Murillo, F.J. (2003). El movimiento de investigación de Eficacia Escolar. En F.J.

Murillo
(Coord.), La investigación sobre Eficacia Escolar en Iberoamérica. Revisión internacional
del estado del arte. Bogotá: Convenio Andrés Bello.

I.2. EL MOVIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE EFICACIA ESCOLAR

F. Javier Murillo Torrecilla1

Uno de los temas de carácter educativo que tradicionalmente han preocupado

a políticos, directivos, docentes e investigadores de todo el mundo es conocer por qué
unos centros docentes tienen éxito en alcanzar sus objetivos mientras otros, situados
en contextos análogos, fracasan en esa tarea. El planteamiento que subyace a esta
inquietud es que, conociendo las causas, se podrá modificar la realidad y conseguir
elevar los niveles de calidad educativa.

Sin embargo, no será hasta la segunda mitad de los años 60 cuando se inicie
una sólida y sistemática línea de investigación que tiene como objetivo el conocimiento
de los factores escolares asociados al logro educativo. Desde entonces se han
realizado miles de investigaciones en todo el mundo; y, sin temor a exagerar, se puede
afirmar que el movimiento que las agrupa, la Eficacia Escolar, ha llegado a convertirse
en la línea de investigación pedagógica que está aportando la mejor información para
optimizar los niveles de calidad y equidad educativas.

En este capítulo se pretende esbozar brevemente las características de este

movimiento de investigación: sus fundamentos, su historia y algunas de sus
aportaciones más importantes. La información aportada en esta panorámica servirá de
contexto que permitirá, sin duda, comprender mejor las aportaciones que se han
hecho desde los países de Iberoamérica.

2.1. OBJETIVOS Y FUNDAMENTOS DEL MOVIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE EFICACIA

ESCOLAR

Dos son los grandes temas que han preocupado a los investigadores de
eficacia escolar y que definen este movimiento. Por un lado, la cuestión de cuánto
influye la escuela sobre el rendimiento de los alumnos y, por otro, qué es lo que
genera esas diferencia entre escuelas.

El primer elemento es lo que técnicamente se denomina “estimación de la

magnitud de los efectos escolares”, entendidos éstos como la capacidad de los
centros para influir en el rendimiento académico de sus alumnos, medida mediante el
porcentaje de la varianza de este rendimiento explicado por el centro docente. Como
es bien sabido, el Informe Coleman (1966) concluyó que el efecto escolar era no

1
Universidad Autónoma de Madrid. España.

1
significativo (estadísticamente igual a cero), lo que significa que la escuela no incide
en los resultados de sus alumnos. De ahí que el interés primero de toda investigación
posterior sea confirmar la falsedad de tal información calculando la magnitud de dichos
efectos.

En los últimos años, además de la estimación de los efectos escolares, se está

prestando especial atención al análisis de las propiedades científicas de estos efectos.
Así, se ha comenzado a analizar cuestiones tales como su consistencia entre diversas
medidas de rendimiento, su estabilidad en el tiempo, su eficacia diferencial (si los
efectos son diferentes para distintos grupos de alumnos) y su perdurabilidad en el
tiempo.

El segundo gran tema de estudio que define las investigaciones encuadradas

en el movimiento de Eficacia Escolar es la determinación de los factores escolares, de
aula y de contexto que hacen que una escuela sea eficaz. La preocupación inicial de
los investigadores era determinar los factores de escuela pero, posteriormente, se
percataron de la trascendencia de los factores de aula y, por último, se han
considerado los factores contextuales. Desde esa perspectiva, el profesor Bert
Creemers llegó a sugerir un cambio de nombre para el movimiento de investigación,
proponiendo el término de eficacia educativa como más adecuado (Creemers, 1994).
Sin embargo, esta idea no llegó a cuajar e internacionalmente se sigue hablando de
Eficacia Escolar, por lo que habrá que seguir trabajando con este término.

El planteamiento anterior queda difuso si no se aborda la definición de lo que

es una escuela eficaz. Así, en la actualidad entendemos como tal aquélla que
promueve de forma duradera el desarrollo integral de todos y cada uno de sus
alumnos más allá de lo que sería previsible teniendo en cuenta su rendimiento inicial y
su situación social, cultural y económica. Esta conceptuación resulta especialmente
interesante, dado que recoge tres planteamientos clave en las investigaciones
encuadradas en este movimiento:

1. El principio de equidad. Una escuela será eficaz si (y sólo si) favorece el

desarrollo de todos y cada uno de sus alumnos. De esta manara, eficacia y
equidad no sólo no son términos contrapuestos sino mutuamente
necesarios.
2. La idea de valor añadido. No tiene sentido alguno hablar de rendimiento de
un centro si no se consideran los elementos del contexto en el que se
desarrolla. Concretamente, para que en la actualidad un centro sea
considerado eficaz es necesario tener en cuenta tanto el rendimiento de los
alumnos como la situación socio-económica y cultural de sus familias.
3. Se preocupa por el desarrollo integral del alumno. Una escuela no es eficaz
si sus alumnos obtienen buenos resultados en pruebas de Lengua o
Matemáticas pero no se preocupa de su formación en valores, bienestar o

2
 satisfacción. Una escuela será eficaz si desarrolla toda la personalidad de
cada uno de sus alumnos.

Con todo ello podemos afirmar que el movimiento de investigación sobre

Eficacia Escolar está conformado por los estudios empíricos que tienen por objeto:

1. La estimación de la magnitud de los efectos escolares y el análisis de sus

propiedades científicas, y/o
2. el estudio de los factores escolares, de aula y de contexto que caracterizan
una escuela eficaz,

sea cual sea el enfoque metodológico utilizado para conseguirlo.

2.2. ALGUNOS APUNTES HISTÓRICOS DEL MOVIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE EFICACIA

ESCOLAR

El movimiento de Eficacia Escolar nace, como ya hemos mencionado, como

reacción a las pesimistas conclusiones del Informe Coleman (1966), que afirmó que el
rendimiento de los alumnos está marcado por su origen social, sin que la escuela
juegue prácticamente ningún papel relevante en el mismo. Desde entonces y tras
haber rechazado como falsas tales ideas, las distintas investigaciones se han
preocupado por conocer algo más acerca de cómo influye la escuela.

Treinta años no pasan en balde (para nada ni para nadie), de forma que la
investigación sobre eficacia escolar ha sufrido cambios importantísimos en estos años.
Cambios de carácter conceptual, metodológico, de enfoque, en sus protagonistas y
pretensiones. Sus aportaciones se han ido puliendo y complejizando con los años,
pero un supuesto se mantiene constante: nos falta por saber mucho más de lo que
hemos aprendido hasta ahora. Sea como fuere, una revisión histórica del movimiento
de Eficacia Escolar puede ayudarnos a conocer y comprender mejor sus aportaciones.

Podemos reconocer cuatro grandes etapas en el desarrollo de este

movimiento. En primer lugar, la reacción al Informe Coleman y los re-análisis que se
realizaron de ese estudio; en segundo lugar, los estudios de escuelas prototípicas; en
tercer lugar, la fase de consolidación de esta línea de investigación; y, por último, la
cuarta etapa, denominada de estudios multinivel.

2.2.1. Primera etapa: las reacciones al Informe Coleman

La publicación del Informe Coleman generó una fuerte reacción en el mundo

académico. Desde la perplejidad a posiciones más o menos airadas, nadie
permaneció indiferente (Bowles y Levin, 1968; Moynihan, 1968; Hanushek y Kain,
1972). De esta forma, en un primer momento se paralizó la investigación sobre la
escuela (¿para qué si su importancia era escasa?) y nació la corriente individualista o
psicológica, que buscaba encontrar los factores determinantes del rendimiento en el
propio alumno y en el contexto. Otra reacción, la de los incrédulos, fue repetir los
análisis con esos u otros datos para encontrar posibles deficiencias que explicaran

3
tales resultados (p.e., McIntosh, 1968; Jencks et al., 1972; Mayeske et al., 1972;
Mosteller y Moynihan, 1992).

En Gran Bretaña, de forma paralela al Informe Coleman, se realizó otro estudio

análogo que tomó el nombre de Informe Plowden (1967). En este trabajo, los
investigadores estaban preocupados por estudiar los factores individuales, familiares y
escolares que explicaban el rendimiento académico de los alumnos con el fin de
colaborar en la toma de decisiones por parte de los políticos. El hallazgo más
importante de este trabajo es que “las diferencias entre familias explican más de la
variación de los niños que las diferencias entre escuelas” (Plowden Committee, 1967:
35). Concretamente, los factores relacionados con la actitud de las familias explicaron
el 58% de la varianza en rendimiento; de esta forma, las opiniones del Informe
Coleman se veían de nuevo confirmadas.

Tres trabajos de re-análisis destacan por su importancia y posterior influencia:

el estudio de Smith (1972), el de Jencks y colaboradores (1972) y el coordinado por
Mayeske (1972), los tres con resultados diferentes. Smith (1972) seleccionó diferentes
submuestras de los estudiantes del norte del país de los grados 6º, 9º y 12º y realizó
un re-análisis de los datos. Este investigador cuestionaba, fundamentalmente, el
modelo de proceso educativo que subyacía al trabajo de Coleman y los análisis
estadísticos realizados. Sin embargo, sus resultados confirmaron en lo fundamental
los hallazgos de aquél. Conclusiones muy parecidas fueron obtenidas por Christopher
Jencks, et al. (1972). Este grupo de investigadores realizó un interesante trabajo en el
que, además de analizar los resultados del Informe Coleman, llevó a cabo un estudio
de carácter longitudinal en más de cien escuelas de Secundaria y con datos de
numerosas pequeñas investigaciones. Los resultados sugerían que los centros
docentes apenas contribuyen a acortar la distancia entre ricos y pobres, alumnos más
capaces y menos capaces, de tal forma que la calidad de la educación recibida
difícilmente afecta a las carreras profesionales de los alumnos, especialmente en lo
referente a sus ingresos futuros. Así, afirmaron que el rendimiento del centro está
básicamente determinado por las circunstancias familiares del alumnado, mientras que
otros factores tienen una importancia secundaria o incluso son irrelevantes, de tal
forma que hay pocos indicios de que reformas educativas tales como los programas
compensatorios puedan reparar las desigualdades cognitivas. Con todo ello, su
conclusión final era que la igualdad económica absoluta, sin considerar la capacidad
intelectual, sólo puede ser conseguida por medio de una redistribución de los ingresos.

