Rit - O-187-2017 Colina Unico Empleador
Rit - O-187-2017 Colina Unico Empleador
Rit - O-187-2017 Colina Unico Empleador
ABOGADO PATROCINANTE
Y APODERADO : Álvaro Rojas Muñoz
CEDULA DE IDENTIDAD : 17.670.794-1
DOMICILIO : Avenida Ignacio Carrera Pinto N° 451, Comuna
de Colina.
CORREO ELECTRONICO : [email protected]
_________________________________________________________________________
a) Competencia: Conforme al artículo 420 letra a) del Código del Trabajo, este Tribunal está
facultado para conocer sobre “las cuestiones suscitadas entre empleadores y trabajadores por aplicación de
las normas laborales o derivadas de la interpretación y aplicación de los contratos individuales o colectivos del
trabajo o de las convenciones y fallos arbitrales en materia laboral”. En este sentido, SS. es competente
para conocer de la presente acción declarativa de unidad económica, y determinar, en definitiva,
la identidad jurídica de las empleadoras, así como los derechos y obligaciones que le asisten a sus
trabajadores y organizaciones sindicales en su conjunto. Todo ello, además, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 3 inciso 7° del Código del Trabajo, reformado mediante la Ley N°
20.760 (2014).
b) Caducidad: Cabe señalar a SS. que de conformidad con el artículo 507 inciso 2° del mismo
cuerpo normativo, la naturaleza de la acción y fines que se persiguen no se sujeta a plazo alguno,
pudiendo interponerse en cualquier momento, salvo durante el período de negociación colectiva,
sin sujeción a normas de caducidad.
c) Procedimiento aplicable: De conformidad con lo dispuesto en los artículos 3 inciso 7°, 446
y ss. del Código del Trabajo, en concordancia con el artículo 496 del mismo cuerpo legal,
corresponde conocer esta acción declarativa bajo el procedimiento de aplicación general, pues
se pretende la declaración de un solo empleador, sin sujeción ni limitación alguna de cuantía.
d) Legitimación activa: De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 507 inciso 1° del Código del
Trabajo: “Las acciones judiciales derivadas de la aplicación del inciso cuarto del artículo 3° de
este Código podrán ser ejercidas por las organizaciones sindicales o trabajadores de las
respectivas empresas que consideren que sus derechos laborales o previsionales han sido
afectados”. De esta forma, cuento con legitimación suficiente para interponer la presente acción,
toda vez que actualmente mantengo una relación actual de trabajo con LINSA S.A.
1.1.- Para todos los efectos, y tal como se desprende de las propias publicaciones en sus páginas
web, en las escrituras de constitución, en sus comunicados, en sus logos corporativos, en el
uniforme, en los contratos, entre otros, en las liquidaciones de sueldo, entre otras, que serán
aportados en la oportunidad procesal correspondiente, la empresa principal demandada, a saber,
LOGÍSTICA LINSA S.A., ha creado empresas distintas para dividir su capital financiero y sus
recursos humanos. En el caso específico que nos convoca, estas serían TRANSPORTES
LINSA EXPRESS S.A., TRANSPORTES LINSA S.A., RENTA EQUIPOS TRAMACA
SA., REPARACIÓN Y SERVICIOS VARIOS S.A., donde se llevan a cabo en forma general
la logística, el bodegaje, el transporte de carga y pasajeros para los clientes empresas mineras. Se
trata, en palabras de la misma empresa, del “Operador Logístico Líder de la minería en Chile,
administrando y operando la cadena de abastecimiento de las principales compañías mineras que
operan en el Norte del país (sic)”1.
