Ley #30403
Ley #30403
Ley #30403
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
exclusión alguna, tienen derecho al
POR CUANTO: buen trato, que implica recibir cuidados,
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
afecto, protección, socialización y
LEY QUE PROHÍBE EL USO educación no violentas, en un ambiente
armonioso, solidario y afectivo, en el
DEL CASTIGO FÍSICO Y
que se le brinde protección integral, ya
HUMILLANTE CONTRA LOS sea por parte de sus padres, tutores,
NIÑOS, NIÑAS Y responsables o representantes legales,
ADOLESCENTES así como de sus educadores,
autoridades administrativas, públicas o
Artículo 1. Objeto de la Ley privadas, o cualquier otra persona.
Prohíbase el uso del castigo físico y El derecho al buen trato es recíproco entre los niños, niñas y
humillante contra los niños, niñas y adolescentes”.
adolescentes. SEGUNDA.
Derogación del literal d) del artículo 74 del Código de los
Esta prohibición abarca todos los ámbitos en los que Niños y Adolescentes y el numeral 3 del artículo 423 del
transcurre la niñez y adolescencia, comprendiendo el hogar, Código Civil
la escuela, la comunidad, lugares de trabajo, entre otros
relacionados. Derógase el literal d) del artículo 74 del Código de los Niños
y Adolescentes y el numeral 3 del artículo 423 del Código
Artículo 2. Definiciones Civil.
Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
Comuníquese al señor Presidente de la República para su
1. Castigo físico: el uso de la fuerza, en ejercicio de las promulgación.
potestades de crianza o educación, con la intención de causar
algún grado de dolor o incomodidad corporal, con el fin de En Lima, a los dieciséis días del mes de diciembre de dos mil
corregir, controlar o cambiar el comportamiento de los niños, quince.
niñas y adolescentes, siempre que no constituya un hecho
punible. LUIS IBERICO NÚÑEZ
2. Castigo humillante: cualquier trato ofensivo, denigrante,
Presidente del Congreso de la República
desvalorizador, estigmatizante o ridiculizador, en ejercicio de
las potestades de crianza o educación, con el fin de corregir, NATALIE CONDORI JAHUIRA
controlar o cambiar el comportamiento de los niños, niñas y
adolescentes, siempre que no constituya un hecho punible. Primera Vicepresidenta del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS POR TANTO:
del castigo físico y humillante Que, el Reglamento desarrolla, entre otras medidas, el
contenido mínimo que deben tener los protocolos de los
contra los niños, niñas y programas y servicios que atienden a las niñas, niños y
adolescentes víctimas del castigo físico y humillante y la
adolescentes obligación de contar con un registro de estos casos que
permita adoptar políticas y estrategias de prevención y
atención de esta problemática;
DECRETO SUPREMO Nº 003-2018- MIMP
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 118 de la Constitución Política del Perú, la Ley N° 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo y, el Decreto Legislativo N°
CONSIDERANDO:
1098, que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 3 Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables -MIMP;
de la Convención sobre los Derechos del Niño, los Estados
DECRETA:
partes se comprometen a asegurar a la niña, niño o
adolescente, la protección y el cuidado que sean necesarios Artículo 1.- Aprobación del Reglamento de la Ley N°
para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes 30403, Ley que prohíbe el uso del castigo físico y
de sus madres, padres, tutoras/es u otras personas humillante contra los niños, niñas y adolescentes
responsables de él/ella ante la ley y, con ese fin, tomarán Apruébese el Reglamento de la Ley N°30403, Ley que
todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas; prohíbe el uso del castigo físico y humillante contra los niños,
Que, las niñas, niños y adolescentes para lograr su desarrollo niñas y adolescentes, que consta de tres (3) capítulos,
integral requieren de un medio familiar que asegure su dieciocho (18) artículos, tres (3) disposiciones
bienestar, pero esta obligación se extiende a otros espacios complementarias finales, y una (1) disposición
donde puedan desarrollarse, por lo que el Estado y la complementaria modificatoria, cuyo texto forma parte del
comunidad también tienen la obligación de protegerlos contra presente Decreto Supremo.
toda forma de violencia, incluido el castigo físico y humillante,
mientras la niña, niño o adolescente se encuentre bajo el Artículo 2.- Financiamiento
cuidado de su madre, padre, tutor/a, responsable o La aplicación de la presente norma se financia con cargo al
representante legal, educador/a, autoridad administrativa, presupuesto institucional de los pliegos involucrados, sin
pública o privada o de cualquier otra persona que la/lo tenga demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
a su cargo;
Que, el Estado peruano en cumplimiento de dicha obligación Artículo 3.- Publicación
aprobó la Ley N° 30403, Ley que prohíbe el uso del castigo Disponer que el presente Decreto Supremo y su Anexo se
físico y humillante contra los niños, niñas, y adolescentes, con publiquen en el Portal Institucional del Ministerio de la Mujer
el fin de lograr el desarrollo integral de las niñas, niños y y Poblaciones Vulnerables (www.mimp.gob.pe), el mismo día
adolescentes en un ambiente de protección sin violencia, no de su publicación en el diario oficial El Peruano.