El estudio de Mayeske et al. (1972), por su parte, da un paso más, intentando

corregir dos de los principales problemas que presentaba el informe Coleman: por una
parte, la variable de rendimiento utilizada y, por otra, la metodología de análisis. Como
medida de rendimiento elaboraron un índice compuesto a partir del análisis factorial de
cinco variables: comprensión lectora, competencia verbal y no verbal, competencia
matemática e información de carácter general. Este trabajo concluyó que, aunque
pequeña, los factores del centro educativo tenían influencia sobre el rendimiento

4
educativo: un buen porcentaje de la varianza se explicaba por la contribución los
factores incluidos en el modelo.

Así, esta primera etapa se caracteriza por realizar grandes estudios de carácter
cuantitativo, basándose en el enfoque input-output y con la preocupación fundamental
de estimar la magnitud de los efectos escolares, más que la determinación de los
factores de eficacia escolar. Su mayor aportación fue abrir la puerta para el inicio real
de los estudios de eficacia escolar en los inicios de los años 70.

2.2.2. Segunda etapa: los primeros estudios de escuelas eficaces

En 1971, Weber inicia una nueva fase en la historia de la investigación sobre

eficacia escolar, caracterizada por la realización de estudios con escuelas prototípicas;
es decir, especialmente eficaces. El enfoque metodológico es el estudio de casos (una
aproximación cualitativa en la investigación). De esta etapa aprendimos no sólo que la
escuela incide en el rendimiento de los alumnos, sino qué es lo que hace a los centros
diferentes. Es el momento en el que aparecen las primeras listas de factores.

George Weber (1971) llevó a cabo un estudio en profundidad de cuatro

escuelas de Primaria que parecían tener éxito en su labor de enseñar a leer a pesar
de estar en ambientes socio-económicamente desfavorecidos, lo que contradecía los
resultados del Informe Coleman. Así, encontró una serie de factores o elementos que
se repetían en las cuatro escuelas y que parecían determinar sus altos rendimientos:
fuerte liderazgo instructivo, buen clima escolar (centrado en la tarea, tranquilo y
ordenado), tareas centradas en la enseñanza de la lectura, altas expectativas sobre
los alumnos, enseñanza individualizada, utilización del método fónico en la enseñanza
de la lectura y evaluación constante del progreso de los alumnos. Igualmente encontró
una serie de factores que, en contra de lo previsto, no tenían relación con el alto
rendimiento: el tamaño del aula, el agrupamiento de los alumnos por capacidad y las
instalaciones físicas.

Este trabajo, más allá de su calidad metodológica, legó a la historia dos

elementos: por un lado, una primera relación de factores de eficacia escolar que no
difieren mucho de los que serían encontrados posteriormente; por otro, abrió una
nueva aproximación metodológica muy utilizada a partir de entonces, el estudio en
profundidad de escuelas prototípicas (outliers). Un subgrupo de investigaciones dentro
de este enfoque, aquél que estudiaba centros docentes inusualmente eficaces, tomó el
nombre de “Movimiento de Escuelas Ejemplares”

Entre las investigaciones llevadas a cabo bajo esos planteamientos destacan

las llevadas a cabo por el New York State Department of Education (1974, 1976), la de
Ellis (1975), el estudio llevado a cabo por Wilder (1997), el conocido trabajo de
Brookover y Lezotte (1977), el de Venezky y Winfield (1979), el organizado por Phi
Delta Kappa (1980) y otros muchos.

Una buena panorámica de las lecciones aprendidas en esa primera generación

de trabajos es la elaborada por Ronald Edmonds (1979). El éxito de la misma

5
probablemente recaiga en su simplicidad, dado que resume en cinco los factores de
eficacia extraídos de investigación estadounidense; así se elaboró el llamado “Modelo
de los 5 factores”, según el cual las escuelas eficaces:

1. Poseen un liderazgo fuerte.

2. Tienen un clima de altas expectativas en relación al rendimiento de sus
alumnos.
3. Presentan una atmósfera ordenada sin ser rígida, tranquila sin ser opresiva.
4. Tienen como objetivo prioritario la adquisición de destrezas y habilidades
básicas, y a él se supeditan las actividades del mismo.
5. Realizan una evaluación constante y regular del progreso de los alumnos.

2.2.3. Tercera etapa: consolidación de la investigación sobre Eficacia Escolar

(1979-1986).

El año 1979 supuso un momento clave en la investigación sobre Eficacia

Escolar. Efectivamente, además del Modelo de cinco factores de Edmonds (1979)
antes señalado, se publicaron dos de los trabajos más importantes de toda la historia
de este movimiento, trabajos que marcaron su desarrollo futuro. Nos referimos a la
investigación estadounidense de Brookover et al. (1979) llamada School social
systems and student achievement y al trabajo británico de Rutter et al. (1979) Fifteen
thousand hours.

Esta etapa se caracterizaba por volver a los estudios con grandes muestras,
pero con una mayor preocupación por recoger adecuadamente los datos sobre
procesos escolares. Aunque es cierto que muchos de estos trabajos todavía
estudiaban un reducido número de escuelas “atípicas”, sin embargo utilizaban técnicas
más adecuadas, como es la observación en el aula. De esta manera, del modelo input-
output de los primeros trabajos de finales de los 70 se pasa al modelo input-process-
output. Esta etapa también se caracteriza por la influencia que comienza a ejercer
sobre el movimiento de Mejora de la Escuela.

El primer macro-estudio realizado en los Estados Unidos que puede asumir el

nombre de investigación sobre Eficacia Escolar es el llevado a cabo por Brookover et
al. (1978,1979). Su principal característica es que rompe con el modelo input-output,
dado que situaron dos grandes constructos entre las variables de entrada y los
resultados del centro: la “estructura social de la escuela”, entendida como los patrones
de interacción dentro del centro, y el “clima social del centro”, definido como el
conjunto de normas, expectativas y opiniones sobre el sistema social escolar según
son percibidos por alumnos, docentes y directivos. Otra modificación fue que
ampliaron su visión de resultado escolar incluyendo, además del rendimiento
académico, el autoconcepto de la capacidad académica y la autoconfianza de los
alumnos.

6
 Los resultados indican que, básicamente, son ocho los elementos que parecían
diferenciar los centros de alto rendimiento de los de bajo:

1. Tiempo. Los centros con mejores logros eran aquéllos que dedicaban más
tiempo a la enseñanza directa. En esos centros también se observaban
mayores interacciones directas entre profesores y alumnos.

2. Fracaso (porcentaje de alumnos que no se espera que dominen los

contenidos del currículo). Existen diferencias muy importantes entre las
escuelas de alto y bajo rendimiento en el porcentaje de alumnos destinados
a fracasar.

3. Expectativas de los docentes. En las buenas escuelas, los profesores

esperan que todos los alumnos alcancen el grado más alto.

4. Prácticas de refuerzo. Frente a lo que acontece en los centros de bajo

rendimiento, en los buenos centros se realizan prácticas consistentes de
refuerzo.

5. Procedimientos de agrupación. Las variaciones en esta variable son

importantes. Como criterio básico parece encontrarse que en los grados
altos se prefiere la existencia de grupos heterogéneos, mientras que en los
bajos puede ser útil una primera clasificación en función de los resultados de
una prueba inicial de pre-lectura y matemáticas, pero siembre permitiendo
movilidad entre grupos.

6. Juegos instructivos. Los buenos centros organizan con más frecuencia

juegos de carácter académico para enfatizar el aprendizaje individual y en
grupo.

7. El papel de la dirección. Los directivos de los buenos centros parecen más

implicados en actividades académicas y visitan las aulas con cierta
asiduidad, frente a los directivos de los malos centros que se dedican
fundamentalmente a tareas burocráticas.

8. Compromiso del personal docente y administrativo. A mayor implicación de

todo el personal, mayor rendimiento de los centros.

El segundo gran estudio de esta época es el llamado Quince mil horas (Rutter
et al.,1979) (nombre que toma por ser ésta la cantidad de tiempo que pasan los niños
en la escuela). Su finalidad era analizar si las pesimistas conclusiones acerca del
escaso efecto de la escuela sobre el rendimiento en el aprendizaje podían ser
rechazadas si se tenían en cuenta otras características escolares del proceso de
enseñanza tales como el énfasis en lo académico o el uso de castigos y recompensas.
Para ello se llevó a cabo un estudio longitudinal del progreso de unos 2.000 alumnos
pertenecientes a 12 centros de Secundaria de diferentes características situados en
Londres.

7
 El estudio generó una gran cantidad de resultados, de los que se extrajeron las
siguientes nueve conclusiones:

1. Los centros estudiados difieren considerablemente tanto en

comportamiento de los alumnos como en rendimiento académico.

2. Estas diferencias no se explican completamente por las características de

entrada, permanecen una buena cantidad de ellas.

3. Las diferencias en eficacia entre centros permanecen de manera

relativamente estable por un periodo de cuatro o cinco años (estabilidad en
el tiempo).

4. En general, los centros puntúan de forma parecida en todos los criterios de

eficacia utilizados (consistencia entre áreas).

