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PROYECTO DE ACUERDO
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“Por medio del cual se adopta una revisión general ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de San José de Cúcuta”
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por los
artículos 313 de la Constitución Política; los artículos 41 de la Ley 152 de 1994; 28 de
la Ley 388 de 1997 y 2 de la Ley 902 de 2004; 3 de la Ley 136 de 1994 y 6 de la Ley
1551 de 2012; 189 del Decreto Ley 019 de 2012; 29 de la Ley 1454 de 2011; y el
Decreto Nacional 1077 de 2015, y demás normas que reglamentan la materia y,
ACUERDA:
TÍTULO I
ADOPCIÓN DE LA REVISIÓN GENERAL ORDINARIA DEL PLAN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Artículo 1. Adopción y Aplicación.
Adopción. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, en concordancia con

lo señalado en el Decreto Nacional 1077 de 2015 y demás normas reglamentarias,
mediante el presente Acuerdo se adopta la revisión general ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de San José de Cúcuta, adoptado mediante Acuerdo 0083 de
2001, modificado excepcionalmente mediante Acuerdo 089 de 2011 (el cual modificado
mediante Acuerdo 005 del 22 de febrero de 2012), y Acuerdos 028 de 2012 y 020 de
2013. Hacen parte de la presente revisión del POT: el Documento Técnico de Soporte
(DTS) que comprende los documentos de memoria justificativa, seguimiento y
evaluación, formulación y resumen con sus anexos, el atlas contenido en los Mapa de:
Mapa
Componente Tema
Número
1 Clasificación del suelo
2 Ámbito metropolitano
3 Estructura ecológica principal
4 Amenaza por remoción en masa rural
5 Amenaza por remoción en masa urbana
6 General Amenaza por inundación rural
7 Amenaza por inundación urbana
8 Condición de riesgo por inundación rural
9 Condición de amenaza urbana
10 Condición de riesgo por remoción en masa rural
11 Condición de riesgo por remoción en masa urbana
12 Condición de amenaza por inundación rural
13 Condición de amenaza por remoción en masa rural
14 Oleoducto y gas natural
15 Rural Acueducto y alcantarillado rural
16 Patrimonio rural
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17 Subsistema vial rural

18 Programa de espacio público
19 Sistema de equipamientos rural
20 Usos del suelo rural
21 Secciones viales
22 Patrimonio urbano
23 Sistema de acueducto urbano
24 Infraestructura vial urbana
25 Sistema de alcantarillado urbano
26 Urbano Sistema de equipamientos
27 Sistema de espacio público
28 Sistema urbano ambiental
29 Ciclo rutas
30 Tratamientos urbanísticos
31 Usos del suelo urbano
Parágrafo 1. También hace parte de la presente revisión el expediente municipal, que

incorpora el documento de seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos
respecto de los objetivos planteados en el POT vigente al momento de la presente
revisión. A partir de la sanción del presente Acuerdo, entran en vigencia los
documentos técnicos de soporte de la revisión general ordinaria, así como los Mapas,
los Anexos 3.1 USOS ESTABLECIDOS POR ÁREA DE ACTIVIDAD Y ZONA, este
anexo contiene las categorías de usos con la actividad y los usos principales,
complementarios y condicionados; Anexo 3.2 CATEGORÍAS DE USOS CON
ACTIVIDAD, este anexo contiene la categoría de usos por descripción de las
actividades permitidas; Anexo 3.3 NORMAS PARA LA INSTALACIÓN DE
MOBILIARIO URBANO, establece los lineamientos para la instalación de mobiliario
urbano; Anexo 3.4 DELIMITACIÓN DE PERÍMETROS, este anexo comprende la
delimitación del suelo urbano y las zonas de expansión urbana del municipio quedando
determinadas por las coordenadas descritas; Anexo 3.5 NORMAS PARTICULARES
PARA EDIFICACIONES, anexo que relaciona las normas que deben cumplirse para la
realización y desarrollo de edificaciones particulares, que requieren de una
normatividad especial por su impacto urbano; y los documentos que hacen parte del
estudio básicos de amenazas y riesgo, los cuales hacen parte integral del presente
Acuerdo.
Parágrafo 2: Facúltese al Alcalde para que en la vigencia del corto plazo, modifique,
adicione, corrija mediante Decreto Municipal, lo adoptado en el Anexo 3.5 que trata de
normas particulares para edificaciones.
Parágrafo 3: La delimitación específica del suelo urbano y expansión urbana, se

remitirá al Anexo 3.4 DELIMITACIÓN DE PERÍMETROS, este anexo comprende la
delimitación del suelo urbano y las zonas de expansión urbana del municipio quedando
determinadas por las coordenadas descritas.
Aplicación. Las disposiciones contenidas en el presente Plan de Ordenamiento

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Territorial y los instrumentos que lo desarrollan, se aplican a todo el territorio del

Municipio de San José de Cúcuta, conforme al perímetro urbano, de expansión y rural
del Municipio.
Artículo 2. Concepto y finalidad de ordenamiento territorial. De acuerdo con lo

establecido en la Ley 388 de 1997 el ordenamiento territorial es un conjunto de acciones
político-administrativas y de planificación física concertadas, emprendidas por los
municipios o distritos y áreas metropolitanas, en ejercicio de la función pública que les
compete, dentro de los límites fijados por la Constitución y las leyes, en orden a
disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su
jurisdicción y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de acuerdo
con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en armonía con el medio ambiente
y las tradiciones históricas y culturales.
El ordenamiento tiene como finalidad promover el aumento de la capacidad de

descentralización, planeación, gestión y administración de sus propios intereses para
las entidades e instancias de integración territorial, fomentará el traslado de
competencias y poder de decisión de los órganos centrales o descentralizados del
gobierno en el orden nacional hacia el nivel territorial pertinente, con la correspondiente
asignación de recursos.
El ordenamiento territorial propiciará las condiciones para concertar políticas públicas

entre la Nación y las entidades territoriales, con reconocimiento de la diversidad
geográfica, histórica, económica, ambiental, étnica y cultural e identidad regional y
nacional.
Artículo 3. Estructura del Acuerdo: la estructura del presente acuerdo se reflejara

en cuatro partes conforme el sistema de ordenamiento territorial:
Primera Parte. Componente General. Indica la norma estructural de largo plazo del
ordenamiento territorial, donde se incorpora la clasificación del suelo, la estructura
ecológica, las áreas de amenaza y riesgo, el sistema público y colectivo y el sistema de
ocupación.
Segunda Parte. Componente Urbano. Refleja este componente el sistema de

ocupación referido a la norma general de mediano plazo para el suelo urbano y de
expansión asociada a los usos del suelo, tratamientos, aprovechamientos, obligaciones
urbanísticas y actuaciones de urbanización y construcción.
Tercera Parte. Componente Rural. Contiene el sistema de ocupación referido a la

norma general de mediano plazo para el suelo rural, asociada a los usos del suelo,
tratamientos, aprovechamientos y obligaciones urbanísticas.
Cuarta Parte. Instrumentos y mecanismos de gestión territorial o urbana. Son

aquellos que permiten gestionar, viabilizar e implementar los objetivos, políticas,
estrategias, estructuras y sistemas que consolidan el modelo de ordenamiento previsto
en el POT.
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TÍTULO II
COMPONENTE GENERAL
CAPÍTULO 1.
Visión, vocación y principios rectores del ordenamiento territorial
Artículo 4. Visión. Para el año 2031 San José de Cúcuta se proyecta como una
ciudad integrada en sus ámbitos urbano y rural, que haya consolidado acciones claras
y eficientes que garanticen para sus habitantes la adaptación al cambio climático
aunado a acciones que desde el municipio contribuyan a la reducción de sus causas;
la ocupación segura de su territorio que tengan como fundamento una adecuada
gestión del riesgo; la generación, consolidación y mantenimiento de soportes
territoriales o sistemas funcionales urbano – rurales que además de la mejora de las
condiciones de vida de los ciudadanos, permitan fortalecer la estructura productiva
enfatizando en la industria, fortaleciendo como gran reto la generación por parte del
municipio de Planes Maestros de servicios públicos, en aquellas áreas que lo requieran
y que por restricción en la expansión de redes por parte de la empresa de servicios
públicos no es posible; comercio y los servicios que por las especiales características
del territorio, puedan y deban ser promovidas en sus diferentes ámbitos, sin perder de
vista la promoción y garantía de las actividades agropecuarias en el territorio y la
consolidación del rol del municipio en las dinámicas regionales, nacionales y las
binacionales.
Esta visión implica una acción pública que busque disminuir las actuales brechas de
desarrollo, a partir de consolidar lo aquí planificado con eficientes procesos de gestión
del suelo y de financiación del desarrollo territorial que usen los instrumentos que al
efecto se prevén en el POT, aunado a un proceso de articulación con los planes de
desarrollo que se adopten en su vigencia y que integre y priorice con recursos ciertos,
los programas y proyectos que aquí se formulan.
Artículo 5. Vocación. A fin de consolidar la visión de San José de Cúcuta, la vocación

del municipio se orienta a enfocar todos sus esfuerzos y actividades a la consecución
de:
 Un territorio equilibrado y,
 La superación de brechas territoriales.
Para alcanzar un territorio equilibrado, se apuesta por:
1. Un municipio con vocación productiva: esto es, que garantice la generación y

consolidación de polos de desarrollo, clústeres o encadenamientos estratégicos y
representativos en su territorio urbano y rural que favorezcan el crecimiento
económico del municipio a partir de las potencialidades y oportunidades existentes y
posibles en el territorio, incluso repotenciando aquellas zonas que carecen de las
condiciones efectivas para suplir estas necesidades.
2. Un municipio con vocación ambiental: esto es, que se dé la existencia, manejo y

promoción de un sistema de áreas ambientales y elementos paisajísticos, que
garanticen al corto, mediano y largo plazo tanto los recursos ecosistémicos
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necesarios para los habitantes actuales y futuros del municipio, como el

reconocimiento de la necesidad de preservar y mantener los valores ambientales del
territorio por lo que ellos representan y la necesidad de su existencia.
3. Un municipio con vocación social: esto es, que garantice para sus habitantes la
necesaria y eficiente provisión y oferta de soportes territoriales asociados a sus
sistemas funcionales, esto es, movilidad, espacio público, servicios públicos,
equipamientos, patrimonio, recolección barrido y limpieza y disposición final que
permitan condiciones suficientes para consolidar un modelo de ocupación urbano –
rural y dinámicas territoriales que beneficien a los ciudadanos y la mejora de las
condiciones de sus habitantes.
4. Estos elementos se enmarcan en la búsqueda de un potencial de consolidación del

eje metropolitano y/o regional existente ofreciendo una amplia oferta y demanda de
servicios para su territorio municipal y para los municipios del Área Metropolitana a
fin de consolidar una vocación integradora, con disposición al mejoramiento de la
conectividad metropolitana y regional mediante la integración del transporte y sus
infraestructuras.
Artículo 6. Estructuras territoriales. Los énfasis señalados en el artículo anterior

constituyen estructuras territoriales cuyas finalidades se señalan a continuación:
Estructura Sistemas dentro de la estructura Finalidad
Estructura Ecológica
Biofísica Sustentabilidad territorial
Gestión del Riesgo
Regional, Metropolitana,
Supramunicipal
Vivienda
Socioeconómica y
Productividad Productividad territorial
espacial
Ocupación del suelo
Patrimonio Cultural
Espacio público
Equipamientos Colectivos
Funcional y de
Movilidad Equidad territorial
servicios
Servicios públicos y tecnologías de
información
Territorio equilibrado – competitivo territorialmente
CAPÍTULO 2.
Modelo de ocupación territorial
Artículo 7. Modelo de ocupación territorial. El modelo de ocupación territorial que

se pretende alcanzar en el horizonte de largo plazo de la vigencia del Plan de
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Ordenamiento Territorial del Municipio de San José de Cúcuta al año 2031, se basa en
las siguientes principios:
1. La función social de la propiedad, la cual implica obligaciones y como tal, le es

inherente además una función ecológica.
2. La inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad de los bienes de uso

público, el patrimonio ecológico de la Nación y los demás bienes que determine la
ley.
3. La distribución equitativa de las cargas y beneficios entre los diferentes intereses
sociales y económicos partícipes, que resulten de la ejecución de las acciones del
POT.
4. La función pública del ordenamiento del territorio orientada a garantizar a los

habitantes el acceso y disfrute del espacio público, el derecho a la vivienda y a los
servicios públicos domiciliarios, el uso racional del suelo, la defensa contra los
riesgos naturales y la preservación del patrimonio natural y cultural, entre otros
aspectos.
5. La intervención de los ciudadanos y las organizaciones comunitarias en los

procesos de desarrollo y reglamentación del POT y en los procesos de
licenciamientos urbanísticos en los términos de ley.
6. La priorización de los programas y proyectos definidos en el POT en los Planes de

Desarrollo Económico y Social del Municipio, incluyendo su puesta en ejecución y
la dotación de recursos ciertos en cada plan de inversiones, como deber de inclusión
por parte de la Administración y seguimiento por parte del Concejo Municipal.
Parágrafo 1. Los anteriores principios orientan la interpretación y aplicación de la

normativa urbanística contenida en el presente Acuerdo.
Parágrafo 2. Son complementarios a los principios antes enunciados las contemplados

en la Constitución Política y las Leyes 388 de 1997 y 1454 de 2011.
Artículo 8. Elementos del modelo de ocupación. El modelo de ocupación territorial

que se pretende alcanzar en el horizonte de largo plazo de la vigencia del Plan de
Ordenamiento Territorial del Municipio de San José de Cúcuta al año 2031, contiene
las siguientes determinantes:
1. Densidad: Un modelo de ocupación denso, que garantice los soportes urbanos

necesarios y de calidad, una mayor intensidad de usos urbanos y ofrezca
óptimas condiciones de habitabilidad para mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos, convirtiendo a la ciudad en atractora de población.
2. Compacidad: Un modelo de ocupación compacto, con un proceso de expansión

sostenible, que propicie relaciones de proximidad de los habitantes con los
soportes urbanos funcionales y que garantice la eficiencia en los recursos
ambientales, físicos y territoriales.
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3. Mezcla de Usos: Un modelo de ocupación que garantice la mezcla de usos,

favoreciendo la localización de usos y actividades diversas de manera racional
y eficiente en el territorio, para generar dinámicas sociales, productivas y
económicas con potencial para el municipio.
4. Integración socio-espacial: Un modelo de ocupación que no propicie la

segregación socio-espacial, garantizando la localización estratégica de
proyectos de vivienda en proximidad de las estructuras de soporte funcional y
distribuyendo equitativamente los usos y actividades urbanas y rurales, con el fin
de reducir las ineficiencias y disparidades territoriales.
5. Calidad de vida: Un modelo de ocupación que propicie la disminución de las

brechas de desarrollo, que garantice suficiencia y calidad en los servicios
públicos, enfatizando en la sostenibilidad ambiental.
6. Conectividad: Un modelo de ocupación que reconoce de las dinámicas urbano-

rurales, y que responde a las condiciones territoriales en las dimensiones
biofísica, socioeconómica, funcional y de servicios, concretando un sistema de
movilidad que conecte los territorios racional y estratégicamente.
7. Integración regional: Un modelo de ocupación que reconozca y potencialice el

rol del municipio en las dinámicas y relaciones supramunicipales de carácter
metropolitano, subregional, regional, nacional y binacional.
8. Productividad: Un modelo de ocupación que fortalezca la estructura productiva,

garantizando el conjunto de soportes territoriales que impulsen el
encadenamiento productivo, con altos niveles de optimizaron en el territorio
urbano y rural.
Artículo 9. Componentes del modelo de ocupación. El modelo de ocupación

territorial del Municipio de San José de Cúcuta, se compone de tres estructuras:
1. Estructura Biofísica
1.1. Política de la Estructura ecológica principal.
1.2. Política de Gestión del riesgo
2. Estructura Socioeconómica y Espacial

2.1 Políticas Regionales, Metropolitanas y Supramunicipal
2.2 Política de Vivienda
2.3 Política de Productividad
2.4 Política de Ocupación del Suelo
2.5 Política Patrimonio Cultura.
3. Estructura Funcional y de Servicios

3.1 Política de Espacio Público
3.2 Política de Equipamientos Colectivos
3.3 Política de Movilidad
3.4 Política de Servicios Públicos y Tecnologías de Información
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PROYECTO DE ACUERDO
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CAPÍTULO 3
Políticas, objetivos y estrategias de Ordenamiento Territorial
SUBCAPÍTULO 1.
Frente a la estructura biofísica
Artículo 10. Política de la estructura ecológica. Esta política busca recuperar y

consolidar el sistema de áreas protegidas locales y regionales mediante el fomento de
las actividades de conservación, restauración y conectividad de sus ecosistemas
estratégicos, con el fin de garantizar la provisión de agua y generar una mayor
capacidad adaptativa frente a las consecuencias del cambio climático, además de
propender por el uso sostenible de los recursos naturales disponibles, los servicios
ecosistémicos y la calidad de vida de sus habitantes.
Artículo 11. Objetivos de la política de estructura ecológica en suelo urbano: La

presente política tiene los siguientes objetivos en suelo urbano:
1. Recuperar y conservar el recurso hídrico con un enfoque a la adaptación frente al

cambio climático.
2. Conservar y consolidar de la Estructura Ecológica con un enfoque a la adaptación

frente al cambio climático.
4. Mejorar la calidad ambiental, en los recursos aire, suelo y agua.
Artículo 12. Objetivos de la política de la estructura ecológica en suelo rural. La

presente política tiene los siguientes objetivos en suelo rural:
1. Identificar, recuperar y preservar los ecosistemas estratégicos para la regulación de

la oferta hídrica, tales como acuíferos humedales, zonas de ronda, franjas forestales
protectoras, nacimientos de agua y zonas de recarga de acuíferos, con un enfoque a la
adaptación frente al cambio climático.
2. Conservar y consolidar de la Estructura Ecológica con un enfoque a la adaptación

frente al cambio climático.
3. Mejorar la calidad ambiental, en los recursos aire, suelo y agua
Artículo 13. Estrategias de la estructura ecológica en suelo urbano. Los objetivos

de la estructura ecológica en suelo urbano se desarrollan por medio de las siguientes
estrategias:
1. Determinar la oferta y demanda de agua en el municipio y su variabilidad en

escenarios de cambio climático para lograr una gestión integral del recurso.
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PROYECTO DE ACUERDO
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2. Recuperar y reforestar las zonas con riesgo alto no mitigable como estrategia
complementaria al plan general de control de erosión y estabilización de las laderas y
taludes críticos.
3. Proteger y conservar las áreas urbanas que hacen parte de la estructura ecológica.
4. Consolidar el sistema de vigilancia de la calidad ambiental para los recursos aire,

agua y suelo.
5. Monitorear y controlar la calidad del aire (parámetros material particulado, gases,

ruido y olores ofensivos).
Artículo 14. Estrategias de la estructura ecológica en suelo rural. Los objetivos de

la estructura ecológica en suelo rural se desarrollan por medio de las siguientes
estrategias:
1. Determinar la oferta y demanda de agua en el municipio y su variabilidad en

escenarios de cambio climático.
2. Identificar, recuperar y preservar los ecosistemas estratégicos para la regulación de

la oferta hídrica, tales como acuíferos humedales, zonas de ronda, franjas forestales
protectoras, nacimientos de agua y zonas de recarga de acuíferos, con un enfoque a la
adaptación frente al cambio climático.
3. Gestionar la adquisición de predios para la conservación del recurso hídrico.
4. Implementar fondos ambientales y pagos por servicios ambientales.
5. Consolidar áreas de la estructura ecológica.
6. Desarrollar planes de aprovechamiento sostenible de las áreas de manejo especial.
Artículo 15. Gestión del riesgo. La política de gestión del riesgo busca adelantar
acciones para la prevención y mitigación de desastres como resultado de la evaluación
de las amenazas naturales y la disminución de la vulnerabilidad física en relación con
las actuales y futuras construcciones, mediante la toma de acciones de precaución,
aumentando su capacidad de adaptación en el marco de la sostenibilidad ambiental, el
cambio climático y la equidad social.
La política busca el fortalecimiento de la gestión del riesgo y la participación ciudadana

manteniendo informadas a las partes involucradas sobre el estado y el riesgo de la
ciudad, estableciendo una metodología integral para la evaluación de las amenazas,
vulnerabilidad, riesgos naturales, antrópicos y tecnológicos, definiendo y estableciendo
los niveles aceptables de los riesgos por medio de la formulación e incorporación
explícita de los planes de mitigación realizando evaluaciones periódicas de los
procedimientos en uso para el control de los riesgos.
Artículo 16. Objetivos de la gestión del riesgo: Esta política busca hacer efectiva la
gestión del riesgo mediante el principio de prevención de desastres, avanzando hacia
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la gestión de su conocimiento, y buscando que la sociedad y las instituciones adelanten

dando cumplimiento a los cuatro procesos rectores del marco SENDAI:
a. Comprender el riesgo de desastres,

b. Fortalecer la gobernanza del riesgo ante desastres,
c. Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia y,
d. Aumentar la preparación para casos de desastre.
Estos procesos buscan dar una respuesta eficaz dentro de los ámbitos primordiales
para articular todos los niveles y componentes del sistema, mediante los siguientes
objetivos:
a. Comprender el riesgo de desastres:
1. Promover al municipio como una ciudad enfocada en el conocimiento y

monitoreo de las amenazas.
2. Identificar las zonas de riesgo mitigable y no mitigable, en el área urbana y rural,
para tener claridad sobre el desarrollo de acciones pertinentes, como obras de
mitigación, infraestructura vial y de comunicación y equipamientos.
3. Desarrollar un Sistema integrado de información de Riesgos.
4. Implementar el desarrollo de infraestructuras públicas seguras frente a los
desastres.
5. Desarrollar procesos de actualización del inventario de asentamientos
localizados en áreas categorizadas en amenaza media y alta.
6. Identificar las amenazas y riesgo tecnológicas presentes en el municipio.
7. Fortalecer la gobernanza, la educación y comunicación social en Gestión del
riesgo.
b. Fortalecer la gobernanza del riesgo ante desastres:
1. Desarrollar estudios de vulnerabilidad a líneas vitales, para reducir posibles

daños y pérdida de estructuras.
c. Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia:
1. Implementar el aseguramiento de bienes públicos.

2. Fortalecer al consejo municipal de Gestión del riesgo.
3. Desarrollar medidas de reducción del riesgo por incendios forestales, y controlar
las quemas ilegales.
4. Realizar el diagnóstico de la capacidad de intervención frente a emergencias
d. Aumentar la preparación para casos de desastre:
1. Formular un plan general de control de erosión y estabilización de las laderas y

taludes críticos, ubicados en los sectores con riesgo por remoción en masa o
movimientos en masa – M.M e inundación mitigables.
2. Reforzar el conocimiento sobre la amenaza sísmica del municipio.
3. Diseñar sistemas de alerta temprana ante deslizamientos e inundaciones.
4. Delimitar zonas de amenaza alta por inundación.
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PROYECTO DE ACUERDO
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Artículo 17. Estrategias de gestión del riesgo. Los objetivos de la gestión del riesgo
se desarrollan por medio de las siguientes estrategias:
1. Desarrollar un sistema de instrumentación, monitoreo y seguimiento constante de

las amenazas naturales, antrópicas y tecnológicas, y la vulnerabilidad de los
elementos expuestos a estas amenazas.
2. Realizar estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo en adelante
estudios de A.V.R. en los sectores donde se delimiten y zonifiquen condiciones de
amenaza y condiciones de riesgo que determinen las medidas estructurales y no
estructurales a desarrollar
3. Articular los estudios, obras e instrumentación sobre una plataforma que enlace
todos los componentes de gestión del riesgo.
4. Desarrollar estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo sísmico que permitan
establecer las medidas que propendan por la mitigación de los impactos en áreas y
comunidades ubicadas en zonas con condición de riesgo.
5. Formular y aplicar planes de contingencia en edificaciones esenciales.
6. Solicitar la proyección estudios detallados de A.V.R. a las nuevas construcciones en
las zonas identificadas de amenaza media y alta.
7. Realizar control urbano con herramientas de monitoreo sobre las zonas con
desarrollo informal, con el fin de identificar las construcciones y loteo en zonas de
amenaza alta y riesgo no mitigable.
8. Realizar el diagnóstico y formulación de un plan de acción para estudiar el riesgo
tecnológico actual del área urbana y rural.
9. Desarrollar un proceso de socialización y concertación con las instituciones
educativas públicas y privadas del plan municipal de Gestión del riesgo.
10. Crear las instancias para lograr la coordinación del proyecto de evaluación de
catastro de redes y estaciones.
11. Velar por el cumplimiento de la normativa sobre los estudios de amenazas,
vulnerabilidad y riesgos de las redes de servicios públicos, así como los planes de
contingencia ante eventuales desastres.
12. Apoyar la implementación de los instrumentos de aseguramiento ante el riesgo de
desastres, con el fin de garantizar una adecuada respuesta ante la ocurrencia de
desastres y proteger el equilibrio social a largo plazo.
13. Fortalecer Centro de Gestión Integral del Riesgo de Desastres y dotar de equipos
especializados y personal idóneo con el objetivo de que se ajuste a los
requerimientos estipulados por la Ley 1523 del 2012.
14. Desarrollar un proceso de educación ambiental para crear una cultura y
sensibilización hacia la comunidad en políticas de preservación y conservación de
ecosistemas estratégicos con enfoque al cambio climático.
15. Identificar previamente los recursos necesarios para garantizar una capacidad de
respuesta efectiva y rápida propiciando la investigación a nivel diseño industrial de
equipos y herramientas adecuadas para el manejo y control de incendios forestales.
16. Elaborar planes de contingencia en centros con alta afluencia de público.
17. Implementar un plan de obras de control de erosión y estabilización, para la
mitigación del riesgo en sectores con condición de riesgo mitigable de acuerdo con
los estudios detallados de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo, desarrollando
convenios y acuerdos con la autoridad ambiental competente, la Gobernación de
Norte de Santander, y la Unidad Nacional de Gestión de Riegos de Desastres.
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PROYECTO DE ACUERDO
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18. Desarrollar el estudio de microzonificación sísmica del municipio.

19. Introducir medidas apropiadas de prevención y mitigación del riesgo, basándose en
los estudios detallados de amenaza y vulnerabilidad para una evaluación del riesgo.
Adelantar acciones de prevención, vigilancia y control ante riesgos por inundación,
y amenaza por movimiento en masa, señalización de áreas de retiro a fuentes
hídricas, reubicación de viviendas en zonas de alto riesgo no mitigable.
SUBCAPÍTULO 2
Frente a la estructura socioeconómica
Artículo 18. Políticas regionales, metropolitanas y supramunicipales. Esta

política busca potenciar la relación binacional del municipio, así como su relación con
el Área Metropolitana, con los municipios de Los Patios, Villa del Rosario, El Zulia, San
Cayetano y Puerto Santander, integrando en el ordenamiento del municipio las
infraestructuras y funciones allí existentes y previstas, para consolidar a San José de
Cúcuta como núcleo industrial, logístico y de servicios del oriente colombiano,
creciendo de manera articulada con sus vecinos.
Para lograr lo anterior, la Administración municipal apoyará el sector empresarial y

promoverá un adecuado ordenamiento territorial donde se desarrollen programas y
proyectos en infraestructura, movilidad, urbanismo, planificación y seguridad para el
desarrollo económico, sostenibles y socialmente incluyente para sus habitantes.
Artículo 19. Objetivos de las políticas regionales, metropolitanas y

supramunicipales. La presente política tiene los siguientes objetivos:
1. Integrar el municipio al sistema urbano nacional como centro industrial, logístico y de

prestación de servicios en relación con la producción agropecuaria, textil, marroquinera,
industria de la arcilla, cerámica, calzado, turismo de salud, energéticos, plásticos,
grasas y aceites animales, hierro, agro, alimentos y bebidas, transformación de
productos industriales y agroindustriales, entre otros.
2. Fortalecer la relación comercial binacional y dotar al municipio de condiciones

territoriales que le permitan disminuir la vulnerabilidad ante conflictos fronterizos.
3. Impulsar el desarrollo local y regional identificando oportunidades que conduzcan a

la internacionalización de los sectores identificados como potencia.
4. Disminuir la dependencia económica de los ingresos por transferencia y dinamizar

nuevas fuentes de ingreso como los instrumentos de captura de valor del suelo.
Artículo 20. Estrategias de la política regional, metropolitana y supramunicipal.

Los objetivos de la política regional, metropolitana y supramunicipal, se desarrollará por
medio de las siguientes estrategias:
1. Reforzar las relaciones con los municipios de Villa del Rosario, Los Patios, El Zulia,
San Cayetano y Puerto Santander, para consolidar un frente económico común y
desarrollar economías de escala.
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PROYECTO DE ACUERDO
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2. Reforzar las relaciones comerciales con los municipios del departamento de vocación
agrícola, con el fin de prestar servicios de transformación industrial y agroindustrial
localizados en el municipio.
3. Reforzar la condición de polo comercial regional en el contexto nacional y binacional.
4. Implementar alternativas de financiación, como los instrumentos de captura de valor

de suelo, para la consecución de ingresos que faciliten la ejecución del Plan.
Artículo 21. Política de vivienda. Esta política busca la generación de proyectos de

vivienda articulados con la estructura funcional y de servicios territoriales para
garantizar un hábitat integral y el incremento en la calidad de vida de los habitantes del
municipio, a través del acceso a una vivienda digna y un hábitat cualificado, mediante
instrumentos que garanticen la eficiencia en la utilización del suelo existente y
proyectado, en sectores que cuenten con soportes urbanos óptimos y que posibiliten
consolidar el modelo de ocupación dentro de las condiciones de crecimiento
demográfico, actuales y futuras.
Artículo 22. Objetivos de la política de vivienda. La presente política tiene los

siguientes objetivos:
1. Cubrir el déficit cuantitativo de vivienda existente en el municipio tanto en suelo

urbano como rural.
2. Cubrir el déficit cualitativo de vivienda existente en el municipio tanto en suelo urbano

como rural.
3.Garantizar viviendas adecuadas para los nuevos hogares durante la vigencia del plan
de ordenamiento territorial – POT que cuenten con las condiciones de habitabilidad,
seguridad y acceso a todos los servicios y soportes urbanos.
Artículo 23. Estrategia de la política de vivienda. Los objetivos de la política de

vivienda se desarrollarán a través de las siguientes estrategias:
1. Reglamentar los suelos de expansión y desarrollo necesarios para la producción de

nuevas viviendas, incluida la vivienda de interés social y prioritario, para cubrir las
necesidades del crecimiento vegetativo de la población de la ciudad.
2. Vigilar y hacer seguimiento a la aplicación de la Política Nacional de Gestión del

Riesgo y al cumplimiento de los porcentajes de VIS y VIP en procesos de urbanización
y renovación.
3. Regular las densidades poblacionales permitidas para garantizar la óptima dotación

de bienes y servicios urbanos en las áreas a desarrollar.
4. Reglamentar los suelos en centros poblados rurales para el mejoramiento y

generación de programas y proyectos para atender las necesidades de vivienda
campesina.
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PROYECTO DE ACUERDO
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Artículo 24. Política de productividad. Esta política busca mejorar los atributos del
territorio que contribuyen al desarrollo del sector industrial, comercial y de servicios,
atendiendo las condiciones y características diferenciadas del suelo urbano y rural, con
la finalidad de fomentar la creación de empleo y priorizar el aumento de su
productividad.
Para concretar lo anterior se mantendrá una relación adecuada entre la administración,

los empresarios pero en general todos los integrantes de los sectores productivos tanto
rurales como urbanos, a fin de lograr conjuntamente un territorio exitoso, con un
desarrollo de sus ventajas competitivas como municipio de frontera, identificando sus
potencialidades y vocaciones, con el máximo aprovechamiento de sus recursos,
facilitando la creación y el desarrollo de los objetivos para su desarrollo.
Artículo 25. Objetivos de la política de productividad. La presente política tiene los

1. Garantizar una estructura funcional de soporte para las relaciones comerciales, de

servicios e industriales en el territorio.
2. Garantizar la permanencia y localización de nuevas actividades comerciales, de

servicios e industriales en el suelo urbano.
3. Garantizar una estructura funcional de soporte para las relaciones agrícolas y

agropecuarias en el territorio.
4. Garantizar la permanencia y localización de actividades agropecuarias, agrícolas y

piscícolas en el suelo rural agropecuario, así como garantizar la localización racional
y sostenible de actividades mineras (para este caso en particular el Municipio de
San José de Cúcuta cuenta con un potencial minero principalmente para carbón,
arcilla y materiales de construcción que aportan al desarrollo de la ciudad y por ende
a la economía local y regional).
5. Explotar la ventaja geográfica del departamento y del municipio como frontera activa
siendo reconocidas las dos entidades territoriales, a nivel nacional e internacional
como principal centro de negocios y logística de la región Andina.
Artículo 26. Estrategias de la política de productividad: Los objetivos de la política

de productividad se desarrollan a través de las siguientes estrategias y el programa
para el establecimiento de sistemas de producción sostenible y resiliente al cambio
climático.
1. Proteger las zonas productivas del municipio a través de una reglamentación

adecuada de los usos rurales agropecuarios y suburbanos.
2. Formular programas y proyectos en la estructura funcional para garantizar el soporte

de las actividades económicas en el suelo rural y los intercambios intra y extra
municipales.
3. Asignar normas de usos del suelo urbano que permitan el desarrollo económico.
14
PROYECTO DE ACUERDO
( )
4. Fortalecer el sector del turismo, en conjunto con el departamento, a través de los

planes de desarrollo turístico y la construcción y mejoras en la infraestructura turística.
5. Concertar entre el sector público y el sector exportador para la viabilidad de

implementación de iniciativas que incidan en la competitividad de la actividad
exportadora.
6. Promover y fortalecer la cultura de asociatividad empresarial en la región, tanto en la

escala departamental y metropolitana como transfronteriza, como principio rector del
sector productivo.
7. Fortalecer las cadenas productivas en los cuatro sectores más representativos de la

región: industrial minero energético, agroindustria, manufacturas, bienes y servicios,
con una apuesta de fomento y consolidación a encadenamientos productivos
agropecuarios.
Para el desarrollo del programa para el establecimiento de sistemas de producción

sostenible y resiliente al cambio climático, se establecen los siguientes proyectos:
a. Acompañamiento técnico para la implementación de buenas prácticas agrícolas y

ganaderas en el Municipio de San José de Cúcuta.
b. Implementación de sistemas agroforestales, Silvopastoriles, Agrosilvopastoriles y

plantaciones forestales productoras en el Municipio de San José de Cúcuta.
Artículo 27. Política de ocupación del suelo. Esta política busca lograr un uso
racional del suelo para alcanzar una ocupación densa y compacta, a través de la
promoción de una mezcla de usos equilibrada de acuerdo con la vocación del suelo y
la disponibilidad de soportes territoriales de suficiencia y de calidad, así como la
reducción de la afectación sobre los recursos ambientales para asegurar su protección.
Igualmente, pretende reducir el consumo de suelo y la presión sobre los recursos

ecosistémicos, la consolidación del crecimiento de los asentamientos existentes de
manera controlada, con soportes cualificados y evitar la expansión de los
asentamientos en áreas de riesgo y/o protección.
El POT de San José de Cúcuta está guiado por un modelo de ocupación eficiente y
sostenible del suelo, que permita la consolidación del municipio en todas sus escalas y
que responda a las dinámicas de crecimiento actuales y futuras.
En consecuencia, la política de ocupación del suelo para la ciudad se encamina a una

ocupación densa y compacta, promover una mezcla de usos equilibrada, de acuerdo
con la vocación del suelo y la disponibilidad de soportes territoriales de suficiencia y
calidad, y promover un uso sostenible de los recursos naturales y ecosistémicos
mediante una ocupación eficiente del suelo al interior del perímetro urbano y en el
proceso de expansión.
En el área rural del Municipio, la política de ocupación del suelo busca reducir el
15
PROYECTO DE ACUERDO
( )
consumo de suelo y la presión sobre los recursos ecosistémicos, consolidar el

crecimiento de los asentamientos existentes de manera controlada, con soportes
cualificados, y controlar la expansión de los asentamientos en áreas de riesgo y/o
protección.
Artículo 28. Objetivos de la ocupación del suelo
En el suelo urbano y rural:
a) Mejorar el entorno de asentamientos informales y barrios que carecen de soportes

urbanos cualificados.
b) Densificar las áreas que ofrecen soportes urbanos cualificados.
c) Revitalizar el centro de la ciudad.
d) Consolidar el borde urbano rural mediante una expansión planificada de alta

densidad que racionalice la demanda de suelo para usos urbanos y la protección
de las zonas de alto valor ambiental.
e) Consolidar la estructura urbana mediante la actualización de los tratamientos y

áreas de actividad.
f) Controlar el crecimiento urbano en zonas inadecuadas mediante la protección y

restauración de las zonas de riesgo no mitigable y de protección ambiental con el
fin de disminuir la ocupación informal del territorio.
g) Consolidar los perímetros de las aglomeraciones rurales.
h) Cualificar los centros poblados para garantizar una oferta de servicios adecuada
para asegurar una ocupación sostenible del suelo rural.
i) Establecer normas de ocupación en centros poblados y áreas suburbanas rurales

acordes con la protección del medio ambiente y el sostenimiento de las actividades
productivas en el territorio.
Artículo 29. Estrategias de la ocupación del suelo
a) Regeneración urbana en asentamientos informales y barrios que carecen de

soportes urbanos cualificados.
b) Densificación de las áreas que ofrecen soportes urbanos cualificados.
c) Renovación urbana en el centro de la ciudad.
d) Consolidación del borde urbano rural mediante una expansión planificada de alta
densidad que racionalice la demanda de suelo para usos urbanos y la protección de las
zonas de alto valor ambiental.
16
PROYECTO DE ACUERDO
( )
e) Consolidación de la estructura urbana mediante la actualización de los tratamientos

y áreas de actividad.
f) Control del crecimiento urbano en zonas inadecuadas mediante la protección y
restauración de las zonas de riesgo no mitigable y de protección ambiental con el fin de
disminuir la ocupación informal del territorio.
g) Consolidar los perímetros de las aglomeraciones rurales.
h) Cualificar los centros poblados para garantizar una oferta de servicios adecuada y
una ocupación sostenible del suelo rural.
i) Establecer normas de ocupación en centros poblados y áreas suburbanas rurales

acordes con la protección del medio ambiente y el sostenimiento de las actividades
productivas en el territorio.
Artículo 30. Política de patrimonio cultural. Esta política busca consolidar el sistema
de patrimonio del municipio, preservando sus elementos en el espacio-tiempo para sus
ciudadanos y visitantes, así como estimular procesos de identidad en sus habitantes
buscando alcanzar un patrimonio sostenible vinculándolo con el Sistema de espacio
público, con la estructura ecológica y la vocación comercial y turística del municipio, su
área metropolitana y la región.
Artículo 31. Objetivos de la política de patrimonio cultural. La política de patrimonio

cultural tiene los siguientes objetivos:
1. Preservar los Bienes de Interés Cultural (BIC) del municipio.
2. Estimular la protección del patrimonio a través de las instituciones públicas y privadas

encargadas de su preservación y mantenimiento.
3. Consolidar la normativa de intervención de los BIC y sus inmuebles colindantes.
4. Difundir el patrimonio cultural del municipio.
5. Vincular las instituciones culturales y educativas a la protección del patrimonio

cultural
6. Propiciar el auto mantenimiento y sostenibilidad económica de los BIC .
7. Generar circuitos y ejes turísticos, comerciales, ambientales y culturales.
8. Vincular al sector privado e institucional en el uso y mantenimiento de los BIC.
Artículo 32. Estrategias de la política de patrimonio cultural. Los objetivos de la

política de patrimonio cultural se desarrollan a través de las siguientes estrategias:
1. Definición del inventario patrimonial, durante la vigencia del corto plazo, que permita
establecer la ejecución de Planes Especiales de Manejo y Protección (PEMP)y Planes
17
PROYECTO DE ACUERDO
( )
de Manejo Arqueológico (PMA), bien de competencia de las entidades del orden

nacional, bien de competencia del municipio.
2. Consolidar el consejo municipal de patrimonio.
3. Comprender e integrar la dinámica de crecimiento de la ciudad y dinamización de la

normativa en materia de patrimonio cultural.
4. Generar señalización y mobiliario didáctico con la historia del municipio y su
patrimonio cultual.
5. Generar convenios, acuerdos o alianzas para realizar investigación y proyectos

urbanos en relación con el patrimonio de la ciudad.
6. Vincular la arquitectura bioclimática y sostenible a los procesos de restauración de
los BIC.
7. Generar estímulos y valores agregados asociados a la protección del patrimonio

cultural.
SUBCAPÍTULO 3.
Frente a la estructura funcional y de servicios
Artículo 33. Política de espacio público. Esta política busca garantizar la cobertura
equilibrada y equitativa del espacio público del municipio y la articulación de éste con
la estructura ecológica principal, generando una mejor calidad de vida para los
habitantes, a partir de la creación de espacios adecuados para la integración
ciudadana, el esparcimiento y la recreación.
Artículo 34. Objetivos de la política de espacio público. La presente política tiene

los siguientes objetivos:
1. Dotar y estructurar las zonas deficitarias de espacio público producto del desarrollo
informal en las zonas oriental y occidental y del resto de la ciudad.
2. Cualificar y consolidar la estructura de espacio público en la zona central de la

ciudad.
3. Generar espacio público suficiente y de calidad en suelo de expansión mediante

planes parciales.
4. Conectar los principales elementos de la Estructura Ecológica Principal de la ciudad

con el Sistema de Espacio Público.
Artículo 35. Estrategias de la políticas de espacio público. Los objetivos de la

política de espacio público se desarrollarán a través de las siguientes estrategias:
1. Construir nuevos parques zonales y vecinales de iniciativa pública.
2. Realizar intervenciones para mejoramiento y mantenimiento de espacio público

existente.
18
PROYECTO DE ACUERDO
( )
3. Gestionar el suelo mediante el reparto de cargas y beneficios en planes parciales.
4. Desarrollar proyectos estratégicos para la recuperación del rio Pamplonita y zonas

con condición de riesgo.
5. Adquisición de bienes catalogados como necesarios para incrementar el espacio

público efectivo en la ciudad, a través de los mecanismos permitidos por la Ley,
dentro de los cuales figura, declaratoria de utilidad pública e interés social, o la
entrega de bienes por parte de particulares o entidades a título de cesión gratuita o
dación en pago por impuestos, participación en plusvalía, recibo de bienes para el
desarrollo de parques o equipamientos, ya sea por cesiones anticipadas o por
impuestos o similares.
6. Adquisición o el saneamiento de bienes de propiedad privada o de entidades

públicas destinados de manera efectiva por uso a la satisfacción de necesidades
urbanas colectivas.
Artículo 36. Política de equipamientos colectivos. Esta política busca garantizar la

cobertura equilibrada y equitativa del sistema de equipamientos colectivos en el
municipio, generando una mejor calidad de vida para los habitantes a partir de la
concentración de éstos en nodos que respondan a las diferentes escalas.
Artículo 37. Objetivos de la política de equipamientos colectivos. La presente

política tiene los siguientes objetivos:
1. Dotar y estructurar las zonas deficitarias de equipamientos colectivos producto del

desarrollo informal de las zonas oriental y occidental de la ciudad.
2. Cualificar y regular el sistema de equipamientos existentes en la zona central de la

ciudad.
3. Promover la generación de nuevos equipamientos en suelo de expansión.
4. Concentrar nuevos equipamientos colectivos, articulados con los sistemas de

movilidad y espacio público.
Artículo 38. Estrategias de la política de equipamientos colectivos: Los objetivos

de la política de equipamientos colectivos se desarrollarán a través de las siguientes
estrategias:
1. Construir durante los tres (3) periodos de vigencia, nuevos equipamientos culturales,
de salud, educación, bienestar social, entre otros, en las comunas de la ciudad.
2. Gestionar intervenciones para mejoramiento y mantenimiento de los equipamientos

existentes.
3. Gestionar el suelo mediante el reparto de cargas y beneficios en planes parciales.
19
PROYECTO DE ACUERDO
( )
4. Desarrollar proyectos estratégicos de nuevos equipamientos en los nodos

propuestos.
5. Impulsar la construcción de equipamientos colectivos, en las áreas de cesión tipo 1,

en las zonas formales donde los urbanizadores han cumplido con la entrega de las
mismas, para materializar este tipo de infraestructuras.
Artículo 39. Política de Movilidad. Esta política busca atender de manera eficiente la
movilización de las personas y mercancías que circulan por el territorio, a través del
mejoramiento de las condiciones de conectividad y accesibilidad de sus habitantes, la
generación de acciones armónicas de los componentes del sistema y la adopción de
proyectos eficaces y eficientes que involucren de manera racional los modos de
transporte, la sostenibilidad de la movilidad, la promoción en la zona urbana de
acciones coordinadas para los subsistemas del sistema de movilidad, la garantía en la
zona rural de accesibilidad para el transporte de personas y productos y el
mejoramiento de la infraestructura vial y el acceso al transporte colectivo, la priorización
de corredores para el transporte de carga y la regulación del cargue y descargue de
mercancías.
Artículo 40. Objetivos de la política de movilidad. La presente política tiene los

1. En la zona Urbana:
a. Formular el plan de movilidad, a través de un trabajo conjunto del Departamento

Administrativo de Planeación Municipal, el Área Metropolitana y la Secretaría de
Tránsito y Transporte, para articular los componentes del Sistema de Movilidad.
b. Consolidar la malla vial de la ciudad, a través de la priorización de recursos para el

mantenimiento, rehabilitación y construcción.
c. Generar una red para promover la utilización de modos alternativos de transporte.
d. Generar un sistema de transporte público que atienda las necesidades de la

población.
e. Consolidar el control en vía.
f. Mejorar los dispositivos de señalización y control.
g. Mejorar la movilidad de personas y carga a nivel regional, nacional y transnacional.
2. En la zona rural:
a. Mejorar la malla vial, priorizando su mantenimiento, rehabilitación y construcción.
b. Generar un sistema de transporte público que atienda las necesidades de

movilización de la población y de sus productos.
20
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 41. Estrategias de la política de movilidad. Los objetivos de la política de

movilidad se desarrolla a través de las siguientes estrategias que pueden estar
asociadas a la realización del Plan de Movilidad:
1. Realizar estudios técnicos actualizados que permitan conocer las condiciones de

movilidad de la ciudad para los diferentes modos de transporte, formulando el plan de
movilidad para el Municipio.
2. Realizar estudios técnicos para establecer las secciones de la red vial de acuerdo
con la clasificación vial definida para el Municipio.
3. Realizar estudios técnicos periódicos para establecer el estado de la malla vial del
Municipio, con el fin de priorizar las intervenciones en la zona urbana y rural.
4. Priorizar técnicamente la ejecución de las acciones de mantenimiento y construcción

de la red vial, con base en el estudio técnico periódico del inventario de la malla vial del
Municipio.
5. Priorizar, construir y mejorar el espacio público de las principales vías del municipio,
generando una red que facilite la movilización de los peatones.
6. Construir ciclorrutas e implementación de bici carriles que permitan conformar una

red para los bici usuarios.
7. Realizar estudios técnicos e implementar la reorganización del transporte público,

coordinado con el área metropolitana, de acuerdo con las necesidades de movilización,
a través de una operación integrada.
8. Diseñar y construir las obras de infraestructura necesarias que permitan la

implementación del sistema integrado de transporte público, en coordinación con el
Gobierno Nacional.
9. Impulsar nuevas rutas aéreas del orden nacional e internacional para el Aeropuerto
Internacional Camilo Daza.
10. Apoyar para que se adelante la finalización de las obras faltantes para la puesta en
operación de la terminal de transporte de pasajeros y carga de San José de Cúcuta, la
cual se ubica en suelo rural, lote número 1, a la altura de los kilómetros 2.9 – 3, del
corregimiento de Buena Esperanza, vía Puerto Santander – Corredor Vial Cúcuta
Puerto Santander.
11. Priorizar la intervención en ejes de movilidad estratégicos para la movilización de

la carga.
12. Generar estudios técnicos para ajustar y complementar los servicios de transporte
de personas y mercancías, con el fin que se atiendan de manera adecuada las
necesidades de la población del área rural.
13. Incrementar el personal e implementación de tecnología para el control en vía.

21
PROYECTO DE ACUERDO
( )
14. Priorizar técnicamente la ampliación de la señalización y semaforización de la

ciudad, a cargo del consorcio de la señalización y semaforización de la ciudad, labor
que se adelantará en coordinación con la Secretaría de Tránsito y Transporte municipal.
15. Garantizar el desenvolvimiento seguro, autónomo y cómodo de las personas en el

espacio público, como el elemento urbano por excelencia en el que transcurre la vida
social, colectiva de todas las personas, y su adecuación urbanística en los que
prevalezca los requisitos mínimos del diseño y modificación de las obras urbanas
existentes para que sean accesibles a las todas las personas, en especial las que
presentan diversidad funcional.
16. Suprimir o evitar toda clase de barreras físicas en el diseño y ejecución de las vías,
espacios públicos y del mobiliario urbano, así como en la construcción o
reestructuración de edificios de propiedad pública o privada; esto mismo se aplicará a
los medios de transporte e instalaciones complementarias de los mismos y a los medios
de comunicación.
Artículo 42. Política de servicios públicos y tecnologías de la información. La

política en materia de servicios públicos busca establecer el perímetro sanitario y de
servicios públicos domiciliarios en el área urbana y de expansión, para evitar
conexiones fraudulentas y conurbación con los municipios aledaños, así como
concertar inversiones para ampliación y renovación de redes de servicios públicos
domiciliarios en área urbana y de expansión, con el fin aumentar la competitividad de
la ciudad y coordinar con las empresas prestadoras de servicios públicos las
intervenciones en materia de expansión y reposición de redes y localización de sus
infraestructuras necesarias para mejorar la prestación, dando cumplimiento a los
indicadores de calidad del servicio.
Parágrafo: La prestación del servicio público domiciliario de alcantarillado, es

responsabilidad del municipio, lo cual incluye transporte, tratamiento y disposición final
de las aguas residuales generadas en el municipio, de conformidad a la normatividad
vigente para la materia.
Artículo 43. Objetivos de la política. La política de servicios públicos y tecnologías

de la información tiene los siguientes objetivos por cada servicio:
1. Objetivos para el servicio de Acueducto. Son objetivos del servicio de acueducto:
a) Garantizar la provisión de agua a los habitantes del municipio, con estándares de

calidad, a través de las fuentes de abastecimiento e infraestructuras necesarias.
b) Realizar la ampliación y renovación de redes de acueducto que requieran su

actualización en zonas deficitarias y de expansión.
c) Promover acciones conjuntas de protección y conservación de las cuencas

abastecedoras del acueducto, junto con la autoridad ambiental.
22
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2. Objetivos para el servicio de Alcantarillado. Son objetivos del servicio de

alcantarillado combinado, sanitario y pluvial:
a) Ampliar y renovar las redes de alcantarillado combinado y sanitario en zonas

deficitarias y de expansión.
b) Promover la elaboración de estudios del alcantarillado pluvial y su construcción

acordes con las dinámicas de crecimiento y zonas deficitarias.
c) Priorizar dentro de la vigencia del corto plazo, la elaboración de los diseños

definitivos y la construcción de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
para las cuencas de los ríos Pamplonita y Zulia, en cumplimiento del Plan de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos –PSMV, el cual una vez sea presentado ante
la autoridad ambiental competente, y aprobado por esta, deberá ser adoptado mediante
decreto municipal por parte del alcalde.
3. Objetivos para el servicio de energía. Son objetivos del servicio de energía

eléctrica y alumbrado público:
a) Aumentar la cobertura de energía eléctrica y alumbrado público en el área rural, rural

suburbana y de expansión y en áreas urbanas deficitarias establecidas en el presente
Plan.
b) Sustituir luminarias del alumbrado público de sodio por luces de LED, en espacios
públicos y vías de zonas que presenten deficiencias.
c) Promover nuevas infraestructuras como fuentes de energía para la movilidad

eléctrica en el municipio.
d) Impulsar la generación de proyectos de generación de energías alternativas

renovables.
4. Objetivos para el servicio de recolección y disposición de residuos. Son

objetivos del servicio de recolección y disposición de residuos sólidos:
a) Promover el manejo integral de residuos con los actores que realizan la actividad de
reciclaje y aprovechamiento de residuos a través de infraestructuras y equipamientos
requeridos.
b) Ampliar la cobertura del servicio público de aseo en zonas de expansión y rurales

suburbanas, además de las del suelo urbano deficitarias.
c) Garantizar la cobertura del servicio público de aseo e impulsar otros sitios para la
disposición final de residuos sólidos y la recuperación ambiental de los mismos.
5. Objetivos para el servicio de telecomunicaciones. Son objetivos del servicio de

telecomunicaciones:
23
PROYECTO DE ACUERDO
( )
a) Aumentar la cobertura de internet en los sectores educativos, comunales y culturales,

mediante la masificación de acceso de banda ancha en los menores estratos.
b) Ampliar las zonas Wi-Fi activas en el área urbana, para garantizar el acceso a
comunidades menos favorecidas y en aquellas zonas que no tengan restricciones de
riesgo o ambientales.
c) Ampliar las redes de telecomunicaciones.
6. Objetivos para el servicio de gas. Son objetivos del servicio de Gas:
a) Aumentar la cobertura de gas natural domiciliario en el área de urbana y de

expansión.
b) Definir localización de infraestructuras (ERP) requeridas para ampliar la cobertura

del servicio.
c) Promover el servicio de Gas Natural en sectores comerciales e industriales.
d) Promover el servicio de Gas Natural Vehicular.
Artículo 44. Estrategias de la política de servicios públicos. La política y objetivos

planteados para los servicios públicos, se desarrollarán a través de las siguientes
estrategias:
1. Para el servicio de Acueducto:
a) Mejorar la prestación del servicio de acueducto, ampliando la cobertura en la ciudad

planificada al 100% en términos de continuidad y calidad del servicio.
b) Ampliar la oferta de agua, en los dos sistemas de abastecimiento río Pamplonita y

Zulia para prestar el servicio adecuadamente, mediante la construcción de nuevas
captaciones.
c) Recuperar y conservar las cuencas abastecedoras del municipio a través de

consensos entre los municipios que hacen parte de la cuenca y la autoridad ambiental.
2. Para el servicio de alcantarillado
a. Ampliar y renovar redes de alcantarillado sanitario, en cumplimiento de lo establecido

en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos-PSMV.
b. Diseñar y construir el alcantarillado pluvial y sanitario que reduzca los riesgos de

inundación y colapso vial.
c. Elaborar los diseños definitivos y la construcción de las Plantas de Tratamiento de

Aguas Residuales (PTAR) para las cuencas de los ríos Pamplonita y Zulia, en
cumplimiento del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos –PSMV, el cual
24
PROYECTO DE ACUERDO
( )
una vez sea presentado ante la autoridad ambiental competente, y aprobado por
esta, deberá ser adoptado mediante decreto municipal por parte del alcalde.
Parágrafo: Autorícese al Alcalde para que en la vigencia del corto plazo, adopte el
Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) una vez el municipio en asocio
con la empresa prestadora del servicio público domiciliario de alcantarillado, presenten
ante la autoridad ambiental competente el ajuste del mismo y este sea aprobado por
la misma.
2. Para el servicio de energía
a. Ampliar y modernizar el servicio de energía eléctrica en la zona urbana y de

expansión, así como del alumbrado público que garanticen el cumplimiento de los
estándares de calidad del servicio y sustitución de luces de sodio por LED, conforme
con lo establecido en la nueva concesión de alumbrado público.
b. Localizar y construir la infraestructura requerida para la prestación del servicio de

energía eléctrica y alumbrado público, cumpliendo con las normas de seguridad
estipuladas en el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE y el
Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público – RETILAP.
3. Para el servicio de recolección, selección y disposición final de residuos

sólidos.
a. Promover y priorizar el manejo integral de residuos sólidos, mediante programas de

reciclaje y aprovechamiento de residuos, a través de organizaciones de recicladores
y demás actores que se identifiquen en la ciudad y región, dando continuidad a las
estrategias y proyectos planteados en el PGIRS (Plan Gestión Integral de Residuos
sólidos) así como la identificación en la clasificación de los usos del suelo, de las
estaciones de clasificación y transferencia ECAS.
b. Garantizar la cobertura del servicio público de aseo.
c. Garantizar la cobertura del servicio público de aseo e impulsar otros sitios para la
disposición final de residuos sólidos y la recuperación ambiental de los mismos.
RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS.
Disposición de áreas para el desarrollo de infraestructura, manejo y gestión de residuos

comunes, especiales y peligrosos. Este proyecto consiste en elaborar estudio para la
identificación de zonas para, desarrollo de infraestructuras, relacionadas con el manejo
y gestión de residuos comunes, especiales y peligrosos.
Para la implementación de este programa, se establecen los siguientes proyectos.
a) Estudio para determinar nuevas áreas de disposición final de residuos, así como de
escombros y material de construcción y/o demolición.
b) Plan de manejo de las áreas que fueron usadas para la disposición final de residuos.
25
PROYECTO DE ACUERDO
( )
c) Estudio para determinar áreas destinadas al aprovechamiento y procesamiento de

residuos sólidos comunes y especiales.
d) Estudio para determinar áreas destinadas a la disposición final de residuos sólidos

provenientes del servicio público de aseo, rellenos sanitarios, diferentes al actual
sitio, debido a que este se encuentra dentro del área de influencia de la
aeronavegación del aeropuerto Internacional Camilo Daza y se constituye un factor
de riesgo frente al peligro aviario.
e) Estudios para determinar áreas destinadas a la disposición final de residuos sólidos

para: Plantas de aprovechamiento, plantas de tratamiento, rellenos sanitarios,
rellenos de seguridad para residuos o desechos peligrosos y los sitios para la
disposición final de residuos de construcción y demolición (RCD) y (Escombreras o
ZODMES – Zonas de manejo de escombros y material de excavación), y se
incorpore a la cartografía del POT con los ajustes correspondientes.
Parágrafo: Autorícese al alcalde municipal de San José de Cúcuta, para que dentro de
los 24 meses luego de aprobado y adoptado el presente acuerdo, realice, apruebe y
adopte los estudios para determinar áreas destinadas para la disposición final de
residuos sólidos para: Plantas de aprovechamiento, plantas de tratamiento, rellenos
sanitarios, rellenos de seguridad para residuos o desechos peligrosos y los sitios para
la disposición final de residuos de construcción y demolición (RCD) (Escombreras o
ZODMES – Zonas de manejo de escombros y material de excavación), y se incorpore
a la cartografía del POT con los ajustes correspondientes.
5.Para el servicio de telecomunicaciones
Programa 1.
Masificación de las TICS en la ciudad de San José de Cúcuta para potenciar la

productividad de sus habitantes
a. Gestionar y ampliar la conectividad en el municipio para motivar el uso de las TIC.
b. Masificar la banda ancha a través de la implementación de planes de ampliación de

banda ancha en el municipio, en consenso con operadores públicos y privados.
c. Promover las TIC a través del impulso en instituciones y comunidad educativa de sus
contenidos, avances y plataformas digitales actuales.
Programa 2
Elaboración del Plan Maestro de Telecomunicaciones
Metas
Un Plan Maestro formulado en 6 meses de la entrada en vigencia del POT.

26
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Proyectos:
• Formulación del Plan Maestro de Telecomunicaciones
6. Para el servicio de gas
a. Extender redes de gas natural en suelo urbano y de expansión y en barrios

legalizados localizados dentro del perímetro de servicios, impulsando para ello la
interconexión a nivel nacional con la red nivel de gaseoductos, particularmente con
San Alberto, en apoyo del gobierno nacional, a fin de poder atender la demanda.
CAPÍTULO 4
Clasificación del suelo
Artículo 45. Clases de Suelo. De conformidad con lo establecido en la Ley 388 de

1997, el suelo del Municipio de San José de Cúcuta se clasifica en suelo urbano, rural
y de expansión urbana.
Dentro de las clases de suelo, se encuentra la categoría de protección conforme a lo

señalado en el presente Plan; y al interior del suelo rural se encuentran la categoría de
suelo suburbano con sus respectivas subcategorías.
La clasificación del suelo se encuentra en el Mapa Nro. 1 “CLASIFICACIÓN DEL

SUELO” que hace parte integral del presente Acuerdo.
Se muestra a continuación la clasificación del suelo urbano, rural y de expansión

urbana:
Categoría Suelo Rural

Área Total
Área Subcategoría % Área
Tipo de Suelo (Ha) %
Ha % (Ha)
Urbano 6.439,19 5,68
Expansión
Suelo de Protección
1.700,20 1,50
Urbana
105.232,50 92,82
Centros
200,69 0,19%
Poblados
28.349,56 25% Suelo
Suburbano 192,7 0,18%
Rural
Nivel 1
Suelo
Suburbano 367,93 0,35%
Nivel 2
Total 113.371,89 100%
Dentro de las clases de suelo, se encuentra la categoría de protección conforme a lo

señalado en el presente Plan; y al interior del suelo rural se encuentran la categoría de
27
PROYECTO DE ACUERDO
( )
suelo suburbano con sus respectivas subcategorías.
La clasificación del suelo se encuentra en el Mapa Nro. 1 “CLASIFICACIÓN DEL

SUELO” que hace parte integral del presente Acuerdo.
Artículo 46. Suelo Urbano. Constituyen el suelo urbano, las áreas del territorio
municipal destinadas a usos urbanos por el presente acuerdo, que cuentan con
infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado,
posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso. Podrán pertenecer a
esta categoría aquellas zonas con procesos de urbanización incompletos,
comprendidos en áreas consolidadas con edificación, que se definan como áreas de
mejoramiento integral en el POT. El suelo urbano está conformado por:
1. La delimitación del suelo urbano del municipio determinada por las coordenadas
descritas en el Anexo 3.4 Delimitación de Perímetros, que hace parte integral del
presente Acuerdo.
La clasificación del suelo urbano se encuentra en el Mapa Nro. 1 –CLASIFICACIÓN

DEL SUELO, que hace parte integral del presente Acuerdo.
Artículo 47. Suelo de Expansión. Constituido por la porción del territorio municipal
destinada a la expansión urbana, que se habilitará para el uso urbano, según lo
determinen los Programas de Ejecución. La determinación de este suelo se ajustará a
las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotación con
infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios,
áreas libres, y parques y equipamiento colectivo de interés público o social. Dentro de
la categoría de suelo de expansión podrán incluirse áreas de desarrollo concertado, a
través de procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su desarrollo
mediante su adecuación y habilitación urbanística a cargo de sus propietarios, pero
cuyo desarrollo estará condicionado a la adecuación previa de las áreas programadas
1. La delimitación del suelo de expansión del municipio de San José de Cúcuta, está
determinada por las coordenadas descritas en el Anexo 3.4 Delimitación de Perímetros,
que hace parte integral del presente Acuerdo, y comprende los siguientes sectores y
polígonos:
SECTOR POLÍGONO
El Resumen I
1. El Resumen El Resumen II
El Resumen Sector Oeste
2. Progreso El Progreso I
3. El Rodeo - Minuto de Dios El Rodeo - Minuto de Dios
El Carmen del Tonchalá I
4. Carmen de Tonchalá.
El Carmen del Tonchalá II
Las Lomas I
5. Las Lomas
Las Lomas II
La Gazapa
6. La Gazapa La Gazapa – Río Táchira anillo vial oriental
La Gazapa Río Pamplonita – Cárcel modelo
28
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Simón Bolívar
7. Anillo vial occidental
Distrito de Innovación Tecnológica
8. Quebrada Seca Quebrada Seca
La clasificación del suelo de expansión se encuentra en el Mapa Nro. 1 –

CLASIFICACIÓN DEL SUELO, que hace parte integral del presente Acuerdo.
Frente a la delimitación del suelo de expansión, principalmente se conservan los

perímetros definidos en los acuerdos 028 de 2012 y 020 de 2013; sin embargo, la
delimitación sufre un pequeño ajuste al añadirse los asentamientos legalizados en
virtud al proceso de regularización y legalización conforme al Decreto 564 de 1998.
Artículo 48. Suelo Rural. Constituyen esta categoría los terrenos no aptos para el uso
urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos,
forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas.
Al interior del suelo rural, se identifican las áreas con categoría de suelo suburbano.
Corresponden a suelos rurales los siguientes corregimientos del territorio municipal:
1. Banco de Arena
2. Palmarito
3. Puerto Villamizar
4. Agua Clara
5. Guaramito
6. San Faustino
7. Ricaurte
8. El Carmen de Tonchalá
9. San Pedro – El Pórtico
10. Buena Esperanza
La clasificación del suelo rural se encuentra en el Mapa Nro. 20 – USOS DEL SUELO
RURAL, que hace parte integral del presente Acuerdo.
Artículo 49. Suelo de Protección. Definición. El suelo de protección se define como

una categoría constituida por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro de
cualquiera de las clases de suelo que por sus características geográficas, paisajísticas,
ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de
infraestructuras para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de
amenazas y riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene
condicionada la posibilidad de urbanizarse.
Hacen parte del suelo de protección:
1. Áreas de la Estructura Ecológica Principal: Incluye las áreas protegidas públicas

así como las áreas de interés estratégico que contienen el sistema hidrográfico (ríos y
quebradas con sus retiros), el sistema orográfico (cerros tutelares), los elementos
29
PROYECTO DE ACUERDO
( )
estructurantes de la red de conectividad ecológica y las áreas de interés recreativo y

paisajístico.
2. Áreas de Amenaza y Riesgo: Incluye las áreas de amenaza alta (por movimientos
en masa, inundaciones y avenidas torrenciales) y las áreas de alto riesgo no mitigable,
así como las áreas con condiciones de riesgo.
Parágrafo: Las zonas con condiciones de riesgo y las zonas de amenaza alta, harán
parte del suelo de protección hasta tanto se realicen los estudios de riesgo o de
amenaza de detalle que definan su mitigabilidad o no. Dichos estudios, determinarán la
posibilidad de desarrollo del suelo o su permanencia dentro de la categoría de suelo de
protección. Una vez sean redelimitadas dichas zonas, les aplicarán las demás normas
generales del polígono en el que se ubiquen.
Artículo 50. Centros poblados rurales. Corresponde a las zonas que si bien se
encuentran dentro del suelo rural, cuentan con la adopción de las previsiones
necesarias para orientar la ocupación de sus suelos y la adecuada dotación de
infraestructura de servicios básicos y de equipamiento comunitario, correspondientes
a:
1. Agua Clara
2. Aguablanca
3. Alto Viento
4. Banco de Arena
5. Buena Esperanza
6. El Arrayán
7. El Carmen del Tonchalá
8. El Plomo
9. El Pórtico
10. El Porvenir
11. El Prado
12. El Suspiro
13. Guaramito
14. La China
15. La Floresta – Camilo Torres
16. La Jarra
17. La Punta
18. La Sabana
19. Las Vacas
20. Los Negros
21. Minuto de Dios
22. Nuevo Madrid
23. Oripaya
24. Palmarito
25. Patillales
26. Puerto León
27. Puerto Lleras
28. Puerto Nuevo
29. Puerto Villamizar
30
PROYECTO DE ACUERDO
( )
30. Ricaurte
31. San Agustín de los Pozos
32. San Faustino
33. San Pedro
34. Santa Cecilia
35. Vigilancia
Artículo 51. Suelo rural suburbano. Corresponde a las áreas ubicadas dentro del
suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y
la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden
ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad,
garantizando el auto abastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad
con lo establecido en la Ley 99 de 1993, la Ley 142 de 1994, el Decreto Nacional 1077
de 2015 y demás normas que las modifiquen o reglamenten.
Hacen parte de la subcategoría de suelo rural suburbano:
1. Corredores viales suburbanos. Hacen parte de esta subcategoría las áreas

paralelas a las vías arteriales o de primer orden y vías intermunicipales o de segundo
orden, correspondientes a las vías que comunican a:
1. Cúcuta – El Carmen de Tonchalá – San Cayetano.

2. Cúcuta – Puerto Santander.
3. Cúcuta – El Zulia
4. Cúcuta – San Faustino – La China
5. Anillo vial occidental.
2. Suburbano industrial. Sobre la vía a Puerto Santander.
3. Suburbano residencial. Entre el anillo vial occidental y el perímetro de expansión.
Los corredores viales suburbanos tendrán un ancho máximo de trescientos (300

metros) medidos desde el borde exterior de las fajas mínimas de retiro obligatorio o
áreas de exclusión contenidas en el numeral 1 y 2 del artículo 2 de la ley 1228 de 2008.
Son vías primarias a cargo de la nación con jurisdicción en el Municipio de San José de
Cúcuta:
Vía El Zulia- Cúcuta (Desde el Puente Mariano Ospina Pérez hasta el kilómetro 66
ubicado en el barrio Antonia Santos).
Autopista Internacional de San Antonio. (Inicia en la Redoma San Mateo, hasta los
límites municipales entre Cúcuta y Villa del Rosario)
Anillo vial Oriental de Cúcuta.
Anillo Vial Occidental de Cúcuta
Vía Cúcuta – San Faustino- La China

31
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Vía Cúcuta – Puerto Santander.
Se tendrá como área de reserva o exclusión sesenta (60metros) medidos treinta (30.00)
metros a lado y lado desde el eje de la calzada. Para el caso del anillo vial Oriental que
es una vía de doble calzada, se medirán veinte (20.00) metros desde el eje de la
calzada exterior.
Se prohíbe cualquier tipo de construcción o mejora en las mencionadas zonas, salvo

aquellas que se encuentren concebidas integralmente en el proyecto de infraestructura
de transporte.
Para adelantar permisos para la construcción de accesos, instalación de tuberías,

traslado de postes, transporte de hidrocarburos o cruces de redes eléctricas de baja,
mediana y alta tensión, que se pretendan adelantar en el área de reserva de los
corredores anteriormente citados deberá tramitar el respectivo permiso ante el Instituto
nacional de Vías - INVIAS o la agencia Nacional de Infraestructura ANI o quien en su
momento haga sus veces, de igual manera para la instalación de redes de servicios
públicos, canalizaciones, ductos, obras destinadas a seguridad vial dentro de estas
figuran los carriles de desaceleración y aceleración (carriles de entrada y salida) para
el caso del anillo vial Oriental por ser una vía de doble calzada, se medirán veinte
(20.00) metros desde el eje de la calzada exterior retiro en el cual se permite la inclusión
de carriles de acceso y salida y su respectivas aceras peatonales.
CAPÍTULO 5.
Estructura Biofísica
Artículo 52. Estructura biofísica. La estructura biofísica se compone de los sistemas

de estructura ecológica principal y gestión del riesgo.
Subcapítulo 1
Sistema de estructura ecológica principal.
Artículo 53. Definición. La estructura ecológica principal se define como el conjunto

de elementos bióticos y abióticos que dan sustento a los procesos ecológicos
esenciales el territorio, cuya finalidad principal es la preservación, conservación,
restauración, uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables, los cuales
brindan la capacidad de soporte para el desarrollo socioeconómico de las poblaciones.
Artículo 54. Categorías. Dentro de la estructura ecológica existen las siguientes

categorías: Derivadas de los elementos naturales y derivadas de la incorporación de la
gestión del riesgo.
1. Derivadas de los elementos naturales:
a. Predios Adquiridos - Áreas Estratégicas: conjunto de predios adquiridos que

propenderán la conservación, sostenibilidad y preservación de áreas estratégicas
para la calidad y regulación de los recursos naturales.
32
PROYECTO DE ACUERDO
( )
b. Áreas de Especial importancia Ecológica. Incluye las áreas que deben ser objeto
de especial protección ambiental de acuerdo con la legislación vigente y las que
hacen parte de la estructura ecológica principal, para lo cual se señalan las medidas
para garantizar su conservación y protección. Dentro de esta categoría, se incluyen
las siguientes:
- Bosque seco tropical

- Humedales
- Rondas Hídricas (Retiro de rondas de drenajes Decreto 2811 de 1974 y Ley
79 de 1986 (artículo 1 – literal b) Decreto 2245 del 29 de diciembre de 2017,
Resolución Nro 0957 del 31 de mayo de 2018, o la norma que o sustituya o
modifique).
c. Áreas Forestales Protectoras. Constituidas por las áreas correspondientes a

cobertura boscosa, propias del ecosistema en que se encuentran, con el fin de
mantener y conservar la estabilidad de los suelos, la regulación de los cuerpos de
agua, la biodiversidad, y su fauna asociada. Estas zonas se clasifican en:
-Bosque de galería y ripiario.

-Tierras desnudas y degradadas
-Pendientes mayores del 100%
d. De los Distritos de Manejo Integrado Propuestos. Espacio geográfico, en el que

los paisajes y ecosistemas mantienen su composición y función, aunque su
estructura haya sido modificada y cuyos valores naturales y culturales y asociados
se ponen al alcance de la población humana para destinarlos para usos sostenibles,
preservación, restauración, conocimiento y disfrute. La reserva, delimitación,
alinderación, declaración y administración y sustracción de los distritos de manejo
integrado, que alberguen paisajes y ecosistemas estratégicos en la escala regional;
corresponde a la corporación autónoma regional de la frontera Nororiental –
Corponor.
Los Distritos de manejo integrado propuestos en el Territorial Municipal de San José

de Cúcuta, corresponden a los polígonos determinados en la Resolución Nro 1814
de 12 de agosto de 2015, expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
sostenible.
- Distrito de Manejo Integrado Bosque Seco Tropical Sur: (Polígono Nro 25)
- Distrito de Manejo Integrado Cerro Tasajero: (Polígono Nro 37)
2. Derivadas de la incorporación de la Gestión del Riesgo: Incluye las zonas que

presentan condiciones no mitigables, conforme a los estudios detallados que se
adelanten sobre las mismas. Categorizadas de la siguiente manera:
-Condición de amenaza.
-Condición de Riesgo por inundación.
-Condición de Riesgo por remoción en masa.
33
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Parágrafo 1. Las determinantes a que hace referencia el presente artículo se sintetizan

en el Atlas cartográfico que hace parte integral del presente acuerdo, en el cual se
presentan las áreas que han sido delimitadas con anterioridad al presente Acuerdo por
el municipio. En todo caso la delimitación presentada deberá ser acotada con
rigurosidad técnica, para lo cual, se propone adelantar el programa preparación y
aprestamiento de las áreas de manejo especial.
Parágrafo 2. Para la determinación de las condiciones de protección, conservación y

mejoramiento de las zonas de producción agropecuaria, forestal o minera, dada la
inexistencia de estudios recientes del municipio y de la autoridad ambiental, que
permitan determinar o inferir tales condiciones, se propone adelantar el programa
preparación y aprestamiento de las áreas de manejo especial.
Parágrafo 3. Una vez se tengan los estudios de detalle de los suelos en condición de
riesgo alto con la identificación de las zonas de riesgo no mitigable se deberán
incorporar a la Estructura Ecológica Principal.
Parágrafo 4. La reserva, delimitación, alinderación, declaración, administración,

sustracción de los distritos de manejo integrado, que alberguen paisajes y ecosistemas
estratégicos en la escala regional; una vez sean declarados mediante acto
administrativo por parte de autoridad ambiental competente, deberán incorporados al
Plan de Ordenamiento, Territorial por el municipio de San José de Cúcuta a través de
Decreto municipal, realizando las actualizaciones cartográficas y ajustes
correspondientes.
Parágrafo 5. Las áreas que cumplen con la función de humedal, ubicadas en: Laguna
de San Luis, Sector Cenabastos, y la localizada en la margen izquierda
aproximadamente 800 metros contados a partir de la bifurcación del anillo vial
occidental con la vía Puerto Santander, no podrán ser intervenidas hasta tanto no
cuenten con estudios de detalle, que determine su delimitación, alinderación,
declaración, quedando sujetas a las disposiciones previstas por parte de la autoridad
ambiental competente, y el municipio no podrá otorgar ningún tipo de acto
administrativo hasta tanto no sea surtido por parte de la autoridad ambiental
competente, lo previsto anteriormente. Autorícese al alcalde municipal, para que en el
término de doce meses, adopte mediante Decreto Municipal, realice los ajustes
cartográficos correspondientes, los resultados que arroje la delimitación y alinderación
de los humedales anteriormente señalados, por parte de la autoridad ambiental
competente.
Parágrafo 6. Autorícese al alcalde para que dentro de la vigencia del corto plazo,
proceda con la aclaración de cabida y linderos de las áreas estratégicas adquiridas por
el Municipio de San José de Cúcuta y de aquellas adquiridas por otras entidades; en
todo caso se deberá dar estricto cumplimiento a la Resolución conjunta del IGAC y
SNR 5204-IGAC 479 del 23 de abril de 2019, modificación parcial de la Resolución
conjunta SNR 1732-IGAC 221 del 18 de mayo de 2018, o la que lo modifique,
complemente o sustituya, que establece los lineamientos y procedimientos
implementarlos para que los propietarios puedan incluir, corregir, aclarar, actualizar o
rectificar las áreas y linderos de los bienes inmuebles.
34
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 55. Programas y proyectos:
1. Programa de Gestión Integral del Recurso Hídrico: Este programa tiene como
objetivo principal evaluar el estado y tendencia del sistema hídrico del municipio de San
José de Cúcuta, que resulta a partir de la interacción de los procesos naturales y
antrópicos; con el fin de asegurar la provisión sostenible del agua tanto para sus
habitantes, como para todos los usuarios de los sectores industrial, extractivo,
comercial, agrícola y pecuario, haciendo especial énfasis en la variabilidad esperada
ante un escenario de cambio climático.
El responsable de la ejecución de este proyecto es el municipio de San José de Cúcuta

con el seguimiento y apoyo de la autoridad ambiental competente.
Para el cumplimiento del programa se propone como proyecto:
a. Cualificación y caracterización de la demanda y oferta de agua a nivel rural y urbano,

con el fin de generar los insumos que permitan el diseño y adopción de herramientas
de gestión integrada del agua, focalizada en la implementación de procesos y
tecnologías de ahorro y uso eficiente y sostenible por parte de los sectores productivos
que sean mayores consumidores de agua; además, de promover el cambio de hábitos
no sostenibles de uso del recurso hídrico entre los usuarios comunes.
b. Coordinar y dirigir, con la asesoría de la autoridad ambiental competente, las

actividades permanentes de control y vigilancia ambientales que se realicen en el
municipio de San José de Cúcuta, con el apoyo de la fuerza pública, en relación con el
uso y aprovechamiento de las aguas subterráneas y ejercer control de las actividades
que puedan contaminar o degradar el recurso hídrico subterráneo.
c. Calcular la oferta y demanda del recurso hídrico en el municipio de San José de

Cúcuta.
d. Mejorar las condiciones de la oferta hídrica en las cuencas del Municipio de San José
de Cúcuta.
e. Conservar y recuperar las zonas protectoras de las microcuencas abastecedoras de

los acueductos del municipio de San José de Cúcuta.
f. Fortalecimiento de las medidas de control y mitigación de los impactos ambientales

ocasionados por la minería de subsistencia y minería no formal sobre las cuencas del
Municipio de San José de Cúcuta.
g. Gestión para descontaminación de las cuencas de los ríos Zulia y Pamplonita.
h. Cualificación y caracterización de la oferta y demanda de agua subterránea para el

municipio de San José de Cúcuta.
Parágrafo: Facúltese al alcalde de San José de Cúcuta para que una vez la autoridad
ambiental competente, apruebe los estudios referentes a oferta y demanda de agua
35
PROYECTO DE ACUERDO
( )
subterránea para la cuenca del rio Pamplonita, lo adopte mediante Decreto e incorpore
dentro del Plan de Ordenamiento Territorial.
2. Programa de silvicultura urbana: Busca fortalecer y conformar el conjunto de

áreas verdes de uso público existentes en la ciudad, categorizadas o reconocidas como
componentes del sistema de espacio público en la planeación urbana y ambiental.
Además de la creación de una serie de corredores de vegetación para conectar con la
estructura ecológica del municipio y mantener los servicios ambientales asociados al
paisaje, regulación climática, generación de sombra y mitigación de la contaminación
en los ejes viales del centro urbano, ejes viales principales, y secundarios y anillos
viales, entorno suburbano, áreas residenciales, y cinturones verdes.
El responsable de la ejecución de este programa es el Municipio de San José de Cúcuta

través de la Secretaría de Infraestructura Municipal – Subsecretaría del Medio
Ambiente.
Para el cumplimiento del programa se proponen como proyectos:
a. Realizar la caracterización del arbolado urbano

b. Construcción de una guía para el manejo del arbolado urbano en la ciudad de San
José de Cúcuta
c. Fortalecimiento jurídico y normativo como estrategia de gestión para el
mantenimiento.
3. Programa Monitorear es actuar: Este programa tiene como objetivo analizar y

tener un registro permanente del comportamiento de las condiciones de la calidad del
aire (parámetros material particulado, gases, ruido y olores ofensivos), y agua en las
áreas urbana y rural, que por ser objeto de diferentes usos presentan características
especiales y son afectados por el mal manejo dado por la comunidad y los sectores
económicos. Con el monitoreo de dichos aspectos ambientales procura atender
emergencias oportunamente, suministrar información sobre la efectividad de los
proyectos ambientales e identificar en tiempo real las condiciones de los recursos.
El programa estará a cargo del Municipio de San José de Cúcuta, con el

acompañamiento de la autoridad ambiental competente.
a. Desarrollar un estudio para el diseño e implementación del sistema de vigilancia y

monitoreo ambiental para los recursos naturales, bajo el acompañamiento de la
autoridad ambiental competente.
b. Implementación de un sistema metropolitano mediante plataforma informativa que

permita la difusión permanente y seguimiento del sistema de vigilancia de la calidad
ambiental, bajo el acompañamiento de la autoridad ambiental competente.
c. Implementación del mapa estratégico de ruido, para el Municipio de San José de

Cúcuta, previamente formulado y adoptado por parte de la autoridad ambiental
competente.
36
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Parágrafo: Autorícese al Alcalde de San José de Cúcuta, para que durante la vigencia
del corto plazo, incorpore dentro del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de
San José de Cúcuta, el mapa estratégico de ruido, previa formulación y adopción del
mismo por parte de la autoridad ambiental competente.
4. Programa de Preparación y Aprestamiento de las Áreas de Manejo Especial:

Para garantizar la permanencia y funcionalidad de paisajes, ecosistemas o especies,
así como los servicios ecosistémicos y los elementos socioculturales que puedan estar
asociados a los diferentes niveles de la biodiversidad de las Áreas de Manejo Especial
del Municipio, se buscará gestionar los estudios de preparación y aprestamiento de las
áreas de Manejo Especial definidas por el Municipio, para tener el conocimiento técnico
y socioeconómico y dar paso a las medidas de conservación, protección, restauración
y aprovechamiento sostenible en dichas áreas.
Este programa estará a cargo del Municipio de San José de Cúcuta, con la participación
de gremios que desarrollan su actividad en dichas áreas.
a) Impulsar la alinderación y sustracción del DMI del Cerro Tasajero.

b) Impulsar la alinderación y sustracción del DMI Sur (Cerro Morretón)
c) Impulsar la alinderación y sustracción del área de conservación y preservación del
recurso hídrico (Cerro Mono).
d) Impulsar la puesta en marcha para la consolidación de una unidad de planificación
para la Serranía las Campanas.
e) Impulsar la puesta en marcha para la consolidación de una unidad de planificación
para el Cerro Ricaurte.
5. Programa Cúcuta conserva el recurso hídrico: El programa buscar conservar los

predios adquiridos para la conservación del recurso hídrico por el Municipio de San
José de Cúcuta e incentivar la compra de otros predios priorizados para el mismo fin.
El responsable de la ejecución de este programa es el Municipio de San José de

Cúcuta.
a. Administración y preservación de los predios adquiridos como áreas estratégicas por

parte del municipio, Corponor y Departamento Norte de Santander; en cumplimiento al
artículo 111 de la ley 99 de 1993, Decreto 1076 de 2015 y artículo 210 de la Ley 1450
de 2011, o norma que lo modifique o lo sustituye.
b. Adquisición de predios para la conservación del recurso hídrico, según el estudio

Priorización de áreas para la conservación de fuentes abastecedoras del río Pamplonita
y Zulia realizado por la autoridad ambiental competente
c. Recuperación de los humedales y rondas hídricas del municipio de San José de

Cúcuta.
37
PROYECTO DE ACUERDO
( )
6.Programa de Fondos de Agua: Este programa tiene como objeto la estructuración

financiera, técnica, operativa y legal de dos fondos ambientales con la participación de
actores públicos, privados y la comunidad que habita a lo largo de los cauces de los
ríos Pamplonita y Zulia, que tengan como objeto garantizar la provisión de agua en
cantidad y calidad de los dos ríos. Los dos fondos estarán basados en el recaudo de
fondos públicos y privados con el fin de implementar de un mecanismo de Pago por
Servicios Ambientales que sirva como incentivo económico, para que los habitantes de
la parte alta de la cuenca de los ríos adopten un comportamiento tendiente a la
recuperación y conservación de los ecosistemas estratégicos que alimentan los ríos.
Este programa es de carácter regional y pretende beneficiar por una parte a los
habitantes de los municipios de Cúcuta, Pamplona, Los Patios, Chinácota, Bochalema
y Pamplonita que se encuentran a lo largo del cauce del río Pamplonita y, por otra parte,
a los habitantes de los municipios de Cúcuta, Tibú, Silos, Puerto Santander, San
Cayetano, Santiago, Bochalema, Pamplona, Durania, Mutiscua, Gramalote, Salazar, El
Zulia, Cucutilla y Arboledas que se encuentran a lo largo del río Zulia. Como
responsables de este programa se encuentran la Alcaldía del municipio.
El responsable de la ejecución de este programa es el Municipio de San José de

Cúcuta.
a. Realizar una estructuración financiera, técnica, operativa y legal del fondo de agua.
para la preservación del recurso hídrico.
b. Puesta en marcha del Fondo del Agua para la preservación del recurso Hídrico.
7. Programa de Recuperación para las Áreas de Reserva Forestal Municipal: Este

programa tiene como objetivo la administración de las áreas estratégicas adquiridas
para la conservación del recurso hídrico del municipio, recuperar zonas de regulación
y producción de agua, además de las zonas de recarga de acuíferos, entre otros. Se
busca mejorar la calidad y aumentar la cantidad del recurso hídrico disponible para
todos los tipos de consumo, contribuir al aumento del bienestar socioeconómico del
municipio, restablecer el paisaje y propiciar las circunstancias que permitan
aproximarse a las condiciones primigenias de flora y fauna de la zona.
Para la realización de este programa se surtirá una primera etapa de estructuración

técnica de la recuperación a llevar a cabo en cada área, para identificar las zonas a
recuperar, el tipo de recuperación a implementar, el establecimiento del material
vegetativo a usar y la definición de un programa de monitoreo y evaluación que permita
garantizar el repoblamiento boscoso.
Es responsable de este programa es el municipio a través de la Secretaría de

Infraestructura Municipal – Subsecretaría del Medio Ambiente, con el seguimiento y
apoyo de la autoridad ambiental competente.
38
PROYECTO DE ACUERDO
( )
a. Determinar y recuperar la cobertura vegetal de las zonas correspondientes a las

áreas de reserva forestal del municipio de San José de Cúcuta: Cerro Mono,
Serranía las Campanas, Cerro Ricaurte, Cerro Morretón y Cerro Tasajero.
b. Recuperar y proteger la franja de protección por ronda hidráulica de los ríos

pamplonita, Táchira, quebrada Tonchalá, quebrada seca, quebrada la cañada,
quebrada la Saladera en el área urbana.
c. Inventario de flora y fauna silvestre del área rural y urbana del municipio de San
José de Cúcuta, bajo el acompañamiento de la autoridad ambiental competente.
Parágrafo: Autorícese al alcalde del Municipio de San José de Cúcuta, para que dentro
de la vigencia del corto plazo, adelante el inventario de flora y fauna silvestre tanto en
el sector urbano y rural del municipio, el cual deberá realizar bajo el acompañamiento
de la autoridad ambiental competente.
8. Programa Recuperando los ríos de San José de Cúcuta: Este programa busca
mejorar la calidad y cantidad del agua con acciones de recuperación en la franja de
protección de los ríos que se encuentran dentro del área de influencia del Municipio y
que actualmente son identificados por los habitantes como de importancia ambiental.
El programa realizará un diagnóstico o línea base de las franjas de protección de los

ríos y posteriormente la identificación y caracterización de factores limitantes y
tensionantes para establecer la oferta ambiental y el potencial biótico, a fin de identificar
la estrategia de recuperación más conveniente en cada una de las zonas de los ríos.
Identificada la estrategia, se realizará la adecuación del terreno e implementarán las

obras físicas para realizar las respectivas plantaciones y los mantenimientos.
a. Recuperar y proteger la franja de protección por ronda hidráulica de los ríos

Pamplonita, Táchira y Quebradas Tonchalá, Quebrada Seca, Quebrada la Cañada,
Quebrada la Saladera en el área urbana, y demás drenajes menores.
b. Elaborar durante la vigencia del corto plazo los diseños definitivos y la construcción
de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) para las cuencas de los
ríos Pamplonita y Zulia, en cumplimiento del Plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos –PSMV, el cual una vez sea presentado ante la autoridad ambiental
competente, y aprobado por esta, deberá ser adoptado mediante decreto municipal
por parte del alcalde.
9. Programa capital verde: Este programa busca la recuperación y consolidación de

los parques lineales urbanos río Pamplonita, Táchira y quebrada Tonchalá, además, de
los parques ecológicos de borde Los Morros y la Cañada.
Para los parques lineales, el objetivo principal del programa estará orientado a
recuperar su carácter estructurante y armónico entre sus funciones ambientales y su
uso y disfrute. Los proyectos particulares sobre cada río deben buscarán recuperar la
estructura boscosa en la hidráulica de los ríos, reubicar a las personas que viven dentro
39
PROYECTO DE ACUERDO
( )
de los treinta (30.00) metros de su ronda hidráulica, generar las estructuras requeridas
para controlar y evitar posibles inundaciones, tener en cuenta los lineamientos de las
estrategias de espacio público y equipamiento de la presente revisión para integrar la
comunidad al paisaje del río y llevar a cabo una estrategia de manejo paisajístico a lo
largo de la ronda.
Para los parques de borde, dado su estado de conservación actual el objetivo del
presente programa se encaminará a la conservación de dichas áreas, principalmente a
través de la implementación de acciones de cerramiento, cuidado y protección.
Adicionalmente, se llevarán a cabo estudios para su aprovechamiento ecoturístico,
principalmente a través de la construcción de senderos para actividades de
contemplación y disfrute del paisaje.
a. Elaboración de un plan estratégico y puesta en marcha para la recuperación y

consolidación del Parque lineal urbano río Pamplonita
b. Elaboración de un plan estratégico y puesta en marcha para la conservación y
uso ecoturístico del Parque Ecológico de Borde La Cañada.
10. Programa de uso y ahorro eficiente del agua. PUEAA. Este programa tiene por
objetivo fomentar acciones administrativas orientadas al uso y ahorro eficiente del
recurso hídrico, en el territorio municipal. A través de este proyecto, se busca que
los habitantes preserven el recurso hídrico e implementen buenas prácticas de uso
y manejo en diversas actividades. Para el cumplimiento del programa se propone
en virtud a la Ley 373 de 1997 y Decreto 1090 de 2018 los siguientes proyectos:
a. Adopción e Implementación del programa de uso y ahorro eficiente del agua

PUEAA en el área urbana.
El Cual una vez sea presentado ante la autoridad ambiental competente y
aprobado por esta, deberá ser adoptado mediante Decreto Municipal por parte
del alcalde.
b. Reducción de pérdidas en el sistema de acueducto urbano a lo establecido en el
reglamento técnico de agua potable y saneamiento básico RAS.
c. Formulación adopción e Implementación del programa de uso y ahorro eficiente
del agua PUEAA para los centros poblados.
d. Actualización de las concesiones de agua de los acueductos de los centros
poblados.
11.Programa de Educación Ambiental. Este programa busca sensibilizar y

concientizar a la comunidad en general, que permitan la generación de una cultura
ambiental en el municipio; así mismo propende por la conformación de comités
locales de barrios, y demás espacios participativos a nivel comunitario que permitan
formular y direccionar la implementación de la política ambiental y experiencias
significativas en materia ambiental; además orientar este programa a través de
líneas de formación de investigación con la Secretaría de educación Municipal y
Universidades, correspondiente a las directrices de las políticas nacionales y
departamentales de educación ambiental.
40
PROYECTO DE ACUERDO
( )
a. Formulación, adopción, implementación y puesta en marcha del Comité de

educación ambiental CEAM, para el municipio de San José de Cúcuta, con el
apoyo de la autoridad ambiental.
b. Elaboración de proyectos ciudadanos de educación y cultura ambiental urbana,
en el marco de la Ley 1549 de 2012, o la ley que la sustituya, modifique o
derogue, así como también en alianza con las instituciones competentes
(Empresas prestadoras de servicios públicos, Secretaría de Tránsito y
Transporte Municipal, autoridades policivas, pequeños y medianos industriales,
entre otros) con el apoyo y seguimiento de la autoridad ambiental competente.
c. Desarrollo de proyectos comunitarios, dirigidos a las juntas de acción comunal y
sectores productivos (Fortalecimiento de comités ambientales de barrios
(urbanos y Rurales).
d. Proyecto especial de cultura ambiental y de educación del ecosistema de Pozo
Azul orientado a un turismo sostenible, dirigido a la ciudadanía en general y a
los habitantes del sector que ocupan dicho ecosistema.
e. Proyecto especial para la disminución del ruido, como estrategia educativa
ambiental (Cultural) con estrategias de intervención ambiental (Identificación de
vallas, letreros que determinen entre otros zonas críticas de ruido, y así mismo
concienticen a la comunidad frente al manejo del silencio).
Parágrafo: Autorícese al alcalde para dentro de la vigencia del corto plazo, cree con
la estructura correspondiente conforme a la política Nacional de Educación ambiental
el Comité de Educación ambiental Municipal CEAM
12. Programa de corredores Biológicos.

Este programa propende por la conformación de corredores biológicos para
restaurar y rehabilitar áreas con mayor impacto para recuperar la capacidad de
sustentar la oferta de biodiversidad y otros servicios ecosistémicos para el
municipio.
a. Implementación de restauración de áreas con mayor impacto para recuperar la

capacidad de sustento de la oferta de biodiversidad y otros servicios
ecosistémicos.
13. Programa para la conformación e implementación del Sistema Municipal

de Áreas para la Conservación SIMAC. Este programa busca la conservación de
la biodiversidad de los bienes y servicios ambientales, y de los valores
socioculturales del municipio. Así mismo, se articulará con el sistema nacional
ambiental SINA, logrando actualizar y atender oportunamente situaciones de
incumpliendo de normas ambientales, facilitando el seguimiento de las áreas
estratégicas del municipio.
41
PROYECTO DE ACUERDO
( )
a. Crear y adoptar el SIMAC para el municipio de San José de Cúcuta.

b. Aclaración de cabida y linderos de las áreas estratégicas adquiridas por el Municipio
de San José de Cúcuta y de aquellas adquiridas por otras entidades.
14. Programa para mejoramiento de la calidad ambiental urbana. Este

programa propende por desarrollar el plan de acción de la política urbana del

a. Construcción de reportes de indicadores indirectos, de calidad ambiental urbana,
para el municipio de San José de Cúcuta.
15. Programa para la gestión integral de la biodiversidad y los servicios

ecosistémicos. Este programa propende por promover la gestión integral de la
biodiversidad y los servicios ecosistémicos de manera que se mantenga y mejore la
resiliencia de los sistemas socio ecológicos a escala nacional, regional, local y
transfonteriza.
a. Planificar, ejecutar y monitorear las acciones para la conservación de la

biodiversidad y sus servicios ecosistémicos en un escenario social y territorial
definido y en diferentes estados de conservación.
b. Promoción de sistemas de producción sostenible y resiliente en áreas de
ganadería y cultivos permanentes para el mejoramiento de la biodiversidad y de
la oferta de servicios ecosistémicos.
16. Programa estructura ecológica principal.
Este programa propende por la protección y conservación de la estructura ecológica

principal que sustenta la oferta de biodiversidad y los servicios ecosistémicos para el
Para el cumplimiento del programa se propone como proyectos:
a. Actualizar la Estructura Ecológica Principal del Municipio de San José de Cúcuta,

conforme a los criterios del IDEAM, (año 2016) y/o Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, con el acompañamiento y asesoría de la Autoridad Ambiental.
b. Adoptar e implementar la Estructura Ecológica Principal del Municipio de San José

de Cúcuta, conforme a los criterios del IDEAM, (año 2016) y/o Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, con el acompañamiento y asesoría de la
Autoridad Ambiental.
17. Programa de establecimiento de producción sostenible y resiliente al cambio

climático.
Este programa propende por la protección y conservación de la producción sostenible

y resiliente al cambio climático para el municipio de San José de Cúcuta.
42
PROYECTO DE ACUERDO
( )
a. Acompañamiento técnico para la implementación de buenas prácticas agrícolas y

ganaderas en el Municipio de San José de Cúcuta.
b. Implementación de sistemas agroforestales, Silvopastoriles, agrosilvopastoriles y

plantaciones forestales productoras en el Municipio de San José de Cúcuta.
Subcapítulo 2.
Sistema de Gestión del riesgo.
Artículo 56. Tipos de Amenaza. Constituyen tipos de amenazas que pueden afectar
al municipio:
1. Movimientos en Masa
2. Inundación
3. Sísmica
4. Cambio Climático (Riesgo al cambio climático)
5. Incendio forestal
6. Tecnológica (Riesgo tecnológico)
Artículo 57. Áreas expuestas a amenazas por movimiento en masa e inundación.

Las áreas expuestas a amenazas por movimientos en masa e inundación para el área
urbana y rural del municipio se identifican en el atlas cartográfico que hacen parte del
presente Acuerdo, establecidas de conformidad con la Ley 1523 de 2012 y el Decreto
Nacional 1077 de 2015 y las normas que los modifiquen.
Artículo 58. Delimitación y zonificación de las áreas o zonas con condición de

amenaza. De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.2.1.3.2.1.4 del Decreto 1077
del 2015 se delimitan y zonifican las áreas con condición de amenaza sin ocupar del
suelo urbano, de expansión urbana, rural incluidos centro poblados rurales, y rural
suburbano, en las cuales la presente revisión general propone su desarrollo, conforme
se identifica en el atlas cartográfico que parte integral del presente Acuerdo, y se
establecen los criterios para la caracterización y delimitación de las unidades de análisis
en las áreas que serán objeto de estudios detallados.
En todo caso, el desarrollo de las zonas de amenaza media y alta sin ocupar queda
sujeto a los resultados de los estudios detallados.
Artículo 59. Áreas o zonas expuestas a amenazas por movimiento en masa e

inundación. Las Áreas de amenaza por movimientos en masa e Inundación se
clasifican en baja, media y alta, así:
1) Áreas o zonas en Amenaza por Movimiento en Masa
a. Áreas de amenaza alta: Zonas donde se encuentren litologías con

características susceptibles a los movimientos en masa, como alto grado de
meteorización, dureza baja, fabrica menos consistente, pendientes altas (muy
43
PROYECTO DE ACUERDO
( )
escarpado), geo formas principalmente denudaciones, con procesos morfo

dinámicos activos principalmente de deslizamiento de alta pendiente, baja o nula
cobertura del suelo, zonas con mayor incidencia de las estructuras de
plegamiento y fallamiento.
b. Áreas o zonas de amenaza media: Zonas donde se encuentran litologías con

características moderadas ante la susceptibilidad a los movimientos en masa,
como rocas ligeramente meteorizadas, dureza intermedia, fábrica de materiales
consolidados, pendientes moderadas (inclinado a empinado), geo formas
principalmente de denudacionales y estructurales, con procesos denudacionales
activos de menor incidencia (Caída de tierra o detritos y reptación del suelo),
cobertura baja a alta con moderada densidad, suelos con material parental de
rocas sedimentarias consolidadas y zonas con moderada incidencia de las
estructuras de plegamiento y fallamiento.
c. Áreas o zonas de amenaza baja: Zonas donde se encuentran litologías con

características no favorables ante los movimientos en masa, como bajo grado
de meteorización, dureza alta, fabrica masiva o bandeada, pendientes bajas
(Planas a moderadamente inclinadas), geo formas principalmente fluviales, sin
actividad morfo dinámica activa, alta y densa cobertura del suelo.
2) Áreas en amenaza por inundación de la zona Urbana
a. Áreas de amenaza alta: Geoformas principalmente fluviales con alturas bajas

respecto al cauce con gran probabilidad de inundarse, de bajas pendientes
asociadas a terrazas bajas, cauces principales, cauce viejo con poca cobertura
de tierra que presentan antecedentes de ocurrencia de inundaciones, ya sea por
causas naturales o por intervención no intencional causada por el hombre y sus
actividades, con una profundidad de lámina de agua, duración, caudal y
velocidad con efectos graves potencialmente dañinos.
b. Áreas o zonas de amenaza media: Geoformas fluviales con alturas medias

respecto del cauce, con cobertura de tierras bajas desfavorables a la erosión,
cauces principalmente de orden intermedio que pueden presentar eventos de
inundación. Zona delimitada por la línea de inundación producida por el desborde
de la corriente de agua comprobado por eventos históricos, ya sea por causas
naturales o por intervención no intencional causada por el hombre y sus
actividades, con una profundidad de lámina de agua, duración, caudal y
velocidad con efectos moderados potencialmente dañinos.
c. Áreas o zonas de amenaza baja: Geoformas altas dispuesta por encima del valle
de inundación y fuera del cauce con, con buena capacidad de escurrimiento, de
pendientes bajas e intermedias con muy poca probabilidad de presentar eventos
de inundación ya sea por causas naturales o por intervención no intencional
causada por el hombre y sus actividades, con una profundidad de lámina de
agua con efectos leves potencialmente dañinos.
3) Áreas en amenaza por inundación de la zona Rural
44
PROYECTO DE ACUERDO
( )
a. Áreas de amenaza alta: Corresponde a áreas de morfología plana

pertenecientes a las llanuras de inundación de los principales cauces y drenajes
que han presentado eventos históricos de desborde durante épocas de intensas
precipitaciones y que fueron delimitadas por medio de sensores remotos,
imágenes de satélite y observaciones en campo entre otros; con una profundidad
de lámina de agua, duración caudal y velocidad con efectos graves
potencialmente dañinos.
b. Áreas de amenaza media: Corresponde a áreas de morfología plana

pertenecientes a las llanuras de inundación de los principales cauces y drenajes,
con eventos de inundación o anegación que no se relacionan precisamente a
desbordes de canal, sino que corresponden principalmente a áreas que se
anegan o inundan en épocas de intensas precipitaciones debido a su escaso
drenaje y baja pendiente; fueron delimitadas por medio de sensores remotos,
imágenes de satélite y observaciones en campo entre otros; con una
profundidad de lámina de agua, duración caudal y velocidad con efectos
moderados potencialmente dañinos.
Artículo 60. Criterios de intervención para zonas en amenaza alta por

movimientos en masa. Las zonas identificadas en amenaza alta por movimientos en
masa localizadas en suelo rural, tendrán los siguientes criterios generales de
intervención, los cuales se especificarán y ajustarán al momento de desarrollar los
estudios de detalle para las zonas priorizadas:
a. Establecimiento de sistemas agroforestales, restringiendo la implementación

de cultivos limpios.
b. Implementación de prácticas para la conservación del suelo
c. Obras de mitigación para deslizamientos, erosión, caída de rocas y flujos en
zonas con asentamientos humanos.
d. Las zonas donde se presenten cruces con pendientes superiores al 70%, se
considerarán de preservación.
e. Restricción para los nuevos asentamientos humanos, los que actualmente se
encuentren, serán objeto de evaluación por parte de la unidad de gestión y
atención del riesgo de Norte de Santander para determinar su grado de
exposición según la vulnerabilidad estructural de las viviendas y tomar las
medidas de reducción del riesgo.
f. El desarrollo de cortes para la adecuación de taludes será analizado con
estudios puntuales que permitan determinar la viabilidad de estos, en los
cuales se evalúe el factor de seguridad para condiciones críticas como sismos
o fenómenos hidro climatológicos intensos. Estos estudios específicos contarán
con la aprobación de la autoridad ambiental del departamento.
Artículo 61. Áreas o zonas en condición de amenaza. La delimitación de las áreas

con condición de amenaza en suelo urbano y de expansión urbana se identifica en el
Mapa Nro. 9 CONDICION DE AMENAZA URBANA que hace parte integral del
presente Acuerdo.
Parágrafo 1. El desarrollo de las áreas en condición de amenaza estará condicionado

a los resultados de los estudios detallados para determinar la posibilidad de que puedan
45
PROYECTO DE ACUERDO
( )
ser urbanizadas y utilizadas para el desarrollo de vivienda, comercio o para el sector

institucional, entre otros, para el caso que la amenaza sea catalogada como amenaza
mitigable, o la posibilidad de que deban ser determinadas como zonas de protección
para el caso que la amenaza sea catalogada como amenaza no mitigable.
Parágrafo 2. Los terrenos identificados al interior de estas zonas que no estén

urbanizados, ocupados o edificados, pueden ser factibles de adecuaciones de espacio
público o equipamientos supeditados a la ejecución de los estudios de amenaza de
detalle, y a la construcción de todas las obras de mitigación que de estos se deriven,
una vez se hayan realizado los estudios de riesgo de detalle y se surta el procedimiento
para la incorporación de los resultados de dichos estudios establecido en la
reglamentación que expida la Administración Municipal para tal efecto.
Parágrafo 3. De la obligatoriedad de los estudios técnicos básicos para

establecer zonas potenciales urbanizables o para soporte del plan parcial o
de documentos técnicos de soporte en proyectos de vivienda en zonas de
expansión urbana o en zonas urbanas de estudios. En las zonas definidas como
de expansión urbana, o en las zonas urbanas sin desarrollar e identificadas en los
Mapa de zonas de riesgo que carezcan de soporte técnico para establecer el nivel de
riesgo y puedan ser potencialmente urbanizables, será obligatorio adicionar a los
documentos técnicos de soporte los siguientes insumos :
a) Topografía con curvas de nivel cada metro, georeferenciada en coordenadas

magna sirgas; debe poseer al menos un par de placas mojones dentro del predio
amarrados al sistema de coordenadas mencionadas.
b) Estudios y caracterización geofísica a partir de líneas sísmicas en campo que

muestre la localización de los estratos y/litologías con su velocidad de onda sísmica.
c) Estudio geotécnico basado en exploración, ensayos de laboratorio e in situ.
d) Análisis de estabilidad de taludes.
e) Evaluación geológico- estructural del terreno. Identificación y caracterización de

unidades de suelos, litología, geomorfología, Identificación de procesos erosivos o de
remoción en masa.
f) Elaboración de Mapas temáticos indicativos de características fisiográficas

(pendientes, unidades de suelos, unidades geológicas superficiales, litológico,
procesos erosivos y de remoción en masa, drenajes, etc.)
g) Estudio básico hidrogeológico y cálculo de caudales de escorrentías, y

determinación de líneas de retiro en drenajes.
h) Caracterización ambiental y determinación de las zonas de protección y/o

recuperación ambiental.
i) Determinación de zonas de riesgo no mitigable.
46
PROYECTO DE ACUERDO
( )
j) Evaluación de amenaza por fenómenos de remoción en masa, inundación, y

erosión
k) Determinación y formulación de medidas estructurales y no estructurales para la

mitigación de la amenaza y el riesgo.
Parágrafo 4. Microzonificación Sísmica y disposiciones Sismorresistentes.

Considerando las condiciones sísmicas del territorio municipal y particularmente el
área urbana, se requiere que todas las construcciones y edificaciones de cualquier
índole que se levanten, se ejecuten dando cumplimiento a las disposiciones
establecidas en el Código Colombiano de construcciones Sismorresistentes (NSR-10)
y sus Decretos reglamentarios, o las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
Es deber de la Administración municipal gestionar y adelantar acciones tendientes

a iniciar la elaboración durante la vigencia de la presente Plan de Ordenamiento
Territorial, los estudios técnicos de Microzonificación Sísmica que deberá incluir tanto el
área urbana como suelos de expansión, para lo cual deberá gestionar recursos ante la
Nación, entes regionales, Área Metropolitana y el sector privado, en especial buscar
apoyo de INGEOMINAS o la entidad que la sustituya, con la autoridad ambiental
competente, la Gobernación del Departamento Norte de Santander, Empresas
prestadoras de Servicios Públicos domiciliarios, con el fin de asegurar la
participación de los recursos necesarios, la vinculación plural de intereses y
competencias, así como la apropiación colectiva de los resultados.
Artículo 62. Áreas en condición de riesgo. El desarrollo de áreas en condición de

riesgo estará condicionado a los resultados de los estudios detallados para determinar
la posibilidad de que en estas áreas se puedan tomar medidas correctivas cuando el
riesgo se determine como mitigable, mediante la ejecución de obras de mitigación,
manejo integral del entorno, habilitación del suelo y actualización de inventario de
vivienda, o tomar medidas de intervención prospectiva, cuando el riesgo se determine
como no mitigable mediante la realización del inventario de viviendas para programas
de reubicación y la determinación como zonas de protección.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.2.1.3.2.1.5 del Decreto 1077 del 2015,
se delimitan y zonifican las áreas en condición de riesgo, a fin de priorizar las áreas en
las cuales se deben realizar estudios detallados, conforme se señala en el Mapa que
hacen parte del atlas cartográfico y a su vez forman parte integral del presente acuerdo
y se establecen los criterios para la caracterización y delimitación de las unidades de
análisis que dependen del fenómeno a estudiar y la priorización para la realización de
los estudios detallados que permitirán categorizar el riesgo.
Artículo 63. Amenaza sísmica. El Municipio se localiza en zona o área de Amenaza

Sísmica Alta según la sección A.2.3.3 del Reglamento Colombiano de Construcción
Sismo Resistente NSR-10, conforme a la identificación del Mapa de Amenaza Sísmica
propuesto por el Servicio Geológico Colombiano, acogido mediante los Decretos 926
de 2010, 2525 de 2010 y 092 de 2011 o las normas que lo adicionen, modifiquen o
sustituyan.
47
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Teniendo en cuenta la situación de amenaza sísmica alta presente en el municipio se

deberán realizar a corto y mediano plazo los estudios de microzonificación sísmica, los
cuales se requieren para la planeación futura de la ciudad.
Cuando se culminen los estudios de microzonificación sísmica, los mismos se

adoptarán mediante Decreto del Alcalde Municipal, previo aval de la Comisión Asesora
Permanente para el Régimen de Construcciones Sismo Resistentes del Gobierno
Nacional.
Artículo 64. Amenaza, vulnerabilidad y riesgo al cambio climático.
1) Amenaza: De acuerdo al tercer comunicado nacional de cambio climático del 2017

el municipio de San José de Cúcuta se encuentra en una situación desfavorable
frente al cambio climático y se debe tener en cuenta esta problemática en los planes
de desarrollo del municipio, con el objetivo de mejorar las condiciones de
adaptabilidad al cambio climático y la mitigación de la emisión de Gases de Efecto
Invernadero – GEI.
Según el comunicado los municipios de San José de Cúcuta presentan muy alta
amenaza al cambio climático. La dimensión que presenta amenaza muy alta es el
recurso hídrico.
2) Vulnerabilidad: Con respecto a la vulnerabilidad, en general los municipios del

departamento de Norte de Santander se encuentran en categoría baja y media de
sensibilidad y, alta y media en capacidad adaptativa lo cual configura que el
departamento principalmente tiene una vulnerabilidad muy baja. En particular, los
municipios de mayor vulnerabilidad en el departamento son: Pamplona, Chinácota y
Chitagá. El municipio de San José de Cúcuta presenta alta sensibilidad y capacidad
adaptativa media, que conllevan a una media vulnerabilidad al cambio climático.
3) Riesgo: El municipio de San José de Cúcuta hace parte de los tres municipios del
departamento que presentan alto riesgo al cambio climático junto con San Cayetano
y el Zulia.
De acuerdo al tercer comunicado nacional de cambio climático en el que se analizan

contribuciones y valores de los temas seguridad alimentaria, recurso hídrico,
biodiversidad, hábitat humano, salud e infraestructura, se encontró que las
dimensiones de recurso hídrico, biodiversidad y seguridad alimentaria presentan
riesgo alto y medio y deben ser los más prioritarios para el municipio y sobre los que
se deben implementar acciones para la adaptación y mitigación del cambio climático.
Artículo 65. Acciones relevantes asociadas con la adaptación al cambio

climático. Con el fin de lograr la adaptación al cambio climático se deberán tomar las
siguientes acciones:
1. Conservación de micro cuencas que abastecen el acueducto, protección de fuentes

y reforestación de dichas cuencas.
2. Adquisición de predios de reserva hídrica y zonas de reserva naturales.
48
PROYECTO DE ACUERDO
( )
3. Adquisición de áreas de interés para el acueducto municipal.
4. Reforestación y control de erosión.
5. Conservación, protección, restauración y aprovechamiento sostenible de los

ecosistemas forestales.
6. Pago de servicios ambientales.
7. Compra de tierras para protección de micro cuencas asociadas al río Zulia y el rio
Pamplonita.
8. Conservación, protección, restauración y aprovechamiento sostenible de

ecosistemas diferentes a los forestales.
Artículo 66. Amenaza por incendio forestal. El Municipio realizará dentro de la

vigencia del corto plazo, un plan de emergencia y contingencia por Incendios forestales,
el cual estará a cargo de la Secretaría para la Gestión del Riesgo y Desastres del
Municipio de San José de Cúcuta, el cual tendrá por objeto establecer la organización
general de la respuesta y los procedimientos de actuación de los medios y recursos de
titularidad propia, así como de aquellos que puedan ser asignados al plan y sean
dependientes de otras administraciones públicas o de entidades privadas para hacer
frente a las emergencias por incendios forestales, basados en la Ley 1575 de 2012 de
la gestión integral del riesgo contra incendio y los Decretos Nacionales 350 y 352 de
2013, o los que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
Parágrafo: Autorícese al Alcalde para que mediante Decreto Municipal, apruebe y

adopte el Plan de Emergencia y Contingencia por incendios forestales.
Artículo 67. Amenaza tecnológica. El municipio en materia de amenazas de origen

no natural (antrópicas y/o tecnológicas) está expuesto a incendios, derrames de
hidrocarburos y otras amenazas, las cuales pueden constituirse en un riesgo
tecnológico por sus consecuencias sobre las personas, los bienes, la infraestructura,
los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales.
El Municipio realizará dentro de la vigencia del corto plazo, un plan de emergencia y

contingencia por Amenazas tecnológicas, el cual estará a cargo de la Secretaría para
la Gestión del Riesgo y Desastres del Municipio de San José de Cúcuta, el cual tendrá
por objeto establecer la organización general de la respuesta y los procedimientos de
actuación de los medios y recursos de titularidad propia, así como de aquellos que
puedan ser asignados al plan y sean dependientes de otras administraciones públicas
o de entidades privadas para hacer frente a las emergencias.
Parágrafo: Autorícese al Alcalde para que mediante Decreto Municipal, adopte el Plan
de Emergencia y Contingencia por Amenazas Tecnológicas.
Artículo 68. Líneas y estructuras vitales del municipio. Las líneas y estructuras
vitales son las infraestructuras básicas de redes, tuberías, vías, elementos conectados
o continuos que permiten la movilización de agua, combustible, electricidad y transporte
49
PROYECTO DE ACUERDO
( )
de productos, los cuales son esenciales y proveen servicios primordiales a una

sociedad, y dependen del comportamiento que éstos posean, ya sea durante su normal
operación, respuesta y recuperación frente a una emergencia.
Parágrafo 1. En el Municipio de San José de Cúcuta, estos servicios comprenden las

redes de comunicaciones y torres de transmisión, el sistema eléctrico, de combustible
y de agua, y el sistema de telecomunicaciones.
Parágrafo 2. Las entidades encargadas de la prestación de servicios o que ejecuten

obras civiles mayores, son responsables de realizar los análisis específicos de riesgo y
planes de contingencia, en donde se definan las alternativas de prestación del servicio
en situaciones de emergencia que considere los posibles efectos de eventos naturales
sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se deriven de los daños de la misma
en su área de influencia, así como los que se deriven de su operación, de acuerdo con
lo establecido en la Ley 1523 de 2012, o la norma que la modifique, para permitir realizar
e implementar las medidas para la reducción del riesgo y establecer los planes de
emergencia y contingencia que serán de obligatorio cumplimiento.
Artículo 69. Criterios mínimos para el análisis de riesgos de las empresas de

servicios públicos. Las empresas de servicios públicos deben entregar a la Secretaria
para la Gestión del Riesgo y Desastres del Municipio de San José de Cúcuta para su
evaluación y presentación del aval respectivo, en un término no mayor a un (1) año a
partir de la adopción del presente Acuerdo, los planes de contingencia a que hace
referencia el artículo anterior.
Dichos planes deberán ser actualizados cada dos (2) años por parte de las mismas
entidades prestadoras de servicios públicos. La elaboración de los planes seguirá los
siguientes criterios mínimos:
1. Identificación de las amenazas de mayor recurrencia en el territorio.
2. La magnitud máxima esperada de un fenómeno peligroso y la definición clara del

territorio donde puede presentarse.
3. Representación cartográfica, por lo menos en 2 escalas de trabajo, una general

(1:5.000) para todo el territorio donde se presta el servicio público domiciliario, y una
detallada (1:1000) para las áreas de mayor probabilidad de ocurrencia de una amenaza,
estableciendo diferentes niveles en rangos de por lo menos tres colores.
4. Definición de los elementos expuestos a la amenaza y su capacidad de resistir o

soportar los posibles impactos.
5. Diagnóstico de las condiciones y capacidades institucionales técnicas, operativas e

institucionales actuales y análisis por escenarios para afrontar y recuperarse de una
amenaza particular.
6. Mapa de rangos de vulnerabilidad en las mismas escalas de los Mapa de amenazas.
50
PROYECTO DE ACUERDO
( )
7. Definición de los escenarios de riesgo, cuantificación de daños máximos posibles y

estimación de pérdidas máximas probables.
8. Mapa de riesgos, definiendo en escala de colores los diferentes niveles de riesgo.
9. Definición de los riesgos mitigables, no mitigables y aceptables.
10. Priorización de los riesgos a intervenirse, de acuerdo con su recurrencia y magnitud

máxima probable, con el objetivo de orientar la definición de análisis y diseños
detallados complementarios y de planes operacionales de emergencia específicos.
11. La priorización además debe basarse en las pérdidas posibles de los sistemas,
consistente en el valor adverso de orden económico, social o ambiental alcanzado por
emergencias o desastres.
Parágrafo. Los Planes de Contingencia a que hace referencia el presente artículo,

serán aprobados por parte de la Secretaría de gestión del riesgo de desastres,
mediante acto administrativo y a su vez será la encargada de realizar el respectivo
seguimiento para su implementación y cumplimiento.
Artículo 70. Principales líneas vitales del municipio
1) Líneas de acueducto y alcantarillado

2) Líneas de energía eléctrica
3) Líneas de gas natural
4) Líneas de hidrocarburos
5) Líneas de telecomunicaciones
Parágrafo. La localización de la infraestructura y las actividades asociadas a las Líneas

vitales de hidrocarburos en el municipio, se regirán por lo establecido en las licencias o
autorizaciones ambientales debidamente otorgadas.
Artículo 71. Ancho de las zonas de servidumbre. Sobre las franjas de seguridad
se prohíbe la localización de cualquier tipo de edificaciones, a excepción de las
relacionadas con la correspondiente infraestructura. Sin perjuicio de las disposiciones
establecidas en las respectivas reglamentaciones técnicas, se establece el siguiente
ancho de las zonas de servidumbre de la infraestructura correspondiente:
Ancho de la zona de servidumbre de líneas de transmisión
ANCHO MÌNIMO
TIPO DE ESTRUCTURA TENSIÓN (KV)
(metros)
Torres 500 64
Torres 220/230 (2 ctos) 32
220/230 (1 cto) 30
Postes 220/230 (2 ctos) 30
51
PROYECTO DE ACUERDO
( )
220/230 (1 cto) 28
Torres 110/115 (2 ctos) 20
110/115 (1 cto) 20
Postes 110/115 (2 ctos) 15
110/115 (1 cto) 15
Torres/postes 57,5/66 15
Ancho de la zona de servidumbre
Ancho de la zona de Servidumbre de acueducto y alcantarillado
Tipo de Denominación Ancho Mínimo

infraestructura (metros)
Línea Matriz de conducción de acueducto 10

Líneas de acueducto
y alcantarillado
Línea Matriz de conducción de alcantarillado
10
sanitario y pluvial (colectores e interceptores)
Artículo 72. Derecho de vía. El derecho de vía de la infraestructura de transporte de

hidrocarburos es la franja de terreno constituida para su construcción, operación y
mantenimiento, sin perjuicio de las dimensiones y condiciones establecidas en las
servidumbres petroleras. La constitución de los derechos de vía se encuentra a cargo
de las empresas operadoras de transporte de hidrocarburos y se regirán por lo
establecido en el Decreto 1056 de 1953, Ley 1274 de 2009 o la norma que la modifique,
complemente o sustituya.
Artículo 73. Actividades permitidas en los derechos de vía. Sobre la franja de

terreno que constituye el derecho de vía sólo se permitirán las actividades relacionadas
con la construcción, mantenimiento y operación de la infraestructura de transporte de
hidrocarburos. Está expresamente prohibida cualquier actividad referida a la siembra
de árboles o cultivos, salvo aquellos que se requieran como elemento asociado a la
operación de la infraestructura petrolera. De igual forma, se encuentra prohibida la
construcción de edificaciones temporales y/o permanentes que no guarden relación con
52
PROYECTO DE ACUERDO
( )
las actividades necesarias para el transporte de hidrocarburos.
Parágrafo. En caso de cruces, paralelismo o interferencia de infraestructura de

transporte de hidrocarburos surgidos con ocasión del desarrollo de proyectos de
infraestructura vial, de servicios públicos domiciliarios, de telecomunicaciones u otros,
se requerirá aprobación técnica, jurídica y financiera de los propietarios y operadores
de las infraestructuras involucradas, con el fin de llegar a acuerdos o convenios que
garanticen que las mismas puedan coexistir y compartir los respectivos derechos de
vía. Cualquiera de las intervenciones señaladas en el presente parágrafo, que se
requiera realizar sobre el derecho de vía deberá contar con la respectiva aprobación
por parte de la empresa operadora de transporte de hidrocarburos. Para el caso de
cruces viales e intersecciones viales, estas deberán realizarse teniendo en cuenta una
distancia mínima entre cruces de 500mts.
Artículo 74. Franja de amortiguamiento de transporte de hidrocarburos. Es una

franja de terreno de la infraestructura de transporte de hidrocarburos (ITDH), distribuida
de la siguiente manera: quince (15) metros a lado y lado del eje de la infraestructura de
transporte de hidrocarburos.
Ancho de la zona de Servidumbre de Infraestructura de Hidrocarburos
Tipo de Ancho Mínimo

Denominación
infraestructura (metros)
Franja de amortiguamiento de transporte de
30
Oleoductos hidrocarburos (oleoductos)
Derecho de Vía (servidumbre petrolera) 20
Gasoductos 20
hidrocarburos (Gasoductos)
Poliductos 20
hidrocarburos (Poliductos)
53
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Infraestructura De Transporte de Hidrocarburos (IDTH). La infraestructura de

transporte de hidrocarburos en el municipio de San José de Cúcuta se encuentra
conformada por los siguientes elementos:
a. Línea del oleoducto Caño Limón Coveñas

b. Planta de Oripaya.
Los usos del suelo en las zonas de servidumbre de infraestructuras, se relacionan en

la siguiente tabla y serán de obligatorio cumplimiento.
Uso Descripción
Uso principal Manejo y función ambiental
Usos Rehabilitación ecológica, conservación y protección de suelos, agua y recursos
complementarios asociados
Usos Agricultura tradicional sostenible, ganadería extensiva, silvopastoril,
Condicionados infraestructura necesaria para el desarrollo del uso principal y los
complementarios
Usos Prohibidos Los demás que no se encuentren señalados en la presente asignación.
Parágrafo 1. La infraestructura de transporte de hidrocarburos y gasoducto, se

encuentra señalada en el Mapa Nro 14 denominado: OLEODUCTO Y GASODUCTO,
el cual hace parte integral del presente Acuerdo.
Parágrafo 2. La localización de la infraestructura y las actividades asociadas al

transporte de hidrocarburos en el Municipio de San José de Cúcuta, se regirá por lo
establecido en las licencias o autorizaciones ambientales debidamente otorgadas.
Parágrafo 3. Cuando por las condiciones de consolidación previa de los suelos en

donde se localiza la infraestructura de transporte de hidrocarburos, no se permita el
aseguramiento de la franja de amortiguamiento anteriormente descrita, la autoridad
municipal en coordinación con la empresa operadora deberá establecer la configuración
de la franja que se deba mantener, teniendo en cuenta la valoración del entorno.
En este evento la franja de amortiguamiento podrá ser menor a la establecida en el

presente artículo, siempre que con la que se defina se garantice la operación segura
de la infraestructura y en consecuencia la coexistencia de los diferentes usos.
En todo caso la franja que se acuerde no podrá ser inferior en ningún caso al derecho
de vía.
Artículo 75. Usos y actividades permitidas en la franja de amortiguamiento de

transporte de hidrocarburos. Sobre el área de terreno que constituye la franja de
amortiguamiento de la infraestructura asociada al transporte de hidrocarburos, sólo se
permitirá la localización así:
Suelo Urbano y de Expansión:
Ubicación de parques, plazoletas, ciclorutas, alamedas o sobre anchos de andenes,

incluso como producto de zonas de cesión en procesos urbanísticos, Infraestructura
54
PROYECTO DE ACUERDO
( )
para malla vial principal y/o local, árboles o cultivos de raíz poco profunda tales como
huertas comunitarias, localización de estacionamientos producto de los procesos de
urbanización, siempre y cuando estos se desarrollen sobre nivel.
Suelo Rural y Suburbano:
La creación de espacios públicos en los procesos de parcelación y desarrollo de

vivienda campestre, Infraestructura para malla vial principal y/o local, árboles o cultivos
de raíz poco profunda tales como huertas comunitarias.
Parágrafo 1. En todo caso las actividades, usos y zonas de cesión, para cada uno de
los suelos, deberán respetar las actividades asignadas dentro de la franja
correspondiente al derecho de vía.
Parágrafo 2. Para el caso de desarrollos de predios en suelos urbanos que requieran

únicamente la expedición de licencia de construcción, las áreas de esta franja podrán
contabilizarse como aislamientos y retrocesos y bajo ninguna circunstancia se permitirá
la construcción de infraestructuras cubiertas.
Parágrafo 3. Sobre esta franja se podrán ubicar los elementos requeridos como
componente paisajístico o de mobiliario de la infraestructura vial, para lo cual se deberá
contar con la aprobación de la empresa operadora de transporte de hidrocarburos, a
efectos de que no se afecte el mantenimiento ni la integridad de su infraestructura.
Parágrafo 4. Las actividades que no se encuentran previstas para el derecho de vía y

la franja de amortiguamiento de transporte de hidrocarburos, se entenderán
expresamente prohibidas.
Parágrafo 5. Las intervenciones referidas a la construcción, operación y mantenimiento

de la infraestructura de transporte de hidrocarburos que se realicen sobre el derecho
de vía efectuadas por la empresa operadora, se realizarán de acuerdo con lo
establecido en las autorizaciones y licencias ambientales, sin que para el efecto se
requieran permisos o autorizaciones adicionales por parte de las autoridades locales.
Parágrafo 6. Control urbanístico. En aplicación de lo dispuesto en las Leyes 388 de

1997 y 1801 de 2016, o aquellas disposiciones que las modifiquen, adicionen o
sustituyan, en materia de infracciones urbanísticas y control policivo, el alcalde
municipal o su delegado permanente será la instancia encargada de vigilar y controlar
el cumplimiento de las normas urbanísticas referidas en este capítulo y específicamente
ejercerá el control a las posibles invasiones a los derechos de vía.
Parágrafo 7. Interferencias viales y de servicios sobre línea de Oleoducto Caño

Limón Coveñas y Otros. Corresponderá a la distancia permitida para la realización
cruces e intersecciones del sistema vial y de servicios para lo cual se deberá dejar una
distancia entre las mismas de 500metros.
Artículo 76. Perfiles y Plantas. para la incorporación de la infraestructura en los

diferentes suelos y usos del municipio de San José de Cúcuta, se deberá tener en
cuenta los siguientes perfiles:
55
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Perfil en suelo rural y suburbano
2.00mts 9.00mts 20mts 11.00mts

Anden Vía Rural o zona verde Derecho de Vía Espacio público por carga Urbanística
Perfil en suelo de expansión urbano
3.00mts 10.00mts 3.00mts 3.00 mts 20mts 3.00mts 3.00 mts 10.00mts 3.00 mts
Anden Calzada Vehicular Cicloruta Anden Derecho de Vía Anden Cicloruta Calzada Vehicular Anden
Parágrafo 1. Los suelos próximos a las obras descritas tendrán una categoría de
manejo especial dentro de la franja señalada, mientras que el área restante deberá
dedicarse al uso asignado de conformidad a las normas contenidas en el presente
acuerdo.
Parágrafo 2. En caso de haberse constituido la faja de servidumbre en una dimensión

inferior a la aquí establecida, los propietarios de las infraestructuras de las líneas vitales
podrán ampliarlas hasta alcanzar la distancia de seguridad al eje de infraestructura,
siempre y cuando sean constituidas legalmente e inscritas en los correspondientes
folios de matrícula inmobiliaria de los predios sirvientes.
Parágrafo 3. En el momento de realizar el análisis específico de riesgos se ajustarán

las franjas de amortiguamiento según las características de cada línea vital de
infraestructura. Los resultados de estos estudios serán incorporados en el POT cuando
se adelante su revisión.
Parágrafo 4. La constitución de los derechos de vía se encuentra a cargo de las

empresas operadoras de las Líneas de hidrocarburos de acuerdo con la normativa que
rige la materia.
Artículo 77. Franjas para la infraestructura de hidrocarburos. La ubicación de la

línea vital de infraestructura de hidrocarburos en el Municipio de San José de Cúcuta,
debe reconocer las franjas determinadas en el Código de Petróleos. Sobre el área de
terreno que constituye la franja de amortiguamiento de la infraestructura asociada al
56
PROYECTO DE ACUERDO
( )
transporte de hidrocarburos, sólo se permitirá la localización de:
1) Suelo urbano y de expansión:
a. Ubicación de parques, plazoletas y ciclorutas.

b. Infraestructura para malla vial principal y/o local.
c. Árboles o cultivos de raíz poco profunda tales como huertas comunitarias,
2) Suelo Rural y Suburbano:
a. La creación de espacios públicos en los procesos de parcelación y desarrollo de

vivienda campestre,
b. Infraestructura para malla vial principal y/o local,
c. Árboles o cultivos de raíz poco profunda tales como huertas comunitarias.
Parágrafo 1. Para el caso de desarrollos de predios que ejecuten cualquier actuación

urbanística, las áreas de esta franja podrán contabilizarse como aislamientos y
retrocesos, siempre que coincidan con la normatividad sobre retiros y aislamientos.
Esta área no se contabilizará en el índice de ocupación.
Parágrafo 2. En las áreas en las que exista cruce entre la infraestructura de línea vital
de hidrocarburos y los suelos de protección, se autorizan las actividades de operación,
mantenimiento, adecuación, protección, vigilancia y las demás asociadas al transporte
de hidrocarburos.
Parágrafo 3. Las intervenciones referidas a la construcción, operación y mantenimiento

de la infraestructura de Línea vital de hidrocarburos que se realicen sobre el derecho
de vía efectuadas por la empresa operadora, se realizarán de acuerdo con lo
establecido en las autorizaciones y licencias ambientales pertinentes.
Artículo 78. Distancias de seguridad a líneas de energía eléctrica. Todo proyecto

objeto de licencia urbanística, se regirá en cuanto a los retiros o distancias de seguridad
por las disposiciones establecidas en el artículo 13 de la Resolución Nacional 90708 de
agosto 30 de 2013 del Ministerio de Minas y Energía, Reglamento Técnico de
Instalaciones Eléctricas, o la norma que la adicione, modifique o sustituya.
Artículo 79. Lineamientos para la localización, instalación y despliegue de la

infraestructura de telecomunicaciones. La localización, instalación y despliegue de
la infraestructura y redes propias para la prestación de los servicios soportados en las
Tecnologías de la información y las Comunicaciones (TIC) en el Municipio, deberán
ajustarse a los siguientes lineamientos:
1. Podrá instalarse en toda la clasificación y usos del suelo, en los predios o

edificaciones que cumplan las condiciones legales y físicas de conformidad con lo
dispuesto en las Leyes 9 de 1989, 388 de 1997, 1341 de 2009 y, 1753 de 2015, y los
Decreto 1077 y 1078 de 2015 y en la Resolución 774 de 2018 de la Agencia Nacional
del espectro (ANE) y demás normas que las modifiquen.
57
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2. Se deberá consultar y buscar aprobación de las autoridades competentes, de la

instalación de la infraestructura y redes de telecomunicaciones sobre las áreas
denominadas o catalogadas como Áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas
(SINAP), en concordancia con lo establecido en los Decreto 1076 de 2015 y en las
áreas o zonas de protección ambiental y en suelo de protección salvo que se cuente
con permiso de la autoridad ambiental correspondiente, quien determinará los criterios
respectivos para su instalación conforme a las normas vigentes.
3. Se permitirá la instalación y despliegue de infraestructura para servicios de

telecomunicaciones en los Bienes de Interés Cultural –BIC, previa adopción del Plan
Especial de Manejo y Protección de Bienes de Interés Cultural por parte del municipio
de San José de Cúcuta; las solicitudes de instalación y despliegue de infraestructura
para servicios de telecomunicaciones en Bienes de Interés Cultural –BIC y sobre los
inmuebles localizados al interior de su zona de influencia, se resolverán con sujeción a
las normas urbanísticas y de edificación que se adopten en el mismo. En caso de no
haberse adoptado el Plan Especial de Manejo y Protección al momento de la solicitud,
las licencias se podrán expedir con base en el anteproyecto de intervención del bien de
interés cultural aprobado por parte de la autoridad que efectuó la respectiva
declaratoria, en el cual se señalará el uso específico autorizado.
4. Para la instalación de infraestructura de telecomunicaciones en el espacio público,

se deberá obtener la respectiva licencia de intervención y ocupación del espacio
público. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 26 de la Ley 142 de 1994 o la
norma que lo adicione, modifique o sustituya, las autorizaciones deben obedecer a un
estudio de factibilidad técnica, ambiental y de impacto urbano de las obras propuestas,
así como de la coherencia de las obras con los Planes de Ordenamiento Territorial o
los instrumentos que los desarrollen o complementen. Se exceptúa de la obligación de
solicitar la licencia de que trata este literal, la realización de obras que deban
adelantarse como consecuencia de averías, accidentes o emergencias cuando a
demora en su reparación pudiera ocasionar daños en bienes o personas. Quien efectúe
los trabajos en tales condiciones deberá dejar el lugar en el estado en que se hallaba
antes de que sucedieran las situaciones de avería, accidente o emergencia, y de los
trabajos se rendirá un informe a la entidad competente para que realice la inspección
correspondiente. El incumplimiento de esta obligación dará lugar a las sanciones
establecidas en la ley.
5. La instalación de infraestructura y redes de telecomunicaciones deberá cumplir la

normativa vigente en materia de exposición humana a los campos electromagnéticos y
despliegue de infraestructura, en especial lo establecido en el Capítulo Quinto del
Decreto Nacional 1078 de 2015 del Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, la Resolución 774 de 2018 de la Agencia Nacional del Espectro y las
normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan.
6. La definición de alturas de la infraestructura y redes de telecomunicaciones, deberá

llevarse a cabo con sujeción a lo previsto en los reglamentos de la Aeronáutica Civil,
y/o autoridades encargadas de vigilar la aeronavegación del país.
7. Cuando se trate de la infraestructura y redes de telecomunicaciones que cuenten

con viabilidad por parte del Municipio, instalada en predios urbanizables no
58
PROYECTO DE ACUERDO
( )
urbanizados, o asentamientos humanos en proceso de legalización, éstas perderán su

vigencia cuando quede en firme la licencia de urbanismo y/o construcción o el acto
administrativo de legalización respectivamente, por ende, deberán someterse a lo
reglamentado en el mismo.
8. En todos los casos para efecto de garantizar las responsabilidades frente al correcto
manejo de las redes y la infraestructura de telecomunicaciones y las obligaciones que
de ella se derivan, los operadores y proveedores de infraestructura actuarán de manera
solidaria, en el entendido que los proveedores de infraestructura lo harán sobre la base
del poder emanado de los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones
con la facilitación del título habilitante.
Artículo 80. Aplicación: Están incluidas en el ámbito de aplicación las

infraestructuras para redes de telecomunicaciones y los equipos transmisores y/o
receptores de telecomunicaciones a ellas adheridas, susceptibles de generar campos
electromagnéticos en el rango de frecuencia de entre 9 KHz a 300 GHz que se
encuentren situadas en el Municipio de San José de Cúcuta o que a futuro sean
instaladas, y todas aquellas que por evolución de la tecnología cumplan con el mismo
objetivo y mejoren las condiciones generales de operación.
Artículo 81. Requisitos para la instalación de infraestructura y redes de

telecomunicaciones. Cuando se trate de localizar e instalar infraestructuras y redes
de telecomunicaciones, a nivel del terreno, se deben cumplir las siguientes condiciones,
sin perjuicio de lo que establezca las entidades del orden nacional:
La localización de la infraestructura en suelo urbano, deberá contar con su respectivo

cerramiento, y el mismo deberá construirse en mampostería tradicional o elaborado en
postes de concreto a una distancia de 2.50 metros de separación entre hiladas o
paneles de concreto prefabricados, que no presenten peligro a los transeúntes y que
su acabado sea estético. En todos los casos debe prever medidas de seguridad a fin
de evitar daños a terceros. La infraestructura, equipos, funcionamiento y operación de
las redes de telecomunicaciones a nivel de terreno, son responsabilidad del operador
y/o propietario de la misma.
En suelo rural y suelos suburbanos la localización de la infraestructura que amerite

cerramiento deberá dar cumplimiento con lo establecido en el Decreto Nacional 1077
de 2015 o la norma que la sustituya, modifique o derogue, en lo correspondiente a
modalidades de licencias urbanísticas. En todos los casos debe prever medidas de
seguridad a fin de evitar daños a terceros. La infraestructura, equipos, funcionamiento
y operación de las redes de telecomunicaciones a nivel de terreno, son responsabilidad
del operador y/o propietario de la misma.
El prestador de servicios y/o actividades de telecomunicaciones debe presentar ante el

