia de conducir por retención de la misma en el Juzgado de Policía Local de
Peñalolén, que había sido solicitada por exhorto al Juzgado de Policía Local de la comuna de
Retiro.
133
2. CAUSA PENAL N° 2
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 15 de junio del año 2011, la Municipalidad se querelló en contra
de Sergio Antonio Castro Soto, quien se desempeñaba como profesor de computación en el
Colegio Regina Pacis, ubicado en la comuna de Providencia, por el delito de abuso sexual
impropio reiterado, lo que causó una gran conmoción pública a nivel nacional.
La investigación se desarrolló por dos años y en sus primeros días fue detenido y formalizado el
querellado, manteniéndose en prisión preventiva, prácticamente, durante todo el período que
duró la investigación. Se asistió a múltiples audiencias de sustitución de medidas cautelares así
como en alzada, por cuanto el defensor realizó innumerables solicitudes de modificación de la
medida cautelar impuesta por una de menor entidad, lo que logró hacia el término de la
investigación, sustituyéndose la prisión preventiva por arresto domiciliario total.
Por otro lado, doña Paola Arenas Leberthon, vecina de esta comuna, solicitó a la Municipalidad
el patrocinio, a objeto que la representara en esta causa penal, habida consideración que no
disponía de recursos para hacer frente a pagos de honorarios de profesionales. El municipio
134
accedió a prestarle asesoría legal, asumiendo su representación durante todo el transcurso de
la investigación y hasta el rechazo del Recurso de Nulidad que más adelante se indicará.
El juicio oral se llevó a efecto ante el Tercer Tribunal Oral en Lo Penal de Santiago, habiéndose
extendido por 20 días, y concluyendo con una Sentencia Condenatoria que, por fallo de
mayoría, impuso la pena única de 15 años y 1 día por todos los delitos imputados.
La defensa recurrió de nulidad ante la Corte Suprema. Se recibieron los alegatos de todos los
intervinientes, y se concluyó con una sentencia que desestimó el Recurso de Nulidad deducido
por el condenado, confirmándose el juicio y la sentencia en todas sus partes.
Cabe informar que, a la fecha de la redacción de este Informe, el Tercer Tribunal Oral en Lo
Penal decretó el “cúmplase”, debiendo el condenado comenzar a cumplir la condena.
135
3. CAUSA PENAL N° 3
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad ejerció la acción penal pública, atendidas las
circunstancias que se encontraba operando una banda de delincuentes en el sector de las
Urbinas con Av. Nueva Providencia, integrada por dos hombres y dos mujeres mayores de edad,
quienes fueron detenidos por Carabineros de Chile, con la cooperación de Seguridad Vecinal de
la comuna, auxiliando a la víctima y recuperando las especies robadas, causa que por su
importancia se agrupó a otra investigación que llevaba el Ministerio Público.
A la fecha de la elaboración de este Informe esta causa se encuentra con investigación vigente,
próxima a su cierre y a formular acusaciones por parte del Ministerio Público.
136
4. CAUSA PENAL N° 4
137
5. CAUSA PENAL N° 5
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad presentó una querella criminal en contra de Claudio
Guerrero Cortés, quien solicitó un duplicado de Licencia de Conducir ante la Dirección de
Transito, presentando un certificado del Juzgado de Policía Local de Renca, que luego de
realizadas las consultas pertinentes a ese tribunal, resultó ser falso.
La Municipalidad ejerció la acción penal pública, atendidas las circunstancias que se ha
cometido delito de falsificación de documento público ante esta Corporación.
138
6. CAUSA PENAL N° 6
C.I. N° 10.744.814-4
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad presentó querella criminal por el delito de Homicidio
Frustrado cometido en contra de un Inspector Municipal.
La Fiscalía ofreció una salida alternativa al imputado, que consistió en la suspensión por un año
del procedimiento, sujetándose a las siguientes medidas dispuestas por el Tribunal: Prohibición
de acercarse a la victima; firma bimensual en la 33° Comisaría de Ñuñoa y fijar domicilio e
informar cambio del mismo. El imputado aceptó esta salida alternativa, por lo que esta causa
se encuentra en estado de suspensión condicional de la pena y en espera del transcurso de un
año para su cierre definitivo.