5. Las diferencias entre centros docentes no pueden ser atribuidas a sus

características físicas y administrativas.

6. Las diferencias entre centros en los criterios de eficacia están

sistemáticamente relacionadas con las características del proceso que
pueden ser manipuladas por el profesorado.

7. La composición de la población escolar a su ingreso también determinó las

diferencias entre centros en rendimiento así como en otros criterios de
eficacia. Los resultados de los exámenes fueron mejores en centros con
una importante proporción de alumnos de, al menos, una inteligencia
media.

8. El efecto de la composición del alumnado al ingresar fue más evidente con

respecto a la variable “delincuencia” y menos evidente respecto a la
variable “buen comportamiento”.

9. La relación entre las puntuaciones generales de proceso y el criterio efecto

fue mucho más fuerte que la relación con los indicadores de proceso
individuales. Esto indica el efecto acumulativo de los indicadores de
proceso y muestra que es útil pensar en una combinación de valores,
actitudes y formas de comportamiento características de una escuela
particular.

Si hemos comentado que dos importantes trabajos abren esta etapa, otros dos
la cierran, pudiéndose afirmar que se encuentran a caballo entre ésta y la siguiente: la
investigación Junior School Project de Mortimore, et al. 1988 y el trabajo Louisiana
School Effectiveness Studies (LSES) (Teddlie & Stringfield, 1993) que con sus cinco
fases (LSES-I a V) se desarrolló durante toda la década de los 80 y, con algunos
altibajos, hasta la actualidad.

Entre 1980 y 1987, un equipo de investigadores coordinados por Peter

Mortimore llevaron a cabo una influyente investigación con el título oficial de Inner

8
London Educational Authority’s Junior School Project (JSP), pero que pasó a la
historia con el del libro que refleja su informe final: School Matters. Su trascendencia
es tal que Goldstein (1997), por ejemplo, afirmó que es la primera investigación en la
historia de la eficacia escolar que cumple todos los requisitos mínimos necesarios para
realizar cualquier tipo de inferencia válida.

En este trabajo, los investigadores se plantearon tres objetivos: en primer lugar,

analizar si los centros educativos y las aulas varían en eficacia si se controla la
variación de entrada de los alumnos; en segundo término, conocer si algunos centros
o algunas aulas son más eficaces para ciertos grupos de alumnos; y, por último,
determinar los factores que determinan la eficacia de los centros o de las aulas. De
forma añadida, con este trabajo también se pretendía ofrecer recomendaciones a las
autoridades educativas locales, regionales y locales, a los centros de formación del
profesorado, directivos, profesores y padres.

De entre los resultados del trabajo, resulta especialmente relevante señalar los
factores que, según estos autores, caracterizan una escuela eficaz:

1. Liderazgo con propósito. El director no sólo comprende las necesidades del

centro y está activamente implicado sino que, además, es capaz de
compartir el poder con los docentes. No ejerce un control total sobre los
profesores pero les consulta, especialmente en la toma de decisiones
respecto al gasto y las orientaciones curriculares.

2. Implicación de la subdirección. En los centros en los que la subdirección

está implicada en las decisiones políticas, se incrementa el progreso de los
alumnos.

3. La implicación de los docentes. En las buenas escuelas, los docentes están

implicados en la planificación del currículo y desempeñan un importante
papel en el desarrollo de su propio desarrollo curricular. Las escuelas en
las que se consulta a los docentes sobre las cuestiones que afectan a la
política del centro parecen ser escuelas exitosas.

4. Consistencia entre docentes. No sólo la estabilidad de los docentes tiene

un efecto positivo sino que, además, los alumnos obtienen mejores
resultados cuando hay un enfoque de enseñanza consistente.

5. Sesiones estructuradas. Los alumnos rinden más cuando la jornada escolar

está estructurada. En las escuelas eficaces, el trabajo de los alumnos está
organizado por el profesor, quien se asegura de que esté completamente
organizado, aunque también permite alguna libertad en la estructura.

6. Enseñanza intelectualmente desafiante. La calidad de la enseñanza es un

factor fundamental para promover el progreso y el desarrollo de los
alumnos. Los resultados mostraron con toda claridad que los alumnos
avanzan más cuando los profesores les estimulan y se muestran

9
 entusiastas. Así, parece especialmente útil la existencia de afirmaciones y
preguntas de orden superior y que los docentes insistan en que los
alumnos utilicen estrategias de resolución de problemas.

7. Ambiente centrado en el trabajo. Los alumnos disfrutan con su trabajo y

esperan impacientes el comienzo nuevas tareas. El ruido en las aulas es
bajo y el movimiento en la sala prácticamente se limita a lo requerido en
las tareas escolares.

8. Atención reducida a pocos temas en cada sesión. Los niños y niñas

progresan más cuando los profesores dedican toda su energía a una sola
tarea o, como mucho, a dos.

9. Máxima comunicación entre profesores y alumnos. Cuanta más

comunicación hay entre el profesor y el alumno sobre el contenido del
trabajo, más avanza el alumno. La mayoría de los docentes dedican la
mayor parte de su tiempo a hablar a cada alumno individualmente, de tal
forma que éstos sólo pueden esperar pocos contactos con el profesor al
día. Los profesores que utilizan cualquier oportunidad para hablar a la
clase en su conjunto, por ejemplo leyendo un relato o formulando una
pregunta, son más eficaces.

10. Escribir y utilizar las evaluaciones. Las evaluaciones de los alumnos son un
magnífico material para la auto-revisión del trabajo del docente y para la
planificación de posteriores actividades.

11. Implicación de las familias. Las escuelas que se han mostrado más eficaces
son aquéllas que tiene una política informal de “puertas abiertas”, en la que
se estimula a los padres colaborar en la formación de sus hijos y a que
visiten la escuela.

12. Clima positivo. Los buenos centros tienen una atmósfera agradable, feliz.
En estos centros y en sus aulas hay un menor énfasis en el castigo y el
control y mayor en la recompensa; los docentes están preocupados por
fomentar el auto-control por parte de los alumnos, más que por enfatizar
los aspectos negativos de su comportamiento. También es importante la
actitud de los docentes hacia los alumnos: los profesores disfrutan
enseñando y comunican este hecho, están interesados por los niños como
individuos más que como grupo, dedican más tiempo no lectivo a
preocuparse de los alumnos.

Quizá el estudio sobre eficacia escolar más importante a lo largo de la historia

desarrollado en los Estados Unidos es el ambicioso e inacabable Louisiana School
Effectiveness Studies, conocido también por las siglas: LSES. A lo largo de las cinco
fases de las que hasta el momento consta el estudio, repartidas a lo largo de más de
20 años, dos investigadores han conformado la base del mismo: Charles Teddlie y

10
Sam Stringfield (Teddlie et al., 1984; Stringfield, Teddlie, et al., 1985; Stringfield,
Teddlie, et al, 1989; Teddlie, Kirby, et al.,1989; Teddlie y Stringfield, 1993).

La primera fase (LSES-I), desarrollada a lo largo del curso escolar 1981/82, fue
apenas un estudio piloto para validar los instrumentos y métodos a utilizar.

Para la segunda fase (LSES-II) se seleccionaron 76 centros de Primaria del

Estado de Louisiana mediante un muestreo estratificado simple; entre ellas estaban
representadas zonas urbanas, suburbanas y rurales. El trabajo de campo se desarrolló
durante la primera mitad de 1983 y se recogieron datos del alumnado, los docentes y
los directores. A los 5.400 alumnos de la muestra se les aplicó una primera prueba
estandarizada de rendimiento y un cuestionario de clima escolar, así como otros de
auto-concepto y de locus de control. A los 250 docentes se les pasaron cuestionarios
de clima escolar, autoconcepto y locus de control; a los 76 directores, un cuestionario
general. Los datos permitían comparaciones entre escuelas eficaces, ineficaces y
medias.

En la tercera fase (LSES-III) se realizó un análisis más detallado de un

pequeño numero de centros, introduciendo en el diseño informaciones sobre la
eficacia docente. Concretamente se analizaron 16 centros, ocho pares de centros
completamente opuestos en sus resultados pero equiparados en sus características
sociales. Como instrumentos, se utilizaron cuestionarios para directivos, docentes y
alumnos, sistemas de observación de aulas de alta y baja eficacia, listas de control de
observación en el aula y protocolos para entrevistas a directivos, profesores y otro
personal de la escuela (los instrumentos son descritos con detalle en Teddlie et al.
(1984), y en Teddlie, Kirby y Stringfield (1989)).

La fase cuarta (LSES-IV) consistió en un estudio longitudinal, realizando el

seguimiento de los 16 centros que conformaron la muestra de la anterior fase. De esta
forma, el trabajo se convirtió en un análisis de los procesos de mejora de los centros,
más que de eficacia: interesaba analizar qué escuelas mejoraban y cuáles eran los
procesos implicados en tales cambios. A los instrumentos utilizados en anteriores
etapas se añadieron otros sobre el funcionamiento de la escuela y del aula. Esta etapa
finalizó en 1993, año en que se dio por finalizado el estudio. Sin embargo, ahora
sabemos que se está trabajando en la fase quinta, aunque todavía pasará algún
tiempo hasta que comencemos a conocer sus resultados.

Los resultados de las tres primeras partes del estudio agrupados, según hacen
sus propios autores, en siete áreas, son los siguientes (Stringfield y Teddlie, 1989):

1. La mayor parte de la varianza del rendimiento se da entre los alumnos de

la misma clase, mientras que el 12% se produce entre docentes de la
misma escuela y el 13% entre escuelas.

2. Los resultados encontrados son bastante similares a los de otros estudios

norteamericanos, como por ejemplo el de Brookover et al. (1979), por lo
que se pueden generalizar a todas las escuelas de ese país. Sin embargo,

11
 vistas las diferencias con estudios ingleses y holandeses, esta afirmación
no podría hacerse tan fácilmente para otros lugares del mundo.