solo en su familia sino en todos los ámbitos en los que Artículo 4.- Refrendo
transcurre la niñez y adolescencia, comprendiendo la
El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de
escuela, la comunidad, lugares de trabajo, entre otros
la Mujer y Poblaciones Vulnerables, la Ministra de Salud, el
relacionados;
Ministro de Educación, el Ministro de Justicia y Derechos
Que, el objetivo principal de la Ley N° 30403 es contribuir a Humanos y el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.
promover prácticas de crianza positivas que no impliquen
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos días del mes
maltratos o malos tratos o en general violencia; y a fin de
de junio del año dos mil dieciocho.
lograr la prevención, atención y erradicación del castigo físico
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
y humillante, es necesario contar con una norma que precise
Presidente de la República
los alcances de la aplicación de la citada Ley y regular las
DANIEL ALFARO PAREDES
medidas para promover el ejercicio del derecho al buen trato
Ministro de Educación
hacia las niñas, niños y adolescentes;
Que, de acuerdo con lo dispuesto en el literal j) del artículo 5 SALVADOR HERESI CHICOMA
del Decreto Legislativo N° 1098, que aprueba la Ley de Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables–MIMP, este tiene competencia en la ANA MARÍA MENDIETA TREFOGLI
promoción y protección de los derechos de niñas, niños y Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
adolescentes;
SILVIA ESTER PESSAH ELJAY
Que, el literal g) del artículo 6 del mencionado Decreto Ministra de Salud
Legislativo dispone como competencia exclusiva y excluyente
del Sector, entre otras, la investigación tutelar, que a partir de CHRISTIAN SÁNCHEZ REYES
la aprobación del Decreto Legislativo N° 1297, Decreto Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
Legislativo para la protección de niñas, niños y adolescentes
sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos, se convierte
en la actuación estatal por riesgo o desprotección familiar;
Que, de conformidad a los artículos 27 y 28 del Código de los
Niños y Adolescentes, en concordancia con el literal m) del
artículo 5 del citado Decreto Legislativo N° 1098, el Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables ejerce la rectoría del
Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y al
Adolescente, y considera necesario se apruebe el
Es una aproximación a la realidad que integra una mirada
REGLAMENTO DE LA LEY longitudinal sobre la vida y sus etapas, vinculando una etapa
N°30403, LEY QUE PROHÍBE EL con la otra y definiendo factores protectores y de riesgo en el
acontecer futuro, en el marco de los determinantes sociales.
USO DEL CASTIGO FÍSICO Y c) Derechos
HUMILLANTE CONTRA LOS Busca garantizar a niñas, niños y adolescentes el pleno
ejercicio de sus derechos mediante acciones que realiza el
NIÑOS, NIÑAS Y Estado, la comunidad y la familia, de acuerdo al rol y la
responsabilidad de cada uno. Establece que los derechos
ADOLESCENTES humanos se centran en la dignidad intrínseca y el valor igual
de todos los seres humanos; por tanto estos derechos son
inalienables y deben ser ejercidos sin discriminación.
CAPÍTULO I
El ejercicio de derechos posibilita el incremento de las
capacidades de las niñas, niños y adolescentes, garantiza su
ASPECTOS GENERALES protección integral, amplía sus opciones y por lo tanto, su
libertad de elegir y participar.
Artículo 1.- Objeto
La presente norma precisa los alcances de la aplicación de la d) Género
Ley N°30403, Ley que prohíbe el uso del castigo físico y Considera los roles y las tareas que realizan mujeres y
humillante contra los niños, niñas y adolescentes, en adelante hombres en una sociedad, así como las simetrías y relaciones
la Ley y, regula las medidas para promover el derecho al buen de poder e inequidades que se producen entre ellas y ellos,
trato y las pautas de crianza positivas hacia las niñas, niños y conocer y explicar las causas que las producen para formular
adolescentes en todos los ámbitos en los que se desarrollen, medidas (políticas, mecanismos, acciones afirmativas,
así como la actuación y la atención frente al castigo físico y normas, etc.) que contribuyan a superar las brechas sociales
humillante. producidas por la desigualdad de género.
Las niñas, niños y adolescentes se encuentran en una época Al existir una relación entre el desarrollo integral de una niña,
de desarrollo progresivo de la autodeterminación personal, niño o adolescente y los cuidados que le brindan su madre,
social y jurídica que se da en consonancia con el desarrollo padre u otros cuidadores/as, estos deben recibir asistencia u
de sus facultades. orientación para lograr el máximo de potencialidades de las
niñas, niños y adolescentes bajo su cuidado, sin rechazar en
e) Participación forma alguna el concepto positivo de disciplina.