139
7. CAUSA PENAL N° 7
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 17 de Mayo del año 2012, la Municipalidad se querelló en
contra de Christopher Aramis Quijada Villalobos por el delito de robo con homicidio perpetrado
el día 07 de Mayo del año 2012, frente al número 151 de la calle Suecia de esta comuna, cuya
víctima fue identificada Kohi-Chiro Maurita, Astrónomo de 58 años, quien cumplía funciones
como astrónomo en el denominado proyecto “ALMA”. Por la forma en que ocurrieron los
hechos y el lugar en que se desarrollaron, causó gran conmoción nacional, lo que llevó a este
municipio a ejercer la acción penal pública.
El imputado se encuentra en prisión preventiva desde la Audiencia de Control de su Detención,
atendida la gravedad de la pena y de encontrarse confeso. No se ha revisado la prisión
preventiva.
La investigación se encuentra próxima a su cierre y actualmente el Ministerio Público se
encuentra elaborado un proyecto de acusación.
140
La investigación ha sido muy compleja, habiéndose realizado múltiples diligencias, tales como
recepción de testimonios y reconstitución de escena, oportunidad en que este municipio estuvo
presente como parte querellante.
Por tratarse de una larga investigación, se estima que el desarrollo del Juicio Oral no será
inferior a un mes y medio de duración.
8. CAUSA PENAL N° 8
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad decidió brindar ayuda jurídica a don Francisco Cuadrado
Prats, vecino de nuestra comuna, a quien le fue sustraído su vehículo desde las afueras de su
domicilio, mediante la presentación de una querella en contra de quienes resulten
responsables, sin que a la fecha se haya podido determinar el autor material del delito.
141
9. CAUSA PENAL N° 9
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad decidió brindar asistencia jurídica a don Carlos Adriasola
Bull, vecino de nuestra comuna, que fue víctima de un robo en su domicilio y a quien le
sustrajeron diversas especies con el método del “alunizaje”, entre ellas su automóvil, el que
también fue usado para perpetrar otro delito de robo en calle Luis Matte Larraín N° 925, Los
Dominicos. Como resultado de las diligencias policiales desplegadas en terreno, fueron
detenidos cuatro individuos que se desplazaban en el automóvil robado, los que fueron
pasados a control de detención en esa causa.
142
10. CAUSA PENAL N°10
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad dedujo una querella criminal en contra de Néstor Walter
Ketterer Yavar, quien solicitó una copia de su licencia de conducir ocultando que el documento
original se encontraba retenido por Tribunal competente y con suspensión vigente, además de
otras infracciones que presentaba su hoja de vida de conductor.
La Municipalidad ejerció la acción penal pública, atendidas las circunstancias que se ha
cometido delito de Falso Testimonio ante esta Corporación.
143
11. CAUSA PENAL N°11
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad decidió brindar asistencia jurídica a don Juan Alberto
Argandoña Castro, persona la tercera edad y carente de recursos, que sufrió un atropello por
una máquina pesada en el sector del Parque Bustamante, lo que le produjo lesiones graves. A la
fecha de la elaboración de este Informe, se está a la espera del informe del Servicio Médico
Legal respecto del peritaje de lesiones.
144
12. CAUSA PENAL N°12
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad realizó denuncia por los reiterados robos de bicicletas
que se encontraban en cicleteros afuera de varios recintos municipales, por cuanto existe el
mismo modus operandi. No existen indicios de sus autores.
A la fecha de la elaboración de este Informe, la causa se encuentra con investigación abierta y
citaciones a testigos.
145
13. CAUSA PENAL N°13
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad ejerció la acción penal pública, en atención a que se
tomó conocimiento que operaba una banda de individuos que dejaban citaciones falsificadas
por supuestas infracciones en automóviles estacionados en la comuna, conteniendo
información que tenía por objeto defraudar a los contribuyentes mediante entrega de la opción
de pago electrónico del monto de estas supuestas infracción en una cuenta corriente, señalando
además una falsa citación a comparecer al “6° Juzgado de Policía Local de Providencia”. Cabe
agregar que se recibieron centenares de reclamos, tanto en los tres juzgados de Policía Local de
la comuna como en la Dirección Jurídica.
Cerrada la investigación, no se logró dar con los hechores y se encuentra fijada audiencia de
Comunicación de No Perseverar en el Procedimiento para el día 22 de Abril de 2014.
146
14. CAUSA PENAL N°14
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad se querelló por la comisión de delito de lesiones menos
graves inferidas a dos Inspectores Municipales en cumplimiento de sus funciones.
