Capitulo 1 Teoria Constitucional

CAPITULO I
Los temas de la Teoría Constitucional

• 1- Los Cometidos de la Teoría Constitucional
• Puede afirmarse que la Teoría constitucional apunta hacia el núcleo de la

ordenación fundamental del Estado, no de alguno en particular ni de varios
o muchos, a diferencia de lo que estudian el Derecho constitucional especial
de cada Estado o el Derecho constitucional comparado, que centran su
atención en las reglas jurídicas constitucionales positivas, sea para estudiar
su vigencia, su contenido y su aplicación en los distintos Estados, ya para
comparar sus puntos de convergencia y de divergencia. (Biscaretti, Paolo,
“Derecho Constitucional”, Tecnos, Madrid, 1965, p. 72)
• “La Teoría constitucional, en cambio, deja de lado la normatividad positiva,

salvo que se trate de reglas paradigmáticas de ciertos ordenamientos
constitucionales que han servido de inspiración de otros, como sucede con
el británico, el norteamericano o el francés, para concentrarse en unas
nociones generales que a menudo las constituciones mencionan o
presuponen, pero rara vez definen.” Jesús Vallejo Mejía.
• Conviene señalar, al respecto, que los ordenamientos jurídicos no se

limitan a ser meros sistemas de reglas coercitivas, como lo han sostenido
Hans Kelsen y sus discípulos, pues su contenido incluye, además,
“principios, directrices y normas de otras clases”, según lo observa Ronald
Dworkin. (Kelsen, Hans, “Teoría Pura del Derecho”, Eudeba, Bs. Aires, 1960,
p. 70 y s.s.); Dworkin. R.M. “La Filosofía del Derecho”, FCE, México, 1980, p.
118.
• Por ello, para comprenderlos a cabalidad se hace menester el examen tanto
de las normas explícitas e implícitas en que se manifiestan, como de los
principios, directrices y otras normas que menciona Dworkin, amén de los
valores a que esas normas apuntan y los hechos sociales que las motivan,
se pretende regular por ellas o resultan de su aplicación.
• “De ahí, el postulado de la célebre teoría tridimensional del Derecho

propuesta por Miguel Reale, según la cual aquél es un complejo de hechos,
valores y normas. Reale, Miguel, “Introducción al Derecho”, Pirámide,
Madrid, 1978, cap. 6; Verdú, P.L. y Murillo de la Cueva. P.L., “Manual de
Derecho Político”, Vol. I., Tecnos, Marid, 1990, p. 28.”
 2. Modelos, conceptos y principios constitucionales.
 “En términos generales, la Teoría constitucional equivale a una

nomoárquica o teoría de los principios de la Constitución.” (Valencia
Restrepo, Hernán, “Nomoárquica Principalistica Jurídica o Los Principios
Generales del Derecho”, Temis, Bogotá, 1993)
 “Conviene observar al respecto que los ordenamientos constitucionales

positivos no surgen de la nada. Todos ellos obedecen a procesos históricos
que en el seno de las diferentes sociedades van decantando unas ideas que
terminan traduciéndose en normas reguladoras de la vida política” Jesús
Vallejo Mejía
 “Esas ideas pueden consistir en modelos institucionales, como los
parlamentos, los gobiernos, las cortes judiciales, los sistemas electorales, las
estructuras unitarias o federales, etc.; conceptos, como los de Estado,
Constitución, soberanía, república, democracia, poderes públicos, Estado
social de derecho y otros; o principios, como la prevalencia del bien común,
el principio jurídico de libertad, la dignidad de la persona humana, la
igualdad de los Estados, la supremacía de la Constitución, el pluralismo,
etc.”
Los modelos
• Los modelos institucionales son paradigmas de organizaciones colectivas.
Cuando se trata de ordenar el funcionamiento de las sociedades, siempre se
tienen en mente unos diseños ideales sobre actividades o funciones que se
considera que deben identificarse y distribuirse entre distintos conjuntos de
individuos que se aspira que obren articuladamente con arreglo a relaciones
de jerarquía, coordinación o complementariedad. Tales diseños ideales
juegan un papel muy destacado en la vida comunitaria.
Los conceptos
“Los ordenamientos constitucionales establecen, además, regulaciones que