Las niñas, niños y adolescentes tienen una voz que debe ser
escuchada por la familia, el Estado y la sociedad. Tienen e) Diversidad cultural
derecho a ser informadas/os y sus opiniones deben ser Da cuenta de la diversidad de las expresiones culturales
tomadas en cuenta en función a su edad y estado de emanadas de la creatividad individual o colectiva y de la
madurez. Las niñas, niños y adolescentes deben participar en multiplicidad e interacción de las culturas que coexisten en
los asuntos y decisiones que les conciernen y esta una sociedad sin que ninguna se considere el patrón de las
participación debe ser promovida por la familia, la institución demás. Para poder aprovechar sus beneficios se requiere
educativa, la sociedad y el Estado en sus diferentes niveles establecer relaciones igualitarias entre los diferentes grupos
de gobierno. sociales. La diversidad cultural es considerada patrimonio de
la humanidad.
f) La familia como institución fundamental para el
desarrollo de las personas f) Hogar
La familia es el fundamento de la sociedad y espacio Está conformado por la persona o conjunto de personas, sean
fundamental para el desarrollo integral del ser humano. Es al o no parientes, que ocupan en su totalidad o en parte una
interior de la familia donde las niñas, niños y adolescentes vivienda, comparten las comidas principales y/o atienden en
deben recibir el afecto, protección, seguridad, orientación y común otras necesidades vitales básicas, con cargo a un
valores esenciales para su desarrollo como seres humanos presupuesto común.
libres y felices, capaces de ejercer efectivamente sus
derechos, respetar los derechos de las demás personas y g) Protección integral de las niñas, niños y adolescentes
llegar a ser ciudadanos/as autónomos/as, productivos y La madre, el padre, los familiares y en general toda persona
responsables. que tiene bajo su cuidado a una niña, niño o adolescente, la
Comunidad y el Estado garantizan el pleno ejercicio de sus
La familia no debe ser una estructura jerárquica y autoritaria derechos, especialmente el de recibir buen trato,
sino una institución democrática en donde prevalezca la salvaguardar su integridad personal, vivir en un ambiente
corresponsabilidad de los/las ciudadanos/as y el respeto sano, entre otros, para lograr su desarrollo integral.
mutuo, libre del castigo físico y humillante, donde se apoye el
desarrollo de cada uno de sus integrantes. h) Condición de vulnerabilidad de las niñas, niños y
adolescentes
Artículo 7.- Definiciones La niña, niño o adolescente se encuentra en una condición de
En la aplicación de las disposiciones contenidas en el vulnerabilidad en razón de su edad, origen, etnia, cultura,
presente Reglamento se consideran las siguientes sexo, idioma, religión, opinión, discapacidad, condición
definiciones: económica, migración, desplazamiento interno, pobreza,
género, privación de libertad, condiciones del trabajo, o de
a) Buen trato cualquier otra índole; por lo que tienen dificultades para
Los niños, niñas y adolescentes, sin exclusión alguna, tienen ejercer con plenitud sus derechos, para hacer frente y
derecho al buen trato, que implica recibir cuidados, afecto, oponerse al castigo físico y humillante, y recuperarse de los
protección, socialización y educación no violentas, en un efectos de éste.
ambiente armonioso, solidario y afectivo, en el que se le
brinde protección integral, ya sea por parte de su madre, i) Revictimización
padre, tutor/a, responsables o representantes legales, así Son las acciones u omisiones inadecuadas que incrementan
como de sus educadores/as, autoridades administrativas, el daño sufrido por la niña, niño o adolescente como
públicas o privadas, o cualquier otra persona. consecuencia de la inadecuada atención por parte del
personal u operadores/as de las entidades encargadas de su
El derecho al buen trato es recíproco entre los niños, niñas y atención, protección y tratamiento.
adolescentes.
j) Familia
b) Castigo físico Institución fundamental de la sociedad, que es uno de los
Es el uso de la fuerza, en ejercicio de las potestades de entornos que promueve el desarrollo humano e integral de las
crianza o educación, con la intención de causar algún grado personas, a través del afecto, protección, seguridad,
de dolor o incomodidad corporal, con el fin de corregir, orientación y valores esenciales para el desarrollo de seres
controlar o cambiar el comportamiento de los niños, niñas y humanos libres y felices, capaces de ejercer efectivamente
adolescentes, siempre que no constituya un hecho punible. sus derechos, respetar los derechos de las demás personas
c) Castigo humillante
y llegar a ser ciudadanas/os autónomas/os, independientes, y adolescentes y cómo tener en cuenta sus opiniones, con un
productivos/as y responsables. enfoque de ciclo de vida, curso de vida, derechos, género,
interculturalidad, equidad y discapacidad.
k) Centro juvenil La Dirección de Sistemas Locales y Defensorías de la
Es la institución encargada de la ejecución de las medidas Dirección General de Niñas, Niños y Adolescentes del
socioeducativas. El término comprende tanto al Servicio de Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables capacita a
Orientación a el/la adolescente (SOA) como al Centro Juvenil las/los defensores de las Defensorías del Niño y del
de Diagnóstico y Rehabilitación (CJDR). Adolescente en derechos de las niñas, niños y adolescentes,
Artículo 8.- Criterios para identificar el castigo físico y así como realiza talleres o cursos sobre pautas de crianza
humillante positiva.