3. Frente a lo encontrado en otros trabajos, los datos apuntan a que tanto las
medidas de producto, como las de proceso y las relaciones entre ellas son
estables en el tiempo.

4. El clima escolar juega un papel fundamental en la eficacia escolar, es el

mejor predictor del rendimiento de una escuela. Como dicen los propios
autores, “en LSES las escuelas marcan la diferencia” (p. 286).

5. Las variables de contexto también se han mostrado relevantes. Y no sólo

el nivel socio-económico, sino también el hábitat de la escuela, su
titularidad, las características del profesorado y los directivos, las
instalaciones, etc.

6. Existe una fuerte relación entre las variables de eficacia docente y eficacia
escolar. Así, en los centros más eficaces se dedicaba más tiempo a la
enseñanza y mayor instrucción directa.

7. Todas las escuelas eficaces tienen un buen líder instructivo, que no

siempre es el director.

2.2.4. Cuarta etapa: los estudios multinivel

En 1986 se publicó el artículo clave sobre metodología de investigación sobre

Eficacia Escolar (Aitkin y Longford, 1986); en él se demostró la clara superioridad de
los Modelos Multinivel sobre cualquier otra aproximación metodológica. Este hecho,
más que cualquier otro factor, generó una nueva fase en la investigación en este
ámbito: a partir de él, cualquier investigación ha de ser realizada mediante esta
aproximación. Con ello se entró en una nueva fase en la investigación, una nueva fase
que no está claro que haya finalizado aún.

En esta larga etapa se realizan numerosos trabajos en todo el mundo desde

una gran diversidad de enfoques metodológicos. Sin embargo, muchos de ellos son
estudios con grandes muestras donde se utilizan tanto técnicas cuantitativas como
cualitativas y donde “se entra en el aula”. También se observa un importante
incremento del interés en todo el mundo por las evaluaciones nacionales o
internacionales de los sistemas educativos, por lo que se extiende la realización de
estudios de eficacia acompañando a trabajos de evaluación o explotaciones
secundarias especiales con estos datos. Otro elemento de esta época es la
elaboración de modelos comprehensivos de Eficacia Escolar. Efectivamente, desde
principios de los 90, y ante las justificadas críticas de una falta de teoría o marco
conceptual que orientase el trabajo de eficacia escolar, han ido apareciendo modelos
globales que pretendían ser un primer paso en la elaboración de esas teorías de
eficacia.

12
 En 1991 se crea el International Congress for School Effectiveness and School
Improvement (ICSEI), una asociación que reúne a los investigadores de esta línea
junto con los de Mejora de la Escuela. Esta asociación ha permitido un importante
avance de esta línea al favorecer el encuentro de investigadores y la realización de
trabajos internacionales. Con ello, además, se ha impulsado la fusión de las dos líneas
que la conforman, creándose la nueva idea de Mejora de la Eficacia Escolar.

Dado el desmesurado desarrollo de la línea de Eficacia Escolar en esta cuarta

etapa, hemos optado por ilustrarla mostrando algunas investigaciones desarrolladas
en distintos contextos.

Un país que en estos años ha asumido un papel de liderazgo en este

movimiento son los Países Bajos, y un trabajo representativo de la investigación sobre
eficacia escolar desarrollada en él es el macro-estudio realizado por Brandsma sobre
una muestra de 252 centros de Primaria (Brandsma, 1993, citado por Scheerens y
Bosker, 1997). Sus objetivos eran los tradicionales de esta línea de investigación, es
decir, determinar la existencia de diferencias en eficacia entre los centros analizados y
detectar cuáles son las características escolares que explican esas diferencias. El
primer resultado obtenido hace referencia a las diferencias entre centros. Después de
ajustar los resultados en rendimiento mediante el rendimiento previo y otras variables
de background del alumno, la varianza explicada por el centro era del 11,6% del total
de varianza en Aritmética. En Lengua, ese porcentaje disminuía hasta el 8%.

Respecto a los factores que explicaban esa diferencia (segundo objetivo), el

primer hallazgo importante es que eran relativamente pocos. Según estos datos, en
Lengua las variables del contexto de la escuela y de su organización explican más
varianza que las características de aula, profesorado y líder escolar, mientras que en
Aritmética son las variables de la organización del aula las que tienen un mayor
impacto. Si se analizan las variables, sólo la evaluación frecuente y la cooperación
entre el profesorado (medido como número de reuniones) parecen ser especialmente
relevantes. Por el contrario, otros factores comúnmente encontrados en otros trabajos
tales como liderazgo educativo, clima ordenado, énfasis sobre las destrezas básicas y
orientación del centro hacia el logro no parecen ser significativos.

Una interesante investigación que recoge el importante trabajo desarrollado en

Australia es el llamado The Victorian Quality of Schools Project (Hill, Rowe y Jones,
1995). Se planteó dos objetivos: por un lado, determinar las características de los
centros en los que los alumnos mantienen un progreso más rápido y sostenido en
Lengua Inglesa y en Matemáticas; y, por otro, establecer las características de los
centros en los cuales los alumnos presentan actitudes y comportamientos positivos,
los profesores tienen percepciones positivas acerca de su entorno laboral, hay una alta
participación de las familias y éstas están satisfechas con la escolarización de sus
hijos. El trabajo estudió un total de 13.909 alumnos de 90 centros de Primaria y
Secundaria (59 y 31 respectivamente), sus familias y 903 profesores; los datos de los
alumnos se recogieron en tres cursos diferentes, 1992, 1993 y 1994. Los resultados

13
muestran que la varianza entre escuelas es del 18% aproximadamente, con pequeñas
variaciones para Primaria y Secundaria y para Lengua Inglesa y Matemáticas.
Utilizando un modelo de tres niveles, los resultados indican que la varianza entre aulas
es muy alta, en torno al 50% (más baja para Lengua Inglesa y para Secundaria),
mientras que la varianza entre centros se reduce al 8%. Lo que indica, de nuevo, que
la influencia del aula en el progreso del alumno es mucho mayor que la del centro; es
más: que la influencia del centro se reduce drásticamente cuando se tiene en cuenta la
varianza explicada por el aula.

Todos las investigaciones analizadas hasta ahora se han llevado a cabo sobre
centros situados en sistemas educativos muy descentralizados y con una amplia
autonomía escolar. Por ello, se plantea una cuestión: ¿los resultados serán análogos
en sistemas centralizados? Los trabajos realizados que pueden ayudar a su respuesta
son escasos. Pero entre ellos destaca por su calidad el dirigido por A. Grisay en
Francia y desarrollado entre los años 1989 y 1995 (Grisay, 1996, citado por Scheerens
y Bosker, 1997). El trabajo pretendía establecer las características de la escuela y la
familia relacionadas con el desarrollo cognitivo y socio-efectivo de los alumnos. Fue
realizado con una muestra no representativa compuesta por un centenar de centros de
Secundaria inferior de seis distritos escolares distintos. Durante cuatro cursos se
aplicaron pruebas de rendimiento cognitivo y socioafectivas, así como cuestionarios a
directivos y docentes. Los resultados mostraron que el porcentaje de varianza
explicado por el centro después de ser ajustado por rendimiento previo y las variables
de background fue muy baja, de 5,4% para Matemáticas y de 2,6% para Lengua
Francesa, y la varianza explicada por las aulas de 4,7% para Matemáticas y de 1,9%
para Lengua Francesa. Estos resultados algo bajos (10% y 4,7% sumando la varianza
explicada por el centro y por el aula), pueden ser motivados por las características del
sistema educativo francés, marcadamente centralista. También se encontró una serie
de variables de proceso relacionadas con el rendimiento en Lengua Francesa y/o
Matemáticas (ajustado por el rendimiento previo y las variables de background): juicio
positivo de los alumnos sobre la calidad de la educación y el clima, disciplina y
ausencia de pérdida de tiempo, derechos y responsabilidades de los alumnos, apoyo
estructurado a los alumnos (tutorías, cursos de refuerzo), oportunidad para aprender,
juicio positivo de la reputación del centro según los profesores, implicación y
compromiso de los profesores, y edad y experiencia de los docentes.

Pero en Reino Unido se venía trabajando mucho y bien destacando el estudio

desarrollado por Sammons, Thomas y Mortimore (1997). Su gran aportación es el
interés por analizar la eficacia en centros de Secundaria y, más concretamente, el
tema de las diferencias en los resultados de los exámenes entre departamentos. Los
tres objetivos de la investigación fueron los siguientes: extender el conocimiento sobre
el tamaño, alcance y estabilidad en el tiempo entre centros de Secundaria en su
eficacia general en promover los rendimientos de los estudiantes en el examen final de
Secundaria (GCSE); explorar el alcance de cualquier variación interna en la eficacia
escolar en el nivel del departamento, y para distintos grupos de alumnos; y, por último

14
investigar en detalle las razones que subyacen a cualquier diferencia en eficacia en
relación a los procesos escolares y departamentales.

Como se ha señalado, la primera fase intenta responder a estas tres

cuestiones clave. Así, respecto a la primera, que hace referencia al tamaño y al
alcance del efecto de los departamentos, parece que hay evidencias de la existencia
de efectos entre departamentos: para Literatura, Francés e Historia la diferencia entre
centros es mayor que con respecto al rendimiento general, y esto de forma consistente
a lo largo de 3 cohortes. Sólo en Inglés, materia especialmente sensible a la influencia
de la familia, el porcentaje de varianza explicada por la escuela es menor que para la
puntuación total en los exámenes finales. El porcentaje de varianza atribuible a las
variaciones en el tiempo es muy pequeño, pero estadísticamente significativo.