1.2.- Las empresas mencionadas, forman parte del Holding empresarial “LINSA-TRAMACA”,
iniciado desde la quiebra de TRAMACA en 1998, empresa fundada bajo el nombre de
“Transportes Macaya y Cavor Limitada” en 1941. Se trata de una empresa familiar2, integrada
inicialmente por Manuel González Márquez y continuada por sus hijos (con sus respectivos
cargos actuales en la empresa3): Jorge González Molina (Gerente General), Fernando González
Molina (Gerente de Servicios) y Carlos González Molina (Gerente Mantención Tramaca). De
esta forma, todas las empresas que integran el holding tienen un representante legal y/o
administrador para todos los efectos, quien claramente a la luz de los antecedentes que se
ofrecerán e incorporarán en su etapa procesal respectiva, realiza dicha gestión bajo la dirección
laboral de su Gerente General Jorge González Molina, quien en definitiva maneja, ordena y
distribuye lo que se hace con cada uno de los trabajadores que pertenecen a estas empresas.
1
Descripción de la empresa en su sitio web: http://www.linsa.cl/nosotros.php [consulta: 04 de Mayo de
2017].
2
http://www.emb.cl/negociosglobales/articulo.mvc?xid=761&edi=32&xit=linsa-eficiencia-y-seguridad-en-
el-movimiento-de-carga-seca-con-gruas-heli [consulta: 04 de Mayo de 2017]
3
Organigrama de la plana ejecutiva, disponible en el sitio web de LINSA: http://www.linsa.cl/nosotros.php
[consulta: 04 de Mayo de 2017].
Así, las empresas demandadas no solo comparten el vínculo propietario que mantiene la
familia González Molina en cada una de ellas, sino que además, dependen de la dirección laboral
de uno de sus integrantes, en su carácter de Gerente General. De esta forma, si bien Romy
Vergara de la Vega figura como representante legal de Renta Equipos TRAMACA S.A. y de
Reparación y Servicios Varios S.A. -ambas de Antofagasta-, aparece como Gerente de Recursos
Humanos en la plana ejecutiva de la empresa, subordinándose por tanto, a la dirección y
gobierno empresarial del Gerente General.
1.3.- Es del caso señalar que todas las empresas demandadas comparten un giro similar,
orientado a la prestación de servicios de logística, transporte de carga y transportes de pasajeros
para la actividad minera desarrollada en Chile. Conforme a la siguiente tabla 4, estas son las
actividades económicas realizadas por cada una de ellas:
4
Elaboración propia en base a la consulta de situación tributaria de las empresas demandadas, disponible
mediante el Sitio Web del SII: https://zeus.sii.cl/cvc/stc/stc.html [consulta: 04 de Mayo de 2017].
Transportes 2005 Empresa de menor Transporte de carga por
LINSA Express tamaño Pro-Pyme carretera.
S.A.
A su vez, según la información que el holding entrega en su página web, dispone de las
siguientes filiales/sucursales a lo largo de la zona norte y central del país:
5
http://www.linsa.cl/servicios.php [consulta: 04 de Mayo de 2017].
a) Iquique: Domiciliada en Santa Teresita, Alto Molle Lote 3, Alto Hospicio.
b) Antofagasta: Domiciliada en Montevideo 448 Antofagasta.
c) Calama: Domiciliada en Calle Martin Vega Pizarro Sitio N. 30, manzana C, Barrio
Industrial Puerto seco, Calama.
d) Centro Logístico: Domiciliada en Ruta 5 Norte Km. 1358,5, manzana N, sitio 2, Sector
Industrial La Negra.
e) La Negra: Domiciliada en Ruta B475, Parque Industrial Sector La Negra, Antofagasta.
f) Copiapó: Domiciliada en Panamericana Sur KM 803, Cuesta Cardones, Copiapó.
g) La Serena: Domiciliada en Av. La Cantera 225 Esq. Panamericana 5 Norte, La Serena.
h) Santiago: Domiciliada en El Quillay 412 Lampa, Santiago.
De esta forma, de los antecedentes expuestos, resulta razonable sostener que las empresas
demandadas, pese a mantener individualidades jurídicas diferentes, forman parte integral de una
cadena de abastecimiento y logística que opera desde Santiago hasta Iquique. Así, esta cadena es
organizada por el holding en un marco de descentralización organizacional, distribuyendo las
diversas funciones del giro en cada una de sus filiales.
