RSG #302-2019-Minedu Gestion de Riesgos

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Resolucion de Secretaria General N35 92-2019 MINEDU Lima, 24 DIC 2018 VISTOS, el Expediente N° ODENAGED2019:INT.0233207, os informe. téonios contenidos en el referido expedient el Informe N’ 01586-2019-MINEDUISG- (OGAJ de la Ofcina General de Asesoria Jurca, y; CONSIDERANDO: (Que, conforme a lo dispuesto pore articulo 79 de la Ley N* 28044, Ley General {de Educacién, e Ministero de Educacion es el érgano de! Geblemo Nacional que tiene. or finaldad defi, ding y articular la poltica de educacén, cultura, recreacién y ‘deport, en concordancia con a Polica General del Estado, ‘Que, mediante la Ley N’ 29664, so crea ol Sistoma Nacional do Gestén dl Riesgo de Desastres, como un sistema intennsttucional, snérgico, descentraizado, ‘waneverel y participativo, con la falad de identticr y reduc los esgos axociados ‘a patgros o minimizar sus efectos asl como, evita Ia generscion de nuevos resgos, y Dreparacion y atencién ante situaciones de desastres, mediante el establecimiento de DPincipios, ineamientes de pola, componentes, procesos e instumentos ce la Gestion del Riesgo de Desastes, ‘Que, conforme alo estabecido ene! anticule 3 de la referida Ley la Gestion de! Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo fn ttimo es laprevencién, la reduccén ¥ el control permanente de ls factores de riesgo de desasie en la sociedad; asi como fa adecuada preparacion y respuesta ante stuaciones de desaste Que, mediante el Decreto Supremo N* 034-2014-PCM, se aprueba e! Pian Nacional de Gestion del Riesgo de Desastes - PLANAGERG 2014 - 2021, que incuye las acciones estrategieas que vabilzan la Incorporaciontarsversal dela Gestion del Riesgo de Desastros en los instrumentos de planifcacin y presupuesto de os sectores, ‘gobiemosregionalesy locales Que, mediante a Resolucién Ministerial N’ 145-2018-POM, se aprucba la Estrategia de Implementacion del Pan Nacional de Gestion el Riesgo de Desastres ~ 9 PLANAGERD 2014-2021 Que, et oral) del aticulo 69 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministero de Educacion, aprobado por Osereto Supreme N" 001-2015-MINEDU, establece que la Oficina de Defensa Nacional y de Gestion del Riesgo de Desastres propane los documentos normativos pertinentes, en el marce del Sistema Nacional de ‘Que, mediante Informe Técnico N* 063.2019-ODENAGED-HPY, Ia Oficina de Defensa Nacional y de Gestion del Rissgo de Oesastes sustenta la necesidad de ‘aprobar Ia Norma Técnica denominada ‘Disposicones para la implementacién de la Gestion del Riesgo de Emergencias y Desastres en a secior Educacion", ‘Que, la propuesta de Norma Técnica tone por objetivo establecerclsposiiones para onentar alas instancias de gestion educativa descentralzada, para la elecucon de las acciones que gararticen la implementacion @ ncorporacin de la gestion del riesgo de emergencias y desasies en los insrumentos de gestion yplanifeacion det Sector Eaucacion, a fin de promaver una cultura de prevencién,preparacin y respuesta ante desasies Que, de acuerdo al itera a) del numeral 3.4 del aticulo 3 de Ia Resolucion Ministerial N°735-2018-MINEDU, se delega en la Secretars General del Ministerio de Educacion, entre otras facutades y atrbuciones, la de emir y aprobar los actos ‘esolutvos que aprucban, modifican 6 dejan sin efecto los Documentos Normativos del Minsterio de Educecin en el dmbito de su competencia corforme a lo dspuesto en el Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Educacion, y aquellos dstinios alos delogados en los despachos viceministerales, CCon el visado del Despacho Viceministeril de Sestin Insttuconal, del Despacho Vicominsterial de Gestion Pedagogica, de la Secretaria de Planiicacién Estrategica, de la Direccin General de Educacion Basica Regular, de a Direccion General de Educacion Técrice-Productiva y Superior Tecnolgica y Artstica, de la Direccidn General de Gestion Descentralizada, de la Direccsn General de Calidad de la Gestibn Escolar, de Ia Ofcina de Defensa Nacional y ce Gestén det Riesgo de Desastres y dela Oficina General de Asesora Juridica De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N’ 25762, Ley Orgénica det Ministero de Educacin, modificada por la Ley N° 26510; el Reglamento de ‘Organizacién y Funciones del Ministerio de Educacion, aprobado por Deerelo Supreme 'N’ 001-20'5-MINEDU: y, en vitud de las facutades delegedas mediante Resolucon Ministerial N°735-2016-MAINEDU y sus moditatoras SE RESUELVE: Aticulo 4.- Aprobar la Noma Técnica denominada “Disposiciones para la Implementacion de la Gestén del Riesgo de Emergencias y Desasites en el Sector |) cacti misma qe como ane forma parte dea presets ressucen. Resolucion de Secretaria General "302-2019 MINEDU Lima. 24 DIC 2019 [Articulo 2.-Encargar a la Oficina de Defensa Nacional y de Gestén del Riesgo de Desastres, dependiente de ia Secretaria General del Ministerio de Educacién, la tifusion de a Norma Técrica aprobada en el aticulo 1 de la presente resolucion, asi ‘como el monitoreo, supervision y evaluacion de su cumpimiento, [Articulo 3.-Disponer la publicacién dela presente reslucion y su anexo, ene! ‘Sistema de informacion Juridica de Educacion (SIE), ubicado en ol portal insttucional del Ministerio de Educacién (www gob pelmined), el mismo dia de la publicacion de la presente resluein enol Dario Ofal El Peruano" Registrese, comuniquese y publiquese. 302-2019. mineDU I | NORMA TECNICA “DISPOSICIONES PARA LA IMPLEMENTACION DE LA GESTION DEL RIESGO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN EL SECTOR EDUCACION” [RE SOLUGIONDE APROBACION. 302-2019 -MINEDU | Versisn Péinas ae aprobacion a I a (| 24 DIC a GBB | vcescorameon | Seen AS NENT | Deshstnes ene Seton EDSACON 302-2019 -MINEDU LoBuerivo Establecer cisposiciones para orientar_ a las instancias de gestion educstiva escentralizads, para la ejecucion da las aciones que gararticen la mplementacon & Incorparacion de la gestin del riesgo de emergencias y desestres en fs instrumentos {e gestién y planiieacion del Sector Educacion, @ fin de aromovar una cuture de prevencin, preparaciony respuesta ante desastres, 1, AMBITO DE APLICACION Las disposiciones contenidas en la presente norma técnsa son de cumplimiento oblgatorio para las insttucones, organssmes @ instancias de gestion educatvas escentvalizadas, que conforman el sistema educative en ol Ferd, publica yprvadas, I. BASE NORMATIVA = Ley N? 26044, Ley General de Esucacién, = Ley N* 29664, Ley que crea el Sistema Nacional da Gestiin del Riesgo de Desasires (SINAGERD),y su modiicatora, Ley N" 30778, Ley que dispone medidas para el fotlecimiento del Sistema [National de Gastion dal Rissyo de Desastres. + Ley N° 20787, Ley que incorporalaaplcacion del enfozue de derechos en favor de las personas afectadas o damnficadas por desastes, - Lay IN" 27887, Ley erganica de gobiemo regionaes, + Ley N° 27872 Ley organica de muncipaldades. = Decreto Supreme N° 048-201 1-PCM, que aprucba el Reglamento de a Ley N* 29864, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestion det Riesgo de Desaskes {SINAGERO) y su modifcateria - Decreto Supremo N" O11-2012-ED, que sprusba el Reglamento de la Ley General de Educacién Decreto Supreme N" 034-2014-PCM, que aprucba el Plan Nacional de Gestion {el Riesgo de Desastres ~ PLANAGERD 2014-2021 = Resolucin Ministoral N’ 0425-2007-ED, que