La segunda cuestión indagaba acerca del alcance de las diferencias por

departamentos. Las correlaciones entre materias varían entre 0,72 y 0,24, con el 47%
de las mismas por debajo de 0,3, lo que indica la relativamente baja consistencia de
los resultados entre áreas y, con ello, la necesidad de examinar la eficacia escolar con
más detalle.

El tema de la estabilidad de los efectos escolares y departamentales a lo largo

del tiempo conforma la tercera cuestión clave. Los resultados apuntan que, mientras
que la puntuación global es bastante estable (una correlación media de 0,88 entre
cohortes), las diferencias entre materias son muy importantes, siendo Francés la más
inestable (aproximadamente 0,4 de correlación) e Historia la más estable (0,8).

La cuarta cuestión clave indaga el tema de la eficacia diferencial de las

escuelas y los departamentos para determinados grupos de alumnos. Los resultados
indican que, tanto para la puntuación global como para la mayoría de las materias,
existen efectos diferenciales para las cuatro variables analizadas (rendimiento previo,
género, grupo étnico y situación socio-económica). Esto que indica que, para
comprobar la eficacia de un centro, no es suficiente analizarlo para la media de los
alumnos, sino que hay que hacerlo para todos los grupos.

La segunda fase se centró específicamente en estudiar los factores asociados

con la eficacia escolar y departamental, encontrándose que las escuelas y los
departamentos eficaces compartían las siguientes características: énfasis académico y
altas expectativas, visión compartida, liderazgo fuerte pero flexible, equipo directivo
eficaz, enseñanza de buena calidad y alto nivel de interés e implicación de los padres.
Otro resultado importante es que algunos centros y algunos departamentos estaban
mejor preparados para ajustarse a los cambios, incluso si éstos eran impuestos desde
el exterior.

Se ha reservado para el final de esta rápida descripción cronológica de las

investigaciones sobre eficacia escolar el excelente trabajo del Laboratorio
Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación de la UNESCO
(LLECE, 2001). Este importante trabajo, realizado en 1997 en trece países de América

15
Latina, tenía como objetivo determinar los factores asociados al logro educativo en 3º
y 4º de Educación Básica en países de la Región, y se realizó como complemento a
una evaluación Regional.

Tomando variables a partir de varias áreas, se seleccionaron los siguientes

índices: cultura escolar (trabajo paralelo del docente, actitudes de los docentes y
autonomía del director), práctica de aula (tipo de grupo, tipo de evaluación, criterios de
agrupación, tiempo instructivo dedicado al Lenguaje y a las Matemáticas, implicación
de los padres y clima en el aula) y recursos de la escuela (años de experiencia
docente del maestro, años de formación permanente, número de alumnos por
maestro, materiales de instrucción y número de libros en la biblioteca).

Dado que uno de los objetivos del trabajo es realizar una evaluación del logro
en América Latina, se buscó conseguir una muestra estadísticamente representativa,
para lo cual se realizó un minucioso procedimiento de selección. Concretamente, para
cada país participante se realizó un muestreo estratificado en función del hábitat y de
la titularidad. La muestra de alumnos fue de 48.688, de 41.088 la de padres o tutores,
de 3.675 la de maestros, de 1.387 la de directivos y de 1.509 la de establecimientos,
con un reparto bastante equitativo entre países. Sin embargo, ésa no pudo ser la
muestra utilizada: los requisitos estadísticos exigen que se tenga toda la información
de cada alumno, por lo que con toda seguridad la muestra final generadora de datos
tuvo que ser mucho más pequeña. En ninguno de los informes se ofrece esta
información.

La metodología utilizada para el estudio de los factores asociados fueron los

Modelos Multinivel.

16
 TABLA 2.1. RESULTADOS DEL PRIMER ESTUDIO INTERNACIONAL COMPARATIVO DEL LLECE
Lenguaje Matemática Lenguaje Matemática
Media ajustada 262,00 261,00
Sexo (femenino – 6,04 -1,79 Nivel socio económico de la 5,64 5,88
masculino) Escuela
Grado (Grado 4 – grado 3) 18,80 15,30
Estatus socio cultural Cultura escolar
• Educación de padres 0,97 0,81 • Maestros con otro trabajo -11,20 -9,71
Graduado de grado 12 3,87 3,63 • Actitudes del maestro
• Bi-parental 0,75 1,89 - Salario adecuado 7,63 9,59
• En casa 3 a 4 horas 2,00 1,36 - Liderazgo del director 5,61 4,07
• 10 o más libros 4,54 5,20 - Condiciones de trabajo -7,71 0,03
- Satisfacción en el trabajo -0,90 -3,57
- Trabajo no extenuante -4,31 -5,78
- Autonomía -9,30 -9,32
- Autonomía del director -3,13 -4,80
Experiencia educativa Causas de los resultados
previa percibidos por los maestros
• Asistencia preescolar 1,17 0,75 • Apoyo familiar -10,09 -22,30
• Preescolar no disponible -2,58 -0,79 • Habilidades de los alumnos 21,10 21,59
• Datos no válidos -8,20 -7,29 • Autoestima de los alumnos -0,31 -5,84
• Padres leen a menudo 5,88 4,31 • Clima escolar -8,96 -1,40
• Padres leen a veces 3,14 2,96 • Recursos de la escuela -0,93 5,54
• Padres ayudan con las -2,12 -2,73 • Métodos de enseñanza 3,85 3,99
tareas • Expectativas de los maestros 1,61 0,39
Recursos de la escuela Prácticas de Aula
• Nº de alumnos/ maestro -0,49 -0,53 • Grupos multigrado -4,46 -5,49
Nº al./ma. al cuadrado 0,01 0,00 • Evaluación sistemática 5,58 4,59
• Infraestructura 0,66 0,56 • Alumnos agrupados por -10,35 -11,64
• Materiales de instrucción 1,96 0,22 habilidades
• Tamaño de la biblioteca 10,40 9,90 • Padres involucrados (nivel de 1,82 2,22
(> 1.000 libros) aula)
• Experiencia docente 0,02 0,21 • Padres involucrados (nivel de 21,11 14,98
escuela)
• Entrenamiento docente 2,44 2,06
• Clima de aula
• Entrenamiento docente 0,22 0,55 92,07 115,03
en servicio
Nota: Los resultados en negrilla son estadísticamente significativos con un α=0,05.
Fuente: LLECE (2001: 79).

Del análisis de los efectos asociados con las variables de la escuela, una vez
controlado el efecto de las variables del contexto familiar de los estudiantes, los
autores concluyen que las escuelas más eficaces son aquellas con:

• Altos niveles de recursos escolares, incluyendo una baja relación

alumno/docente, más materiales de instrucción, grandes bibliotecas y
maestros más cualificados.
• Aulas que no son multigrado y en donde los estudiantes no están agrupados
según sus habilidades.
• Aulas en donde los alumnos son evaluados frecuentemente.
• Aulas y escuelas con altos niveles de participación de los padres de los
estudiantes.
• Aulas con un clima positivo, especialmente en lo relacionado con la
disciplina.

17
 El estudio, sin embargo, nos sugiere algunas serias dudas respecto a estos
primeros resultados. Así, cabría ser destacada la ausencia de variables relacionadas
con la gestión escolar y los procesos propios de la misma (al concentrarse en la
gestión del aula, las características de los estudiantes y de su contexto y, por último,
los recursos de la escuela).

2.3. LOS EFECTOS ESCOLARES Y SUS PROPIEDADES CIENTÍFICAS

Como hemos visto, la investigación sobre Eficacia Escolar no sólo se ha

preocupado de localizar los factores asociados con el logro: desde sus inicios se ha
centrado también en el estudio del efecto escolar. Entendemos por tal la capacidad
que tienen los centros para incidir en el logro de los alumnos, y se operativiza como el
porcentaje de variación en el rendimiento de los alumnos debido a las características
del centro en el que están escolarizados.

La investigación, además de estimar la magnitud de estos efectos escolares, se

ha centrado en el estudio de sus propiedades científicas (la consistencia de los efectos
entre diferentes áreas o medidas de resultados, su estabilidad en el tiempo), los
efectos diferenciales (entre diferentes grupos de alumnos) y la continuidad de los
efectos escolares en el tiempo.

Desde el primer momento, los investigadores han estado preocupados por

estimar la magnitud de los efectos escolares. De hecho, lo que dio lugar al
nacimiento de esta inquietud fue la afirmación de Coleman de que la magnitud del
efecto era prácticamente nulo. Sin embargo, no ha sido hasta la década de los 90
cuando este tema ha entrado con fuerza en la agenda de los investigadores. Los
trabajos desarrollados hasta el momento han encontrado que la escuela es capaz de
explicar entre un 12 y un 18% de la varianza del rendimiento de los alumnos ajustado
por su nivel socio-económico, con las siguientes características (Bosker y Scheerens,
1997):

• Los efectos son superiores en centros de educación Primaria que en

centros de Secundaria.
• Los efectos son mayores cuando se utiliza una medida compuesta como
rendimiento que cuando se utilizan otras medidas. Los menores efectos de
los centros se dan cuando la variable producto es el rendimiento en
Lengua.
• Los mayores efectos, con gran diferencia, se dan en los países en vías en
desarrollo y los menores en los países europeos.

Comprobada la existencia de los efectos escolares y estimada su magnitud, un

segundo gran tema de análisis fue conocer su consistencia entre las diversas
medidas de producto. Es decir, si los centros eficaces en Lengua lo son también en
Matemáticas, satisfacción o desarrollo moral de los alumnos.

18
 La investigación ha analizado, por una parte, la consistencia entre diversos
productos de rendimiento cognitivo (p.e., Mandeville, 1988; Sammons, Nuttall y
Cuttance, 1993; Trower y Vincent, 1995; Thomas y Mortimore, 1996), encontrando
correlaciones moderadas, algo superiores en los centros de Primaria que en los de
Secundaria. Pero también se ha analizado la correlación entre diferentes medidas de
rendimiento no cognitivo (Fitz-Gibbon, 1991) y entre medidas de rendimiento cognitivo
y no cognitivo (Knuver y Brandsma, 1993). Los resultados apuntan que la consistencia
es habitualmente baja.