De este modo, puede reconocerse que su casa matriz corresponde a la razón social Logística
LINSA S.A., lugar desde donde se centraliza la dirección laboral y se dispone la organización
administrativa para el resto de las sucursales del país. A su vez, es posible sospechar que Renta
Equipos Tramaca S.A. sigue realizando sus labores de transporte no regular de pasajeros, tal y
como lo había realizado antes de su quiebra y reestructuración del año 1998.
Respecto de las razones sociales más pequeñas, cuyo inicio de actividades es posterior (entre
2005 y 2009, según consta de su situación tributaria), los antecedentes expuestos nos hacen
sospechar que la razón social Transportes LINSA Express S.A. estaría destinada a la prestación
de servicios de transporte express que requieren sus clientes. Por otra parte, Reparación y
Servicios Varios S.A. cumpliría la importante función de mantenimiento y reparación de
vehículos automotores de la empresa.
A su vez, es importante destacar que la empresa muestra una imagen pública de empresa
única en el mercado, pues solo cuenta con un sitio web, que describe expresamente que cada
una de las empresas demandadas constituyen las sucursales de que dispone el holding para el
desarrollo de su giro a nivel nacional. Así, en los hechos, se colige que cada una de las empresas
demandadas realiza actividades económicas que resultan necesariamente complementarias en la
cadena de logística prestada por el holding.
1.4.- De los antecedentes expuestos, es posible indicar además, que el holding LINSA-
TRAMACA se encuentra bajo la propiedad y administración de un controlador común: la familia
González Molina, representada direccionalmente en los cargos de la Gerencia General, la
Gerencia de Servicios y de la Gerencia de Mantención Tramaca.
Si bien, la participación que el grupo económico pueda tener en cada una de las empresas no
resulta determinante para la declaración de su unidad económica, es importante considerar que
6
Inscrita en el Índice de Comercio del Conservador de Bienes Raíces en Foja 27865, Número 20078, Año 2005.
no se manifiesta sólo en la propiedad del holding, sino sobre todo, en su control común en la
administración y gobierno de la compañía.
En este sentido, las empresas demandadas dan claras señales de constituir una sola unidad
económica, cuya constitución jurídica ha significado un menoscabo para el ejercicio de los
derechos individuales y colectivos de sus trabajadores.
A. Indefensión ante el carácter difuso del empleador: En algunos documentos que suscribe
individualmente cada trabajador con la empresa, tales como, anexos de contrato o finiquito,
se establece a Romy Vergara de la Vega como representante legal. Esto ha significado, en la
práctica, que al momento de manifestar dudas o consultas con las cláusulas de dichos
documentos, se remite a los trabajadores a una representante cuyo domicilio actual reside
en la ciudad de Antofagasta; esto, perjudica sin duda a mis compañeros y compañeras de
trabajo, pues no tienen a quién recurrir para manifestar sus inquietudes en estas situaciones,
quedando en una situación de indefensión ante el carácter difuso del empleador. En este
sentido, la empresa aprovecha tal situación, pues sitúa la responsabilidad de sus actos y la
recepción de inquietudes en una persona que normalmente no podrá atender los
requerimientos de los trabajadores de otras regiones del país.
En consecuencia, los trabajadores están prestando servicios y generando utilidades para una
razón social que no genera ninguna clase de contraprestación en dinero -por ejemplo, en su
gratificación legal- ni en el ejercicio de otros derechos laborales.
Según indica Jorge González, Gerente General del holding LINSA-TRAMACA, el grupo
contaba en 2009 con “más de 600 colaboradores (sic)”, al menos hasta Julio de 2009. Si bien no
contamos con antecedentes que precisen el número exacto de trabajadores que prestan servicios
en el holding, estimamos que actualmente deberían estar prestando servicios más de 800
trabajadores en total.