Departamento Administrativo de Planeación Municipal o la entidad que haga sus veces,
dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a la presentación ante la Agencia
Nacional del Espectro, copia del documento o información entregada a dicha entidad,
donde se evidencie el cumplimiento de las obligaciones en materia de límites de
exposición de las personas a los campos electromagnéticos de la estación
radioeléctrica instalada, de conformidad con lo establecido en el Capítulo Quinto del
59
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Título 2, del libro 2, del Decreto 1078 de 2015 del Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones, la Resolución 774 de 2018 de la Agencia Nacional
del Espectro y las demás normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan.
Parágrafo: Quienes presten servicios y/o actividades de telecomunicaciones, deberán

ubicar las estaciones radioeléctricas, de acuerdo con los reglamentos aeronáuticos y
demás normas expedidas por la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil
(UAEAC).
Artículo 82. Infraestructura de telecomunicaciones sobre edificaciones. La

localización de infraestructuras para redes de telecomunicaciones y los equipos
transmisores o receptores de telecomunicaciones en terrazas, azoteas o placas de
cubiertas de edificios y sin perjuicio de lo establecido por las entidades nacionales del
sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), la Agencia
Nacional del Espectro (ANE), la Aeronáutica Civil y FAC, deben cumplir las siguientes
condiciones:
a) No ocupar áreas de emergencias o helipuertos.
b) En edificaciones sometidas a régimen de propiedad horizontal, deberá contar con

autorización dada por parte de la asamblea general de copropietarios en mayoría
calificada equivalente al 70% de los coeficientes.
c) No ocupar áreas de acceso a equipos de ascensores y salida a terrazas, ni

obstaculizar ductos.
d) Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones o instaladores de

infraestructura deberán presentar el análisis estructural de la edificación donde se
instalará la estructura o equipos.
e) Elementos como riendas, cables, tensores y similares, se permiten siempre y

cuando no sean anclados o sujetados a elementos de fachada.
f) Se deberá cumplir con las restricciones que establezca en altura y seguridad aérea
la Aeronáutica Civil y/o FAC.
g) En los Bienes de Interés Cultural se deberán cumplir las condiciones establecidas

por el Ministerio de Cultura o del nivel que corresponda.
h) Para las infraestructuras que no requieran trámite ante el Municipio deberán

atenderse entre otras normas lo establecido por la Agencia Nacional del Espectro
mediante Resolución 774 de 2018, o las normas que la adicionen, modifiquen o
sustituyan.
Artículo 83. Aprovechamiento de los procesos públicos de intervención del

espacio público. Cuando cualquiera de las entidades públicas del nivel municipal
planee intervenir el espacio público para la instalación o Subterranización de redes de
telecomunicaciones, y en consecuencia desee generar economías de escala en dicha
intervención contando con la participación de los proveedores de redes y servicios de
60
PROYECTO DE ACUERDO
( )
telecomunicaciones, la administración municipal establecerá las condiciones técnicas

para los trabajos que se tengan que realizar por parte de los operadores del servicio,
sin que se restrinja, limite o impida el despliegue de redes e infraestructura de
telecomunicaciones.
Parágrafo: En todos los casos dentro de los treinta (30) días calendario a la instalación
de los elementos de transmisión y recepción se deberá informar por escrito al
Departamento Administrativo de Planeación Municipal o la oficina que haga sus veces
sobre la ubicación y entrega de fotocopia simple de la documentación de que trata el
artículo 11 de la Resolución 774 de 2018, o aquellas normas que lo adicionen,
modifiquen, o sustituyan.
Artículo 84. Subterranización. En cuanto a la subterranización de redes de servicios

de telecomunicaciones, se deberá dar estricto cumplimiento a lo regulado en el
presente acuerdo y demás normas concordantes con la materia y/o las normas que lo
modifiquen, complemente o sustituya.
Parágrafo: En ningún caso, en observancia al principio de neutralidad tecnológica, el

Municipio exigirá la subterranización de una red cuyas características técnicas impidan
la operación subterránea de la misma, o cuya subterranización reduzca su capacidad
operativa y de servicio.
Artículo 85. Régimen de transición y regularización. Toda la infraestructura para

la prestación de servicios de telecomunicaciones, desarrollo de actividades de
telecomunicaciones y las estaciones de telecomunicaciones, construidos e instalados
sobre edificaciones o a nivel del terreno en predios privados, públicos o en el espacio
público, con anterioridad a la entrada vigencia del presente acuerdo y que no cuente
con el respectivo permiso o licencia, deberá cumplir con los requisitos y condiciones
establecidas en la norma nacional y el presente acuerdo.
Para tales efectos, se concederá al proveedor de redes y servicios de

telecomunicaciones un término máximo de treinta y seis (36) meses, contados a partir
de la entrada en vigencia del presente acuerdo, para formular y presentar la debida
documentación y demás condiciones establecidas en la norma nacional y el presente
acuerdo, a fin de expedir la correspondiente viabilidad de ubicación de infraestructura
de telecomunicaciones y/o solicitud de licencia de intervención u ocupación de espacio
público respectivamente. Esto so pena de las sanciones urbanísticas que puede aplicar
el municipio en uso de sus facultades legales.
Parágrafo 1: Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones con permiso

para hacer uso del espectro radioeléctrico, otorgado por el Ministerio de Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones (TIC), los operadores de televisión abierta
radiodifundida y todos aquellos agentes que tengan la posesión, tenencia o que bajo
cualquier título ostenten el control sobre la infraestructura para la prestación de
servicios de telecomunicaciones, televisión y radiodifusión sonora deberán entregar a
la Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC o quien haga sus
veces del municipio de San José de Cúcuta, un inventario y localización
georeferenciada en medio físico y digital, de torres y equipos ubicados en el mismo,
indicando cuales han sido autorizadas por del Departamento Administrativo de
61
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Planeación Municipal; la anterior información debe ser entregada en un plazo máximo

de Tres (3) meses a partir de la fecha de adopción del presente acuerdo.
Parágrafo 2: A cada una y a todas las infraestructuras no declaradas en el inventario

dará lugar por parte de la Secretaria de Gobierno Municipal a una investigación
administrativa por infracción urbanística con el objeto de lograr su desmonte en las
condiciones que establece el presente acuerdo.
Parágrafo 3: Para las infraestructuras que requieran solicitud de permiso o de licencia

para su ubicación o la de equipos transmisores y/o receptores de telecomunicaciones,
en espacio público, o en espacios que requieran autorización previa del Ministerio de
Cultura, de las autoridades ambientales y/o de los organismos encargados de vigilar
las aeronavegaciones del país, tendrán un plazo de doce (12) meses siguientes a la
presentación del inventario para presentar la solicitud correspondiente.
Parágrafo 4: Se excluye de la etapa de regularización, pero no del inventario, la

infraestructura existente en los Bienes de Interés Cultural del nivel nacional, por las
disposiciones del Ministerio de Cultura.
Parágrafo 5: El inventario de la infraestructura a regularizar, deberá contener la

siguiente información:
a) Dirección del inmueble donde se ubica la infraestructura, con sus coordenadas para
efecto de la georreferenciación (Datum WGS84).
b) Cuando se trate de ubicación en espacio público, debe indicar coordenadas de

ubicación de la infraestructura (Datum WGS 84) y la dirección aproximada.
Parágrafo 6: La información anterior aportada por los proveedores de redes y servicios

de telecomunicaciones tiene carácter de reservada y confidencial, para lo cual el
municipio se compromete a conservar la confidencialidad de la información contenida,
y definirá procesos acordes con los lineamientos que se encuentren estipulados por el
Archivo General de la Nación en materia de confidencialidad de los documentos.
Parágrafo 7: La infraestructura de telecomunicaciones que cumpla con la etapa de

transición, el municipio garantizará su permanencia y funcionamiento, para lo cual
deberá cumplir con la etapa de regularización y obtener la correspondiente licencia o
permiso.
Artículo 86. Continuidad en la prestación de los servicios de

telecomunicaciones. Para garantizar la prestación continúa y eficiente de los servicios
públicos de comunicaciones en el municipio de San José de Cúcuta, el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal o quien haga sus veces, podrá acordar con el
proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones y/o proveedores de
infraestructura la instalación de infraestructura de telecomunicaciones en predios
destinados al uso público y/o bienes inmuebles fiscales, de ser posible técnica, jurídica
y económica observando el principio de compartición de infraestructura.
Artículo 87. Compartición de infraestructuras. En materia de compartición de

62
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Infraestructuras, como posible práctica reductora del impacto visual producido por la
instalación de estructuras soporte y/o por los equipos transmisores y/o receptores de
telecomunicaciones, los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y/o
proveedores de infraestructura deberán observar lo previsto en la Ley 1341 de 2009,
Resolución 2014 de 2008, 3101 de 2011 y las demás normas regulatorias que sobre el
particular expida la Comisión de Regulación de las Comunicaciones (CRC) en ejercicio
de sus funciones. En particular: Se promoverá la compartición de infraestructuras,
siempre que sea técnicamente viable, sobre toda la clasificación y usos del suelo, en
espacios que sean de consideración de la autoridad municipal. En espacios de
titularidad privada, la compartición no será obligatoria para la concesión de la respectiva
licencia o permiso, no obstante, a la vista de los planes de despliegue presentados por
los distintos proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, la autoridad
municipal competente podrá solicitar a los mismos, cuando soliciten la licencia o
permiso, que justifiquen la inviabilidad técnica y económica de la compartición.
Artículo 88. Plan tentativo de despliegue: Para posibilitar una información general
a las autoridades municipales, cada proveedor de redes y servicios de
telecomunicaciones o instalador de infraestructura de telecomunicaciones interesado
en realizar el despliegue de infraestructura en el municipio de San José de Cúcuta
deberá presentar ante la Oficina de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones TIC, una descripción general de su plan anual de despliegue de
infraestructura y servicios de TIC.
El Departamento Administrativo de Planeación Municipal procederá a realizar la

revisión de cada una de las solicitudes allegadas, una vez la oficina de las TIC certifique
que los lugares se encuentren relacionados en los planes tentativos de despliegue
garantizando la calidad y la prestación de los servicios de telecomunicaciones en el
Municipio de San José de Cúcuta, sin perjuicio de que este pueda ser modificado o
actualizado en cualquier tiempo por el proveedor de redes y servicios de
telecomunicaciones o instalador de infraestructura. La información que comprende el
plan tentativo de despliegue deberá tratarse conforme las reglas propias de la
confidencialidad de los documentos, so pena de las sanciones a que haya lugar.
Artículo 89. Naturaleza del plan tentativo de despliegue: El plan de despliegue

constituye un documento que recoge como mínimo el número de sitios o zonas a ser
intervenidos con el despliegue de redes, así como el cronograma tentativo de
instalación. El Plan tendrá carácter no vinculante para los proveedores de redes y
servicios y/o proveedores de infraestructura de telecomunicaciones y será actualizado
por los mismos a medida que sea necesario, por lo que se deberá proceder a su
actualización de acuerdo con lo estipulado
Artículo 90. Contenido del plan tentativo de despliegue. El Plan de Despliegue

reflejará el número de sitios o zonas a ser intervenidas con localización de
infraestructuras para redes de telecomunicaciones y/o los equipos transmisores y/o
receptores de telecomunicaciones en el municipio donde el prestador de redes y
servicios de tenga interés en prestar los servicios ofrecidos. El Plan estará integrado
como mínimo, por la siguiente documentación la cual deberá ser entregada en medio
magnético y físico a la Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
TIC:
63
PROYECTO DE ACUERDO
( )
a) Copia del título habilitante para la prestación de los servicios de telecomunicaciones,

de conformidad con lo previsto en la Ley 1341 de 2009. En el caso que sea una empresa
instaladora de infraestructura deberán entregar copia del título habilitante del operador
con el cual se acordó buscar el sitio, así como un documento en el cual se certifique
esta relación.
b) Listado de sitios a ser intervenidos y tipo de red a ser desplegada.
c) Cronograma tentativo para la intervención de los sitios o zonas identificados por el

proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones.
Artículo 91. Actualización y modificación del plan tentativo de despliegue. Los

proveedores de redes y las empresas que instalen, operen y/o controlen directa o
indirectamente infraestructura de telecomunicaciones deberán comunicar a la Oficina
TIC competente las modificaciones o actualizaciones, si las hubiere, del contenido del
Plan tentativo de despliegue presentado. Los proveedores y las empresas que instalen,
operen y/o controlen directa o indirectamente infraestructura de telecomunicaciones
podrán realizar las modificaciones que consideren necesarias al plan tentativo de
despliegue e informarlo al municipio a efectos de tener un desarrollo coordinado de
infraestructura.
Artículo 92. Atención prioritaria. Como quiera que la infraestructura destinada para
la prestación de cualquier servicio soportado en las TIC se considera indispensable
para el desarrollo económico y social de San José de Cúcuta, los trámites y actuaciones
administrativas necesarias para la autorización de su despliegue recibirán un trámite
prioritario dentro de todas las dependencias de la administración municipal.
Artículo 93. Tiempos para la revisión de la solicitud. La solicitud de aprobación de

localización de antenas o infraestructura de telecomunicaciones se presentará ante el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal o la oficina que hagas sus veces
e la resolverá en un término máximo de dos (2) meses calendario posterior a la
radicación de la solicitud, siempre y cuando esta cumpla con el lleno de los requisitos
Artículo 94. Garantías y responsabilidades por la instalación de infraestructura

de telecomunicaciones. - infraestructura en desuso. Las infraestructuras y antenas
que se encuentren instaladas y que no estén relacionadas en el inventario, contarán
con un plazo de 3 meses para ser desmontadas a partir de la terminación de los plazos
estipulados para el inventario. Todas las estructuras de telecomunicaciones existentes,
antenas, torres, entre otros, que el municipio identifique que se encuentran en desuso
o mal estado y que hayan sido incluidas en el inventario, deberán de ser reemplazadas
o intervenidas dentro del término doce (12) meses, contados a partir de la notificación
por parte de la Secretaría de Gobierno Municipal. Las estructuras de
telecomunicaciones que no sean retiradas de forma voluntaria al vencimiento del plazo
indicado, podrán ser retiradas por el municipio, efectuando el recobro de los costos que
ello implique a los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones quienes en
nombre propio o a través de terceros solicitaron la respectiva viabilidad o permiso, sin
perjuicio de las sanciones urbanísticas a que hubiere lugar.
64
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Parágrafo: Cuando a solicitud de particular o de oficio por parte del Departamento

Administrativo de Planeación Municipal, se detecten un estado de conservación de la
infraestructura de telecomunicaciones deficiente, lo comunicarán al proveedor de redes
y servicios de telecomunicaciones para que, en un plazo de quince días a partir de la
notificación de la irregularidad, adopten un plan de trabajo con las medidas oportunas.
En caso de urgencia, cuando existan situaciones de peligro para las personas o los
bienes, las medidas habrán de adoptarse de forma inmediata y nunca superior a un
plazo 48 horas. De no ser así, la instalación podrá ser retirada por parte de la Secretaría
de Gobierno Municipal previo concepto técnico emitido por la Oficina para la Gestión
de Riesgos y desastres del Municipio de San José de Cúcuta o quien haga sus veces.
Artículo 95. Mantenimiento y desmonte. Toda empresa que cuente con título
habilitante, solicitante y/o propietaria de la infraestructura para la prestación de servicio
de telecomunicaciones, está obligada a conservar y mantener la estructura de soporte
de antena y/o la edificación complementaria en perfecto estado y sin que ello represente
riesgo para la comunidad. Así como también se hará responsable de cualquier daño o
perjuicio causado a terceros por omisión en el mantenimiento, mal estado de la
estructura o que se deriven de la instalación y desmonte de la misma
Artículo 96. Localización de nuevas infraestructuras vitales. Cuando la autoridad

competente autorice la localización de nuevas infraestructuras de Sistemas vitales, la
administración municipal procederá a:
1. Actualizar el Mapa de equipamientos, con la finalidad de incorporar dicha

infraestructura y mantener actualizada su cartografía oficial.
2. Aplicar las disposiciones normativas contenidas en el presente capítulo para esas

infraestructuras, con la finalidad de darles un manejo adecuado.
CAPÍTULO 6
Estructura Funcional
Subcapítulo 1.
Sistema de Movilidad
Artículo 97. Sistema de movilidad nacional. El Sistema de Movilidad Nacional

integra de manera independiente los diferentes modos de transporte que permiten la
movilización de personas y mercancías a través de la infraestructura área y terrestre
construidos para tal fin.
Artículo 98. Componentes. El sistema de Movilidad Nacional está compuesto por

las carreteras de la red vial nacional que conectan al municipio de San José de Cúcuta
con el resto del país, la terminal de transporte y el aeropuerto Internacional Camilo
Daza.
Artículo 99. Programas y proyectos.
1. Programa de Infraestructura de importancia nacional. Este programa tiene como

objetivo principal que con apoyo del gobierno nacional se completen las obras de
65
PROYECTO DE ACUERDO
( )
infraestructura de fundamental importancia para la conectividad del municipio con el

ámbito nacional.
El Municipio de San José de Cúcuta adelantará las gestiones que sean del caso ante
los Gobiernos Nacional, para promover el desarrollo de proyectos de mejoramiento de
las carreteras de la red vial nacional que conectan el Municipio de San José de Cúcuta
con el país.
Para el cumplimiento del programa se proponen como proyecto:
a. Impulso para la construcción de la terminal de transportes.
b. Impulsar ante la ANI (Agencia de nacional de infraestructura) la red vial nacional que
conectan el Municipio de Cúcuta con el resto del país. (Vías 4G Cúcuta- Pamplona).
c. Impulso corredor turístico nororiental: Vía Briceño, Bucaramanga, Pamplona,

Cúcuta y Ocaña.
d. Impulsar el mejoramiento vial; Transversal del Carare, La Soberanía, Los Curos,

Málaga y Cúcuta- Ocaña – Gamarra.
e. Impulsar la vía para la conectividad interoceánica: Cúcuta Pamplona- Bucaramanga

– Barrancabermeja- Yodó – Caucasia – Medellín.
2. Infraestructura de importancia regional. Este programa tiene como objetivo

principal que con apoyo del gobierno departamental se completen las obras de
infraestructura de fundamental importancia para la conectividad del municipio con el
ámbito regional.
El Municipio de San José de Cúcuta adelantará las gestiones que sean del caso ante
el Gobierno Departamental para promover el desarrollo de proyectos de mejoramiento
de las carreteras que conectan el Municipio de San José de Cúcuta con la región y el
área metropolitana.
a. Impulsar mejoramiento de las vías secundarias que conectan el Municipio de Cúcuta

con la región y el área metropolitana.
b. Impulsar la intervención del puente Mariano Ospina Pérez en Cúcuta hacia el Zulia.
c. Impulsar la intervención de la vía Cúcuta – Tibú.
d. Gestionar, mejorar , rehabilitar y construir las vías terciarias que conectan el sector
rural con el área urbana, la región y el área metropolitana.
3. Programa para los sistemas integrados de transporte masivo del área

metropolitano. Este programa tiene como objetivo principal mejorar la prestación del
66
PROYECTO DE ACUERDO
( )
servicio público de transporte urbano y/o metropolitano, basado en integración modal,

gestión de conservación del medio ambiente, minimización de los tiempos de
desplazamiento y de accesibilidad urbana, mejoramiento de la productividad, y
competitividad regional y conectividad del municipio de San José de Cúcuta con la
región y el país.
a. Estudio para la formulación de los sistemas integrados de transporte masivo en el

área metropolitana.
b. Implementación de los sistemas integrados de transporte en el área metropolitana.
2. Programa para la consolidación de centros de Logística. Este programa tiene

por objetivo, satisfacer la demanda de las mejores condiciones de servicios, calidad,
aportando ventajas competitivas y la reducción de costes, que permitirá aumentar el
beneficio de las empresas que allí se localicen.
a. Fomentar e impulsar la creación y desarrollo de centros de logística en los corredores

viales suburbanos y zona industrial rural.
3. Revitalización de corredores férreos. Este programa tiene como objetivo principal

mejorar la conectividad y articular de forma eficiente, con otros modos de transporte
como el carretero, fluvial y portuario. Apostándole a un sistema moderno e intermodal
que ayude a potencializar la dinámica económica de la región.
a. Adelantar los estudios correspondientes para la revitalización de los corredores

férreos.
b. Impulsar la consolidación de los corredores férreos.
3. Programa para la generación de puntos de carga para vehículos eléctricos.

Este programa tiene como objetivo principal impulsar el uso de vehículos eléctricos y
establecer puntos de abastecimiento para alimentar y distribuir los vehículos eléctricos,
respetando las Normas de instalaciones internas dispuestas por las entidades
prestadoras del servicio de energía eléctrica.
a. Impulsar el uso de vehículos eléctricos y dotar espacios con puntos de recarga para
vehículos eléctricos.
4. Programa accesibilidad para todos. Este programa tiene como objetivo principal
responder a las necesidades de movilidad óptima de la ciudadanía y en especial las
personas con diversidad funcional, respondiendo a las necesidades individuales de
cada usuario, en un entorno amable y eficiente con el ámbito urbano de la ciudad.
67
PROYECTO DE ACUERDO
( )
a. Construcción, adecuación y mejoramiento de los espacios de movilidad para

peatones en la ciudad, en especial para las personas con diversidad funcional.
Artículo 100. Sistema de movilidad regional, subregional, metropolitano.

Definición. El Sistema de Movilidad Regional – Subregional – Metropolitano conecta los
diferentes modos de transporte que permiten la movilización de personas y carga a
través de la infraestructura vial construida. El sistema incluye las zonas de actividad
logística para el manejo de la carga y la integración del transporte público en el área
metropolitana.
Artículo 101. Componentes. El Sistema de Movilidad Regional – Subregional –

Metropolitano conecta los diferentes modos de transporte que permiten la movilización
de personas y carga a través de la infraestructura vial construida. El sistema incluye las
zonas de actividad logística para el manejo de la carga y la integración del transporte
público en el área metropolitana.
Programas y proyectos. Los proyectos que permitirán garantizar la movilidad con el

resto del país son:
a) Mejoramiento de las carreteras que conectan el Municipio de San José de Cúcuta

con la región y el área metropolitana.
b) Reorganización del transporte público
CAPÍTULO 7
Estructura Socioeconómica
Subcapítulo 1
Patrimonio Cultural
Artículo 102. Definición. El patrimonio cultural de San José de Cúcuta está

constituido por todos los bienes materiales, las manifestaciones inmateriales, los
productos y las representaciones de la cultura que son expresión de la comunidad, la
tradición, el conocimiento ancestral, las costumbres o los hábitos, así como los bienes
materiales de naturaleza mueble o inmuebles que poseen un especial interés histórico,
artístico, científico, estético, simbólico, arquitectónico, arqueológico, antropológico,
lingüístico, documental, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, literario, bibliográfico,
museológico, antropológico o testimonial que se hallen en el territorio municipal.
Artículo 103. Categorías de patrimonio. El Patrimonio Cultural está conformado por:
1. Patrimonio Arqueológico.
68
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2. Patrimonio Cultural material:
2.1 Bienes Inmuebles de Interés Cultural:
a. Del grupo urbano:

- Sectores Urbanos de Interés Cultural
- Espacios Públicos de Interés Cultural.
b. Del grupo arquitectónico:

-Bienes inmuebles de interés cultural aislados
2.2. Bienes Muebles de Interés Cultural:

. Monumentos, Estatuas y Objetos conmemorativos en espacios públicos.
3. Patrimonio Inmaterial
Artículo 104. Patrimonio cultural arqueológico. Comprende aquellos vestigios

producto de la actividad humana y aquellos restos orgánicos e inorgánicos que,
mediante los métodos y técnicas propios de la arqueología y otras ciencias afines,
permiten reconstruir y dar a conocer los orígenes y las trayectorias socioculturales
pasadas y garantizan su conservación y restauración.
Se dividen en:
• Yacimiento Arqueológico: Lugar donde se hallan restos arqueológicos de

actividades humanas que representan un conjunto de estructuras; existen varios tipos
de yacimientos en arqueología y los agrupa en tres (3) categorías: Habitacionales,
productivos y ceremoniales.
• Sitio arqueológico: Lugar o área donde existen restos de actividad social producto
de acciones humanas, con vestigios materiales significativos arqueológicamente,
constituyendo restos de la vida social en un momento dado. Igualmente, un sitio
arqueológico puede estar constituido por varios yacimientos arqueológicos.
• Camino antiguo: Son rutas que exhiben elementos formales de construcción, donde
se ha incorporado parámetros ingenieriles en su conformación estructural, tales como
muros laterales, banca definida, superficies preparadas, muros de contención,
peldaños o superficies elevadas, sistema de drenaje, entre otros, que evidencien
relación o asociación directa, con áreas o sectores donde se han encontrado vestigios
de edificios y/o asentamientos.
Patrimonio arqueológico se establece un régimen especial de protección, toda vez que

pertenece a la Nación y es un Bien de Interés Cultural del ámbito nacional. Por ello, las
intervenciones que puedan afectar el patrimonio arqueológico (entiéndase proyectos,
obras o actividades de infraestructura y explotación de recursos, además de
exploraciones o excavaciones arqueológicas) deben contar con la realización de
estudios o programas de arqueología preventiva que permitan formular y aplicar un Plan
de Manejo Arqueológico, todo ello a cargo de profesionales en la materia debidamente
acreditados ante el ICANH (Instituto Colombiano de Antropología e Historia).
69
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Programa de Arqueología Preventiva. El Programa de Arqueología Preventiva es el

conjunto de procedimientos de obligatorio cumplimiento cuyo fin es garantizar la
protección del patrimonio arqueológico.
Ámbito de aplicación. El Programa de Arqueología Preventiva deberá formularse y

desarrollarse en:
1. Todos los proyectos que requieran licencia ambiental, registros o autorizaciones

equivalentes.
2. Aquellos en los que titulares de proyectos o actividades así lo soliciten.
Se circunscribe espacialmente dentro de los polígonos resultantes de las coordenadas

presentadas al ICANH. Dentro de estos polígonos se deberán implementar las
intervenciones arqueológicas que se aprueben en el marco del Programa.
Parágrafo 1: El titular del proyecto deberá contar con un profesional idóneo, inscrito en
el Registro Nacional de Arqueólogos, para adelantar las actividades que impliquen
potenciales intervenciones arqueológicas.
Parágrafo 2: Autorícese al Alcalde para que la vigencia del corto plazo, formule y
adopte mediante Decreto el Plan Especial de Patrimonio Cultural Arqueológico.
Artículo 105. Patrimonio cultural material. Este Patrimonio es la materialización de

la cultura, abarca monumentos, obras arquitectónicas, esculturas, pinturas y obras de
carácter arqueológico, conjuntos, construcciones aisladas o reunidas, lugares, obras
del hombre y la naturaleza, y artefactos culturales.
Artículo 106. Patrimonio cultural inmueble. Se caracteriza por estar fijo a la tierra,
tal como las edificaciones, los conjuntos arquitectónicos, los asentamientos urbanos,
las obras de ingeniería, los parques arqueológicos y las obras de adecuación del
territorio para fines de explotación, producción o recreación. Las áreas cultivadas o
explotadas, las obras de infraestructura y los ámbitos geográficos adaptados
culturalmente han entrado a formar parte de esta categoría.
Artículo 107. Clasificación de Bienes de interés cultural inmueble.
1. Bienes de Interés Cultural del ámbito Nacional, son bienes inmuebles con
declaratoria de carácter nacional.
2. Bienes de Interés Cultural del ámbito Departamental, son bienes inmuebles con
declaratoria de orden departamental.
3. Bienes de Interés Cultural del ámbito Municipal, son bienes inmuebles con
declaratoria del orden municipal.
Artículo 108. Subcategorías o Grupos: Los bienes inmuebles de interés cultural se

clasifican en las siguientes subcategorías o grupos:
a. Grupo Urbano: Son fracciones del territorio urbanizado con características

particulares de valor patrimonial e inmuebles de uso público y elementos de inmuebles
70
PROYECTO DE ACUERDO
( )
privados, destinados a satisfacer necesidades urbanas colectivas. Pueden ser de 2

tipos:
1. Sectores Urbanos de Interés Cultural: Son fracciones del territorio dotadas de

fisonomía, características y rasgos distintivos que le confieren cierta unidad y
particularidad, con valor histórico, simbólico y estético.
2. Espacios Públicos de Interés Cultural. Son espacios públicos de carácter

permanente o semipermanente para el esparcimiento y el encuentro, y que prestan
diversos servicios a la población según el carácter, el ámbito, la valoración cultural o
patrimonial que poseen y la actividad a la cual se destinan.
b. Grupo Arquitectónico: Son construcciones individuales o articuladas en conjuntos,

con áreas libres públicas o privadas, con valor histórico, simbólico o estético.
Pueden ser bienes inmuebles de interés cultural aislados:
1. Edificaciones. Construcciones de arquitectura habitacional, institucional, comercial,

industrial, militar, religiosa, de infraestructura o ingeniería, y puede ser de 3 tipos:
2. Obra de arquitectura: Edificio con valor histórico, simbólico o estético, creado para
albergar las actividades humanas tales como la residencia, el culto, la administración
civil, la organización comunitaria, el comercio o la industria, entre otras.
3. Obra de ingeniería: Construcción creada para la organización y aprovechamiento

del territorio en aspectos relacionados con el transporte o la hidráulica, entre otras y
que presenta valor histórico, simbólico o estético.
4. Conjuntos arquitectónicos. Grupos de edificios homogéneos en su origen, diseño,

estilo, forma o carácter, los cuales se entienden como una unidad en el contexto en que
se localizan.
Artículo 109. Patrimonio cultural mueble. Este patrimonio es susceptible de ser

trasladado de un lugar a otro, así no haya sido concebido para tal fin. La función
principal del patrimonio cultural mueble es ser un punto de referencia en la construcción
de lazos sociales, de vínculos de cohesión, de identidad y de memoria. Comprende los
elementos y obras, localizados en el espacio público, que por representar hechos de la
historia, o por sus valores artísticos o históricos, deben ser conservados.
El patrimonio cultural mueble está estrechamente relacionado con el patrimonio cultural

inmaterial: tradiciones, festivales, fiestas, celebraciones religiosas, rituales,
ceremoniales, encuentros colectivos y actividades de recreación, prácticas culturales,
entre otras, se expresan a través de lugares y objetos, los cuales materializan estas
expresiones.
Artículo 110. Patrimonio cultural inmaterial. El patrimonio cultural inmaterial está

constituido, entre otros, por las manifestaciones, prácticas, usos, representaciones,
expresiones, conocimientos, técnicas y espacios culturales, que las comunidades y los
grupos reconocen como parte integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio
71
PROYECTO DE ACUERDO
( )
genera sentimientos de identidad y establece vínculos con la memoria colectiva. Es

trasmitido y recreado a lo largo del tiempo en función de su entorno, su interacción con
la naturaleza y su historia y contribuye a promover el respeto de la diversidad cultural y
la creatividad humana.
Comprende las tradiciones y expresiones orales; prácticas sociales, rituales y actos

festivos, el conocimiento y prácticas sobre la naturaleza y el universo; y expresiones
artísticas, entre otras, que continuamente se están recreando en la sociedad y
reproduciendo generacionalmente.
Sectores de interés cultural. Corresponden a las áreas de influencia que albergan los
Bienes de Interés cultural del ámbito nacional. Las manzanas identificadas
catastralmente, para las cuales aplica tratamiento de conservación para los siguientes
sectores: Sector 7 Manzanas 107, 108, 109, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138,139,
159, 160, 161, 162, 163, 164, 186, 187, 188, 189, 227, 228, 229, 247, 248, 249, 250,
251.
Artículo 111. Caracterización de Bienes de interés cultural inmueble. La

caracterización de los Bienes de Interés cultural inmueble está dada por los niveles de
conservación.
1. Nivel 1. Conservación integral: Se aplica a inmuebles del grupo arquitectónico de

excepcional valor, los cuales, por ser irremplazables, deben ser preservados en su
integralidad. En estos, cualquier intervención puede poner en riesgo sus valores e
integridad, por lo que las obras deben ser legibles y dar fe del momento en el que se
realizaron. Si el inmueble lo permite, se podrán realizar ampliaciones, en función de
promover su revitalización y sostenibilidad.
En relación con los inmuebles del grupo urbano debe garantizarse la preservación del
trazado, manzanas, paramentos, perfiles, alturas, índices de ocupación, vías, parques,
plazas y pasajes, entre otros. Se permite la modificación de los espacios internos del
inmueble, siempre y cuando se mantenga la autenticidad de su estructura espacial:
disposición de accesos, vestíbulos, circulaciones horizontales y verticales.
Tipos de obras permitidos en el Nivel 1: Restauración, reparaciones locativas,

primeros auxilios, rehabilitación o adecuación funcional, reforzamiento estructural,
reintegración, ampliación, consolidación y liberación.
2. Nivel 2. Conservación del tipo arquitectónico. Se aplica a Inmuebles del grupo

arquitectónico con características representativas en términos de implantación predial
(rural o urbana), volumen edificado, organización espacial y elementos ornamentales
las cuales deben ser conservadas. Se permite la modificación de los espacios internos
del inmueble, siempre y cuando se mantenga la autenticidad de su estructura espacial:
disposición de accesos, vestíbulos, circulaciones horizontales y verticales.
Tipos de obras permitidos en el Nivel 2: Restauración, reparaciones locativas, primeros

auxilios, rehabilitación o adecuación funcional, remodelación, reforzamiento estructural,
reintegración, ampliación, consolidación y liberación.
72
PROYECTO DE ACUERDO
( )
3. Nivel 3. Conservación contextual. Se aplica a inmuebles ubicados en un sector

urbano, los cuales, aun cuando no tengan características arquitectónicas
representativas, por su implantación, volumen, perfil y materiales, son compatibles con
el contexto.
De igual manera, se aplica para inmuebles que no son compatibles con el contexto, así
como a predios sin construir que deben adecuarse a las características del sector
urbano.
Este nivel busca la recuperación del contexto urbano en términos del trazado, perfiles,
paramentos, índices de ocupación y volumen edificado.
Tipos de obras permitidos en el Nivel 3: Demolición, obra nueva, modificación,

remodelación, reparaciones locativas, primeros auxilios, reconstrucción, reforzamiento
estructural, consolidación y ampliación.
Parágrafo: Autorícese al Alcalde para que en la vigencia del corto plazo, apruebe y
adopte mediante decreto municipal, el inventario y caracterización de los Bienes de
Interés arquitectónico, cultural e histórico, según las categorías de patrimonio y los
niveles de conservación.
Artículo 112. Intervenciones de bienes de interés cultural inmueble. Las

intervenciones permitidas en los Bienes de Interés Cultural y en los Sectores de Interés
Cultural serán las establecidas en las Leyes 397 de 1997 y 1185 de 2005, además de
lo dispuesto en el Decreto Nacional 1080 de 2015 y las normas que los modifiquen,
adicionen, sustituyan y reglamenten.
Sin perjuicio de lo anterior, se establecen los siguientes criterios generales de

intervención en Bienes de Interés Cultural del ámbito municipal.
1. En la intervención de los bienes de interés cultural ubicados en tratamiento de

conservación y en los predios colindantes a estos, se procurará promover la protección
y recuperación de los valores tipológicos y arquitectónicos originales de las
edificaciones identificadas como de interés cultural, de modo que se habilite su uso sin
afectar los valores del mismo.
2. Se fomentará el reciclaje de las edificaciones deterioradas para generar

adecuaciones funcionales que realcen sus valores artísticos y arquitectónicos,
mediante las intervenciones pertinentes, ya sea restauración, adecuación, recuperación
o restitución.
3. En los Bienes de Interés Cultural se promoverá la implantación de usos residenciales,

comerciales de baja intensidad, producción artesanal, servicios gastronómicos,
servicios hoteleros, dotacionales, entre otros, cuyo funcionamiento no genere un
deterioro de la topología de la edificación.
Subcapítulo 2
Incentivos y beneficios para Bienes de Interés Cultural
73
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 113. Incentivos y beneficios para Bienes de Interés Cultural. A los bienes
de interés cultural del ámbito municipal, le aplicarán los incentivos y beneficios
contenidos en el presente Plan y en los instrumentos que lo desarrollen.
La Administración Municipal incluirá en sus normas tributarias, los beneficios tributarios

para la conservación y sostenibilidad de los bienes de interés cultural, definiendo si se
aplicarán de forma parcial o total o asociados al uso y destinación de lo BIC, referidos
a:
1. Beneficios tributarios:
a. Exoneración de pago del Impuesto Predial.
b. Exoneración de pago del Impuesto de Delineación Urbana.
2. Incentivos:
a. Equiparación a Estrato Socioeconómico 1 al uso de Vivienda.
Como fomento al uso de vivienda en Bienes Inmuebles de Interés arquitectónico,

cultural e histórico, los propietarios o poseedores de inmuebles de interés cultural del
grupo arquitectónico, que tengan uso residencial y se encuentren en buen estado de
conservación, podrán ser beneficiarios dentro de los incentivos que se incluyan dentro
de las normas tributarias el derecho a la equiparación del inmueble al estrato
socioeconómico uno (1) para efectos del cobro de servicios públicos.
En caso de incumplimiento de las normas establecidas para la conservación de los

bienes de interés cultural o cambio del uso, el inmueble perderá automáticamente la
equiparación al estrato socioeconómico uno (1), sin perjuicio de que se pueda volver a
obtener cuando se cumplan los requisitos para ello.
Parágrafo 1. Autorícese al Alcalde para que en la vigencia del corto plazo, reglamente
y adopte mediante Decreto los requisitos para acceder a los beneficios tributarios; que
deben ser establecidos en el Estatuto Tributario Municipal.
Parágrafo 2. Para la aplicación de los beneficios e incentivos contemplados en el

parágrafo 1 del presente artículo, el interesado, deberá presentar el estudio
correspondiente ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal o la
entidad designada por el Alcalde Municipal; quien verificará el nivel de intervención del
inmueble, y el cumplimiento de decreto y acuerdo Municipal que reglamente los
requisitos y beneficios allí establecidos.
Artículo 114. Reglamentación de los Sectores de Interés Cultural. Autorícese al

Alcalde para que en la vigencia del corto plazo, reglamente el tratamiento de
conservación.
Artículo 115. Programas y proyectos. Para garantizar la conservación del patrimonio

construido en el municipio de San José de Cúcuta y guiar su intervención, se establece
el Programa de Patrimonio Construido, el cual abarca acciones de inventario,
documentación y registro del estado de conservación del patrimonio construido en el
municipio, el marco institucional para su manejo, los incentivos o estímulos aplicados
74
PROYECTO DE ACUERDO
( )
a los BIC, los criterios de valoración para la declaratoria de Inmuebles y Sectores de

Interés Cultural en el ámbito del municipio y el contenido del acto de declaratoria de
BIC.
1. Cúcuta Reconoce su patrimonio. Este programa tiene como objetivo principal

realizar el inventario y la evaluación del estado de los BIC presentes en el territorio de
San José Cúcuta.
Para el cumplimiento del subprograma se proponen como proyecto:
1. Realizar el inventario y evaluación de los BIC del municipio (Fichas de estado físico,
inventario planimétrico, valoración y estado de conservación, registro audiovisual,
nivel de intervención aplicable).
2. Estructuración y desarrollo del PEMP (Plan especial de manejo y protección) de las
áreas de influencia de los BIC durante la vigencia del Corto Plazo, generando
acciones que permitan garantizar la protección y sostenibilidad en el tiempo e
implementación de estrategias para la preservación, recuperación y mantenimiento
del patrimonio.
3. Formular, aprobar y adoptar durante la vigencia del corto plazo, Áreas de Desarrollo
Naranja – ADN, como espacios a través de los cuales se incentivara y fortalecerán
las actividades culturales y creativas previstas en el artículo 2 de la Ley 1834 de
2017.
2. Cúcuta Valora su patrimonio
Para el cumplimiento del subprograma se proponen como proyecto:
a) Formular la reglamentación municipal que permita la conservación de los BIC en el

municipio, el cual deberá adoptarse, en la vigencia del corto plazo.
b) Restauración y conservación de las estaciones del ferrocarril de Cúcuta, el cual

busca desarrollar un esquema sostenible para lograr la rehabilitación en el largo plazo
cuya ejecución no debe exceder la vigencia del POT, para lo cual se propone desarrollar
los siguientes planes, los cuales deberán contar con el acompañamiento del Ministerio
de Cultura
c) Adquisición, rehabilitación, reciclaje y reconstrucción antiguas estaciones del

ferrocarril de Cúcuta.
d) Intervención integral del espacio público de las estaciones de ferrocarril de Cúcuta.
e) Intervención Integral del espacio público de la antigua ruta del tranvía en el sector de
interés cultural histórico de Cúcuta.
f) Ruta turística y cultural del ferrocarril de Cúcuta.
75
PROYECTO DE ACUERDO
( )
g) Megaproyecto revitalización corredores férreos: Adelantar los estudios que permitan

definir la viabilidad técnica, financiera y legal, de manera conjunta con el Área
Metropolitana de Cúcuta, correspondientes a la revitalización de los corredores férreos,
a fin de lograr su estructuración y posterior construcción de los corredores férreos
bimodales para transporte de pasajeros y carga con proyección nacional e internacional
(importación y exportación) en alianza público y privada en modalidad urbana y rural
con conexiones al área urbana y rural, metropolitana y municipio del departamento
Norte de Santander e integración al corredor férreo nacional, lo anterior conforme a los
siguientes proyectos:
 Adelantar los estudios que permitan establecer la viabilidad técnica, financiera y legal,
de manera conjunta con el Área Metropolitana de Cúcuta que definan la inclusión de
un Tranvía como sistema integrado de transporte masivo.
de manera conjunta con el Área Metropolitana de Cúcuta, que defina el alcance que
tendrá el tren en de cercanías con relación al tipo de transporte a utilizar.
de manera conjunta con el Área Metropolitana de Cúcuta, que defina el alcance que
tendrá el tren del Catatumbo Cúcuta – Puerto Santander- Puerto León – Tibú – La
Mata – Chiriguaná – Cesar.
3. Plan Especial de Patrimonio Cultural Arqueológico. Este programa tiene como

objetivo principal garantizar la identidad cultural y territorial del municipio de San José
de Cúcuta, con el fin de adelantar procesos de gestión, relacionadas con la protección,
conservación, investigación, divulgación y recuperación del patrimonio.
Para el cumplimiento del programa se proponen los siguientes proyectos:
a) Realizar la formulación, adopción e implementación del Plan Especial de Patrimonio

Cultural Arqueológico del municipio – PEPCA
Parágrafo 1: Autorícese al Alcalde de San José de Cúcuta, para que dentro de la

vigencia del corto plazo, formule, adopte el Plan especial de manejo y protección PEMP.
Parágrafo 2: Autorícese al Alcalde de San José de Cúcuta, para que dentro de la

vigencia del corto plazo, formule y adopte el Plan Especial de Patrimonio Cultural
Arqueológico del municipio – PEPCA
TÍTULO III
COMPONENTE URBANO
CAPÍTULO 1
Estructura Funcional y de Servicios
Subcapítulo 1
76
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Sistema de Espacio Público
Artículo 116. Sistema de espacio público. El sistema de espacio público,

corresponde al espacio público efectivo de carácter permanente, destinado a la
recreación, esparcimiento, ocio, encuentro ciudadano y contacto con la naturaleza,
además de las áreas privadas afectas al uso público y los elementos complementarios.
Son principios del espacio público urbano de San José de Cúcuta:
a) La promoción de los valores ambientales de la ciudad y el municipio, por lo cual se

propenderá porque estos espacios complementen la estructura ecológica principal y
cuenten con estándares de calidad que promuevan la generación de servicios
ambientales: arborización, integración funcional y aporte a la gestión del riesgo.
b) La promoción de los valores culturales de la ciudad, la apropiación ciudadana y su

reconocimiento como símbolo estético y urbanístico: dotación, inclusión social, calidad
de diseño.
c) La calidad y cobertura del espacio público, para lo cual se deberá desarrollar un

sistema de información y seguimiento para mantener actualizado el inventario y
monitorear los indicadores de espacio público por habitante.
d) La conectividad, integración social, seguridad y accesibilidad universal, promoviendo

promoverán la integración a las centralidades, los corredores y los equipamientos
existentes e integrarán las propuestas planteadas por los diferentes instrumentos de
planificación complementaria.
Parágrafo: De conformidad con el Decreto 1077 de 2015 del Gobierno Nacional, Para
la ciudad de Cúcuta, el espacio público está conformado por todos los bienes de uso
público, las áreas de cesión pública, las áreas privadas afectas al uso público, la
Estructura Ecológica Principal y los elementos complementarios que dotan y permiten
el correcto funcionamiento de los diferentes elementos del espacio público según la
norma aplicable a cada elemento.
Artículo 117. Componentes de espacio público. El sistema de espacio público

según su valor de uso, características formales y tipológicas está conformado por los
siguientes elementos constitutivos: Plaza, plazoleta, parques y zonas verdes.
1.Plaza: Espacio público destinado al encuentro ciudadano y la circulación, donde

predominan las zonas duras, el mobiliario y la arborización para confort climático. Es
un espacio típicamente definido por calles cuyas edificaciones circundantes dan
fachada sobre este, de manera que configuran un espacio contenido. Se ubica en
sectores de valor histórico y cultural, o de importantes actividades económicas y
sociales que atraen población flotante.
2.Plazoleta: Plaza pequeña que suele formar parte de parques y alamedas.
3.Parques: Espacios al aire libre, de uso público, provenientes de cesiones

urbanísticas y otras formas de adquisición, que cumplen una función de centro de
77
PROYECTO DE ACUERDO
( )
encuentro ciudadano local, a modo de plaza arborizada. Si bien la vegetación y

arborización es predominante y dota de confort climático y biodiversidad al espacio, en
los parques cívicos se encuentran zonas duras adecuadas para la realización de
encuentros cívicos, expresiones artísticas y culturales, y aprovechamiento económico
regulado. Se ubican en sectores considerados de valor por su representatividad
histórica y cultural, permanencia en el tiempo, simbolismo y circulación peatonal.
4.Zonas verdes: Espacios al aire libre, de uso público, provenientes de cesiones

urbanísticas y otras formas de adquisición, destinados a la recreación, el contacto con
la naturaleza y el encuentro ciudadano en áreas donde predominan los valores
paisajísticos, la cobertura vegetal, la dotación de instalaciones recreo deportivas y
elementos complementarios para su correcto funcionamiento. Complementan la
estructura ecológica principal, por lo cual deberá propenderse por un aumento paulatino
de sus áreas verdes y biodiversidad, así como su localización asociada a elementos
ambientales. Integran esta categoría los parques recreativos activos y pasivos según
su condición espacial y funcional.
5. Dotaciones: Se refiere a elementos que hacen parte del diseño integral del espacio
público como mobiliario, instalaciones técnicas para el correcto funcionamiento y uso
del espacio público, iluminación, señalización, y que no afectan los estándares de
dureza y tipo de recreación permitida.
6. Vegetación: Se refiere a la cobertura empradizada, arbustiva y arborización con que

cuenta el espacio público y cumple una función tanto de diversidad ecológica como de
confort climático y paisajismo. Se promoverá la implantación y mantenimiento de la
vegetación en toda la ciudad bajo el acompañamiento de la autoridad ambiental
competente.
Parágrafo 1. Constituyen elementos complementarios del espacio público las

dotaciones, vegetación, elementos arquitectónicos públicos.
Artículo 118. Escalas de los componentes del Sistema de Espacio Público

Urbano. Según el nivel de cobertura y tamaño, se definen las siguientes escalas para
parques y plazas:
1. Escala supramunicipal: Espacios públicos que por su función ambiental, tamaño

y condiciones de uso y manejo prestan amplios servicios ambientales a la ciudad y
a la región, y requieren una estrategia integral de financiación para su generación y
adecuación.
2. Escala urbana: Espacios públicos que por su tamaño y localización atienden las
necesidades recreativas y de encuentro a toda la ciudad, cuentan con amplia
dotación según su función y pueden ser generados por la administración pública o
en procesos de desarrollo urbanístico.
3. Escala zonal: Espacios públicos que por su tamaño y localización atienden las
necesidades recreativas y de encuentro a un conjunto de barrios, cuentan con una
dotación acorde a su escala y pueden ser generados por la administración pública
o en procesos de desarrollo urbanístico.
78
PROYECTO DE ACUERDO
( )
4. Escala vecinal: Espacios públicos que por su tamaño y localización atienden las
necesidades recreativas y de encuentro de su entorno inmediato, cuentan con una
dotación acorde a su escala y pueden ser generados por la administración pública
o en procesos de desarrollo urbanístico.
Los componentes se clasifican por escala de la siguiente manera:
Componente Área Escala

Parques ecológicos Cualquier área Supramunicipal
Mayor a 8.000 m2 Urbana
Parques recreativos De 2.000 a 8.000 m2 Zonal
Menor a 5.000 m2 Vecinal
Plazas De 2.000 a 5.000 m2 Zonal
Parques cívicos De 2.000 a 5.000 m2 Zonal
Artículo 119. Criterios de intervención del espacio público. Sobre los elementos
del sistema se llevarán a cabo actuación encaminadas a cubrir el déficit cualitativo y
cuantitativo del espacio público, a través de actuaciones de mantenimiento,
mejoramiento o recuperación, restitución, construcción y dotación de equipamientos en
espacios públicos requeridos para la satisfacción de necesidades urbanas colectivas.
Todas las actuaciones tendrán por finalidad el mejoramiento de la calidad urbanística

de los espacios y la disminución del déficit, con el fin de obtener en el largo plazo un
indicador de espacio público efectivo urbano de 5 m2/habitante buscando lograr la
equidad en los ámbitos territoriales de comunas.
1. Mantenimiento: Actuaciones para la consolidación y preservación de la calidad del

espacio público, de carácter rutinario, para asegurar su permanencia y uso
adecuado por parte de la población. El Municipio podrá contratar con entidades
privadas la administración, mantenimiento del espacio público, sin que impida a la
ciudadanía de su uso, goce, disfrute visual y libre tránsito.
2. Mejoramiento o recuperación: Actuaciones para recuperar las condiciones de

calidad de los espacios que cuenten con algún nivel de deterioro o cuyo uso intenso
genera afectación sobre el mantenimiento del espacio, o que han sufrido impactos
por obras físicas, de modo que se asegure una dotación y características físicas
aceptables para su uso, alteración de la intensidad de uso o impacto por obras de
desarrollo físico.
3. Restitución: Actuaciones orientadas a la rehabilitación física del espacio público y

al restablecimiento de sus funciones cuando han sido destruidas o alteradas debido
a una ocupación indebida o privatización. Dentro de esta actuación se incluye la
eliminación de cualquier barrera o elemento arquitectónico que impida su acceso y
disfrute, la construcción de nueva infraestructura física, dotación de arborización y
79
PROYECTO DE ACUERDO
( )
amoblamiento urbano que aseguren accesibilidad, destinación y uso público por

parte de la comunidad.
4. Generación: Actuaciones mediante las cuales se busca reducir el déficit de espacio

público efectivo, en especial en zonas que requieren una intervención para
conformar los parques ecológicos y para dotar las áreas deficitarias de la ciudad.
Los nuevos parques que se generen por la actuación pública o privada deberán
atender las normas y estándares establecidos en el presente acuerdo.
Artículo 120. Calidad y la cobertura del espacio público. Criterios básicos de

intervención en relación con la calidad y cobertura del espacio público:
1. La implementación y seguimiento de un sistema de indicadores cualitativos y

cuantitativos del Sistema de Espacio Público.
2. La normalización especifica de parámetros de intervención y criterios de diseño para

los nuevos proyectos del sistema.
3. La formulación de proyectos específicos enmarcados en programas de

mantenimiento, generación, mejoramiento y restitución de los elementos del sistema
de espacio, que deberán implementarse en la vigencia del Plan.
Artículo 121. Normas aplicables a todos los elementos constitutivos. En los

espacios públicos se deberán asegurar y mantener las condiciones de uso colectivo y
valores ambientales, culturales y paisajísticos, para lo cual se deberá cumplir lo
siguiente:
1. La geometría de estos espacios deberá generar condiciones de seguridad

relacionadas con la visibilidad, la iluminación y la accesibilidad, dotándolos con
elementos de amoblamiento urbano durables y la utilización de materiales de pisos
antideslizantes y aptos para el tráfico peatonal. Se promoverá igualmente un manejo
de coberturas que prevenga la generación de islas de calor.
2. La generación nuevos espacios públicos dentro de la categoría de las cesiones tipo

1, serán las resultantes de la correcta aplicación de los porcentajes exigidos en el
presente acuerdo.
3. Los parques recreativos, cívicos y plazas deberán estar conformados en al menos

tres de sus costados por vías peatonales o vehiculares.
4. No podrán ser proyectados elementos que obstaculicen el libre acceso, tránsito,

disfrute de la población en general y el encuentro masivo de personas.
Adicionalmente, en su manejo se contemplarán tanto los elementos naturales, como
los construidos y el mobiliario urbano adecuado que garantice el usufructo y
funcionamiento seguro, amable y continuo para la población en general.
5. En procesos de urbanización, al menos el 50% de cesión de parques o zonas verdes

deberá estar ubicado en un solo globo, y se promoverá su ubicación contigua a otros
parques existentes o proyectados y a la estructura ecológica.
80
PROYECTO DE ACUERDO
( )
6. Deben estar conectados con redes de movilidad peatonal que mejoren la

accesibilidad y la dotación de espacios públicos.
Artículo 122. Manual de Espacio Público. Autorícese al Alcalde para que en la

vigencia del corto plazo, elabore y adopte mediante Decreto, el Manual de espacio
público.
Programas y proyectos:
1. Programa Cúcuta más verde: Este programa tiene como objetivo la recuperación,
restauración, mantenimiento y generación de nuevos parques, en todas las comunas,
a través de inventarios y actuaciones relacionadas con los saneamientos jurídicos de
los bienes y la adquisición de los que sean requeridos, por vía de declaratoria de utilidad
pública, enajenación voluntaria, forzosa, expropiación, donación o entrega por
impuestos o plusvalía por parte de propietarios de terrenos; así mismo, en el caso de
predios ocupados y/o destinados al uso público.
a) Realizar Inventario, caracterización y saneamiento inmobiliario del sistema de

espacio público.
2. Programa Cúcuta mejora su espacio público: Tiene como objetivo intervenir las
condiciones espaciales y de mobiliario urbano en parques, plazas y plazoletas.
a) Adecuación, remodelación y construcción del sistema de espacio público.

3. Programa Cúcuta caracteriza sus cerros: Tiene como objetivo, reconocer la
calidad ecológica y la condición de riesgo de los cerros que hacen parte del área urbana
de la ciudad, además busca caracterizar estas áreas para prevenir futuras ocupaciones
informales y servir de apoyo para la restauración ecológica en esta zona de la ciudad.
La meta es realizar estudios técnicos a detalle para las zonas que comprenden los
cerros que hacen parte del área urbana, identificando los sectores con condición de
riesgo medio y alto.
a) Caracterización de los cerros que hacen parte del área urbana.

b) Elaboración de estudios de detalle que permitan identificar las condiciones de riesgo
de los cerros.
4. Pamplonita para todos: Este programa tiene por objetivo, generar nuevas zonas
de espacio público como estrategia para el mejoramiento de la calidad de vida urbana.
A través del fortalecimiento y conexiones del sistema de espacio público de borde en la
margen oriental del rio Pamplonita.
81
PROYECTO DE ACUERDO
( )
a) Fortalecer las conexiones peatonales transversales sobre el Rio Pamplonita.

b) Recuperación ambiental y construcción de parque de borde en el margen oriental
del rio Pamplonita.
c) Consolidación integral, mantenimiento del espacio público en el sector del Malecón
y su prolongación.
5. Manual de Espacio Público. Este programa tiene por objetivo concientizar a la

ciudadanía en general sobre la importancia del Espacio Público en la calidad de vida
urbana, así como sobre la necesidad de procurar la correcta aplicación de la
normatividad urbana, así mismo define los parámetros y elementos para el diseño y la
construcción de los componentes básicos del espacio público.
a) Implementar y adoptar el Manual para el diseño y construcción del Espacio Público

Municipio de San José de Cúcuta.
Subcapítulo 2.
Sistema de Equipamientos Colectivos
Artículo 123. Sistema de equipamientos colectivos. Es el conjunto de suelo,

espacios y edificios, públicos y privados, para la prestación de servicios sociales y el
cumplimiento de funciones urbanas de administración, de movilidad y de
competitividad. Los equipamientos deben cumplir con los siguientes criterios:
a) Garantizar una distribución adecuada de los servicios sociales, de tal manera que se
garantice cobertura en todas las áreas residenciales.
b) Garantizar una localización adecuada de los servicios urbanos básicos, de tal

manera que se garantice accesibilidad.
c) Articular el sistema de equipamientos con el sistema de movilidad y el sistema de

espacio público del municipio.
d) Articular el sistema de equipamientos con el Modelo de Ordenamiento Territorial.
e) Garantizar el cumplimiento de estándares urbanos y arquitectónicos.
Artículo 124. Componentes. El sistema de equipamientos está compuesto por una

red zonal y una red urbana y regional.
La red zonal tiene como objetivo garantizar la cobertura de los servicios sociales que
por su naturaleza están asociados a la vivienda.
La red urbana y regional tiene como objetivo fundamental, consolidar un modelo de

ordenamiento territorial a partir de la implantación de servicios de alta jerarquía.
82
PROYECTO DE ACUERDO
( )
a) Red zonal: son los equipamientos para servicios sociales de escalas vecinales y
zonales, que por sus características requieren de una articulación directa con las áreas
residenciales. A partir de la situación de San José de Cúcuta, en comparación con el
estándar planteado, se formularán las metas de construcción de nuevos equipamientos
en el horizonte del POT. Los equipamientos de la red zonal tendrán localización libre
en el suelo urbano, salvo en elementos de la estructura ecológica principal.
b) Red Urbana y regional: Estará compuesta por equipamientos de servicios sociales o

servicios básicos de escala urbana y regional que se deberán implantar para la
consecución del modelo de ordenamiento territorial planteado. Las metas planteadas al
respecto buscan establecer suelos óptimos para la implantación de equipamientos
urbanos y regionales que se decidan en los distintos periodos de ejecución del Plan de
Ordenamiento. El suelo dotacional perteneciente a los equipamientos de la red urbana
y regional tendrá condición de permanencia, por lo cual no podrá modificarse su uso.
Artículo 125. Clasificación. Los equipamientos se clasifican así:
1. Equipamientos servicios sociales: Son aquellos que se consideran

imprescindibles para el funcionamiento de la estructura social, dado que satisfacen
necesidades cotidianas y tienen como objetivo garantizar la calidad de vida de la
población y satisfacer necesidades colectivas.
Dentro de este grupo se encuentran los siguientes equipamientos:
a. Educación: Espacios destinados a la formación académica en distintos niveles y

especialidades. Preescolar, primaria, secundaria, básica y media, centros de educación
técnicos, superiores, artísticos, capacitación ocupacional entre otros.
b. Cultura: Corresponde a los espacios, edificaciones y dotaciones destinados al

desarrollo de actividades y prácticas culturales y difusión de conocimientos, tales como
la danza, el teatro, la música, la pintura entre otros.
c. Recreación: Corresponde a los espacios construidos destinados a la práctica

deportiva, tales como estadios, polideportivos, pistas, piscinas y gimnasios.
d. Salud: Corresponde a los equipamientos destinados a la prestación de servicios de

salud, como prevención, tratamiento, rehabilitación, servicios quirúrgicos y de
hospitalización. Esta categoría está compuesta por las instituciones privadas del
régimen de salud y las instituciones públicas.
e. Bienestar: Corresponde a las edificaciones y dotaciones destinadas a la prestación

de servicios de orientación, apoyo y tratamiento a grupos sociales específicos: infancia,
tercera edad, personas con movilidad reducida, habitantes de calle y mujeres que
ejercen servicios sexuales, dentro de los cuales figuran los Centros de Desarrollo
Infantil (CDI), entre otros.
83
PROYECTO DE ACUERDO
( )
f. Culto: Corresponde a los equipamientos destinados a la práctica de los diferentes

cultos y a los equipamientos de congregaciones y formación religiosa. Son
equipamientos privados.
g. Desarrollo comunitario: corresponde a los equipamientos destinados a las

prácticas de participación ciudadana y organización comunitaria. Incluye los salones
comunales, casas vecinales, centros de integración ciudadana (C.I.C) entre otros.
2. Equipamientos para servicios básicos: Son aquellos equipamientos que son

determinantes para el funcionamiento de las actividades de soporte de la ciudad y su
población.
a. Seguridad Ciudadana: Comprende los equipamientos destinados a prestar

servicios de salvaguarda de las personas y los bienes. Incluye entre otro policía,
bomberos y defensa civil.
b. Defensa y Justicia: Comprende los equipamientos destinados a la defensa y

protección civil, acuartelamiento, entrenamiento y operación de los cuerpos armados
del estado, centros de reclusión penitenciaría, cárceles y centros de rehabilitación.
c. Servicios de la Administración Pública: Corresponde a los equipamientos

dedicados a las actividades administrativas de todos los niveles. Agrupa, entre otros,
las sedes de las diferentes entidades administrativas del Estado y oficinas de entidades
administradoras de servicios públicos.
d. Abastecimiento de Alimentos y Consumo: Corresponde a los equipamientos

dedicados al depósito y comercialización de alimentos. Agrupa entre otros a las
centrales de abastos y plazas de mercado.
e. Cementerios y Servicios Funerarios: Corresponde a las áreas y equipamientos

dedicados a la cremación, inhumación y servicios de velación. Agrupa morgues,
cementerios y funerarias.
f. Equipamientos asociados al sistema de movilidad: Son aquellos equipamientos

que permiten el funcionamiento adecuado del sistema de movilidad y sus distintos
componentes para la distribución adecuada de personas y mercancías. Dentro de este
grupo se encuentran los siguientes equipamientos:
 Terminales terrestres
 Aeropuerto
Artículo 126. Clasificación de equipamientos por escalas. Los equipamientos se

clasifican así:
Nivel Definición
84
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Equipamientos que por su cobertura, tamaño, cantidad de usuarios,

capacidad y complejidad de servicios, frecuencia de uso y
Supramunicipal preeminencia institucional prestan servicios a la ciudad y a la región,
y/o generan altos impactos urbanísticos y altos requerimientos en
materia de servicios y obras de infraestructura
capacidad y complejidad de servicios y frecuencia de uso prestan
Urbana servicios a un amplio territorio de la ciudad; generan altos impactos
urbanísticos y altos requerimientos en materia de servicios y obras de
infraestructura.
capacidad y complejidad de servicios y frecuencia de uso prestan
Zonal servicios a la población en un ámbito territorial asimilable a las
localidades del área generando medianos impactos urbanísticos.
Equipamientos de primera necesidad que por su cobertura, tamaño,
cantidad de usuarios y frecuencia de uso atienden a la comunidad de
Vecinal residentes y trabajadores de su área de influencia inmediata,
asimilable al barrio, con impactos urbanísticos bajos.
Artículo 127. Estándares de implantación. Son criterios de orden espacial y

cuantitativo referidos a la ciudad como un todo o a un fragmento de esta (comuna o
barrio) para establecer pautas generales para las metas del sistema de equipamientos.
Los estándares tienen en cuenta los siguientes factores:
a) Distribución poblacional: Definición del número de equipamientos y el área de

suelo y construcción necesaria según el número de habitantes por unidad residencial.
b) Localización: Definición de criterios para la implantación de equipamientos según la

articulación con el sistema de movilidad.
c) Suelo: Definición de criterios para la implantación de equipamientos según las

necesidades de suelo por tipo de servicio.
d) Construcción: Definición de criterios para la implantación de equipamientos según

las necesidades de construcción por tipo de servicio.
e) Capacidad: Definición de criterios para la implantación de equipamientos según el

número de usuarios óptimo.
f) Complementariedad: Definición de criterios para la implantación de equipamientos

en nodos según la complementariedad de los servicios.
Artículo 128. Programas y proyectos
Programas:
85
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1. Programa Cúcuta equitativa: El programa busca incrementar la cobertura de

equipamientos culturales y de salud del municipio, construyendo nuevas edificaciones
que se localicen en los nodos y que respondan al análisis del inventario, buscando
concentrarlos en diferentes zonas de la ciudad articuladas con el sistema de espacio
público.
a) Construcción de Equipamientos Básicos Sociales EBS según estudios de

priorización.
2. Programa Cúcuta mejora sus equipamientos: El programa tiene como objetivo

mejorar las condiciones espaciales de los equipamientos existentes.
a) Mantenimiento y mejoramiento de equipamientos públicos de cultura, educación,

salud y escenarios deportivos.
3. Cúcuta conforma nodos: El programa tiene como objetivo conformar y cualificar

nuevos nodos urbanos y regionales de equipamientos mejorando los equipamientos
existentes y concentrando nuevos equipamientos, mediante la gestión de suelo
derivada del reparto de cargas y beneficios en planes parciales.
Nodo Centro: Regular la implantación de nuevos equipamientos en la zona central de

la ciudad; promover la implantación de nuevos equipamientos en Bienes de Interés
Cultural.
Nodo Atalaya: Conformar un Centro Cívico activo en el Paseo Rojo y Negro, a partir
de la implantación de nuevos Equipamientos Básicos Sociales EBS y el mejoramiento
de los existentes.
Nodo San Luis: Potenciar el eje de la Avenida 3, a partir de la implantación de nuevos

Equipamientos Básicos Sociales EBS.
Nodo Aeropuerto: Potenciar la vocación industrial de este nodo, a partir de la

implantación de nuevos Equipamientos de Infraestructura EII.
Nodo Terminal: Promover la implantación de nuevos Equipamientos Básicos Sociales

EBS, Equipamientos Básicos Comunitarios EBC y Equipamientos de Seguridad y
Convivencia en los barrios La Sexta, Callejón, Carora y Pueblo Nuevo.
1. Construcción de Equipamientos Básicos Sociales EBS en nodo Atalaya.
2. Construcción de Equipamientos Básicos Sociales EBS en nodo San Luis.
86
PROYECTO DE ACUERDO
( )
3. Mantenimiento y mejoramiento de los equipamientos existentes en la comuna 1.
6. Gestionar el suelo para nuevos Equipamientos Básicos Sociales EBS en el suelo de

expansión, que deberá tenerse en cuenta al momento de formular los respectivos
planes parciales.
a. Realizar el inventario de los equipamientos de la ciudad, teniendo en cuenta área de

suelo, área de construcción, clasificación, escala, propiedad y localización en la
cartografía oficial de la ciudad.
b. Definición de los estándares a cumplir de los equipamientos por tipo de servicio y

escalas y exigencias técnicas que requiera su funcionamiento
c. Definición de la cantidad de equipamientos públicos y privados necesarios para

consolidar la red zonal. Deberá realizar un análisis de las necesidades de suelo y
nuevos equipamientos para lograr un adecuado funcionamiento del área urbana, de
expansión y rural a partir del balance de la demanda poblacional actual y futura, en
el horizonte del POT.
d. Definición de las condiciones funcionales de localización, de futuros equipamientos

teniendo en cuenta el modelo de ordenamiento y los estándares formulados para la
consolidación de una red urbana y regional.
f. Los criterios para la definición de los equipamientos y los servicios que se prestaran
en los suelos recibidos como cesiones urbanísticas.
Subcapítulo 3.
Sistema de Servicios Públicos
Artículo 129. Sistema de servicios públicos. Los sistemas de servicios públicos se

establecen en forma de redes jerarquizadas e interdependientes y se instalan en el área
urbana y rural, de conformidad con las políticas dispuestas en este Plan.
Artículo 130. Los sistemas de servicios públicos son los siguientes:
a) Acueducto
b) Alcantarillado sanitario y pluvial
c) Energía eléctrica
d) Recolección y Disposición de Residuos Sólidos
e) Tecnologías de la Información y comunicaciones (TIC)
f) Gas Natural
87
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 131. Programas y proyectos. Los proyectos previstos para el corto, mediano
y largo plazo, son los relacionados con la ampliación y el abastecimiento de agua para
el municipio y los municipios del área metropolitana.
Programa de infraestructura de importancia regional. Fortalecimiento de las

estrategias para mejorar la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado en el
municipio de San José de Cúcuta, a fin de garantizar la prestación de los servicios y
cobertura dentro de las zonas que lo requieran incluyendo los suelos de expansión
urbana de San José de Cúcuta.
a. Impulso para la construcción del Acueducto Metropolitano. (Corto, mediano y largo

plazo).
b. Estudios de prefactibilidad, factibilidad y construcción de las Plantas de Tratamiento

de Aguas Residuales PTARS (Corto Plazo).
c. Impulso para la consolidación del proyecto Cínera. (Corto, mediano y largo plazo).
Artículo 132. Sistema de Acueducto. El sistema está compuesto por fuentes de

abastecimiento, aducciones, estaciones de bombeo, plantas de tratamiento,
conducciones, tanques de almacenamiento y compensación, redes matrices y
secundarias, tuberías de distribución principal y secundaria, y acometidas domiciliarias,
todos componentes que integrados abastecen la ciudad. El sistema de acueducto de la
ciudad está constituido por la infraestructura necesaria para el abastecimiento de agua
cruda y tratamiento de agua potable y por las redes matrices, secundarias y locales
para la distribución de la misma en todo el territorio, conforme al Mapa del sistema de
acueducto existente.
Su clasificación es la siguiente:
a. Instalaciones de acueducto:
- Plantas de potabilización de agua.
- Estaciones de bombeo y sus estructuras de control.
- Tanques de almacenamiento.
b. Redes de Acueducto:
- Redes de Conducción.
- Redes de Aducción.
- Redes de Distribución.
- Redes Matrices o primarias.
- Redes Secundaria.
- Redes menores o locales.
c. Accesorios de Acueducto:
- Válvulas.
- Cajas y accesorios para Macro medición.
- Medidores.
88
PROYECTO DE ACUERDO
( )
- Pilas de muestreo.
Artículo 133. Sistema de Alcantarillado. Son componentes de los diferentes tipos de

alcantarillado:
a. Redes de Alcantarillado Combinado, Sanitario y Pluvial
- Redes Matrices
- Redes Secundarias
- Redes Locales.
- Canales
- Colectores
- Interceptores
- Emisario final
b. Accesorios de alcantarillado combinado, sanitario y pluvial
- Estructuras de captación y entrega.

- Sifones.
- Estructuras de alivio
- Pozos de inspección.
- Tapas.
- Sumideros
- Rejillas
Artículo 134. Alcantarillado Combinado. Conjunto de redes e infraestructura

necesarias para recoger y transportar las aguas residuales y aguas lluvias. Está
constituido por redes locales, secundarias, matrices, colectores e interceptores de
aguas residuales.
Artículo 135. Alcantarillado sanitario y pluvial.
1. Alcantarillado Sanitario. Conjunto de redes e infraestructura necesarias para

recoger y transportar las aguas residuales hacia las plantas de tratamiento de aguas
residuales. Está constituido por redes locales, secundarias, matrices, colectores e
interceptores de aguas residuales.
2. Alcantarillado Pluvial. Conjunto de redes e infraestructura necesarias para recoger

y transportar las aguas lluvias de la ciudad, conforme al Mapa del Sistema de
Alcantarillado existente.
Está constituido por ríos, canales y colectores.
Artículo 136. Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales. Es el conjunto de

infraestructuras especializadas para el tratamiento de las aguas residuales producidas
por la ciudad.
Artículo 137. Sistema de Energía. El sistema de energía eléctrica está integrado por
redes, infraestructura y equipamientos necesarios para los procesos de generación,
89
PROYECTO DE ACUERDO
( )
transmisión, distribución, comercialización de la energía eléctrica.
Artículo 138. Componentes. Los componentes que hacen parte del servicio de
energía eléctrica son los siguientes (Subestaciones AT/AT de conexión al Sistema de
Trasmisión Nacional -STN, Subestaciones Nivel 4 (AT/AT), Nivel 2 y 3 (AT/MT), Nivel 1
(MT/BT), redes de alta, media y baja tensión, redes subterráneas y cajas de
inspección).
Artículo 139. Alumbrado Público. Se refiere al alumbrado público que se tiene en las
vías públicas y demás espacios públicos que se encuentra a cargo del municipio
El alumbrado público, se instalará como elementos del mobiliario urbano.
El alumbrado público del sistema vial se ubicará según características de la vía y

necesidad de iluminación, de conformidad con el Manual Único de Alumbrado Público
–MUAP-, y el Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público -RETILAP.
Artículo 140. Componentes. Hacen parte de los componentes de alumbrado público,

la portería de alumbrado, las cajas de inspección y redes secundarias.
Artículo 141. Subterranización de redes. En proyectos nuevos, las empresas

prestadoras establecerán las metas para la subterranización de redes, en coordinación
con la Secretaría de Infraestructura y el concesionario de alumbrado público
correspondiente, estableciendo proyectos de sustitución y subterranización de redes
necesarios para el mejoramiento del espacio público.
Artículo 142. Sistema de Telecomunicaciones. Las Tecnologías de la Información y

las Comunicaciones-TICs, son el conjunto de recursos, herramientas equipos,
programas informáticos, aplicaciones, redes y medios, que permiten la compilación,
procesamiento, almacenamiento, transmisión de información como voz, datos, texto,
video e imágenes. El sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
está compuesto por industrias manufactureras, comerciales y de servicios cuyos
productos recogen, procesan, crean, transmiten o muestran datos e información
electrónicamente.
Artículo 143. Componentes. Centrales y subcentrales, redes y anillos troncales, red

aérea, postes de telecomunicaciones, red subterránea, incluye las cajas sobre espacio
público, las cuales hacen parte de la Telefonía Pública Básica Conmutada – TPBC y la
Telefonía Digital – IP.
Artículo 144. Sistema de Gas. Es el conjunto de redes, infraestructura y

equipamientos necesarios para la prestación del servicio de gas natural domiciliario. El
sistema vincula los procesos de producción, transporte, regulación y distribución, que
cuentan con redes, infraestructura y equipamientos.
Artículo 145. Componentes. Redes y tubería de alta presión desde zonas de

producción hasta la entrada de la ciudad, Estaciones Reguladoras de Presión-ERP,
Estación de Regulación Puerta de Ciudad-ERPC (City Gate), redes principales y
secundarias, Estaciones de Gas Natural Vehicular (GNV).
90
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 146. Sistema de Recolección y disposición de residuos. Es el conjunto de

infraestructuras y equipamientos necesarios para la gestión y manejo de los residuo,
susceptibles de valorización y el servicio público de aseo, con sus actividades de
recolección, barrido y limpieza y la disposición final de los residuos sólidos recogidos
en la ciudad.
Este sistema promoverá el reciclaje, la transformación y el aprovechamiento total de los

residuos sólidos, así como su disposición final en el relleno. Las zonas definidas para
la disposición final se transformaran en infraestructuras para el aprovechamiento y
tratamiento de residuos.
1. Componentes: Los diferentes componentes que hacen parte de las actividades del
servicio público de aseo son los siguientes:
Recolección, Barrido y Limpieza (RBL)
a. Equipamientos y servicios:
 Centros o bases de Operación de las entidades prestadoras del Servicio Público de
aseo.
 Centros para la atención de peticiones, quejas y reclamos de suscriptores y usuarios.
 Sedes administrativas de las entidades prestadoras del servicio público relacionado
con el manejo de los Residuos Sólidos.
b. Mobiliario urbano
 Cestas
 Recipientes
 Contenedores soterrados.
Disposición final.
a. Infraestructuras e Instalaciones Técnicas.

 Relleno Sanitario
 Planta de tratamiento y/o
 aprovechamiento de residuos
 Celda de Seguridad
b. Equipamientos y servicios
 Instalaciones administrativas y operativas.
Artículo 147. Suelo para la ubicación de áreas para el tratamiento y disposición

final de residuos sólidos. Son aquellos predios, áreas o zonas que por su destinación
actual o futura se consideran de utilidad pública para la disposición, manejo. La
delimitación precisa de estas áreas responderá a estudios técnicos en virtud de la
normatividad vigente sobre la materia.
- Área de la Escombrera Municipal

- Área del Relleno sanitario Guayabal
91
PROYECTO DE ACUERDO
( )
- Área del Relleno sanitario Guaimarala.

- Áreas que fueron utilizadas para la disposición de residuos sólidos, denominados:
Sector Peracos y Sector el Diviso.
El relleno sanitario Guayabal cuenta con 167 hectáreas. El relleno está sectorizado para
los diferentes tipos de residuos:
 Residuos ordinarios, celdas y piscinas de tratamiento: 74 Ha.

 Residuos peligrosos especiales, petroleros, biomédicos e industriales: 33 Ha.
 Aprovechamiento podas, almacenamiento, otros: 5 Ha.
 Zona de amortiguamiento ambiental: 44 Ha.
 Zona administrativa, oficinas, zona social, taller, sendero ecológico: 6 Ha.
 Escombrera: 4 Ha.
 Zona de expansión: 1 Ha.
El Relleno Sanitario de Guayabal, tiene un área de compensación o amortiguamiento

ambiental de 44 hectáreas. Se deberán ubicar sitios potenciales para la disposición final
después de que se cumpla la vida útil del relleno.
Parágrafo 1. Los suelos a que hace referencia el presente artículo, se encuentran

localizadas de conformidad al Mapa Nro 20 USOS DEL SUELO RURAL que hace
parte integral del presente acuerdo, y las mismas se destinarán únicamente para la
preservación y recuperación ambiental.
Parágrafo 2. Para la disposición final de escombros, materiales de excavación,

material de relleno como resultado de los procesos de desarrollos urbanísticos y
construcción de obras de infraestructuras, podrán localizarse nuevas escombreras,
previo cumplimiento de la normatividad vigente y conforme a las determinadas en el
Mapa Nro 20 USOS DEL SUELO RURAL.
Artículo 148. Programas y proyectos
I. Sistema de Acueducto
1. Programa para el aseguramiento del abastecimiento de agua actual y futura del

municipio de San José de Cúcuta. Este programa tiene por objetivo el aseguramiento
del abastecimiento de agua actual y futura de la ciudad de San José de Cúcuta
a) Ampliar la cobertura del servicio de acueducto en área de expansión y zonas que

presentan déficit.
b) Optimizar las plantas de tratamiento de agua potable el Pórtico y Tonchalá.
c) Impulsar la extensión de redes matrices en áreas de futuro desarrollo, tanto en suelo

urbano, de expansión y corredores viales del anillo vial.
92
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2. Programa para la actualización del Plan Maestro de Acueducto
Para el cumplimiento del programa se propone el siguiente proyecto:
a. Actualización del Plan Maestro de Acueducto
II. Sistema de Alcantarillado.
1. Mejoramiento en la prestación del servicio alcantarillado sanitario hasta

alcanzar una cobertura del 100% mediante la expansión de redes en concordancia
con el crecimiento planificado de la ciudad.
a. Ampliar las redes de alcantarillado sanitario en zonas de expansión o deficitarias de

la ciudad.
3. Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado
Para el cumplimiento del programa se propone el siguiente proyecto, dentro de la

vigencia del corto plazo:
a) Formular el Plan Maestro de Alcantarillado
III. Sistema de energía eléctrica.
1. Mejoramiento en la prestación del servicio hasta alcanzar una cobertura del

100% mediante la expansión de redes en concordancia con la urbanización
planificada de la ciudad.
a. Impulsar la construcción de líneas de transmisión de alta tensión
b) Impulsar la sustitución de luminarias del sistema de alumbrado público e instalación

en aquellos sectores públicos con déficit.
c) Impulso de proyectos de generación de energías alternativas renovables.
2. Modernización del sistema de alumbrado público a través de sustitución de

luminarias.
a. Sustituir luminarias en espacio público de bombillas de sodio por bombillas de Led,

según la disponibilidad del nuevo operador de Alumbrado Público en la ciudad.
IV. Sistema de recolección y disposición de residuos
V. Sistema de Telecomunicaciones
93
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1. Masificación de las TIC en la ciudad de San José de Cúcuta para potenciar la

productividad de sus habitantes
a) Aumentar la cobertura de internet en instituciones educativas públicas.
b) Ampliar las redes de telecomunicaciones en zonas de expansión y zonas deficitarias,

según los estudios particulares que realice el operador del sistema.
VI. Sistema de Gas Natural
1. Ampliación de la cobertura de gas natural en aquellas zonas que cumplan con

las condiciones requeridas y debidamente legalizadas.
a. Aumentar la cobertura de gas natural domiciliario en el suelo urbano y de expansión

y áreas deficitarias.
b. Extender redes matrices y primarias en el área de expansión y zonas deficitarias,

según los análisis particulares que realice el operador del sistema, impulsando para
ello la interconexión a nivel nacional con la red nivel de gaseoductos, particularmente
con San Alberto, en apoyo del gobierno nacional, a fin de poder atender la demanda.
Subcapítulo 4
Artículo 149. Sistema de movilidad. El Sistema de Movilidad integra de manera

eficiente los diferentes modos de transporte que permiten la movilización de personas
y carga mediante el uso eficiente de las vías y espacio público construido en el
municipio. Complementado con los centros de actividad logística y los sistemas de
control y regulación. La movilización de pasajeros y mercancías se realiza por medio
del transporte aéreo y terrestre. Para tal fin las estrategias planteadas buscan mejorar
los sistemas de transporte que permiten la conexión transnacional, nacional, regional y
al interior del territorio.
Para el desarrollo de la competitividad del Municipio, las conexiones por vía área y
terrestre con el resto del país deben fortalecerse a través del desarrollo de las obras de
infraestructura enfocadas a ofrecer una mejor oferta vial y un aeropuerto con una mayor
capacidad de movilizar personas y mercancías. De igual manera, se trasladarán las
instalaciones de la actual terminal de transportes al lote donde se desarrolla la nueva
terminal de transporte de pasajeros y carga de San José de Cúcuta, identificado como
Lote número 1 El Salado (según el IGAC) del Corregimiento de Buena Esperanza, suelo
rural ubicado a la altura de los kilómetros 2.9 – 3 de la vía Cúcuta – Puerto Santander
(Corredor vial Cúcuta – Puerto Santander), para que se cumpla así la normativa de
transporte nacional existente para este tipo de infraestructura.
94
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Dentro de las acciones a desarrollar se debe mejorar la conectividad con Venezuela,

ofreciendo la oferta requerida para la movilización de pasajeros y mercancías desde y
hacia el vecino país.
Todas las acciones y estrategias que permitan conectar a Venezuela, al país y a la

región con el interior del territorio deben ser complementadas con las acciones para el
mejoramiento de los Subsistema Vial, Subsistema de transporte y Subsistema de
control y regulación del tráfico, generando un Sistema de Movilidad articulado que
permitirá una mayor productividad del municipio.
Artículo 150. Componentes. El sistema de Movilidad está compuesto por el

Subsistema vial, el Subsistema de transporte y el Subsistema de Control y Regulación
del tránsito. El Subsistema vial a su vez lo componen la infraestructura vial e
infraestructura alternativa para el uso peatonal y de bici usuarios. El Subsistema de
transporte incluye el transporte de pasajeros y logística de carga.
Artículo 151. Plan Maestro de Movilidad. El Municipio formulará y adoptará el Plan

Maestro de Movilidad que deberá dar prelación a la movilización en modos alternativos
de transporte, entendiendo por estos el desplazamiento peatonal, en bicicleta o en otros
medios no contaminantes, así como los sistemas de transporte público que funcionen
con combustibles limpios.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 2° de la Ley 1083 de 2006, el plan de

movilidad deberá contener como mínimo los siguientes aspectos:
a. Identificar y actualizar el inventario de los componentes relacionados con la

movilidad, incluidos en el plan de ordenamiento territorial, tales como los sistemas
de transporte público, la estructura vial, red de ciclorrutas, la circulación peatonal y
otros modos alternativos de transporte.
b. Proponer la reclasificación de la malla vial urbana según su funcionalidad.
c. Articular los sistemas de movilidad con la estructura urbana propuesta en el plan de

ordenamiento territorial. En especial, se debe diseñar una red peatonal y de
ciclorrutas que complemente el sistema de transporte, y articule las zonas de
producción, los equipamientos urbanos, las zonas de recreación y las zonas
residenciales propuestas en el plan de ordenamiento territorial.
d. La articulación de la red peatonal con los distintos modos de transporte, deberá

diseñarse de acuerdo con las normas vigentes de accesibilidad;
e. Reorganizar las rutas de transporte público y tráfico sobre ejes viales que permitan
incrementar la movilidad y bajar los niveles de contaminación;
f. Crear zonas sin tráfico vehicular, las cuales serán áreas del territorio municipal, a las
cuales únicamente podrán acceder quienes se desplacen a pie, en bicicleta, o en
otros medios no contaminantes. Para dar cumplimiento a lo anterior, podrán habilitar
vías ya existentes para el tránsito en los referidos modos alternativos de transporte,
95
PROYECTO DE ACUERDO
( )
siempre y cuando se haga respetando las condiciones de seguridad en el tránsito de

peatones y ciclistas;
g. Crear zonas de emisiones bajas, a las cuales únicamente podrán acceder quienes
se desplacen a pie, en bicicleta o en otro medio no contaminante, así como en
vehículos de transporte público de pasajeros siempre y cuando este se ajuste a
todas las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, y funcione con
combustibles limpios;
h. Incorporar un estudio sobre estacionamientos, el cual deberá constituirse en una

herramienta adicional para fomentar los desplazamientos en modos alternativos y
colectivos de transporte.
El plan de movilidad se adoptará mediante Decreto en un término no superior a dos (2)

años de la entrada en vigencia del presente Acuerdo, y se desarrollará como un trabajo
conjunto e interdisciplinario coordinado entre el Departamento Administrativo de
Planeación Municipal, Secretaría de Infraestructura Municipal, Secretaría de Tránsito y
Transporte, Área Metropolitana de Cúcuta, con el objeto de articular los componentes
del Sistema de Movilidad. Así mismo deberá incluir los proyectos del Área Metropolitana
de San José de Cúcuta, los cuales deberán estar articulados a dicho proyecto para
lograr el mejor desarrollo vial y de la movilidad de la ciudad.
Artículo 152. Subsistema Peatonal. El peatón es uno de los elementos más

importante de la ciudad, la infraestructura peatonal corresponde a espacios destinados
al desplazamiento y uso de los peatones, estos están constituidos por los bienes de
propiedad privada y uso público.
La red principal de andenes es el soporte de estos espacios peatonales, su principal

función es la conexión a la oferta de servicios urbanos que ofrece la ciudad y de manera
exclusiva el sistema de transporte público.
Artículo 153. Componentes del subsistema Peatonal y ámbito de movilidad

alternativo. La infraestructura vial alternativa está compuesta por tráfico organizado de
bicicletas que se localiza en la mayor parte separadas del andén. Dichas ciclorrutas en
la ciudad están conformadas por dos redes estructurantes y articuladoras.
 La red estructurante se desarrolla sobre los ejes viales más importantes que
unen a la ciudad.
 la red articuladora alimenta la red estructurante.
Un tipo adicional de red alternativa para el tránsito de bicicletas podrá darse mediante
la generación de bicicarriles. El bicicarril o sección de la calzada que se destina para
el tránsito de Bicicletas, solo puede darse cuando en el análisis particular que se realice
al tramo vial en objeto, su sección transversal supere los anchos establecidos por la
norma y además permita una circulación para bicicletas en condiciones seguras y
cómodas. Además, es necesario cumplir con las especificaciones que contemplan las
normas nacionales para la circulación tanto de bicicletas como de vehículos.
Artículo 154. Subsistema Vial. El uso intensivo por parte de los usuarios de las vías
96
PROYECTO DE ACUERDO
( )
existentes en el municipio, hace necesario que se cuente con una jerarquía vial que
permita priorizar el uso de la red existente por parte de los usuarios que lo realizan en
modos alternativos de transporte y transporte público colectivo, garantizando una
correcta articulación entre las mallas propuestas para garantizar la accesibilidad a las
diferentes zonas del municipio incluyendo las zonas de expansión propuestas.
Artículo 155. Componentes del subsistema vial. El Subsistema vial está compuesto
por la infraestructura vial y la infraestructura vial alternativa la cual a su vez está
compuesta por la infraestructura peatonal y la infraestructura para bici usuarios, y se
encuentran en el Mapa Nro 21 SECCIONES VIALES, el cual hace parte integral del
presente Acuerdo y adopta los perfiles indicativos de la malla vial urbana de San José
de Cúcuta.
Artículo 156. Malla vial arterial. La malla vial arterial corresponde a la estructura del
área urbana, por sus características y funcionalidad conecta los diferentes sectores de
la ciudad y la región. Su función fundamental es la circulación de altos volúmenes de
tránsito a una mayor velocidad.
Esta malla corresponde a tramos que están conformados por perfiles viales (VT1 –
VT2). Estos incluyen carriles mixtos que tienen como función la circulación de
vehículos, tanto de transporte público, particular y privado. Adicionalmente cuentan con
separador, andenes, ciclorrutas y control ambiental, para denominarse malla vial arterial
las vías deben contar con anchos de 30 metros a 80 metros, y cuenta con los siguientes
perfiles viales:
VT1 - Arterial con Canal y Ciclorruta
FA: Franja ambiental

S: Separador
CR: Ciclorruta
Canal variable: Variable según diseño de la secretaria de infraestructura del municipio.
97
PROYECTO DE ACUERDO
( )
VT1 – Arterial con canal
FA: Franja Ambiental

S: Separador
CR: Ciclorruta
VT2 – Arterial con Cicloruta
A: Antejardín
S: Separador
CR: Ciclorruta
98
PROYECTO DE ACUERDO
( )
VT2 – Arterial
A: Antejardín
S: Separador
CR: ciclorruta
VT2 – Arterial con canal y ciclorruta
A: Antejardín
S: Separador
CR: ciclorruta
99
PROYECTO DE ACUERDO
( )
VT2 – Arterial con canal
A: Antejardín
S: Separador
CR: ciclorruta
Artículo 157. Malla vial Zonal. La malla vial zonal es la red que articula la malla vial
arterial para permitir el acceso a escala zonal, sirve como alternativa de circulación y
está conformada por perfiles viales (VT3) que incluye carriles mixtos. Estas vías
cuentan con anchos de 16 metros a 30 metros inclusive y está conformada por
separador, andenes, ciclorruta y control ambiental y cuenta con los siguientes perfiles
viales:
VT3 – Zonal con cicloruta
A: Antejardín
S: Separador
CR: ciclorruta
100
PROYECTO DE ACUERDO
( )
VT3 – Zonal
A: Antejardín
S: Separador
CR: ciclorruta
Artículo 158. Malla vial Barrial. La malla vial barrial permite la conexión de la ciudad
con la malla vial arterial y zonal, comprende corredores importantes conectando a los
barrios y urbanizaciones de la ciudad, permitiendo la facilidad del tránsito vehicular.
Cuenta con una menor escala y está conformada por perfiles viales (VT4) que
comprende anchos de 6 metros hasta 16 metros. Incluye carriles mixtos, separador,
andenes y ciclorruta.
VT4 – Vecinal con ciclorruta / VT4 – Vecinal
101
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 159. Normas aplicables para predios localizados en los corredores de la

malla vial arterial. Los predios ubicados sobre los corredores de la malla vial arterial
deberán respetar los paramentos existentes en la vía. En caso de realizar alguna tipo
de obra al interior del predio, adicional a las autorizaciones para la ejecución del
proyecto, deberán contar con los permisos requeridos por parte de la Secretaria de
Tránsito y Transporte, para el ingreso y salida de materiales, y en caso de modificar un
acceso existente deberán presentar los soportes técnicos para mitigar el impacto
producido por el proyecto.
Artículo 160. Subsistema de Transporte. Este Subsistema se basa en la relación

necesaria entre la planeación del municipio y la planeación del transporte, agrupando
los diferentes modos de transporte de pasajeros y de carga enfocada a una mejora de
la productividad del territorio y un mejor ambiente para los ciudadanos. Los lineamientos
aquí descritos, deberán ser complementados y ajustados en el desarrollo del plan de
movilidad, teniendo como eje primordial la movilización de personas por medios
alternativos de transporte y por un sistema de transporte público acorde a las
necesidades de los usuarios del mismo.
Artículo 161. Transporte de Pasajeros. Teniendo en cuenta que un alto porcentaje

de la población satisface sus necesidades de viaje a través del transporte público, el
municipio desarrollara en coordinación con el área metropolitana un sistema integrado
de transporte, constituido por el sistema integrado de transporte masivo, transporte
público colectivo y el transporte público individual.
 Sistema integrado de transporte masivo (SITM): Consiste en la prestación de

servicio a través de infraestructura y equipos coordinados para atender un volumen
importante de pasajeros. La implementación del sistema requiere la construcción de
andenes, pasos a nivel, adecuación de vías, construcción de estaciones terminales,
paraderos y patios con una adecuada operación de los vehículos.
 Transporte Público colectivo: Corresponde al sistema de rutas actual autorizado a

circular por la malla vial del Municipio de San José de Cúcuta, el cuál será
reemplazado por el SITM. Teniendo en cuenta el plazo de implementación de este
sistema, se hace necesario realizar en el corto plazo una reorganización de las rutas
de transporte público con el liderazgo del área metropolitana, coordinado con el
desarrollo del plan de movilidad.
 Transporte Público individual: Corresponde al servicio público de transporte

prestado en vehículos tipo taxi, contratada para realizar por lo general un viaje de corta
o media distancia por una o varias personas.
Artículo 162. Sistema Integrado de Transporte Masivo. (SITM) Se propone

implementar los siguientes tipos de servicios:
 Rutas (M) Metropolitanas. Las cuales contarán con una estación de transferencia o
estación terminal a rutas municipales y/o internacionales al final o inicio de su recorrido
en los municipios de Villa del Rosario y Los Patios. Los paraderos de estas rutas se
contemplan cada 300 metros.
102
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Rutas (I) Internacionales dirigidos hacia San Antonio del Táchira y Ureña en
Venezuela.
 Rutas (U) Urbanas con microbuses y busetas como alimentadores. Son aquellas que
recorren la malla vial del municipio de San José de Cúcuta y sus paraderos son cada
300 metros aproximadamente, conectando las comunas más pobladas con el centro
de la ciudad o entre ellas mismas.
 Rutas (Mu) Municipales con microbuses de pasajeros. Planteadas para la

alimentación de las rutas metropolitanas, con paraderos cada 300 metros, recorren
los municipios de Los Patios y Villa del Rosario.
Como parte del proceso de implementación del Sistema Integrado de Transporte se

requiere complementar la infraestructura existente de la ciudad con:
 Adecuación del espacio público

 Conformación de pasos a nivel
 Delimitación de carriles en los corredores donde se determine uso exclusivo
 Adecuación de vías (rehabilitación y mantenimiento)
 Construcción de retornos de acuerdo a las necesidades de la operación
Las rutas de transporte de pasajeros a implementar y las adecuaciones en la

infraestructura a desarrollar, son objeto de análisis específicos que realice Empresa
Área Metropolitana en el mediano plazo y cumpliendo con los lineamientos que defina
el “Plan de Movilidad del Municipio”, el cual estará contemplada la etapa de
implementación de y la operación de este sistema.
Artículo 163. Transporte Público Colectivo. Con el fin de que los usuarios del
transporte público vean una mejora en los servicios es necesario realizar en el corto
plazo una reorganización de las rutas de transporte público con el liderazgo del área
metropolitana, coordinado con el desarrollo del plan de movilidad.
Este estudio deberá determinar con base a las necesidades actuales de demanda las
rutas requeridas para atender los viajes en horas pico y valle; indicando cuales de las
rutas actuales deben de ser eliminadas del sistema debido a la no prestación de la
misma o a una proyección e baja demanda, establecer nuevas rutas para complementar
la oferta del servicio y en caso de ser necesario los ajustes a las actuales. De igual
manera se deberá definir la capacidad autorizada de estas rutas conforme al número
de vehículos vinculados para cada una de las empresas autorizadas en el Municipio.
Subsistema de carga y logística. El transporte de carga es un pilar fundamental en la

dinámica de la ciudad, ya que es el encargado de distribuir los productos al alcance de
los consumidores. Por esto es indispensable actualizar la definición de los corredores
y las escalas de los vehículos que transportan carga en la ciudad, de esta manera se
podrán vincular los corredores de acceso y circulación de carga para el centro de la
ciudad y la región.
Artículo 164. Subsistema de Regulación y Control del Tránsito. El Subsistema de

103
PROYECTO DE ACUERDO
( )
regulación y control de tráfico permitirá mejorar la movilización de los usuarios de las

vías del Municipio, mejorando la seguridad vial y disminuyendo la probabilidad de
ocurrencia de siniestros viales por la adecuada instalación de los mismos. A través de
las acciones a realizar se mejorara la señalización vertical y horizontal, se actualizarán
las intersecciones semafóricas existentes y se instalaran nuevas y se implementara el
Sistema Inteligente de Transporte. Estas acciones deben ir acompañadas con el
aumento de personal de policía de tránsito en la vía, que en conjunto con la aplicación
de control a través de tecnología permita mejorar las condiciones de movilidad en
diferentes zonas del municipio.
a) Señalización horizontal y vertical: La Secretaria de Tránsito y Transporte deberá

contar con un inventario georreferenciado de la señalización vertical y horizontal
instalada en el municipio. Cada señal vertical nueva deberá contener su número
único de identificación y fecha de instalación. La información mínima debe permitir
conocer el tipo de señal, la fecha de instalación, las señales existentes en la cuadra
al momento de realizar la instalación indicando su estado, las cuales deben incluirse
en el inventario indicando la fecha en que se observaron y que eran existentes. La
priorización de las actividades de señalización deberá seguir lo indicado por el plan
de movilidad y la implementación de los proyectos de transporte público de
pasajeros.
b) Semaforización: Se deberá instalar una central semafórica a través de la cual se

tenga comunicación permanente con las intersecciones semafóricas en operación,
las cuales deben contar con equipos de última tecnología. La implementación de
nuevas intersecciones deben contar con un proceso de priorización de acuerdo a las
directrices del Plan de Movilidad y enfocadas a facilitar la implementación y
operación de los proyectos de transporte a desarrollar.
c) Sistema Inteligente de Transporte: Deberá ser un complemento de la central

semafórica, mediante la instalación de equipos de control de tráfico, que permitirán
optimizar la movilidad de la ciudad. Este sistema tendrá comunicación con los
diferentes actores de la movilidad de la ciudad requerida para la regularización de la
movilidad en el municipio. Sus etapas de implementación serán definidas en el plan
de movilidad del Municipio.
Artículo 165. Control al estacionamiento en vía: Se deberán adelantar operativos

de control donde no sea autorizado el parqueo en vía. No obstante, el parqueo no podrá
autorizarse en los corredores de la malla vial arterial, en los corredores de la malla vial
zonal y barrial donde circulen rutas de transporte público, restricción que deberá
ajustarse o complementarse en el respectivo plan, corredores donde se deberán
adelantar operativos desde la vigencia de la actualización del POT para mejorar las
condiciones de movilidad.
CAPITULO 2
Estructura socioeconómica
Subcapítulo 1.
Áreas de Actividad
104
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 166. Áreas de actividad. Las áreas de actividad son las diferentes zonas
dentro del suelo urbano para las cuales se establece el régimen de usos en función de
la estructura urbana definida por el modelo de ocupación del territorio, la vocación y la
potencialidad de cada una de ellas, conforme al Mapa Nro 31 USOS DEL SUELO
URBANO, contenido en el atlas cartográfico que hace parte integral del presente
Acuerdo.
Los usos del suelo se enmarcan dentro de las siguientes áreas de actividad:
1. Comercial y de servicios
1.1 Corredor arterial
1.2 Corredor zonal
1.3 Zona central
1.4 Zona múltiple
1.5 Zonas de servicios recreativos
2. Área de actividad Industrial
3. Área de actividad Dotacional e institucional
4. Residencial
4.1 Área de actividad residencial tipo ZR1
Reglamentación de Uso del Suelo: En las áreas de uso múltiple se llevarán

actividades según lo establecido en el Decreto 3600 de 20 de septiembre de 2007
(compilado y derogado por el Decreto único 1077 de 2015). Dentro de la clasificación
de áreas de usos del suelo figura la categoría de conservación y protección ambiental
según el Decreto 3600 de 2007 del MADS, incluye las áreas que deben ser objeto de
especial protección ambiental de acuerdo con la legislación vigente y las que hacen
parte de la estructura ecológica principal.
Con el objetivo de mantener un uso adecuado de los recursos naturales y un manejo

sostenible, el proceso de zonificación ambiental de cuencas hidrográficas está
conformado por dos (2) categorías de ordenación: conservación y protección ambiental,
y de uso múltiple, que a su vez se encuentran conformadas por zonas y subzonas de
uso y manejo ambiental.
Áreas Protegidas: Según el Decreto 2372 de 2010 compilado en el Decreto 1076 de

2015 del MADS, las áreas protegidas son áreas definida geográficamente que hayan
sido designadas, reguladas y administradas a fin de alcanzar objetivos específicos de
conservación.
Áreas de Protección: Se definen como las zonas y áreas de terrenos localizados

dentro de cualquiera de las clases de suelo de que trata la Ley 388 de 1997 y que tiene
restringida la posibilidad de urbanizarse debido a la importancia estratégica para la
105
PROYECTO DE ACUERDO
( )
designación o ampliación de áreas protegidas públicas o privadas, que permitan la

preservación, restauración o uso sostenible de la biodiversidad, de importancia
municipal, regional o nacional (Articulo 20 Decreto 2372 de 2010).
Estas áreas no se considerarán como áreas protegidas integrantes del SINAP, sino
como estrategias de conservación in situ que aportan a la protección, planeación, y
manejo de los recursos naturales renovables y al cumplimiento de los objetivos
generales de conservación del país (Articulo 22 Decreto 2372 de 2010).
Áreas de Restauración: La restauración, se define como el restablecimiento parcial o

total de la composición, estructura y función de la biodiversidad, que haya sido alterada
o degradada (Articulo 2 Decreto 2372 de 2010). Su principal enfoque es mantener la
composición, estructura y función del ecosistema en diferentes unidades de paisaje y a
distintas escalas (Apfelbaum y Chapman, 1997).
Para lograr este propósito en la zona de conservación y protección se identifican las

sub-zonas de restauración ecológica y la rehabilitación de acuerdo con (Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2013) el Plan Nacional de Restauración y se definen
como sigue:
1. Restauración ecológica: Es el proceso de asistir el restablecimiento de un

ecosistema que ha sido degradado, dañado o destruido, mediante estudios sobre
estructura, composición y funcionamiento del ecosistema degradado y de un
ecosistema de referencia que brinde información del estado al cual se quiere alcanzar
o del estado previo al disturbio, que servirá de modelo para planear un proyecto. Tiene
por objeto iniciar o acelerar procesos de restablecimiento de un área degradada,
dañada o destruida en relación a su función, estructura y composición.
2. La rehabilitación: no implica llegar a un estado original y se enfoca en el

restablecimiento de manera parcial de elementos estructurales o funcionales del
ecosistema deteriorado, así como de la productividad y los servicios que provee el
ecosistema, a través de la aplicación de técnicas. Tiene por objeto reparar la
productividad o los servicios del ecosistema en relación con los atributos funcionales o
estructurales.
3. Categoría de Uso Múltiple: Dentro de esta categoría de uso múltiple se encuentran

las zonas de uso y manejo denominadas áreas de restauración, áreas para la
producción agrícola, ganadera y de uso sostenible de recursos naturales y las áreas
urbanas. En las áreas de categoría de uso múltiple y sus subcategorías, el municipio
de San José de Cúcuta define la clasificación del suelo y sus usos, en cumplimiento a
la normatividad legal vigente y dentro de los cuales se encuentran la explotación de
recursos naturales y actividades análogas; teniendo en cuenta lo anterior, a
continuación, se incluye las descripciones para las subcategorías de uso múltiple como
recomendación de uso para el territorio.
Artículo 167. Condiciones usos del suelo urbano: Los usos urbanos específicos se
clasifican, para efectos de su asignación y reglamentación, según su interrelación
dentro de cada una de las diferentes actividades de usos de conformidad con el modelo
106
PROYECTO DE ACUERDO
( )
de ordenamiento, en las siguientes categorías:
Usos permitidos: Son los usos principales o predominantes que determinan el destino
urbanístico de las áreas de actividad, así como aquellos complementarios que
contribuye al adecuado funcionamiento del uso predominante, y en consecuencia se
permiten en la totalidad de la misma.
Usos condicionados: Son los usos que no son requeridos para el funcionamiento del
uso principal, pero que, bajo las condiciones establecidas en los cuadros de usos
permitidos y condiciones por área de actividad, puede permitirse.
Usos prohibidos: Son aquellos usos declarados como incompatibles con los demás
debido a que sus impactos urbanísticos no pueden ser mitigados.
Actividades existentes. Son aquellos que se encontraban en pleno funcionamiento,

cuya actividad se ha desarrollado de manera continua, lo cual se acredita con
documentos legales a nivel municipal u otros que permitan evidenciar su operación
en el sitio; adicionalmente para el caso de establecimientos que vienen operando
desde antes de la vigencia de la Ley 232 de 1995, se acreditan con el certificado de
uso del suelo o licencia de funcionamiento. En cuanto a las actividades existentes, se
respetarán las situaciones jurídicas consolidadas en relación con lo anterior
precisando que se debe acreditar ante las autoridades que lo requieran con los
soportes documentales correspondientes.
Usos existentes prohibidos o incompatibles: Son los que existen en una zona de
actividad pero no están de acuerdo con la vocación predominante, y por tanto, generan
efectos negativos no mitigables sobre los usos consolidados o previstos como
permitidos. Por tanto, no pueden funcionar en un área determinada por su
incompatibilidad con los usos citados.
Así, del análisis de un uso existente se podrá determinar su categoría como prohibido,
caso en que la Administración Municipal deberá tomar la decisión administrativa de no
tolerar su permanencia por la imposibilidad de cumplir con las exigencias para
contrarrestar los efectos de impactos negativos, cualesquiera que estos sean,
quedando bajo la potestad del Departamento Administrativo de Planeación Municipal
o la entidad que haga sus veces, exigir el respectivo plan de abandono.
Usos ya establecidos prohibidos. Los usos o actividades ya establecidos y

clasificados como prohibidos, que estén en pleno funcionamiento a la fecha de entrada
en vigencia del presente Acuerdo y que no cumplieren con la clasificación, condiciones
específicas para su funcionamiento y asignación de uso a actividad reglamentada para
la zona donde se encuentran ubicados, se tolerarán hasta tanto la actividad
desaparezca del sitio de ubicación por fenecimiento de dicha actividad a causa del
cierre voluntario u obligado, por traslado a otro sector que admita la actividad, por
destrucción o por cambio en la reglamentación, para el caso de que se trate. En estos
casos el Departamento Administrativo de Planeación Municipal o la entidad que haga
sus veces, comunicará por escrito al interesado sobre la situación en la que se
encuentra, poniéndole de presente que debe proceder a reubicar la actividad en zonas
apropiadas para dicha actividad, y cumplir con los requisitos establecidos en el
107
PROYECTO DE ACUERDO
( )
presente Acuerdo, fijando el plazo respectivo para su traslado.
Para los casos de que trata este artículo solo se permitirá reformas, adecuaciones,
modificaciones o ampliaciones u obras mínimas de mantenimiento, seguridad, higiene,
o control a la contaminación ambiental, que hagan tolerable la actividad mientras se
traslada a una zona apropiada para su funcionamiento, de acuerdo con el plazo fijado.
Cuando algunas de las actividades establecidas y clasificadas como prohibidas estén

causando perjuicio o se constituya en un serio riesgo a la zona o al vecindario donde
se encuentra ubicada, el Departamento Administrativo de Planeación Municipal o la
entidad que haga sus veces, procederá a la fijación de un plazo máximo prudencial
para su adecuación a la reglamentación dispuesta o para su cierre o traslado según el
caso, previa presentación por parte del interesado de un plan de abandono.
Cuando una actividad ya establecida y no autorizada por el presente Acuerdo, para

una zona determinada, sea tolerada mientras desaparece, no podrá servir de
justificación para autorizar usos iguales o similares en dicha zona.
Escala o cobertura del uso: estas se graduarán en las siguientes escalas: Zonal,
local, y metropolitana.
Escala de Impactos: estas se graduarán en las siguientes escalas: Bajo impacto,

corresponde a actividades pasivas y contemplativas que se pueden desarrollar al
interior de las unidades inmobiliarias y áreas donde se permite la prolongación de las
actividades económicas (antejardines); Medio Impacto, corresponde a actividades
económicas frecuentes y ocasionales que permiten medianas aglomeraciones; Alto
Impacto, corresponde a actividades económicas especializadas, donde se permiten
aglomeraciones.
Parágrafo 1: Las áreas de actividades son subcategorizadas y reglamentadas de

acuerdo con su localización, características o condiciones en el territorio. Los siguientes
anexos contienen los usos permitidos, condicionados para las distintas áreas del
territorio.
- Anexo 3.1 Usos establecidos por área de actividad y zona, este anexo contiene las
categorías de usos con la actividad y los usos principales, complementarios y
condicionados.
- Anexo 3.2 Categorías de usos con actividad, este anexo contiene la categoría de
usos por descripción de las actividades permitidas.
Parágrafo 2: Para los anexos contenidos en el parágrafo 1, del presente artículo, el

Municipio de San José de Cúcuta, a través del Departamento Administrativo de
Planeación Municipal, podrá adicionar y/o complementar el contenido de los anexos
identificados como 3.1 “Usos permitidos por área de actividad y zona, este anexo
contiene las categorías de usos con la actividad y los usos principales, complementarios
y condicionados” y Anexo 3.2 “Categorías de usos con actividad, este anexo contiene
la categoría de usos por descripción de las actividades permitidas”.
108
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Parágrafo 3. Para el caso de las áreas en las zonas urbanas del municipio, donde la
zonificación del Pomca, establece la categoría de “Conservación y protección
ambiental”, que no hacen parte de una categoría de las áreas protegidas establecidas
en el Decreto 2372 de 2010; y que hayan sido categorizadas dentro de la Zona de Uso
y Manejo correspondiente a: “Áreas para la Restauración” el municipio previa
presentación del promotor o desarrollador urbanístico de los estudios de mayor detalle,
en la que se evidencie, que la estructura, composición y función del área no permite
actividades de restauración, podrá proponer usos diferentes a esta actividad, y por lo
tanto la zonificación actual, puede ser sujeta de modificación.
Por lo anterior, los usos y actividades asignados al sector quedarán condicionados a lo

señalado en la presente disposición, la cual deberá presentar previa solicitud y
lineamientos que determine la autoridad ambiental competente, para efectuar los
ajustes a que haya lugar, con fundamento en los soportes técnicos, donde se evidencia
la necesidad del ajuste solicitado, debiendo agotar previamente el procedimiento
ambiental respectivo que determine la CAR.
Parágrafo 4. En el evento de que por parte de la autoridad ambiental se implementen

Planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas POMCAS, el municipio de
San José de Cúcuta, deberá incorporar dentro del Plan de Ordenamiento territorial las
determinantes contenidas en dicho Plan.
Parágrafo 5. En lo referente a las rondas hídricas existentes en el Municipio de San

José de Cúcuta, que no hayan sido definidas por parte de la Autoridad Ambiental
competente, como determinante ambiental; mientras se realiza el acotamiento de las
demás rondas hídricas, deberá tramitarse el concepto de delimitación de la ronda
de río y la cota máxima de inundación ante la autoridad ambiental competente.
Parágrafo 6. Autorícese al alcalde para que una vez la autoridad ambiental competente
– Corponor, realice los ajustes relacionados con los parágrafos anteriores, en lo
pertinente, por la aprobación de las normas ambientales de superior jerarquía –
POMCAS ríos Zulia y Pamplonita; y la ronda del río Pamplonita; y emita los respectivos
actos administrativos; el municipio de San José de Cúcuta a través del Departamento
Administrativo de Planeación Municipal, realice el ajuste cartográfico pertinente y sea
adoptado por Decreto Municipal.
Artículo 168. Área de actividad comercial y de servicios. Corresponden a las zonas

y ejes viales de la ciudad que por su dinámica de comercio y servicios se han
consolidación como grandes ejes de desarrollo, constituyendo una oportunidad para la
localización y consolidación de diversos usos sobre garantizando así un sistemas de
actividades de gran vitalidad que conectan distintos puntos de desarrollo de la ciudad,
y que a su vez pueden convertirse en polos de localización de equipamientos y espacio
público.
109
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Las áreas de actividad comercial y de servicios se subdividen en las siguientes:
1. Corredor arterial. Esta área de actividad corresponde a los principales ejes viales
de la ciudad donde las diferentes dinámicas han permitido la consolidación de
corredores con una fuerte presencia de comercio, servicios, y presencia del uso
residencial.
2. Corredor zonal. Esta área de actividad corresponde a los conectores viales urbanos
que permiten conectar con los corredores arteriales, ejes viales de relevancia
metropolitana y regional, y demás dentro de ellos se contemplan los corredores
dentro de sectores desarrollados o por desarrollar que permiten la satisfacción de
necesidades urbanas.
3. Zona central. Corresponde al sector con predominancia de usos comerciales,

institucionales, y de servicios de manera intensiva sobre el uso residencial.
Adicionalmente este sector presenta unas densidades poblacionales medias y bajas,
y ofrece oportunidades para la consolidación de actividades existentes y el desarrollo
de proyectos de activación del centro de la ciudad, para lo cual se establece un
régimen de usos que promueve la mezcla con mitigación de los impactos que
generan algunas actividades sobre el entorno.
4. Zona múltiple. Se definen en el territorio como centralidades que buscan equilibrar

la oferta y la demanda de servicios, en las cuales se permitirá la concentración de
actividades de demanda de la ciudad. Se constituye en piezas de integración
generadoras de empleos y servicios, en armonía con los usos residenciales.
5. Zonas de servicios recreativos. Se definen como las zonas asociadas a los

elementos constitutivos artificiales o construidos productos de los desarrollos
urbanísticos y constructivos con fines recreativos, de ocio y esparcimiento.
Artículo 169. Área de actividad industrial. El área de actividad industrial corresponde

al sector de la ciudad donde se desarrollan usos industriales, acompañados de la
presencia de comercio. Al mismo tiempo se presenta una oportunidad para desarrollar
un modelo de mixtura de usos acorde con la vocación de la ciudad y coherente con la
utilización y protección de los demás usos presentes en el territorio. En esta área se
establecen condiciones para la localización de actividades industriales en armonía con
las actividades comerciales y de servicios. De esta forma, se establece un modelo de
sinergias que busca consolidar los usos industriales bajo un esquema de mitigación de
impactos.
Artículo 170. Área de actividad dotacional e institucional. Se definen como las

áreas con vocación de desarrollo de las actividades de apoyo o servicios al conjunto de
la vida urbana, de la cual se constituye en su soporte, tanto para las actividades de
producción e intercambio de bienes, como las necesidades básicas de la población.
Estos usos se localizan y podrán aparecer en las diversas zonas, de acuerdo con la
clasificación de usos permitidos.
Artículo 171. Áreas de actividad residencial. Las áreas de uso residencias son
sectores que presentan una vocación residencial pero que adicionalmente manejan una
110
PROYECTO DE ACUERDO
( )
jerarquía distintiva en la mixtura de usos y unas densidades poblacionales específicas.

Estos sectores se constituyen en aras de consolidar el modelo de ocupación asociado
a la premisa de consolidar a San José de Cúcuta como una ciudad densa, compacta y
que facilita la localización de usos mixtos.
El área de actividad residencial está subclasificada en las siguientes áreas:
1. Área de actividad residencial tipo ZR1. Esta área de actividad está caracterizada
por la predominancia del uso residencial unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar de baja
densidad y una mixtura baja con otros usos como el comercial y de servicios. Estos
sectores son focos para la localización de nuevas actividades comerciales y de
servicios, así como la localización de equipamientos y espacio público que permitan
consolidar el modelo de ocupación propuesto para la ciudad.
2. Área de actividad residencial tipo ZR2. Esta área de actividad residencial de uso
unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar está caracterizada por la presencia de una
mixtura de usos equilibrada entre los usos comerciales y de servicios, y el uso
residencial. Adicionalmente, presenta unas densidades poblacionales medias y
bajas donde se pueden desarrollar proyectos de consolidación urbanística y la
localización de actividades que conserven esta proporción justa entre la vivienda y
las otras actividades. Es importante asegurar la provisión de servicios en todas las
áreas en general, y la consolidación de un sistema vial efectivo que garantice una
alta accesibilidad a toda la ciudad.
3. Área de actividad residencial tipo ZR3. Esta área de actividad residencial

unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar se caracteriza por la presencia de una alta
mixtura de usos (llegando a la predominancia de los usos comerciales y de servicios),
acompañada de unas densidades poblacionales altas. En estas zonas se permitirá
la formulación de proyectos de vivienda de interés social y vivienda de interés
prioritario.
4. Área de actividad residencial tipo ZR4. Esta área de actividad residencial

unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar se caracteriza por la presencia de densidad alta.
Áreas en que se permite la mayor densificación o aprovechamiento del suelo,
incentivando la generación de nuevas soluciones de vivienda, ya sea por medio de
proyectos nuevos o de la intervención de zonas ya existentes por medio de políticas
de renovación urbana, que propician escenarios adecuados para albergar
poblaciones de escasos recursos y el concepto de viviendas productivas, existiendo
diversificación de usos complementarios. En estas áreas se promoverá la
formulación de proyectos de vivienda de interés social y vivienda de interés
prioritario.
Subcapítulo 2
Tratamientos Urbanísticos.
Artículo 172. Definición. Los tratamientos son las determinaciones del Plan de
Ordenamiento Territorial que atendiendo las características físicas de cada zona
considerada establecen, en función de las mismas, las normas urbanísticas que definen
un manejo diferenciado del territorio para los distintos sectores del suelo urbano y de
111
PROYECTO DE ACUERDO
( )
expansión urbana.
Artículo 173. Clases de tratamientos urbanísticos. Como lineamientos para el

desarrollo de suelo urbano y suelo de expansión urbana se determinaron los siguientes
tratamientos urbanísticos que se encuentran en el Mapa Nro 30 TRATAMIENTOS
URBANÍSTICOS, que hace parte integral del presente acuerdo:
1. Tratamiento de Desarrollo
2. Tratamiento de Consolidación.
3. Tratamiento de Renovación Urbana.
4. Tratamiento de Conservación.
5. Tratamiento de mejoramiento integral.
6. Tratamiento de Desarrollo en suelo de expansión.
Artículo 174. Tratamiento de Desarrollo. Tratamiento aplicable a todo predio

urbanizable no urbanizado, (globo de terreno que no ha sido urbanizado ni
construido), localizado en suelo urbano, para antes de ser intervenido, sea
dotado de obras de urbanismo e infraestructura local, conectado a los sistemas
generales, debidamente delimitado y cumpla con las cargas urbanísticas (espacios
públicos, vías y zonas verdes para parques y equipamientos), zonas de afectación
entre otros, y así mismo sean delimitadas las áreas privadas; estas últimas
constituidas por predios, que una vez culminado el proceso de urbanismo, quedan
habilitados para adelantar procesos constructivos.
Artículo 175. Ámbito de aplicación del tratamiento de desarrollo. Las condiciones

para el desarrollo de los predios urbanizables no urbanizados, ubicados al interior del
perímetro urbano se derivan de la reglamentación establecida en el área de actividad
en la que se localicen, el régimen de usos del suelo, normas particulares que permitan
el desarrollo de terreno, contenidas en el presente acuerdo.
Artículo 176. Porcentaje mínimo de suelo para el desarrollo de programa de

vivienda social prioritaria de desarrollo. En los planes parciales de desarrollo tanto
en suelo urbano como de expansión urbana, o en proyectos urbanísticos en predios
con tratamiento de desarrollo en suelo urbano, se establece la destinación del 20% del
suelo útil residencial para el desarrollo de Vivienda de Interés Prioritario (VIP). El suelo
útil residencial para el desarrollo de VIP podrá disponerse en otras zonas de la ciudad
mediante mecanismos de compensación a través de los patrimonios autónomos o
fondos que creará el Municipio con la finalidad de desarrollar proyectos de Vivienda de
Interés Social o de interés prioritario. Cuando el suelo destinado para el desarrollo de
proyectos VIP se localice en el mismo proyecto, deberá quedar expresamente señalado
y determinado en la Escritura Pública de constitución de la urbanización, la cual deberá
inscribirse en el folio de matrícula inmobiliaria de cada uno de los inmuebles. Si el suelo
destinado para el desarrollo de proyectos VIP se localiza en otra zona de la ciudad, esta
situación deberá inscribirse en el folio de matrícula inmobiliaria de cada uno de los
inmuebles. En todo caso, las áreas correspondientes sólo podrán ser destinadas a este
tipo de vivienda y deberán desarrollarse de conformidad con ese uso por sus
propietarios o por el Municipio.
Parágrafo. De conformidad con el Decreto Nacional 1077 de 2015, se excluyen de

112
PROYECTO DE ACUERDO
( )
esta obligación aquellos predios que en el Plan de Ordenamiento Territorial se les haya
asignado el tratamiento urbanístico de desarrollo siempre que se trate de suelos que se
destinen a usos industriales, dotacionales o institucionales, según el régimen de usos
que se concrete en la respectiva licencia de urbanización, de conformidad con el
artículo 46 de la Ley 1537 de 2012.
Artículo 177. Prohibición de subdivisión previa al proceso de urbanización en

suelo urbano. Los predios urbanizables no urbanizados ubicados en suelo urbano no
podrán ser subdivididos previamente a la actuación de urbanización, salvo cuando:
1. Se trate de subdivisiones, particiones o divisiones materiales ordenadas por

sentencia judicial en firme.
2. Se requiera por motivo de la ejecución de obras de utilidad pública.
3. Se pretenda dividir la parte del predio que esté ubicada en suelo urbano de la parte
que se localice en suelo de expansión urbana o en suelo rural.
4. Existan reglas especiales para subdivisión contenidas en el plan de ordenamiento
territorial o los instrumentos que lo desarrollen o complementen.
Artículo 178. Actuaciones urbanísticas en suelo de expansión urbana. El suelo de

expansión únicamente podrá ser objeto de urbanización y construcción previa
aprobación y adopción del respectivo plan parcial. Mientras no se aprueben el
correspondiente plan parcial en las zonas de expansión urbana, solo se permitirá el
desarrollo de usos agrícolas y forestales. En ningún caso se permitirá el desarrollo de
parcelaciones rurales para vivienda campestre.
Artículo 179. Asignación de vocación de uso para zonas de expansión urbana.

Para la futura formulación de planes parciales en suelo de expansión, se establecen las
siguientes directrices de uso.
VOCACION DE USO
DETERMINANTES PARA EL
SECTOR ZONA PARA ZONAS DE RESTRICCIONES
DESARROLLO
EXPANSIÓN URBANA
Contenidas en el Plan Parcial aprobado y adoptado mediante Decreto Nro. 0178 de 04 de junio
de 2002.”Por el cual se aprueba y adopta el Plan Parcial de Desarrollo de Suelo de Expansión
Resumen I
Residencial 1 (ZE-R1) al Sur del área urbana del Municipio de San José Cúcuta”
Contenidos en el Plan Parcial aprobado y adoptado mediante Decreto Nro 0396 de 11 de

Resumen II septiembre de 2006 “Por el cual se aprueba y adopta el Plan parcial de Desarrollo en suelo de
expansión Residencial 2 (ZE-2) al sur del área Urbana del Municipio de San José de Cúcuta
denominado Plan Parcial Resumen 2”
Contenidos en el Plan Parcial aprobado y adoptado mediante Decreto Nro 00503 de 05 de
noviembre de 2010 “Por el cual se adopta el Plan parcial de Desarrollo en suelo de expansión
Resumen II
del proyecto urbanístico de uso Institucional Colegio Gimnasio el Bosque a desarrollarse en
los predios identificados con nomenclatura catastral 0004-0001-0090-000 y 0004-0001-0099-
000”
El Resumen Proporcionar manejo
Residencial No se permitirá el desarrollo
adecuado de aguas de
Comercial sobre:
escorrentía mediante canales,
Dotacional – Zonas con pendientes mayores
colectores, sumideros y obras
Institucional al 30%
complementarias – definir plan
Destinar los de alcantarillado pluvial y Zonas con inestabilidad
porcentajes mínimos sanitario. geológica y
Resumen
establecidos de Geotécnica
sector Oeste Definir plan de alcantarillado
orden nacional para sanitario y Garantizar la conexión Zonas con rellenos entrópicos
vivienda de Interés de alcantarillado sanitario a la red inestables
social (VIS) y Zonas de retiro por rondas de
urbana.
vivienda de interés - Sistema vial: Retiro por franjas ríos y drenajes.
prioritario (VIP). Zonas de retiro obligatorio por
de retiro obligatorio Ley 1228
afectaciones viales, Ley 1228
de 2008, Artículo 9 del Decreto
113
PROYECTO DE ACUERDO
( )
4066 de 2008 y el Decreto 2976 de 2008.

de 2010 Zonas de retiro obligatorio
Retiro de rondas de drenajes de servidumbres por redes de
Decreto 2811 de 1974 y Ley 79 acueducto y de alcantarillado.
de 1986 (artículo 1 – literal b)
Decreto 2245 del 29 de
diciembre de 2017, Resolución
Nro 0957 del 31 de mayo de
2018, o la norma que o sustituya
o modifique.
Contenidos en el Plan Parcial aprobado y adoptado mediante Decreto Nro. 0700 del 21 de julio
Progreso I de 2016 “Por el cual se aprueba y se adopta el Plan Parcial de desarrollo en suelo de expansión
urbano integral Sector El Progreso I - Inversiones San José de Cúcuta”
Proporcionar manejo No se permitirá el desarrollo
adecuado de aguas de sobre:
escorrentía mediante canales, Zonas con pendientes mayores
colectores, sumideros y obras al 30%
complementarias – definir plan Zonas con inestabilidad
Residencial Comercial de alcantarillado pluvial. geológica y
Dotacional – Definir plan de alcantarillado Geotécnica
Institucional sanitario y Garantizar la conexión Zonas con rellenos entrópicos
Industrial ( B ajo de alcantarillado sanitario a la red inestables
El Progreso impacto, no urbana. Zonas de retiro por rondas de
contaminante). - Sistema vial: Retiro por franjas ríos y drenajes.
Progreso I Destinar los de retiro obligatorio Ley 1228 Zonas de retiro obligatorio por
porcentajes mínimos de 2008, Artículo 9 del Decreto afectaciones viales, Ley 1228
establecidos de orden 4066 de 2008 y el Decreto 2976 de 2008.
nacional para vivienda de 2010 Zonas de retiro obligatorio
de Interés social (VIS) Retiro de rondas de drenajes de servidumbres por redes de
y vivienda de interés Decreto 2811 de 1974 y Ley 79 acueducto y de alcantarillado.
prioritario (VIP). de 1986 (artículo 1 – literal b)
o modifique.
Residencial VIS -
VIP Comercial
Dotacional -
de alcantarillado pluvial. geológica y
Institucionales
Definir plan de alcantarillado Geotécnica
Industrial ( bajo
sanitario y Garantizar la conexión Zonas con rellenos entrópicos
impacto, no
de alcantarillado sanitario a la red inestables
contaminante).
urbana. Zonas de retiro por rondas de
Destinar los
El Rodeo - El Rodeo - - Sistema vial: Retiro por franjas ríos y drenajes.
porcentajes mínimos
Minuto de Minuto de de retiro obligatorio Ley 1228 Zonas de retiro obligatorio por
establecidos de
Dios Dios de 2008, Artículo 9 del Decreto afectaciones viales, Ley 1228
orden nacional para
4066 de 2008 y el Decreto 2976 de 2008.
vivienda de Interés
social (VIS) y
Retiro de rondas de drenajes de
vivienda de interés
Decreto 2811 de 1974 y Ley 79 servidumbres por redes de
prioritario (VIP).
de 1986 (artículo 1 – literal b) acueducto y de alcantarillado.
o modifique.
Contenidos en el Plan Parcial aprobado y adoptado mediante Decreto Nro 0676 del 05 de
El Carmen del diciembre de 2012 “Por el cual se adopta el Plan Parcial de desarrollo de suelo de expansión
Tonchalá I residencial ZE-R4 al suroccidente del área urbana del Municipio de San José de Cúcuta
denominado Plan Parcial Sector Puente Cúcuta”
Contenidos en el Plan Parcial aprobado y adoptado mediante Decreto Nro 0971 del 22 de
Carmen del noviembre de 2016 “Por el cual se aprueba y adopta el Plan Parcial de desarrollo en suelo de
Tonchalá expansión urbana integral del Municipio de San José de Cúcuta sector del Carmen del Tonchalá
El Carmen del 2 denominado Plan Parcial Villa Sofía – Municipio de San José de Cúcuta”
Tonchalá II Contenidos en el Plan Parcial aprobado y adoptado mediante Decreto Nro 0660 del 19 de junio
de 2018 “Por el cual se aprueba y adopta el Plan Parcial de desarrollo en suelo de expansión
urbana integral del Municipio de San José de Cúcuta sector del Carmen del Tonchalá 2 –Plan
Parcial el Almendrón – Municipio de Cúcuta”
114
PROYECTO DE ACUERDO
( )

Residencial
Comercial
Dotacionales –
de alcantarillado pluvial. geológica y
Institucionales
Definir plan de alcantarillado Geotécnica
Industrial (bajo
sanitario y Garantizar la conexión Zonas con rellenos entrópicos
impacto, no
de alcantarillado sanitario a la red inestables
Contaminante)
urbana. Zonas de retiro por rondas de
Destinar los
- Sistema vial: Retiro por franjas ríos y drenajes.
de retiro obligatorio Ley 1228 Zonas de retiro obligatorio por
establecidos de orden
de 2008, Artículo 9 del Decreto afectaciones viales, Ley 1228
nacional para vivienda
4066 de 2008 y el Decreto 2976 de 2008.
de Interés social (VIS)
y vivienda de interés
Retiro de rondas de drenajes de servidumbres por redes de
prioritario (VIP).
Decreto 2811 de 1974 y Ley 79 acueducto y de alcantarillado.
o modifique.
Contenidos en el Plan Parcial aprobado y adoptado mediante Decreto 1082 del 28 de diciembre
de 2015 “Por el cual se aprueba y adopta el Plan Parcial de Desarrollo en suelo de expansión
urbana integral Las Lomas I – Municipio de San José de Cúcuta”
Las Lomas I
Decreto 0887 del 04 de septiembre de 2018 “Por el cual se ajusta el Plan Parcial de Desarrollo
en suelo de expansión urbana integral Las Lomas I – Municipio de San José de Cúcuta,
aprobado y adoptado mediante Decreto 1082 de 2015”
Proporcionar manejo
adecuado de aguas de No se permitirá el desarrollo
escorrentía mediante canales, sobre:
Residencial colectores, sumideros y obras Zonas con pendientes mayores
Comercial complementarias – definir plan al 30%
Dotacional e de alcantarillado pluvial Zonas con inestabilidad
institucional. Definir plan de alcantarillado geológica y
Destinar los sanitario y Garantizar la conexión Geotécnica.
Las Lomas porcentajes mínimos de alcantarillado sanitario a la red Zonas con rellenos entrópicos
establecidos de orden urbana. inestables
nacional para vivienda - Sistema vial Zonas de retiro por rondas de
Las Lomas II de Interés social (VIS) y - Retiro por franjas de retiro ríos y drenajes
vivienda de interés obligatorio Ley 1228 de 2008, Zonas de retiro obligatorio por
prioritario (VIP). Artículo 9 del Decreto 4066 de afectaciones viales, Ley 1228
2008 y el Decreto 2976 de 2010 de 2008
Retiro de rondas de drenajes Zonas de retiro obligatorio
Decreto 2811 de 1974 y Ley 79 de servidumbres por redes de
de 1986 (artículo 1 – literal b) acueducto y de alcantarillado.
o modifique.
Proporcionar manejo adecuado No se permitirá el desarrollo
de aguas de escorrentía mediante sobre:
Residencial canales, colectores, sumideros y Zonas con inestabilidad
Comercial obras complementarias – definir geológica y
Dotacional e plan de alcantarillado pluvial – Geotécnica.
institucional. Definir plan de alcantarillado Zonas con rellenos entrópicos
Destinar los sanitario y Garantizar la conexión inestables
porcentajes mínimos de alcantarillado sanitario a la red Zonas de retiro por rondas de
establecidos de orden urbana. ríos y drenajes.
nacional para vivienda Sistema vial: Retiro por franjas de Zonas de retiro obligatorio por
La Gazapa La Gazapa de Interés social (VIS) y retiro obligatorio Ley 1228 de afectaciones viales, Ley 1228
vivienda de interés 2008, Artículo 9 del Decreto 4066 de 2008
prioritario (VIP). de 2008, y el Decreto 2976 de Zonas de retiro obligatorio
2010. de servidumbres por redes de
Retiro de rondas de drenajes acueducto y de alcantarillado.
Decreto 2811 de 1974 y Ley 79 de Para la vía proyectada de
1986 (artículo 1° – literal b). doble calzada, paralela y
Decreto 2245 del 29 de contigua a la ronda del Río
diciembre de 2017, Resolución Pamplonita, se debe por parte
Nro 0957 del 31 de mayo de de los propietarios realizar los
2018, o la norma que o estudios hidrológicos e
115
PROYECTO DE ACUERDO
( )
sustituya o modifique. hidráulicos que determinen la

cota máxima de
inundación y las
características geotécnicas del
talud del cauce; que permitan
previa concertación con la
autoridad ambiental competente
definir el retiro por ronda y las
obras de mitigación que
controlen los procesos de
socavación y garanticen
la estabilidad del talud
Contenidos en el Plan Parcial aprobado y adoptado mediante Decreto 1083 del 28 de diciembre
de 2015. “Por el cual se aprueba y adopta el Plan Parcial en suelo de expansión urbana – sector
la Gazapa Alameda del Este”
Contenidos en el Plan Parcial aprobado y adoptado mediante Decreto 0622 del 20 de

septiembre de 2013. “Por el cual se aprueba y adopta el Plan Parcial en suelo de expansión
urbana – sector la Gazapa Lotes 1, 3 y 4 Santa Bárbara”
Proporcionar manejo adecuado

de aguas de escorrentía mediante
canales, colectores, sumideros y
obras complementarias – definir
plan de alcantarillado pluvial
Definir plan de alcantarillado
sanitario y Garantizar la conexión
de alcantarillado sanitario a la red No se permitirá el desarrollo
urbana. sobre:
Sistema vial: Retiro por franjas de Zonas con inestabilidad
retiro obligatorio Ley 1228 de geológica y
2008, Artículo 9 del Decreto 4066 Geotécnica
de 2008, y el Decreto 2976 de Zonas con rellenos entrópicos
La Gazapa –
2010. inestables
Río Táchira – Industria
Retiro de rondas de drenajes Zonas de retiro por rondas de
Anillo Vial
Decreto 2811 de 1974 y Ley 79 de ríos y drenajes
Oriental (A)
1986 (artículo 1° – literal b). Zonas de retiro obligatorio por
Decreto 2245 del 29 de afectaciones viales, Ley 1228 de
diciembre de 2017, Resolución 2008.
Nro 0957 del 31 de mayo de Zonas de retiro obligatorio
2018, o la norma que o de servidumbres por redes de
sustituya o modifique. acueducto y de alcantarillado.
Franja amortiguamiento
ambiental de carácter
obligatorio paralelo (15mts) a
los ríos Pamplonita y Táchira,
anillo vial oriental y zona de
expansión (B) La Gazapa – Río
Táchira – Anillo Vial Oriental
No se permitirá el desarrollo
Residencial sobre:
Comercial Zonas con inestabilidad
sanitario y Garantizar la conexión
Dotacional e geológica y
de alcantarillado sanitario a la red
institucional. Geotécnica
urbana.
Destinar los Zonas con rellenos entrópicos
La Gazapa – -Sistema vial: Retiro por franjas de
porcentajes mínimos inestables
Río Táchira – retiro obligatorio Ley 1228 de
establecidos de orden Zonas de retiro por rondas de
Anillo Vial 2008, Artículo 9 del Decreto 4066
nacional para vivienda ríos y drenajes
Oriental (B) de 2008, y el Decreto 2976 de
de Interés social (VIS) y Zonas de retiro obligatorio por
2010.
vivienda de interés afectaciones viales, Ley 1228 de
Retiro de rondas de drenajes
prioritario (VIP). 2008.
Decreto 2811 de 1974 y Ley 79 de
Zonas de retiro obligatorio
1986 (artículo 1° – literal b).
de servidumbres por redes de
acueducto y de alcantarillado
2018, o la norma que o
sustituya o modifique.
116
PROYECTO DE ACUERDO
( )

Definir plan de alcantarillado No se permitirá el desarrollo
sanitario y Garantizar la conexión sobre:
de alcantarillado sanitario a la red Zonas con inestabilidad
urbana. geológica y
Sistema vial: Retiro por franjas de Geotécnica
retiro obligatorio Ley 1228 de Zonas con rellenos entrópicos
2008, Artículo 9 del Decreto 4066 inestables
La Gazapa de 2008, y el Decreto 2976 de Zonas de retiro por rondas de
Industria
Río 2010. ríos y drenajes
Pamplonita Retiro de rondas de drenajes Zonas de retiro obligatorio por
Cárcel Modelo Decreto 2811 de 1974 y Ley 79 de afectaciones viales, Ley 1228 de
1986 (artículo 1° – literal b). 2008.
Decreto 2245 del 29 de Zonas de retiro obligatorio
diciembre de 2017, Resolución de servidumbres por redes de
Nro 0957 del 31 de mayo de acueducto y de alcantarillado.
2018, o la norma que o
sustituya o modifique.
Franja amortiguamiento
ambiental de carácter obligatorio
paralelo (15mts) al río
Pamplonita, Cárcel Modelo
anillo vial oriental y Canal
Bogotá.
Contenidos en el Plan Parcial aprobado y adoptado mediante Decreto Nro 010 del 04 de enero
de 2018. “Por el cual se aprueba y adopta el Plan Parcial en suelo de expansión urbana – sector
Simón Bolívar ”Plan Parcial Los Cerezos Municipio de Cúcuta”.
Franja de amortiguamiento de
transporte de hidrocarburos,
correspondiente a treinta
(30metros)
Perfil y plantas de conformidad
al artículo 77 del presente
Acuerdo.
Comercial Proporcionar manejo
Dotacional - adecuado de aguas de
No se permitirá el desarrollo
institucionales escorrentía mediante canales,
sobre:
Industrial B ajo colectores, sumideros y obras
Zonas con pendientes mayores
impacto (no complementarias – definir plan
al 30%
contaminante) de alcantarillado pluvial
Zonas con inestabilidad
Peracos Simón Bolívar Residencial VIS o Definir plan de alcantarillado
geológica y geotécnica
VIP. sanitario y Garantizar la conexión
Zonas con rellenos entrópicos
Destinar los de alcantarillado sanitario a la red inestables
porcentajes mínimos urbana. Zonas de retiro por rondas de
establecidos de orden - Sistema vial ríos y drenajes
nacional para vivienda - Retiro por franjas de retiro
Zonas de retiro obligatorio por
de Interés social (VIS) y obligatorio Ley 1228 de 2008, afectaciones viales, Ley 1228 de
vivienda de interés Artículo 9 del Decreto 4066 de 2008
prioritario (VIP). 2008 y el Decreto 2976 de 2010
Decreto 2811 de 1974 y Ley 79
o modifique.
117
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Proporcionar manejo adecuado No se permitirá el desarrollo

de aguas de escorrentía sobre:
mediante canales, colectores, Zonas con pendientes mayores
sumideros y obras al 30%
complementarias Zonas con inestabilidad
Comercio Definir plan de alcantarillado geológica y geotécnica
Industria. sanitario y Garantizar la conexión Zonas con rellenos entrópicos
Destinar sobre el área de alcantarillado sanitario a la red inestables
útil los porcentajes urbana. Zonas de retiro por rondas de
mínimos establecidos - Sistema vial - - Retiro por ríos y drenajes
de orden nacional para franjas de retiro obligatorio Ley Zonas de retiro obligatorio por
Distrito de afectaciones viales, Ley 1228 de
vivienda de Interés 1228 de 2008, Artículo 9 del
Innovación 2008
social (VIS) y vivienda Decreto 4066 de 2008 y el
Tecnológica
de interés prioritario Decreto 2976 de 2010 o la norma
(VIP). que lo complemente, modifique o
derogue.
o modifique.
Franja de amortiguamiento de No se permitirá el desarrollo
transporte de hidrocarburos, sobre:
correspondiente a treinta Zonas con pendientes
(30metros). mayores al 30%
Perfil y plantas de conformidad Zonas con inestabilidad
al artículo 77 del presente geológica y geotécnica.
Acuerdo.
Zonas con rellenos
Proporcionar manejo
entrópicos inestables
adecuado de aguas de
Predominancia de uso Zonas de retiro por rondas de
escorrentía mediante canales,
residencial (VIS y VIP). ríos y drenaj es
colectores, sumideros y obras
Comercio. Zonas de retiro obligatorio
complementarias – definir plan
Dotacionales e por afectaciones viales, Ley
de alcantarillado pluvial.
institucionales. 1228 de 2008
Destinar los Zonas de retiro obligatorio de
Quebrada sanitario y Garantizar la conexión servidumbres a oleoductos.
Seca de alcantarillado sanitario a la red
establecidos de orden
urbana.
nacional para vivienda
- Sistema vial
de Interés social (VIS) y
- Retiro por franjas de retiro
vivienda de interés
obligatorio Ley 1228 de 2008,
prioritario (VIP).
Artículo 9 del Decreto 4066 de
2008 y el Decreto 2976 de 2010
o modifique.
Parágrafo 1: La presente asignación de vocaciones de uso al suelo de expansión

urbana para la futura formulación de planes parciales en suelo de expansión, será la
establecida en el cuadro anterior, excepto la asignación del suelo contenida en los
planes parciales aprobados y adoptados mediante Decreto por parte del Municipio con
anterioridad a la adopción del presente Plan.
Parágrafo 2: El Alcalde Municipal mediante Decreto debidamente motivado y a través

del Departamento Administrativo de Planeación Municipal, podrá incorporar al
perímetro urbano, y a su vez realizar los ajustes correspondientes a la cartografía
general únicamente de los asentamientos humanos regularizados y legalizados
mediante el acto administrativo correspondiente; los suelos de expansión únicamente
cuando se acredite la calidad de áreas urbanizadas, entendiendo por estas las áreas
118
PROYECTO DE ACUERDO
( )
conformadas por los predios que, de conformidad con las normas urbanísticas, hayan
culminado la ejecución de las obras y dotaciones a cargo del urbanizador sobre las
zonas de cesión obligatoria contempladas en la respectiva licencia y hecho entrega de
ellas a satisfacción al Municipio de San José de Cúcuta, así como de las empresas de
servicios públicos correspondientes, en los términos de que tratan los artículos
2.2.6.1.4.6 y siguientes del Decreto 1077 de 2015 y demás normas que los adicionen,
modifiquen o sustituyan.
Parágrafo 3: Los suelos de expansión urbana que se destinan con prevalencia en

usos residenciales, podrán ser intervenidos una vez se cumpla con la elaboración y
aprobación de los PLANES PARCIALES, PIDU o MACROPROYECTOS DE INTERES
SOCIAL NACIONAL, los cuales deberán considerar las normas exigidas para cada
una de las zonas respectivas a nivel urbano. Dentro de éstas zonas se deben concebir
áreas Dotacionales, que serán destinadas para la consolidación de equipamientos
colectivos, Institucionales y recreativos. Estas áreas integrales podrán destinar
suelo para actividades comerciales, de servicios e industriales de bajo impacto; en
todo caso su proyección se hará buscando la consolidación de ciudadelas integrales,
con hábitats sostenibles para la comunidad, y con calidad de vida.
Artículo 180. Aprovechamiento urbanístico en el Tratamiento de Desarrollo. Se

define como tratamiento de desarrollo como aquel aplicable a todo predio urbanizable
no urbanizado, (globo de terreno que no ha sido urbanizado ni construido), localizado
en suelo urbano o de expansión urbana, para que antes de que se permito adelantar
procesos de construcción, sea dotado de obras de urbanismo e infraestructura local,
conectado a los sistemas generales (redes maestras de la ciudad), se delimite y ceda
gratuitamente al Municipio los espacios públicos (vías y zonas verdes para parques y
equipamientos) y zonas de afectación, y así mismo sean delimitadas las áreas
privadas; estas últimas constituidas por predios, que una vez culminado el proceso
de urbanismo, quedan habilitados para adelantar procesos constructivos.
El tratamiento de desarrollo se cumple, tanto en suelo urbano como en el suelo de

expansión, de la siguiente manera:
a. Desarrollo en Área Urbana: Las condiciones para el desarrollo de los predios

urbanizables no urbanizados ubicados al interior del perímetro urbano se derivan de la
reglamentación establecida para las zonas en la que se localice, el régimen de
usos, normas particulares que permitirán el desarrollo de terrenos.
b. Desarrollo en Suelo de Expansión: Se aplica a los predios ubicados en los

suelos de expansión. En general estas áreas deben destinarse según la vocación
de uso para zonas de expansión urbana, que reglamente el correspondiente plan
parcial con arreglo a las previsiones normativas del p r e s e n t e A c u e r d o . Su
desarrollo se supeditará a la elaboración y aprobación previa de un plan parcial
específico, el cual podrá adelantarse ya sea por iniciativa pública, privada o mixta.
Debido a que son zonas que actualmente se encuentran desvinculadas del suelo
urbano porque no cuentan con la infraestructura requerida, los diferentes planes
parciales establecerán los correspondientes instrumentos normativos, de gestión,
financiación y asociación para desarrollarlos, según sea el caso. Todo lo anterior,
conforme lo dispuesto por la Ley 388 de 1997, Decreto 2181 de 2006, Decreto 4300
119
PROYECTO DE ACUERDO
( )
de 2007 (Compiladas en el Decreto 1077 de 2015) y demás normas que lo

reglamenten, modifiquen o sustituyan.
c. Tipos de Desarrollo Completo. El desarrollo completo de un globo de terreno

se podrá efectuar como urbanización o conjunto:
1- Urbanizaciones. El proceso de Desarrollo por Urbanización se regula por las

siguientes disposiciones generales y las específicas que sean adoptadas, de ser el
caso, para la interpretación clara del Tratamiento de Desarrollo, respecto de las
obligaciones exigibles a todos los predios sometidos a este proceso, así:
 Se cumple con la aprobación del proyecto urbanístico general por parte de la

Curaduría Urbana y las obligaciones incorporadas en la licencia respectiva o el acto
que haga sus veces.
1.1. Obligaciones de cesiones - generación de Espacio Público:
 Se hace entrega a favor del Municipio de las zonas de afectaciones obligatorias

determinadas por las normas, mediante cesión a título gratuito por escritura pública,
permitiendo el ingreso al sistema general de espacio público y proveer las áreas
de afectación por infraestructura y malla vial arterial, mediante cesión gratuita por
escritura pública a favor del Municipio o la entidad que corresponda.
Para el caso de afectaciones viales del sistema estructurante de la ciudad, es
decir, que se encuentren contenidas en el plan de Infraestructura vial urbana, así
como las afectaciones por canales de aguas lluvias, se tiene que el
urbanizador/propietario cederá a título gratuito hasta el siete por ciento (7%) del área
neta urbanizable. Cuando la diferencia sea superior, se permitirá el canje de dicha
mayor área por cesión Tipo 1, permitiendo canjear como máximo hasta el 50% de
la cesión Tipo 1 contra áreas de afectación del sistema estructurante vial de la ciudad
y/o canales. Para el caso de afectaciones en suelos de expansión urbana, se
deberán atender sistemas de cargas generales que se definan en el Plan Parcial.
 Integración al trazado urbano del sector dándole continuidad a las vías existentes
provenientes de sectores consolidados que sean requeridas para estructurar la
malla vial del sector, dando continuidad y respetando las áreas proyectadas por las
normas vigentes, además se cumple con la obligación de construir en su totalidad las
vías del proyecto, incluyendo andenes, sardineles, calzadas, separadores y demás
elementos que conformen los perfiles viales, de acuerdo a los planos aprobados por
parte de la entidad competente.
 Ceder en las proporciones y condiciones señaladas para tal fin, cuando sea aplicable,
las franjas de control ambiental anexas a corredores de la malla vial arterial y a las
rondas de ríos y otros cuerpos de agua, objeto de preservación ambiental.
 Ceder gratuitamente, las áreas destinadas al espacio público resultantes del

proceso de urbanización determinadas como cesión tipo 1, es decir, áreas de cesión
pública para parques, zonas recreativas, zonas verdes en general y equipamientos,
en las proporciones y cumpliendo los requisitos establecidos en el presente
Acuerdo. La construcción de las infraestructuras e instalaciones de las redes, y su
120
PROYECTO DE ACUERDO
( )
conexión a los sistemas generales de la ciudad, se efectuarán según las normas

técnicas establecidas para cada una de ellos.
 Los lotes resultantes de la subdivisión del globo de terreno están deslindados de

todas las propiedades vecinas o de las áreas de uso público. Los deslindes con
propiedades vecinas se exceptúan en los casos en que existan culatas en
colindancias y no sea requerida la conformación de vías para la movilidad segura
por dichos costados, siendo posible que se adosen los proyectos urbanísticos.
 Todos los lotes tienen acceso desde vías vehiculares o peatonales, zonas
comunales de estacionamientos o áreas de cesión.
1.2. Obligaciones en materia de servicios públicos:
 Se cumple con las directrices de extensión y construcción de redes de servicios

públicos fijadas por las empresas competentes. En especial, se cumple con la
obligación de extender las redes de servicios públicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, teléfono e hidrantes, de acuerdo
con las normas y especificaciones de las empresas de servicios públicos.
Subdivisiones permitidas.
 Los proyectos sometidos al proceso de urbanización, se podrán subdividir en

supermanzanas y manzanas y éstas a su vez en lotes, o en superlotes para
agrupaciones, cumpliendo con los siguientes requisitos:
 Las super manzanas deben ser delimitadas siguiendo los ejes o vías de la malla vial
arterial principal, arterial complementaria o local de uso público.
 Cuando el uso propuesto sea residencial, el área máxima de las super manzanas no
puede superar cinco (5) hectáreas de área neta urbanizable. Al interior de una super
manzana se podrán generar manzanas.
 La conformación de manzanas se efectuará mediante su delimitación por vías

públicas vehiculares o peatonales, cesiones tipo 2 o cesiones públicas para parques o
equipamientos.
 Los proyectos bajo el sistema de agrupación se adelantarán en manzanas con

una dimensión máxima de dos (2) hectáreas de área útil, completamente rodeados
por espacio público.
Se exceptúan del requisito de la división en manzanas, las supermanzanas con

destinación exclusiva a uso diferente del residencial, las cuales podrán generarse como
una unidad predial pudiendo generarse incluso bajo el sistema de propiedad horizontal,
manteniendo por tanto, la unidad del terreno.
Las áreas y frentes de lotes mínimos varían de acuerdo al Mapa Nro. 31 USOS DEL
SUELO URBANO. Sin embargo lo anterior se fija la siguiente estructura predial mínima:
a. Sistema de loteo individual para uso residencial: Se aplica a proyectos cuyas

121
PROYECTO DE ACUERDO
( )
condiciones de organización espacial permiten producir unidades prediales privadas

residenciales, vinculadas directamente al espacio público, las cuales se rigen tanto
para desarrollo normal como desarrollo progresivo, por las siguientes dimensiones
mínimas para vivienda unifamiliar, bifamiliar o multifamiliar:
DIMENSIONES MÍNIMAS SEGÚN TIPO DE VIVIENDA
Frente Mínimo
Tipo de vivienda Área mínima de lote de Lote
Vivienda unifamiliar 60,00 M2 4,00 metros.

