Manual de Procedimientos PDF
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PROCEDIMIENTOS
ANEXO........................................................................................................................................................ 45
ANEXO I............................................................................................................................................ 47
ANEXO II.......................................................................................................................................... 57
INSTALACIÓN
INTRODUCCIÓN
El próximo domingo 30 de junio se realizarán las Elecciones Internas de los Partidos Políti-
cos. Se elegirán las siguientes autoridades:
Habrá dos clases de hojas de votación por partido. Una contendrá al precandidato a la Pre-
sidencia de la República y la lista de candidatos, titulares y suplentes a integrar el Órgano
Deliberativo Nacional; la otra incluirá la lista de candidatos, titulares y suplentes a integrar
el Órgano Deliberativo Departamental.
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1. SOBRE LAS COMISIONES RECEPTORAS DE VOTOS
¿Qué son?
Las Comisiones Receptoras de Votos (a partir de ahora Cc. Rr. Vv.) son órganos electorales
de carácter transitorio, cuyos integrantes son designados para cumplir una serie de fun-
ciones específicas, vinculadas al acto eleccionario.
¿Cómo se integran?
Por tres miembros titulares (Presidente, Secretario y Vocal), designados por la Junta Electo-
ral de cada departamento. Recae esta designación sobre funcionarios y escribanos públi-
cos, siendo estos últimos nombrados como Secretarios titulares, siempre que sea posible.
La Junta Electoral nombrará además a tres suplentes ordinales por circuito, los que debe-
rán sustituir, de acuerdo al orden en que fueron designados, a cualquiera de los titulares
inasistentes.
Importante: los funcionarios designados deberán asistir a los cursos impartidos por la Cor-
te Electoral. La inasistencia a los mismos hará perder el derecho a los beneficios que se
generan por actuar en una C. R. V..
¿Cuáles son sus atribuciones y obligaciones?
Las Cc. Rr. Vv. tendrán como misión fundamental recibir el sufragio de los electores de
forma ininterrumpida a lo largo de la jornada, dando las garantías que la Constitución y la
Ley establecen.
Para el correcto desempeño de esta misión, las Cc. Rr. Vv. ejercerán la policía del acto elec-
cionario, contando de considerarlo necesario, con el apoyo de la fuerza pública.
De considerarlo justificado, una C. R. V. podrá exigirle a una persona que se retire del local,
contando con los apoyos anteriormente mencionados.
Los integrantes de una C. R. V. deberán actuar con imparcialidad en todo momento, te-
niendo presente que se los designó con total prescindencia de su filiación política. Todas
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Las Cc. Rr. Vv. NO DEBERÁN actuar sin la totalidad de sus miembros.
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¿Qué hace cada uno de sus integrantes?
Presidente: será quien dirija el trabajo de la C. R. V., estando encargado del mantenimiento
del orden durante el acto eleccionario.
Esto incluye mantener en orden el cuarto secreto, procurando siempre que la exhibición
de las hojas de votación sea igualitaria y permita su fácil distinción. Para esto, inspeccio-
nará tantas veces como considere prudente dicho cuarto, o cuando se lo solicite un dele-
gado. Cuando estos traigan hojas de votación, los acompañará para que las introduzcan
en el cuarto secreto.
Será quien reciba la Credencial Cívica de los votantes, enunciando la misma en voz alta
para que el Vocal pueda buscar al votante en la nómina de habilitados del circuito (confor-
mada por el Padrón y el Padrón Complementario, que contiene la nómina de excluidos no
votantes). Estará encargado de buscar al votante en el cuaderno de hojas electorales del
circuito (de ahora en adelante, Legajo), comprobando de esta manera su identidad. Será
quien busque al elector en el padrón cargado en la tablet, y una vez que este haya sufra-
gado lo agregará a la lista de votantes. Del mismo modo, deberá completar, en el mencio-
nado dispositivo, el Registro auxiliar de votos, a la hora del escrutinio primario.
Secretario: su principal cometido será el de actuario de la C. R. V.. Para ello, llevará la Lista
Ordinal de Votantes (a partir de ahora, Lista Ordinal) y labrará las distintas actas que debe-
rán escriturarse a lo largo del día (Instalación, Clausura y Escrutinio), así como la Planilla
de Registro de Delegados. Al momento del escrutinio, abrirá los sobres extrayendo, enun-
ciando y mostrando su contenido, si lo hubiera.