Se encuentra fijada Audiencia de Preparación de Juicio Oral Simplificado para el día 17 de Abril
de 2014 en el 8° Juzgado de Garantía.
147
15. CAUSA PENAL N°15
ESTADO DEL JUICIO: La Municipalidad denunció este delito, por cuanto se presentaron a cobro
formularios de cheque que aparentemente estaban firmados por doña Marcela Fernández Atala
y doña Miriam Núñez. Cabe señalar que por gestiones de la Dirección de Administración y
Finanzas, no alcanzó a materializarse el detrimento patrimonial hacia este Municipio.
Por memorándum N° 14.066 de fecha 24 de Junio del año 2013, que dirige la señora Tesorero
Municipal a la Directora de Administración y Finanzas, señala que el día 21 de Junio del año
2013, se presentó ante el Banco de Crédito de Inversiones don Ángelo Guzmán Gutiérrez, para
el cobro de un cheque N° 113.879, por la suma de $2.800.000, así como doña Lutgarda González
Muñoz, con el cheque N° 113.978, por la suma de $2.780.000. En ambos casos, la municipalidad
solicitó al banco no proceder al pago, ya que la numeración consultada se encontraba en poder
del municipio, y las personas mencionadas no eran proveedores con pagos pendientes o en
proceso.
148
Posteriormente, la Tesorería Municipal informa al banco del cobro reflejado en la cartola de
cuenta corriente de los cheques N°S 113.913, 113.840 y 113.971, sin embargo, los formularios
de estos cheques correspondientes a esta numeración se encontraban en poder del municipio.
En atención a estos antecedentes, el banco hizo reintegro en arcas municipales de las
cantidades cobradas.
La Municipalidad denunció este delito, por cuanto fueron falsificados tanto los formularios de
cheques como las firmas autorizadas para el giro en cuenta corriente.
Se despachó orden de investigar, y se realizó pericia caligráfica, a doña Miriam Núñez, a don
Gabriel Castillo y a doña Marcela Fernández, el día 03 de Octubre del año 2013.
A la fecha de este Informe, ésta investigación se encuentra agrupada a la causa RUC N°
1300563555-6, y con fecha 18 de Febrero del año 2014, se solicitó informe a BICRIM del
resultado de las pericias pendientes, que a la fecha no ha sido evacuado.
149
16. CAUSA PENAL N° 16
ESTADO DEL JUICIO: Se presenta denuncia por Delito de Hurto ocurrido en las instalaciones del
Aparcadero Municipal de Providencia, y consistente en la sustracción de partes, piezas y
accesorios de veinte vehículos que se encuentran en el recinto.
Se designó como Fiscal Adjunto para esta causa a don Roberto Sahr. Se aportaron todos los
antecedentes para la investigación Fiscal, la que se encuentra en desarrollo.
Paralelamente, se han sostenido reuniones con la empresa INGETECH, a objeto que responda
por estas sustracciones, de conformidad al contrato de prestación de servicios de vigilancia y a
las bases administrativas. Al respecto, cabe informar que la empresa INGETECH ha comenzado
a resarcir los perjuicios a los diversos propietarios.
150
17. CAUSA PENAL N° 17
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 19 de Diciembre del año 2013, la víctima del delito, don Tomás
Felipe Mendoza Villalobos, se querelló en contra de quienes resulten responsables del delito de
mutilación de miembro menos importante y lesiones menos graves, siendo patrocinado en el
ejercicio de la acción penal por la Municipalidad.
Los hechos que sirven de antecedente a esta querella se produjeron en el Barrio Bellavista, el
día 04 de Noviembre del año 2013, a la salida de un clandestino, ubicado en calle Bellavista N°
0142.
Mediante la presentación de esta querella criminal, la Municipalidad también busca combatir
esta clase de comercio que ofrece servicios de “After hour”, de manera ilegal y sin dar
cumplimiento a la normativa sanitaria, de alcoholes y de seguridad.
Actualmente la causa se encuentra con orden de investigar en curso.
151
4.0.- CAUSAS ANTE LA CORTE DE APELACIONES DE
SANTIAGO
NOTA IMPORTANTE:
Como parte de este Informe es necesario precisar que, a partir del año 2009 y hasta el mes de
febrero de 2014, la Contraloría General de la República consideraba que debía imponerse,
obligatoriamente, la multa de un 50 % del capital propio tributario establecida en el artículo 52 de
la Ley de Rentas Municipales a aquellas empresas que no presentaren dentro del mes de mayo
de cada año la Declaración de Sucursales y Trabajadores, establecida en el artículo 25 del mismo
cuerpo legal.