De esta forma, se concluye que los efectos escolares tienen una consistencia
media-baja entre distintas medidas de producto. Este hecho tiene dos repercusiones
en la práctica: por un lado, señala la necesidad de que en los estudios de eficacia
escolar se utilicen varias medidas de producto (y no solamente, como viene siendo
habitual, los resultados en Lengua y Matemáticas). Por otro, nos pone en alerta acerca
del cuidado que hay que tener en el momento de calificar a un centro como eficaz o
ineficaz sólo en base al análisis de los resultados de los alumnos en una o dos áreas
de conocimiento.

Un segundo tipo de análisis es el estudio de la estabilidad de los efectos a

través del tiempo, es decir, si un centro calificado de eficaz lo sigue siendo año tras
año o, por el contrario, este índice sufre modificaciones aleatorias con el paso del
tiempo. Como puede observarse, esta tema es de gran trascendencia, dado que si no
obtenemos una mínima estabilidad, gran parte del trabajo sobre eficacia escolar se ve
puesto en duda.

Ésta es una cuestión que ha preocupado a los investigadores desde los primeros
momentos (Reynolds, 1976; Rutter et al., 1979); y los resultados parecían indicar que
los efectos no variaban excesivamente en el tiempo, aunque posteriormente se dieron
resultados menos optimistas. En la actualidad, utilizando Modelos Longitudinales
Multinivel, los resultados apuntan a una alta estabilidad, de unos 0,90 puntos en
Secundaria y algo más bajos en Primaria (p.e. Sime y Gray, 1991; Luyten, 1994;
Crone et al., 1995).

Un tercer elemento de extraordinaria importancia para el concepto actual de

eficacia escolar es el llamado eficacia diferencial, entendiendo por tal el
comportamiento de los efectos escolares para distintos grupos de alumnos. Aunque
desde el primer momento se trabajó en esta cuestión (recordemos que el Informe
Coleman concluía que el efecto escolar para los alumnos blancos era de 4,95% y para
los negros de 8,73%), es en los últimos años cuando más se ha trabajado,
fundamentalmente gracias a la profesora Pam Sammons.

Respecto a esta propiedad científica de los efectos escolares, los resultados de

las distintas investigaciones nos aportan algunas ideas interesantes, aunque aún
provisionales:

19
 • En las mejores escuelas salen beneficiados los alumnos de mayor nivel
socio-económico, mientras que en las menos eficaces, son estos mismos los
que obtienen menores progresos (Thomas, Sammons y Mortimore, 1997).

• Los alumnos con menor rendimiento previo se ven perjudicados en las

mejores escuelas (Smith y Tomlinson, 1989).

• Los resultados sobre la eficacia diferencial para alumnos de distintos grupos

étnicos no aportan resultados concluyentes.

• En cualquier caso, y a pesar de estos graves problemas detectados, todas

las investigaciones afirman que si un centro es eficaz, lo es para todos los
alumnos (aunque no en igual grado).

La última propiedad científica de los efectos escolares analizada es la

perdurabilidad de los mismos en el tiempo. Es decir, si las ventajas que obtienen los
alumnos que han estudiado en un centro eficaz se mantienen unos años después de
abandonar la escuela. Dos trabajos relativamente recientes han analizado esta
cuestión (Sammons et al., 1995; Goldstein y Sammons, 1997), y ambos coinciden en
dos ideas: que el efecto que el centro de Primaria tenía en sus alumnos se mantenía
en Secundaria, y que es necesario realizar más investigaciones.

2.4. FACTORES DE EFICACIA

Desde el primigenio trabajo de Weber (1971) y una vez demostrado que los
efectos de la escuela eran significativos, la investigación sobre Eficacia Escolar se ha
centrado básicamente en conocer cuáles son los factores de centro y aula asociados
con el desempeño de los alumnos. De esta forma, cada estudio ha ido realizando su
pequeña o gran contribución en este campo y, 30 años después, contamos con una
gran cantidad de trabajos que han ido aportando diferentes visiones y perspectivas.
Sin embargo, estas aportaciones no siempre han sido consistentes y coherentes entre
sí.

La preocupación por la aplicación de estos resultados ha hecho que casi desde

los primeros momentos se realizaran revisiones de investigaciones que ofrecieran una
imagen sencilla y coherente de “lo que funciona” en educación. Así, en la actualidad se
encuentra en la bibliografía una multitud de revisiones de investigación. Y tantas
revisiones se han realizado que Sammons, Hillman y Mortimore (1995) han llegado a
afirmar, de manera un poco exagerada en nuestra opinión, que el número de
revisiones supera el de trabajos empíricos llevados a cabo. Sea como fuere, tanta
prolijidad de revisiones han venido a reiterar los mismos problemas que quería
solucionar.

Desde nuestro punto de vista, seis revisiones destacan entre todas ellas por
sus aportaciones al conocimiento de los factores asociamos: las de Edmonds (1979),
Purkey y Smith (1993), Levine y Lezzote (1990), Cotton (1995), Sammons, Hillman y

20
Mortimore (1995) y, finalmente, Scheerens y Bosker (1997). En la tabla 2.2
encontramos, de forma organizada, algunas de sus aportaciones.
TABLA 2.2. RESUMEN DE LOS FACTORES DE EFICACIA ESCOLAR ENCONTRADOS EN SEIS REVISIONES DE
INVESTIGACIÓN

Sammons, Hillman y
Cotton (1995) Scheerens y Bosker (1997)
Mortimore (1995)
Metas planificadas de Visión y metas compartidas Consenso y cooperación entre el
aprendizaje profesorado
Entorno de aprendizaje, refuerzo Clima escolar y de aula
positivo
Énfasis de toda la escuela sobre Concentración sobre la Orientación hacia el rendimiento
el aprendizaje enseñanza y el aprendizaje
Evaluación Seguimiento del progreso Potencial evaluativo
Desarrollo profesional / Una organización de aprendizaje
aprendizaje cooperativo
Gestión y organización escolar, Liderazgo profesional Liderazgo educativo
liderazgo y mejora, liderazgo y
planificación
Implicación de la comunidad Relación hogar-escuela Implicación de los padres
Gestión y organización del aula Gestión del aula
Diseño y planificación del Enseñanza con propósito Calidad del currículo, instrucción
currículo estructurada, instrucción
adaptativa
Interacciones profesor-alumno Altas expectativas Altas expectativas
Derechos y responsabilidades de
los alumnos
Interacciones escuela-distrito
Equidad
Programas especiales
Retroalimentación y refuerzo
Aprendizaje independiente

Del análisis de las aportaciones de todas ellas, podemos afirmar que hay
acuerdo en diez factores de eficacia escolar:

1. Metas compartidas, consenso, trabajo en equipo

2. Liderazgo educativo
3. Orientación hacia el aprendizaje
4. Clima escolar y de aula
5. Altas expectativas
6. Calidad del currículo
7. Organización del aula
8. Seguimiento de los alumnos/evaluación frecuente
9. Aprendizaje organizativo/desarrollo profesional
10. Participación e implicación de la comunidad educativa

Sin embargo, todas estas revisiones y, por tanto, los factores de ellas
extraídas, han sido obtenidos a partir de la investigación realizada en unos pocos
países de características muy determinadas. Estamos hablando de Reino Unido,

21
Países Bajos, Estados Unidos, Canadá, Australia, Hong Kong y poco más. ¿Podemos
suponer que estos factores son de validez universal?

La investigación sobre Eficacia Escolar ha considerado que el nivel de

desarrollo de un país es un posible elemento que introduce algunas matizaciones en
esta revisión y, por ello, algunos autores han trabajado con los factores de eficacia en
países en desarrollo (Riddell, 1989; Fuller y Clarke, 1994; Riddell, 1997; Scheerens,
1999; Fertig, 2000; Scheerens, 2000).

Una de las pocas revisiones sobre los factores relacionados con el desempeño
escolar en países en desarrollo con las que contamos es el clásico estudio de Fuller y
Clarke (1994). En él se analizan más de 100 estudios sobre el tema realizados hasta
1992. Sin embargo, la práctica totalidad de los trabajos no son de eficacia escolar, sino
de la línea relacionada “Estudios de Productividad Escolar”. Sea como fuere, es una
de las pocas referencias que tenemos para “compensar” las anteriores listas de
factores de eficacia. De su estudio se puede concluir que, además de los factores
encontrados en las revisiones antes reseñadas, aparecen con reiterada insistencia los
factores de entrada -tanto los relacionados con las características de la escuela, sus
instalaciones y recursos (tamaño de la clase y la escuela, existencia y calidad de las
instalaciones y mobiliario, y existencia y adecuación de los recursos didácticos), como
las características del profesor y director (formación inicial y permanente, experiencia y
salario). De esta forma, habría que añadir un factor más:

11. Recursos e instalaciones.

2.5. MODELOS INTEGRADOS DE EFICACIA ESCOLAR

La justificada preocupación por las criticas recibidas acerca de la falta de un

marco teórico de Eficacia Escolar ha hecho que, como vimos anteriormente, desde
principios de los años 90 se hayan ido proponiendo una serie de modelos
comprensivos de eficacia escolar. Entre todos ellos, cuatro sobresalen con especial
fuerza: el de Scheerens (1990), el de Stringfield y Slavin (1992), el de Creemers
(1994) y la propuesta de Sammons, Thomas y Mortimore (1997).