aprusba las normas pars la implementacion de simulacros en el Sisiema Educatvo en el marco de la feducacion en gestion de iesgos. - Resolucén Ministerial N° 046-2013-PCM, que apruebala Directva N° 001-2013 PCMISINAGERD ‘Lineamientos que define el Marco de Responsabildades en Gestion del Riesgo de Desastres de las Enidades del Estado en ns ves Niveles ie Goble" Resolucion Ministerial N° 059-2015.PCM, que apruebs los “Lineamientos para la Organizacion y Funcionamiento de los Centres de Operaciones de Emergencia (COE) = Resolucén Ministerial N° 185-2015-PCM, que aprueba os “Lineamionts para la Iimplementacion de los provesos de la Gestion Reactive. Resolucén Ministeral N’ 187-2015-PCM, que aprucba los “Lineamienios para | Constitucion. y Funcionamiento del Voluntanado en Emergencias. y Rehabilitacion - VER" ~ Resolucién Ministenal N" 188-2015-PCM, que apruebe los "Lineamientos para la formulacin y aprobacion de Planes de Contingencia. = Resoluelén’ Ministerial N° 321-2017-MINEDU. que establece diversas isposiciones para simplficary reorganizar aspecios vinculados a la gestion de lag insttuciones educatvas; referdos, entre otros, a la identiicacion de los | CUNEMIME ovr [See Seine cinta gu rte etcatins SNCS a Daten HOY Regular deben conformar, a la determmacion de sus funciones y alos panes {que tienen que elaborar ios drectores de las insttusones educativas, y SUS ‘madifcatoras, RResolucion Ministerial N° 145-2018-PCM, que aprueba la estatega de implementacion del Plan Nacional de Gestion del Riesgo de Desastes — PLANAGERD 204-2021 ~ _Resolucién Ministerial N’ 171-2018-PCM, que aprucbs el Manual de Evaluacion de Dafos y Andis de Necesidades ~ EDAN Per. = Resolucén Ministers! N* 025-2019-PCM, que agrueba Ia ejecucién de simulacros y simulacones a sor realzados durante ls afios 2019 al 2021, con la fnalded de sftontar desastres de gran magnitud, er salvaguarda de la vida y seguridad de la poblacin y de su patrmonio Resolucion Viceministera! N° 0016-2010-ED, que aprucba las “Normas para la educacien preventiva ante siemos en las isttuciones educative publoss y privadas' - Resolucin Vicoministeial N* 0041-2019-MINEDU, que aprucba la Nema “Tecnica denominada "Norma que regula los instrumentos de gestion de las Inttucones educatvas y programas de educacon basica’ ~ _Resolucon de Secretaria General N° 304:2014-MINECU, que aprueba el Marco e! Buen Desempefo del Drectve de Educacan Basica Regular ~ Resolucion de Secretaria General N° 938-20'5-MINEDU, que apruebe los ‘Lineamientos para la Gestion Educativa Descentraizada” + Resolucion de. Secretaria General N° 073-2019-MNEDU, que aprueba la Directiva N° 005-2019-MINEDU'SPE-OPEP-UNOME denominada“Elaboracén, faprobacién y derogacion de actos resolves, asi como elaborscin y modificacion de documentos de gestion, normatvosy aientaores del Ministerio de Edueacion" IV. GLOSARIO DE TERMINOS Y SIGLAS. 41 GLOSARIO DE TERMINOS Para efectos de la presente Noma Técnica, se establecen las siguientes definiciones: Buona Préctica: Experienca que parte de unresuitadovaloso y que se sastione ‘enel tempo, Cultura de prevencién: el conjunto de valores, prinipios, conocimientos y acttudes de una sociedad que le permiten idenficar, prevent reduc, Prepararse,reaccionaryrecuperase de las emergencies odesastres. La cura {e la prevencién se fundamenta en el compromise y Ia partcipacién de todos os miembros de la sociedad Desastro: Conjunto de dafos y pérddas, on la salud, fuentes de sustento, habitat sco, inaestructura, actividad econémica y meso ambiente, que ocure 4 consecuencia del impacto de un peligro 0 amenaza cuya intensidad genera Graves. atteracones en el funcionamiento’ de las unidades sociales Sobrepasando la capacidad de respuesta local para ctonder eficazmento sus Consecuencias, pudiendo ser de orgen natural o indiciéo por la aosn humana, BE oS BOSICIONEE PARA UA IMPLEMENTACTON OE 4am 42 4a G Xe =) p) stonsn saree evan ox tree 402 209, MINEL Causa pour etna fare peer por in schided harana gue ado io Span de! cepte dole cmrcnd sae Emergencia: Estado de dafos sobr la vida, el patrinanio y 2! medio ambiente ‘casionados por la ocurrencia de un fendmeno natural o induedo por la 2300 humana que altera el normal desenvolvimento de les actividades de a zona stactada Alteracién intensa en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente, ‘causadas por un suceso natural provecado por la actividad humana, que Ia ‘comunidad afectada puede resolver con los mets qua ha prvisto para tlm, Evaluacién: Es la dentiicacén inicial de lo sucedidey la estiacién contnus Ge la stuacin: y debe responder a cusl es la naturaleza del inidente, que amenazas estan presentes, de qué tamafo es ol a afectada, como se podria ‘islar el rea, que lugar podria usarse como area de espera y que ruas de ingresoy egreso son seguras para permit el fujo de recursos. Evaluacién de dafos y anilisis de necesidades (EDAN): Identfcactén y regisro cvaltativo y cuantitativo, de a extension, ravadad y localzacion de los ‘efectos de un evento adverse, Evento: Suceso importante o propramado, de indole social, académico,atsico deportvo. Evento adverso: Ateracién intensa en as personas, 0s bienes, los servicios y ft ambiente, causados por un suceso natural 0 provocado por la activdad humana, que sfectan @ una comunidad, Experiencia Exitosa: Experioncia_con buenos resultados que no necesartamente 2s han converte en préctica. Gostién do riosgos: Componente del sistema social consituide por ol planeamiento, a organizacon, la dreccién y el control de las actividades Felacionadas con los eventos adversos, Gestién del riesgo de desastres: Es un proceso social cuyo fin timo es a prevencin, la reduccién y el contol permanente de bs factores de riesgo de \esastre en la Sociedad, asi como la adecuada preparacon y respuesta ante ‘stuaciones de desaste, considerando las polticas nacionales con especial Gnfasis en aquelias relavas @ materia econémica, ambiental, de seguridad, defensa nacional yteitorial de manera sostenibe Identificacion de peligros: Conjunto de actividades de localizacién,estuso y viglancia de peligro y su potencal de dao, que forma parte del proceso de festimacién del esgo. Incidente: Suceso de causa natural o por actividad humana que require a accién de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ‘ambiente, ae a Bbssgrnes eve SecronequBcoN 44.44 Montes: Es un prosts de ectetn ais y“atenateason ta Setorner eleanor estaocda ea plan 4.45 Plan de Monitoreo: Es la principal herramionta para orientar las acciones de ‘montoree @ las acthidades en materia de GRD en las ORE o las que hagen aus veces y las UGEL 4.116 Peligro: Probabiidad de que un fendmeno fisico, petencialmente datine, de forigen natural 0 inducido por la acon humana, se presente en un ugar fespeciico, con una clerta Inensidad y en un periodo de tiempo y frecuencia Sofinisos. 44.47 Primera respuesta: Es la intervencion mas tenprana posible, de las organizaciones especialzadas, en Ia zona afectads por una emergence © {esaste, con la fnalidad de salvaguardar vides y dare colaterles, 4.1.18 Resilioncia: Capacided de las personas, familas y comunidades, enidades pibleas y prvadas para asimilar, adsorber, adaplarse, cambiar, ressir Fecuperarse, dal impacto de un peligro o amenaza, as come de incromenia su Ccapacidad de aprendizaje y recuperacén de los desastres pasados ara protegerse mejor en et futur. 