152
1. RECLAMO DE ILEGALIDAD CARATULADO “BLAYA Y VEGA S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”, NUMERO DE INGRESO 7254-2013:
RENTAS MUNICIPALES.
ESTADO DEL JUICIO: La Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, después de escuchar los
alegatos de las partes, acogió el reclamo de ilegalidad, ordenando dejar sin efecto la multa
impuesta y aplicar, en su reemplazo, la multa de 3 Unidades Tributarias Mensuales
contemplada en el Artículo 56 del Decreto-Ley 3.063 del año 1979. La Municipalidad recurrió de
casación en el fondo, recurso que está pendiente de elevarse a la Excelentísima Corte Suprema
donde debe continuar su tramitación.
153
2. RECLAMO DE ILEGALIDAD CARATULADO “SOCIEDAD RADIODIFUSORA EL LITORAL
LIMITADA CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”, NÚMERO DE INGRESO 7.256-2013:
RENTAS MUNICIPALES
ESTADO DEL JUICIO: La Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, después de escuchar los
alegatos de las partes el día 06 de Marzo de 2014, dictando sentencia que acogió el reclamo de
ilegalidad en todas sus parte, pero sin condenación en costas, ordenando a la Municipalidad
restituir la multa impuesta a la reclamante, imponiendo en su lugar de 3 Unidades Tributarias
Mensuales contemplada en el Artículo 56 del Decreto-Ley 3.063 del año 1979.
154
3. RECLAMO DE ILEGALIDAD, CARATULADO “SOCIEDAD PUBLICITARIA Y DIFUSORA DEL
MUNICIPALES
ESTADO DEL JUICIO: La Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, después de escuchar los
alegatos de las partes el pasado 3 de Enero de 2014, dejó la causa en acuerdo. A la fecha de la
elaboración de este informe, la Corte no ha dictado sentencia en esta causa.
155
4. RECLAMO DE ILEGALIDAD, CARATULADO “ASESORIA TECNICA PUCARA S.A. CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”, NÚMERO DE INGRESO 7.608-2013:
RENTAS MUNICIPALES
ESTADO DEL JUICIO: La Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago recibió el Informe del
Fiscal. Esta causa aún no es incluida en tabla para su vista por la Corte, de forma tal que, a la
fecha de elaboración de este informe, se está a la espera que se incluya en tabla para los
alegatos de las partes.
156
5. RECLAMO DE ILEGALIDAD, CARATULADO “ARRIBAS BENITO DANIEL CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”, NÚMERO DE INGRESO 8.044-2013:
RENTAS MUNICIPALES
ESTADO DEL JUICIO: La Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, recibió el Informe del
Fiscal, incluyendo la causa en tabla para escuchar los alegatos de las partes el día viernes 21 de
marzo de 2014.
157
6. RECLAMO DE ILEGALIDAD, CARATULADO “CONNECTED ACQUISTION CHILE S.A. CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”, NÚMERO DE INGRESO 8.312-2013:
ESTADO DEL JUICIO: La Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago recibió el Informe del Fiscal
A la fecha de elaboración de este informe, la Corte no ha incluido esta causa en tabla para
escuchar los alegatos de las partes y resolver el reclamo interpuesto.
158
7. RECLAMO DE ILEGALIDAD, CARATULADO “ZEAL CHILE S.A. CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”, NÚMERO DE INGRESO 216-2014:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 5 de Marzo de 2014, se presentó el Informe solicitado por la
Ilustrísima Corte de Apelaciones a esta Municipalidad. A la fecha de elaboración de este
informe, la Corte no ha solicitado el Informe al Fiscal. Sólo una vez verificados trámites la
Corte incluirá esta causa en tabla para proceder a escuchar los alegatos de las partes y resolver
el reclamo interpuesto.
159
8. RECLAMO DE ILEGALIDAD, CARATULADO “JUNTA DE VECINOS N°10-A CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”, NÚMERO DE INGRESO 6883-2013:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 06 de septiembre de 2013 se presenta un reclamo de ilegalidad
ante la Corte de Apelaciones, por parte de la Junta de Vecinos N° 10-A “Barrio Las Flores”.
