InformeLegal - 584 2013 SERVIR GPGSC

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" Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"

"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
INFORME TÉCNICO N2 584-2013-SERVIR/GPGSC 1 \ 1 '

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A JUAN CARLOS CORTÉS CARCELÉN
Presidente Ejecutivo ' I .,....i o fi'13 .
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De MARIANA BALLÉN TALLADA

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Gerente de Políticas de Gestión del Servicio Civil --
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Asunto Nepotismo
Referencia Oficio Nº 58-2013-CONCYTEC-OCI
Fecha Lima, 13 AGO. Z013
l. l bjeto de la consulta
Mediante el documento de la referencia se consulta si: a) existe disposición legal que

restr¡nga la contratación bajo el régimen de Contratación Administrativa de Servicios de
dos hermanos en una misma entidad y b) si sería discriminatorio incorporar una
restricción en las contrataciones del personal bajo dicho régimen.
11. Análisis
Sobre la contratación de dos hermanos en la misma entidad
2.1 De acuerdo a lo establecido en el artículo 1º de la Ley Nº 26771 el nepotismo se
configura cuando los funcionarios de dirección y/o personal de confianza de cada
entidad ejerciendo su poder de dirección contratan a parientes de hasta cuarto
1
grado de familiaridad, segundo de afinidad y por razón de matrimonio .
2.2 E~ este sentido, cuando el funcionario y/o personal de co~fianza que tenga dentro
de sus facultades la potestad de hacer efectivo elnombramiento o la contratación,
realizándola a favor de algún pariente; o cuando tienen injerencia diref a en la
cpntratación del nuevo personal estaría realizando actos de nepotismo. .
2.3 Es preciso indicar que, se puede presentar la injerencia indirecta cuando un

f~ncionario y/o personal de confianza influye en una oficina distinta a la que
pertenece, para lograr la contratación y/o nombramiento de un familiar.
1
Ley N2 26nl
Artículo 1•.- Los funcionarios de dirección y/o personal de confianza de las entidades y reparticiones públicas
conforman~es del Sector Público Naciona l, así como de las empresas del Estado, que gozan de la facultad de
nombramiento y contratación de personal, o tengan Injerencia directa o indirecta en el proceso de selección se
encuentran prohibidos de ejercer dicha facultad en su entidad respecto a sus pa rientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad y por razón de matrimonio. Extiéndase la prohibición a los contratos de
Servicios No Personales.
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" Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"

"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
2.4 De lo señalado anteriormente, se puede concluir que no existe prohibición para la

contratación de dos hermanos en el régimen de Contratación Administrativa de
Servicios, en la misma entidad toda vez, que ninguno interfirió en la contratación
del otro.
Sobre la incorporación en las nuevas convocatorias del régimen de Contratación

Administrativa de Servicios de la prohibición del ingreso de dos hermanos a la misma
entidad
2.5 De acuerdo a lo establecido en la Ley N2 26771, tal prohibición no existe por lo
tanto no podría incorporarse en algún documento interno para las próximas
convocatorias.
2.6 En efecto, tratándose de una limitación a un derecho fundamental (la libertad de

trabajo), debería estar contenido en una norma con rango de ley, no pudiendo ser
establecida en algún instrumento institucional como en las bases de un proceso de
selección.
111 CONCLUSIONES
De acuerdo a lo señalado en la Ley N2 26771, la prohibición es referida a que un

funcionario y/o personal de confianza influya en la contratación de un familiar. La
norma no prohíbe que dos hermanos ingresen a laborar en la misma entidad.
Lo expuesto es cuanto informo a su Despacho para los fines pertinentes, a cuyo efecto
adjunto el proyecto de oficio respectivo.
Atentamente,
MBT/aepv/lod
IT- N!! 584-2013- Contratación de dos hermanos en la misma entidad-CONCYTEC
·,·

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INFORME TÉCNICO N2 584-2013-SERVIR/GPGSC 1 \ 1 '

De MARIANA BALLÉN TALLADA

Referencia Oficio Nº 58-2013-CONCYTEC-OCI

Fecha Lima, 13 AGO. Z013

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