9.5 La niña, niño o adolescente, en ejercicio a su derecho al
A fin de distinguir cuando se trata de un caso de castigo físico
buen trato, participa activamente con derecho a opinar y ser
y humillante contra una niña, niño o adolescente, se considera
escuchado/a en los asuntos familiares que le conciernan sin
lo siguiente:
ser excluidos.
8.1 El castigo físico y humillante, tiene dos elementos:
Artículo 10.- En la escuela
a) Elemento objetivo: está dado por el uso de la fuerza o el 10.1 El castigo físico y humillante es incompatible con la
trato ofensivo, denigrante, desvalorizador, estigmatizante o educación, el respeto a la dignidad humana de la niña, niño y
ridiculizador, pero sin llegar a que sea un hecho punible. adolescente y los límites estrictos de la disciplina escolar.
El/La docente, ante un mal comportamiento, debe emplear la
b) Elemento subjetivo: la conducta de la madre, padre, tutor/a, comunicación con las niñas, niños y adolescentes de acuerdo
responsable o representante legal, educador/a, autoridad a sus características, ayudándoles a desarrollar la
administrativa, pública o privada, entre otras personas, debe responsabilidad de sus actos, apoyándose en la evidencia de
realizarse con la intención de modificar, controlar o cambiar el las razones, y la disciplina escolar.
comportamiento de las niñas, niños y adolescentes.
10.2 En las instituciones educativas se debe promover
8.2 La madre, padre, tutor/a, responsable o representante relaciones de convivencia democrática, intercultural e
legal, educador/a, autoridad administrativa, pública o privada, inclusiva, sin expresiones de castigo físico y humillante y
entre otras personas, debe encontrarse en el ejercicio de las climas institucionales favorables para el aprendizaje de las/los
potestades de crianza o educación. estudiantes. Para ello se debe:
a) Implementar mecanismos que permitan diagnosticar,
CAPÍTULO II investigar, prevenir, sancionar y erradicar cualquier
manifestación del castigo físico y humillante de las/los
ÁMBITOS DONDE SE PRODUCE EL docentes, personal administrativo u otro miembro de la
comunidad educativa. Especialmente, el Ministerio de
Educación debe establecer mecanismos de selección de este
CASTIGO FÍSICO Y HUMILLANTE personal en las instituciones educativas o programas
educativos, de modo que no hayan sido condenados por
Artículo 9.- En el hogar
delito doloso o por los delitos señalados en la Ley N°29988,
Las niñas, niños y adolescentes, sin excepción, tienen Ley que establece medidas extraordinarias para el personal
derecho al buen trato y por lo tanto, las madres, padres y toda docente y administrativo de instituciones educativas públicas
persona integrante del hogar que se encuentra ejerciendo su y privadas, implicado en delitos de terrorismo, apología del
crianza, no pueden usar pautas o métodos de crianza que terrorismo, delitos de violación de la libertad sexual y delitos
impliquen el uso del castigo físico y humillante, y que pudieran de tráfico ilícito de drogas; crea el Registro de personas
ser tolerados bajo la excusa de patrones culturales. En condenadas o procesadas por delito de terrorismo, apología
general, no se puede utilizar la violencia como forma de del terrorismo, delitos de violación de la libertad sexual y
crianza o educación. tráfico ilícito de drogas y modifica los artículos 36 y 38 del
9.1 Ninguna situación de conflicto o crisis vinculada a la Código Penal.
crianza o educación de las niñas, niños o adolescentes
justifica, en ningún modo, el empleo del castigo físico y El Ministerio de Educación debe capacitar al personal
humillante. directivo y a las/los docentes en la prevención y atención del
castigo físico y humillante, derechos de las niñas, niños y
9.2 La actuación de los programas, servicios y proyectos a adolescentes, resolución de conflictos, entre otros. Cuando se
favor de niñas, niños o adolescentes y sus familias debe estar cometan actos de castigo físico y humillante, las instancias
orientada a prevenir situaciones de castigo físico y humillante, correspondientes deben aplicar las medidas y sanciones
informando sobre las necesidades de desarrollo de los administrativas o disciplinarias respectivas.
mismos, brindar pautas de crianza positivas, así como
impulsar acciones que promuevan la convivencia positiva, b) Ante situaciones donde exista indicios de castigo físico y/o
intercultural, inclusiva, participativa y relaciones paterno-filial humillante que ponen en riesgo la integridad, seguridad, salud
en la familia. física o emocional y bienestar en general de las niñas, niños
9.3 La libertad de expresión y opinión y la libertad de creencia y adolescentes, las/los docentes y directoras/es de las
religiosa y su práctica, no justifican contravenir la prohibición instituciones educativas tienen la obligación de adoptar
del castigo físico y humillante contra niñas, niños y medidas que las/los protejan y garanticen el respeto de sus
adolescentes, ni la protección integral de sus derechos y derechos, conforme a sus protocolos; sin perjuicio que
libertades fundamentales. posteriormente se comuniquen estos hechos al Ministerio
