Términos de Referencia para Consultores Individuales.

Términos de Referencia de Coordinador Censal Municipal

Propósito de la consultoría El Coordinador(a) Censal Municipal tiene a su cargo organizar en el

municipio que tengan asignado todos los procesos que requiere el XII Censo
Nacional de Población y VII Censo Nacional de Vivienda, que incluye la
movilización de apoyos con autoridades municipales, líderes locales,
instituciones, así como los procesos que requieren garantizar que todos los
recursos necesarios estén disponibles para realizar las actividades
programadas en el municipio.

Alcance del trabajo: El 29 de noviembre de 2016, el Congreso de la República aprobó el

Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado, el cual incluye los recursos
1. Antecedentes para la implementación del XII Censo Nacional de Población y VII Censo
Nacional de Vivienda, asimismo, establece en el Artículo 19 que se faculta al
INE para la “contratación de servicios, equipamiento y demás materiales y
suministros para el levantamiento de los censos indicados, a través del
Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA), para lo cual deberá
elaborar y suscribir el convenio respectivo”.

Durante los años 2016 y 2017, el Instituto Nacional de Estadística, ha

avanzado en la organización de las actividades preparatorias del censo, con
el acompañamiento y asistencia técnica de la Oficina de País y la Oficina
Regional de UNFPA; se ha organizado el equipo técnico y de dirección del
2. Descripción de los servicios, censo en la Unidad Implementadora Censal, se organizó la actualización
actividades y productos. cartográfica, se realizó la consulta a las instituciones y organizaciones de
sociedad civil para consensuar los temas y las variables a incorporar en la
boleta censal, así como la elaboración de otros instrumentos técnicos
necesarios para este ejercicio estadístico, que permitirá actualizar los datos
sobre la población del país, requeridos para procesos de planificación en el
corto, mediano y largo plazo.

En el proceso de realización del XII Censo Nacional de Población y VII

Censo Nacional de Vivienda, es necesario organizar e implementar una serie
de actividades para garantizar que el censo cuente con apoyo de
autoridades regionales, departamentales, municipales y líderes locales, de
manera que las actividades censales en los municipios y las comunidades
puedan realizarse de la mejor manera.

Para organizar e implementar estas actividades a nivel municipal, se

necesita contratar a un Coordinador Censal Municipal en cada municipio
censal del país quien gestionará el apoyo local que se necesite, apoyará
procesos de contratación y capacitación de personal, de publicidad, entre
otras actividades que se incluirán en el plan de trabajo del municipio censal.

El proceso administrativo para contar con el Coordinador Censal Municipal

es gestionado por UNFPA y está sujeto a sus regulaciones administrativas.

Servicios requeridos del Coordinador censal municipal:

1. Participar en las actividades de capacitación que el puesto de

Coordinador Municipal Censal requiere

2. Estudiar a profundidad el Manual del Coordinador(a) Municipal Censal

 que le será entregado, para poder organizar e implementar las
actividades de acuerdo con la metodología establecida y alcanzar los
resultados esperados en el municipio.

3. Elaborar el Plan de trabajo Municipal siguiendo los requerimientos

establecidos y organizar la implementación de las actividades
programadas

4. Participar en la selección de personal de su municipio censal que

participara en la capacitación de supervisores y censistas.

5. Organizar e Impartir el curso de capacitación en su municipio censal,

aplicando la metodología establecida, curso dirigido a personal que
fungirá como supervisores y censistas.

6. Elaboración de las actas de aprobación del curso de capacitación en

coordinación con el departamento de recursos humanos del proyecto
para elaboración de contratos del personal.

7. Conformación de la comisión municipal censal en conjunto con

autoridades municipales y la sociedad civil.

8. Informar y coordinar sobre la realización del censo de población y

vivienda con la Alcaldía Municipal, las alcaldías auxiliares, los líderes
locales, las autoridades institucionales, a representantes de
organizaciones de sociedad, civil, iglesias y otros actores que puedan
apoyar las actividades censales.

9. Movilizar apoyos de los actores locales para la realización del

censo que permitan llevar el mensaje a todas la población y las
comunidades del municipio censal.

10. Revisar y validar con autoridades municipales el listado de

comunidades del municipio censal, la cantidad de población del
municipio en función de los resultados de la cartografía censal
para tener actas firmadas con acuerdos previos sobre los
resultados esperados del censo.

11. Organizar actividades de difusión y publicidad sobre el censo con el

apoyo de actores locales.

12. Apoyar y difundir la convocatoria para la contratación de personal que

trabajará levantamiento de datos del censo en el municipio censal y
participar en el proceso de selección y contratación, según las
instrucciones recibidas.

13. Apoyar en las tareas para realizar la contratación del personal censal y
para pagar los honorarios correspondientes, así como para que estén
disponibles otros recursos locales que el censo requiere.

14. Realizar la recepción del material censal que será enviado al municipio,
entregarlo al personal encargado de la distribución del material al
personal que lo utilizará, recibir del personal municipal el material censal
utilizado y sin utilizar, enviar todo el material censal a los lugares de
acopio que se le indique, garantizando que esté completo..
15. Reportar inmediatamente a las autoridades superiores sobre las
situaciones y riesgos que pueden afectar la realización del censo en el
municipio censal asignado, incluyendo situaciones de seguridad

16. Comportarse adecuadamente en todas las actividades en las que

participe, de conformidad con las indicaciones del Manual del
Coordinador Municipal Censal, para generar confianza en los actores
locales y tener el apoyo que se requiere.