4.1.48 Riosgo de desastre: Es la probabiidad de que la peblacén y sus medios de vida sutran dafios y pérdidas a consecuencia de su cenccion de vunerabiidad Yel impacto de un peligro, 4.1.20 Seguimiento: Es un proceso de abservacién, registry sistematizacién de los ff “°° renttacon Go monte, on tumnos do recon noon ian tat bs intermedias cumplidas asi como los tiempos y presupuestos previstos que u formten conprbaron gus mais t0 cpl os as opus S ‘nude de edencayfeaca 4.121 Vulnerabilidad: Es la susceptbiidad dela poblacén, fa estructura fiscao las fctvidades socioecondmicas, de suf dafos por aecién da un peligro © 42 SIGLAS. ‘CETPRO Cantras de Educacion Técnico Productva, ‘COGIREDE DRE Comision de Gestion Integral del Riesgo de Emergoncias y Desastes de la Direccién Regional ‘de Eaucacion COGIREDE UGEL Comision de Gestion Integral del Riesgo de Emergencias y Desastes dela Unidad de Gestion Educatva Local CENEPRED Centro ‘Nacional de Esimacion, Prevencién y Reduccion del Riesgo de Desasires. CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratégico ‘COER Centro de Operaciones de Emergencia Regional CoE, Centro de Operaciones de Emergencia Local COES Educacién Centro de Operaciones de Emergencia Sectoria de Edueacion coro Dea maT [SO [mn Eee ee DRE Direccién Reglnal de Edvcaciono las que Fagan FBR Educacion Bisica Regus EBA Edueacion Basica Altenativa, EBE Educacion Bisica Especal EDAN Evaluacion de Dafos Aloncién de Necesidades. EMED Espacio Fisico de Montoreo y Seguimiento de Emorgencias y Desastres del Sector Educacn, GIREDE Gestion Integral del Risego de Emergencis y Desastis on Educacién cro Gestion dal Riesgo de Desastres, e Instiuelén Edveatva Hee. inttuciones Educatves \es Institutes de Eaucacion Superior lest Insttutes de Educacion Superior Tecnolégica, ees Escuelas de Educacion Superior INDECI Inttito Nacional de Defensa Civ MINEDU Ministero de Edueacion ‘ODENAGED Oficna de Defensa Nasional y de Gestén del Riesgo de Desastres. Pom Presidencia del Consejo de Ministros. PLANAGERD Plan Nacional de Gestion del Riesgo de Desasves. PP o0ge Programa Presupuestal CDSS. PREVAED Programa de Reducsién de fa Vunerablided y ‘Atencion de Emergencias por Desastres. SINAGERD Sistema Nacional de Gestion del riesgo de Desastres. uceL Unidad de Gestion Educstiva Local VGIREDE \Voluniariado en Gestion Integral del Riesg0 de Emergencias y Desastes. W. DESARROLLO DE LA NORMA TECNICA ~ SINAGERD en el 5.1 I Sistema Nacional de Gestion dl Riesgo de Desastrs Sector Educacién EIMINEDU, es pate dl SINAGERD, que es un sistema iterinsttucional, sinégco, descentralzado, transversal y partipatva, creado con le fnalidad do identfear Teducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos y eviar Ia {generacién de nuevos rlesgos, asi como la preparacién y atencién ante situaciones Se desastres, mediante el eslablecimiento de pencipios, Ineamientos de poli Componentes, procesose instrumentos de la GRO. El MINEDU, se artcula en los niveles regionales y locales a través de las DRE y UGEL © Insttucones Educativas.siendo instancias téenico. operatvas © implementadoras en el marco del SINAGERD. EI MINEDU a través de la Oficina de Defensa Nacional y de Gestién del Riesgo de Desastes, en adelante ODENAGED, como érgano instusiona es responsable de conducr las aciones en materia de GRD, Seguridad y Defensa Nacional > Th | En ese sentido, ia ODENAGED, brinda asesoramiento a través de la emisién de 7) normas técricas, guias, manuales, procedimientos y protocolos para la \ GT o7 implementa de GRD on as DREIGRE, UGEL nstciones Edicatvas, cays om smewovamens | Sie te ees Salad oe acannon ast, Bo honde De UN Ga, prevencién del riesgo y proteccién desde ls primeres afos de escolaridad, para ‘leminuir de manera sostenida los nvelas de riesgo. Las DRE, UGEL y las ILEE., deben considera los tres componentes dela GRO, & {in de desarolar las siguenies acciones: ‘Cuadro 01 componentes dela GRD [Componentes ‘Reciones ‘Gestion prospectva_|Planiicadas para evar y preven la conformacion del Mesgo {utuzo on el servo educative, Goslién covretiva | Para cortege o miigar el riesgo exalente en ef senvelo educative. Gealinreaciva | Para desarfoliar medidas destinadasa enrentar emergancas desastes que puedan afecta el sevico educative ‘DSW O48-207T-PCH Reglamento de a Ley N” 76064 Para una mejor determinacién de las acciones a planifcar y desarollar en las Inattucones educativas y los servicios educativos disponibles eneltertoro nacional, las DRE, UGEL y las ILE, deben ejecutar los siguontes prozesos de GRD: 4. Conocer los peligrs, analiza’ la vulnerabilidady establece los nveles de riesgo fon las insttuciones educatvas y los servicios educativos disponibles en ol {eritorio proceso de estimactén del rlesgo). . Evitar la generacién de nuevos riesgos on las instiuciones educatvas los Servicios educativos (proceso de prevencién del riesgo), « Reducir ias vuinerabiidades yreegos existentes en las instuciones educatvas, {los servicios educativos (proceso de reduccién del riesgo). 4. Preparar a la comunidad educaiva para afoniarincdentes, emergencias y esastres criginados por fendmenos naturales y por las cinémicas humanas (proceso de preparacién) fe. Ejecutar accones para ‘proteger la vida de le comunidad educatva inmediatamente ocurido un inciente, una emergencia oun desaste (proceso de respuesta). Restablacer los servicios educative afectados, permiendo la normalizacén de las actividades eactoriales en la zona afectada (proceso de rehabilitacton) 9. Volver a construr la insttucén educatva y las dhémicas sociales oe Ia comunidad educativa,reduciendo el riesgo anterior al desasre y asegurando I recuperacion (proceso de reconstruccién). “2” Las DRE, UGEL y las ILE, deben tener en cuenta en st accionar Ios siguientes Drincipios que rien el SINAGERD, a fin de onentar la actuacion de todos los acores Involucrados e interactuar de manera ariculada y partcpaiva, con la fnalidad de Proteger la integridad de la vida de la comunidad educaiva en situaciones de femergencias y dasastres. Cuadro 02 Principios Generales que rigenta GRD rincipios Dascripeién Principio Protector | La persona humana és el fin suprno do la GRD, debe protegerse. su vida -e integridad fsica, su estuctra roductva, y sus bienes y frente 2 posiles desastres 0 | eventos petigrosos que pusdan ocurit, le ee [ Prinepio” dl bien Pango de subsdiaiedad Tas necesidades de’la poblacon afectada y damnifeada prevalecen sobre los infereses partculares y orientan el ‘ompleo selective de los medios dleponibles, "| Busca que las docsiones se tomen lo mas cerca posible de | cldadania, Elnivel nacional, saho en sus Ambitos d= competencia exclusiva, solo inlerwene cuando la atendén el desastre supera las capacidades del nivel regional © local, Principio ‘equided ‘Se gaTariiza a todas las personas, sh discriminadion alguna, lequidad en la generacién de oportunitades y on ol acceso a los servicios relacionados con la GOR, Principio ae cficiencia permanente | Principio d6 acci6n | Los peligro naturales 0 os inducidos por el Hombre oxen | as polticas de gasto pabico vinaladas a la GOR deben fetablecerse teniendo en cuenta la stuacién econdmica financier y el cumplmiento de los objetvos de estabiizad ‘macro fiscal ejecutandose con ina gestion crlentada & resultados con efiienca,eficaca y calidad tuna respuesta constante y organzada que nos obliga @ mantener