Público para la evaluación y acciones conforme a sus
9.4 Cuando una persona o una entidad pública o privada tome competencias.
conocimiento sobre el uso del castigo físico y humillante por
parte de una madre, padre o persona integrante del hogar c) El personal directivo de las instituciones educativas tiene el
debe comunicar el hecho a la Defensoría del Niño y del deber de vigilar el comportamiento del personal de la
Adolescente, a fin de que actúe de acuerdo a sus institución educativa como de cualquier persona que se
competencias y la familia reciba educación sobre pautas de encuentre al interior de dicha institución, a fin de evitar
crianza positiva, orientarlas/os de una manera sencilla y expresiones de castigo físico y humillante contra las niñas,
comprensible sobre los riesgos del uso del castigo físico y niños o adolescentes.
humillante, así como la forma de escuchar a las niñas, niños
d) Deben conformar comités u otras instancias destinadas a interculturalidad en su gestión y su prestación; es decir, se
promover la convivencia democrática y el respeto de la ofrecen tomando en cuenta las características culturales
diversidad cultural en las instituciones educativas o particulares de las niñas, niños y adolescentes de las
programas, los que son supervisados a través del Ministerio localidades en donde se interviene y se brinda atención. Para
de Educación de acuerdo a sus normas internas. ello, adaptan todos los procesos de atención a las
características geográficas, ambientales, socio-económicas,
Artículo 11.- En la comunidad lingüísticas y culturales, entre ellas, las prácticas, valores y
11.1 La comunidad, al igual que las madres, padres, creencias de las niñas, niños y adolescentes a su cargo.
tutores/as o miembros del hogar de las niñas, niños y
adolescentes, son responsables de su cuidado y protección a Artículo 13.- Centros de Trabajo
fin de hacer efectivo el ejercicio de sus derechos. Además, un La prohibición del castigo físico y humillante es aplicable a
entorno social no violento y no discriminatorio, donde exista todas las situaciones en las que la potestad de educación se
un alto nivel de cohesión social, sólidas redes sociales y ejerce con relación a las/los adolescentes sujetos a alguna
vínculos con los vecinos se constituye en un factor de modalidad formativa.
protección y resiliencia para las niñas, niños y
adolescentes. Por lo que, a fin de detener el castigo físico y La Autoridad de Inspección del Trabajo competente es
humillante, las municipalidades distritales deben sensibilizar responsable de la vigilancia del cumplimiento de esta
a las familias como a los actores de la comunidad sobre esta disposición.
temática, además promover medidas para erradicar el castigo
La fiscalización de los centros de trabajo está a cargo de la
físico y humillante tolerados por la comunidad.
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral y de las
11.2 Las municipalidades distritales deben diseñar
Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción
estrategias de vigilancia comunal a fin de garantizar el
del Empleo, las que coordinan con el Ministerio de la Mujer y
rechazo y prevención del castigo físico y humillante hacia las
Poblaciones Vulnerables y las Defensorías del Niño y del
niñas, niños y adolescentes mediante reglamentos internos,
Adolescente, cuando corresponda.
con la asistencia técnica de la Dirección de Sistemas Locales
y Defensorías de la Dirección General de Niñas, Niños y
Adolescentes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones CAPÍTULO III
Vulnerables.
11.3 Los organismos no gubernamentales, las universidades
o instituciones académicas, los colegios profesionales, las
ACTUACIÓN FRENTE AL
asociaciones o entidades que trabajan temas de derechos
humanos, cuando tomen conocimiento de una situación de CASTIGO FÍSICO Y HUMILLANTE
castigo físico y humillante contra una niña, niño o adolescente
deben comunicar el hecho a la autoridad pertinente a fin de Artículo 14.- Acciones de prevención
que actúe de acuerdo a sus atribuciones. Especialmente, las Las acciones de prevención son el conjunto de medidas que
instituciones académicas deben promover que las/los se adoptan para eliminar el uso del castigo físico y humillante,
profesionales participen en actividades de prevención del como las siguientes:
castigo físico y humillante.
14.1 El Estado a fin de construir una sociedad libre del uso
Artículo 12.- Centros de Acogida Residencial, Centros del castigo físico y humillante contra las niñas, niños y
Juveniles y organismos públicos, privados y comunales adolescentes tiene la obligación de realizar las siguientes
que ejecutan programas y acciones de atención a niñas, acciones:
niños y adolescentes
12.1 Las/Los representantes y directoras/es de los Centros de a) El Gobierno Nacional, a través de las diferentes entidades
Acogida Residencial, Centros Juveniles, servicios de cuidado públicas, debe garantizar en la formulación e implementación
diurno de niñas/os de 0 a 3 años y en general de los de normativas y políticas que no se vulnere el derecho al buen
organismos públicos, privados y comunales que ejecutan trato. En especial, las normas que se emitan sobre derecho
programas y acciones de atención a niñas, niños y de familia, las que rigen el sistema de educación, aquellas
adolescentes deben garantizar ambientes seguros, de referidas a tipos de cuidado, las de empleo, entre otras
respeto de la diversidad cultural y libre del castigo físico y vinculadas a las niñas, niños y adolescentes deben prohibir
humillante para la atención y el desarrollo de las medidas de expresamente la utilización de los castigos físicos y
protección y socioeducativas, según corresponda. Para ello humillantes en los entornos pertinentes.