En el comienzo de la década de los 90, el profesor holandés Jaap Scheerens

(1990) elaboró la primera propuesta de un modelo teórico global que pone especial
énfasis en el nivel de la escuela y cuya máxima virtualidad reside en permitir que el
sistema de indicadores de eficacia funcione como un referente flexible capaz de
acomodar nuevos factores y dimensiones.

Básicamente, el modelo se caracteriza por cuatro elementos (gráfico 2.1):

• Es un modelo analítico-sistémico que reconoce las variables de contexto,

insumo, proceso y producto.
• Posee un marco multinivel que distingue las características del alumno, el
aula, la escuela y el entorno.

22
 • Contiene diversas perspectivas para ver las interrelaciones entre variables
definidas en los diferentes niveles, siendo las más importantes la teoría de
la contingencia y las condiciones organizativas que facilitan los procesos
primarios de la escuela.
• Recoge hallazgos sustantivos de diferentes tipos de investigación sobre
Eficacia Escolar.
GRÁFICO 2.1. MODELO INTEGRADO DE EFICACIA ESCOLAR DE SCHEERENS (1990)

CONTEXTO

• Medidas encaminadas a favorecer el rendimiento por

parte de las Administraciones Educativas
• Grado de escolarización
• Covariables como: tamaño del centro, composición del
alumnado, tipo de centro, zona rural-urbana

PROCESO
ENTRADA
PRODUCTO
• Experiencia docente NIVEL DE CENTRO
• Gasto por alumno • Objetivos del centro Rendimiento del alumnado
• Participación de familias orientados al rendimiento en función de:
académico • Rendimiento previo
• Liderazgo • Inteligencia
• Consenso, trabajo en equipo • Sit. socioeconómica
del profesorado
• Calidad del currículo:
estructura y contenido
• Disciplina

NIVEL DE AULA
• Tiempo dedicado a tareas
escolares (incluidos los
deberes para casa)
• Actividades de enseñanza
estructuradas
• Oportunidades de aprendizaje
• Expectativas sobre el
rendimiento del alumnado
• Evaluación y seguimiento del
rendimiento de los alumnos
• Refuerzo

Fuente: Scheerens (1990: 73)

23
 Apenas dos años después, Stringfield y Slavin (1992) propusieron desde
Estados Unidos un modelo conocido por los acrónimos QAIT/MACRO: QAIT para
indicar los términos calidad, adecuación, incentivo y tiempo (Quality, Appropriateness,
Incentive y Time); y MACRO para metas con propósito, atención a lo académico,
coordinación, selección y formación, y organización (Meaningful goals, Attention to
academic focus, Coordination, Recruitment and training y Organization). Ambas siglas,
por tanto, resultan un breve resumen de sus contenidos.

El modelo tiene cuatro niveles (gráfico 2.2):

1. El alumno individual, estando esta parte conformada por el modelo de

Carroll (1963).
2. Los profesionales que están en interacción directa con los alumnos, que
sería la parte de la enseñanza y el aula y estaría conformada por el modelo
QAIT de Slavin (1987).
3. El centro educativo, con los directivos, el resto del personal del centro y los
programas.
4. El nivel superior al centro, que incluye la comunidad, el distrito escolar y el
resto de las Autoridades educativas.

24
 GRÁFICO 2.2. MODELO JERÁRQUICO DE EFECTOS ESCOLARES DE STRINGFIELD Y SLAVIN (1992)

Rendimiento de los
alumnos y otros
resultados deseables

Familias Ed. Clases ordinarias Programas

Compen- suplemen-
2
QAIT
1 satoria QAIT
1 tarios
1 1
QAIT QAIT

Medidas
agregadas
Centro docente
de las
destrezas
MACRO3 de los
alumnos

Prog. Educación Distrito Comunidad

Compensatoria

Normativa estatal Normativa federal

(1) QAIT: Calidad, adecuación, incentivo y tiempo para la instrucción.

(2) Educación especial, educación bilingüe, etc.
(3) MACRO: metas con propósito, atención a lo académico, coordinación, selección y formación,
organización.
Fuente: Stringfield y Slavin (1992:22).

Esta propuesta no ha tenido excesiva repercusión en trabajos posteriores. Dos

pueden haber sido los motivos de tal hecho: por una parte, el haber estado bastante
centrada en la realidad del sistema educativo de Estados Unidos y muy lejano a otras
realidades y, por otra, su relativa complejidad.

La tercera propuesta analizada es el modelo de eficacia docente de

Creemers (1994), más centrado en el aula debido a que existe evidencia empírica de
la influencia que tienen la mayoría de los factores de este nivel sobre los resultados de

25
los alumnos. En este modelo (gráfico 2.3), como en los anteriores, se han distinguido
cuatro niveles (alumno, aula, escuela y contexto).

• Nivel del alumnado: motivación, antecedentes, aptitudes, tiempo destinado

a la tarea, oportunidad para aprender.

• Nivel del aula, relacionado con los siguientes ámbitos:

- La calidad del currículo: explicitación, ordenación, estructuración y

claridad de metas y contenidos, organizadores previos, evaluación, etc.
- Procedimientos de agrupación: agrupación según capacidades,
aprendizaje cooperativo, etc.
- Comportamiento del profesor: gestión/atmósfera ordenada y tranquila,
altas expectativas, formulación clara de metas, estructuración y claridad
en la presentación del contenido, preguntas frecuentes, etc.
• Nivel de la escuela, relacionado también con una serie de ámbitos:

- Calidad educativa: reglas y acuerdos sobre la enseñanza en el aula,

política de evaluación.
- Calidad organizativa: política de coordinación, supervisión,
profesionalidad y cultura escolar orientada a la eficacia.
- Tiempo: horarios, normas y acuerdos sobre el empleo del tiempo;
entorno ordenado y tranquilo.
- Oportunidad de aprender: currículo escolar/plan de trabajo de la
escuela, consenso sobre la misión de la escuela, normas y acuerdos
sobre cómo implementar el currículo.
• Nivel del contexto, que se expresa en la calidad enfocada hacia la eficacia
del contexto mismo; en la orientación nacional y organización de horarios,
supervisión, etc.; y en la oportunidad de aprender que representa el
currículo nacional establecido.

Si se profundiza un poco más, la gran diferencia de esta propuesta frente a las

precedentes se encuentra precisamente en que amplía el alcance de factores ya
conocidos (el ‘tiempo de aprendizaje’, por ejemplo), de tal manera que abarcan no sólo
el ambiente del aula, sino la escuela y el contexto nacional en el que ésta se ubica. De
esta forma, reconoce implícitamente que las actuaciones del docente en el aula están
englobadas en una política de centro, que a su vez se incluye en una macro-política
nacional sobre la escolaridad.

26
 GRÁFICO 2.3. MODELO DE EFICACIA DOCENTE DE CREEMERS (1994)

COMPONENTES DE CALIDAD, TIEMPO Y OPORTUNIDAD

Calidad: política enfocada a la eficacia: política de evaluación; sistema de Coherencia

información y apoyo; financiación según resultados.
Contexto Tiempo: orientación nacional para horarios; supervisión de horarios. Constancia
Oportunidad: orientación nacional del currículo. Supervisión

Calidad educativa: reglas y acuerdos sobre la enseñanza en el aula; Coherencia

política de evaluación/sistema de evaluación.
Calidad organizativa: política de coordinación, supervisión, Cohesión
profesionalización; cultura escolar que lleva a la eficacia.
Tiempo: horarios, normas sobre uso del tiempo; entorno tranquilo. Constancia
Oportunidad: currículo escolar; consenso sobre la misión; normas y Supervisión
Escuela acuerdos sobre cómo implementar el currículo escolar.

Calidad del currículo: explicitación de metas y contenidos; organizadores

previos; evaluación; enseñanza correctiva.
Proceds. agrupación: Mastery Learning; agrupación por capacidades...
Coherencia
Comportamientos del profesor: clima ordenado; deberes; altas
expectativas; metas claras; estructuración del contenido; claridad de
Aula presentación; ejercicios; evaluación; enseñanza correctiva.

Destrezas básicas
T. aprender Tiempo tarea Aptitudes
Oportunidades Oportunidades Motivación Antecedentes Destrezas de orden superior
Alumno para aprender utilizadas sociales Destrezas metacognitivas

Fuente: Creemers (1994: 119).

27
 La última propuesta es el modelo de eficacia para centros de Secundaria de
Sammons, Thomas y Mortimore (1997). Supone una revisión y ampliación del
modelo de Creemers y Scheerens (1994), en la que se ha incluido el nivel del
departamento. Pero, frente a otras propuestas que recogen resultados de una revisión
de investigaciones, en este caso la ampliación se basa en las aportaciones de la
investigación Differential School Effectiveness Project. Este trabajo analiza centros de
Secundaria y por ello, de forma novedosa, se preocupa especialmente por el nivel del
departamento, que considera fundamental para estos centros.

El modelo sugiere que una de las características de las escuelas eficaces es la

congruencia entre los factores que operan en diferentes niveles (centro docente,
departamento y aula) (gráfico 2.4). Concretamente, el énfasis académico y las altas
expectativas son reflejados en los tres niveles, mientras que la consistencia, la visión y
las metas compartidas y la orientación centrada en el alumno son reflejados en dos
niveles (centro y departamento). La gestión del centro incide en la eficacia académica
a través del director y el funcionamiento del equipo directivo en el nivel escolar y a
través del liderazgo de la jefatura de departamento en el nivel de departamento. En
contraste con otros factores, el apoyo y la implicación de las familias debería ser visto
como una característica que se encuentra sólo parcialmente bajo el control del centro.