Presidente y Secretario deberán firmar los sobres de votación, las hojas de votación que
presenten los delegados al momento de su acreditación, las hojas de identificación para
el voto observado y al momento del escrutinio todas aquellas hojas que sean anuladas.
Al finalizar el acto y devolver la urna, firmarán los distintos recibos destinados a la Junta
Electoral, así como las constancias de actuación del custodia y de los integrantes de la
C. R. V.
Vocal: será el encargado de verificar que el votante se encuentre en el Padrón, así como de
señalar en el mismo cuando dicho votante efectúe el sufragio, en el espacio destinado a
tales efectos. De no encontrarlo en el Padrón, deberá buscarlo en el Padrón Complemen-
tario (Padrón de Excluídos no votantes), si al circuito le hubiera correspondido uno.
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Estará encargado de escriturar los recaudos para el voto observado: sobre azul, hoja de
identificación y planilla especial de votos observados. Durante el escrutinio será el encar-
gado de llevar la planilla auxiliar de voto a voto.
TODOS los integrantes de la C. R. V. deberán firmar las distintas actas que se labrarán a lo
largo del día, así como la planilla especial de votos observados y la Lista Ordinal de Votantes.
¿Cómo toman sus decisiones?
Las Cc. Rr. Vv. tratarán de actuar siempre con el acuerdo de todos sus integrantes. En los
casos en los que esto no sea posible se podrán adoptar resoluciones por mayoría de votos,
con las siguientes excepciones:
• Para observar a un votante basta con que uno de los integrantes de la C. R. V. in-
terponga una observación para que el sufragio del mismo sólo pueda admitirse en
calidad de observado por identidad.
• Para ordenarle a un delegado que se retire: la decisión tendrá que ser unánime.
Siempre que un integrante esté en desacuerdo con una resolución tomada por la C. R. V,
podrá dejar asentado su disenso en el espacio destinado a observaciones del acta corres-
pondiente.
Serán designados como custodias, miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía, quie-
nes acompañarán a la C. R. V. a lo largo de la jornada.
De darse esta situación, la C. R. V. deberá ponerse en contacto con los funcionarios elec-
torales.
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¿Quiénes son?
Los delegados son representantes de los partidos y/o agrupaciones políticas. Su tarea fun-
damental será el contralor político de los actos, resoluciones y procedimientos de las Cc.
Rr. Vv..
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Existirán dos tipos de delegados: generales y circuitales. Los primeros son aquellos que
podrán actuar en varios circuitos, incluso en más de un local; los segundo sólo podrán
actuar en UN circuito.
¿Cuáles son sus potestades?
Los delegados estarán encargados del registro de las hojas de votación ante las Cc. Rr.
Vv., pudiendo entrar al cuarto secreto para depositarlas, acompañados siempre por el Pre-
sidente de la C. R. V.
Podrán presentar observaciones que, para tener validez, deberán realizarse por escrito,
adjuntándose al acta correspondiente, dejando constancia en las Observaciones de la
misma. En tal caso, el delegado deberá firmar la mencionada acta.
Siempre que consideren que la identidad de un votante genera dudas, podrán solicitar
que el sufragio se tome en calidad de observado, bastando para esto con que uno de los
integrantes de la C. R. V. haga lugar a dicho reclamo.
Bajo ningún concepto podrán los delegados interrogar a los votantes. Tampoco podrán
repartir hojas de votación dentro del local, votar fuera del circuito que les corresponde, ni
invocar su calidad de delegados para alterar el orden de la fila de votantes, ni para que se
les de preferencia para ejercer el sufragio.
¿Qué debe hacer un delegado para poder actuar como tal?
Las potestades de los delegados no les son naturales, sino adquiridas. Para poder actuar,
deberán cumplir con una serie de requisitos, a los que llamamos “acreditación”.
Hay tres elementos que deberán presentarse para poder actuar como delegado: un poder,
la credencial cívica, y si fuera a representar hojas de votación, ejemplares firmados de las
mismas (si no hubieran sido registradas por otro delegado).
Los poderes de los delegados generales tendrán, además de esas firmas, las del Presiden-
te y Secretario de la Junta Electoral del departamento en el que actúa el delegado. Estos
poderes no serán retenidos, dado que estos delegados los necesitan para acreditarse ante
otros circuitos.
La credencial cívica permite comprobar la identidad del delegado, y que los datos con-
tenidos en el poder son suyos. Los delegados podrán actuar en cualquier departamento,
con independencia de dónde se encuentre vigente su inscripción cívica.