Este juicio tiene como fundamento la impugnación por ilegalidad del Oficio Ordinario N° 6911
de la Dirección de Obras Municipales. La causa fue notificada con fecha 10 de octubre de 2013.
La Municipalidad informó a la Corte con fecha 23 de octubre de 2013. La vista de la causa y los
alegatos de las partes se desarrollaron con fecha 20 de marzo de 2014.
A la fecha del presente Informe, la causa se encuentra en acuerdo para la dictación de sentencia
por parte de la Corte.
160
9. RECLAMO DE ILEGALIDAD, CARATULADO “JUNTA DE VECINOS N°10-A CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”, NÚMERO DE INGRESO 8089-2013:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 21 de octubre de 2013 se presenta un reclamo de ilegalidad ante
la Corte de Apelaciones, por parte de la Junta de Vecinos N° 10-A “Barrio Las Flores”.
Este juicio tiene como fundamento la impugnación por ilegalidad del Oficio Ordinario N° 7591
de 23 de julio de 2013 de la Dirección de Obras Municipales. La causa fue notificada con fecha
27 de noviembre de 2013. La Municipalidad informó a la Corte con fecha 06 de diciembre de
2013.
Desde el 31 de enero de 2014 se encuentra dictada la resolución de autos en relación.
A la fecha del presente Informe, la Corte aún no asigna sala ni relator para la vista de la causa.
161
10. RECLAMO DE ILEGALIDAD, CARATULADO “JUNTA DE VECINOS N°10-A CON I.
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”, NÚMERO DE INGRESO 8092-2013:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 21 de octubre de 2013 se presenta un reclamo de ilegalidad ante
la Corte de Apelaciones, por parte de la Junta de Vecinos N° 10-A “Barrio Las Flores”.
Este juicio tiene como fundamento la impugnación por ilegalidad del Oficio Ordinario N° 7628
de 24 de julio de 2013 de la Dirección de Obras Municipales. La causa fue notificada con fecha
27 de noviembre de 2013. La Municipalidad informó a la Corte con fecha 06 de diciembre de
2013.
Desde el 05 de marzo de 2014 se encuentra dictada la resolución de autos en relación.
A la fecha del presente Informe, la Corte aún no asigna sala ni relator para la vista de la causa.
162
11. RECLAMO DE ILEGALIDAD, CARATULADO “CAGLEVIC CON I. MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”, NÚMERO DE INGRESO 1043-2014:
ESTADO DEL JUICIO: Con fecha 14 de marzo de 2013 se confiere traslado al Municipio para
informar la presentación de un recurso de ilegalidad deducido en contra del Decreto N° 2429 de
27 de noviembre de 2013 que contiene orden de demolición de ampliación ejecutada sin
permiso municipal.
Cabe señalar que la fecha de la elaboración de este Informe no se ha notificado a la
Municipalidad de dicho traslado para informar.
Con fecha 19 de marzo de 2014 Tribunal concede Orden de no Innovar, aún sin notificar.
163
4.2.- RECURSOS DE PROTECCIÓN
ESTADO DEL JUICIO: Fallada a favor de la Municipalidad con fecha 30 de enero de 2014. La
recurrente presenta apelación ante la Corte Suprema con fecha 4.02.14. Se ordena dar cuenta a
la tercera sala de la CS de la admisibilidad del recurso (11.03.14).Con fecha 20 de marzo de 2014,
la Corte Suprema confirmó la sentencia de la Corte de Apelaciones.
164
2. RECURSO DE PROTECCIÓN, CARATULADO “ESPÍNDOLA CON MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”, NÚMERO DE INGRESO 8277-2014:
ESTADO DEL JUICIO: Ingresada con fecha 24.02.14. Se solicitó ampliación de plazo para informar
con fecha 12.03.14. Con fecha 21 de marzo de 2014 la municipalidad informó a la Corte.
165
3. RECURSO DE PROTECCIÓN, CARATULADO “SANTANDER CON MUNICIPALIDAD DE
PROVIDENCIA”, NÚMERO DE INGRESO 30.371-2012:
ESTADO DEL JUICIO: Fallada a favor de la Municipalidad, con costas, con fecha 17 de marzo de
2014. A la fecha de este informe, la recurrente no ha presentado escrito de apelación ante la
Corte Suprema.