Muchos docentes consideran que las actitudes, la motivación, el

comportamiento y la asistencia a clase de los alumnos son resultados importantes de
la actividad escolar. Pero también pueden ser vistos como resultados intermedios que
facilitan o dificultan el rendimiento académico. Un entorno seguro y ordenado y una
política escolar clara sobre el comportamiento y coherentemente aplicada parecen ser
condiciones necesarias, pero no suficientes, para la eficacia académica. Los procesos
de aula, especialmente la calidad de la enseñanza, ejercen un impacto directo sobre el
aprendizaje y la motivación de los alumnos que afectan, a su vez, a los resultados
académicos. El comportamiento y la asistencia a clase, sin embargo, pueden estar
influidos por los procesos escolares y de aula. Comportamiento, motivación y
asistencia a clase también pueden tener una influencia directa sobre el aprendizaje del
alumno.

La capacidad y la experiencia de los docentes pueden ser vistos como

entradas del proceso educativo, y pueden tener una influencia directa en la calidad de
la enseñanza en el nivel del aula.

28
GRÁFICO 2.4. MODELO DE EFICACIA ESCOLAR EN SECUNDARIA DE SAMMONS, THOMAS Y MORTIMORE
(1997)
CONTEXTO

Currículo nacional/Marco de evaluación nacional

Marco de control: - Ranking de centros
Nacional - Altas puntuaciones en
pruebas públicas

Influencia de los LEA

Local Composición del cuerpo de alumnos
Apoyo de las familias

ENTRADA

Logros anteriores
Alumno Género
Nivel socio-económico

Profesor Capacidad y experiencia

PROCESO

Liderazgo claro del director/a

Equipo directivo eficaz
Énfasis en lo académico
Escuela Metas/visión compartida
Altas expectativas
Consistencia
Implicación/apoyo de las familias
Enfoque centrado en el alumno

Liderazgo claro del jefe de dpto.

Énfasis en lo académico
Departamento Metas/visión compartida
Altas expectativas
Consistencia
Enfoque centrado en el alumno

Calidad de la enseñanza
Aula Énfasis en lo académico
Altas expectativas

PRODUCTO

Alumno Resultados de GCSE

A través del aprendizaje del alumno, la motivación,
la asistencia y el comportamiento

GCSE: General Certificaton in Secondary Education, prueba externa al finalizar la Secundaria inferior en
Inglaterra (16 años).
Fuente: Sammons, Thomas y Mortimore (1997: 170).

Todos estos modelos tienen en común una serie de características básicas: en

primer lugar, todos parten de una visión sistémica del centro educativo, de manera que

29
se pone de manifiesto la interacción entre los elementos del sistema y las relaciones
recíprocas que se establecen entre ellos, y cómo esta interacción contribuye al logro
de los alumnos. Estas relaciones e interdependencias se producen, normalmente, en
los cuatro niveles de análisis -alumno, aula, escuela y contexto-. Son jerárquicos y
multidireccionales, de forma que permiten atender también a los efectos causales
intermedios que puedan producirse y así dan respuesta al dinamismo de los factores
de eficacia y a la necesidad de contextualizarlos.

En segundo lugar, recogen no sólo los resultados de la investigación empírica,

sino también factores hipotéticos, aunque aún no se haya comprobado claramente su
incidencia. Por tanto, estos nuevos modelos tienen una triple utilidad: sirven para
explicar la investigación previa, abren nuevos caminos para las investigaciones futuras
y proporcionan el abanico de las posibles vías de intervención (Stringfield, 1994).

Igualmente, se observa que los cuatro modelos analizados toman como punto
de partida el aprendizaje del alumno y se basan en el modelo de aprendizaje escolar
de Carroll (1963), de forma que consideran cinco elementos básicos que determinan el
aprendizaje y, por tanto, los resultados escolares: aptitud, habilidad para entender lo
que se está enseñando, perseverancia, oportunidad y calidad de la enseñanza.

2.6. APORTACIONES, RETOS Y FUTURO

El movimiento de Eficacia Escolar ha llegado a convertirse en la línea de

indagación empírica que más ha influido en el diseño de políticas educativas y en la
toma de decisiones en los centros en todo el mundo. Sin embargo, o precisamente por
ello, a lo largo de su historia ha recibido serias críticas. Pero antes de realizar una
breve referencia a las mismas parece necesario detenernos, aunque sea
mínimamente, en recoger algunas de las aportaciones de este movimiento:

• En primer lugar, ha cambiado nuestra forma de ver la educación,

aportándonos una visión más positiva de la misma. Este movimiento ha
hecho renacer la confianza pública en el sistema educativo, no sólo
considerado en sí mismo, sino también en lo que se refiere a sus
posibilidades para transformar la sociedad disminuyendo las
desigualdades sociales y reformulando el principio de igualdad de
oportunidades. Como afirma Harris (2001: 11), “en esencia el movimiento
de Eficacia Escolar es un ataque al determinismo sociológico y a las
teorías individualistas del aprendizaje”.
• También ha reforzado la autoestima profesional de los docentes, en un
doble sentido. Por un lado, ha confirmado la idea de que su trabajo es
importante, que el futuro de los alumnos no está escrito y que ellos pueden
colaborar activamente en su escritura. Pero, además, les ha aportado
información que puede ayudarles a desempeñar mejor sus funciones.
• Ha mostrado, a través de sus estudios, que las escuelas más eficaces
están estructural, simbólica y culturalmente más unidas que aquéllas que

30
 se han mostrado menos eficaces; las primeras operan más como un
conjunto orgánico y menos como una colección de subsistemas
independientes.
• Ha potenciado el desarrollo de nuevos enfoques metodológicos en
investigación educativa. De hecho, el mayor avance en metodología de
investigación en Ciencias Sociales de los últimos años se ha producido
gracias a las necesidades de los estudios de Eficacia Escolar. Hablamos
de los Modelos Multinivel, que están revolucionando la metodología de
investigación de enfoque positivista (Murillo, 1999).
• Ha aportado conocimientos útiles para el desarrollo de procesos de mejora
en los centros escolares. De hecho, en este momento se están llevando a
cabo numerosas iniciativas de autoevaluación de las escuelas y de mejora
de las mismas basadas en los factores y procesos que la investigación
sobre eficacia ha señalado como elementos decisivos para lograr el
cambio (Hill, 1998).
• Ha subrayado la importancia del valor añadido en educación, destacando
lo que la escuela aporta a cada alumno teniendo en cuenta su rendimiento
inicial, su historia previa y su situación.

Junto con todo esto, por supuesto, el movimiento de Eficacia Escolar nos ha
aportado informaciones sobre los efectos escolares y sobre los factores relacionados
con el desempeño escolar, todo lo cual nos ha permitido un mayor y mejor
conocimiento sobre qué funciona en educación y por qué lo hace.

Sin embargo, como hemos señalado, en estos momentos está sufriendo las
más duras críticas. Las mismas suponen el necesario contrapeso en el devenir
dialéctico del desarrollo de esta línea. Así, se ha argumentado que es una mezcla de
diferentes ideologías y que incorpora elementos de teorías burocráticas, sistémicas,
del capital humano, etc., sin un claro marco teórico (Morley y Rassool, 1999); o que su
obsesión por lo medible hace que se dé una supersimplificación de lo que es una
escuela y de cuáles son los factores que inciden en su calidad, generándose lo que
Grace (1998) ha denominado “reduccionismo contextual”; o que sus resultados han
sido utilizados de forma perversa por parte de los políticos (Rea y Weiner, 1998),
especialmente en países en desarrollo (Pennycuick, 1993). Aunque, siendo más
realistas, en nuestro contexto gran parte de las críticas surgen por simple
desconocimiento, prejuicios o, en ocasiones, por partir de visiones integristas de la
educación y su mejora. Sea como fuere, y como afirma Fernando Hernández (1999),
en la actualidad la noción de Eficacia Escolar es muy diferente de aquélla sobre la que
surgió dado que, por ejemplo, incorpora el concepto de equidad: “buscar que una
escuela sea eficaz es como una línea en el horizonte, muy útil para encauzar el debate
sobre lo que acontece en los centros de Secundaria y abrirlo en los de Primaria”
(Hernández, 1999: 11).

31
 Y, ¿cuál es el futuro de esta línea? Según muchos autores, estas son las
previsiones para los próximos años:

• la aplicación de los conceptos y la metodología en otros niveles y ámbitos

de la educación, principalmente aquéllos sobre los que menos se ha
investigado (educación especial, superior, profesional...);
• desarrollar medidas de resultados, básicamente las destrezas y la
realización de tareas complejas;
• superar la tensión entre excelencia y equidad en la investigación, prestando
atención a ambas;
• seguir dando importancia al nivel del aula y a la eficacia docente;
• dedicar energía y recursos a los proyectos de mejora, usando los
conocimientos sobre eficacia para estimular y orientar el cambio y
ofreciendo elementos de mejora probados en otros centros, de manera que
se unan eficacia y mejora escolar como lo están en la práctica educativa;
• formular teorías, no repetir trabajos empíricos sino encuadrarlos en marcos
teóricos y dar prioridad a los estudios longitudinales, que den consistencia
a los factores y relaciones descubiertos;
• fomentar la realización de estudios de carácter internacional, donde se
puedan analizar los factores contextuales del sistema educativo como
factor explicativo.

Como se verá a lo largo de este trabajo, con dignas excepciones, Iberoamérica

se ha mantenido bastante al margen de esta línea de investigación. Sin embargo, y
aunque resulte paradójico, ha sufrido la cara más amarga de sus influencias. Muchos
de los programas llevados a cabo, muchas de las presiones de agencias
internacionales, han sido justificados por los resultados de investigaciones
enmarcadas en esta línea. Si queremos que esta investigación sea útil para la mejora
de los niveles de calidad y equidad de los países de la Región es imprescindible,
aprovechando las lecciones aprendidas de otros países, que los propios
investigadores iberoamericanos lleven cabo estudios que analicen la realidad de
nuestras escuelas. Y ése es el último elemento de futuro que señalaremos, un
elementos de futuro que nos concierne a todos nosotros como investigadores.

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