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Finalmente, aquellos delegados que registren hojas tendrán que dejar un ejemplar de
cada hoja que representan, que al dorso tendrá que tener los siguientes datos: firma, nom-
bre completo, y credencial cívica.
Los delegados podrán presentarse a lo largo del día, y deberán ser registrados en el acta
correspondiente, o en la Hoja de registro de delegados.
La primer tarea que deberá desempeñar una C. R. V. será la instalación. Para ello, tanto
titulares como suplentes deberán presentarse necesariamente antes de la hora 7:00, con
credencial cívica y la designación correspondiente en el local en el que cumplirán funcio-
nes, recibiendo del custodia la urna con la que trabajarán a lo largo de la jornada.
Los miembros titulares que no se presentaren a dicha hora serán sustituidos, considerán-
dose que no asistieron, por lo que no recibirán ningún tipo de beneficio. De no justificar
su inasistencia serán sancionados: una multa equivalente a un mes de sueldo en el caso
de los funcionarios públicos, y una multa de 60 Unidades Reajustables en el caso de los
escribanos públicos. Las mismas sanciones se aplicarán a los suplentes.
• Funcionarios públicos, titulares: cinco días de licencia, más asueto el día posterior
a la elección.
• Funcionarios públicos, suplentes: dos días de licencia.
• Escribanos públicos: quita en impuestos equivalente a doce Unidades Reajustables.
Si durante el transcurso del horario cualquiera de los titulares debiera ser sustituido, se
dará cuenta a la Junta Electoral para que haga la designación correspondiente.
Los miembros suplentes deberán permanecer en el local hasta que se hayan instalado to-
das las Cc. Rr. Vv. que habrán de funcionar en él. Se recurrirá a ellos para integrar aquellas
que no hayan podido hacerlo con sus titulares y suplentes (ver Anexo I - Contingencias,
literal A)
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Habiéndose integrado la C. R. V., con titulares y/o suplentes, deberá proceder de inmedia-
to a realizar las tareas que corresponden a la instalación del circuito:
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está trabajando. Para facilitar esta tarea habrá un listado de los elementos que de-
berán venir dentro de la urna y la maleta, así como de aquellos que deberán entre-
garse fuera de las mismas al finalizar la jornada.
En este momento, además de cotejar la pertenencia al circuito del Legajo y el Padrón,
deberá encenderse la tablet presionando durante algunos segundos el botón de encen-
dido. La aplicación se abrirá automáticamente (Ver Anexo II).
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Dentro de las tareas previas a cumplir entre las siete y las ocho de la mañana, también se
deberá actualizar los datos del circuito, ejecutando la opción “Actualización datos del cir-
cuito” que encabeza la lista de opciones que se despliegan en el referido Menú. (Si esta
actualización fallara, es importante que antes del cierre del circuito se haga por lo menos
una conexión exitosa (Ver Anexo II).
• Una vez extraídos los materiales que contenga la urna, se cerrará la misma con el
precinto numerado correspondiente, anotando su número en el Acta de Clausura.
• Revisión y acondicionamiento del cuarto secreto, comprobando que el mismo da
las garantías necesarias para el sufragio en las condiciones que la Constitución y la
Ley establecen. El mismo deberá estar comunicado con el recinto donde actuará la
C. R. V. y no deberá tener otros puntos de acceso. En caso de que el cuarto secreto
esté conformado por tabiques y/o mamparas, la C. R. V. estará encargada del arma-
do y acondicionamiento de los mismos, de forma que se respeten las condiciones
antedichas.
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• Firmar sobres en cantidad suficiente para comenzar la recepción del sufragio, escri-
turando en la tirilla de los mismos el número de circuito y la serie en la que se está
trabajando. Una vez firmados, los sobres serán colocados en una caja, con la tirilla
siempre hacia abajo.
• Labrar el Acta de Instalación, con los datos que la misma solicita (Ver Anexo I).
• Colocar en el cuarto secreto, junto a los delegados, las hojas de votación que los
mismos hayan registrado.
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RECEPCIÓN DE
SUFRAGIOS
5. SOBRE LA RECEPCIÓN DEL SUFRAGIO
La C. R. V. recibirá los sufragios a partir de las 8:00 hs., y en NINGÚN CASO ANTES DE ESA
HORA.
¿Cuál es la mecánica del voto?
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Las Cc. Rr. Vv. contarán con recaudos que les permitirán comprobar la identidad del vo-
tante (Legajo) y su habilitación en el circuito (Padrón y Padrón Complementario). La C. R.