En este sentido, tales trabajadores han visto mermados sus derechos colectivos ante la
pluralidad sindical y la disgregación del poder negociador que se colige de ella.
En la especie, los derechos colectivos tanto del sindicato demandante como de sus
trabajadores, se están viendo afectados, toda vez que claramente existe una sola y pura dirección
en el manejo de los trabajadores, no permitiendo consigo el ejercicio propio de los derechos
colectivos de los trabajadores de esta realidad parcelada que pretende mantener esta empresa.
Lo anterior es sumamente grave si consideramos que, además de ello, en las razones sociales
con menos trabajadores, se dificulta la afiliación y representación sindical de los trabajadores,
pues su única opción es constituir sindicatos pequeños, con escasa capacidad para producir un
contrapeso que permita garantizar la plenitud del ejercicio de los derechos laborales de sus
trabajadores. Correlativamente, ello significa una disminución en la capacidad de crecimiento de
las organizaciones sindicales, quienes no pueden ampliar la afiliación de sus socios a los
trabajadores que no forman parte de su razón social.
Bajo esta óptica, los trabajadores del holding evidentemente se ven afectados, pues al ver
atomizadas sus organizaciones sindicales, disminuye su poder negociador por vía consecuencial,
restringiendo la posibilidad de apostar por nuevas mejoras en las condiciones laborales de sus
trabajadores y trabajadoras.
Ahora bien, para frenar dicho formalismo jurídico, el artículo 3 del Código del Trabajo
dispone que, para demostrar la existencia de un único empleador debe acreditarse la existencia
de una dirección laboral común, en la cual puedan concurrir “condiciones tales como la similitud o
necesaria complementariedad de los productos o servicios que elaboren o presten, o la existencia entre ellas de un
controlador común”. Elementos normativos que, consecuentemente, desarrollaremos a
continuación:
7
Dirección del Trabajo (2014). Dictamen N° 3406/054 que Fija sentido y alcance del artículo 3°, incisos 3°, 4°,
5°, 6°, 7° y 8°, y artículo 507, ambos del Código del Trabajo, modificados por la Ley Nº 20.760 de 09.07.2014,
que establece supuesto de multiplicidad de razones sociales consideradas un solo empleador, y sus efectos.
Santiago, 03 de septiembre de 2014, p. 4.
8
Dirección del Trabajo (2002). Ordinario Nº 2856/162. Santiago, 30 de agosto de 2002, p. 4.
artículo 3 del Código del Trabajo y que da cuenta de una dirección o gobierno conjunto sobre el
trabajo que se desarrolla en dos o más empresas.
Tal y como se mencionó en los hechos, las empresas demandadas no solo comparten el
vínculo propietario que mantiene la familia González Molina en cada una de ellas, sino que
además, dependen de la dirección laboral de uno de sus integrantes, en su carácter de Gerente
General. De esta forma, si bien Romy Vergara de la Vega figura como representante legal de
Renta Equipos TRAMACA S.A. y de Reparación y Servicios Varios S.A. -ambas de Antofagasta-
, aparece como Gerente de Recursos Humanos en la plana ejecutiva de la empresa,
subordinándose por tanto, a la dirección y gobierno empresarial del Gerente General.
Así, resulta sospechoso que la empresa declare que mantiene una red logística de
transporte express y, sin embargo, la razón social encargada de proveer tal servicio -tal y como
aparece en la tabla que indica las actividades económicas vigentes de las demandadas- no contrate
trabajadores para la explotación de su giro económico.
De esta forma, el ejercicio de la sana crítica permitiría entender que se constituye la
existencia de este indicio material en la especie, revelando la existencia de una organización de
trabajo compartida por dos o más empresas, consistente en “sociedades que además de tener domicilio
y representante comunes, explotan un mismo giro”9.