un permanente estado de aleta, explotando los conocimientos centiees y teenclgicos para reducr el hesgo de desastres. Principio sistamica ‘Se basa en una vision sislmica de caracler mulisectoral © integrade, sobre la base de! sbilo de competences, fesponsabildades y recursos de las entidades publcas, aranizando la. transparencia, efectvidad, —coberra, Consistencia, coherencia y continudad en sus actividades ‘com ralacin alas demas iatanciassectrialesytertorales Principe de Persigue la eficaciay eicienca an ellogr de os abjaives audtoria de Yy metas establecidas. La autoridad adminstratvavela por resutados {cumplimiento de los picipios,neamiontes y normatva Vineulads ala GRD, Principio de Durante las acvdades, las anfidades competantas valn y particpacion promueven los canales y procedimientos de patcipacon del ‘Sector productive prvade y dela sociedad en, intrvencion que serealza de forma organizada y democratica [Pepe se ‘Se fundamenta en que la mejor ayuda, la mas aporuna y ‘adecuada es la que suge de le persona misma y 1a Comundad, especiaimente en la prevenciin yen Ia ‘adecuada autopercepcion de exposicon al 6390, Prepardndose para minimizar los efectos de un desaste, ai) | axtoayude ro) wet Principio de graduates ‘Se basa en un proceso eecuencial en tempos y alcances de implementaciin eficaz y eficente de los provesos que ‘afanicen la GRO, de acuerd a as reaidades poitieas, Fistericas y socioecondmicas DSW" O¥6-20TT-PCM Regiamnio de Lay NY 2065 Lis IEE. de Educacion Bésica (Education Basia RegularEBR, Educacion Bésica ‘Aternativa-EBA y de Educacién Bsica Especial EBE), Centro de Educaoén Técnico Productiva- CETPRO, Institutos de Educacion Super ~ IES, Insttutos de Educacion Superior Tecnoligica ~ IEST y Escuelas de Educacion Supetior - EES, implemertan | Jeeciones segin ios componentes, process y princpios dela GRO. ERE | ccorosameny | Soest Meena ee ne tee 5.2 Modelo de Organizacién de la Gestion ad coe do EoD y Desastros on ol Sector Educacion 5.2.1. Implomentacin do la Red Nacional de Emergencias y Desastres en Educacion, EI MINEDU ejere rectoria sobre las acciones sectoriales, para los res components ¥ site procesos de la GRD, anivel nacional ‘A nivel nacional, la maxima aulordad ministerial del MINEDU asume la rectoria de fa Implementacion del SINAGERD en el Sector Educacién, la Presidencia del Grupo de ‘Trabajo de ia Gestion dei Riesgo de Desastes - GTGRO de Ministero de Educacion y su partcipacion en el Consejo Nacional de Gestn dal Ricsgo de Desastes CONAGERD, Los écganos y unidades orgdnicas de! MINEDU, includes los ntegrantes del GTGRD: asi como las DRE, UGEL y las Il. EE., forman parte activa yrartcipan articuladarento fn la Reg Nacional Sactorial GIREDE, conformado con el objeto de implementar trabajo coordinado, para identiicar y reducr los rlesgos asociados a peligcs 0 minimizar sus efectos y evar la generacion de nueves resgos, asi como [a preparaciény atencion ante stuaciones de desastes, medinte el establecimiento de Princpies, ineamientos de poltica, componentes,pracesos einsrumentos dela GRD. La ODENAGED, en su calidad de unidad orgénica especiaizada, asume el soporte ‘cnico ala instancia rectora secovial la secrotaria tenica del GTGRD. Asi como asistencia técnica especialzada, el foralecimiento de capacidades, el montreo, 'Seguimiento y evaluacion, asi como la implementacién de ia GIREDE, en stuaciones de normaldad y durante a respuesta ntagrada sectovial ante incidents, emergencias y desastres, en apoyo a todas las ORE, UGEL y las IEE 5.2.1.1 Comision de Gestion Integr COGIREDE de la Regional. det Riesgo de Emergencias y Desastres ~ ‘A rivet regional, as DRE junto a su equipo de ges, asumen as responsabiidades Y foles rectores on GRD para la regién, en eso marco deben gestonar las Adecuaciones técricas, normativas y financiers para haos viable la reduccion det tiesgo, preparacion, respuesta y recuperacién post desasre de las insttucenes feducativas publcas, y de apoyo a las privadas. Es de obigatoro cumplmient la Conformacien y funcionamiento basada en un cronograma de actiiades de Ia COGIREDE Regional. Esta instancia cumple un rol rslevante en el dsc, Planificacén, implementacion, seguimiento ¥ evaluacén de la gestion integral del Feego de emergencias y desasies acorde a eu realidad y indmicas tertoriles. Las ‘accones previstas deben legar alas instituciones educavas, a nivel de Educacion Basia y Educacién Superior, publica y privada, ‘A nivel regional, las DRE garantizan ta implementacion de la programaciin de las ‘actividades planifcadas de GRD. El personal PREVAED de las ORE y USEL implementa y repora sus actividades a a autoridad de educacion en el mbt de su accionar. La COGIREDE Regional, debe sostener reuniowes timestiales para ol Seguimionto y evaluacion de las actividades ejecutadas, 5.2:1.2Comisién de Gestion Integral del Riosgo de Emergoncias y Desastres — ‘COGIREDE de Ia UGEL. = = 20.19.- MINEDU estat as er eee ‘Arve cl as UGEL nt a au enipo cB Sakon BGab cs INELES y tualan is eiuecn dl iaog de Ceseren,yguraizin he ecanirony aces SSqrresin rerunan'y werpmaio’ Go ey nae suo Es a agate carmattolacoMomacnyturcenamionosssde enn conan Go belioses bln COGIREDE dela UCEL A nivel local, fas UGEL garantizan la implomentacién de la programacion de las ‘actividades planiicadas de GRO. La COGIREDE Local, debe sostener reuncnes trimestrales para el seguimient y evaluacion de las actividades ojecutadas, 5.2.1.8 Comision de Educacién Ambiental y Gestion del Riesgo de Desastres de TallEE, ‘A nivel de IEE, la Comision de Eeucacién Ambiental y Gestion del Riesgo de Desastres, debe elaborar su plan de GRD, que contene acciones de prevencin y reduccin del riesgo, incluyendo en el mismo, acciones de contingenca para la ‘espuesta @ emerpencias y desastres, Para logrr la vabldad de las accenes Planificadas debe procurar la participacion de fos integantes. de la. comunidad feducatva, asi coma de alados en su ambia de infuencia. Las IEE. organizan y promueven la participacion de los estuciantes, docentes, y padres de familia, través de a conformacien de brigadas, en as aciones vinculadas la GRD y ala Educacion Ambiental, de acuerdo a las fentaciones del MINEDU! 522 El Voluntariado on Gestion Intogral dol Riosgo de Emorgencias y Desastres (VGIREDE) Para la consttucién y funcionamiento del VEGRD, debe establecerse en los tres riveles. de gobierno, entidades piblicas y privadas, invlucrados en la Gesién Reactive EI MINEDU a través de la ODENAGED, desarrlia accones para foralece la prevencion,preparacion y respuesta ante desastes enol sistoma educativo nacional EL MINEDU a través dela ODENAGED, como parte de su ‘uncién, brinda asistencia \écnia para la promocion y el frtalecimiento de capacidades del VEGIREDE, acorde 4 las normativas vigenies para estudiantes mayores de “6 afos de las ILEE. de Educacion Basica, CETPRO y EES, asi como en estusiantes universtaris, Las. DRE y UGEL, realzan la promocién y ol frtaleciminto de capacitades do! \VEGIREDE en el smbito de su competencia, teniendo en cuenta que es un senicio edi, apicando a melodoioga de aprandzaje ~ servic, conta fnaidad de promover y fortalecer su solidaridad, responsabilidad y conciencia social, en el marco del ‘oluntriado en el sector. Las DRE y UGEL, repstran e padron de VEGRD del mbito de su jurisciccién, 5.3 La planificacién de la Gestién Integral del Riesgo de