V. deberá además comprobar que el elector no ha votado ya, para lo que usará la Lista
Ordinal, donde se anotarán, por orden de llegada, los datos de los electores: Nombre com-
pleto, Credencial Cívica, el número de sobre que le correspondió, y Observaciones (si las
hubiera).
El Presidente tomará la credencial del elector y enunciará sus datos en voz alta, lo busca-
rá en el Legajo para verificar su identidad, mientras que en la aplicación, ingresará en la
pestaña “Padrón” y buscará al elector seleccionando la serie y digitando el número que
componen su inscripción cívica o a través del nombre, presionando luego .
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El Vocal, buscará al elector en el Padrón de habilitados del circuito y al encontrarlo lo
señalará con un tilde, estableciendo además el número que le corresponde en la lista
ordinal de votantes, en la que el Secretario escriturará los datos del mismo (Ver Anexo I).
El votante tomará un sobre, mostrará el número de tirilla, y será invitado a pasar al cuarto
secreto para que exprese su voluntad, no pudiendo permanecer dentro del mismo más de
dos minutos.
En la aplicación, una vez seleccionado el votante, se abrirá una ventana con los datos del
habilitado para que se ingrese el número de tirilla mencionado anteriormente.
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Mientras el votante está en la “Lista de Pendientes” se podrán modificar los datos ingresa-
dos pulsando sobre el botón (edición) para abrir una ventana donde podrá cambiar
los datos actuales.
Completado el proceso, el votante cortará la tirilla del sobre delante de la C. R. V., que com-
probará que corresponde con el número registrado en la Lista Ordinal. Si el votante cortara
la tirilla antes, o el número de la misma no correspondiera, el mismo deberá repetir el pro-
cedimiento. La C. R. V. testará (tachará) el número de tirilla anterior, y dejará constancia en
el área de Observaciones del nuevo número de tirilla y de las causales de su modificación.
El sobre original será inutilizado.
Una vez que el elector haya completado el proceso de sufragio, su registro en la aplicación
deberá pasar de la lista de “PENDIENTES” a la “LISTA DE VOTANTES”, para lo que deberá
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Realizada esta acción, el elector pasará a la “LISTA DE VOTANTES”.
Si, por el motivo que fuera, el elector se retirara sin votar, se procederá a tachar el
renglón que le correspondió en la Lista Ordinal, y se inutilizará el sobre que había to-
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Anexo ). Para que las observaciones queden registradas habrá que presionar el botón
“ACEPTAR”.
Para modificar los datos se debe presionar la línea correspondiente al votante y se le soli-
citará la siguiente confirmación:
donde se pueden editar los datos, presionando el botón (tanto para este como otros
casos donde sea necesario).
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¿Cuáles son las causales de observación?
Existen dos tipos de observación: por mandato legal (a partir de ahora, observación sim-
ple) y por identidad.
• Los integrantes de C. R. V., los custodias y los funcionarios electorales serán los
únicos que podrán votar fuera del circuito en el que les corresponde, dentro del
departamento en el que tienen inscripción cívica vigente, pero tendrán que hacerlo
en calidad de observado simple.
• Aquellos electores cuya inscripción esté comprendida dentro de las habilitadas en
el circuito y se encuentren en el Padrón Complementario, deberán votar en calidad
de observado por identidad.
• En los circuitos rurales podrán votar todos los casos que se han enumerado con
anterioridad, y además todas aquellas personas que, no perteneciendo al circuito,
tengan inscripción cívica vigente en el departamento, perteneciendo la misma a
otra circunscripción rural, y que presenten credencial. Estas personas votarán en
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calidad de observados simples. Con excepción de esto, todas las mecánicas son
las mismas.
En todos los casos ,la C .R .V .deberá completar los siguientes recaudos ,con los datos co-
rrespondientes:
• Hoja de identificación
• Sobre azul de voto observado
• Planilla especial de votos observados (Ver Anexo I)
En el caso de los observados por identidad, será obligatorio tomarle al votante la impre-
sión dactilar del pulgar derecho en el espacio que la hoja de identificación tiene destinado
a tales efectos. Si, por las razones que fuera, este dígito no se pudiera tomar, se tomará
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otro, comenzando por el índice derecho, dejando especificado cuál se tomó al dorso de la
mencionada hoja.