Ilustrativo es, en este mismo sentido, que las empresas demandadas sostengan una
imagen pública de empresa única10, capaz de proveer todos los servicios que, formalmente,
realizan de forma separada. De tal forma, reconoce una imagen vasta y unitaria ante sus clientes,
indicando que algunas de las empresas demandadas constituyen meras sucursales en una red de
distribución y logística nacional.
C) CONTROLADOR COMÚN
Este elemento indiciario se define en el artículo 97 de la Ley N° 18.045 de Mercado de
Valores, que establece que:
“Es controlador de una sociedad toda persona o grupo de personas con acuerdo de actuación conjunta
que, directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas, participa en su propiedad y tiene poder
para realizar alguna de las siguientes actuaciones:
a) Asegurar la mayoría de votos en las juntas de accionistas y elegir a la mayoría de los directores tratándose
de sociedades anónimas, o asegurar la mayoría de votos en las asambleas o reuniones de sus miembros y
designar al administrador o representante legal o a la mayoría de ellos, en otro tipo de sociedades, o
Cuando un grupo de personas tiene acuerdo de actuación conjunta para ejercer alguno de los poderes
señalados en las letras anteriores, cada una de ellas se denominará miembro del controlador.
En las sociedades en comandita por acciones se entenderá que es controlador el socio gestor.”
9
López Fernández, Diego (2010). La empresa como unidad económica. Santiago, Chile.
10
Corte de Apelaciones de Santiago. Rol 1.712-2009, Sentencia de 12 de marzo de 2010, Considerando Quinto.
hijos: Jorge González Molina (Gerente General), Fernando González Molina (Gerente de
Servicios) y Carlos González Molina (Gerente Mantención Tramaca).
Todo lo cual podrá esclarecerse conforme al correspondiente informe que emita la Dirección
del Trabajo para dilucidar la existencia de un empleador común entre las razones sociales
demandadas.
Dicha apreciación es efectiva en la especie, toda vez que las empresas demandadas no solo
obtienen flexibilidad en la administración financiera y la explotación de su negocio, sino que
también consiguen beneficios en materia laboral, en directo menoscabo al ejercicio de los
derechos laborales individuales y colectivos de sus trabajadores.
A) DERECHOS INDIVIDUALES
Respecto del ejercicio de los derechos individuales de los trabajadores del holding, se
configuran afectaciones a los siguientes derechos:
i) Derecho de gratificación (artículos 47 y 50 del Código del Trabajo): Dado que existe una
multiplicidad de razones sociales, las utilidades que se generan al interior del holding y en
11
LÓPEZ FERNÁNDEZ, Diego (2010). La empresa como unidad económica. Santiago, Chile, Editorial Abeledo
Perrot, p. 2.
cada una de las razones sociales no son representativas de la realidad, pues, por ejemplo,
dado que los trabajadores de Logística LINSA S.A. prestan servicios para Transportes
LINSA Express S.A., en ningún caso podrán percibir las utilidades que generan para tal
empresa.
ii) Reclamo por afectaciones en el desarrollo de la relación laboral: Dado que el empleador se
presenta de forma difusa ante sus trabajadores, esto dificulta el ejercicio de derechos en el
desarrollo de la relación laboral, por ejemplo, al manifestarse dudas o inquietudes en
modificaciones contractuales o finiquitos suscritos con un representante legal cuyo
domicilio se encuentra en Antofagasta (Romy Vergara de la Vega).
B) DERECHOS COLECTIVOS
La multiplicidad de razones sociales impacta directamente en el ejercicio de los derechos
colectivos de sus trabajadores, quienes ven afectado su derecho a la libertad sindical en diversas
dimensiones.
En este sentido, cabe mencionar que el contenido de la libertad sindical comprende “la
convivencia de un elemento estático (de corte organizacional), con uno dinámico (derecho a la actividad sindical),
y necesariamente reclama del Estado no tan sólo el deber de promoción de la libertad sindical, sino el deber de
garantizar una tutela efectiva de la misma, para que pueda hacerse realidad el que la libertad consista no en la
posibilidad abstracta de hacer (siguiendo a N. Bobbio), sino el poder hacerlo concretamente”12.
