Lprincipio de Aplicacion Directa e Inmediata de La Norma Constitucional

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS

ESCUELA DE DERECHO
Nombre: Lizbeth Johanna Avalos Pullas
Curso: 8vo Semestre 2
Fecha: 17 de enero de 2020
DERECHO TRIBUTARIO
PRINCIPIOS RECTORES
PRINCIPIO DE APLICABILIDAD DIRECTA E INMEDIATA DE LA NORMA CONSTITUCIONAL
Con base en las ideas de PECES-BARBA (2006) los derechos constitucionales son aquellos derechos
de libertad y de dignidad del ser humano aplicados en el sentido o forma que mejor los representen,
y que a su vez dichos intereses no sufran de afectación alguna. Caso contrario, estos serán exigibles
mediante reclamación por vías de justicia que son distintas a las de la jurisdicción ordinaria, puesto
que no se trata de derechos comunes, sino de una élite de derechos que demandan un
reconocimiento especial, por tal razón se los conoce también como derechos fundamentales (p.
137). Los derechos fundamentales, justamente son los que definen a los demás derechos del
ordenamiento jurídico. Se puede afirmar que sin estos derechos, las demás normas jurídicas serían
imprecisas y contradictorias, por lo cual las normas o el propio derecho constitucional les dan un
orden para evitar la anarquía jurídica. Esta daría como resultado a final de cuentas el atropello de
los derechos de las personas en sus intereses de mayor trascendencia. En tal virtud, en relación con
la descripción de este concepto se puede comprender la esencia de los derechos constitucionales,
su objeto e importancia de aplicación, que de acuerdo con los postulados de la propia Carta Magna,
en todos los ámbitos de las relaciones sociales, se deben aplicar de forma inmediata y directa.
La aplicación inmediata y directa de los derechos constitucionales es relevante para el

ordenamiento jurídico ecuatoriano. La relevancia en cuestión es, que el Estado en los casos en que
dentro de sus distintas actividades dentro de la esfera de la administración pública aplique o
satisfaga con agilidad los derechos y principios constitucionales, logrará reducir significativamente
el número de vulneraciones a los 4 derechos fundamentales, lo que también representa el respeto
a la vida digna y buen vivir de los ciudadanos ecuatorianos y demás habitantes de la República. El
cumplir con el principio constitucional en cuestión es dirigir al Estado a asumir los compromisos de
forma efectiva del servicio público, en el que se sirva con calidad a la comunidad en los deberes que
le competan, de ese modo se combate la ineficiencia administrativa de parte de algunas entidades
estatales, las que tantos perjuicios ocasiona en el ejercicio de los derechos fundamentales.
DOCTRINA
Se analiza desde el encuadre doctrinal de ALEXY (1997) que la Constitución implica la existencia de
un orden objetivo de valores. Éstos poseen un efecto irradiador en todo el ordenamiento jurídico,
lo que quiere decir que tienen supremacía por sobre el resto de las normas del ordenamiento
jurídico interno (pp. 159-160). Por tal consideración, se afirma que los derechos constitucionales
por medio de sus normas tienen aplicación inmediata y directa. Así, se debe entender que no sólo
se trata de la aplicación de normas, sino que se trata de la existencia de valores jurídicos
indispensables para poder sostener el bienestar de la ciudadanía, el ordenamiento jurídico, el
Estado de Derecho, y garantizar así el principio universal de la seguridad jurídica.
Se añade de OTTO (1989) que la Constitución al ser una norma suprema dispone de fuerza
normativa. En consecuencia, se determina que el primer paso para exigir que los derechos
constitucionales se apliquen de forma directa, es que éstos deberán estar reconocidos o plasmados
en el texto positivo de la Constitución. Al ser así, se establece una convención o contrato social de
protección del Estado a sus ciudadanos (p. 31). El autor citado en el presente párrafo nos lleva a
reflexionar que los derechos constitucionales por su carácter especial y que prescinde de
solemnidades, da lugar a que se apliquen de forma inmediata y directa por el hecho de ser derechos
que contienen a las necesidades de mayor imperatividad para el bien individual y que trascienda el
mismo a la sociedad. En este contexto, los derechos fundamentales ineludiblemente estarán por
siempre impregnados y caracterizados de esa esencia de garantismo y de celeridad en su
materialización.
En una enunciación concisa, siguiendo la postura de RINCÓN (2004) los derechos constitucionales
requieren de una aplicación de forma inmediata y directa por ser los más próximos a definir la
identidad del ser humano (pp. 37-39). Esto quiere decir que éstos derechos a diferencia de los
demás, que aunque definen mucho del ser humano y sirven para cubrir ciertas necesidades, los
mismos derechos fundamentales logran compenetrarse en el sentido que permiten una mayor
aproximación a la intimidad del ser humano. En tal virtud, poseen el mérito de recordar y demostrar
a la sociedad la igualdad y la equidad entre las personas, cosas que otros derechos por su naturaleza
no les concierne, ni por propósito ni por facultad, salvo excepciones que tengan que ver con
derechos de litigios de vía ordinaria, pero que quebrantándose ciertos preceptos, se afectan
derechos fundamentales, los que clamaran por su aplicación inmediata y directa por ser de
naturaleza jurídica superior.
NORMATIVA
El Art. 11.3 de la Constitución de la República, manda que los derechos y garantías