En todos los casos, la mecánica de voto será la misma ya detallada, teniendo en cuenta
que en lo que refiere a la aplicación:
En“ Motivo ”habrá un menú del que se deberá seleccionar la causal de observación del
voto entre las siguientes opciones:
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Cuando el votante salga del cuarto secreto, se le entregará la hoja y el sobre azul. El vo-
tante cortará la tirilla del sobre amarillo, e introducirá el mismo, JUNTO a la hoja de iden-
tificación, DENTRO del sobre azul. Recién en ese momento la C. R. V. le permitirá emitir el
Además de anotarse los datos del votante en la Lista Ordinal, el Vocal deberá anotarlos en
la Planilla especial de votos observados, dejando constancia en ambos recaudos de las
causales de la observación.
Visualización de los habilitados en la Lista de votantes Elecciones internas de los Partidos Políticos 2019
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Los colores a la izquierda de cada renglón de la grilla indican el tipo de voto. Verde: voto
no observado, azul: voto observado, y rojo: no votó. Estos colores se verán en la grilla de
Padrón y la Lista de votantes.
Si no se hubiese conseguido actualizar los datos del circuito exitosamente durante la ins-
talación, pero se lograra un envío satisfactorio de cantidad de votantes, la actualización
también habrá quedado efectuada.
Si una persona con discapacidad SOLICITARA entrar acompañada al cuarto secreto, po-
drá hacerlo con quien quiera (incluso con un miembro de la C. R. V.); si una persona con
discapacidad SOLICITARA ayuda para llegar al circuito en el que le corresponde votar,
deberá brindársele.
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Cualquier otra actitud será violatoria del Artículo 173 de la Ley de Elecciones.
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7. SOBRE LA FINALIZACIÓN DEL HORARIO DE VOTACIÓN
La recepción de sufragios se dará por terminada a las 19:30 hs, nunca antes.
¿Cuándo se habilita la prórroga?
En primer lugar, se cerrará la Lista Ordinal, inutilizando los renglones posteriores al último
votante registrado. Se dejará constancia de la cantidad de votantes que se han presen-
tado, y se firmará la misma. Los delegados presentes podrán, si así lo desean, firmar este
recaudo. Si se hubieran anulado renglones de la Lista Ordinal, los mismos tendrán que
restarse para obtener el total de votantes.
Se procederá a labrar el Acta de Clausura, con los datos que la misma solicita. Los datos
numéricos (como el número total de votantes) deberán escriturarse con letras y números.
(Ver imágenes en Anexo I)
Antes de cerrar el circuito definitivamente, el sistema verificará que no haya votantes pen-
dientes y si hubiera dará un mensaje de alerta.
Se pedirá una confirmación de que realmente se desea cerrar, y de ser así deberá oprimir
el botón “ACEPTAR”. Si el usuario confirma la acción, el circuito quedará cerrado, lo que
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implica que no se podrán ingresar nuevos votantes en el sistema. En caso de “NO ACEP-
TAR”, la recepción de votantes continuará abierta (si el circuito fue cerrado por error se
puede solicitar a un supervisor la reapertura del mismo).
Una C. R. V. que trabaja de forma ordenada, aunque lo haga lentamente, comete menos
errores, y por lo tanto termina antes, cumpliendo con la tarea de forma satisfactoria.
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ESCRUTINIOS Y
OPERACIONES FINALES
8. SOBRE LOS ESCRUTINIOS
De estos sobres serán separados los azules, procediendo a contarlos y dividirlos en dos
montones, uno de observados simples, y otro de observados por identidad. Estos sobres
NO SERÁN ESCRUTADOS EN ESTA OPORTUNIDAD.
Con los dos montones se armarán paquetes, envueltos con bandas blancas de “ Voto Ob-
servado” que se remiten entre los materiales. En estas bandas se escriturará, bajo firma de
Presidente y Secretario, la cantidad de sobres y el tipo de observación.
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¿Cuál es el procedimiento para escrutar los sobres?
El escrutinio de las Elecciones Internas se dividirá en dos momentos: el escrutinio general,
y los escrutinios particularizados de cada Partido Político.
Escrutinio general
Será el Secretario el encargado de abrir los sobres y extraer el contenido, si lo hubiera.
Hecho esto, enunciará el mismo en voz alta, y se lo mostrará al Presidente, al Vocal y a los
delegados presentes.
Se separarán las hojas en distintas pilas, una para cada partido, y dentro de cada partido,
una para cada órgano.
Se harán también pilas separadas para los sobres que contenían hojas anuladas, y para
los sobres que no contenían hojas de votación, o que sólo contenían objetos extraños (en
blanco).