Emergencias y Desastres (DD) onl Sector Educacion. ®) Le ODENAGED bind stencils DRE, y enformaconta con eta J 7) ha ones enn USL pre nombres scualcneone penance “a Besous PON WOUENTACON OF] Besaernes eves Ton Easoncon planes de Gestién del Riasgo de Ossastrés, planes de confingencia y plan de Continiéad operatva Las DRE, UGEL e IIEE, incorporan la GRD en sus documentos de gestion, que Cconducen y organizan los estverzos de la comunidad ecueativa hacia a logo de resultados @ través de la gesion del funcionamiento 6 fa IE, asi como en Ia planifeacion curricular (planficacin anual, undades cidactices y sasionee de ‘Sprendzajes) tomando en cuenta las caractrsticas, necesidades de aprendiaaie los intereses de las y los estudiantes en sus diversos cortextos. A nivel regional y focal, las ORE y UGEL, respectiamente elaboran y apcueben planes de gestion dal reago de desastres,contingencias y contnuidad operat Las ILE, elaboran, actuaizan y aprucban su plan do gostén del riesgo de desastres, defnendo las acciones de prevencin, redvocon y de contingencia {acciones de preparacién, respuesta y rehabiltacién} por tpo de peligro on su dito de competencia. Las ILEE., incorporan sus acciones de prevencién, reduccién y de contingencia (acciones de preparaciony respuesta) en su Plan Anal d2 Trabajo ~PAT. 5.4 Estrategias transversales para la Implementacién de la Gestién Integral del Riesgo de Emergencias y Desastres en el Sector Educacién. 5.4.1, Fortalecimiento de Capacidades en Gestién del Riesgo de Desastres en el Sector El MINEDU, a través de la ODENAGED, desariola acciones, a nivel contal y escentralzado, relacionadas a la identidad nacional, la seguridad nacional y 12 {efensa nacional en educacio, asimismo, par la gesbn de a prevencion del riesgo, reparacién y respuesta como el manejo de emergencas y recuperacién ante Stuationes de detastres en el sistema educative nacoral, en et ambio de st) ‘competencia Las ORE y UGEL planifican ol desarrollo fotalecimiento de capacidades para la prevencién. reduccion, preparacion, respuesta rehabiltacién arte situaciones de Incidencias, emergencias y desastres.AsI mismo, incerporen la intercultural y 2 tenfoque de derechos y la conciencia ambiental, como parte de las estategias el fortalacimiento de capacidades para la provencién,reduccién, preparacién, respuesta Y recuperacion ante stuaciones de emergentias y desastres,fomentando la esiincia ‘enia comunidad edueatva en el ambto de su jursdiceén Las DRE y UGEL coordinan y desarrolian el fortalecimiento de capacidades con las ftuciones técricas de gobiemo local y regional en el mio desu jurscccion, 2), 55.1 Intervencién del Programa Presupuestal PREVAED 0068 en las ILEE. £* {ocallzadas. EI MINEOU, a través de la ODENAGED, brinda asistencia técnica para la implementaciin de las actividades del PP 0058 en las DRE y UGEL, también desarolla FEDER wcsrrovunaoe | Sc ccsrn we noses se enone nsdn domontonn eginions wand Anos dant: MINED Slap ainda an PCOS pure Sli ur ne waco Ge geaton Las DRE y UGEL conducen, supervisan y evaldan las acthidades y acciones del PP (0068 en e! ambite desu jursdccin, Las ILE. focalizadas on el marco de PP 0068 reciben la asistencia técnica de los ‘coorsinadores locales del programa, en el sector. 552 Intervencién de las DRE y UGEL en las ILEE en el ambito de su jurisdiecion. EI MINEDU, a través de la ODENAGED, brinda asistoncia técnica a los drectores, lespecialsas yfuncionarios de las DRE y UGEL pars i impementacion de la gestion Sel riesgo de desastes on el dbito de eu jusdiceten Las DRE y UGEL conducen, supervisan y evalian las acthidades de fortaleciiento de capacidades, asistencia técnica en materia de GRD alasilEE, en al dmbto de su junaaicion La LEE. fortalecen las capacidades de eu comunidad educativa, en materia de GRD “ariculando esfuerz0s con sus insttucones aliadas, 553. Implementacién de Dispositives de seguridad. EIMINEDU 2 través de la ODENAGED, brinda os ineamientesy orientaciones a RE y UGEL, para la implementacién de los dispostivos de seguridad en las EE previa evaluacion de las condioones de seguridad medianio las herramientas propuestas por la ODENAGED. técnica paral implementacion de los dispostvos de seguridad acorde ao est i 2), EI MINEDU a través do la ODENAGED, es el encargado de brinder Ia + fen las normas técnicas peruanas. Las DRE y UGEL brindan asistencia técnica para la elaboracién do ls planes de ‘evacuaci, sefaizaciny mapas de riesgo, Las DRE y UGEL implementan con cisposives de seguridad a las IEE progresivamente segin los recursos fnancieros disponibis, ademas teniende en ‘uenta los nveles de riesgo, Las DRE y UGEL supervsan y monitorean la implementacién de las WEE., con ispostivos de seguried. Las IEE, implementan progresivamente con dispostivos de seguridad su cal escolar, con el fin de alertar ante un pelgro inminente, “alzer una evacuacion apropiada y contar con los materiales” apropiados para una respuesta inical a femergencias en caso de accidentes 0 fuegos incipientes (amago de incendo) onforme a los recursos asignados. Las ILE. etaboran planos y/o esquemas y/o croquis de seiazacion, con rutas de fevacuacin, los que deben contener la leyenda con las respectvas seriales y la Lubcacion de los dispositvos de seguridad, SEE [rnome Goce eee cies mm oa sm SRO ONIN colarin cervical rigido regulable, boiquin, extintor (POS, tipo K, agentes msies), ‘magétono a bateria,siena fja de alama, luz de emergenca sistema de detocsen y ‘arma de ncendios, ‘Se considera como minima implementacién que las WEE. deben contar con sefaléticas, botquin,extintory megatona, 554 Simulacros escolares y simulaciones on ol sector La particpacién en la elecucin de los simulacros y ae simulaciones es de caréter cblgatorio en todas las instancias del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionals y Locales, en el marco de sus competencias, y compromete la paticipacion activa da todas las nsttucones e instancias del sector privado. En ese sentido, ol MINEDU, las DRE, UGEL y las LEE, programan y reaizan simulacros escelares y simulaiones en todos ls nveles y madalades de sistema educatvo, de acuerdo @ las normatvas establecdas por el Insitute Nacional de Defensa Givi INDECI) EI MINEDU, a través de la ODENAGED, establoce las fachas de los simulacros nacionales escolaresy brinda asistencia lcnica para la planficacion, eecucién de los Las DRE y UGEL, establecen las fechas de los simulacios regionales, locales @ insttucionales planieando estatogias para el rogisto de la informacion oe las IEE con difcultades para la comunieacin, Las DRE y UGEL, coordinan con os Comites de Sistema Nacional de Defensa Civ de los gobiemos regionals y locales para la partcipacén conjunta en los simulacos ‘escolares nacionales, rgionalesy locales, 555. La€ducacién Comunitaria en Gestion Integral del Riosgo de Emergoncias ¥ Desastros on el sector. EIMINEDU, a través de la ODENAGED, dsefa implementa acciones en matera de GH ‘ecucacion comuntara en el ambsto de su competencia jai Las DRE implementan acciones en materia de Educacion Comunitaria en el ébito 4e su competencia; centrado en un trabajo con los padres defamilapara su actuaién ante incidentes, emergancias y desastres La UGEL, implementa acciones en materia de educacién comunitaria en el bio de su compstencia, 55.8 Comunicacién para el Desarrollo de la Gestion del Riosgo de Desastres en el Sector