166
5.0.- CAUSAS ANTE TRIBUNAL DE COMPRAS PÚBLICAS
1. CAUSA CARATULADA “SELIMP LTDA CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”, ROL
210-2013:
167
2. CAUSA CARATULADA “AUDIOMARKET CON I. MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA”, ROL
149-2012:
168
Índice
1.0.-Causas Civiles
1.1.- Causas de Indemnización de Perjuicios 1 - 25
169
ProvidenciaActiva
especial
CUENTA PÚBLICA 2013
Editorial
ProvidenciaActiva es una publicación de la Municipalidad de Providencia. Avda Pedro de Valdivia 963, Providencia.
Teléfono: 26543710 @Muni_provi / www.providencia.cl / MunicipalidadDeProvidencia.
Impresión: Morgan Impresores / foto portada gentileza de Diego Pérez Muñoz, fono:98753300
ProvidenciaActiva 2
En 2013
ProvidenciaActiva 3
De 2013
ProvidenciaActiva 4
De 2013
Los avances en el resto de las metas incluyeron Asimismo, avanzó en el desarrollo de un catastro
mejoras en aplicaciones para móviles y en la di- participativo de emprendimientos con tradición en
fusión de las actividades vía internet y redes socia- cada barrio y presentó a la Seremi de Vivienda y Ur-
les; el trabajo para crear nuevas sedes comunita- banismo la modificación del plan regulador en el ba-
rias y para realizar un catastro de organizaciones rrio Las Flores .
sociales de la comuna y la elaboración de borra-
dores de ordenanza de participación ciudadana. •Seguridad Ciudadana: la actual administración
cumplió seis de las siete metas establecidas para
2013 en este eje. Además de aumentar la dotación
policial según los estándares internacionales, la Mu-
nicipalidad diseñó e implementó una nueva estrate-
gia de seguridad a través del “Plan Convive Provi-
dencia”.
•Planificación Urbana con Participación Ciu- •Hacia un sistema de transporte sustentable: Dos
dadana: La Municipalidad conformó e inició de las tres metas propuestas para 2013 se cumplie-
mesas de trabajo con cuatro barrios (Bellavis- ron, destacando la definición del circuito y puesta en
ta, Santa Isabel, Las Lilas y Los Naranjos) para marcha, en mayo, de la CicloRecreoVía de Providen-
elaborar reglamentos de Zonas de Conserva- cia, que es utilizada por cerca de 10 mil personas
ción Histórica y levantar propuestas para las futu- cada domingo. La Municipalidad trabajó también
ras modificaciones al Plan Regulador Comunal. para impulsar el proyecto Mapocho Cicletable, apo-
yando con recursos financieros y con difusión la ac-
tividad Yo vivo Mapocho que se efectuó en mayo de
En 2013, 2013.
la Municipalidad de Providencia
Además de avanzar en un programa de educación
creó un Departamento de Diversidad sobre el uso de la bicicleta, comprometido para
y No Discriminación. 2013, diseñó y licitó nuevas ciclovías y estaciona-
mientos de bicicletas en espacios públicos y delineó
el proyecto de calles lentas.
ProvidenciaActiva 5
De 2013
ProvidenciaActiva 6
De 2013
ProvidenciaActiva 7
Proceso tomó cerca de seis meses
Siguiendo el objetivo de abrir canales de participa- En ella se invitó a las personas a pensar en lo que
ción efectiva, durante gran parte del año pasado la querían para Providencia y, en base a eso, se les so-
Municipalidad de Providencia efectuó una serie de licitó hacer propuestas para sus barrios y para la co-
reuniones con las vecinas y los vecinos para integrar- muna.
los en la elaboración del Plan de Desarrollo Comu-
nal (Pladeco) 2013-2021.
Cerca de 16 mil personas fueron
Fue la primera vez que la construcción de este ins-
trumento, que fija los lineamientos y ejes estratégicos parte de la elaboración
que seguirán las políticas públicas impulsadas por del Pladeco.
la Municipalidad, así como una serie de proyectos
a realizar, consideró la opinión y necesidades de la
ciudadanía en distintas etapas del proceso.