Vivienda bifamiliar 94,50 M2 6,00 metros.
Vivienda multifamiliar
200,00 M2 9,00 metros.
hasta 4 viviendas
Vivienda multifamiliar
240.00 M2 10.00 metros
Superior a 5 viviendas
Las dimensiones de área y frente mínimo, antes establecidas, habilitan a los predios
correspondientes a desarrollar construcciones de vivienda unifamiliar, bifamiliar, o
multifamiliar, según sea el caso.
El predio para vivienda unifamiliar, es para todos los efectos, un predio no subdividible
y no apto para construir más de una vivienda.
De requerirse la generación de unidades adicionales en lotes con área mínima superior

a lotes unifamiliares, el proyecto deberá ser sometido a régimen de propiedad
horizontal, atendiendo las disposiciones de la Ley 675 de 2001.
Se permitirán usos conexos complementarios al uso principal residencial.
b. Sistema de agrupación: Se aplica a proyectos cuyas condiciones de organización

espacial permiten producir unidades de propiedad privada, que se sometan al
régimen de propiedad horizontal en unidades prediales de manzana completa o en
superlotes.
El sistema de agrupación permite desarrollar unidades de construcción con diseño

arquitectónico unificado, en agrupaciones de lotes, con sujeción al régimen de
propiedad horizontal, cuyas unidades prediales harán referencia a las señaladas para
el sistema de loteo
1.3. Modalidades del desarrollo urbanístico en función de la dotación de

infraestructura
a. Desarrollo normal: Se aplica a predios cuyas condiciones de ordenamiento y de

dotación de sistemas de redes de servicios públicos domiciliarios, requieren de un
122
PROYECTO DE ACUERDO
( )
proceso de gestión a cargo del urbanizador.
b. Desarrollo progresivo: Se aplica a proyectos de vivienda de interés prioritario

o social subsidiable, cuyas condiciones de desarrollo demandan la ejecución de
actividades por etapas, en especial, en materia de extensión de redes, sistema vial y
obras de urbanismo en general, según los requisitos y obligaciones para los usos
propuestos. En estos procesos, las empresas prestadoras de servicios deberán
vincularse de manera activa, garantizando la prestación efectiva de dichos servicios.
2- Conjuntos. Un terreno se consolida como conjunto cuando:
Se cumple con la aprobación del proyecto urbanístico general por parte de la
Curaduría Urbana y las obligaciones incorporadas en la licencia respectiva.
Se integra parcialmente al trazado del sector, porque se conecta al sistema vial por
uno o dos sitios.
 El diseño de las vías no le da continuidad a las vías de los barrios vecinos.
 Tienen un cerramiento perimetral con tratamiento de cerramiento de antejardín sobre

las vías públicas.
 Se hacen cesiones Tipo 1, como bienes constitutivos del espacio público, de

usufructo colectivo y se hace entrega efectiva a favor del municipio mediante escritura
pública del área de terreno exigida por la norma, señalando las áreas determinadas
como activas y las pasivas, respectivamente.
 Cumple con la obligación de diseñar y construir las áreas recreacionales internas,

zonas comunes esenciales de circulación, comunales y administrativas
correspondientes a las Cesiones Tipo 2 (zonas de uso común de la copropiedad).
 Los lotes tienen áreas en común, lo cual requiere que exista un reglamento de
copropiedad, conforme la Ley 675 de 2001, la norma que le reglamente o sustituya.
 Todo los lotes tienen acceso desde vías vehiculares, peatonales, estacionamientos
o áreas de cesión.
Se cumple con la obligación de construir las vías, incluyendo andenes, sardineles,
calzadas, separadores, de acuerdo a las especificaciones de la autoridad competente.
Se cumple con las directrices de extensión y construcción de redes de servicios

públicos fijadas por las empresas competentes. En especial, se cumple con la
obligación de extender las redes de servicios públicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, teléfono e hidrantes, de acuerdo
con las normas y especificaciones de las empresas de servicios públicos.
Cuenta con unidad de control de ingreso, la cual puede ser ubicada en zona de
antejardín.
123
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Para el tratamiento de desarrollo se establece un potencial de aprovechamiento básico,

sujeto al cumplimiento de las obligaciones urbanísticas o cargas locales, y un
aprovechamiento adicional sujeto al cumplimiento de cargas locales adicionales y
cargas generales, así:
3. Densidad y procesos de densificación. En aplicación de la política de una

razonable densificación para un mejor aprovechamiento del suelo por desarrollar para
uso residencial, con base en las posibilidades que brinda el ordenamiento territorial, y
con miras a evitar expansión horizontal desenfrenada, se busca el mayor
aprovechamiento de suelos, para lo cual se propende por generar mecanismos del
reparto de cargas y beneficios, ya sea interviniendo predios individuales, grupos de
lotes, o englobes prediales, con óptimas condiciones de localización, por lo que se
establecen condiciones mediante las cuales se definen acciones urbanísticas que
posibilitan la intervención de áreas aptas para desarrollos constructivos.
La densidad es un mecanismo utilizado por el ordenamiento territorial, a través de la

implementación de las políticas de desarrollo urbano. Será aplicada en zonas urbanas
sin urbanizar.
En las zonas desarrolladas se permitirán procesos de densificación construyendo

nuevas edificaciones o adecuando las existentes a los nuevos patrones de vivienda y
demás usos urbanos.
En las zonas en proceso de desarrollo se permitirá densificar permitiendo la
construcción de vivienda multifamiliar, conjuntos residenciales, viviendas apáreadas,
bifamiliares; también se promocionará el englobe y reloteo de dos o más lotes hasta
lograr los frentes y áreas mínimas correspondientes a la zona residencial donde se
localicen para permitir la generación de nuevas soluciones de vivienda.
El área de ocupación máxima a permitir en el desarrollo de nuevos proyectos

urbanísticos, es decir, que se aprueben a través de la obtención previa de licencias
de urbanizaci ones de agrupaciones abiertas, el área de ocupación máxima será la
resultante de descontar del área bruta del terreno, todas las áreas de afectaciones y
las zonas de cesión tipo 1, así como las áreas que se presenten como zonas comunales
para el estacionami ento de vehículos. Para el caso de conjuntos cerrados, se
descontarán además las cesiones tipo 2 exigidas. Quedando como ocupación máxima,
el área útil privada para los usos propuestos en los proyectos.
4. En zonas reguladas por el Tratamiento de desarrollo. En los nuevos desarrollos

residenciales, las densidades serán las siguientes, salvo que se trate de proyectos de
viviendas de interés social, casos en que se permitirá el máximo número de viviendas
posible así:
Densidad Unifamiliar/Bifamiliar o
Vivienda Tipo Uso Residencial proyectos de conjuntos residenciales
no tipificados como multifamiliares
Área de actividad residencial tipo ZR1 60 Viv/Ha
124
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Área de actividad residencial tipo ZR2 80 Viv/Ha
Área de actividad residencial ZR3-ZR4 130 Viv/Ha
Para el caso de los multifamiliares, se tiene que el número de soluciones de vivienda,

dependerá del cumplimiento de las normas urbanísticas que regulen las zonas en que
se implanten los proyectos, teniendo en cuenta el cumplan con las condiciones
normativas de habitabilidad, determinadas por los Índices de Ocupación (IO) y de
Construcción (IC), antejardines y aislamientos, cesiones Tipo 1 y 2 (equipamientos
comunales administrativos, recreativos, esenciales y no esenciales).
Los procesos de densificación en suelos de expansión urbana, quedan supeditados

a las anteriores disposiciones, además de las precisiones reglamentarias de norma
que queden adoptadas en los correspondientes Planes Parciales, respecto de la
producción de viviendas en sistema de loteo unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar,
además de los incentivos normativos a los englobes y reloteos para conseguir frentes
y áreas mínimos adecuados para edificaciones en altura. En todo caso, mientras no
se adopten normas se tendrán en cuenta las densidades previstas en este aparte.
4.1 En las zonas desarrolladas. Se permitirá la construcción de edificaciones, ya sea

por construcción nueva o por demolición de las estructuras existentes para permitir la
construcción de nuevas soluciones, como también se permitirán modificaciones,
ampliaciones, adecuaciones, o reforzamiento de las existentes a los nuevos patrones
urbanísticos, cumpliendo las disposiciones particulares normativas.
Los proyectos deberán considerar la evaluación de la capacidad de soporte

urbanístico de cada sector considerando en especial la capacidad de las redes
instaladas de servicios públicos, como condición básica de densificación, siendo
responsabilidad exclusiva de los constructores cumplir con las determinantes y las
restricciones que impongan las empresas de servicios públicos para garantizar que la
capacidad instalada de las redes no se vea afectada por desconocimiento por parte de
los responsables de los proyectos.
5. Cesiones obligatorias: Las cesiones por afectación serán las siguientes:
Toda nuevo desarrollo urbanístico que se adelante en el Municipio de San José de

Cúcuta, deberá ceder a título gratuito mediante escritura pública debidamente inscrita
en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos a favor del Municipio de San José
de Cúcuta, las áreas correspondientes a cesiones por afectaciones y cesiones
legalmente exigibles, como afectaciones viales, incluyendo andenes, separadores y
demás componentes del perfil vial, afectaciones de canales, oleoductos, rondas de río,
cotas de inundación de quebradas, ríos, zonas de protección y las áreas de cesión
Tipo 1 (áreas de cesión para zonas verdes, equipamientos y servicios comunales),
según lo definido en artículos subsiguientes. Las cesiones obligatorias se clasifican
según el tipo de función en:
 Áreas de cesiones por afectación. Las cesiones por afectación serán las
125
PROYECTO DE ACUERDO
( )
siguientes:
 Cesiones por vías del sistema estructurante vial o por canales. Todo terreno a
desarrollar que se encuentre afectado por vías determinadas en el sistema
estructurante vial o por canales, deberá ceder a título gratuito a favor del municipio
mediante Escritura Pública debidamente inscrita en la Oficina de Registro de
Instrumentos Públicos hasta el siete por ciento (7%) del área neta urbanizable. Cuando
el área de afectación sea superior al 7% exigido, la diferencia será negociada entre
el propietario del predio y el municipio o la entidad encargada de adelantar el proyecto,
pudiendo canjearse hasta por el 50% del área de cesión Tipo 1 del proyecto.
 Cesiones por vías locales. Todo proyecto urbanístico que se construya debe
tener una red vial interna que permita a su vez la integración con la malla vial urbana
existente o proyectada, la cual será construida por el urbanizador y cedida a favor del
municipio mediante Escritura Pública debidamente inscrita en la Oficina de Registro
de Instrumentos Públicos.
 Cesiones por Suelos de protección - Ronda de Ríos y Cotas de Inundación.

Todo terreno a urbanizar, que se encuentre afectado por ronda de ríos y cotas de
inundación, deberá destinar estas franjas como suelos de protección del recurso
hídrico.
Así mismo, el urbanizador deberá contribuir en la ejecución de obras de reforestación,

protección y estabilización que demande el área de influencia de estos suelos de
protección.
Estas zonas no se contabilizarán como parte de las áreas de cesión por zonas
verdes y comunales del proyecto urbanístico. Los propietarios de los terrenos
deberán proceder a efectuar las divisiones materiales de las áreas afectadas por
ronda de río y cotas máximas de inundación. Mientras no se surtan dichas divisiones
materiales y entregas a favor del Municipio, los impuestos prediales serán calculados
sobre la totalidad de las áreas de terreno registradas a nombre de terceros diferentes
al municipio.
 Cesiones por Suelos de protección - Zonas de riesgo. Todo terreno a urbanizar

o en proceso de urbanización deberá contar con certificado de riesgo expedido por
el Departamento Administrativo de Planeación Municipal o quien haga sus veces,
previa aprobación del proyecto urbanístico ante la Curaduría Urbana. Para el caso
de las áreas que se encuentren afectadas por c o n d i c i ó n d e a m e n a z a a l t a ,
las mismas deberán destinarse como suelos de protección y cederse para tal fin.
Estas áreas no formarán parte de las áreas de cesión para parques y equipamiento
comunal público del proyecto urbanístico. Los suelos con pendientes superiores al
3 0 % forman parte de estos suelos y no podrán ser sujeto de desarrollos
urbanísticos.
 Áreas de cesión por redes de servicios públicos. En todo desarrollo urbanístico,

el urbanizador deberá construir y extender las redes de servicios públicos de
acueducto, alcantarillado, alumbrado público, energía eléctrica, telefonía, como parte
126
PROYECTO DE ACUERDO
( )
integral del proyecto urbanístico. Las empresas de servicios públicos deberán

extender las redes matrices y participar además en en el desarrollo de proyectos de
vivienda de interés social.
 Áreas de cesión Tipo 1 para parques y equipamientos públicos. Son aquellas

áreas que deben ser cedidas por quien construya un desarrollo urbanístico para ser
usadas como áreas recreacionales y equipamientos comunales por parte de la
colectividad.
 Áreas de cesión Tipo 2. Las áreas de cesión Tipo 2, son aquellas áreas que
deberán ser cedidas y construidas por el urbanizador de un conjunto a favor de los
usuarios de la copropiedad como bienes comunes, mediante reglamento de
copropiedad, las cuales serán destinadas para los servicios comunales y
recreacionales.
 De las Áreas de Cesión Tipo 1 para Parques y Equipamientos comunales
públicos. El porcentaje de las áreas de cesión Tipo 1, se determina de acuerdo al
área correspondiente al uso del suelo en la que se localice el proyecto y se deben
calcular sobre el área neta urbanizable del terreno, o sea, luego de descontar todas
las áreas cedidas por afectación. Estas áreas de cesión, deberán estar ubicadas
cerca de ejes viales o sistemas de comunicación del proyecto urbanístico,
garantizando así su función de espacio público, concibiendo dentro de sus diseños
deslindes con zonas vehiculares o peatonales de las áreas privadas que se
proyecten.
 Compensación de cesiones tipo 1. Cuando las zonas de cesión tipo 1 propuestas

en los proyectos sean inferiores a las mínimas exigidas, o cuando su ubicación sea
inconveniente para el municipio, los proyectos urbanísticos podrán compensar en
dinero el área del terreno faltante con la estimación además de las obras de urbanismo
que no serán ejecutadas por el urbanizador. También se permitirá la compensación
en otros terrenos que cumplan con condiciones para ser habilitados como espacio
público de recreación ya sea activa o pasiva.
Para ello, será la Secretaría de Vivienda del Municipio o la entidad que haga sus
veces o aquella que sea designada por el Alcalde, la entidad responsable en
determinar el costo de la compensación y liquidar el pago que deberán surtir como
requisito previo para la obtención de la licencia de urbanización de terrenos o la
modificatoria si a ello hubiere lugar.
Así mismo, será responsabilidad de la Secretaría de Vivienda del Municipio de San José
de Cúcuta o la entidad que haga sus veces o aquella que sea designada por el Alcalde,
aceptar la compensación en especie, en caso favorable, el interesado en el trámite de
la licencia de urbanización deberá elevar a escritura pública la cesión a título gratuito
del área que compensará el área faltante del proyecto urbanístico, como requisito para
obtener la licencia de urbanización de terrenos o la modificatoria, si a ello hubiere lugar.
Las anteriores previsiones se consignarán en las respectivas licencias de urbanización.
Los Curadores Urbanos deberán solicitar a la Secretaría de Vivienda del Municipio de
San José de Cúcuta o la entidad que haga sus veces o aquella que sea designada por
127
PROYECTO DE ACUERDO
( )
el Alcalde, que se proceda a liquidar el valor de la compensación o aceptar la

propuesta de compensación en otros terrenos.
Si la compensación es en dinero, se destinará su valor para la adquisición de los

predios requeridos para la conformación del sistema de espacio público, y si es en
inmuebles, los mismos deberán estar destinados a la provisión de espacio público.
Por lo menos el 50% de estas zonas de cesión, debe concentrarse en un solo globo
de terreno y tener acceso mediante vías vehiculares, conforme lo señalado en el
Decreto 1469 de 2010, norma compilada en el Decreto 1077 de 2015. Las áreas de
cesión deberán quedar deslindadas de las áreas de propiedad privada, a través de
vías vehiculares o peatonales, de acuerdo al diseño urbanístico propuesto. En los
casos de vías peatonales, los mismos deberán proyectarse como zonas duras y
deberán estar acordes con el entorno urbanístico del proyecto, teniendo en cuenta
adecuada arborización sobre las zonas de cesión.
Así mismo, por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de las zonas de cesión con
destino a parques, zonas verdes o equipamientos se distribuirán espacialmente en un
sólo globo de terreno y cumplirán con las siguientes características:
 Garantizar el acceso a las cesiones públicas para parques y equipamientos desde

una vía pública vehicular.
 Proyectar las zonas de cesión en forma continua hacia el espacio público sin
interrupción por áreas privadas.
 No localizar las cesiones en áreas con condición de amenaza por inundación no

condición de amenaza alta por remoción en masa.
6. Distribución de las Áreas de Cesión Tipo 1 para Parques y equipamientos

públicos. Estas áreas de cesión serán distribuidas así:
a) Un 70% de la cesión será destinada a zonas verdes recreativas activas y pasivas,

las cuales serán dotadas y construidas por el urbanizador, de acuerdo al diseño de
las áreas de cesión que se aprueben en las respectiva licencia de urbanización de
terrenos.
b) Un 30% de esta Cesión será destinado a equipamiento comunal, como salud,

educación, culto, asistencia o bienestar social, de seguridad y establecimientos
públicos, entre otros servicios comunales. La construcción de estas áreas no es
responsabilidad del urbanizador, pero deberán entregarse debidamente delimitadas
y demarcadas y dotadas de servicios públicos, esto es urbanizadas.
En todo caso, no se permitirán áreas de cesión con área inferior a 300 m 2.
Las áreas de cesión Tipo 1 no podrán ubicarse en:
 Áreas de afectación por vías, proyectos viales, canales naturales o artificiales,
128
PROYECTO DE ACUERDO
( )
rondas de ríos, cotas de inundación, líneas de alta tensión, afectaciones de

oleoductos, colectores de aguas lluvias y negras.
 Zonas de riesgo no mitigable.
 Suelos de protección.
 Zonas con pendientes superiores al 30% o en zonas que no permitan la generación

de espacios adecuados para actividades recreativas.
 Zonas de reserva para infraestructura de servicios públicos.
 Zonas que tengan impedimentos de accesibilidad por parte de población en general.
 Zonas de rellenos antrópicos.
7. Porcentaje de Cesión Tipo 1 para Parques y Equipamientos Públicos. Para todo

tipo de desarrollo urbanístico (residencial, industrial, comercial, institucional y servicios)
se exigirá un porcentaje de Cesión Tipo 1 del veinticinco por ciento (25%) del área
neta urbanizable. Se entiende por área neta urbanizable la que resulta de descontar
del área bruta del terreno (área total terreno) las áreas de afectaciones. Si en el
proyecto urbanístico, se plantean zonas de parqueaderos de carácter público, dichas
zonas serán descontadas para el cálculo de la cesión Tipo 1.
8.Áreas de Cesión Tipo 2. Los porcentajes de las áreas de cesión tipo 2, se

exigirán para proyectos de desarrollos urbanísticos nuevos en agrupación cerrada
(conjuntos) de usos residenciales con más de cinco (5) unidades de vivienda o que
sean de uso comercial, servicios, industrial, institucional que cuenten con más de
800 metros cuadrados de construcción y que compartan áreas comunes, así:
Uso Residencial: Doce metros cuadrados (12 m2) por cada lote o unidad de vivienda
que se contemplen en el conjunto.
Usos diferente al Residencial: Doce (12) metros cuadrados por cada ciento veinte
(120) metros cuadrados de lotes privados del proyecto.
Parágrafo 1: Para el desarrollo de suelos de expansión urbana, además de las

autorizaciones urbanísticas correspondientes, se deberá contar con la disponibilidad
inmediata de la red de alcantarillado y su conexión a la red urbana correspondiente;
para efectos de lo anterior, la curaduría urbana que avoque el conocimiento, velará
por el estricto cumplimiento de esta disposición.
Parágrafo 2. El proceso de urbanización descrito en el presente artículo permite

delimitar en forma precisa el espacio público, respecto del espacio privado. En
consecuencia, en el diseño de las urbanizaciones se deberá garantizar la continuidad
y libre acceso al espacio público por parte de todos los ciudadanos sin restricción
alguna, por lo que se deben establecer condiciones específicas que impidan su
129
PROYECTO DE ACUERDO
( )
apropiación o usufructo particular en especial de las zonas de cesión para parques o

equipamientos, de forma tal, que las zonas de cesión se proyecten sin obstáculos.
Parágrafo 3. Queda prohibido expresamente generar cesiones Tipo 1 al interior de los

conjuntos o agrupaciones cerradas, o susceptibles de ser encerrados por ellos.
Parágrafo 4 . El procedimiento de incorporación de áreas públicas, entrega material

de áreas de cesión y entrega anticipada de cesiones, deberá seguir lo señalado
por el Decreto 1077 de 2015 y las normas que modifique o reglamenten.
Parágrafo 5. Incorporación al inventario inmobiliario municipal de áreas de cesión

cuyo título no ha sido transferido a favor del Municipio por parte de propietarios o
urbanizadores. El Departamento Administrativo de Planeación Municipal,
deberá mantener actualizado el inventario de las áreas de terreno determinadas
como espacio público objeto de cesión obligatoria en proyectos urbanísticos
aprobados por autoridades competentes para que estas ingresen al inventario
inmobiliario municipal a través de la correspondiente escritura pública o actos
jurídicos requeridos. De igual forma, el Alcalde debe proceder a registrar a favor del
Municipio aquellos bienes de uso público que aún figuran a nombre del anterior
Instituto de Crédito Territorial, agotando el debido proceso para tal fin.
El Municipio de San José de Cúcuta con el apoyo del Departamento Administrativo de

Planeación Municipal, continuará realizando las acciones pertinentes con el fin que se
haga entrega efectiva a título gratuito de áreas de cesión Tipo 1 de aquellos proyectos
urbanísticos que a la fecha no lo hayan realizado.
En caso de requerirse bienes privados para la conformación del sistema, se deberán

adelantar los trámites de presentación de proyectos de acuerdo para la declaratoria
previa de utilidad pública e interés social de dichos terrenos, para iniciar las
negociaciones de los mismos con los legítimos propietarios.
Parágrafo 6. Para el caso de los conjuntos, las zonas de cesión Tipo 1, deberán
dejarse fuera del área del conjunto y las mismas deberán ser construidas y dotadas,
de acuerdo a los diseños que apruebe la licencia de urbanización de terrenos.
Si a la fecha no se ha dado cumplimiento a la normativa sobre las áreas de Cesión
Tipo 1 por parte del urbanizador /constructor, se adelantarán las acciones de
restitución de estas, revisando el incumplimiento de las autorizaciones conferidas por
las autoridades competentes.
Parágrafo 7. Se excluyen los proyectos Dotacionales - institucionales en salud y

educación de carácter público, a los cuales no se les exigirán cesiones Tipo 2.
Parágrafo 8 . En todos los casos del total de equipamiento comunal privado

resultante se destinará como mínimo, el 30% para zonas recreativas y de encuentro,
el 15 % para servicios comunales y áreas administrativas, el porcentaje restante para
estacionamientos de visitantes y zonas de circulación requeridas para garantizar la
integración de zonas del proyecto.
130
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 181. Tratamiento de Consolidación. Es aquel que orienta y regula las

actuaciones urbanísticas en zonas urbanizadas en las cuales existe un equilibrio entre
las infraestructuras de soporte urbano y el volumen edificado, y que presentan un
potencial bajo de transformación. se destina a los sectores que conservan
características homogéneas, que mantienen la unidad morfológica en sus trazados y
que conservan la tipología edificatoria de sus construcciones.
Se aplicará a los sectores en los cuales se pretende afianzar las características de su

desarrollo, regulados normativamente, bien sea desde su origen o por regularización
a través de adopciones de normas particulares o de modificaciones surtidas. La
delimitación genérica se aprecia en el Mapa Nro. 30 TRATAMIENTOS
URBANISTICOS.
El listado de manzanas que queden incluidas en el tratamiento de Consolidación

junto con su delimitación cartográfica que sea precisado por la Administración
Municipal, podrá efectuar exclusiones por razón de la pertenencia de determinadas
áreas a otros tratamientos tales como Conservación, Mejoramiento Integral, o bien
por ser objeto de programas de reasentamiento, o por presencia de suelos afectados
por condición de riesgos.
Considerando que este tratamiento aplica a sectores desarrollados en que existen

estructuras prediales no homogéneas, se permitirá el desarrollo de proyectos
constructivos que consideren dichos loteos
Modalidades del Tratamiento de Consolidación. La reglamentación del tratamiento

de consolidación se adelantará con base en las siguientes modalidades:
1. Consolidación Urbanística. Aplica a las urbanizaciones, agrupaciones o conjuntos

o proyectos de vivienda en serie, así como complejos o centros comerciales que
mantienen características urbanas y ambientales que se deben conservar como
orientadoras de su desarrollo. Los predios e inmuebles regidos por esta modalidad
deberán cumplir con las normas urbanísticas reguladoras.
Las urbanizaciones, por sistema de loteo o de agrupación, que culminen sus procesos
de urbanismo, se considerarán parte de la Consolidación Urbanística, y en
consecuencia, dichas normas continuarán rigiendo su desarrollo constructivo.
2. Consolidación con densificación moderada. Urbanizaciones cuyas condiciones

urbanísticas y ambientales de calidad, en tanto su red vial cuenta con secciones viales
amplias y su estructura predial presenta unidades o lotes con frentes y áreas
generosas, que se constituyen en soporte adecuado para adelantar procesos de
densificación respetuosa de tales condiciones urbanísticas y estructura predial.
3. Consolidación de Sectores Especiales. Son desarrollos dotacionales

institucionales e industriales que se ajustan a los objetivos de ordenamiento trazados
por el POT y en los que se requiere asegurar o recuperar sus condiciones urbanísticas
para garantizar su permanencia.
131
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Parágrafo 1. En caso de que técnicamente se determine que dentro de las zonas para
implementar el tratamiento de consolidación resulten áreas afectadas por condiciones
de riesgo, tal situación será reconocida y se aplicará el tratamiento o actuación
urbanística que corresponda, a saber: Tratamiento de Mejoramiento Integral, o
actuaciones de reubicación.
Parágrafo 2. Los parámetros de ordenamiento establecidos para estos sectores

estarán orientados a consolidar los usos del suelo, los valores urbanísticos, ambientales
o paisajísticos que presentan y a corregir el déficit que afecta su adecuado
funcionamiento, teniendo en cuenta las condiciones de saturación a futuro. En general,
se promoverá la generación del espacio público, infraestructuras y equipamientos,
considerando el déficit actual y las nuevas demandas que se presentarán con el
aumento de la población. La adquisición de suelo requerido con destino al espacio
público, se logrará mediante la aplicación de los instrumentos de planeamiento, de
gestión y de financiación, o de la aplicación de los sistemas de reparto de cargas y
beneficios, y las disposiciones normativas específicas del Tratamiento de
Consolidación.
Parágrafo 3. Autorícese al Señor Alcalde de San José de Cúcuta para que durante la
vigencia del presente Acuerdo y con ayuda del sistema de información geográfica,
proceda a efectuar la actualización periódica del listado de barrios, urbanizaciones o
conjuntos a los que les aplica el tratamiento de consolidación.
Parágrafo 4. La clasificación en tratamiento de consolidación, no exime del

cumplimiento por parte de urbanizadores, constructores o propietarios de los terrenos
con la entrega efectiva a favor del Municipio, a título gratuito, de las zonas de cesión
obligatoria, por afectación o las destinadas para parques, zonas verdes y
equipamientos, determinadas en la norma urbanística. Las normas de volumetría son
las establecidas en la norma común para todos los tratamientos contenida en el
presente acuerdo.
Artículo 182. Tratamiento de Renovación. El tratamiento de renovación está dirigido

a la transformación de estructuras espaciales existentes, mediante modificaciones
sustanciales al uso de la tierra y a las construcciones, tanto para detener procesos de
deterioro físico, ambiental, social, conflicto funcional interno, o en su entorno, como para
otorgar una adecuada atención a áreas de oportunidad, con mayores potenciales de
desarrollo, derivados de su ubicación en áreas estratégicas, según definiciones del
POT. Son las determinaciones que están encaminadas a recuperar y/o transformar las
áreas ya desarrolladas de las ciudades, entre otros fines, para, detener los procesos de
deterioro físico y ambiental de los centros urbanos; promover el aprovechamiento
intensivo de la infraestructura pública existente; impulsar la densificación racional de
áreas para vivienda y otros usos, o garantizar la conveniente rehabilitación de los
bienes históricos y culturales, todo con miras a una utilización más eficiente de los
inmuebles urbanos y con mayor beneficio para la comunidad.
El tratamiento de renovación se subdivide en las siguientes modalidades de tratamiento

de renovación urbana:
1. Renovación urbana por Reactivación. Corresponde a las zonas en las cuales se

132
PROYECTO DE ACUERDO
( )
promueve el cambio de las estructuras construidas al interior de los predios con el fin
de promover la redensificación de los sectores en que se ubican conservando la
estructura o trazado de los bienes de uso público y estimulando la generación de
nuevos elementos arquitectónicos y naturales de los bienes de propiedad privada tales
como antejardines, fachadas, aislamientos, retrocesos y demás. Bajo esta modalidad
se pueden cambiar, mantener, complementar y/o modificar los usos existentes con el
fin de apoyar la redefinición del carácter del sector.
2. Renovación urbana por redesarrollo. Corresponde a las zonas en las que se

requiere efectuar la sustitución de las estructuras urbanas y arquitectónicas mediante
procesos de reurbanización que permitan generar nuevos espacios públicos y/o
privados, así como una nueva definición de la normatividad urbanística de usos y
aprovechamientos. El tratamiento urbanístico de renovación urbana en la modalidad
de redesarrollo está dirigido a promover la transformación de zonas desarrolladas de
la ciudad que se encuentran en deterioro físico y social y que por ello presentan
condiciones de subutilización de la infraestructura existente.
La aplicación de este tratamiento implica la sustitución y/o reconstrucción total o parcial

de las edificaciones existentes, recuperación y el manejo ambiental sostenible del
sistema de espacio público, redes de infraestructura y manejo ambiental, en
consonancia con las necesidades derivadas de las nuevas condiciones de densidad
habitacional y usos del suelo y las características ambientales de la zona. Implica
además la formulación de estrategias sociales que permitan atender a las demandas
de los grupos sociales actualmente localizados en el área.
Los predios ubicados en la modalidad de reactivación o ubicados en mejoramiento

integral en cualquiera de sus modalidades podrán ser incorporados posteriormente al
tratamiento de renovación en la modalidad de redesarrollo mediante plan parcial, en
cuyo caso la norma de edificabilidad será la establecida directamente por dicho
instrumento. En todo caso, el correspondiente plan parcial deberá velar por el
cumplimiento de los indicadores de espacio público por habitante establecidos en este
POT.
En la modalidad de redesarrollo, el respectivo plan parcial podrá determinar la

redefinición total o parcial de la malla vial y de espacio público en general del área sujeta
a planificación, así como el reemplazo de sus edificaciones con nuevos patrones de
uso y aprovechamiento del suelo.
Parágrafo 1. Algunas áreas en las que aplica el tratamiento de renovación se han

identificado en el DTS, para efectos de su manejo mediante las actuaciones propias
de las diferentes modalidades del t ratamiento. No obstante, en todo momento, el
Alcalde, podrá decretar la incorporación de nuevas áreas al tratamiento de
Renovación Urbana, mediante el adelanto del respectivo proceso e reglamentación
especial, el cual culminará con la adopción de un marco normativo que permita la
transformación de porciones del territorio en una de las modalidades antes
enunciadas.
Artículo 183. Tratamiento de conservación. El tratamiento de conservación orienta

y regula las actuaciones urbanísticas en inmuebles, zonas o conjunto de edificaciones,
133
PROYECTO DE ACUERDO
( )
que deban ser preservadas por sus valores paisajísticos, urbanísticos y/o
arquitectónicos. Con el fin de garantizar su preservación, conservación, integración,
sostenibilidad, protección y recuperación, dentro de la identidad y memoria colectiva
del municipio.
Las modalidades del tratamiento de conservación están clasificadas en el presente

acuerdo de la siguiente manera:
1. Conservación sectores de interés cultural. Se aplica a contextos de predios que

colinden con inmuebles de conservación, deberán conservar el paramento marcado por
esa edificación, para el antejardín, el voladizo y balcón. Si la tipología del inmueble de
conservación es aislada, el inmueble colindante debe mantener como mínimo el
aislamiento lateral del inmueble de conservación. Si la tipología es continua, el inmueble
colindante se deberá adosar hasta la altura de la crujía frontal del inmueble de
conservación.
Parágrafo 1. En todo caso, la Administración Municipal podrá reglamentar mediante

decreto la aplicación de la norma urbanística de volumetría en el tratamiento de
conservación, de manera general para todo el centro histórico o para los inmuebles
aislados, previa realización de los estudios técnicos del caso.
Parágrafo 2. La asignación del tratamiento de conservación no restringe la posibilidad

de efectuar mejoras estructurales y locativas en los inmuebles, las cuales todo caso,
serán asumidas por los propietarios.
2. Inmuebles aislados. Los inmuebles aislados que se determinan en el presente

Acuerdo, los incluidos en sectores de interés cultural y los que catalogue como tal a
futuro la Administración Municipal, deberán conservar la altura original en cualquier tipo
de intervención. Para edificaciones colindantes, la altura máxima será igual a la de la
edificación patrimonial más alta de las localizadas en el mismo costado de la manzana.
Implica diferentes niveles de intervención, de acuerdo con lo señalado por la Ley 397
de 1.997, la ley 1185 de 2008, el decreto reglamentario 763 de 2009 y demás que se
expidan.
La determinación del nivel de intervención y las formas de efectuarlo se realizará

mediante los Planes Especiales de Manejo y Protección, los cuales deberán aplicarse
a los siguientes Bienes de Interés Cultural del Ámbito Nacional:
La Casa de la Cultura o Torre del Reloj.

 El Hospital San Juan de Dios, inscrito como parte del patrimonio Histórico y
Artístico mediante Resolución 023/89 emanada de COLCULTURA.
 El Edificio de la Gobernación del Norte de Santander declarado Monumento
Nacional mediante la Resolución de COLCULTURA Nro 0024 de 1.990
 La Quinta Teresa, ubicada en la Calle 15 Avenida 4 esquina declarada Monumento
Nacional, mediante Decreto del Ministerio de Educación Nacional Nro 2007 de 1.996.
134
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Las estaciones de ferrocarril del área urbana y rural, señaladas en los Mapa Nro 16
PATRIMONIO RURAL, Mapa Nro 22 PATRIMONIO URBANO del presente Acuerdo,
en virtud a la R esolución 013 del 16 de agosto de 1994, ubicadas en:
 Estación Carrillo – Corregimiento de San Pedro

 Estación Moros – Corregimiento de San Pedro
 Estación Santa María – Corregimiento de San Pedro
 Estación San Rafael – barrio San Rafael
 Estación San Luis – barrio San Luis
 Estación El Salado – Escuela del Salado
 Estación Patillales – Buena Esperanza
 Estación Alonsito – Corregimiento de Buena Esperanza
 Estación Guayabal – Corregimiento de Buena Esperanza
 Estación Agua Blanca – Corregimiento de Buena Esperanza
 Estación Oripaya – Corregimiento de Buena Esperanza
 Estación El Edén – Corregimiento de Buena Esperanza
 Estación La Esperanza – Corregimiento de Buena Esperanza
 Estación Alto Viento – Corregimiento de Agua Clara
 Estación La Tigra – Corregimiento de Agua Clara
 Estación La Jarra – Corregimiento de Agua Clara
 Estación Agua Clara – Corregimiento de Agua Clara
 Estación La Javilla – Corregimiento de Puerto Villamizar
 Estación Kilómetro 52 – Corregimiento de Puerto Villamizar
3. Modalidades y Áreas de Aplicación del Tratamiento de Conservación: El

tratamiento de conservación tendrá las siguientes modalidades:
a) Conservación de Contexto en Áreas de Interés Cultural del Ámbito Nacional:

comprende las Manzanas en las cuales se localizan los monumentos nacionales del
sector central, hasta tanto se aprueben los Planes Especiales de Manejo y
Protección los cuales delimitarán su área de Influencia.
b) Conservación Integral Municipal: aplica a aquellos inmuebles, áreas, sectores,

sitios y espacios públicos que sin ser monumentos nacionales, conservan grandes
valores arquitectónicos, históricos, urbanísticos, artísticos o ambientales, que exigen
su protección como parte de la historia de la ciudad y de la memoria de sus
habitantes, así:
b.1 Conservación de Elementos Histórico - Testimoniales: se aplica a aquellos

elementos e inmuebles de valor histórico-cultural, que han sido la expresión
fundacional de la ciudad, sirviendo de referencia a los habitantes, que por su
significancia, exigen su recuperación, exaltación y conservación:
Elementos Constitutivos de Espacio Público:

 Columna de Padilla
 Columna de Bolívar
135
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Monumento a Cristo Rey

 Puente Benito Hernández Bustos (San Rafael)
 Monumento a la Virgen de Fátima
 Palacio Nacional
 Parque Santander
 Parque Antonia Santos
 Parque la Victoria o Colón
 Parque Mercedes Abrego
 Plaza de Bolívar, conocido como el Parque Colsag.
Edificaciones De Culto:
 Catedral de San José de Cúcuta
 Iglesia San Antonio
 Iglesia San Luis
 Iglesia San Rafael
 Iglesia La Candelaria
 La Iglesia del Perpetuo Socorro, ubicada en la calle 15 No. 14-41 Barrio El Contento.
 Iglesia San Martín y Claustro (sede Universidad Santo Tomas).
Inmuebles Localizados en Áreas Consolidadas: Aplica a inmuebles y elementos

de interés municipal que se consolidan como edificaciones representativas de la
ciudad, que ameritan tratamiento especial por su vocación, por sus características y
valores arquitectónicos, artísticos o históricos:
 Palacio Municipal.
 Cementerio Central de Cúcuta.
 Edificio del Banco Popular Avenida 5 Nro 11-58.
 Edificio del Antiguo Banco de la República hoy sede de la Gobernación.
 Casa Natal Eduardo Cote Lamus. Calle 13 Nro 3-25 junto a la Torre del reloj.
 La Quinta Cogollo. Avenida 4 Nro 15-88.
 La Quinta Yesmin. Avenida 4 Nro 16-12 y 16-18 (sede de la Opinión).
 Casa y Capilla de Asilo Andressen, ubicado en la Avenida 4 Nro 17-41.
 Capilla y Asilo de Ancianos ubicada en la Avenida 3 Nro. 12 – 02 Centro.
 La Casa de Miguel E. Vélez, ubicada en la Calle 12 No. 4-77 (esquina sur oriental con
Avenida 5).
 Cervecería Santander, actualmente Colegio Departamental Femenino, ubicada en
la calle 13 Nro 5-65.
 Casa de la Notaría Primera, ubicada en la Calle 13 Nro 2-69.
 Casa ubicada en la Avenida 4 Nro 14 – 41.
 Escuela de Artes y Oficios actualmente Normal María Auxiliadora, ubicada en la
Avenida 4 Nro 12 – 81.
 Predio de la Calle 10 Nro 6-02.
 Predio de la Calle 10 Nro 6- 25.
 La Fundación Virgilio Barco.
 Predio ubicada en la Avenida 4 Nro 13 – 50.
136
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Museo de la Historia de Cúcuta, ubicado en la Calle 14 Nro 1-08.

 La Casa de Doña Juana Rangel de Cuellar, ubicada en el costado sur de la plaza
del Carmen de Tonchalá.
 La Casona de la Universidad Francisco de Paula Santander localizada en la Avenida
Gran Colombia con Av.12E.
 La Casona del Club Cazadores ubicada sobre la Avenida Gran Colombia entre
Diagonal Santander y Avenida 3E.
 La Casona Club Colsag ubicada en la Avenida 4 entre Calles 13 y 14
Para la recuperación de elementos de fachadas y estructura, destacando y

protegiendo sus características singulares, a través de la liberación, integración,
adecuación funcional, ampliación interna y/o mantenimiento general. La intervención
debe ser de carácter restringido, con el propósito de mantener sus características
tipológicas. En caso de no encontrarse reglamentado el tratamiento de conservación
y solo por razones de seguridad, se permitirá la intervención restringida de las
edificaciones, antes señalados. Las intervenciones en estos inmuebles deberán
regirse por las recomendaciones del Ministerio de Cultura.
Artículo 184. Tratamiento de mejoramiento integral. El tratamiento de mejoramiento

integral identifica, orienta y regula las actuaciones urbanísticas que se requieren para
solucionar los déficits de soportes urbanos cualificados y mitigar los impactos causados
por riesgos de remoción en masa y/o inundación, para lograr así la articulación de estas
zonas con los diferentes sistemas estructurantes. Se aplica en asentamientos humanos
en los cuales se haya desarrollado o no procesos de legalización, con el fin de lograr
un equilibrio y cualificación en el entorno construido, en sectores definidos en condición
de riesgo que requieren estudios puntuales, así como a sectores que, aunque se
desarrollaron formalmente presentan deficiencias en sus soportes urbanísticos o un
desarrollo incompleto y requieren del mejoramiento del entorno.
El tratamiento integral de desarrollo se clasifica en las modalidades de:
1. Mejoramiento integral de barrios: Aplicable a los sectores desarrollados de manera

informal con o sin legalizar dentro del suelo urbano y a los que se incorporen al suelo
urbano mediante acto de legalización.
2. Mejoramiento urbanístico: Aplicable a desarrollos formales en los cuales se

presentan deficiencias urbanísticas y en materia ambiental que requieren de la
implementación de actuaciones para la cualificación del entorno, ya sea en
equipamientos, espacio público o movilidad.
Este tratamiento se aplicará en aquellos asentamientos humanos que presentan

algunas de las siguientes características:
Desvinculación de la estructura formal urbana y sus redes de servicios, incluyendo

sistemas de transporte.
 Espacio público insuficiente en vías, parques, zonas verdes, áreas de recreación, etc.
 Carencia crítica en la prestación de algún servicio público domiciliario básico:

137
PROYECTO DE ACUERDO
( )
acueducto, alcantarillado y energía.
 Construcciones con especificaciones técnicas inadecuadas.
 Carencia de equipamientos básicos de salud, educación, recreación y deporte entre

otros.
 Concentración de población en condiciones de pobreza crítica.
Condiciones precarias de estabilidad física, lo cual genera riesgo para la población

residente.
Condiciones mínimas del tamaño de la vivienda que generan hacinamiento;

condiciones sanitarias precarias, fragilidad en los elementos constructivos de la
vivienda.
 Tenencia irregular de la tierra y carencia de titulación.
Por el tipo de problemáticas a trabajar, las actuaciones de mejoramiento estarán

dirigidas al Mejoramiento Integral de vivienda y entorno en sectores con presencia
de riesgo mitigable.
Mejoramiento integral de vivienda y entorno para superar condiciones de

marginalidad.
En estos grandes escenarios referidos a las actuaciones de Mejoramiento Integral, el

Tratamiento de Mejoramiento Integral, asume dos modalidades, según las áreas de
oportunidad que se derivan de las posibilidades de intervención en el territorio,
encaminadas a conseguir mejores patrones de integración a la estructura urbana,
mediante:
 Intervenciones Reestructurantes: En espacios que con ocasión de proyectos

integrales de apertura vial, o dotación de redes de infraestructura local, o implantación
de equipamientos de cobertura zonal, urbana o metropolitana, posibilitan la integración
de varias actuaciones público – privadas que confieran al territorio, una nueva
estructura de mejoramiento en un amplio entorno.
 intervenciones Complementarias. En áreas de mejoramiento que requieren
completar o corregir situaciones deficitarias urbanísticas, de infraestructura y de
dotación de equipamientos, mediante la extensión de proyectos, cuyos beneficios,
previstos para las intervenciones en sectores reestructurantes, se proyectarán hacia
la totalidad de las áreas sometidas al tratamiento.
Parágrafo. Las acciones de legalización y regularización urbanística como

componentes del mejoramiento integral, estarán dirigidas a disminuir la ilegalidad en
la tenencia derivada de la forma de urbanización y construcción de las edificaciones
y disminuir los conflictos derivados de las relaciones entre el espacio privado y el
espacio público, para hacer efectivo el derecho a la propiedad y la consolidación del
patrimonio familiar, por tanto, serán normas especiales particulares que variarán de
acuerdo a las características particulares de los actos de legalización que adelante
el Municipio. Para el trámite de licencias de construcción, se observarán normas
138
PROYECTO DE ACUERDO
( )
generales que cobijen las zonas de uso del suelo que se ubiquen los predios a
intervenir, mientras no se reglamenten los sectores, respetando las condiciones de
loteos existentes, siempre garantizando condiciones de habitabilidad.
Artículo 185. Tratamiento de Desarrollo en suelo de expansión urbana. Se aplica

a los predios ubicados en los suelos de expansión. En general estas áreas deben
destinarse a los usos que reglamente el correspondiente Plan Parcial con arreglo a las
previsiones normativas del POT. Su desarrollo se supeditará a la elaboración y
aprobación previa de un plan parcial específico, el cual podrá adelantarse ya sea por
iniciativa pública, privada o mixta. Debido a que son zonas que actualmente se
encuentran desvinculadas del suelo urbano porque no cuentan con la infraestructura
requerida, los diferentes planes parciales establecerán los correspondientes
instrumentos normativos, de gestión, financiación y asociación para desarrollarlos,
según sea el caso. Todo lo anterior, conforme lo dispuesto por la Ley 388 de 1997,
Decreto 2181 de 2006, Decreto 4300 de 2007, Decreto 1077 de 2015 y demás normas
que lo reglamenten, modifiquen o sustituyan.
La aplicabilidad y condiciones para la delimitación de planes parciales de desarrollo en

suelo de expansión urbano será de cuatro (04) hectáreas.
Parágrafo: Criterios para la formulación y aprobación de planes parciales. Los

Planes Parciales, podrán ser formulados y aprobados en cualquier porción del suelo
de expansión urbana del municipio de San José de Cúcuta y en cualquier momento
durante la vigencia del presente Plan de Ordenamiento Territorial, los cuales se
desarrollarán en el marco de las disposiciones reglamentarias de la Ley 388/97, norma
compilada en el Decreto 1077 de 2015 y en el marco de los siguientes criterios:
a) A través de los Planes Parciales, se debe definir reglamentaciones para
determinadas zonas de la ciudad, que hagan posible la ejecución de actuaciones
urbanísticas integrales, con potencial para absorber los costos de la dotación de
los equipamientos e infraestructuras urbanas necesarias, que permitan la generación
de áreas de alta calidad urbanística de acuerdo a lo señalado en las políticas y
estrategias planteadas como resultado del diagnóstico integral.
b) Los planes parciales que sean formulados y puestos en consideración para su

aprobación a la administración municipal en suelos de expansión, se podrán formular
en todo o en parte, es decir, podrán cobijar parcialmente áreas o unidades prediales,
siempre que superen cuatro (4) hectáreas, por tanto, el área mínima a planificar
mediante éste instrumento, corresponderá a las unidades prediales que permitan la
estructuración de una propuesta urbanísticamente funcional, respetando el
ordenamiento de los sistemas estructurantes que se encuentren definidos, concibiendo
en sus planteamientos sistemas generales de espacios públicos, equipamientos o
centralidades, respetando parámetros de uso y volumétricos, buscando la protección
del medio natural.
c) Se podrán formular planes parciales en suelos de expansión, en áreas inferiores a

cuatro (4) hectáreas, únicamente debido a la imposibilidad física de poder ser
desarrollados en unión de otros predios colindantes, en este caso corresponderá al
Departamento Administrativo de Planeación Municipal, la entidad encargada de
139
PROYECTO DE ACUERDO
( )
verificar este impedimento con base en la información predial y características físicas

del predio.
d) Los planes parciales previos a la obtención de las licencias urbanísticas en sus

diferentes modalidades, deberán contar con la disponibilidad inmediata de conexión a
la red de alcantarillado municipal, expedida por la empresa prestadora del servicio
público domiciliario de alcantarillado.
e) Los planes parciales formulados en zonas de expansión que se encuentren

afectadas por drenajes natural es permanentes o intermitentes, deberán contemplar los
retiros obligatorios por rondas en concordancia con el Decreto 2811 de 1974 y Ley 79
de 1986 (artículo 1 – literal b), Decreto 2245 del 29 de diciembre de 2017, Resolución
Nro 0957 del 31 de mayo de 2018, o la norma que o sustituya o modifique. En todo
caso contiguo a dichas franjas se contemplaran vías vehiculares paralelas para el Rio
Pamplonita, el Rio Táchira y la Quebrada Carmen de Tonchalá; mientras que para los
demás drenajes menores y de acuerdo a estudios hidráulicos, hidrológicos, geológicos
y geotécnicos que defina el caudal y la sección hidráulica de manejo mediante
canalización, se contemplara lo definido de la siguiente manera: Ronda hídricas de
quebradas, arroyos, caños y drenajes naturales en el área urbana y suelos de
expansión. Son zonas de protección ambiental, restauración ecológica y manejo
hidráulico, de uso público, constituidas por una franja alrededor de cuerpos menores
de agua, que ameritan su intervención para garantizar el manejo adecuado de las
aguas de escorrentía, mediante obras de canalización, construcción de obras de
protección, sedimentadores, gradas disipadoras o aquellas que resulten de estudios
técnicos que deben elaborar los interesados en desarrollar los suelos urbanos o de
expansión urbana con tratamiento de desarrollo. Los retiros mínimos serán los
siguientes:
Ancho sección canalización Retiro exigible mínimo

Andenes a cada lado de tres (3)
Menor a dos (2.00) metros metros. De acuerdo a la pendiente del
terreno, se permitirá el
manejo con gradas disipadoras.
Andenes a cada lado de tres (3) metros y
contiguo a éstos vía vehicular- peatonal o
por cicloruta con ancho mínimo de tres
(3.00) metros, seguido de andenes de
Superior a dos (2.00) metros e tres (3) metros. De acuerdo a la
inferior a cuatro (4.00) metros.
pendiente del terreno, se permitirá el
manejo con gradas disipadoras.
Andenes a cada lado de tres (3) metros

Superior a cuatro (4.00) metros y contiguo a éstos vías vehiculares con
Andenes a cada lado de tres (3) ancho mínimo de seis (6.00) metros a
metros y contiguo cada lado, seguido de andenes de tres
(3) metros
140
PROYECTO DE ACUERDO
( )
En todos los casos, los lotes colindantes deberán prever antejardines en las áreas
colindantes a las zonas aquí descritas.
f) El Departamento Administrativo de Planeación Municipal, será el encargado de

recibir, analizar y conceptuar positiva o negativamente sobre la pertenencia del
proyecto de Plan Parcial de acuerdo con los objetivos, estrategias, políticas y normas
del presente Plan de Ordenamiento Territorial para la posterior concertación de los
asuntos exclusivamente ambientales ante la autoridad ambiental competente y
finalmente por el Alcalde mediante Decreto.
g) La Administración Municipal a través del Departamento Administrativo de

Planeación Municipal podrá hacer sugerencias adicionales a cada caso presentado
para su revisión y aprobación.
h) El Departamento Administrativo de Planeación Municipal será el encargado de

adelantar el trámite respectivo conforme a las normas compiladas en el Decreto 1077
de 2015, o la norma que la modifique o sustituya.
i) La propuesta del Plan Parcial, podrá hacer uso para su formulación de incentivos
en cuanto a mayor aprovechamiento de índices, alturas y otras condiciones de
desarrollo, dando lugar a la participación en plusvalía, según sea el caso.
j) Es condición principal para la aprobación de los planes parciales en cumplimiento

del principio de reparto equitativo de cargas y beneficios en el conjunto del área
cobijada por el Plan Parcial a través de los instrumentos complementarios previstos
por la Ley, como: las Unidades de Actuación Urbanística, la Cooperación entre
participes, las transferencias de derechos de construcción y desarrollo al interior del
Plan Parcial y otros, que aseguren que el mayor aprovechamiento propuesto, estará
soportado al interior de su ámbito, para el cumplimiento de los estándares
urbanísticos exigidos por el Plan de Ordenamiento Territorial.
k) Los planes parciales podrán cobijar más de un polígono de tratamiento, de

manera que su área y delimitación sirva a los fines del reparto equitativo de cargas
y beneficios, estando sujetas sus propuestas al cumplimiento de las normas
estructurales, generales y particulares de cada área de tratamiento.
l) Las unidades de Actuación Urbanística para su adopción, deben estar definidas en

el respectivo Plan Parcial, según los procedimientos previstos por la Ley 388/97 y sus
Decretos reglamentarios. Un Plan Parcial podrá definir el número de Unidades de
Actuación Urbanística que sean necesarias para el logro de sus objetivos, pudiendo
también no existir ninguna si no es necesario, si por intermedio de instrumentales
como la cooperación entre partícipes y otros instrumentos se logra el reparto de
cargas y beneficios y el alcance de los objetivos de desarrollo propuestos.
Subcapítulo 3.
NORMAS APLICABLES PARA LOS PROYECTOS URBANÍSTICOS EN TODOS

141
PROYECTO DE ACUERDO
( )
LOS TRATAMIENTOS
Artículo 186. Antejardines. En todos las zonas urbanas que contemplan los usos del
suelo, se deberá dejar un antejardín mínimo de tres (3.00) metros libres sobre el frente
de la edificación, contados a partir de la terminación del andén colindante con el lado
de manzana en que se ubica la fachada principal del predio a intervenir, a excepción
de los siguientes sectores:
1. Zona central
2. Predios donde se prestan servicios dotacionales - institucionales educativos
legalmente constituidos.
3. Predios donde se prestan servicios dotacionales de salud de propiedad de entes
territoriales.
4. Predios donde se localicen instituciones públicas que prestan servicios de
seguridad como Policía Nacional, Ejercito Nacional, Fiscalía, entre otros.
Antejardín en Lote Irregular. En los lotes que tengan frentes irregulares u oblicuos en
los cuales se plantee la construcción de edificaciones en fachadas en forma
escalonada, se permitirá que el ancho del antejardín varíe, tomando en consideración
el empate con predios vecinos, siempre y cuando el extremo más salido de la
edificación no sea menor al 50% del ancho mínimo exigido y no se afecte la visibilidad
de predio colindante, caso en que deberá aplicarse empate a este nivel.
Uso de Antejardines. Los antejardines serán usados:
 Como jardines en todas los sectores en las cuales podrá ser instalado mobiliario
urbano autorizado por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, o la
entidad que haga sus veces.
 Como terrazas parcialmente descubiertas donde se prolongue la actividad comercial
de fuente de soda, restaurantes, cafeterías, tiendas mixtas, entre otros, siempre que
la actividad comercial se desarrolle en el interior del predio y se ajuste a los usos del
suelo permitidos para el sector donde se localice. Entendiéndose como terraza el
espacio para ubicar sillas, mesas, parasoles y sombrillas. La ubicación de los
anteriores elementos no podrá ocupar áreas destinadas a los cupos de
estacionamientos exigidos por la norma para el inmueble.
 Como sitios de estacionamiento, siempre que se cumpla con las dimensiones
mínimas exigidas para los cupos de estacionamiento, se garantice su funcionamiento,
y no se obstruya la movilización libre de peatones.
 Para la construcción de puesto de control de acceso a unidades privadas sometidas
a régimen de propiedad horizontal.
Cerramiento de Antejardines. Se permitirá encerrar los antejardines dentro de la

jurisdicción del área urbana del municipio de San José de Cúcuta, siempre y cuando
los propietarios de los predios acrediten la titularidad de las áreas a encerrar, así:
a. En zonas residenciales y corredores al interior de los barrios. La altura máxima

del cerramiento será la equivalente al nivel de la primera planta de la edificación,
142
PROYECTO DE ACUERDO
( )
pero en todo caso no podrá superar los 3.00 metros, de los cuales el primer 1.00
metro podrán ser en muro y el resto de la altura en reja, pudiendo rematar con viga
de amarre de máximo 0.25 mts de altura en la parte superior del cerramiento. Se
permitirá la construcción de estructuras de soporte del cerramiento sobre la línea de
cierre del antejardín. Los materiales con que se realice el cerramiento, deberán
garantizar una visibilidad del 60%, que permita ver desde afuera hacia el interior del
predio y viceversa. El restante 40% podrá realizar en el material constructivo que el
propietario disponga, siempre y cuando este no represente ningún tipo de afectación
a los vecinos colindantes.
b- Conjuntos cerrados residenciales. Se permitirá el cerramiento perimetral del

antejardín de conjuntos cerrados en tramos discontinuos de muros hasta altura de
3.00 metros y anchos máximos de 3.00 metros. Entre los tramos de muros corridos
se deberán instalar muros bajos hasta altura de 1.00 m seguidos por rejas hasta
empatar con los muros contiguos, permitiendo de esta forma el disfrute visual de las
áreas públicas por parte de los copropietarios de la unidad residencial. Así mismo,
solo se permitirá la instalación de caseta de control de acceso a la unidad sobre esta
área. Para el caso de las unidades residenciales al interior de conjuntos cerrados,
aplicarán las normas previstas en el literal a) del presente artículo.
c- Se permitirá el cerramiento de antejardines en: predios destinados para usos

residenciales ubicados sobre las Avenidas Canal Bogotá, Avenida Las Américas,
Avenida Libertadores, Avenida Cero, Avenida 11E, los cuales deberán cumplir con
las normas determinadas en el literal (a) del presente artículo.
d- En las áreas de actividad industrial: la altura máxima del cerramiento será de 3.00
metros, de los cuales el primer 1.00 metro se podrán encerrar en muro y el resto con
reja, sin limitar la visual del espacio público.
e- En los corredores viales principales, no se permitirá el cerramiento de

antejardines, con excepción de los enumerados en el literal c.
Parágrafo 1. Se prohíbe el cerramiento de antejardines de proyectos urbanísticos

desarrollados en décadas anteriores por parte del Instituto de Crédito Territorial o
INURBE u otros, que contemplaron estas áreas como zonas integrantes del espacio
público y por tanto los propietarios de las viviendas no acreditan la propiedad de estos
terrenos.
Parágrafo 2. En caso que el municipio de San José de Cúcuta requiera hacer uso de
antejardines para proyectos de interés público como el caso de reordenamiento de vías,
andenes, se procederá a adelantar los procedimientos administrativos de rigor para
que se proceda a la restitución de las áreas, con observancia del proceso administrativo
correspondiente.
Cubierta permitida, escalera en Antejardines y rampas de acceso.
 Se podrán cubrir los antejardines con elementos de protección como parasoles,

cuando se usen como terrazas de cafeterías, fuentes de soda, restaurantes, tiendas
mixtas y tabernas o para la protección del sol en vitrinas de establecimientos
143
PROYECTO DE ACUERDO
( )
abiertos al público. Así mismo se podrán cubrir los antejardines con los voladizos
permitidos en el presente Acuerdo.
 No se permitirá la construcción de escaleras en el área de antejardín para acceder
a segundos pisos o más, exceptuando el acceso al primer piso.
 Se permitirá la construcción de rampas para vehículos a sótanos y semisótanos así
como rampas para acceso a primeros pisos.
Aislamientos Posteriores. Los aislamientos posteriores garantizan condiciones de

iluminación y ventilación naturales en las edificaciones y se exigen desde el nivel de
tierra, o en su defecto, desde la placa superior del semisótano, sótano o primer piso,
según sea el caso. Toda edificación que se construya en la ciudad, deberá dejar un
aislamiento posterior cuyas dimensiones son las siguientes:
Aislamiento Posterior mínimo

Nro. Uso del Suelo Denominación
exigido
Tres (3.00) metros a partir del 2°
Corredores Arteriales
Piso
Corredor Zonales
Piso
Comercial y de Tres (3.00) metros a partir del 2°
1 Zona Central
servicios Piso
Zona Multiple
Piso
Zona de Servicios Recreativos
Piso
Cuatro (4.00) metros a partir del 2°
2 Industrial Área Industrial
Piso
Equipamientos comunitarios
Piso
Equipamientos sociales
Dotacionales e Piso
3
institucionales Equipamientos de seguridad y Tres (3.00) metros a partir del 2°
justicia Piso
Equipamiento de Gobierno
Piso
Cuatro (4.00) metros a partir del 2°
Residencial Tipo ZR-1
Piso
Residencial Tipo ZR-2, ZR-3, Tres (3.00) metros a partir del 2°
ZR-4 Piso
Residencial Multifamiliar tipo Cuatro (4.00) metros a partir del
4 Residencial ZR-1 1er Piso
Residencial Multifamiliar tipo Tres (3.00) metros a partir del 1er
ZR-2, ZR-3 Piso
Multifamiliares en Áreas de Tres (3.00) metros a partir del 2°
Actividad Residencial Tipo ZR-4 Piso
Parágrafo 1. Cuando una de las fachadas laterales no sea paralela a los linderos
respectivos, se aplicará normas de aislamientos considerando los promedios en
relación con los extremos.
Parágrafo 2. Cuando la norma establezca un aislamiento posterior para determinada

zona, pero este sea inferior a la longitud (de aislamiento), establecida para predios
144
PROYECTO DE ACUERDO
( )
vecinos, que se encuentren afectados por su ubicación, en zonas urbanas diferentes

a ejes viales, se deberá dar aplicación a la norma de aislamientos que sea superior a
la norma del predio a intervenir, buscando así conservar los principios de continuidad
volumétrica de las edificaciones vecinas e igualdad entre los propietarios de los
inmuebles.
Artículo 187. Aislamiento en lotes esquineros y casos especiales en lotes

medianeros: En los lotes esquineros el aislamiento posterior será de 3.00 metros por
3.00 metros ubicados en la esquina posterior interna del lote, contiguo al muro de culata,
contados a partir de la losa de cubierta sobre el primer piso. Cuando una de las
fachadas laterales no sea paralela a los linderos respectivos, se aplicarán normas de
empates considerados los promedios en relación con los extremos de la fachada, pero
en ningún caso el aislamiento podrá ser menor de 3.00 metros.
Parágrafo 1. Cuando se determine que en una edificación, los predios colindantes no

cuentan con el aislamiento posterior exigido por la norma, se podrá plantear que el
inmueble a intervenir, cumpla con el 50% del área total exigida de aislamiento posterior,
conservando siempre un lado mínimo de tres (3.00) metros; esta área debe quedar
ubicada sobre el aislamiento posterior. El otro 50% del área podrá ubicarse
internamente en la edificación y cumplirá las funciones de iluminación y ventilación para
el inmueble, siempre y cuando las dimensiones de estos vacíos, no sean inferiores a
las dimensiones de la norma de “Patios”, para el caso de usos residenciales,
establecidas para las diferentes zonas urbanas dentro del P.O.T.
Cuando una de las fachadas laterales no sea paralela a los linderos respectivos, se
aplicará normas de aislamientos considerando los promedios en relación con los
extremos.
Cuando la norma establezca un aislamiento posterior para determinada zona, pero este
sea inferior a la longitud (de aislamiento), establecida para predios vecinos, que se
encuentren afectados por su ubicación, en zonas urbanas diferentes a ejes viales, se
deberá dar aplicación a la norma de aislamientos que sea superior a la norma del predio
a intervenir, buscando así conservar los principios de continuidad volumétrica de las
edificaciones vecinas e igualdad entre los propietarios de los inmuebles.
Artículo 188. Aislamientos laterales. Los aislamientos laterales serán obligatorios en

las siguientes situaciones:
1. Cuando existan servidumbres de vista sobre los predios o edificaciones vecinas: Tres
(3.00) metros partiendo desde la placa superior del primer piso.
2. Cuando se construya edificaciones en altura superior a ocho (8) pisos, se exigirá

aislamiento de tres (3.00) metros partiendo desde la placa superior del primer piso.
3. Cuando se construya una urbanización en un globo de terreno aledaño al área de

actividad industrial, se exigirá un aislamiento de veinte (20.00) metros y en él podrá
localizarse el área de cesión tipo 1 a título gratuito a favor del municipio de San José
de Cúcuta y componentes del perfil vial de deslinde.
145
PROYECTO DE ACUERDO
( )
4. Predios con frentes iguales o superiores a veinticinco (25) metros, deberán prever
aislamientos laterales, así:
a. Para predios que colinden con lotes sin desarrollar o con predios que contengan
construcciones de carácter no permanente (edificaciones con altura inferior de cuatro
(4) pisos), el aislamiento lateral será de 2.50 metros sin servidumbre de vista y 3.00
metros con servidumbre de vista, a partir del nivel de la losa del primer piso.
b. Para predios que colinden con lotes en los que existan construcciones permanentes
(edificaciones con altura igual o superior a cuatro pisos), que hayan previsto
aislamientos laterales menores a los enunciados en el literal a), el aislamiento será
equivalente al de éstos, permitiéndose dimensión mínima de 3.00 metros con o sin
servidumbre de vista, a partir del nivel de empate con el predio vecino. Sin embargo,
deberán tenerse en cuenta las condiciones de diseño de las edificaciones vecinas
evitando servidumbre visual.
c. Para predios que colinden con lotes que contengan construcciones de carácter
permanente y que no hayan previsto aislamiento lateral en alguno de sus costados,
podrá existir empate con la culata existente.
Para la aplicación de la norma sobre aislamientos laterales a que se refiere el

presente artículo, es indispensable que se presente ante la Curaduría Urbana
o la autoridad competente en conocer de las solicitudes y trámites de
licencias urbanísticas en cualquiera de sus modalidades la propuesta del
proyecto, que contenga el detalle en corte, planta y fachada de los predios
colindantes, indicando las dimensiones y perfiles de los mismos y de más aspectos
gráficos que se consideren necesarios.
Se prevén las siguientes excepciones:
 No se exigen aislamientos laterales para los predios que colinden con construcciones
de uno o más pisos que no cuentan con aislamientos laterales. En este caso son
opcionales, y si se plantean con servidumbre de vista no podrán tener una dimensión
menor de 3.00 metros al lindero vecino. El aislamiento opcional en estos casos no
obliga a los vecinos a preverlos.
 Para los predios que colinden con una edificación de uno o más pisos que haya
previsto aislamientos laterales, se exigen aislamientos laterales con las dimensiones
reglamentarias, a partir del mismo nivel de empate de la edificación vecina.
 Para predios colindantes con construcciones que presenten aislamientos laterales

parciales que den contra el espacio público, se exige empate en la misma longitud
(profundidad) a partir del nivel que lo hayan previsto tales construcciones, con un
ancho y demás condiciones iguales al aislamiento lateral reglamentario, empatando
con el predio vecino y a partir de éste empate, se podrán generar soluciones
arquitectónicas hasta llegar al límite de los 3.00 metros exigidos.
 Los predios que colinden con otro u otros de menor altura y que no requieran
aislamiento lateral, deben empatarse con éstos hasta dicha altura y prever a partir
146
PROYECTO DE ACUERDO
( )
de este nivel aislamiento lateral con la dimensión reglamentaria de 3.00 metros.

En los lotes y las estructuras prediales de manzanas, en las que predominen lotes
con frentes inferiores a 20 metros, no se exigirán aislamientos laterales y su tipología
se considerará continua, para todos los efectos.
Artículo 189. Altura para el cálculo de aislamientos laterales y entre

edificaciones. Para efectos de la aplicación de la norma de aislamientos laterales en
tratamiento de mejoramiento integral y de desarrollo, la altura máxima de piso se
contabilizará en 3.80 metros para usos diferentes al residencial y 3 metros para uso
residencial entre placas medidos entre sus afinados superiores, o entre placa y cubierta
inclinada. Los niveles que superen esta altura se contabilizarán como piso.
La altura libre entre placas será como mínimo de 2.20 – 2.30 metros. Los pisos por
encima del nivel 0 del predio que se destinen a parqueaderos, contarán dentro de la
altura máxima permitida. Cuando en una edificación bajo el régimen de propiedad
horizontal se destine el primer piso a equipamiento comunal privado o estacionamiento
privado, este piso no se contará para efectos del cumplimiento de la norma de altura
máxima, aunque deberá cumplir con el resto de normas sobre aislamientos, patios y
antejardines.
Cuando se desarrollen estacionamientos en primeros pisos, se deberá prevenir la

generación de culatas mediante la disposición de usos o diseños activos de la fachada.
Los tanques de agua, cuartos de máquinas y otros elementos de remate de las

edificaciones deberán estar de acuerdo con la solución y volumetría general de la
edificación. Las áreas de estos elementos no sumarán el área construida ni se tendrán
en cuenta para la altura de la edificación.
Parágrafo: La altura máxima de las edificaciones y el tratamiento de los remates

quedará sujeta a las restricciones del área de influencia del Aeropuerto Internacional
Camilo Daza, definidas por la Aeronáutica Civil, lo que será prevalente por sobre las
normas de índices y volumetrías establecidas en este Acuerdo.
Artículo 190. Patios. Los patios son espacios que permiten la asolación de zonas de
servicios de unidades residenciales, por tanto, deberán tener las siguientes áreas y
dimensiones mínimas requeridas:
Lado Mínimo
Altura de la edificación Área Mínima (M2)
(ML)
Vivienda unifamiliar/bifamiliar hasta de (2) pisos Seis (6.00) m2 Dos (2.00) ml
Vivienda multifamiliar menor a 4 pisos Doce (12.00) m2 Tres (3.00) ml
Vivienda multifamiliar mayor a 4 pisos Veinte (20.00) m2 Cuatro (4.00) ml
Apartamentos Dos (2.00) m2 -
1. Estos espacios podrán ubicarse contiguos a los patios de los predios colindantes
siempre y cuando cumplan estos con las áreas y los lados permitidos exigidos.
2. No se permitirá construcción, cerramiento ni cubierta permanente de los patios.
3. Se permitirá la instalación de elementos para la seguridad del inmueble tales como
147
PROYECTO DE ACUERDO
( )
rejas, pérgolas o domos sobre los patios, siempre y cuando estos no limiten la
iluminación y ventilación.
4. Los patios y/o vacíos existentes dentro de las edificaciones con alturas superiores a
tres (3) pisos, deberán conservar los patios y vacíos existentes, y en ningún caso,
podrán ser edificados o modificados, conservando siempre su destinación para cumplir
su función de iluminación y ventilación.
Artículo 191. Voladizos. En todas las zonas y ejes se permitirán voladizos a partir del
segundo piso en una longitud máxima de 1.50 metros sobre antejardines con ancho
mínimo de tres (3.00) metros.
En zonas donde el antejardín no forme parte del perfil vial o no sea exigido por norma,
es decir, en que solo exista andén, se permitirán voladizos sobre las 2/3 partes del
ancho del andén, siempre que se cumpla con un ancho mínimo de andén de dos (2.00)
metros. En todo caso, en proyectos que se presenten en adelante, se deberá respetar
un retiro mínimo del voladizo y el borde exterior del sardinel de un (1.00) metro.
Sin embargo, en lotes contiguos a edificaciones construidas con posterioridad a la

entrada en vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial y que acrediten licencia de
construcción, o edificaciones en altura consolidadas, los voladizos y su altura se
regirán por la norma de empates.
Artículo 192. Retrocesos exigidos. Sobre la calle 10 desde la Avenida 0 hasta el

Canal o Avenida Bogotá para el desarrollo de obras nuevas, ampliaciones o
adecuaciones de inmuebles, adicional al área mínima exigida de los tres (3.00) mts de
andén, será deberá dejar un retroceso equivalente a tres (3.00) metros en primer piso.
De igual manera, para todas las edificaciones en altura superior a cinco (5) pisos en el
sector antes señalado, así como también en el área de actividad de la zona central,
deberá dejarse un retroceso de tres (3.00) metros a partir de la tercera planta.
Artículo 193. Tratamiento de Culatas. Las culatas que sobresalgan o se aprecien

desde edificaciones vecinas o colindantes, deberán tener acabado estético, igual o
similar al de las demás fachadas de los proyectos. Por ningún motivo, se permitirá la
entrega de proyectos con culatas en obra negra. Los propietarios/constructores de los
proyectos son responsables por el cumplimiento estético del acabado de culatas por
todos los costados que así lo requieran, los muros deberán quedar como mínimo
debidamente pañetados y pintados.
Sótanos y semisótanos. En las edificaciones se permitirán sótanos y semisótanos

para estacionamientos y otros usos, que tengan iluminación y ventilación adecuadas.
La altura del semisótano no podrá ser superior a un metro cincuenta (1.50) metros,
entre el nivel del andén y el cielo raso del semisótano.
Los sótanos y semisótanos deberán construirse dentro de los linderos y deberán contar
con los muros de contención, desagües, motobombas, tanques, subestaciones
eléctricas y depósitos de aseo necesarios para una buena construcción y
funcionamiento.
148
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Parágrafo 1: Las áreas de sótanos y semisótanos no sumarán para el total del índice
de construcción ni para el número de pisos de la edificación.
Parágrafo 2: El área del sótano bajo el antejardín podrá ser ocupada para la ubicación
de parqueaderos, construcción de tanques para almacenamiento de aguas, depósitos,
cuartos de subestaciones y depósitos de aseo y bombas.
Parágrafo 3: En ningún caso se permitirán semisótanos en el área correspondiente al

antejardín.
Artículo 194. Rampas y escaleras. Se podrán desarrollar rampas y escaleras de

acceso a primer piso de las edificaciones en el área del antejardín, quedando prohibido
el desarrollo de rampas y escaleras en el espacio determinado como andén. Cuando la
licencia de urbanismo o acto de legalización no contemple antejardín.
Las rampas que se desarrollen para el acceso de personas con diversidad funcional se
regirán por lo dispuesto en la norma técnica nacional y no les será aplicable lo acá
contenido.
Artículo 195. Dimensiones mínimas de andenes. Las siguientes normas aplicarán

en adelante para la construcción y reconstrucción de andenes, para la implementación
de los perfiles viales en obras públicas y privadas de proyectos urbanísticos:
1. En las manzanas sujetas a tratamiento de renovación urbana, se deberá respetar un

ancho mínimo de 3.00 ml.
2. En las demás áreas centrales, el ancho mínimo del andén será de 3.00 ml, salvo las
vías internas consolidadas con anchos de calzadas inferiores a 6.00 metros
(callejuelas) en que el ancho del andén varía, de acuerdo al urbanismo del sector,
debiéndose respetar siempre como mínimo 1.50 metros.
En los siguientes corredores viales se exigirá un ancho mínimo de andén:
Vía ANCHO OBSERVACIONES

MÍNIMO
Avenida el Aeropuerto – Redoma
Terminal Transporte hasta Redoma
del cruce con la Avenida Libertadores,
3.00
Autopista Atalaya, Avenida
Panamericana, Avenida Camilo Daza,
Avenida Pinar del Río
3.00 metros en la zona central
como mínimo desde la Diagonal

Avenida Canal Bogotá Santander a la Avenida
Libertadores, donde es preciso
2.00
realinear buscando la uniformidad
del ancho y permitiendo así una
mejor movilidad para los peatones.
149
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Avenida Demetrio Mendoza de la 2.00

Redoma San Mateo hasta Puente
Gaitán Durán
Avenida Guaimaral 2.00
Avenida Cero 3.00 Andén predominante.
En los sectores donde el ancho de
andén sea inferior a 3.00ml, en los
sectores donde el ancho de andén
sea inferior será requisito realinear
buscando la uniformidad del ancho
y permitiendo así una mejor
movilidad para los peatones.
Avenida Libertadores 3.00 salvo lados de manzana

urbanizados con anchos inferiores
consolidados.
Avenida Gran Colombia 3.00 salvo lados de manzana

consolidados.
Avenida Las Américas 2.00 salvo lados de manzana

urbanizados con anchos inferiores o
superiores.
Avenida Kennedy 2.00 salvo lados de manzana

consolidados.
Avenida 2 del barrio Aeropuerto 2.00 salvo lados de manzana

consolidados.
. Avenida 1ª desde la calle 17 hasta el 2.00 salvo lados de manzana

Puente San Rafael urbanizados con anchos superiores.
3.00
Área de actividad Industrial
Anillos viales 5.00
En los sectores donde el ancho de andén sea inferior al mínimo exigido, es preciso
realinear buscando la uniformidad del ancho y permitiendo así, una mejor movilidad
para los peatones, debiendo tener un ancho mínimo de 2.00 ml
En las áreas que no se encuentran consideradas en el presente artículo se deberá dejar

un ancho mínimo de 2.00 metros, y en sectores donde se da un desarrollo predio a
predio es preciso prolongar el tramo de andén con mayor dimensión que presente el
frente de manzana del predio a desarrollar buscando empatar con los andenes
existentes.
En el marco del Manual de Diseño de Espacio Público se podrán adelantar estudios

150
PROYECTO DE ACUERDO
( )
puntuales para la determinación del ancho mínimo del andén en las diferentes zonas.
En caso de realizar dicho estudio, se autoriza al Ejecutivo para adoptar por decreto las
disposiciones respectivas. La decisión de incluir retrocesos para alguna vía en
particular solo se hará en el marco de un análisis particular que contemple el tipo de
tratamiento asignado al sector y si existen BIC que puedan ser afectados.
Artículo 196. Exigencia de estacionamientos. Se establecen como condiciones

generales de exigencia mínima de cupos de estacionamientos las siguientes:
Nro. Uso del Suelo Denominación Estacionamiento exigido
Corredores Arteriales Vivienda: Uno (1) por vivienda para

residentes.
Corredores Zonales Uno (1) por cada diez (10) viviendas para
Comercial y
1 visitantes.
de servicios
Otros usos:
Zona Multiple Uno (1) por cada setenta (60) metros
cuadrados de área construida.
Central
Uno (1) por cada doscientos (200) metros

cuadrados de área construida.
Un (1) cupo de estacionamiento para
vehículo de carga por cada 500 m2 de área
2 Industrial Industrial neta construida, cuya dimensión mínima
dependerá de la tipología de camión
asociada al uso. Todas las maniobras
deberán realizarse al interior del predio sin
invadir el espacio público.
Equipamientos comunitarios Un (1) cupo de estacionamiento para

visitantes por cada 200 m2 de área
Equipamientos sociales construida.
Dotacionales Se excluye de esta exigencia a los
Equipamientos de seguridad y
3 e equipamientos comunitarios recreativos y
justicia
institucionales sociales de entidades públicas educativas y
Equipamiento de Gobierno de bienestar social. Para el uso educativo,
el proyecto debe plantear cupos para el
Servicios Recreativos desarrollo de la actividad.
Un (1) cupo de estacionamiento para
vivienda cuya área privada construida no
Residencial Tipo sea mayor a 230m2.
4 Residencial Residentes
ZR1 Dos (2) cupos de estacionamiento para
viviendas cuya área privada construida sea
igual o mayor a 230m2
151
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Un (1) cupo de estacionamiento por cada

Visitantes
doce (12) unidades de vivienda

Residentes
Residencial Tipo unidad de vivienda.
ZR2
Visitantes
doce (12) unidades de vivienda
Un (1) cupo de parqueadero por unidad de
Residentes vivienda.
Residencial Tipo
ZR3
Uno (1) por cada doce (12) unidades de
Visitantes
vivienda destinado para visitantes.
Un (1) cupo de parqueadero por seis (6)
Residentes unidades de vivienda.
Residencial Tipo
ZR4
Visitantes
Parágrafo 1. Los estacionamientos de carácter permanente de soluciones de vivienda

unifamiliares, bifamiliares, deberán ser previstos en el interior de cada lote y podrán
ocupar el área de antejardín, según lo permitido en el presente acuerdo. En el caso de
proyectos multifamiliares, los estacionamientos incluidos los de uso común y de
visitantes, deberán ubicarse en zonas debidamente demarcadas y deberán ser
construidos por el urbanizador o constructor, de conformidad con las normas
contempladas en el presente Acuerdo.
Parágrafo 2. Las rampas de acceso a estacionamientos deberán tener una inclinación

máxima del 20%, en ningún caso podrán obstruir el tráfico peatonal, es decir, la rampa
debe iniciar después de andén.
Parágrafo 3. En los lotes esquineros el acceso a sótano deberá realizarse por la vía
que permita mayor maniobrabilidad al proyecto, sin perturbar la seguridad de la
movilidad en la zona.
Parágrafo 4. Los estacionamientos de visitantes deberán ubicarse en zonas

debidamente demarcadas y deberán ser construidos por el urbanizador o constructor,
de conformidad con las normas vigentes, debiéndose reservar por lo menos un celda
para discapacitados, salvo superiores impuestas por el tipo de proyecto.
Parágrafo 5. Para efectos de la normal funcionabilidad de los estacionamientos, en

inmuebles en donde vayan a desarrollarse actividades diferentes a la residencial, se
deberá tener en cuenta que los parqueos exigidos por norma, podrán ubicarse
ocupando parcialmente el área de antejardín, cumpliendo con las disposiciones de
longitud y ancho que a continuación se presentan.
Artículo 197. Otras exigencias y dimensiones de estacionamientos. Se establecen

como condiciones generales de exigencia mínima de cupos de estacionamientos las
siguientes:
152
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Especificaciones para cupos de estacionamientos
Ancho mínimo
Dimensiones Ancho total
Tipo de Planteamiento de maniobra en
mínimas en metros metros
metros
En paralelo 6.00 x 2.75 3.50 9.00
A 30° con maniobra de
3.50
entrada y salida sencilla, con
4.00 x 2.30
circulación en un único
sentido
5.20 x 2.30 3.50
circulación en un único
sentido
circulación en un único 5.50 x 2.30 4.50
sentido

entrada y salida en ambos 5.00 x 2.50 5.50
sentidos
A 90° con vía central de
maniobra de entrada y salida 5.00 x 2.50 5.00
en ambos sentidos
Parágrafo 1: Si el ancho de la vía de maniobra es de 6.50 metros, se permitirán celdas

de 5.00 x 2.30 m.
Parágrafo 2: Para el caso de cupos para personas con movilidad reducida, se exigirán
celdas con ancho mínimo de 3.50 x 5.00 m.
En todos los casos, se deberá prever que al menos un (01) cupo de estacionamientos
de cada treinta (30) previstos se destine a personas en condición de diversidad
funcional. Cuando la exigencia sea inferior a treinta (30) cupos totales, se deberá prever
al menos un (1) cupo de parqueo para personas con diversidad funcional.
Se deberá destinar un (1) espacio para ciclo parqueaderos por cada diez (10)
estacionamientos de vehículos para residentes en todos los usos.
La exigencia de estacionamientos, excepto para vivienda, se aplicará sobre las áreas

netas construidas del uso específico, una vez se descuenten las áreas de circulación,
estructurales y técnicas, tales como el área de circulación, puntos fijos (escaleras y
ascensores), áreas de instalaciones (eléctricas, hidráulicas, comunicaciones, gas, y
otras), la estructura, los muros de fachada, y la misma área de estacionamientos.
Artículo 198. Bahías de Estacionamiento. Las bahías de estacionamiento deberán

ser construidas principalmente para garantizar el ascenso y descenso seguro de
pasajeros en vehículos.
153
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Se permitirá la construcción de bahías de estacionamiento en las vías de la ciudad con

las siguientes normas: Se excluyen los Ejes centrales, Diagonal Santander, anillo vial
Occidental y Oriental, Autopista Atalaya, Autopista a San Antonio, Avenida al
Aeropuerto, Avenida Panamericana, Avenida Camilo Daza, Avenida Canal Bogotá,
Avenida Pinar del Río, Avenida Demetrio Mendoza, Vía Antigua a San Antonio,
Avenida Los Libertadores, Avenida Gran Colombia, Avenida Cero, Avenida Rotaria,
Avenida 11E, Avenida Las Américas, Avenida del Río.
Artículo 199. Especificaciones para la generación y desarrollo de bahías: El

ancho de la bahía será de acuerdo al ángulo de estacionamiento respecto a la vía:
Ángulos Ancho en ml
90° 5.00 (Perpendicular))
60° 4.50
45° 4.00
30° 3.00
0° 2.50 (paralela)
No podrán quedar a menos de diez (10) metros de las esquinas.
Deberán tener demarcadas sobre el pavimento los espacios de
estacionamiento
El ancho del andén no podrá ser reducido y cumplir con las
exigencias normativas para el sector correspondiente; este
deberá tener un nivel superior con respecto al nivel del pavimento, el
cual deberá ser superior a 15 cms, garantizando el desplazamiento en
Observaciones:
condición de discapacidad y/o movilidad reducida.
Las bahías en nuevos proyectos, deberán presentar soluciones con
separadores, con accesos únicos de entrada y salida, para los casos
en que se planteen este tipo de elementos. En ningún caso, el ancho
del separador podrá ser inferior a un (1) metro.
Las bahías existentes antes de la entrada en vigencia de la norma,
deberán regirse por las disposiciones nacionales que correspondan.
Artículo 200. Fondo para la Compensación de Estacionamientos. El Fondo para

la compensación de estacionamientos estará bajo la responsabilidad del Municipio de
San José de Cúcuta o la entidad que sea designada por parte del Alcalde. Se
permitirá la compensación de cupos de estacionamientos requeridos, para los
siguientes casos:
a) Para obras nuevas que se desarrollen sobre terrenos urbanizados no edificados o

construidos, se permitirá la compensación de hasta el sesenta por ciento (60%) del
total de cupos de parqueos a favor del Fondo para la Compensación de
estacionamientos, por aspectos técnicos de diseño arquitectónico que limiten su
ubicación dentro del área del proyecto, siempre y cuando sean destinadas a usos
comerciales, institucionales, de servicios y/o industriales. El 40% restante, deberá
generarse dentro del diseño y dejarse dentro del lote que se interviene.
b) Los inmuebles en donde se proyecte desarrollar actividades residenciales,

deberán cumplir con el número de estacionamientos exigidos por norma, y no podrán
ser compensados con el pago al Fondo.
154
PROYECTO DE ACUERDO
( )
En los casos anteriores el interesado deberá consignar en el Fondo para la

Compensación de estacionamientos el valor correspondiente al costo de los
estacionamientos que pretende compensar conforme a las condiciones establecidas
anteriormente.
Los recursos que se reciban por concepto de compensación de parqueaderos, se

deberán destinar única y exclusivamente para la generación y ejecución de proyectos
destinados a generar espacios para parqueaderos públicos y/o adecuación y generación de
bahías de estacionamiento, las cuales hacen parte de los elementos constitutivos del espacio
público.
Estimación del pago compensatorio de estacionamientos. Se seguirá el siguiente

procedimiento: El Curador Urbano quien es el competente para conocer del trámite de
las licencias de urbanísticas en cualquiera de sus modalidades, previamente al
otorgamiento del acto que otorgue la licencia que corresponda o al acto de
reconocimiento, de acuerdo con el proyecto sometido a su consideración, en
cumplimiento de las normas urbanísticas vigentes. Una vez la alcaldía de San José
de Cúcuta o a la entidad que delegue el Alcalde, l iquide el valor por el pago
compensatorio, el interesado deberá cancelar el mismo.
La entidad competente, dentro de los tres (3) días siguientes a la presentación de la

solicitud de liquidación del pago, procederá a expedir el recibo de pago. Los valores
correspondientes al cobro por unidad de parqueo se reajustarán anualmente,
multiplicado por los metros cuadrados que ocupan un estacionamiento
individualmente, tomando en cuenta dimensiones para un parqueo, es decir, un área
base de 12.50 M2. Se toman en cuenta el uso y rango de área de intervención que no
cuenta con estacionamientos.
Los valores a aplicar para el cobro de los parqueos, se definirían de la siguiente
manera, dependiendo del rango de metros cuadrados a intervenir y el uso de la
edificación:
1. Para actividad industrial
Valor por unidad de parqueo expresada en

Rango de áreas de intervención
Salarios mínimos legales mensuales vigentes
del proyecto
(S.M.L.M.V.)
1 a 300 m2 Cinco (5) S.M.L.M.V.
301 a 1000 m2 Siete (7) S.M.L.M.V.
Superior a 1001 m2 Nueve (9) S.M.L.M.V.
2. Para actividad comercial
Rango de áreas de Valor por unidad de parqueo expresada en

intervención del proyecto S.M.L.M.V.
155
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1 a 100 m2 Seis (6) S.M.L.M.V.

Siete (7)
101 a 500 m2 S.M.L.M.V.
Ocho (8)
Superior a 501 m2 S.M.L.M.V.
3. Para actividad institucional y servicios
Rango de áreas de Valor por unidad de parqueo expresada en

intervención del proyecto S.M.L.M.V.
1 a 500 m2 Cinco (5) S.M.L.M.V.
501 a 1000 m2 Seis (6) S.M.L.M.V.
Superior a 1001 m2 Siete (7) S.M.L.M.V.
En el caso de usos institucionales y de servicios, tratándose de entidades sin

ánimo de lucro legalmente constituidas, previo el aporte que prueba su calidad de
entidad sin ánimo de lucro, se le liquidará y pagará solo el cincuenta por ciento (50%)
de la tarifa establecida para uso institucional.
Efectuada la liquidación, el interesado en la licencia deberá efectuar el pago

compensatorio por la no construcción de parqueaderos, en el monto liquidado por la
entidad, en la Tesorería de Municipal o en la entidad bancaria autorizada para tal
fin, en los plazos y formas de pago definidos por esta entidad administradora del
fondo.
El interesado deberá aportar a la Curaduría Urbana, el paz y salvo de la empresa
que administrará el Fondo para la compensación de estacionamientos, el cual se
deberá anexar a los documentos de tramite la licencia de construcción o acto de
reconocimiento.
Artículo 201. Empates. Únicamente habrá aplicación de norma de empates en

edificaciones con altura superior a dos plantas garantizando una solución adecuada
a los empates de voladizos, límites de fachadas, procurando su continuidad
volumétrica para generar armonía espacial.
Artículo 202. Área con restricción de altura
Para la construcción de nuevas edificaciones que se encuentren comprendidas dentro

del cono de aproximación que determine la Aeronáutica civil para el caso del aeropuerto
Camilo Daza, posterior al otorgamiento de la licencia de construcción, se requerirá que
el interesado, tramite autorización de ubicación ante la autoridad aeronáutica
competente. En caso que como resultado de la consulta ante la autoridad nacional se
resuelva generar variaciones al diseño de la edificación propuesta, el interesado deberá
156
PROYECTO DE ACUERDO
( )
tramitar la licencia modificatoria que corresponda ante el curador urbano que expidió la
licencia.
Artículo 203. Actividades condicionadas en cercanías al Aeropuerto

Internacional Camilo Daza. Toda plantación, instalación o actividad que se pretenda
ubicar dentro de un radio de acción de 13 km a la redonda contados a partir del punto
de referencia que se determine para el Aeropuerto Camilo Daza, que pueda ocasionar
la presencia de aves en el radio de acción citado, es decir, peligro aviario, con el
consecuente riesgo de colisión contra las aeronaves poniendo en peligro la seguridad
del vuelo y la vida y bienes de personas a bordo o en la superficie, deberá tramitar
autorización de ubicación ante la autoridad competente. Las actividades a las que hace
referencia la norma son las siguientes: toda instalación destinada al procesamiento de
carnes o pescados; basureros o vertederos públicos y rellenos sanitarios, desechos de
fábricas y de parques, plantas de tratamiento de residuos sólidos orgánicos; expendios
de alimentos; lagos artificiales, granjas pecuarias o mataderos, cuando generan la
presencia de aves, entre otros.
Artículo 204. Adecuaciones especiales. Con el fin de promocionar e incentivar la

recuperación y renovación de la zona central, se permitirán adecuaciones especiales
por cambio de uso, según usos permitidos, se cumpla con normas de solidez y puedan
cumplir como mínimo con el 50% de las exigencias de estacionamientos para los
nuevos usos propuestos, sea en el mismo predio o compensando a favor del Fondo
para la compensación de estacionamientos, si no es posible cumplir con la exigencia
normativa dentro del mismo.
Artículo 205. Cerramiento de lotes: Actuación consistente en cerrar de manera

permanente o temporal un predio ya sea de propiedad privada o pública. Los lotes sin
desarrollo, que no cuenten con ningún tipo de edificación y localizados en zonas
urbanizadas que se encuentren dentro del perímetro urbano, deberán contar con las
siguientes características para su cerramiento:
 La altura máxima del muro de cerramiento será de 3.00 metros.

 El cerramiento se deberá construir en el lindero del predio respetando el área del
andén determinada para el sector donde se localice.
 El cerramiento deberá construirse en mampostería tradicional o elaborado en
postes de concreto a una distancia de 2.50 metros de separación entre hiladas
o paneles de concreto prefabricados, que no presenten peligro a los transeúntes
y que su acabado sea estético.
 De igual manera se podrá utilizar cerramientos en cerca viva, cercas naturales,
carcas verdes, muros ambientales o setos, para lo cual deberán contar con las
siguientes características para su cerramiento:
 La altura máxima de cerramiento para los lotes sin edificar en cerca viva, cercas
naturales, cercas verdes, muros ambientales o setos, no podrá sobreasar la
altura máxima exigida anteriormente especificada (2.50mts) y será
responsabilidad del propietario del lote, su mantenimiento, incluida la poda, a fin
de garantizar la seguridad de terceros que transiten en el sector donde se
localice dicho lote. Se deberá utilizar el tipo de especie denominada limón
swingle, o limoncillo.
157
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Los lotes sin desarrollar, podrán ser utilizados como parqueaderos, siempre y
cuando cumplan con las normas mínimas que se especifiquen para estos usos
y se respete en la línea de cerramiento el ancho del andén y el antejardín.
 Deberán mantenerse limpios de escombros, basuras, manteniéndose a su
interior libre de maleza, y de todo elemento que pueda producir contaminación o
epidemias.
Parágrafo 1: Todo cerramiento de lote sin desarrollar, deberá contar con la respectiva
licencia de construcción en la modalidad de cerramiento, salvo en el caso de
cerramientos en que sean 100% en cercas vivas.
Parágrafo 2: Para el caso de los cerramientos para el desarrollo de obras de

construcción, se aplicará lo contenido en el Acuerdo 040 de 26 de septiembre de 2013
que trata sobre normas de seguridad en construcciones, o la norma que lo modifique,
adicione o complemente.
Artículo 206. Normas de Parqueaderos en lotes sin desarrollar. La adecuación de

los lotes sin desarrollar y que sean utilizados para parqueaderos deberá contar con los
siguientes espacios y condiciones para su funcionamiento:
 Punto de control de ingreso: deberán como mínimo un punto de control de acceso

al parqueadero. Este punto de control deberá ser construido en material definido o
prefabricado que garantice su estabilidad y su acabado sea estético.
 Baños: deberán contar con un (1) baño apto para personas con diversidad funcional,
cumpliendo con las normas de áreas mínimas y de accesibilidad correspondientes
autorizadas por Curaduría Urbana.
 Área de maniobra al interior del parqueadero: las áreas para parqueadero
deberán estar sujetos al dimensionamiento mínimos de estacionamientos señalados
en el presente Acuerdo. Las áreas de maniobrabilidad deberán tener 6.00 metros
mínimo.
 Muro de cerramiento: El cerramiento deberá construirse en mampostería
tradicional o elaborado en postes de concreto a una distancia de 2.50 metros de
separación entre hiladas o paneles de concreto prefabricados, que no presenten
peligro a los transeúntes y que su acabado sea estético y su altura mínima será de
3.00metros.
 Especificaciones de áreas de Circulación: Los pisos que corresponden al área de
parqueadero y su circulación tanto peatonal como vehicular deberán ser en material
de alta resistencia, y estar debidamente demarcadas las áreas de circulación
peatonal y vehicular.
 Cuando se destinen lotes sin desarrollar para el uso de parqueadero deberá dejarse
el área correspondiente al andén y antejardín debidamente adecuado, cumpliendo
con las áreas mínimas establecidas para el sector.
 Las obras de construcción que se desarrollen para cumplir con los requisitos
establecidos para el funcionamiento de parqueaderos en lotes sin desarrollar,
deberán ser autorizadas por el Curador Urbano a excepción de cubrimientos del área
de parqueo realizados en malla polisombra y vegetal tipo enredadera y adecuación
de pisos.
158
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 207. Funcionalidad en Edificaciones – Reformas y Adiciones: Cualquier

edificación podrá ser sometida a modificaciones, adecuaciones, reforzamiento
estructural, siempre y cuando se cumpla con la reglamentación específica que garantice
su funcionalidad. Se podrán determinar consideraciones especiales teniendo en cuenta
lo determinado para las diferentes zonas de tratamiento, las áreas que han de
adicionarse o reformarse, el número de nuevas destinaciones, el impacto de los nuevos
usos en el sector y la sujeción de la edificación a las disposiciones vigentes, entre otros
aspectos. Las edificaciones de valor patrimonial no se rigen por ésta norma.
Artículo 208. Normas para modificaciones de edificaciones por modernización

en el diseño.
 Se permitirá variar el tamaño de vanos de edificaciones como puertas, ventanas y

vitrinas, así como la instalación de columnas y dinteles para demarcar accesos
siempre y cuando no sobresalgan del paramento existente.
 Se permitirá la intervención de fachadas para reforzamiento estructural por razones
de seguridad.
 Se permitirá alterar el paramento existente en la edificación, siempre que se plantee
retroceso anterior, en beneficio de las zonas de circulación.
 Se admitirá el cambio de material empleado para el tratamiento de los muros de la
fachada o el material empleado en los vanos.
Artículo 209. Reparaciones locativas. Se entiende por reparaciones o mejoras

locativas aquellas obras que tienen como finalidad mantener el inmueble en las debidas
condiciones de higiene y ornato sin afectar su estructura portante, su distribución
interior, sus características funcionales, formales y/o volumétricas. No requerirán
licencia de construcción las reparaciones o mejoras locativas a que hace referencia el
artículo 8 de la Ley 810 de 2003 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya. Están
incluidas dentro de las reparaciones locativas, entre otras, las siguientes obras:
 El mantenimiento, la sustitución, restitución o mejoramiento de los materiales de pisos,

cielorrasos, enchapes, y pintura en general, y la sustitución, mejoramiento o ampliación
de redes de instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas, telefónicas o de gas.
 Sin perjuicio de lo anterior, quien ejecuta la obra se hace responsable de:
1. Cumplir con los reglamentos establecidos para la propiedad horizontal y las normas
que regulan los servicios públicos domiciliarios;
2. Prevenir daños que se puedan ocasionar a terceros y en caso de que se presenten,
responder de conformidad con las normas civiles que regulan la materia;
3. Cumplir con los procedimientos previos, requisitos y normas aplicables a los
inmuebles de conservación histórica, arquitectónica o bienes de interés cultural.
Se permitirán las reparaciones locativas en las edificaciones en las siguientes

circunstancias: Las reparaciones o mejoras locativas, consideradas como aquellas
obras que tienen como finalidad mantener el inmueble en las debidas condiciones de
higiene y ornato, sin afectar su estructura portante, su distribución interior, sus
características funcionales y formales, y/o volumetría no requieren licencia de
construcción. Las modificaciones de fachada por ningún motivo se considerarán
159
PROYECTO DE ACUERDO
( )
reparaciones locativas. Cuando el inmueble al cual se le modificará la fachada este

sometido a régimen de propiedad horizontal deberá contar con la autorización de la
Junta de Condominio y en ningún caso el cambio de fachada podrá romper con la
armonía del diseño exterior, así mismo para el caso en que se requieran cambios de
pisos y reparación de cubiertas, mantenimiento de edificaciones. Se permitirá pintar las
edificaciones interior y exteriormente y la instalación de molduras decorativas.
Artículo 210. Otras normas aplicables a diseño y construcción de edificaciones.

Además de las normas contenidas en el presente acuerdo los desarrollos urbanísticos
ya sea en la modalidad de agrupaciones abierta y/o sometidas a régimen de propiedad
horizontal (conjuntos), las viviendas y toda edificación en general, para el diseño y la
construcción deberán someterse a las normas establecidas por las empresas
prestadoras de servicios públicos domiciliarios y dar cumplimiento a las disposiciones
sobre construcción sostenible que adopte el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
o el ente que haga sus veces.
Artículo 211. Plataforma básica o altura mínima: Altura exigida para la construcción,
ampliación, o modificación de edificaciones. Se establece que la plataforma básica se
puede alcanzar en niveles o en altura equivalente a los metros que permitan asemejar
la reglamentaria (fachadas falsas). Se estima que la altura mínima por piso en metros
es de dos metros con cuarenta centímetros (2.20m - 2.30metros). Se considera la altura
máxima para un piso de tres metros con ochenta centímetros (3.80 m), en caso de
altura superior, se considerará como dos pisos.
Artículo 212. Altura máxima: Nivel máximo permitido para edificar. Esta condición
quedará sujeta a restricciones de orden técnico tales como: Capacidad de soporte de
suelos, conceptos de Aeronáutica Civil, en aquellos proyectos que se encuentren en el
área de influencia del cono de aproximación determinados por la Aeronáutica Civil. La
altura máxima permitida expresada en pisos, será la resultante de la correcta aplicación
de los índices y aislamientos estipulados en el presente acuerdo.
Artículo 213. Índices
INDICES DE OCUPACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

INDICE INDICE
ZONA
OCUPACION CONSTRUCCIÓN
1. AREA COMERCIAL Y DE
SERVICIOS
1.1. Corredor Arterial 0.90 8.00
1.2. Corredor Zonal 0.80 7,00
1.3. Zona Múltiple 0.90 8.00
1.4.Zona Central 0.95 8.00
2. AREA DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL 0.90 6.50
160
PROYECTO DE ACUERDO
( )
3.AREA DE USO DOTACIONAL E 0.70 7.00

INSTITUCIONAL
Los índices variarán según sean las

exigencias de los equipamientos. En todo
caso se deben respetar las áreas mínimas
OTRAS ZONAS
correspondientes a patios, aislamientos,
antejardines y alturas máxima y mínima
permitidas en la zona.
Nota: Para el caso de los usos residenciales, aplicarán los índices correspondientes a
las zonas de actividad residencial que correspondan al área de influencia de
localización del sector, o según sean las disposiciones especificadas en el P.O.T.
ZONAS DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL (ZR)
ZONA Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar
I. Ocupación 0,60 0,75 0,70

ZR1
I. Construcción 1.50 1.85 7,00
I. Ocupación 0,65 0,77 0,75

ZR2
I. Construcción 1.60 2.40 7.50
I. Ocupación 0,70 0,77 0,70

ZR3
I. Construcción 1.75 2.60 7.5
I. Ocupación 0,77 0,78 0,85

ZR4
I. Construcción 2.50 3,50 6,00
PARA USOS DIFERENTES AL RESIDENCIAL
ZONA Índice de Ocupación Índice Construcción
ZR1 0,60 5,00
ZR2 0,60 5,00
ZR3 0,65 6,00
ZR4 0,75 6,00
Artículo 214. Accesibilidad en edificaciones. En procura de proteger los derechos

de la población en general del municipio y en especial las personas con diversidad
funcional, se tendrán presente las siguientes directrices las que deberán ser respetadas
por quienes adelanten o pretendan adelantar obras en áreas públicas o privadas del
municipio:
161
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Proyecto de Construcción de Edificaciones: para todo desarrollo de proyecto de

edificación que se construya en la ciudad, deberá contar con rampas de acceso,
garantizando el acceso a personas con diversidad funcional. Para el desarrollo de toda
construcción se deberá contar con la correspondiente protección y adecuada
señalización.
 Proyecto para la prestación de servicios públicos, deberá contar con rampas de

acceso dentro de las especificaciones contenidas en el presente acuerdo, que
permitan el acceso a personas en condición de movilidad reducida.
 Liberación de barreras arquitectónicas: Deberá suprimir las barreras

arquitectónicas existentes, que impidan el acceso y dificulten la circulación de
personas en condición de movilidad reducida.
 Puertas de acceso de edificaciones que presten servicio al público: las puertas

principales de acceso de toda edificación, sea ésta pública o privada donde se preste
servicio al público, deberán garantizar el acceso a personas en condición de movilidad
reducida, la apertura de dichas puertas deberá ser hacia el exterior o en ambos
sentidos. Deberán así mismo, contar con manijas automáticas al empujar, y si son de
cristal siempre llevarán franjas indicativas que permitan su fácil visibilidad a fin de
evitar accidentes, ubicadas a la altura indicada.
 Proyectos para equipamientos dentro de cualquiera de sus modalidades. Todo

proyecto de equipamiento público o privado, las puertas de acceso deberán abrir hacia
el exterior en un ángulo no inferior a 180 grados y deberán contar con una salida de
emergencia debidamente señalada y cumpliendo con las normas que regulan la
materia, especialmente las señaladas dentro del plan que contiene las rutas de
evacuación adoptados por las mismas.
 Proyectos sometidos a régimen de propiedad horizontal (conjuntos,

condominios) residenciales, comerciales o mixtos: Deberá contar con rampas de
acceso de conformidad con las especificaciones técnicas contenidas en el presente
acuerdo, garantizando el acceso a personas en condición de movilidad reducida, y de
igual forma deberá contar con los espacios para parqueaderos conforme la exigencias
de la zona donde se localice o se pretenda desarrollar el proyecto.
 Proyectos de edificaciones de varios niveles que presten servicio al público: Los

proyectos de esta naturaleza deberán contar además del sistema de ascensor, con
rampas, que garanticen la movilidad para las personas con diversidad funcional.
 Puntos de ingreso a pasos a desnivel. Con el fin de facilitar la circulación de todas

las personas, especialmente con movilidad reducida, se deberán instalar rampas o
elevadores con acabados de material antideslizantes que permitan su desplazamiento
de un lugar a otro; además, deberán contar con la señalización respectiva, dentro de
los puntos de ingreso a los pasos de nivel.
162
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Sitios abiertos donde se realicen presentaciones al público. Dentro de esta

categoría figuran entre otros los teatros, cines, deberán disponer de espacios
localizados al comienzo o al final de cada fila central, para personas con movilidad
reducida. Se tomará un área igual a la de una silla de teatro y no se dispondrá de más
de dos espacios contiguos en la misma fila. Como mínimo el 2% de la capacidad del
teatro o cine deberá adecuarse para uso de personas con movilidad reducida. Los
centros recreacionales deberán proveer de un 2% como mínimo para los vestuarios
que garanticen el acceso a personas con movilidad reducida
 Todas las edificaciones abiertas al público en general, deberán garantizar al el

acceso a personas con diversidad funcional, así mismo deberán estar demarcadas
adecuadamente las zonas de cruce peatonal, con la observancia del Decreto Nacional
1538 de 2005, Ley 1287 de 2009 o la norma que lo modifique, sustituya o
complemente.
Artículo 215. Normas adicionales para el desarrollo de proyectos de

construcción de edificaciones.
 Iluminación y ventilación. Toda edificación deberá contar iluminación y ventilación

natural, a través de fachadas, patios o vacíos. Se exceptúan de ésta exigencia las
edificaciones destinadas a uso comercial, industrial, las cuales deberán dejar las áreas
libres que les exige la norma para cumplir con el índice de ocupación, por tanto, pueden
utilizar medio artificiales y mecánicos para iluminación y ventilación.
En las instalaciones industriales que por motivo de sus procesos técnicos requieran de
condiciones especiales de iluminación y ventilación, estas se harán de acuerdo con las
especificaciones requeridas para tal efecto.
 Infraestructura de servicios públicos básicos. Las edificaciones deben estar

dotadas de las instalaciones necesarias para su funcionamiento tales como tanques de
agua, lugares para el almacenamiento de basuras, subestaciones de energía,
instalaciones de redes de gas y telecomunicaciones, para lo cual deberán observar las
exigencias que se determinen con respecto la ley 142 de 1994 "Por la cual se establece
el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones, o las
normas que la reglamenten, complementen, modifique o adicione. Toda edificación
deberá estar dotada de conexión a la red de alcantarillado municipal.
De igual forma todo proyecto bien sea de naturaleza comercial, residencial o mixto
deberá contar con un área específica para el almacenamiento de basuras con
capacidad conforme al número de unidades privadas que la integren, garantizando
asepsia bajo la tecnología limpia conforme las normatividad especifica dadas por los
organismos de salud y cuya ubicación deberá ser en zona no altere la sana convivencia;
para la ubicación de éstas áreas, se tendrá en cuenta la dirección de los vientos
predominantes, con el fin de evitar que los olores sean llevados a las viviendas
contiguas. Por ningún motivo se podrá localizar recipientes sobre áreas de andenes,
antejardines o áreas de tránsito peatonal y vehicular.
Sitio para disposición provisional de Basuras. Los residuos sólidos son materiales
de desecho que se deben manejar higiénica y adecuadamente, a fin de que no
163
PROYECTO DE ACUERDO
( )
ocasionen problemas ambientales o riesgos a la salud. Para un manejo adecuado de

los residuos que se producen en los proyectos de vivienda, se deberá prever un sitio
al interior del proyecto, en donde no genere impacto ambiental por la disposición de
residuos en el lugar. Para el almacenamiento adecuado de las basuras, se deberá tener
en cuenta su buen manejo y disposición; adicionalmente deberá garantizar las
condiciones de higiene, seguridad y sobre todo que se permita al interior de ellos, poder
clasificar las basuras si se tiene previsto un programa para clasificación y reciclaje de
estos residuos.
Será responsabilidad del constructor garantizar que el proyecto cumpla con el sitio para
la disposición provisional de las basuras, conforme a los criterios de diseño del
arquitecto responsable del proyecto de vivienda, quien deberá acatar esta disposición
de carácter obligatoria para proyectos de vivienda y en especial los tipo VIS y VIP.
Puntos Fijos
 Escaleras: En el diseño y la construcción de escaleras se deberán tener en cuenta

las dimensiones técnicamente apropiadas de ancho libre mínimo, huella, contrahuella,
descansos y circulaciones, pendientes, pasamanos y otros, de tal forma que se
garantice la seguridad de los usuarios.
Será responsabilidad del constructor garantizar que el proyecto cumpla con las
exigencias de las normas sismo resistentes, en especial las exigencias en relación con
los medios de movilización interna en las edificaciones.
 Ascensores: Para edificaciones que cuenten con más de cinco pisos de altura, se
deberá contemplar un (1) ascensor. Para edificaciones con altura superior a seis (6)
pisos, se deberá aportar estudio de tráfico, el cual permitirá conocer la cantidad de
ascensores que serán necesarios en un edificio, la superficie de sus cabinas y la
velocidad nominal. Esta serie de cálculos son indispensables para determinar las
especificaciones básicas de los ascensores y su cantidad, así como información
complementaria para el proyecto al momento de presentar la solicitud de licencia de
construcción de edificaciones ante el Curador Urbano, a quien le corresponde hacer la
revisión de los mismos para dar trámite a la solicitud y posterior expedición de licencias.
Podrán permitirse edificios de seis pisos sin ascensores en los siguientes casos:
 Cuando el sexto piso sea altillo de apartamentos dúplex los cuales tendrán acceso
desde el quinto piso.
 Cuando el acceso principal desde el exterior de la edificación se haga a nivel del
segundo piso.
 Portería y áreas de mantenimiento en unidades sometidas a régimen de

propiedad horizontal: Deberán disponer dentro de las áreas comunes, un espacio de
recepción o portería próximo al acceso, además deberán contar con baño y cuarto para
el mantenimiento y el aseo de la edificación.
164
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Normas de seguridad colectiva: Los proyectos en general y en especial aquellos

que aglutine público, tales como edificaciones en altura, centros recreativos, culturales,
teatros, auditorios, centros comerciales, colegios, templos y similares, deberán
garantizar la seguridad colectiva considerando entre otros aspectos: el número y la
localización apropiada de las puertas de salida y de los puntos fijos de escaleras y
ascensores; las dimensiones de circulaciones y vestíbulos; los recorridos máximos, los
sistemas de seguridad contra incendios, helipuertos, normas para personas en
condición de movilidad reducida, rutas de evacuación y aspectos afines.
Artículo 216. Condiciones de habitabilidad para vivienda. Todos los espacios

habitables en la vivienda deben ventilarse e iluminarse naturalmente por las fachadas
o patios, nunca por las culatas; cuando esta ventilación no sea posible en baños y
cocinas, se deberán desarrollar medidas de ventilación mecánica e iluminación artificial
adecuadas.
Artículo 217. Obligaciones generales del urbanizador. El urbanizador o constructor

responsable deberá construir las redes locales de servicios públicos de conformidad
con los lineamientos de las empresas de servicios públicos, y las demás que le
correspondan de conformidad con el presente Acuerdo y la normatividad nacional, en
particular el decreto 1077 de 2015.
Artículo 218. Cargas generales y locales. De conformidad con el Decreto 1077 de

2015 y la norma que lo adicione, complemente o sustituya, se consideran cargas del
desarrollo urbanístico las siguientes:
1. Cargas generales:
a. Suelo y adecuación de elementos de la estructura ecológica principal

b. Suelo y adecuación de áreas en riesgo no mitigable
c. Suelo y construcción de la malla vial arterial
d. Suelo y construcción de redes matrices de servicios públicos domiciliarios
e. Compensaciones a los propietarios de inmuebles de interés cultural
2. Cargas locales:
a. Suelo y construcción de la malla vial local e intermedia

b. Suelo y dotación de las zonas de cesión pública obligatoria para parques y
equipamientos
c. Suelo y construcción de las redes secundarias y locales de servicios públicos
domiciliarios
d. Costos de gestión del plan parcial
Artículo 219. DIRECTRICES MÍNIMAS APLICABLES PARA VIVIENDA DE

INTERÉS SOCIAL Y VIVIENDA DE INTERÉS PRIORITARIO.
Tiene la connotación de Vivienda de Interés Social (VIS) y Vivienda de Interés Prioritario

(VIP), las que por sus costos permiten garantizar el derecho a la vivienda de los hogares
de menores ingresos, estarán sujetas a las siguientes directrices:
165
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Vivienda de Interés Social (VIS). Es aquella que reúne los elementos que aseguran
su habitabilidad, estándares de calidad en diseño urbanístico, arquitectónico y de
construcción cuyo valor máximo es de ciento treinta y cinco salarios mínimos legales
mensuales vigentes (135 smlmv).
 Vivienda de Interés Social Prioritaria (VIP). Es aquella vivienda de interés social

cuyo valor máximo es de setenta salarios mínimos legales mensuales vigentes (70
smlmv).
 Se promoverá la formulación de proyectos de urbanismo y construcción de vivienda

de interés social y vivienda de interés prioritario, en el área urbana y rural del
Municipio, en suelos de expansión urbana.
 Los proyectos de urbanismo deberán ofrecer condiciones básicas de habitabilidad:

construcción y dotación de zonas de uso público (cesiones Tipo 1) exigidas para
parques y zonas verdes, delimitación de áreas de equipamientos, arborización,
garantía de movilización de discapacitados y población especial, dotación y
construcción de vías vehiculares, peatonales y andenes, servicios públicos
domiciliarios de energía, acueducto y alcantarillado, estructura vial y conectividad
eficientes.
 Los proyectos deben acogerse a las normas dispuestas por el gobierno nacional en
materia de subsidio, crédito, precios de las soluciones y procedimientos de
compraventa, atendiendo a los requerimientos de la demanda de la población
residente en el área rural y urbana del municipio de San José de Cúcuta.
 Los recursos apropiados por el Municipio y los destinados por el gobierno nacional
y las Cajas de Compensación Familiar al desarrollo de proyectos de vivienda de
interés social y de interés prioritario, se destinarán a la población con ingresos
salariales entre 1 y 2 salarios mínimos mensuales legales, a población desplazada
por la violencia, a población damnificada por eventos naturales, y a población
localizada en zonas de alto riesgo no mitigable; de acuerdo con los indicadores de
necesidades básicas insatisfechas y los resultados de estudios de ingresos y
gastos familiares.
 Los instrumentos financieros para su adquisición o apropiación se rigen de

acuerdo con lo establecido por la Ley 388/97 y demás disposiciones que
reglamenten el tema de vivienda de interés social.
 El suelo urbano destinado para vivienda de interés social deberá en todo caso
desarrollarse para este fin, por sus propietarios o por las empresas públicas
competentes en los momentos en que se hubiere determinado la utilidad pública de
éste.
Artículo 220. Áreas mínima de lote para VIS y VIP. Para cualquier desarrollo de
proyecto de vivienda de interés social donde sea permitido según las áreas de actividad
planteadas se regirá por lo siguiente:
166
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Tipo de vivienda Área mínima Frente mínimo Aislamiento Posterior

de lote de lote
Vivienda de Interés Social y
3.00 m contados a partir del
Prioritario 50 m2 5.00 m.
segundo piso, incluido este
(VIS y VIP)
Vivienda Unifamiliar 3.00 m contados a partir del
60 m2 6,00 m.
Vivienda Bifamiliar
3.00 m contados a partir del
94 m2 7,00 m.
Vivienda Multifamiliar 200 m2 9,00 m. -
Parágrafo: Si el proyecto genera servidumbres de vista, deberá respetar tres (3.00)

metros de aislamiento posterior, contados a partir del segundo piso.
Artículo 221. Cesiones Tipo 1. El porcentaje mínimo de las cesiones urbanísticas

gratuitas para el desarrollo de programas VIS y VIP será del veinticinco (25%) del Área
Neta Urbanizable, distribuido así:
Para espacio público Entre el 15% al 20 del área neta urbanizable
Para equipamiento Entre el 5% al 10% del área neta urbanizable
Por lo menos el cincuenta por ciento (50%) del área de cesión Tipo 1 deberá quedar en
un solo lote, el área restante, podrá aparecer en diversas zonas, siempre que se
garantice que el área mínima de la cesión será de 250 M2.
Parágrafo: Se entiende por área neta urbanizable, el área que resulta de descontar del
área bruta de un terreno que se va a urbanizar, las áreas para la localización de la
infraestructura para el sistema vial principal y de transporte, las redes primarias de
servicios públicos y las áreas de conservación y protección de los recursos naturales y
paisajísticos. Cuando el proyecto urbanístico presente zonas de estacionamientos
comunales de uso público, las mismas podrán ser descontadas, debiendo quedar
demarcadas en debida forma dichas áreas.
Artículo 222. Cesión Tipo 2. Para el caso de conjuntos cerrados, se exigirá el

cumplimiento de doce (12) metros cuadrados por cada lote o unidad de vivienda que se
proyecten dentro de la agrupación cerrada. Dentro de la cesión Tipo 2 se contabilizarán
las áreas de estacionamientos de visitantes.
Artículo 223. Densidad habitacional. La densidad habitacional aprovechable para el

desarrollo de proyectos de vivienda de interés social, será el resultado de aplicar las
normas de lote mínimo y cesiones urbanísticas gratuitas sobre el predio objeto de
desarrollo y, en todo caso, se calculará buscando generar el máximo número de
soluciones posibles en las condiciones de precio de las viviendas de interés social VIS
y VIP que establecen las normas vigentes.
Artículo 224. Índices. Para el desarrollo de proyectos de vivienda de interés social,

se tomaran en cuenta los siguientes índices:
167
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Tipo Vivienda Índice Ocupación Índice

Construcción
Unifamiliar 0.77 2.50
Bifamiliar/trifa miliar 0.80 3.50
Multifamiliar (Mas de 3 viviendas) 0.85 6.00
Artículo 225. Exigencia de estacionamientos . Se tendrá para todo proyecto de

vivienda de interés social (VIS) y vivienda de interés prioritario (VIP):
Uso del Suelo Denominación Estacionamiento exigido
Un (1) cupo de parqueadero por cada 5

Residentes
Residencial unidades de vivienda. (VIS)
Tipo ZR3
Visitantes
Un (1) cupo de parqueadero por cada
RESIDENCIAL cinco (5) unidades de vivienda (VIS).
Residentes
Un (1) cupo por cada ocho (8) unidades
Residencial de vivienda (VIP)
Tipo ZR4
Visitantes
Artículo 226. Normas particulares para conjuntos cerrados tipo VIS y VIP.
 Las vías internas de maniobra del conjunto, deberán tener un ancho de calzada
mínimo de 5.50 metros para circulaciones en un solo sentido; para vías internas que
manejen flujos en dos sentidos, deberán tener un ancho mínimo de calzada de 6.00
metros. Para los accesos principales, deberá contemplarse siempre un ancho de
calzada de mínimo de 6.00 metros. Los andenes internos podrán ser de 1.50 metros.
 Las áreas y frentes mínimos de lotes podrán variar, teniendo en cuenta que el
proyecto se somete a régimen de propiedad horizontal, pero como mínimo deberá
cumplir con lo señalado anteriormente.
 Para proyectos con vías peatonales al interior, esta deberá contar con un ancho
mínimo de tres (3.00metros) respetando el área del antejardín correspondiente.
168
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Antejardín Vía Peatonal Antejardín
Artículo 227. Patios. Para el desarrollo de viviendas unifamiliares y bifamiliares se

exigirá un área mínima de cuatro metros cuadrados (2.00 m2).
Para el caso de proyectos de viviendas multifamiliares se exigirá un área mínima de

doce (12) metros cuadrados con lado mínimo de tres (3.00) metros para la agrupación.
Al interior de cada unidad se exigirá un patio con área mínima de dos (2.00) metros
cuadrados.
Artículo 228. Antejardín. Se exigirá antejardín mínimo de dos (2.00) metros para el
caso de viviendas unifamiliares y bifamiliares; para el caso de otro tipo de viviendas,
se exigirá antejardín con ancho mínimo de tres (3.00) metros. El área de antejardín,
deberá mantenerse y preservarse conforme al diseño urbanístico aprobado.
Artículo 229. Voladizos. Si el antejardín es de tres (3.00) metros, se permitirá voladizo

de un metro con cincuenta metros (1.50 m) sobre este. Si el antejardín es menor de
tres (3.00) metros y superior a dos (2.00) metros, se permitirá la ocupación máxima de
2/3 del ancho del antejardín. Sobre costados laterales de lotes que colinden con
andenes de dos metros (2.00), se permitirán voladizos máximos de un (1.00) metro.
Artículo 230. Andenes. Los andenes mínimos para proyectos de vivienda de interés
social serán de 1.50 metros.
Subcapítulo 4.
Usos del suelo urbano
Artículo 231. Definición. Los usos del suelo urbano son las actividades que se
pueden desarrollar en los predios o inmuebles de propiedad privada o bienes fiscales
de propiedad pública, los cuales serán habilitados únicamente mediante licencia
urbanística, de conformidad con la delimitación de las áreas de actividad y las
condiciones impuestas en el presente Plan y los instrumentos que lo desarrollen.
Artículo 232. Principios de la definición de usos del suelo urbanos. Constituyen

los principios para la definición y reglamentación de los usos del suelo:
1. Garantizar la protección de los entornos residenciales de los impactos producidos

por usos y actividades incompatibles
2. Garantizar la consolidación de actividades productivas en el suelo urbano.
3. Propiciar la mezcla adecuada de usos en las diferentes áreas de actividad de la
ciudad, para asegurar condiciones de vitalidad y de interacción urbana en la ciudad.
Artículo 233. Clasificación. Los usos del suelo se clasifican en residencial, comercial,
servicios, industrial y dotacional, tal como se desarrolla en el presente Plan.
Artículo 234. Uso residencial. Es la destinación a la actividad propia de la vivienda

que se desarrolla en inmuebles dispuestos como lugar de habitación permanente.
169
PROYECTO DE ACUERDO
( )
El uso residencial puede darse de manera exclusiva dentro de una edificación o puede
compartir esta con otros usos, siempre que estos correspondan a las categorías
compatible o condicionada, en cuyo caso, el uso condicionado deberá garantizar la
adecuada mitigación de los impactos generados.
De acuerdo con las características e intensidad de uso residencial, pueden distinguirse

dos tipos de vivienda:
1. Vivienda Unifamiliar: Corresponde a aquella diseñada y construida como una unidad

arquitectónica para albergar a un único grupo familiar, dotada de manera autónoma
de espacios aptos para la preparación de alimentos, el aseo personal, el descanso y
el intercambio social.
2. Vivienda multifamiliar: Es la unidad arquitectónica que tiene más de dos viviendas en

un mismo predio, que están segregadas predialmente compartiendo áreas comunes,
pero disfrutando de áreas privadas.
Artículo 235. Uso comercial. El uso comercial corresponde a la actividad destinada

al intercambio de bienes, ya sea en grandes cantidades o por unidad. Las actividades
comerciales se clasifican con base en el área necesaria para el desarrollo de su
operación y el tipo de mercancías que se intercambian, lo cual permite inferir el impacto
que ocasionan. Además, se tiene en cuenta aspectos como tipo de distribución
(mayorista o minorista), índole de la demanda (de consumo doméstico o especializado)
y frecuencia de la demanda (cotidiana u ocasional).
Teniendo en cuenta el área construida, se definen las siguientes escalas para los
usos comerciales en el suelo urbano del municipio
1. Comercio vecinal: áreas en los que se venden artículos y comestibles de primera

necesidad vinculados con la vivienda.
2. Comercio zonal: en los que se venden artículos complementarios a actividades
productivas y al hogar.
3. Comercio urbano: en los que se venden artículos complementarios a actividades
productivas y al hogar pero con mayor área construida.
4. Comercio metropolitano: incluye hipermercados y grandes superficies.
5. Comercio pesado: venta de vehículos y maquinarias.
La habilitación de usos comerciales solo se adquiere mediante Licencia de

Construcción
Artículo 236. Uso de Servicios. Se consideran como servicios las actividades de

intercambio que satisfacen necesidades cotidianas de la población o sirven de soporte
a las actividades productivas.
Estas categorías de servicios se diferencian con respecto al área construida y el tipo

de servicios que se prestan.
Se clasifican en los siguientes tipos de servicios:
170
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1. Hospedaje por días, excluyendo el hospedaje por horas

a. Zonal: capacidad igual o inferior a 30 camas.
b. Urbano: con capacidad entre 31 y 100 camas.
c. Metropolitano: con capacidad superior a 100 camas.
2. Preparación y consumo de alimentos

a. Restaurantes, cafeterías, panaderías y similares con procesamiento,
venta y/o consumo de alimentos.
b. Salones de espectáculos, convenciones y banquetes.
3. Oficinas para servicios profesionales y/o financieros

a. Construcciones de oficinas zonales
b. Edificios exclusivos y centros empresariales.
4. Servicios personales
a. Prestación de servicios vecinales y zonales en locales u oficinas como
servicios profesionales y tecnológicos a la población como consultorios
(médicos y veterinarios), odontología, peluquería, centros terapéuticos y
de estética, servicios de reparación menor (no vehicular).
b. Prestación de servicios urbanos en locales u oficinas como servicios
profesionales y tecnológicos a la población como gimnasios, laboratorios
médicos, centros médicos, centros estéticos, clínicas veterinarias,
estudios de grabación, salas de conciertos o actividades culturales y
actividades recreativas como billares o salas de juego que no involucren
azar ni expendio y consumo de bebidas alcohólicas.
5. Servicios de logística
a. Bodegas de almacenamiento, mantenimiento, embalaje de escala zonal
b. Bodegas de almacenamiento, mantenimiento, embalaje de escala urbana
6. Servicios de parqueadero
a. Estacionamientos en superficie.
b. Estacionamientos en edificaciones especializadas en altura (dos o más
pisos) o subterráneas.
7. Servicios de alto impacto

a. Servicios técnicos especializados que producen impacto a la vivienda,
tales como Talleres de ornamentación, marmolerías, servicios de
máquinas dobladoras, cortadoras, torno, tipografía y litografía, carpintería
metálica y de madera.
b. Reparación y mantenimiento de maquinaria y vehículos que producen
impacto a la vivienda, tales como Servitecas, diagnóstico electrónico,
talleres de mecánica y electromecánica, montallantas o lavaderos de
vehículos.
c. Servicios de llenado de combustibles: Estaciones de llenado, Estaciones
de servicio completo.
d. Alojamiento por horas, sin importar el área construida, tales como
Moteles, hoteles de paso y residencias.
e. Casinos y salas de juego de suerte y azar, campos de tejo
171
PROYECTO DE ACUERDO
( )
f. Expendio y consumo de bebidas alcohólicas en el establecimiento, tales

como Discotecas, tabernas, cantinas o billares con consumo en sitio
g. Establecimientos de prestación de servicios sexuales.
Artículo 237. Uso Industrial. Se entiende por industria la destinación al conjunto de

actividades económicas para la transformación de las materias primas, ya sea física o
química, en bienes elaborados, ya sea que el trabajo se efectúe con máquinas o a
mano.
1. Industria vinculada a la vivienda: Actividad industrial que se desarrolla en una

misma edificación en la que hay usos residenciales.
2. Industria vecinal: Actividad que se realiza en locales independientes a la vivienda
con elaboración menor de productos. Funciona con baja tecnología y poca
utilización de equipos. Su producción no es masiva y no genera impactos
ambientales ni urbanísticos negativos a la vivienda en la zona donde se ubique.
3. Industria zonal: Corresponde a una actividad industrial o laboratorios. Se llevan
a cabo con procesos industriales o de transformación química definidos, y
utilizan tecnología y equipos tecnificados. El uso es condicionado en áreas
residenciales.
4. Industria urbana: Corresponde a una actividad industrial o laboratorios. Esta
tipología industrial se define por su impacto urbano en cuanto a la utilización de
equipos, personal, tecnología, áreas de sus instalaciones y volúmenes de
producción. EL uso es prohibido en áreas residenciales.
5. Industria metropolitana: Corresponde a una actividad industrial o laboratorios.
Son actividades industriales con un alto número de operarios, equipos y
volúmenes de producción. Demandan grandes áreas para su instalación y
generan impactos urbanísticos y al medio ambiente, superiores a los estándares
del uso residencial, por lo cual el uso es prohibido en áreas residenciales.
Artículo 238. Uso dotacional. Es la destinación al desarrollo de actividades que

responden a la función social del Estado en lo relacionado con los servicios sociales
establecidos en el sistema de equipamientos, tendientes a asegurar el acceso a
derechos fundamentales y derechos sociales y culturales para el desarrollo individual y
colectivo. Se pueden desarrollar en predios públicos o predios privados.
1. Equipamientos para servicios sociales: Son aquellos que se consideran

imprescindibles para el funcionamiento de la estructura social, dado que satisfacen
necesidades cotidianas y tienen como objetivo garantizar la calidad de vida de la
población y satisfacer necesidades colectivas.
a. Educación: Espacios destinados a la formación académica en distintos niveles

y especialidades. Preescolar, primaria, secundaria, básica y media, centros de
educación técnicos, superiores, artísticos, capacitación ocupacional etc.
b. Cultura: Corresponde a los espacios, edificaciones y dotaciones destinados al
desarrollo de actividades y prácticas culturales y difusión de conocimientos,
tales como la danza, el teatro, la música, la pintura etc.
172
PROYECTO DE ACUERDO
( )
c. Recreación: Corresponde a los espacios construidos destinados a la práctica

deportiva, tales como estadios, polideportivos, pistas, piscinas y gimnasios.
d. Salud: Corresponde a los equipamientos destinados a la prestación de servicios
de salud, como prevención, tratamiento, rehabilitación, servicios quirúrgicos y
de hospitalización. Esta categoría está compuesta por las instituciones privadas
del régimen de salud y las instituciones públicas.
e. Bienestar Social: Corresponde a las edificaciones y dotaciones destinadas a la
prestación de servicios de orientación, apoyo y tratamiento a grupos sociales
específicos: infancia, tercera edad, discapacitados, habitantes de calle y
mujeres en ejercicio de la prostitución.
f. Culto: Corresponde a los equipamientos destinados a la práctica de los
diferentes cultos y a los equipamientos de congregaciones y formación
religiosa. Son equipamientos privados.
g. Desarrollo comunitario: corresponde a los equipamientos destinados a las
prácticas de participación ciudadana y organización comunitaria. Incluye los
salones comunales y las casas vecinales.
2. Equipamientos para servicios básicos: son aquellos equipamientos que son

determinantes para el funcionamiento de las actividades de soporte de la ciudad
y su población.
a. Seguridad Ciudadana: Comprende los equipamientos destinados a prestar

servicios de salvaguarda de las personas y los bienes. Incluye entre otro
policía, bomberos y defensa civil.
b. Defensa y Justicia: Comprende los equipamientos destinados a la defensa y
protección civil, acuartelamiento, entrenamiento y operación de los cuerpos
armados del estado, centros de reclusión penitenciaría, cárceles y centros de
rehabilitación.
c. Servicios de la Administración Pública: Corresponde a los equipamientos
dedicados a las actividades administrativas de todos los niveles. Agrupa, entre
otros, las sedes de las diferentes entidades administrativas del Estado y
oficinas de entidades administradoras de servicios públicos.
d. Abastecimiento de Alimentos y Consumo: Corresponde a los equipamientos
dedicados al depósito y comercialización de alimentos. Agrupa entre otros a
las centrales de abastos y plazas de mercado.
e. Cementerios y Servicios Funerarios: Corresponde a las áreas y
equipamientos dedicados destinados al manejo y disposición de personas
fallecidas y sus rituales de exequias, y mascotas (funerarias, salas de velación
y laboratorios de tanatopraxia y tanatoestética, morgue o anfiteatro); y los
establecimientos destinados al manejo del destino final (cementerios
municipales o locales, parques cementerios, cementerios en altura, osarios,
cenizarios, hornos de cremación, centros de reducción a cenizas por métodos
alternativos).
f. Equipamientos asociados al sistema de movilidad: Son aquellos
equipamientos que permiten el funcionamiento adecuado del sistema de
movilidad y sus distintos componentes para la distribución adecuada de
personas y mercancías.
173
PROYECTO DE ACUERDO
( )

 Terminales terrestres
 Puertos de transporte fluvial
 Aeropuerto
Artículo 239. Acciones de Mitigación de Impactos. Los equipamientos deberán

desarrollar algunas acciones de mitigación de impactos para evitar las alteraciones
sobre el entorno urbano y los demás usos compatibles y complementarios del sector
en el que se ubica.
Las acciones de mitigación buscan:
 Garantizar la ejecución de obras sobre el espacio público que mitiguen los impactos
de la afluencia de usuarios
 Garantizar la ejecución de obras sobre la infraestructura vial para mitigar los
impactos sobre la movilidad vehicular
 Garantizar la ejecución de medidas de mitigación de los elementos contaminantes
del medio ambiente.
Artículo 240. Equipamientos y usos comerciales obligados a contemplar

acciones de mitificación de impactos. Los equipamientos colectivos y usos
comerciales, deberán desarrollar las siguientes acciones, las cuales serán verificadas
en la licencia de construcción:
1. Acciones sobre el espacio público:
 Conformar áreas de transición entre el espacio privado y público a través de la

generación en el predio de áreas de transición entre el espacio privado y público.
 Garantizar el uso peatonal de la red de andenes a través de la recuperación de
andenes y la intervención del espacio público circundante al proyecto.
2. Acciones sobre la movilidad:
 Disminuir el impacto sobre la movilidad circundante y su zona de influencia, a

través de carriles de acceso para la acumulación de vehículos y la generación
en el predio de zona de cargue y descargue.
 Garantizar la adecuada operación del equipamiento a través de zonas de
maniobra vehicular y/o abordaje para taxis.
 Área de maniobra después de carriles de acceso.
3. Acciones sobre el medio ambiente
 Controlar la contaminación de suelos por residuos sólidos a través de la

generación en el predio de zonas para el manejo de residuos sólidos.
 Controlar los niveles de ruido con medidas tendientes a aislar y/o insonorizar las
fuentes de ruido en las edificaciones para garantizar los niveles de presión
sonora.
174
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 241. Otras acciones de mitigación sobre la movilidad
Teniendo en cuenta que la construcción de cualquier edificación de las señaladas en el

artículo anterior puede generar afectaciones en el entorno urbano, se deben realizar las
siguientes acciones por parte del interesado para mitigar los impactos negativos en la
movilidad.
 Durante la Construcción: Se deberá contar con un plan de manejo de tránsito,

aprobado por la Secretaria de Tránsito y Transporte municipal, en el cual se indicará el
manejo a realizar para garantizar la continuidad de la circulación peatonal y de bici
usuarios en las vías aledañas a la obra; horarios de cargue y descargue de materiales
los cuales deberán ser diferentes a las horas picos de la zona, indicando el cierre tipo
en caso de ser necesario para esta operación, a realizar en la vía de menor jerarquía
vial; manejo del ascenso y descenso de pasajeros en las vías aledañas al proyecto y
las rutas de ingreso y salida de los equipos de obra, la cual deberá realizarse por las
vías de mayor jerarquía, en los casos en que se requiera el cierre de un carril para el
descargue de equipo, este deberá ser en horario nocturno si el proyecto no cuenta con
una vía de la malla vial barrial en su entorno.
 Durante la operación: Para el inicio de la operación del proyecto, el originador

deberá presentar con anterioridad el análisis técnico que permita determinar las
propuestas para atender los siguientes impactos:
 El ingreso y salida al proyecto deberá realizarse por la vía de menor jerarquía. En caso
que se deba realizar por una vía arterial se deberá realizar por una calzada de servicio
del proyecto.
 Garantizar que no se generen colas sobre los carriles existentes de las vías aledañas
del proyecto, por efecto del ingreso vehicular.
 Garantizar la continuidad de la red peatonal y ciclorutas propuesta en las vías
aledañas al proyecto.
 Proponer los puntos de ascenso y descenso de pasajeros.
 Solucionar los conflictos peatonales que se generen o incrementen por la
implementación del proyecto
 Manejo del cargue y descargue de mercancías al interior del predio en horarios
diferentes a los picos esperados.
En caso de que la propuesta aprobada por la Secretaria de Tránsito y Transporte

municipal requiera intervención sobre la infraestructura aledaña, el propietario del
proyecto deberá contar con los permisos requeridos y las obras ejecutadas y recibidas
por la Secretaria de infraestructura municipal de manera previa al inicio de operación
del proyecto.
Además, para mitigar los impactos que pueda generar la movilidad sobre los diferentes
sectores de la ciudad es necesario establecer acciones tales como:
 Promover y garantizar un transporte público eficiente
 Garantizar la movilidad sostenible y eficiente en medios no motorizados y hacer el
énfasis en la dotación de espacios que faciliten el desplazamiento de los peatones.
175
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 242. Condición de permanencia del uso dotacional. La condición de

permanencia del uso dotacional busca:
 Garantizar la continuidad de la base existente de equipamientos de la ciudad para la

prestación de servicios sociales
 Garantizar la continuidad en la disponibilidad de suelo apto para localizar
equipamientos.
 Garantizar la existencia del equipamiento como ordenador de los espacios urbanos y
locales.
La permanencia corresponde a una condición normativa asociada al uso del suelo, que
establece una norma específica para los usos dotacionales que cumplen con las
características establecidas en el artículo siguiente, mas no constituye un área de
actividad diferente.
En cualquiera de los cinco tratamientos previstos en el marco jurídico puede tener uso
dotacionales y los mismos pueden estar sometidos a la condición /característica de
permanencia.
Artículo 243. Predios con condición de permanencia a la entrada en vigencia del

POT. Los equipamientos existentes a la entada del presente Acuerdo que cumplan con
las siguientes características tendrán condición de permanencia:
 Dotacionales privados.
 Dotacionales públicos.
Además, tendrán condición de permanencia:
 Nuevos usos dotacionales privados.