Educacién. ELMINEDU. através dea ODENAGED, deta y gestona pocosoe de comuniacin Flporonson ure meer sreisae i umes ego elope Secession cote Gesarolo socal humana; melurandy en elesarao Sees |) postote i cmundoeczav es eiNecoa r ai aaa Ta aS | SPREE corevamnos [Sreeritleat ne i senso Las ORE UGEL medians Otcias do HDR nobel ie INE DU co ‘comunicacion para ol desarralio]en GRD, que promuevan informacion a par do los propios protagonisias que trabajardn ‘las acciones de prevencién, reduccin, preparacion, respuesta y rehabiltaceén, El MINEDU, a vavés de la ODENAGED, coordina con la Diteocién General de Educacion Bésica Atematva, Intercultural Biingue y de Servicios Educatvos en Ambo Rural -DIGEIBIRA, partirpacién de las ORE, UGEL y ls IEE en el Progama Educative Radial Escuela del Are y aos espacios de camunicacién mediante las Cficinas de Imagen Insttucional, para dfundi los procesos de Gestion del Reso de Desastres, que reliza la comunidad educativa Las DRE y UGEL, mediante sus Oficinas de Imagen Institcional,coordnan con las ‘emisoras regionsies y locales su pattcipacion en el programa educativo de radial Esovela del Arey otfos espacies de comunicacén para afundi fos procesas de Ia GRD, que realzan la comunidad educatva. Las DRE UGEL, através de as acciones de comunicacién para el desarrollo deben promover la difusion de la informacién partir de los propos protagonistas que trabajan los procesos de Gestion del Riesgo de Desastes on el ambito de su Compatencia. Esto lo realzan las Ofcinas de Imagen Instucional de las DRE, UGEL, Vlas IEE. EI SINAGERD, establece que los GTGRD coowinan los procesos de preparacén, respuesta y rehabiltacién, en ol dmbito de su jurisciceén y de acuerdo a los lineamientos establecidos por el INDECI,evala las acciones refendas ala gestn de las emergencias y desastres priorizadas, que han sido coardinades, programadss y ejecutadas, reportadas por las unidades orgénicas, y establecen ‘sinefgias para superar les fcuitades encontradasy artcula los procesos co preparacién,respuosta ¥ rehabiltacin en el émbito regional y local bao la coordnacién con los Centos de Operaciones de Emergencia Regional (COER) y los Centres de Operaciones de Emergencia Local (COEL) las Platatormas de Defensa Civ regionalesy locales EI MINEDU se organiza mediante el Grupo de Trabsjo de @ Gestion dal Riesgo de Desastres, através de su Secretaria Técnica ODENAGED, y artcula en los niveles regionals y locales mediante las ORE, UGEL las ILEE, sendo instancias téeico ‘operativas e implementadoras de la GRD. Para la respuesta ante as emergencias y desastre, se tine en cuenta los niveles de emergencia EE cerrorameon | Reeser meses meena 302-2019 -MINEDU Grafico 01: Niveles de Emergencia Niveles de emergencia Fuente: sdopta de INDE! DEE: Decaratoria De Emergencin EI MINEDU, 2 través de la ODENAGED, conduce Ia emergencia cuando esta se encuentra en los niveles 4 y 5 en asuntos de su competenca, previa deciaratora de femergencia Los érganos y unidades orgnicas del MINEDU, forman parte de la respuesta paca la ccontnuidad del servile educativo en las ORE, UGEL y las IEE, {A nivel regional, las ORE se organizan conformando su COGIREDE Regional, Conducen la emergencia cuando esta se encuentra en nivel 3 en asuntos de su Competeneia en su jursaiceién A nivel local, las UGEL se organizan conformand su COGIREDE Local, conducen la ‘emergencia cuando esta se encuentra en rival t y 2 en asunto de su competencia sentra de su jursdiccen Las ILE, s2 erganizan conformando su Comision de Edicacién Ambiental y de Gestion det Riosgo de Desastres, actian de manera inmediata junto ala comunidad educativa como respuesta frente aia emergencia, En situaciones de emergencias y desastes, ol Sector adopt as medidas pertinenios para la continuidad del servic educatvo a a brevedad posi, La DRE y UGEL, gostionan la atencién inmediata a te comunided educatva, limplementando acciones de respuesta para la continuidad del servicio educative en ‘stuaciones de emergencia_y desastes, parca actvamento en las platafomas Distttaes, Provinciaes y Regionales para el intercamble de informacion sobce afectacion y necesidades del sector |La DRE y UGEL, identfican y evalian los espacios atlersos y coordinan con fos igobiemos regionales, locales, y altos alados estatépicos para la instlacion © [se aS Ta ToTS STEER wsronmeoy | regs ence serene | imlonertcn dees mis etcaon, Bes er MF Os feducatvo en las Zonas afectadas. LaDRE y UGEL, analiza y sistomatiza la informacion do fichas EDAN soctoral para la tama de decisiones de acuerdo alo nveles de emergenciay desastresreportanda la informacion al COES Educacion, los COER y COLL. 56.1 Suministros de emergencia del sector. EI MINEDU, a través de la ODENAGED, binds fos ineamientasy orentaciones 2 las DRE y UGEL, para la implementacén de los suministros ds emergencia en las EE previa evaluacién de las condiciones de exposcion, traglided y capaci lmitada 57 Estrategia Financiora do la Gestién del Riosgo de Desastres, Para ol proceso de estimacién, prevencién, reduccin y preparacién se cuenta con recursos financieros del PP 0068 Programa Reduccién de la Vulnerabidad y ‘Alencion de Emergencias por Desasties y Fondo para Intervenciones ante 1a ‘ccurtencia de Desastres Naturales (FONDES), Para os procesos de respuesta y rehabiltacién se cuenta con presupuestes de Reasignaciones Presupuestales y Fondo para Intervenciones ant fa ocurrenca de Desastres Naturales (FONDES) y para el proceso da retonsruccién, Fondo para Intervenciones ante la ocurencia de Desastres Naturales (FONDES) y Protecion Financiera Les DRE y UGEL, artcuian con Ios gobiernos regionles y locales para los Componentes prospectvos, corrects y reactves en al marco de la modifestoria ela Ley de Municipalidases y Gobrrnos Regionales, Las DRE y UGEL, fomentan la suscipeén de convenios cen el sector prvado, obras or inpuest, donaciones yo vansferencias en el marco dela implementacion de fa ‘gestion del ego de desastrs en ol Sector Educacén EI PP 0088: es un Programa Presupuestal crentado a Resultados en la logica det Presupuesto por Resuitados en el presupvesto del sector publica, asimismo es de caracter mutisecterily de ariculacién territorial con os tres rveles de gobierna. Se fenmarca como una estrategia fnanciera para asignar recursos. que permitan Cperacionalizar los procesos de la GRD. La implementaciin de la presente Norma Tecnica se sujetara la dsponbildad de recursos que se asigne al PP 0068. La ODENAGED, en su calidad de unidad orginica especiaizada, asume el soporte ‘crico para la mplementacién de as actividades del PP 0068 en las instancias de ‘gestion regional y local, La UGEL, brinda asistencia técica a las IIE E para el uso de recursos fnancieros ‘ropios y el mantenimiento escolar en el marca de sus narmas, para implementar las acciones contenidas en el plan de Gestion del Riesgo ce Desasres. | SCTE | wcovramess [Berar nti se ese U En situaciones de emergencias y desasties! En al caso de une emergencia de niveles 1 y 2, la UGEL solicta@ la Municipsiiad Aisponer los recursos necesarios para restablecer el servo educatvo segin la ‘evaluacién de dafos y determinacion de necesidades, después de produciso el impacta por fenémeno de ergen natural yle por acc humana, En ol caso de una emergencia de nivel 3, la DRE, solista al Gobiorno Regional cisponer los recursos necesarios para resiablecer el senico educative, sgn