La segunda etapa se realizó en junio bajo el nom-
De esta forma, y mediante el plan denominado Pien- bre “Debate y priorización de propuestas” y en ella
sa Providencia que se extendió entre marzo y octubre las vecinas y los vecinos conocieron qué propues-
de 2013, los residentes, trabajadores y estudiantes tas, de las emanadas en los anteriores encuentros,
de la comuna pudieron asistir a alguno de los 24 ca- eran factibles de concretar y luego las priorizaron.
bildos territoriales que se hicieron en los ocho secto-
res en los que se organizó a Providencia y a los que Los terceros cabildos se hicieron en sep-
asistieron más de 2 mil personas. tiembre y se titularon “Devolución y Com-
Los cabildos se dividieron en tres etapas: la primera promisos”. En ellos, se validaron los Pla-
se efectuó en abril y se denominó “Sueños, diagnós- nes Barriales conformados en las anteriores
ticos y propuestas”. instancias y se establecieron compromisos entre la
comunidad y la Municipalidad para su seguimiento.
ProvidenciaActiva 8
Proceso tomó cerca de seis meses
Ese trabajo se guiará por la siguiente Visión de- •Gestión de servicios de calidad, para avan-
finida para la comuna e incorporada en el Pla- zar hacia nuevas formas de gestión, uso
deco: “Providencia es una comuna líder en el de herramientas y métodos de trabajo que
esfuerzo, desde el gobierno local, de hacer de fomenten la calidad en la prestación de los
Santiago una ciudad sustentable: viable, vi- servicios y la gestión operacional de la muni-
vible y equitativa. Es un territorio compuesto cipalidad.
por barrios con identidad propia y calidad de
vida urbana, con ciudadanos que participan, •Desarrollo de personas, para impulsar el
se conectan y generan valor colectivamente”. mejoramiento continuo de la gestión y el com-
promiso del equipo humano municipal.
ProvidenciaActiva 9
Intenso trabajo
ProvidenciaActiva 10
Intenso trabajo
ProvidenciaActiva 11
Intenso trabajo
ProvidenciaActiva 12
Intenso trabajo
•Mejorar la seguridad ciudadana con participa- llevó a cabo actividades públicas para la promoción
ción de la comunidad: en 2013, la Municipalidad y difusión activa del patrimonio comunal, como el
elaboró un plan denominado Convive Providencia, Seminario de Patrimonio y Participación Ciudadana.
que contempló una mayor coordinación con las po-
licías, más inspección municipal y un mejor acerca- •Apoyar y promocionar el comercio de barrio y a
miento a la comunidad. pequeña escala: de las acciones comprendidas en
este ítem, se avanzó en la confección de un catastro
•Potenciar aceras y calles más amables para los de locales para generar una Ruta Gastronómica y un
peatones, tranquilas y limpias: el año pasado, la Circuito de Picadas y se dio una mirada territorial en
actual administración desarrolló estándares para el el soporte al emprendimiento. Esto se vio reflejado,
diseño de Zonas 30 y Calles Vivas y rediseñó rutas por ejemplo, en las “Noche de Colores”, que fueron
de recolección de residuos y de barrido de calles. ejecutadas en barrios de la comuna en las que se
buscaba potenciar su comercio (Barrio Italia, Barrio
Suecia y Barrio Pequeña Providencia).
Comuna sustentable:
ProvidenciaActiva 13
Intenso trabajo
A su vez, participó en Estudios de Impacto al Sistema Desarrollo e innovación:
de Transporte Urbano (EISTU), destacando el de la
remodelación del Hospital Salvador, el de la calle
Para posicionar a la comuna como líder en el de-
Nueva Sta. María y el del Costanera Center.
sarrollo de actividades de innovación, culturales y
turísticas, el Pladeco dispuso 25 acciones clasifica-
•Fomentar la reducción, reutilización y reciclaje de
das en tres objetivos específicos.
residuos: en 2013, la actual administración ejecutó
una serie de programas de recolección de residuos
•Incentivar el emprendimiento innovador y sustenta-
que le permitieron reciclar un total de 5.121 tone-
ble: en 2013, la Municipalidad avanzó en varias de
ladas de materiales. Las iniciativas incluyeron dos
esas acciones; por ejemplo, firmó convenios produc-
campañas masivas de recolección de residuos elec-
tivos público/privados para la realización del Segundo
trónicos y de ropa, 20 Puntos Limpios distribuidos
Festival de Gastronomía Peruana en Chile “Perú Gour-
en el territorio comunal, EcoChilectra, Providencia
met” y la celebración de la Semana Francesa en Chile;
Recicla Ayudando, Programa de reciclaje de restos
potenció ferias como plataformas comerciales para el
orgánicos de podas y el Programa de reciclaje de
emprendimiento (14 ferias en las que participaron 789
aceite vegetal de restaurantes, casino y hoteles. A
expositores y 158 locales comerciales, logrando ventas
ello se sumó un proyecto para reutilizar pendones de
totales por más de 141 millones de pesos). Además,
PVC instalados por la Municipalidad.
capacitó a 682 emprendedores y apoyó a diez organi-
zaciones gremiales en su organización, fortalecimiento
y desarrollo de proyectos, dos de las cuales lograron la
Un total de 14 ferias de adjudicación de fondos de SERCOTEC por un monto
emprendimiento se hicieron total de 6 millones de pesos.
el año pasado.