 Nuevos usos dotacionales públicos.
 Los definidos como carga o cesión para dotacional en procesos de urbanismo o
planes parciales.
En los predios que tengan condición de permanencia del uso dotacional se permite la
mezcla de usos manteniendo la predominancia del uso dotacional como mínimo en un
51% del total del área construida del proyecto. En estos casos, el uso dotacional podrá
mezclarse únicamente con usos compatibles y/o complementarios según lo definido en
el área de actividad.
TÍTULO IV
COMPONENTE RURAL
CAPÍTULO 1
Usos en suelo rural
Artículo 244. Zonificación de los Usos del Suelo Rural. La zonificación está
orientada al aprovechamiento y distribución adecuada de los recursos, así como el
176
PROYECTO DE ACUERDO
( )
equilibrio de las dinámicas sociales, ambientales, culturales y económicas de cada

actividad. Estas acciones constituyen el uso racional de los recursos naturales, en
búsqueda de una sostenibilidad del territorio. Ver Mapa 18. Usos del Suelo Rural.
Artículo 245. Reglamentación de los usos del suelo. De conformidad con lo

dispuesto en el Artículo 1 del Decreto Nacional 3600 del 2007, se consideran los
siguientes usos:
Uso principal. Uso deseable, que coincide con la función específica de la zona y que
ofrece las mayores ventajas para el desarrollo sostenible.
Uso complementario. Uso que no se opone al principal y concuerda con la

potencialidad, productividad y protección del suelo y demás recursos naturales
conexos.
Uso condicionado. Uso que presenta algún grado de incompatibilidad urbanísticas y/o
ambiental que se puede controlar de acuerdo con las condiciones que impongan las
normas urbanísticas y ambientales correspondientes.
Uso prohibido. Uso incompatible con el uso principal de una zona, con los objetivos
de conservación, implica graves riesgos de tipo ecológico y/o social.
Parágrafo. Las actividades actuales se reconocen como usos establecidos de acuerdo

con los títulos, licencias y/o permisos ambientales vigentes que están condicionados
y/o reglamentados , por ser actividades preexistentes en el territorio, hasta tanto cambie
la actividad y/o destinación; en tal evento, deberán sujetarse a las normas del presente
acuerdo y sujetas a la concertación con la autoridad ambiental.
Artículo 246. Usos del Suelo Rural En el suelo rural se determinan los siguientes
usos:
1. Uso Forestal Productor

2. Uso Forestal Protector
3. Uso para la producción agrícola, pecuaria y forestal.
4. Usos en Suelos Suburbanos-Desarrollo condicionado
Parágrafo. Clasificación de usos por tipología en los usos rurales. Definiciones

e infraestructura asociada. Para efectos del régimen de usos asignados a cada
una de las clasificaciones del suelo rural, según el Mapa de Usos, se adoptan las
siguientes clasificaciones:
177
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS RECREATIVOS Y TURÍSTICOS
Grupo Definición Infraestructura asociada

Conjunto de actividades dirigidas La recreación activa implica
al esparcimiento y el ejercicio equipamientos tales como:
de disciplinas lúdicas, artísticas o Centros recreacionales,
deportivas que tienen como fin la ciclorutas, albergues,
Recreación
salud física y mental, para las estadios, coliseos, canchas
Activa cuales se requiere de y la infraestructura requerida para
infraestructura destinadas a alojar deportes motorizados,
concentraciones de público. instalaciones deportivas y
parqueaderos asociados.
Conjunto de acciones y medidas Senderos peatonales, miradores
dirigidas al ejercicio de paisajísticos, observatorios de
actividades contemplativas que avifauna y mobiliario propio de
tienen como fin el disfrute escénico las actividades contemplativas.
Recreación y la salud física y mental, para las Infraestructura asociada Senderos,
Pasiva cuales sólo se requiere miradores, observatorios de
equipamientos mínimos de muy avifauna y el mobiliario propio de
bajo impacto ambiental. las actividades contemplativas;
parqueaderos asociados
Turismo centrado en el disfrute Centros vacacionales, actividades

escénico y la contemplación de los culturales, albergues, hospedajes,
Ecoturismo
elementos naturales. asociados a actividades
ecoturisticas, zonas de campismo.
USOS AGROPECUARIOS
Infraestructura
Grupo Subgrupo Definición
asociada
(Actividades
conexas)
Mecanización de las
actividades de laboreo,
AGRICULTURA mantenimiento y
SOSTENIBLE: cosechas de
Establecimiento y Desarrollada sobre
productos (tractores,
aprovechamiento de Agricultura suelos de vocación combinadas y
cultivos transitorios Intensiva. agrícola, en pendientes
similares); Riego,
o permanentes planas a levemente
fertilización, semillas
diferentes de los inclinadas.
mejoradas y otras
forestales. Integran prácticas de producción
esta tipología agrícola intensiva;
Rotación de cultivos
178
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Mecanización de las
actividades
de laboreo,
mantenimiento y
cosechas de
productos (tractores,
combinadas y similares),
Desarrollada sobre restringida en
Actividades tales como suelos con mediana sectores con problemas
las que se especifican Agricultura aptitud de vocación de pedregosidad,
a continuación y/o semi – agrícola, en terrenos erosión, zonas
similares: intensiva levemente inclinados a inestables,
ondulados. encharcamiento u
otros; Riego,
fertilización, semillas
mejoradas y otras
prácticas de producción
agrícola
intensiva; Rotación de
cultivos.
179
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Desarrollada sobre Cultivos, huertas,

suelos de mediana a cercados, vallados,
baja aptitud de vocación infraestructura de riego,
agrícola, en terrenos compostaje, bodegas y
ondulados a muy silos de
pronunciados. En todos almacenamiento a
los casos, pero pequeña escala.
especialmente en
cultivos temporales se
deberá aplicar
prácticas de
conservación del suelo y
control de erosión.
Debido a la pendiente y a
limitantes edafológicas,
el laboreo de la tierra
será manual o
con tracción animal, o
con ayuda de sistemas
mecanizados livianos,
Agricultura como arados portátiles
tradicional. manuales y
cosechadoras portátiles.
El riego podrá ser por
goteo y aspersión
controlada. Se deberá
evitar el riego por
gravedad o por
inundación. De igual
manera, se puede
utilizar prácticas
agrícolas intensivas en
pequeña escala, como
cultivos hidropónicos y
otras similares.
180
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Producción pecuaria
mayor, de
PECUARIO DE especies
CRÍA Y menores: Las avícolas
APROVECHAMIEN con población animal
TO DE menor de diez mil
ESPECIES (10.000) gallinas y/o
ANIMALES Para la pollos; Las porcícolas
cría y con población animal
aprovechamiento menor de cincuenta (50)
de porcinos; Estanques
especies animales piscícolas de
no domésticos se subsistencia; La
requiere licencia caprinocultura, con
expedida por la población
autoridad Avicultura, porcicultura,
inferior a cien (100)
ambiental. caprinocultura,
cabras; Intensificación
piscicultura, apicultura.
pecuaria
A esta clasificación
corresponden todos los mediante pastos de
establecimientos de corte y estabulación en
dichas actividades pequeña escala y lejos
Producción que cumplan con las de las viviendas, con
pecuaria de siguientes condiciones. recirculación de
especies Las actividades estiércol.
menores. clasificadas dentro de
Integran esta esta tipología no se Producción pecuaria
tipología actividades permitirán dentro de menor, de
tales como las que perímetro suburbano especies
se especifican a (nivel 1), y además menores: Las avícolas
continuación y/o tendrán las siguientes con más de diez mil
similares. Las limitantes: (10.000) gallinas
actividades y/o pollos; Las
clasificadas dentro porcícolas con más de
de esta tipología no cincuenta (50) porcinos;
se permitirán dentro Estanques piscícolas
de perímetro industriales; La
urbano, y además caprinocultura, con
tendrán las población superior a
siguientes limitantes: cien (100) cabras
zoocría, previa
autorización de la
autoridad ambiental
competente.
181
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Ganadería intensiva de
doble propósito (carne
y leche). Desarrollado
sobre suelos de vocación
ganadera, con una alta
aptitud para el
establecimiento de
pastos mejorados, riego
por aspersión o
Ganadería, infiltración, rotación de
caballerizas, establos y potreros, cercas
pesebreras eléctricas, estabulación,
A esta clasificación ordeño mecánico y otras
corresponden todos prácticas de producción
los establecimientos de pecuaria intensiva. En
Producción
dichas actividades que caso de ganadería
pecuaria
cumplan con las estabulada se debe
de
siguientes condiciones. contemplar la recolección
especies
Las actividades y recirculación de
mayores
clasificadas dentro de estiércol del ganado como
esta tipología no se fertilizante de potreros.
admitirán dentro del Corresponden a esta, la
perímetro Suburbano ganadería intensiva
Nivel 1. suplementaria de
lechería especializada,
doble propósito, y de
ceba, y la ganadería de
confinamiento.
182
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Ganadería extensiva.
Desarrollado sobre
suelos con vocación
ganadera, con mediana
aptitud para el
establecimiento de
pastos mejorados, riego
por aspersión, rotación
de potreros, cercas
eléctricas, estabulación,
ordeño mecánico y
otras prácticas de
producción pecuaria
intensiva. En caso de
ganadería estabulada se
debe contemplar la
recolección y
recirculación de estiércol
del ganado como
fertilizante de potreros.
Corresponden a esta, la
ganadería tradicional de
ciclo completo (cría, cría
– levante y doble
propósito) y la
ganadería extensiva
mejorada (de cría, de
doble propósito, de ciclo
completo, de ceba).
Infraestructura
asociada. Pasturas,
cultivos de forraje,
infraestructura de riego;
porquerizas, corrales,
establos e instalaciones
para ordeño, galpones
para aves,
apiarios; cercados
bodegas para insumos
y productos pecuarios
183
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS FORESTALES
Infraestructura
Grupo Definición
asociada
Zonas de bosques intervenidos, Viveros; infraestructura de
relictos de bosques nativos y/o control de incendios; obras
establecimiento de plantaciones físicas de protección de erosión;
para la recuperación o protección obras físicas de regulación de
Forestal
de los recursos naturales torrentes. Plantaciones
Protector
renovables, de las cuales se forestales y revegetalización;
puedan hacer aprovechamiento instalaciones para el
indirecto (el de productos aprovechamiento de productos
secundarios no maderables). forestales no maderables.
Viveros; infraestructura de
control de incendios; obras
Establecimiento de plantaciones
físicas de protección de erosión;
forestales y su aprovechamiento
obras físicas de regulación de
directo e indirecto (productos
Forestal torrentes. Plantaciones
maderables o no maderables del
Productor: forestales y revegetalización.
bosque) condicionado al
Instalaciones para el
mantenimiento del efecto forestal
aprovechamiento y
protector.
transformación primaria de
productos forestales.
SILVICULTURA: Establecimiento y aprovechamiento combinados de especies

forestales junto con cultivos o actividades pecuarias. La cobertura forestal debe ser,
como mínimo, de un 15% del total del área. A esta clasificación corresponden las
siguientes actividades.
Combinan la agricultura y
los bosques, permitiendo la
Silvoagrícolas.
siembra, labranza y la
recolección de la cosecha.
Son áreas que combinan
Silvopastoril.
el pastoreo y el bosque.
Cultivos transitorios o pasturas
combinadas con cultivos
forestales;
Son áreas que combinan viveros; cercados,
Agrosilvopastoriles. la agricultura, los bosques infraestructura de
y el pastoreo. riego; instalaciones para
almacenaje de productos e
insumos agrícolas, pecuarios y
forestales
184
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS INDUSTRIALES.
Instalación para la producción
agropecuaria industrializada
(galpones avícolas, porquerizas,
Actividad transformadora
establos industriales) o
que incorpora productos
instalaciones de tipo industrial ( no
Agroindustrial. agropecuarias como
artesanal ) para la
principales materias primas.
transformación primaria de
productos agropecuarios locales;
Instalaciones de tipo
Industrial Actividad transformadora
administrativos, para
Manufacturero. que incorpora otras materias
almacenamiento procesamiento y
(de bebidas y primas principales distintas a
transformación; parqueaderos
alimentos) productos agropecuarios.
asociados
Aprovechamiento directo de
los recursos minerales
metálicos, no metálicos y
Canteras, tolvas, molinos de piedra,
energéticos, con potencial
instalaciones de tipo administrativos
para generar procesos
asociadas a la explotación minera.
minero industrial. Se
clasifican en:
Viveros y demás obras e
-Minería a cielo abierto, para
instalaciones asociadas a procesos
la explotación de materiales
de recuperación morfológica y
aluviales.
ambiental; parqueaderos asociados.
Industrial Minero -Minería a cielo abierto, para
Energético la explotación de arcillas y
Actividades conexas a la actividad
demás materiales
industrial minero energético,
concesibles.
como la prospección y exploración
minera y su infraestructura asociada
-Minería subterráneas, para
para el ejercicio de la actividad.
la explotación de carbón
-Actividad de Hidrocarburos
(Exploración, explotación,
transporte de hidrocarburos y
actividades conexas)
185
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Actividad transformadora de
alto impacto ambiental.
Servicios de saneamiento
(relleno sanitario),
incineradores de basura y
plantas de tratamiento de Tolvas, molinos, hornos,
aguas residuales. infraestructura de acopio y
servicios, instalaciones de
Plantas de reciclaje, tratamiento y procesamiento,
estaciones de transferencia instalaciones de tipo
Industrial mayor. de basuras, Fabricación administrativos asociadas a la
de productos de arcilla para explotación minera. Viveros y demás
la construcción. (Ladrilleras, obras e instalaciones asociadas a
Tejares, etc.), procesos de recuperación
morfológica y ambiental;
Procesamiento de material parqueaderos asociados
de arrastre (Triturados,
Concretos, Asfaltos, etc.),
Procesamiento de carbón
para obtención de coque
Curtiembres.
Actividad procesadora y
transformadora de alto
impacto ambiental,
Fabricación de productos
lácteos, Preparación y
envasado de pescado,
crustáceos y otros
productos de agua dulce, Silos, tolvas, molinos, hornos,
Productos de molinera, infraestructura de acopio y servicios,
Elaboración de alimentos instalaciones de procesamiento,
Industria pesada.
preparados para animales, instalaciones de tipo administrativos
Industria de bebidas no asociadas a la actividad.
alcohólicas y aguas Parqueaderos asociados
gaseosas, Aserraderos,
talleres de acepilladura y
otros talleres para
preparar la madera,
Fabricación de objetos de
barro, loza y porcelana,
Fundiciones.
186
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Actividad transformadora
Fabricación de envases de
madera y caña y artículos
menudos de caña.
Fabricación de productos Infraestructura de acopio y
de madera y corcho. servicios, instalaciones de
centros logísticos, grandes procesamiento y transformación,
instalaciones para instalaciones de tipo administrativos
generación Grandes asociadas a la actividad.
Industria instalaciones para Parqueaderos asociados.
mediana. generación de energía
asequible y no
contaminante. Lavanderías y
tintorerías (Sujetas al
cumplimiento de las
disposiciones que dicte la
autoridad ambiental
competente en materia de
vertimientos y emisiones
atmosféricas)
Envasado y conservación
de frutas y legumbres.
Fabricación de cacao,
chocolate y Silos, tolvas, molinos, hornos,
productos de confitería. infraestructura de acopio y servicios,
Elaboración de instalaciones de procesamiento y
Industria menor.
productos alimenticios transformación, instalaciones de
diversos. Sacrificio tipo administrativos asociadas a la
de especies menores. actividad. Parqueaderos asociados.
Fabricación de
prendas de vestir,
excepto calzado.
(no
especificados).
Fabricación de productos
de madera y de corcho
(no especificados).
Sólo artesanías de
subproductos del bosque. Molinos, hornos, infraestructura de
Fabricación de muebles y acopio y servicios, instalaciones de
Industria accesorios. Sólo artesanías procesamiento y transformación,
artesanal o de subproductos del bosque. instalaciones de tipo administrativos
fami- industria. Fabricación de cerámicas asociadas a la actividad.
y similares a pequeña Parqueaderos asociados
escala. Procesamiento y
fabricación de productos
de la arcilla (chircales
artesanales, etc.)
187
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS COMERCIALES
Comercial de Mercadeo de alimentos y otros

vereda productos básicos (canasta Tienda y vivienda campesina o
(pequeño, al familiar) al por menor, asociado de baja densidad, asociada.
por menor). a vivienda campesina.
Comercial de
Mercado de insumos Deposito, almacén;
insumos
agropecuarios al por menor. parqueaderos asociados
agropecuarios
Centros de acopio, áreas de
carga y descarga, plazas y
puestos de mercados;
Acopio y mercadeo de productos parqueaderos asociados;
Comercial
agropecuarios al por mayor, para instalaciones para el manejo
Agropecuario.
servir la producción local. de residuos orgánicos
producidos por el acopio y
mercado agropecuario
Pequeños comercios y sus
bodegas para mercancías y
Venta de servicios y bienes al por servicios complementarios
Comercial
menor. (ejemplos: droguerías,
Minorista
papelerías, ferreterías,
sastrerías).
Mercado de productos Bodegas, almacén,
Comercial
manufacturados diversos al por parqueaderos cubiertos o al
mayorista
mayor. descubiertos
Superalmacén para el mercadeo

Comercial de Bodegas, almacén,
de productos manufacturados
grandes parqueaderos cubiertos o al
diversos
tiendas. descubiertos.
al por mayor y/o al por menor.
Expendio de Comercio de bebidas alcohólicas Discoteca, bar, taberna;

licores. al por menor. parqueaderos asociados.
USOS DE SERVICIOS
Grupo Infraestructura
Definición
asociada
Restaurantes, cafeterías,
Servicios de Ventas de alimentos preparados
panaderías, parqueaderos
alimentación. para consumo preparado.
asociados
188
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Hoteles, moteles, hostales;

Servicios Prestación de servicios de
zonas de campismo;
hoteleros. alojamiento.
Talleres, estaciones de
Prestación de servicios de
servicios, cambiadores de
mantenimiento y ventas de
Servicios al lubricantes, montallantas,
combustibles, lubricantes y
automóvil. almacenes de repuestos
repuesta para los vehículos
automotrices; parqueaderos
automotores.
asociados.
USOS DOTACIONALES
Grupo
Definición Infraestructura asociada
Instalaciones requeridas para la
administración pública del orden
Prestación de servicios
nacional, regional y local; oficinas
para la administración del
notariales y de registro; oficinas
territorio o funciones
gremiales; centros comunitarios;
administrativas del estado
Administrativo instalaciones para la coordinación de
en general. Infraestructura
la asistencia técnica agropecuaria y
asociada:
ambiental; centros de prestación de
servicios públicos.
Estaciones y puestos de policía,
Prestación de servicios
CAIS, estaciones de bomberos,
para la prevención de
puestos de la Defensa Civil;
riesgos
De seguridad instalaciones para el control de
asociados a amenazas
incendios forestales; puestos de
naturales, tecnológicas o
vigilancia de amenazas naturales;
a la criminalidad.
parqueaderos asociado.
Templos, capillas, adoratorios,

Prestación de servicios seminarios, instalaciones
De culto asociados a las prácticas administrativas asociadas,
religiosas cementerios y casas pastorales,
salones de reuniones.
Escuelas, colegios, universidades,

centros de capacitación ambiental o
Prestación de servicios de agropecuaria; centros de investigación
De educación educación formal y no ambiental y agropecuaria; teatros,
formal. auditorios, centros culturales,
instalaciones administrativas y
recreativas asociadas; parqueaderos.
189
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Puestos de salud, hospitales; centros

de atención paramédica; laboratorios
clínicos, centros médicos y
De salud y Prestación de servicios consultorios privados; guarderías ,
asistencia. médicos y paramédicos. ancianatos y centros de rehabilitación
de discapacitados; instalaciones
administrativas asociadas;
Cantones militares, cárceles
especiales, centrales de investigación,
cementerios, equipamientos como
mataderos industriales, frigoríficos,
centros de acopio agropecuario,
captación de agua para acueductos y/o
riego, embalses, antenas (de televisión,
de radio, de telefonía fija y móvil) e
infraestructuras de servicios requeridas.
Sobre el Corredor v i a l Cúcuta-

Puerto Santander, se potenciará la
consolidación de corredor de
integración binacional y metropolitano,
por tanto la infraestructura asociada
sobre este eje es: infraestructura vial y
de servicios eficiente, manejo de la
Prestación de servicios carga y del transporte para toda clase
Institucionales, de vehículos de intercambio de
comerciales mercancías entre el tráfico terrestre,
equipamientos de orden férreo, aéreo y fluvial, así como el
De gran escala
administrativo, seguridad fortalecimiento e impulso de la nueva
y otros, planteados para terminal de transporte de pasajeros,
cubrir demandas de terminales de carga, depósitos
ámbito municipal. habilitados, equipamientos básicos
para transferencia de bienes,
equipamientos industriales y de
servicios: bodegaje, contenedores,
agencias de aduana, colmenas de
mantenimiento industrial, recreación,
centros inteligentes de información,
estaciones de servicios binacional,
centro de habilitación y
complementación laboral, bolsa
agropecuaria, escuelas de formación
tecnológicas, servicios hoteleros y del
automóvil, centros de mecanización y
demás servicios que permitan un
crecimiento ordenado y un desarrollo
metropolitano, en función de vincular y
ampliar el mercado de productos y
servicios a una zona común binacional.
190
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USO RESIDENCIAL
Infraestructura
Grupo Definición
asociada
Vivienda del productor
agropecuario, vivienda de
interés social rural, vivienda
Habitación asociada a usos del empleado, instalaciones
Residencial agropecuarios o forestales y de para almacenamiento
campesino. condiciones acordes con la tradición temporal de maquinaria,
arquitectónica del área rural. insumos y productos
agropecuarios, establos,
corrales e infraestructura
asociada
Vivienda del propietario,
Habitación autosuficiente en servicios vivienda de interés social
Residencial de
y con zonas verdes superiores al 70% rural, vivienda campestre,
baja
del predio. parcelaciones rurales,
densidad
jardines, parqueos.
Vivienda, vivienda de
interés social rural,
Habitación conectada al sistema
Residencial urbanización a través de
general de servicios públicos, con
concentrado parcelación, loteo para
ocupación superior al 30% del predio.
construcción de vivienda en
agrupación.
USO, MANEJO Y FUNCIÓN AMBIENTAL
 Recuperación y restauración natural, Recuperación de fuentes

hídricas, suelos, aire y paisaje, Preservación, protección,
conservación, y control de los recursos naturales
 Conservación adecuación y mantenimiento de suelos, de la
vegetación y hábitat de fauna silvestre, reservas de biodiversidad
 Conservación, defensa y mejoramiento del territorio y sus recursos,
físicos, estéticos, económicos y socio – culturales
 Actividades orientadas a la protección integral de los recursos
naturales renovables
Definición
 Medidas conservacionistas que aseguren la sostenibilidad de los
usos dominantes
 Rehabilitación ecológica
 Restauración paisajística
 Control de procesos erosivos
 Investigación de especies florísticas y los recursos naturales en
general
 Control de conformación de taludes para estabilidad de terrenos,
polvo humos y sedimentación
La definición y criterios de manejo de estos usos, se describe en los artículos siguientes.
191
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 247. Uso Forestal Productor. Es la zona cuyos bosques deben ser
conservados de manera permanentemente con bosques naturales con el fin de
mantener y conservar la estabilidad de los suelos, la regulación de los cuerpos de agua,
la biodiversidad, la composición florística y su fauna asociada.
La actividad minera como uso condicionado, deberá mantener el efecto protector y

quedan sujetas a la obtención de las correspondientes autorizaciones, licencias,
permisos, por parte de la autoridad minera y ambiental.
Se busca, igualmente, propiciar la investigación, la educación ambiental y la recreación.

Se proponen los siguientes usos:
USO FORESTAL PRODUCTOR

Protección y conservación de la riqueza biológica, del paisaje y los
Uso principal
servicios ecosistémicos.
Restauración ecológica, investigación dirigida, turismo ecológico
Usos pasivo, establecimiento de plantaciones forestales protectoras en
complementarios áreas desprovistas de vegetación nativa, recreación contemplativa
y educación ambiental.
Aprovechamiento persistente de productos forestales secundarios
cuya obtención no se requiera cortar los árboles. Los arbustos o
plantas; infraestructura básica para usos compatibles como
recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e investigación
controlada.
Industrial Mayor, Industrial Minero Energético (La actividad minero
energético como uso condicionado, deberá mantener el efecto
Usos
protector y quedan sujetas a la obtención de las correspondientes
condicionados.
autorizaciones, licencias , permisos, por parte de la autoridad
minera y ambiental), teniendo en cuenta que debe localizarse
fuera de las principales áreas de recarga del acuífero, nacederos
y rondas hídricas, las cuales deben estar bajo cobertura vegetal
protectora, fuera de suelos propensos a deslizamientos o
desprendimientos en masa y conforme a las autorizaciones y
licencias correspondientes.
Todos los que no se encuentren anteriormente mencionado en el
Usos prohibidos
uso principal, complementario y/o condicionado.
Artículo 248. Uso Forestal Protector. Los constituyen fundamentalmente bosques

protegidos con cobertura boscosa propia del ecosistema en que se encuentran, con el
fin de mantener y conservar la estabilidad de los suelos, la regulación de los cuerpos
de agua, la biodiversidad, la composición florística y fauna asociada.
Este uso está predominantemente definido por la Estructura Ecológica Principal,

además de las zonas de alto riesgo no mitigable, las áreas para infraestructura de
servicios públicos y zonas más restrictivas definidas por las áreas protegidas.
Se busca, igualmente, propiciar la investigación, la educación ambiental y la recreación.

192
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USO FORESTAL PROTECTOR

Mantenimiento y establecimiento de bosques protectores.
Investigación al conocimiento de la estructura y función del
Uso principal
ecosistema, biodiversidad del ecosistema, biodiversidad,
conectividad y restauración entre otras.
Aprovechamiento de productos secundarios del Bosques. Turismo
de naturaleza y/o ecológico con actividades recreativas de bajo
impacto, como el avistamiento de fauna y flora silvestre así como
Usos
por las servidumbres existentes.
complementarios
Edificaciones que sirvan de apoyo a las actividades anteriormente
mencionadas para el uso forestal protector, las cuales deben estar
en armonía con el paisaje circundante. Vivienda campesina.
Instalaciones de infraestructura de equipos para
telecomunicaciones, seguridad y defensa. Ciclorutas y equino
Usos
rutas. Reforestación para la producción con árboles propios del
condicionados.
ecosistema o mixtos, con extracción selectiva.

Usos prohibidos uso principal, complementario y/o condicionado.
Artículo 249. Usos para la producción agrícola, pecuaria y de explotación de

recursos naturales. Comprende las superficies del territorio que deben ser mantenidos
y preservados para la destinación de usos agrícolas, pecuarios y de explotación de
recursos naturales. Son áreas que por su aptitud los cultivos agrícolas se utilizan junto
con especies de gramíneas y leguminosas para los animales en pastoreo.
El propósito fundamental es diversificar y optimizar la producción respetando el principio

de sostenibilidad, con estratos vegetativos, diversidad de especies y heterogeneidad
en la estructura horizontal y vertical de las especies vegetales asociadas a los cultivos.
En estos terrenos no podrán autorizarse actuaciones urbanísticas de subdivisión,

parcelación o edificación de inmuebles que impliquen la alteración o transformación de
su uso actual.
La actividad minera y la actividad industrial mayor como uso condicionado, deberá

mantener el efecto protector y quedan sujetas a la obtención de las correspondientes
autorizaciones, licencias , permisos, por parte de la autoridad minera y ambiental.
Uso para la producción agrícola, pecuaria y de explotación de recursos naturales

Actividad agroforestal, agrícolas, silvicultura, agroecológica,
agricultura tradicional, agropecuaria, forestales,
Uso principal agrosilvopastoriles intensivo, actividades ganaderas, cultivos
mecanizados, implementación de labranza mínima, aportes de
materia orgánica, rotación de cultivos.
193
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Localización de infraestructuras y equipamientos de apoyo a la

producción agrícola tradicional o a los servicios turísticos, de
Usos cultivos, forestal, producción de especies menores como aves en
complementarios galpones, cultivos tradicionales y forestales sistema de labranza
mínima. Vivienda Rural Campesina, Vivienda del propietario.
Comercio y Servicios Grupo I, Recreacional. Potreros para

pastoreo, ganadería estabulada o semi estabulada. Vivienda
Rural campesina en agrupación. Agrícola intensivo bajo
invernadero, pecuario confinado intensivo, recreacional,
Comercio y Servicios Grupo I, agroindustria. Agrícola intensivo
Usos condicionados. bajo invernadero, recreacional, comercio y Servicios Grupo I,
agroindustria. Industrial Mayor, Industrial Minero Energético (La
actividad minero energético como uso condicionado, deberá
mantener el efecto protector y quedan sujetas a la obtención de
las correspondientes autorizaciones, licencias , permisos, por
parte de la autoridad minera y ambiental)
Usos prohibidos
Artículo 250. Usos en Suelos Suburbanos-Desarrollo Condicionado.

Corresponden a los usos en polígonos suburbanos - desarrollo condicionado, a los
cuales aplican: uso Mixto urbano-rural, servicios e industria, dotacional y de servicios.
Artículo 251. Tipos y normas aplicables a los suelos suburbanos. Se establecen

tres tipos de suelos suburbanos en el área rural de San José de Cúcuta:
Corredores viales suburbanos: Por su potencial de conectar el municipio con los

municipios circundantes y la ciudad con nodos estratégicos, tienen potencial para la
ubicación de actividades de transformación de productos, con un ancho de 300 m a
lado y lado. Estos se encuentran espacializados en el Mapa Nro. 20 USOS DEL
SUELO RURAL y se relacionan a continuación:
a. Cúcuta - San Cayetano,

b. Cúcuta - Puerto Santander,
c. Cúcuta - El Zulia,
d. Cúcuta - San Faustino - La China,
e. Anillo Vial Occidental (Norte y Sur)
Corredores viales suburbanos: en concordancia con el artículo 34 de la Ley 388 de

1997, el Decreto 3600 de 2008 y el Decreto 4066 de 2010; los corredores viales
suburbanos corresponden a las áreas paralelas a las vías arteriales o de primer orden
y vías intermunicipales o de segundo orden; definidas así:
 Vías Arteriales o de Primer Orden. Vías constituidas por las troncales, transversales
y accesos a capitales de departamento que cumplen con la función básica de
integrar las principales zonas de producción y consumo del país y de este con los
demás países.
 Vías Intermunicipales o de Segundo Orden. Vías que unen las cabeceras municipales
entre sí y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con una vía arterial o
194
PROYECTO DE ACUERDO
( )
de primer orden.
Hacen parte de esta categoría los siguientes corredores viales
Fajas de Retiro Obligatorio

Categoría Vía Ley 1228 de 2008
- Decreto 2976 de 2010
Primer Orden Cúcuta – El Zulia

Primer Orden Cúcuta – San Faustino – La China
Primer Orden Cúcuta – Puerto Santander
Anillo Vial Occidental. (Sector Norte): Ancho total de 60 mts

desde la intercepción con la vía Cúcuta – El (medidos 30 metros a
Zulia hasta límites con las zonas de
expansión integral Quebrada Seca y Simón cada lado, a partir del
Bolívar. eje de calzada)
Primer Orden Anillo Vial Occidental. (Sector Sur): desde
la zona de expansión del Carmen del
Tonchalá 2 y Plan parcial Puente Cúcuta,
hasta área Plan Parcial Zona de
expansión Resumen y zona de expansión
Resumen sector Oeste
Segundo Orden Cúcuta – Carmen de Tonchalá – San

Cayetano 45 mts
El ancho máximo de los corredores viales suburbanos será de 300 metros medidos
desde el borde exterior de las fajas mínimas de retiro obligatorio o áreas de exclusión
de que tratan los numerales 1 y 2 del artículo 2 de la Ley 1228 de 2008.
Se establecen los siguientes usos:
Corredor vial suburbano Cúcuta – Carmen de Tonchalá – San Cayetano

Agroindustrial, industria mediana, industria menor, industria
artesanal o fami industria, comercial de vereda, comercial de insumos
agropecuarios, comercial agropecuario, servicio de alimentación,
Uso principal servicio al vehículo, servicio hotelero (solo hostales y zonas de
campismo con parqueaderos asociados), dotacional de seguridad.
Estaciones de servicio
Residencial campesino, residencial de baja densidad, recreación

Usos complementarios
activa, recreación pasiva, forestal protector productor.
Industrial Mayor, Industrial Minero Energético, Producción pecuaria de

Usos condicionados especies menores, comercial mayorista, infraestructura asociada a
los usos principal, complementario y condicionado
Todos los que no se encuentren anteriormente mencionado en el uso

Usos prohibidos
principal, complementario y/o condicionado.
195
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Suburbano Industrial: Sobre la vía Puerto Santander, para el desarrollo

infraestructura asociadas a complejos logísticos en articulación con el corredor vial y de
servicios. Se establecen los siguientes usos:
Corredor vial suburbano Cúcuta – Puerto Santander.

Industrial mediana, industrial mayor, agroindustria, centros
Uso principal logísticos, servicios técnicos especializados, grandes instalaciones
para generación de energía asequible y no contaminante.
Residencial campesino, Comercial agropecuario, comercial pesado,
comercial de vereda, servicios de alimentación industria mediana,
industria menor, industria artesanal o fami-industria, actividad
Usos agroforestal, silvicultura, agroecología, conservación y restauración
complementarios ambiental, recreación activa, recreación pasiva, agricultura
tradicional, pecuario de cría y aprovechamiento de especies
animales, hogar de bienestar animal, forestal productor, hostales y
posadas tipo campestre.
Industrial Minero Energético, expendio de licores (solo taberna con
parqueaderos asociados), infraestructura asociada a los usos
principales, complementario y condicionado, equipamientos rurales
Usos condicionados compatibles con el uso principal, residencial campesino. Industrial
mayor, industria pesada, comercial mayorista, comercial de grandes
tiendas, , dotacional de gran escala. Infraestructura asociada a los
usos principal, complementario y condicionado.
Usos prohibidos uso principal, complementario y/o condicionado.
Corredor vial suburbano Cúcuta – El Zulia. Usos asignados.
Corredor vial suburbano Cúcuta – El Zulia. Usos asignados

Agroindustrial, industria mediana, industria menor, industria artesanal
o fami industria, comercial de vereda, comercial de insumos
agropecuarios, comercial agropecuario, servicio de alimentación,
Uso principal
servicio al vehículo, servicio hotelero, dotacional de seguridad.
Grandes instalaciones para generación de energía asequible y no
contaminante.
Residencial campesino, forestal protector productor. Recreación activa,
recreación pasiva, agricultura tradicional, pecuario de cría y
Usos complementarios aprovechamiento de especies animales, forestal protector productor.
Hostales y posadas tipo campestre.
Industrial mayor, industria pesada, Industria l Minero Energétic o,

comercial mayorista, expendio de licores (solo taberna con
Usos condicionados parqueaderos asociados), dotacional de gran escala. Infraestructura
asociada a los usos principal, complementario y condicionados.
Residencial de baja densidad.
Usos prohibidos principal, complementario y/o condicionado.
196
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Corredor vial suburbano Cúcuta – San Faustino – La China. Usos asignados.
Corredor vial suburbano Cúcuta – San Faustino – La China.

Agroindustrial, industria mediana, industria menor, industria artesanal
o fami industria, comercial de vereda, comercial de insumos
Uso principal agropecuarios, comercial agropecuario, servicio de alimentación,
servicio al vehículo, dotacional de seguridad.
Residencial campesino, forestal protector y forestal productor.
Recreación activa, recreación pasiva, agricultura tradicional, pecuario
Usos complementarios de cría y aprovechamiento de especies animales, forestal protector
productor. Hostales y posadas tipo campestre. Grandes instalaciones
para generación de energía asequible y no contaminante.
Industrial mayor, industria pesada, Industria l Minero Energétic o,
comercial mayorista, dotacional de gran escala. Infraestructura
Usos condicionado
asociada a los usos principal, complementario y condicionado

Corredores viales suburbanos Anillo Vial Occidental Sector Norte
Corredor vial suburbano AN IL L O V I AL O C C ID E N T AL S E CT O R O C C ID E NT AL

SECTOR NORTE: (desde la intercepción con la vía Cúcuta – El Zulia hasta límites con las
zonas de expansión integral Quebrada Seca y Simón Bolívar)
Producción pecuaria de especies menores, agroindustrial, industria

mediana, industria menor, industria artesanal o fami industria, comercial
de vereda, comercial de insumos agropecuarios, comercial
Uso principal
agropecuario, servicio de alimentación, servicio al vehículo, servicio
hotelero, dotacional de seguridad, dotacional de culto.
Residencial campesino, recreación activa, recreación pasiva,

forestal protector productor. Grandes instalaciones para generación de
Usos complementarios energía asequible y no contaminante.
Industrial mayor, industria pesada, industrial minero energético,

comercial mayorista, comercial de grandes tiendas, expendio de
Usos condicionado licores, dotacional de gran escala. Infraestructura asociada a los usos
principal, complementario y condicionado.

197
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Corredor vial suburbano Anillo Vial Occidental Sector Sur
Corredor vial suburbano AN IL L O V I AL O C C ID E N T AL SECTOR SUR (Anillo Vial

Occidental. (Sector Sur): desde la zona de expansión del Carmen del Tonchalá 2 y
Plan parcial Puente Cúcuta, hasta área Plan Parcial Zona de expansión Resumen y
zona de expansión Resumen sector Oeste)
Producción pecuaria de especies menores, agroindustrial, industria

mediana, industria menor, industria artesanal o fami industria,
Uso principal comercial de vereda, comercial de insumos agropecuarios, comercial
agropecuario, servicio de alimentación, servicio al vehículo, servicio
hotelero, dotacional de seguridad, dotacional de culto.
Residencial campesino, residencial de baja densidad, recreación

Usos complementarios activa, recreación pasiva, forestal protector productor. Grandes
instalaciones para generación de energía asequible y no
contaminante.
Comercial mayorista, comercial de grandes tiendas, expendio de

Usos Condicionados licores, dotacional de gran escala. Infraestructura asociada a los usos
principal, complementario y condicionado.

Usos prohibidos
De los Suelo Suburbanos. De conformidad con el Artículo 34 de la Ley 388 de 1997,

constituyen esta categoría las áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se
mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a
las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de
desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el
autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo
establecido en la Ley 99 de 1993, la Ley 142 de 1994, el Decreto 3600 de 2007 y el
Decreto 4066 de 2008.
Estas áreas se categorizan como:
Suelo Suburbano – Nivel 1. Hacen parte de esta categoría las cabeceras de los
corregimientos de Agua Clara, Buena Esperanza, San Faustino y el Carmen de
Tonchalá; así como los centros poblados El Pórtico y La Floresta – Núcleo Camilo
Torres
Usos asignados.
198
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Uso principal Residencial concentrado, residencial de baja densidad,
Comercial de insumos agropecuarios, comercial de vereda

comercial agropecuario, comercial minorista, servicios de
Usos alimentación, servicio al automóvil, servicio hotelero (solo hostales
complementarios y parqueaderos asociados), dotacional administrativo, de
seguridad, de culto, de salud y asistencia, de educación,
recreación activa y pasiva.
Comercial mayorista, expendio de licores (taberna), industria

artesanal o fami – industria, industria mediana, industria menor.
Usos Condicionados Infraestructura asociada para el desarrollo del uso principal,
complementario y condicionado.
Usos prohibidos Todos los que no se encuentren anteriormente mencionado en el

Suelo Suburbano – Nivel 2. Hace parte de esta categoría el sector Quebrada Seca;
ubicado al Oeste de la Comuna 7 y la Zona de Expansión Urbana Integral Quebrada
Seca; delimitada al norte y oeste por el anillo vial occidental, y hacia el sur por el perímetro
urbano (Barrio la Primavera).
Usos asignados.
Uso principal Agricultura tradicional, forestal protector. forestal productor;

residencial campesino. Agrosilvopastoril
Recreación activa, recreación pasiva, residencial de baja densidad,

Usos comercial de vereda, dotacional de salud, dotacional de educación,
complementarios dotacional de culto, dotacional de seguridad, comercial de vereda,
comercial de insumos agropecuarios, servicio de alimentación,
servicio al automóvil.
Producción pecuaria de especies menores, industria artesanal

Usos condicionados o fami- industria, Industrial Minero energético, exploración y
explotación de arcillas y demás concesibles, infraestructura
asociada a los usos principal, complementario y condicionado.
Usos prohibidos Todos los que no se encuentren anteriormente mencionado en el uso

Suburbano residencial: Entre la ciudad y el suelo de expansión, hasta el anillo vial,

reservando la franja de amortiguamiento de la infraestructura de transporte de
199
PROYECTO DE ACUERDO
( )
hidrocarburos. Se establecen los siguientes usos:
Usos en Suelo Suburbano Residencial

Uso principal Residencial campesino, silvicultura, recreación activa, recreación
pasiva, agricultura tradicional, pecuario de cría y aprovechamiento de
especies animales.
Usos Residencial de baja densidad, actividad agroforestal, agroindustria,

complementarios industria artesanal o fami-industria, comercial de vereda, comercial de
insumos agropecuarios, servicios turísticos.
Usos condicionados Industria mediana, infraestructura asociada a los usos principales,

complementario y condicionado.
Usos prohibidos Todos los que no se encuentren anteriormente mencionado en el

Parágrafo 1. Para el sector colindante con el corredor vial suburbano SECTOR

NORTE, el corredor vial suburbano Cúcuta – El Zulia y el corredor vial suburbano
Cúcuta – Puerto Santander, se permitirá la consolidación de parques industriales
rurales, centros logísticos, previo cumplimiento de las disposiciones normativas
ambientales, urbanísticas y de los regímenes de zonas económicas especiales (ZEEE,
zonas francas, servicios financieros, administrativos, entre otras) y de las leyes
económicas y de otro tipo que orientan en mayor medida a una economía de libre
mercado; como complemento de los usos del suelo asignados para la zona de
conformidad al Mapa Nro 20 USOS DEL SUELO RURAL.
Parágrafo 2. De los Centros Poblados Rurales. Corresponden a los Centros Locales

Secundarios y Terciarios. En ellos se establecerá el siguiente régimen de usos. Excepto
para los suelos suburbanos de Nivel 1 y 2.
Usos Asignados.
Usos principales Residencial concentrado, recreación pasiva, recreación activa
Residencial de baja densidad, comercial de vereda, comercial

de insumos agropecuarios, comercial minorista, dotacional
Usos complementarios administrativo, dotacional de seguridad, dotacional de culto,
dotacional de educación, dotacional de salud y asistencial, servicio de
alimentación.
Industrial manufacturero, expendio de licores (solo tabernas),
comercial mayorista, servicio al vehículo, servicio hotelero (solo
Usos Condicionados
hostales con parqueadero), infraestructura básica para establecer los
usos principal, complementarios y condicionados
200
PROYECTO DE ACUERDO
( )

Usos prohibidos
De la delimitación y ordenamiento de los centros poblados rurales, y de los

suelos suburbanos – Nivel 1. Se deberá tener en cuenta, en lo pertinente y de
acuerdo con los objetivos y estrategias territoriales del municipio los siguientes
criterios:
 La delimitación del perímetro sanitario del centro poblado.

 Las medidas de protección para evitar que se afecten la estructura ecológica
principal y los suelos pertenecientes a alguna de las categorías de protección de
que trata el artículo 4° del Decreto 3600 de 2007.
 La definición de usos principales, complementarios, condicionados y prohibidos.
 La definición de las cesiones obligatorias para las diferentes actuaciones.
 La localización y dimensionamiento de la infraestructura básica de servicios públicos
 La definición y trazado del sistema de espacio público del centro poblado.
 La definición y trazado del sistema vial, con la definición de los perfiles viales.
 La definición y localización de los equipamientos colectivos, tales como educación,
bienestar social, salud, cultura y deporte, entre otros.
Una vez caracterizados cada uno de los centros poblados y suelos suburbanos –
Nivel 1; la administración municipal mediante Decreto adoptará las normas según los
criterios anteriormente establecidos. Los documentos técnicos de soporte harán
parte del expediente municipal y su cartografía deberá ser georeferenciada en el
sistema de información geográfico del municipio.
Normas Generales. Los asentamientos ubicados dentro de los centros poblados y

suelos suburbanos – Nivel 1, se les aplicarán las siguientes normas:
1. Los asentamientos localizados en áreas de muy alta amenaza por movimientos en

masa o de inundación deberán relocalizarse.
2. Los asentamientos localizados en zonas de alta y media amenaza por movimientos

en masa o de inundación no se permitirá la subdivisión de predios ni la densificación
del área actualmente desarrollada.
3. El uso principal en este suelo es vivienda, aceptándose el comercio, los servicios

y el uso dotacional como usos complementarios a la misma.
4. Los usos condicionados quedan sujetos al manejo de olores y vertimientos; así

como a los criterios de localización con respecto a la vivienda, establecidos en
las normas ambientales y sanitarias vigentes y a la aprobación, por parte de la
autoridad ambiental, de un plan de manejo ambiental, si es necesario
La Administración Municipal, a través del Departamento Administrativo de Planeación

Municipal, deberá elaborar en el mediano plazo, los estudios geológicos, geotécnicos
y de oferta ambiental que permitan definir los asentamientos rurales concentrados y
201
PROYECTO DE ACUERDO
( )
dispersos localizados en áreas de muy alta, alta y moderada amenaza por movimientos
en masa e inundaciones.
Los asentamientos concentrados que de acuerdo a la oferta ambiental puedan continuar
establecidos en el área en la cual actualmente se desarrollan, serán delimitados por
perímetros.
De las áreas destinadas a vivienda campestre. Corresponde al uso residencial de

baja densidad permitido como uso principal, complementario o condicionado, en
algunas de las categorías de protección y de desarrollo condicionado
Normas Generales para el uso residencial de baja densidad destinado a

vivienda campestre ubicado en áreas denominadas Suelos Suburbanos –
Nivel 1, Suelos Suburbanos Nivel 2 y Corredores Viales Suburbanos.
Las construcciones que se desarrollen se podrán adelantar a través de los sistemas

de parcelación por loteo individual, conjunto de vivienda en loteo individual abierto
y agrupación de vivienda (conjunto horizontal) y deberán cumplir los siguientes
requisitos:
En las áreas denominadas Distritos de Manejo Integrado, donde se permite el uso

residencial de baja densidad, las parcelaciones sólo podrán ejecutar edificaciones
por el sistema de agrupaciones o loteo individual, bajo los siguientes requisitos:
Área denominada Distrito de Manejo Integrado, con uso residencial de baja densidad. Las
parcelaciones deberán estar sujetas a las siguientes normas
Tamaño Predial Mínimo de acuerdo con la pendiente del terreno, así:
* Pendientes menores del 15%: Mínimo 20.000 m2:

Lote de * Pendientes entre 15.1% y 25% : Mínimo 30.000 m2:
terreno mínimo * Pendientes entre 25.1% y 35% : Mínimo 40.000 m2:
Lote individual una (1) vivienda por hectárea; Agrupación tres (3) viviendas
por hectárea
Aislamientos - Laterales 10 metros, antejardín 10 metros, posterior 10 metros
Ocupación - Máximo 300 M² por vivienda
Altura máxima - Dos (2) pisos
Índice de - 2.0 sobre el área ocupada en primer piso, para un máximo de

construcción 600 M² por vivienda
Estacionamientos - 2 por unidad de vivienda
202
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Sobre el área bruta del terreno,

así:
- Para vías: la resultante del esquema básico vial y del proyecto
Cesiones urbanístico de la parcelación.
obligatorias - Para parques y zonas verdes: 20%
Áreas en suelos de protección, incluidas las rondas de las corrientes de
agua, zonas inestables y áreas con pendientes mayores a 45%; no son
computables para las cesiones obligatorias
Área suburbana denominada Suelo Suburbano – Nivel 2 y Corredores Viales Suburbanos. Las
- Vivienda individual: 5.000 M² con 50 metros de frente mínimo

Lote de - Agrupación: 20.000 M² con 75 metros de frente mínimo
terreno mínimo
- Vivienda individual: 2 viviendas por hectárea

Densidad máxima - Agrupaciones: 8 viviendas por hectárea
de viviendas por
hectárea
Aplicable a vivienda individual y agrupaciones: laterales 10 metros,

Aislamientos antejardín 10 metros y posterior 10 metros.
- Vivienda individual: máximo 300 M² en primer piso

Ocupación
- Agrupaciones: máximo 150 M² en primer piso
Altura máxima - Vivienda individual y agrupaciones: 2 pisos

- Vivienda individual y agrupaciones: 2.0 sobre el área ocupada en
Índice de primer piso, para un máximo de 600 M² de edificación por lote de
construcción 5.000 M² de extensión y de 2.400 M² de edificación por lote
de 20.000 M² de extensión.
- Vivienda individual y agrupaciones: dos (2) por cada
Estacionamientos unidad de vivienda.
Vivienda individual y agrupaciones sobre el área neta del terreno,

así:
- Para vías: según esquema básico vial y el proyecto urbanístico
de la parcelación
- Para parques y zonas verdes: 22%
Cesiones obligatorias
Áreas ubicadas en suelos de protección, incluidas las rondas de las
corrientes de agua, las zonas con pendientes mayores a 45% y las zonas
inestables; no son computables para las cesiones obligatorias
Normas Generales para el uso residencial de baja densidad destinado a

vivienda campestre ubicado en áreas denominadas Distritos de Manejo
Integrado. Las normas contenidas en el presente párrafo regulan los asentamientos
concentrados, suburbanos y parcelaciones por agrupación. Como condición general
203
PROYECTO DE ACUERDO
( )
y obligatoria, todo nuevo desarrollo suburbano en esta área deberá contar con los
estudios de suelos, estudios de amenazas y riesgos, y demás estudios requeridos
para su aprobación por la autoridad ambiental, requisito sin el cual no se podrá
proceder a la solicitud de licencia en la Curaduría Urbana.
Área denominada Distrito de Manejo Integrado, con uso residencial de baja densidad. Las
Lote de terreno Tamaño Predial Mínimo de acuerdo con la pendiente del terreno, así:
mínimo Pendientes menores del 15%: Mínimo 20.000 m2
Pendientes entre 15.1% y 25% : Mínimo 25.000 m2
Pendientes entre 25.1% y 35% : Mínimo 30.000 m2
Aislamientos - Laterales 10 metros, antejardín 10 metros, posterior 10 metros

Ocupación - Máximo 300 M²
Altura máxima - Dos (2) pisos
Índice de - 2.0 sobre el área ocupada en primer piso, para un máximo de 600
construcción M² por vivienda
Estacionamientos - 2 por unidad de vivienda
Cesiones Sobre el área bruta del terreno, así:
obligatorias - Para vías: la resultante del esquema básico vial y del proyecto
urbanístico de la parcelación.
- Para parques y zonas verdes: 20%
Áreas en suelos de protección, incluidas las rondas de las corrientes de agua,
zonas inestables y áreas con pendientes mayores a 45%; no son computables
para las cesiones obligatorias
Directrices aplicables al uso residencial de baja densidad. Toda parcelación

mediante loteo individual o abierto, agrupación o conjunto, destinadas a vivienda
campestre
- No se permitirá la subdivisión predial en lotes menores que los establecidos en
el presente artículo.
- Deberá dar cumplimiento a la dotación de servicios públicos básicos, y para ello

debe construir sistemas de tratamiento de agua potable y de aguas residuales,
debidamente autorizado por la autoridad ambiental competente y por el
Departamento Administrativo d e Planeación Municipal. Dichos sistemas de
tratamiento harán parte integral de la licencia expedida por la Curaduría Urbana.
- Para el trámite de la licencias otorgadas por las Curadurías Urbanas, el urbanizador

deberá tramitar los respectivos permisos ambientales (Concesión de Aguas
Superficiales o Subterráneas, y el Permiso de Vertimientos).
- Implementar Un Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos, el cual hará parte

integral de la licencia expedida por la Curaduría Urbana.
- Deberá tener accesibilidad vial de tal forma que quede claramente vinculada al
sistema vial existente, respetando los planes viales y contribuyendo a la construcción
de la red vial rural; con sujeción a las directrices sobre malla vial exigidas por el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal. En todo caso, el esquema
básico deberá prever una vía por lo menos cada 210 metros.
204
PROYECTO DE ACUERDO
( )
- Los cerramientos exteriores deberán proporcionar transparencia, por lo menos del

80%; no podrán incluir vías públicas ni porción alguna del espacio público resultante
de las cesiones obligatorias. Los desarrollos deberán garantizar por medio del diseño
que ni los cerramientos ni las edificaciones interrumpan las visuales hacia los cerros
y zonas aledañas.
- Para aquellos lotes de terreno que pertenezcan a parcelaciones existentes

aprobadas con anterioridad y para las licencias de construcción vigentes a la
expedición del presente Plan, se respetarán los tamaños prediales con los cuales
fueron aprobados, siempre y cuando desarrollen una vivienda por loteo individual.
- Las cesiones obligatorias para parques y zonas verdes deberán localizarse a lo largo
de las vías públicas, directamente conexas con ellas y sin ningún obstáculo que
impida el acceso directo desde la vía, conformando parques lineales, bulevares,
paseos o alamedas. Dichas cesiones deberán ser entregadas al municipio
mediante escritura pública a título gratuito, adecuadas y arborizadas, con
mobiliario para el uso y disfrute.
- Deberá cumplir con las exigencias señaladas en las normas de superior jerarquía,
en cuanto a la preservación de la cobertura forestal, retiros a nacimientos y corrientes
de agua y demás disposiciones relacionadas con la protección del espacio público
y del medio ambiente.
- En caso de nuevos loteos o agrupaciones colindantes con otras vías ya desarrolladas

y dado que las vías correspondientes ya estén construidas, tal cosa no exime al
nuevo desarrollo de la cesión correspondiente a la vía.
a. El nuevo desarrollo construirá una segunda calzada con un separador entre las dos.
El separador deberá tener características paisajísticas y el área correspondiente
contabilizará como parte de las cesiones obligatorias para espacio público.
b. El nuevo desarrollo compensará en parques y zonas verdes el área

correspondiente a la vía que se deja de construir y todo el conjunto de cesiones se
integrarán al espacio público ya conformado, de tal manera que se genere un espacio
verde continuo a lo largo de la vía y directamente accesible desde allí.
c. Se podrá considerar el canje de la vía no cedida y de otras porciones de las

cesiones obligatorias en áreas de cordones forestales de contención, en lugar
previamente convenido con el Departamento Administrativo de Planeación Municipal
de tal modo que se garantice la equivalencia entre los terrenos canjeados, tanto en
términos de precio como de extensión. En todo caso, en desarrollos de cualquier
tipo dentro del área denominada distrito de manejo integrado, se dará preferencia a
los canjes de cesiones que permitan la construcción, ampliación y fortalecimiento de
cordones forestales de contención y se considerará óptima toda propuesta que
permita el desarrollo de cordones forestales de contención del asentamiento humano
aledaños a la propia parcelación o loteo.
205
PROYECTO DE ACUERDO
( )
De las normas para parcelación y construcción en suelos rurales. La subdivisión

predial mediante el proceso de parcelación, corresponde a la división o subdivisión de
un globo de terreno localizado en el suelo suburbano, ubicado en la zona rural, en
cinco o más predios. La parcelación se puede dar por loteo individual o por agrupación.
La primera corresponde al proceso de subdivisión en el cual sólo se permite una
vivienda en el predio resultante de la parcelación.
La parcelación por agrupación es la que en un predio resultante se permite agrupaciones

de unidades de vivienda con diversas formas de propiedad común.
Normas y directrices para la parcelación y construcción en suelos rurales

Para adelantar procesos de parcelación, el interesado deberá presentar el
esquema vial de acceso al lote, así como el planteamiento interno, proponiendo
claramente el tratamiento de la superficie de rodadura que esté de acuerdo con
el tipo de suelo, la pendiente, el régimen de pluviosidad de la zona y demás
variables que incidan en la estabilidad de la banca. En todo caso se
establecerán vías con ancho mínimo de seis (6.0) metros y bermas para el
Vías. manejo adecuado de las aguas de escorrentía, proporcionando obras de arte que
den estabilidad a las vías.
Todas las vías principales de acceso a los lotes pertenecientes a una parcelación
serán de dominio público. Las vías al interior de la misma que no formen parte
del plan vial rural y que no den continuidad vial, serán de dominio y
mantenimiento privado.
Para cada uno de los lotes se deberá ubicar a la distancia mínima a partir del eje
de la vía, equivalente a cinco (5.0) metros y será un elemento artificial transparente
con restricción de altura o seto vivo con una altura que permita la visual. La
Cerramiento construcción deberá respetar los retiros mínimos frontales a eje de vía,
dependiendo de la jerarquía de la misma, en concordancia con lo determinado en
el Esquema Básico que se expida para cada desarrollo.
Todo desarrollo por parcelación o construcción deberá quedar vinculado al sistema

vial público, cumpliendo con la sección mínima estipulada, respetando
los corredores definidos en el plan vial municipal. Y dependiendo de la jerarquía
de la misma.
Los lotes cuyos accesos se den a través de servidumbre se deberán vincular al
sistema vial existente, conformando la sección mínima establecida, dependiendo
Vinculación al del carácter de la vía; de acuerdo con la longitud de la vía y la capacidad de
Sistema Vial drenaje del terreno, se podrán exigir cunetas de mayor sección. Para vías
Existente o arteriales y primarias puede exigirse una sección mayor a la aquí establecida,
Proyectado. según las exigencias que se determinen por estudios hidráulicos.
En aquellos casos en que la construcción de la vía comprometa la estabilidad de
los terrenos o atente contra los suelos de protección, su posibilidad de desarrollo
deberá estar certificada por la autoridad competente. En caso de que la vía no
se autorice podrán conformarse senderos peatonales con la sección mínima que
se establezca sin ir en detrimento de los retiros establecidos.
Acceso Directo Para cada uno de los lotes comprendidos en el proyecto de parcelación deberá
a los Lotes. proveerse el acceso directo desde una vía vehicular, sea pública o privada
o comunal.
206
PROYECTO DE ACUERDO
( )
El diseño de la infraestructura debe permitir la posibilidad de conexión a los

Infraestructura sistemas de acueducto, energía y disposición de aguas residuales. En caso de
de Servicios parcelaciones destinadas a vivienda campestre o cualquier tipo de desarrollo en
Públicos zona rural, se deberá garantizar el autoabastecimiento y la disposición de las
aguas servidas, de acuerdo con el concepto técnico de la autoridad ambiental
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE
Todo desarrollo en el suelo rural, debe presentar a la autoridad ambiental y al

Departamento Administrativo de Planeación Municipal el proyecto de disposición
de aguas residuales, con los estudios de suelos y de permeabilidad
correspondientes, entre otros, que respalden la alternativa propuesta, ya sea para
el caso de soluciones individuales o para proyectos con red de alcantarillado y
Disposición de con tratamiento del afluente final. De igual manera deberá contar con el permiso
Aguas ambiental correspondiente en materia de vertimientos, lo cual incluye, recolección,
Residuales. tratamiento y disposición final.
En asentamientos concentrados, deberá contemplarse el manejo de las aguas
residuales a través del plan de saneamiento y manejo de vertimientos. Se dispondrá
de un sistema de tratamiento colectivo que incluya redes de recolección y
transporte y el tratamiento final.
Todo proyecto de ocupación residencial y/o explotación económica que se realicen

en el área rural del Municipio, están obligados a tener un sistema de tratamiento
de aguas residuales, las cuales no podrán ser vertidas a los cauces o cursos de
Tratamiento de
Aguas aguas sin un tratamiento previo. Deberá dar cumplimiento a lo establecido en RAS
Residuales 2015 y estar provisto de red de alcantarillado, sistema de tratamiento de aguas
residuales y el respectivo permiso de vertimientos otorgado por parte de la autoridad
ambiental competente.
Las obligaciones de cesión de áreas y de dotación de equipamientos comunitarios se

exigirán a las parcelaciones con el fin de conformar nuevas áreas, habilitar o
consolidar las existentes, destinadas a conformar cinturones verdes y a la
dotación de servicios comunitarios o institucionales, de acuerdo con las
Área de Cesión y necesidades de la comunidad del sector o el corregimiento. Dichas exigencias se
Dotación de podrán desarrollar en el mismo proyecto o en otros sitios en la zona rural, acorde con
Equipamiento las políticas de espacio público que para tal efecto defina el Departamento
Comunitario Administrativo de Planeación Municipal.
Las parcelaciones que requieran adelantar cualquier modificación o reforma,
estarán condicionadas a cumplir con las cesiones obligatorias gratuitas previstas en
el presente Acuerdo.
Las parcelaciones deben cumplir con las exigencias sobre cobertura forestal,
retiros a los nacimientos y corrientes de agua, con el objeto de proteger el
Obligaciones ambiente, acorde con el concepto técnico de la autoridad ambiental.
ambientales Las áreas a reservar para cobertura boscosa, exigibles para los procesos de
relacionadas partición o desarrollos constructivos por parcelación, se calcularán con base en un
con la porcentaje del área bruta del lote, según la reglamentación específica que se
cobertura forestal determine para tal efecto, y se podrán contabilizar como cumplimiento del
porcentaje de área libre a conservar.
207
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Las edificaciones o cualquier otro desarrollo constructivo se regirán por las

Parámetros de
normas establecidas en el presente acuerdo. En todo caso deberán contar con la
Construcción
respectivas licencias expedidas por la Curaduría Urbana
Las edificaciones nuevas de vivienda, así como las reformas y adiciones a la

misma, deberán cumplir con los paramentos y retiros mínimos establecidos en el
presente Acuerdo y garantizar condiciones de iluminación y ventilación natural
para todos los espacios.
Paramentos y
Retiros La parcela podrá tener edificaciones adicionales a la vivienda, tales como establos,
galpones, secaderos y demás construcciones indispensables para cumplir con el
objetivo establecido para la zona de intervención, independientes de la vivienda,
cumpliendo con los parámetros sobre construcción
Incorporación
La incorporación del espacio público resultante del proceso de parcelación se
del Espacio
hará a través del registro de la escritura de transferencia de propiedad de dichas
Público
áreas a favor del municipio.
Resultante
Para todo proyecto de magnitud considerable o plan especial, a juicio del

Exigencias Departamento Administrativo de Pla neació n Municipal , se podrán hacer
Adicionales exigencias adicionales en lo relacionado con las necesidades de los sistemas viales,
estudios de tránsito, cesión de áreas y equipamientos colectivos, entre otros.
De la subdivisión predial rural. Es el proceso por el cual un lote matriz se subdivide

en concordancia con el Decreto 1469 de 2010. En todo caso, toda subdivisión predial
en suelo rural estará sujeta al tamaño mínimo equivalente a la Unidad Agrícola Familiar
promedio. En el caso de los suelos suburbanos nivel 1, nivel 2 y corredores viales
suburbanos, los tamaños mínimos de los predios son los establecidos en el presente
Acuerdo.
Parágrafo. Denomínese la Unidad Agrícola Familiar promedio como la vivienda -
parcela de tipo rural, en la que sus ocupantes se dedican a actividades agropecuarias
de subsistencia y cuyo suelo tiene un gran potencial agrícola, razón por la cual se
requiere su identificación, tecnificación y consolidación.
En las Unidades Agrícolas Familiares deberán desarrollarse preferencialmente

cultivos intensivos de horticultura, floricultura, entre otros, y sólo se permitirá la
construcción de la vivienda requerida por el propietario para el cuidado y vigilancia
del predio. El Municipio podrá fijar estímulos especiales para el desarrollo agrícola
de estas unidades.
Licencias urbanísticas. Toda subdivisión, parcelación o construcción que se

adelante en el suelo rural, requiere de licencia expedida por una Curaduría Urbana,
agotando el procedimiento determinado por el marco legal nacional, en especial el
Decreto 1469 de 2010, compilada en el Decreto Nacional 1077 de 2015, o la
norma que modifique, aclare o sustituya.
Artículo 252. Unidad mínima de actuación para el suelo suburbano. Se fija en dos
(2) hectáreas la extensión de la unidad mínima de actuación para la ejecución de las
obras de parcelación del predio o predios que la conforman, mediante la expedición de
208
PROYECTO DE ACUERDO
( )
una única licencia de parcelación en la que se garantice la ejecución y dotación de las

áreas de cesión y de las obras de infraestructura de servicios públicos definidas para la
totalidad de los predios incluidos en la unidad por parte de sus propietarios. Se
exceptúan de ésta norma, el desarrollo por parcelación de los predios que no puedan
cumplir con la extensión de la unidad mínima de actuación, cuando se encuentren
rodeados por otros desarrollos urbanísticos o predios que hayan concluido el proceso
de parcelación, para lo cual los propietarios del proyecto, deberán presentar Mapa
detallados del levantamiento topográfico del terreno a intervenir y las áreas colindantes
en que se demuestre que el área se encuentra desarrollada.
Normas para usos comerciales, de servicios e industriales en suelo suburbano.

El otorgamiento de licencias para el desarrollo de usos industriales en suelo industrial
suburbano sólo se permitirá en las áreas de actividad que para estos usos
específicamente delimitadas en el presente plan de ordenamiento territorial y sólo se
autorizará con un área mínima de cinco (5) hectáreas.
En todo caso, la unidad de planificación rural deberá adoptar las normas que definan,
por lo menos, la altura máxima y las normas volumétricas a las que debe sujetarse el
desarrollo de estos usos, de forma tal que se proteja el paisaje rural.
Los índices de ocupación no podrán superar el treinta por ciento (30%) del área del
predio y el resto se destinará, en forma prioritaria, a la conservación o recuperación de
la vegetación nativa.
Las normas urbanísticas también señalarán los aislamientos laterales y posteriores que
deben dejar las edificaciones contra los predios vecinos a nivel del terreno, y las
regulaciones para impedir que la agrupación de proyectos comerciales y de servicios,
con áreas de construcción inferior a los 5.000 m2, contravenga lo dispuesto en el
presente artículo. Las áreas para maniobras de vehículos y las cuotas de
estacionamientos deberán construirse al interior del predio.
En ningún caso se permitirá el desarrollo de estos usos en predios adyacentes a las

intersecciones viales ni en suelo rural no suburbano.
Las actividades que se desarrollen al interior de las unidades mínimas de actuación o

de los parques, agrupaciones o conjuntos industriales deben funcionar con base en
criterios de uso eficiente de energía, agua y aprovechamiento de residuos.
Las áreas para maniobras de vehículos de carga y las cuotas de estacionamientos

destinados al correcto funcionamiento del uso, incluyendo las normas de operación de
cargue y descargue, deberán realizarse al interior de los predios que conformen la
unidad mínima de actuación o el parque, agrupación o conjunto industrial.
Los índices de ocupación no podrán superar el treinta por ciento (30%) del área del
predio en el caso de la unidad mínima de actuación o el cincuenta por ciento (50%)
cuando se trate de parques, conjuntos o agrupaciones industriales, y el resto se
destinará, en forma prioritaria, a la conservación o recuperación de la vegetación nativa.
Parágrafo 1. La localización de usos industriales en suelo rural suburbano que

209
PROYECTO DE ACUERDO
( )
requieran de licencias o estudios ambientales deberán contar con la aprobación

respectiva por parte de la autoridad ambiental competente. En ningún caso, las
actividades industriales en suelo suburbano o rural podrán localizarse en suelos de alta
capacidad agrológica, en áreas o suelos protegidos.
Parágrafo 2. Para las Unidades de Planificación Rural, la Autoridad Ambiental podrá

establecer una norma más restrictiva, aumentando el área mínima de la unidad de
actuación urbanística establecida en el presente Artículo, en razón de las condiciones
de infraestructura o ambientales de zonas específicas del suelo suburbano.
Parágrafo 3. Las respectivas Unidades de Planificación Rural establecerán las normas

a que se sujetará el desarrollo por parcelación de los predios que no puedan cumplir
con la extensión de la unidad mínima de actuación, cuando se encuentren rodeados
por otros desarrollos urbanísticos o predios que hayan concluido el proceso de
parcelación.
Artículo 253. Lineamientos generales para el desarrollo del suelo suburbano. El

desarrollo del suelo suburbano estará sometido a los siguientes lineamientos:
1. Su contención estricta dentro de las áreas delimitadas como susceptibles de

desarrollo suburbano, en el marco del presente Acuerdo.
2. La protección de la estructura ecológica principal establecida en el presente Acuerdo

y su complementación, dentro de las actuaciones suburbanas con elementos
ecológicos intermedios, tales como conectores y zonas de compromiso uso-
conservación, y elementos ecológicos menores a ser conservados a través del diseño
urbanístico detallado y el manejo.
3. La formulación de un modelo suburbano como orientación para adaptar las

estructuras del territorio rural a una forma pre-urbana racional que sea funcional y
eficiente tanto en su presente condición suburbana como en su eventual densificación
y consolidación, más allá de la vigencia de la revisión del POT.
4. El diseño del desarrollo vial en las áreas que se desarrollen como suburbanas, bajo
el criterio de prevenir la conurbación y ayudar a crear una forma pre-urbana eficiente,
con una malla vial suficiente para la demanda suburbana proyectada y claramente
adaptable a condiciones futuras de mayor densidad.
5. La reserva de áreas para equipamientos en proporción a la demanda rural,

suburbana y urbana futura.
6. La creación, por parte del Municipio, de un sistema de límites, incentivos y

compensaciones que favorezca la agregación de las viviendas suburbanas y restrinja
la fragmentación en la subdivisión de la propiedad rural.
7. El equilibrio entre la utilidad pública y la privada, mediante un reparto equilibrado de

cargas y beneficios, en especial en la generación de suelo para conservación
ambiental, espacio público e infraestructura.
210
PROYECTO DE ACUERDO
( )
8. La definición de lineamientos de construcción y renovación que faciliten el

redesarrollo y la densificación de las zonas suburbanas en su paso a tejido urbano.
9. La definición de condiciones de saneamiento básico que no abusen de la capacidad

de los sistemas rurales y que preparen la transición a sistemas urbanos formales.
10. La conservación de las microcuencas y los acueductos rurales como fuentes

abastecedoras para las áreas rurales y suburbanas, ligada a compromisos de
conservación y coadministración con los particulares.
11. La formulación de lineamientos para el desarrollo de un sistema de drenaje pluvial

que armonice las necesidades rurales y suburbanas con la conservación del sistema
hídrico y la adecuación gradual al patrón del sistema pluvial urbano.
12. La imposición de limitaciones de cobertura, tipo y carga para la expansión de las

redes de servicios públicos, para prevenir la conurbación.
13. La definición clara de la zonificación detallada de usos para prevenir mezclas

inconvenientes o la creación de vacíos aprovechables por usos degradativos.
14. La conformación de un sistema de espacio público y normas de paisajismo que

faciliten la transparencia, la visibilidad, la apropiación colectiva y el control social sobre
el territorio.
15. La creación de un sistema de transporte masivo metropolitano y regional que oriente
el patrón de localización de las actividades y la población e imprima un ritmo en el patrón
de asentamiento, contribuyendo a evitar la conurbación continua.
16. La aplicación de mecanismos robustos para el fortalecimiento de los modos de vida

rurales, las organizaciones campesinas y la producción agropecuaria.
Artículo 254. Lineamientos específicos para corredores viales de servicios. Para

el ordenamiento de los corredores viales suburbanos, en las unidades de planificación
rural se deberá delimitar lo siguiente:
1. Una franja mínima de aislamiento de cinco (5) metros contados a partir de la faja
mínima de retiro obligatorio exigida según Ley 1228 de 2008 y demás normas que lo
complementen, modifiquen o sustituyan.
2. Una calzada de desaceleración para permitir el acceso a los predios resultantes de

la parcelación, cuyo ancho mínimo debe ser de ocho (8) metros contados a partir del
borde de la franja de aislamiento de que trata el numeral anterior.
3. Los accesos y salidas de las calzadas de desaceleración deberán ubicarse como

mínimo cada trescientos (300) metros.
4. Contar con un carril para bicicletas, separado físicamente de la calzada vehicular y

con un ancho mínimo de dos (2) metros.
211
PROYECTO DE ACUERDO
( )
5. Contar con andenes construidos según la norma urbana.
6. Contar con obras de arte conectadas a un sistema de drenaje pluvial que conduzca
la escorrentía hacia las cañadas y las quebradas.
Parágrafo 1. La franja de aislamiento y la calzada de desaceleración deben construirse

y dotarse bajo los parámetros señalados en el plan de ordenamiento o en la unidad de
planificación rural y deberán entregarse como áreas de cesión pública obligatoria. En
ningún caso se permitirá el cerramiento de estas áreas y la franja de aislamiento deberá
ser empradizada.
Parágrafo 2. Para efectos de la expedición de licencias urbanísticas, en los Mapa

topográficos o de localización de los predios se deberán demarcar la franja de
aislamiento y la calzada de desaceleración de que trata este Acuerdo.
CAPÍTULO 2
Artículo 255. Sistema de Movilidad. Definición. El Sistema de Movilidad en la zona

rural permite la movilización de personas y carga mediante el uso eficiente de las vías
construidas en el municipio, acercando a la población rural con la zona urbana del
municipio.
Artículo 256. Componentes. El sistema de movilidad rural está compuesto por el

Subsistema vial y el Subsistema de transporte. El Subsistema de transporte esta a su
vez divido en transporte de pasajeros y de carga.
Artículo 257. Transporte de Pasajeros. El Subsistema de transporte permitirá

mejorar los desplazamientos de las personas y carga entre las zonas rurales y con la
zona urbana del municipio, por las vías existentes.
Artículo 258. Normas aplicables para predios localizados en zonas de reserva. En

el desarrollo del plan de movilidad se debe determinar las necesidades de movilización
de los habitantes de las zonas rurales, y verificar si las rutas existentes son suficientes
para atender esta demanda. En caso que se detecte demanda insatisfecha, se deberá
realizar los procesos en el marco de la normatividad nacional vigente, para autorizar los
servicios faltantes en el radio de acción del área metropolitana, los cuales deben
establecerse primordialmente en la modalidad Mixto.
Artículo 259. Subsistema de carga y logística. En el desarrollo del plan de movilidad

se deberá verificar los volúmenes de carga existente entre las zonas del área rural y el
municipio, verificando que la demanda existente con origen o destino plazas de
mercado sea cubierta principalmente con vehículos de la modalidad de transporte
mixto. Así mismo, se deberán establecer los corredores estratégicos de carga, que junto
con los de transporte deberán ser considerados prioritarios para acciones de
mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento.
Artículo 260. Programas y proyectos del sistema de movilidad en la zona rural:

212
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1. Mejoramiento y construcción de vías
1. Mejoramiento de los cinco ejes estructurantes de la malla vial rural:
- Carretera Cúcuta - El Zulia - La Y - Agualasal - Palmarito – La Punta - Banco de

Arena
- Carretera Cúcuta - Puerto Santander.
- Carretera Cúcuta - San Faustino – La China.
- Carretera Cúcuta - El Carmen de Tonchalá.
- Carretera Cúcuta – El Pórtico – San Pedro.
2. Ejecución de los estudios, diseños y construcción del anillo vial exterior rural del
municipio.
Artículo 261. Sistemas de Servicios Públicos. Definición. Los servicios públicos

rurales tienen como objetivo realizar las actuaciones necesarias para mejorar las
condiciones en la prestación de los servicios a través de la integralidad entre las
diferentes infraestructuras y/o equipamientos necesarios para la prestación de los
mismos en el área rural, los cuales deben ser proporcionados de manera integral,
utilizando mecanismos convencionales o alternativos que sean sustentables, técnica,
económica y ambientalmente.
Artículo 262. Componentes. Los componentes de los servicios públicos, lo

conforman los siguientes sistemas: Sistema de Agua Potable, sistema de Saneamiento
Básico, Manejo Integral de Residuos, Energía, Gas y Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones.
Artículo 263. Agua Potable: Básicamente hace referencia a los acueductos

comunitarios o veredales que son administrados por las Juntas de Acción Comunal o
la comunidad en general. Los componentes del sistema son; (Bocatoma,
desarenadores, tanques de almacenamiento, redes de acueducto (redes de aducción,
conducción, distribución, redes de distribución).
Artículo 264. Saneamiento Básico: Lo constituyen el manejo de aguas residuales

(alcantarillados en centros poblados), manejo y aprovechamiento de aguas lluvias y
manejo integral de residuos.
Los componentes del sistema son; Redes (locales y secundarias), pozos de inspección
y provisión de los respectivos sistemas de tratamiento de aguas residuales y/o plantas
de tratamiento de aguas residuales PTAR.
Artículo 265. Sistema de Energía: hace referencia al suministro de energía eléctrica

convencional y el alumbrado público. Los componentes son: Subestaciones Nivel 2 y 3
(AT/MT), Nivel 1 (MT/BT), redes de alta, media y baja tensión.
Artículo 266. Sistema de Gas Natural: Es el suministro de gas propano, puesto que
213
PROYECTO DE ACUERDO
( )
el servicio de gas natural domiciliario aún no llega a la ruralidad.

Tecnologías de la Información y las Comunicaciones: Telefonía Pública Básica
Conmutada – TPBC y la Telefonía Digital – IP, comunicación fija y alámbrica,
comunicación móvil y los servicios de internet.
Artículo 267. Programas y proyectos en el Sistema de Servicios Públicos.
I. Sistema de acueducto.
1. Aseguramiento del abastecimiento de agua en todo el suelo rural
Para el cumplimiento del programa se proponen el siguiente proyecto:
a) Inventario y caracterización de fuentes para el abastecimiento de los acueductos

veredales, centros poblados y centros poblados suburbanos Nivel 1.
b) Diagnóstico y caracterización de los sistemas de los acueductos veredales, centros

poblados y centros poblados suburbanos Nivel 1.
c) Proveer para los centros poblados y centros poblados Nivel 1, plantas de

tratamientos de agua potable.
d) Diagnóstico y caracterización de los sistemas de los alcantarillados de los centros

poblados y centros poblados suburbanos Nivel 1.
e) Proveer Plantas de Tratamientos de aguas residuales para los centros poblados y

centros poblados suburbanos Nivel 1.
f) Ampliación de cobertura del servicio de acueducto y alcantarillado sanitario en los

centros poblados, y centros poblados Nivel 1.
2. Elaboración del Plan Maestro de Acueducto rural
Formulación del Plan Maestro de Acueducto
II. Sistema de Alcantarillado
1. Mejoramiento en la prestación del servicio alcantarillado sanitario hasta

alcanzar una cobertura del 100% en los centros poblados
a. Ampliación de redes de alcantarillado sanitario en los centros poblados.
b. Diseño y construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales PTAR.
214
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2. Elaboración del Plan Maestro de Alcantarillado pluvial para los centros

poblados y centros poblados nivel 1
Formulación del Plan Maestro de Alcantarillado pluvial, liderado por el operador del
sistema y bajo las normas que indique la autoridad ambiental competente.
Inventario y caracterización de canales y colectores del alcantarillado pluvial.
III. Sistema de Energía
1. Mejoramiento en la prestación del servicio hasta alcanzar una cobertura del

100% en los centros poblados
a. Ampliación de cobertura del servicio de energía eléctrica en los centros poblados, y

centros poblados Nivel 1.
b. Elaboración del Plan Maestro de Energía rural
Artículo 268. Programas y proyectos del sistema de equipamientos:
1. Cúcuta conforma nodos rurales. Este programa busca intervenir en los

potenciales nodos mejorando los equipamientos existentes y concentrando nuevos
equipamientos. Los nodos son también una estrategia para direccionar la inversión
pública con el objetivo de generar un desarrollo integral y equilibrado.
Se conformarán los Nodos de Equipamientos Rurales, con el objetivo de ampliar la Red

de equipamientos municipales, y promover que la población rural tenga todos los
servicios concentrados en áreas, garantizando así el bienestar de la población rural por
disminución de las distancias de desplazamiento a la prestación de los servicios.
Estos nodos pueden ser de tres (2) Categorías según el número de equipamientos de
diferente Tipo que lo integren, así: a) Categoría 1: menos de tres (3) equipamientos y
b) Categoría 2: de tres (3) a cinco (5) equipamientos
 Adecuación, mantenimiento, ampliación y/o construcción de equipamientos en los

centros poblados y centros poblados suburbanos Nivel 1.
Artículo 269. Programas y proyectos del sistema de espacio público rural:
 Cúcuta cualifica el espacio público rural. Este programa tiene como objetivo
la generación de nuevos parques que complementen las intervenciones de
equipamientos colectivos en los nodos planteados
215
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Adecuación, mantenimiento, ampliación y/o construcción de espacios públicos en los

centros poblados y centros poblados suburbanos Nivel 1.
TÍTULO V
INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE GESTIÓN TERRITORIAL O URBANA
CAPÍTULO 1
Lineamientos Generales
Artículo 270. Instrumentos y mecanismos de gestión territorial o urbana. Son

aquellos que permiten gestionar, viabilizar e implementar los objetivos, políticas,
estrategias, estructuras y sistemas que consolidan el modelo de ordenamiento previsto
en el POT. Los instrumentos de gestión territorial son de cuatro tipos a saber:
a) Instrumentos y mecanismos de planificación

b) Instrumentos y mecanismos de gestión o actuación urbanística
c) Instrumentos y mecanismos de financiación del desarrollo urbano
d) Instrumentos de seguimiento y evaluación
Los instrumentos y mecanismos de gestión territorial serán utilizados integralmente en

los ámbitos donde se apliquen, y deberán corresponder a las acciones diferenciadas
que a partir de los tratamientos y usos (en el suelo urbano y de expansión) o a los usos
y categorías (en el suelo de protección y el rural) se requieran como actuaciones
concretas a fin de consolidar la estrategia de ordenamiento.
En aquellas zonas o sectores –ámbitos– que se decidan desarrollar como Actuaciones

Urbanas Integrales, también deberá preverse su aplicación integral, con la finalidad de
ejecutar debidamente las actuaciones que allí se prevean, de conformidad con las
normas urbanísticas especiales dadas a esos ámbitos.
Artículo 271. Concepto. Son aquellos que tienen como vocación desarrollar y
complementar el POT, precisando y ajustando las condiciones del ordenamiento en
sectores o territorios específicos de la ciudad que requieren un proceso adicional de
planificación o prever o mitigar los impactos generados sobre el entorno urbano
inmediato, previo a autorizar actuación urbanística alguna.
Comportan procesos técnicos que contienen decisiones administrativas necesarias

para su debida ejecución y deben incluir instrumentos y estrategias de gestión y
financiación.
Artículo 272. Identificación. Son Instrumentos de planificación: Los instrumentos de

planificación son: Actuaciones urbanas integrales y macroproyectos, planes parciales,
fichas reglamentarias, unidades de planeamiento rural, plan maestro de acueducto y
alcantarillado, planes especiales de manejo y protección, legalizaciones y
regularizaciones de desarrollos.
216
PROYECTO DE ACUERDO
( )
En materia de planificación, además se expedirán directrices de implantación o de

regularización y manejo para equipamientos y usos de comercio y servicios que se
determinan en el presente capítulo.
De igual manera, tendrán tal carácter todas las disposiciones contenidas en cualquier
otro acto administrativo expedido por la autoridad competente, referidas al
ordenamiento del territorio de San José de Cúcuta siempre que reúnan las
características propias de dicho concepto.
Parágrafo 1. Cuando existiere contradicción entre dos instrumentos de planificación

para un mismo ámbito territorial (total o parcialmente), deberá ser dirimida mediante
circular expedida por el Departamento Administrativo de Planeación de San José de
Cúcuta, mediante un proceso expedito que se asimilará a la solicitud de un concepto
en los términos del código de procedimiento administrativo y de los contencioso
administrativo – CPACA.
Artículo 273. Actuaciones urbanas integrales y Macroproyectos. Es el instrumento

mediante el que se concretan las actuaciones, acciones urbanísticas e instrumentos de
gestión urbana y territorial, en áreas priorizadas como Actuaciones Urbanas Integrales
y se adoptan mediante Decreto denominado Macroproyecto.
Este instrumento deberá tener como contenidos mínimos, los previstos en los artículos
113 y114 de la Ley 388 de 1997.
De conformidad con la Ley, los macroproyectos solo podrán ser expedidos cuando el
ámbito territorial sobre el que se pretenden implantar estén contemplados en el POT o
se derive como urgente y necesario a partir de lo que al efecto señalen los indicadores
de ciudad previstos en el expediente municipal o los que se indiquen en los Planes de
Desarrollo Municipal – PDM que se expida en los términos de vigencia del presente POT.
Además de lo anterior, los macroproyectos solo podrán ser expedidos cuando las
actuaciones en el marco de las AUI sean integrales desde la perspectiva de equidad,
productividad y sostenibilidad, esto es, desde las tres estructuras del POT (biofísica,
funcional y de servicios y socio económica y espacial).
Parágrafo 1. Los Macroproyectos serán adoptados por Decreto expedido por el Alcalde
de San José de Cúcuta, previo concepto favorable de su contenido y el Documento
Técnico de Soporte de cada una de las entidades que incidan en su ejecución, a fin de
que dicho visto bueno sea señal de aceptación en cuanto a la ejecución de recursos y
al cumplimiento del cronograma previsto para su ejecución.
Parágrafo 2. Las AUI no son complementarias o reemplazan el deber de adelantar

planes parciales.
Artículo 274. Planes parciales. Son los instrumentos que articulan de manera
específica los objetivos de ordenamiento territorial que se expresan en la planificación,
con los de gestión del suelo y financiación concretando las condiciones técnicas,
jurídicas, económico - financieras y de diseño urbanístico que permiten la generación
de los soportes necesarios para nuevos usos urbanos o para la transformación de los
217
PROYECTO DE ACUERDO
( )
espacios urbanos previamente existentes, asegurando condiciones de habitabilidad y

de protección de la estructura biofísica, de conformidad con las previsiones y políticas
de este Plan.
Parágrafo 1. En el marco de actuaciones públicas de planes parciales, cuando para la

distribución equitativa de cargas y beneficios se requiera precisar y ajustar los trazados
de los sistemas de movilidad y espacio público, esto se podrá realizar siempre y cuando
no se afecte la conectividad de los flujos vehiculares y peatonales ni la integridad del
espacio público, así como ajustar y complementar los usos generales definidos en este
Plan.
Parágrafo 2. Al ser instrumentos que articulan de manera específica la planificación, la
gestión del suelo y la financiación del desarrollo, y prever en su estructuración
instrumentos de gestión del suelo y financiación, se convierte en un instrumento de
planificación – gestión – financiación.
Parágrafo 3. En el marco de los planes parciales y en ejercicio del principio de reparto

equitativo de cargas y beneficios, será viable el cobro de cargas generales y locales
definidas en el presente Acuerdo, en correspondencia con lo señalado en la Ley 388
de 1997.
Artículo 275. Fichas Reglamentarias. Son los instrumentos que precisan en detalle
la norma urbana en las diferentes zonas o sectores del suelo urbano de municipio,
cuando así se requiera para dar respuesta a la dinámica productiva de la ciudad y a su
inserción en el contexto regional, previo estudio realizado por el Departamento de
Planeación que justifique la reglamentación. Las fichas reglamentarias podrán precisar
las condiciones volumétricas para la aplicación de los tratamientos urbanísticos, así
como las condiciones e intensidades para la localización de usos del suelo y exigencias
de cupos de estacionamiento, de conformidad con la zonificación de tratamientos y
áreas de actividad establecida en el presente Plan y su cartografía. Se adoptarán
mediante Decreto expedido por el Alcalde de San José de Cúcuta para los ámbitos de
los tratamientos urbanísticos, sin perjuicio de que se puedan dividir en zonas o
subzonas al interior de éstos, con un enfoque normativo diferenciado según las
condiciones morfológicas de los ámbitos objeto de reglamentación.
Artículo 276. Planes maestros. Los planes maestros son instrumentos de

planificación intermedia mediante los cuales se articulan las disposiciones del Plan de
Ordenamiento Territorial con las políticas públicas sectoriales. Los planes maestros
determinarán las necesidades de generación de suelo para la localización de los
sistemas y los aspectos técnicos generales asociados a los mismos. Estos planes
contendrán entre otros aspectos, las políticas, objetivos, estrategias y metas asociadas
al servicio específico que regulan, los componentes y estructuras necesarias para la
prestación del servicio, los proyectos asociados al sistema, su seguimiento y definición
de recursos definidos para su ejecución.
Parágrafo. Los planes maestros se adoptarán mediante Decreto reglamentario del

Alcalde Municipal.
Artículo 277. Directrices de implantación o regularización y manejo. En materia

de planificación además se expedirán directrices de implantación o regularización y
218
PROYECTO DE ACUERDO
( )
manejo para equipamientos de escala supramunicipal y urbana; para usos comerciales

pesado, metropolitano y urbano; y para los siguientes servicios:
Hospedaje por días (excluyendo hospedaje por horas)

Urbano
Metropolitano
Preparación de consumo y alimentos
Salones de espectáculos, convenciones y banquetes
Oficinas para servicios profesionales y/o financieros
Edificios exclusivos y centros empresariales
Servicios personales
Prestación de servicios urbanos en locales u oficinas como servicios profesionales y
tecnológicos a la población como gimnasios, laboratorios médicos, centros médicos,
centros estéticos, clínicas veterinarias, estudios de grabación, salas de conciertos o
actividades culturales y actividades recreativas como billares o salas de juego que no
involucren azar ni expendio y consumo de bebidas alcohólicas
Servicios de logística
Bodegas de almacenamiento, mantenimiento, embalaje de escala urbana
Servicios de parqueadero
Estacionamiento en superficie
Estacionamiento en edificaciones especializadas en altura (dos o más pisos) o
subterráneas
Servicios de alto impacto
Servicios técnicos especializados que producen impacto a la vivienda, tales como
Talleres de ornamentación, marmolerías, servicios de máquinas dobladoras,
cortadoras, torno, tipografía y litografía. Carpintería metálica y de madera.
Reparación y mantenimiento de maquinaria y vehículos que producen impacto a la
vivienda, tales como Servitecas, diagnóstico electrónico, talleres de mecánica y
electromecánica, montallantas o lavaderos de vehículos.
Servicios de llenado de combustibles: Estaciones de llenado y Estaciones de servicio
completo
Alojamiento por horas, sin importar el área construida, tales como Moteles, hoteles
de paso y residencias.
Casinos y salas de suerte y de azar, campos de tejo
Expendio y consumo de bebidas alcohólicas en el establecimiento, tales como
discotecas, tabernas, cantinas o billares con consumo en el sitio.
Establecimiento de prestación de servicios sexuales.
Parágrafo. La evaluación de los potenciales impactos negativos deberá establecer

medidas concretas para su mitigación en los aspectos de espacio público, manejo
vehicular, mantenimiento, usos complementarios e infraestructura pública.
Artículo 278. Planes Especiales de Manejo y Protección. Establecen las acciones

necesarias para garantizar la protección, conservación y sostenibilidad de los Bienes
de Interés Cultural. Ellos podrán ser municipales cuando el bien o bienes de interés
cultural a proteger sea declarado como tal por el municipio.
219
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 279. Legalización de asentamientos. Es el procedimiento mediante el cual

la Administración municipal, reconoce, regulariza y expide la reglamentación, para los
desarrollos humanos realizados informalmente, que cumplan con las condiciones
exigidas por la normatividad nacional para ser objeto de esta posibilidad.
El procedimiento y demás requisitos se encuentran definidos en la reglamentación

expedida por la administración de San José de Cúcuta, la cual podrá ser objeto de
ajustes y modificaciones cuando se requiera.
Artículo 280. Regularización de desarrollos. Es el instrumento de planeamiento por

el cual se realizan los ajustes urbanísticos y normativos a los desarrollos de origen
informal que fueron sometidos a procesos de legalización, y cuentan con Mapa
aprobado y acto administrativo de reconocimiento, en los cuales se han presentado
alteraciones en sus espacios públicos originalmente determinados.
Los planes de regularización de desarrollos culminan con la expedición de una

resolución expedida por el Departamento Administrativo que adoptará el (los) nuevo(s)
Mapa (s) urbanístico(s), contendrá la norma urbanística y las acciones a desarrollar
dentro del tratamiento correspondiente.
CAPÍTULO 3
Instrumentos y Mecanismos de Gestión de Suelo
Artículo 281. Concepto de identificación. Son aquellos que tienen como finalidad
viabilizar la eficaz y eficiente obtención y/o manejo del suelo necesario para llevar a
cabo actuaciones urbanísticas de conformidad con el modelo de ciudad y los objetivos
de este Plan. Este tipo de instrumentos se conciben como de necesaria y obligatoria
previsión y cuando a ello haya lugar, inclusión, dentro de los instrumentos de
planificación urbana.
Los instrumentos de gestión del suelo se clasifican de acuerdo con su finalidad, de la

siguiente manera:
1.- Instrumentos y mecanismos para garantizar el principio y sistemas de reparto

equitativo de las cargas y los beneficios derivados del ordenamiento urbano: Unidades
de actuación urbanística, traslado o compensación de obligaciones urbanísticas.
2.- Instrumentos para intervenir la morfología urbana y la estructura predial y generar

formas asociativas entre los propietarios con el fin de facilitar el desarrollo y financiación
de actuaciones urbanas: Reajuste de suelos, integración Inmobiliaria, cooperación
entre partícipes.
3.- Instrumentos y mecanismos para facilitar la adquisición de inmuebles y predios para

el desarrollo de actuaciones urbanas y para dinamizar el desarrollo de sectores
inactivos de las áreas urbanas: Enajenación voluntaria, expropiación por vía
administrativa, expropiación por vía judicial, declaratoria de desarrollo y construcción
prioritaria o de inmuebles en desuso, derecho de preferencia, reservas y afectaciones.
220
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Subcapítulo 1
Instrumentos y Mecanismos para garantizar el principio y sistemas de reparto

equitativo de las cargas y los beneficios derivados del ordenamiento urbano
Artículo 282. Unidades de Actuación Urbanística (UAU). Definición y criterios para

su conformación. Se entiende como el área conformada por uno o varios terrenos o
inmuebles que en el marco de un Plan Parcial, debe ser diseñada, urbanizada o
construida como una unidad de planeamiento y gestión, con el fin de promover el uso
racional del suelo, garantizar el cumplimiento de las normas urbanísticas y concretar el
reparto equitativo de las cargas y beneficios.
Su finalidad fundamental es permitir que en aquellos eventos en que no exista acuerdo

entre los propietarios de la respectiva unidad, en todo caso pueda desarrollarse el
proyecto urbanístico autorizado en ella, previo cumplimiento del procedimiento previsto
en el marco jurídico vigente para su adopción mediante Decreto expedido por el Alcalde
y en consecuencia hacer efectivo el reajuste de tierras o la integración inmobiliaria a
que haya lugar, según sea el caso.
En el plan parcial se concretarán los criterios para la conformación de Unidades de

Actuación Urbanística y se incorporará el proyecto específico de delimitación que podrá
ser propuesto por los propietarios o definido por el Departamento Administrativo de
Planeación del Municipio.
Para su delimitación se tendrán en cuenta, en conjunto, los siguientes aspectos:
1. Las condiciones financieras y económicas.

2. La división predial.
3. Otras condiciones que se definan técnicamente en el plan parcial.
Parágrafo 1. Cuando los propietarios de la totalidad de los predios incluidos en el

proyecto de delimitación de una unidad de actuación urbanística, garanticen la gestión
asociada integral del ámbito podrán solicitar una única licencia de urbanización o contar
con la aprobación de un único proyecto urbanístico general de los predios que
conforman el proyecto de delimitación de la unidad, siempre y cuando garanticen el
reparto equitativo de las cargas y beneficios asignados a la respectiva unidad por el
plan parcial. En este caso el área objeto de la operación se denominará unidad de
gestión.
Parágrafo 2. Por lo anterior, al momento de estructurar y expedir un plan parcial el área

o áreas que al interior de su ámbito se determine(n) como estas unidades, se llamarán
genéricamente unidad de gestión / unidad de actuación urbanística o UG / UAU.
Parágrafo 3. El procedimiento previsto para la definición, adopción de la delimitación y

ejecución de estas unidades, será el definido en el Decreto Nacional 1077 de 2015 y
demás normas que lo modifiquen o adicionen.
Parágrafo 4. En los eventos en que en el marco de un plan parcial se requiera aprobar

una o varias unidades de actuación urbanística, se podrá solicitar y tramitar los
221
PROYECTO DE ACUERDO
( )
curadores urbanos, la licencia o licencias de urbanismo o de construcción que autoricen

la ejecución de todas las obras o las de la etapa respectiva del proyecto, según el caso.
Obtenida la licencia, procederá el otorgamiento de la escritura de integración o reajuste
y la ejecución de las obras de infraestructura o de edificación, según el caso.
Artículo 283. Mecanismo de traslado o compensación de obligaciones

urbanísticas. Los traslados y compensación de obligaciones son mecanismos
mediante los que en los estrictos términos que se indican en el POT, la administración
podrá establecer alternativas para cumplir las siguientes obligaciones urbanísticas:
 Espacio público
 Parqueaderos
 Vivienda de interés social y de interés social prioritario
 Todas aquellas otras obligaciones que se autorice en el presente POT pueden ser
susceptibles de estos mecanismos.
Las alternativas para el cumplimiento de las obligaciones antecedentes son las

siguientes:
1. Traslado de obligaciones: Posibilidad de cumplimiento de obligaciones urbanísticas

en inmuebles diferentes al que lo causa.
2. Compensación: Posibilidad de pago en dinero de las obligaciones urbanísticas
señaladas en el presente artículo.
Parágrafo 1. La posibilidad de los traslados y compensaciones aquí señalados, estará

sometida a la previa expedición de la reglamentación al respecto por parte del Alcalde
Municipal.
Parágrafo 2. En actuaciones urbanísticas que comporten gestión asociada, bien sea a

través de planes parciales o de actuaciones urbanas integrales, no se podrá compensar
y/o trasladar la carga en un 100%, sino en los términos para ello previsto en el marco
jurídico nacional y municipal vigente, incluido lo que al efecto señala este Plan de
Ordenamiento Territorial.
Parágrafo 3. El traslado o compensaciones en relación con inmuebles que no estén

sometidos a la gestión asociada obligatoria, solo se podrá acceder a dicho beneficio,
una vez la administración municipal defina mediante Decreto el procedimiento y reglas
del traslado o compensación.
Artículo 284. Fondo de compensaciones urbanísticas. La Administración municipal

constituirá, dentro de la vigencia del corto plazo, deberá crear el fondo de
compensaciones urbanísticas que será administrado por parte del Departamento
Administrativo de Planeación Municipal.
Los recursos que se obtengan por el pago a título de compensación urbanística deberán
ser pagados al fondo a que hace referencia el presente artículo.
Parágrafo 1. En la creación del fondo, se deberá garantizar que los recursos que a él
ingresen, tengan autonomía frente a su recaudo y administración, y en todo caso,
222
PROYECTO DE ACUERDO
( )
deberá detallar las destinaciones específicas de los recursos que se recauden por
compensación. De igual manera su gasto atenderá las prioridades de financiación de
los proyectos estratégicos contenidos en el programa de ejecución del POT.
Parágrafo 2. Sólo se creará un fondos para el manejo de los diferentes tipos de

compensación de obligaciones urbanísticas señaladas en este artículo. Dicho fondo
podrá constituirse como un fondo cuenta con o sin personería jurídica, o un esquema
fiduciario.
Subcapítulo 2
Instrumentos para intervenir la morfología urbana y la estructura predial y

generar formas asociativas para facilitar el desarrollo y financiación de
actuaciones urbanas
Artículo 285. Reajuste de suelos. Instrumento que permite englobar diversos lotes
de terreno para luego subdividirlos en forma más adecuada y dotarlos de obras de
infraestructura urbana.
Artículo 286. Integración Inmobiliaria. Instrumento que permite englobar distintos

inmuebles para que, previa la adecuación de la infraestructura y el espacio público, sea
posible rehabilitarlos y subdividirlos, logrando una mejor distribución de espacios y
usos.
Artículo 287. Normas comunes. De conformidad con la Ley 388 de 1997, el reajuste
de suelos y la integración inmobiliaria deben ser utilizados dentro del marco de una
unidad de actuación urbanística, siempre que su desarrollo requiera una nueva
definición predial para una mejor configuración del globo de terreno que la conforma, o
cuando ésta se requiera para garantizar una justa distribución de las cargas y los
beneficios.
El reajuste de suelos solo podrá ser utilizado, en ámbitos sometidos al tratamiento de

desarrollo, mientras que la integración inmobiliaria se predica de suelos en tratamiento
de renovación.
Artículo 288. Cooperación entre partícipes. Cuando para el desarrollo de una

unidad de actuación urbanística no se requiera una nueva configuración predial de su
superficie y las cargas y beneficios de su desarrollo puedan ser repartidos en forma
equitativa entre sus propietarios, la ejecución podrá adelantarse a través de sistemas
de cooperación entre los partícipes, siempre y cuando se garantice la cesión de los
terrenos y el coste de las obras de urbanización correspondientes, de conformidad con
lo definido en el plan parcial.
Los propietarios de los predios que conforman la unidad de actuación urbanística

deberán constituir una entidad gestora que garantice el desarrollo conjunto de la unidad.
En todo caso los predios que la conforman estarán afectados al cumplimiento de las
cargas y al pago de los gastos de urbanización.
223
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Subcapítulo 3
Instrumentos y mecanismos para facilitar la adquisición de inmuebles y predios

para el desarrollo de actuaciones urbanas y para dinamizar el desarrollo de
sectores inactivos de las áreas urbanas
Artículo 289. Adquisición de inmuebles por entidades públicas. El municipio de

San José de Cúcuta es competente para adquirir inmuebles, a partir de las siguientes
situaciones:
Enajenación voluntaria o expropiación por vía judicial, siempre que el inmueble o

inmuebles se requieran para el cumplimiento de los fines previstos en el artículo 58 de
la Ley 388 de 1997 y demás disposiciones que contengan motivos de utilidad pública y
dando aplicación al procedimiento previsto en el capítulo VII (artículos 58 a 62) de dicha
norma.
Enajenación voluntaria o expropiación por vía administrativa, siempre que el inmueble

o inmuebles o inmuebles requieran para el cumplimiento de los fines previstos en el
artículo 63 de la Ley 388 de 1997 y dando aplicación al procedimiento previsto en el
capítulo VIII (artículos 63 a 72) de dicha norma.
Las afectaciones podrán ser levantadas siempre que se determine que la zona,
inmueble o parte del mismo objeto de la restricción, no es necesaria para la ejecución
del proyecto, o cuando la obra, programa o proyecto no se vaya a realizar.
La enajenación voluntaria o expropiación por vía judicial, siempre que el inmueble o
inmuebles se requieran para el cumplimiento de los fines previstos en el artículo 58 de
la Ley 388 de 1997 y demás disposiciones que contengan motivos de utilidad pública
y dando aplicación al procedimiento previsto en el capítulo VII (Artículos 58 a 62) de
dicha norma.
Artículo 290. Anuncio del proyecto. En el marco de los instrumentos y mecanismos

de planificación y gestión del suelo, siempre que ello sea pertinente se dará aplicación
al anuncio del proyecto, en los términos del parágrafo 1º del artículo 61 de la Ley 388
de 1997 y sus normas reglamentarias.
CAPÍTULO 4
Instrumentos y mecanismos de financiación del ordenamiento territorial
Artículo 291. Concepto e identificación. Son aquellos que permiten obtener recursos
económicos para la implementación de las actuaciones urbanísticas previstas en el
POT, su programa de ejecución o en los demás instrumentos de planificación. Los
instrumentos y mecanismos de financiación son de dos tipos:
1. Instrumentos que se originan directamente de las dinámicas urbanísticas:

Participación en plusvalías, contribución de valorización, bonos y pagarés de reforma
urbana, aportes por edificabilidad (transferencia de derechos).
224
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2. Mecanismos que sirven total o parcialmente para la financiación del desarrollo urbano
a partir de recursos económicos diferentes a las dinámicas urbanísticas o
indirectamente ligados a ellas.
Subcapítulo 1
Instrumentos que se originan directamente de las dinámicas urbanísticas
Artículo 292. Participación en Plusvalías. De conformidad con lo dispuesto en el

artículo 82 de la Constitución Política y el artículo 73 de la Ley 388 de 1997, las acciones
urbanísticas que regulan la utilización del suelo y del espacio aéreo urbano
incrementando su aprovechamiento, generan beneficios que da derecho al municipio
de San José de Cúcuta a participar en las plusvalías resultantes de dichas acciones.
Artículo 293. Hechos generadores de participación en plusvalía. Se establecen

como hechos generadores de plusvalía:
1. La incorporación de suelo rural a suelo de expansión urbana o la consideración de

parte del suelo rural como suburbano.
2. El establecimiento o modificación del régimen o la zonificación de usos del suelo.
3. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación bien sea
elevando el índice de ocupación o el índice de construcción, o ambos a la vez.
También se podrá generar la participación en plusvalía por obra pública, en las zonas
beneficiarias por el desarrollo de infraestructura conforme y lo defina el acto
administrativo de adopción del proyecto en concordancia con lo establecido en los
artículos 86 y 87 de la Ley 388 de 1997.
En consecuencia, no serán objeto de liquidación de efecto plusvalía, aquellas zonas o

subzonas, de forma integral o parcialmente, que apliquen compensaciones por
intercambios de mayores aprovechamientos.
La Administración Municipal reglamentará los aspectos relativos a la articulación de la

normativa existente y los procesos de cálculo, liquidación y cobro en curso, con lo
estipulado en el presente Plan de tal forma que se garantice la eficiencia en el recaudo
del tributo y de las otras formas de captura de valor consignadas en el POT y de
conformidad con el Capítulo IX de la Ley 388 de 1997.
Artículo 294. Destinación de los recursos de Plusvalía. La administración municipal

reglamentará mediante decreto el uso y destinación de los recursos obtenidos por
participación en plusvalía conforme a lo señalado en la Ley 388 de 1997 y sus decretos
reglamentarios, así como los fondos de compensación y pago de participación en
plusvalía.
En todo caso, la destinación de los recursos provenientes del recaudo por participación
en plusvalías tendrá prioridad para ser reinvertidos en las áreas generadoras que
desarrollen proyectos de Vivienda de Interés Social y Prioritaria. En segunda instancia,
la plusvalía generada será destinada para financiar los fondos de espacio público y
225
PROYECTO DE ACUERDO
( )
movilidad o para proyectos asociados al sistema de equipamientos.
Artículo 295. Contribución por valorización. Es una contribución especial que

genera un gravamen real, que se impone a los propietarios o poseedores de los bienes
inmuebles que se benefician con la ejecución de una obra, plan o conjunto de obras de
interés público. Es un instrumento de financiación del desarrollo urbano y su recaudo
tiene destinación específica para la construcción o rehabilitación de las obras.
Artículo 296. Aportes urbanísticos por edificabilidad adicional. Instrumento de

financiación del desarrollo urbano que tiene por objetivo la generación de recursos
destinados a la financiación de los proyectos que desarrollan los proyectos del
programa de ejecución del POT, que corresponden a los metros cuadrados licenciados
que se hayan solicitado como adicionales a los índices de construcción básicos
asignados a las diferentes áreas de la ciudad, en atención a los tratamientos
urbanísticos indicados en el presente POT.
Parágrafo 1. Los metros cuadrados adicionales al índice de construcción básico solo

puede llegar hasta el límite o tope establecido para cada tratamiento urbanístico en este
Acuerdo o en las normas que lo desarrollen o complementen.
Parágrafo 2. Los curadores urbanos de San José de Cúcuta, deberán verificar al

momento de estudiar los proyectos sometidos a su aprobación, si se están solicitando
para cada proyecto metros cuadrados adicionales a los básicos, y en tal caso solicitar
la certificación expedida por el municipio sobre el pago de los mismos. No se podrán
licenciar dichos metros cuadrados adicionales si no se acredita su pago mediante el
mecanismo oficial que establezca para el efecto, el Departamento Administrativo de
Planeación de San José de Cúcuta.
Parágrafo 3. La Administración Municipal, en un término no mayor a cuatro (4) meses

luego de la expedición del presente Acuerdo, mediante Decreto deberá reglamentar el
procedimiento de cálculo y liquidación de los aportes urbanísticos por edificabilidad
adicional, que en todo caso deberá:
1. Fundamentarse en que el valor de referencia de los aportes es el valor del metro

cuadrado de la respectiva zona geoeconómica homogénea, que deberá ser establecido
por la Administración Municipal en el primer bimestre de cada año por la entidad que
se determine en el decreto reglamentario.
2. Señalar que mediante resolución anual del Departamento Administrativo de

Planeación Municipal, el conjunto de proyectos que previstos en el programa de
ejecución del POT deben ser las priorizados para ser financiadas con estos recursos;
siendo dicha priorización obligatoria.
3. Indicar que los recursos que se obtengan por concepto de estos aportes deberán ser
ingresados a un fondo especial de aportes urbanísticos por edificabilidad adicional, el
cual deberá ser constituido dentro de un término no mayor a cuatro (4) meses luego de
la expedición del presente Acuerdo y deberá ser administrado por el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal. Este fondo deberá ser diferente al de
compensaciones urbanísticas, y podrá estructurarse jurídicamente como un fondo
226
PROYECTO DE ACUERDO
( )
cuenta con o sin personería, mediante un esquema que use una fiducia para el manejo
de los recursos, etc.
Parágrafo 4. En el marco de la estructuración jurídica del fondo, se deberá garantizar

que los recursos que a él ingresen, tengan autonomía frente a su recaudo y
administración, y en todo caso, deberá detallar las destinaciones específicas de estos.
De igual manera su gasto atenderá las prioridades de financiación de los proyectos
estratégicos contenidos en el programa de ejecución del POT.
Parágrafo 5. Cuando los proyectos que contenidos en el programa de ejecución y

priorizados por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, refieran a
áreas o inmuebles sometidos al tratamiento de conservación, se deberá tener en cuenta
lo siguiente:
1. Este tipo de proyectos del programa de ejecución serán considerados de mayor

relevancia por parte del Departamento Administrativo de Planeación Municipal en su
resolución anual, siempre que los bienes de interés cultural o las áreas o zonas así
declaradas cuenten con un plan especial de manejo y protección que permita un
eficiente uso de los recursos que se entreguen vía aportes urbanísticos por
edificabilidad adicional.
2. Verificado el anterior criterio, el flujo de recursos que se entregue a dicho proyecto

corresponderá como máximo, al valor que correspondiente al número de metros
cuadrados que el o los inmuebles sometidos al tratamiento de conservación podrían
tener como índice básico en tratamiento de consolidación, si no tuvieran la declaratoria
de bienes de interés cultural. Ejercicio que se debe hacer siempre que se requiera usar
recursos de los aportes para proyectos asociados a lo patrimonial.
Artículo 297. Pagarés de reforma. La Administración Municipal, a través de la

Secretaría de Hacienda al considerar el Plan de Desarrollo correspondiente de cada
administración, podrá, previa autorización del monto por parte del Concejo municipal,
emitir pagarés de reforma urbana con los que podrán pagar el valor del justiprecio de
los inmuebles que requieran adquirir por enajenación voluntaria directa o expropiación.
De conformidad con los artículos 99 a 103 de la Ley 9 de 1989, los pagarés de reforma
urbana serán títulos a la orden, libremente negociables, denominados en moneda
nacional, tendrán un plazo total de ocho (8) años, contados a partir de la fecha de su
expedición, que corresponderá a la de perfeccionamiento de la tradición y entrega del
inmueble, redimibles en ocho (8) vencimientos anuales, iguales y sucesivos, el primero
de los cuales vencerá un año después de la fecha de expedición, devengarán intereses
sobre saldos deudores, pagaderos por semestre vencido, equivalentes al 80% de la
variación porcentual del índice nacional de precios al consumidor, elaborado por el
DANE, correspondiente al semestre inmediatamente anterior a la fecha de exigibilidad.
Los intereses devengados gozarán de exención de impuestos de renta y
complementarios.
Parágrafo 1. Previa la expedición de los Pagarés, la Administración Municipal deberá

remitir al Ministerio de Hacienda y Crédito Público el acto administrativo que ordene la
emisión, para que proceda a su registro en caso de considerarlo pertinente dicho
227
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Ministerio.
Parágrafo 2. En todo caso la Administración Municipal al momento de la emisión y

durante todo el tiempo que se estipule como el previsto para la redención del pagaré,
se obliga a incluir en sus proyectos anuales de presupuesto, las apropiaciones
requeridas para la atención cumplida y exacta que demanda el servicio de la deuda en
ellos contenida.
Artículo 298. Bonos de Reforma Urbana. La Administración Municipal, a través de la

Secretaría de Hacienda y previa la autorización que emita el Concejo, podrá emitir,
colocar y mantener en circulación, títulos valores denominados bonos de reforma
urbana, con el fin de financiar la ejecución de las actividades a que se refiere el artículo
104 de la Ley 9 de 1989, siempre que las actuaciones urbanísticas respectivas estén
previstas o autorizadas en el programa de ejecución del POT y de conformidad con la
priorización que realice el Departamento Administrativo de Planeación.
El monto, la oportunidad, las condiciones y los demás aspectos inherentes a la emisión

de los bonos de reforma urbana, se sujetarán a las disposiciones del reglamento que
para tal efecto expida el Alcalde Municipal. Los recursos provenientes de la emisión y
colocación de los bonos de reforma urbana, serán manejados por la Secretaría de
Hacienda de manera separada y en consecuencia deberán tener autonomía frente a su
recaudo y administración mediante el cual se garantizará que sean destinados para los
fines previsto.
Artículo 299. Agotamiento de las autorizaciones para pagarés y bonos de

reforma urbana. Las autorizaciones de los cupos de endeudamiento se entenderán
agotadas en la medida en que se vaya utilizando mediante la emisión y colocación de
los pagarés y bonos. No obstante, los montos que fueren cancelados por la no
utilización de dichos títulos o por el pago que de ellos se haga en todo con recursos
provenientes de la participación en plusvalía, contribuciones de valorización o cualquier
otra fuente de financiación del ordenamiento territorial, incrementarán en igual cuantía
la disponibilidad del cupo de endeudamiento permitiendo su nueva utilización.
Subcapítulo 2
Mecanismos que sirven total o parcialmente para la financiación del desarrollo

urbano a partir de recursos económicos diferentes a las dinámicas urbanísticas
o indirectamente ligados a ellas
Artículo 300. Objetivo de uso de mecanismos diferentes a los que capturan valor
del suelo. Los mecanismos que a continuación se listan, tienen como objetivo
evidenciar la existencia y posible uso de mecanismos dirigidos a lograr la movilización
de recursos necesarios para financiar y lograr la implementación de las acciones
urbanísticas previstas en el POT, su programa de ejecución o en los demás
instrumentos de planificación que lo desarrollen, con miras a materializar el desarrollo
territorial y que no son instrumentos directamente ligados a las dinámicas urbanísticas.
Se podrán utilizar los mecanismos dispuestos en la ley y los que sean incorporados en
el presente Plan, que además o ya están estructurados y reglamentados en el Estatuto
228
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Tributario Municipal o podrán reglamentarse a través de decretos reglamentarios a

partir de lo que se indique en el presente POT.
Artículo 301. Pago por tarifas. De conformidad con los lineamientos legales, las
tarifas impuestas a los ciudadanos por concepto de prestación de los servicios públicos
domiciliarios, deberán servir para financiar obras de infraestructura relacionadas con
ellos en tanto dentro de la tarifa están incluidas los componentes asociados a toda la
operación de la infraestructura que se requiere para la prestación del servicio, así como
las inversiones, mantenimiento y los planes de expansión, y en ese sentido financian el
desarrollo urbano.
Parágrafo 1. La Administración Municipal deberá poner en conocimiento de las

empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios esenciales, las necesidades
que frente a ampliación / expansión de redes, incluidas las áreas donde ello se requiere,
y mantenimiento o mejoramiento, se requiera de manera prioritaria, a fin de lograr una
agenda con las empresas para que ejecuten lo requerido por el municipio, tanto en las
actuaciones a acometer, como donde se deben realizar y en qué tiempos.
Parágrafo 2. Es deber de la Administración Municipal, usar todos los mecanismos

jurídicos e institucionales que permitan garantizar que las acciones de las empresas se
adecúen a las necesidades de ordenamiento territorial previstas en el POT y su
programa de ejecución.
Artículo 302. Delineación Urbana. Es un mecanismo tributario del orden municipal

que tiene actualmente destinación específica como lo es la sostenibilidad de la
concesión de la Escombrera Municipal y que, vencido el plazo de operación de la
concesión o como resultado de los estudios que el municipio realice respecto de dicha
concesión, permitirá la financiación de cargas generales del desarrollo urbano a cargo
del municipio. Este impuesto recae sobre la urbanización, parcelación y construcción
de edificaciones en sus diversas modalidades, cuyas tarifas siguen lo dispuesto en el
estatuto tributario municipal
Artículo 303. Pignoración de rentas. Herramienta de garantía real que permite

otorgar mejores condiciones de negociación. La pignoración hace referencia a la
capacidad de entregar a manera de garantía el incremento futuro del recaudo por
rentas, incluidas las provenientes de instrumentos de captura de valor, como resultado
del mejoramiento de las condiciones urbanas de la zona y el monto a ser recaudado.
Parágrafo. Para hacer efectiva esta alternativa, la Administración Municipal,

conjuntamente entre la Secretaría de Hacienda y el Departamento Administrativo de
Planeación Municipal en la definición de los presupuestos plurianuales, revisará los
proyectos del programa de ejecución sobre los que se requiere su financiación
prioritaria y avanzará en la posibilidad de dichas pignoraciones siempre que se
garantice las reglas del marco fiscal.
Artículo 304. Incentivos tributarios y/o fiscales. De conformidad con lo señalado en

el Estatuto Tributario, la administración municipal podrá usar este tipo de incentivos
para la promoción de desarrollos urbanos o para cualquiera otra finalidad pública, como
conservación ambiental, incidencia en la localización de actividades, entre otras
229
PROYECTO DE ACUERDO
( )
finalidades, que se enmarcan en las políticas públicas previstas en el presente POT.
Parágrafo. Para lo anterior la Secretaría de Hacienda y el Departamento Administrativo

de Planeación Municipal en la definición de los presupuestos plurianuales, revisarán los
desarrollos urbanos que enmarcados en el POT, pueden ser susceptibles de estos
incentivos.
Artículo 305. Impuesto de industria y comercio – ICA. Es un mecanismo tributario

que si bien no es de destinación, puede tornarse óptimo para la financiación de cargas
generales. El impuesto de industria y comercio es un gravamen directo de carácter
municipal que grava toda actividad industrial, comercial o de servicios que se realice en
la jurisdicción del Municipio.
Artículo 306. Impuesto predial. Es un mecanismo tributario que si bien no es de

destinación, puede tornarse óptimo para la financiación de malla vial principal, redes
matrices de servicios públicos y equipamientos comunitarios. Este gravamen municipal
que recae sobre los bienes inmuebles ubicados en la jurisdicción del Municipio de San
José de Cúcuta y se genera por la existencia del predio, jurídica o física
independientemente de quién sea su propietario.
Artículo 307. Norma común al impuesto de industria y comercio y el predial. La

Administración Municipal mediante Acuerdo, determinará, atendiendo las reglas del
marco fiscal y principios generales presupuestarios, los recursos que por estos
impuestos pueden ser usados para reglamentar los aspectos relativos a proyectos del
POT.
TÍTULO VI
PROGRAMAS DE EJECUCIÓN
Artículo 308. Programas de ejecución.
PROGRAMA (S) PROYECTO (S) METAS INDICADOR DE SEGUIMIENTO VIGENCIA
ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL C M L
Documento de evaluación
1. Programa de Gestión Integral del Recurso
de oferta hídrica superficial

Cualificación y caracterización de
realizado/
la demanda y oferta de agua a C M
nivel rural y urbano, con el fin de
de oferta hídrica superficial
generar los insumos que
previsto
permitan el diseño y adopción de
herramientas de gestión
integrada del agua, focalizada en
Hídrico
la implementación de procesos y Realizar la evaluación

tecnologías de ahorro y uso de la oferta hídrica de oferta hídrica subterránea
eficiente y sostenible por parte de subterránea. realizado/Documento de C M
los sectores productivos que . subterránea de oferta
sean mayores consumidores de hídrica superficial previsto
agua; además, de promover el
cambio de hábitos no sostenibles Nacientes y quebradas
de uso del recurso hídrico entre abastecedoras de
los usuarios comunes. acueductos caracterizadas/
C M
Nacientes y quebradas
abastecedoras de
acueductos identificadas
230
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Documento de
caracterización de demanda
de agua proyectada por
sector realizado/ Documento
C M
de caracterización de
demanda de agua
proyectada por sector
previsto
de calidad del agua
realizado/ C M
de calidad del agua previsto
Documento de estimación
de la vulnerabilidad de la
oferta hídrica
realizado/Documento de C M
estimación de la
vulnerabilidad de la oferta
hídrica previsto
Coordinar y dirigir, con la
asesoría de la autoridad
ambiental competente, las
actividades permanentes de
control y vigilancia ambientales
que se realicen en el municipio
de San José de Cúcuta, con el Acuíferos protegidos Número de acuíferos
apoyo de la fuerza pública, en en el municipio de San protegidos / C M L
relación con el uso y José de Cúcuta Acuíferos previstos
aprovechamiento de las aguas
subterráneas y ejercer control de
las actividades que puedan
contaminar o degradar el recurso
hídrico subterráneo
Documento técnico para la
toma de decisiones con
Calcular la oferta y demanda del Contar con los
cartografía asociada /
recurso hídrico en el municipio de indicadores de línea C M L
Documento técnico para la
San José de Cúcuta. base
toma de decisiones con
cartografía Prevista
Mejorar las condiciones de oferta
Proyecto que se
hídrica en las cuencas del
articula con el
Municipio de San José de Condición actual /
programa Cúcuta C M L
Cúcuta. Condición deseada
conserva el recurso
hídrico
Recuperación, manejo
Conservar y recuperar las zonas y gestión de las
protectoras de las microcuencas microcuencas Número de áreas protegidas
abastecedoras de los abastecedoras, sus conservadas y manejadas /
C M L
acueductos del municipio de San coberturas naturales y Número de áreas protegidas
José de Cúcuta. disminución del conservadas previstas
conflicto de uso del
territorio
Fortalecimiento de las medidas Medidas de control y Medidas de control y

de control y mitigación de los vigilancia de impactos mitigación de impactos
impactos ambientales ambientales implementadas/
ocasionados por la minería de implementados sobre Medidas de control y C M L
subsistencia y minería no formal la minería de mitigación de impactos
sobre las cuencas del Municipio subsistencia y minería implementadas
de San José de Cúcuta. ilegal
Proyecto que se
Gestión para descontaminación articula con el
Cuencas priorizadas /
de las cuencas de los ríos Zulia y Programa C M L
Cuencas descontaminadas
Pamplonita Recuperando los ríos
de San José de Cúcuta
231
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Cualificación y caracterización de Realizar la evaluación Acuíferos identificados y

la demanda y oferta de agua de la oferta hídrica cuantificados / Acuíferos
C M L
subterránea para el municipio de subterránea. cuantificados previstos
San José de Cúcuta .
Realizar la caracterización del Estudio de Caracterización