la fevaluacion de dafos y determinacion de necesidades, después de produciso et impacto por fenémeno de orgen natural ylo por accién humana, Para los niveles de emergencia 4 y 5, el GORE soit al Goblerno Cental la doclaratoria del estado de emergencia a través do un Decrato Supreme. ‘5.8 Experiencias exitosas y Buenas pricticas en Gestién del Riesgo de Desastres ‘onl Sector Educacion 42) La Identiicacién de las experiencia exitosas por parte de las DRE y UGEL permite detorminar las acsiones més signicatvas yrelovantes en matera de GRO en las IEE, cuyo resultado ha sido postvo en el sector educaciontarto en materia de gestion escolar y administratva, de gestén currcular, y en la comunidad educative Las DRE y UGEL deben garantzar la sistomatizacion de estas experiancae alo largo del ao en curso a finde determinar el registro de los mismas en un Insrumento de recoleccién para posteriormente hazerles un seguimiento y detorminar da esta modo si estas experioncias son contnuas a lo largo de los ‘los y pueden determinarse como Buenas Practcas en materia de GRO. {Las Buenas Précticas en materia de GRD, son experiencias 0 itervencenes due se han implementado a lo largo del tsmpo en un lugar determinado con Fesuitados postivos contbuyendo a la mejora o sducion de problemas y/o Gicutades ene! desarrollo da acciones en’materia de GRD en lag DRE y UGEL. Las Buenas Practicas en materia de GRD, deben presentar las siguientes caracterstcas ‘+ Presenta un resultado valoso para las DRE y UGEL. + Essencila ‘+ Responde a una stuacén que merece ser solusonada. {+ Petinantay adecuada al context local dande es implemantada, Es sostenible en el tiempo, pues puede mantenerse y producr efectos uraderos. ‘+ Fomenta la replicacién dela experiencia en una situacion distnta pero ‘con condiciones similares, + Esinnovadora, ‘+ Evalia ls resuitados, retroaimenta las acciones y la reorganiz {de lo aprendido en las DRE y UGEL + _ Genera aprendizajes por competencia en los estudiantes, Las DRE y UGEL deben garantzarlasistematizacion d estas Buenas Précticas fen materia de GRO. a través de insrumentos de recoleccion a fin de seteminar tl nivel dela calidad de Buena Practica {Las DRE y UGEL deben garantizar la fusion de las Buenas Pricticas a fa de valorar estas acciones, arr Groeenonont nesco be ewencencns Y ‘echsrnes cui cron ebscncan .otontores,sogunon,evauacion eo odin Soa Mf NERY, on ol Sector Edueacion, La evaluacion en e! marco del montoreo, es un proceso co andisis critica de todas las actividades y resultados dela planiicacon en GRD, con el objeto de determinar Ia pertinencia de los meétodos utiizadosy a valiez de los objetvos. 4) Las DRE y UGEL, elaboran ol Pian Anual de Monio‘eo de las actividades en materia de GRO concordantes con las crentacionesestablecidas en la presente El plan de Monitoreo y Evaluacién tone por objetivo bindar al marco goneral para orientar los. procesos de. mantreo y evauacion que se venen ‘desarrolando on el marco de la GRD. «) El Plan debe Incorporar los antecedentes sobre el monitoreo y evaluscén, ‘algunas defiiciones, los objetvos, fa implementacién de! Plan, es mecanismoe {e dfusi6n de a informacion el cronagrama y el presypuest, EIMINEDU, através dela ODENAGED, apoyay brinds asistencia técnica en las acciones monitoreo y seguimiento para la implementacén de GRD en las ORE y UGEL de manera transversal ©) EIMINEDU, a través de Ia ODENAGED, elabora insrumentes de montoreo, ‘seguimiento y evaluacién para asegurar Ia implementacin de los procesos do ‘Gestion dl Riesgo de desastres de manera transversal en las ORE y UGEL. 19. Las ORE y UGEL elaborany ejecutan ol plan de monitareoy seguimionto de las ‘actividades de gestion del nasga de desasires en el dmbito desu jursdicion Feportando periodicamente los avances de as actvidases en materia de GRO & travee de informes ala ODENAGED. VI. RESPONSABILIDADES 6.1 Responsabllidades del MINEDU a través de la ODENAGED, 16.1.1. Brindar asistencia técnica las ORE y UGEL, en materia de GRD y coordinar on las entidades rectoras y conformantes del SINAGERD. 641.2. Coordinar y supervisar la implementacién en materia GRO, Educacion 16.13. Promover la incorporacién de la GRD, en los insrumentos de gestion y planiieaciin de as DRE, UGEL @ 1. en el marca de la implementacin y 0 {desarrollo competencias (movilzacién competencias, capacidades, mn ol Sector al \desemperos, enfoques transversales), segin el Curriculo Nacional de mh Eaveacion Basica 16.14. Conducir el COES Educacion y coordina con los EMED ORE, el seguimiento en DRE Desarrolla aciones para elfortalecimiento de capacidedes yformacién continua fon materia de GRD y Seguridad y Defensa Nacional Interven en las acciones de respuesta y reabiltacon frente a emergencias y esastres de niveles 4 y 5 que coadywven a garantzar la continuidad del servicio ‘edveativo, Brindar asistencia técnica @ las DRE a fn de hacer frente a emergencias y desastres de niveles 1, 2 y 3. coadyuvando a garanizar la continuidad del servicio educatvo. Brindar asistencia téonica a las DRE y UGEL para la adecuada implementacon de los componentes prospectvo, corrective y reactio, rente a los pelos ‘generados por fendmeno de orgen natural oantrpicos. aa area aaa SBI sscorseon | eet RA MME 818 einer asso tcca 2 es OFE I wr eeesal NEO io capacidades del voluntariado,acorde a las rormativas vigentes para estudantes mayores de 16 afios de las Insituciones Educativas de Educacion Bisica, CETPRO, EES y estudiantes universtaros. 6.1.10. Elaborarinstumentos, documentos técricos normatves en gestion el riesgo de ‘emergencias y desastres 6.1.11. Artcular con las ILE pablicas y privadas involucedas en los componentos prospective, corective y reactive, 6.1.12, Promover desartolo de mesas teméticas en les ORE y UGEL en los ‘Componentes prospective, corrective y reactive ante emergencia y desastes, 6.2 Responsabilidades de la DRE. 16.2.1. Brindar asistencia técrica a las UGEL, a través de su Direccién de Gestion Pedagégica 0 la que haga su veces, para la incorperacién de la GRO en los instrumentos de ‘gestion planficacion curicuer en’ el marco de la implementacion y ef desarrollo de competencias, (movlizacién competencias, capacidades. desemperios, enfoques. transversal), segin el -Curiculo Nacional de Educacion Basica, 62.2. Conformar, mediante resolucén drectoral. ia Comin de Gestion del Riesgo de Emergencies y Desastres ~COGIREDE DRE. 62.3. Organizar e implementar el Espacio Fisico de Montoreo de Emergencas y Desactres dela ORE -EMED DRE, atieuiado con al COES Educacion, EMED UGEL y COER: 624 Elaborar ylo actualizar ol Plan do Gestin del Ris DREIGRE y brindar asistencia técnica a las UGEL pa respectvo pian. 625. Elaborarylo actuazar el Plan de Contingencia Regional de la ORE y brndar asistencia técnica alas UGEL para la formulacion de au respective pla. 6.26 Elaborar ol Plan de continidad operatva de DRE, con el fin de garantizar la Continuidad de I operatvided de a DRE, ante siuaciones de emergencas 16.2.7. Identicary prorizar e riesgo dela infraestrucura de is UGEL y de as IE de su “ambito establociondo acciones de gestén prospectivay corectva 628. Coordnar la evaluacion de los dafs y alencién de las necesidades de ls ILEE. fen el ambito de sujurscicién 629. Aricular,recopiar, analzar, sstematizar intercamtiar informacién. Para tal tefecto coordinan el EMED DRE, EMED UGEL con el COES Edveacién