•Posicionar a la comuna como polo de desarrollo
cultural: en 2013, se puso fin a los convenios que
transferían el trabajo cultural de la Municipalidad
•Promover la eficiencia energética en la comuna a la Corporación Cultural de Providencia y se pro-
y reducir el impacto ambiental de las actividades puso una nueva institucionalidad para la cultura en
municipales: el año pasado, la Municipalidad dictó Providencia. En paralelo, la administración generó
un taller de Energía Sustentable en el Montecarmelo, lazos y alianzas institucionales público-privadas que
Casa de la Ciudadanía y contrató dos estudios en permitieron ofrecer a las vecinas y los vecinos festi-
recintos municipales, uno sobre la huella de carbono vales como el Santiago a Mil, la Feria de Artesanía
y otro sobre eficiencia energética y agua. de la Universidad Católica, el FEMCINE y la Feria
de Editoriales Independientes. Además, comenzó un
•Promover la biodiversidad en la comuna: en catastro de actores culturales para la generación de
2013, la Municipalidad siguió la línea de trabajo de políticas de articulación y fomento al emprendimien-
la promoción de la agricultura urbana entre los ve- to cultural.
cinos y vecinas. En ese marco, inició un proyecto de
huertos urbanos en Antonio Bellet 130, apoyó una •Posicionar a Providencia como una comuna turís-
Feria de Agricultura Urbana, conmemoró, con distin- tica de jerarquía: en 2013, la actual administración
tas actividades, el Día del Árbol y comenzó a dictar abrió un nuevo Centro de Información Turística en
talleres de agricultura urbana en el Montecarmelo, el Montecarmelo, Casa de la Ciudadanía; adquirió
Casa de la Ciudadanía. un bus para programas de tour en la comuna; ela-
boró una guía turística 2013 y la campaña Prefiere
•Promover la educación ambiental de los vecinos Providencia; organizó un seminario de Turismo en la
y vecinas: en 2013, la Municipalidad organizó di- comuna, participó en seminarios y ferias e instaló un
versas actividades educativas orientadas a niñas y módulo de la empresa Turistik en el Centro de Infor-
niños. mación Turística.
ProvidenciaActiva 14
Plan Convive Providencia
Como parte del Plan, la Municipalidad también creó Junto con crear un Observatorio de Seguridad que per-
el Consejo Comunal de Seguridad Ciudadana que mite georreferenciar información delictual, la adminis-
integran la Alcaldesa, representantes del Concejo tración implementó medidas de prevención y reacción
Municipal, Carabineros, la PDI, la Fiscalía y SEN-
ante emergencias comunales en distintos colegios.
DA, representantes de organizaciones vecinales, de
ProvidenciaActiva 15
Para todas y todos
ProvidenciaActiva 16
Para todas y todos
Red educativa
ProvidenciaActiva 17
Hacia una atención de calidad para las y los vecinos
ProvidenciaActiva 18
Reparación y mejoramiento de veredas y calzadas
La inversión también consideró parte de la repara- Asimismo, en un proyecto que debiera concluir en
ción de la calzada de Almirante Simpson, entre Ra- 2014, se trabajó en el cambio de pavimento del pa-
món Carnicer y Benjamín Vicuña Mackenna, y del seo Santa Magdalena, en la impermeabilización de
mejoramiento de la calzada de Pedro de Valdivia. las losas, en el mejoramiento de las aguas lluvias y
Esta avenida ha sido intervenida por tramos para en las áreas verdes de ese sector.
reponer los adoquines en aquellas zonas en la que
existía pavimento de asfalto. El año pasado también se hizo la demolición y repo-
sición del pavimento asfáltico en el sector oriente de
la ciclovía de Pocuro y se mejoraron las áreas verdes
de su entorno.
Tecnología LED
ProvidenciaActiva 19