2 Programa de silvicultura
arbolado urbano realizado C

M
Guía para el manejo del
Construcción de una guía para
urbana
Gestionar el programa arbolado construida/ Guía

el manejo del arbolado urbano C M
de silvicultura urbana para el manejo del arbolado
en la ciudad de Cúcuta
en Cúcuta prevista
Normas e instrumentos
Fortalecimiento jurídico y jurídicos
normativo como estrategia de fortalecidos/Normas e C M
gestión para el mantenimiento instrumentos jurídicos
existentes
Desarrollar un estudio para el
diseño e implementación del
sistema de vigilancia y monitoreo
Documento realizado /
ambiental para los recursos C M L
Estudio previsto
3. Programa Monitorear es actuar
naturales, bajo el
acompañamiento de la autoridad
ambiental competente.
Implementación de un sistema
metropolitano mediante
Una red de monitoreo
plataforma informativa que Plataforma informativa en
de parámetros de
permita la difusión permanente y operación /
calidad de agua, aire y C M L
seguimiento del sistema de Plataforma informativa en
ruido
vigilancia de la calidad ambiental, operación
bajo el acompañamiento de la
Implementación del mapa
estratégico de ruido, para el Mapa estratégico de ruido,
Municipio de San José de realizado /
C
Cúcuta, previamente formulado y Mapa estratégico de ruido,
adoptado por parte de la previsto
4. Programa de Preparación y Aprestamiento de las
Impulsar la alinderación y
sustracción del DMI del Cerro C
Tasajero.
Impulsar la alinderación y
sustracción del DMI Sur (Cerro C
Áreas de Manejo Especial
Morretón)
Elaboración cinco (5)
Impulsar la alinderación y estudios técnicos de Estudios de preparación y
sustracción del área de preparación y aprestamiento realizados/
C M
conservación y preservación del aprestamiento de las estudios de preparación y
recurso hídrico (Cerro Mono). Áreas de Manejo aprestamiento previstos.
Especial del Municipio.
Impulsar la puesta en marcha
para la consolidación de una
C M
unidad de planificación para la
Serranía las Campanas.
Impulsar la puesta en marcha
para la consolidación de una
C M
unidad de planificación para el
Cerro Ricaurte.
Administración y preservación de
conserva el recurso
5. Programa Cúcuta
los predios adquiridos como

Conservar e incentivar
áreas estratégicas por parte del
la compra de predios
hídrico
municipio, Corponor y Nro. De predios adquiridos

para garantizar el
Departamento Norte de / No. De predios C M L
recurso hídricos por el
Santander; en cumplimiento al priorizados
municipio de San José
artículo 111 de la ley 99 de 1993,
de Cúcuta.
Decreto 1076 de 2015 y artículo
210 de la Ley 1450 de 2011, o
232
PROYECTO DE ACUERDO
( )
norma que lo modifique o lo

sustituye.
Adquisición de predios para la

conservación del recurso hídrico,
Nro. De predios
según el estudio Priorización de
comprados/ No. De Predios
áreas para la conservación de
priorizados por C M L
fuentes abastecedoras del río
CORPONOR en el río
Pamplonita y Zulia realizado por
Pamplonita y Zulia
la autoridad ambiental
competente.
Nro de rondas y humedades

Recuperación de los humedales
recuperados /
y rondas hídricas del municipio C M L
Nro de Rondas y humedales
de San José de Cúcuta.
previstos
Realizar una estructuración Conformación de un

6. Programa de Fondos de Agua
financiera, técnica, operativa y fondo de agua para la Fondo de agua conformado/ C M

legal del fondo de agua para la preservación del Fondo de agua previsto
preservación del recurso hídrico recurso hídrico
Puesta en marcha del Fondo del Fondo de agua en

Agua para la preservación del Poner en marcha un funcionamiento/ Fondo de
recurso Hídrico. fondo de agua agua conformado C M
Nro. De hectáreas
7. Programa de Recuperación para las Áreas de Reserva
recuperadas y o
conservadas/No. De
C M L
hectáreas previstas por
recuperar en la ARF Cerro
Mono
Determinar y recuperar la Nro. De hectáreas
cobertura vegetal de las zonas recuperadas/
correspondientes a las áreas de y o conservadas Nro. De
Forestal Municipal
reserva forestal del municipio de C M L

San José de Cúcuta: recuperar en la ARF
Conservar y recuperar Serranía Las Campanas
- Cerro Mono, la cobertura vegetal
- Serranía las Campanas, Nro. De hectáreas
- Cerro Ricaurte, recuperadas/ y o
- Cerro Morretón y conservadas Nro. De
C M L
- Cerro Tasajero. hectáreas previstas por
Ricaurte
Nro. De hectáreas
recuperadas/ y o
conservadas Nro. De C
M L
Tasajero
233
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Nro. De hectáreas
conservadas y/o
recuperadas/
C M L
Nro. De hectáreas previstas
por recuperar en la ARF
Cerro Morretón.
Recuperar y proteger la franja de
protección por ronda hidráulica Nro. De hectáreas de franjas
de los ríos pamplonita, Táchira, de protección recuperadas /
quebrada Tonchalá, quebrada Nro. De hectáreas de franjas C M L
seca, quebrada la cañada, de protección previstas
quebrada la Saladera en el área
urbana.
Inventario de flora y fauna
Identificar el
silvestre del área rural y urbana Inventario de flora y fauna
componente de flora y
del municipio de San José de urbano y rural realizado/
fauna en los sectores
Cúcuta, bajo el acompañamiento Inventario de flora y fauna de C
rural y urbano del
de la autoridad ambiental flora y fauna urbano y rural
Municipio de San José
competente. previsto
de Cúcuta
Nro. De hectáreas
recuperadas/ No. De
8. Programa Recuperando los ríos de San José de Cúcuta
Recuperar y proteger la franja

de protección por ronda
recuperar en las franjas de
hidráulica de los ríos
protección del río
pamplonita, Táchira, quebrada
Pamplonita. C M L
Tonchalá, quebrada seca,
Nro. De hectáreas
quebrada la cañada, quebrada
recuperadas/ No. De
la Saladera en el área urbana y
demás drenajes menores.
recuperar en las franjas de
Recuperación y protección del río Zulia
protección de la
cobertura vegetal de
las franjas de
Plantas de tratamiento de
protección de los ríos
Elaborar los diseños definitivos Aguas Residuales (PTAR)
Pamplonita y Zulia.
y la construcción de las Plantas para las cuencas de los
de Tratamiento de Aguas ríos Pamplonita y Zulia
Residuales (PTAR) para las construidas/
C
cuencas de los ríos Pamplonita Plantas de tratamiento de
y Zulia, en cumplimiento del Aguas Residuales (PTAR)
Plan de Saneamiento y Manejo para las cuencas de los
de Vertimientos –PSMV ríos Pamplonita y Zulia
previstas
Elaboración de un plan Plan estratégico

estratégico y puesta en marcha elaborado/ Plan
para la recuperación y estratégico previsto e
C M L
9. Programa Capital verde
consolidación del Parque lineal implementado

urbano río Pamplonita
Implementación de
planes estratégicos
para la recuperación
y consolidación de los
Parques Ecológicos Plan estratégico
Elaboración de un plan
de borde. elaborado/ Plan
estratégico y puesta en marcha
C M L
para la conservación y uso estratégico previsto e
ecoturístico del Parque Ecológico implementado
de Borde La Cañada.
Adopción e Implementación del Aseguramiento del

Programa
de uso y
eficiente
del agua
ahorro
programa de uso y ahorro abastecimiento del

PUEAA implementado /
10.
eficiente del agua PUEAA para recurso hídrico actual y C M L

PUEAA previsto
el área urbana. futuro del Municipio de
San José de Cúcuta.
234
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Reducción de pérdidas en el
Reducción de índice de
sistema de acueducto urbano a
pérdidas realizado/
lo establecido en el reglamento C M L
Reducción de índice de
técnico de agua potable y
pérdidas previsto
saneamiento básico RAS.
Formulación adopción e
Implementación del programa de PUEAA Formulado e
uso y ahorro eficiente del agua implementado / PUEAA C M L
PUEAA para los centros previsto
poblados.
Actualización de las concesiones

Concesiones actualizadas /
de agua de los acueductos de los C M L
Concesiones previstas
centros poblados
Formulación, adopción,
implementación y puesta en
marcha del Comité de
CEAM implementado /
educación ambiental CEAM, C
CEAM realizado.
para el municipio de San José
de Cúcuta, con el apoyo de la
autoridad ambiental.
Elaboración de proyectos
ciudadanos de educación y
cultura ambiental urbana, en el
marco de la Ley 1549 de 2012,
o la ley que la sustituya,
modifique o derogue, así como proyectos ciudadanos de
también en alianza con las educación y cultura
instituciones competentes ambiental urbana
(Empresas prestadoras de realizados / C
servicios públicos, Secretaría proyectos ciudadanos de
de Tránsito y Transporte educación y cultura
11. Programa de educación ambiental
Municipal, autoridades ambiental previstos.

policivas, pequeños y
medianos industriales, entre
otros) con el apoyo y
seguimiento de la autoridad
ambiental competente. Concientizar a la
comunidad sobre la
proyectos comunitarios,
protección y
Desarrollo de proyectos dirigidos a las juntas de
conservación del
comunitarios, dirigidos a las acción comunal y sectores
medio ambiente,
juntas de acción comunal y productivos realizados/
generando una
sectores productivos C
cultura ambiental
(Fortalecimiento de comités proyectos comunitarios,
para el municipio.
ambientales de barrios dirigidos a las juntas de
(urbanos y Rurales). acción comunal y sectores
productivos previstos.
Proyecto especial de cultura Proyecto especial de
ambiental y de educación del cultura ambiental y de
ecosistema de Pozo Azul educación del ecosistema
orientado a un turismo de Pozo Azul realizado/
C
sostenible, dirigido a la Proyecto especial de
ciudadanía en general y a los cultura ambiental y de
habitantes del sector que educación del ecosistema
ocupan dicho ecosistema. de Pozo Azul previsto.
Proyecto especial para la
disminución del ruido, como
estrategia educativa ambiental
(Cultural) con estrategias de Proyecto especial para la
intervención ambiental disminución del ruido
(Identificación de vallas, realizado/
C
letreros que determinen entre Proyecto especial para la
otros zonas críticas de ruido, y disminución del ruido
así mismo concienticen a la previsto
comunidad frente al manejo del
silencio).
235
PROYECTO DE ACUERDO
( )
12. Programa de corredores Biológicos
Implementar
acciones de
Implementación de
recuperación, Número de herramientas
restauración de áreas con
protección y de manejo de paisaje
mayor impacto para recuperar
conservación de formuladas /
la capacidad de sustento de la
especies de fauna y Número de herramientas C M L
oferta de biodiversidad y otros
flora silvestre, a partir de manejo de paisaje
servicios ecosistémicos.
de la caracterización previstas
de los diferentes
grupos biológicos.
Sistema
Municipal de Áreas para la
13. Programa para la conformación e
Crear y adoptar el SIMAC para el

municipio de San José de Sistema Municipal de
SIMAC implementado /
Cúcuta. Áreas para la C
SIMAC previsto
Conservación SIMAC
del
Conservación SIMAC
implementación
Aclaración de cabida y linderos

de las áreas estratégicas Áreas estratégicas Áreas Estratégicas
adquiridas por el Municipio de adquiridas alinderadas /
C
San José de Cúcuta y de debidamente Áreas estratégicas totales
aquellas adquiridas por otras alinderadas previstas
entidades.
14. Programa para mejoramiento de la
calidad ambiental urbana
Monitoreo de los
Construcción de reportes de
índices de calidad
indicadores indirectos, de calidad Indicadores desarrollados/
ambiental urbana del C M L
ambiental urbana, para el Indicadores previstos.
municipio de San José de Cúcuta
de Cúcuta
Planificar, ejecutar y monitorear

la
a para la
sidad y
15. Program
ecosisté
biodiver
servicio
integral
las acciones para la

gestión
micos.
Conservación y
conservación de la biodiversidad
preservación de los Estudios realizados /
los
y sus servicios ecosistémicos en C M

de
servicios Estudios Previstos

s
un escenario social y territorial

ecosistémicos
definido y en diferentes estados
de conservación.
236
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Número de campañas
Promoción de sistemas de
divulgativas sobre conceptos
producción sostenible y resiliente
y criterios para incentivar
en áreas de ganadería y cultivos Numero de estrategias
cultivos amigables y
permanentes para el de reconversión C M L
resiliente al cambio climático
mejoramiento de la biodiversidad productiva fortalecidas
para incentivar cultivos
y de la oferta de servicios
amigables resiliente al
ecosistémicos
cambio climático
Actualizar, la estructura
16. Programa de la estructura
ecológica principal del Municipio

Estructura ecológica
de San José de Cúcuta,
principal actualizada/
conforme a los criterios del
Estructura ecológica C
IDEAM (año 2016) y/o Ministerio
principal prevista
de Ambiente y Desarrollo
ecológica principal
Sostenible y asesoría de la
Estructura Ecológica
Autoridad Ambiental.
Principal del Municipio
Adoptar e implementar, la de San José de Cúcuta
estructura ecológica principal del
Estructura ecológica
Municipio de San José de
principal implementada/
Cúcuta, conforme a los criterios
Estructura ecológica C M L
del IDEAM (año 2016) y/o
principal prevista
Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible y asesoría
de la Autoridad Ambiental.
establecimiento de
sistemas de producción sostenible y
Acompañamiento técnico para la implementación de

implementación de buenas Buenas Prácticas
Porcentaje proyectado /
prácticas agrícolas y ganaderas Agrícolas y Ganaderas C M L
Porcentaje implementado
en el Municipio de San José de en el Municipio de San
resiliente al cambio climático.
Cúcuta. José de Cúcuta
Implementación de
sistemas
17. Programa de
Implementación de sistemas
agroforestales,
agroforestales, Silvopastoriles, Porcentaje de sistemas
Silvopastoriles,
agrosilvopastoriles y proyectados /
agrosilvopastoriles y C M L
plantaciones forestales Porcentaje de sistemas
plantaciones forestales
productoras en el Municipio de implementados
productoras en el
San José de Cúcuta
de Cúcuta
PATRIMONIO CULTURAL
Realizar el inventario y
Inventario, evaluación
evaluación de los BIC del
estructuración y
municipio (Fichas de estado Nro. de BIC inventariados y
desarrollo del estado
físico, inventario planimétrico, evaluados/ M L
de los BIC C
1. Cúcuta reconoce su patrimonio
valoración y estado de Nro. de BIC previstos por

identificados y su área
conservación, registro inventariar y evaluar
de influencia.
audiovisual, nivel de intervención
aplicable).
Estructuración y desarrollo del

PEMP (Plan especial de manejo
y protección) de las áreas de
influencia de los BIC durante la
vigencia del Corto Plazo,
generando acciones que Desarrollo del PEMP/ M L
PEMP consolidado C
permitan garantizar la protección estudio del PEMP previsto
y sostenibilidad en el tiempo e
implementación de estrategias
para la preservación,
recuperación y mantenimiento
del patrimonio cultural.
237
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Generar espacios a
través de los cuales se
incentivara y Áreas de Desarrollo Naranja
Formular, aprobar y adoptar
fortalecerán las aprobadas y adoptadas /
Áreas de Desarrollo Naranja – C
actividades culturales Áreas de Desarrollo Naranja
ADN.
y creativas previstas aprobadas y adoptadas
en el artículo 2 de la
Ley 1834 de 2017.
Formular la reglamentación
municipal en la vigencia del corto
Reglamentación adoptada/
plazo que permita la C
Reglamentación Prevista
2. Cúcuta valora su patrimonio
conservación de los BIC en el

municipio.
Restauración y
Restauración y conservación de
conservación de los
las estaciones del ferrocarril de
Bienes de Interés
Cúcuta. el cual busca desarrollar
Cultural, así como su
un esquema sostenible para
reglamentación para
lograr la rehabilitación en el largo Restauración y conservación
lograr una
plazo cuya ejecución no debe de los Bienes de Interés
rehabilitación M L
exceder la vigencia del POT, Cultural ejecutados/ Bienes C
sostenible de su
para lo cual se propone de Interés Cultural
patrimonio.
desarrollar los siguientes planes, ejecutados
los cuales deberán contar con el
acompañamiento del Ministerio
de Cultura.
3. Plan Especial de Patrimonio Cultural
Arqueológico
Formulación, adopción e
implementación del Plan Documento – PEPCA
PEPCA adoptado C M L
Especial de Patrimonio Cultural implementado.
Arqueológico.
SISTEMA DE MOVILIDAD
Impulso para la construcción de
1. Programa de infraestructura de importancia
la terminal de transportes de
pasajeros y carga de San José
de Cúcuta, ubicada en el Lote
Terminal de transporte
Nro 1 Corregimiento de Buena Una terminal de
construida/
Esperanza, suelo rural, transporte terrestre C M
Terminal de transporte
localizada a la altura de los construida
prevista para construcción
kilómetros 2.9 a 3 de la vía
Cúcuta – Puerto Santander
nacional
(Corredor Vial Cúcuta – Puerto

Santander)
Impulsar ante la ANI (Agencia de
nacional de infraestructura) la red
vial nacional que conectan el
Municipio de Cúcuta con el resto Kms lineales intervenidos/
del país. (Vías 4G Cúcuta- Nro. de Kms lineales de
Vías realizadas C M L
Pamplona) carretera nacional previstos
Impulso corredor turístico intervenidas
nororiental: Vía Briceño,
Bucaramanga, Pamplona,
Cúcuta y Ocaña
238
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Impulsar el mejoramiento vial;

Transversal del Carare, La
Soberanía, Los Curos, Málaga y
Cúcuta- Ocaña – Gamarra.
Impulsar la vía para la

conectividad interoceánica:
Cúcuta Pamplona-
Bucaramanga –
Barrancabermeja- Yodó –
Caucasia - Medellín
Impulsar el mejoramiento de las

Kms lineales intervenidos/
vías secundarias que conectan el
Nro. De Kms lineales de vías C M L
Municipio de Cúcuta con la
secundarias intervenidas
región y el área metropolitana.
Ampliación a doble calzada de la
autopista al Zulia desde el anillo
Infraestructura intervenida /
2. Programa de infraestructura de importancia regional
vial occidental hasta el puente C

Infraestructura Prevista
Mariano Ospina Pérez, límite con
el Municipio del Zulia.
Impulsar la intervención de la vía Vía intervenida /
C M
Cúcuta - Tibú Vía prevista
Gestionar, mejorar , rehabilitar y

construir las vías terciarias que Kms lineales intervenidos/
conectan el sector rural con el Construcción y Nro. De Kms lineales de vías C M L
área urbana, la región y el área mejoramiento de terciarias intervenidas
metropolitana. infraestructuras y vías
del ámbito regional
Mejoramiento y ampliación de la para el Municipio de Kms lineales intervenidos/
vía al Carmen del Tonchalá San José de Cúcuta. Nro. De Kms lineales de vías C M
hasta la quebrada límite con el
terciarias intervenidas
Municipio de San Cayetano
Mejoramiento de la vía antigua Kms lineales intervenidos/

Boconó, límite con el Municipio Nro. De Kms lineales de vías C M
de Villa del Rosario terciarias intervenidas
Mejoramiento y ampliación a la
Kms lineales intervenidos/
vía a Puerto Santander desde el
Nro. De Kms lineales de vías C M L
anillo vial hasta el límite con
terciarias intervenidas
Puerto Santander
3. Programa para los sistemas integrados de
transporte masivo del área metropolitano
Estudio para la formulación de

C M L
los sistemas integrados de Estudios elaborados/
transporte masivo del área Estudios previstos
Estudios y
metropolitana.
construcción de los
sistemas integrados
de transporte masivo
del área
metropolitana.
Implementación de los sistemas Sistemas integrados de

integrados del transporte masivo transporte masivos C M L
del área metropolitana. construidos
239
PROYECTO DE ACUERDO
( )
consolidación de centros de
4. Programa para la
Fomentar e impulsar la creación

y desarrollo de centros de
Logística.
logística en los corredores viales Centros Logísticos Centros logísticos

suburbanos y zona industrial consolidados construidos/
C M L
rural. Centros logísticos
propuestos.
Adelantar los estudios

5 Revitalización de
corredores férreos
correspondientes para la Estudio realizado/ Estudio

C M L
revitalización de los corredores previsto
férreos. Transporte férreo
construido y
consolidado
Impulsar la consolidación de los Corredores férreos
corredores férreos. Construidos/ Corredores
C M L
férreos previstos.
generación de puntos de
recarga para vehículos
6. Programa para la
Impulsar el uso de vehículos

eléctricos
Puntos de recarga Puntos de recarga eléctrica

eléctricos y dotar espacios con
para vehículos en operación C M L
puntos de recarga para vehículos
eléctricos Puntos de recarga previstos
eléctricos.
7. Programa accesibilidad para
Construcción, adecuación y
mejoramiento de los espacios de
Espacios de movilidad
todos
movilidad para peatones en la Espacios de movilidad

construidos / Espacios de
ciudad, en especial para las adecuados. L
movilidad previstos. C M
personas con diversidad
funcional
SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL COMPONENTE GENERAL

1. Programa de infraestructura de
Acueducto
Impulso para la construcción del Acueducto construido/
metropolitano C M L
Acueducto Metropolitano Acueducto previsto
construido
importancia regional
Nro. De Plantas de
Estudios de prefactibilidad,
Plantas de tratamiento tratamiento construidas/
factibilidad y construcción de las
para el área urbana de Nro. De Plantas de C
Plantas de Tratamiento de Aguas
Cúcuta tratamiento previstas para
Residuales PTARS
construcción
Impulso para la consolidación del Proyecto Cínera

Proyecto Cínera Gestionado C M L
proyecto Cínera consolidado
240
PROYECTO DE ACUERDO
( )
PROGRAMAS PARA LA COMPRENSIÓN Y CONOCIMIENTO DEL RIESGO DE DESASTRES

Estudio de riesgo detallado
para las zonas con
1.Estudios de amenaza y riesgo para la zona
Desarrollar estudios de detalle

Estudios de riesgo de condición de riesgo
para las zonas que represente
detalle para zona con realizado/ C M L
condición de riesgo en zona
condición de riesgo Estudio de riesgo detallado
rural, urbana y centros poblados.
para las zonas con
condición de riesgo previsto
Estudio de Microzonificación
Gestionar y elaborar el estudio Estudio de
rural y urbana
realizado
de microzonificación sísmica del microzonificación C M L
/Estudio de
Municipio de San José de Cúcuta sísmica
microzonificación previsto
Estudio de detalle en
Gestionar y elaborar estudios de Estudio de detalle en zona
zona con condición de
detalle para las zonas que con condición de amenaza,
amenaza, media y alta,
presenten condición de amenaza media y alta, realizado/
destinadas para la C M L
media y alta, destinadas para Estudio de detalle en zona
construcción de
construcción de proyectos de con condición de amenaza,
proyectos de
infraestructura. media y alta, previsto.
infraestructura.
planes de contingencia y gestión de riesgo para las
2. Programa de estudios de vulnerabilidad sísmica,
Estudio de la vulnerabilidad
estructuras públicas esenciales en la ciudad
sísmica de las edificaciones

Estudio de la
Elaboración de los estudios de esenciales del municipio de
vulnerabilidad sísmica
vulnerabilidad sísmica de las San José de Cúcuta,
de las edificaciones
edificaciones esenciales del elaborados/
esenciales del C M L
municipio de San José de Estudio de la vulnerabilidad
Cúcuta, formulados e sísmica de las edificaciones
de Cúcuta, formulados
implementados. esenciales del municipio de
e implementados
San José de Cúcuta,
previsto/
Realizar el plan de contingencia Planes de

de las edificaciones esenciales contingencia
de San José de Cúcuta. formulados e Planes de contingencia
(Equipamientos, grandes implementados para formulados y elaborados /
superficies, lugares de las distintas Planes de contingencia C M L
concentración masiva, además instituciones y Previstos
de las edificaciones sometidas a equipamientos
régimen de propiedad esenciales del
horizontal). municipio
3.Actualización de inventario de asentamientos
urbanos en San José de Cúcuta
Nro. De asentamientos
urbanos actualizados en
Adelantar el proceso de 100% de los
inventario/
actualización del inventario de asentamientos C M
Nro. De asentamientos
asentamientos urbanos. urbanos registrados
urbanos previstos por
actualizar.
241
PROYECTO DE ACUERDO
( )
5. Delimitación de zonas con condición 4. Mejoramiento del conocimiento sobre
riesgos tecnológicos en la ciudad
Realizar un estudio de detalle

Estudio de amenaza,
para identificar caracterizar y geo
vulnerabilidad y riesgos
referenciar las actividades Estudio de amenaza,
tecnológicos realizados/
susceptibles de generar vulnerabilidad y
Estudio de amenaza, C M L
amenaza y riesgo para el riesgos tecnológicos.
vulnerabilidad y riesgos
municipio de San José de
tecnológicos previsto.
Cúcuta.
de amenaza por Inundación.
Realización de estudios para

determinar cotas máximas de Estudio desarrollado
Estudio desarrollo/
inundación de rondas de ríos y sobre inundación en el
Estudio previsto C M
quebradas en especial para el municipio.
área urbana y centros poblados.
comunas zonificadas con condición de riesgo.
6. Sistemas de alerta temprana en todas las
Realizar un SAT en el área

urbana para prevenir daños y Un SAT realizado en el SAT realizado/
C M
pérdidas por deslizamiento e área urbana. SAT previsto
inundación.
Un sistema de
Implementar un sistema de Sistema de información
información
información de manejo de la desarrollado/
desarrollado para C M L
comunidad para administrar Sistema de información
administrar mediante
mediante una aplicación móvil. previsto
aplicación móvil
Procesos de
entrenamiento Nro. De procesos de
Entrenar a la comunidad en el
comunitario frente al entrenamiento realizados /
uso, manejo y protección de los C M L
manejo y uso de los Nro. De procesos de
sistemas de alerta temprana.
sistemas de alerta entrenamiento previstos
temprana.
PROGRAMAS PARA REDUCIR LAS CONDICIONES EXISTENTES DE RIESGO EN CASOS DE DESASTRE

riesgo de desastres a partir de
tecnologías ambientalmente
1. Medidas de reducción del
sostenibles identificadas y
Formular medidas de Medidas de reducción del

reducción del riesgo de riesgo de desastres
Identificar y fomentar el uso de desastres a partir de Formuladas /
fomentadas
medidas de reducción de riesgo tecnologías

de desastres a partir de alternativas Medidas de reducción del C L
M
tecnologías alternativas ambientalmente riesgo de desastres
ambientalmente sostenibles. sostenibles Formuladas /
identificadas y
fomentadas.
242
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2.Banco de proyectos de reducción del
riesgo de desastres.
Implementar un banco de
proyecto de reducción del riesgo Banco de proyectos
Banco de proyecto de
de desastres que garanticen la realizados /
reducción de riesgo de C M
priorización y programación, así Banco de proyectos
desastres.
como la adecuada ejecución de previstos.
intervenciones eficaces.
PROGRAMAS PARA LAS MEDIDAS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

Medidas de mitigación y
adaptación y mitigación al cambio
Identificación de las adaptación frente al cambio

1.Identificación de medidas de
medidas de mitigación climático identificadas./

C M L
y adaptación frente al Medidas de mitigación y
cambio climático. adaptación frente al cambio
climático Previstas
climático.
Taller de identificación de
medidas de adaptación y
mitigación al cambio climático Sistematización de las Sistematización de las
medidas por ejes medidas por ejes
estratégicos, que estratégicos elaborados/
C M L
cuenten con mayor Sistematización de las
disponibilidad de medidas por ejes
ejecución. estratégicos previstos.
adaptación mitigación al cambio
2.Priorización de medidas de
Priorización de
medidas de Medidas de adaptación y
climático.
adaptación y mitigación al cambio

Taller de priorización de medidas
mitigación al cambio climático realizadas /
de adaptación y mitigación al C M L
climático, mediante la Medidas de adaptación y
cambio climático
metodología de mitigación al cambio
análisis de climático previstas.
multicriterio,
medidas y mitigación
3.Formulación de
Formulación de las
Realización de documento de
priorizadas
medidas de Medidas de adaptación y

formulación que contenga las
adaptación y mitigación realizadas /
medidas de adaptación y C M
mitigación Medidas de adaptación y
mitigación identificadas y
identificadas y mitigación previstas.
priorizadas en un formato ficha.
priorizadas
243
PROYECTO DE ACUERDO
( )
PROGRAMA
PROYECTO (S) METAS INDICADOR DE SEGUIMIENTO HORIZONTE
(S)
SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS URBANOS

1. Programa Cúcuta
Equipamientos Básicos
Equitativa
Construcción de Equipamientos Equipamientos Básicos Sociales EBS construidos./

Básicos Sociales EBS según Sociales EBS Equipamientos Básicos C M
estudios de priorización. construcción. Sociales EBS previstos
mejora sus equipamientos
Nro de equipamientos
2. Programa Cúcuta
públicos de cultura,
educación, salud y
Mantenimiento y mejoramiento de escenarios deportivos
equipamientos públicos de cultura, Conservación de los intervenidos /
C M L
educación, salud y escenarios equipamientos Nro de equipamientos
deportivos. públicos de cultura,
educación, salud y
escenarios deportivos
previstos.
Nodo Centro: Regular la

implantación de nuevos Nro. De equipamientos de
equipamientos en la zona central de BIC implantados/
C M
la ciudad; Promover la implantación Nro. De equipamientos de
de nuevos equipamientos en Bienes BIC previstos
de Interés Cultural.
Nodo Atalaya: Conformar un Centro

Nro. De equipamientos
Cívico activo en el Paseo Rojo y
básicos sociales
Negro, a partir de la implantación de
implantados/ No. De C M
nuevos Equipamientos Básicos
equipamientos básicos
Sociales EBS y el mejoramiento de
sociales previstos
3.Programa Cúcuta conforma nodos.
los existentes.
Nodo San Luis: Potenciar el eje de Nro. De equipamientos

la Avenida 3, a partir de la básicos sociales
implantación de nuevos implantados/ No. De C M
Equipamientos Básicos Sociales La meta del programa equipamientos básicos
EBS. es consolidar 5 nodos sociales previstos
urbanos
Nodo Aeropuerto: Potenciar la Nro. De equipamientos de

vocación industrial de este nodo, a infraestructura EII
partir de la implantación de nuevos implantados/ No. De C M
Equipamientos de Infraestructura equipamientos de
EII. infraestructura EII previstos
Nodo Terminal: Promover la Nro. De equipamientos

implantación de nuevos básicos sociales,
Equipamientos Básicos Sociales comunitarios, de seguridad
EBS, Equipamientos Básicos y convivencia implantados/
C M
Comunitarios EBC y Equipamientos Nro. De equipamientos
de Seguridad y Convivencia en los básicos sociales previstos
barrios La Sexta, Callejón, Carora y comunitarios, de seguridad
Pueblo Nuevo. y convivencia
244
PROYECTO DE ACUERDO
( )
SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO URBANO

1. Programa Cúcuta más verde
Espacio público
Saneamiento
inventariado y saneado/
Inventario, caracterización y inmobiliario del sistema
Espacio público saneado C M
saneamiento inmobiliario del sistema de espacio público
previsto
de espacio público. realizado
2. Programa Cúcuta
mejora su espacio
Adecuación, remodelación y
público
Espacio público Espacio público construido/

construcción del sistema de espacio
habilitado del área Espacio público previsto. C M L
público.
urbana.
Cerros caracterizados e
Caracterización de los cerros que identificados/
C M L
caracteriza sus cerros
hacen parte del área urbana. Cerros caracterizados

3. Programa Cúcuta
Elaboración de estudios previstos

de detalle para las
zonas que comprenden
los cerros que hacen
parte del área urbana, Estudios técnicos de
Elaboración de estudios de detalle identificando los detalles elaborados/
que permitan identificar las sectores con condición C M L
Estudios técnicos de
condiciones de riesgo de los cerros. de riesgo medio y alto.. detalles previstos.
Número de conexiones
Fortalecer las conexiones
peatonales realizadas/
4. Pamplonita para todos
peatonales transversales sobre el C M L

Número de conexiones
Rio Pamplonita.
peatonales previstas
Recuperación ambiental y Construcción de parques
Generación de nuevas
construcción de parque de borde en de borde realizados/
áreas de espacio C M L
el margen oriental del rio Pamplonita. Construcción de parques
público.
de borde previstos
Áreas consolidadas de
Consolidación integral,
espacio público
mantenimiento del espacio público
identificadas / C M L
en el sector del Malecón y su
Áreas consolidadas de
prolongación
espacio público previstas.
5 Manual de Espacio Público
Implementar y adoptar el Manual

Un manual para el
para el diseño y construcción del Manual de espacio público
diseño y construcción
Espacio Público Municipio de San formulado /
del Espacio Público C
José de Cúcuta. Manual del espacio público
previsto.
de Cúcuta.
245
PROYECTO DE ACUERDO
( )
SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS URBANOS

Acueducto
Construcción de
Ampliar la cobertura del servicio de
abastecimiento de agua actual y
infraestructura para la
futura de la ciudad de San José
acueducto en áreas de expansión y Infraestructura de

ampliación del servicio
zonas que presentan déficits. ampliación construida / C M L
de acueducto en el
Infraestructura prevista.
1.Programa para el
aseguramiento del
suelo urbano y de
expansión.
de Cúcuta
Plantas optimizadas
Optimizar las plantas de tratamiento
Mejoramiento de las construidas /
de agua potable el Pórtico y C M L
plantas de tratamiento Plantas de tratamiento
Tonchalá.
Previstas.
Impulsar la extensión de redes
Construcción de redes
matrices en áreas de futuro
Redes matrices matrices en operación /
desarrollo, tanto en suelo urbano, de C M L
extendidas. Construcción de redes
expansión y corredores viales del
matrices previstas
anillo vial.
Maestro de Acueducto
actualización del Plan
2.Programa para la
Un Plan Maestro de
Plan maestro actualizado /
Actualización del Plan Maestro de acueducto
Plan maestro actualizado C
Acueducto implementado y en
previsto
operación.
Alcantarillado
formulación del Plan
1. Programa para la
Alcantarillado
Maestro de
Un Plan Maestro de
Formulación, implementación y
alcantarillado Plan maestro adoptado /
adopción del Plan Maestro de C
implementado y en Plan maestro previsto
Alcantarillado
operación.
Área de suelo de expansión

2.Mejoramiento en la prestación del servicio de alcantarillado
con cobertura de
Ampliación de redes en el suelo de
alcantarillado construido/
expansión C M L
con cobertura de
alcantarillado previsto
sanitario urbano.
Ampliación de redes en
el 100% del suelo
urbano
Área de suelo urbano con

Ampliación de redes de
cobertura de alcantarillado
alcantarillado sanitario en zonas de
construido/
expansión o deficitarias de la ciudad. C M L
Área de suelo urbano con
cobertura de alcantarillado
previsto
246
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Energía
1.
Programa
Redes de alta y media
Mejoramiento en la
1.Programa para el mejoramiento del
Impulsar la construcción de líneas de tensión instaladas y en

transmisión de alta tensión prestación del servicio operación / C M L
hasta alcanzar una
servicio de energía eléctrica
Redes de alta y media

cobertura del 100% tensión previstas
mediante la expansión
de redes en
Impulsar la sustitución de luminarias concordancia con la Luminarias instaladas y en
del sistema de alumbrado público e urbanización planificada operación/
C M L
instalación en aquellos sectores de la ciudad. Luminarias instaladas
públicos con déficit. previstas..
Proyectos de generación
de energías alternativas en
Proyectos de energía
Impulso de proyectos de generación operación/
alternativa renovable C M L
de energías alternativas renovables. Proyectos de generación
construidos
de energías alternativas
previstas
RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS

1. disposición de áreas para el desarrollo de infraestructura, manejo y gestión de residuos comunes,
Estudio para determinar nuevas

áreas de disposición final de Estudio realizado /
C
residuos, así como de escombros y Estudio Previsto
material de construcción y/o
demolición
Plan de manejo de las áreas que
Plan de manejo
fueron usadas para la disposición
desarrollado/ C M
final de residuos.
Plan de manejo previsto
Estudio para determinar áreas
destinadas al aprovechamiento y Estudio realizado /
C
procesamiento de residuos sólidos Estudio Previsto
comunes y especiales.
Estudio para determinar áreas
destinadas a la disposición final de
residuos sólidos provenientes del
especiales y peligrosos.
servicio público de aseo, rellenos Estudio para la

sanitarios, diferentes al actual sitio, identificación de zonas Estudio realizado /
debido a que este se encuentra para, desarrollo de C
Estudio Previsto
dentro del área de influencia de la infraestructuras,
aeronavegación del aeropuerto relacionadas con el
Internacional Camilo Daza y se manejo y gestión de
constituye un factor de riesgo frente residuos comunes,
al peligro aviario especiales y peligrosos.
Estudios para determinar áreas

destinadas a la disposición final de
residuos sólidos para: Plantas de
aprovechamiento, plantas de
tratamiento, rellenos sanitarios,
rellenos de seguridad para residuos
o desechos peligrosos y los sitios Estudio realizado /
C M
para la disposición final de residuos Estudio Previsto
de construcción y demolición (RCD)
(Escombreras o ZODMES – Zonas
de manejo de escombros).
Telecomunicaciones
247
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Masificación de las TIC en la ciudad de San José de Cúcuta para potenciar
Nro. De instituciones
100% de las educativas con acceso a
Aumentar la cobertura de internet en
instituciones educativas internet/ C M L
instituciones educativas públicas.
con acceso a internet Nro. De instituciones
educativos del municipio
la productividad de sus habitantes

Ampliar las redes de 100% de las zonas de
con cobertura de redes de
telecomunicaciones en zonas de expansión con servicios C M L
telecomunicaciones/ Suelo
expansión y zonas deficitarias. de telecomunicaciones
de expansión
Formulación del Plan Maestro de Plan Maestro Plan Maestro Formulado /

C
Telecomunicaciones formulado Plan Maestro previsto
Gas Natural
requeridas y debidamente legalizadas.
Ampliación de la cobertura de gas
natural en aquellas zonas que
cumplan con las condiciones
Cobertura de gas natural

Impulsar la conexión de la red de gas conectada con la red
con la infraestructura de gas natural Ampliar cobertura nacional / C M L
nacional (San Alberto) Cobertura red nacional
prevista
Sistema de movilidad urbana

1.
Programa
Estudios para una mejor movilidad
Formulación del Plan Maestro de

Movilidad, el cual debe incluir los
criterios para actualizar el inventario
de la malla vial de la ciudad, clasificar
en Cúcuta
Plan maestro formulado/

la malla vial de la ciudad,
Un Plan Maestro Plan maestro previsto en
reglamentar el sistema de C
formulado (24) meses de la entrada en
estacionamientos, priorizar los
vigencia del POT.
modos alternativos de transporte,
reorganizar el sistema de transporte
público y formular el sistema
integrado de transporte.
2.
Programa
248
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Construcción de nuevos tramos viales.

intersecciones estratégicas
Nro de vías construidas/

Vía paralela canal Avenida Demetrio
Construcción de vías e
Nro. De vías previstas C

Mendoza
Vía que comunicará la
Urbanización San Francisco - Vía y puente construido/
C
incluido el paso elevado con la Construcción vial Vía y puente previsto
Urbanización Niza conforme a diseños
Vía paralela Oleoducto Caño Limón Construcción vial Vía construido/ C M L
Coveñas Vía prevista
Construcción de intersecciones
prioritarias a desnivel. Vías y puentes construidos/
C M L
Construcción vías conforme a Vías y puentes previstos
diseños
3.
Programa
Mejoramiento y construcción
red de ciclorrutas
Diseño y construcción de la red de Nro. De kilómetros de

Complementar la red
ciclorruta del municipio, con ciclorruta construidos/
estructurante de la C M
fundamento en el Plan Básico de la Nro. De kilómetros de
ciclorruta
Bicicleta del AMC. ciclorruta previstos
4.
Programa
Señalización
Inventario y complementación de la
semaforización de Cúcuta
complementada / C
señalización existente.
Señalización prevista
Adecuar y modernizar el
Señalización y
100 % de las
intersecciones actuales.
Así mismo, expandir la Nro. De intersecciones
Modernización del 100% de las red semafórica de semafóricas intervenidas/
intersecciones semafóricas acuerdo los resultados C M
Nro. De intersecciones
existentes en el municipio del Plan de Movilidad. semafóricas previstas
PROGRAMA
PROYECTO (S) METAS INDICADOR DE SEGUIMIENTO
(S)
SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS RURALES
Acueducto C M L
Aseguramiento del abastecimiento
de agua en todo el suelo rural
Alcanzar una cobertura Abastecimiento de agua

Ampliar la cobertura del servicio de
del 100% en el suelo ampliado /
acueducto en centros poblados y
rural y los centros Abastecimiento de agua
veredas C M L
poblados previsto
249
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Maestro de Acueducto
Elaboración del Plan
Un Plan Maestro
rural
Formulación del Plan Maestro de Plan maestro de acueducto

formulado en la C
Acueducto rural rural formulado.
vigencia del corto plazo
Alcantarillado
los centros poblados rurales
alcantarillado sanitario para
Ampliación de redes de
prestación del servicio
alcantarillado sanitario en los C M L

Mejoramiento en la
centros poblados
Ampliación de redes en Área de suelo rural y

Diseño y construcción de las
el 100% en centros centros poblados con
plantas de tratamiento de aguas
poblados cobertura de alcantarillado/ C M L
residuales PTAR para los centros
suelo de centros poblados
poblados.
Implementación de sistemas de
C M
tratamiento de aguas residuales
Elaboración del Plan Maestro
de Alcantarillado rural
Formulación del Plan Maestro de Un Plan Maestro

alcantarillado para los centros formulado durante la Plan maestro formulado C
poblados. vigencia del corto plazo
Energía
cobertura del 100% en los centros
Mejoramiento en la prestación del
Área de suelo de centros

servicio hasta alcanzar una
Cobertura del 100% del

Ampliación de redes de energía poblados con cobertura de
servicio de energía en C M L
eléctrica en los centros poblados energía eléctrica Suelo de
centros poblados
centros poblados
poblados
Plan Maestro formulado

Formulación del Plan Maestro de Plan Maestro formulado /
durante la vigencia del C
Energía rural Plan Maestro previsto
corto plazo del POT.
SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO RURAL

1. Cúcuta cualifica el espacio
Construcción de parques en los

Nodos Banco de Arena, Palmarito,
público rural
Nro. De parques
Villamizar, Agua Clara, La Jarra, Construcción parques
construidos en los nodos
Guaramito, Buena Esperanza, en los nodos de M
planteados/ C L
Camilo Torres, Puerto Lleras, equipamientos
Nro. De parques previstos
Oripaya, San Faustino, Santa planteados.
en los nodos planteados
Cecilia, el Carmen del Tonchalá, el
Pórtico
250
PROYECTO DE ACUERDO
( )
SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS RURALES

1. Cúcuta conforma nodos de servicios rurales
Construcción de equipamientos en
los Nodos Banco de Arena
(Categoría 2), Palmarito (Categoría
2), Villamizar (Categoría 2), Agua
Clara (Categoría 2), La Jarra Nro. De equipamientos
(Categoría 1), Guaramito Construcción de construidos/
(Categoría 2), Buena Esperanza equipamientos en los Nro. De equipamientos
C M L
(Categoría 1) Camilo Torres Nodos del sector de previstos
(Categoría 1), Puerto Lleras suelo rural
(Categoría 1), Oripaya (Categoría
1) San Faustino (Categoría 1),
Santa Cecilia (Categoría 2) El
Carmen de Tonchalá (Categoría 1)
El Pórtico (Categoría 1)
SISTEMA DE MOVILIDAD RURAL
Mejoramiento de las vías que conforman los cinco ejes estructurantes de la malla vial rural:
Carretera Cúcuta - El Zulia - La Y -

Agualasal - Palmarito – La Punta - C M
Banco de Arena
Ejecutar las obras de
Carretera Cúcuta - Puerto No. De kilómetros viales
mejoramiento vial en los C M
Santander. intervenidos con obras de
cinco ejes
Mejoramiento y construcción de vías
mejoramientos en malla
Carretera Cúcuta - San Faustino estructurantes que
vial rural/ No. De C M
– La China. conforman la malla vial
kilómetros previstos
Carretera Cúcuta - El Carmen de rural del municipio
C M
Tonchalá.
Carretera Cúcuta – El Pórtico –
C M
San Pedro.
Ejecución de los estudios, diseños Diseñar y Construir el
Anillo vial construido/ Anillo
y construcción del anillo vial anillo vial rural del C M L
vial previsto
exterior rural del municipio. municipio.
Mejoramiento Integral de Centros poblados
Identificar hogares
Elaboración de estudio para
sujetos a
identificar hogares sujetos a Estudio elaborado/
reasentamiento C
reasentamiento en zonas de riesgo Estudio previsto
en zonas de riesgo no
no mitigable
mitigable
Estudio elaborado/
Formulación de UPR Norma elaborada C
Estudio previsto
No. de viviendas
Mejoramiento de asentamientos y intervenidas a través
C M L
vivienda en centros poblados mejoramiento / No. de
viviendas a mejorar
251
PROYECTO DE ACUERDO
( )
TÍTULO VII
INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Artículo 309. Consejo consultivo de ordenamiento. El Consejo Consultivo de

Ordenamiento es la instancia asesora de la administración municipal en materia de
ordenamiento territorial. Estará integrado por funcionarios de la administración y por
representantes de las organizaciones gremiales, profesionales, ecológicas, cívicas y
comunitarias vinculadas con el desarrollo urbano. Así mismo los curadores urbanos
forman parte de este consejo en las ciudades donde exista esta institución. Serán
funciones de este Consejo, además de las previstas en la Ley, el seguimiento del Plan
de Ordenamiento y proponer sus ajustes y revisiones cuando sea del caso.
Artículo 310. Consejo Metropolitano de Planeación. El Consejo Metropolitano de

Planeación es la instancia asesora del área Metropolitana de Cúcuta, encargada de
realizar seguimiento a los proyectos que tengan una afectación en la escala
metropolitana.
Artículo 311. la administración municipal en materia de ordenamiento territorial.

Estará integrado por funcionarios de la administración y por representantes de las
organizaciones gremiales, profesionales, ecológicas, cívicas y comunitarias vinculadas
con el desarrollo urbano. Así mismo los curadores urbanos forman parte de este
consejo en las ciudades donde exista esta institución. Serán funciones de este Consejo,
además de las previstas en la Ley, el seguimiento del Plan de Ordenamiento y proponer
sus ajustes y revisiones cuando sea del caso.
Artículo 312. Consejo Territorial de Planeación. Es una instancia de planeación que

busca garantizar la participación ciudadana en la construcción y seguimiento de
políticas públicas a nivel territorial, en virtud del principio de la planeación participativa.
El Consejo servirá de enlace entre las organizaciones de la sociedad civil y la

administración municipal; diseñará las estrategias para los procesos de participación
de la sociedad civil y su implementación; apoyará el seguimiento al Plan de
Ordenamiento Territorial.
Artículo 313. Veeduría Ciudadana. Las organizaciones cívicas ejercerán acciones de

veeduría ciudadana de manera que se garantice el respeto y acatamiento de las
disposiciones en materia de ordenamiento territorial que rigen en el municipio, de
acuerdo con las atribuciones que rigen a dichas organizaciones.
Artículo 314. Culminación de trámites de instrumentos y procedimientos. Los

instrumentos y demás procedimientos radicados en legal y debida forma con
anterioridad a la entrada en vigencia del presente Plan, se resolverán con base en las
normas vigentes al momento de su radicación, salvo que el interesado solicite de
manera expresa que le sea resuelta su solicitud con base en las normas establecidas
en el presente Plan y los instrumentos que lo desarrollen.
Artículo 315. Actualización de los Mapas oficiales del Plan de Ordenamiento

252
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Territorial. El Departamento Administrativo de Planeación Municipal o quien haga sus

veces, actualizará los Mapa oficiales adoptados en el presente acuerdo, con base en
los actos administrativos que lo desarrollen, con el objeto de mantener actualizada la
cartografía temática en cada uno de los niveles de información que la conforman.
Artículo 316. Corrección de imprecisiones cartográficas. Cuando se presenten

imprecisiones entre los Mapa que se adoptan en el presente acuerdo, el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal tendrá la obligación de efectuar la precisión, por
medio del respectivo acto administrativo y la solución cartografía que aplique, en la
escala correspondiente.
Las precisiones deberán garantizar la armonía de las soluciones cartográficas, con las
disposiciones contenidas en el Plan de Ordenamiento Territorial; la continuidad de los
perímetros y líneas limítrofes; la armonía con las soluciones cartográficas adoptadas
para sectores contiguos, teniendo en cuenta las condiciones físicas, geológicas y
morfológicas de los terrenos y; la concordancia entre los distintos Mapa, teniendo en
cuenta sus diferentes escalas.
Artículo 317. Aplicación de Normas. En caso de presentarse discrepancia entre las

disposiciones del presente Acuerdo y el Documento Técnico de Soporte, se aplicarán
preferentemente las normas contenidas en el Acuerdo.
Los vacíos normativos se resolverán con fundamento en los textos del Documento
Técnico de Soporte y aplicando las reglas generales del derecho.
Artículo 318. Reglamentación normativa. Las reglamentaciones que sean

necesarias para la aplicación de las normas contenidas en el presente Plan de
Ordenamiento Territorial y de sus instrumentos y/o procedimientos de gestión, serán
efectuadas por el Alcalde, en ejercicio de la facultad en ese sentido otorgada en el
artículo 29 de la Ley 1551 de 2012.
Artículo 319. Vigencias del Plan Ordenamiento Territorial. De acuerdo con lo

dispuesto por las Leyes 388 de 1997 y 1551 de 2012 se definen las vigencias del
presente Plan así:
1. Vigencia del contenido general. El largo plazo corresponde a tres administraciones

municipales, contadas desde la adopción del presente Acuerdo y hasta la finalización
del tercer periodo constitucional del correspondiente Alcalde, que culmina en diciembre
de 2031.
2. Vigencia del contenido urbano. El mediano plazo corresponde a dos administraciones

municipales, contadas desde la adopción del presente Acuerdo y hasta la finalización
del segundo periodo constitucional del correspondiente Alcalde, y concluye en
Diciembre de 2027.
3. Vigencia del contenido rural. El corto plazo corresponde a una administración

municipal, comprendido desde la adopción del presente Acuerdo y hasta la finalización
de un período constitucional de la siguiente administración municipal, que culmina en
Diciembre del 2023.
253
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Artículo 320. Régimen de Transición y culminación de trámites. Las normas

consignadas en el presente Plan se aplicarán teniendo en cuenta las disposiciones
contenidas en este artículo:
1. Procesos de regularización y legalización urbanística. Los barrios, asentamientos y

desarrollos en general, que hayan iniciado trámite de legalización en la fecha de entrada
en vigencia del presente Plan, podrán iniciar y concluir el proceso de legalización, bajo
las normas contenidas en el Decreto 1077 de 2015 o la norma que lo modifique,
complemente o sustituya
2. Aspectos del presente plan que requieran reglamentación. Las normas expedidas en
vigencia del Acuerdo 0083 de 2001, modificado por los Acuerdos 089 de 2011, 028 de
2012 y 020 de 2013 continuarán vigentes hasta tanto se expida la reglamentación que
no esté contenida en el presente plan, y en los documentos anexos como normatividad
complementaria.
3. Licenciamientos urbanísticos. Las solicitudes de: (i) Licenciamientos urbanísticos que

se encuentren radicados en legal y debida forma y (ii) de prórrogas, revalidaciones o
modificaciones de licenciamientos urbanísticos que hubieren sido radicados antes de
la fecha de publicación del presente acuerdo, continuarán su trámite de aprobación de
acuerdo con las disposiciones vigentes al momento de su radicación.
4. Los proyectos de planes parciales que hubieren sido radicados ante el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal, antes de la fecha de publicación del presente
acuerdo, continuarán su trámite de aprobación y adopción de acuerdo con las
disposiciones vigentes al momento de su radicación, salvo que el interesado manifieste
su interés de acogerse al nuevo procedimiento.
Artículo 321. Documentos que hacen parte integral del Plan. El Plan de
Ordenamiento Territorial del Municipio de San José de Cúcuta contiene los siguientes
documentos:
 El documento técnico de soporte (DTS), que hace parte integral del presente Acuerdo,
en el cual se sustentan y se desarrollan las disposiciones que constituyen el Plan de
Ordenamiento Territorial con carácter obligatorio.
 Los Mapa de los componentes General, Rural y Urbano.
 El documento resumen del Plan, que servirá de base para divulgación del mismo en
la población del municipio y forma parte integrante del Plan y los anexos
correspondientes a la normatividad complementaria.
Artículo 322. Custodia. Los documentos y Mapa a que se refieren el artículo

precedente serán publicados en el medio oficial del Municipio de san José de Cúcuta y
estos estarán en custodia en el Departamento Administrativo de Planeación Municipal
de Cúcuta, donde podrán ser consultados.
Artículo 323. Vigencia y derogatorias . El presente Acuerdo rige a partir de su

aprobación y deroga los Acuerdos 0083 de 2001 y 089 de 2011, sin perjuicio de lo
establecido en el régimen de transición y culminación de trámites del Articulo 325.
254
PROYECTO DE ACUERDO
( )
ANEXO 3.1
USOS ESTABLECIDOS POR ÁREA DE ACTIVIDAD Y ZONA
No. Categoría Área de actividad Zona

de uso
Corredores arteriales
Corredores zonales
Comercial y de Áreas y corredores de comercio

1 Zona múltiple
servicios y servicios
Zona central
Sector de interés cultural centro
2 Industrial Área industrial Área de actividad industrial
Zona de equipamientos comunitarios
Zona de equipamientos sociales

Dotacional e
3 Área dotacional e institucional
institucional
Zona de equipamientos de seguridad y
justicia
Zona de equipamientos de gobierno
Área de actividad residencial tipo ZR-1
4 Residencial Área de actividad residencial

255
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.Comercial y de servicios
Área de actividad Áreas y corredores de comercio y servicios
USOS APLICAN
PARA:
Áreas identificadas en el Mapa Nro 31 Usos del Suelo Urbano, que están influenciadas
por los Corredores:
 Predios localizado en Anillo Vial Oriental en jurisdicción del Municipio

Área de influencia
 Predios localizados en un área de un influencia sobre el Anillo Vial Occidental
en tramos que transitan por límites entre suelo urbano y de expansión urbana,
una vez sean incorporados al área urbana, previa aprobación de Planes
Parciales.
USO TIPO ESCALA
COMERCIO GENERAL Zonal y Metropolitana
COMERCIO AL POR MAYOR Zonal y Metropolitana
COMERCIO ASOCIADO AL RAMO Zonal y Metropolitana
Comercio AUTOMOTRIZ
AGRUPACIONES COMERCIALES Zonal y Metropolitana
VENTA DE VIVERES Y ABARROTES Metropolitana
PARQUEADERO Vecinal, Urbano, Metropolitana.
CAFETERÍAS RESTAURANTES Vecinal , Zonal
SERVICIOS VETERINARIOS Zonal
ACTIVIDADES DE AGENCIAS DE VIAJES Zonal
ALOJAMIENTO Y HOTELES Zonal, Metropolitana
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES
Vecinal , Zonal y Metropolitana
Servicios CULTURALES Y RECREATIVAS
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE
VEHÍCULOS, PARTES, PIEZAS Y Zonal, Metropolitana
MAQUINARIA Y EQUIPO PESADO
INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Zonal y Metropolitana
ESPECIALIZADOS PROFESIONALES Y
Zonal y Metropolitana
TECNICOS (OFICINAS)
ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal , Zonal y Metropolitana
USOS PRINCIPALES SERVICIOS A LA COMUNIDAD Vecinal , Zonal y Metropolitana
ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS Zonal, metropolitana
OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES Metropolitana
Dotacional
DE SEGURIDAD Vecinal , Zonal y Metropolitana
SERVICIOS PÚBLICOS Zonal, metropolitana
RECREATIVOS PUBLICOS Vecinal , Zonal y Metropolitana
CONFECCIÓN DE PRENDAS DE VESTIR
Bajo, Medio y Alto Impacto
Y SIMILARES
FABRICACION DE MUEBLES Bajo, Medio Impacto
CALZADO Bajo, Medio Impacto
INDUSTRIAS FAMILIARES DE ENVASADO
Bajo Impacto
Y CONSERVACIÓN
INDUSTRIA MEDIANA Medio Impacto
ELABORACIÓN DE PRODUCTOS
Medio y Alto impacto
ALIMENTICIOS Y BEBIDAS
CURTIDO, TEÑIDO Y ADOBO DE PIELES,
CUEROS Y FABRICACIÓN DE
Bajo impacto
ARTÍCULOS DE TALABARTERÍA Y
GUARNICIONERÍA
Industrial DE PRODUCTOS DE MADERA Y
Bajo Impacto
CORCHO
FABRICACIÓN Y/O MANIPULACIÓN DE
SUSTANCIAS QUIMICAS, FIBRA, Impacto medio
PLASTICO, CAUCHO
FABRICACIÓN DE PRODUCTOS
MINERALES NO METALICOS,
METALÚRGICOS, METAL, MAQUINARIA Y
Bajo y Medio impacto
EQUIPO, VEHÍCULOS AUTOMOTORES,
REMOLQUES, AUTOPARTES Y LUJOS Y
OTROS TIPOS DE TRANSPORTE
RECICLAJE INDUSTRIAL Medio impacto
INDUSTRIA ESPECIALIZADA Medio y Alto impacto
256
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USO TIPO ESCALA

COMERCIO DE LICORES Vecinal y Zonal
Comercial
COMERCIO DE RIESGO COLECTIVO Zonal, metropolitana
USOS
COMPLEMENTARIOS ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Zonal y Metropolitana
Servicios
SERVICIOS FUNERARIOS Zonal
EDUCACIÓN Zonal y Metropolitana
Dotacional
SERVICIOS SOCIALES Zonal, Metropolitana
257
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS APLICAN
PARA:
Áreas identificadas en el Mapa Nro. 31 Usos del Suelo Urbano, que están influenciadas
por los Corredores:
- Diagonal Santander, incluye manzanas influenciadas directamente por el uso del corredor vial, que se
aprecian en Mapa
- Sector comprendido entre corredores viales Diagonal Santander – Avenida al Aeropuerto – Avenida 3
- Autopista Atalaya, incluye manzanas influenciadas directamente por el uso del corredor vial, que se
aprecian en Mapa
- Autopista a San Antonio en límites del Municipio de San José de Cúcuta
- Avenida Pinar del Rio desde límite municipal hasta Sector Redoma Carlos Ramírez Paris, incluye
manzanas influenciadas por el uso del corredor vial, que se aprecian en Mapa
- Avenida Demetrio Mendoza – Vía San Luis Ureña, incluyen manzanas influenciadas directamente por
el uso del corredor vial, que se aprecian en Mapa
- Avenida Canal Bogotá, incluye conexiones proyectadas hasta Anillos viales, incluye manzanas
influenciadas directamente por el uso del corredor vial, que se aprecian en Mapa
Área de influencia - Avenida Libertadores, incluye manzanas influenciadas directamente por el uso del corredor vial, que se
aprecian en Mapa
- Vía Antigua al Ferrocarril.
- Sector comprendido entre corredores viales Calle 8 y Calle 11 entre Avenida 0 y Diagonal Santander,
incluye los corredores viales ubicados en dicho sector
- Sector comprendido entre las Calles 5 -Diagonal Santander - Avenida Cero
- Calles 25, 26, 27 del Barrio Belén entre Calles 25 y 36
- Manzanas que se aprecian en Mapa de Zonas de Actividad como corredores arteriales
USO TIPO ESCALA
USO DOMESTICO Vecinal y zonal
COMERCIO GENERAL Zonal, Metropolitana
Comercio COMERCIO ASOCIADO AL RAMO
Vecinal, Zonal y metropolitana
AUTOMOTRIZ
AGRUPACIONES COMERCIALES Vecinal, Zonal y metropolitana
PARQUEADERO Vecinal, zonal
SERVICIOS DE BELLEZA Y CUIDADO
Vecinal , Zonal
CORPORAL
USOS PRINCIPALES SERVICIOS VETERINARIOS Vecinal , Zonal
Servicios
Vecinal , Zonal y Metropolitana
CULTURALES Y DEPORTIVAS
INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Vecinal , Zonal, Metropolitana
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y
Vecinal , Zonal
TECNICOS
EDUCACION Vecinal , Zonal, Metropolitana
SALUD Zonal, Urbano, Metropolitana
Dotacional CENTROS DE CULTO Vecinal , Zonal
UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y Tipo ZR3 o ZR4 según se
Vivienda MULTIFAMILIAR ubique
COMERCIO AL POR MAYOR Zonal, Metropolitana
COMERCIO DE LICORES
*Excepto en los predios colindantes a unidades
de uso institucional educativo o salud
Comercio *Se respetarán las situaciones jurídicas Vecinal , zonal (Bajo impacto)
consolidadas, para aquellos establecimientos
que se encuentren en funcionamiento a la
entrada en vigencia del presente Acuerdo.
VENTAS DE VIVERES Y ABARROTES Zonal
USOS ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO. Vecinal , Zonal (Bajo impacto),
*Excepto en los predios colindantes a unidades y Urbano (Solamente se
COMPLEMENTARIOS
de uso institucional educativo o salud. permitirá la actividad de venta y
*Se respetarán las situaciones jurídicas consumo de bebidas
consolidadas, para aquellos establecimientos alcohólicas para discotecas,
que se encuentren en funcionamiento a la grilles, estaderos y clubes
entrada en vigencia del presente Acuerdo. nocturno, y únicamente en el
Servicios área del Centro Comercial
Bolívar – Se observara el
cumplimiento del reglamento
de propiedad horizontal y las
normas que regulan el espacio
público de seguridad y
salubridad)
258
PROYECTO DE ACUERDO
( )
AGENCIAS DE VIAJES Zonal

ALOJAMIENTO Y HOTELES Zonal
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE
VEHICULOS, PARTES, PIEZAS Y Vecina, Zonal, metropolitana
Metropolitana
TECNICOS
SERVICIOS SOCIALES Vecinal , Zonal y Metropolitana
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal , Zonal y Metropolitana
ACTIVIDADES FUNERARIAS Y POMPAS
Zonal
FUNEBRES
Dotacional OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES Metropolitana
DE SEGURIDAD Vecinal , Zonal
Oficinas servicios públicos e
SERVICIOS PUBLICOS
infraestructura
RECREATIVOS PUBLICOS Vecinal , Zonal, Metropolitana
ARTESANAL Bajo Impacto
CONFECCIÓN DE PRENDAS DE VESTIR Y
Bajo, Medio Impacto
SIMILARES
Industria FABRICACION DE MUEBLES Bajo, Medio Impacto
CALZADO Bajo Impacto
INDUSTRIAS FAMILIARES DE ENVASADO Y
Bajo Impacto
CONSERVACIÓN
USOS ALOJAMIENTO Y HOTELES
Servicios Metropolitana
CONDICIONADOS
259
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS APLICAN
PARA:
Área de influencia por los Corredores:
- Avenida al Aeropuerto desde Redoma Terminal hasta Redoma Aeropuerto,

incluye manzanas influenciadas directamente por el uso del corredor vial, que
se aprecian en Mapa
- Avenida Camilo Daza desde Redoma Aeropuerto hasta Aeropuerto Camilo
Daza
- Avenida 7ª o Panamericana desde Redoma Aeropuerto hasta Redoma Anillo
Vial
- Vía Cúcuta San Faustino desde Redoma Anillo Vial hasta límite Perímetro
Urbano
USO TIPO ESCALA
Comercio
COMERCIO ASOCIADO AL RAMO AUTOMOTRIZ Vecinal, zonal y
metropolitana
AGRUPACIONES COMERCIALES Vecinal , zonal
Vecinal, zonal,
PARQUEADERO
metropolitana
SERVICIOS VETERINARIOS Vecinal , Zonal
Servicios
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES CULTURALES Vecinal , Zonal,
USOS PRINCIPALES
Y RECREATIVAS Metropolitana
INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Vecinal y zonal
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y TECNICOS Vecinal , Zonal
Vecinal , Zonal y
EDUCACION
Metropolitana
Vecinal, Zonal y
SALUD
metropolitana
Dotacional
CENTROS DE CULTO Vecinal
Vecinal , Zonal y
ACTIVIDADES DEPORTIVAS
Metropolitana
RECREATIVOS PUBLICOS Vecinal /zonal
USO TIPO ESCALA
COMERCIO DE LICORES Vecinal , Zonal
AGRUPACIONES COMERCIALES Metropolitana
Comercio COMERCIO DE RIESGO COLECTIVO Zonal
Vecinal , Zonal,
VENTAS DE VIVERES Y ABARROTES
Metropolitana
ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO. *Excepto en los
Vecinal , Zonal,
predios colindantes a unidades de uso residencia o
Metropolitana
institucionales
AGENCIAS DE VIAJES Zonal
Servicios Vecinal , Zonal,
CORREO Y TELECOMUNICACIONES
USOS Metropolitana
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE VEHICULOS,
COMPLEMENTARIOS
PARTES, PIEZAS Y MAQUINARIA Y EQUIPO Zonal, Metropolitana
PESADO
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y TECNICOS Metropolitana
SERVICIOS SOCIALES Vecinal , Zonal y
Metropolitana
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal , Zonal y
Metropolitana
ACTIVIDADES FUNERARIAS Y POMPAS FUNEBRES Zonal
Dotacional
TRANSPORTE Zonal, Metropolitana
DE SEGURIDAD Vecinal , Zonal y
Metropolitana
SERVICIOS PUBLICOS Instalaciones e
infraestructura
260
PROYECTO DE ACUERDO
( )
CONFECCIÓN DE PRENDAS DE VESTIR Y Bajo, Medio y Alto

SIMILARES Impacto
ACTIVIDADES DE EDICIÓN E IMPRESIÓN Y
Bajo, Medio Impacto
REPRODUCCIÓN DE GRABACIONES
CALZADO Bajo y Medio Impacto
INDUSTRIAS FAMILIARES DE ENVASADO Y
Bajo Impacto
CONSERVACIÓN
ELABORACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y
Medio y Alto Impacto
BEBIDAS
CURTIDO, TEÑIDO Y ADOBO DE PIELES, CUEROS
Industria Y FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE Bajo impacto
TALABARTERÍA Y GUARNICIONERÍA
DE PRODUCTOS DE MADERA Y CORCHO Bajo Impacto
FABRICACIÓN Y/O MANIPULACIÓN DE
SUSTANCIAS QUIMICAS, FIBRA, PLASTICO, Impacto medio
CAUCHO
FABRICACIÓN DE PRODUCTOS MINERALES NO
METALICOS, METALÚRGICOS, METAL,
MAQUINARIA Y EQUIPO, VEHÍCULOS Bajo y Medio impacto
AUTOMOTORES, REMOLQUES, AUTOPARTES Y
LUJOS Y OTROS TIPOS DE TRANSPORTE
UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y MULTIFAMILIAR ZR4
USOS
Vivienda Los usos existentes se tolerarán, siempre que se garantice mitigación de efectos
CONDICIONADOS negativos y no se vulneren derechos de vecinos colindantes
261
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS APLICAN Corredores zonales
PARA:
por los Corredores:
- Avenida Cero desde Avenida Pinar del Río hasta Avenida Canal Bogotá.
- Avenida Gran Colombia
- Avenida 11E desde Avenida Libertadores hasta Avenida Canal Bogotá
- Corredor que parte de la Av.4E desde Avenida Gran Colombia que enlaza con la
Avenida Cero pasando por la Calle 6
Área de influencia - Avenida Rotaria entre Avenida Pinar del Río y Autopista a San Antonio, por
suelos de expansión (Determinadas en el Plan Parcial Las Lomas I)
- Calle 11 entre Avenida Cero y Diagonal Santander
USO TIPO ESCALA

UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y MULTIFAMILIAR Área de actividad residencial
Vivienda Tipo ZR-2.
COMERCIO AL POR MAYOR Zonal
COMERCIO ASOCIADO AL RAMO
Vecinal , Zonal, Metropolitana
AUTOMOTRIZ
Comercio COMERCIO DE LICORES *Excepto en el área
de influencia que adopta en el presente acuerdo
Vecinal, zonal
a predios colindantes a usos residenciales o
institucionales de tipo educativo y/o salud.
AGRUPACIONES COMERCIALES Vecinal , Zonal, Metropolitana
VENTAS DE VIDERES Y ABARROTES Zonal
ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO.
*Excepto en los predios colindantes a unidades
de uso institucional en educación o salud.
*Se respetarán las situaciones jurídicas Vecinal (Bajo Impacto)
USOS PRINCIPALES que se encuentren en funcionamiento a la
PARQUEADERO Vecinal , Zonal
SERVICIOS DE BELLEZA Y CUIDADO
Servicios Vecinal , Zonal
CORPORAL
Vecinal , Zonal
CORREO Y TELECOMUNICACIONES Vecinal , Zonal y Metropolitana
Vecinal , Zonal
TECNICOS
EDUCACION Vecinal , Zonal y Metropolitana
SALUD Zonal, Urbano, Metropolitana
Dotacional ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal , Zonal y Metropolitana
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal , Zonal y Metropolitana
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE
VEHICULOS, PARTES, PIEZAS Y Zonal
Servicio MAQUINARIA Y EQUIPO PESADO
CENTROS DE CULTO Vecinal , Zonal
USOS Dotacional ACTIVIDADES FUNERARIAS Y POMPAS
Zonal
COMPLEMENTARIOS FUNEBRES
CONFECCIONES DE PRENDAS DE VESTIR Bajo impacto
Industria FABRICACION DE MUEBLES Bajo Impacto
INDUSTRIAS FAMILIARES Bajo impacto
262
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS APLICAN
Corredores zonales
PARA:
Área de influencia por los Corredores:
- Avenida 3E desde Canal Bogotá pasando por la Calle 2N y por la Calle 1
hasta la Calle 3 del Barrio La Ceiba.
- Avenida 9E desde Avenida Libertadores hasta Calle 8N Ceiba II
- Calle 13 entre Avenida Cero y Avenida Libertadores
USO TIPO ESCALA
UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y Residencial tipo ZR-2
Vivienda
MULTIFAMILIAR
COMERCIO GENERAL Zonal
USOS PRINCIPALES COMERCIO ASOCIADO AL RAMO Vecinal , Zonal
AUTOMOTRIZ
COMERCIO DE LICORES
*Excepto en los predios colindantes a
unidades de uso institucional educativo o salud
Comercio
*Se respetarán las situaciones jurídicas Vecinal , zonal (Bajo impacto)
que se encuentren en funcionamiento a la
AGRUPACIONES COMERCIALES Vecinal , Zonal,
Metropolitana
VENTAS DE VIVERES Y ABARROTES Vecinal , Zonal
ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Vecinal
PARQUEADERO Zonal
SERVICIO DE BELLEZA Y CUIDADO Vecinal , Zonal
Servicios
CORPORAL
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Vecinal , Zonal
CULTURALES Y RECREATIVAS
CORREO Y TELECOMUNICACIONES Vecinal , Zonal
EDUCACION Vecinal , Zonal y
Metropolitana
Dotacional SALUD Vecinal, Zonal y metropolitana
ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal , Zonal y
Metropolitana
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE Zonal
VEHICULOS, PARTES, PIEZAS Y
Comercio
SERVICIOS VETERINARIOS Vecinal
ACTIVIDADES DE AGENCIAS DE Zonal
VIALES
Servicios
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Vecinal
Y TECNICOS (OFICINAS)
USOS
COMPLEMENTARIOS
Metropolitana
Dotacional
CENTROS DE CULTO Vecinal /Zonal
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal , Zonal
Industria CONFECCIONES DE PRENDAS DE Bajo impacto
VESTIR
263
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS APLICAN
Corredores zonales
PARA:
por los Corredores:
- Calle 8N desde Avenida Libertadores, pasando Puente La Gazapa
Área de influencia siguiendo por vía la Gazapa hasta empalme con Anillo Vial Oriental
- Calle de los Pinos desde Avenida Cero hasta Avenida 11E
- Calles 2N y 4N entre Avenida 11E y Avenida Libertadores
- Calle 1 o 2 “Los Faroles” desde Avenida Cero hasta encuentro con UFPS
- Avenida 1E entre Calle 11 y Calle 21
- Calle 15 entre Avenida 0 y Libertadores
- Calle 18 entre Avenida 0 y Libertadores
- Avenida 1,2,3,4 desde Calle 17 hasta encuentro con Avenida Libertadores
- Calle 18 entre Avenida 0 y Calle 7 Barrio La Cabrera
- Demás corredores que se aprecien en el Mapa del sector
USO TIPOS ESCALA
COMERCIO ASOCIADO AL RAMO Vecinal , Zonal
AUTOMOTRIZ
COMERCIO DE LICORES *Excepto en el área Vecinal, zonal
de influencia que adopta en el presente acuerdo a
Comercio predios colindantes a usos institucionales de tipo
educativo y/o salud.
*Se respetarán las situaciones jurídicas
consolidadas, para aquellos establecimientos que se
encuentren en funcionamiento a la entrada en
vigencia del presente Acuerdo.
AGRUPACIONES COMERCIALES Vecinal , Zonal
PARQUEADERO Vecinal
SERVICIOS DE BELLEZA Y CUIDADO Vecinal , Zonal
CORPORAL
Servicios
ENTRETENIMIENTO,ACTIVIDADES Vecinal
CORREO Y TELECOMUNICACIONES Vecinal
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y Vecinal , Zonal
TECNICOS (OFICINAS)
EDUCACION Vecinal , Zonal
SALUD Vecinal, Zonal y
Dotacional metropolitana
Metropolitana
UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y Tipo varía según
Vivienda
MULTIFAMILIAR sector
COMERCIO GENERAL Metropolitana
COMERCIO ASOCIADO AL RAMO Metropolitana
Comercio
AUTOMOTRIZ
USOS ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Vecinal
Servicios
COMPLEMENTARIOS ACTIVIDADES DE AGENCIA DE VIAJES Zonal
Metropolitana
Dotacional CENTROS DE CULTO Vecinal
RECREATIVOS PUBLICOS Vecinal /Zonal
Industria CONFECCIONES DE PRENDAS DE VESTIR Bajo impacto
264
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS APLICAN
Corredores zonales
PARA:
por los Corredores:
Sector Norte y Occidente (Ciudadela Atalaya – Rodeo – Minuto de Dios):
- Corredor Avenida 2 del barrio Aeropuerto hasta llegar a la Calle 24 del barrio Virgilio Barco, continuando
Área de influencia por la Avenida 0 del barrio Virgilio Barco y Trigal del Norte hasta llegar a la Calle 0B la cual se convierte
Se deja constancia en Avenida 1 del barrio Trigal del Norte y su enlace con vía Cúcuta- Puerto Santander
que algunos - Avenida Las Américas desde Avenida Camilo Daza hasta Autopista Atalaya (2 conectores), y su
prolongación hasta encuentro con Nuevo Horizonte - El Rodeo, pasando por B. La Victoria.
corredores pueden - Avenida 1 , Avenida 3 y Avenida 5 de los barrios Claret, Motilones y Ospina Pérez;
variar de - Calle 25 entre Avenida 1 Avenida 5 entre barrios Ospina Pérez y Buenos Aires;
nomenclatura, - Calle 0 y Calle 5N paralelas al paseo rojo y negro
- Avenida Kennedy desde Autopista Atalaya hasta B. Palmeras
debido a la dificultad - Conectores entre Calle 5N y Avenida Kennedy que se aprecian en MAPA, son 3, dos de los cuales
que existe en el continúan así. 1. Avenida 22 A de los barrios Atalaya primera etapa y Palmeras continuando al sur se
Municipio en esta denomina Calle 9 de los barrios Niña Ceci, Siete de Agosto, Belisario Betancourt, Nuevo Horizonte, El
materia. En todo Dorado, Minuto de Dios y Juan Pablo II. 2. Avenida 21 de los barrios Atalaya primera etapa, Cúcuta 75,
Palmeras, continuando al sur se denomina Calle 2 de los barrios siete de Agosto, Carlos Ramírez Paris,
caso, los corredores Niña Ceci y Doña Nidia;
que se aprecien en - Avenida 17 de los barrios Atalaya primera etapa, La Victoria, Cúcuta 75, Los Almendros;
el Mapa de usos del - Avenida 0 de los barrios Comuneros, Chapinero.;
- Calle 8 del barrio Chapinero
suelo serán a los - Vía Conectora Avenida Canal Bogotá y la Avenida Kennedy.
que les rige la - Demás ejes que se aprecian en el Mapa de zonas de actividad que no fueron citados y se encuentren
norma, sin importar ubicados en los sectores 04, 08
que varíe su Sector Oriental
- Par vial Avenida Demetrio Mendoza.
denominación. - Eje vial que conecta sector subida San Martín-Chiveras con Antiguo Apto de Lanza, excepto terrenos
ubicados en zonas límites con zonas en condición de riesgo
- Vía Principal Barrios Bogotá-San Mateo-Bellavista-La Libertad – Avenida 11 desde Autopista a San
Antonio hasta llegar a la Calle 15ª del Barrio La Libertad.
- Avenidas15, 16 y 17desde área determinada como límites con zonas en condición de riesgo recorriendo
Barrio Calle Aguas Calientes hasta llegar a la Cl. 17 que comunica con Urbanización Aniversario I.
- Calle 15 A Barrio La Libertad desde la Avenida 11 hasta la Avenida 17 Barrio Aguas Calientes.
- Calle 17 desde la Av.15 Barrio Aguas Calientes hasta Avenida 22 Barrio Valle Esther.
- Corredor Avenida 18 – Av.19 Barrio Aniversario II-Valle Esther – La Unión.
- Corredor que enlaza zona de corredor vial sector Avenida Demetrio Mendoza, siguiendo por calle 18 –
18 A hasta su encuentro con Avenida 17
- Demás ejes que se aprecian en el Mapa de zonas de actividad que no fueron citados y se encuentren
ubicados entre Avenida Demetrio Mendoza – Autopista San Antonio- Anillo Vial Oriental - Vía Antigua a
San Antonio – límite Municipal en linderos con Villa del Rosario
USO TIPO ESCALA
Vivienda UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y MULTIFAMILIAR TIPO ZR-4, VIS,VIP
Comercio
PARQUEADERO Urbano
SERVICIOS DE BELLEZA Y CUIDADO CORPORAL Vecinal
Servicios SERVICIOS VETERINARIOS Vecinal
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES CULTURALES Y Vecinal , Zonal
RECREATIVAS
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y TECNICOS Vecinal y zonal
(OFICINAS)
USOS PRINCIPALES
Metropolitana
Dotacional SALUD Vecinal, Zonal
Metropolitana
COMERCIO ASOCIADO AL RAMO AUTOMOTRIZ Vecinal , Zonal
COMERCIO DE LICORES Vecinal
Comercio
USOS Servicios
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE VEHICULOS, Vecinal
COMPLEMENTARIOS
PARTES, PIEZAS Y MAQUINARIA Y EQUIPO PESADO
Metropolitana
Dotacional CENTROS DE CULTO Vecinal , Zonal
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal y zonal
DE SEGURIDAD Vecinal
265
PROYECTO DE ACUERDO
( )
RECREATIVOS PUBLICOS Vecinal /Zonal

FABRICACION DE MUEBLES Bajo Impacto
Industria
ACTIVIDADES DE EDICION E IMPRESIÓN Y Bajo impacto
REPRODUCCION DE GRABACIONES
USOS ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Zonal
Servicios
CONDICIONADOS
266
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS APLICAN
Corredores zonales
PARA:
por los Corredores:
- Vía que comunica Avenida Libertadores, pasando por Cenabastos hasta Anillo Vial
Área de influencia Oriental (Vía Cenabastos)
- Vía que comunica Avenida Libertadores pasando por un costado de la Zona Franca,
Urbanización Santa Inés hasta encontrar la vía que comunica la vía Antigua al
Ferrocarril con la Vía a Cenabastos
- Vía que comunica la vía Antigua al Ferrocarril con vía a Cenabastos y siguiendo
hasta su encuentro con proyecto prolongación Canal Bogotá y su vía paralela por dicho
costado.
Uso Tipo Escala
UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y Área de actividad residencial tipo
Vivienda
MULTIFAMILIAR ZR4, VIS
Comercio AGRUPACIONES Vecinal , Zonal, Metropolitana
COMERCIALES
VENTA DE VIVERES Y Vecinal , Zonal, Metropolitana
ABARROTES
PARQUEADERO Vecinal, Metropolitana
CAFETERÍAS Vecinal , Zonal

RESTAURANTES
SERVICIOS DE BELLEZA Y Vecinal
CUIDADO CORPORAL
Servicios ENTRETENIMIENTO, Vecinal , Zonal, Metropolitana
ACTIVIDADES CULTURALES
USOS PRINCIPALES Y DEPORTIVAS
INTERMEDIACIÓN Vecinal y zonal
FINANCIERA
ESPECIALIZADOS, Vecinal , zonal, metropolitana
PROFESIONALES Y
TECNICOS (OFICINAS)
EDUCACION Vecinal
SALUD Vecinal , Zonal
ABASTECIMIENTO DE Metropolitana
ALIMENTOS
OTRAS ACTIVIDADES Metropolitana
Dotacional EMPRESARIALES
Comercio COMERCIO ASOCIADO AL Vecinal , Zonal, Metropolitana
RAMO AUTOMOTRIZ
ACTIVIDADES DE Vecinal
ESPARCIMIENTO
CORREO Y Vecinal
USOS
TELECOMUNICACIONES
COMPLEMENTARIOS Servicios
MANTENIMIENTO Y Zonal
REPARACION DE
VEHICULOS, PARTES, PIEZAS
Y MAQUINARIA Y EQUIPO
PESADO
Dotacional
267
PROYECTO DE ACUERDO
( )
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal , zonal, Metropolitana

SERVICIOS PUBLICOS Infraestructura requerida
CONFECCIONES DE Bajo impacto
PRENDAS DE VESTIR
Industria
FABRICACIÓN DE MUEBLES Bajo y medio impacto
CALZADO Bajo y medio impacto
INDUSTRIAS FAMILIARES Bajo Impacto
COMERCIO DE RIESGO Zonal
Comercio
COLECTIVO
ACTIVIDADES DE Zonal
USOS Servicios
ESPARCIMIENTO
CONDICIONADOS
INDUSTRIA MEDIANA (Solo si Medio impacto
Industria no hay uso residencial
colindante)
268
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Zona Corredores zonales
por los Corredores:
- Avenida 4 desde Calle 4N hasta Avenida Libertadores, pasando por UDES y
Área de influencia UNILIBRE
- Calle 20N desde Avenida Canal Bogotá hasta Avenida al Aeropuerto
- Avenida 3 desde Avenida Libertadores hasta Calle de deslinde con vía
principal de Acceso a la Universidad Libre
- Calle 9N entre Avenida Canal Bogotá y Avenida al Aeropuerto costado zona
residencial Urb. El Bosque
- Avenida 3E desde Diagonal Santander hasta Avenida Gran Colombia
- Avenida 4E desde Diagonal Santander hasta Avenida Gran Colombia
USO TIPO ESCALA
UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y TIPO ZR-3
Vivienda
MULTIFAMILIAR
Comercio
Metropolitana
PARQUEADERO Urbano
CORPORAL
Servicios SERVICIOS VETERINARIOS Vecinal
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Vecinal , Zonal,
CULTURALES Y DEPORTIVAS Metropolitana
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y Vecinal y zonal
USOS PRINCIPALES TECNICOS (OFICINAS)
Metropolitana
Dotacional
Metropolitana
RECREATIVOS PUBLICOS Vecinal , Zonal y
Metropolitana
Comercio COMERCIO ASOCIADO AL RAMO Vecinal ,
AUTOMOTRIZ Metropolitana
Servicios
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE Vecinal
USOS
COMPLEMENTARIOS
Metropolitana
Dotacional SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal y zonal
ACTIVIDADES FUNERARIAS Y POMPAS Zonal
FUNEBRES
Industria ACTIVIDADES DE EDICION E IMPRESIÓN Y Bajo impacto
269
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Área de actividad ZONA MULTIPLE
por los Corredores:
Zona
Sector comprendido entre la Calle 11 y Calle 13 entre Avenida 0 y 3E, incluye manzana
en forma triangular sobre calle 13
Uso Tipo Escala
Uso Domestico Vecinal , Zonal
Comercio
Ventas de víveres y abarrotes Vecinal , Zonal
Parqueaderos Vecinal, zonal
Cafeterías, Restaurantes Vecinal
Servicios de Belleza y Cuidado Vecinal , Zonal
Actividades de Agencias de Viajes Zonal
Servicios Correo y Telecomunicaciones Vecinal , Zonal
Especializados Profesionales Vecinal , Zonal
USOS PRINCIPALES Vecinal , Zonal,
Salud
Metropolitano
Actividades deportivas Vecinal , Zonal
Servicio a la comunidad Vecinal , Zonal
Dotacional Vecinal , Zonal,
Recreativos Públicos
Metropolitano
Vivienda Unifamiliar, Bifamiliar, Multifamiliar Tipo ZR-2
Comercio General Zonal
Comercio Comercio de Licores Vecinal
Agrupaciones Comerciales Vecinal , Zonal
Servicios Veterinarios Vecinal , Zonal
Alojamiento y Hoteles Zonal
Servicios
Entretenimiento Vecinal , Zonal
USOS Intermediación Financiera Vecinal , Zonal
COMPLEMENTARIOS Educación Vecinal
Servicios Sociales Vecinal
Dotacional Centros de Culto Vecinal
Servicios a la comunidad Metropolitana
De seguridad Vecinal
confecciones de prendas de vestir Bajo impacto
USOS
Industria actividades de edición e impresión y Bajo impacto
CONDICIONADOS
reproducción de grabaciones
270
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Zona por los Corredores:
Sector comprendido entre Avenidas 10 y 12, Calle 17 – vía al Cementerio Central hasta
su encuentro con Canal Bogotá – Avenida 20 hasta límites con zonas en condición de
riesgo (comprende parte del Barrio El Contento, San Miguel, Loma de Bolívar)
Uso Tipo Escala
Unifamiliar, Bifamiliar, Multifamiliar área de
Vivienda actividad residencial Tipo ZR-4
Desarrollo Proyectos VIS y VIP
Comercio Comercio asociado al ramo automotriz Vecinal
Actividades de esparcimiento Vecinal
Parqueaderos Urbano
USOS PRINCIPALES Servicios
Entretenimiento, actividades culturales y Vecinal
deportivas
Correo y Telecomunicaciones Vecinal , Zonal
Educación Vecinal
Salud Vecinal
Actividades deportivas Vecinal , Zonal,
Dotacional Metropolitana
Servicio a la comunidad Vecinal
Recreativos Públicos Vecinal , Zonal,
Metropolitano
Uso Tipo Escala
Comercio General Zonal, Metropolitana
Comercio al por mayor Zonal, Metropolitana
Comercio asociado al ramo automotriz Zonal, Metropolitana
Comercio
Comercio de Licores Vecinal , Zonal
Agrupaciones Comerciales Vecinal
Comercio de Riesgo Colectivo Zonal
Actividades de esparcimiento Zonal
Cafeterías, Restaurantes Zonal
Entretenimiento, actividades culturales y Vecinal , Zonal
Servicios
USOS deportivas
COMPLEMENTARIOS Correo y Telecomunicaciones Metropolitana
Mantenimiento y Reparación vehículos, Zonal
partes, piezas y maquinaria y equipo pesado
Servicios funerarios Zonal
Educación Zonal
Salud Zonal, Metropolitana
Servicios Sociales Vecinal , zonal,
Metropolitana
Dotacional Centros de Culto Vecinal /Zonal
Servicios a la comunidad Zonal/Comunal,
Metropolitana
Actividades funerarias y pompas fúnebres Zona
Artesanal Bajo impacto
Confección de prendas de vestir y similares Bajo impacto
USOS Fabricación de muebles Bajo impacto
Industria
CONDICIONADOS Actividades de edición e impresión y Bajo impacto
Calzado Bajo impacto
271
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Industrias familiares de envasado y Bajo Impacto

conservación
De productos de madera y corcho Bajo impacto
272
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
Sector comprendido entre Calle 7N (límite con zona industrial) – Sector Central y
Zona
Avenida Canal Bogotá – Avenida al Aeropuerto, excepto manzanas influenciadas por
otras zonas de actividad
Uso Tipo Escala
Unifamiliar, Bifamiliar, Multifamiliar Tipo ZR-3
Vivienda
Parqueaderos Vecinal

Servicios
USOS PRINCIPALES Entretenimiento, actividades culturales y Vecinal
deportivas
Especializados Profesionales y técnicos Vecinal , Zonal
(oficinas)
Educación Vecinal
Salud Vecinal
Vecinal , Zonal,
Actividades deportivas
Vecinal , Zonal,
Recreativos Públicos Metropolitano
Uso Tipo Escala
Comercio asociado al ramo automotriz Vecinal , Zonal,
Comercio Metropolitana
Actividades de agencias de viajes Zonal
USOS
Servicios Entretenimiento, actividades culturales y Zonal, Metropolitana
COMPLEMENTARIOS
deportivas
Correo y Telecomunicaciones Metropolitana
Mantenimiento y Reparación vehículos, Zonal, Metropolitana
Intermediación financiera Vecinal
Educación Zonal, Metropolitana
Salud Zonal
Metropolitana
Dotacional
Centros de Culto Vecinal /Zonal
Metropolitana
USOS
Industria Fabricación de muebles Bajo impacto
CONDICIONADOS
Actividades de edición e impresión y Bajo impacto
273
PROYECTO DE ACUERDO
( )

conservación
274
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Sector comprendido entre Calle 8 N (límite con zona industrial) – Vía acceso principal a
Universidad Libre-Avenida al Aeropuerto y límite con Coliseo Eustorgio Colmenares
Baptista – Urbanización El Bosque
Uso Tipo Escala
Vivienda
Comercio
Comercio asociado al ramo automotriz Vecinal
Cafeterías, Restaurantes Vecinal , Zonal
USOS PRINCIPALES Servicios Entretenimiento, actividades culturales y Vecinal
deportivas
(oficinas)
Metropolitana
Dotacional Servicio a la comunidad Vecinal , Zonal
Metropolitano
Uso Tipo Escala
Comercio General Metropolitana
Comercio
Parqueaderos Urbano
Alojamiento y Hoteles Zonal, Metropolitana
USOS Entretenimiento, actividades culturales y Zonal, Metropolitana
COMPLEMENTARIOS Servicios deportivas
Servicios Sociales Vecinal ,zonal,
Metropolitana
Dotacional
De seguridad Vecinal , Zonal,
Metropolitana
Fabricación de muebles Bajo impacto
USOS
Industria reproducción de grabaciones
CONDICIONADOS
conservación
275
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.AREAS DE USO COMERCIAL Y DE SERVICIOS

por los Corredores:
Zona
Sector comprendido entre las manzanas ubicadas en Calle 20 y Calle 16 - Avenida 6 -
Avenida 4 Prados del Norte
Uso Tipo Escala
Comercio
Comercio asociado al ramo automotriz Vecinal , Zonal
Servicios
deportivas
Educación Vecinal , Zonal,
Metropolitana
Metropolitano
Uso Tipo Escala
Comercio asociado al ramo automotriz Metropolitana
Comercio Comercio de Licores Vecinal , Zonal
Agrupaciones Comerciales Vecinal , Zonal,
Metropolitana
Parqueaderos Metropolitano
deportivas
USOS Intermediación financiera Vecinal , Zonal,
COMPLEMENTARIOS Metropolitana
Metropolitana
Dotacional
Metropolitana
De seguridad Vecinal , zonal
Industria Industrias familiares de envasado y Bajo Impacto
conservación
Industria Pesada Medio Impacto
Industria Mediana Bajo y mediano
Usos industriales existentes deberán ser
sujeto de planes de manejo ambiental, si el
276
PROYECTO DE ACUERDO
( )
impacto generado no es admisible para la

zona colindante, se deberá exigir la
reubicación a la zona industrial o zona rural
del Municipio.
277
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
Zona Manzanas ubicadas sobre corredor Avenida Aeropuerto margen izquierda- Avenida 8 –
Avenida Camilo Daza y Avenida al Concejo;
Manzanas influenciadas por corredor Avenida Camilo Daza, incluye manzanas sector
Calle 6 Barrio Panamericano
Manzanas ubicadas sobre corredor Avenida Panamericana desde Redoma Aeropuerto
hasta zonas en condición de riesgo y límite con vía antigua al Ferrocarril (Avenida 5 entre
Avenida Libertadores y su encuentro con Avenida Panamericana)
Uso Tipo Escala
Comercio Comercio al por mayor Zonal, Metropolitana
Servicios de belleza y cuidado corporal Vecinal , zonal
Servicios Servicios veterinarios Vecinal , Zonal
deportivas
Intermediación financiera Vecinal
(oficinas)
Educación Vecinal
Salud Vecinal
Metropolitano
Uso Tipo Escala
Unifamiliar, Bifamiliar Tipo ZR-4 -Desarrollo
Vivienda
Proyectos VIS y VIP
Comercio de licores Vecinal , Zonal
Comercio Comercio de Riesgo Colectivo Zonal
Parqueaderos Metropolitano
Alojamiento y Hoteles Zonal, Metropolitana
Entretenimiento, actividades culturales y Zonal, Metropolitana
deportivas
Servicios Correo y Telecomunicaciones Vecinal , Zonal,
Metropolitana
USOS Mantenimiento y Reparación vehículos, Zonal, Metropolitana
COMPLEMENTARIOS partes, piezas y maquinaria y equipo pesado
Especializados, profesionales y técnicos Metropolitana
(oficinas)
Metropolitana
De seguridad Vecinal , Zonal
Industria
278
PROYECTO DE ACUERDO
( )

conservación
Industria Mediana Medio Impacto
Industria Especializada Medio Impacto
279
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
Zona
Terrenos ubicados entre Anillo Vial Oriental – Vía a Cenabastos - Prolongación vía de
comunicación de vía a Cenabastos con Prolongación Canal Bogotá
Uso Tipo Escala
Vivienda
deportivas
Servicios
USOS PRINCIPALES
Mantenimiento y Reparación vehículos, Zonal
Intermediación financiera Vecinal zonal,
Metropolitana
Educación Vecinal
Salud Vecinal
Metropolitana
Dotacional
Abastecimiento de alimentos Zonal, Metropolitana
Metropolitano
Uso Tipo Escala
Comercio Comercio de Licores Vecinal , Zonal
Metropolitana
Venta de víveres y abarrotes Metropolitana
Parqueaderos Zonal, metropolitano
USOS deportivas
COMPLEMENTARIOS Correo y Telecomunicaciones Metropolitana
Mantenimiento y Reparación vehículos, Metropolitana
Especializados profesionales, técnicos Metropolitana
(oficinas)
Educación Zonal, Metropolitana
Servicios Sociales Vecinal ,zonal,
Metropolitana
Metropolitana
Actividades funerarias y pompas fúnebres Zona
Industria
280
PROYECTO DE ACUERDO
( )

conservación
281
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
Zona
Terrenos ubicados entre Anillo Vial Oriental – Río Pamplonita – Límite Perímetro
Urbano
Uso Tipo Escala
Uso doméstico Zonal
Comercio
Agrupaciones comerciales Vecinal , Zonal,
Metropolitana
Parqueaderos Vecinal, zonal,
USOS PRINCIPALES
metropolitano
Entretenimiento, actividades culturales y Vecinal ,Zonal,
Servicios
deportivas Metropolitana
Intermediación financiera Vecinal , Zonal
(oficinas)
Actividades deportivas Vecinal , zonal
Dotacional
Recreativos públicos Vecinal , Zonal,
Metropolitana
Uso Tipo Escala
Comercio de riesgo colectivo Zonal, Metropolitana
Comercio
Venta de víveres y abarrotes Metropolitana
Actividades de esparcimiento Metropolitana
Servicios Alojamiento y Hoteles Zonal, Metropolitana
Mantenimiento y reparación de vehículos, Metropolitana
Educación Metropolitana
Servicios Sociales Vecinal , Zonal,
Dotacional
Metropolitana
USOS
COMPLEMENTARIOS
De Seguridad Zonal
Industria Calzado Bajo impacto
conservación
Industria Mediana Medio impacto
Industria Especializada Medio impacto
282
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
Zona
Terrenos ubicados entre Anillo Vial Oriental - Urbanización Nuevo Escobal – La
Campiña - límite perímetro urbano
Uso Tipo Escala
Vivienda Unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar Tipo R-3
Uso Doméstico Vecinal
Comercio
Servicios de belleza y cuidado corporal Vecinal , Zonal
Servicios Entretenimiento, actividades culturales y Vecinal
deportivas
USOS PRINCIPALES
Correo y telecomunicaciones Vecinal
Intermediación financiera Vecinal ,Zonal
Educación Vecinal ,Zonal
Salud Vecinal
Actividades deportivas Vecinal ,
Dotacional
Zonal,Metropolitana
Servicios a la comunidad Vecinal ,Zonal/comunal
Recreativos públicos Vecinal
/Zonal/Metropolitana
Uso Doméstico Zonal
Comercio de licores Vecinal
Agrupaciones comerciales Vecinal
Servicios veterinarios Vecinal , Zonal
Entretenimiento, actividades culturales y Zonal
USOS deportivas
Servicios
COMPLEMENTARIOS Correo y telecomunicaciones Zonal, Metropolitana
Mantenimiento y reparación de vehículos, Zonal
partes, piezas y maquinaria de equipo pesado
Especializados, profesionales y técnicos Vecinal ,Zonal,
Metropolitana
Servicios sociales Vecinal ,Zonal,
Metropolitana
Dotacional Centros de culto Vecinal /zonal
USOS
CONDICIONADOS
conservación
283
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
Zona
Terrenos ubicados entre Anillo Vial Oriental – Ronda del Río Táchira y Zonas
Residenciales Tipo ZR-3
Uso Tipo Escala
Comercio al por mayor Zonal
Comercio Comercio asociado al ramo automotriz Vecinal , Zonal
Metropolitana
Parqueaderos Vecinal, metropolitana
USOS PRINCIPALES Servicios Entretenimiento, actividades culturales y Vecinal , Zonal,
deportivas Metropolitana
Servicios sociales Vecinal , Zonal,
Metropolitana
Dotacional Actividades deportivas Vecinal , Zonal,
Metropolitana
Recreativos públicos Vecinal /Zonal
Vivienda Unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar Tipo R-3

Comercio al por mayor Metropolitana
Comercio
Ventas de víveres y abarrotes Zonal
Actividades de esparcimiento Vecinal , Zonal
Servicios veterinarios Zonal
USOS Alojamiento y hoteles Zonal
Servicios
COMPLEMENTARIOS Correo y telecomunicaciones Metropolitana
Mantenimiento y reparación de vehículos, Zonal, Metropolitana
Educación Metropolitana
Dotacional Salud Vecinal
USOS
CONDICIONADOS
conservación
284
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
Zona
Terrenos ubicados en el sector denominado La Monitora en barrios San Mateo –
Avenida 11 – en límite municipal con Villa del Rosario
Uso Tipo Escala
Correo y telecomunicaciones Metropolitana
Servicios
Mantenimiento y Reparación de vehículos, Zonal,
partes, piezas, maquinaria y equipo pesado Metropolitana
USOS PRINCIPALES
Servicio a la comunidad Vecinal ,
Metropolitana
Dotacional De seguridad Vecinal
Servicios públicos Metropolitana
Recreativos públicos Vecinal /Zonal
Vivienda Unifamiliar, Bifamiliar Tipo ZR4

Comercio General Zonal,
USOS Comercio Metropolitana
COMPLEMENTARIOS Comercio al por mayor Zonal
Servicios Cafeterías, Restaurantes Vecinal
Dotacional Actividades deportivas Vecinal
USOS
CONDICIONADOS
conservación
285
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
Zona Sector desarrollado entre Autopista a San Antonio – Vía Pinar del Río y Vía de conexión
entre dichos corredores viales en límites con suelo de expansión urbana (sector Centro
Comercial Mayorista)
Uso Tipo Escala
Uso doméstico Zonal
Comercio Metropolitana
USOS PRINCIPALES
Servicios Parqueaderos Vecinal
Usos viales
Uso Tipo Escala
Metropolitana
Comercio asociado al ramo automotriz Vecinal , Zonal,
Comercio
Metropolitana
Comercio de riesgo colectivo Vecinal
USOS Ventas de víveres y abarrotes Zonal
COMPLEMENTARIOS Actividades de esparcimiento Zonal,
Metropolitana
Servicios Servicios veterinarios Zonal
deportivas
Dotacional
Servicio a la comunidad Zonal/Comunal
USOS Actividades de edición e impresión y Bajo impacto
Industria
CONDICIONADOS reproducción de grabaciones
Industrias familiares de envasado y conservación Bajo Impacto
286
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
Zona
Terrenos ubicados entre Colegio Integrado de Juan Atalaya y Calle 8N, entre
Avenidas 3 y 5 Barrio Claret
Uso Tipo Escala
Uso Doméstico Vecinal ,
Zonal
Agrupaciones comerciales Vecinal ,
Comercio
Zonal,
Metropolitana
Venta de víveres y abarrotes Vecinal ,
USOS PRINCIPALES Zonal
Cafeterías, Restaurantes Vecinal ,
Servicios
zonal
Servicios de Belleza y Cuidado corporal Vecinal
Servicios sociales Vecinal ,
Dotacional Zonal
Recreativos públicos Vecinal ,
Zonal
Unifamiliar, Bifamiliar, Multifamiliar Tipo ZR-4 VIS –
Vivienda
VIP
Comercio General Metropolitana
Comercio
comercio asociado al ramo automotriz Vecinal ,
Zonal
servicios veterinarios Vecinal
USOS
COMPLEMENTARIOS Entretenimiento, actividades culturales y deportivas Vecinal ,
Zonal
Servicios Correo y telecomunicaciones Vecinal ,
Zonal
Mantenimiento y reparación de vehículos partes, Zonal
piezas y maquinaria y equipo pesado
Dotacional
,Zonal
USOS Actividades de edición e impresión y reproducción de Bajo impacto
Industria
CONDICIONADOS grabaciones
Industrias familiares de envasado y conservación Bajo Impacto
287
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
Zona
Manzana ubicada entre Corredores Calles 6 y 8 entre Diagonal Santander, Avenida 0 y
Avenida 2E, incluye corredores viales que dan por las manzanas
Uso Tipo Escala
Uso doméstico Vecinal , Zonal
Comercio
Servicios de belleza y cuidado corporal Vecinal
USOS PRINCIPALES Intermediación financiera Vecinal , Zonal
Servicios
Especializados, profesionales y técnicos Vecinal , Zonal
Educación Vecinal , Zonal,
Salud Vecinal , Zonal,
Metropolitana
Uso Tipo Escala
Comercio Comercio asociado al ramo automotriz Vecinal , Zonal
Comercio de licores Vecinal
Ventas de víveres y abarrotes Vecinal
USOS
COMPLEMENTARIOS
Servicios deportivas
Correo y telecomunicaciones Vecinal , Zonal
Servicios funerarios Zonal
Dotacional
Actividades funerarias y pompas fúnebres Zonal
De seguridad Vecinal , Zonal
USOS
Industria Fabricación de muebles Bajo impacto
CONDICIONADOS
Actividades de edición e impresión y reproducción Bajo impacto
de grabaciones
288
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
Zona
Sector comprendido entre Avenida Canal Bogotá – Avenida 2 - Avenida Libertadores –
Calle 20N (Centro Comercial)
Uso Tipo Escala
Uso Doméstico Zonal
Comercio
Agrupaciones Comerciales Metropolitana
Ventas de víveres y abarrotes Zonal
USOS PRINCIPALES Parqueaderos Zonal, Metropolitana
Servicios
Servicios de belleza y cuidado corporal Vecinal
Intermediación financiera Vecinal , Zonal
Especializados, Profesionales y Técnicos Vecinal
Dotacional Recreativos públicos Vecinal , Zonal
Uso Tipo Escala

Comercio asociado al ramo automotriz Vecinal , Zonal
Comercio
Comercio de licores Vecinal , Zonal
USOS Actividades de esparcimiento Solo Casinos Escala
COMPLEMENTARIOS Zonal
Servicios Actividades de agencias de viajes Zonal
deportivas
289
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Área de actividad ZONA CENTRAL
por los Corredores:
Zona
Manzanas ubicadas entre: Diagonal Santander - Avenida 0 - Calle 13- Avenida 12 –
Canal Bogotá
Uso Tipo Escala
Vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar Tipo ZR-
Residencial 3
Vivienda de Interés Social
COMERCIO AL POR MAYOR Zonal y metropolitana
COMERCIO ASOCIADO AL SECTOR Vecinal , Zonal y
AUTOMOTRIZ metropolitana
*No se permitirá esta actividad para un área de (8)
Comercial ocho manzanas alrededor del Parque Santander; y
colindantes a áreas de tipo dotacionales, salud,
educación y las previstas en las normas particulares
para edificaciones.
Metropolitana
PARQUEADERO Vecinal
,Zonal,Metropolitana
SERVICIOS DE BELLEZA Y CUIDADO Vecinal
CORPORAL
USOS PRINCIPALES Servicios
ENTRETENIMIENTO,ACTIVIDADES Vecinal
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y Vecinal y zonal
TECNICOS (OFICINAS)
Metropolitana
Metropolitana
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal ,
Dotacional Zonal,Metropolitana
DE SEGURIDAD Vecinal , Zonal,
Metropolitana
RECREATIVOS PUBLICOS Vecinal , Zonal,
Metropolitana
Industrial ARTESANAL Bajo Impacto
CONFECCIÓN DE PRENDAS DE VESTIR Y Bajo y Medio Impacto
SIMILARES
FABRICACIÓN DE MUEBLES Bajo impacto
ACTIVIDADES DE EDICIÓN E IMPRESIÓN Y Bajo y Medio impacto
Uso Tipo Escala
COMERCIO DE RIESGO COLECTIVO Zonal
Comercial
VENTAS DE VÍVERES Y ABARROTES Zonal
ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Zonal, Metropolitana (*)
SERVICIOS DE BELLEZA Y CUIDADO Zonal
CORPORAL
USOS Servicio
(*No se autoriza
COMPLEMENTARIOS en predios ALOJAMIENTO Y HOTELES Metropolitana
colindantes con ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Zonal
usos CULTURALES Y RECREATIVAS
residenciales o CORREO Y TELECOMUNICACIONES Metropolitana
dotacionales)
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE Zonal
VEHICULOS, PARTES, PIEZAS Y MAQUINARIA Y
EQUIPOS PESADOS
290
PROYECTO DE ACUERDO
( )
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y Metropolitana

TECNICOS OFICINAS)
Metropolitana
SALUD Vecinal , Zonal y
FUNEBRES
INDUSTRIAS FAMILIARES DE ENVASADO Y Bajo impacto
Industria CONSERVACION
En esta zona no se permite la instalación de establecimientos de depósitos, comercialización y compra-

ventas de productos de perecederos, comúnmente denominados cosecheros o mercados campesinos.
291
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
Zona
Manzanas ubicadas dentro del cuadrante delimitado por: entre Avenida 0 y Avenida
12 entre Calles 13 y 17
Uso Tipo Escala
Residencial 3
Vivienda de Interés Social
USOS PRINCIPALES USO DOMESTICO Vecinal y zonal
Comercial
Se promoverá la
consolidación de usos AGRUPACIONES COMERCIALES Vecinal , Zonal
dotacionales y de ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Vecinal
servicios, en armonía con PARQUEADERO Vecinal
usos residenciales y ,Zonal,Metropolitana
comerciales compatibles. CAFETERÍAS RESTAURANTES Vecinal , Zonal
Se prohíbe expresamente ACTIVIDADES DE AGENCIAS DE VIAJES Zonal
la instalación de Servicios ALOJAMIENTO Y HOTELES Zonal
establecimientos ENTRETENIMIENTO,ACTIVIDADES CULTURALES Vecinal
destinados al expendio y Y DEPORTIVAS
consumo de licores como CORREO Y TELECOMUNICACIONES Vecinal , Zonal
bares, cervecerías, grilles, INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Vecinal y zonal
cantinas, prostíbulos y ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y Vecinal y zonal
similares. TECNICOS (OFICINAS)
Se promoverá e Metropolitana
incentivará la inversión en SALUD Vecinal , Zonal y
áreas vecinas de Metropolitana
inmuebles catalogados SERVICIOS SOCIALES Vecinal , Zonal y
como monumentos Metropolitana
nacionales y proyectos de ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal , Zonal y
vivienda de interés social. Dotacional
Metropolitana
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal ,
El Corredor Avenida 0 Zonal,Metropolitana
tiene usos especiales
Metropolitana
Metropolitana
Uso Tipo Escala

COMERCIO Y SERVICIOS A LOS VEHICULOS Vecinal , Zonal y
Comercial metropolitana
AGRUPACIONES COMERCIALES Metropolitana
VENTAS DE VÍVERES Y ABARROTES Zonal
ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Zonal y Urbano
*Se respetarán las situaciones jurídicas (Únicamente
consolidadas, para aquellos establecimientos que se establecimientos que
encuentren en funcionamiento a la entrada en prestan servicios
USOS vigencia del presente Acuerdo. sexuales, con
COMPLEMENTARIOS situaciones jurídicas
consolidadas dentro del
Servicio
(* No se
cuadrante del área
autoriza en comprendida entre Calle
predios 3 y Calle 5 entre
colindantes con Avenida 7 y Avenida 8;
usos se considerarán como
residenciales o usos existentes, y esta
dotacionales) actividad se debe
prestar en condiciones
de voluntad y dignidad, y
cumplir estrictamente
con normas de
salubridad y
obligaciones
292
PROYECTO DE ACUERDO
( )
establecidas en Código
sustantivo de trabajo).

CORPORAL
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Zonal
EQUIPOS PESADOS
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y Metropolitana
TECNICOS (OFICINAS)
Dotacional ACTIVIDADES FUNERARIAS Y POMPAS Zonal
FUNEBRES
CONFECCIÓN DE PRENDAS DE VESTIR Y Bajo Impacto
SIMILARES
Industrial ACTIVIDADES DE EDICIÓN E IMPRESIÓN Y Bajo y Medio impacto
INDUSTRIAS FAMILIARES DE ENVASADO Y Bajo Impacto
CONSERVACION

293
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Áreas identificadas en el Mapa Nro 31 Usos del Suelo Urbano.
Sector comprendido por Calle 2N Barrio La Merced en linderos con Sena Pescadero- zona de
Zona
actividad múltiple- Avenida al Aeropuerto-Avenida Bogotá – Avenida 12 siguiendo por Canal
Bogotá hasta encontrar la Avenida 10
Uso Tipo Escala
Residencial 3, VIS
COMERCIO Y SERVICIOS A LOS VEHICULOS Vecinal , Zonal y
Comercial
metropolitana
Metropolitana
PARQUEADERO Vecinal , Zonal,
Metropolitana
USOS PRINCIPALES CORPORAL
En esta zona no se ALOJAMIENTO Y HOTELES Zonal
permite la instalación Servicios ENTRETENIMIENTO,ACTIVIDADES CULTURALES Vecinal
de establecimientos de Y DEPORTIVAS
depósitos, CORREO Y TELECOMUNICACIONES Vecinal , Zonal
comercialización y
compra-ventas de EQUIPOS PESADOS
productos de INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Vecinal y zonal
perecederos, ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y Vecinal y zonal
comúnmente TECNICOS (OFICINAS)
denominados SERVICIOS SOCIALES Vecinal , Zonal y
Cosecheros. Metropolitana
Metropolitana
Dotacional ,Metropolitana
Metropolitana
Metropolitana
Industrial ARTESANAL Bajo Impacto
CONFECCIÓN DE PRENDAS DE VESTIR Y Bajo y Medio Impacto
SIMILARES
Usos viales ACTIVIDADES DE EDICIÓN E IMPRESIÓN Y Bajo y Medio impacto
Uso Tipo Escala

USOS COMERCIO DE RIESGO COLECTIVO Zonal
Comercial
COMPLEMENTARIOS VENTAS DE VÍVERES Y ABARROTES Zonal
ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Zonal, Metropolitana (*)
En esta zona no se CORPORAL
permite la instalación SERVICIOS VETERINARIOS Vecinal , Zonal
de establecimientos de Servicio
(* No se ALOJAMIENTO Y HOTELES Metropolitana
depósitos, autoriza en ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Zonal
comercialización y predios CULTURALES Y RECREATIVAS
compra-ventas de colindantes con CORREO Y TELECOMUNICACIONES Metropolitana
productos de usos MANTENIMIENTO Y REPARACION DE Metropolitana
residenciales o
perecederos, VEHICULOS, PARTES, PIEZAS Y MAQUINARIA Y
dotacionales)
comúnmente EQUIPOS PESADOS
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y TECNICOS Metropolitana
denominados (OFICINAS)
Cosecheros. SERVICIOS FUNERARIOS Zonal
294
PROYECTO DE ACUERDO
( )

Dotacional
FUNEBRES
CONSERVACION
Industria INDUSTRIA MEDIANA Medio Impacto
ELABORACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y Alto impacto
BEBIDAS

295
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2. Industrial
Área de actividad ZONA INDUSTRIAL URBANA
Manzanas consolidadas que conforman la Zona industrial Urbana
Uso Tipo Escala
USO DOMESTICO Zonal
Comercio
COMERCIO Y SERVICIOS AL RAMO AUTOMOTRIZ Zonal y metropolitana
COMERCIO DE LICORES Zonal
PARQUEADERO Zonal, Metropolitana
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES CULTURALES Vecinal , Zonal
Y DEPORTIVAS
Servicios
CORREO Y TELECOMUNICACIONES Vecinal , Metropolitana
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE Zona, Metropolitana
VEHICULOS, PARTES, PIEZAS Y EQUIPO
PESADO
ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal ,Zonal,
Metropolitana
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal y Zonal
Dotacional
RECREATIVOS PUBLICOS Vecinal
USOS ARTESANAL Bajo impacto
PRINCIPALES CONFECCIÓN DE PRENDAS DE VESTIR Bajo, medio, alto impacto
ACTIVIDADES DE EDICION E IMPRESIÓN Y Bajo y medio impacto
REPRODUCCION E GRABACIONES
CONSERVACIÓN
INDUSTRIA MEDIANA Medio impacto
ELABORACION DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y Impacto medio y alto
BEBIDAS
CURTIDO, TEÑIDO Y ADOBO DE PIELES, CUEROS Y Bajo impacto
Industria FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE TALABARTERÍA Y
GUARNICIONERÍA
DE PRODUCTOS DE MADERA Y CORCHO (EXCEPTO Impacto bajo y medio
MUEBLES)
FABRICACIÓN Y /O MANIPULACIÓN DE SUSTANCIAS Impacto medio
QUIMICAS, FIBRA, PLÁSTICO CAUCHO
FABRICACIÓN DE PRODUCTOS MINERALES NO Impacto bajo y medio
METALICOS, METALURGICOS, METAL, MAQUINARIA
Y EQUIPO, VEHICULOS AUTOMOTORES,
REMOLQUES, AUTOPARTES Y LUJOS, OTROS
TIPOS DE TRANSPORTE
RECICLAJE INDUSTRIAL Impacto medio
INDUSTRIA ESPECIALIZADA Impacto bajo y medio

Comercio ALMACENES DE GRANDES SUPERFICIES Vecinal
COMERCIO DE RIESGO COLECTIVO Vecinal
ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Vecinal ,
Zonal, Metropolitana
SERVICIOS VETERINARIOS Zonal
USOS
Servicios ALOJAMIENTO Y HOTELES Metropolitana
COMPLEMENTARIOS
INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Vecinal , zonal y metropolitana
ESPECIALIZDOS, PROFESIONALES Y Metropolitana
TECNICOS (OFICINAS)
CENTROS DE CULTO Metropolitana
ABASTECIMIENTOS DE ALIMENTOS
296
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2. Industrial
Área de actividad ZONA INDUSTRIAL URBANA
por los Corredores:
- Terrenos ubicados entre la Urbanización Tasajero y Cenabastos
Zona
- Terrenos en que se ubica la Embotelladora Coca – Cola
- Zona determinada en Mapa Vecinal izada sobre vía Boconó entre zona múltiple
y ZR-3
Uso Tipo Escala
USO DOMESTICO Zonal
Comercio
COMERCIO Y SERVICIOS AL RAMO Zonal y metropolitana
AUTOMOTRIZ
PARQUEADERO Zonal, Metropolitana
Servicios
CORREO Y TELECOMUNICACIONES Vecinal , Metropolitana
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE Zona, Metropolitana
VEHICULOS, PARTES, PIEZAS Y EQUIPO
PESADO
USOS ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal , Zonal,
Metropolitana
PRINCIPALES
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal y Zonal
Dotacional
ARTESANAL Bajo impacto
CONFECCIÓN DE PRENDAS DE VESTIR Bajo, medio, alto impacto
ACTIVIDADES DE EDICION E IMPRESIÓN Y Bajo y medio impacto
REPRODUCCION E GRABACIONES
Industria
CONSERVACIÓN
INDUSTRIA MEDIANA Medio impacto
ELABORACION DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Impacto medio y alto
Y BEBIDAS
INDUSTRIA ESPECIALIZADA Impacto bajo y medio

Comercio
ALMACENES DE GRANDES SUPERFICIES Vecinal
ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Vecinal , Zonal
USOS INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Vecinal , zonal y
COMPLEMENTARIOS Servicios metropolitana
ESPECIALIZDOS, PROFESIONALES Y TECNICOS Metropolitana
(OFICINAS)
Dotacional ABASTECIMIENTOS DE ALIMENTOS Metropolitana
297
PROYECTO DE ACUERDO
( )
3.Dotacional e institucional
Área de actividad ZONAS DE ACTIVIDAD INSTITUCIONAL O DOTACIONAL
Terrenos Aeropuerto Internacional Camilo Daza
Zona
USOS PRINCIPALES Servicios aeroportuarios y actividades conexas (hangares, entre otros)
Uso Tipo Escala
USO DOMESTICO Vecinal
Comercio COMERCIO ASOCIADO AL RAMO Vecinal ,Zonal
AUTOMOTRIZ
PARQUEADERO Zonal
CAFETERIAS, RESTAURANTES Vecinal , Zonal
CORPORAL
USOS
COMPLEMENTARIOS
Servicios ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Vecinal .
INTERMEDIACION FINANCIERA Vecinal , Zonal
Oficinas de servicios asociados a la
infraestructura
Dotacional
TRANSPORTE Metropolitana
USOS DE SEGURIDAD Vecinal
Dotacional
COMPLEMENTARIOS
298
PROYECTO DE ACUERDO
( )
por los Corredores:
- Terrenos Terminal de Transporte y de Carga de San José de Cúcuta sobre el
Zona
corredor vial Cúcuta Puerto Santander, Lote Nro 1 Corregimiento Buena
Esperanza, suelo rural a la altura de los kilómetros 2.8 y 3 Corredor Vial
Cúcuta- Puerto Santander
Uso Tipo Escala
USOS PRINCIPALES DE SEGURIDAD Vecinal , Zonal
Dotacional
SERVICIOS PUBLICOS Infraestructura
requerida
RECREATIVOS PUBLICOS Metropolitana
Comercio COMERCIO ASOCIADO AL RAMO AUTOMOTRIZ Vecinal , Zonal,
Metropolitana
AGRUPACIONES COMERCIALES Vecinal
ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Vecinal , Zonal y
Metropolitana
PARQUEADERO Vecinal , Zonal y
Metropolitana
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES CULTURALES Vecinal , Zonal y
Y RECREATIVAS Metropolitana
Servicios
CORREO Y TELECOMUNICACIONES Vecinal , Zonal y
Metropolitana
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHICULOS, Zonal, Metropolitana
PARTES, PIEZAS Y MAQUINARIA Y EQUIPO
PESADO
USOS INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Vecinal , Zonal y
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y TECNICOS Vecinal , Zonal y
(OFICINAS) Metropolitana
EDUCACION Metropolitana
SALUD Vecinal
SERVICIOS SOCIALES Zonal
ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal
SERVICIOS A LA COMUNIDAD Zonal y Metropolitana
ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS Metropolitana
SIMILARES Impacto
ACTIVIDADES DE EDICIÓN E IMPRESIÓN Y Bajo, Medio Impacto
Industrial CALZADO Bajo, Medio Impacto
CONSERVACIÓN
299
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Zona Terrenos Cenabastos - Terrenos Zona Franca
Uso Tipo Escala
Comercio VENTAS DE VIVERES Y ABARROTES Metropolitana
PARQUEADERO Zonal,
Metropolitana
CAFETERIAS, RESTAURANTES Vecinal , Zonal
Servicios
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Vecinal
EDUCACIÓN Metropolitana
SALUD Vecinal ,Zonal
USOS PRINCIPALES
CENTROS DE CULTO Metropolitana
ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal , zonal y
metropolitana
SERVICIO A LA COMUNIDAD Zonal,
Dotacional
Metropolitana
ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS Zonal,
Metropolitana
TRANSPORTE Zonal
Metropolitana
RECREATIVOS PUBLICOS Metropolitana
COMERCIO AL POR MAYOR Zonal,
Metropolitana
Comercio COMERCIO ASOCIADO AL RAMO AUTOMOTRIZ Zonal, Metropolitana
COMERCIO DE RIESGO COLECTIVO Zonal
Dotacional OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES Metropolitana
SIMILARES Impacto
USOS REPRODUCCIÓN DE GRABACIONES
COMPLEMENTARIOS CALZADO Bajo, Medio Impacto
CONSERVACIÓN
Industrial
ELABORACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y Medio y Alto impacto
BEBIDAS
CURTIDO, TEÑIDO Y ADOBO DE PIELES, CUEROS Bajo impacto
Y FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE
TALABARTERÍA Y GUARNICIONERÍA
INDUSTRIAL MAYOR Alto Impacto
INDUSTRIA EXTRACTIVA Y TRANSFORMADORA Alto Impacto
PRODUCCIÓN PECUARIA DE CRIA Y Alto Impacto
APROVECHAMIENTO DE ESPECIES MENORES
VIVIENDA MULTIFAMILIAR ZR4, SOLO PARA
TERRENOS SIN DESARROLLAR EN SECTOR
USOS ZONA FRANCA QUE NO LLEGAREN A
Residencial CONSOLIDARSE CON OTRO TIPO DE USOS Y NO
CONDICIONADOS
RESULTARE INCOMPATIBLE EL USO PROPUESTO
CON LOS CONSOLIDADOS.
300
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Zona Zona de equipamientos
USOS APLICAN Equipamientos educativos de interés Municipal:
PARA: - Sedes de Universidades Libre, Universidad Francisco de Paula Santander,
Universidad de Santander, Universidad Nariño, Universidad Simón Bolívar.
- Sedes del SENA en Barrios Pescadero, Ciudadela del Calzado Sector Prados
del Norte, SENA Atalaya, Terreno Centro Tecnológico de Cúcuta en Atalaya.
- Terrenos Colegio Santo Ángel.
- Terrenos Colegio Calasanz Cúcuta.
- Terrenos en que se ubican los Colegios Inem y Municipal
- Terrenos con uso institucional educativo en inmediaciones a la Embotelladora
Coca Cola – Grupo Mecanizado Maza.
- Colegio Integrado Juan Atalaya.
- Infraestructura de Mega colegios.
- Terrenos que sean requeridos para el establecimiento de usos educativos en
el Municipio.
- Terrenos ocupados con servicios educativos
Uso Tipo Escala

Metropolitana
SALUD – Aulas de formación - Consultorio Médico – Servicios de salud
Atención de primeros auxilios, laboratorios y demás requeridos en la
instalaciones requeridas para los servicios de formación prestación del servicio
principal
USOS PRINCIPALES
Dotacional CENTROS DE CULTO: Solo capillas Vecinal
Metropolitana
SERVICIOS A LA COMUNIDAD Sedes
descentralizadas de
atención al publico
Metropolitana
PARQUEADEROS Vecinal
CAFETERIAS, RESTAURANTES Vecinal
Servicios
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Vecinal y
CULTURALES Y RECREATIVAS metropolitana
USOS OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES Metropolitana
COMPLEMENTARIOS Instalaciones que sean demandadas, de acuerdo
al tipo de servicio educativo prestado, aulas,
Dotacional talleres en general, auditorios, oficinas
administrativas, salones de estudio, laboratorios,
recreativos, espacios de capacitación y
formación en general, Servicios de bibliotecas.
301
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Zona Área dotacional e Institucional
Áreas identificadas en el Mapa Nro 31 Usos del Suelo Urbano:
Equipamientos en salud de interés Municipal:
- Manzanas en que se ubican instalaciones Hospital Erasmo Meóz y
USOS APLICAN edificaciones del Antiguo Instituto de Seguros Sociales y otras instituciones
PARA: sociales, Policlínico de Atalaya, Centros de Salud y Puestos de salud del
Municipio
- Clínicas y demás establecimientos de salud existentes en el municipio y las
que se instalen legamente.
Uso Tipo Escala
SALUD: Servicios de salud, con las actividades Vecinal , Zonal,
conexas con el uso principal que demande el Metropolitana
servicio ofrecido, oficinas administrativas de
entidades y de seguridad, consultorios y
laboratorios, cuartos, depósitos, secciones de
USOS PRINCIPALES Dotacional hospitalización cuando aplique, áreas de cirugía
y demás cuartos que se demanden.
SERVICIOS SOCIALES Vecinal , Zonal
CENTROS DE CULTO: Capillas Vecinal
ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal
PARQUEADEROS Zonal
USOS CAFETERIAS, RESTAURANTES Vecinal
Servicios
COMPLEMENTARIOS Servicio de droguería, ventas artículos al detal
requeridos
302
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Zona Área dotacional e Institucional
Áreas identificadas en el Mapa Nro 31 Usos del Suelo Urbano:
USOS APLICAN Equipamiento dotacional o Institucional
PARA: - Predio donde se localiza el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Uso Tipo Escala

Servicios relacionados con el Sistema de VECINAL, ZONAL,
Medicina Legal y Ciencias Forenses y sus METROPOLITANA
actividades conexas, para la prestación de
servicios médico-legales y de ciencias forenses
que sean solicitados por los Fiscales, Jueces,
Policía Judicial, Defensoría del Pueblo y demás
autoridades competentes en todo el territorio
nacional.
USOS PRINCIPALES Dotacional
Servicios asistenciales, científicas, extra-
periciales y sociales en el área de la medicina
legal y las ciencias forenses. Oficinas
relacionadas con la prestación del servicio para la
asesoría y absolver consultas sobre medicina
legal y ciencias forenses a las unidades de
fiscalías, tribunales y demás autoridades
competentes.
USOS PARQUEADEROS ZONAL

Servicios CAFETERIA. VECINAL
COMPLEMENTARIOS
303
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Área de actividad Áreas Dotacionales e Institucionales
por los siguientes sectores:
- Manzanas entre la Avenida 3E y 4E entre la Diagonal S/der y la Avenida Gran
Zona Colombia
- Manzana 049 Sector 04 Barrio Comuneros
- Manzanas que se aprecian en el Mapa de Zonas de Actividad
Uso Tipo Escala

Metropolitana
Metropolitana
Metropolitana
USOS PRINCIPALES SERVICIOS A LA COMUNIDAD Vecinal , Zonal
Dotacional
ACTIVIDADES FUNERARIAS Y POMPAS Zonal, Metropolitana
FUNEBRES
DE SEGURIDAD Vecinal , Zonal y
Metropolitana
SERVICIOS PÚBLICOS: Solo infraestructura
requerida para prestación de servicios
Metropolitana
Tipo ZR1:Para áreas sin desarrollar en las
Manzanas entre Avenida 3E Y 4E entre
Vivienda
Diagonal Sder y Avenida Gran Colombia
Tipo ZR4: Para Manzana Barrio Comuneros
PARQUEADERO Vecinal
CAFETERÍAS RESTAURANTES Vecinal
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES CULTURALES Vecinal
Y RECREATIVAS
Servicios
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHICULOS, Zonal
PARTES, PIEZAS Y MAQUINARIA Y EQUIPO
USOS PESADO
INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Vecinal , Zonal
COMPLEMENTARIOS
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y TECNICOS Vecinal , Zonal y
Metropolitana
Comercio USO DOMESTICO Vecinal
SIMILARES Impacto
Industrial REPRODUCCIÓN DE GRABACIONES
CONSERVACIÓN
304
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Infraestructuras prestadoras de servicios de seguridad:
- Terrenos donde se Vecinal iza el Grupo Mecanizado No. 5 Maza
USOS APLICAN - Fiscalía, CTI
PARA: - Palacio de Justicia
- Oficinas de Juzgados
- Terrenos requeridos para infraestructuras de servicios de seguridad
Uso Tipo Escala
Dotacional
Metropolitana
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal , Zonal,
USOS PRINCIPALES Metropolitana
Servicios PARQUEADEROS Vecinal
Vecinal , zonal y
Dotacional ACTIVIDADES DEPORTIVAS metropolitana

CAFETERÍAS, RESTAURANTES Vecinal , Zonal
CORPORAL
Servicios ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Vecinal , Zonal
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE Zonal, Metropolitana
USOS EDUCACION Vecinal ,
SALUD Vecinal .
SERVICIOS A LA COMUNIDAD Vecinal , Zonal,
Infraestructura de talleres, capacitación del Metropolitana
recurso humano, instalaciones de descanso,
infraestructura de seguridad, bodegas de
almacenamiento y demás usos conexos al uso
dotacional principal
305
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS APLICAN Cárcel Modelo
PARA:
Uso Tipo Escala
USOS PRINCIPALES DE SEGURIDAD Vecinal , Zonal,
Dotacional
Metropolitana
Dotacional SERVICIOS PUBLICOS Metropolitana
PARQUEADERO Zonal
Instalaciones de seguridad, servicios Metropolitano
de comedor, cafetería, ventas de
artículos esenciales, institucionales,
USOS
deportivos, de salud, de culto, de
COMPLEMENTARIOS Servicios/Dotacional
capacitación, actividades de
manufactura permitidas y autorizadas
para el desarrollo del uso principal,
conforme normas legales vigentes
Parques y zonas verdes Metropolitano
306
PROYECTO DE ACUERDO
( )
USOS APLICAN Cementerio Central - Cementerio San Luis
PARA:
Uso Tipo Escala
Servicios SERVICIOS FUNERARIOS Zonal
USOS PRINCIPALES Dotacional
FUNEBRES
COMERCIO AL POR MAYOR Zonal y
Comercio
metropolitana
PARQUEADERO Vecinal
CAFETERIAS, RESTAURANTES Vecinal
Servicios Parques y zonas verdes Vecinal
USOS Oficinas de administración Vecinal
COMPLEMENTARIOS DE SEGURIDAD Vecinal
Ventas de flores, arreglos, lápidas, tipografía, Vecinal
Comercio veladoras, imágenes, servicio de mantenimiento
de zonas verdes, similares
307
PROYECTO DE ACUERDO
( )
- Coliseo Eustorgio Colmenares Baptista. (Espacio Público).
USOS APLICAN
- Villa Olímpica: Manzanas Estadio General Santander - Cancha Toto
PARA:
Hernández- Plaza de Banderas
Uso Tipo Escala
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Vecinal ,Zonal,
Servicios
CULTURALES Y DEPORTIVAS Metropolitana
USOS PRINCIPALES ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal ,Zonal,
Metropolitana
Dotacional
/zonal/Metropolitano
Vecinal : Solo expendios al por menor de Vecinal
confites, refrescos y artículos deportivos
USOS PARQUEADERO Zonal
Dotacional
COMPLEMENTARIOS CAFETERIAS, RESTAURANTES Vecinal
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal /Zonal
308
PROYECTO DE ACUERDO
( )
4.Servicios Recreativos
Área de actividad ZONAS DE ACTIVIDAD DE SERVICIOS RECREATIVOS
- Terrenos privados ubicados entre la Urbanización Mirador Campestre– Ronda
USOS APLICAN
del Río Pamplonita- Corredor Zonal de la Avenida Cero- Avenida Pinar del Río
PARA:
- Terrenos privados donde se ubica el centro recreacional Villa Silvania
Uso Tipo Escala
USOS PRINCIPALES Servicios ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Zonal, Metropolitana
USO DOMESTICO Vecinal
COMERCIO ASOCIADO AL RAMO Metropolitana
Comercio AUTOMOTRIZ
Metropolitana
CAFETERÍAS RESTAURANTES Vecinal , zonal
USOS CORPORAL
Servicios
COMPLEMENTARIOS SERVICIOS VETERINARIOS Vecinal
EDUCACION Vecinal , Zonal,
Metropolitana
Dotacional SALUD Zonal, Metropolitana
ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal , Zonal
Unifamiliar, Bifamiliar y Multifamiliar Tipo ZR-
Residencial
1
309
PROYECTO DE ACUERDO
( )
5.Residencial
Área de actividad Área de actividad residencial tipo ZR-1
USOS APLICAN Manzanas determinadas con área de actividad residencial tipo ZR-1 y se evidencia en
PARA: el Mapa Nro 31 Usos de suelo urbano
Uso Tipo Escala
UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y MULTIFAMILIAR TIPO ZR-1. El uso
principal lleva implícita la autorización para el caso de conjuntos
cerrados, agrupaciones cerradas o multifamiliares (Edificios) de la
Vivienda instalación de caseta de vigilancia, oficina de administración, servicios
USOS PRINCIPALES
comunales, dotacionales propios de las unidades residenciales y los
equipos necesarios para la prestación de servicios esenciales para el uso
principal.
Dotacional RECREATIVOS PUBLICOS Vecinal

Comercio AGRUPACIONES COMERCIALES Vecinal , Zonal
CORPORAL
Servicios ACTIVIDADES DE AGENCIAS DE VIAJES Zonal
USOS
COMPLEMENTARIOS TECNICOS
ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal , Zonal
SERVICIO A LA COMUNIDAD Vecinal
ARTESANAL: Solo fabricación de productos de Bajo impacto
panadería, elaboración de alimentos, fabricación
de joyas y productos conexos, productos de
artesanías y porcelanas
Industria
SIMILARES
ACTIVIDADES DE EDIFICION E IMPRESIÓN Y Bajo Impacto
La presente asignación de usos se dicta para los proyectos tales como barrios o urbanizaciones abiertas.
Para el caso de los conjuntos cerrados, unidades o agrupaciones de vivienda sean estas unifamiliares o
multifamiliares, se deberá observar el Reglamento de Propiedad Horizontal y en caso de que este no se
armonice al P.O.T, se dará prioridad a las reglamentaciones que existan en las edificaciones o
agrupaciones, cuando los usos sean de menor impacto a los formulados en el presente aparte. En esta
zona no se permite la instalación de establecimientos de depósitos, comercialización y compra-ventas
de productos de perecederos, comúnmente denominados Cosecheros.
Por petición de la comunidad organizada se podrán decretar zonas de uso exclusivo residencial, lo cual
se deberá hacer constar mediante Decreto reglamentario. Los usos complementarios se permitirán solo
cuando las edificaciones donde se pretendan desarrollar cumplan con las normas aplicables para los
usos propuestos.
310
PROYECTO DE ACUERDO
( )
5.Residencial
USOS APLICAN Manzanas determinadas con área de actividad residencial tipo ZR2 y se evidencia en
Uso Tipo Escala
UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y MULTIFAMILIAR TIPO ZR-2. El uso
principal lleva implícita la autorización para el caso de conjuntos
cerrados, agrupaciones cerradas o multifamiliares (Edificios) de la
Vivienda instalación de caseta de vigilancia, oficina de administración, servicios
USOS PRINCIPALES
comunales, dotacionales propios de las unidades residenciales y los
equipos necesarios para la prestación de servicios esenciales para el uso
principal.

COMERCIO ASOCIADO AL RAMO Vecinal
Comercio
AUTOMOTRIZ
CORPORAL
Servicios
INTERMEDIACION FINANCIERA Vecinal
USOS ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y Vecinal , Zonal
COMPLEMENTARIOS TECNICOS
Metropolitana
SALUD Vecinal , Zonal,
(Se permitirán estos usos cuando la edificación Metropolitana
donde se pretenda desarrollar la actividad cumpla
con las normas aplicables para el uso dotacional
Dotacional propuesto).
ACTIVIDADES DEPORTIVAS Vecinal , Zonal,
Metropolitana
SIMILARES
Industria
311
PROYECTO DE ACUERDO
( )
5.Residencial
USOS APLICAN Manzanas determinadas como Área de actividad residencial tipo ZR3 y se evidencia en
Uso Tipo Escala
UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y MULTIFAMILIAR TIPO R3, VIVIENDA DE
INTERES SOCIAL,. El uso principal lleva implícita la autorización para el caso
Vivienda de conjuntos cerrados, agrupaciones cerradas o multifamiliares (Edificios) de la
USOS PRINCIPALES instalación de caseta de vigilancia, oficina de administración, servicios comunales,
dotacionales propios de las unidades residenciales y los equipos necesarios para
la prestación de servicios esenciales para el uso principal.