El Vocal escriturará en la Planilla Voto a Voto el contenido exacto de cada sobre, en orden
de apertura, anotando el número de hoja (si la hubiere) en el casillero que corresponde a
cada Órgano. En la parte reservada a OBSERVACIONES se establecerá la resolución adop-
tada por la C. R. V. en caso de que el contenido del sobre la requiera (hojas anuladas en su
totalidad, hoja anulada por estar repetida, votos en blanco). Simultáneamente, el Presiden-
te lo registrará en la aplicación.
A medida que se abran los sobres se deberá ir registrando su contenido, y la grilla irá mos-
trando el registro de votos ordenado de forma inversa al ingreso.
Presionando el botón “Ingresar Voto” se desplegará la pantalla que permite realizar dicha
tarea.
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En esta pantalla aparecen dos opciones, “Válido” o “Anulado”, que deberán seleccionarse
según corresponda, de acuerdo al contenido del sobre y la decisión que sobre él adopte
la C. R. V., basándose en las pautas legalmente establecidas (ver causales de nulidad).
Para ingresar un voto “Válido”, se deberán registrar los números de hoja que se hayan
extraído del sobre, tanto para el Órgano Deliberativo Nacional como para el Órgano Deli-
berativo Departamental, en los campos destinados para ello.
Si el sobre contuviera diversas hojas de votación del mismo lema para los mismos cargos,
antes de depositarlas en la pila correspondiente, deberán necesariamente abrocharse y se
contabilizarán como un sólo voto. A los efectos de su registro, en la columna al órgano co-
rrespondiente de la Planilla Auxiliar de Voto a Voto, el Vocal registrará los números de hoja,
dejando constancia en Observaciones de que se ha contabilizado un voto a ese lema. El
Presidente registrará este voto en la aplicación presionando sobre la opción “+AGREGAR Elecciones internas de los Partidos Políticos 2019
HOJA”, lo que permite el ingreso de otro número. Esta acción se podrá repetir tantas veces
como sea necesario, según la cantidad de hojas extraídas del sobre para ese órgano.
Si el sobre contuviera dos hojas idénticas a uno de los órganos, se deberá anular una es-
criturando en su dorso “anulada por estar repetida”, bajo firma de Presidente y Secretario,
y se validará la otra. Se escriturará en el renglón correspondiente de la Planilla Auxiliar de
voto a voto, en la columna del órgano al que pertenezcan las hojas referidas, dos veces el
mismo número, separados entre sí por un guión, dejando debida constancia en la colum-
na de Observaciones “una de las hojas N°... se anuló por estar repetida”. Para el registro
en la aplicación, en cambio, sólo se ingresará una vez el número de hoja en el campo que
corresponda, según el órgano deliberativo.
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Con los sobres que no contengan hoja de votación a alguno de los Órganos se procederá
a escriturar “No contiene hoja de votación al órgano (O.D.N u O.D.D, según sea el caso)” y
el nombre del lema. Dicho sobre se colocará en un sector en el que se irán apilando todos
los sobres escriturados de ese modo, separándolos por lema. Se registrará el número de
hoja en el espacio destinado al órgano que corresponda, tanto en la Planilla como en la
aplicación. Mientras que en la primera se pasará raya en la columna del órgano para el que
el sobre no contenía hoja, escriturando en observaciones lo mismo que en dicho sobre,
en la aplicación se deberá seleccionar la opción “No hay hoja” en el espacio destinado al
Órgano que corresponda.
En los casos de votos “en blanco”, se deberá escriturar el sobre, bajo firma de Presidente
y Secretario. A los efectos de su registro en la aplicación, con la opción “Válido” seleccio-
nada se deberá optar, en ambos órganos, por “No hay hoja”, mientras que en la Planilla
Auxiliar de voto a voto se pasará raya en ambas columnas escriturando en Observaciones
“en blanco” (o “ en blanco con objeto extraño”, si correspondiera.
Existen casos en los que el contenido del sobre debe ser anulado. Siempre que se presen-
te una de estas causales, se anulará todo el contenido del sobre.
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• Si vinieran tres o más hojas de votación idénticas.
• Si las hojas de votación presentaran roturas o dobleces que denoten intencionali-
dad por parte del elector.
Se deberá escriturar el sobre y las hojas con la causal de anulación, bajo firma de Presiden-
te y Secretario, dejándolo en el montón de los sobres con hojas anuladas en su totalidad.