deben contar con instrumentos de gestión que permitan la El Gobierno Nacional, a través de las diferentes entidades
detección e intervención frente a situaciones de castigo físico públicas, debe implementar programas y proyectos de
y humillante por parte de las/los operadoras/es de los citados sensibilización y educación dirigidos a niñas, niños y
centros hacia las niñas, niños y adolescentes. adolescentes y también a adultos para desarrollar una
Bajo este marco deben generar un protocolo y ruta de conciencia sobre el derecho al buen trato y la prohibición del
atención a niñas, niños y adolescentes residentes que han castigo físico y humillante.
recibido castigo físico y humillante por parte de personal de
apoyo permanente o profesionales del equipo técnico. Son responsables de estas acciones, en el marco de sus
competencias, el Ministerio de Educación, el Ministerio de
12.2 La supervisión de los centros de acogida residencial, Salud, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, la
centros juveniles y en general de los organismos públicos, Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral, el
privados y comunales que ejecutan programas y acciones de Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y el Ministerio de
atención a niñas, niños y adolescentes, debe contemplar los la Mujer y Poblaciones Vulnerables, como órgano rector del
sistemas disciplinarios y el trato que se brinda a las niñas, Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y al
niños y adolescentes, así como la opinión de las/los Adolescente.
mismas/os; y en caso, se comunique un caso de castigo físico
y humillante vigilar que se hayan adoptado las sanciones que b) Los Gobiernos Regionales deben aprobar e implementar
correspondan. Planes Regionales de Acción por la Infancia y Adolescencia
que contengan estrategias para la prevención de esta
12.3 Los centros de acogida residencial, centros juveniles y problemática, incluyendo campañas para sensibilizar a la
en general, los organismos públicos, privados y comunales población, para lo cual cuentan con la asistencia técnica de la
que ejecutan programas y acciones de atención a niñas, niños Dirección de Políticas de Niñas, Niños y Adolescentes de la
y adolescentes, deben contemplar el enfoque de
Dirección General de Niñas, Niños y Adolescentes del 15.4 En el ámbito educativo, corresponde la atención
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. especializada al Comité de Tutoría y Orientación Educativa o
a la Dirección de la Institución Educativa, los que deben
c) Los Gobiernos Locales deben garantizar que se realicen adoptar las acciones necesarias para evitar la continuidad de
acciones de prevención contra el castigo físico y humillante, los hechos, garantizar la atención a la/el estudiante a través
especialmente a través de las Defensorías del Niño y del de los servicios de salud, si lo requiriera; solicitar información
Adolescente, además de promover la existencia de redes de del personal de la institución educativa para verificar lo
protección local y campañas de sensibilización. Estas sucedido, informar a los padres o familiares de lo sucedido y
acciones pueden realizarse en coordinación con el Gobierno separar preventivamente a la/el docente o al personal
Regional al que pertenecen y con la participación de la administrativo denunciado.
sociedad civil involucrada en la temática. Al respecto, la
Dirección de Sistemas Locales y Defensorías de la Dirección 15.5 Los centros que brinden atención especializada a niñas,
General de Niñas, Niños y Adolescentes del Ministerio de la niños y adolescentes que han recibido castigo físico y
Mujer y Poblaciones Vulnerables brinda asistencia técnica a humillante deben aplicar un criterio interdisciplinario e
los Gobiernos Locales. intercultural en la planificación y prestación de los cuidados y
tratamientos, con una formación especializada de las/los
Los Gobiernos Locales promueven o brindan servicios para el profesionales.
fortalecimiento de las capacidades de la madre, padre,
tutor/a, cuidador/a, educador/a y todas aquellas personas que 15.6 Las niñas, niños y adolescentes y sus representantes
se encuentren en el ejercicio de las potestades de crianza o tienen acceso inmediato y confidencial al asesoramiento
educación, para una formación, educación y cuidado no legal, cuando así lo soliciten en el marco de la Ley N° 30466,
violentos. Ley que establece parámetros y garantías procesales para la
consideración primordial del Interés Superior del Niño.