COMERCIO GENERAL Zonal, metropolitana
Comercio
AUTOMOTRIZ
CORPORAL
Servicios ALOJAMIENTO Y HOTELES Zonal
CORREO Y TELECOMUNICACIONES Vecinal ,Zonal
TECNICOS
USOS Metropolitana
COMPLEMENTARIOS SALUD Vecinal , Zonal,
(Se permitirán estos usos cuando la edificación Metropolitana
donde se pretenda desarrollar la actividad cumpla
con las normas aplicables para el uso dotacional
propuesto).
Dotacional SERVICIOS SOCIALES Vecinal , Zonal,
Metropolitana
Metropolitana
metropolitana
SIMILARES
FABRICACIÓN DE MUEBLES Bajo Impacto
Industria
312
PROYECTO DE ACUERDO
( )
5.Residencial
Área de actividad Área de actividad residencial tipo ZR4
USOS APLICAN Manzanas determinadas como área de actividad residencial tipo ZR4 y se evidencia en
Uso Tipo Escala
UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y MULTIFAMILIAR TIPO R4, VIVIENDA DE
INTERES SOCIAL, VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO. El uso
principal lleva implícita la autorización para el caso de conjuntos cerrados,
Vivienda agrupaciones cerradas o multifamiliares (Edificios) de la instalación de caseta de
USOS PRINCIPALES vigilancia, oficina de administración, servicios comunales, dotacionales propios de
las unidades residenciales y los equipos necesarios para la prestación de servicios
esenciales para el uso principal.
Comercio USO DOMESTICO Vecinal
USO DOMESTICO Zonal

Comercio
AUTOMOTRIZ
CORPORAL
Servicios ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Vecinal , Zonal
CORREO Y TELECOMUNICACIONES Vecinal , Zonal,
Metropolitana
TECNICOS
USOS Metropolitana
COMPLEMENTARIOS SALUD(Se permitirán estos usos cuando la Vecinal , Zonal,
edificación donde se pretenda desarrollar la Metropolitana
actividad cumpla con las normas aplicables
para el uso dotacional propuesto).
SERVICIOS SOCIALES Vecinal , Zonal,
Dotacional
Metropolitana
Metropolitana
metropolitana
SIMILARES
FABRICACIÓN DE MUEBLES Bajo Impacto
Industria ACTIVIDADES DE EDIFICION E Bajo Impacto
IMPRESIÓN Y REPRODUCCION DE
GRABACIONES
La presente asignación de usos se dicta para los proyectos tales como barrios o urbanizaciones abiertas. Para el
caso de los conjuntos cerrados, unidades o agrupaciones de vivienda sean estas unifamiliares o multifamiliares, se
deberá observar el Reglamento de Propiedad Horizontal y en caso de que este no se armonice al P.O.T, se dará
prioridad a las reglamentaciones que existan en las edificaciones o agrupaciones, cuando los usos sean de menor
impacto a los formulados en el presente aparte. En esta zona no se permite la instalación de establecimientos de
depósitos, comercialización y compra-ventas de productos de perecederos, comúnmente denominados Cosecheros.
313
PROYECTO DE ACUERDO
( )
ZONAS QUE NO FIGUREN EXPRESAMENTE DETERMINADAS CON USOS
Para el caso de zonas o sectores, que llegasen a quedar sin usos determinados, corresponderá al
departamento administrativo de Planeación Municipal precisar los vacíos a que haya lugar.
Uso Tipo Escala

COMERCIO ASOCIADO AL RAMO Vecinal , Zonal, Metropolitana
Comercio AUTOMOTRIZ
AGRUPACIONES COMERCIALES Vecinal , Zonal y Metropolitana
COMERCIO DE RIESGO COLECTIVO Zonal, Metropolitana
VENTAS DE VIVERES Y ABARROTES Vecinal , Zonal y Metropolitana
ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Vecinal , Zonal y Metropolitana
PARQUEADERO Vecinal , Zonal y Metropolitana
CORPORAL
ENTRETENIMIENTO, ACTIVIDADES Vecinal , Zonal y Metropolitana
Servicios
CORREO Y TELECOMUNICACIONES Vecinal , Zonal y Metropolitana
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE Zonal, Metropolitana
CUADRO MAQUINARIA Y EQUIPO PESADO
INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Vecinal , Zonal y Metropolitana
GENERAL DE
ESPECIALIZADOS, PROFESIONALES Y Vecinal , Zonal y Metropolitana
USOS POR TIPO Y TECNICOS (OFICINAS)
ESCALA O SERVICIOS FUNERARIOS Zonal
IMPACTO EDUCACION Vecinal , Zonal y Metropolitana
SALUD Vecinal , Zonal y Metropolitana
(VER ANEXO 3.2) SERVICIOS SOCIALES Vecinal , Zonal y Metropolitana
SERVICIOS A LA COMUNIDAD Vecinal , Zonal y Metropolitana
ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS Zonal, Metropolitana
Dotacional
FUNEBRES
DE SEGURIDAD Vecinal , Zonal y Metropolitana
SERVICIOS PÚBLICOS Zonal, Metropolitana
CONFECCIÓN DE PRENDAS DE VESTIR Y Bajo, Medio y Alto Impacto
SIMILARES
CONSERVACIÓN
Industrial
ELABORACIÓN DE PRODUCTOS Medio y Alto impacto
ALIMENTICIOS Y BEBIDAS
CURTIDO, TEÑIDO Y ADOBO DE PIELES, Bajo impacto
CUEROS Y FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS
DE TALABARTERÍA Y GUARNICIONERÍA
(Excepto muebles)
FABRICACIÓN Y/O MANIPULACIÓN DE Impacto medio
SUSTANCIAS QUIMICAS, FIBRA, PLASTICO,
CAUCHO
314
PROYECTO DE ACUERDO
( )
FABRICACIÓN DE PRODUCTOS MINERAES Bajo y Medio impacto

NO METALICOS, METALÚRGICOS, METAL,
MAQUINARIA Y EQUIPO, VEHÍCULOS
AUTOMOTORES, REMOLQUES,
AUTOPARTES Y LUJOS Y OTROS TIPOS DE
TRANSPORTE
INDUSTRIAL MAYOR Alto Impacto
INDUSTRIA EXTRACTIVA Y Alto Impacto
TRANSFORMADORA
PRODUCCIÓN PECUARIA DE CRIA Y Alto Impacto
APROVECHAMIENTO DE ESPECIES
MENORES
315
PROYECTO DE ACUERDO
( )
ANEXO 3.2
CATEGORÍAS DE USOS CON ACTIVIDAD
USO COMERCIAL
Categoría Subcategoría Escala

de Uso Descripción de las actividades
-Cigarrillos, dulces, confitería en general

-Ventas de productos de cacharrería, bisutería, hilos y
similares.
-Expendio de productos de panadería.
-Salsamentarías
-Ventas de misceláneas y variedades, juguetería
Expendios de medicamentos, droguerías de escala local,
perfumería, cosméticos.
-Salones de belleza, barberías, estética capilar, SPA
-Servicios de reparación de prendas de vestir (clínica de
ropa), calzado
-Almacenes de confecciones
- Ventas al detal de artículos de aseo y limpieza del hogar
-Librerías, papelerías, servicios de fotocopiado

-Oficinas de servicios profesionales y personales, servicios
de asesorías de trabajos y tareas
-Locales menores para el servicio de lavado de prendas de
Uso
Comercio Vecinal vestir, alfombras, lencerías.
doméstico
locales de servicio de café internet y video-juegos
recreativos permitidos
-Alquiler de ropa
-Servicios de mensajería
-Consultorios médicos individuales, odontológicos y
laboratorios clínicos, ópticas
-Venta de chance y lotería.
-Bodegas, dispensarios o depósitos de medicamentos,
artículos de perfumería - cosméticos.
-Servicios de alquiler de elementos para banquetes y
recepciones
-Servicios personales en general: servicios ópticos,
fotográficos.
316
PROYECTO DE ACUERDO
( )
-Talleres de diseño y alta costura
-Almacenes de ventas de confecciones, telas, tejidos,

textiles, prendas de vestir, sombreros, lencería, carteras,
bolsos, calzado, artículos de cueros, plásticos, sintéticos
-Floristerías, ventas de plantas, viveros, materas

-Ventas de accesorios para el hogar, artículos eléctricos y
repuestos
-Venta de artículos de herramientas manuales, clavos,

tornillos, chapas, cerraduras, aldabas, pasadores, herrajes,
motores eléctricos pequeños, cautines, varillas para
soldadura y similares, accesorios para instalaciones
eléctricas o telefónicas.
-Artículos para cinematografías, fotografía y similares.

-Pequeños depósitos de mercancías y de productos que no
sean perecederos.
-Servicio de copias heliográficas, laminados e impresión de

membretes y tarjetas, pequeños talleres de screen y diseño
gráfico.
Zonal -Alquiler de maquinaria menor y equipo de oficina,

computadores, servicios técnicos de reparación y
mantenimiento de enseres domésticos, tapizado de muebles
-Salones de reuniones
- Talleres de screen y artes gráficas con secciones.
- Ventas de artículos deportivos por departamentos.
- Tipografías.
Talleres de Servicios Livianos: Servicios mixtos comerciales
y para el consumidor de reparación de maquinarias
menores, lavadoras, neveras, cerrajería, equipos de oficina,
registradoras, radios, radiolas, grabadoras y televisores,
equipos musicales, equipos de medición y geodesia, cajas
de seguridad, chapas, cerraduras, equipos de cine y
fotografía, cafeterías, estufas, hornos livianos, cortinas,
persianas, muebles, servicios menores de plomería y de
instalaciones eléctricas, elementos para publicidad visual.,
servicio de Talleres de reparación de artículos eléctricos y
electrónicos, electrodomésticos, reparación de bicicletas
Las actividades previstas en la tipología Uso Doméstico de

Escala Local
317
PROYECTO DE ACUERDO
( )
-Joyería, relojería
-Ventas de muebles y equipos de oficina, computadores y
software, equipos científicos y fotográficos, equipo óptico y
de precisión.
-Comercio al por menor de productos: odontológicos,
cosméticos
-Cerrajería, vidriería, marquetería, ferreterías menores
(depósitos de materiales), griferías, accesorios de plomería,
maquinaria liviana
-Ventas de repuestos y accesorios livianos para maquinaria
agrícola y especializada, repuestos de vehículos
automotores y motos
-Almacenes de electrodomésticos, muebles para el hogar,

artículos usados, empaques, plásticos, artículos de cuero,
sintéticos
-Ventas de antigüedades, objetos de arte, decoraciones,

ventas de cuadros, estatuas, porcelanas
-Ventas de artículos y accesorios médicos
-Ventas de artículos de viaje (maletas, bolsos), empaques

Zonal
-Ventas de bicicletas, equipos de deporte, jugueterías,
alfombras, utensilios de cocina,
-Ventas de artículos religiosos, Adornos metálicos, Placas,
Comercio general Lápidas
-Ventas de instrumentos musicales
-Ventas de accesorios y adornos para modistería
-Ventas de alfombras, tapetes, cortinas, muebles
-Ventas de equipos de oficina y repuestos
-Ventas de artículos livianos de uso doméstico
-Ventas de accesorios para instalaciones eléctricas y
telefónicas
-Ventas de cueros y pieles curtidas
-Empaques, fibras, retales, encerados
-Mangueras, tuberías menores de plástico o caucho,
monturas, encauchados y accesorios, ventas de telas,
plásticos para tapicería, artículos de fibra o madera
-Gimnasios
Almacenes de comercialización de productos requeridos
para la construcción de edificaciones y obras civiles en
general:
-Ferreterías con ventas por secciones.
Metropolitano
-Pinturas, barnices, lacas, resinas, gomas.
-Materiales eléctricos.
-Depósitos de materiales de construcción, agregados,
Hierros, láminas.
318
PROYECTO DE ACUERDO
( )
-Ventas de aparatos sanitarios, cerámicas, revestimientos,

enchapes, pisos en general.
-Bloques, ladrillos, tabletas, tejas, pisos.
-Ventas de vidrios, espejos, lozas, pedernales, marcos.
-Ventas de puertas.
- Maderas.
-Artículos en bronce, yeso, adornos metálicos, placas,
pasamanos, biseles.
Comercialización de insumos industriales y agropecuarios:

Insecticidas, Abonos y alimentos para animales, Artículos
para trabajo en el campo.
Comercialización de artículos en general:
-Muñequería y artículos plásticos en general.
-Ventas de equipos de topografía, geodesia y agrimensura.
-Equipos y reactivos para laboratorios.

-Artículos ortopédicos.
-Peleterías, ventas de tela para tapicería, pieles y cueros
curtidos, comercialización de pegantes, cierres, fibras,
espumas, plásticos.
-Servicios de Bodegaje y almacenamiento de mercancías,

materias primas y toda clase de productos que no generen
contaminación o impacto negativo en la zona.
Establecimientos con almacenamiento anexo con comercio

al por mayor y al detal) de productos agrícolas, silvícolas,
insecticidas, abonos y alimentos para animales, artículos
para trabajo en el campo, productos alimenticios, café,
productos manufacturados, sacos, talegos para envases o
empaques de cualquier material, partes para la industria del
calzado, artículos para el culto religioso (placas, lápidas,
adornos metálicos)
-Alquiler y venta de andamios, estructuras metálicas y de
madera.
Elementos prefabricados, elaboración de puertas, ventanas,
comercio al por rejas, cerraduras y mallas metálicas.
Zonal
mayor Ventas de grasas, solventes, combustible, asfalto.
Implementos agrícolas, para granjas avícolas y de ganadería
Insecticidas.
Maderas aserradas y laminadas.
Materiales y agregados de construcción, tuberías.
Materiales nuevos, metales, alambres y cables.
Motores, bombas, válvulas, tableros de control, calderas,
digestores, torres de separación, hornos, materiales
combustibles y refractarios.
319
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Papeles y cartones en resmas, rollos, bobinas.

Productos químicos, materias primas industriales.
Repuestos y accesorios para maquinaria agrícola, industrial
y de construcción.
Vehículos para navegación, repuestos y accesorios.
Comercialización de productos químicos, farmacéuticos y

medicinales, materiales para construcción, vidrios,
Metropolitano
materiales de fontanería, abrasivos, maquinaria y equipo,
ferretería, bodegas de almacenamiento, entre otros.
Locales menores de talleres de reparación de vehículos

livianos y motocicletas
Vecinal
Salas de ventas de vehículos de escala local
-Almacenes de repuestos, autopartes, artículos, piezas,

accesorios, lujos, lubricantes y artículos de limpieza, forros,
accesorios para adornar vehículos, Ventas de alarmas y
medidas de seguridad, ventas de llantas o neumáticos
nuevos o usados.
-Diagnosticentro, lubricentros, servitecas, servicios de

alineación y balanceo.
-Servicios de lavado de vehículos.
-Servicios de montallantas,
Comercio -Talleres especializados de reparación de automotores,

asociado al motos y maquinaria: sincronización, latonería y pintura,
sector automotriz balanceo, alineación, cambio llantas.
Zonal
-Salas de menor escala de Exhibición y comercialización de
vehículos automotores.
-Ventas de maquinaria de construcción, agrícola e industrial.
- Ventas de Motores y plantas eléctricas.
-Servicios medios de reparación y mantenimiento de Equipo

Industrial y especializado: Actividades que se desarrollan en
establecimientos en los que predomina el servicio de
reparación y mantenimiento de equipos industriales tales
como plantas, transformadores y motores eléctricos, equipos
pesados de refrigeración, equipos de bombeo, maquinaria,
calderas, motores y herramientas industriales.
320
PROYECTO DE ACUERDO
( )
-Talleres de reparación y reconstrucción de piezas,

aditamentos o partes para maquinaria, así como labores de
soldadura, niquelado, figurado de hierros, vulcanización y
cromado
Concesionarios, compra y venta de todo tipo de vehículos,

Metropolitano
Diagnosticentro, Estaciones de Servicios
Estanco, expendio de licor al detal sin consumo en el

Vecinal
comercio de establecimiento o sus áreas adyacentes.
licores
Estancos, agencias de licores, expendio de licores. (con
Zonal
consumo en sitio - bajo impacto)
Edificaciones de uso comercial conformadas por locales o
Vecinal unidades en que se comercializan productos de consumo
generalizado o prestan servicios locales
-Edificaciones en altura que cuentan con locales comerciales
y zonas comunes de integración, sometidas o no a régimen
agrupaciones Zonal de propiedad horizontal.
comerciales -Pasajes y galerías comerciales
-Agrupaciones o condominios comerciales
-Almacenes de cadena o tiendas por departamentos
-Grandes superficies
Metropolitana
-Supermercados
-Centros comerciales
Estaciones de clasificación y transferencia ECAS (Actividad
que no se permitirá en áreas colindantes al uso residencial)
Zonal No incluye actividades de procesamiento y transformación
de material reciclable
comercio de
riesgo colectivo
Establecimientos dedicados al expendio al por mayor o detal
Metropolitano
de combustibles líquidos y gaseosos.
-Tiendas Mixtas, misceláneas fuentes de soda, abastos

(micro mercados), (se prohíbe el expendio para consumo en
sitio de bebidas alcohólicas).
Vecinal
-Expendios al detal de granos, víveres, alimentos en general,
frutas, verduras, carnes, pescados, productos lácteos,
huevos, salsamentaría, carnes empacadas
ventas de víveres
y abarrotes -Supermercados (ventas al detal de artículos de la canasta
Zonal
familiar por secciones).
-Locales o establecimientos comerciales con áreas de

Metropolitano
almacenamiento anexo y zonas de cargue y descargue
321
PROYECTO DE ACUERDO
( )
-Centrales de abastos con zonas de cargue y descargue:

Almacenamiento y expendio al por mayor de víveres,
abarrotes, verduras, frutas, carnes, pescados y artículos de
la canasta familiar.
- Grandes expendios de ventas de artículos
Las siguientes categorías de usos podrán ser actualizadas y se podrán incluir nuevas categorías de
acuerdo con lo compatibilidad de usos, y se facultará al Departamento Administrativo de Planeación
Municipal para dicho proceso.
USO DE SERVICIOS
Categoría
Subcategoría Escala Descripción de las actividades
de Uso
Locales de servicios de juegos electrónicos permitidos

(Prohibido juegos con máquinas paga monedas y/o similares)
Vecinal , salones de karaoke
Academias de formación deportiva y enseñanza recreativa
-Salones de juegos de billares y pooles, Casinos, bingos,

salones de juegos de suerte y azar.
Zonal -Servicios de canchas de tejo, mini tejo, bolas criollas, bolo y
similares
Actividades de
esparcimiento -Cafés, Café-Conciertos
-Establecimientos con venta y consumo de bebidas
alcohólicas (discotecas, grilles, estaderos, y clubes
nocturnos)
-Servicios sexuales (Únicamente establecimientos que
prestan servicios sexuales, con situaciones jurídicas
Metropolitana consolidadas dentro del cuadrante del área comprendida
entre Calle 3 y Calle 5 entre Avenida 7 y Avenida 8; se
Servicios considerarán como usos existentes, y esta actividad se debe
prestar en condiciones de voluntad y dignidad, y cumplir
estrictamente con normas de salubridad y obligaciones
establecidas en Código sustantivo de trabajo).
Vecinal Servicios de Parqueaderos de vehículos livianos y motos
Parqueo de vehículos en superficie y/o en edificaciones

Zonal
parqueaderos especializadas en altura o subterráneas.
Parqueo de vehículos en superficie y/o en edificaciones

Metropolitano especializadas en altura o subterráneas, incluye vehículos de
carga pesada.
Fuentes de soda, cafetería, lonchería, Heladería, comidas

Vecinal
rápidas, ventas de pasteles, dulces, similares
cafeterías
restaurantes Restaurantes, asaderos, casa de banquetes y eventos,
Zonal
desayunaderos.
322
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Vecinal Salones de Belleza, Peluquería, Barberías

servicio de
belleza y
Locales especializados de Belleza, Spa´s, servicios de
cuidado
Zonal tratamientos de belleza, faciales, corporales
corporal
Academias de Modelaje
Consultorio veterinario individual y/o peluquería animal,

droguería veterinaria, ventas de alimentos concentrados al
Vecinal
detal y ventas de accesorios para animales domésticos al
detal.
servicios Clínicas veterinarias, guarderías animales y centros

veterinarios veterinarios (grupo de 2 ó más consultorios), local exclusivo
de peluquerías para animales y ventas de artículos
veterinarios,
Zonal
-Ventas de animales domésticos (pájaros, peces, conejos,

perros, gatos);
- Ventas de alimentos y adornos asociados al por mayor.
actividades de
agencias de Zonal Agencias de viajes y turismo, oficina de renta de automóviles.
viajes
Aparta hoteles, Casas de huéspedes, hostales (renta de

Zonal
camas con servicios compartidos mayor a 1 día), Hoteles
alojamiento y
hoteles (NTSH
006)
Residencias, moteles, amoblados (Servicios por horas),
Metropolitana
actividades no permitidas en zonas residenciales, Estaderos.
Internet, servicio personal al público de telefonía, video

Vecinal
tiendas
Salas de cine
Clubes sociales y campestres
Bibliotecas, galerías de arte, teatros, auditorios, y otras
actividades culturales
entretenimiento
actividades Academia de formación deportiva, centros deportivos,
culturales y establecimientos de enseñanza recreativa (pasarela,
deportivas Zonal modelaje, judo, ping-pong, taekwondo, etc)
Academias de enseñanza musical
Instalaciones deportivas, escenarios especiales de

esparcimiento público
323
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Museos, jardín botánico, casa de la cultura

Estadios, Coliseos, Complejos deportivos con
Metropolitano
equipamientos, circos, zoológicos,
Parques de diversiones, juegos mecánicos
Entrega a domicilios y mensajería, actividades postales y
Vecinal
correo
correo y
tele Servicios telefónicos, radio, televisión y otras actividades de
comunicacione Zonal agencias de noticias, telecomunicaciones, servicio de
s transmisión e intercambio de datos.
Metropolitana Antenas y equipos de comunicación.
mantenimiento
y reparación de Mantenimiento, reparación, latonería, pintura, taller de
Zonal
vehículos, mecánica.
partes, piezas y
maquinaria y
equipo pesado Mantenimiento industrial, reparación de maquinaria y equipo
Metropolitano
pesado.
Servicios auxiliares de la intermediación financiera, gestión

Vecinal
de planes de seguros generales, cajero automático.
Casas matrices de intermediación monetaria, bancos,

corporaciones o cooperativas financieras, compañías de
Zonal financiamiento comercial, bolsa, fiducia, crédito, casas de
cambio, banca de 2 piso, actividades de servicios auxiliares
intermediación de la intermediación financiera,
financiera
establecimiento y gestión de planes de seguros, de

Metropolitana
pensiones y cesantías, oficinas de finca raíz.
Oficinas individuales de consultorías y profesiones liberales,

Vecinal servicios técnicos, consultorio individual oficinas
especializados, especializadas de finca raíz, arrendamientos.
profesionales y
técnicos Oficinas administrativas de EPS, Actividades de
(oficinas) organizaciones empresariales, profesionales y de
Zonal
empleadores, sindicatos, organizaciones políticas, fondos de
empleados
324
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Oficina y/o alquiler de equipo de transporte terrestre, aéreo,

Metropolitana equipo y maquinaria agropecuario, forestal, construcción,
ingeniería civil.
servicios Oficinas administrativas y venta de servicios funerarios,

Zonal
funerarios exequiales y de velación
USO DOTACIONAL
La categoría de uso dotacional para áreas o edificaciones privadas y/o públicas, que de acuerdo con el
servicio que prestan al municipio pueden llegar a hacer de orden metropolitano. Estos podrán tener el
uso especial, dada su actividad relacionada con abastecimientos, transportes, equipamientos fronterizos
o centros de apoyo a las relaciones e intercambio binacional, a la infraestructura de servicios públicos.
Para aquellas edificaciones o inmuebles que la administración municipal requiera para el adecuado
desarrollo de programas y estén viabilizados, se articularan con el objetivo de consolidar el servicio.
La categoría de uso dotacional que se establezca no prohíbe la posibilidad para desarrollar actividades
de uso mixto, siempre y cuando no se den escenarios de usos incompatibles. Sin embargo, se restringe
el uso dotacional en inmuebles residenciales. Para el desarrollo de inmuebles residenciales con usos
dotacionales deberá contar con instalaciones apropiadas y que cumplan con las normas determinadas,
con el objetivo que no se genere alto impacto por la actividad a desarrollar.
Categoría de Uso Subcategoría Escala Descripción de las actividades

Educación no formal, escuelas en general,
escuelas especializadas, jardines infantiles,
guarderías, educación básica primaria,
Vecinal
colegios, centros de enseñanza media
diversificada, centros culturales barriales,
centros educacionales barriales.
Colegios, Universidades, Institutos de

Capacitación tecnológica, SENA, museos,
Zonal
Educación bibliotecas, salas de concierto y teatro para
representaciones escénicas
Centros de formación con relevancia

Dotacional metropolitana: Educación básica secundaria,
Metropolitana Educación media académica, Educación
Superior, Formación técnica y profesional,
Centros tecnológicos.
Primer Nivel de Atención o asistenciales

básicos, centros de primeros auxilios, centros
médicos de máximo tres consultorios de
medicina y/o odontológicos, centros y puestos
salud Vecinal de salud, apoyo diagnóstico y laboratorios
clínicos, radiología, laboratorios clínicos
especializados, apoyo terapéutico y
especializado sin internación, consultorios
médicos.
325
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Segundo nivel de atención, Hospitales nivel 2,

Clínicas, sanatorios y otras instituciones de
servicios de salud con internación, Institutos
Zonal de rehabilitación física, consultorios o clínicas
en agrupaciones, centros médicos de más de
tres consultorios de medicina y/o
odontológicos, IPS., EPS.
Tercer nivel de atención, Hospitales Nivel 3,
Metropolitano Clínicas, Sanatorios y otras instituciones de
salud con internación.
Orfanatos, Asilos, Hogares personas

discapacitadas, centros de atención grupos
vulnerables (mujer, familia, niñez, juventud,
Vecinal
tercera edad, discapacitados), centro de
rehabilitación y atención social, centros
geriátricos.
servicios
sociales
Guardería pública, Hogares o Centros de
Zonal Bienestar Familiar
Centros asistenciales a nivel de comunas.
Centro de bienestar familiar de nivel regional.

Metropolitano
Manicomios, institutos de protección al menor
Iglesias, templos religiosos, casas

parroquiales, centros de culto, capillas,
Centros de culto Vecinal / Zonal
osarios dentro de centros de culto, centros de
grupos de oración.
Polideportivos
Vecinal
actividades
deportivas
Actividades deportivas, piscinas, escuelas de
Zonal formación deportiva, canchas públicas o
privadas, gimnasios.
Vecinal Clubes deportivos y recreativos.
Cruz roja, Defensa civil, oficinas o sedes

servicio a la principales o descentralizadas de atención al
comunidad Zonal público a nivel de comunas o sectores,
Notarías, Curadurías Urbanas, Defensoría del
Pueblo, Juzgados, Tribunales.
Estaciones de Bomberos, Áreas requeridas
Metropolitana
para la Administración Pública
326
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Empresas de servicios públicos

Consulados
Centros administrativos nacionales,
municipales, departamentales o
metropolitanos
Centrales de servicios públicos o
equipamientos e infraestructuras de carácter
local
Zonal Plazas de mercado.

abastecimiento
de alimentos Centrales de abastecimiento y
Metropolitana comercialización de alimentos, artículos de la
canasta familiar
Zonal Sala de velación, servicios, funerarios.

actividades
funerarias y
Cementerios y jardines cementerios
pompas fúnebres
Metropolitana Parques cementerios
Hornos crematorios
Zonal Nodos de transferencia de Transporte.
Aeropuerto
transporte
Metropolitana Terminal de Transporte
Terminal o central de Carga
Centros de convenciones.
otras actividades
Metropolitana
empresariales
Puerto Terrestre
CAIS, Puestos de Policía, Inspección de

Vecinal
policía
Servicios administrativos de seguridad,

Estaciones de Policía, Edificaciones
Zonal
especializadas en servicios de seguridad,
Fiscalía, Palacio de Justicia, Policía Nacional,
de seguridad
Instalaciones y Guarniciones militares y de

Policía, Cárceles, Centros Correccionales
Metropolitana
Centros de seguridad
Ejército Nacional
Plantas de Tratamientos de Aguas

servicios
Metropolitana Rellenos Sanitarios
públicos
Plantas de Procesamientos de Basuras
Escombreras
327
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Estaciones y Subestaciones eléctricas,

plantas de telefonía fija y móvil, gas y todas
aquellas requeridas para la instalación de
servicios públicos
Infraestructuras de servicios públicos
Hacen parte de esta tipología, aquellos
espacios públicos o privados que sean
afectados a públicos por sus características
especiales, que permiten el disfrute colectivo
y la recreación sea esta activa o pasiva
(Áreas Verdes o de amortiguamiento), tales
como: Parques naturales, bosques, reservas
recreativos Urbano / forestales, Jardines, Retiros aledaños a las
públicos Metropolitano corrientes naturales de agua, Retiros de
protección a monumentos y obras de arte,
Retiros de aislamiento, Zonas de cesión Tipo
I destinadas a parques y zonas verdes activos
o pasivos, Plazas públicas, Demás áreas
constitutivas de espacio público definidas en
el Decreto 1504 de 1998 o la norma que la
sustituya, complemente o modifique.
USO INDUSTRIAL
Se entiende por uso industrial, el proceso de transformación física o química de materiales y

componentes en productos nuevos, ya sea que el trabajo se efectúe con máquinas o a mano.
Las distintas tipologías de actividades industriales que se desarrollen deberán ser compatibles con los
usos asignados en la zona, de acuerdo con los usos y tratamientos predominantes. Pero, no se podrá
desarrollar actividad de industria transformadora a gran escala o industria extractiva en suelo de
expansión o suelo urbano del municipio.
Se reconocerán las situaciones jurídicas consolidadas de industria existente que deberán implementar
acciones y medidas correctivas.
Categoría
Subcategoría Escala Descripción de las actividades
de Uso
Fabricación de productos de panadería.
Elaboración de alimentos.
Fabricación de envases de madera y caña
y artículos menudos de caña.
Bajo impacto de
industria Artesanal.
escala comunal Fabricación de productos de madera y
corcho.
Fabricación de joyas y artículos conexos.
Fabricación de instrumentos de música.
Producción de artesanías, porcelanas.
328
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Pequeñas fábricas y confección de

prendas de vestir, accesorios, lencería,
artículos confeccionados con materias
Bajo impacto textiles, artículos de punto y ganchillo,
cordelería, tapices y alfombras, excepto
prendas de pieles. No se autorizan
actividad de tinturado.
Confección de prendas
de vestir y similares Fábrica y confección de prendas de vestir
que requieren instalaciones y maquinaria
especializada
Impacto medio
Fábrica y confección de prendas de vestir
que requieren instalaciones y maquinaria
especializada, conllevando además el uso
de tinturas o químicos
Talleres menores de ebanistería y

Bajo / Medio fabricación de muebles y accesorios.
Fabricación de muebles
impacto Talleres especializados de fabricación de
muebles
Actividades relaciones con la edición e
actividades de edición e impresión en menor escala, artes gráficas,
impresión y Bajo / Medio litografías.
reproducción e impacto
Actividades relaciones con la edición e
grabaciones
impresión, artes gráficas en mayor escala.
Fabricación de suelas y calzado, excepto el

de caucho vulcanizado, moldeado o de
plástico.
Bajo / Medio
calzado
impacto
Industrias especializadas en fabricación de
calzado, incluye caucho vulcanizado,
moldeado o de plástico
Fabricación de dulces, Pequeñas

industrias familiares de
industrias familiares de envasado y
envasado y Bajo impacto
conservación de frutas, legumbres y
conservación
carnes.
Envasado y conservación de frutas y
legumbres.
Productos de molinería.
Fabricación de cacao, chocolate y artículos
de confitería.
Elaboración de productos alimenticios
diversos.
industria mediana Medio impacto Industria del tabaco.
Artículos confeccionados de materias
textiles.
Fábricas de tejidos de punto.
Fabricación de tapices y alfombras excepto
con procesos de tintorería
Lavanderías – Tintorerías (Actividades que
quedan sujetas al estricto cumplimiento de
329
PROYECTO DE ACUERDO
( )
las disposiciones que maneje la autoridad

ambiental competente, en materia del
vertimientos, emisiones atmosféricas y
demás que sean necesarias para mitigar el
impacto ambiental) y no se permitirán en
áreas donde se encuentre consolidado el
uso residencial .
Fabricación de prendas de vestir, excepto

calzado
Fabricación de productos de cuero y
sucedáneos de cuero, excepto el calzado y
otras prendas de vestir.
Fabricación de calzado, excepto el de
caucho vulcanizado, moldeado o de
plástico
Fabricación de envases de madera y caña
y artículos menudos de caña
Fabricación de productos de madera y
corcho (no especificados)
Fabricación de muebles y accesorios,
excepto los que son principalmente
metálicos.
Imprentas, editoriales e industrias
conexas.
Actividades que producen ruidos, gases,
vibraciones y olores, por lo cual deben ser
sujeto de medidas de control y protección
ambiental, causan tráfico pesado.
Fabricación de productos farmacéuticos y

medicamentos.
Fabricación de muebles y accesorios
principalmente metálicos
Fabricación de productos metálicos,
exceptuando maquinaria y equipo.
Construcción de máquinas de oficina,
cálculo y contabilidad.
Construcción de maquinaria y equipo (no

especificados), exceptuando la maquinaría
eléctrica.
Construcción de máquinas y aparatos

industriales eléctricos
Construcción de equipos y aparatos de
radio de televisión y de comunicaciones.
Construcción de aparatos y accesorios
eléctricos de uso doméstico
Construcción de aparatos y suministros
eléctricos
330
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Fabricación de equipo profesional y

científico e instrumentos de medida y de
control
Fabricación de aparatos fotográficos e
instrumentos de óptica
Fabricación de relojes
Fabricación de joyas y artículos conexos
Fabricación de instrumentos de música
Fabricación de artículos de deporte y
atletismo
Industrias manufactureras
Producción procesamiento y conservación
de carne y pescado, procesamiento de
frutas, legumbres, hortalizas, aceites y
grasas, elaboración de productos lácteos,
elaboración de productos de molinería,
Elaboración de almidones y productos derivados del
productos alimenticios y Impacto medio almidón, ingenios, refinerías de azúcar y
bebidas trapiches, elaboración de bebidas,
elaboración de otros productos
alimenticios, envasado de bebidas en
general.
Procesamiento de café, fabricación de
otros productos de tabaco.
curtido, teñido y adobo

Fabricación de calzado, artículos de viaje,
de pieles, cueros y
bolsos de mano, artículos de piel y
fabricación de artículos Bajo impacto
artículos similares, fabricación de artículos
de talabartería y
de talabartería y guarnicionería.
guarnicionería
Aserrado, cepillado e impregnación de la

Bajo impacto
madera.
de productos de
madera y corcho
(excepto muebles) Fabricación de hojas de madera para
enchapado, de tableros, partes y piezas de
Medio impacto
carpintería, recipientes de madera,
cestería y espartería.
Fabricación y/o manipulación de
sustancias, químicas básicas, jabones y
fabricación y/o
detergentes, perfumes, productos para la
manipulación de
Bajo impacto limpieza, fibra sintética y artificial,
sustancias químicas,
productos de plástico y caucho, bandas de
fibra, plástico, caucho
rodamientos y fajas de protección del
neumático.
fabricación de productos
Metales preciosos, partes y piezas de joyas
minerales no metálicos,
Bajo impacto o artículos de orfebrería, partes, piezas,
metalúrgicos, metal,
accesorios, lujos para vehículos.
maquinaria y equipo,
331
PROYECTO DE ACUERDO
( )
vehículos automotores,
Fabricación, fundición, construcción e
remolques, autopartes y
vidrios, minerales no metálicos, hierro,
lujos, otros tipos de
acero, tanques, maquinaria general y
transporte
especial, maquinaria general y especial,
Medio Impacto
maquinaria de oficina, motores,
generadores, transformadores, pilas,
lámparas, equipo iluminación, vehículos
automotores, carrocerías.
Almacenamiento, Procesamiento y
reciclaje industrial Medio Impacto transformación, reciclaje de desperdicios
metálicos y no metálicos.
-Fabricación de productos lácteos;

Bajo impacto -Preparación y envasado de pescado,
crustáceos y otros productos de agua
dulce;
-Productos de molinera;
-Transformación, depósito de productos de

consumo;
-Fabricación de aceites y grasas vegetales
y animales;
-Fábricas y refinerías de azúcar;
-Fundiciones en general;
-Fabricación de postes, vallas, pisos de

cemento, artículos de marmolizado, yeso,
granito, aserraderos, tipografías y
tapicerías de gran escala;
industria especializada -Destilación, rectificación y mezclas de

bebidas espirituosas;
Medio impacto -Industria vinícola;

-Bebidas malteadas y malta;
-Industria de bebidas no alcohólicas y
aguas gaseosas;
-Hilado, tejido y acabado de textiles y
fabricación de tapices y alfombras con
proceso de tintorería;
-Aserraderos, talleres de cepilladura y
otros talleres para trabajar la madera;
-Fabricación de envases, cajas de papel y
cartón a partir de pulpa;
-Fabricación de pinturas, barnices y lacas;
-Fabricación de jabones a partir de grasas
animales;
-Industria de llantas y cámaras;
-Fabricación de productos de caucho.
332
PROYECTO DE ACUERDO
( )
-Fabricación de productos plásticos;

Fabricación de vidrio y productos de vidrio;
-Fabricación de productos minerales;
Fabricación de cuchillería, herramientas
manuales y artículos generales de
ferretería;
-Construcción de motores y turbinas;
-Construcción de maquinaria y equipo para
la agricultura;
-Construcción de maquinaria para trabajar
los metales y la madera.
-Construcción de maquinaria y equipo
especial para la industria pesada;
-Grandes industrias de Fabricación de

vehículos automóviles, aeronaves,
motocicletas y bicicletas.
-Actividades similares
Fabricación de fósforos, asfalto, aceites,

pegantes, gas, grasas, insecticidas,
fertilizantes, abonos, ácidos, explosivos,
venenos, oxígenos, gas propano, cuero,
impermeabilizantes, cemento, matanza de
industrial mayor Alto impacto
aves y de ganado mayor y menor. Así
mismo, forman parte de este grupo, las
actividades definidas para el caso de usos
industriales en el suelo rural relacionadas
como Industrial mayor.
Extracción de piedra, arcilla y arena, graba,

recebo o cualquier agregado de
construcción.
Minería a cielo abierto para la explotación

de materiales aluviales, arcillas.
Explotación de hidrocarburos, carbón.
Explotación de lechos de río y quebradas
para extracción de piedra y arena.
industria extractiva y Procesamiento de arcillas para fabricación
Alto impacto
transformadora de ladrillos, tubos y tejas.
Procesamiento de calizas y carbones para
fabricación de cementos.
Fabricación de aceites, grasas vegetales y
animales.
Curtidurías y talleres de acabado.
Industria de preparación y teñido de pieles.
Fabricación de pulpa de madera, papel y
cartón.
333
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Fabricación de sustancias químicas

industriales básicas, excepto abonos.
Fabricación de abonos y plaguicidas.
Fabricación de resinas sintéticas, materias

plásticas y fibras artificiales, excepto vidrio.
Fabricación de productos químicos
Fabricación y almacenamiento de
explosivos, pólvora y municiones.
Fabricación de productos diversos
derivados del petróleo y del carbón.
Fabricación de productos de arcilla para la
construcción.
Fabricación de cemento, cal y yeso.
Industrias básicas de hierro y acero.
Industrias básicas de metales no ferrosos.
Producción y distribución de gas.
Transporte por oleoductos o gasoductos y
almacenamiento de combustibles.
Servicios de saneamiento: incineradores
de basura, plantas de compostación de
basuras y plantas de tratamiento de aguas
residuales.
Cría y aprovechamiento de especies

domésticas en general.
producción pecuaria de
cría y aprovechamiento
de especies menores. Producción pecuaria de especies menores.
Avicultura, porcicultura, caprinocultura,
piscicultura, apicultura.
Alto impacto Producción pecuaria mayor y menor de
especies menores: industrias avícolas,
-en suelos de
porcícolas, estanques piscícolas de
expansión urbana en
subsistencia, caprinocultura,
caso de existir se
intensificación pecuaria mediante pastos
considerarán como uso
de corte y estabulación en pequeña escala
existente.
y lejos de la viviendas, con recirculación de
estiércol, zoo cría.
334
PROYECTO DE ACUERDO
( )
En las cabeceras
suburbanas se
considerará como uso Producción pecuaria de especies mayores:
condicionado a la Ganadería, caballerizas, establos y
vocación y aptitud de los Metropolitana pesebreras: Ganadería intensiva de doble
suelos o a conceptos de propósito (carne y leche), Ganadería
las autoridades extensiva.
ambiental y de
saneamiento.
-por tanto, esta

tipología queda
Cría y aprovechamiento de especies no
expresamente prohibida Metropolitana
domésticas.
del suelo urbano y de
expansión urbana.
USOS RECREATIVOS
Se entiende por uso recreativo la actividad destinada a los fines recreativos, de ocio y
de esparcimiento, y podrán desarrollarse en áreas privadas y públicas.
Estos usos recreativos podrán desarrollarse en suelo urbano que cumplan con los
requerimientos para la prestación del servicio.
- Categoría (1) Uso Recreativo
La categoría (1) de uso recreativo corresponde a áreas privadas o públicas que por sus
condiciones especiales permiten el disfrute recreativo, de ocio y de esparcimientos de
forma activa o pasiva (áreas verdes o de amortiguamiento)
• Parques naturales, bosques, reservas forestales.

• Retiros aledaños a las corrientes naturales de agua.
• Retiros de separación entre edificaciones
• Retiros de protección a monumentos y obras de arte.
• Retiros de aislamiento
• Zonas de cesión Tipo 1 destinadas a parques y zonas verdes activos o pasivos
• Plazas públicas
• Demás áreas constitutivas de espacio público definidas en el Decreto 1504 de 1998
compiladas en el Decreto 1077 de 2015, o la norma que la complemente, sustituya o
modifique.
- Categoría (2) Uso Recreativo
335
PROYECTO DE ACUERDO
( )
La categoría (2) de uso recreativo corresponde a áreas privadas o públicas que por sus
condiciones especiales permiten el disfrute recreativo, de ocio y de esparcimientos de
forma activa o pasiva, y cuentan con espacios acondicionados para su funcionamiento
• Clubes sociales y campestres y centros deportivos.

• Escenarios especiales de esparcimiento público.
USOS NO CONTEMPLADOS
Los demás usos que no se hayan contemplado en el presente anexo, la autoridad

responsable para enriquecer dicha categoría será solo a través del Departamento
Administrativo de Planeación Municipal o la entidad que haga sus veces.
ANEXO 3.3
NORMAS PARA LA INSTALACIÓN DE MOBILIARIO URBANO
1. DEFINICIÓN COMPONENTES Y NORMATIVIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO
1.1 Elementos Complementarios. Son elementos complementarios los componentes

de la vegetación natural e intervenida y del amoblamiento urbano.
1.1.1 Componentes de la vegetación natural e intervenida. Definición: Los

componentes de la vegetación natural e intervenida están conformados por: Elementos
para jardines, arborización y protección del paisaje, tales como: Vegetación herbácea
o césped, jardines, arbustos, setos o matorrales, árboles o bosques.
1.1.2 Componentes del amoblamiento urbano. Definición. El amoblamiento urbano

está definido como el conjunto de elementos complementarios del espacio público de
la ciudad, conformado por el mobiliario urbano y la señalización.
 Mobiliario urbano:
- Elementos de Comunicación
- Elementos de Organización
- Elementos de Ambientación
- Elementos de Recreación
- Elementos de Servicio
- Elementos de Salud e Higiene
- Elementos de Seguridad
 Señalización. Constituye la señalización urbana:
- Nomenclatura domiciliaria urbana

- Elementos de señalización vial para la prevención, reglamentación, información y
marcas varias
- Elementos de señalización aérea
A. EL MOBILIARIO URBANO
336
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Definición. Considerado como el conjunto de elementos que conforman parte

complementaria del espacio público instalados área el servicio, uso y disfrute de los
habitantes de la ciudad y que contribuyen a facilitar el ejercicio de las actividades
habituales de comunicación, organización, ambientación, recreación, salud e higiene.
El mobiliario urbano se conforma por los siguientes elementos:
●Elementos de comunicación tales como: Mapa de localización del municipio, Mapa de

inmuebles históricos o lugares de interés, informadores de temperatura, contaminación
ambiental, decibeles y mensajes, teléfonos, carteleras locales, pendones, pasacalles,
mogadores y buzones.
●Elementos de organización tales como: bolardos, paraderos, tope llantas y semáforos
●Elementos de ambientación tales como: luminarias peatonales, luminarias
vehiculares, protectores de árboles, rejillas de árboles, materas, bancas, relojes,
pérgolas, parasoles, esculturas y murales.
●Elementos de recreación tales como: juegos para adultos y juegos infantiles
●Elementos de servicio tales como: parquímetros, bicicleteros, surtidores de agua,
casetas de ventas, casetas de turismo, muebles de emboladores.
●Elementos de salud e higiene tales como: baños públicos, canecas para reciclar las
basuras.
●Elementos de seguridad tales como: barandas, pasamanos, cámaras de televisión
para seguridad, cámaras de televisión para el tráfico, sirenas, hidrantes, equipos contra
incendios.
Observación 1: Existen elementos que contemplan mensajes y se encuentran

localizados en el espacio público generando como vallas, avisos, etc. estos elementos
se regularán de conformidad con la ley 140 de 1994, o la norma que la modifique o
sustituya, así como la norma del presente documento.
Observación 2: Existen elementos no considerados como amoblamiento urbano pero

que cuando se ubican en este, genera impacto paisajístico y ambientales como
antenas, redes aéreas, tableros telefónicos y eléctricos, etc. dichos elementos por
instalarse dentro del espacio se reglamentarán en el presente documento.
Observación 3: Cuando se trate de solicitudes de autorización para instalación de

mobiliario urbano, los titulares de los permisos serán los únicos responsables de los
costos que se generen por la prestación de servicios públicos ante las empresas
legalmente autorizadas requeridos para el funcionamiento de elementos en el espacio
público. Por tanto, el Municipio no se hace responsable de la cancelación de los mismos
ante las empresas legalmente constituidas, en caso de incumplimiento en pagos en
esta materia. En todo caso previo a las solicitudes de instalación de servicios públicos
en el área ante las empresas legalmente autorizadas, los titulares de los permisos o
interesados deberán comunicar por escrito la novedad que da lugar a la misma.
ELEMENTOS DE COMUNICACIÓN
337
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Definición. Estos elementos brindan la posibilidad a los ciudadanos de conocer más de

cerca al municipio, sirven de orientación a quienes transitan sobre las vías públicas, ya
que suministran datos que permiten ubicar sitios con facilidad.
Se clasifican en: Mapa de localización del municipio, Mapa de inmuebles históricos o

lugares de interés, informadores de temperatura, contaminación ambiental, decibles y
mensajes, teléfonos, carteleras, locales, pendones, pasacalles, mogadores y buzones
y las normas sobre instalación de elementos de comunicación se enumeran a
continuación.
1.2 MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL MUNICIPIO
1.2.1 Ubicación
 Sobre zonas localizadas en los principales accesos de la ciudad

 En equipamientos de servicios
 En el exterior de empresas destinadas al servicio de transporte público intermunicipal
y nacional.
 En el sector céntrico de la ciudad, previo análisis de conveniencia de Planeación
Municipal, o la entidad que haga sus veces
 En el Malecón – Avenida Libertadores.
 En zonas de influencia de paraderos de transporte colectivo
 En las demás zonas que así lo requieran, previo análisis de conveniencia Planeación
Municipal o la entidad que haga sus veces
1.3 MAPA DE INMUEBLES HISTÓRICOS O LUGARES DE INTERÉS
1.3.1 Ubicación. En un radio de acción de dos cuadras a lugares de valor histórico

que posean cierto grado de interés para el municipio.
1.4 INFORMADORES DE TEMPERATURA, CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Y

MENSAJES
1.4.1 Ubicación. En un radio de acción de dos cuadras a lugares de valor histórico

que posean cierto grado de interés para el municipio.
 Sobre los principales corredores viales del área urbana, como: Avenida Libertadores,
Gran Colombia, Diagonal Santander, Avenida Cero, Avenida Demetrio Mendoza,
Autopista Atalaya, Avenida Pinar del Río, Avenida 11E, entre otras.
 Sobre vías de acceso de calzada doble, siempre y cuando el ancho del separador sea
superior a dos (2,00) metros.
 En las demás zonas que así lo requieran, previo análisis de conveniencia del
Departamento Administrativo de Planeación Municipal o la entidad que haga sus veces
Observación 1: Los mensajes de los elementos serán de carácter institucional, Cívico,

cultural, educativo y deportivo. Se permitirá la incorporación de anuncios comerciales o
similares, siempre y cuando el diseño propuesto guarde armonía con el elemento
público.
338
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Observación 2: La cartografía que se incluya en los mapas deberá estar aprobada por
el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, por tal motivo los Mapas
deberán ser tomados de esta fuente.
Observación 3: Estos elementos podrán contener hasta un 30% del mensaje con
motivos alusivos de naturaleza comercial.
1.5 TÉLEFONOS, PUNTOS DE CARGA TELEFONÍA MÓVIL, PUNTOS WIFI
1.5.1 Definición. Los teléfonos públicos, los puntos de carga para telefonía móvil y
puntos Wi Fi, son elementos que forman parte de espacio público. Las empresas de
telefonía legalmente establecidas, serán las encargadas de la instalación de los
mismos. Estos elementos sirven a la comunidad en general y debe ser diseñado de tal
forma que no prive de su uso a los diversos usuarios y en especial niños, ancianos y
personas con diversidad funcional. Para la instalación de estos elementos en el espacio
público se deben cumplir con las siguientes normas:
1.5.2 En los casos de personas con diversidad funcional, el diseño del elemento y su
entorno inmediato debe ser el resultado de la aplicación de la legislación vigente para
discapacitados, en especial la Ley 361 de 1997 y aquellas que la reglamentan.
 Su ubicación debe permitir facilidad de acceso y visualización por parte de los usuarios
en general.
 No se podrán ubicar en sitios donde se genere riesgo a la circulación de peatones
 Se permitirá su localización en los siguientes sectores:
 En la zona central de la ciudad
 En inmediaciones a paraderos públicos o como parte integral de los mismos
 Zonas de ejes de actividad múltiple
 En zonas institucionales en especial en inmediaciones de zonas escolares,
universitarias y de servicios
 Dentro y fuera de edificaciones destinadas al servicio público
 En centros comerciales
 En parques y zonas recreativas en general
 En andenes de vías principales, siempre y cuando su ancho sea superior o igual a
3,00 metros
 Barrios de escasos recursos económicos, dando prioridad a estos sectores
 Cuando se instalen grupos de teléfonos de 2, 4 o 6 aparatos, se exigirá que al menos
uno de ellos debe estar diseñado en función del niño y del usuario don diversidad
funcional. Si se instalan teléfonos unitarios, han de estar necesariamente diseñados
en función de los usuarios mencionados
 El área de piso aferente a los teléfonos públicos, puntos de carga de telefonía móvil,
debe presentar una textura rugosa, conservando la misma pendiente, de tal forma que
permita su fácil detección al usuario con limitaciones visuales, y a la vez evitando
molestias y riesgos a la circulación del peatón
 La señalización de estos elementos debe permitir su fácil comprensión al usuario
analfabeta y al usuario extranjero. Para tal fin se deben utilizar códigos internacionales
 Para el caso de los teléfonos públicos puede aparecer como cabina
339
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Los materiales deben ser resistentes al vandalismo y ante todo deben garantizar
seguridad al usuario
 El teléfono público, los puntos de carga de telefonía móvil, han de estar provistos de
iluminación artificial que permita su uso nocturno, en su defecto han de ubicarse
convenientemente cerca de las luminarias públicas
 La frecuencia de aparición de teléfonos públicos, puntos de carga de telefonía móvil y
puntos Wi Fi, debe ser el resultado de un plan elaborado por las empresas prestadoras
de este servicio, el cual responderá a las necesidades de la ciudadanía, por
consiguiente para su instalación requerirá de autorización de la entidad prestadora del
servicio.
1.5.3 Dimensiones de las cabinas para teléfonos Públicos. Para las dimensiones
de las cabinas se deben tener en cuenta:
 Altura máxima del teléfono, en función del niño y el usuario en silla de ruedas, será de
1,10 mts. a partir del suelo
 Altura libre mínima al interior de la cabina será de 1,70 mts.
Observación 1: En general el diseño y localización de teléfonos públicos, debe ser

sometido a la aprobación del Departamento Administrativo de Planeación Municipal y
si lo estima conveniente, puede sugerir cambios en su diseño y/o localización
Observación 2: Los mensajes de los elementos serán de carácter institucional, cívico

o cultural. Se permitirá la incorporación de anuncios comerciales o similares, siempre y
cuando el diseño propuesto guarde armonía con el elemento público, dichos mensajes
deberán estar dibujados en la cabina.
1.6 CARTELERAS LOCALES
1.6.1 Definición. Son paneles adosados a muros de edificios públicos incluyen

mensajes de tipo educativo, cultural, cívico, institucional o de información turística;
también se podrán instalar en muros de cerramiento de predios de propiedad privada,
siempre que los mismos presenten buenas condiciones estéticas.
1.6.2 Ubicación. En la propiedad privada aquí relacionada y paraderos de transporte

colectivo, parque y zonas verdes. Los propietarios o poseedores de los predios podrán
solicitar que en su predio sea instaladas carteleras locales. En todos los casos, los
propietarios o poseedores deberán propender por el buen estado de la cartelera y su
adecuada presentación.
1.6.3 Prohibiciones. Está prohibido:
 Instalar carteleras en la propiedad privada sin el consentimiento del propietario o

poseedor
 Instalar publicidad que atenté contra la moral y las buenas costumbres de los
ciudadanos
1.6.4 Recomendaciones. Las carteleras locales deberán:
340
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Ser fabricadas en materiales de alta resistencia y fácil limpieza.

 Su diseño debe contemplar un sistema de iluminación propia o estar ubicado cerca de
luminarias.
 Los diferentes afiches o propagandas que se adhieran deberán contar con la
autorización de la autoridad competente.
 Cuando se instalen carteleras en paraderos, parques y zonas verdes su contenido
sólo podrá ser educativo, cultural, cívico o institucional, y podrán contener hasta un 20%
del elemento con publicidad comercial autorizada
1.6.5 Dimensiones.
Para muros propiedad privada.
 Ancho máximo: 2,00 metros

 Altura máxima: 1,50 metros
 Espesor máximo: 0,10 metros adherido sobre fachada
 Altura mínima del nivel del piso 0,80 metros
Para muros de edificios públicos
 Las dimensiones para cartelera en edificios de uso público, estarán sujetos a los
requerimientos de la institución y deberán respetar la altura de la fachada, en todo caso
las carteleras no deberán exceder el 20% del tamaño de la fachada sobre la cual se
fijan.
 Espesor máximo: 0,10 metros adherido sobre fachada
 Altura mínima del nivel del piso 0,80 metros
1.7 PENDONES
1.7.1 Definición. Los pendones son elementos que sirven para anunciar, indicar o
promocionar de manera eventual o temporal. Para la instalación de pendones, se deben
tener en cuenta las siguientes normas:
1.7.2 Recomendaciones. Todo pendón que se instale en la ciudad, debe cumplir con
las siguientes condiciones:
 Ser instalado sobre un poste. En ningún caso en árboles, semáforos o señales de

tránsito
 En las fachadas de predios o ser fijado desde edificaciones con el consentimiento del
propietario.
 No podrá ser mayor de 2,00 metro X 0,70 metros.
 La distancia en altura sobre la calzada no debe ser menor de 2,5 mts.
 Deberá estar confeccionado en tela o plástico y sostenidos en la parte superior e
inferior por una estructura simple y rígida
 La distancia mínima entre pendones será de cien (100) metros
341
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Para el caso de los ejes viales donde existe convenio de administración de espacio
público se podrá permitir la explotación económica del mobiliario urbano - postes con
la ubicación de pendones con publicidad comercial cada veinte (20) metros. Dicha
instalación estará condicionada a que se tramite el respectivo permiso de instalación
ante el ente competente.
1.7.3 Prohibiciones. Queda expresamente prohibido instalar pendones en:
 Los lados de manzanas que dan frente a los parques

 Parques, zonas verdes en general incluyendo los andenes que rodean estos
 En inmediaciones a sitios de valor histórico para la ciudad, de conformidad con la Ley
140 de 1994.
 Luminarias de puentes peatonales o vehiculares
 No se permitirán los pendones móviles o sostenidos por personas. La Policía podrá
retirarlos inmediatamente.
1.7.4 Observaciones.
 Se permitirá la instalación de pendones para publicidad comercial o de eventos de

carácter social, institucional, turístico, cultural y/o recreativo; así mismo, cuando se trate
de eventos sociales patrocinados por establecimientos comerciales, industriales y/o de
servicios.
 Tiempo de permanencia. Sólo se permitirá mantener instalado por pendón un tiempo
no mayor de quince (15) días
 Los pendones serán colocados y retirados por el Cuerpo de Bomberos o la entidad
que sea designada por el Alcalde municipal, entidades a las cuales se les realizará
control por parte del Departamento Administrativo de Planeación Municipal a fin de velar
por el desmonte de pendones después de finalizado el término contemplado en el
permiso de instalación.
 El propietario del pendón una vez pasado el tiempo otorgado para instalación deberá
solicitar su desmonte al ente autorizado, de no ser así se hará responsable del
incumplimiento del permiso respectivo.
 Deberá indicarse para trámite de permiso el motivo alusivo de la publicidad contenida
en el pendón.
 Para la propaganda de carácter electoral se podrá regular la forma, características,
lugares y condiciones de fijación de conformidad al contenido de Articulo 29 de la Ley
130 de 1994, en los periodos de campaña dispuestos el Consejo Nacional Electoral o
quien haga sus veces. No se permitirá anunciar este tipo de mensaje alusivo fuere de
los periodos de tiempo autorizados por la Autoridad competente.
1.8 PASACALLES
1.8.1 Definición. Se entiende por pasacalle o pasavía el elemento que tiene como
finalidad anunciar de manera eventual o temporal una actividad o evento, ya sea de
carácter comercial, industrial, cultural, institucional, recreativo, cívico, o de servicios.
342
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.8.2 Normas. Todo pasacalle que se instale en la ciudad, debe cumplir con las
siguientes condiciones:
 Ser instalado sobre una vía, sostenido de dos postes.

 La longitud no debe ser menor de cinco (5.00) metros ni mayor de ocho (8.00) metros.
 La altura no debe ser menor de 0,50 metros ni mayor de 1,00 metro.
 La distancia en altura sobre la calzada no debe ser menor de cuatro (4.00) metros con
relación al nivel de la calzada.
 Deberán estar confeccionados en tela o plástico y estar perforados de tal forma que
se permita la libre circulación del aire.
 Sólo se autorizaran permisos para instalar hasta 100 pasacalles máximo en la ciudad
al mismo tiempo con publicidad exterior visual alusiva.
 Sólo se otorgarán permisos para instalar hasta diez (10) pasacalles con el mismo
mensaje de publicidad alusiva. Exceptuando los pasacalles que no se consideren
publicidad exterior visual, es decir los que contengan mensajes de las autoridades
públicas de carácter educativo, cultural, deportivo, cívico o institucional.
Nota: Los pasacalles no podrán contener mensajes comerciales o de patrocinador en

un área superior al 70% del tamaño del elemento, el 30% restante deberá contener
mensajes de carácter cultural, educativo, deportivo o cívico, los cuales podrán ser
consultados en el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, si el
pasacalles fuere instalado omitiendo esta norma se ordenará su desmonte inmediato.
1.8.3 Prohibiciones. Queda expresamente prohibido instalar pasacalles en los

siguientes sitios:
 No podrán apoyarse de luminarias públicas de parques o zonas verdes.

 No podrán fijarse desde árboles.
 Tramos de vía cercanos a semáforos, distancia mínima de aislamiento 10 mts.
 Parques, zonas verdes en general
 En inmediaciones a sitios de valor histórico para la ciudad, de conformidad con la Ley
140 de 1994, el retiro será de doscientos (200) metros de los monumentos nacionales.
 Sobre la Avenida Cero
 Sobre puentes vehiculares o peatonales y sobre la estructura de estos.
 En sectores donde por inconveniencia técnica no sea aconsejable la instalación de
pasacalles, como por la existencia de transformadores eléctricos, redes eléctricas que
impidan la fijación del pasacalle o vías muy anchas.
 En las fachadas de predios o edificaciones o ser fijado desde estos.
 No se permitirán los pasacalles móviles o sostenidos por personas. La Policía
Nacional podrá retirarlos inmediatamente.
 Tiempo de permanencia. Sólo se permitirá mantener instalado un pasacalle por un

tiempo no mayor de quince (15) días
 Los pasacalles serán colocados y retirados por el Cuerpo de Bomberos o la entidad
que sea designada por el Alcalde municipal, a la cual se le realizará control por parte
del Departamento Administrativo de Planeación Municipal, a fin de velar por el
desmonte de pasacalles después de finalizado el término contemplado en el permiso
343
PROYECTO DE ACUERDO
( )
de instalación. Igualmente la entidad responsable de la instalación se encargará de

desmontar los pasacalles que no hayan sido instalados por ellos, y deberán entregar
reporte mensual indicando motivo alusivo de la publicidad y el lugar de instalación al
Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
 El propietario del pasacalle una vez pasado el tiempo otorgado para instalación deberá
solicitar su desmonte al ente autorizado, de no ser así se hará responsable del
incumplimiento del permiso respectivo.
 Deberá indicarse para trámite de permiso el motivo alusivo de la publicidad contenida
en el pasacalle.
lugares y condiciones de fijación de conformidad al contenido del articulo 29 de la Ley
los periodos de tiempo autorizados por la autoridad competente.
1.9 MOGADORES
1.9.1 Definición. El mogador o columna de afiches, es un elemento en el cual se

pueden adherir todo tipo de avisos o propagandas con fines comerciales, culturales,
turísticos, informativos, o cívicos.
1.9.2 Normas. Cuando se instalen mogadores en el espacio público, deberán cumplir

las siguientes normas:
 Se deben localizar en andenes de vías públicas donde el ancho sea superior a dos
(2.00) metros, de tal manera que sean de fácil visibilidad para el peatón y no obstruyan
su tránsito, en parques, plazas y plazoletas.
 Para su instalación deberá respetarse una franja de circulación peatonal mínima de
1,20 mts en el andén.
 Deberán ser fabricados en materiales de alta resistencia y fácil limpieza y contar con
puertas acrílicas que impidan el deterioro de la publicidad anunciada.
 Su diseño debe contemplar un sistema de iluminación propia
 Los diferentes avisos, propagandas y otros que se adhieran al mogador deben estar
autorizados
 La permanencia de los avisos para anunciar eventos será máximo de treinta (30) días
 La permanencia de avisos o afiches para anunciar propagandas con fines
comerciales, culturales, turísticos, informativos, o cívicos podrá ser hasta de un año.
 Un mogador no podrá contener más de un aviso o propaganda de un mismo evento o
producto
 Los mogadores deberán ser instalados dentro del 30% del área del andén destinado
para ubicar la zona verde y el mobiliario urbano.
1.9.3 Dimensiones. Las dimensiones recomendables para los mogadores serán las
siguientes:
Altura: Hasta 2,00 mts. Sobre andenes

hasta 3,00 Mts. En vías peatonales, parques o plazas
344
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Ancho: Mínimo 0,50 Mts.

Máximo 1,40 Mts.
 El diseño y localización de mogadores, debe ser sometidos a la aprobación del

Departamento Administrativo de Planeación Municipal; y este si lo estima conveniente,
puede sugerir cambios en su diseño y/o localización.
 Los mensajes de los mogadores serán de carácter comercial, informativo, cultural
institucional, cívico, cultural, informativo.
 Los permisos para la instalación de mogadores se otorgarán por un (01) año y serán
renovables si así se requiere. El Departamento Administrativo de Planeación Municipal
deberá autorizar los mensajes anunciados periódicamente.
1.10 MENSAJES
1.10.1 Definición. Se considera mensaje todo medio de comunicación dedicado a

informar a través de elementos visuales instalados en el espacio público o en lugares
visibles desde las vías de dominio público, bien sean peatonales, vehiculares. Dentro
de estos mensajes se encuentran elementos como vallas, avisos, tótem etc.
1.10.2 Mensajes y avisos
1.10.2.1 Avisos publicados en espacio público: Definición y característica. Cuando

se instalen mogadores en el espacio público, deberán cumplir las siguientes normas:
Considérese aviso todo anuncio, advertencia o propaganda con fines educativos,
culturales, deportivos, cívicos que se coloquen en los lugares que conforman el espacio
público.
1.10.2.2 Ubicación
 En lugares que conforman el espacio público como parques, plazas, plazoletas, vías
peatonales y zonas de ubicación de mobiliario urbano de ejes peatonales de andenes,
alamedas y bulevares, se permitirá colocar mensajes para promover el cuidado,
limpieza, mantenimiento y civismo del espacio público o con fines educativos, culturales
para propender por el arraigo cultural de la región o educar a la ciudadanía en torno a
las especies de vegetales entre otros aspectos.
 En lugares que conforman el espacio público: elementos constitutivos naturales como
zonas de protección ambiental cuando se requiera colocar mensajes por parte de
autoridades públicas a fin de promover su mantenimiento, protección e igualmente
promover la educación y cultura ciudadana.
 En lugares que conforman el espacio público como los elementos constitutivos
artificiales o construidos cuando sean requeridos con fines educativos, culturales,
deportivos, cívicos.
1.10.2.3 Observaciones
345
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Se permitirá inclusión de logotipos de empresas o nombre del patrocinante de este

tipo de aviso en un área no superior al 10% del elemento.
 El tamaño del aviso no podrá ser superior a 50 cms de longitud por 40 cms alto.
 Se podrán instalar sobre el piso en zonas duras o verdes apoyados con una estructura
metálica. El propietario del elemento deberá encargarse de la restitución del espacio
público una vez sea desmontado el aviso a fin de evitar su deterioro.
 El material del aviso tendrá que ser resistente a las inclemencias del clima, podrán ser
en acrílico o en lámina metálica tratada con pintura anticorrosiva.
 El propietario deberá responsabilizarse del buen estado del elemento a fin evitar el
deterioro del mismo por el desgaste debido al tiempo de instalación que genere una
mala apariencia estética o deterioro en la estructura del elemento, en caso de
observarse deterioro no le será concedido permiso y se solicitará el mantenimiento o
remoción del elemento.
 En ningún caso se podrá permitir la ocupación, uso temporal o reducción de la franja
de circulación peatonal para localizar este tipo de elementos,
 La liquidación de los avisos se realizará tomando en cuenta la factura de compra y
cuando esta no se allegue se tomarán como referencia de valor los precios del mercado
y su permiso será expedido por un año renovándose al vencimiento.
1.10.3 Mensajes con expresiones artísticas
1.10.3.1 Definición y características: Considérese este elemento como el que

contiene expresiones artísticas como fotografías, gráficos, pinturas, con fines
educativos y culturales.
1.10.3.2 Ubicación
 En lugares que conforman el espacio público como separadores viales, parques,
plazas, plazoletas, vías peatonales y en zonas de ubicación de mobiliario urbano.
Observaciones:
 Se permitirá inclusión de logotipos de empresas o nombre del patrocinante de este
tipo de mensaje en un área no superior al 10% del elemento. Así mismo se permitirá la
identificación de la obra, nombre del autor y fecha de ejecución, la obra de arte podrá
contener la firma del autor.
 Se podrán instalar sobre el piso en zonas duras apoyados con una estructura metálica
móvil anclada a piso mediante tornillos. El propietario del elemento deberá encargarse
de la restitución del espacio público una vez sea desmontado el mensaje a fin de evitar
su deterioro.
 Se permitirá su instalación temporal para realizar la exposición de muestras de
expresiones de arte, como pintura, escultura y fotografía.
 El Elemento deberá brindar seguridad a la muestra de arte expuesta, ya que la
responsabilidad de deterioro de la obra o hurto solo recaerá sobre la persona titular del
permiso de instalación de mobiliario urbano.
mala apariencia estética o deterioro en la estructura del elemento, en caso de
346
PROYECTO DE ACUERDO
( )

 La liquidación de los mensajes se realizará tomando en cuenta la factura de elemento
que sirve como soporte para la instalación de la pintura, fotografía o escultura y cuando
esta no se allegue se tomarán como referencia de valor los precios del mercado, su
permiso será expedido por un tiempo mayor a un mes renovándose al vencimiento.
1.10.4 Tótem
1.10.4.1 Definición y características: Considérese este elemento como el que sirve

para contener mensajes de publicidad comercial y mensajes de orientación y
señalización del espacio público.
1.10.4.2 Ubicación
 En lugares que conforman el espacio público como parques, plazas, plazoletas.

 En los andenes, en el área correspondiente al 30% destinada como zona verde en
donde se podrá ubicar el mobiliario urbano.
 En separadores viales a ejes, cuando estos posean un ancho mínimo de 1.00 mts.
 No debe instalarse a menos de dos (2.00) mts de la esquina o cinco 5 mts de cualquier
señalización vial o de los hidrantes.
Observaciones:
 El tamaño de la estructura será en planta de 40 cms por 40cms y una altura de 4.00
mts. como máximo y mínima de 2.00 mts.
 Se podrá instalar un máximo de dos tótem por lado de manzana.
 El tótem deberá contener señalización vial, informadora de lugar de interés u
orientación.
 Se permitirá instalar publicidad solo por dos de los costados de la estructura, los dos
costados restantes no deberán tener cubrimiento alguno permitiendo la transparencia
del elemento.
 El panel de publicidad deberá ser instalado dentro de la estructura.
 El material del aviso publicitario podrá ser lámina metálica, acrílico, plástico o lona.
 El material metálico con que se fabrique la estructura del elemento deberá permitir
ceder en caso de impacto vehicular y de un calibre que permita doblarse a fin de
minimizar el golpe aminorando el riesgo que se pueda presentar.
 Se podrán instalar sobre el piso en zonas duras apoyados con una estructura metálica
anclada a piso mediante tornillos. El propietario del elemento deberá encargarse de la
restitución del espacio público una vez sea desmontado el mensaje a fin de evitar su
deterioro.
 El elemento deberá ser fácilmente detectable por todas las personas, en especial
invidentes o de baja visión, para ello se instalará una franja sobre la superficie del piso
de diferente textura al material de la superficie del andén.
 Solo se permitirá la instalación de tótem publicitarios en el espacio público donde
existe convenio de administración suscrito con el Municipio a fin de permitir la
explotación económica del mismo para consecución de los recursos para su
347
PROYECTO DE ACUERDO
( )
mantenimiento, para lo cual deberá tramitarse el permiso respectivo de instalación de

mobiliario urbano.
 El titular del permiso deberá responsabilizarse del buen estado del elemento a fin
evitar el deterioro del mismo por el desgaste debido al tiempo de instalación que genere
una mala apariencia estética o deterioro en la estructura del elemento, en caso de
 En caso de daños a terceros el propietario del aviso asumirá las responsabilidades a
nivel civil y penal.
mala apariencia estética o deterioro en la estructura del elemento, en cuyo caso no le
será concedido permiso y se solicitará el mantenimiento o remoción del elemento.
 La liquidación de los mensajes se realizará tomando en cuenta la factura de compra
y cuando esta no se allegue se tomarán como referencia de valor los precios del
mercado y su permiso será expedido por un año renovándose al vencimiento.
1.11 AVISOS EN PROPIEDAD PRIVADA
Estos elementos no se consideran parte de los que conforman el mobiliario urbano pero
se observan desde la vía pública, igualmente están localizados en cubiertas, fachadas,
pórticos, antejardines y cerramientos; los cuales conforme al contenido del Decreto
Nacional 1504 de 1998, se consideran como elementos constitutivos artificiales o
construidos del espacio público por catalogarse dentro elementos arquitectónicos
espaciales y naturales de propiedad privada que por su localización y condición
ambiental y paisajística son incorporados en el presente documento como del espacio
público dado que visualmente contribuye al enriquecimiento y disfrute del mismo.
1.11.1 Avisos ubicados en propiedad privada: Definición y características.

Considérese todo tipo de elemento que se utilice como anuncio, advertencia o
propaganda con fines, profesionales, educativos, culturales, deportivos, turísticos,
informativos o comerciales que se coloquen en los frentes de las edificaciones y en
lugares de la edificación son visibles desde la vía pública.
De conformidad con lo previsto en el presente documento no se considera aviso
 Solo pueden existir por fachada avisos en los establecimientos sin ocupar más del
treinta por ciento (30%) área hábil de la fachada.
 Los elementos destinados a señalizar el ingreso y salida de los establecimientos, ni
los horarios de atención al publico
1.11.1.1 Parámetros para la instalación de avisos:
1.11.1.1.1 Aviso por fachada:
348
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Solo pueden existir por fachada avisos en los establecimientos sin ocupar más del
treinta por ciento (30%) área hábil de la fachada.
 Cuando haya varios establecimientos en la misma fachada de una edificación, se
podrá poner un aviso por cada establecimiento, sumados su área todos no pueden
exceder el treinta por ciento (30%) área hábil de la fachada. De esta forma se
entenderá como una sola afectación visual.
1.11.1.1.2 Avisos de centros comerciales:
 Para el caso de grandes superficies como centros comerciales con más de 6.000
m2 de área de ventas que desarrollan su actividad en edificaciones de no más de tres
pisos, el área en que pueden instalar los avisos comprende la que se encuentre debajo
de la cubierta.
1.11.1.1.3 Ubicación del aviso:
1.11.1.1.3.1 Establecimiento comercial ubicado en el primer piso de la

edificación:
 Solo pueden ubicarse avisos en la fachada del primer piso correspondiente al

establecimiento de comercio. No se puede ubicar en el antepecho del segundo piso,
pues en ese piso no se ejerce actividad comercial alguna. Es importante anotar que no
se permiten avisos en fachadas que no correspondan a inmuebles donde se ejerce
actividad comercial.
1.11.1.1.3.2 Establecimiento de comercio que funciona en dos pisos:
 En este caso, el área hábil para colocar avisos es el correspondiente al área de la

fachada del primer piso más el área del antepecho del segundo piso.
 En los casos en los que el segundo piso no tiene ventana, el antepecho se tomara sin
superar el cuarenta por ciento (40%) de la altura existente entre la placa del segundo y
la placa del tercer piso o la cubierta.
1.11.1.1.3.3 Avisos en ventanas y puertas de la edificación:
 Solo se puede adherir o dibujar en los vidrios, ventanas y puertas de vidrio de los
establecimientos de comercio interiormente información a partir de los 50 cms de altura
desde nivel de piso, siempre que no distorsione el carácter de las mismas.
 No se permite la instalación de elementos de publicidad visual adosados desde los
vidrios, ventanas y puertas de vidrio de establecimientos comerciales o cubrirlas con
estos.
 Se permitirá la instalación de avisos de Neón dentro de las vitrinas comerciales
indicando nombres y logotipos.
1.11.1.1.3.4 Avisos adosados a la fachada:
 El aviso tiene que estar adosado, fijado, anclado o íntimamente ligado al volumen
construido del local, para garantizar su estabilidad.
349
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 No se permite avisos volados o salientes de la fachada, salvo los ubicados en placas

de voladizos.
 El borde inferior de los avisos adosados a fachada cuando estos sobresalgan más de
10 cms no será inferior a 2.10 mts del nivel del andén.
1.11.1.1.3.5 Avisos sobre placas de voladizos y cubiertas:
 Avisos ubicados sobre placas de voladizos: se permitirá instalar avisos en

edificaciones que posean en sus fachadas voladizos de primer piso, estos deberán
estar apoyados y anclados a la placa a fin de garantizar su estabilidad y podrán
sobresalir en la misma proporción que el aviso adosado a fachada.
 Avisos en cubiertas: se permitirá ubicar avisos en la cubierta del inmueble donde se
encuentra el establecimiento que desea publicitar, cuando no sea posible fijar el aviso
a la fachada o cuando exista parasol que evite su visibilidad y sobre este no exista
espacio para adosarlo a la fachada. El tamaño del aviso no podrá salir del borde de la
cubierta y su área no será superior a ocho (8.00) metros cuadrados.
1.11.1.1.3.6 Avisos en antejardines:
 Avisos en antejardines: Se permitirá la instalación de un (01) aviso en área de

antejardín de predios que se utilicen como zona verde o terraza, no podrá exceder de
8 mts Cuadrados de área, estos deberán estar apoyados desde piso sin sobresalir al
área de andén.
 Para los avisos instalados en antejardines utilizados como terrazas, la altura deberá
tener 2.50 mts mínimo desde el nivel de piso al borde inferior del aviso a fin de permitir
el paso peatonal por debajo del elemento.
 Para los avisos ubicados en áreas de antejardines utilizadas como zona verde
(jardinera) la altura desde el borde inferior del aviso será libre.
 Los avisos ubicados en antejardines en ningún caso podrán generar una barrera prive
del disfrute visual del antejardín al predio colindante.
1.11.1.1.3.7 Avisos ubicados sobre parasoles y vigas de cerramiento de

antejardines:
 Avisos sobre parasoles: se permitirá la ubicación de avisos sobre parasoles utilizados

como cubrimiento de antejardines de predios sin sobresalir al área de anden, en este
caso no se permitirá dibujar avisos sobre el parasol.
 Los avisos instalados sobre parasoles deberán estar anclados a la estructura del
parasol.
 Avisos sobre vigas de cerramiento: se permitirá la ubicación de avisos sobre vigas de
cerramiento de antejardines. Estos deberán estar anclados a la estructura y no podrán
sobresalir al área del andén.
 No se permitirá la instalación de avisos apoyados en parasoles, fijados sobre estos o
descolgados, exceptuando los avisos ubicados sobre parasoles utilizados como
cubrimiento de antejardines.
1.11.1.1.4 Características de los servicios:
350
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.11.1.1.4.1 Avisos luminosos:
 Los avisos luminosos están permitidos en todas las zonas comerciales de la ciudad.
 En cualquier caso, se pueden iluminar los avisos cuando se ilumine la fachada
mediante reflectores, faroles o similares.
 En ninguna situación, se permite la instalación de avisos elaborados con materiales
reflectivos.
 Si los avisos instalados son luminosos y existen edificaciones con uso de habitación
o dormitorio en segundo piso o superiores deberán contar con la autorización del
propietario de los inmuebles bajo el cual se fija. Se exceptúan los avisos luminosos
ubicados bajo voladizos cuando el reflejo de la luz no incida en el piso superior.
1.11.1.1.4.2 Avisos de dos o más establecimientos comerciales diferentes

ubicados en la misma edificación:
 Se podrán colocar avisos con diferente mensaje publicitario cuando en una misma
edificación se tienen dos establecimientos comerciales diferentes.
 En este caso, el área hábil para colocar avisos es el correspondiente al área de la
fachada del primer piso más el área del antepecho del segundo piso.
 En los casos en los que el segundo piso no tiene ventana, el antepecho se tomara sin
superar el cuarenta por ciento (40%) de la altura existente entre la placa del segundo
y la placa del tercer piso o la cubierta.
 Cuando los avisos se ubiquen fuera del área de fachada del establecimiento que
publicita, en todo caso toda la publicidad se ubicara en el antepecho del segundo piso
teniendo en cuenta el acuerdo de utilización del área de la fachada que se establezca
por los propietarios de los diferentes negocios comerciales.
 Igualmente podrá ser colocada en el voladizo, cubierta, viga de cerramiento de
antejardines o parasoles teniendo en cuenta el acuerdo de utilización del área que se
establezca por los propietarios de los diferentes negocios comerciales.
 En el caso de avisos en antejardines solo podrá colocarse un (01) solo aviso de este
tipo, el cual podrá compartir publicidad.
1.11.1.1.5 Prohibiciones. Queda expresamente prohibido instalar avisos en los

siguientes sitios:
 Culatas de edificaciones posteriores y laterales de edificios, incluyendo las culatas de

voladizos y en las culatas que se forman al retroceder una edificación. Se exceptúan
los avisos que cuenten con el permiso del propietario del lugar donde se ubican.
 No se permitirá la instalación de avisos en andenes, vías, parques o lugares que
formen parte del espacio público.
 No se permitirá la instalación de avisos cubriendo las barandas metálicas (rejas) de
balcones en edificaciones.
 No se permitirá la instalación de avisos descolgados de placas de voladizo.
1.11.1.1.6 Observaciones
 Cuando el inmueble en que se desee publicitar se encuentre sometido a régimen de

propiedad horizontal deberá darse cumplimiento al reglamento de propiedad horizontal
351
PROYECTO DE ACUERDO
( )
en torno a las normas dispuestas para la instalación de avisos, así como a las normas
internas aprobadas por los condóminos.
 Si el Aviso se instala en un inmueble sometido a régimen de propiedad horizontal el
propietario del elemento deberá conocer el reglamento de propiedad horizontal en
cuanto a los señalamientos en torno al tema y dar cumplimiento. Teniendo en cuenta
que tanto fachadas como es en este tipo de inmuebles son bienes de propiedad común,
si se conoce que el propietario del elemento incumplió las normas de dicho reglamento,
no se otorgara permiso para su instalación o el permiso expedido quedará sin vigencia,
sin obligación de indemnizar por parte del municipio al titular del permiso y se reportará
a la autoridad policiva pertinente a fin de que sean aplicadas las sanciones de Ley.
 En caso de daños a terceros el propietario del aviso asumirá las responsabilidades
a nivel civil y penal.
será concedido permiso y se solicitará el mantenimiento o remoción del elemento.
 La liquidación de los avisos se realizará tomando en cuenta la factura de compra y
cuando esta no se allegue se tomarán como referencia de valor los precios del mercado
y su permiso será expedido por un año renovándose al vencimiento.
1.12 VALLAS
1.12.1 Definición. Considérese valla todo tipo de aviso temporal o permanente utilizado
como medio de difusión para fines informativos de interés comercial en general,
dispuestos para su apreciación visual en sitios exteriores y montados sobre una
estructura de material estable, las vallas se regularan de conformidad al contenido de
la Ley 140 de 1994 y a las normas que el Ministerio de Transporte preceptué de
conformidad al inciso 2 del artículo 5 de la Ley 769 de 2002. Las disposiciones
adoptadas a través de las resoluciones emitidas por el Ministerio de Transportes
tendrán aplicación, sin perjuicio de las regulaciones expedidas por las autoridades
locales determinadas en el presente documento de conformidad a las facultades
otorgadas por la Ley 140 de 1994, las cuales se relacionan a continuación.
1.12.1.1 Lugares de ubicación: Se podrá ubicar en los lugares determinados según

la ley 140 de 1994. Se ubicarán en la propiedad privada con el consentimiento del
propietario en las siguientes condiciones:
 Lotes sin construir, respetando el área del antejardín.

 Terrazas, cubiertas y culatas de inmuebles construidos.
 En el área de lote durante el periodo de construcción de una obra de conformidad con
lo establecido en el Decreto 1052 de 1998
 En predios destinados al uso de parqueaderos Dentro de las zonas verdes de
inmuebles, respetando el área del antejardín establecido en el Plan de Ordenamiento
Territorial.
1.12.1.2 Prohibiciones: Se restringirán en los lugares determinados según la ley 140

de 1994. Queda expresamente prohibido instalar vallas en los siguientes lugares:
352
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 En el espacio público de conformidad con el Decreto 1504 de 1998, y las normas

municipales, o de las normas que la modifiquen o sustituyan.
 En todo caso, las Autoridades podrán instalar publicidad exterior visual en el espacio
público, de conformidad con las normas que expresamente las faculten para ello, o
que les impongan el deber legal de hacer anuncios públicos.
 A 200 metros de distancia de los inmuebles declarados monumentos Nacionales.
 En la propiedad privada sin el consentimiento del propietario o poseedor.
 Donde lo prohíban los concejos municipales.
 Sobre las infraestructuras, tales como postes de apoyo para redes eléctricas y
telefónicas, torres eléctricas y cualquier otra estructura de propiedad del estado.
 En fachadas de edificaciones.
1.12.1.3 Distancia de ubicación:
 Podrán colocarse hasta dos vallas contiguas, dichas vallas podrán estar instaladas en
un mismo elemento de apoyo; la distancia mínima con las próximas no puede ser
inferior a 80 metros.
 Dentro de los dos (2.00) Kms de carretera siguiente al límite urbano.
1.12.1.4 Dimensiones:
 La dimensión mínima de la valla será de ocho (8.00) metros cuadrados.

 En lotes sin construir, la valla no debe exceder los cuarenta (48.00) metros cuadrados.
 En terrazas, cubiertas y culatas de inmuebles construidos siempre y cuando no supere
los costados laterales de dichos inmuebles.
 En el área de lote durante el periodo de construcción de una obra de conformidad con
lo establecido en el Decreto 1052 de 1998, sin exceder de 48 metros cuadrados.
 En predios destinados al uso de parqueaderos sin exceder de 48 metros cuadrados.
 No deben tener una altura superior a veinticuatro (24.00) metros.
 Altura mínima de instalación será de tres (3.00) metros con excepción de las
instaladas en cubiertas y terrazas y culatas de edificaciones.
1.12.1.5 Tipos de vallas:
 Valla Tubular: Es aquella que se instala en una estructura o soporte tubular.

 Valla convencional: Es aquella que se instala sobre cerchas metálicas
1.12.1.6 Vallas de obra:
 Las Vallas de obra podrán instalarse una vez que dé en firme la licencia de
construcción, para anunciar el proyecto. Para anunciar ventas, desde la fecha que se
expida el permiso de ventas por parte de las autoridades competentes.
 Las deben retirarse dentro de los quince (15) días siguientes a la finalización de la
obra.
 La Valla de obra no puede excederlo 10% de la alzada del edificio ni de 48 metros
cuadrados.
 Las obras en construcción solo pueden contar con una valla promocional por costado
vehicular.
353
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 En toda obra en construcción, remodelación, adecuación o ampliación legalmente

autorizadas por la autoridad competente también se debe fijar un aviso con el
contenido de la licencia urbanística, el cual será estrictamente informativo y no
contendrá promoción del proyecto.
 Estas vallas deben ubicarse dentro del predio donde se realiza la obra.
1.12.1.7 Sistema de iluminación para vallas:

 Podrá estar iluminado en forma fija con reflectores exteriores o iluminación interior o
a través de pantallas electrónicas.
1.12.1.7.1 Afectación luminosa a residencias:
 Definición: Penetración dentro de las edificaciones de uso residencial, de luz o

iluminación, proveniente del elemento de publicidad exterior visual o del elemento que
ilumina dicha publicidad.
 Se considera que hay afectación de Luz cuando la valla iluminada se encuentre a igual
altura o por debajo de la fachada de cualquier inmueble vecino de uso residencial, en
una distancia de ochenta (80) metros medidos por el frente de la valla de que se trate,
en un ángulo hasta de ciento ochenta (180º) grados.
1.12.1.8 Pantallas electrónicas:
Publicidad Exterior Visual en Movimiento: Medio masivo de comunicación que se

destina a llamar la atención del público a través de leyendas, elementos visuales o
imágenes desde la vía pública a través de pantallas. No constituyen publicidad exterior
visual en movimiento los mensajes transmitidos en los informadores electrónicos que
la Alcaldía permita que se instalen en el espacio público.
1.12.1.8.1 Características de las pantallas electrónicas:
 Se permitirá la instalación de publicidad electrónica digital a través de pantallas.

 Los módulos que conforman la pantalla electrónica deberán estar instalados en un
mismo plano continuo y de proyección vertical.
 La distancia mínima que debe existir entre dos pantallas de publicidad electrónica será
de 300 metros radiales.
 La altura máxima permitida para estas pantallas será de quince (15) metros.
 La altura mínima de será cuatro (4.00) metros desde el nivel del suelo hasta al borde
inferior de la pantalla electrónica.
 Deberán tener una dimensión entre 8 y 24 metros cuadrados.
 Se podrán ubicar sobre casas o edificios que estén sobre vías que tengan doble
calzada con mínimo tres carriles, exceptuando la Avenida Cero.
1.12.1.9 Observaciones generales:
 Deberá contar con una estructura metálica u otro material estable, con sistema fijo o
de movimiento la cual será independiente de las edificaciones.
 El aviso publicitario estará dibujado en paneles acrílicos, metálicos o recubiertos en
lona u otro material, el 10% del área del aviso deberá contener mensajes de carácter
354
PROYECTO DE ACUERDO
( )
cultural, educativo, deportivo, institucional o cívico, suministrados por el Departamento

 Deberá indicarse para tramite de permiso el motivo alusivo de la publicidad contenida.
 Para la instalación de vallas debe presentarse carta de responsabilidad firmada por el
Ingeniero Civil, quien responderá por la estabilidad del elemento.
 Si la propiedad privada donde se instala la valla se trata de un inmueble sometido a
régimen de propiedad horizontal debe presentar autorización de la Junta del
condominio y la propiedad del predio deberá ser legalmente soportada por el Certificado
de Registro de Instrumentos Públicos.
1.12.1.10 Tiempo de permanencia:
Sólo se permitirá el tiempo de permanencia por un año (1). Si se mantiene tiempo

adicional debe renovar el permiso igualmente. Si la publicidad contenida en la valla
cambia en el transcurso de vigencia del permiso debe pedir autorización al
Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
1.12.1.11 Vallas y avisos ubicados en automotores:
 Las vallas y avisos ubicados en automotores en el Municipio se regularán de

conformidad las normas expedidas en la ley 140 de 1994, las señaladas en el presente
documento y las emitidas para tal fin por el Ministerio de Transporte o la Autoridad de
Tránsito Municipal; Autoridad quien será la encargada de realizar su autorización y
control.
1.12.1.12 Vallas vehiculares
1.12.1.12.1 Vehículos particulares:
Por regla general, se prohíbe fijar, pintar o adherir publicidad exterior en vehículos
particulares.
No obstante lo anterior, se permite la publicidad exterior visual que anuncia productos

o servicios en desarrollo del objetivo social de la empresa, en los vehículos que la
compañía utiliza para el transporte o locomoción de los productos o la prestación del
servicio.
1.12.1.12.2 Vehículos publicitarios:
 Vehículos Vallas: El servicio de publicidad exterior visual podrá ser ofrecido mediante
el uso de vehículos habilitados para este fin.
 La altura del elemento visual no podrá superar los cuatro con diez (4.10) metros,
incluido el automotor.
 La publicidad puede ir a dos caras.
 Cuando el vehículo este en movimiento no debe llevar pasajeros en la plataforma, ni
hacer uso de equipos que generen ruidos.
 En los vehículos estacionados en el espacio público no se podrán realizar actividades
lúdicas por parte de personal o para publicitar en la plataforma del vehículo.
355
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Se permitirá un numero de máximo de 5 vallas sobre vehículos en la ciudad.
1.12.1.12.3 Vehículos de servicios públicos:
 Para el caso de los taxis se autoriza la colocación de publicidad exterior visual en

capotas de vehículos, siempre y cuando se instale en un aditamento resistente a los
fenómenos naturales, de forma tal que integre visualmente al elemento portante, en
forma paralela y que su tamaño no supere el 50% del área de la capota, ni tenga una
altura superior a setenta (70) centímetros.
 Vallas en vehículos de transporte público: Los vehículos de transporte público de
pasajeros, tales como, buses, busetas, colectivos, podrán portar publicidad dibujada,
de forma tal que se integren visualmente al elemento portante, en forma paralela a
los costados del vehículo y que su tamaño no supere el cincuenta por ciento (50%)
del área de la capota, ni tenga una altura superior a sesenta (60) centímetros. Dicha
publicidad solo podrá ser autorizada para el sistema de transporte masivo que adopte
la ciudad y excepcionalmente para contribuir a al mantenimiento del mismo.
1.13 DUMMIES.
1.13.1 Definición. Considérese este elemento como el que sirve para anunciar
publicidad comercial y mensajes de orientación y señalización del espacio público en
globos. Se permitirá la instalación de globos o dummies con dimensiones inferiores a 8
metros cuadrados en el espacio libre de predios privados.
1.14 BUZONES
1.14.1 Definición. El buzón es un elemento en el cual se introducen cartas, sobres y

similares para su envío a otros lugares por parte de la 4-72 u otro sistema de correo
debidamente autorizado. Cuando se instalen buzones en el espacio público, deberán
cumplir con las siguientes normas:
1.14.2 Recomendaciones.
 Los buzones deberán localizarse en lugares de fácil acceso y visibilidad para su uso
adecuado por parte del público en general.
 No deberán ocasionar molestias o peligros a la circulación de peatones, ni obstaculizar
la visibilidad en los alrededores, para ello se deberá demarcar el área donde se instalen
que deberá quedar en inmediaciones de establecimientos comerciales destinados a
servicios de mensajería.
 Los buzones pueden ser elementos instalados en el 30% del área del andén destinada
para la ubicación del mobiliario o adosados a paredes o postes del alumbrado público,
paraderos de transporte colectivo.
1.14.3 Dimensiones.
Altura: Mínima 0,70 Mts.

Máxima 1,00 Mt.
Ancho: Mínimo 0,40 Mts.
356
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Máximo 0,45 Mts.
Longitud: Mínimo 0,20 Mts.

Máximo 0,25 Mts.
 El diseño y localización de buzones, deben contar con autorización de la oficina de

Departamento Administrativo de Planeación Municipal y si se estima conveniente se
podrán sugerir cambios en su diseño y/o localización.
 Los buzones no podrán incorporar anuncios o avisos utilizados como medio de
difusión con fines comerciales o políticos, únicamente podrá contener información sobre
horas de recolección y el correspondiente logotipo institucional.
 La ubicación de buzones en la ciudad, debe corresponder a necesidades específicas
de amoblamiento de elementos de este tipo en la ciudad.
 Cuando la ubicación de buzones se realiza sobre los andenes, dichos elementos
deberán contar con un aislamiento de 10 metros de las esquina
ELEMENTOS DE ORGANIZACIÓN
Definición. Estos se encuentran constituidos por: bolardos, paraderos, topellantas y

semáforos
1.15 BOLARDOS
1.15.1 Definición. Los bolardos son elementos que protegen al peatón al definir,
configurar y Ordenar las áreas de circulación en la ciudad. Los bolardos demarcan
espacios, indican sentidos y precisan los accesos vehiculares a edificaciones. Los
bolardos se clasifican de acuerdo a su uso en tres categorías:
 Bolardo bajo. buscan proteger al peatón de vehículo

 Bolardo mediano o banca. Define áreas y protege al peatón; puede servir como un
elemento de descanso
 Bolardo alto. Protege y ornamenta espacios. Sirve como iluminación baja de áreas
públicas
1.15.2 Normas. Los bolardos que se instalen en el espacio público, deberán cumplir con
las siguientes normas:
 Deberán localizarse a cuarenta (40) cms aproximadamente del borde del sardinel en
los tramos viales y esquinas, evitando la apropiación de las franjas de circulación
peatonales por parte del vehículo
 En los casos de cruces peatonales, los bolardos se ubicarán próximos a las cebras
 Su diseño deberá ser cuidadoso y su fabricación en materiales que garanticen la
máxima durabilidad y resistencia a los impactos
1.15.3 Dimensiones.
357
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Bolardo bajo Bolardo medio Bolardo alto

Altura: 0.30 mts 0.50 mts 0.65 mts
Ancho: 1.25 mts 0.50 mts 0.50mts
1.15.4 Modelos de bolardos.
Los modelos que se observan en el anexo gráfico son los autorizados a instalarse en
la ciudad. Cualquier otro tipo de modelo deberá ser sometido a evaluación para su
estudio y aprobación de ser viable la propuesta.
1.15.5 Sitios de instalación de bolardos.
Se permitirá la instalación de bolardos en los siguientes sitios.

 Avenida libertadores
 Avenida Bogotá
 Diagonal Santander
 Avenida Gran Colombia
 Avenida Cero
 Autopista Atalaya y en especial en el Paseo Rojo y Negro
 En predios destinados para uso institucional
 En la línea de separación de andenes y antejardines, cuando estos últimos sirvan
como áreas de estacionamiento.
 En sitios donde se demande su uso, previa comprobación por parte de Departamento
 La localización de bolardos debe responder a un plan general de amoblamiento y

dotación en cada eje vial de la ciudad relacionado para su instalación.
 Los bolardos no podrán incorporar anuncios o avisos utilizados como modelo de
difusión de fines comerciales.
1.16 PARADEROS
1.16.1 Definición. Los paraderos son elementos que sirven de protección a los peatones
en el momento en que espera servicio público de transporte masivo.
El paradero fijo se constituye como un ordenador del sistema de transporte, toda vez
que propicia el uso eficiente del espacio vial, Generando además disciplina en el uso
del mismo.
1.16.2 Normas. Los paraderos que se instalen en el espacio público, deben cumplir con
 Debe ser un elemento movible que pueda ser retirado eventualmente o una estructura
fija que eventualmente puede ser movible.
 El paradero también es un medio de información y orientación sobre rutas e
intersecciones posibles; debe transmitir su exacta ubicación dentro del sistema de
transporte general
358
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 El paradero debe proteger a los usuarios del transporte de las inclemencias del clima:
sol, lluvia y en menor escala de vientos
 La estructura del paradero debe ser lo más transparente posible, de manera tal que
no se torne en una barrera arquitectónica en el espacio público.
 Debe estar provisto de bancas para posibilitar la cómoda espera de aquellos usuarios
desvalidos: niños, ancianos, enfermos, entre otros
1.16.3 Elementos complementarios de paraderos. El paradero puede complementarse

con el siguiente mobiliario:
 Teléfonos públicos
 Canecas
 Luminarias
 Reloj
 Bancas
 Buzón
 Carteleras informativas
 Jardineras
La localización de paraderos debe responder a requerimientos específicos de

amoblamiento y dotación en cada sector de la ciudad.
1.16.5 Recomendaciones.
Cuando se instalen paraderos en el espacio público, deberán cumplir entre otras, las
siguientes condiciones:
 Pueden estar localizados en andenes, parques y zonas verdes

 Debe estar compuesto de un cubierta y elementos estructurales que lo sostengan
 Su diseño deberá ser cuidadoso y su fabricación en materiales que garanticen la
máxima durabilidad y resistencia a los impactos, debe ser lo más transparente posible
de manera tal que no se torne en barrera arquitectónica
 Debe proteger de las inclemencias del clima; sol y lluvia
 El andén donde se va a ubicar debe tener el tamaño necesario para que quede 1.50
metros a cada lado del paradero, medidos a partir de la proyección de la cubierta, con
excepción de los andenes de la zona central y ejes múltiples donde podrán en planta
ocupar hasta el 30%. de ancho del andén y su cubierta podrá cubrir los 2/3 partes del
mismo. En estos casos no se podrán ubicar parasoles adosados a las fachadas de los
establecimientos frente donde se ubiquen paraderos en la zona central; a no ser que
estos no cubran el área del andén.
 Sus dimensiones máximas serán de cinco (5,00) metros de largo por dos (2,00) metros
de ancho.
 La altura no será menor de 2.30 metros ni mayor de 2.60 metros.
 Los paraderos no podrán tener casetas o espacios para ventas de comestibles,
periódicos, flores, o cualquier clase de mercancía, excepto en los terminales de los
359
PROYECTO DE ACUERDO
( )
barrios de los andenes de la zona central y en los ejes múltiples donde la Alcaldía
autorice su instalación dada la necesidad del servicio.
 El paradero debe estar provisto de luz artificial.
1.16.6 Modelo de paraderos.
Los modelos de paraderos deberán ajustarse a los requerimientos antes descritos, los
cuales deben contar con la autorización respectiva antes de su instalación, cualquier
otro tipo de modelo deberá ser sometido a evaluación por parte del Departamento
Administrativo de Planeación Municipal, el cual podrá efectuar las sugerencias del caso.
Ninguna empresa privada o pública podrá situar paraderos y/o casetas de ningún tipo
en la ciudad, sin previo concepto y aprobación por parte de Planeación Municipal.
1.16.7 Recomendaciones para instalación de semáforos.
 Se debe partir de un estudio de flujos de vehículos y peatones, previamente aprobado

por la Autoridad de Tránsito del municipio.
 Se debe mantener siempre el conjunto de semáforos vehicular y el peatonal.
 Todas las vías clasificadas como vías principales deben en sus cruces de importancia
prever el semáforo vehicular y el peatonal.
 Se deben tener en cuenta las disposiciones nacionales e internacionales en su diseño
y localización.
 La localización del semáforo debe responder al cruce vehicular y peatonal.
 El semáforo debe estar después de la cebra peatonal en todo caso su ubicación
responderá al lugar que mejor sea visualizado por el vehículo y el peatón; soportado
por el concepto de la autoridad competente en el manejo del tránsito en el municipio.
1.16.8 Dimensiones. El diseño y localización de semáforos, debe ser sometido a la

aprobación por la entidad que vigile el ordenamiento vehicular del Municipio, el cual
debe enviar al Departamento Administrativo de Planeación Municipal, los modelos
adoptados, los cuales serán susceptibles de cambios en su localización o
modificaciones en su diseño, si se estima conveniente.
1.17 TOPELLANTAS
1.17.1 Definición. Los topellantas son elementos que sirven de barrera para limitar el
movimiento del vehículo. Deberán cumplir con las siguientes normas:
1.17.2 Ubicación. Podrán estar ubicados en zonas destinadas como bahías de

estacionamiento, antejardines y en general en perfiles viales donde se autorice el
parqueo temporal de vehículos.
1.17.3 Recomendaciones. El material de los topellantas deberá garantizar la estabilidad

del elemento, así como su exposición a los impactos del vehículo y la intemperie.
360
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.17.4 Dimensiones. Las siguientes serán las dimensiones exigidas para la instalación
de estos elementos:
 Altura: Quince (15) cms. medidos a partir del nivel del suelo
 Longitud mínima por cada estacionamiento: dos (2.00) metros
 Espesor máximo: veinte (20) cms
ELEMENTOS DE AMBIENTACIÓN
Definición. Estos se encuentran constituidos por: luminarias peatonales, luminarias

vehiculares, protectores de árboles, rejillas de árboles, materas, bancas, relojes,
pérgolas, parasoles, esculturas y murales.
Normas sobre instalación de elementos de ambientación
1.18 LUMINARIAS PEATONALES Y LUMINARIAS VEHICULARES
1.18.1 Definición. Las luminarias son elementos que proporcionan la visibilidad

nocturna adecuada para facilitar el desarrollo de las actividades tanto peatonales como
vehiculares, mejorando las condiciones de seguridad ciudadana. Además son
elementos potenciales de ambientación que enriquecen la estructura y estética del
paisaje urbano. El poste debe diseñarse como un elemento permanente del espacio
público, explotando su capacidad para ordenar el paisaje urbano con su localización y
diseño.
Los tipos de luminarias son los siguientes:
 Poste o mástil central. Se usa para nodos de alta concentración de ciudadanía (por
ejemplo, estadios) o intersecciones viales importantes (puentes vehiculares). La altura
del poste supera los 15 metros y la distancia entre poste y poste oscila entre 30-33 m.
 Poste central doble. Se localiza en los separadores centrales de vías, la altura del
poste oscila alrededor de los 10 a 12 m.; la distancia entre poste y poste es de 30 a 33
m.
 Poste lateral. Se localiza en el andén de una vía; su altura oscila entre los 10 - 12 m,
la distancia entre postes es de 30 m- aproximadamente.
 Luminaria unilateral o central. Se usa en la iluminación de vías peatonales, plazas,
plazoletas y parques
 Aplique. Adosada a las fachadas de las edificaciones es aconsejable para vías
estrechas como el caso de las vías peatonales de las zonas residenciales con densidad
alta, a fin de evitar aparición de postes. La altura de la luminaria oscila alrededor de los
5 m. Y la distancia entre una y otra es de 7 m. Aproximadamente
 Lámpara suspendida central. Se usa en circunstancias similares a las descritas en el
numeral anterior. La altura mínima de la luminaria es de 2,5 m., para interiores y de
4,50 m. Para calles interiores; la distancia entre luminaria y luminaria es variable
 Luminarias en machón o en bolardo: El uso de luminarias en machón es recomendable
como ornamentación sobre muros de cerramiento, evitando así la aparición de
fachadas largas y oscuras sobre el espacio público. La luminaria en bolardo se usa
como definidor de espacios de circulación, para la iluminación de los mismos, para la
361
PROYECTO DE ACUERDO
( )
delimitación de espacios reducidos; debido a su escasa altura, no se recomienda para

iluminar espacios públicos amplios.
1.18.2 Parámetros de diseño. La altura de la luminaria, la distancia entre una y otra y

en general, su disposición adecuada en el espacio público es función de los siguientes
factores.
 Tipo de foco utilizado en función de requerimientos técnicos y estéticos

 Presencia de arborización, tipo follaje y porte del mismo
 Presencia de mobiliario urbano y comportamiento de sus superficies ante la luz:
reflexión, transparencia, creación de sombras
 Características del entorno construido
 Las intenciones a nivel de la estética y la contaminación del paisaje urbano
1.18.3 Observaciones. Las dimensiones enunciadas deben tomarse como pautas

indicativas que no deben asumirse literalmente, pues cada lugar de la ciudad es un
ámbito con características muy particulares, no compatible con soluciones
estandarizadas.
1.19 PROTECTORES DE ÁRBOLES
1.19.1 Definición. El protector de árbol es un elemento que vela por el correcto y normal
crecimiento de un árbol joven, evitando su maltrato.
El protector de árbol puede ser fabricado en varios materiales: varilla, platina, tubo,
madera o algún otro material que garantice la debida protección y mantenimiento del
árbol.
Como componente del mobiliario urbano, su diseño debe ser estético, en coherencia
con los demás componentes.
El protector en términos debe ser una estructura transparente, permitiendo visual al

interior del árbol. De ninguna manera se autorizan protectores que impidan el disfrute
de la especie en crecimiento.
1.19.2 Dimensiones.
Altura: Mínimo 0.40 mts

Máximo 1.00 mts
Ancho: Mínimo 0.60 mts
Mínimo 0.80 mts
1.19.3 Prohibiciones. Los protectores de árboles, no pueden ser utilizados como

exhibidores de mercancía de ventas ambulantes, ni contar con elementos que generen
inseguridad a los peatones.
1.19.4 Observaciones. Los protectores de árboles podrán incorporar anuncios o avisos

utilizados como modelo de difusión de fines institucionales, cívicos o culturales.
362
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.20 REJILLAS DE ÁRBOLES
1.20.1 Definición. La rejilla es un elemento de protección y aseo que protege y mantiene

los alrededores del tronco del árbol y garantiza la continuidad en las zonas de
circulación peatonal.
La rejilla debe situarse en las zonas duras en las cuales se presenta arborización de
mediano y gran porte, cuando se prevean materas a ras de piso o elevadas.
Las rejillas pueden ser de hierro colado, concreto u otro material que ofrezca la debida
resistencia y durabilidad.
1.20.2 Dimensiones.
Radio: Mínimo: 0,80 mts. Máximo: 1,20 mts.
El diseño de la rejilla debe ser integral en su anclaje y funcionamiento con el protector

del árbol.
1.20.3 Observaciones
Radio: En los anexos gráficos se muestran los modelos de rejillas de árboles a adoptar
en el Municipio; cualquier otro modelo que quiera situarse en la ciudad deberá ser
presentado ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, para su
estudio y aprobación de ser viable.
1.21 COMPONENTE SILVICOLA Y ORNAMENTAL SEGÚN EL ESPACIO A

UTILIZAR.
1.21.1 Sitios de siembra.
Andenes:
Paraguas Japonés, Veraneras, Ixoras, Guayaba, Lluvia De Oro, Mirto, Palma Abanico,
Palma Arecapalmae, Palma Cola De Pescado, Palma Del Viajero, Palma Fénix, Palma
Fúnebre, Palma Yuca, Palo Santo, Alejandría, Astromelia Blanca, Azucena Blanco,
Carbonero Blanco, Carbonero Rojo, Cayeno, Cheflera, Chirlobirlo, Clavelino, Coralitos,
Crotón, Gardenia.
Parques:
Paraguas Japonés, Pino Libro, Pomarrosa, Retamo Calentano, Roble Amarillo, Samán,
Tamarindo, Totumo, Tamarindo, Totumo, Tulipán , Hobo Amarrillo, Igua Amarillo,
Ixoras, Limón Ornamental, Lluvia De Oro, Mamon, Mango, Marañon, Matarraton , Mirto,
Musaenda, Nispero, Oiti, Palma Abanico, Palma Areca, Palma Cola De Pescado, Palma
Del Viajero, Palma Fénix Palmae, Palma Fúnebre, Palma Paraíso, Palma Real, Palma
363
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Yuca, Palo Santo, Papayuelo, Acacia Amarilla, Acacia Forrajera, Acacia Roja, Acacia
Rosada, Alejandría, Almendrón, Astromelia Blanca, Azuceno Blanco, Bambú,
Carbonero Blanco, Carbonero Rojo, Casco De Vaca, Cayeno, Cedro Caoba, Cedro
Rosado, Ceiba, Ceibo Dominico, Cheflera, Chiminango, Chirlobirlo, Clavelino,
Cobalongo, Coralitos, Crotón, Cují, Ficus, Gardenia, Granada.
Separadores:
Paraguas Japonés, Pomarrosa, Tamarindo , Totumo, Veraneras, Guayaba, Hobo

Amarrillo, Ixoras, Limón Ornamental, Lluvia De Oro, Cesalpiniaceae, Mamon, Mango,
Mirto, Musaenda, Paraíso, Palma Yuca, Papayuelo , Acacia Amarilla, Acacia Forrajera,
Acacia Roja, Acacia Rosada, Alejandría, Almendrón, Astromelia Blanca , Azuceno
Blanco, Bambú, Carbonero Blanco, Carbonero Rojo, Casco De Vaca, Cayeno, Cedro
Caoba , Cedro Rosado, Cheflera, Chiminango, Chirlobirlo, Clavelino, Cobalongo,
Coralitos, Crotón, Cují, Ficus Variegado, Gardenia, Granada , Grosella.
Anillo vial:
Samán, Tamarindo, Totumo, Tulipán Africano, Urapo, Guadua, Gualanday, Guasimo

Negro, Guayacán Flor Amarillo, Guayaba, Hobo Amarrillo, Igua Amarillo, Ixoras, Limón
Ornamental, Lluvia De Oro, Mamon, Mango, Marañon, Matarraton, Mirto, Musaenda,
Nispero, Oiti, Palma Abanico, Areca, Palma Cola De Pescado, Palma De Viajero, Palma
Fénix, Palma Fúnebre, Palma Paraíso, Palma Real, Palma Yuca, Palo Santo,
Papayuelo, Acacia Amarilla, Acacia Forrajera, Acacia Roja, Acacia Rosada, Alejandra,
Almendrón, Astromelia Blanca, Azuceno Blanco, Bambú, Carbonero Blanco, Carbonero
Rojo, Casco De Vaca, Cayenon, Cedro Caoba, Cedro Rosado, Ceiba, Ceibo Dominico,
Cheflera, Chiminango, Chirlobirlo, Clavelino, Cobalongo, Coralitos, Crotón, Cují, Ficus,
Ficus, Ficus Variegado, Gardenia, Granada, Grosella.
1.21 MATERAS
1.21.1 Definición. Las materas o jardineras son elementos en los cuales se albergan
especies naturales de mediana proporción.
1.21.2 Localización. Se permitirá la instalación de materas en los siguientes sitios:
 Parques, plazas, zonas verdes y separadores viales

 En andenes de vías internas de la ciudad, siempre y cuando el ancho mínimo del
andén sea de 2,00 metros
 En vías principales, siempre y cuando el ancho del andén mínimo sea de 2,50 metros
 En los antejardines de todos los sectores de la ciudad
 En los paraderos como parte integral del diseño
1.21.3 Dimensiones.
 Ancho para materas en andenes 0,40 mts. Hasta el 30% del ancho del andén
destinado para zona verde.
 Ancho para separadores viales será variable de acuerdo a la necesidad de diseño
364
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Ancho para plazas, parques y zonas verdes no inferior a 1 metro
Alturas
 En andenes la altura máxima será de cuarenta (40) cms.

 En separadores de ejes viales será de treinta (30) cms.
 En parques, plazas y zonas verdes la altura será la resultante de las condiciones del
diseño arquitectónico, dichos elementos podrán contemplar la posibilidad de involucrar
bancas, fuentes y esculturas como parte integral de los mismos.
 En antejardines las materas al igual que en parques y zonas verdes la altura
corresponderá a la respuesta del diseño arquitectónico, en todo caso las materas no
podrán tener altura superior a muro de su cerramiento. En los antejardines donde no se
permita cerramiento la altura máxima de estas será de cuarenta (40) centímetros.
1.21.4 Recomendaciones. Se permitirá la instalación de materas, siempre y cuando:
 Estén retiradas de las rampas de acceso de personas con diversidad funcional

 Conserven distancia mínima desde las esquinas de diez (10) mts.
1.21.5 Prohibiciones. Se prohíbe la instalación de materas que generen continuidad

total o parcial en antejardines de predios que se ubiquen en ejes viales donde no esté
permitido el cerramiento de los mismos.
1.22 BANCAS
1.22.1 Definición. La banca es un elemento de equipamiento del espacio público usado

para sentarse, descansar, contemplar, recrearse u otra actividad a fin.
Se permite la localización de bancas en las vías peatonales, zonas verdes, plazas,

plazoletas y lugares que se beneficien o exijan la presencia de este elemento.
1.22.2 Recomendaciones. Se permitirá la instalación de materas, siempre y cuando:
 Las bancas en zonas de descanso como parques y áreas recreacionales, deberán

estar diseñadas para soportar el peso por persona sin que esta se afecte.
 Deberán tener una forma estética y apropiada a su función.
 No tener bordes filosos
 Deben estar construidas en materiales perdurables, además de permitir la rápida
evacuación del agua, el asiento no debe retener el agua lluvia.
 Deben estar aisladas como mínimo una distancia de 0,60 metros de las áreas de
circulación peatonal y vehicular.
1.22.3 Dimensiones.
Mínimo Máximo
Ancho 0,30 mts. 0,60 mts.
Altura 0,40 mts. 0,45 mts.
Longitud 0,40 mts. 1,50 mts.
365
PROYECTO DE ACUERDO
( )
En parques, plazas, vías peatonales; las bancas podrán formar parte integral de
materas o jardineras y su longitud responderá al diseño arquitectónico planteado.
 El diseño deberá ser presentado ante el Departamento Administrativo de Planeación

Municipal, para su estudio y aprobación de ser viable.
 Cuando se diseñen bancas para el uso de minusválidos debe preverse que la misma
posea brazos, espaldar y asiento.
 Cuando se ubiquen bancas en zonas verdes de andenes deberá aislarse como
mínimo a una distancia de 0,60 cms. De la calzada vehicular y estas podrán ser parte
integral de paraderos.
 En las bancas no podrá ubicarse publicidad o avisos.
1.23 RELOJES
1.23.1 Definición. El reloj es un elemento informativo de equipamiento del espacio

público, que puede situarse o aparecer en calles, plazas, plazoletas y edificios públicos,
de especial significación en la ciudad.
1.23.2 Recomendaciones Cuando se instalen relojes en el espacio público, deberán

Cumplir entre otras con las siguientes recomendaciones:
 Deberán localizarse en lugares de fácil visualización y sin obstaculizar la circulación o

visibilidad de vehículos y peatones.
 Con excepción del parque de Santander se permitirá la colocación de relojes en
parques, vías peatonales, zonas verdes y separadores de vías, siempre y cuando no
sobresalgan a la calzada vehicular.
 Podrán estar ubicados adosados a las fachadas con el consentimiento del propietario
del inmueble
 Podrán formar parte integral de paraderos de transporte colectivo
 La altura mínima libre del borde inferior será de 2,10 metros
 Pueden tener incorporado un aviso publicitario no mayor al 30% del área total del
elemento
 Su localización debe responder a las necesidades de amoblamiento y dotación de
cada sector.
1.23.3 Observaciones. Los relojes digitales podrán anunciar mensajes en pantalla los
cuales serán de carácter institucional, cívico o cultural, así mismo se permitirá la
incorporación de anuncios comerciales siempre y cuando la publicidad anunciada se
encuentre aprobada por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
1.24 PÉRGOLAS
1.24.1 Definición. La pérgola es un entramado de estructuras verticales y horizontales

a manera de columnas y viguetas que forman parte del equipamiento del espacio
público y estas podrán ser cubiertas de plantas, flores o enredaderas, generando una
366
PROYECTO DE ACUERDO
( )
galería, un límite o definiendo un espacio para la circulación, la apreciación o la

permanencia temporal en el sitio.
1.24.2 Observaciones:
 Las pérgolas son elementos que a su vez son útiles para la protección solar, pues
crean sombra o penumbras en calles, senderos u otros espacios públicos abiertos.
 Estos elementos podrán aparecer en zonas verdes de actividad pasiva, destinadas al
disfrute del ambiente.
 Deberán contar con apoyos que garanticen estabilidad de la estructura diseñada.
 El ambiente donde aparezcan pérgolas podrá estar complementado con bancas,
luminarias públicas, entre otros elementos integrales del amoblamiento urbano.
 Se permitirá su instalación en áreas comunales donde su diseño aporte valor
arquitectónico al entorno en espacios públicos como vías peatonales, plazas, parques,
malecones y zonas verdes con excepción de las zonas verdes de andenes.
 Las pérgolas podrán construirse en metal, concreto o madera; el diseño y el acabado
debe ser estético.
1.24.3 Recomendaciones. Las pérgolas no pueden incorporar anuncios o avisos

utilizados como modelo de difusión de fines comerciales o políticos.
1.25 PARASOLES
1.25.1 Definición. Los parasoles son elementos diseñados para proteger las fachadas
de los inmuebles de las inclemencias del clima (sol, lluvia, viento).
1.25.2 Observaciones. Los parasoles que se instalen deberán cumplir con las siguientes
condiciones:
 Ser de material liviano como tela, acrílico o plástico.

 Altura libre mínima desde el nivel del andén será de 2,20 metros.
 Se permitirá su instalación sobre los antejardines que dan frente a establecimientos
comerciales como cafeterías, fuentes de soda, restaurantes, café bar o similares, y
estos requieran utilizar el espacio como terraza para ubicar mesas y sillas a fin de poder
ofrecer el consumo de los productos que comercializan.
 Se podrán colocar parasoles en antejardines de establecimientos en general con la
finalidad de brindar protección de las inclemencias del clima. En ningún caso se
permitirá el desarrollo de actividades en el área cubierta con parasoles, con excepción
de cafeterías, fuentes de soda, restaurantes, café-bar o similares, en donde se usaran
como terrazas.
 Sólo se permitirá ubicar parasoles frente a las fachadas de los establecimientos
comerciales o industriales ubicados en primer piso, sin que su altura afecte la fachada
del segundo piso o superiores, si se trata de edificaciones en altura para instalar
parasoles en segundos pisos o superiores requerirá de autorización de la
administración ciñéndose al cumplimiento del reglamento de propiedad horizontal del
inmueble.
 Si el parasol se instala en un inmueble sometido a régimen de propiedad horizontal el
propietario del elemento deberá conocer el reglamento de propiedad horizontal en
367
PROYECTO DE ACUERDO
( )
cuanto a los señalamientos en torno al tema y dar cumplimiento. Teniendo en cuenta

que tanto fachadas como antejardines en este tipo de inmuebles son bienes de
propiedad común, si se conoce que el propietario del elemento incumplió las normas
de dicho reglamento, no se otorgara permiso para su instalación o el permiso expedido
quedará sin vigencia, sin obligación de indemnizar por parte del municipio al titular del
permiso y se reportará a la autoridad policiva pertinente a fin de que sean aplicadas las
sanciones de Ley.
 Cuando el establecimiento que ubique el parasol se localice en un inmueble sometido
a régimen de propiedad horizontal, para la instalación de ellos se deberá tener especial
cuidado con la estructura principal de la edificación evitando su deterioro por causa del
elemento.
 Los parasoles ubicados en zonas centrales deberán fijarse a las fachadas con pie de
amigos metálicos anclados al muro de fachada para evitar obstruir el libre tránsito y
para garantizar su estabilidad.
 Los parasoles ubicados sobre antejardines podrán estar fijos al piso sin sobresalir al
área del andén, de igual manera los parasoles tipo sombrilla se anclarán al piso
cubriendo sólo el área de antejardín.
 Los parasoles ubicados en vías peatonales, parques y plazas serán fijados al piso; la
localización de estos elementos no debe impedir el fácil desplazamiento del peatón a
través de circulaciones claras.
 Se permitirá dibujar el nombre del establecimiento en la cubierta del parasol y en los
costados laterales dos avisos promocionales como máximo. Así mismos en los
parasoles utilizados como cubrimiento de antejardines se permitirá ubicar un aviso
sobre el parasol cumpliendo con las normas señaladas en el presente documento.
 Se permitirá su instalación sobre los parques, plazas, plazoletas y vías peatonales.
cuando se tramite y apruebe el respectivo convenio de administración del espacio
público para permitir la explotación económica del mobiliario y generar los recursos
necesarios para mantener el área pública en la cual se ubican. En este caso los
parasoles serán empleados para cubrir zonas de terrazas para la ubicación de sillas y
mesas de restaurantes, fuentes de soda o cafeterías, los lugares ocupados con este
tipo de parasoles serán los demarcados en los Mapa aprobados del respectivo convenio
en los que se establecerá el área exacta a intervenir dentro de las zonas para evitar la
invasión del espacio y la contaminación del mismo; estos parasoles tendrán
autorización anual o por tiempo inferior teniendo en cuenta la duración del convenio de
Administración.
 Se permitirá su instalación sobre los parques, plazas, plazoletas y vías peatonales,
para eventos temporales como ferias, mercados de pulgas, bazares, eventos de
promoción comercial de marcas o nombres de empresas, eventos sociales, deportivos,
recreativos, educativos, culturales y cívicos, de manera temporal sin exceder el tiempo
de permanencia por más de quince (15) días.
 Cuando con la longitud del parasol se ocupe la fachada contigua de inmuebles o
antejardines vecinos al predio en el cual se ubican, deberá presentar autorización del
propietario del lugar ocupado para fijarlo.
 En caso de daños a terceros el propietario del parasol asumirá las responsabilidades
a nivel civil y penal.
 El propietario del parasol deberá responsabilizarse de la limpieza, mantenimiento, del
buen estado del elemento a fin evitar el deterioro del mismo por el desgaste debido al
tiempo de instalación que genere una mala apariencia estética o deterioro en la
368
PROYECTO DE ACUERDO
( )
estructura del elemento, en caso de presentarse esta condición no le será concedido

permiso y se solicitará el mantenimiento o remoción del elemento.
 La liquidación de los parasoles se realizará tomando en cuenta la factura de compra
mercado y su permiso será expedido por un (01) año renovándose al vencimiento.
1.25.3 Prohibiciones. No se permitirá la instalación de parasoles en los siguientes sitios:
 Andenes de la zona central con anchos inferiores a 1.00 metro

 Sobre las calzadas de vías públicas, con excepción de las vías peatonales.
 Parque Santander.
 Queda terminantemente prohibido la utilización de apoyos metálicos, alambre u otro
material para sostener parasoles o tensores instalados desde el andén.
 Queda terminantemente prohibido los parasoles elaborados en lámina metálica,
lamina ondulada de acrílico o plástico, pizarra, zinc, madera, asbesto, cemento, o
similares.
 No se permitirá el uso de la estructura del parasol como soporte de mercancías.
Nota: Los diseños de los elementos que se instalen en la zona central deberán guardar
armonía, en procura de contribuir con la política de renovación urbana que se
implemente en el Municipio.
1.26 MONUMENTOS Y ESCULTURAS
1.26.1 Definición. Los monumentos y esculturas son elementos conmemorativos

estructuras visualmente enriquecedoras del paisaje urbano, las cuales forman parte del
equipamiento del espacio público.
 Todo monumento o escultura debe diseñarse articulado al contexto del espacio

público en el cual se ubica, definiendo conjuntamente la dotación de los elementos que
lo acompañan y la adecuación del espacio público; a fin de evitar su localización de
forma aislada al entorno. La aprobación y construcción de los elementos debe darse de
manera simultánea.
 En el marco de la Ley 397 de 1997 y con el fin de fomentar el patrimonio cultural, los
desarrollos urbanísticos, proyectos comerciales, industriales, institucionales y de
servicios que apruebe la Curaduría Urbana, deberán en adelante instalar obras de arte
como atractivo estético y cultural para el goce ciudadano; será requisito indispensable
que la obra sea instalada en áreas públicas o comunales que permitan su disfrute visual
a la comunidad en general.
1.26.3 Localización.
 Para proceder a la localización, se deben establecer condiciones de acuerdo con su

calidad, magnitud e importancia según el lugar específico, a fin de recuperar espacios
deteriorados o sin interés público.
369
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Los diseños, localización, escala, material, textura y contraste, deberán ser

presentados ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal para su
aprobación y si se considera necesario se podrán hacer sugerencias para cambios y
modificaciones que se estimen convenientes, siempre en beneficio del espacio público.
1.26.4 Prohibiciones. Los monumentos , esculturas y en general las obras de arte no

podrán incorporar anuncios o avisos utilizados como modelo de difusión de fines
comerciales, sólo podrán fijar el nombre del autor, el nombre de la escultura, el logotipo
de la empresa patrocinante, ubicados en un lugar fuera del elemento a manera de placa.
1.27 MURALES
1.27.1 Definición. Se entiende por murales aquellas pinturas, dibujos, escritos que con
técnica se diseñan en el espacio público o en muros de inmuebles que dan sobre áreas
constitutivas de espacios públicos, ya sean de carácter artístico, institucional, educativa,
cultural, deportivo, cívico o de servicios. Para diseñar murales se deben cumplir las
siguientes normas:
1.27.2 Condiciones de generales para la instalación de murales contienen publicidad de

naturaleza comercial
 Deberán ubicarse sobre muros de cerramiento en lotes vacíos o usados para

estacionamientos o talleres así como sobre muros de fachada de predios de propiedad
privada con visual al área de espacio público, contando con la autorización del
propietario.
 Su tamaño en muros de predios de propiedad privada no debe ser mayor del 60% del
área del muro a intervenir, dentro de este porcentaje deberá dejarse un 70% destinado
a mensajes culturales, educativos, deportivos, cívicos o institucionales autorizado por
el Departamento Administrativo de Planeación Municipal y un 30% destinado a
mensajes de tipo comercial.
 Tiempo de permanencia: seis (6) meses
 El uso de murales para publicitar mensajes de naturaleza comercial, se restringe

debido a la contaminación visual que se genera con estos elementos de ambientación,
colocando en riesgo la armonía del espacio público. Igualmente teniendo en cuenta que
se encuentran permitido instalar publicidad comercial en otros elementos que forman
parte del mobiliario urbano.
lugares y condiciones de fijación de conformidad al contenido de Articulo 29 de la Ley
los periodos de tiempo autorizados por la Autoridad competente.
1.27.4 Murales artísticos o institucionales
370
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Se entiende por murales artísticos o institucional los que con carácter decorativo y con
motivos artísticos, o los que con mensajes de carácter institucional de entidades del
estado se pintan directamente sobre los muros de las culatas de las edificaciones y
muros de cerramiento o en diferentes elementos del espacio público. A diferencia de
los demás murales, estos no podrán incluir ningún tipo de publicidad, ni evocar marcas,
productos o servicio privado alguno, el área del muro a intervenir.
 Los motivos de los murales artísticos no se pueden repetir en el mismo mural ni en
murales diferentes, sin la aprobación del autor de la obra.
 Deberán contar con la aprobación de los propietarios de los predios en los que
interviene la culata para la elaboración del mural
 El diseño de los murales debe responder a objetivos e carácter institucional, cultural
y/o recreativo
 El contenido del diseño no debe atentar contra la integridad de la moral ciudadana
 No pueden contener ningún tipo de publicidad, solo el nombre del autor y la fecha de
elaboración.
 El responsable de la instalación se debe hacerse cargo de su mantenimiento y/o
remoción.
 Tiempo de Instalación: no tendrán limitación de tiempo de instalación.
ELEMENTOS DE RECREACIÓN
Estos se encuentran constituidos por juegos para adultos e infantiles.
1.28 Juegos infantiles
1.28.1 Definición. Las experiencias lúdicas son un complemento fundamental para el

desarrollo de la personalidad del niño. La adaptación al entorno del infante se realiza
sobre todo a través del juego.
Las zonas para jugar han de ofrecer variabilidad y diversificación, han de permitir que
se satisfagan las necesidades de recreación de los niños; por tanto, se constituyen en
elementos imprescindibles en la mayoría de las zonas recreativas.
1.28.2 Tipos de juegos infantiles.
Juegos de espacios.
 Juegos de habilidad motriz
 Actividad: trepar , jugar, mecerse y reconocimiento espacial
 Edad: de 4 a 14 años
 Materiales: Acero galvanizado, madera rolliza tratada y pulida
Juegos de Laberinto
 Actividad: caminar, correr, descubrir, observar, pintar
 Edad: todas
 Materiales: muros en ladrillo y pañete, tubos de concreto o gres y pisos de gravilla
Juegos Mecánicos y de Equilibrio.

 Actividad: balancearse, saltar, subir, bajar, dar vueltas
371
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Edad: 4 a 12 años
 Materiales: Acero galvanizado, madera
Juegos Recreativos con materiales reciclables.

 Actividad: crear, resolver espacios, balancearse, equilibrio
 Edad: Todas
 Materiales: llantas, barriles, tubos de gres o concreto, troncos, lazos de arena y
estanques de agua
1.28.3 Requisitos de los juegos infantiles:
 Seguridad
 Asoleo suficiente para que no se empocen las área recreativas
 Resistentes al agua, sol, vientos
 En todo proyecto urbanístico y arquitectónico que se adelante en la ciudad se deberán
diseñar la totalidad de las zonas de cesión, por tal motivo, el porcentaje correspondiente
a las áreas recreativas deberá ser sometido a estudio ante la Curaduría Urbana con el
fin de obtener la aprobación de los diseños de las áreas públicas, incluidos los detalles
constructivos.
 Para instalación de juegos infantiles deberá tramitarse el respectivo permiso de

instalación de mobiliario urbano y si los juegos instalados requieren de la provisión de
servicios públicos para su funcionamiento deberá el interesado presentar el certificado
de disponibilidad de servicios públicos y responsabilizarse de los costos que el
suministro de estos acarreen así como del desmonte de los contadores respectivos en
caso de que se venza el permiso expedido o se deje de ejercer la actividad. En razón
a lo expuesto el titular del permiso deberá a más tardar en los siguientes 60 días de la
expedición del permiso de ocupación de espacio público y de instalación de mobiliario
urbano presentar el permiso de instalación de servicios públicos, de no acatarse la aquí
dispuesto perderá la vigencia el permiso expedido y será reportado para que se
apliquen las sanciones de Ley.
1.29 Juegos de adultos
1.29.1 Definición. El hombre en sus diferentes etapas siente la necesidad de recrearse

realizando actividades de juego para simplemente obtener el pleno goce del espacio
público, obteniendo de esto una función formativa en un medio natural. Es por esto que
se genera el deporte para fomentar la recreación.
1.29.2 Clasificación. Entre los principales tipos de juegos para adultos se encuentran:
 Baloncesto
 Béisbol
 Ciclismo
 Fútbol
 Microfútbol
372
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Mini futbol
 Mini baloncesto
 Tenis de campo
 Voleibol
 Atletismo
 Patinaje
 Espacios para juegos de bolos, bolas criollas, rana, tejo (Condicionados)
1.29.3 Requisitos de los juegos para adultos.
 Seguridad
 Asoleo suficiente para que no se empocen las área recreativas
 Resistentes al agua, sol, vientos
 Los diseños de los juegos para adultos se sujetarán a las medidas reglamentarias
para los principales tipos de juegos, adoptadas por los entes competentes.
 En todo proyecto urbanístico y arquitectónico que se adelante en la ciudad se deberán
diseñar la totalidad de las zonas de cesión, por tal motivo, el porcentaje correspondiente
a las áreas recreativas deberá ser sometido a estudio ante la Curaduría Urbana con el
fin de obtener la aprobación de los diseños de las áreas públicas, incluidos los detalles
constructivos.
1.29.4 Observación:
 Los juegos para adultos como bolos, bolas criollas, rana y tejo, solo se autorizaran si
de conformidad al concepto técnico del Departamento Administrativo de Planeación
Municipal ad o la entidad que haga sus veces, el ejercicio de la actividad de estos juegos
no podrá alterar el orden ni causar impacto negativo en el espacio público. Para emitir
concepto favorable se debe tener en cuenta si existen establecimientos destinados a la
atención del público como sedes administrativas de instituciones públicas,
establecimientos destinados a salud, culto o educación, que se encuentren ejerciendo
la actividad cumpliendo con las normas del P.O.T. y de los cuales deberá dejarse una
distancia mínima 200 mts contados desde los accesos principales de la edificación en
la cual se encuentren ubicados. Igualmente deberá verificarse que no existan
edificaciones con uso de vivienda colindantes al espacio público en el cual se ubiquen
los juegos. En el caso de otorgarse concepto favorable, no se permitirá el expendio,
venta y consumo de bebidas alcohólicas en el lugar en el cual se instale el juego en
cita.
ELEMENTOS DE SERVICIOS
Estos se encuentran Estos se encuentran constituidos por: Parquímetros, bicicleteros,

surtidores de agua, casetas de venta, casetas de turismo, muebles de emboladores
1.30 Parquímetros
1.30.1 Definición. Son dispositivos que sirven para controlar el tiempo de duración de
un vehículo automotor sobre una vía pública autorizada para tal fin.
373
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.30.2 Observaciones. Estos elementos cuentan con un sistema electrónico que

permite llevar registros y un almacenador de la tarifa obtenida por el uso del espacio
público.
 Se permitirá la instalación de parquímetros como estructuras fijas incrustadas en el

andén de las principales vías, siempre y cuando cuente con la aprobación de la
autoridad del tránsito de la ciudad.
 La altura máxima permitida de los parquímetros será de 1,20 metros contados a partir
del nivel del andén.
 Los materiales utilizados deberán garantizar durabilidad, resistencia al sol y agua.
 Los diseños deberán contar con la aprobación de Planeación Municipal, el cual podrá
sugerir las modificaciones del caso cuando se considere conveniente.
1.31 Cicloparqueaderos.
1.31.1 Definición. Son elementos diseñados para guardar temporalmente bicicletas.
1.31.2 Observaciones. Los ciclo parqueaderos deberán cumplir con las siguientes
condiciones:
 Estar elaborados con materiales metálicos, que garanticen su durabilidad, diseñados

consecutivamente para que permitan el albergue de varias bicicletas
 Deberán estar retirados de las esquinas una distancia mínima de diez (10) metros
 El pavimento deberá tener demarcadas la áreas destinadas para estos elementos en
un color representativo
 Contar con dispositivos de seguridad que impidan el retiro de la bicicleta
 Contar con autorización de la autoridad de transito
 Ser estructuras transparentes que no impidan la visibilidad a los transeúntes
1.31.3 Dimensiones.
 Ancho mínimo por bicicleta: 0,50 metros

 Distancia mínima de separación entre bicicletas: 0,10 metros
 Deberán existir interrupciones como máximo cada seis (6,00) metros, para permitir la
generación de pasos peatonales
 Los pasillos entre los soportes deben tener un ancho mínimo de 1,50 metros y
 recomendable de 2,00 metros.
1.31.4 Localización. Se permitirá la ubicación de ciclo parqueaderos en:
 Avenida Libertadores y vía principal de acceso a Cenabastos

 Zonas públicas de centros comerciales
 Vías en donde se autoricen ciclovías
 Donde por razones de conveniencia se requiera su instalación y no se cause impacto
negativo al área de influencia
Para la instalación de ciclo parqueaderos en el espacio público, los diseños deberán
contar con la aprobación del Departamento Administrativo de Planeación Municipal,
entidad que podrá sugerir las modificaciones que considere técnicamente necesarias.
374
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.32 Fuentes y Surtidores de Agua
1.32.1 Definición. La fuente es un elemento arquitectónico y/o escultórico del

equipamiento del espacio público, el cual recibe y emana agua; pueden estar situados
en senderos o parques, en plazas y plazoletas, como un elemento organizador e
identificador de los diferentes lugares de la ciudad.
Además de la fuente, existen otros elementos artísticos que reciben y emanan agua
como son los surtidores y los senderos de agua.
Los surtidores de agua son chorros que brotan del suelo, sin ser delimitados por medio
de pilas sino a través de desniveles en el piso. Los surtidores de agua pueden contar
con distinta presión de agua y se pueden alternar con luces de color, altas o empotradas
en el suelo.
Los senderos de agua aparecen a lo largo de caminos o circulaciones, como

componentes que animan y ordenan los recorridos en las plazas, calles, parques y
plazoletas.
 Los diseños y localización de fuentes, surtidores y senderos de agua en la ciudad

deben ser sometidos a aprobación del Departamento Administrativo de Planeación
Municipal y si este lo estima conveniente puede sugerir cambios en su diseño y
localización.
 Las fuentes y los surtidores de agua no podrán incorporar anuncios o avisos utilizados
como modelo de difusión de fines comerciales o políticos.
1.33 Casetas de ventas.
1.33.1 Definición. Estos elementos deben ser entendidos como pequeños muebles o
construcciones pequeñas ligeras, provisionales, para prestar un servicio a la
comunidad para facilitar la adquisición de insumos básicos para quienes transitan por
las vías públicas y espacios públicos como parques plazas y plazoletas de la ciudad;
permitiendo la satisfacción de una necesidad eventual. Dichos elementos tendrán una
clasificación y definición especifica de acuerdo a su uso ubicación y tamaño.
1.33.2 Clasificación de las casetas de ventas:
 Caseta de ventas
 Quiosco de venta tipo 1
 Quiosco de ventas tipo 2
 Quiosco de ventas tipo 3.
1.33.3 Actividades permitidas al interior de las casetas y quioscos:

En los muebles para casetas de ventas funcionarán aquellos insumos que forman parte
del transcurrir cotidiano del peatón como son los siguientes:
375
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Cafés, tintos y aguas aromáticas, dulces, chicles

 Fósforos y cigarrillos
 Agua en diferentes presentaciones
 Periódicos y revistas
 Plantas y Flores
 Artesanías
 Frutas y jugos
 Bebidas heladas
 Helados, malteadas, raspados y granizados
 Loterías y chance
 Fuente soda
 Cafetería
 Restaurantes
 Comidas rápidas
Se excluyen alimentos perecederos y demás insumos no incluidos en el listado anterior.