Es importante que el contenido quede unido al sobre (dentro del mismo, engrapado, etc.),
para evitar posibles confusiones que conduzcan a un error.
Si por error se ingresara un voto con datos incorrectos es posible modificarlo (presionando
sobre la línea del voto) o eliminarlo (presionando el botón X).
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En este momento se procederá a contabilizar el contenido de cada uno de los montones
a los que referimos anteriormente (hojas válidas a los diferentes órganos de cada uno de
los lemas, sobres con votos en blanco, sobres cuyo contenido se haya anulado en su tota-
lidad), y con esos datos se completará el Acta de Escrutinio General (ver Anexo I, literal C)
que se encuentra en la cuaderneta, dejando de momento, de trabajar con la tablet.
Los sobres escriturados “En blanco” y “Anulado”, así como los que no contenían hojas de
votación para alguno de los órganos, serán empaquetados y guardados dentro de la urna.
Escrutinios particularizados
Se tomará el sobre correspondiente a uno de los órganos de uno de los partidos políticos,
y se separán las hojas que el sobre contenga, ordenándolas por número, de menor a ma-
yor, contabilizando los votos obtenidos por cada una de ellas.
En el caso de las hojas por las que se elige al candidato a la Presidencia de la República de
cada partido, se contabilizarán los votos obtenidos por cada uno de ellos. Aquellas hojas
que hubieran sido abrochadas durante el Escrutinio General, deberán ser estudiadas. Si
pertenecieran al mismo precandidato, se contabilizarán como un voto válido a dicho pre-
candidato; si pertenecieran a distintos precandidatos, serán anuladas.
En el caso de las hojas por las que se eligen a los integrantes del Órgano Deliberativo
Departamental, se procederá de igual manera, con la salvedad de que se estudiará el su-
blema al que pertenecen las hojas que fueron abrochadas en el Escrutinio General; si per-
tenecieran al mismo sublema se contabilizará como un voto a dicho sublema, y si perte-
Manual de Procedimientos
necieran a distintos sublemas serán anuladas. También serán anuladas si fueran distintas,
aunque no tuvieran sublema.
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La cantidad de votos obtenida por cada hoja de votación al órgano deliberativo que co-
rresponda, deberá registrarse en orden ascendente de número de hoja de votación.
En el Acta de Escrutinio del Órgano Deliberativo Nacional de cada partido habrá un espa-
cio destinado a cada precandidato, donde deberán escriturarse los totales obtenidos por
cada hoja de votación que los acompaña, así como los votos al precandidato conforma-
dos por hojas abrochadas. También habrá un espacio destinado para el total de hojas que
fueron anuladas por pertenecer a distintos precandidatos.
IMPORTANTE: si bien los sobres que sólo contenían hojas a uno de los órganos deben
ser escriturados y guardados por separado, NO SE REGISTRARÁN LOS TOTALES DE LOS
MISMOS EN LAS ACTAS DE ESCRUTINIO (NI EN LA APLICACIÓN).
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Al presionar el botón “ACEPTAR”, la aplicación mostrará el “Reporte de escrutinio gene-
ral”. Si se presionara el botón “NO ACEPTAR”, se volverá a la pantalla anterior.
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En esta pantalla aparecerán cargados los datos que la aplicación totalizó a partir del “Re-
gistro auxiliar de votos”. A partir de este momento, la tablet será manejada por el Secreta-
rio, quien cotejará cada resultado con el Presidente, el que tendrá a la vista las Actas de
Escrutinio (tanto General como Particularizados). Si los resultados no coincidieran con lo
que la C. R. V. ha registrado en dichas actas, deberá corregirse en la aplicación para que
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coincidan, verificando los mismos tanto en la pestaña “O. D. NACIONAL” como en la de
“O. D. DEPARTAMENTAL”. Si se realizaran modificaciones es indispensable pulsar el botón
“GUARDAR DATOS”.
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Al ingresar a esta pantalla, el Secretario dispone de un renglón por partido, con dos boto-
nes, “Reporte ODN” y “Reporte ODD”. Presionando sobre el primero de ellos, accedemos
a la siguiente pantalla:
Se deberán cotejar los resultados contenidos en cada uno de estos reportes con los re-
gistrados en las Actas de Escrutinio Particularizado que correspondan. Si surgiese alguna
diferencia, se deberá modificar el reporte en la aplicación, a fin de que el mismo coincida
Manual de Procedimientos
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Si se hubiesen realizado modificaciones, es indispensable presionar el botón “GUARDAR
DATOS”.