14.2 Las instituciones educativas, públicas y privadas, los
centros de acogida residencial, los centros juveniles, y en 15.7 El Estado garantiza la atención de niñas, niños y
general los organismos públicos, privados y comunales que adolescentes que han recibido castigo físico y humillante a
ejecutan programas y acciones de atención a niñas, niños y través de servicios especializados como las Defensorías del
adolescentes, deben contar con mecanismos que garanticen Niño y del Adolescente y las Unidades de Protección Especial
acciones de prevención y atención de la problemática del del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, así
castigo físico y humillante, con énfasis en trabajo con madres, como de los servicios de Defensa Pública y Acceso a la
padres, tutores/as y cuidadores/as en general. Deben contar Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, los
con herramientas para la promoción de la convivencia positiva Módulos de Atención al Maltrato Infantil y del Adolescente en
en dichos centros e identificación de los casos de castigo Salud – MAMIS del Ministerio de Salud, entre otros, cuando
físico y humillante. así se requiera. Los sectores o gobiernos regionales o
locales, de los que dependen los servicios de atención,
Las entidades públicas, de las cuales dependen estos garantizan la formación y especialización de las/los
organismos, supervisan el cumplimiento de lo señalado. operadoras/es en materia de derechos humanos.
14.3 Los códigos de ética profesionales y las normas que Artículo 16.- Protocolos
orientan a las/los educadoras/es, cuidadoras/es y otras/os Los protocolos de los servicios o programas de atención de
interesadas/os, así como los reglamentos o estatutos de las niñas, niños y adolescentes que han recibido castigo físico y
instituciones, deben mencionar expresamente la prohibición humillante deben contar por lo menos con las siguientes
del castigo físico y humillante en contra de las niñas, niños y acciones:
adolescentes, las sanciones y el procedimiento para su
imposición. a) Comunicación o recojo de la información,
Cualquier persona o entidad pública o privada puede
14.4 La prohibición del castigo físico y humillante en contra de comunicar un hecho de castigo físico o humillante ante la
las niñas, niños y adolescentes y el procedimiento para su Defensoría del Niño y del Adolescente, la Unidad de
atención, debe ser difundido en los sistemas de protección y Protección Especial de la Dirección General de Niñas, Niños
de justicia, pero especialmente entre las niñas, niños y o Adolescentes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
adolescentes y entre todas las personas que trabajan con Vulnerables o las Direcciones Distritales de Defensa Pública
esta población en todos los ámbitos donde permanezcan, se y Acceso a la Justicia, para que cada entidad actúe conforme
desarrollen o sean cuidados. a sus competencias.
Para ello, el Estado cuenta con una estrategia comunicacional La propia niña, niño o adolescente sin necesidad de una/un
que difunde el carácter preventivo de la Ley y el derecho al representante puede comunicar que ha recibido castigo físico
buen trato de las niñas, niños y adolescentes, el mismo que y humillante. En esta acción, se evita juzgar el testimonio de
considera las diferentes etapas de la infancia y adolescencia. la niña, niño o adolescente y su revictimización.
Artículo 15.- Atención especializada b) Atención Legal de la niña, niño o adolescente que ha
15.1 Todas las situaciones de castigo físico y humillante recibido castigo físico y humillante.
deben ser comunicadas, indagadas y atendidas para Las Direcciones Distritales de Defensa Pública y Acceso a la
asegurar la protección integral de las niñas, niños y Justicia brindan la orientación legal y el patrocinio judicial a la
adolescentes. niña, niño y adolescente, cuando corresponda. De ser
necesario, el/la Defensor/a Público/a acude ante las sedes de
15.2 La actuación de las autoridades competentes en la
los operadores de justicia competentes para la interposición
atención de situaciones de castigo físico y humillante en el
de las acciones legales en resguardo de la integridad física y
ámbito del hogar, debe estar dirigida a poner fin al empleo de
psicológica de la niña, niño o adolescente.
estas prácticas a través de mecanismos de apoyo y
educativos. La atención corresponde a la Defensoría del Niño La Defensa Pública asume la representación legal de la niña,
y del Adolescente. niño, o adolescente, en el caso que no puedan ejercer sus
derechos por sí mismos o se encuentren en presunto estado
15.3 En el ámbito del hogar, la atención de las situaciones de
de desprotección familiar.
castigo físico y humillante debe tener lugar en un medio que
promueva la salud integral, el respeto y la dignidad de la niña, c) Notificación a la madre, padre o representante
niño, y adolescente y debe extenderse a su familia a fin de
fortalecer capacidades para la crianza y cuidado.
Una vez ingresado el hecho, se comunica inmediatamente a Artículo 18.- Registro
la madre, el padre, tutor/a, familiar o persona adulta que tiene El Ministerio de Educación, el Ministerio de Trabajo y
bajo su cuidado y protección a la niña, niño o adolescente, Promoción del Empleo, las Defensorías del Niño y del
sobre el caso y las acciones a realizar. Adolescente, y en general los servicios, programas y
proyectos que atienden situaciones de castigo físico y
Si la situación en la que se observó indicios de castigo físico humillante en contra de niñas, niños y adolescentes en la
o humillante, por sus consecuencias, constituya una falta o escuela y la comunidad deben contar con un registro de estos
delito, se comunica a la madre, el padre, tutor/a, familiar o casos, el cual tiene carácter informativo.
persona adulta que tiene bajo su cuidado y protección a la
niña, niño o adolescente sobre las acciones legales a seguir,
sin perjuicio de la obligación de comunicar a la autoridad que DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
corresponda para la investigación y juzgamiento.