Se permitirá el ejercicio de las actividades de acuerdo al tipo de caseta que se instale.
Algunas de los establecimientos y actividades se definen a continuación:
 Puesto de Comidas rápidas: venta de comida donde se expenden alimentos de

preparación rápida como hamburguesas, perros calientes, tacos, arepas, pinchos,
picadas, ensaladas de frutas, helados, raspados, salpicones, entre otros y bebidas
gaseosas. No se permitirá el expendio de bebidas alcohólicas.
 Fuente soda: Establecimiento donde se expenden bebidas gaseosas, jugos,

malteadas, confites, dulces, pasteles, empanadas, bizcochos y helados, en sí alimentos
de preparación elemental o que se adquieren listos para la venta. No se permitirá el
expendio de bebidas alcohólicas.
 Cafetería: establecimiento donde se sirven bebidas y comidas ligeras como: cafés en

diferentes presentaciones, bebidas gaseosas, jugos, malteadas, helados, pasteles,
empanadas, dulces, bizcochos, frutas, y alimentos de preparación sencilla y simple que
requieren de pequeñas áreas para su elaboración, los cuales se enmarcan dentro los
que se expenden en el puesto de comidas rápidas. No se permitirá el expendio de
bebidas alcohólicas.
 Restaurantes: establecimiento donde se sirven comidas de preparación sencilla,

elaborada o compleja que requieren de áreas de servicio de mayor proporción, en estos
tipos de establecimiento se permitirá el expendio y consumo de bebidas alcohólicas
como complemento de la actividad.
1.33.4 Normas particulares para los tipos de casetas de ventas:
1.33.5 Clasificación de las casetas de ventas:
376
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Características. Estos elementos deben ser entendidos como pequeñas

construcciones ligeras con cubierta liviana, provisionales, para el resguardo y prestar
un servicio a la comunidad para facilitar la adquisición de insumos básicos para quienes
transitan por las vías públicas y espacios públicos como parques plazas y plazoletas de
la ciudad; permitiendo la satisfacción de una necesidad eventual. Dichos elementos
funcionarán en un mueble diseñado técnicamente para tal fin.
1.33.6 Localización.
 Los muebles para puestos de casetas de ventas se podrán articular a la estructura fija
del sistema de transporte, es decir, se permitirá su aparición en el espacio público como
componentes del sistema de paraderos
 Eventualmente se permitirá la instalación de una por cada parque del sector central
de la ciudad, con excepción del parque de Santander.
 Se permitirá su aparición sobre vías principales de la ciudad que conserven uso
comercial predominante y en donde por ausencia de establecimientos de comercio tales
como cafeterías, tiendas y fuentes de soda, ventas de artesanías, loterías y chance.
 Se permitirá la instalación de un elemento como mínimo cada doscientos metros,
previa aprobación motivada por parte del Departamento Administrativo de Planeación
Municipal
 solo se permitirá la instalación de este tipo de elementos fijos en áreas públicas activas
o pasivas, en especial parques, plazas, plazoletas, vías peatonales o en andenes en la
zona de ubicación de mobiliario urbano si su dimensión lo permite de conformidad a la
norma urbanística, cuando se suscriba el respectivo convenio de administración del
espacio público, En ningún caso estos contratos o convenios generarán derechos
reales para las entidades que adquieran el derecho de administración y deberán dar
estricto cumplimiento a la prevalencia del interés general sobre el particular; la finalidad
de los contratos generados será estrictamente el mantenimiento de los espacio públicos
como parques, plazas, plazoletas, vías peatonales o andenes de diferentes sectores de
la ciudad sobre los cuales se autoriza su ubicación.
1.33.7 Diseño.
Los diseños de las casetas de ventas involucran el elemento como pieza integral del
espacio público y no como un “extraño en el ambiente”. Por tanto, se debe tener
especial cuidado en los detalles armoniosos de cada una de sus partes, considerando
lo siguiente:
 Capacidad para 1 persona en condiciones cómodas

 Cuerpo exterior estéticamente agradable para la ciudadanía en general
 Debe contar con dispositivos de seguridad
 Alacenas interiores de soporte de insumos o artículos autorizados
 Bases en concreto de 3000 p.s.i, a la cual se pueda articular y apoyar el elemento y
que garanticen estabilidad del mismo.
1.33.8 Funcionamiento.
377
PROYECTO DE ACUERDO
( )
• Se permitirá la aparición de este tipo de elementos para el desarrollo de actividades

de comercialización de Cafés, tintos y aguas aromáticas, Dulces, confites, empanadas,
arepas, pasteles, Fósforos y cigarrillos, Agua en diferentes presentaciones, Periódicos,
revistas, helados, malteadas, granizados, Frutas, jugos, gaseosas, plantas, Flores,
Artesanías, Loterías y chance.
• Almacenamiento de insumos en el interior de la caseta
• No se permitirá la exhibición al exterior de las casetas, por tanto, queda prohibido el
uso del contorno exterior de estos elementos como soporte de mercancías
• Los insumos serán percibidos por los usuarios, gracias a la transparencia del elemento
1.33.9 Prohibiciones.
• Se prohíbe la instalación de soportes externos que puedan servir de apoyo de insumos

• La caseta no podrá ser utilizada como sitio de comercialización de artículos como:
bebidas alcohólicas, artículos de aseo y limpieza, víveres, lentes, bolsos, correas,
lencería, adornos para damas, caballeros y niños en general, artículos de fantasía,
artículos para el cabello, ropa, calzado o similares, celulares, o accesorios para estos,
sólo servirá como expendio de los productos relacionados en el listado antes
relacionado.
• En caso de uso distinto al autorizado, el infractor se hará acreedor de las siguientes
medidas correctivas:
• Cierre inmediato de la caseta, dejando constancia de los artículos encontrados
• No podrá ser titular de permiso en fechas posteriores
• Multas según lo establezca la autoridad de policía competente
Los permisos de instalación de mobiliario urbano del espacio público no confieren

derechos adquiridos a sus titulares sobre bienes de uso público. A partir de la
expedición de la licencia, la autoridad competente podrá revocarla unilateralmente por
motivos de interés lateral previa intervención del titular.
1.34 Quiosco de Venta.
1.34.1 Características: Características. Estos elementos deben ser entendidos como

construcciones ligeras y sencillas, para el resguardo y prestar un servicio a la
comunidad que transitan por espacios públicos como parques plazas y plazoletas,
permitiendo el disfrute de establecimientos como ventas de comidas rápidas, fuentes
de soda, cafeterías o restaurantes; dando la satisfacción de una necesidad eventual.
Dichos elementos funcionarán en un mueble diseñado técnicamente para tal fin.
1.34.2 Clasificación de Quioscos de ventas:
La clasificación de los quioscos de ventas se realizará teniendo en cuenta la actividad

que en cada uno de estos realice la cual se asociará directamente con el tamaño del
quiosco así:
• Fuente soda: Establecimiento donde se expenden bebidas gaseosas, jugos,

malteadas, confites, dulces, pasteles, empanadas, bizcochos y helados, en sí alimentos
378
PROYECTO DE ACUERDO
( )
de preparación elemental o que se adquieren listos para la venta. No se permitirá el

expendio de bebidas alcohólicas.
• Cafetería: establecimiento donde se sirven bebidas y comidas ligeras como: cafés en

diferentes presentaciones, bebidas gaseosas, jugos, malteadas, helados, pasteles,
empanadas, dulces, bizcochos, frutas, y alimentos de preparación sencilla y simple que
requieren de pequeñas áreas para su elaboración. No se permitirá el expendio de
bebidas alcohólicas.
• Puesto de Comidas rápidas: venta de comida donde se expenden alimentos de

preparación rápida como hamburguesas, perros calientes, tacos, arepas, pinchos,
picadas, carnes de preparación sencilla, ensaladas de frutas, helados, raspados,
salpicones, entre otros y bebidas gaseosas. No se permitirá el expendio de bebidas
alcohólicas.
• Restaurantes: establecimiento donde se sirven comidas de preparación sencilla,

elaborada o compleja que requieren de áreas de servicio de mayor proporción, en este
tipo de establecimiento se permitirá el expendio de bebidas alcohólicas como
complemento de la actividad.
1.34.2.1 Quioscos de ventas tipo 1:
Construcción realizada para desarrollar la actividad de comercialización de Cafetería y

fuentes de soda.
1.34.2.1.1 Diseño: Los diseños de los quioscos de ventas tipo 1 podrán considerar
lo siguiente:
 Su dimensión será reducida solo podrá ocupar como máximo 10 metros cuadrados,
la construcción, deberá tener barra de preparación de alimentos y atención al público,
alacenas interiores de soporte de insumos o artículos autorizados y no tendrá deposito
como espacio independiente, debe tener baño de mínima área para el servicio del
negocio.
 Podrá utilizarse un área externa en el espacio público como terraza para instalar
mesas y sillas, la cual tendrá que ser proporcionada de acuerdo al área del espacio
público en el cual se ubique. Dicha área podrá ser cubierta con pérgolas con especies
vegetales, un parasol en lona o varios parasoles tipo sombrilla en lona apoyada desde
cada mesa, para proporcionar protección ante las inclemencias del clima.
 Capacidad para 1 o 3 personas en condiciones cómodas
 Bases en concreto de 3000 p.s.i, que garanticen estabilidad al elemento
 Podrá tener articulado un parasol hasta de 1.5 mts de ancho para cubrir el área
externa de servicio en la barra de atención al público.
379
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Construcción realizada para desarrollar la actividad de puesto de comidas rápidas...
1.34.2.2.1 Diseño:
Los diseños de los quioscos de ventas tipo 2 deben considerar lo siguiente:
• Su dimensión será reducida solo podrá ocupar como máximo 20 metros cuadrados,
de construcción, tendrá barra de preparación de alimentos, área cocina, asador y
atención al público, alacenas interiores de soporte de insumos o artículos autorizados,
deposito como espacio independiente, podrá tener adicionalmente dos baños de
mínima área para el servicio del negocio
• Podrá utilizarse un área externa en el espacio público como terraza para instalar
mesas y sillas, la cual tendrá que ser proporcionada de acuerdo al área del espacio
público en el cual se ubique. Dicha área podrá ser cubierta con pérgolas con especies
vegetales, un parasol en lona o varios parasoles tipo sombrilla en lona apoyada desde
cada mesa, para proporcionar protección ante las inclemencias del clima.
• Capacidad para 1 o 4 personas en condiciones cómodas

• Cuerpo exterior estéticamente agradable para la ciudadanía en general
• Debe contar con dispositivos de seguridad
• Bases en concreto de 3000 p.s.i, que garanticen estabilidad al elemento
• Podrá tener articulado un parasol hasta de 1.5 mts de ancho para cubrir el área
externa de servicio en la barra de atención al público.
Construcción realizada para desarrollar la actividad de Restaurante.
1.34.2.3.1 Diseño: Los diseños de los quioscos de ventas tipo 3 deberán tener especial
cuidado en los detalles armoniosos de cada una de sus partes, considerando lo
siguiente:
 Su dimensión su área de construcción será reducida, podrá contar con a lacenas

interiores de soporte de insumos o artículos autorizados, depósito y podrá tener dos
baño de mínima área para el servicio interno del negocio, área cocina y asador, área
de preparación de alimentos y barra de atención al público, área cubierta para el uso
de comedor. Podrá utilizarse un área externa en el espacio público como terraza para
instalar mesas y sillas, la cual tendrá que ser proporcionada de acuerdo al área del
espacio público en el cual se ubique; dicha área podrá ser cubierta con pérgolas con
especies vegetales, un parasol en lona o varios parasoles tipo sombrilla en lona
apoyados desde cada mesa, para proporcionar protección ante las inclemencias del
clima.
 Capacidad para 1 o 6 personas en condiciones cómodas en la zona de preparación
de alimentos.
 Bases en concreto de 3000 p.s.i, que garanticen estabilidad al elemento
380
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Solo se permitirá este tipo de quiosco de ventas en áreas de cesión, parques o

plazoletas que se encuentren ubicadas sobre ejes viales urbanos principales.
1.34.3 Normas Generales para Quioscos de ventas:
La aprobación del diseño del mismo será facultativa del Departamento Administrativo
de Planeación Municipal quien podrá sugerir cambios al mismo a fin de cumplir con lo
señalado en el presente documento.
1.34.3.1.1 Localización:
• La localización de Quioscos de ventas se efectuará teniendo en cuenta la dimensión

del eje peatonal, parque, plaza o plazoleta en la cual se ubique a fin de evitar el impacto
urbano que puedan generar.
• Eventualmente se permitirá la instalación de un quiosco de ventas por cada parque

de la ciudad, con excepción del parque de Santander.
• Se permitirá la ubicación de más de un quiosco de ventas en parques de gran área

como el malecón, áreas de cesión o parques contiguos a Centros Comerciales donde
no se cause impacto urbano por la saturación de actividades. En estos casos podrá
presentarse como un elemento articulado, una sola construcción o construcciones
mínimas muy cercanas que permitan centralizar una zona de servicios a fin de
minimizar el impacto sobre el espacio.
• Será potestativo del Departamento Administrativo de Planeación Municipal determinar

los espacios públicos que puedan ser sujeto de la construcción de este tipo de
proyectos, para lo cual se tomará en cuenta el área de los mismos en proporción al
área del espacio Público en el cual se ubiquen. Así mismo se considerará para su
aparición el valor de los gastos de mantenimiento que requiera el espacio público
versus el usufructo que los quioscos puedan generar. En estos casos también se
permitirá la instalación de quioscos de ventas tipo 3 cuando el espacio público se
localice sobre ejes viales principales.
• Solo se permitirá la instalación de este tipo de elementos fijos en áreas públicas

activas o pasivas, en especial parques, plazas, plazoletas o vías peatonales cuando se
suscriba el respectivo convenio de administración del espacio público, En ningún caso
estos contratos o convenios generarán derechos reales para las entidades que
adquieran el derecho de administración y deberán dar estricto cumplimiento a la
prevalecía del interés general sobre el particular; la finalidad de los contratos generados
será estrictamente el mantenimiento de los espacio públicos como parques, plazas,
plazoletas o vías peatonales sobre la cual se autoriza su utilización.
• Las licencias de intervención y ocupación (dotación de amoblamiento urbano) del

espacio público no confieren derechos adquiridos a sus titulares sobre bienes de uso
público. A partir de la expedición de la Licencia, la autoridad competente podrá
revocarla unilateralmente por motivos de interés lateral previa intervención del titular.
1.34.3.1.2 Funcionamiento general para los quioscos de ventas:

381
PROYECTO DE ACUERDO
( )
• Almacenamiento de insumos en el interior de la Quioscos de ventas.

• No se permitirá la exhibición al exterior de los quioscos de ventas, por tanto, queda
prohibido el uso del contorno exterior de estos elementos como soporte de mercancías
• Los insumos serán percibidos por los usuarios, gracias a la transparencia del elemento
• La zona del espacio público ocupada para terraza deberá estar demarcada de
conformidad a la área autorizada en al proyecto aprobado por Planeación municipal a
fin de organizar y facilitar el control del espacio público.
• En el elemento se permitirá colocar un aviso comercial de mediana proporción él y
otro dibujado en el parasol que les permita anunciar el producto que se expende
• En caso de daños a terceros el titular del permiso del quiosco de ventas de ventas
asumirá las responsabilidades a nivel civil y penal.
• El titular del permiso deberá responsabilizarse de la limpieza, mantenimiento, del buen
estado del elemento a fin evitar el deterioro del mismo por el desgaste, que genere una
será concedido permiso hasta tanto no realice su mantenimiento.
1.34.3.1.3 Funcionamiento general para los quioscos de ventas:
 Se prohíbe la instalación de soportes externos que puedan servir de apoyo de insumos

 Los quioscos de ventas no podrá ser utilizados como sitio de comercialización de
artículos como: artículos de aseo y limpieza, víveres, lentes, bolsos, correas, lencería,
adornos para damas, caballeros y niños en general, ropa, calzado o similares, sólo
servirá como expendio de los productos relacionados para cada tipo de quiosco de
ventas.
 En caso de uso distinto al autorizado, el infractor se hará acreedor de las siguientes
medidas correctivas:
 Cierre inmediato de la caseta, dejando constancia de los artículos encontrados
 No podrá ser titular de permiso en fechas posteriores
 Multas según lo establezca la autoridad de policía competente
de circulación peatonal para localizar este tipo de elementos.
1.34.3.1.4 Observaciones:
 Se permitirá la construcción o instalación de este tipo de elemento siempre y cuando

se tramite la licencia de intervención de espacio público y posteriormente a la
construcción se tramite el permiso de ocupación de espacio público y los permisos
respectivos de instalación de parasoles y de publicidad exterior visual para los avisos
instalados.
 Las licencias de intervención y ocupación (dotación de amoblamiento urbano) del
revocarla unilateralmente por motivos de interés público previa intervención del titular o
por incumplimiento del convenio de administración del espacio público suscrito.
1.35 Caseta de turismo y puesto de control de vigilancia.
382
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.35.1 Definición. Las casetas de turismo y los puestos de control y vigilancia permiten
orientar a los visitantes y comunidad en general sobre los principales sitios de
importancia de la ciudad, resaltando las costumbres, comidas típicas, entre otros.
1.35.2 Puestos de Control:

 Las características de estos elementos deberán corresponder a una estructura
sencilla; así mismo, deben tener capacidad para albergar personal necesario para su
funcionamiento según lo determinen las autoridades.
 Su diseño corresponderá a los requerimientos de la autoridades, teniendo en cuenta
que estos deben desarrollarse en área mínima a fin de evitar el impacto en el espacio
público.
 Los puesto de control y vigilancia solo se permitirán en zonas del espacio público por
causa del desarrollo de proyectos requieran de su edificación, para brindar protección
a la ciudadanía se podrán ubicar C.A.I.S, o puestos de control para parques por su gran
magnitud lo requieran.
1.35.3 Casetas de Turismo:

 Las características de estos elementos deberán corresponder a una estructura
movible, de fácil instalación y retiro; así mismo, deben tener capacidad para albergar
una persona y estantes donde se pueden exhibir folletos ilustrativos y en general el
material de apoyo que se requiera para lograr el objetivo de promoción turística.
 Se permitirá su instalación en el interior de centros comerciales y eventualmente en
parques y zonas verdes cuando se trate de promocionar ciertos lugares de interés.
 El diseño de casetas de turismo deberá involucrar al elemento como pieza integral del
espacio público y no como un elemento extraño que impida a la ciudadanía su uso,
goce, disfrute visual y libre tránsito.
1.36 MUEBLES DE EMBOLADORES, ESCRIBIENTES Y FOTOGRAFOS.
1.36.1 Muebles de Emboladores.
1.36.1.1.1 Definición: Los muebles de emboladores son elementos que facilitan a

una persona prestar el servicio de limpieza y pulido al calzado de transeúntes.
1.36.1.1.2 Observaciones:
 Su diseño es muy particular, ya que gracias a su menor proporción, se dispersa en el

mismo espacio público, al incorporarse como un elemento complementario. La forma
se enmarca dentro de la descripción física de una pequeña silla móvil que permite
guardar en su interior el cajón de embolado y el material de trabajo. El elemento debe
tener buenas condiciones estéticas para guardar armonía con el espacio público. La
aprobación del diseño del mismo será facultativa del Departamento Administrativo de
Planeación Municipal quien podrá sugerir cambios al mismo a fin de cumplir con lo
señalado en el presente documento.
383
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Teniendo encuentra que los muebles de embaladores no cuentan con parasol o

sombrilla que brinde cubrimiento de las inclemencias del clima, se permitirá que el
elemento sea móvil posibilitando diferentes lugares de ubicación en el espacio público
de acuerdo a la incidencia del asoleamiento. En ningún caso se podrá permitir la
ocupación, uso temporal o reducción de la franja de circulación peatonal para localizar
este tipo de elementos, para el caso de andenes solo podrán ubicarse dentro de la
franja de amoblamiento cumpliendo con las normas dispuestas en el presente
documento.
 Cada mueble de embolador tendrá un tamaño no superior a 50cm2 y su área de

trabajo en el espacio público será de 60 cms de frente por 1.50mts de largo como
máximo.
 Se permitirá la ubicación de este tipo de mueble siempre y cuando se tramite el

respectivo permiso de ocupación temporal del espacio público y de instalación de
mobiliario urbano.
 Teniendo en cuenta que el permiso de instalación de mobiliario urbano y de ocupación

temporal del espacio público se otorga para un elemento que posee la posibilidad de
diferentes lugares de ubicación, en caso de suscribirse convenio de administración de
espacio público, el titular del convenio podrá entrar a determinar las áreas dentro del
espacio donde desea ubicar este tipo de actividad en cuyo caso se restringirán las
zonas de ubicación de conformidad a los planos aprobados en el respectivo convenio.
Igualmente se establecerá con el titular del convenio el tipo de contraprestación a
realizarse por el usufructo del espacio público para que Este pueda cumplir con el
compromiso de mantenimiento del Espacio Público (parque o eje vial) con la
Administración municipal. De no acatar lo aquí dispuesto el portador del permiso de
instalación para el puesto de embolador deberá realizar el desplazamiento fuera del
lugar dado en administración y ubicarse en un otro lugar permitido donde pueda
desarrollar la actividad.
 Se permitirá dibujar un aviso de publicidad comercial en el mueble de emboladores,

siempre y cuando exista convenio de administración del espacio público en el cual se
ubiquen, a fin de posibilitar la explotación de elemento de mobiliario en búsqueda de
generar los recursos para el mantenimiento del espacio.
 Se permitirá su instalación en parques y zonas verdes (zona de ubicación de mobiliario

urbano en ejes peatonales) del sector central de la ciudad, teniendo en cuenta que su
diseño guarde armonía en una misma área de actividad.
 Los encargados de prestar el servicio, procurarán conservar identificación similar, a

fin de contribuir al mejoramiento del entorno de las zonas verdes.
 En caso de daños a terceros el propietario del mueble de embolador asumirá las

responsabilidades a nivel civil y penal. Así mismo el propietario deberá
responsabilizarse de la limpieza, mantenimiento, del buen estado del elemento a fin
evitar el deterioro del mismo por el desgaste, que genere una mala apariencia estética
384
PROYECTO DE ACUERDO
( )
o deterioro en la estructura del elemento, en cuyo caso no le será concedido permiso

hasta tanto no realice su mantenimiento.
 La liquidación de los muebles de escribientes se realizará tomando en cuenta la

factura de compra la cual se tomará como base y se ajustará a los precios actuales del
mercado y cuando esta no se allegue se tomarán como referencia de valor los precios
del mercado y su permiso será expedido por un año renovándose al vencimiento.

1.37 MUEBLES DE ESCRIBIENTES.
1.37.1.1.1 Definición: Estos muebles son elementos que facilitan a una persona
prestar el servicio al transeúnte. Mueble de escribiente: presta el servicio a baja escala
de escribir o copiar a máquina, computador portátil o PC un documento o texto.
1.37.1.1.2 Observación:

se enmarca dentro de la descripción física de una pequeña mesa móvil que permite
guardar en su interior una silla plegable, adicionalmente se permitirá contener en cada
tipo de mueble los elementos necesarios para desarrollar la actividad así:
 Mueble de escribiente: un cajón para la máquina de escribir, PC, computador portátil,

impresora y el papel necesario para desarrollar su actividad.
 El elemento debe tener buenas condiciones estéticas para guardar armonía con el
espacio público. La aprobación del diseño del mismo será facultativa del Departamento
Administrativo de Planeación Municipal quien podrá sugerir cambios al mismo a fin de
cumplir con lo señalado en el presente documento.
 Teniendo en cuenta que los muebles no cuentan con parasol o sombrilla que brinde
cubrimiento de las inclemencias del clima, se permitirá que el elemento sea móvil
posibilitando diferentes lugares de ubicación en el espacio público de acuerdo a la
incidencia del asoleamiento. En ningún caso se podrá permitir la ocupación, uso
temporal o reducción de la franja de circulación peatonal para localizar este tipo de
elementos.
 Cada mueble tendrá un tamaño en planta que no será superior a 60cms de frente
por 50 cm de ancho, altura máxima 75cms y un área de trabajo en el espacio público
será de 60 cms de frente por 1.20mts de largo como máximo.
385
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Se permitirá la ubicación de este tipo de mueble, para lo cual se deberá tramitar el

respectivo permiso de ocupación temporal del espacio público e instalación de
mobiliario urbano.
 Teniendo en cuenta que el permiso de instalación de mobiliario urbano y de

ocupación temporal del espacio público se otorga para un elemento que posee
posibilidad de diferentes lugares de ubicación, en caso de suscribirse convenio de
administración de espacio público, el titular del convenio podrá entrar a determinar las
áreas dentro del espacio donde desea ubicar este tipo de actividad en cuyo caso se
restringirán las zonas de ubicación de conformidad a los planos aprobados en el
respectivo convenio. Igualmente se establecerá con el titular del convenio el tipo de
contraprestación a realizarse por el usufructo del espacio público para que Este pueda
cumplir con el compromiso de mantenimiento del mismo con la Administración
municipal. De no acatar lo aquí dispuesto el portador del permiso de instalación para el
puesto de escribientes deberá realizar el desplazamiento fuera del lugar dado en
administración y ubicarse en un otro lugar permitido donde pueda desarrollar la
actividad.
 Se permitirá dibujar un aviso de publicidad comercial en el mueble, siempre y cuando

exista convenio de administración del espacio público en el cual se ubiquen, a fin de
posibilitar la explotación de elemento de mobiliario en búsqueda de generar los recursos
para el mantenimiento del espacio.
 Se permitirá su instalación en parques plazas y plazoletas del sector central de la

ciudad, teniendo en cuenta que su diseño guarde armonía en una misma área de
actividad.

 En caso de daños a terceros el propietario del mueble asumirá las responsabilidades

a nivel civil y penal. Así mismo el propietario deberá responsabilizarse de la limpieza,
mantenimiento, del buen estado del elemento a fin evitar el deterioro del mismo por el
desgaste, que genere una mala apariencia estética o deterioro en la estructura del
mismo, en cuyo caso no le será concedido permiso hasta tanto no realice su
mantenimiento.
 La liquidación de los muebles se realizará tomando en cuenta la factura de compra la

cual se tomará como base y se ajustará a los precios actuales del mercado y cuando
esta no se allegue se tomarán como referencia de valor los precios del mercado y su
permiso será expedido por un año renovándose al vencimiento.

1.38 MUEBLES DE FOTOGRAFOS.
386
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.38.1.1.1 Definición: Estos muebles son elementos que facilitan a una persona
prestar el servicio de fotografía al transeúnte en lugares de interés de la cuidad que
conforman parte del Espacio Público.
1.38.1.1.2 Observación:

se enmarca dentro de la descripción física de un soporte móvil - trípode para ubicar la
máquina de fotografía, adicionalmente se permitirá ubicar hasta dos juguetes para niños
como caballo, carro o moto, entre otros; que le permita ambientar aún más el espacio
público empleado como escena para la labor de fotografía.
 El elemento debe tener buenas condiciones estéticas para guardar armonía con el
espacio público.
 Teniendo en cuenta que los muebles no cuentan con parasol o sombrilla que brinde
cubrimiento de las inclemencias del clima, se permitirá que el elemento sea móvil
posibilitando diferentes lugares de ubicación en el espacio público de acuerdo a la
incidencia del asoleamiento. En ningún caso se podrá permitir la ocupación, uso
temporal o reducción de la franja de circulación peatonal para localizar este tipo de
elementos.
 Cada mueble (trípode), tendrá un tamaño en planta que no será superior a 70cms
cuadrados y un área de trabajo en el espacio público que posibilite lograr las tomas
fotográficas donde podrá ubicar los juguetes empleados de 1.00 metro cuadrado.
 Se permitirá la ubicación de este tipo de mueble, para lo cual se deberá tramitar el

respectivo permiso de ocupación temporal del espacio público e instalación de
mobiliario urbano.
 Teniendo en cuenta que el permiso de instalación de mobiliario urbano y de ocupación

temporal del espacio público se otorga para un elemento que posee posibilidad de
diferentes lugares de ubicación, en caso de suscribirse convenio de administración de
espacio público, el titular del convenio podrá entrar a determinar las áreas dentro del
espacio donde desea ubicar este tipo de actividad en cuyo caso se restringirán las
zonas de ubicación de conformidad a los planos aprobados en el respectivo convenio.
Igualmente se establecerá con el titular del convenio el tipo de contraprestación a
realizarse por el usufructo del espacio público para que Este pueda cumplir con el
compromiso de mantenimiento del mismo con la Administración municipal. De no acatar
lo aquí dispuesto el portador del permiso de instalación para el puesto de escribientes
deberá realizar el desplazamiento fuera del lugar dado en administración y ubicarse en
un otro lugar permitido donde pueda desarrollar la actividad.
 Se permitirá su instalación en parques plazas y plazoletas del sector central de la

ciudad, teniendo en cuenta que su diseño guarde armonía en una misma área de
actividad.
387
PROYECTO DE ACUERDO
( )

 En caso de daños a terceros el propietario del mueble asumirá las responsabilidades

a nivel civil y penal. Así mismo el propietario deberá responsabilizarse de la limpieza,
mantenimiento, del buen estado del elemento a fin evitar el deterioro del mismo por el
desgaste, que genere una mala apariencia estética o deterioro en la estructura del
mismo, en cuyo caso no le será concedido permiso hasta tanto no realice su
mantenimiento.
 La liquidación de los muebles (trípodes), se realizará tomando en cuenta la factura de

compra la cual se tomará como base y se ajustará a los precios actuales del mercado
mercado y su permiso será expedido por un año renovándose al vencimiento.

1.39 ELEMENTOS DE SALUD E HIGIENE. Estos se encuentran constituidos por:

baños públicos y canecas para reciclar basura.
1.39.1 Baños Públicos.
1.39.1.1 Definición. El baño público es un elemento de servicio e higiene transitorio

en el espacio público.
1.39.1.2 Recomendaciones:
 Cuando se instalen baños públicos en el espacio público, deberán cumplir entre otras
con las siguientes condiciones:
 Deberán ubicarse en lugares que no entorpezcan la fluidez del espacio público
 El criterio de implantación está fundamentado en la intensidad de uso del lugar; esto
determina la distancia más adecuada entre cada módulo de baño
 El baño público es un elemento de uso individual, ya que no es conveniente tener
unidades para más de una persona a la vez, por la volumetría resultante y el impacto
urbano que ella genera
 Es necesario que su limpieza se accione mediante el uso de fluxómetro y chorros de
agua y desinfectante que limpien el interior del módulo, segundos después de accionar
el fluxómetro
 Debe contar con un vigilante permanentemente en el exterior, el cual garantizará el
buen estado del elemento.
1.39.1.3 Localización. Cuando se considere su instalación, es conveniente ubicarlos

en forma integral con paraderos de buses a modo de puntos neurológicos de mobiliario
urbano, evitando su dispersión en el espacio público, generando barreras físicas y
visuales.
388
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.39.1.4 Dimensiones.
Mínimo Máximo
Ancho 1,20 mts. 1,60 mts.
Altura 2,30 mts. 2,60 mts.
Longitud 2,00 mts. 2,60 mts.
1.39.1.5 Observaciones.
 Los baños públicos pueden incorporar anuncios o avisos utilizados como modelo de
difusión de fines comerciales o similares, siempre y cuando el diseño propuesto guarde
estética y armonía con el elemento y no ocupe más del 10% del área de la fachada del
elemento.
 En general, el diseño y localización de baños públicos, debe ser sometido a la
aprobación del Departamento Administrativo de Planeación Municipal y si se estima
conveniente, puede sugerir cambios en su diseño y/o localización, incluso podrá decidir
no permitirlo si se considera que no es posible cumplir con las exigencias del uso del
elemento.
1.39.2 Canecas para reciclar las basuras.
1.39.2.1 Definición: La caneca o recolector de basuras es un elemento de aseo en el

espacio público, que contribuye al buen mantenimiento de la ciudad.
 Cuando se instalen canecas en el espacio público, se deberán tener en cuenta las
siguientes consideraciones:
 La distancia entre canecas debe corresponder a la intensidad de uso del área donde
éstas se sitúen; tal distancia no debe ser menor a 30 metros.
 Se deben adelantar programas cívicos masivos para la instalación, uso y adecuado
mantenimiento de las canecas en la ciudad.
1.39.2.3 Localización. Las canecas en el espacio público, se podrán instalar en

los siguientes lugares:
 Parques y zonas verdes

 Próximas a las franjas de circulación peatonal
 En los andenes, en el área correspondiente al 30% destinada como zona verde
 Puentes peatonales
 Parques y plazas en general
 Caminos peatonales
 Edificaciones públicas
 Paraderos de transporte
1.39.2.4 Normas.
389
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 El sitio donde se van a instalar debe tener un ancho mínimo de 2.00 metros y no debe
quedar a menos de cinco (5.00) metros de las esquinas o de cualquier señalización vial
y a 10 metros de los hidrantes.
 El material de las canecas debe ser resistente, durable, indeformable y de fácil
mantenimiento
 En el diseño deben preverse drenajes si son en concreto; si son en metal u otro
material, contar con perforaciones.
 Podrán estar ancladas al piso o adosadas a los postes de energía eléctrica o telefónica
 Podrán tener avisos publicitarios, siempre y cuando sean dibujados en el depósito de
basura
 Deberán tener un sistema de volteo, para facilitar su mantenimiento
 Deberán estar retiradas como mínimo 0,10 metros de la calzada vehicular
 Podrán diseñarse depósitos de basura dobles instalados en un mismo elemento de
apoyo.
 En general, el diseño y localización de caneca, debe ser sometido a la aprobación del
Departamento Administrativo de Planeación Municipal; y si se estima conveniente,
puede sugerir cambios en su diseño y/o localización.
1.39.2.5 Dimensiones:
Altura de piso Ras de piso a 30 cm.

Altura Caneca Máxima de 1,00 metro
Radio o dimensión Máximo 60 cm.
ELEMENTOS DE SEGURIDAD.
Estos se encuentran constituidos por: barandas, pasamanos, cámaras de televisión,

cámaras de seguridad, cámaras de televisión para el tráfico, sirenas, hidrates, equipos
contra incendios.
1.40 BARANDAS Y PASAMANOS:

1.40.1.1 Definición: Son elementos de seguridad del espacio público, que
protegen al peatón en los cruces al igual que los induce al uso del cruce correcto, ya
sea paso o puente peatonal.
1.40.1.2 Recomendaciones
 Deberán localizarse en donde existían recorridos o pasos elevados, rampas y puentes
elevados, con el fin de inducir al peatón por el paso correcto del cruce, buscando su
protección.
 Cuando en pasos elevados aparece la baranda en las rampas, escaleras, ascensores
y tramos de los mismos; esta debe contemplar el diseño de una pantalla en malla por
seguridad del peatón permitiendo una máxima transparencia
 Deberán tener una forma estética y apropiada para su función; no deben tener bordes
filosos, estar construidos en materiales perdurables y resistentes
 Su localización deberá responder a una intervención integral que solucione el cruce
y/o acceso a sitios de interés.
1.40.1.3 Dimensiones.
390
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Barandas.
Mínima Máxima
Altura 0,90 mts 1.20 mts.
Ancho 0,10 mts 0,30 mts.
Longitud depende del diseño planteado.

El Pasamanos se instalará en barandas como elemento de remate.
1.40.1.4 Tipos de barandas.

Barandas como elemento de protección en recorridos o pasos elevados dentro de
espacios públicos como parques, plazas, malecones y bulevares
Barandas como protección de andenes
Barandas en separadores centrales, debajo de puentes peatonales
Barandas y mallas de protección para puentes peatonales, rampas y escaleras de estos
y de puentes peatonales anexos a puentes vehiculares
1.40.1.5 Observaciones:
 En las estructuras de las barandas no se pueden incorporar anuncios o avisos

utilizados como modelo de difusión de fines comerciales o políticos.
 En general, el diseño y localización de barandas y pasamanos, debe ser sometido a
la aprobación del Departamento Administrativo de Planeación Municipal, y si lo estima
conveniente, puede sugerir cambios en su diseño y/o localización.
1.41 HIDRANTES Y EQUIPOS CONTRA INCENDIOS:
1.41.1.1 Definición: Son elementos de seguridad en el espacio público, que

ofrecen protección a la ciudadanía en caso de incendio.
Cuando se instalen hidrates en el espacio público, deberán cumplir con las siguientes
condiciones:
 Deberán localizarse en lugares que garanticen una completa visibilidad, radio de

acción adecuado y una debida identificación, las esquina son los lugares más
adecuados para tal efecto
 Se deben identificar mediante color normativo, demarcar de una manera clara en el
piso, y evitar el estacionamiento de vehículos en un radio de 15 metros en torno al
hidrante
 Según la Asociación Nacional de Protección contra incendio de USA y la AWWA, las
cuales han sido referencia para formular las normas Colombianas, los hidrantes deben
ser localizados a distancias tales que permitan una cobertura lo suficientemente amplia,
de acuerdo con el área de actividad en donde se sitúen, así:
Zonas de actividad Industrial: 50 metros
Zonas de actividad Múltiple: cada 100 metros
Zonas de actividad residenciales: cada 200 metros
391
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.41.1.3 Dimensiones: Para la fabricación de dichos elementos, se debe tener en

cuenta la norma ICONTEC 2702, la cual contempla sus especificaciones técnicas.
1.42 Cámaras de seguridad:
1.42.1.1 Definición. Son dispositivos destinados a brindar protección al exterior de

recintos al aire libre de ciertos lugares; son sistemas electrónicos que sirven para evitar
el hurto de mercancías, artículos o información de valor para las entidades.
Pueden funcionar en horarios diversos, según sean los requerimientos de la entidad

interesada en dar seguridad a un espacio determinado. Por medio de estos elementos
se controla el perímetro exterior de los edificios y también se protegen objetos mediante
la adopción de medidas en su entorno. Las características generales de estos
elementos dependen del mercado, el cual imprime nuevas tendencias tecnológicas
cada día.
1.42.1.2 Cámaras para control del tráfico vehicular
Definición. Son depósitos electrónicos que facilitan las labores de las autoridades de
tránsito, ya que colaboran con el ejercicio del control y la vigilancia continua en los
diversos sectores de la ciudad.
Estos elementos almacenan información que sirve para detectar infractores de las
norma de tránsito, a los cuales posteriormente le son aplicadas las medidas correctivas
según el caso.
Las características generales de estos elementos dependen del mercado, el cual

imprime nuevas tendencias tecnológicas cada día.
1.42.1.3 Alarmas tipo sirenas:
Definición. Son elementos que a través de señales sonoras dan aviso o hacen
llamados a las autoridades o comunidad en general sobre un hecho o suceso que
demanda atención. Entidades como la Policía Nacional, las juntas de acción comunal,
el Cuerpo de Bomberos Voluntarios la utilizan para el caso de emergencias.
2. SEÑALIZACION
2.1 Definición. Por señalización se entiende todo anuncio, aviso o advertencia, que
busca suplir las necesidades de información general, direccional de identificación,
facilitando así al ciudadano el uso y disfrute de la ciudad.
La señalización afecta directamente las relaciones que se establece entre el ciudadano

y su ciudad, generando actitudes de rechazo o simpatía, orientando o desorientando,
informando o desinformando. Su importancia transciende lo funcional, pues forma parte
del tejido ambiental en virtud de su carácter de permanencia constituyéndose en un
ingrediente de la imagen de la ciudad.
392
PROYECTO DE ACUERDO
( )
La señalización arquitectónica forma parte de los elementos de información del

mobiliario urbano.
La señalización está conformada por los siguientes elementos:
a. Elementos de nomenclatura domiciliaria o urbana

b. Elementos de señalización vial para prevención, reglamentación, información,
marcas y varias
c. Elementos de señalización aérea
Son elementos complementarios los componentes de la vegetación natural e
intervenida
2.2 Características de la señalización: La señalización urbana puede ser

orientadora, informativa, direccional, identificativa reguladora:
a) Orientadora. Incluye mapas, vistas esquemáticas y mapa de la ciudad o de hitos

urbanos y áreas de confluencia
b) Informativa. La información puede referirse a horarios de servicios de apertura y
cierre, acontecimientos esenciales, eventos o similares, información histórica y/o
recomendaciones al usuario.
c) Direccional. Son instrumentos explícitos de sentido de circulación que por lo general
forman parte de un sistema mayor de señalización en un entorno abierto o cerrado. En
lugares de señalización intensa, como en hospitales y aeropuertos, la señalización
direccional es esencial para la mejor y más segura utilización por parte de los usuarios.
d) Identificativa. Es la compuesta por elementos que establecen el reconocimiento en
torno a un lugar concreto de la ciudad. Puede designar una obra de arte urbano, un
edificio o grupos de edificios o lugares públicos.
e) Reguladora, exhibe normas de orden y disciplina social, como las requeridas para la
conducción automotriz o para la prohibición de diversas actividades prescritas por la
normatividad vigente. Su existencia tiene como misión principal la de salvaguardia y
protección de las personas.
Este tipo de señalización es obligatoria en áreas de trabajo de las empresas públicas

de servicios o las que hagan sus veces, en áreas restringidas para garantizar la debida
prestación de servicios públicos (Ejemplo: transportadores de energía), en edificios
públicos y en la diversas formas de transporte.
La señalización reguladora incluye:
 Anuncios legales
 Normas de Seguridad
 Instrumentos de Control de Tráfico
 Señales y Rótulos de salidas
Este tipo de señalización informa a su vez sobre procedimientos en casos de

emergencia como incendios, terremotos, evacuaciones o similares.
2.3 CONDICIONES DE LA SEÑALIZACIÓN URBANA
393
PROYECTO DE ACUERDO
( )
a) Es importante la clasificación del uso del lenguaje de lectura simple y breve a todas
las personas, para la comprensión precisa del mensaje a transmitir.
b) Los dibujos, rótulos o símbolos, no deben ser de interpretación complicada no tener
movimiento propio o dar ilusión del mismo, principalmente cuando se ubican en
edificaciones que dan a vías de alto flujo vehicular.
c) Las leyendas y gráficos de la señalización arquitectónica no deben confundirse con
las señales o marcas de tránsito.
d) Los elementos de la señalización deben presentar la imagen del conjunto y
complementar el diseño arquitectónico.
e) Los elementos de la señalización arquitectónica pueden ser pintados, grabados,
iluminados y estar trabajados sobre láminas de acrílico, plástico u otro material
igualmente resistente a los fenómenos de la naturaleza.
f) En el caso de que la señalización se ubique en edificaciones que presten servicio a
ciudadanos extranjeros. Se permite la utilización de leyendas o subtítulos en otros
idiomas.
g) No se permite la ubicación de elementos de señalización en áreas de espacio
público; solamente en:
●Cesiones tipo 1: Siempre y cuando no agredan visualmente ni interfieran el libre

tránsito de peatones.
●Eventualmente se permite la señalización orientadora, informativa, direccional y

reguladora con el amoblamiento urbano de comunicación, de servicios, de seguridad y
de transporte, de recreación, salud e higiene como complemento al servicio que tales
elementos prestan a la ciudad.
h) Para cumplir con los objetivos que se plantan en la instalación de señalización en el

espacio público, se debe partir de un estudio de flujos y circulaciones que ofrezca una
solución integral y a su vez tenga en cuenta la señalización a todos los niveles:
●Urbano
●Conjunto de edificaciones y sus relaciones
●Del interior de cada edificación
●Identificación de las dependencias
2.4 SIMBOLO DE ACCESIBILIDAD COMO PARTE DE LA SEÑALIZACIÓN

URBANA. El símbolo de accesibilidad es aquel situado a la entrada de edificios
públicos, institucionales de servicio de cualquier categoría, en sitios de aseo o similares,
el cual índica internacionalmente la no existencia de barreras arquitectónicas.
a) La señalización arquitectónica debe ubicarse adosada a las paredes para evitar que
los limitados físicos tropiecen con ellas y estar ubicado a una altura no menor de 2,10
metros.
b) Las placas deben trabajarse en relieve.
c) Deben ubicarse señales táctiles de alerta y localización de ayudas para invidentes.
2.5 Determinantes de diseño. El diseño de la señalización en si debe ser el resultado

de la normalización y sistematización de la información y de un estudio integral de cada
pictograma de su forma, de las dimensiones objetivo, contenido y estética del mensaje.
394
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Ubicación, Señalización identificativa exterior: La señalización exterior siempre

está contenida en las fachadas de las edificaciones o en áreas libres. En ambos casos
esta señalización debe cumplir con el objetivo primordial de respetar el paisaje urbano
y estar en concordancia con la normativa existente a fin de evitar la saturación de
elementos que afecten visual y negativamente el espacio público.
Cuando la señalización se ubique en áreas exteriores, se debe concebir a fin de que se

integre armónicamente al entorno natural o edificado garantizando unas características
de permanencia en cuanto a los materiales que resistan el deterioro cotidiano.
En las edificaciones en las que el paramento de construcción coincida con la línea de

demarcación, esta señalización debe ir adosada a la fachada de la edificación y debe
integrar forma, color y lenguajes con el diseño del conjunto o inmueble, tomando como
base para su desarrollo aquellos elementos comunes o que sean útiles para el
desarrollo formal del elemento.
 Tamaño. El tamaño de los elementos de señalización debe ser apropiado para la

función que ellos vayan a realizar, la elección del tamaño depende en gran medida del
entorno en el cual vaya a estar situado el elemento, el aumento de las medidas no
garantiza la legibilidad, pues el tamaño opera en relación con otras disposiciones de
diseño, como la elección del tipo y el color del mismo.
 Posición en relación con el campo de visión normal. El campo o cono de

visión normal de una persona abarca un ángulo de unos sesenta (60) grados; las área
que quedan fuera de este ángulo se ven con mucho menos detalle. Aunque sea cierto
que la persona pueda ampliar este ángulo moviendo la cabeza, mucha gente tiende a
resistirse a hacer este esfuerzo extra.
Dentro de un sistema de señalización general, la constancia en la altura a que están

situados los rótulos de señalización aumenta la posibilidad de que sean percibidos y
proporciona un aspecto visual uniforme y agradable, el cual sugiere eficiencia
organizativa.
 Iluminación ambiental. Los niveles de iluminación son cuantificables, pero una

buena norma empírica es que al decrecer los niveles de iluminación ambiental, debe
aumentarse el contraste entre el texto y el fondo del rótulo. Generalmente, este efecto
se consigue usando texto claro sobre paneles oscuros o viceversa.
 Color. Ante la necesaria señalización en áreas libres o exteriores de la ciudad, es

preciso tener presente el contar con una gama de colores y materiales naturales. Sobre
todo en los casos de la señalización reguladora, en la cual los colores deben ser
seleccionados de manera que llamen la atención del usuario.
En un entorno construido, el color debe ser compatible con las características del
inmueble incorporado a un sistema de color estándar.
Los colores usados con pinturas reflectivas, son de uso exclusivo para la señalización
del tránsito; así mismo, es necesario que las pinturas sean no tóxicas.
395
PROYECTO DE ACUERDO
( )
En ningún caso la señalización puede ser iluminada de manera intermitente.
Rojo: Prohibición, pare, restricción o advertencia de peligro

Azul: Acción de mando, señalización institucional y reglamentación permisiva, servicios
auxiliares.
Amarillo: Precaución, advertencia

Verde: Condición de seguridad, orientación direccional, paso permitido.
Negro: Reglamentación e información
Blanco: Reglamentación e información
Colores de Contraste
Rojo - Blanco
Amarillo - Negro
Azul - Blanco
Verde - Blanco
Efectos Sicológicos de los colores.
 Tamaño de superficie. Los objetos verdes y azules parecen más grandes que los rojos
y amarillos.
 Espacio Estereoscópico. Las superficies verdes y azules parecen más alejadas; las
rojas y amarillas más cercanas.
 Plasticidad. Los colores de onda corta (morado, azul, verde), dan un aspecto
achatado al objeto; los de onda larga (amarillo. Rojo) dan una impresión de relieve.
 Color. Rojo y amarillo parecen calientes; azul y verde, fríos.

 Dureza. Rojo, blanco y amarillo parecen duros; verde, negro y azul, blandos.
 Peso. Los colores claros hacen que los objetos parezcan más livianos.
Simbología. El término símbolo incluye los pictogramas, aunque las palabras

“pictograma y símbolo” tuvieran originalmente significados muy diferentes.
 El pictograma es la representación de un objeto. Por ejemplo, el dibujo de una persona

masculina o femenina identifica a los usuarios del aseo público.
 Los símbolos abstractos o arbitrarios, tales como letras, números y signos, no tiene
relación visual con los objetos o conceptos que representan, pero deben representar
claramente una idea.
 Los símbolos en señalización. Los símbolos en su concepto más amplio, se usa por
lo general como ayuda para la señalización direccional y como rótulos identificativos;
son útiles frecuentemente en terminales y paraderos de transporte, zoológicos,
396
PROYECTO DE ACUERDO
( )
acontecimientos puntuales como juegos deportivos, etc. que requieran la transmisión

de información a agentes de muchas nacionalidades y culturas.
 Símbolos internacionales. No hay símbolos o modelos internacionales, aunque

existen muchas convenciones que son comprendidas internacionalmente, se hace
entonces necesaria la adopción de un lenguaje internacional de símbolos, máxime en
ocasiones en que la rapidez de identificación es esencial, como en aquellos casos que
involucran la seguridad pública.
 El Diseño. La efectividad de los símbolos es estrictamente limitada. Estos se

interpretan más fácilmente cuando representan un objeto que una idea y que son
inútiles a menos que formen parte de un sistema coherente. Debe hacerse acopio de
la utilización de las formas geométricas puras como base del sistema.
 Uso efectivo de los símbolos. Existen situaciones, incluyendo aquellas en que la

seguridad pública sea de la mayor importancia, en que los símbolos pueden utilizarse
como rótulos o parte de ellos para magnificar sus efectos. Los museos, parques,
sistema peatonal, zoológico, exposiciones, entre otros, son los lugares adecuado para
el uso de símbolos.
 Símbolo y texto. Cuando el símbolo se convierte en parte fundamental del mensaje.

Se separa éste del texto, incrementando su dimensión.
Texto
 Cuerpo de Texto. El texto del rótulo de señalización debe ser absolutamente claro; el
material escrito (encabezamiento y texto) debe ser consistente, lo más corto posible y
sin ambigüedades.
 Abreviaturas. Como norma general, no se deben utilizar abreviaturas en ningún tipo

de señalización ya que estas pueden causar confusiones, e incluso reacciones de
frustración o rechazo cuando no son comprensibles. Sin embargo pueden existir
ocasiones en que son inevitables y hasta deseables, cuando ellas existan por razones
de seguridad.
 Tipo de letras. No existen tipos de letras buenas ni malas; es necesario una elección
de letras segura y rápida percepción ya que los tipos inusuales o caprichosos pueden
dificultar su identificación.
 Legibilidad. Significa que los caracteres pueden ser vistos y comprendidos. Esta
característica es vital en los casos de señalización orientadora, informativa, direccional
y reguladora. La elección, el peso de la letra, el espesor, contraste de tildes y la
proporción entre la cara y los huecos (o contraste) es de gran importancia.
 Las palabra se leen y se reconocen por su forma general y no por la forma de las
letras; la mitad superior de la palabra es más crítica que la mitad inferior.
397
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 En consecuencia, las letras caja baja, con sus contornos más irregulares y por tanto
más distintivos, son preferibles a las mayúsculas.
 La separación entre los caracteres (espaciado) debe ser apreciable, para crear un
ritmo consistente entre los rasgos, espacios y entre letras tener aproximadamente la
misma superficie, cualesquiera que sean las formas.
 La señalización urbana puede ser orientadora, informativa, direccional, identificativa
reguladora.
2.6 ELEMENTOS DE LA SEÑALIZACIÓN.
2.6.1.1 Definición Son elementos que a través de señales sonoras dan aviso o
hacen
Es importante la clasificación
2.6.1.2 Elementos de la señalización.
Definición. Se ha definido la nomenclatura como la identificación tanto de las vías que
conforman el trazado vial como de los predios que constituyen el área de una población
o ciudad con signos numéricos y alfanuméricos.
La nomenclatura se requiere por ser un elemento importante para la planeación,

programación y control de todas las actividades de la ciudad; además la nomenclatura
define la identificación de los predios o las edificaciones, facilitando y haciendo más ágil
el cobro de impuestos, reparto de correos, servicios públicos, así mismo para efectos
de titulación, catastro, procesos, etc.
En la medida en que se organice la nomenclatura de la ciudad, se facilitará la

orientación de los visitantes y la ciudadanía en general, permitiendo mayor seguridad
en la localización de un sector o predio determinado.
Dentro de los tipos de nomenclatura que se deben definir en la ciudad, se encuentran:

la nomenclatura vial y la nomenclatura predial.
La nomenclatura está conformada por un conjunto de caracteres alfanuméricos que

sirven para identificar un predio.
2.6.1.3 Clasificación de elementos de nomenclatura domiciliaria o urbana:
Nomenclatura vial. Es aquella que identifica y numera todas las vías, del trazado vial
de la ciudad, mediante la denominación de calles, avenidas, carreras, diagonales,
transversales, etc. y la asignación de un signo numérico o alfanumérico. Dentro de las
definiciones básicas que se encuentran en la nomenclatura vial están:
●Avenida. Vía pública cuya orientación predominante es de Norte a Sur. Sirve como
referencia y genera la nomenclatura predial.
●Calle. Vía pública cuya orientación predominante en un sentido es de oriente a
occidente. Sirve como eje de referencia y genera la nomenclatura predial.
●Diagonal. Vía que tiene el mismo sentido de la calle, pero no es paralela a esta y
presenta un ángulo menor de 45 grados en relación con la dirección de la avenida.
●Signos numéricos. Son caracteres de escritura que indican los números.
398
PROYECTO DE ACUERDO
( )
●Signos alfanuméricos. Son caracteres de escritura que combinan letras del alfabeto y
números.
●Transversal. Vía que tiene el mismo sentido de la avenida pero no es paralela a esta
y presenta un ángulo menor o igual a 45 grados en relación con la dirección de la
avenida.
●Vía. Es la zona de uso público o privado destinada al movimiento de vehículos y
peatones.
Criterios a tener en cuenta para el diseño de la nomenclatura vial

●Perímetro Urbano. La nomenclatura vial se debe diseñar para la totalidad del área
urbana, cobijando además de las zonas consolidadas, las áreas de futuros desarrollos
que se encuentran dentro del perímetro urbano.
●Denominación de las vías. Como modelo general se establece que en las calles
sentido oriente- occidente) el crecimiento de la numeración es hacía el norte y en las
avenidas (sentido norte- sur) el crecimiento de la numeración es hacía el occidente.
●Barreras de Crecimiento. Cuando las poblaciones presentan una barrera de
crecimiento natural como el río, quebrada, montaña, etc. Localizada al norte u occidente
que impiden el aumento en la numeración, se debe invertir el sentido del crecimiento.
●Nomenclatura existente. En lugares donde exista numeración, pero se requieran

cambios, estos no deben ser totales, es decir, no se deben generar cambios masivos a
fin de evitar traumatismos a los usuarios.
●Asignación de la numeración. Para los ejes viales continuos en la trama vial se
asignarán signos numéricos, mientras que para las vías no continuas o en cuadras muy
cortas se asignarán signos alfanuméricos. A las vías de uso privado no se les asignará
la nomenclatura vial.
La numeración de diagonales y transversales se tomará de la calle o avenida respectiva

(o su prolongación) donde se inicie la desviación de la vía.
●Sectores Urbanos aislados. Para asignar la nomenclatura a éstos sectores se debe

tomar la numeración de las vías más cercanas y proyectarlas con base a cuadras
imaginarias de los cien (100) metros.
Nomenclatura Predial.
●Acceso al predio. Se entiende por acceso al predio la puerta que éste tenga hacía la
vía donde está ubicado.
●Esquina. Es el ángulo exterior formado por el cruce de los paramentos de dos vías
urbanas.
●Nomenclatura domiciliaria. Es aquella que permite la identificación de los predios,
residencias y domicilios que tienen acceso directo sobre la vía pública.
●Nomenclatura de Edificios y Conjuntos Cerrados. Es aquella que permite la
identificación y la numeración de las subdivisiones prediales, propiedad horizontal,
conjuntos cerrados y similares que tienen acceso directo sobre un espacio privado
comunal del conjunto.
Criterios a tener en cuenta para el diseño de la nomenclatura predial.
399
PROYECTO DE ACUERDO
( )
●Identificación de los predios. Todo predio debe contar con una identificación y
numeración, teniendo en cuenta si son:
-Predios con acceso directo sobre la vía pública
-Edificios
-Conjuntos Cerrados.
●Predios con frente sobre varias vías. Los predios que cuenten con varios frentes y
accesos. Deberán contar con identificación en cada uno de los accesos que presenten
sobre las vías públicas.
●Predios sin acceso definido. Para el caso de predios que no cuentan con acceso
definido, la nomenclatura del segundo número tomará en cuenta la distancia de la
esquina a la mitad del predio.
●Locales Comerciales, industriales y de servicios en general. En los sectores
comerciales, industriales y de servicios en general, se asignará la nomenclatura a todos
y cada uno de los accesos al predio. El segundo número de la placa de la nomenclatura
predial será par en el costado derecho de las calles y avenidas, e impar en el costado
izquierdo de las mismas, siguiendo el sentido de crecimiento de la numeración de los
ejes viales.
Cuando la distancia en metros no resulte el número par o impar deseado, se aproximará

en uno (1) por exceso o defecto.
2.6.1.4 NORMAS SOBRE INSTALACION DE ELEMENTOS DE NOMENCLATURA

DOMICILIARIA O URBANA. Los elementos de nomenclatura domiciliaria o urbana es
recomendable ajustar la identificación de los predios a un sistema ordenado que
permita facilitar la localización de estos.
Para diseñar la nomenclatura se deben tener en cuenta dos criterios:
2.6.1.5 Diseño de la nomenclatura vial. Para diseñar la nomenclatura vial se debe

seguir el siguiente procedimiento:
● Información Cartográfica base. Es necesario como primera medida conseguir mapa

bases del conjunto urbano actualizado en escala 1: 2.000 y 1: 10.000. En dichos mapa
se debe trazar el perímetro urbano vigente para demarcar el área de estudio.
●Verificación de la cartografía. Es indispensable realizar recorridos por la ciudad con el
fin de comprobar la precisión y actualización del Mapa y así realizar la complementación
de éste y hacer los ajustes necesarios.
●Reconocimiento de la población. Con la cartografía base actualizada es necesario
realizar el reconocimiento de la población identificando los siguientes aspectos:
- Las barreras físicas de crecimiento que presente la ciudad, con el fin de determinar la
orientación de la nomenclatura.
- Los tipos de vías que se presentan en la ciudad
- Los ejes de vías que se presentan en la ciudad
- Los ejes principales que definan el punto de origen a partir del cual se comienza la
numeración según la orientación antes escogida.
●Numeración de las vías. Identificados los ejes principales desde su punto de origen,
se tomarán como puntos de referencia para orientar la nomenclatura de la ciudad. A
400
PROYECTO DE ACUERDO
( )
partir de estas vías se inicia la numeración de las calles en sentido norte con
numeración creciente en los ejes continuos del trazado vial. De la misma forma se hace
la numeración para las avenidas en sentido occidente.
Para las vías no continuas se debe asignar el número de la vía inmediatamente anterior
acompañada de una letra del alfabeto comenzando por la A y siguiendo su orden.
Cuando existe un sector urbano hacía el sur y/o el oriente de los ejes iniciales de
referencia, la numeración de este sector se hará en orientación norte-sur para la calles
y occidente - oriente para las avenidas, iniciando nuevamente la numeración.
La numeración vial debe realizarse en el mapa base con el cual se deben realizar en el
terreno la confrontación y ajustes necesarios.
2.6.1.6 Diseño de la Nomenclatura predial.
●Información cartográfica base. Del conjunto que contiene la nomenclatura vial se

traslada a las cartas catastrales urbanas de las manzanas, según el caso, la
numeración de las vías que la limitan y las que generan nomenclatura.
●Asignación de nomenclatura. La asignación de la nomenclatura se hará según el tipo
de predio, así:
Para predios con acceso directo sobre la vía pública. A todo predio se dará identificación
(dirección) conformada por dos partes: La primera será la clase y número de la vía
sobre la cual se encuentra el acceso al predio, la segunda es la numeración de la placa
la cual debe contener dos números separados por un guion.
Los números de la placa se establecen de la siguiente forma:

El primero corresponde al número de la vía de menor denominación que limita la cuadra
sobre la cual se encuentra el acceso al predio, y el segundo corresponde a la distancia
en metros desde la esquina formada por las dos vías anteriores y el acceso principal
del predio.
Para Edificios. Los predios que se encuentran haciendo parte de un edificio de varios
pisos con acceso directo sobre una vía pública tendrán nomenclatura compuesta de
dos partes: la primera será la nomenclatura completa correspondiente a la entrada
común sobre la vía pública; la segunda será el nombre de la unidad predial
(apartamento, oficina, consultorio, local, etc.) más una cifra de cuatro dígitos o más,
según sea el caso, de los cuales los dos primeros corresponden al piso donde se
encuentra el predio, y los otros dos o más servirán para distinguirlo de los otros predios
del mismo nivel, los cuales se enumeran a partir del 01 en orden secuencial y sentido
horario a partir del acceso común al nivel.
Cada nivel del edificio se denominará piso y se enumerarán de orden secuencial a partir
del 01 hacía arriba.
A partir del nivel de la vía hacía abajo se denominará sótano y se enumerarán en orden
secuencial desde el 01 hacía abajo.
401
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Para Conjuntos Cerrados. A los predios situados en conjuntos de edificaciones que por
su diseño presenten una sola entrada sobre la vía pública por medio de un acceso
común de uso privado, la numeración será conformada por tres partes:
La primera corresponde a la nomenclatura del acceso principal sobre la vía pública; la

segunda al edificio o conjunto de casas (manzanas interiores) se denominará interior y
su numeración será continua a partir del 01 en sentido horario, tomando como
referencia el acceso común; y la tercera corresponde al nombre y número de la unidad
predial, en forma ya anotada en lo correspondiente a edificios.
Cuando en conjunto presente más de una entrada sobre la vía pública se tomará su
nomenclatura y su número interior o bloque con base en la escogencia de un acceso
principal, la cual se determinará de acuerdo a su ubicación con respecto a la vía más
importante.
Solo se asignará nomenclatura a más de un acceso de un conjunto cuando su tamaño

o diseño comprenda varias etapas o subconjuntos.
Visibilidad. Las señales elevadas de información se iluminarán convenientemente para

que sean efectivas a la circulación nocturna.
2.6.1.7 Señales de ruta. Las señales de ruta identifican la vía que se está recorriendo.
La identificación se hace por medio de estudios en los cuales, figura el número de la
ruta y su condición de nacional, departamental o municipal.
2.6.1.8 Especificaciones de diseño.
Forma. Estudios especiales cuyas formas se indican en los anexos gráficos.

Dimensión mínima. Altura: 0,60 mts.; ancho: 0,40 mts.
Color. Fondo: blanco, letras, orla y símbolo: negros.
Poste de Kilometraje. Se empleará para indicar el abscisado de la vía a partir de un sitio
determinado.
Forma. De acuerdo con la figura

Dimensión mínima. Altura sobre el suelo: 0,80 mts.; ancho: 0,26 mts. ; Espesor: 0,13
mts.
Color. Fondo: blanco, letras, números, zócalos y líneas negras.
Este poste se colocará en cada kilómetro de la vía, alternando los números pares por
la derecha, con los números impares por la izquierda, en orden ascendente, a partir de
un punto K que se toma en el extremo más cercano a la capital del municipio, del tramo
por abscisar.
2.6.1.10 Señales de Información General. La señal de información general índica la

localización de sitios de interés que se encuentren a lo largo de una ruta, o la ubicación
de lugares destinados a la prestación de servicios a los usuarios, tanto personales como
automotrices.
402
PROYECTO DE ACUERDO
( )

Forma. Rectangular, se colocará con la menor dimensión en posición horizontal
Dimensiones mínimas. Base del rectángulo: 0,50 m; altura del rectángulo: 0,60 m; lado
del cuadrado interno: 0,35 m, distancia de la base inferior del cuadrado a la base del
rectángulo: 0,175 m.
Color. Fondo: azul, cuadrado interior, flechas y letras: blanco, símbolo: negro.
2.6.1.12 Placas de Identificación. La nomenclatura se materializa mediante la

colocación de unos elementos denominados “placas” que deberán ser elaboradas con
materiales resistentes y de un tamaño adecuado tanto de la placa en si como de las
letras y números que incorpore.
 Placas viales. Las placas viales que generan nomenclatura serán de fondo verde y
letras blancas, colocadas en el costado derecho antes del cruce de cada esquina.
 Las placas viales que no generan nomenclatura serán en letras verdes y fondo blanco,
y se colocarán en la parte superior de las placas que generan nomenclatura.
Las entidades de orden municipal deben velar por la conservación de las placas viales.
2.6.1.13 Placas prediales. El diseño de las placas prediales debe responder a un plan
general de señalización por sectores, que permita unidad de diseño y conservación de
estética urbana.
 Las placas prediales o domiciliarias se colocarán en cada uno de los accesos que
tengan nomenclatura.
Es obligación de todo propietario u ocupante de un predio mantener en lugar visible la

nomenclatura correspondiente al predio.
2.6.1.14 Elementos de señalización vial para prevención, reglamentación, información,

marcas y varias.
2.6.1.15 Definición. La señalización vial es un elemento de organización que forma

parte del espacio público y que consiste en un dispositivo o aviso instalado en las vías
para el control y regulación del tránsito y para la información pertinente a los
conductores y peatones.
2.6.1.16 Recomendaciones. Cuando se instalen señales viales en el espacio público,
deberán cumplir, entre otras, con las siguientes recomendaciones:
 Se debe partir de un estudio de flujos y circulaciones de vehículos y peatones, al, igual

que del plan general de amoblamiento y dotación de cada sector de la ciudad.
 El lenguaje gráfico debe ser claro para el ciudadano, sea nacional o extranjero.
 Se debe mantener jerarquizada con colores todo tipo de señalización, así:
403
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Amarillo - Preventivo
Blanco - Informativo
Roja - Obligatoria
 Todas las vías de la ciudad, deben estar adecuadamente dotadas de señalización vial.
 Se deben tener en cuenta las disposiciones nacionales e internacionales para el
diseño de todo tipo de señalización.
 La señalización vial puede ser fabricada en metal, madera, plástico u otro material
resistente a la intemperie.
 Debe estar recubierta de pintura reflectivas.
 No debe en lo posible tener bordes filosos o puntudos.
2.6.1.17 Dimensiones. El diseño y localización de las señales viales, debe estar

sometido a la aprobación de la entidad de tránsito de la ciudad y la oficina de Planeación
Municipal y si alguna de estas entidades lo estima conveniente, podrá sugerir los
cambios en su diseño y/o localización.
Los elementos de señalización vial podrán incorporar mensajes con fines comerciales,
institucionales o similares, siempre y cuando sean aprobados por el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal. Podrán tener el logo símbolo de la autoridad
de tránsito y la Alcaldía de San José de Cúcuta.
La ubicación de las señales viales es competencia de la entidad de tránsito de la ciudad.
2.6.1.18 Normas sobre instalación de elementos de señalización vial para

prevención, reglamentación, información, marcas y varias. Señalización vial para
prevención. Las señales de prevención o preventivas tienen por objeto advertir al
usuario de la vía la existencia de una condición peligrosa y la naturaleza de esta.
2.6.1.19 Especificaciones de Diseño.
Forma. Cuadrada, se colocará con una diagonal en sentido vertical

Dimensión. Lado mínimo del cuadrado 0,60 mts.
Color. Fondo amarillo, símbolo y orla negros.
Excepciones. Se exceptúan las señales direccionales y la señal paso a nivel que
cumplirán con las siguientes especificaciones.
2.6.1.20 Señales direccionales:
Forma. Rectangular. Se colocarán con la mayor dimensión, en posición horizontal.

Dimensiones Mínimas. Base: 0,75 m; altura: 0,25 m.
Color. Fondo amarillo, símbolo y orla negros.
Paso a nivel:
Forma. Cruz de San Andrés, el ángulo menor entre aspas 450 (ángulo de 22 030´con
la horizontal)
2.6.1.21 Dimensiones mínimas. Longitud del aspa: 1,00 m; ancho del aspa: 0,20 m
Color. Fondo blanco, margen negra.
Visibilidad. Las señales preventivas deben ser reflectivas o iluminarias para garantizar
su efectividad durante las horas nocturnas.
404
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2.6.1.22 Utilización de las señales preventivas.

Reducción de calzada
Reducción de la calzada a la izquierda
Reducción de la calzada a la derecha
Ensanche de la calzada
Ensanche de la calzada con número de canales
Ensanche de la calzada a la izquierda
Ensanche de la calzada a la derecha
Puente angosto
Túnel
Trabajo en la vía
Circulación en dos sentidos
Flecha direccional
Flecha direccional doble
Zonas de derrumbe
Peligro de incendio
Superficie deslizante
Maquinaria agrícola en la vía
Peatones en la vía
Zona escolar
Zona de juegos
Animales en la vía
Altura libre
Ancho libre
Paso a nivel (sin barreras)
Paso a nivel (con barreras)
Paso a nivel
Iniciación de vía con separador
Terminación de vía con separador
Final de pavimento
Presencia de aviones
Ciclo vía
Peligro no especificado
Curva peligrosa a la izquierda
Curva peligrosa a la derecha
Curva pronunciada a la izquierda
Curva pronunciada a la derecha
Siga de frente
Curva y contra curva peligrosa (izquierda-derecha)
Curva y contra curva peligrosas (derecha- izquierda)
Curvas sucesivas (primera- izquierda)
Curvas sucesivas (primera - derecha)
Curva y contra curva pronunciadas (izquierda - derecha)
Curva y contra curva pronunciadas (derecha - izquierda)
Intersección de vías
Vía lateral izquierda
Vía lateral derecha
Bifurcación en T
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PROYECTO DE ACUERDO
( )
Bifurcación en Y
Bifurcación izquierda
Glorieta
Incorporación de tránsito (derecha)
Semáforo
Superficie rizada
Resalto
Depresión
Descenso pronunciado
2.6.1.23 Señalización vial de información. Las señales de información o informativas

tienen por objeto guiar al usuario de la vía dándole la información necesaria en cuanto
se refiere a la identificación de barrios, destino, direcciones, sitios de interés especial,
intersecciones y cruzamientos, distancias recorridas o por recorrer, prestación de
servicios personales o automotrices, entre otros.
2.6.1.24 Clasificación. Las señales informativas pueden ser de destino previo o

confirmativo y de información general.
 Señales previas de destino. Estas señales por intermedio de mensajes escritos,

indican un destino de viaje mediante la dirección de una flecha anterior o posterior al
mensaje.
 Señales confirmativas de destino. Estas señales por intermedio de mensajes escritos,

indican la distancia por recorrer para llegar a un sitio determinado. La distancia se indica
en kilómetros a la derecha del mensaje. Se expresan máximo tres sitios en su orden de
distancia comenzando con las más próximas.
2.6.1.25 Especificaciones de diseño. Estas especificaciones son comunes para las

señales previas y confirmativas de destino.
Forma. Rectangular. Se colocarán con la mayor dimensión en posición horizontal.

Dimensión mínima. Las dimensiones del rectángulo varían de acuerdo con el mensaje.
Color. Fondo blanco, letras y orlas negras
2.6.1.26 Visibilidad. Las señales informativas previas o de confirmación, serán

reflectivas o estarán convenientemente iluminadas cuando su importancia o ubicación
obligue a ello.
2.6.1.27 Señales elevadas. Las señales elevadas como señales previas de

información, son aplicables en las vías de más de dos canales de circulación en un
sentido, como autopistas, donde es necesario informar al usuario acerca de las
direcciones selectivas, canal por canal.
Forma. Rectangular. Se colocará con la mayor dimensión en posición horizontal.

Dimensión mínima. Las dimensiones del rectángulo de acuerdo con el mensaje.
Color. Fondo verde, letras, orla y símbolo blancos.
406
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2.6.1.29 Excepciones. Se exceptúan las señales que cumplan con las siguientes
especificaciones:
Primeros Auxilios. Iguales especificaciones que las anteriores, con diferencia de que el
cuadrado interno está centrado dentro del rectángulo exterior y el color del símbolo es
rojo.
Forma. Rectangular, se colocará con la menor dimensión en posición horizontal.

2.6.1.30 Dimensiones mínimas. Base del rectángulo: 0,50 m; altura del rectángulo:
0,60m; base del rectángulo interno 0,17 m; lado del cuadrado interno 0,35 m., altura del
rectángulo interno: 0,48 m; menor distancia entre el ancho del rectángulo total y el
ancho del rectángulo interno: 0,04m.
Color. Fondo Azul; cuadrado interior, blanco; símbolo y letras: negro.
2.6.1.31 Visibilidad. Las señales de información general, no serán necesariamente

reflectivas, pero podrán iluminarse o elaborarse con materiales reflectivas según la
importancia de la información que se quiera dar.
●Utilización de las señales informativas.
Ruta Nacional
Poste de Kilometraje
Información preventiva
Información confirmativa
Hotel
Parqueadero
Paradero de buses
Taxis
Ciclovías
Monumento nacional
Primeros auxilios
Servicios sanitarios
Restaurante
Zona militar
Aeropuerto
Teléfono
Iglesia
Taller
Estación de servicio.
2.6.1.32 Marcas viales. Definición. Las marcas viales tienen como función
complementar las reglamentaciones o informaciones de otros dispositivos de tránsito,
o transmitir mensajes sin distraer la atención del conductor.
●Normalización. Cada marca en particular deberá únicamente para transmitir el

respectivo mensaje. Estas deben hacerse antes de que una vía nueva, variante o ruta
temporal pavimentada sea abierta al tránsito.
407
PROYECTO DE ACUERDO
( )
●Materiales. Las marcas viales deben hacerse mediante el uso de pinturas y que
necesariamente no presenten condiciones deslizantes, especialmente en los pasos
peatonales y en las proximidades a estos.
Pueden utilizarse unidades individuales que sobresalgan menos de 2,5 cm. de la

superficies del pavimento haciendo contacto entre sí, formando líneas continuas o
segmentadas.
Cuando se utilicen estas unidades para demarcar sardineles o islas pueden sobresalir
de la superficie del pavimento más de 2,5 cms.
●Colores y letras. Las marcas deben ser blancas o amarillas, el color blanco se
empleará para hacer separación de tránsito en el mismo sentido, y el amarillo entre
tránsito de sentido contrario.
Letras. Las del alfabeto para marcas sobre pavimento.
2.6.1.33 Clasificación. Las marcas viales se clasifican en:
Marcas longitudinales:
Líneas centrales
Líneas de canal
Para vehículo
Para bicicletas
Líneas de borde de pavimento
Para vehículos
Para bicicletas
Demarcaciones de zonas de adelantamiento prohibido
Demarcaciones de bermas pavimentadas
Demarcaciones de canalización
Demarcaciones de transiciones en el ancho del pavimento
Demarcaciones de aproximación a obstáculos
Demarcaciones de aproximación a pasos de nivel
Demarcaciones de límites de estacionamiento
Demarcaciones de uso de canal
2.6.1.34 Elementos de señalización aérea. Estos elementos se regirán por las

disposiciones legales nacionales vigentes en la materia.
2.6.1.35 Normatividad aplicable a las licencias del espacio público.
Las licencias para ocupación e intervención del espacio público se otorgarán de

conformidad con lo consagrado en los Decretos Ley 1077 de 2015 y 1504 de 1998 o la
norma que lo modifique o sustituya, al igual que las normas al respecto vigentes que
reglamenten el espacio público en el Plan de Ordenamiento Territorial como norma
complementaria aprobadas por el Concejo Municipal. Las disposiciones de los
requisitos para solicitud de instalación de amoblamiento urbano que serán
determinadas por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal para cada
elemento.
408
PROYECTO DE ACUERDO
( )
La vigencia de licencias para ocupación e intervención del espacio público se otorgarán

de conformidad con lo consagrado en el Decreto 1077 de 2015, las normas vigentes
con excepción del tiempo de los permisos de instalación de amoblamiento urbano que
tendrán vigencia de un año a partir de la fecha de expedición, salvo algunos elementos
de mobiliario que se contemplan en el presente documento.
La liquidación del impuesto de ocupación e intervención del espacio público se

efectuará de conformidad con las tarifas autorizadas por el Concejo Municipal de San
José de Cúcuta.
ANEXO 3.4
DELIMITACIÓN DE PERÍMETROS
PERÍMETRO URBANO
Punto Coordenada X Coordenada Punto Coordenada Coordenada

Y X Y
1 844.833,95 1.370.914,54 45 844.632,04 1.368.583,16
2 844.557,05 1.370.623,68 46 844.659,59 1.368.569,01
3 844.466,03 1.370.513,62 47 844.696,08 1.368.560,82
4 844.442,75 1.370.431,07 48 844.832,30 1.368.538,42
5 844.448,04 1.370.356,98 49 844.972,34 1.368.515,40
6 844.491,43 1.370.223,63 50 845.171,92 1.368.346,22
7 844.432,94 1.370.091,59 51 844.726,38 1.367.805,18
8 844.423,74 1.370.032,03 52 844.735,51 1.367.780,85
9 844.442,92 1.369.997,89 53 844.781,13 1.367.758,04
10 844.441,05 1.369.952,98 54 844.829,79 1.367.754,99
11 844.408,30 1.369.907,14 55 844.870,85 1.367.741,31
12 844.367,14 1.369.899,66 56 844.899,75 1.367.724,58
13 844.339,54 1.369.852,88 57 844.937,77 1.367.689,60
14 844.324,57 1.369.787,86 58 844.962,10 1.367.648,54
15 844.304,24 1.369.738,25 59 844.984,91 1.367.531,44
16 844.298,91 1.369.716,35 60 844.978,83 1.367.467,57
17 844.326,73 1.369.701,27 61 844.954,50 1.367.408,26
18 844.347,60 1.369.683,88 62 844.810,02 1.367.228,81
19 844.347,03 1.369.661,65 63 844.811,54 1.367.134,52
20 844.361,52 1.369.637,51 64 844.810,02 1.367.082,82
21 844.395,14 1.369.610,84 65 844.816,11 1.367.026,55
22 844.435,71 1.369.593,45 66 844.852,22 1.366.910,79
23 844.441,51 1.369.570,27 67 844.904,31 1.366.869,91
24 844.431,10 1.369.539,02 68 844.997,08 1.366.854,70
25 844.412,52 1.369.533,22 69 845.056,39 1.366.813,64
409
PROYECTO DE ACUERDO
( )
26 844.393,98 1.369.542,44 70 845.118,74 1.366.752,81

27 844.358,71 1.369.536,36 71 845.927,45 1.367.540,38
28 844.333,68 1.369.505,28 72 845.896,54 1.367.594,29
29 844.310,55 1.369.459,10 73 845.875,38 1.367.587,49
30 844.286,18 1.369.391,83 74 845.830,62 1.367.576,88
31 844.262,03 1.369.350,16 75 845.756,71 1.367.572,30
32 844.272,62 1.369.329,32 76 845.660,44 1.367.570,85
33 844.286,18 1.369.315,43 77 845.659,29 1.367.586,32
34 844.293,86 1.369.300,70 78 845.709,24 1.367.599,13
35 844.295,97 1.369.286,41 79 845.678,94 1.367.901,69
36 844.294,27 1.369.267,68 80 845.712,32 1.367.871,65
37 844.295,44 1.369.240,37 81 845.770,42 1.367.817,17
38 844.274,28 1.369.230,85 82 845.813,43 1.367.790,82
39 844.254,17 1.369.186,40 83 846.019,09 1.367.629,63
40 844.249,41 1.369.137,19 84 846.251,98 1.367.458,34
41 844.301,31 1.369.062,83 85 846.327,79 1.367.548,57
42 844.282,68 1.369.027,69 86 846.655,80 1.367.791,38
43 844.588,11 1.368.627,84 87 846.662,39 1.367.754,19
44 844.612,68 1.368.599,54 88 846.661,45 1.367.706,84
89 846.677,12 1.367.632,03 139 847.381,87 1.366.066,50
90 846.711,39 1.367.592,50 140 847.350,95 1.366.032,28
91 846.770,93 1.367.568,48 141 847.331,92 1.365.976,51
92 846.834,81 1.367.563,20 142 847.342,27 1.365.929,01
93 846.834,85 1.367.563,22 143 847.462,80 1.365.845,48
94 846.835,08 1.367.563,20 144 847.501,91 1.365.779,29
95 846.910,89 1.367.609,70 145 847.538,11 1.365.718,02
96 846.972,46 1.367.636,34 146 847.533,83 1.365.681,67
97 847.027,27 1.367.638,72 147 847.502,61 1.365.633,95
98 847.074,65 1.367.621,28 148 847.502,06 1.365.633,11
99 847.108,86 1.367.598,27 149 847.438,12 1.365.573,55
100 847.130,97 1.367.570,82 150 847.297,58 1.365.464,82
101 847.142,14 1.367.524,61 151 847.289,00 1.365.389,27
102 847.140,10 1.367.478,36 152 847.262,48 1.365.323,13
103 847.205,37 1.367.388,30 153 847.221,02 1.365.247,89
104 847.242,96 1.367.344,38 154 847.239,08 1.365.042,59
105 847.288,63 1.367.218,97 155 847.265,35 1.364.909,64
106 847.296,29 1.367.189,37 156 847.327,10 1.364.722,94
107 847.309,27 1.367.139,26 157 847.332,77 1.364.678,81
108 847.332,19 1.367.108,68 158 847.350,91 1.364.537,62
109 847.363,84 1.367.066,45 159 847.420,91 1.364.398,80
110 847.450,33 1.366.979,98 160 847.448,32 1.364.290,74
111 847.477,81 1.366.952,50 161 847.440,84 1.364.217,33
112 847.586,77 1.366.905,95 162 847.259,24 1.363.996,54
113 847.651,39 1.366.873,92 163 847.103,51 1.363.853,81
114 847.735,74 1.366.843,99 164 847.097,22 1.363.835,94
115 847.819,73 1.366.793,01 165 847.080,16 1.363.773,68
116 847.845,30 1.366.760,84 166 847.076,78 1.363.730,71
410
PROYECTO DE ACUERDO
( )
117 847.859,03 1.366.716,75 167 847.080,47 1.363.682,43

118 847.854,07 1.366.677,69 168 847.104,37 1.363.509,33
119 847.822,03 1.366.616,47 169 847.080,55 1.363.029,53
120 847.769,43 1.366.607,80 170 846.271,42 1.363.062,90
121 847.652,57 1.366.607,40 171 846.271,33 1.363.062,89
122 847.652,30 1.366.607,40 172 846.271,15 1.363.062,90
123 847.540,82 1.366.581,65 173 846.192,13 1.363.055,85
124 847.519,75 1.366.576,79 174 846.131,22 1.363.040,59
125 847.457,44 1.366.576,18 175 845.531,46 1.363.046,07
126 847.384,43 1.366.584,42 176 845.531,33 1.363.046,07
127 847.384,33 1.366.584,40 177 845.531,19 1.363.046,07
128 847.384,17 1.366.584,42 178 844.999,59 1.363.037,28
129 847.368,54 1.366.581,64 179 844.929,05 1.362.725,19
130 847.334,68 1.366.566,96 180 844.800,87 1.362.603,85
131 847.285,94 1.366.517,87 181 844.764,95 1.362.490,12
132 847.264,15 1.366.452,43 182 844.700,02 1.362.284,54
133 847.268,13 1.366.429,77 183 844.689,51 1.362.239,40
134 847.276,21 1.366.383,73 184 844.676,43 1.362.257,56
135 847.365,43 1.366.306,50 185 844.619,28 1.362.326,62
136 847.441,35 1.366.245,10 186 844.498,39 1.362.470,64
137 847.458,46 1.366.204,42 187 844.470,17 1.362.532,21
138 847.462,03 1.366.155,20 188 844.462,98 1.362.594,25
189 844.463,56 1.362.639,13 239 842.333,47 1.361.811,81
190 844.472,85 1.362.724,69 240 842.450,79 1.361.859,52
191 844.479,86 1.362.786,08 241 842.609,57 1.361.886,90
192 844.477,22 1.362.846,27 242 842.656,49 1.361.948,69
193 844.423,95 1.363.035,89 243 842.708,15 1.361.971,98
194 844.406,49 1.363.109,44 244 842.731,22 1.361.969,67
195 844.401,59 1.363.172,81 245 842.753,47 1.361.983,55
196 844.411,51 1.363.233,00 246 842.810,90 1.362.039,81
197 844.464,43 1.363.385,80 247 842.793,91 1.362.053,87
198 844.347,61 1.363.218,87 248 842.809,73 1.362.138,26
199 844.341,47 1.363.194,88 249 842.772,42 1.362.145,02
200 844.340,35 1.363.162,53 250 842.694,28 1.362.187,48
201 844.336,45 1.363.077,75 251 842.673,40 1.362.190,72
202 844.326,97 1.363.044,28 252 842.641,22 1.362.218,88
203 844.311,91 1.363.021,41 253 842.529,60 1.362.281,22
204 844.284,02 1.362.999,66 254 842.602,00 1.362.328,49
205 844.042,56 1.362.880,07 255 842.561,78 1.362.409,94
206 843.983,76 1.362.813,72 256 842.539,62 1.362.398,87
207 843.939,79 1.362.715,96 257 842.493,11 1.362.434,81
208 843.671,57 1.362.325,15 258 842.450,82 1.362.411,55
209 843.546,83 1.362.145,75 259 842.431,80 1.362.354,47
210 843.514,60 1.362.113,29 260 842.347,23 1.362.329,11
211 843.290,47 1.361.982,67 261 842.275,36 1.362.335,45
212 843.237,17 1.362.043,38 262 842.217,87 1.362.401,89
213 843.155,16 1.362.079,88 263 842.159,08 1.362.415,78
411
PROYECTO DE ACUERDO
( )
214 843.068,06 1.362.108,82 264 842.102,00 1.362.316,42

215 843.068,09 1.362.108,72 265 842.034,35 1.362.365,04
216 843.067,80 1.362.108,81 266 841.835,63 1.362.272,03
217 843.000,18 1.362.125,48 267 841.791,23 1.362.269,91
218 842.969,89 1.362.057,32 268 841.778,55 1.362.297,39
219 842.895,24 1.361.944,81 269 841.691,87 1.362.324,88
220 842.774,31 1.361.692,45 270 841.651,70 1.362.358,70
221 842.741,52 1.361.600,63 271 841.514,29 1.362.381,96
222 842.604,16 1.361.471,47 272 841.444,52 1.362.436,92
223 842.447,26 1.361.447,17 273 841.332,47 1.362.487,66
224 842.327,01 1.361.353,07 274 841.211,97 1.362.466,52
225 842.208,32 1.361.329,25 275 841.228,88 1.362.356,59
226 842.149,93 1.360.817,91 276 841.163,35 1.362.223,40
227 842.042,00 1.360.554,27 277 840.941,99 1.362.208,59
228 841.645,86 1.360.817,63 278 840.958,69 1.362.160,81
229 841.540,89 1.360.370,33 279 840.966,11 1.362.139,48
230 841.348,36 1.360.476,88 280 840.960,54 1.362.073,15
231 841.570,14 1.360.858,46 281 840.956,07 1.362.037,29
232 841.699,73 1.361.052,86 282 840.985,13 1.361.969,25
233 841.497,67 1.361.273,59 283 841.027,72 1.361.921,71
234 841.731,75 1.361.511,90 284 841.033,45 1.361.884,45
235 841.810,39 1.361.591,95 285 841.073,57 1.361.783,20
236 841.891,77 1.361.597,81 286 841.096,49 1.361.718,24
237 842.049,20 1.361.648,08 287 841.146,39 1.361.670,29
238 842.243,52 1.361.744,55 288 841.121,38 1.361.655,28
289 841.073,02 1.361.678,63 339 839.388,82 1.362.269,24
290 841.041,34 1.361.681,96 340 839.396,40 1.362.283,31
291 841.014,66 1.361.708,64 341 839.445,11 1.362.311,46
292 840.982,97 1.361.818,70 342 839.458,09 1.362.328,78
293 840.989,64 1.361.908,74 343 839.508,97 1.362.328,78
294 840.952,96 1.361.927,09 344 839.534,95 1.362.332,02
295 840.892,93 1.361.947,10 345 839.553,35 1.362.343,93
296 840.811,22 1.361.850,38 346 839.570,67 1.362.349,34
297 840.692,95 1.361.898,19 347 839.660,51 1.362.335,27
298 840.693,32 1.361.897,35 348 839.686,23 1.362.348,13
299 840.678,96 1.361.877,82 349 839.683,24 1.362.372,07
300 840.641,84 1.361.854,23 350 839.673,49 1.362.387,23
301 840.598,25 1.361.826,52 351 839.651,85 1.362.403,46
302 840.596,25 1.361.789,22 352 839.631,28 1.362.408,87
303 840.610,31 1.361.774,73 353 839.624,79 1.362.416,45
304 840.567,79 1.361.734,88 354 839.626,12 1.362.432,31
305 840.540,19 1.361.720,23 355 839.637,77 1.362.451,09
306 840.503,97 1.361.664,57 356 839.652,93 1.362.453,25
307 840.415,73 1.361.580,66 357 839.696,05 1.362.449,90
308 840.372,20 1.361.557,65 358 839.644,80 1.362.511,98
309 840.337,23 1.361.555,67 359 839.497,86 1.362.504,72
310 840.295,96 1.361.571,60 360 839.468,83 1.362.524,68
412
PROYECTO DE ACUERDO
( )
311 840.197,57 1.361.617,21 361 839.460,16 1.362.596,51

312 840.169,04 1.361.638,36 362 839.404,51 1.362.519,99
313 840.081,21 1.361.673,40 363 839.213,38 1.362.661,02
314 840.047,37 1.361.694,57 364 839.180,65 1.362.591,00
315 839.998,69 1.361.711,58 365 839.162,92 1.362.579,23
316 839.967,00 1.361.741,16 366 839.153,00 1.362.572,65
317 839.944,79 1.361.751,77 367 839.159,20 1.362.569,61
318 839.933,21 1.361.774,97 368 839.176,78 1.362.567,53
319 839.916,51 1.361.846,61 369 839.188,54 1.362.568,41
320 839.909,23 1.361.886,63 370 839.234,81 1.362.564,43
321 839.905,11 1.361.920,33 371 839.232,97 1.362.543,01
322 839.902,32 1.361.945,85 372 839.219,41 1.362.492,63
323 839.903,76 1.361.963,91 373 839.187,88 1.362.500,45
324 839.836,68 1.361.983,62 374 839.167,04 1.362.424,97
325 839.841,73 1.362.035,01 375 839.182,24 1.362.407,96
326 839.823,54 1.362.046,79 376 839.174,37 1.362.368,41
327 839.615,57 1.361.872,93 377 839.174,35 1.362.339,05
328 839.572,65 1.361.915,84 378 839.187,62 1.362.319,70
329 839.617,77 1.361.959,86 379 839.180,09 1.362.298,63
330 839.553,95 1.362.017,08 380 839.182,77 1.362.292,51
331 839.551,75 1.362.034,68 381 839.211,65 1.362.300,84
332 839.582,56 1.362.059,99 382 839.291,80 1.362.256,95
333 839.671,69 1.362.078,70 383 839.325,90 1.362.220,64
334 839.592,46 1.362.141,42 384 839.371,63 1.362.205,47
335 839.533,04 1.362.139,22 385 839.412,74 1.362.151,87
336 839.484,07 1.362.248,68 386 839.382,67 1.362.164,06
337 839.409,39 1.362.227,03 387 839.374,18 1.362.144,60
338 839.388,82 1.362.253,01 388 839.361,19 1.362.121,04
389 839.309,00 1.362.036,91 439 838.758,37 838.758,37
390 839.319,43 1.362.027,10 440 838.744,60 838.744,60
391 839.332,45 1.362.014,76 441 838.733,37 838.733,37
392 839.339,71 1.362.007,15 442 838.679,04 838.679,04
393 839.341,64 1.362.008,96 443 838.683,59 838.683,59
394 839.346,76 1.362.005,99 444 838.687,02 838.687,02
395 839.356,62 1.362.001,84 445 838.687,07 838.687,07
396 839.392,34 1.361.989,65 446 838.684,40 838.684,40
397 839.396,25 1.361.986,52 447 838.681,09 838.681,09
398 839.399,81 1.361.988,38 448 838.660,91 838.660,91
399 839.415,74 1.361.983,58 449 838.645,98 838.645,98
400 839.420,51 1.361.974,57 450 838.615,04 838.615,04
401 839.416,48 1.361.956,05 451 838.601,63 838.601,63
402 839.415,51 1.361.936,97 452 838.580,49 838.580,49
403 839.400,39 1.361.941,91 453 838.574,42 838.574,42
404 839.397,09 1.361.943,09 454 838.568,64 838.568,64
405 839.393,90 1.361.926,57 455 838.564,77 838.564,77
406 839.393,80 1.361.922,06 456 838.562,11 838.562,11
407 839.391,12 1.361.909,58 457 838.561,04 838.561,04
413
PROYECTO DE ACUERDO
( )
408 839.390,82 1.361.901,01 458 838.554,69 838.554,69

409 839.370,52 1.361.902,74 459 838.547,78 838.547,78
410 839.296,65 1.361.888,81 460 838.539,75 838.539,75
411 839.282,88 1.361.910,35 461 838.526,99 838.526,99
412 839.247,41 1.361.948,09 462 838.520,61 838.520,61
413 839.223,56 1.361.980,88 463 838.515,91 838.515,91
414 839.122,67 1.362.032,82 464 838.513,17 838.513,17
415 839.094,81 1.362.044,16 465 838.507,67 838.507,67
416 839.072,78 1.362.047,56 466 838.503,82 838.503,82
417 839.060,31 1.362.055,33 467 838.501,08 838.501,08
418 839.046,70 1.362.077,64 468 838.499,19 838.499,19
419 839.020,30 1.362.144,10 469 838.491,52 838.491,52
420 839.008,31 1.362.159,82 470 838.487,12 838.487,12
421 838.986,06 1.362.180,48 471 838.480,79 838.480,79
422 838.968,09 1.362.191,14 472 838.478,66 838.478,66
423 838.955,79 1.362.267,37 473 838.473,29 838.473,29
424 838.922,56 1.362.339,62 474 838.467,25 838.467,25
425 838.918,55 1.362.351,50 475 838.452,60 838.452,60
426 838.916,59 1.362.363,16 476 838.433,17 838.433,17
427 838.909,39 1.362.406,02 477 838.424,34 838.424,34
428 838.876,39 1.362.431,56 478 838.402,29 838.402,29
429 838.857,54 1.362.452,49 479 838.392,30 838.392,30
430 838.843,98 1.362.469,39 480 838.373,99 838.373,99
431 838.836,15 1.362.479,14 481 838.370,25 838.370,25
432 838.816,94 1.362.487,06 482 838.369,03 838.369,03
433 838.782,20 1.362.501,37 483 838.367,40 838.367,40
434 838.771,88 1.362.505,65 484 838.370,34 838.370,34
435 838.772,64 1.362.521,23 485 838.389,97 838.389,97
436 838.773,33 1.362.563,24 486 838.401,23 838.401,23
437 838.767,85 1.362.573,47 487 838.415,41 838.415,41
438 838.765,86 1.362.581,78 488 838.428,75 838.428,75
489 838.447,10 1.363.053,20 539 837.994,57 1.364.590,96
490 838.454,63 1.363.066,07 540 837.958,57 1.364.582,51
491 838.455,95 1.363.085,63 541 837.821,86 1.364.538,43
492 838.457,68 1.363.104,78 542 837.798,42 1.364.510,54
493 838.466,58 1.363.150,95 543 837.799,71 1.364.411,68
494 838.472,02 1.363.159,26 544 837.789,47 1.364.380,72
495 838.475,96 1.363.217,11 545 837.761,12 1.364.353,59
496 838.476,84 1.363.223,59 546 837.734,33 1.364.338,82
497 838.487,20 1.363.237,84 547 837.676,63 1.364.336,08
498 838.490,40 1.363.244,17 548 837.647,39 1.364.342,47
499 838.491,79 1.363.252,62 549 837.633,43 1.364.355,45
500 838.498,74 1.363.251,42 550 837.622,43 1.364.388,23
501 838.498,67 1.363.251,48 551 837.610,73 1.364.437,78
502 838.499,01 1.363.251,42 552 837.588,71 1.364.490,58
503 838.498,81 1.363.251,59 553 837.537,53 1.364.535,71
504 838.523,60 1.363.305,03 554 837.396,92 1.364.632,63
414
PROYECTO DE ACUERDO
( )
505 838.532,46 1.363.368,63 555 837.361,05 1.364.664,26

506 838.539,17 1.363.398,17 556 837.320,24 1.364.681,48
507 838.561,74 1.363.439,11 557 837.285,96 1.364.669,21
508 838.583,44 1.363.461,87 558 837.241,94 1.364.613,45
509 838.584,09 1.363.469,97 559 837.214,89 1.364.600,52
510 838.576,13 1.363.505,04 560 837.172,47 1.364.597,48
511 838.578,36 1.363.518,87 561 837.044,73 1.364.619,72
512 838.721,12 1.363.516,95 562 837.044,51 1.364.619,71
513 838.725,69 1.363.528,51 563 837.044,46 1.364.619,72
514 838.725,66 1.363.537,85 564 837.011,43 1.364.618,38
515 838.732,12 1.363.563,09 565 836.971,21 1.364.616,76
516 838.756,53 1.363.565,29 566 836.920,58 1.364.632,31
517 838.762,64 1.363.599,54 567 836.894,35 1.364.638,85
518 838.775,68 1.363.655,10 568 836.865,02 1.364.647,69
519 838.775,91 1.363.693,50 569 836.855,53 1.364.657,24
520 838.785,00 1.363.737,68 570 836.853,23 1.364.678,68
521 838.787,64 1.363.745,73 571 836.854,86 1.364.689,78
522 838.777,07 1.363.769,20 572 836.860,45 1.364.700,08
523 838.740,52 1.363.803,39 573 836.883,41 1.364.727,35
524 838.676,03 1.363.832,82 574 836.899,96 1.364.732,26
525 838.618,64 1.363.861,92 575 836.920,13 1.364.748,13
526 838.465,66 1.364.038,47 576 836.929,72 1.364.759,05
527 838.326,32 1.364.118,60 577 836.920,13 1.364.780,88
528 838.304,16 1.364.139,75 578 836.892,35 1.364.816,26
529 838.268,69 1.364.205,95 579 836.867,08 1.364.835,35
530 838.243,24 1.364.316,64 580 836.920,48 1.364.931,97
531 838.039,89 1.364.310,38 581 836.997,47 1.365.047,45
532 838.047,56 1.364.398,79 582 837.086,65 1.365.168,59
533 838.070,58 1.364.459,45 583 837.030,52 1.365.221,56
534 838.068,73 1.364.511,58 584 837.084,68 1.365.332,68
535 838.051,08 1.364.546,25 585 837.137,18 1.365.376,35
536 838.014,62 1.364.585,47 586 837.172,23 1.365.484,19
537 837.994,83 1.364.590,97 587 837.317,84 1.365.601,55
538 837.994,69 1.364.590,93 588 837.395,96 1.365.645,07
589 837.576,27 1.365.567,42 639 839.263,79 1.368.006,76
590 837.640,64 1.365.552,50 640 839.401,07 1.368.020,32
591 837.776,37 1.365.475,26 641 839.463,78 1.367.862,71
592 837.782,86 1.365.453,97 642 839.414,63 1.367.845,76
593 837.832,80 1.365.415,80 643 839.497,67 1.367.700,00
594 838.002,88 1.365.318,83 644 839.548,52 1.367.700,00
595 837.999,96 1.365.381,07 645 839.626,08 1.367.763,75
596 837.992,02 1.365.421,55 646 839.704,76 1.367.798,72
597 837.972,18 1.365.500,92 647 839.731,78 1.367.963,13
598 837.943,60 1.365.559,66 648 839.832,84 1.367.966,39
599 837.902,72 1.365.614,91 649 839.836,10 1.368.202,74
600 837.692,78 1.365.852,24 650 839.947,05 1.368.471,22
601 838.068,69 1.366.079,49 651 839.892,51 1.368.533,45
415
PROYECTO DE ACUERDO
( )
602 838.324,00 1.366.343,41 652 839.919,24 1.368.576,88

603 838.564,97 1.366.868,37 653 839.885,80 1.368.601,22
604 838.703,67 1.367.315,78 654 839.926,19 1.368.656,13
605 838.725,70 1.367.506,72 655 839.981,75 1.368.618,66
606 838.639,05 1.367.828,38 656 840.017,32 1.368.658,92
607 837.976,64 1.367.756,41 657 840.208,38 1.368.530,74
608 837.974,50 1.367.720,20 658 840.418,07 1.368.718,41
609 837.968,12 1.367.657,56 659 840.508,23 1.368.725,76
610 837.977,52 1.367.568,26 660 840.560,94 1.368.805,93
611 837.991,41 1.367.537,00 661 840.579,74 1.368.857,81
612 837.987,81 1.367.522,73 662 840.528,00 1.368.902,65
613 837.890,45 1.367.523,21 663 840.448,66 1.369.002,68
614 837.866,98 1.367.538,10 664 840.348,97 1.369.150,61
615 837.864,60 1.367.572,49 665 840.275,52 1.369.080,00
616 837.801,24 1.367.576,53 666 840.177,51 1.368.936,16
617 837.765,42 1.367.721,27 667 840.135,66 1.368.911,23
618 837.759,94 1.367.813,99 668 840.094,27 1.368.917,56
619 837.763,45 1.367.883,53 669 840.067,63 1.368.925,88
620 837.808,90 1.368.114,24 670 840.052,71 1.368.946,44
621 837.829,38 1.368.263,64 671 840.038,32 1.368.889,50
622 838.123,51 1.368.299,64 672 839.970,43 1.368.823,55
623 838.174,91 1.368.218,33 673 839.904,26 1.368.840,55
624 838.284,19 1.368.240,18 674 839.907,26 1.368.809,55
625 838.428,43 1.368.244,56 675 839.914,26 1.368.810,55
626 838.521,76 1.368.223,92 676 839.928,26 1.368.766,55
627 838.572,03 1.368.202,93 677 839.920,26 1.368.754,55
628 838.662,48 1.368.136,80 678 839.860,26 1.368.740,55
629 838.699,43 1.368.175,96 679 839.845,26 1.368.712,55
630 838.749,08 1.368.215,80 680 839.802,26 1.368.726,55
631 838.779,73 1.368.232,40 681 839.785,26 1.368.813,55
632 838.855,11 1.368.264,41 682 839.626,26 1.368.829,55
633 838.889,98 1.368.251,58 683 839.524,26 1.368.810,55
634 838.998,79 1.368.111,53 684 839.516,26 1.368.799,55
635 839.041,32 1.368.095,68 685 839.463,26 1.368.787,55
636 839.082,50 1.368.025,96 686 839.434,26 1.368.788,55
637 839.142,62 1.367.962,12 687 839.447,26 1.368.828,55
638 839.169,92 1.367.961,92 688 839.447,26 1.368.889,55
689 839.491,26 1.368.903,55 739 839.950,87 1.370.111,38
690 839.529,26 1.368.952,55 740 839.927,81 1.370.124,30
691 839.545,26 1.368.957,55 741 839.896,65 1.370.153,96
692 839.410,26 1.369.055,55 742 839.898,45 1.370.191,89
693 839.523,84 1.369.170,18 743 839.905,00 1.370.207,94
694 839.520,53 1.369.197,58 744 839.924,25 1.370.230,13
695 839.487,26 1.369.239,55 745 839.934,53 1.370.238,64
696 839.338,26 1.369.288,55 746 839.937,76 1.370.253,86
697 839.379,26 1.369.343,55 747 839.940,83 1.370.261,32
698 839.250,26 1.369.482,55 748 839.951,94 1.370.281,65
416
PROYECTO DE ACUERDO
( )
699 839.176,26 1.369.493,55 749 839.952,99 1.370.291,00

700 839.110,26 1.369.473,55 750 839.912,66 1.370.319,58
701 839.047,24 1.369.474,51 751 839.933,73 1.370.350,22
702 839.099,92 1.369.605,86 752 839.904,77 1.370.361,85
703 839.176,50 1.369.730,00 753 839.920,40 1.370.387,93
704 839.204,36 1.369.819,75 754 839.929,27 1.370.384,27
705 839.195,54 1.369.847,81 755 839.945,97 1.370.415,33
706 839.171,06 1.369.868,90 756 839.978,29 1.370.396,35
707 839.263,68 1.370.088,92 757 840.004,46 1.370.470,46
708 839.252,66 1.370.273,45 758 840.087,99 1.370.442,39
709 839.253,13 1.370.375,49 759 840.112,61 1.370.437,47
710 839.367,86 1.370.287,47 760 840.148,71 1.370.409,32
711 839.522,54 1.370.232,95 761 840.159,50 1.370.415,19
712 839.581,65 1.370.217,70 762 840.159,75 1.370.425,65
713 839.608,56 1.370.226,34 763 840.222,29 1.370.458,84
714 839.621,45 1.370.195,42 764 840.245,83 1.370.468,19
715 839.649,57 1.370.158,24 765 840.261,34 1.370.475,14
716 839.700,85 1.370.121,90 766 840.261,02 1.370.494,56
717 839.738,90 1.370.072,33 767 840.274,49 1.370.544,29
718 839.733,11 1.370.042,59 768 840.302,74 1.370.545,57
719 839.700,85 1.370.032,68 769 840.325,81 1.370.545,79
720 839.665,28 1.370.030,20 770 840.334,38 1.370.586,28
721 839.651,22 1.370.018,64 771 840.261,12 1.371.279,83
722 839.647,97 1.370.003,77 772 840.107,87 1.371.136,91
723 839.693,68 1.370.008,78 773 840.092,32 1.371.149,13
724 839.728,67 1.370.001,82 774 840.014,53 1.371.319,52
725 839.746,41 1.370.039,80 775 840.004,94 1.371.360,01
726 839.749,79 1.370.062,40 776 840.235,66 1.371.336,20
727 839.772,02 1.370.068,25 777 840.358,10 1.371.330,89
728 839.790,36 1.370.065,92 778 840.352,80 1.371.244,24
729 839.865,86 1.370.055,19 779 840.477,82 1.371.254,49
730 839.901,73 1.370.059,00 780 840.504,01 1.371.253,50
731 839.928,44 1.370.067,17 781 840.582,33 1.371.238,68
732 839.927,48 1.370.034,33 782 840.663,29 1.371.254,82
733 839.949,07 1.370.028,39 783 840.757,98 1.371.239,85
734 839.950,08 1.370.030,63 784 840.785,92 1.371.214,66
735 839.934,55 1.370.037,33 785 840.844,79 1.371.200,13
736 839.937,48 1.370.048,72 786 840.883,42 1.371.207,27
737 839.941,46 1.370.073,37 787 840.945,66 1.371.212,15
738 839.939,94 1.370.099,05 788 840.988,20 1.371.278,86
789 841.034,64 1.371.274,49 839 843.904,80 1.370.089,81
790 841.048,93 1.371.224,09 840 843.930,67 1.370.078,12
791 841.069,96 1.371.194,72 841 843.974,41 1.370.071,78
792 841.113,62 1.371.155,04 842 843.991,53 1.370.078,40
793 841.123,75 1.371.150,19 843 844.018,18 1.370.107,22
794 841.140,16 1.371.175,59 844 844.137,57 1.370.262,09
795 841.155,50 1.371.222,69 845 844.249,68 1.370.428,42
417
PROYECTO DE ACUERDO
( )
796 841.185,13 1.371.258,14 846 844.218,52 1.370.444,30

797 841.191,86 1.371.276,79 847 844.197,69 1.370.443,12
798 841.170,87 1.371.278,28 848 844.153,20 1.370.429,62
799 841.092,29 1.371.289,00 849 844.079,89 1.370.522,70
800 841.069,48 1.371.289,26 850 844.090,48 1.370.536,99
801 841.008,61 1.371.291,84 851 844.059,26 1.370.574,56
802 841.025,54 1.371.329,41 852 844.126,33 1.370.645,60
803 841.044,54 1.371.384,07 853 844.072,46 1.370.735,87
804 841.065,15 1.371.424,83 854 844.149,21 1.370.802,63
805 841.108,00 1.371.534,05 855 844.236,13 1.370.832,00
806 841.495,27 1.371.383,45 856 844.254,15 1.370.825,85
807 841.567,72 1.371.191,66 857 844.348,14 1.370.805,99
808 841.666,72 1.371.178,66 858 844.411,68 1.370.760,98
809 841.608,72 1.371.104,66 859 844.520,68 1.370.842,45
810 841.625,72 1.371.068,66 860 844.603,64 1.370.824,85
811 841.607,72 1.371.001,66 861 844.691,15 1.370.922,91
812 841.630,72 1.370.938,66 862 844.798,97 1.371.141,85
813 841.510,94 1.370.853,22 863 844.948,68 1.371.400,28
814 841.593,21 1.370.732,31 864 845.032,81 1.371.484,95
815 841.602,33 1.370.729,43 865 845.415,79 1.371.836,44
816 841.601,85 1.370.725,66 866 845.425,77 1.371.845,60
817 841.638,92 1.370.715,52 867 845.435,14 1.371.830,17
818 841.622,42 1.370.621,39 868 845.468,51 1.371.775,20
819 841.699,68 1.370.674,15 869 845.462,73 1.371.749,82
820 841.677,05 1.370.976,18 870 845.481,27 1.371.714,08
821 841.697,82 1.371.174,56 871 845.415,08 1.371.662,46
822 841.776,69 1.371.214,54 872 845.330,36 1.371.549,94
823 841.933,56 1.371.213,66 873 845.341,80 1.371.527,96
824 842.334,08 1.371.202,09 874 845.258,59 1.371.463,47
825 842.406,45 1.371.196,80 875 845.002,07 1.371.216,35
826 842.475,50 1.371.167,04 876 844.885,58 1.371.046,91
827 842.513,21 1.371.136,08 877 844.833,95 1.370.914,54
828 842.535,94 1.371.148,96 878 840.522,18 1.370.100,20
829 842.617,65 1.371.388,21 879 840.470,19 1.370.144,53
830 842.709,99 1.371.405,93 880 840.404,34 1.370.082,21
831 842.781,17 1.371.409,77 881 840.412,94 1.370.077,14
832 842.761,99 1.371.246,28 882 840.404,66 1.370.063,55
833 842.716,39 1.371.278,70 883 840.392,39 1.370.044,41
834 842.609,77 1.371.101,12 884 840.381,88 1.370.026,32
835 843.595,30 1.370.443,33 885 840.375,04 1.370.014,65
836 843.630,37 1.370.419,92 886 840.352,66 1.369.990,37
837 843.675,62 1.370.371,06 887 840.339,19 1.369.984,59
838 843.834,52 1.370.152,06 888 840.331,57 1.369.980,80
889 840.326,96 1.369.974,19 939 840.222,16 1.369.674,51
890 840.325,76 1.369.966,96 940 840.256,26 1.369.675,55
891 840.321,97 1.369.948,41 941 840.286,26 1.369.655,55
892 840.318,95 1.369.935,87 942 840.299,21 1.369.639,63
418
PROYECTO DE ACUERDO
( )
893 840.320,94 1.369.903,69 943 840.324,36 1.369.641,55

894 840.308,98 1.369.902,36 944 840.345,26 1.369.620,55
895 840.279,12 1.369.891,69 945 840.348,26 1.369.601,55
896 840.277,33 1.369.886,83 946 840.334,26 1.369.582,55
897 840.277,06 1.369.877,49 947 840.293,26 1.369.556,55
898 840.272,48 1.369.873,83 948 840.268,33 1.369.549,72
899 840.251,73 1.369.868,72 949 840.194,67 1.369.543,55
900 840.195,39 1.369.842,32 950 840.180,18 1.369.527,49
901 840.181,86 1.369.823,94 951 840.146,43 1.369.511,95
902 840.178,84 1.369.782,27 952 840.175,97 1.369.463,79
903 840.179,09 1.369.726,37 953 840.187,44 1.369.450,35
904 840.100,28 1.369.725,87 954 840.252,16 1.369.177,24
905 840.089,04 1.369.767,82 955 840.355,06 1.369.200,13
906 840.068,91 1.369.770,92 956 840.356,01 1.369.208,76
907 840.069,69 1.369.781,23 957 840.477,78 1.369.197,26
908 840.063,53 1.369.781,60 958 840.628,03 1.369.182,05
909 840.064,14 1.369.793,69 959 840.645,27 1.369.420,05
910 840.060,16 1.369.810,05 960 840.645,27 1.369.547,67
911 840.018,70 1.369.809,16 961 840.569,39 1.369.564,92
912 840.002,84 1.369.810,69 962 840.583,18 1.369.637,35
913 839.978,60 1.369.815,83 963 840.669,42 1.369.621,83
914 839.973,03 1.369.816,44 964 840.677,26 1.369.689,71
915 839.970,93 1.369.806,45 965 840.763,70 1.369.684,62
916 839.941,91 1.369.824,78 966 840.675,57 1.369.838,85
917 839.904,00 1.369.797,78 967 840.604,38 1.369.806,65
918 839.855,93 1.369.781,98 968 840.573,88 1.369.828,68
919 839.796,77 1.369.773,48 969 840.562,01 1.369.918,51
920 839.757,48 1.369.780,56 970 840.590,82 1.369.976,13
921 839.697,49 1.369.771,95 971 840.577,27 1.369.998,16
922 839.729,08 1.369.743,17 972 840.569,99 1.370.024,46
923 839.936,71 1.369.749,73 973 840.571,54 1.370.077,48
924 839.936,25 1.369.643,27 974 840.522,18 1.370.100,20
925 839.908,41 1.369.537,40
926 839.969,67 1.369.479,08
927 839.994,26 1.369.497,55
928 840.028,08 1.369.595,01
929 840.039,26 1.369.604,55
930 840.039,26 1.369.621,55
931 840.031,26 1.369.646,55
932 840.043,26 1.369.661,55
933 840.069,26 1.369.658,55
934 840.081,26 1.369.684,55
935 840.096,16 1.369.675,55
936 840.109,26 1.369.681,55
937 840.144,26 1.369.678,55
938 840.167,26 1.369.656,55
419
PROYECTO DE ACUERDO
( )
SUELO DE EXPANSIÓN URBANA
 CARMEN DE TONCHALÁ 1
Coordenada Coordenada Coordenada Coordenada

Punto Punto
X Y X Y
1 838.325,87 1.363.170,20 46 838.501,08 1.362.839,78
2 838.339,36 1.363.170,15 47 838.503,82 1.362.829,53
3 838.356,82 1.363.173,26 48 838.507,67 1.362.820,65
4 838.375,11 1.363.181,13 49 838.513,17 1.362.809,56
5 838.386,23 1.363.185,05 50 838.515,91 1.362.802,63
6 838.395,76 1.363.186,60 51 838.520,61 1.362.800,67
7 838.417,20 1.363.191,28 52 838.526,99 1.362.802,87
8 838.436,26 1.363.195,97 53 838.533,37 1.362.806,72
9 838.452,94 1.363.199,88 54 838.539,75 1.362.810,58
10 838.462,49 1.363.206,98 55 838.547,78 1.362.810,27
11 838.471,25 1.363.216,47 56 838.554,69 1.362.805,82
12 838.475,93 1.363.222,43 57 838.561,04 1.362.799,43
13 838.475,96 1.363.217,11 58 838.562,11 1.362.788,63
14 838.472,02 1.363.159,26 59 838.564,77 1.362.775,08
15 838.466,58 1.363.150,95 60 838.568,64 1.362.756,21
16 838.461,49 1.363.125,16 61 838.574,42 1.362.746,49
17 838.457,68 1.363.104,78 62 838.580,49 1.362.739,83
18 838.455,95 1.363.085,63 63 838.601,63 1.362.727,72
19 838.454,63 1.363.066,07 64 838.615,04 1.362.720,05
20 838.447,10 1.363.053,20 65 838.632,17 1.362.708,64
21 838.428,75 1.363.043,27 66 838.645,98 1.362.697,79
22 838.415,41 1.363.038,32 67 838.660,91 1.362.692,48
23 838.401,23 1.363.031,71 68 838.668,93 1.362.689,96
24 838.392,62 1.363.026,64 69 838.675,84 1.362.686,89
25 838.389,97 1.363.025,08 70 838.681,09 1.362.682,72
26 838.378,70 1.363.015,13 71 838.684,40 1.362.677,17
27 838.370,34 1.363.007,25 72 838.686,56 1.362.662,76
28 838.367,40 1.362.998,94 73 838.687,07 1.362.648,36
29 838.369,03 1.362.988,52 74 838.687,04 1.362.641,77
30 838.370,25 1.362.979,36 75 838.687,02 1.362.634,24
31 838.373,99 1.362.976,85 76 838.685,27 1.362.617,90
32 838.392,30 1.362.977,20 77 838.683,59 1.362.602,13
33 838.402,29 1.362.976,34 78 838.679,04 1.362.565,64
34 838.424,34 1.362.971,27 79 838.733,37 1.362.588,24
35 838.433,17 1.362.968,34 80 838.744,60 1.362.594,03
36 838.452,60 1.362.957,02 81 838.758,37 1.362.599,53
37 838.461,29 1.362.942,42 82 838.762,83 1.362.585,43
38 838.467,25 1.362.931,84 83 838.765,86 1.362.581,78
39 838.473,29 1.362.921,15 84 838.767,85 1.362.573,47
40 838.478,66 1.362.908,64 85 838.773,33 1.362.563,24
41 838.480,79 1.362.896,34 86 838.772,64 1.362.521,23
420
PROYECTO DE ACUERDO
( )
42 838.487,12 1.362.886,35 87 838.771,88 1.362.505,65

43 838.491,52 1.362.875,81 88 838.782,20 1.362.501,37
44 838.495,63 1.362.864,72 89 838.816,94 1.362.487,06
45 838.499,19 1.362.851,42 90 838.836,15 1.362.479,14
91 838.843,98 1.362.469,39 141 838.177,64 1.363.002,54
92 838.857,54 1.362.452,49 142 838.172,17 1.363.023,98
93 838.876,39 1.362.431,56 143 838.172,23 1.363.040,64
94 838.909,39 1.362.406,02 144 838.172,30 1.363.058,90
95 838.916,59 1.362.363,16 145 838.172,38 1.363.079,53
96 838.918,55 1.362.351,50 146 838.174,04 1.363.098,56
97 838.922,56 1.362.339,62 147 838.174,11 1.363.118,40
98 838.936,59 1.362.307,82 148 838.178,14 1.363.135,05
99 838.955,79 1.362.267,37 149 838.196,60 1.363.190,53
100 838.968,09 1.362.191,14 150 838.211,00 1.363.220,63
101 838.986,06 1.362.180,48 151 838.218,96 1.363.229,33
102 839.008,31 1.362.159,82 152 838.227,61 1.363.229,29
103 839.020,30 1.362.144,10 153 838.230,07 1.363.229,28
104 839.046,70 1.362.077,64 154 838.240,37 1.363.224,48
105 839.060,31 1.362.055,33 155 838.249,87 1.363.217,31
106 839.072,78 1.362.047,56 156 838.263,33 1.363.209,32
107 839.094,81 1.362.044,16 157 838.275,99 1.363.199,75
108 839.122,67 1.362.032,82 158 838.288,64 1.363.189,39
109 839.223,56 1.361.980,88 159 838.300,51 1.363.180,61
110 839.247,41 1.361.948,09 160 838.313,97 1.363.171,04
111 839.261,61 1.361.932,98 161 838.325,87 1.363.170,20
112 839.282,88 1.361.910,35
113 839.296,65 1.361.888,81
114 839.370,52 1.361.902,74
115 839.390,82 1.361.901,01
116 839.500,90 1.361.822,27
117 839.493,81 1.361.811,71
118 839.468,28 1.361.775,80
119 839.449,10 1.361.737,76
120 839.451,68 1.361.711,96
121 839.393,55 1.361.667,80
122 839.341,28 1.361.673,61
123 839.272,98 1.361.698,98
124 839.200,79 1.361.736,05
125 839.128,59 1.361.790,69
126 839.058,00 1.361.845,59
127 838.962,51 1.361.914,82
128 838.786,27 1.362.045,72
129 838.714,13 1.362.099,31
130 838.438,20 1.362.351,97
131 838.359,81 1.362.459,00
132 838.218,70 1.362.649,70
133 838.169,68 1.362.745,80
421
PROYECTO DE ACUERDO
( )
134 838.139,62 1.362.804,75

135 838.134,30 1.362.812,40
136 838.137,27 1.362.818,59
137 838.165,27 1.362.878,79
138 838.187,76 1.362.950,92
139 838.188,60 1.362.962,03
140 838.186,28 1.362.979,49
 CARMEN DEL TONCHALÁ 2

Punto Punto
X Y X Y
1 838.438,20 1.362.351,97 48 837.344,00 1.362.039,96
2 838.714,13 1.362.099,31 49 837.344,00 1.362.040,87
3 838.786,27 1.362.045,72 50 837.344,07 1.362.059,01
4 838.962,51 1.361.914,82 51 837.344,15 1.362.079,64
5 839.058,00 1.361.845,59 52 837.344,24 1.362.104,24
6 839.019,30 1.361.839,90 53 837.344,31 1.362.121,69
7 838.936,94 1.361.810,16 54 837.349,19 1.362.153,42
8 838.898,05 1.361.810,16 55 837.357,97 1.362.167,67
9 838.808,83 1.361.814,74 56 837.368,35 1.362.185,88
10 838.742,49 1.361.814,74 57 837.377,12 1.362.195,37
11 838.673,86 1.361.803,30 58 837.386,68 1.362.205,65
12 838.621,24 1.361.791,86 59 837.402,66 1.362.235,74
13 838.534,31 1.361.778,13 60 837.427,46 1.362.287,23
14 838.483,98 1.361.775,85 61 837.452,17 1.362.318,08
15 838.482,98 1.361.773,64 62 837.480,87 1.362.353,68
16 838.481,78 1.361.774,67 63 837.491,49 1.362.360,70
17 838.426,79 1.361.768,98 64 837.504,74 1.362.369,46
18 838.344,44 1.361.746,11 65 837.547,65 1.362.387,55
19 838.262,08 1.361.723,23 66 837.588,22 1.362.412,00
20 838.223,19 1.361.693,49 67 837.621,64 1.362.436,47
21 838.154,56 1.361.636,30 68 837.655,82 1.362.452,21
22 838.085,93 1.361.606,56 69 837.675,69 1.362.461,66
23 838.021,88 1.361.585,97 70 837.708,25 1.362.467,89
24 837.937,23 1.361.551,66 71 837.732,06 1.362.469,38
25 837.861,74 1.361.519,63 72 837.748,74 1.362.473,29
26 837.799,97 1.361.492,18 73 837.763,05 1.362.480,38
27 837.767,95 1.361.480,74 74 837.772,60 1.362.488,28
28 837.742,78 1.361.451,00 75 837.786,12 1.362.496,16
29 837.703,89 1.361.414,40 76 837.801,23 1.362.504,83
30 837.648,99 1.361.332,04 77 837.814,75 1.362.512,72
31 837.630,69 1.361.322,89 78 837.825,86 1.362.512,67
32 837.582,04 1.361.395,86 79 837.839,32 1.362.505,48
33 837.562,06 1.361.425,83 80 837.850,38 1.362.491,95
34 837.561,81 1.361.426,92 81 837.859,05 1.362.476,05
35 837.452,79 1.361.575,26 82 837.865,33 1.362.460,15
422
PROYECTO DE ACUERDO
( )
36 837.453,87 1.361.576,23 83 837.866,09 1.362.451,42

37 837.340,22 1.361.679,95 84 837.869,13 1.362.414,91
38 837.181,24 1.361.756,99 85 837.879,36 1.362.391,86
39 837.210,74 1.361.811,13 86 837.892,75 1.362.364,83
40 837.263,99 1.361.864,10 87 837.907,71 1.362.333,82
41 837.295,02 1.361.887,00 88 837.925,88 1.362.311,54
42 837.320,53 1.361.919,44 89 837.937,72 1.362.295,62
43 837.329,35 1.361.942,42 90 837.953,47 1.362.263,82
44 837.335,77 1.361.962,23 91 837.967,69 1.362.247,11
45 837.341,42 1.361.986,01 92 837.982,70 1.362.229,59
46 837.343,89 1.362.010,60 93 837.999,32 1.362.217,63
47 837.343,94 1.362.024,89 94 838.014,37 1.362.209,63
95 838.026,27 1.362.209,59
96 838.034,21 1.362.212,73
97 838.038,28 1.362.221,15
98 838.043,01 1.362.230,95
99 838.050,21 1.362.246,00
100 838.059,00 1.362.262,63
101 838.063,03 1.362.279,28
102 838.069,44 1.362.294,33
103 838.073,47 1.362.312,57
104 838.074,35 1.362.335,58
105 838.074,40 1.362.348,27
106 838.074,46 1.362.364,94
107 838.070,56 1.362.383,20
108 838.069,03 1.362.397,49
109 838.065,91 1.362.411,79
110 838.057,27 1.362.434,04
111 838.014,62 1.362.488,95
112 838.005,17 1.362.506,44
113 838.003,68 1.362.532,64
114 838.003,74 1.362.550,09
115 838.004,59 1.362.565,17
116 838.007,05 1.362.584,20
117 838.007,13 1.362.605,63
118 838.009,56 1.362.619,90
119 838.019,14 1.362.635,73
120 838.027,91 1.362.646,81
121 838.045,47 1.362.672,14
122 838.055,84 1.362.687,97
123 838.063,02 1.362.696,67
124 838.071,78 1.362.705,37
125 838.080,55 1.362.715,65
126 838.090,12 1.362.729,90
127 838.099,10 1.362.741,04
128 838.099,93 1.362.742,22
129 838.106,88 1.362.755,23
423
PROYECTO DE ACUERDO
( )
130 838.134,30 1.362.812,40

131 838.139,62 1.362.804,75
132 838.169,68 1.362.745,80
133 838.218,70 1.362.649,70
134 838.359,81 1.362.459,00
135 838.438,20 1.362.351,97
 DISTRITO DE INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA
Punto Coordenada X Coordenada Y

1 841.933,56
2 841.960,75
3 841.963,27
4 842.078,45
5 842.546,05
6 842.781,90
7 843.116,29
8 843.094,03
9 843.082,63
10 843.023,47
11 842.972,75
12 842.990,80
13 843.000,93
14 842.944,42
15 842.952,15
16 842.952,77
17 843.068,77
18 843.118,71
19 843.220,75
20 843.464,58
21 843.773,78
22 843.664,16
23 843.595,44
24 842.609,77
25 842.716,39
26 842.761,99
27 842.781,17
28 842.709,99
29 842.617,65
30 842.535,94
31 842.513,21
32 842.475,50
33 842.406,45
34 842.334,08
35 841.933,56
424
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 EL PROGRESO I

Punto Punto
X Y X Y
1 838.639,05 1.367.828,38 48 837.613,14 1.367.274,93
2 838.725,70 1.367.506,72 49 837.618,98 1.367.341,04
3 838.703,67 1.367.315,78 50 837.613,14 1.367.385,76
4 838.564,97 1.366.868,37 51 837.631,16 1.367.481,28
5 838.324,00 1.366.343,41 52 837.631,47 1.367.482,94
6 838.068,69 1.366.079,49 53 837.805,04 1.367.509,11
7 837.692,78 1.365.852,24 54 837.801,76 1.367.522,60
8 837.902,72 1.365.614,91 55 837.801,24 1.367.576,53
9 837.943,60 1.365.559,66 56 837.801,34 1.367.576,52
10 837.972,18 1.365.500,92 57 837.864,60 1.367.572,49
11 837.992,02 1.365.421,55 58 837.864,65 1.367.571,84
12 837.999,96 1.365.381,07 59 837.866,98 1.367.538,10
13 838.001,55 1.365.335,82 60 837.890,45 1.367.523,21
14 838.002,88 1.365.318,83 61 837.987,81 1.367.522,73
15 837.832,80 1.365.415,80 62 837.991,41 1.367.537,00
16 837.782,86 1.365.453,97 63 837.977,52 1.367.568,26
17 837.776,37 1.365.475,26 64 837.968,12 1.367.657,56
18 837.640,64 1.365.552,50 65 837.968,12 1.367.712,79
19 837.576,27 1.365.567,42 66 837.974,50 1.367.720,20
20 837.395,96 1.365.645,07 67 837.976,64 1.367.756,41
21 837.317,84 1.365.601,55 68 838.639,05 1.367.828,38
22 837.172,23 1.365.484,19
23 837.157,38 1.365.550,55
24 837.125,35 1.365.592,96
25 837.082,20 1.365.646,62
26 837.059,23 1.365.682,19
27 837.057,27 1.365.702,86
28 837.032,60 1.365.746,69
29 837.027,62 1.365.849,05
30 837.024,42 1.365.914,91
31 837.018,89 1.366.028,86
32 837.032,55 1.366.078,87
33 837.064,17 1.366.194,62
34 837.061,41 1.366.229,89
35 837.089,56 1.366.280,38
36 837.156,03 1.366.327,27
37 837.199,34 1.366.374,13
38 837.230,79 1.366.462,80
39 837.237,42 1.366.542,10
40 837.222,76 1.366.615,22
41 837.224,24 1.366.640,71
42 837.229,90 1.366.738,32
43 837.274,64 1.366.835,53
425
PROYECTO DE ACUERDO
( )
44 837.369,07 1.366.920,09
45 837.446,69 1.367.001,84
46 837.450,66 1.367.007,20
47 837.580,07 1.367.181,61
 EL RESUMEN 1

Punto Punto
X Y X Y
1 841.162,72 1.359.720,93
2 841.163,80 1.359.722,71
3 841.170,10 1.359.746,67
4 841.171,77 1.359.753,02
5 841.174,45 1.359.791,99
6 841.174,68 1.359.795,28
7 841.182,71 1.359.911,82
8 841.184,21 1.360.032,33
9 841.214,61 1.360.091,73
10 841.219,96 1.360.106,26
11 841.227,87 1.360.123,63
12 841.245,83 1.360.171,91
13 841.253,18 1.360.194,21
14 841.299,40 1.360.334,54
15 841.348,36 1.360.476,88
16 841.540,89 1.360.370,33
17 841.645,86 1.360.817,63
18 842.042,00 1.360.554,27
19 841.964,28 1.360.494,24
20 841.863,66 1.360.419,24
21 841.833,80 1.360.236,34
22 841.632,30 1.359.991,16
23 841.603,65 1.359.956,12
24 841.546,39 1.359.844,43
25 841.533,41 1.359.789,43
26 841.499,86 1.359.727,81
27 841.430,79 1.359.639,08
28 841.416,94 1.359.621,04
29 841.390,53 1.359.586,63
30 841.388,74 1.359.577,71
31 841.313,80 1.359.538,49
32 841.284,23 1.359.489,73
33 841.241,41 1.359.378,55
34 841.186,87 1.359.373,89
35 841.155,02 1.359.332,15
36 841.043,68 1.359.351,65
37 841.133,02 1.359.533,69
38 841.163,65 1.359.608,25
426
PROYECTO DE ACUERDO
( )
39 841.194,27 1.359.702,79
40 841.162,82 1.359.720,87
41 841.162,72 1.359.720,93
 EL RESUMEN 2

Punto Punto
X Y X Y
1 841.348,36 1.360.476,88
2 841.299,40 1.360.334,54
3 841.253,18 1.360.194,21
4 841.245,83 1.360.171,91
5 841.227,87 1.360.123,63
6 841.219,96 1.360.106,26
7 841.214,61 1.360.091,73
8 841.184,21 1.360.032,33
9 841.205,75 1.360.379,66
10 841.205,06 1.360.582,59
11 841.169,16 1.360.708,56
12 841.146,91 1.360.751,26
13 841.146,61 1.360.755,62
14 841.145,79 1.360.767,53
15 841.137,08 1.360.787,56
16 841.099,73 1.360.854,40
17 841.050,58 1.360.923,20
18 841.048,08 1.360.925,49
19 840.983,75 1.360.984,14
20 840.918,87 1.361.033,29
21 840.865,79 1.361.062,78
22 840.812,72 1.361.092,27
23 840.738,01 1.361.119,79
24 840.657,42 1.361.139,45
25 840.590,00 1.361.143,90
26 840.634,24 1.361.171,56
27 840.645,87 1.361.164,84
28 840.685,71 1.361.186,76
29 840.739,80 1.361.199,57
30 840.854,91 1.361.277,62
31 841.115,39 1.361.576,63
32 841.105,59 1.361.662,90
33 841.121,38 1.361.655,28
34 841.153,19 1.361.621,98
35 841.161,36 1.361.601,86
36 841.313,93 1.361.563,58
37 841.352,21 1.361.549,50
38 841.470,99 1.361.552,72
39 841.538,91 1.361.493,98
427
PROYECTO DE ACUERDO
( )
40 841.651,36 1.361.568,17
41 841.731,75 1.361.511,90
42 841.497,67 1.361.273,59
43 841.699,73 1.361.052,86
44 841.570,14 1.360.858,46
45 841.430,54 1.360.618,29
46 841.348,36 1.360.476,88
 EL RESUMEN SECTOR OESTE

Punto Punto
X Y X Y
1 841.184,21 1.360.032,33
2 841.182,71 1.359.911,82
3 841.174,68 1.359.795,28
4 841.174,45 1.359.791,99
5 841.171,77 1.359.753,02
6 841.170,10 1.359.746,67
7 841.163,80 1.359.722,71
8 841.162,72 1.359.720,93
9 841.157,51 1.359.724,08
10 841.135,32 1.359.737,48
11 840.876,41 1.359.893,85
12 840.877,64 1.359.956,68
13 840.882,35 1.360.195,94
14 840.883,32 1.360.245,20
15 840.884,91 1.360.250,69
16 840.914,84 1.360.280,62
17 840.973,85 1.360.326,52
18 841.032,86 1.360.388,81
19 841.082,04 1.360.451,10
20 841.111,54 1.360.506,83
21 841.134,49 1.360.578,95
22 841.150,88 1.360.693,70
23 841.146,91 1.360.751,26
24 841.169,16 1.360.708,56
25 841.205,06 1.360.582,59
26 841.205,75 1.360.379,66
27 841.184,21 1.360.032,33
 EL RODEO MINUTO DE DIOS

Punto Punto
X Y X Y
1 838.676,03 1.363.832,82 48 838.349,68 1.363.804,92
2 838.740,52 1.363.803,39 49 838.339,36 1.363.801,79
3 838.777,07 1.363.769,20 50 838.317,90 1.363.794,73
428
PROYECTO DE ACUERDO
( )
4 838.787,64 1.363.745,73 51 838.292,49 1.363.787,68

5 838.785,00 1.363.737,68 52 838.240,85 1.363.772,80
6 838.775,91 1.363.693,50 53 838.215,99 1.363.767,05
7 838.775,69 1.363.655,49 54 838.213,85 1.363.766,55
8 838.775,68 1.363.655,10 55 838.187,65 1.363.764,27
9 838.762,64 1.363.599,54 56 838.166,25 1.363.769,91
10 838.756,53 1.363.565,29 57 838.150,45 1.363.787,43
11 838.732,12 1.363.563,09 58 838.148,93 1.363.807,27
12 838.725,66 1.363.537,85 59 838.150,57 1.363.820,75
13 838.725,69 1.363.528,51 60 838.153,80 1.363.835,02
14 838.721,12 1.363.516,95 61 838.159,40 1.363.846,90
15 838.578,36 1.363.518,87 62 838.163,40 1.363.856,41
16 838.577,57 1.363.513,94 63 838.173,80 1.363.877,80
17 838.576,13 1.363.505,04 64 838.185,79 1.363.900,76
18 838.584,09 1.363.469,97 65 838.199,37 1.363.925,31
19 838.583,44 1.363.461,87 66 838.204,97 1.363.936,40
20 838.561,74 1.363.439,11 67 838.207,40 1.363.949,88
21 838.539,17 1.363.398,17 68 838.204,30 1.363.969,73
22 838.533,36 1.363.372,58 69 838.194,83 1.363.984,84
23 838.511,22 1.363.415,72 70 838.181,39 1.363.996,80
24 838.501,47 1.363.435,23 71 838.156,84 1.364.011,17
25 838.485,86 1.363.474,25 72 838.140,20 1.364.017,58
26 838.478,05 1.363.493,76 73 838.098,20 1.364.030,44
27 838.474,15 1.363.508,40 74 838.082,34 1.364.035,26
28 838.477,08 1.363.546,44 75 838.067,29 1.364.041,66
29 838.484,88 1.363.566,92 76 838.054,61 1.364.046,47
30 838.493,66 1.363.590,34 77 838.048,70 1.364.054,81
31 838.496,56 1.363.613,93 78 838.048,18 1.364.055,16
32 838.491,05 1.363.627,44 79 838.045,23 1.364.059,78
33 838.491,16 1.363.654,42 80 838.039,62 1.364.067,95
34 838.493,58 1.363.667,10 81 838.039,45 1.364.068,83
35 838.494,43 1.363.681,38 82 838.037,28 1.364.079,87
36 838.501,75 1.363.727,38 83 838.034,95 1.364.093,36
37 838.501,04 1.363.750,40 84 838.031,10 1.364.117,05
38 838.496,38 1.363.778,19 85 838.027,97 1.364.136,24
39 838.490,08 1.363.790,11 86 838.022,72 1.364.215,61
40 838.475,04 1.363.800,48 87 838.022,78 1.364.233,07
41 838.456,40 1.363.807,74 88 838.022,85 1.364.252,11
42 838.454,44 1.363.808,50 89 838.027,90 1.364.265,15
43 838.432,23 1.363.810,96 90 838.038,30 1.364.292,03
44 838.413,98 1.363.811,03 91 838.039,89 1.364.310,38
45 838.393,35 1.363.811,11 92 838.243,24 1.364.316,64
46 838.379,86 1.363.811,16 93 838.268,69 1.364.205,95
47 838.363,98 1.363.808,04 94 838.304,16 1.364.139,75
Punto Punto
X Y X Y
95 838.326,32 1.364.118,60
429
PROYECTO DE ACUERDO
( )
96 838.465,66 1.364.038,47
97 838.531,16 1.363.965,95
98 838.618,64 1.363.861,92
99 838.676,03 1.363.832,82
 LA GAZAPA
Punto Coordenada Coordenada Punto Coordenada Coordenada

X Y X Y
1 845.678,94 1.367.901,69
2 845.709,24 1.367.599,13
3 845.659,29 1.367.586,32
4 845.660,44 1.367.570,85
5 845.660,65 1.367.570,85
6 845.756,71 1.367.572,30
7 845.830,62 1.367.576,88
8 845.875,38 1.367.587,49
9 845.896,54 1.367.594,29
10 845.927,45 1.367.540,38
11 845.927,38 1.367.540,31
12 845.118,74 1.366.752,81
13 845.056,39 1.366.813,64
14 844.997,08 1.366.854,70
15 844.904,31 1.366.869,91
16 844.852,30 1.366.910,73
17 844.852,22 1.366.910,79
18 844.816,11 1.367.026,55
19 844.810,02 1.367.082,82
20 844.811,54 1.367.134,52
21 844.810,02 1.367.228,81
22 844.859,25 1.367.292,33
23 844.867,87 1.367.302,66
24 844.954,50 1.367.408,26
25 844.978,83 1.367.467,57
26 844.984,91 1.367.531,44
27 844.962,16 1.367.648,22
28 844.962,10 1.367.648,54
29 844.937,77 1.367.689,60
30 844.899,75 1.367.724,58
31 844.870,85 1.367.741,31
32 844.829,79 1.367.754,99
33 844.781,13 1.367.758,04
34 844.735,53 1.367.780,84
35 844.735,51 1.367.780,85
36 844.726,38 1.367.805,18
37 844.917,09 1.368.036,76
38 845.171,71 1.368.345,96
430
PROYECTO DE ACUERDO
( )
39 845.171,92 1.368.346,22
40 845.678,94 1.367.901,69
 LA GAZAPA RÍO PAMPLONITA – CÁRCEL MODELO