17. Mantener una presentación personal correcta, portando el uniforme y

gafete que le proporcione el proyecto censal para infundir confianza y
seguridad en todas las personas.

18. Asistir a reuniones de trabajo que las autoridades del censo o su jefe
inmediato superior convoquen.

19. Implementar y seguir todas las instrucciones de seguridad que se le

darán para salvaguardad su integridad personal, la del personal del
censo y la del material censal que tienen a su cargo.

20. Al finalizar el censo o cuando se le indique, haber entregado todo el

material censal recibido en los lugares que se le indique (boletas llenas
y vacías, material cartográfico, material de seguimiento, uniformes, etc.)

21. Al finalizar el censo, presentar un informe detallado de las actividades

realizadas como coordinador municipal.

Productos esperados

1. Personal del municipio censal debidamente capacitado y seleccionado

para su contratación.

2. Informe específico sobre la situación social, riesgos y de conflictividad

identificadas en el municipio que identificadas que pongan en riesgo las
actividades censales

3. Al finalizar el operativo de campo un Informe de cobertura preliminar del

censo por lugar poblado, del municipio a su cargo.

4. Informe sobre el establecimiento de la oficina municipal censal y apoyos

movilizados en el municipio.

5. Informe final con las actividades realizadas en el municipio censal, que

debe incluir:

a. Acuerdos de coordinación y apoyo alcanzados con autoridades y

líderes locales, incluyendo el acta firmada con la revisión de la
cantidad de población por comunidad y municipio censal.

b. Proceso de selección, capacitación, contratación y pago del

personal censal.

c. Situación de la recepción del material censal en el municipio, la

distribución del material al personal censal, la recopilación y envío
de material censal a los centros de acopio.
 d. Cobertura alcanzada en el municipio censal y situaciones que
afectaron la calidad de los datos.

e. Actividades relacionadas a comunicación y publicidad, garantizar la

seguridad del personal, bienes y material censal.

f. Otras actividades relevantes realizadas en el municipio.

Duración del contrato y jornada de trabajo: La contratación será por el periodo del 20 de Febrero al 20 de Mayo de
2018; el Coordinador(a) Censal Municipal trabajará en el municipio y sus
comunidades durante todo el período contratado.
El Coordinador(a) Censal Municipal Censal permanecerá en el municipio
Lugar donde los servicios se van a realizar: censal que se le asigne el mayor porcentaje de tiempo; se movilizará a las
comunidades cuando sea necesario.

El Coordinador(a) Censal Municipal entregará a las autoridades censales los

Fechas de entrega y forma de presentar los informes de avance de la oficina censal municipal de la manera en que se
productos, por ejemplo, copias en papel, en establezca en el Manual del Coordinador(a) Censal Municipal.
archivos electrónicos u otra vía: Los productos deberán ser entregados al finalizar cada mes y al finalizar el
período de contratación.
El informe final y otros informes que le sean solicitados serán elaborados en
los formatos que se establezcan, siguiendo las instrucciones de las
autoridades censales.
El Coordinador(a) Censal Municipal entregará con la periodicidad que se le
Seguimiento y control de progreso, solicite, los informes de avance y de situación del municipio censal.
incluyendo requerimiento de informes, El Coordinador(a) Censal Municipal informará oportunamente a las
periodicidad y fechas de entrega. autoridades censales cualquier situación que esté afectando el avance de
las actividades en el municipio censal, para tomar las medidas
correspondientes.
El Coordinador(a) Censal Municipal trabajará bajo la supervisión directa del
Supervisión Coordinador departamental censal.
El Coordinador(a) Censal Municipal se movilizará a las comunidades del
Expectativa de viajar municipio censal asignado, proporcionado el proyecto el medio para
movilizarse.

Experiencia requerida, calificaciones y Nacionalidad:

competencias, incluyendo requerimientos de  Guatemalteco/a.
idioma.
Residencia:
 Ser residente habitual del departamento al cual pertenece el municipio
censal donde va a trabajar.

Formación académica y experiencia:

 Nivel Diversificado completo
 Deseable estudios universitarios.
 Haber participado en encuestas de hogares o en ejercicios de
levantamiento de datos en comunidades en puestos con personal
asignado para supervisión.

Conocimientos
 Conocimiento de la situación social, económica y política de su
municipio censal.
  Dominio de alguno de los idiomas predominantes en el municipio donde
trabajará, deseable

Competencias:
 Facilidad de comunicación con todas las personas, independientemente
del sexo, la religión, pueblo, posición política.
 Capacidad para impartir cursos de capacitación
 Gestión basada en resultados
 Acostumbrado a trabajar bajo presión, realizando múltiples tareas
 Capacidad para liderar y organizar equipo de trabajo en armonía
 Buenas relaciones interpersonales
 Capacidad para elaborar informes técnicos.

Apoyo y/o condiciones de trabajo que

proporcionara el Proyecto por medio de Al Coordinador(a) Censal Municipal se le entregará todo el equipo y material
UNFPA que se requiere para realizar las actividades, incluyendo uniforme y gafete.

Otra información relevante o condiciones El Coordinador(a) Censal Municipal debe tener disponibilidad de tiempo, no
especiales, si hubiera tener compromisos que le impidan realizar sus actividades de manera
continua durante el período de contratación.
Honorarios: Q7,000.00 mensuales durante el periodo de contratación del
20 de Febrero al 20 de Mayo de 2018 pagados contra presentación de
factura e informes, por medio de transferencias bancarias a una cuenta
monetaria a su nombre.