De igual forma se procederá en el Reporte de Escrutinio Particularizado de cada Órgano
Deliberativo Departamental.
1. TRANSFERENCIA DE RESULTADOS
Una vez cotejados, y de ser necesario corregidos los reportes de escrutinio, la C. R. V. de-
berá realizar la transmisión de dichos resultados al servidor central.
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Para enviar los datos al servidor, en “Menú” seleccionará “Transmisión de datos”.
En esta pantalla habrá una pestaña para que cada uno de los integrantes de la C. R. V.,
en el siguiente orden: Presidente, Secretario y Vocal, ingrese el usuario y contraseña que
le fueran remitidos. Luego podrá optar entre presionar “ACEPTO DATOS” o “NO ACEPTO
DATOS”, según si está o no de acuerdo con los datos que se transmitirán.
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por ser el último integrante de la C. R. V. que debiera firmar la opción, al pie de la pantalla
dirá “EL MIEMBRO DE LA MESA NO ESTÁ DISPONIBLE, TRANSMITIR”.
2. OPERACIONES FINALES
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a Voto, que deberá engraparse a la cuaderneta
• Paquetes de sobres observados (colocados en la urna antes de comenzar con la
apertura de los sobres amarillos).
• El padrón de habilitados, padrón complementario si lo hubiera, y el cuaderno de
hojas electorales (Legajo).
• Si las hubiera, las credenciales que hayan sido retenidas por la C. R. V., que debe-
rán mantenerse unidas a la cuaderneta.
• Los sobres firmados inutilizados por ser sobrantes y los sobres no usados, todos
los sobrantes y demás útiles recibidos por la C. R. V. para su funcionamiento. No se
considerará material sobrante las hojas de votación excedentes.
• La tablet y su cargador, resguardados en la caja correspondiente, junto con el alargue.
Se deberá bloquear la ranura de la urna y cerrar la misma con precintos numerados. Rea-
lizado esto, Presidente y Secretario, junto al Custodia, estarán encargados de entregar la
urna en el local designado a tal fin. El Vocal recibirá la constancia de actuación correspon-
diente y será liberado de sus tareas, pudiendo acompañar al resto de los integrantes si así
lo desea.
De no ser así, se solicitará que en ese momento los integrantes de la C. R. V. que se encuen-
tren presentes, realicen la referida transmisión de acuerdo al procedimiento detallado en
el ítem “Transferencia de resultados”.
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Recepción
ANEXO
ANEXO I
Si se diera este caso, la C. R. V. actuará con esos integrantes hasta que reciba la comunica-
ción de la Junta Electoral, en la que esta precisará cuál será su integración definitiva.
Si en algún momento de la jornada uno o más de los integrantes debieran retirarse por
razones de fuerza mayor, se invitará a un ciudadano para que lo supla de forma provisoria,
hasta que la Junta Electoral tome una resolución definitiva.
B. Sobre la instalación
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1) Acta de Instalación
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Elecciones internas de los Partidos Políticos 2019
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2. Hoja de registro delegados
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Elecciones internas de los Partidos Políticos 2019
3. Lista ordinal de votantes
Manual de Procedimientos
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4. Elementos para tomar un voto observado
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Elecciones internas de los Partidos Políticos 2019
Manual de Procedimientos
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5. Acta de Clausura
6. Escrutinio general
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Elecciones internas de los Partidos Políticos 2019
7. Escrutinio particularizado
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ANEXO II
A. Encendido de la tablet
Se podrá navegar por este menú utilizando los botones de volumen. La opción que debe
elegirse es “Reboot”, y no otra, presionando el botón de encendido para seleccionarla.
B. Problemas diversos
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tablet, la C. R. V. deberá ponerse en contacto con los funcionarios electorales para que
subsanen la situación. Actuará del mismo modo si la situación se presentara durante la
jornada.
C. Problemas de conectividad
D. Registro de votantes.
En caso de que el elector hubiese sido transferido a la “Lista de votantes” antes de cul-
minar el proceso del voto y se retirara sin hacerlo, se deberá seleccionar en dicha lista la
línea correspondiente a dicho elector y ante la consulta de la aplicación “Desea mover a
Pendientes?” presionar el botón “ACEPTAR”, una vez allí, se presiona el botón “NO VOTÓ”.
El elector figurará en la Lista de Votantes con una línea roja en el margen izquierdo que
indica que no ha votado, y no será incluido en el total de votantes que muestra la pestaña
en la parte superior.
Manual de Procedimientos
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