Punto Punto
X Y X Y
1 844.486,22 1.370.322,07 48 844.769,67 1.369.132,25
2 844.510,51 1.370.306,03 49 844.796,14 1.369.074,39
3 844.567,99 1.370.251,84 50 844.843,47 1.369.005,41
4 844.587,06 1.370.224,75 51 844.917,77 1.368.921,50
5 844.596,64 1.370.211,13 52 844.926,62 1.368.918,73
6 844.647,28 1.370.130,32 53 844.955,95 1.368.909,51
7 844.653,66 1.370.120,13 54 844.955,75 1.368.904,68
8 844.665,34 1.370.080,47 55 844.953,98 1.368.886,79
9 844.667,01 1.370.061,33 56 844.943,91 1.368.775,83
10 844.666,38 1.370.056,87 57 844.941,83 1.368.752,96
11 844.662,75 1.370.031,43 58 844.937,62 1.368.706,56
12 844.655,81 1.370.019,05 59 844.832,30 1.368.538,42
13 844.640,50 1.370.005,23 60 844.696,08 1.368.560,82
14 844.621,06 1.369.998,42 61 844.659,59 1.368.569,01
15 844.599,27 1.369.993,64 62 844.632,04 1.368.583,16
16 844.574,95 1.369.988,26 63 844.612,68 1.368.599,54
17 844.551,18 1.369.968,03 64 844.588,11 1.368.627,84
18 844.526,46 1.369.936,25 65 844.282,68 1.369.027,69
19 844.515,67 1.369.913,52 66 844.301,31 1.369.062,83
20 844.501,25 1.369.882,73 67 844.249,41 1.369.137,19
21 844.499,80 1.369.844,11 68 844.254,17 1.369.186,40
22 844.500,92 1.369.818,10 69 844.274,28 1.369.230,85
23 844.512,27 1.369.792,16 70 844.295,44 1.369.240,37
24 844.526,72 1.369.777,41 71 844.294,27 1.369.267,68
25 844.535,89 1.369.768,04 72 844.295,97 1.369.286,41
26 844.541,09 1.369.762,74 73 844.293,86 1.369.300,70
27 844.556,58 1.369.754,59 74 844.287,32 1.369.311,73
28 844.592,66 1.369.735,62 75 844.286,18 1.369.315,43
29 844.613,41 1.369.727,05 76 844.282,21 1.369.320,06
30 844.644,74 1.369.708,47 77 844.272,62 1.369.329,32
31 844.668,28 1.369.684,73 78 844.268,57 1.369.337,30
32 844.687,71 1.369.658,53 79 844.262,03 1.369.350,16
33 844.718,05 1.369.606,26 80 844.269,93 1.369.365,72
34 844.765,87 1.369.546,11 81 844.286,18 1.369.391,83
35 844.791,74 1.369.514,33 82 844.310,55 1.369.459,10
36 844.798,97 1.369.505,46 83 844.333,68 1.369.505,28
37 844.823,90 1.369.461,00 84 844.358,71 1.369.536,36
38 844.833,91 1.369.438,95 85 844.393,98 1.369.542,44
39 844.841,05 1.369.409,41 86 844.412,52 1.369.533,22
40 844.833,98 1.369.362,89 87 844.431,10 1.369.539,02
431
PROYECTO DE ACUERDO
( )
41 844.818,57 1.369.326,33 88 844.441,51 1.369.570,27

42 844.809,38 1.369.303,91 89 844.435,71 1.369.593,45
43 844.790,90 1.369.269,74 90 844.395,14 1.369.610,84
44 844.770,96 1.369.218,19 91 844.361,52 1.369.637,51
45 844.767,38 1.369.197,20 92 844.347,03 1.369.661,65
46 844.767,41 1.369.189,31 93 844.347,60 1.369.683,88
47 844.767,49 1.369.164,27 94 844.326,73 1.369.701,27
Punto Punto
X Y X Y
95 844.298,91 1.369.716,35
96 844.304,24 1.369.738,25
97 844.324,57 1.369.787,86
98 844.339,54 1.369.852,88
99 844.367,14 1.369.899,66
100 844.408,30 1.369.907,14
101 844.441,05 1.369.952,98
102 844.442,92 1.369.997,89
103 844.423,74 1.370.032,03
104 844.432,94 1.370.091,59
105 844.491,43 1.370.223,63
106 844.459,56 1.370.321,56
107 844.484,44 1.370.318,31
108 844.486,22 1.370.322,07
 LA GAZAPA RÍO TÁCHIRA

Punto Punto
X Y X Y
1 845.308,03 1.368.916,18 48 845.744,46 1.368.414,97
2 845.273,04 1.368.855,43 49 845.712,91 1.368.403,75
3 845.275,54 1.368.790,65 50 845.664,06 1.368.371,20
4 845.281,94 1.368.722,36 51 845.621,63 1.368.339,13
5 845.320,68 1.368.611,39 52 845.617,11 1.368.323,11
6 845.327,92 1.368.597,17 53 845.614,32 1.368.313,24
7 845.404,34 1.368.528,57 54 845.625,86 1.368.302,11
8 845.452,84 1.368.530,53 55 845.636,53 1.368.242,73
9 845.475,18 1.368.535,32 56 845.645,00 1.368.203,58
10 845.503,64 1.368.552,52 57 845.687,42 1.368.184,90
11 845.543,59 1.368.556,26 58 845.741,68 1.368.165,50
12 845.567,32 1.368.539,75 59 845.774,80 1.368.162,09
13 845.583,72 1.368.540,98 60 845.814,35 1.368.168,62
14 845.650,18 1.368.644,28 61 845.836,40 1.368.181,58
15 845.651,58 1.368.646,64 62 845.837,18 1.368.184,11
16 845.671,02 1.368.679,30 63 845.846,86 1.368.195,25
17 845.674,13 1.368.701,61 64 845.854,11 1.368.217,24
18 845.641,67 1.368.737,61 65 845.864,05 1.368.227,25
19 845.638,44 1.368.741,19 66 845.895,42 1.368.227,36
432
PROYECTO DE ACUERDO
( )
20 845.636,98 1.368.749,74 67 845.988,56 1.368.201,41

21 845.663,14 1.368.769,75 68 846.051,08 1.368.191,10
22 845.681,84 1.368.788,80 69 846.109,08 1.368.186,67
23 845.689,56 1.368.801,25 70 846.165,54 1.368.215,80
24 845.724,60 1.368.818,95 71 846.215,76 1.368.241,25
25 845.757,47 1.368.831,41 72 846.260,13 1.368.267,86
26 845.757,88 1.368.831,88 73 846.276,79 1.368.279,74
27 845.771,18 1.368.847,51 74 846.306,13 1.368.267,51
28 845.778,92 1.368.923,95 75 846.315,98 1.368.241,63
29 845.779,15 1.368.924,59 76 846.353,63 1.368.216,67
30 845.787,36 1.368.947,11 77 846.387,54 1.368.181,28
31 845.822,15 1.368.969,47 78 846.423,51 1.368.157,64
32 845.893,50 1.369.015,31 79 846.451,04 1.368.138,44
33 845.942,62 1.369.015,99 80 846.474,63 1.368.129,54
34 845.975,54 1.368.979,03 81 846.504,65 1.368.132,87
35 845.985,69 1.368.929,16 82 846.534,49 1.368.138,30
36 845.973,06 1.368.870,66 83 846.580,04 1.368.165,56
37 845.955,77 1.368.818,78 84 846.650,80 1.368.200,40
38 845.949,62 1.368.744,50 85 846.691,05 1.368.218,68
39 845.943,66 1.368.713,72 86 846.733,74 1.368.225,96
40 845.959,55 1.368.652,47 87 846.744,07 1.368.228,93
41 845.950,41 1.368.602,36 88 846.781,09 1.368.222,89
42 845.935,82 1.368.504,10 89 846.819,89 1.368.194,43
43 845.918,55 1.368.491,30 90 846.827,29 1.368.189,01
44 845.906,88 1.368.482,64 91 846.834,60 1.368.176,64
45 845.881,15 1.368.475,37 92 846.838,57 1.368.166,37
46 845.859,57 1.368.462,50 93 846.842,34 1.368.158,19
47 845.803,47 1.368.430,93 94 846.846,31 1.368.146,67
Punto Punto
X Y X Y
95 846.853,38 1.368.136,43 142 845.247,48 1.369.040,84
96 846.857,18 1.368.126,97 143 845.313,84 1.368.994,16
97 846.863,03 1.368.116,59 144 845.311,49 1.368.951,22
98 846.863,15 1.368.115,93 145 845.308,03 1.368.916,18
99 846.865,86 1.368.100,93
100 846.866,18 1.368.088,76
101 846.866,02 1.368.085,07
102 846.863,52 1.368.080,68
103 846.825,26 1.368.028,83
104 846.824,60 1.368.027,88
105 846.798,45 1.367.990,00
106 846.774,62 1.367.965,17
107 846.741,50 1.367.947,05
108 846.704,44 1.367.924,12
109 846.678,81 1.367.897,91
110 846.666,86 1.367.876,72
111 846.663,32 1.367.870,46
433
PROYECTO DE ACUERDO
( )
112 846.661,06 1.367.837,51

113 846.660,68 1.367.834,24
114 846.665,53 1.367.808,49
115 846.654,35 1.367.801,01
116 846.655,80 1.367.791,38
117 846.327,79 1.367.548,57
118 846.251,98 1.367.458,34
119 846.019,09 1.367.629,63
120 845.813,43 1.367.790,82
121 845.770,42 1.367.817,17
122 845.749,06 1.367.833,44
123 845.712,32 1.367.871,65
124 845.678,94 1.367.901,69
125 845.171,92 1.368.346,22
126 844.972,34 1.368.515,40
127 844.832,30 1.368.538,42
128 844.937,62 1.368.706,56
129 844.941,83 1.368.752,96
130 844.943,91 1.368.775,83
131 844.953,98 1.368.886,79
132 844.955,75 1.368.904,68
133 844.955,95 1.368.909,51
134 844.983,40 1.368.900,89
135 844.993,70 1.368.897,66
136 845.010,16 1.368.929,53
137 845.034,35 1.368.969,58
138 845.051,85 1.368.998,55
139 845.091,30 1.369.011,27
140 845.132,45 1.369.024,55
141 845.188,69 1.369.035,57
 LAS LOMAS 1

Punto Punto
X Y X Y
1 844.676,29 1.362.219,25 48 843.776,91 1.361.859,12
2 844.203,90 1.361.724,45 49 843.776,91 1.361.859,39
3 843.999,72 1.361.510,59 50 843.764,77 1.361.857,48
4 843.973,90 1.361.527,10 51 843.758,58 1.361.865,15
5 843.960,43 1.361.536,56 52 843.764,70 1.361.877,49
6 843.941,30 1.361.551,48 53 843.778,44 1.361.882,45
7 843.941,06 1.361.554,92 54 843.778,44 1.361.882,19
8 843.939,68 1.361.574,56 55 843.786,22 1.361.884,99
9 843.942,87 1.361.593,01 56 843.790,80 1.361.897,33
10 843.944,21 1.361.600,75 57 843.785,50 1.361.903,64
11 843.942,61 1.361.617,68 58 843.785,57 1.361.903,82
12 843.930,29 1.361.619,17 59 843.785,50 1.361.903,91
434
PROYECTO DE ACUERDO
( )
13 843.918,00 1.361.611,43 60 843.783,07 1.361.906,80

14 843.897,92 1.361.632,92 61 843.779,59 1.361.915,99
15 843.882,54 1.361.628,25 62 843.779,35 1.361.916,35
16 843.867,89 1.361.613,49 63 843.778,41 1.361.918,83
17 843.852,84 1.361.600,75 64 843.784,50 1.361.938,87
18 843.848,78 1.361.597,34 65 843.781,39 1.361.948,09
19 843.836,45 1.361.600,38 66 843.755,38 1.361.969,43
20 843.834,64 1.361.623,39 67 843.745,89 1.361.977,22
21 843.819,97 1.361.632,03 68 843.732,83 1.361.972,82
22 843.816,33 1.361.634,18 69 843.732,65 1.361.973,02
23 843.814,17 1.361.639,17 70 843.727,44 1.361.971,26
24 843.814,17 1.361.639,43 71 843.708,74 1.361.998,77
25 843.811,67 1.361.645,20 72 843.708,83 1.362.011,22
26 843.814,21 1.361.650,32 73 843.715,52 1.362.040,54
27 843.817,79 1.361.657,54 74 843.715,58 1.362.040,52
28 843.817,00 1.361.667,69 75 843.716,25 1.362.043,49
29 843.816,99 1.361.667,89 76 843.719,45 1.362.055,64
30 843.817,00 1.361.667,93 77 843.717,88 1.362.064,87
31 843.814,57 1.361.699,09 78 843.708,63 1.362.069,46
32 843.809,29 1.361.709,57 79 843.696,32 1.362.067,87
33 843.815,70 1.361.726,85 80 843.670,84 1.362.071,94
34 843.831,30 1.361.749,64 81 843.654,23 1.362.074,37
35 843.833,03 1.361.752,16 82 843.649,15 1.362.075,09
36 843.854,40 1.361.756,18 83 843.649,14 1.362.075,10
37 843.856,09 1.361.760,72 84 843.648,99 1.362.075,37
38 843.859,44 1.361.770,20 85 843.638,75 1.362.076,82
39 843.862,02 1.361.777,50 86 843.634,73 1.362.088,23
40 843.858,83 1.361.785,71 87 843.643,47 1.362.139,52
41 843.855,76 1.361.793,61 88 843.643,66 1.362.139,49
42 843.854,25 1.361.797,48 89 843.643,55 1.362.139,74
43 843.854,25 1.361.799,71 90 843.646,75 1.362.158,53
44 843.854,17 1.361.822,11 91 843.629,69 1.362.195,42
45 843.844,88 1.361.837,47 92 843.602,92 1.362.207,12
46 843.801,76 1.361.841,95 93 843.602,81 1.362.208,11
47 843.784,77 1.361.860,36 94 843.601,19 1.362.223,12
Punto Punto
X Y X Y
95 843.671,57 1.362.324,88
96 843.939,79 1.362.715,70
97 843.983,76 1.362.813,45
98 844.042,56 1.362.879,80
99 844.284,02 1.362.999,39
100 844.311,91 1.363.021,15
101 844.326,97 1.363.044,02
102 844.336,45 1.363.077,48
103 844.340,35 1.363.162,27
104 844.341,47 1.363.194,62
435
PROYECTO DE ACUERDO
( )
105 844.347,60 1.363.218,60

106 844.464,43 1.363.385,53
107 844.411,51 1.363.232,74
108 844.401,59 1.363.172,54
109 844.406,48 1.363.109,18
110 844.423,95 1.363.035,62
111 844.456,05 1.362.928,02
112 844.477,22 1.362.846,00
113 844.479,86 1.362.785,81
114 844.472,85 1.362.724,43
115 844.463,56 1.362.638,87
116 844.462,98 1.362.593,99
117 844.470,17 1.362.531,94
118 844.498,39 1.362.470,37
119 844.619,28 1.362.326,36
120 844.676,43 1.362.257,29
121 844.681,01 1.362.248,81
122 844.681,22 1.362.248,57
123 844.679,05 1.362.238,73
124 844.681,50 1.362.226,87
125 844.676,29 1.362.219,25
 LAS LOMAS 2

Punto Punto
X Y X Y
1 844.039,05 1.361.468,76 48 844.078,66 1.361.447,53
2 844.036,00 1.361.470,63 49 844.066,28 1.361.464,42
3 844.022,01 1.361.493,77 50 844.053,96 1.361.467,46
4 844.007,65 1.361.505,79 51 844.039,05 1.361.468,76
5 843.999,72 1.361.510,86
6 844.203,90 1.361.724,72
7 844.676,29 1.362.219,52
8 844.681,50 1.362.227,13
9 844.754,92 1.361.870,57
10 844.645,04 1.361.482,81
11 844.605,73 1.361.446,16
12 844.573,15 1.361.415,78
13 844.535,80 1.361.380,95
14 844.513,51 1.361.175,48
15 844.490,42 1.360.940,84
16 844.441,98 1.361.029,16
17 844.430,22 1.361.061,02
18 844.420,08 1.361.088,48
19 844.432,35 1.361.102,38
20 844.433,99 1.361.115,98
21 844.427,63 1.361.131,61
436
PROYECTO DE ACUERDO
( )
22 844.435,75 1.361.177,16
23 844.442,74 1.361.216,33
24 844.445,65 1.361.220,52
25 844.453,46 1.361.231,76
26 844.453,42 1.361.244,07
27 844.442,60 1.361.256,35
28 844.433,50 1.361.272,39
29 844.428,66 1.361.280,93
30 844.411,69 1.361.293,19
31 844.386,96 1.361.322,35
32 844.386,91 1.361.337,75
33 844.372,98 1.361.357,71
34 844.357,58 1.361.360,74
35 844.339,08 1.361.369,91
36 844.297,52 1.361.368,23
37 844.267,43 1.361.368,13
38 844.257,49 1.361.368,09
39 844.242,78 1.361.373,43
40 844.234,35 1.361.384,95
41 844.200,40 1.361.407,92
42 844.179,83 1.361.401,42
43 844.175,80 1.361.400,14
44 844.157,30 1.361.409,32
45 844.138,02 1.361.423,61
46 844.115,63 1.361.438,42
47 844.100,83 1.361.443,30
 QUEBRADA SECA

Punto Punto
X Y X Y
1 839.777,13 1.371.366,29 48 839.933,23 1.370.390,07
2 839.970,70 1.371.351,51 49 839.929,27 1.370.384,27
3 839.993,25 1.371.357,11 50 839.920,40 1.370.387,93
4 840.004,94 1.371.360,01 51 839.913,59 1.370.376,38
5 840.014,53 1.371.319,52 52 839.904,77 1.370.361,85
6 840.092,32 1.371.149,13 53 839.930,71 1.370.352,29
7 840.107,87 1.371.136,91 54 839.933,73 1.370.350,22
8 840.261,12 1.371.279,83 55 839.912,66 1.370.319,58
9 840.334,38 1.370.586,28 56 839.952,99 1.370.291,00
10 840.325,81 1.370.545,79 57 839.951,94 1.370.281,65
11 840.321,37 1.370.545,36 58 839.946,95 1.370.272,87
12 840.302,74 1.370.545,57 59 839.940,83 1.370.261,32
13 840.294,49 1.370.545,79 60 839.937,76 1.370.253,86
14 840.287,71 1.370.545,57 61 839.936,18 1.370.244,06
15 840.282,85 1.370.545,36 62 839.934,53 1.370.238,64
16 840.278,19 1.370.545,36 63 839.930,18 1.370.233,68
437
PROYECTO DE ACUERDO
( )
17 840.274,49 1.370.544,29 64 839.924,25 1.370.230,13

18 840.261,02 1.370.494,56 65 839.917,51 1.370.223,70
19 840.261,34 1.370.475,14 66 839.905,00 1.370.207,94
20 840.245,83 1.370.468,19 67 839.898,45 1.370.191,89
21 840.238,95 1.370.465,08 68 839.896,65 1.370.153,96
22 840.222,29 1.370.458,84 69 839.927,81 1.370.124,30
23 840.209,63 1.370.452,60 70 839.950,87 1.370.111,38
24 840.204,65 1.370.449,70 71 839.939,94 1.370.099,05
25 840.183,45 1.370.437,73 72 839.941,46 1.370.073,37
26 840.168,24 1.370.429,98 73 839.937,48 1.370.048,72
27 840.159,75 1.370.425,65 74 839.936,51 1.370.042,74
28 840.159,50 1.370.415,19 75 839.934,55 1.370.037,33
29 840.148,71 1.370.409,32 76 839.950,08 1.370.030,63
30 840.127,28 1.370.424,87 77 839.949,07 1.370.028,39
31 840.112,61 1.370.437,47 78 839.927,48 1.370.034,33
32 840.103,42 1.370.439,21 79 839.927,81 1.370.045,77
33 840.087,99 1.370.442,39 80 839.928,44 1.370.067,17
34 840.072,41 1.370.448,14 81 839.901,73 1.370.059,00
35 840.044,50 1.370.457,68 82 839.865,86 1.370.055,19
36 840.043,92 1.370.457,88 83 839.790,36 1.370.065,92
37 840.024,84 1.370.464,40 84 839.772,02 1.370.068,25
38 840.019,64 1.370.465,78 85 839.749,79 1.370.062,40
39 840.004,46 1.370.470,46 86 839.746,41 1.370.039,80
40 839.997,85 1.370.453,27 87 839.728,67 1.370.001,82
41 839.992,31 1.370.437,77 88 839.693,68 1.370.008,78
42 839.988,24 1.370.425,77 89 839.647,97 1.370.003,77
43 839.985,49 1.370.416,24 90 839.651,22 1.370.018,64
44 839.981,04 1.370.402,27 91 839.665,28 1.370.030,20
45 839.978,29 1.370.396,35 92 839.700,85 1.370.032,68
46 839.963,42 1.370.406,48 93 839.733,11 1.370.042,59
47 839.945,97 1.370.415,33 94 839.738,90 1.370.072,33
Punto Punto
X Y X Y
95 839.700,85 1.370.121,90 35 839.365,45 1.368.805,64
96 839.649,57 1.370.158,24 36 839.349,97 1.368.807,65
97 839.621,45 1.370.195,42 37 839.337,60 1.368.806,58
98 839.608,56 1.370.226,34 38 839.316,02 1.368.783,82
99 839.581,65 1.370.217,70 39 839.304,68 1.368.779,65
100 839.522,54 1.370.232,95 40 839.293,32 1.368.785,80
101 839.367,86 1.370.287,47 41 839.278,84 1.368.796,07
102 839.253,13 1.370.375,49 42 839.270,53 1.368.813,57
103 839.254,30 1.370.467,21 43 839.260,19 1.368.820,76
104 839.261,18 1.370.795,92 44 839.252,97 1.368.819,70
105 839.271,57 1.371.292,96 45 839.241,66 1.368.810,38
106 839.273,90 1.371.404,69 46 839.238,60 1.368.801,08
107 839.777,13 1.371.366,29 47 839.225,33 1.368.788,43
1 839.845,26 1.368.712,55 48 839.214,08 1.368.794,14
438
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2 839.845,52 1.368.711,89 49 839.195,24 1.368.803,70

3 839.926,19 1.368.656,13 50 839.185,97 1.368.809,16
4 839.885,80 1.368.601,22 51 839.130,12 1.368.853,32
5 839.919,24 1.368.576,88 52 839.099,34 1.368.880,00
6 839.892,51 1.368.533,45 53 839.085,64 1.368.908,64
7 839.878,70 1.368.537,18 54 839.077,36 1.368.939,08
8 839.772,98 1.368.583,05 55 839.037,84 1.369.005,46
9 839.771,55 1.368.589,40 56 839.031,46 1.369.078,36
10 839.756,65 1.368.609,58 57 839.018,44 1.369.144,65
11 839.754,01 1.368.613,14 58 839.012,02 1.369.204,30
12 839.748,75 1.368.620,27 59 839.012,31 1.369.290,43
13 839.724,93 1.368.649,07 60 839.012,52 1.369.350,05
14 839.687,72 1.368.669,57 61 839.006,01 1.369.383,20
15 839.680,46 1.368.681,92 62 838.999,50 1.369.416,34
16 839.682,49 1.368.691,21 63 839.026,18 1.369.469,25
17 839.682,46 1.368.701,39 64 839.047,24 1.369.474,51
18 839.659,82 1.368.685,98 65 839.074,75 1.369.474,09
19 839.642,31 1.368.678,70 66 839.110,26 1.369.473,55
20 839.614,50 1.368.671,88 67 839.176,26 1.369.493,55
21 839.612,42 1.368.671,37 68 839.250,26 1.369.482,55
22 839.587,56 1.368.670,53 69 839.379,26 1.369.343,55
23 839.569,09 1.368.674,32 70 839.338,26 1.369.288,55
24 839.528,80 1.368.694,81 71 839.487,26 1.369.239,55
25 839.503,96 1.368.719,48 72 839.520,53 1.369.197,58
26 839.494,89 1.368.737,46 73 839.523,84 1.369.170,18
27 839.492,50 1.368.750,19 74 839.410,26 1.369.055,55
28 839.487,14 1.368.768,58 75 839.545,26 1.368.957,55
29 839.471,84 1.368.761,66 76 839.529,26 1.368.952,55
30 839.442,98 1.368.756,40 77 839.491,26 1.368.903,55
31 839.413,07 1.368.755,27 78 839.447,26 1.368.889,55
32 839.400,67 1.368.762,45 79 839.447,26 1.368.828,55
33 839.391,96 1.368.771,67 80 839.434,26 1.368.788,55
34 839.375,90 1.368.791,45 81 839.463,26 1.368.787,55

Punto Punto
X Y X Y
82 839.516,26 1.368.799,55 42 839.716,06 1.369.755,62
83 839.524,26 1.368.810,55 43 839.715,42 1.369.756,23
84 839.626,26 1.368.829,55 44 839.697,49 1.369.771,95
85 839.785,26 1.368.813,55 45 839.757,48 1.369.780,56
86 839.802,26 1.368.726,55 46 839.796,77 1.369.773,48
87 839.845,26 1.368.712,55 47 839.855,93 1.369.781,98
1 840.252,27 1.369.177,26 48 839.904,00 1.369.797,78
2 840.252,16 1.369.177,24 49 839.941,91 1.369.824,78
3 840.187,56 1.369.449,86 50 839.970,93 1.369.806,45
4 840.187,44 1.369.450,35 51 839.973,03 1.369.816,44
439
PROYECTO DE ACUERDO
( )
5 840.175,97 1.369.463,79 52 839.978,60 1.369.815,83

6 840.146,81 1.369.511,34 53 839.994,63 1.369.812,43
7 840.146,43 1.369.511,95 54 839.995,05 1.369.812,34
8 840.180,18 1.369.527,49 55 840.002,84 1.369.810,69
9 840.194,67 1.369.543,55 56 840.018,70 1.369.809,16
10 840.268,33 1.369.549,72 57 840.023,36 1.369.809,26
11 840.293,26 1.369.556,55 58 840.025,95 1.369.809,32
12 840.334,26 1.369.582,55 59 840.039,42 1.369.809,61
13 840.348,26 1.369.601,55 60 840.060,16 1.369.810,05
14 840.345,33 1.369.620,08 61 840.060,82 1.369.807,34
15 840.345,26 1.369.620,55 62 840.060,98 1.369.806,68
16 840.324,36 1.369.641,55 63 840.064,14 1.369.793,69
17 840.299,21 1.369.639,63 64 840.063,84 1.369.786,89
18 840.286,26 1.369.655,55 65 840.063,53 1.369.781,60
19 840.269,10 1.369.666,98 66 840.069,69 1.369.781,23
20 840.256,26 1.369.675,55 67 840.068,91 1.369.770,92
21 840.222,16 1.369.674,51 68 840.078,11 1.369.769,97
22 840.167,26 1.369.656,55 69 840.083,97 1.369.769,08
23 840.144,26 1.369.678,55 70 840.089,04 1.369.767,82
24 840.109,26 1.369.681,55 71 840.100,28 1.369.725,87
25 840.096,16 1.369.675,55 72 840.126,44 1.369.726,03
26 840.081,26 1.369.684,55 73 840.126,53 1.369.726,04
27 840.069,26 1.369.658,55 74 840.174,83 1.369.726,34
28 840.043,26 1.369.661,55 75 840.179,09 1.369.726,37
29 840.031,26 1.369.646,55 76 840.178,84 1.369.782,27
30 840.039,26 1.369.621,55 77 840.181,86 1.369.823,94
31 840.039,26 1.369.604,55 78 840.195,39 1.369.842,32
32 840.028,08 1.369.595,01 79 840.231,94 1.369.859,45
33 839.994,26 1.369.497,55 80 840.244,67 1.369.865,41
34 839.969,67 1.369.479,08 81 840.251,73 1.369.868,72
35 839.908,76 1.369.537,06 82 840.272,48 1.369.873,83
36 839.908,41 1.369.537,40 83 840.277,06 1.369.877,49
37 839.930,60 1.369.621,79 84 840.277,33 1.369.886,83
38 839.936,25 1.369.643,27 85 840.279,12 1.369.891,69
39 839.936,71 1.369.749,07 86 840.295,70 1.369.898,26
40 839.936,71 1.369.749,73 87 840.308,98 1.369.902,36
41 839.729,08 1.369.743,17 88 840.318,26 1.369.903,04

Punto Punto
X Y X Y
89 840.320,77 1.369.903,33 136 840.628,03 1.369.182,05
90 840.320,94 1.369.903,69 137 840.477,78 1.369.197,26
91 840.318,95 1.369.935,87 138 840.356,01 1.369.208,76
92 840.321,97 1.369.948,41 139 840.355,05 1.369.200,13
93 840.325,76 1.369.966,96 140 840.252,27 1.369.177,26
94 840.326,96 1.369.974,19 1 839.926,19 1.368.656,13
440
PROYECTO DE ACUERDO
( )
95 840.328,94 1.369.978,63 2 839.845,52 1.368.711,89

96 840.331,57 1.369.980,80 3 839.845,26 1.368.712,55
97 840.339,19 1.369.984,59 4 839.860,26 1.368.740,55
98 840.352,66 1.369.990,37 5 839.920,26 1.368.754,55
99 840.358,91 1.369.996,33 6 839.928,26 1.368.766,55
100 840.375,04 1.370.014,65 7 839.914,26 1.368.810,55
101 840.378,81 1.370.019,91 8 839.907,46 1.368.809,57
102 840.381,88 1.370.026,32 9 839.907,26 1.368.809,55
103 840.392,39 1.370.044,41 10 839.904,26 1.368.840,55
104 840.402,16 1.370.060,73 11 839.970,43 1.368.823,55
105 840.404,66 1.370.063,55 12 840.038,32 1.368.889,50
106 840.407,33 1.370.069,18 13 840.052,71 1.368.946,44
107 840.412,66 1.370.076,75 14 840.067,63 1.368.925,88
108 840.412,94 1.370.077,14 15 840.094,27 1.368.917,56
109 840.410,42 1.370.078,41 16 840.135,66 1.368.911,23
110 840.404,92 1.370.081,85 17 840.177,51 1.368.936,16
111 840.404,34 1.370.082,21 18 840.275,52 1.369.080,00
112 840.470,19 1.370.144,53 19 840.348,97 1.369.150,61
113 840.522,18 1.370.100,20 20 840.415,61 1.369.051,72
114 840.571,54 1.370.077,48 21 840.448,66 1.369.002,68
115 840.571,53 1.370.076,95 22 840.528,00 1.368.902,65
116 840.569,99 1.370.024,46 23 840.579,74 1.368.857,81
117 840.577,27 1.369.998,16 24 840.579,62 1.368.857,49
118 840.577,41 1.369.997,92 25 840.560,94 1.368.805,93
119 840.590,82 1.369.976,13 26 840.508,23 1.368.725,76
120 840.590,76 1.369.976,00 27 840.418,07 1.368.718,41
121 840.562,01 1.369.918,51 28 840.208,38 1.368.530,74
122 840.573,88 1.369.828,68 29 840.017,32 1.368.658,92
123 840.574,07 1.369.828,54 30 839.981,75 1.368.618,66
124 840.604,38 1.369.806,65 31 839.926,19 1.368.656,13
125 840.675,57 1.369.838,85
126 840.763,70 1.369.684,62
127 840.763,58 1.369.684,63
128 840.677,26 1.369.689,71
129 840.669,42 1.369.621,83
130 840.583,18 1.369.637,35
131 840.569,39 1.369.564,92
132 840.569,76 1.369.564,83
133 840.645,27 1.369.547,67
134 840.645,27 1.369.547,07
135 840.645,27 1.369.420,05
 SIMÓN BOLÍVAR

Punto Punto
X Y X Y
1 841.960,75 1.372.830,30 48 840.757,98 1.371.239,85
441
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2 841.933,56 1.371.213,66 49 840.663,29 1.371.254,82

3 841.776,69 1.371.214,54 50 840.582,33 1.371.238,68
4 841.697,82 1.371.174,56 51 840.504,01 1.371.253,50
5 841.677,05 1.370.976,18 52 840.477,82 1.371.254,49
6 841.699,68 1.370.674,15 53 840.352,80 1.371.244,24
7 841.660,80 1.370.646,39 54 840.358,10 1.371.330,89
8 841.622,42 1.370.621,39 55 840.267,62 1.371.334,87
9 841.638,92 1.370.715,52 56 840.235,66 1.371.336,20
10 841.601,85 1.370.725,66 57 840.004,94 1.371.360,01
11 841.602,33 1.370.729,43 58 839.993,25 1.371.357,11
12 841.593,21 1.370.732,31 59 839.970,70 1.371.351,51
13 841.510,94 1.370.853,22 60 839.777,13 1.371.366,29
14 841.630,72 1.370.938,66 61 839.778,09 1.371.385,59
15 841.607,72 1.371.001,66 62 839.783,48 1.371.494,54
16 841.625,72 1.371.068,66 63 839.794,81 1.371.723,62
17 841.608,72 1.371.104,66 64 839.815,83 1.372.148,51
18 841.666,72 1.371.178,66 65 839.859,76 1.372.155,61
19 841.567,73 1.371.191,65 66 840.283,55 1.372.224,03
20 841.495,27 1.371.383,45 67 840.341,46 1.372.322,44
21 841.306,33 1.371.457,15 68 840.345,93 1.372.342,07
22 841.161,28 1.371.513,71 69 840.345,35 1.372.404,52
23 841.108,00 1.371.534,05 70 840.336,12 1.372.470,54
24 841.065,15 1.371.424,83 71 840.336,60 1.372.585,73
25 841.057,08 1.371.407,61 72 840.378,27 1.372.601,12
26 841.044,54 1.371.384,07 73 840.372,48 1.372.619,26
27 841.033,48 1.371.353,22 74 840.380,72 1.372.750,99
28 841.025,54 1.371.329,41 75 840.295,69 1.372.937,23
29 841.008,61 1.371.291,84 76 840.206,62 1.373.087,03
30 841.069,48 1.371.289,26 77 840.299,74 1.373.095,12
31 841.092,29 1.371.289,00 78 840.378,76 1.373.117,66
32 841.170,87 1.371.278,28 79 840.414,52 1.373.120,24
33 841.191,86 1.371.276,79 80 840.460,34 1.373.133,45
34 841.185,13 1.371.258,14 81 840.511,26 1.373.144,25
35 841.155,50 1.371.222,69 82 841.546,69 1.373.214,06
36 841.140,16 1.371.175,59 83 841.556,15 1.373.202,64
37 841.123,75 1.371.150,19 84 841.681,48 1.373.050,60
38 841.113,62 1.371.155,04 85 841.759,03 1.372.975,07
39 841.069,96 1.371.194,72 86 841.840,54 1.372.917,96
40 841.048,93 1.371.224,09 87 841.911,20 1.372.868,45
41 841.034,64 1.371.274,49 88 841.960,75 1.372.830,30
42 840.988,20 1.371.278,86
43 840.945,66 1.371.212,15
44 840.883,42 1.371.207,27
45 840.844,79 1.371.200,13
46 840.818,60 1.371.206,74
47 840.785,92 1.371.214,66
442
PROYECTO DE ACUERDO
( )
ANEXO 3.5
NORMAS PARTICULARES PARA EDIFICACIONES
TABLA DE CONTENIDO
GENERALIDADES
1.ESTACIONES DE SERVICIO.
2.SERVICIOS DE MONTALLANTAS
3.SERVICIO DE LAVADO DE VEHÍCULOS
4.SERVITECAS (EDIFICACIONES DE SERVICIO GENERAL AUTOMOTRIZ)
5.TALLERES DE MECANICA.
6.TALLERES DE ORNAMENTACIÓN Y CARPINTERÍA.
7.TALLERES ARTESANALES
8. AGRUPACIONES COMERCIALES.
9. SERVICIOS HOTELEROS
10. TEATROS, SALAS DE CINE Y ESPECTACULOS OCASIONALES.
11. ESTABLECIMIENTOS DE ESPARCIMIENTO PUBLICOS DE VENTA DE
BEBIDAS Y LICOR.
12. SERVICIOS DOTACIONALES SALUD.
13. SERVICIOS RELIGIOSOS
14. FUNERARIAS Y SALAS DE VENTAS DE CAJAS MORTUARIAS.
15. SERVICIOS DE SALAS DE VELACION.
16. CEMENTERIOS TRADICIONALES.
17. CEMENTERIOS CON BÓVEDAS Y JARDINES CEMENTERIOS .
18. PROYECTOS EDUCATIVOS
19. GIMNASIOS
443
PROYECTO DE ACUERDO
( )
GENERALIDADES
Sin perjuicio de los usos del suelo asignados que hacen parte del área urbana, se
detallan a continuación, normas particulares que deberán cumplir las siguientes
edificaciones:
1- Estaciones de Servicio
2- Servicios de Montallantas
3- Servicio de lavado de Vehículos
4- Servitecas (Edificaciones de servicio general automotriz)
5- Talleres de mecánica
6- Talleres de ornamentación y carpintería
7- Talleres artesanales
8- Agrupaciones Comerciales
9- Servicios Hoteleros
10- Teatros, salas de cine y espectáculos ocasionales
11- Establecimientos de esparcimiento públicos, de venta de bebidas y licor
12- Servicios de salubridad
13- Dotacional de Culto
14- Actividades Funerarias y Pompas Fúnebres
15- Servicios de salas de velación
16- Cementerios tradicionales
17- Cementerios con bóvedas y jardines cementerios
18- Proyectos Educativos
19- Gimnasios
20- Normas generales para proyectos públicos y privados en general
444
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1. ESTACIONES DE SERVICIO.
Estación de servicio: Establecimiento destinado al almacenamiento y distribución de

combustibles líquidos derivados del petróleo y/o gaseosos, excepto gas licuado del
petróleo (GLP), para vehículos automotores, a través de equipos fijos (surtidores) que
llena directamente los tanques de combustible. Además, puede incluir facilidades para
prestar uno o varios de los siguientes servicios: lubricación, lavado general y/o de
motor, cambio y reparación de llantas, alineación y balanceo, servicio de diagnóstico,
trabajos menores de mantenimiento automotor, venta de llantas, neumáticos,
lubricantes, baterías y accesorios y demás servicios afines. En las estaciones de
servicio también podrán operar minimercados, tiendas de comidas rápidas, cajeros
automáticos, tiendas de videos y otros servicios afines a estos, siempre y cuando se
obtengan de las autoridades competentes las autorizaciones correspondientes y se
cumplan todas las normas de seguridad para cada uno de los servicios ofrecidos. Estas
actividades comerciales no deberán interferir con el objeto principal para el cual se
autorizó la operación de la estación de servicio, es decir, el almacenamiento, manejo,
transporte y distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo y/o gaseosos,
excepto G.L.P.
Las estaciones de servicio también podrán disponer de instalaciones y equipos para la
distribución de gas natural comprimido (G.N.C.) para vehículos automotores, caso en
el cual se sujetarán a la reglamentación específica del Ministerio de Minas y Energía
contemplada en el presente Decreto y en la Resolución 80582 del 8 de abril de 1996 o
en aquella que lo complemente, modifique o sustituya.
Sin perjuicio de la definición de estación de servicio contemplada, estas se clasificarán
así:
Por la clase de producto que manejan:
A. Gas natural comprimido (G.N.C.): Establecimiento que dispone de
instalaciones y equipos para el almacenamiento y distribución de combustibles
gaseosos, excepto gas licuado del petróleo (G.L.P.), para vehículos, a través de
equipos fijos (surtidores) que llenan directamente los tanques o cilindros de
combustible. Además, pueden incluir facilidades para prestar uno o varios de los
siguientes servicios; lubricación; lavado general o de motor, cambio o reparación
de llantas, alineación y balanceo, servicio de diagnosticentro, trabajos menores
de mantenimiento de motor, venta de llantas, neumáticos, lubricantes, baterías,
accesorios y demás servicios afines.
B. Combustibles líquidos derivados del petróleo: Establecimiento que dispone
de instalaciones y equipos para el almacenamiento y distribución de
combustibles líquidos derivados del petróleo, excepto gas licuado del petróleo
(G.L.P.), para vehículos, a través de equipos fijos (surtidores) que llenan
directamente los tanques de combustible. Además, puede incluir facilidades para
prestar uno o varios de los siguientes servicios: lubricación, lavado general o de
motor, cambio o reparación de llantas, alineación y balanceo, servicio de
diagnosticentro, trabajos menores de mantenimiento de motor, venta de llantas,
neumáticos, lubricantes, baterías, accesorios y demás servicios afines.
445
PROYECTO DE ACUERDO
( )
C. Mixta: Establecimiento que dispone de instalaciones y equipos para el

almacenamiento y distribución de combustibles gaseosos y combustibles
líquidos derivados del petróleo, excepto gas licuado del petróleo (G.L.P.), para
vehículos, a través de equipos fijos (surtidores) que llenan directamente los
tanques de combustible. Además, puede incluir facilidades para prestar uno o
varios de los siguientes servicios: lubricación, lavado general o de motor, cambio
o reparación de llantas, alineación y balanceo, servicio de diagnosticentro,
trabajos menores de mantenimiento de motor, venta de llantas, neumáticos,
lubricantes, baterías, accesorios y demás servicios afines.
D. Por su naturaleza:
 De servicio público: Es aquella destinada a suministrar combustibles, servicios

y venta de productos al público en general, según la clase del servicio que preste.
 De servicio privado: Es aquella perteneciente a una empresa o institución,

destinada exclusivamente al suministro de combustibles para sus automotores.
Se exceptúan de esta clasificación, las estaciones de servicio de empresas de
transporte colectivo, las que también están obligadas a prestar servicio al
público, salvo cuando estén totalmente cercadas.
 Distribuidor minorista: Toda persona natural o jurídica que expenda directamente

al consumidor, combustibles líquidos derivados del petróleo y/o gaseosos, excepto gas
licuado del mismo (G.L.P.), por intermedio de estaciones de servicio propias o
arrendadas.
 Gran consumidor: Toda persona natural o jurídica que, con adecuado

almacenamiento para petróleo crudo y combustibles líquidos derivados del petróleo y
con el lleno de los requisitos legales correspondientes, se provea directamente de las
refinerías o plantas de abastecimiento para su propio uso industrial.
 Transportador de combustibles: Toda persona natural o jurídica que transporte

hidrocarburos y combustibles líquidos derivados del petróleo en vehículos automotores,
debidamente autorizados por la entidad competente.
 Planta de abastecimiento: Instalación que entrega combustibles líquidos derivados

del petróleo a distribuidores minoristas o a grandes consumidores.
 Surtidor: El dispositivo con registro de volumen y precio del combustible, mediante

el cual se entrega el producto directamente en los tanques o cilindros de combustible
de los automotores.
 Isla de surtidor para combustibles líquidos derivados del petróleo: Es la base o

soporte de material resistente y no inflamable, generalmente concreto, sobre la cual
van instalados los surtidores o bombas de expendio, construida con una altura mínima
446
PROYECTO DE ACUERDO
( )
de veinte (20) centímetros sobre el nivel del piso y un ancho no menor de un metro con
veinte centímetros (1.20 m).
 Isla de surtidor para gas natural comprimido (G.N.C.): Sector sobre elevado y
adecuadamente protegido del patio de maniobras, sobre el que no se admitirá la
circulación vehicular. En ésta se ubicará el surtidor de despacho de G.N.C., sus válvulas
de bloqueo y, de resultar necesario, las columnas de soporte de surtidores y canopys.
 Áreas críticas: Aquellas que, por su naturaleza, ubicación y manejo de determinados

productos, representan un mayor riesgo de ocurrencia de siniestro, tales como islas de
abastecimiento de combustibles, ubicación de tanques de almacenamiento de éstos,
puntos de desfogue y acumulación de gases y áreas en las que se generen potenciales
riesgos.
 Sistemas de protección contra incendio: Son aquellas medidas de seguridad,

materiales, accesorios y equipos, suficientes para prevenir o atender un siniestro.
Estableciendo un plan de acción, se indicará la actividad a cumplir y la jerarquización
para la asignación de responsabilidades que involucre a cada uno de los miembros que
se desempeñe dentro del área que comprende la estación de servicio, incluyendo a
quienes prestan los servicios adicionales autorizados.
 Modificación de instalaciones: Se refiere al cambio de ubicación de islas, tanques

y/o edificaciones localizadas en la estación de servicio.
 Ampliación de instalaciones y/o servicios: Se refiere al aumento en cantidad, área

y/o capacidad de islas, tanques, productos, tuberías, accesorios, y/o construcciones,
como también al incremento de servicios adiciones a los autorizados inicialmente.
 Mantenimiento: Actividades tendientes a lograr el adecuado funcionamiento de

equipos, elementos, accesorios, maquinarias, etc., con el fin de garantizar una eficaz y
eficiente prestación del servicio al usuario.
 Otras definiciones: Siempre y cuando no contradigan las señaladas anteriormente,

se tendrán en cuenta las definiciones establecidas en la Resolución 80582 del 8 de abril
de 1996 o en aquellas normas que las aclaren, modifiquen o deroguen.
Las estaciones de servicio se podrán ubicar en zonas urbanas o rurales, previo
concepto de la autoridad competente, en cuanto a localización y uso del suelo,
condicionadas a que sus tanques de almacenamiento estén enterrados y cumplan con
las distancias mínimas establecidas en la norma NFPA 30 vigente, o la que modifique,
Las estaciones de servicio ubicadas en las zonas urbanas deberán someterse a las
normas contenidas en el presente acuerdo, así como también las que se localicen en
las vías nacionales, deberán someterse a las disposiciones del Ministerio de
Transporte. Lo anterior sin perjuicio de la aprobación o visto bueno que deban impartir
las entidades a las cuales compete la preservación del medio ambiente.
Toda estación de servicio deberá poseer instalaciones sanitarias apropiadas para uso
exclusivo de sus trabajadores e instalaciones sanitarias independientes para uso del
447
PROYECTO DE ACUERDO
( )
público, localizadas en sitios de fácil acceso y se conservarán en perfecto estado de

limpieza y funcionamiento.
Las estructuras de las edificaciones de las estaciones de servicio deberán construirse
con materiales incombustibles.
 Aislamientos. El área de las estaciones de servicio deberá estar separada de
las vías públicas por andenes o aceras y zonas verdes (antejardines mínimos de
5.00 metros).
Sobre las vías donde se ubique estaciones de servicio deberá respetarse el andén con
el ancho mínimo exigido por las normas y una zona verde de cinco (5.00metros) como
aislamiento lateral, posterior y anterior, a manera de deslinde perimetral. Para el caso
de las estaciones de servicios, no se aplicarán las normas de aislamientos
contempladas en el presente acuerdo.
No se permitirá la construcción y funcionamiento de vivienda o alojamiento, temporal o

permanente, dentro de las instalaciones de las estaciones de servicio.
La persona que pretenda desarrollar una estación de servicio, deberán cumplir con los
requisitos y normas sobre construcción y con lo estipulado en las normas de nacional
que regulan la materia.
 Accesos. Las entradas y salidas y las estaciones de servicios se harán
siguiendo el sentido de tráfico de la vía y con un ancho mínimo de 6.00 metros.
Las estaciones de servicios no podrán entregar directamente el tráfico sobre las
vías nacionales y vías rurales; deberán dejar una bahía cuyo ancho será de 7.00
metros paralela a la vía y su longitud mínima será de 60 metros.
 Localización. Las estaciones de servicio según su clasificación se localizarán

de conformidad a los usos permitidos por área de actividad y zona según el
Anexo 3.1, que hace parte integral del presente acuerdo.
 No se permitirá la localización en:
 Predios colindantes a áreas de uso Dotacional e Institucional, en el área de

influencia determinada en el Acuerdo que adopta el presente Plan.
 A menos de cincuenta metros del eje vial de las glorietas y pasos a nivel.
 Las áreas de actividad que no se indiquen expresamente.
 Las zonas prohibidas por las disposiciones nacionales vigentes.
 Normas Generales para el Diseño, Construcción y Funcionamiento de

estaciones de servicio. En todos los casos se debe cumplir con:
- Exigencias del Decreto 2340 de 23 de julio de 2004 de la Presidencia de la

República “
 Puntos de Recolección de combustibles derivados del petróleo. Normas

para centros de acopio de combustibles líquidos derivados del petróleo
(gasolina sin plomo y ACPM) – plantas de abastecimiento y distribución de
448
PROYECTO DE ACUERDO
( )
combustible: Se permitirá la instalación y funcionamiento de Centros de

acopio – plantas de abastecimiento y distribución de combustible sobre los
siguientes sectores en el Municipio de San José de Cúcuta:
Se permitirá su instalación sobre el Sector denominado El Escobal, especialmente

sobre el corredor Anillo Vial. No se permitirá la existencia de vivienda en el interior del
punto de recolección de combustibles líquidos derivados del petróleo (gasolina sin
plomo y ACPM). La distancia entre el lugar que se destine para el almacenamiento de
los combustibles desde el punto de recolección (tanques o pimpinas) a los linderos más
próximos de sitios de alta densidad poblacional, tales como escuelas, colegios,
universidades, bibliotecas públicas, hospitales, clínicas, supermercados, centros
comerciales, cines, teatros, coliseos, polideportivos, edificios multifamiliares y
establecimientos similares, no podrá ser inferior a cien (100) metros.
El almacenamiento de los combustibles (sea en tanques o pimpinas) deberá efectuarse

únicamente en recintos abiertos de fácil acceso, distanciados por lo menos diez (10)
metros de talleres, garajes u otras instalaciones que por el tráfico del público o por
generación de calor puedan ofrecer peligro.
Lo anterior, sin perjuicio de los centros de acopio considerados como usos

existentes ubicados en el área urbana del Municipio.
2. SERVICIO DE MONTALLANTAS
Localización. Los servicios de Montallantas se localizarán de conformidad a los usos

permitidos por área de actividad y zona según el Anexo 3.1, que hace parte integral del
presente acuerdo.
No se permitirá la localización en:

2.1. NORMAS GENERALES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE SERVICIOS DE

MONTALLANTAS.
2.1.1.Frente mínimo del lote: Frente mínimo de doce (12) metros, cuando sean
utilizados únicamente para la actividad de montallantas, siempre y cuando el
estacionamiento de los vehículos y el montaje de llantas se haga dentro del paramento
del lote y no se utilicen antejardines en el ejercicio de la actividad.
2.1.2.Actividades complementarias. En este tipo de establecimiento se permitirá

como complemento al uso principal, el cambio de aceite, lubricantes y aditivos; así
mismo, la venta al por menor de estos.
449
PROYECTO DE ACUERDO
( )
2.1.3.Equipos y maquinarias. Los equipos y maquinarias utilizadas para el desarrollo

de esta actividad deberán estar separadas de los muros de cerramiento de la
edificación.
2.1.4.Condiciones de los pisos. Para el funcionamiento de montallantas, los pisos

deberán ser construidos en asfalto, adoquín o concreto.
3. SERVICIO DE LAVADO DE VEHÍCULOS
3.1 Localización. Los servicios de Lavado de vehículos se localizarán de conformidad

a los usos permitidos por área de actividad y zona según el Anexo 3.1, que hace parte
integral del presente acuerdo.

 Área de actividad Dotacional e Institucional, en el área de influencia determinada
en el Acuerdo que adopta el presente Plan.
3.2. NORMAS GENERALES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE SERVICIOS DE

LAVADO DE VEHICULOS.
 Frente Mínimo del lote. El frente mínimo del lote para el funcionamiento de
Lavado de vehículos es de doce (12) metros. La Actividad deberá desarrollarse dentro
del paramento del lote y no podrán utilizarse antejardines o áreas públicas para el
desarrollo de la actividad.
 Condiciones de los Muros. Todo autolavado deberá contar con muros linderos
independientes. En el área destinada al lavado de vehículos deberán estar enchapados
en baldosín cerámico hasta los 2.40 metros de altura
 Condiciones de los Pisos. Los pisos deberán contar con acabados en asfalto
o concreto e igualmente deberá tener un sistema de recolección de aguas residuales.
 Actividades complementarias. Solo se permitirán como actividades

complementarias al servicio de autolavado, las siguientes: servicio de montallantas,
cafetería y venta de lubricantes, aceites, aditivos y elementos para el aseo del vehículo
a pequeña escala.
4.SERVITECAS (EDIFICACIONES DE SERVICIO GENERAL AUTOMOTRIZ)
450
PROYECTO DE ACUERDO
( )
4.1 Localización. Los servicios de Lavado de vehículos se localizarán de conformidad


4.2.NORMAS GENERALES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE SERVITECAS
4.2.1.Frente Mínimo del lote. El frente mínimo exigible para el funcionamiento de

servitecas es de veinte (20) metros.
4.2.2.Condiciones de los muros. Las servitecas deberán contar con muros linderos
independientes con altura mínima de 3.00 metros, además de garantizar que no se
propaguen ruidos a las áreas vecinas. El área destinada para el lavado de vehículos,
deberá estar enchapada hasta altura mínima de 2.40 metros.
Los muros de la fachada principal deberán presentar buen estado de conservación.

Sólo se permitirá instalar un mural y un aviso publicitario sobre esta.
4.2.3.Condiciones de los Pisos. Los pisos deberán contar con acabados en asfalto o
concreto, igualmente deberán contar con un sistema de recolección de aguas
residuales.
4.2.4.Condiciones de las áreas públicas. Los andenes de las edificaciones deberán

estar debidamente terminados en concreto, adoquín, tableta gres o similares y en
perfecto estado de conservación. Así mismo, deberá plantar como mínimo un árbol
cada seis (6.00) metros sobre el área que corresponda en los andenes.
4.2.5.Actividades. Se permitirá que una Servitecas funcione con las siguientes

actividades: servicio de montallantas, lavado de vehículos, mantenimiento y
reparación de vehículos automotores, venta de llantas, servicio de alineación,
balanceo, sincronización, venta de insumos, lubricantes y artículos para la limpieza
y mantenimiento de vehículos en baja escala.
Se permitirá el desarrollo del ejercicio de actividades complementarias tales como

cafetería y oficinas de administración.
4.2.6.Otras Normas:
451
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Para el adecuado funcionamiento de servitecas, deberán tenerse en cuenta las

normas aplicables a servicios de montallantas y lavado de vehículos, a excepción
de lo dispuesto para frentes mínimos.
 El área dispuesta para el mantenimiento y reparación de vehículos debe ser

independiente del área de lavado de vehículos y cambio de llantas.
 No se permitirá el ejercicio ni prolongación de actividades propias de Servitecas en

el área del antejardín o espacio público; solo se permitirá su uso como prolongación
de cafetería, en caso de que esta exista en el establecimiento.
 No se permitirá el parqueo de vehículos en las vías públicas exteriores a las

servitecas.
 Para el adecuado funcionamiento de las servitecas, estas deberán contar con

unidades sanitarias al servicio del cliente.
 Las diferentes áreas de las servitecas deberán estar debidamente demarcadas o

identificadas; así mismo, deberán contar con implementos que garantice seguridad
(extintores, alarmas, etc).
 No se permitirá el cerramiento del antejardín en las edificaciones destinadas a

servitecas.
5. TALLERES DE MECANICA.
Las normas del presente aparte regirán para los siguientes talleres:
Mecánica automotriz en general contemplando algunas de las siguientes actividades:

Reparación de vehículos y motocicletas, latonería y pintura, sincronización, alineación,
cambio de aceite, aditivos, venta lubricante, servicios de balanceo y similares.
5.1 Localización: Los talleres de mecánica automotriz, se localizarán de conformidad


 En el área de influencia de monumentos nacionales.
 Se incentivará su instalación en el sector del Barrio La Merced.
452
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Nota: En el sector Central excepto las ocho (8) manzanas alrededor del Parque
Santander.
Cuando el establecimiento involucre actividades de latonería y pintura, se buscará la

protección de las áreas residenciales, dotacionales e institucionales (salud, educación,
recreación, cultura) que colinden con las actividades comerciales, se deberá garantizar
las medidas que minimicen el impacto ambiental en caso de comprobar que se causan
perjuicios de consideración y no se han tomado los correctivos del caso, se procederá
aplicar las sanciones establecidas en el Código nacional de Policía y Convivencia (Ley
1801 de 2016)
La autoridad municipal, solicitará apoyo de la autoridad ambiental, con el fin de

determinar técnicamente las medidas correctivas de rigor, a fin de lograr desarrollo
armónico en las zonas del territorio municipal.
5.2. NORMAS GENERALES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE TALLERES DE

MECÁNICA
5.2.1 Áreas y frentes mínimos de los establecimientos.
Cuando se desarrollen actividades de latonería y pintura. El área mínima del

establecimiento será de ciento cincuenta (150) metros cuadrados útiles (sin contar
antejardines y aislamientos). En este caso, el frente mínimo exigido será de nueve (9)
metros.
Cuando se desarrollen actividades de reparación y/o mantenimiento general de

automóviles o motocicletas. El área mínima del establecimiento será de noventa
(90) metros cuadrados útiles (sin contar con antejardines y aislamientos). El frente
mínimo será de seis (6.00) metros.
Cuando se desarrollen actividades de reparación de vehículos de más de tres

toneladas. El área mínima será de quinientos (500) metros y el frente mínimo será de
quince (15.00) metros.
Nota: Este tipo de talleres no se permitirá que funcionen de ninguna manera en las
áreas de actividad residencial ni sobre los corredores barriales urbanos.
5.2.2. Condiciones de la edificación.
 El local debe ser adecuado para el correcto funcionamiento del uso y al menos con
una parte del área cubierta que comprenda servicios sanitarios, oficinas (área
administrativa) e incluso servicio de venta de refrescos y confites.
 Los pisos deberán tener acabado en concreto, adoquín o asfalto.
 Sólo se permitirá la promoción de la actividad mediante aviso (un sola aviso sobre
la fachada).
453
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 El local tendrá una fachada estéticamente acabada.

 Las labores deben realizarse al interior del local.
 En ningún caso los talleres podrán producir molestias al vecindario.
 No se podrán utilizar las calzadas vehiculares, andenes, antejardines, como zonas
de estacionamiento o trabajo.
6.TALLERES DE ORNAMENTACIÓN Y CARPINTERÍA.
Las normas del presente aparte regirán para los talleres de ornamentación y carpintería
en gran escala, que por el ejercicio propio de las actividades, pueden generar ruidos
y/o alteraciones en las zonas donde se localizan, lo cual exige tomar las medidas
correctivas de rigor:
6.1. LOCALIZACIÓN
Los talleres ornamentación y carpintería se localizarán de conformidad a los usos

presente acuerdo.

6.2. NORMAS GENERALES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE TALLERES DE

ORNAMENTACIÓN Y CARPINTERÍA.
Los talleres de ornamentación y carpintería localizados en las zonas permitidas deberán

cumplir con las siguientes normas:
 Las normas urbanísticas aplicables para las áreas donde se localizan.

 No utilizarán las calzadas vehiculares, andenes y antejardines, como zonas de
estacionamiento, de trabajo o de exhibición.
 Las fachadas tendrán un tratamiento acorde estético con el sector.
 Las actividades deberán desarrollarse en espacios deslindados de las propiedades
vecinas y contar con cubiertas que impidan el paso de partículas producto de las
actividades.
7.TALLERES ARTESANALES
Las normas del presente aparte regirán para los siguientes talleres:
 Talleres menores de ebanistería y fabricación de muebles y accesorios, a escala

artesanal que fabrican pequeñas piezas o adornos de madera para el hogar, que no
454
PROYECTO DE ACUERDO
( )
utilizan maquinaria, ni motores ruidosos y que cuentan con un máximo de dos (2)
empleados y su producción no es en serie.
 Talleres de reparación de aparatos electrodomésticos.
 Talleres artesanales o pequeñas industrias familiares con un máximo de cinco (5)
empleados.
 Talleres pequeños de mecánica industrial o de precisión no ruidosos.
7.1. LOCALIZACIÓN
Los talleres artesanales se localizarán de conformidad a los usos permitidos por área
de actividad y zona según el Anexo 3.1, que hace parte integral del presente acuerdo.

7.2. NORMAS GENERALES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE TALLERES

EBANISTERÍA Y FABRICACIÓN DE MUEBLES Y ACCESORIOS.
Deberán cumplir con las siguientes normas:
 Las normas urbanísticas aplicables para las zonas donde se localizan.

 No podrán producir molestias al vecindario.
 No utilizarán las calzadas vehiculares, andenes y antejardines, como zonas de
estancamiento, de trabajo o de exhibición.
 Las fachadas tendrán un tratamiento acorde estético con el sector.
 Cuando se trate de talleres de ebanistería y fabricación de muebles y accesorios,
las actividades deberán desarrollarse en espacios deslindados de las
propiedades vecinas y contar con cubiertas que impidan generar impactos por
ruido y olores producto de las actividades.
8. AGRUPACIONES COMERCIALES.
8.1. DEFINICIONES Y CONCEPTOS
-Agrupaciones comerciales. denominación genérica para los establecimientos

destinados a la actividad comercial y/o de servicios.
Clasificación. Los conglomerados comerciales se clasifican de acuerdo con su

magnitud, impacto ambiental y urbanístico, en las siguientes modalidades:
455
PROYECTO DE ACUERDO
( )
1.Centro Comercial. Es la edificación o conjunto de edificaciones que se agrupan

mediante una trama de circulaciones internas y externas. Cuentan con locales o sitios
para la venta de artículos diversos y la prestación de servicios. Presentan
nomenclaturas oficiales sobre las áreas de acceso que comunican con las vías
públicas.
Los respectivos establecimientos o negocios que funcionan al interior de los Centros

Comerciales deberán contar con concepto de uso de suelo, en armonía con el
Reglamento de Propiedad Horizontal.
Los Centros comerciales dispondrán de servicios, zonas y administración comunes

para su adecuada operatividad.
2.Pasaje Comercial. Sitio de paso cubierto y de conformación lineal que comunica dos
o más vías, a lo largo del cual se ubican locales para actividades comerciales o de
servicios. Los respectivos establecimientos o negocios que funcionan al interior del
Pasaje Comercial deberán contar con concepto de uso del suelo individual y dispondrán
de servicios, zonas y administración comunes para su adecuada operatividad.
3.Almacén por departamentos. Es el establecimiento que expende al por menor

artículos varios distribuidos por secciones dentro de un mismo espacio, tienen servicios
comunes, un solo concepto de uso del suelo y una sola administración o propietario.
Parágrafo 1: Se consideran partes integrantes de las agrupaciones comerciales las

áreas para parqueo, las circulaciones internas y externas, los locales en general, las
denominadas burbujas, las vitrinas y las áreas de servicios comunes, de todas estas
partes y para mayor claridad de los conceptos se definen los siguientes:
 Local. Es el espacio cerrado destinado a la ubicación de un establecimiento o

negocio para el intercambio de bienes, mercancías y/o servicios, que permite el
acceso y ubicación de los usuarios en su interior.
 Burbuja. Es el pequeño local, de área mínima, que dispone de espacio cerrado para
la ubicación de la mercancía y su dependiente, pero no admite el acceso y ubicación
de usuarios en su interior. Por consiguiente, su localización deberá respetar libres
las áreas de circulación y disponer de espacio exterior adicional a su alrededor para
la atención a sus clientes de forma tal que no entorpezca el libre desplazamiento o
tránsito de las personas.
 Vitrina. Es el espacio destinado a la exhibición de mercancías o productos. Su

ubicación debe respetar circulaciones vehiculares, peatonales y áreas comunes o
afectadas a espacio público.
8.2. LOCALIZACIÓN
Las agrupaciones comerciales se localizarán de conformidad a los usos permitidos por

área de actividad y zona según el Anexo 3.1, que hace parte integral del presente
acuerdo.
456
PROYECTO DE ACUERDO
( )
8.3. NORMAS GENERALES
8.3.1.Áreas para recreación y servicios colectivos. Con el objeto de incentivar

áreas que puedan destinarse a recreación como un servicio colectivo integrado a
las agrupaciones comerciales se exigirá para todos los lotes a desarrollar como
tales, un porcentaje del área neta del lote como plazoleta descubierta o cubierta con
un sistema de domos transparentes, así:
Áreas menores a 2.000 m2: 5% del área neta.
Áreas entre 2.000 m2 y 6.000 m2: 10% del área neta del lote.
Áreas mayores a si sobrepasa los 6.000 m2: 15% del área neta del lote.
No se podrá contabilizar dentro de dicho porcentaje las áreas de antejardines o

retiros a vías, retiros a linderos, a quebradas o entre edificaciones, las áreas libres
residuales ni las destinadas a circulaciones.
Dichas áreas de recreación deberán estar integradas a las zonas públicas exteriores
o a las de circulación interna. Deberán además estar dotadas de amoblamiento, el
cual constará, debidamente indicado y definido, en los Mapa presentados para la
respectiva aprobación del proyecto.
Para los cálculos correspondientes a la presente exigencia, se excluirá del total del
área construida que contemple el proyecto las áreas destinadas a parqueaderos en
sótanos, semisótanos a nivel o en altura.
Nota 1: Cuando se trate de conglomerados comerciales que contemplen además

vivienda, el porcentaje destinado al área de recreación deberá calcularse
independientemente sobre las áreas netas del lote, destinadas a cada uso si se
ubican en forma separada.
Nota 2: Si el proyecto está localizado en zonas comerciales y la vivienda se

desarrolla en pisos superiores el porcentaje obligatorio para área verde recreacional
y de servicios colectivos correspondiente a la vivienda, será igual al exigido a las
edificaciones multifamiliares según el área del lote y podrá disponerse en terrazas,
o en pisos superiores. Los cálculos de áreas obligatorias se efectuarán por
separado, para cada uso, sobre el total del área del lote, se dispondrá así mismo en
forma independiente.
8.3.2.Áreas para servicios de administración. En todo conglomerado comercial

deberá disponerse de áreas como mínimo un 5% del área total construida para la
457
PROYECTO DE ACUERDO
( )
ubicación de servicios tales como: oficinas y depósitos para la administración del

conglomerado, vestieres y servicios sanitarios para empleados, etc. Para el cálculo
de la presente exigencia se excluyen las áreas destinadas a parqueaderos, las de
servicios colectivos y las de vivienda, si el proyecto las incluye.
8.3.3.Cantidad y áreas de locales. En los conglomerados comerciales no habrá

restricciones para su diseño en cuanto se refiere a cantidad, tamaño de áreas y
dimensión de frentes de locales.
8.3.4.Circulaciones. El ancho mínimo útil de las circulaciones horizontales, cuando

se dispongan locales en ambos costados, será de cuatro metros (4m) y para
aquellas en que se dispongan locales en uno sólo de sus costados, será de dos
metros con cincuenta centímetros ( 2.50 cm).
En cualquiera de los casos anteriores el proyecto debe cumplir con las siguientes
condiciones:
1.En las circulaciones o corredores horizontales que excedan en cuarenta

metros (40 mts) de longitud, contados a partir de los accesos exteriores de
la edificación, se debe incrementar o ampliar la sección transversal mínima en
cincuenta centímetros (50 cm) por cada diez metros lineales de circulación
adicional o tracción superior al 50%. La sección así obtenida debe conservarse en
toda la longitud. Dicha condición se cumplirá independientemente en las
circulaciones o corredores de los pisos superiores, si el proyecto los contempla
como parte integral del mismo, destinados para actividades comerciales. Para el
cálculo se incluirá el recorrido a través de escaleras entre los pisos.
2.La sección transversal de las circulaciones horizontales, no podrá ser obstruida, o

reducida por la ubicación, colocación o construcción de muros, columnas, tacos
de escaleras, jardineras, locales, burbujas comerciales, vitrinas o cualquier tipo de
elementos o móviles.
3.La altura libre mínima de la cubierta en las circulaciones o corredores será de tres
metros libres entre el piso acabado y el nivel interior de la cubierta o cielo raso.
4.Cuando a través de una circulación única interna de un conglomerado comercial

se tenga acceso a establecimientos tales como teatros, salas de cine, auditorios,
salas de exposición, salas múltiples o similares, restaurantes o establecimientos
públicos, etc, con capacidad para más de 400 personas, la circulación deberá
ampliarse veinticinco centímetros adicionales por cada 100 personas o
proporcionalmente por fracción, además se requiere de un área adicional como
vestíbulo de acceso en el frente de dichos establecimientos.
5.Si a través de las circulaciones de las agrupaciones comerciales se da acceso a

torres destinadas a vivienda, oficina u otros usos diferentes del comercial, se
dotará de un vestíbulo cuya área mínima será de un metro cuadrado por cada
trescientos metros cuadrados, de área construida en la torre; dicho vestíbulo se
458
PROYECTO DE ACUERDO
( )
dispondrá en el nivel de comercio por el cual se accede a la torre y será

debidamente delimitado y señalado en forma independiente a la circulación de
acceso.
8.3.5.Sótanos y Semisótanos. Los conglomerados comerciales que posean sótanos

o semisótanos deberán cumplir con el alineamiento asignado, y los retiros
adicionales establecidos por las normas. Las escaleras y rampas de acceso se
ubicarán del borde de paramento hacía el interior del lote. En ningún caso se
permitirá la alteración del espacio público o de los retiros obligados con escaleras.
Iluminación y ventilación. Ningún sitio interior de un conglomerado comercial podrá

estar a más de cuarenta metros de la salida a un espacio descubierto que garantice
condiciones óptimas de iluminación natural.
Como mínimo cada cuarenta metros de longitud horizontal de la circulación,

contados a partir del o de los accesos externos a la edificación debe disponer de un
espacio descubierto o cubierto con domos que garanticen iluminación y ventilación
natural. Los conglomerados comerciales cuyas dimensiones o corredores
horizontales sean iguales o menores a cuarenta metros de longitud, debido al
dimensionamiento del lote donde se pretende ubicar, deberán disponer en su
interior, como mínimo, de un espacio libre descubierto o cubierto con domos que
garanticen una adecuada iluminación y ventilaciones naturales.
Si por circunstancias de lote y de diseño las exigencias anteriores no fueren posibles

de lograr, se debe garantizar en los Mapa para aprobar y en la construcción de la
obra un sistema de aire acondicionado que sirva tanto a los locales como a las
circulaciones y espacios comunes así como una eficiente iluminación eléctrica.
8.3.7.Escaleras. Las agrupaciones comerciales en construcciones nuevas o en las

resultantes de reformas de edificaciones existentes que tengan dos o más pisos,
deberán dotarse de un mínimo de 2 sistemas independientes de escaleras fijas, con
un ancho mínimo utilizable de dos metros con cincuenta centímetros por tramo.
Nota 1: Cuando se incremente la sección mínima de las circulaciones o corredores

en relación con su longitud o número de personas deberá en la misma proporción
incrementarse la sección transversal mínima de los tramos de las escaleras.
Nota 2: No se permitirá la ubicación de locales por debajo de las escaleras, ni

alrededor de los accesos a éstas cuando ello implique reducción de la sección
mínima del ancho exigido para ellas.
8.3.8.Índices de ocupación y retiros. El índice de ocupación será el resultante de

aplicar los retiros. Las edificaciones de todo conglomerado comercial deben respetar
los retiros frontales, laterales y de fondo definidos para el sector donde se pretenda
ubicar el proyecto.
459
PROYECTO DE ACUERDO
( )
El índice de construcción máximo para conglomerados comerciales que prevean

vivienda en los pisos superiores como uso intensivo será el del sector de ubicación,
pero solo podrá destinarse a comercio y servicios lo correspondiente al número
máximo de pisos, cuatro pisos. La diferencia luego de descontar lo correspondiente
a estos usos sólo podrá destinarse a vivienda. En sectores residenciales se
destinará un piso máximo a comercio y servicios.
8.3.9. Parqueaderos. Los requerimientos de parqueaderos para todo tipo de

agrupaciones comerciales será los siguientes: excluyendo las normas establecidas en
el Acuerdo que adopta al POT:
1. Un área de parqueo por cada 60 metros cuadrados de local construido.
2. Para las áreas de mezanine, sótanos o semisótanos destinados a bodegaje u
oficina administrativa como parte integrante de los locales, se debe disponer de
un (1) parqueadero por cada cien metros cuadrados de dicha área.
3. Para las oficinas incluidas en los conglomerados comerciales, un (1)
parqueadero por cada cien (100) metros cuadrados de oficina.
4. Para teatros, salas de cine, auditorios, salas de exposición, salas múltiples o
similares un (1) parqueadero por cada cuarenta (40) metros cuadrados de área
construida destinada a estos.
5. Para vivienda: el requerimiento sobre el número de parqueaderos se debe
ajustar a las normas o exigencias establecidas en el Acuerdo que adopta el Plan.
8.3.10.Cargue y descargue: Las agrupaciones comerciales deberán proveerse de un

área de cargue y descargue dentro del área útil del lote de acuerdo al área neta
construida en comercio de la siguiente manera:
- Hasta 2000 M2: una celda por cada quinientos metros cuadrados, con un mínimo
de dos celdas.
- De 2000 M2 a 10.000 M2: una celda por cada mil metros cuadrados construidos.
- En áreas construidas superiores a diez mil metros cuadrados: se exigirá una
celda por cada mil quinientos metros cuadrados.
Dimensión mínima de las celdas. La dimensión mínima por celda será de tres
metros con cincuenta centímetros (3,50 m) de ancho por siete metros con
cincuenta centímetros (7,50 m) de largo. En supermercados será de tres metros
con cincuenta centímetros (3.50 m) por nueve metros (9 mts) y las celdas
estarán vinculadas directamente a las áreas de almacenamiento de los
mismos.
8.3.11.Servicios sanitarios. Toda agrupación comercial deberá disponer de servicios

sanitarios públicos y privados así:
1.Cuando todos los locales de un conglomerado comercial dispongan de servicios

sanitarios individuales como parte integral de ellos, sólo se exigirán servicios
sanitarios para el público o usuario así:
460
PROYECTO DE ACUERDO
( )
-Un inodoro para caballeros: por cada veinte (20) locales.

-Un inodoro para damas: por cada diez (10) locales.
-Un orinal: por cada veinte (20) locales.
-Un lavamanos: por cada veinte (20) locales.
2.Cuando se proyecten locales sin servicio sanitario, integrado a ellos deberá

disponerse de servicios sanitarios para los empleados, adicionales a los
dispuestos para el público.
3.Para los supermercados y almacenes por departamentos con área construida para
exhibición y venta hasta de quinientos metros cuadrados (500 m2) deberá
disponerse de servicios sanitarios para el público a razón de una unidad completa
(inodoro más lavamanos) para hombres y una unidad para mujeres por separado.
Para locales con área mayor a la aquí establecida, las unidades sanitarias para el
público se incrementarán a razón de una unidad por cada quinientos metros
cuadrados (500 m2) o fracción de área superior al cincuenta por ciento (50%) de
ésta.
8.3.12.Ubicación y funcionamiento de establecimientos de esparcimiento público

(restaurantes, cafeterías, similares, etc). Los locales para los establecimientos
de que trata el presente aparte, deberán disponerse en forma de núcleos, donde se
prevean las instalaciones necesarias para su correcto funcionamiento, tales como
ductos de ventilación, campanas extractoras, instalaciones hidráulicas, eléctricas o
complementarias.
8.3.13. Seguridad. En los proyectos de toda agrupación comercial deberá cumplirse

con las siguientes disposiciones sobre seguridad colectiva:
a) Las puertas de acceso y salidas tendrán el mismo ancho especificado u obtenido

para las circulaciones. Estas deberán abrir hacía el exterior de las edificaciones.
b) No se admitirán puertas operadas en forma vertical, giratoria, ni divididas por

parales centrales.
c) En los sitios de acceso y salidas que desemboquen en andenes sobre vía

pública, se deberá disponer de un vestíbulo exterior con un retroceso del
paramento de construcción. Dicho retroceso será como mínimo de dos metros y
el área así obtenida se debe integrar al andén público al mismo nivel de éste sin
obstáculos que impidan el libre acceso y circulación.
d) Todas las circulaciones deben estar debidamente señalizadas,

especialmente en los cambios de niveles. Y enfatizar con señales visibles y
claras el sentido y lugar de las salidas principales y de emergencias de la
edificación.
e) Ningún sitio interior podrá estar a más de cuarenta metros (40 m) de la salida al
exterior o a un espacio abierto o terraza que sea seguro para los ocupantes en
461
PROYECTO DE ACUERDO
( )
caso de emergencia. Esta distancia podrá incrementarse hasta noventa metros

(90 m) si se dispone de sistemas de regaderas contra incendios.
f) No se admitirá la instalación de tanques o pipetas para el almacenamiento y usos

de combustibles al exterior o al interior de las edificaciones destinadas a
conglomerados comerciales.
8.3.14.De la accesibilidad las personas con limitación de movilidad: Toda

agrupación comercial deberá ceñirse a las normas sobre accesibilidad a las
personas con limitantes físicas y en especial las contenidas por la Ley 361 de 1997
y las normas que reglamente el presente Acuerdo.
9. SERVICIOS HOTELEROS
9.1.DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Los establecimientos públicos orientados a prestar el servicio de alojamiento se

clasificaran según su denominación:
 Hotel. Se clasifican como hoteles los establecimientos hoteleros o de hospedaje

que prestan el alojamiento en unidades habitacionales constituidas por habitaciones
y áreas de servicio común, día a día; que ofrecen alimentación y servicios básicos
y complementarios o accesorios según su categoría y modalidad.
 Apartahoteles. Se clasifican como aparta hoteles, los establecimientos hoteleros o

de hospedaje que prestan el alojamiento en unidades habitacionales constituidas
por apartamentos y áreas de servicios común, día a día o por temporadas, que
ofrecen alimentación y servicios básicos y complementarios o accesorios, según su
categoría y modalidad.
 Hostales. Se clasifican como hostales los establecimientos hoteleros o de

hospedaje que prestan el alojamiento en unidades constituidas por habitaciones y
áreas de servicio común, día a día, ofrecen o no alimentación y un mínimo de
servicios básicos y complementarios o accesorios, según su categoría y modalidad.
 Alojamiento turístico. Se clasifican como alojamiento turístico los establecimientos

hoteleros o de hospedaje que prestan el alojamiento en unidades habitacionales
constituidas por apartamentos y áreas de servicio común, día a día o por
temporadas, ofrecen o no alimentación, y un mínimo de servicios básicos y
complementarios o accesorios, según su modalidad.
 Residencias. Se clasifican como residencias, los establecimientos que ofrecen

servicios de hospedaje temporal (por horas), que prestan el alojamiento en unidades
constituidas por habitaciones, ofrecen o no alimentación, y un mínimo de servicios
462
PROYECTO DE ACUERDO
( )
básicos. Estos establecimientos serán autorizados cuando se conserven normas de

seguridad, salubridad y buen estado de conservación de los cuartos, zonas de
circulación y condiciones del predio en sí.
 De la clasificación de establecimientos que respondan a otras

denominaciones. Se clasifican también como hotel, aparta hotel, hostal o
alojamiento turístico, aquellos establecimientos que respondiendo a otras
denominaciones tales como hosterías, motel, residencias, hotel-residencia, refugio,
albergue, pensión, apartamento turístico, villa bungalows, acampamento, etc, si se
ajustan a los requisitos mínimos que se establezcan en las normas particulares para
cada clase. En este caso el interesado deberá anteponerle al nombre adoptado por
él, el que le corresponda según la clasificación anterior.
 De los establecimientos que no reúnen las condiciones para ser clasificados.

Los establecimientos hoteleros o de hospedaje que no reúnen las condiciones para
ser clasificados según los reglamentos al respecto, no podrán usar en ningún caso
las denominaciones de hotel, aparta hotel, hostal, o alojamiento turístico.
9.2.LOCALIZACIÓN
La localización de este tipo de actividad se localizará de conformidad a los usos

presente acuerdo.
En ningún caso, se autorizará la aparición de servicio de residencias, moteles u

hospedajes temporales en zonas de actividad residencial.
9.3.1.Estacionamientos. Los hoteles y apatahoteles deberán contar con servicios de

parqueadero en área útil del lote a razón de un (1) parqueadero por cada cinco (5)
habitaciones. Los hostales tendrán una celda de parqueo por cada diez (10)
habitaciones. Cuando existan actividades comerciales o de servicios, los
estacionamientos exigidos para estos usos, corresponderán a los exigidos por el
Acuerdo que adopta el P.O.T.
Los establecimientos que no reúnen las condiciones para ser clasificados según los
reglamentos al respecto no necesitaran del servicio de parqueo.
9.3.2.Unidades Sanitarias. Los establecimientos destinados para servicios hoteleros

deberán contar con servicios sanitarios en perfecto estado de conservación, de tal
forma que se garanticen condiciones de seguridad y salubridad a los usuarios del
servicio.
463
PROYECTO DE ACUERDO
( )
9.3.3.Áreas para servicio de Administración. Todo servicio hotelero deberá contar

con un área adecuada de recepción de usuarios, en la que se atiendan los aspectos
propios de la actividad.
9.3.4.Cuarto de basuras. Los residuos producto de las actividades hoteleras, deberán

ser depositados temporalmente en sitios adecuados para tal fin, mientras es
recogido por la empresa prestadora del servicio público de aseo.
10. TEATROS, SALAS DE CINE Y ESPECTACULOS OCASIONALES.
10.1. LOCALIZACIÓN
Ubicación. Los teatros y salas de cine, se localizarán de conformidad a los usos

presente acuerdo.
10.1.asignación de usos por zonas de Actividad y en las que es posible la convivencia

de diversos usos, sin detrimento de la calidad de vida de los habitantes del área de
influencia.
10.2.NORMAS GENERALES PARA TEATROS Y SALAS DE CINE
La construcción, ampliación o reforma de teatros y salas de cine, se regirá por las

normas generales de urbanismo y construcción contempladas a continuación:
10.1.Área mínima de lote. Cuatrocientos metros cuadrados (400 m2).
10.2.Frente mínimo. Doce metros (12 m).
10.3.Capacidad. Un (1) metro cuadrado para cada persona, incluyendo las áreas de
circulación interior.
10.4.Pisos. Los pisos que se instalen en los establecimientos serán de material

impermeable de fácil limpieza y que garanticen seguridad a los usuarios.
464
PROYECTO DE ACUERDO
( )
10.5.Entradas y salidas. Deberán acondicionarse en forma tal que permitan una fácil
y rápida evacuación. Habrá dos salidas, cada una de uno con cincuenta metros
(1.50 m) de ancho mínimo.
Cuando la capacidad de la sala exceda de trescientas (300) personas, por cada

cincuenta (50) personas adicionales o fracción se incrementará el ancho de la salida
en diez centímetros (10 cm). Las puertas de salida deberán abrirse sobre un
descanso o plataforma cuyo fondo será de dos metros (2.00 m) con mínimo, entre
la última escala y la puerta de salida.
10.6.Pasillos y vestíbulo. Dispondrán de iluminación baja indicativa de la circulación

interna y conectada a un sistema propio de energía, independiente del sistema de
iluminación. El vestíbulo tendrá un metro por cada cuatro espectadores con un
mínimo de cincuenta metros cuadrados.
10.7.Puertas de Emergencia. Deberá disponer de una como mínimo debiendo

aumentarse su número de acuerdo con la capacidad del local, a juicio del Curador
Urbano.
10.8.Casillas de proyección. Serán dispuestas por el proyectista en materiales de

acabado incombustible y provistas de ventilación natural o por chimenea.
10.9.Equipos de aire. Contarán un equipo de aire acondicionado.
10.3.NORMAS PARA ESPECTÁCULOS OCASIONALES
La autorización para el desarrollo de espectáculos ocasionales, estará bajo la

responsabilidad de la Secretaría de Gobierno Municipal, ente que emitirá el concepto
sobre ubicación para los espectáculos ocasionales tales como: circos, ferias,
exposiciones y similares.
Para la autorización, se observarán los requisitos exigidos por la Secretaría de

Gobierno, entre los que se cuenta concepto favorable de la Secretaría para la Gestión
del riesgo y Desastres Municipal.
De ser positivo el concepto, la Secretaría de Gobierno Municipal o quien haga sus

veces, procederá a expedir la autorización correspondiente.
11. ESTABLECIMIENTOS DE ESPARCIMIENTO PUBLICOS DE VENTA DE BEBIDAS Y

LICOR.
11.1 Localización: Los Establecimientos de esparcimiento públicos de venta de

bebidas y licor se localizarán de conformidad a los usos permitidos y zona según el
Anexo 3.1, que hace parte integral del presente acuerdo.
465
PROYECTO DE ACUERDO
( )
En el área del Centro Comercial Bolívar, se permitirá la ubicación sin restricción para
grilles, tabernas, discotecas, estaderos, estancos, cigarrerías y salas de juego. Se
observará el cumplimiento del Reglamento de Propiedad Horizontal y las normas que
regulan el espacio público, normas de seguridad y salubridad.
11.3.1.Servicios Sanitarios. Los establecimientos que contemplen área para venta y

consumo de bebidas, deberán tener servicios sanitarios para el servicio de los
clientes, a razón de un inodoro y un lavamanos por cada veinticinco metros
cuadrados de área construida, con un mínimo de dos, uno para hombres y uno para
mujeres.
11.3.2.Normas de protección y calidad del ambiente. Los establecimientos

dedicados al expendio de licor, deben respetar las normas vigentes aplicables que
garanticen el control a los niveles de ruidos, evitando cualquier tipo de alteración a
las áreas vecinas.
11.3.3.Protección de áreas públicas. De ninguna forma se autorizará la ocupación

de vías, andenes o áreas públicas en general, como prolongación del ejercicio de
actividades comerciales destinadas al expendio de licor.
12. SERVICIOS DOTACIONALES SALUD.
12.1 CONCEPTO.
Los servicios Dotacionales Salud, comprenden las actividades profesionales

destinadas a la promoción, prevención, consulta externa, urgencias y tratamiento de
enfermedades, así como los de atención hospitalaria completa. Dentro de este
concepto figuran:
Hospitales
Clínicas
Centros Médicos
Consultorios Médicos en general
Consultorios Odontológicos
Laboratorios Clínicos y afines.
466
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Centros de Salud
Puestos de Salud
Cada tipo de institución de atención en salud cumple con unas funciones principales y
unas generales dentro de la estructura del servicio de salud y su red de servicios.
Las funciones principales sin la razón propia de existencia; al mismo tiempo, hacen que
se diferencie de las de otro tipo.
Una de las funciones generales que cumple un determinado tipo de institución

corresponde a la principal del tipo inmediatamente anterior; las demás son también
generales para ambas instituciones.
12.2.LOCALIZACIÓN
Los establecimientos destinados a servicios de salud, se localizarán de conformidad a

los usos permitidos y zona según el Anexo 3.1, que hace parte integral del presente
acuerdo.
12.3.NORMAS GENERALES
12.3.1. Consultorios Particulares. Los consultorios médicos, odontológicos o

veterinarios de carácter individual y aquellos que presten un servicio de consulta
profesional de tipo individual y que no hagan parte de agrupaciones de consultorios,
podrán ubicarse en las diferentes áreas de uso del suelo urbano.
12.3.1.Área mínima. El área mínima para instalación o funcionamiento de consultorios

particulares, será de quince metros cuadrados (15 m2).
12.3.2.Servicios sanitarios. Las edificaciones destinadas al servicio de salud,

deberán estar provistas de servicios sanitarios. El número de aparatos sanitarios
estará de acuerdo con los requerimientos de las personas servidas.
Para el caso de hospitales y clínicas, la capacidad del servicio, determinará los

requerimientos de unidades sanitarias privadas y adicionalmente dos unidades
sanitarias independientes para hombres y mujeres por cada ciento cincuenta (150)
metros cuadrados de área construida para el servicio público.
467
PROYECTO DE ACUERDO
( )
12.3.3.Parqueaderos. En hospitales, clínicas, centros médicos, laboratorios clínicos y

centros de salud, se exigirá el número de estacionamientos exigido para usos
institucionales por el Acuerdo que adopta el Plan.
Observación. Cuando exista servicio de urgencias, la edificación contará con un área

independiente para el parqueo de las ambulancias el cual deberá hacerse al interior del
lote, y relacionado directamente con los espacios que se destinan al acceso y salida de
los enfermos.
12.3.4. Normas exigidas por las normas vigentes. En todo caso, la Curaduría
Urbana para la aprobación de proyectos de edificaciones institucionales con
servicios de salud, deberá velar por el cumplimiento de las normas vigentes a nivel
nacional e internacional aplicables, según sea el caso.
13. DOTACIONAL DE CULTO
13.1. LOCALIZACIÓN
Los servicios destinados al culto religioso, tales como templos, capillas y edificaciones
similares se localizarán de conformidad a los usos permitidos y zona según el Anexo
3.1, que hace parte integral del presente acuerdo.
13.2.1.Porcentaje de Ocupación. El área máxima de ocupación de la edificación el

lote será del sesenta por ciento (60%) y del área libre se destinará el (15%) a la
construcción del atrio y el resto se adecuará al parqueo de vehículos de los
asistentes y a retiros de aislamiento.
Observación. El área que se destine a la ubicación del atrio deberá respetar la

continuidad del andén, sin causar conflictos con la circulación peatonal, además la
ubicación del campanario o de otros elementos similares se hará en la zona del atrio o
al interior del área útil del lote. El nivel de piso del atrio no estará a más de ochenta
centímetros (80 cm) del nivel del andén.
13.2.2.Retiros de aislamiento. Serán obligatorios para los casos en que el uso anexo
no sea de carácter institucional. Estos retiros de aislamiento tendrán un mínimo de
(3 mts).
Los retiros de aislamiento podrán construirse en piso duro y servir como parte del
área destinada al parqueo de vehículos.
468
PROYECTO DE ACUERDO
( )
13.2.3.Área Mínima. El área mínima para una capilla será de (210 m2) para prestar
los servicios elementales, para una iglesia mínima con servicios anexos de casa
cual, oficina y sala de reuniones, se requiere un área mayor.
13.2.4.Cerramiento. Los servicios religiosos, deberán cumplir con las normas

generales de cerramiento de edificaciones determinadas en el Acuerdo que adopta
el POT o normas que lo complementen.
13.2.5.Parqueaderos: El área para parqueaderos le será aplicada según lo

consagrado en el Acuerdo que adopta el POT para usos Dotacionales -
institucionales.
13.2.6. Normas de seguridad. Todo establecimiento dedicado a prestar los servicios

religiosos, deberá cumplir con las normas mínimas de seguridad colectiva e higiene
y con los medios de evacuación en edificaciones que se establecen:
1.Las puertas de acceso y salida deberán abrir hacía el exterior de la edificación sin
obstaculizar la libre circulación ni ocupar las áreas del atrio y de los retiros de
aislamiento.
2.El proyecto deberá contemplar además del acceso y salida principal, dos puertas
laterales que estarán comunicadas directamente con el exterior como norma
opcional.
3.Las naves o espacios de reunión deberán respetar un espacio libre de puestos en

la parte posterior a razón de 0,60 m2 por persona, que servirá para el fácil acceso
o salida de los asistentes.
4.Las puertas tendrán un ancho mínimo de 1,50 m cada una y el ancho no podrá ser
menor de 1 m por cada 100 personas. Las puertas laterales podrán tener un ancho
mínimo de 1.40 m.
5.Deberán existir circulaciones transversales cada veinticuatro filas con un ancho

mínimo equivalente a tres cuartos del ancho de la circulación principal.
6.Las puertas de salida estarán a mínimo un metro con cincuenta centímetros del
primer peldaño.
7.El área de ocupación por persona en la edificación será de cuarenta y cinco

centímetros cuadrados (0.45 m2) mínimo.
8.Las circulaciones o pasillos principales tendrán un ancho mínimo de ochenta

centímetros (0.80 m).
469
PROYECTO DE ACUERDO
( )
14. ACTIVIDADES FUNERARIAS Y POMPAS FÚNEBRES.
14.1. CONCEPTO
Funeraria es el establecimiento destinado a la prestación de servicios mortuorios o

exequiales con o sin preparación de cadáveres.
14.2. LOCALIZACIÓN
Se permitirá la instalación de funerarias se localizarán de conformidad a los usos

permitidos y zona según el Anexo 3.1, que hace parte integral del presente acuerdo.

Contenidas en el Acuerdo que adopta presente Plan.
15. SERVICIOS DE SALAS DE VELACION.

Se permitirá la instalación de Salas de velación se localizarán de conformidad a los
usos permitidos y zona según el Anexo 3.1, que hace parte integral del presente
acuerdo.
15.1. CONCEPTO
Se entiende por servicios de sala de velación el establecimiento destinado a proveer

las áreas necesarias para la velación de difuntos.
Contenidas en el Acuerdo que adopta presente Plan.
16. CEMENTERIOS TRADICIONALES.
16.1. CONCEPTO
Se entiende por Cementerio Tradicional, aquel cuyo diseño implica galería de bóvedas
públicas o privadas, separadas unas de otras por zonas peatonales.
470
PROYECTO DE ACUERDO
( )
16.2. LOCALIZACIÓN
La localización será a una distancia de trescientos metros de hospitales, escuelas,

mataderos, plantas de procesamiento de artículos alimenticios, campos para cultivo.
Para la localización de cementerios, se deberán respetar las disposiciones vigentes en

materia de salud, de tal forma que se garantice la seguridad del área de influencia.
La construcción de cementerios de tipo tradicional se sujetará a las siguientes

condiciones:
a) Area del terreno. Mínima de una (1) hectárea y máxima de cuatro (4) hectáreas.
b) Area de ocupación. Hasta el treinta por ciento (30%) del área total del lote. En ella
se proyectarán las edificaciones para las bóvedas y los servicios complementarios,
el área libre restante se destinará a zona verde ornamental, circulaciones abiertas,
parqueaderos y retiros.
c) Retiros. De diez metros (10 m) de ancho como mínimo, en todo el perímetro y

destinados exclusivamente a zona verde arborizada. No se admitirán galerías de
bóvedas con frente a la zona de retiros. En linderos con zonas residenciales, dicho
retiro será de (20 m) con mínimo, requisito que regirá también en el caso de que
una urbanización residencial se proyecte para ser construida en terrenos
colindantes con cementerios ya existentes.
d) Cerramiento. Será transparente, con altura mínima de (3 mts) y zócalo en muro de

sobrecimiento.
Los muros posteriores y laterales de las edificaciones para bóvedas, recibirán

tratamiento con acabados de fachada.
e) Circulaciones. Las edificaciones para bóvedas tendrán en su frente circulación de

tres metros (3 mts) de ancho y serán cubiertas en pórtico o en voladizo y abiertas
hacía las áreas libres.
f) Alturas: Las edificaciones para bóvedas tendrán una altura máxima de (3) pisos.
En el caso de proyectarse diferentes niveles, la relación entre ellos deberá
resolverse con rampas de pendiente máxima del (10%) construidas en piso duro y
antideslizante.
g) Patios: Tendrán una dimensión mínima de diez metros (10 mts) por cada lado.
h) Especificaciones de las bóvedas. Los muros y separaciones verticales serán de

adobe macizo, el muro posterior tendrá un espesor mínimo de 0.20 mts y en el caso
471
PROYECTO DE ACUERDO
( )
de ser el que delimita la fachada que da sobre la zona de retiro será doble y con
separación mínima entre ellos, de 5 cm. Los pisos y cubiertas serán en concreto e
impermeabilizados; el piso de la bóveda tendrá una iniciación hacía el fondo de por
lo menos el 3% y estará provisto de un zócalo de 10 cms de altura.
El piso correspondiente al primer nivel de bóvedas y a la cubierta de la fila más alta

tendrá una separación mínima de 0.20 mts, en relación con el piso de la circulación
y la cubierta, respectivamente.
i) Basuras. Los cementerios deberán asignar un espacio para la recolección y

tratamiento de los residuos que se producen al interior del establecimiento.
j) Remodelación, adiciones y reformas. Cuando en los cementerios con bóvedas y

en jardines – cementerios se proyecten remodelaciones, adiciones o reformas, estas
deberán ceñirse a las condiciones estipuladas para garantizar seguridad, salubridad
e higiene en la edificación.
17. CEMENTERIOS CON BÓVEDAS Y JARDINES CEMENTERIOS.
17.1. LOCALIZACIÓN
Se localizarán de conformidad a los usos permitidos y zona según el Anexo 3.1, que
hace parte integral del presente acuerdo.
Los cementerios se deben localizar en la periferia de la zona urbana, a distancia

prudencial de las áreas residenciales y con un cinturón verde perimetral de Quince (15)
mts de ancho, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
a) La localización será a una distancia de trescientos metros (300 m) de hospitales,

escuelas, mataderos, plantas de procesamiento de artículos alimenticios, campos
para cultivo.
b) Control previo que garantice la ubicación del cementerio en el sitio sin riesgos de
carácter sanitario para la salud o el bienestar de la comunidad.
c) La localización del cementerio con relación a la dirección dominante de los vientos.
d) La no interferencia de la ubicación del proyecto con aguas de uso doméstico o aún
subterráneas que provengan o circulen a través del subsuelo del cementerio,
causando contaminación a los emplazamientos circundantes.
e) La eventual interferencia con planes de servicios públicos.
f) La interferencia de proyectos viales y sus desarrollos.
g) La localización de los cementerios en cuanto hace relación a las condiciones
generales del terreno: nivel friático, condiciones geológicas, posibilidad e
inundaciones, saneamiento previo, evacuación de residuos, Factibilidad de servicios
472
PROYECTO DE ACUERDO
( )
públicos complementarios, factibilidad de comunicaciones terrestres, de tal forma

que concuerde con las normas establecidas en la presente reglamentación.
h) El diseño de accesos y salidas que originen conflicto con el tránsito vehicular en
autopistas y vías arterias, en consideración a la naturaleza del servicio. En los casos
que los accesos se proyecten por vías de circulación rápida o de rutas del transporte
público, deberán disponer de una vía de servicio para evitar conflictos viales.
i) La saturación de la zona en cuanto al servicio de cementerio.
Observación. Para la localización de cementerios, se deberán respetar las

disposiciones vigentes en materia de salud, de tal forma que se garantice la seguridad
del área de influencia.
17.2.1. Normas de urbanización y construcción para jardines – cementerios. Los

jardines – cementerios tendrán un área mínima global de (4) hectáreas. Los porcentajes
de ocupación útil para las sepulturas en tierra y los servicios complementarios, serán
los siguientes:
Indice de Ocupación igual a 0.50 para cementerios hasta de 15 hectáreas.
Indice de Ocupación igual a 0.60 para cementerios hasta de más de 15 hectáreas.
El porcentaje restante, según el caso, constituye área libre la cual puede destinarse a
vías interiores, retiros, zonas verdes y parqueaderos así:
a) Vías interiores tendrán como mínimo una calzada de siete metros de ancho.
b) Retiros: serán de un ancho mínimo de quince metros (15 mts) en todo el perímetro
y destinados exclusivamente a zona verde arborizada.
El antejardín será de (3 mts) de ambos costados de las vías interiores.
c) Estacionamiento: Se deberá dejar un (10%) del área total destinada a zonas

estacionamiento.
d) Cerramiento: Será transparente, con altura mínima de (3 mts) y un zócalo en muro

de sobre cimiento. Por tanto, no se permitirán cerramientos en mampostería.
e) Colectores: Se exigirá una red perimetral de colectores de alcantarillado.
f) Profundidad de la fosa: Mínima un metro para el caso de fosas sencillas y de dos

metros cuando sean dobles.
g) El proyecto deberá contemplar una propuesta de integración el sistema vial.
Observaciones. Deberá elaborarse un estudio que compruebe que el nivel friático de

los terrenos, en tiempo normal, se encuentran por lo menos un metro por debajo del
nivel inferior de las sepulturas.
473
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Las edificaciones que se destinen a administración incluirán, además de los servicios

esenciales a su función, lo siguiente: osarios para la conservación de los restos
exhumados, puesto de primeros auxilios, depósitos de maquinaria , materiales y
herramientas, compactadores e incineradores de desechos, y unidades sanitarias
independientes, tanto para el público como para los empleados.
Hornos crematorios. Los cementerios y jardines – cementerios, admiten la

localización de hornos para la cremación de cadáveres.
18. PROYECTOS EDUCATIVOS
18.1. CONCEPTO
Todo establecimiento educativo ubicado en las diferentes zonas y en especial en áreas

residenciales, deberá cumplir con las normas mínimas de seguridad e higiene del
presente documento.
18.2. LOCALI ZACIÓN
Todo nuevo proyecto destinado al uso educativo no podrá estar ubicado a menos de
cien (100) metros de vías arterias nacionales, hospitales, cuarteles, cementerios,
establecimientos de esparcimiento público con venta de licor, bares, cabarets, sectores
donde se presten servicios sexuales, ni en inmediaciones de fábricas que produzcan
emanaciones perjudiciales o molestias o ruidos, depósitos de explosivos o materiales
inflamables, o centros carcelarios.
18.3.1. Parqueaderos: El área que se asigne al parqueadero de vehículos

corresponderá a las determinadas por el sector de obligación donde se ubicará el
proyecto.
Observación. El establecimiento que preste el servicio de transporte en bus particular

deberá contemplar adicionalmente a las celdas de parqueo para visitantes, una zona
de parqueo para los buses al interior del área útil del lote.
18.3.2. Edificaciones en altura. Para enseñanza primaria el desarrollo máximo en

altura será de (3) pisos y la distancia a la escalera desde cualquier punto será de
cincuenta metros (50 m) a cincuenta y cinco metros (55 m) como máximo.
474
PROYECTO DE ACUERDO
( )
18.3.3. Aulas. Para la adecuación de las aulas se tendrán en cuenta aspectos tales
como: iluminación, ventilación, orientación, área, altura y cumplirán con los siguientes
requisitos:
-La iluminación del aula será directa y corresponderá para cada aula en proporción de
una tercera parte del área de la misma.
-La ventilación deberá ser natural y transversal.
-El área dependerá del número de alumnos, pero no excederá una longitud de nueve
metros con sesenta centímetros (9.60 m).
-La altura mínima será de (3 m).
18.3.4.Ocupación en aulas. En guarderías las aulas tendrán una ocupación máxima

de dieciséis (16) a veinte (20) niños, con una superficie por niño de uno con cincuenta
metros cuadrados (1.50 m2).
Para educación primaria o secundaria la ocupación será máximo de cuarenta y ocho

(48) alumnos con un promedio de área por alumno de dos veinte metros cuadrados
(2.20 m2).
18.3.5. Áreas libres para recreación. Estará en proporción de dos metros cuadrados
(2 m2) mínimo por alumno.
18.3.6. Servicios sanitarios. El cálculo de los servicios sanitarios requeridos, se hará

según la tipología del establecimiento educativo buscando que sean suficientes.
19. GIMNASIOS
19.1.LOCALIZACIÓN
19.2 Normas:
19.2.1.Arrea mínima de local. Las dimensiones mínimas con que deberá contar el
establecimiento para albergar los espacios que prestarán los servicios elementales será
de ciento cincuenta metros cuadrados (150 m2).
19.2.2.Instalaciones. Aparte de las áreas que se destinarán a la actividad principal, el

gimnasio deberá contar con los espacios adecuados para vestuarios, duchas y servicios
sanitarios estipulados, en un cuarenta por ciento (40%) del área total construida.
19.2.3.Salones de Gimnasia. Las áreas que se destinen a la práctica de ejercicios

contarán con una superficie mínima por persona de cuatro metros cuadrados (4 m2).
Las salas acondicionadas a los ejercicios con aparatos deberán tener una altura mínima
475
PROYECTO DE ACUERDO
( )
de dos metros con cincuenta centímetros (2.50m). No se autorizará el uso de

antejardines como salones de gimnasia.
19.2.4.Estacionamientos. La ubicación del gimnasio determinará el número de celdas

que deberán destinarse al parqueo de los vehículos de visitantes según el número
dispuesto para uso comercial en el Acuerdo que adopta el POT.
20. NORMATIVIDAD APLICABLE EN ÁREAS DE INFLUENCIA DE

EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIÓN Y SALUD
Se prohíbe el expendido y consumo de bebidas alcohólicas en el espacio público y área

de influencia que esté alrededor de los equipamientos de educación y salud en el
municipio de San José de Cúcuta, conforme al gráfico siguiente:
Convenciones
Equipamiento
Área de influencia
Manzana
Los establecimientos que a la fecha de entrada en vigencia del presente acuerdo que
cuenten con las licencias y de más documentos que acrediten la legalidad y
funcionamiento se respetarán los derechos sobre las situaciones jurídicas
consolidadas.
El cambio de actividad, contemplándose así mismo el cambio de razón social y nombre
comercial de aquellos establecimientos que cuenten con situaciones jurídicas
consolidadas en áreas de influencia de equipamientos de educación y salud, dará lugar
a la pérdida de los derechos adquiridos sobre el funcionamiento.
Los establecimientos que infrinjan las disposiciones del presente acuerdo se harán
acreedores a las sanciones consagradas en la Ley 1801 de 2016 o la norma que lo
regule, modifique o complemente.
21. NORMATIVIDAD MÍNIMA EXIGIDA PARA FUNERARIAS, SALAS DE

VELACIÓN, SALAS DE VENTAS DE CAJAS MORTUORIAS.
Funeraria: Corresponde al establecimiento destinado a la prestación de servicios

mortuorios o exequiales con o sin preparación de cadáveres.
476
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Se entiende por servicios de sala de velación el establecimiento destinado a proveer

las áreas necesarias para la velación de difuntos; en estos establecimientos se podrán
encontrar áreas como salones internos de exhibición de cajas mortuorias, en ningún
caso las cajas mortuorias podrán ubicarse sobre antejardines o zonas de uso público.
Se permitirá la localización de conformidad a los usos permitidos por área de actividad

y zona según el Anexo 3.1, que hace parte integral del presente acuerdo.
Especificaciones aplicables:
 No podrán ubicarse en el área de influencia de equipamientos de salud o educación,

o uso residencial según el siguiente gráfico:
Convenciones
Equipamiento
Área de influencia
Manzana
Especificaciones para la construcción.
Categoría Área Observación Requerida

Establecimiento Mínima
Construida
Contar con ventanilla de ventilación
Funerarias con 60.00m2 natural o mecánica.
preparación de cadáveres 20 m2 adicionales para cada vehículo
mortuorio.
2
Sin Preparación de 20 m adicionales para cada vehículo
40.00m2
cadáveres mortuorio.
 Deberá contar en cualquier categoría con unidades o baterías sanitarias, incluidas

adicionalmente a las unidades básicas las que garantice el acceso a las personas con
movilidad reducida, el número de dichas unidades será en proporción suficiente al
número de salas, con mínimo se tendrá dos unidades y adicionalmente una que
garantice el acceso a las personas en condición de movilidad reducida.
477
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 En el caso que se plantee un acceso común para dos o más salas de velación, se
deberá disponer de zonas de circulación y contar con iluminación y ventilación directa
de patios o del exterior.
 Deben estar provistas de las dotaciones higiénicas mínimas para la preparación y

consumo de alimentos ligeros o bebidas no alcohólicas.
 Disponer de oficina de administración y botiquín para primeros auxilios y cumplir con

normas de seguridad e higiene exigidas por autoridades competentes en la materia.
Estacionamientos. Se exige un estacionamiento por cada 40 m2 de área construida

dentro del área del lote y un (1) parqueadero adicional por cada cien metros (100)
cuadrados (100 m2) de área construida. Incluyendo dentro de este cálculo
parqueaderos con las especificaciones técnicas requeridas que garanticen el acceso a
personas con movilidad reducida.
 Cuando el servicio de salas de velación se presente anexo al cementerio o jardín

cementerio, la determinación del número de parqueaderos por cada sala dependerá
de las soluciones de parqueaderos existentes en el complejo; en todo caso, se exigirá
un mínimo de un parqueadero por cada sesenta metros cuadrados (40m2) de área
construida.
En ambos casos (con preparación y sin preparación de cadáveres) las funerarias deben
estar provistas de una sala de recepción y un salón interno de exhibición de cajas
mortuorias en ningún caso estas quedarán a la vista del público.
22. ALMACENAMIENTO, MANEJO, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE

COMBUSTIBLES LÍQUIDOS DERIVADOS DEL PETRÓLEO, PARA ESTACIONES
DE SERVICIO.
 Gran distribuidor mayorista: Se entiende por gran distribuidor mayorista a la Empresa

Colombiana de Petróleos, Ecopetrol.
 Distribuidor mayorista: Toda persona natural o jurídica que, a través de una planta
de abastecimiento construida con el cumplimiento de los necesarios requisitos técnicos,
legales y de seguridad, almacene y distribuya al por mayor combustibles líquidos
derivados del petróleo, con excepción del gas licuado del mismo (G.L.P.)
 Estación de servicio: Establecimiento destinado al almacenamiento y distribución de

combustibles líquidos derivados del petróleo y/o gaseosos, excepto gas licuado del
petróleo (GLP), para vehículos automotores, a través de equipos fijos (surtidores) que
llena directamente los tanques de combustible. Además, puede incluir facilidades para
prestar uno o varios de los siguientes servicios: lubricación, lavado general y/o de
motor, cambio y reparación de llantas, alineación y balanceo, servicio de diagnóstico,
trabajos menores de mantenimiento automotor, venta de llantas, neumáticos,
lubricantes, baterías y accesorios y demás servicios afines. En las estaciones de
servicio también podrán operar minimercados, tiendas de comidas rápidas, cajeros
automáticos, tiendas de videos y otros servicios afines a estos, siempre y cuando se
obtengan de las autoridades competentes las autorizaciones correspondientes y se
478
PROYECTO DE ACUERDO
( )
cumplan todas las normas de seguridad para cada uno de los servicios ofrecidos. Estas
actividades comerciales no deberán interferir con el objeto principal para el cual se
autorizó la operación de la estación de servicio, es decir, el almacenamiento, manejo,
transporte y distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo y/o gaseosos,
excepto G.L.P.
Las estaciones de servicio también podrán disponer de instalaciones y equipos para la
distribución de gas natural comprimido (G.N.C.) para vehículos automotores, caso en
el cual se sujetarán a la reglamentación específica del Ministerio de Minas y Energía
contemplada en el presente Decreto y en la Resolución 80582 del 8 de abril de 1996 o
en aquella que lo complemente, modifique o sustituya.
Sin perjuicio de la definición de estación de servicio contemplada, estas se clasificarán
así:
1. Por la clase de producto que manejan:
Gas natural comprimido (G.N.C.): Establecimiento que dispone de instalaciones y

equipos para el almacenamiento y distribución de combustibles gaseosos, excepto gas
licuado del petróleo (G.L.P.), para vehículos ,a través de equipos fijos (surtidores) que
llenan directamente los tanques o cilindros de combustible. Además, pueden incluir
facilidades para prestar uno o varios de los siguientes servicios; lubricación; lavado
general o de motor, cambio o reparación de llantas, alineación y balanceo, servicio de
Combustibles líquidos derivados del petróleo: Establecimiento que dispone de
instalaciones y equipos para el almacenamiento y distribución de combustibles líquidos
derivados del petróleo, excepto gas licuado del petróleo (G.L.P.), para vehículos, a
través de equipos fijos (surtidores) que llenan directamente los tanques de combustible.
Además, puede incluir facilidades para prestar uno o varios de los siguientes servicios:
lubricación, lavado general o de motor, cambio o reparación de llantas, alineación y
balanceo, servicio de diagnosticentro, trabajos menores de mantenimiento de motor,
venta de llantas, neumáticos, lubricantes, baterías, accesorios y demás servicios afines.
Mixta: Establecimiento que dispone de instalaciones y equipos para el almacenamiento
y distribución de combustibles gaseosos y combustibles líquidos derivados del petróleo,
excepto gas licuado del petróleo (G.L.P.), para vehículos, a través de equipos fijos
(surtidores) que llenan directamente los tanques de combustible. Además, puede incluir
facilidades para prestar uno o varios de los siguientes servicios: lubricación, lavado
general o de motor, cambio o reparación de llantas, alineación y balanceo, servicio de
2. Por su naturaleza:
De servicio público: Es aquella destinada a suministrar combustibles, servicios y

venta de productos al público en general, según la clase del servicio que preste.
De servicio privado: Es aquella perteneciente a una empresa o institución, destinada
exclusivamente al suministro de combustibles para sus automotores. Se exceptúan de
esta clasificación, las estaciones de servicio de empresas de transporte colectivo, las
479
PROYECTO DE ACUERDO
( )
que también están obligadas a prestar servicio al público, salvo cuando estén
totalmente cercadas.
 Distribuidor minorista: Toda persona natural o jurídica que expenda directamente
al consumidor, combustibles líquidos derivados del petróleo y/o gaseosos, excepto gas
licuado del mismo (G.L.P.), por intermedio de estaciones de servicio propias o
arrendadas.
 Gran consumidor: Toda persona natural o jurídica que, con adecuado

almacenamiento para petróleo crudo y combustibles líquidos derivados del petróleo y
con el lleno de los requisitos legales correspondientes, se provea directamente de las
refinerías o plantas de abastecimiento para su propio uso industrial.
 Transportador de combustibles: Toda persona natural o jurídica que transporte

hidrocarburos y combustibles líquidos derivados del petróleo en vehículos automotores,
debidamente autorizados por la entidad competente.
 Planta de abastecimiento: Instalación que entrega combustibles líquidos derivados

del petróleo a distribuidores minoristas o a grandes consumidores.
 Surtidor: El dispositivo con registro de volumen y precio del combustible, mediante

el cual se entrega el producto directamente en los tanques o cilindros de combustible
de los automotores.
 Isla de surtidor para combustibles líquidos derivados del petróleo: Es la base o

soporte de material resistente y no inflamable, generalmente concreto, sobre la cual
van instalados los surtidores o bombas de expendio, construida con una altura mínima
de veinte (20) centímetros sobre el nivel del piso y un ancho no menor de un metro con
veinte centímetros (1.20 m).
 Isla de surtidor para gas natural comprimido (G.N.C.): Sector sobre elevado y
adecuadamente protegido del patio de maniobras, sobre el que no se admitirá la
circulación vehicular. En ésta se ubicará el surtidor de despacho de G.N.C., sus válvulas
de bloqueo y, de resultar necesario, las columnas de soporte de surtidores y canopys.
 Áreas críticas: Aquellas que por su naturaleza, ubicación y manejo de determinados

productos, representan un mayor riesgo de ocurrencia de siniestro, tales como islas de
abastecimiento de combustibles, ubicación de tanques de almacenamiento de éstos,
puntos de desfogue y acumulación de gases y áreas en las que se generen potenciales
riesgos.
 Sistemas de protección contra incendio: Son aquellas medidas de seguridad,

materiales, accesorios y equipos, suficientes para prevenir o atender un siniestro.
Estableciendo un plan de acción, se indicará la actividad a cumplir y la jerarquización
para la asignación de responsabilidades que involucre a cada uno de los miembros que
se desempeñe dentro del área que comprende la estación de servicio, incluyendo a
quienes prestan los servicios adicionales autorizados.
480
PROYECTO DE ACUERDO
( )
 Modificación de instalaciones: Se refiere al cambio de ubicación de islas, tanques

y/o edificaciones localizadas en la estación de servicio.
 Ampliación de instalaciones y/o servicios: Se refiere al aumento en cantidad, área

y/o capacidad de islas, tanques, productos, tuberías, accesorios, y/o construcciones,
como también al incremento de servicios adiciones a los autorizados inicialmente.
 Mantenimiento: Actividades tendientes a lograr el adecuado funcionamiento de

equipos, elementos, accesorios, maquinarias, etc., con el fin de garantizar una eficaz y
eficiente prestación del servicio al usuario.
 Otras definiciones: Siempre y cuando no contradigan las señaladas anteriormente,

se tendrán en cuenta las definiciones establecidas en la Resolución 80582 del 8 de abril
de 1996 o en aquellas normas que las aclaren, modifiquen o deroguen.
Las estaciones de servicio se podrán ubicar en zonas urbanas o rurales, previo
concepto de la autoridad competente, en cuanto a localización y uso del suelo,
condicionadas a que sus tanques de almacenamiento estén enterrados y cumplan con
las distancias mínimas establecidas en la norma NFPA 30 vigente, o la que modifique,
Las estaciones de servicio ubicadas en las zonas urbanas deberán someterse a las
normas contenidas en el presente acuerdo, así como también las que se localicen en
las vías nacionales, deberán someterse a las disposiciones del Ministerio de
Transporte. Lo anterior sin perjuicio de la aprobación o visto bueno que deban impartir
las entidades a las cuales compete la preservación del medio ambiente.
Toda estación de servicio deberá poseer instalaciones sanitarias apropiadas para uso
exclusivo de sus trabajadores e instalaciones sanitarias independientes para uso del
público, localizadas en sitios de fácil acceso y se conservarán en perfecto estado de
limpieza y funcionamiento.
Las estructuras de las edificaciones de las estaciones de servicio deberán construirse
con materiales incombustibles.
 Aislamientos. El área de las estaciones de servicio deberá estar separada de las
vías públicas por andenes o aceras y zonas verdes (antejardines mínimos de 5.00
metros).
Sobre las vías donde se ubique estaciones de servicio deberá respetarse el andén con
el ancho mínimo exigido por las normas y una zona verde de cinco (5.00metros) como
aislamiento lateral, posterior y anterior, a manera de deslinde perimetral. Para el caso
de las estaciones de servicios, no se aplicarán las normas de aislamientos
contempladas en el presente acuerdo.
No se permitirá la construcción y funcionamiento de vivienda o alojamiento, temporal o

permanente, dentro de las instalaciones de las estaciones de servicio.
La persona que pretenda desarrollar una estación de servicio, deberán cumplir con los
requisitos y normas sobre construcción y con lo estipulado en las normas de nacional
que regulan la materia.
481
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Accesos. Las entradas y salidas y las estaciones de servicios se harán siguiendo el

sentido de tráfico de la vía y con un ancho mínimo de 6.00 metros. Las estaciones de
servicios no podrán entregar directamente el tráfico sobre las vías nacionales y vías
rurales; deberán dejar una bahía cuyo ancho será de 7.00 metros paralela a la vía y su
longitud mínima será de 60 metros.
Localización. Las estaciones de servicio según su clasificación se localizarán de

conformidad a los usos permitidos por área de actividad y zona según el Anexo 3.1,
que hace parte integral del presente acuerdo.
 Zona central
 Área residencial.
 Área de actividad Dotacional.
 A menos de cien metros de las edificaciones dotacionales institucionales de
salud, educación, cultura.
 Las zonas de actividad que no se indiquen expresamente.
 Las zonas prohibidas por las disposiciones nacionales vigentes.
23.NORMAS GENERALES PARA EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DE ESTACIONES DE SERVICIO. En todos los casos se debe
cumplir con:
- Exigencias del Decreto 2340 de 23 de julio de 2004 de la Presidencia de la

República “
24.PUNTOS DE RECOLECCIÓN DE COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL
PETRÓLEO. NORMAS PARA CENTROS DE ACOPIO DE COMBUSTIBLES
LÍQUIDOS DERIVADOS DEL PETRÓLEO (GASOLINA SIN PLOMO Y ACPM) –
PLANTAS DE ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLE: Se
permitirá la instalación y funcionamiento de Centros de acopio – plantas de
abastecimiento y distribución de combustible sobre los siguientes sectores en el
Municipio de San José de Cúcuta:
Se permitirá su instalación sobre el Sector denominado El Escobal, especialmente

sobre el corredor Anillo Vial. No se permitirá la existencia de vivienda en el interior del
punto de recolección de combustibles líquidos derivados del petróleo (gasolina sin
plomo y ACPM). La distancia entre el lugar que se destine para el almacenamiento de
los combustibles desde el punto de recolección (tanques o pimpinas) a los linderos más
próximos de sitios de alta densidad poblacional, tales como escuelas, colegios,
universidades, bibliotecas públicas, hospitales, clínicas, supermercados, centros
comerciales, cines, teatros, coliseos, polideportivos, edificios multifamiliares y
establecimientos similares, no podrá ser inferior a cien (100) metros.
El almacenamiento de los combustibles (sea en tanques o pimpinas) deberá efectuarse

únicamente en recintos abiertos de fácil acceso, distanciados por lo menos diez (10)
metros de talleres, garajes u otras instalaciones que por el tráfico del público o por
generación de calor puedan ofrecer peligro.
482
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Lo anterior, sin perjuicio de los centros de acopio considerados como usos

existentes ubicados en el área urbana del Municipio.
25.EXPENDIOS DE VENTA DE GAS PROPANO: Los expendios deben cumplir con

Área. El área por cilindro en el sitio de almacenamiento no puede ser inferior a cero
coma veintidós metros cuadrados (0,22m²).
Almacenamiento de cilindros. Los cilindros deben ubicarse superficialmente (nunca

bajo el nivel del terreno), colocarse en forma vertical, en sitios que no estén expuestos
a altas temperaturas y en donde no puedan ser manipulados por personas no
autorizadas.
Formas de almacenaje. Los cilindros al almacenarse no deben quedar apoyados unos

sobre otros. Se podrá utilizar el sistema de estantería metálica con el fin de ampliar el
espacio de circulación, conservando siempre el área de cero coma veintidós metros
cuadrados (0,22m²) por cada cilindro dentro del depósito.
Construcción. La edificación o estructura donde se almacenen los cilindros debe

construida con materiales no combustibles y resistentes al fuego.
Ventilación. En el caso en que el expendio presente encerramiento, se debe disponer

de ventilación natural permanente a ras del piso, con un área de cero coma veinte
metros cuadrados (0,20m²) por cada cuatrocientos cincuenta y cuatro coma cinco
kilogramos (454,5kg) (1000 libras) de GLP almacenado, la cual será equivalente a un
orificio de cero coma veinte metros (0.20m) de altura por un metro (1 m) de longitud.
Esta ventilación deberá localizarse a una distancia no menor de uno coma cinco metros
(1,5 m) del cilindro más cercano. Adicionalmente, se deberá proveer ventilación natural
permanente en la parte superior, como mínimo de un metro cuadrado (1 m²) por cada
novecientos nueve kilogramos (909 Kg.)(2000 libras) de GLP almacenado.
Ubicación. Los expendios solo pueden ubicarse dentro del área urbana en sitios de
difícil acceso o rurales, de acuerdo con el literal k del artículo 1º de la Resolución 074,
dentro de construcciones que poseen recintos con suficiente espacio para el
almacenamiento de los cilindros y cumplan con las distancias mínimas que se indican
en el cuadro de distancias del presente artículo para cada caso, con respecto a los
siguientes alrededores:
a. La edificación más cercana exterior al Expendio;

b. El lindero del lote más cercano susceptible a ser construido;
c. Vías públicas;
d. Otros Depósitos o Expendios y sitios de almacenamiento de materiales
inflamables;
e. Sitios de alta densidad poblacional tales como contemplados en el artículo 97 de
la Resolución 80505.
483
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Volumen agregado de GLP Distancia mínima

Kg (lbs) (metros)
A b c d e
0-341 (0-750) 0 0 0 2.0 20.0
342-682 (751-1 500) 0 0 0 2.0 30.0
683-1 136 (1 501-2 500 1.5 1.5 1.5 3.0 50.0
1 137-2 727 (2 501-6 000) 3.0 3.0 3.0 3.0 60.0
Se entenderá como volumen agregado, la suma de la capacidad de uno de los cilindros

que se almacenen en el Expendio, sin tener en cuenta que los recipientes se encuentren
llenos o vacíos.
Construcción. El distribuidor que planee la construcción de un expendio, debe cumplir

con los siguientes requisitos:
1 Mapa general de localización del Expendio, con indicación del cruce de calles o vías
y cuadro de áreas.
2 Mapa de planta general del Expendio a escala adecuada con la ubicación de los
linderos y demás edificaciones e instalaciones que lo conforman.
3 Mapa de instalaciones eléctricas.
4 Autorización expedida por la autoridad municipal competente.
Se deberá tener en cuenta la localización del expendio de Cilindros respecto a sitios

que establece el artículo 97 de la Resolución 80505. Las distancias deben ser tomadas
en el plano horizontal, para lo cual se tendrá en cuenta la elevación del terreno y su
pendiente.
Ampliación o modificación. El interesado que planee la ampliación o modificación de

un expendio deberá cumplir con los siguientes requisitos:
1 Mapa de planta general que indique además las instalaciones que se van a modificar.
2 Permiso de la autoridad municipal competente para realizar la ampliación o
modificación.
Funcionamiento de expendios. No se podrá iniciar la operación de los expendios

hasta tanto se cumpla con todos los requisitos técnicos y de seguridad establecidos en
los artículos 132 o 133 de la Resolución 80505, sea según el caso, los cuales podrán
ser verificados en cualquier momento por las autoridades competentes
Para poner en operación los expendios al que se hace referencia el presente aparte,
las personas que proyecten hacerlo deberán informarlo previamente al ministro de
minas y energía –dirección general de hidrocarburos- y a la SSPD-Superintendente
delegado para la energía y gas combustible-, mediante una comunicación en la cual se
manifieste:
a. El lugar identificado con su correspondiente dirección, donde se encuentra
localizada el respectivo expendio;
b. La fecha a partir de la cual se va a colocar en operación el expendio;
484
PROYECTO DE ACUERDO
( )
c. De manera expresa que cumplen con todos y cada uno de los requisitos exigidos
en los artículos 132 o 133 según el caso, y que los respectivos documentos están
en su poder a disposición de cualquier autoridad; y
d. Que la información suministrada se entrega bajo el conocimiento de la
responsabilidad prevista en el numeral 1º del artículo 43 de la ley 222 de 1995.
Expendios en Operación. Los expendios en operación deben contar con la

actualización de la información a la SSPD y ante la dirección general de hidrocarburos
del ministerio de minas y energía, la cual debió surtirse durante los tres (3) meses
siguientes a la Resolución 80505, mediante escrito donde constarán los siguientes
datos y documentos, bajo el conocimiento de la responsabilidad prevista en el numeral
1o del artículo 43 de la ley 222 de 1995:
1. Localización del expendio, indicando el municipio, barrio o vereda, dirección exacta,

teléfono, apartado de correo, entre otros.
2. Descripción técnica del expendio donde conste el área local, tipo de encerramiento
perimetral, capacidad de almacenamiento de Cilindros, listado, descripción y
características de los equipos y sistemas contra incendio y protección al personal.
3. Mapa de planta general actualizado.
4. Copia de la póliza de responsabilidad civil extracontractual de acuerdo con lo
estipulado en el artículo 48 de la Resolución 074.
485
PROYECTO DE ACUERDO
( )
Contenido
TÍTULO I .......................................................................................................................................... 1
ADOPCIÓN DE LA REVISIÓN GENERAL ORDINARIA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ........ 1
TÍTULO II ......................................................................................................................................... 4
COMPONENTE GENERAL.................................................................................................................. 4
CAPÍTULO 1. .................................................................................................................................... 4
VISIÓN, VOCACIÓN Y PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL .............................. 4
CAPÍTULO 2. .................................................................................................................................... 5
MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL ............................................................................................ 5
CAPÍTULO 3 ..................................................................................................................................... 8
POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ........................................ 8
SUBCAPÍTULO 1. ............................................................................................................................... 8
Frente a la estructura biofísica ......................................................................................................... 8
SUBCAPÍTULO 2 .............................................................................................................................. 12
Frente a la estructura socioeconómica........................................................................................... 12
SUBCAPÍTULO 3. ............................................................................................................................. 18
Frente a la estructura funcional y de servicios ............................................................................... 18
CAPÍTULO 4 ................................................................................................................................... 27
CLASIFICACIÓN DEL SUELO ............................................................................................................ 27
CAPÍTULO 5. .................................................................................................................................. 32
ESTRUCTURA BIOFÍSICA ................................................................................................................. 32
Subcapítulo 1.................................................................................................................................. 32
Sistema de estructura ecológica principal. ..................................................................................... 32
CAPÍTULO 6 ................................................................................................................................... 65
ESTRUCTURA FUNCIONAL .............................................................................................................. 65
Subcapítulo 1.................................................................................................................................. 65
Sistema de Movilidad ..................................................................................................................... 65
CAPÍTULO 7 ................................................................................................................................... 68
ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA ................................................................................................... 68
TÍTULO III ...................................................................................................................................... 76
COMPONENTE URBANO ................................................................................................................ 76
486
PROYECTO DE ACUERDO
( )
CAPÍTULO 1 ................................................................................................................................... 76
ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS ..................................................................................... 76
Subcapítulo 1.................................................................................................................................. 76
Sistema de Espacio Público ............................................................................................................ 77
Subcapítulo 2.................................................................................................................................. 82
Sistema de Equipamientos Colectivos ............................................................................................ 82
Subcapítulo 3.................................................................................................................................. 87
Sistema de Servicios Públicos ......................................................................................................... 87
Subcapítulo 4.................................................................................................................................. 94
Sistema de Movilidad ..................................................................................................................... 94
CAPITULO 2 ................................................................................................................................. 104
SUBCAPÍTULO 1. .......................................................................................................................... 104
ÁREAS DE ACTIVIDAD .................................................................................................................. 104
SUBCAPÍTULO 2 ........................................................................................................................... 111
TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS. .................................................................................................. 111
1.1. OBLIGACIONES DE CESIONES - GENERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO:................................... 120
1.2. OBLIGACIONES EN MATERIA DE SERVICIOS PÚBLICOS: ...................................................... 121
DIMENSIONES MÍNIMAS SEGÚN TIPO DE VIVIENDA ...................................................................... 122
1.3. MODALIDADES DEL DESARROLLO URBANÍSTICO EN FUNCIÓN DE LA DOTACIÓN DE
INFRAESTRUCTURA ..................................................................................................................... 122
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE ESPACIO PÚBLICO: ..................................................................... 135
EDIFICACIONES DE CULTO: ........................................................................................................... 136
SUBCAPÍTULO 3. .......................................................................................................................... 141
NORMAS APLICABLES PARA LOS PROYECTOS URBANÍSTICOS EN TODOS LOS TRATAMIENTOS ...... 141
SUBCAPÍTULO 4. .......................................................................................................................... 169
USOS DEL SUELO URBANO ........................................................................................................... 169
TÍTULO IV .................................................................................................................................... 176
COMPONENTE RURAL ................................................................................................................. 176
CAPÍTULO 1 ................................................................................................................................. 176
USOS EN SUELO RURAL................................................................................................................ 176
CORREDOR VIAL SUBURBANO CÚCUTA – EL ZULIA. USOS ASIGNADOS. ......................................... 196
USOS ASIGNADOS. ...................................................................................................................... 200
TÍTULO V ..................................................................................................................................... 216
INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE GESTIÓN TERRITORIAL O URBANA ....................................... 216
CAPÍTULO 1 ................................................................................................................................. 216
LINEAMIENTOS GENERALES ......................................................................................................... 216
CAPÍTULO 3 ................................................................................................................................. 220
INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE GESTIÓN DE SUELO .............................................................. 220
487
PROYECTO DE ACUERDO
( )
SUBCAPÍTULO 1 ........................................................................................................................... 221

INSTRUMENTOS Y MECANISMOS PARA GARANTIZAR EL PRINCIPIO Y SISTEMAS DE REPARTO
EQUITATIVO DE LAS CARGAS Y LOS BENEFICIOS DERIVADOS DEL ORDENAMIENTO URBANO ........ 221
SUBCAPÍTULO 2 ........................................................................................................................... 223
INSTRUMENTOS PARA INTERVENIR LA MORFOLOGÍA URBANA Y LA ESTRUCTURA PREDIAL Y
GENERAR FORMAS ASOCIATIVAS PARA FACILITAR EL DESARROLLO Y FINANCIACIÓN DE
ACTUACIONES URBANAS ............................................................................................................. 223
SUBCAPÍTULO 3 ........................................................................................................................... 224
INSTRUMENTOS Y MECANISMOS PARA FACILITAR LA ADQUISICIÓN DE INMUEBLES Y PREDIOS PARA
EL DESARROLLO DE ACTUACIONES URBANAS Y PARA DINAMIZAR EL DESARROLLO DE SECTORES
INACTIVOS DE LAS ÁREAS URBANAS ............................................................................................ 224
CAPÍTULO 4 ................................................................................................................................. 224
INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE FINANCIACIÓN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL .............. 224
SUBCAPÍTULO 1 ........................................................................................................................... 225
INSTRUMENTOS QUE SE ORIGINAN DIRECTAMENTE DE LAS DINÁMICAS URBANÍSTICAS ............... 225
SUBCAPÍTULO 2 ........................................................................................................................... 228
MECANISMOS QUE SIRVEN TOTAL O PARCIALMENTE PARA LA FINANCIACIÓN DEL DESARROLLO
URBANO A PARTIR DE RECURSOS ECONÓMICOS DIFERENTES A LAS DINÁMICAS URBANÍSTICAS O
INDIRECTAMENTE LIGADOS A ELLAS ............................................................................................ 228
TÍTULO VI .................................................................................................................................... 230
PROGRAMAS DE EJECUCIÓN ........................................................................................................ 230
TÍTULO VII ................................................................................................................................... 252
INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN....................................................................... 252
ANEXO 3.1 .................................................................................................................................. 255
USOS ESTABLECIDOS POR ÁREA DE ACTIVIDAD Y ZONA ................................................................ 255
ANEXO 3.2 .................................................................................................................................. 316
CATEGORÍAS DE USOS CON ACTIVIDAD ........................................................................................ 316
ANEXO 3.3 .................................................................................................................................. 336
NORMAS PARA LA INSTALACIÓN DE MOBILIARIO URBANO .......................................................... 336
ANEXO 3.4 .................................................................................................................................. 409
DELIMITACIÓN DE PERÍMETROS................................................................................................... 409
ANEXO 3.5 .................................................................................................................................. 443
NORMAS PARTICULARES PARA EDIFICACIONES ............................................................................ 443
488

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PROYECTO DE ACUERDO

EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA

ADOPCIÓN DE LA REVISIÓN GENERAL ORDINARIA DEL PLAN DE

Artículo 1. Adopción y Aplicación.

Adopción. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, en concordancia con

17 Subsistema vial rural

Parágrafo 1. También hace parte de la presente revisión el expediente municipal, que

Parágrafo 3: La delimitación específica del suelo urbano y expansión urbana, se

Aplicación. Las disposiciones contenidas en el presente Plan de Ordenamiento

Territorial y los instrumentos que lo desarrollan, se aplican a todo el territorio del

Artículo 2. Concepto y finalidad de ordenamiento territorial. De acuerdo con lo

El ordenamiento tiene como finalidad promover el aumento de la capacidad de

El ordenamiento territorial propiciará las condiciones para concertar políticas públicas

Artículo 3. Estructura del Acuerdo: la estructura del presente acuerdo se reflejara

Segunda Parte. Componente Urbano. Refleja este componente el sistema de

Tercera Parte. Componente Rural. Contiene el sistema de ocupación referido a la

Cuarta Parte. Instrumentos y mecanismos de gestión territorial o urbana. Son

Visión, vocación y principios rectores del ordenamiento territorial

Artículo 5. Vocación. A fin de consolidar la visión de San José de Cúcuta, la vocación

Para alcanzar un territorio equilibrado, se apuesta por:

1. Un municipio con vocación productiva: esto es, que garantice la generación y

2. Un municipio con vocación ambiental: esto es, que se dé la existencia, manejo y

necesarios para los habitantes actuales y futuros del municipio, como el

4. Estos elementos se enmarcan en la búsqueda de un potencial de consolidación del

Artículo 6. Estructuras territoriales. Los énfasis señalados en el artículo anterior

Estructura Sistemas dentro de la estructura Finalidad

Artículo 7. Modelo de ocupación territorial. El modelo de ocupación territorial que

1. La función social de la propiedad, la cual implica obligaciones y como tal, le es

2. La inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad de los bienes de uso

4. La función pública del ordenamiento del territorio orientada a garantizar a los

5. La intervención de los ciudadanos y las organizaciones comunitarias en los

6. La priorización de los programas y proyectos definidos en el POT en los Planes de

Parágrafo 1. Los anteriores principios orientan la interpretación y aplicación de la

Parágrafo 2. Son complementarios a los principios antes enunciados las contemplados

Artículo 8. Elementos del modelo de ocupación. El modelo de ocupación territorial

1. Densidad: Un modelo de ocupación denso, que garantice los soportes urbanos

2. Compacidad: Un modelo de ocupación compacto, con un proceso de expansión

3. Mezcla de Usos: Un modelo de ocupación que garantice la mezcla de usos,

4. Integración socio-espacial: Un modelo de ocupación que no propicie la

5. Calidad de vida: Un modelo de ocupación que propicie la disminución de las

6. Conectividad: Un modelo de ocupación que reconoce de las dinámicas urbano-

7. Integración regional: Un modelo de ocupación que reconozca y potencialice el

8. Productividad: Un modelo de ocupación que fortalezca la estructura productiva,

Artículo 9. Componentes del modelo de ocupación. El modelo de ocupación

2. Estructura Socioeconómica y Espacial

3. Estructura Funcional y de Servicios

Frente a la estructura biofísica

Artículo 10. Política de la estructura ecológica. Esta política busca recuperar y

Artículo 11. Objetivos de la política de estructura ecológica en suelo urbano: La

1. Recuperar y conservar el recurso hídrico con un enfoque a la adaptación frente al

2. Conservar y consolidar de la Estructura Ecológica con un enfoque a la adaptación

4. Mejorar la calidad ambiental, en los recursos aire, suelo y agua.

Artículo 12. Objetivos de la política de la estructura ecológica en suelo rural. La

1. Identificar, recuperar y preservar los ecosistemas estratégicos para la regulación de

2. Conservar y consolidar de la Estructura Ecológica con un enfoque a la adaptación

3. Mejorar la calidad ambiental, en los recursos aire, suelo y agua

Artículo 13. Estrategias de la estructura ecológica en suelo urbano. Los objetivos

1. Determinar la oferta y demanda de agua en el municipio y su variabilidad en

4. Consolidar el sistema de vigilancia de la calidad ambiental para los recursos aire,