establecidos en la Norma Suprema y en los instrumentos internacionales de derechos
humanos, sean de directa e inmediata aplicación por y ante cualquier servidor público,
administrativo o judicial, de oficio o a petición de parte, norma que concuerda con el
artículo 426 de la misma Constitución, el Art 4 de la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional y art 5 del Código Orgánico de la Función Judicial,
que se refleja en la integralidad de su texto.
El principio de aplicación directa e inmediata de los derechos y garantías constitucionales

está orientado al ejercicio de los mismos, de tal modo que rige en todo el ordenamiento
jurídico y sirve como fuente en la redacción de normas de desarrollo legislativo de derechos
constitucionalmente reconocidos, constituyéndose en uno de los fundamentos sobre el que
descansa la validez del ordenamiento jurídico.
Las normas interactúan entre sí y están interconectadas en principios de aplicación general,

instituyéndose en un sistema jurídico donde la Constitución es la norma fundamental. La
expresión ordenamiento o sistema jurídico se refiere precisamente al “conjunto unitario y
coherente de normas jurídicas que rigen en un cierto momento dentro de un ámbito espacial
determinado”, de manera que no es un conjunto yuxtapuesto ni caótico de preceptos o
normas jurídicas, sino que partiendo de un fundamento común de validez, a su vez, le
permite unidad, coherencia e integralidad.
JURISPRUDENCIA
Lo señalado obedece al interés de esta nota frente al desconcierto provocado por la sentencia No.
001-13-SNC-CC, dictada por la Corte Constitucional el 6 de febrero de 2013, dentro del trámite de
la consulta de constitucionalidad planteada por los Jueces del Tribunal Distrital de lo Contencioso
Administrativo No. 3, con sede en Cuenca, en un proceso de excepciones a la coactiva.
No vamos a referir el caso en concreto sino al contenido de la sentencia dictada por el órgano de
control constitucional del país, específicamente a la parte de su ?análisis constitucional, en el que
dice: ?De manera general las juezas y jueces aplicarán las normas constitucionales de modo directo
y sin necesidad de que se encuentren desarrolladas. Sin embargo, en caso de que el Juez en el
conocimiento de un caso concreto considere que una norma jurídica es contraria a la Constitución,
debe suspender la causa y remitir a la Corte Constitucional?, hasta aquí no hay problema, porque
así lo dispone la Constitución, aunque, el Art. 428 ibídem, visto desde el contexto constitucional, en
definitiva restringe el principio de aplicación directa de los derechos, en las circunstancias
contenidas en la norma citada y otorga esta atribución únicamente a la Corte Constitucional; no
obstante, esta reserva se limita únicamente a esta circunstancia en particular, pues de darse el caso
de falta de desarrollo del derecho por norma legislativa, el principio de aplicación directa e
inmediata, queda expedito.

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