parten de la base de conceptos que a menudo sirven de supuestos de las
consecuencias jurídicas que aquéllas prevén, o ilustran sobre el alcance de las
mismas. Unos de esos conceptos son extrajurídicos y deben definirse a partir
de datos que suministran otras disciplinas, como sucede, por ejemplo, con el
concepto de vida, que es supuesto del derecho a la vida. Otros conceptos son
jurídicos y resultan de la construcción técnica del Derecho; por ejemplo, los
conceptos de soberanía, derechos fundamentales, funciones del Estado, etc.”
Los principios
“Los principios involucran elementos valorativos y suelen ser pertinentes

para el examen de las consecuencias normativas de las reglas. Por ejemplo,
el principio “salus publica suprema lex esto”, el de que la soberanía reside en
el pueblo, el de que el poder público debe distribuirse en ramas separadas
que colaboren armónicamente, el de la independencia de la función judicial,
el debido proceso, etc. Dado el carácter axiológico que ostentan, parece
redundante la remisión a principios y valores constitucionales que suele
hacer la jurisprudencia colombiana, pues los segundos se incluyen en los
primeros.” (Corte Constitucional, Sala Plena, Sent. C-251/02, Exps D-3720 y
D-3722.)
 3. Naturaleza de los modelos, conceptos y principios constitucionales.
• “El objeto de la Teoría constitucional consiste, pues, en ideas que inspiran o

fundamentan los ordenamientos constitucionales positivos. Unas veces lo
hacen de modo directo, cuando ellos mismos las mencionan expresa o
tácitamente; otras veces, esa influencia es indirecta y hasta tenue.
• Pero son ideas que, por así decirlo, flotan en el ambiente político de los
pueblos civilizados. No se trata, por consiguiente, de ideas ubicadas en el
plano lógico o el metafísico, sino de vigencias sociales, entendida esta
expresión en el sentido que le asigna Ortega y Gasset . También puede
denominárselas ideas- fuerzas, expresión que puso en boga Alfred Fouillée .
• Ortega y Gasset, José, “Ideas y Creencias”, en Obras Completas, Revista de

Occidente, 1970, T.V., p. 379 y s.s.; Marías, Julián, “La Estructura Social”, en
obras completas, revista de Occidente, Madrid, 1969, T.. VI, caps III y II, p.
230 y s.s..
• Prélot, Marcel, “La Ciencia Política”, Eudeba, Bs. Aires, 1964, p. 71
• “Ello significa que no se trata de meros enunciados abstractos, como sucede

con los axiomas de la geometría, sino de proposiciones que en cierto sentido
pueden considerarse vivas, por cuanto desencadenan procesos sociales
muy variados. Dentro de esos procesos hay que considerar los de creación y
aplicación de reglas jurídicas, en los que los modelos, los conceptos y los
principios constitucionales juegan un papel de la mayor importancia.”
• En rigor, las ideas constitucionales son instrumentos elaborados por la mente

humana, sea para explicar ciertas situaciones, ya para resolver dificultades
prácticas . Su contenido y el enunciado de los argumentos que los respaldan
surgen de la necesidad histórica. Las circunstancias de ésta incitan a los
hombres a ensayar determinadas respuestas teóricas, que después se
aplican a refinar e integrar en sistemas conceptuales más o menos
coherentes que se elaboran con materiales que la cultura pone a su
disposición.
• Significa lo anterior que se trata entonces de enunciados que, más que

reflejar la realidad, aspiran a modelarla. De ahí que pueda decirse que son
construcciones del espíritu.
• Vanberg, Viktor, “Racionalidad y Reglas- Ensayo sobre la teoría económica de

la Constitución”, Gedisa, Barcelona, 1999, ps. 31-2

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• Puede afirmarse que la Teoría constitucional apunta hacia el núcleo de la

• “La Teoría constitucional, en cambio, deja de lado la normatividad positiva,

• Conviene señalar, al respecto, que los ordenamientos jurídicos no se

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 “En términos generales, la Teoría constitucional equivale a una

 “Conviene observar al respecto que los ordenamientos constitucionales

“Los ordenamientos constitucionales establecen, además, regulaciones que

“Los principios involucran elementos valorativos y suelen ser pertinentes

 3. Naturaleza de los modelos, conceptos y principios constitucionales.

• “El objeto de la Teoría constitucional consiste, pues, en ideas que inspiran o

• Ortega y Gasset, José, “Ideas y Creencias”, en Obras Completas, Revista de

• “Ello significa que no se trata de meros enunciados abstractos, como sucede

• En rigor, las ideas constitucionales son instrumentos elaborados por la mente

• Significa lo anterior que se trata entonces de enunciados que, más que

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