Primera.- Protocolos y normas complementarias para la
d) Atención de la salud de la niña, niño o adolescente que atención de casos de castigo físico y humillante
ha recibido castigo físico y humillante, y su derivación a El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el
servicios especializados Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, el Ministerio
Cuando la niña, niño o adolescente ha recibido castigo físico de Justicia y Derechos Humanos y el Ministerio de Trabajo y
o humillante, se le debe brindar atención médica o psicológica Promoción del Empleo en un plazo de noventa (90) días
que requiera, para lo cual puede derivar a los servicios de hábiles elaboran, en el marco de sus competencias,
salud disponibles; y se brinda orientación a la madre, padre o protocolos especializados y normas complementarias para la
representante legal sobre estos servicios. prevención, atención y prohibición del castigo físico y
humillante, en el marco de lo que establece la presente
e) Acompañamiento al caso para lograr el norma. En dicho proceso se realiza la consulta que
restablecimiento de la armonía familiar y verificación del corresponda a las organizaciones de niñas, niños y
cese de las prácticas del castigo físico y humillante adolescentes conformadas.
El servicio que atiende el caso debe realizar visitas a la niña,
niño o adolescente y a su familia para conocer su estado de Para tal efecto, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
salud física y emocional, sin perjuicio de solicitar la Vulnerables brinda asistencia técnica y coordina con los
información pertinente cuando fue derivado a otros servicios. sectores para la adecuación de las normas y protocolos que
Asimismo, se debe indagar sobre el cese de las prácticas del regulan la atención de los casos de castigo físico y humillante,
castigo físico y humillante en contra de la niña, niño o al presente reglamento.
adolescente y, solicitar se adopten medidas de protección, de
Segunda.- Asesoría técnica a los Gobiernos Regionales y
ser necesarias.
Locales
f) Conclusión del caso El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables brinda
Se concluye el caso cuando se ha logrado la protección asesoría técnica a los Gobiernos Regionales y Locales a fin
integral de la niña, niño o adolescente. En caso de producirse de elaborar sus lineamientos o estrategias para la prevención
un daño irreparable, se comunica al Ministerio Público para la y reducción de la problemática.
evaluación y acciones que correspondan, conforme a sus Tercera.- Sub Comisión del Resultado 20 del Plan
competencias. Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia –
PNAIA 2012 – 2021
Artículo 17.- Procedimientos por riesgo de desprotección A través de la Sub Comisión del Resultado 20 del PNAIA 2012
familiar o por desprotección familiar – 2021, se constituye el espacio de coordinación de las
17.1 En los procedimientos por riesgo de desprotección acciones que se realicen para prevenir, prohibir y hacer frente
familiar o por desprotección familiar que se instaure, las al castigo físico y humillante en el hogar como en la institución
niñas, niños y adolescentes deben contar con acceso educativa. Las acciones y resultados de esta Sub Comisión
inmediato y confidencial a una orientación adaptada a se dan a conocer en el informe anual del PNAIA.
ellas/ellos, a la defensa, a los procedimientos de denuncia y,
en última instancia pueden ser derivados al sistema de justicia
con la defensa pública y protección que requiera, para su DISPOSICIÓN
recuperación e indemnización, de ser el caso.
17.2 Cuando se tome conocimiento de casos de castigo físico COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
y humillante fuera del hogar, las entidades de acuerdo a su
competencia, siempre y de manera obligatoria, deben ÚNICA.- Incorporación del numeral 40.9 del artículo 40 del
investigar y someter el caso al proceso administrativo que Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo
corresponda. Si la situación en que se observó indicios de Incorpórese el numeral 40.9 del artículo 40 del Decreto
castigo físico o humillante, por sus consecuencias, constituya Supremo N° 019-2006-TR, que aprueba el Reglamento de la
un hecho punible se comunica al Ministerio Público para la Ley General de Inspección del Trabajo, conforme al siguiente
evaluación y acciones conforme a sus competencias. texto:
17.3 Los procedimientos por riesgo de desprotección “Artículo 40.- Infracciones muy graves en materia de
familiar o por desprotección familiar se desarrollan bajo la no promoción y formación para el trabajo
tolerancia al castigo físico y humillante, así como de Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
orientación a las madres, padres y cuidadores/as de las niñas, (…)
niños y adolescentes respecto a métodos de crianza
positivos, bajo un enfoque no punitivo; a diferencia de lo que 40.9 El uso de castigo físico y humillante contra las personas
corresponde realizar cuando se encuentran ante situaciones que se encuentran sujetas a alguna modalidad formativa
de violencia familiar o ilícitos penales. laboral, de conformidad con la Ley N° 30403, Ley que prohíbe
17.4 En los procedimientos por riesgo de desprotección el uso del castigo físico y humillante contra los niños, niñas y
familiar o por desprotección familiar se debe velar porque no adolescentes.
se estigmatice a las niñas, niños y adolescentes que han 1657575-1
recibido castigo físico y humillante.