y COER, 6.2.10 Garanizar, en coordinacién con la UGEL, fa distibucién de sumiistres de femergencia y dspositves de seguridad para las IE, para la continuidad del Servicio educatvo ante stuaciones de emergencia y desatres 6.2.11 Brindar asistencia técnica ala UGEL, para laimplemertacion de las condiciones {de seguridad, mediante fas herramientas propuestas por la ODENAGED. Desastios oo la ls formulacion de su 6.3 Responsabilidades de la UGEL. 6.3.1. Brindar asistencia a as IIE, para la incorporacion de la GRD en los instrumentos. se gestion y planficacon curicular_en el marco de fa implementacion ¥ el Sesarrolo de competencias (moviizacién competencias, capacidades, ‘esempetos, enfoques. ansversales), segin el Curriculo Nacional de Edveacion Basica 163.2. Conformar y reconocer mediante resolucion director la Comision Integral de Gestion del Riesgo de Emergencias y Desastes -COGIREDE UGEL [ SBI esrrecamcon | Besser aes enemy Pbshemes outs eeronebusncion = 20.19 - MINEDU 623 Organza © implementa ol Espacio FIDO ido MINE Desnaes de la UGEL:EMED UGEL. arleulado con =MED ORE. EMED GRE GOES Eeaceny COEL 24 Eber yo actusiar el Pande Getén dol Reso de Desastes do la UGEL 835. Capactar a i Coniaen de Esucacén Arbanta ¥ Gesion del Flege de Deaton de las IEE en dnt desu jurado para qu plone a {ston tgral dl Rong do Desasresy Emerge. 1636. Sander ane erie ne EE, prea fomuiacen dl Pande Gest dl Range do Desates,nsvumonios Go evatiason de ago saborascn do roa o eoquemes de evecusn,sflzscon mapas‘ age, ene cos 37 Eaborr yo atunizr a Pande Coningencia Regios dee UGEL 838. ElboreroPian de Contnldad Operatva So UGEL. son ol de garonza la Coniuidd es operand doa UGEL, aie stuns de emerges. 639 ldonficr y provzar a esgo de la hacsucira dole Ide au dbo ttaloclond aosonas do gosonpospatvay corer 13:10 Cootdhar is evauscan de datos y seni de ls neceadodes 6 ls EE Snel dmbto desu jose, 3:11 Arar, rcopio alas, sstomatzar © itercaria fomacin, Pa tl stot, coorinan | EMED UGEL, EMED ORE. COES Eduacion y COEL 03:12 Garanzr, en cotrinacon conta DRE, In aibiciin a summitos a srergenca ydapontivos de soguided on sl para contidad de srico ‘uate arf stuaconos de emergency desates 6.213 Briar autora sonca al I. pars la mpiererasn das condone de Seguridad, mesint ln heramlntaspropuests por ODENAGED. 6.4 Rosponsabilidates de las Instituciones Educativas. 6.4.1. Incorporar la GRD en los instumentos de gestén y plnfcacién curricular en el marco de la implementacion y el desarrollo de conpetencias (movilzacon Competencias, capacidades, desemporos, enfoques trarsversales), sogin ol Curiculo Nacional de Educacién Basica, para el desarollo de una cultura de revencion, Contormar y reconocer mediante resolucién drectoral a la Comisién de ducacion Ambiental y GRD de la LE Elaborar ylo actualzar el Plan de Gestion del Riesgo de Desastres dela IE, _aticlado con el respectiv plan dela UGEL. Ientiicar el riesgo de la inraestuctura de su loci! escolar y ejecutar las acciones. contenidas un plan de gestion de desastres. Coorainar con los gobiernos locales la evaluacion de seguridad en edifcaciones oe ale, Evalua os dafos y analzar las necesidades de su local escolar, en situaciones ‘de emergencias, Reportar el eslado de afectacén y las nacesidades a atender, asi como el desarrollo de sus acciones ante las emergencias y desastes, producidos por fendmenos naturales io por accion humana al EMED UGEL. PParticipar en los simulacros nacionales, regionales y locales programados, Programar yio calendarizar los simulacros escolares en su documentos de gestion Desartoliar el fortalecimiento de capacidades a la comunidad educativa sobre GRO. CCoordinar con ls aliados estratégcos, la organtzacin eimplementacion de os ‘Componentes de gestion prospectva,corectva y reactva en las LEE, i (ed bisietres ents Seton eoucacon VIL ANEXOS. 302-2019-MiNepU TA Esquema sugerido del Plan de Gestién del Riesgo de Desastres ORE y GEL, Introduccion ‘Acrénimos. Marco normative para la Gestion del Riesgo de Desastes en el Sector Ecueacion Diagnéstico de riesgo de desastres OREIUGEL 4.1. Mali de principals pelgros 4.2. Condicionas de vulnerabibdad 4.3. Escenaris de riesgo Contenido del Plan de Gestion de! Riesgo de Desastre 541. Visién y mision 5.2. Objalivo general 5.3 Objetivos expeciicas 5.4. Matiz de objetvos estratégicos y especificos de! Plan Regional de Gestion del Riesgo de Dasasires 2020-2022 5.5. Financiamiento de las actividades del Plan de Gestén dei Riesgo de Desastes Presupvesto Referencias bidlogréticas nexe: £81 Inventaro de recursos 82 Directorio actuaizado 83 Inventaro de recursos 8.4. Drectorio actualizado 185. Mapas de peligros, de vunerabiidad y de riesgo Se esses Puna Uk MENENTACON TE a a 302-2019 -MINEDU 7.2, _Esquema sugerido del Plan de Contingencia DRE y UGEL. Introsucein Informacion general Base legal, ‘Objetves dal Plan de Contingencia 41 Objtivo general, 42. Odjetvos especitions 5. Daterminacion del escenario de riesgo, 5.1. dentiieacén del peligro, 5.2. Identiicacén de la vunerabildad 5.21. Exposicon 5.2.2 Fragided 5.2.3 Resibancia, 53 Desctipcion escenario de riesgo. 6. Organzacién frente a una Emergenca GA, Procesmenes especies. 7.1. Procedmiento de alerts 7.2. Procedimiento de coordinacién le/ 73. Procedimiento de respuesta, 17.4 Procedimienta para la continuidad del servicio educatvo 18. Recursos fnancieres, egisticos y Humanos 9. Anexos {9:1 Flujograma de contnuidad del servicio educative 98.2. Protocole de comunicacién en emergencia, 9.3. Directorio tlefonico de emergencia, (as oso asco arms — | 2 EVEN occas | Boe ENS biseinee oh Secon eDucAGen 73. Enquoma augers dl Pan de Contuided Ona ORO NSE Introduccién| Finaidad ‘bjetvos ‘Ambito de aplicacion Base legal Dafriciones y glosario de términos Contenido 773. Organzacién para la implementacin de la continudlad operativa 7.4 Rinsgos para la continuidad operativa de a Insitucén 7.5, Capacidades para la contiuidad operativa en la institveén 76. Acciones durante la continuidad operativa 8 Anexoe 8.1. Estimacion de blenes, equipos y presupuesto para habiltar sede Altera 82 Plan de ensayos y prusbas E veh 8.3, Procedimiento de actualzacion oF Us — EER foro crus [Biota aa een ai Tinea eRe eS busses eve Seeton EUCACON 14. 302-2019 -MINEDU Esquoma sugerido del Plan de Gestion del Riesgo de Desastres de IE. 4. Informacién general 2. Diagnestico. 2.1 ldentfieacién de peligro. 2.2 Andliss de la vulnerabiida. 253 Evaliacién dal asco 3, Medidas de prevencion. reduccion de rlesgos de desastes y recursos. 4. Contingencia ante peligos. 45) Eecenario dal riesgo, 442. Acciones (preparacion I respuesta /rehabitacié). 4.3. Coordinact y comunicacion 4.4. Sequimiento y evaluacion det plan. 5, Anexos. 5.1 Tabla de pelgros identcados en mi comunidad 5.2, Estadistica de memoros dela comunigad educatva, 5.3. Evaluacion da las condiciones de seguridad: estructural, sio funcional, organizativo funcional, enforno inmediatofFicha ISIE) 5.4, Riesgos identiieadas en la InstRuein Educative (croquis de esgos). on as ts E037 oF en) GEL heaab GE EeRCENNS chi Secron eosin 302-2019 -MINEDU 7.5, organigrama do ta Comisién_de_Goston Inoyral del Risgo de enogentesy Deseates dela DRESGRE yO [raceme] & &) dL) oe G — a SEES] = eee 302-2019-MINEDU 14 onaiaa dois Coien de Edeccén Atal Coston el ge sooo oie rece. anny esin Ge igo de eevee

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