12
Toledo Corsi, César (2013). Tutela de la Libertad Sindical. En especial de la sanción de las prácticas
antisindicales. Análisis doctrinario y jurisprudencial. Editorial Thomson Reuters, Santiago, Chile, p. 8
En tal sentido, los sindicatos existentes ven limitados sus labores de representación y los
fines que establece ilustrativamente el artículo 220 del Código del Trabajo por el formalismo
jurídico que constituye la definición legal de empresa, limitando su actividad sindical a una
razón social específica al interior del conglomerado LINSA-Tramaca. Ello en consecuencia,
no solo limita su campo de acción, sino también la posibilidad de crecimiento como
organización, al impedirse la afiliación de los trabajadores de otras razones sociales,
disminuyendo con ello, su posibilidad de aumentar su patrimonio sindical.
POR TANTO, conforme a lo expuesto y dispuesto en los artículos 1, 3, 5, 7, 220, 227, 234,
420, 446 y ss., 506, 507 del Código del Trabajo, Convenios 87 y 98 de la Organización
Internacional del Trabajo, y demás normas que SS. estime pertinentes;
RUEGO A SS., se sirva tener por interpuesta demanda de declaración de un solo empleador,
en procedimiento de aplicación general, en contra de la empresas: i) LOGÍSTICA LINSA S.A.,
representada legalmente por su gerente don JORGE LUIS GONZÁLEZ MOLINA; ii)
TRANSPORTES LINSA EXPRESS S.A., representada por su gerente don JORGE LUIS
GONZÁLEZ MOLINA; iii) TRANSPORTES LINSA S.A., representada por don JORGE
LUIS GONZÁLEZ MOLINA; iv) RENTA EQUIPOS TRAMACA S.A., representada por
ROMY VERGARA DE LA VEGA y; v) REPARACIÓN Y SERVICIOS VARIOS S.A.,
representada por ROMY VERGARA DE LA VEGA, todos ya individualizados, acogerla a
tramitación y en definitiva declarar que:
1.- Las empresas demandadas constituyen una sola empresa y asimismo sus trabajadores están
facultados para:
1.2 Afiliar a cualquier trabajador que preste servicios actualmente o en un futuro, en el caso
de las organizaciones sindicales existentes.
1.3.- Negociar colectivamente con todas las empresas que han sido consideradas como un
empleador, o bien con cada una de ellas.
2.- Las demandadas deberán materializar su calidad de empleador único y dar estricto
cumplimiento de todas las obligaciones laborales y previsionales y al pago de todas las
prestaciones que correspondieren; todo ello, bajo apercibimiento de multa de 50 a 100 Unidades
Tributarias Mensuales, las cuales se repetirán hasta obtener el debido cumplimiento de lo
ordenado.
3.- Las demandadas han incurrido en subterfugio laboral, utilizando el supuesto de multiplicidad
de razones sociales consideradas un solo empleador, lo que ha significado una pérdida y
disminución de los derechos colectivos de sindicalización y negociación colectiva, sancionando
con el pago de una multa equivalente a 300 Unidades Tributarias Mensuales, triplicada en
atención a su carácter de gran empresa, o lo que US. estime conveniente.
4.- En caso de declararse la unidad económica, las empresas individualizadas deberán publicar
íntegramente la sentencia en cada una de las sucursales que mantiene en el país, en lugares visibles
para sus trabajadores, por el período mínimo de un mes desde que la sentencia se encuentre
firme y ejecutoriada.
5.- Que empresas LINSA S.A., deberá pagar las costas del juicio.
PRIMER OTROSÍ: Ruego a SS. se sirva tener por acompañados en este acto, sin perjuicio de
su ofrecimiento e incorporación respectiva, los siguientes documentos: