Acuerdo Ministerial 028 - REGISTRO OFICIAL
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EDICIÓN ESPECIAL
LEXI5
Minsterio del
I Í1 T E L I G E II C I H J 1J M I U I C n
Ambiente
LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL
Art. 10 -El derecho de autor protege también la
forma de expresión mediante la cual las ideas del autor
son descritas explicadas, ilustradas o incorporadas a las
obras.
ACUERDO
No son objeto de protección:
a) Las ideas contenidas en las obras, los
procedimientos, métodos de operación o conceptos
MINISTERIA
matemáticos en sí; los sistemas o el contenido
ideológico o técnico de las obras científicas, ni su
aprovechamiento industrial o comercial; y, L No. 028
b) Las disposiciones legales y reglamentarias,
las resoluciones judiciales y los actos, acuerdos,
deliberaciones y dictámenes de los organismos
públicos, así como sus traducciones oficiales.
EL LIBRO VI DEL
TEXTO UNIFICADO
DE LEGISLACIÓN
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SECUNDARIA
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Edición Especial N° 270 Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 3
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Constitución y los tratados internacionales y los que sean permanente; las acciones legales para perseguir y sancionar
necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de las por daños ambientales serán imprescriptibles;
comunidades, pueblos y nacionalidades. En ningún caso, la
reforma de la Constitución, las leyes, otras normas jurídicas ni Que, el artículo 397 de la Constitución de la República del
los actos del poder público atentarán contra los derechos que Ecuador establece que en caso de daños ambientales el
reconoce la Constitución; Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para
garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas;
Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de.la además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá
República del Ecuador, seríala que el régimen de desarrollo contra el operador de la actividad que produjera el daño las
tendrá como objetivo el recuperar y conservar la naturaleza y obligaciones que conlleve la reparación integral, en las
mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca;
personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de la responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o
calidad al agua, aire y suelo y a los beneficios de los recursos servidores responsables de realizar el control ambiental; para
del subsuelo y del patrimonio natural; garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se
Que, el numeral 1 del artículo 277 de la Constitución de la compromete a permitir a cualquier persona natural o jurídica,
República del Ecuador señala como deber- primordial del Estado colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y
el garantizar los derechos de las personas, las colectividades y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio
la naturaleza; de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva
en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar
Que, el numeral 2 del artículo 278 de la Constitución de la medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el dañó
República del Ecuador, establece que para la consecución del ambiental materia de litigio; la carga de la prueba sobre la
buen vivir, a las personas y a las colectividades les corresponde inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor
producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con de la actividad o el demandado. Establecer mecanismos
responsabilidad social y ambiental. efectivos de prevención y control de la contaminación
ambiental, de recuperación de espacios naturales
Que, el artículo 395 de la Constitución de la República del degradados y de manejo sustentable de los recursos
Ecuador reconoce los siguientes principios ambientales: el naturales. Regular la producción, importación, distribución,
Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad las personas o el ambiente. Asegurar la intangibilidad de las
cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la
regeneración natural de los ecosistemas y asegure la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes funciones ecológicas de los ecosistemas; el manejo y
y futuras; las políticas de gestión ambiental se aplicarán de administración de las áreas naturales protegidas estará a
manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte cargo del Estado. Establecer un sistema nacional de
del Estado en todos sus niveles y por todas las personas prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado
naturales o jurídicas en el territorio nacional; el Estado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,
garantizará la participación activa y permanente de las personas, responsabilidad y solidaridad;
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la
planificación, ejecución y control de toda actividad que genere Que, el artículo 398 de la Constitución de la República del
impactos ambientales; y en caso de duda sobre el alcance de las Ecuador establece que toda decisión o autorización estatal
disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la
en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza. comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente;
el sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la
Que, el artículo 396 de la Constitución de la República del consulta previa, la participación ciudadana, los plazos,
Ecuador señala que el Estado adoptará las políticas y medidas
oportunas que eviten los impactos ambientales negativos,
cuando exista certidumbre de daño; en caso
de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u
omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el
Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas;
asi mismo establece que la responsabilidad por daños
ambientales es objetiva; todo daño al ambiente, además de
las sanciones correspondientes, implicará también la
obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e
indemnizar a las personas y comunidades afectadas; cada
uno de los actores de los procesos de producción,
distribución, comercialización y uso de bienes o servicios
asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier
impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha
causado y de mantener un sistema de control ambiental
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el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción la Autoridad Ambiental Nacional será ejercida por el Ministerio
sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y
opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
ley y los instrumentos internacionales de derechos humanas. Si Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito
del referido proceso de consulta resulta una oposición de sus competencias y conforme las leyes que las regulan,
mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar ejerzan otras instituciones del Estado.
o no el proyecto será adoptada por Resolución debidamente
motivada de la instancia administrativa superior correspondiente Que, el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental establece que
de acuerdo con la ley; las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de
inversión públicos o privados que puedan causar impactos
Que, el artículo 399 de la Constitución de la República del ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por
Ecuador establece que el ejercicio integral de la tutela estatal los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema
sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el
preservación se articulará a través de un sistema nacional precautélatorio;
descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la
defensoría del ambiente y la naturaleza; Que, el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental señala que
para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se
Que, el artículo 404 de la Constitución de la República del deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el
Ecuador señala que el patrimonio natural del Ecuador, único e Ministerio del ramo;
invaluable, comprende entre otras las formaciones físicas,
biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado en el
ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, Registro Oficial No. 522 del 29 de agosto 2011, faculta al
conservación, recuperación y promoción. Su gestión se sujetará Ministerio del Ambiente, por tratarse de su ámbito de gestión, a
a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se expedir mediante Acuerdo Ministerial las normas que estime
llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una pertinentes para sustituir el Texto Unificado de Legislación
zonificación ecológica, de acuerdo con la ley; Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en la Edición
Especial número 2 del Registro Oficial del 31 de marzo 2003;
Que, el artículo 414 de la Constitución de la República del
Ecuador establece que el Estado adoptará medidas adecuadas En ejercicio de las atribuciones que confieren el numeral 1 del
y transversales para la mitigación del cambio climático, mediante Artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador y el
la limitación de las emisiones de gases de efecto invernadero, artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de
de la deforestación y de la contaminación atmosférica; tomará la Función Ejecutiva,
medidas para la conservación de los bosques y la vegetación, y
Acuerda:
protegerá a la población en riesgo;
Que, el artículo 116 del Código Orgánico de Organización SUSTITUIR EL LIBRO VI DEL TEXTO
Territorial, Autonomía y Descentralización, establece que las UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
facultades son atribuciones para el ejercicio de una competencia DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE POR EL
por parte de un nivel de gobierno. Son facultades la rectoría, la SIGUIENTE:
planificación, la regulación, el control y la gestión, mismas que
LIBRO VI DE LA
son establecidas por la Constitución o la ley. Su ejercicio, a
CALIDAD AMBIENTAL
excepción de la rectoría, puede ser concurrente;
TÍTULO I
Que, el artículo 136 del Código Orgánico de Organización DISPOSICIONES PRELIMINARES
Territorial, Autonomía y Descentralización establece que de
acuerdo con lo dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la
Art. 1 Ámbito.- El presente Libro establece los procedimientos y
tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la regula las actividades y responsabilidades1 públicas y privadas
ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un en materia de calidad ambiental. Se entiende por calidad
sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que ambiental al conjunto de características del ambiente y la
tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza a naturaleza que incluye el aire, el agua, el suelo y la biodiversidad,
través de la gestión concurrente y subsidiaria de las en relación a la ausencia o presencia de agentes nocivos que
competencias de este sector, con sujeción a las políticas, puedan afectar al mantenimiento y regeneración de los ciclos
regulaciones técnicas y control de la Autoridad Ambiental vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos de la
Nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley; además se naturaleza.
señala que las obras o proyectos que deberán obtener Licencia
Ambiental son aquellas que causan graves impactos al Art. 2 Principios.- Sin perjuicio de aquellos contenidos en la
ambiente, que entrañan riesgo ambiental y/o que atentan contra Constitución de la República del Ecuador y las leyes y normas
la salud y el bienestar de los seres humanos, de conformidad con secundarias de cualquier jerarquía que rijan sobre la materia, los
la ley; principios contenidos en este Libro son de aplicación obligatoria
y constituyen los elementos conceptuales que originan,
Que, el artículo 8 de la Ley de Gestión Ambiental establece que
sustentan, rigen e inspiran todas ías decisiones y actividades
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públicas, privadas, de las personas naturales y jurídicas, residuos, desechos peligrosos y/o especiales desde su
pueblos, nacionalidades y comunidades respecto a la gestión generación hasta su disposición final.
sobre la calidad ambiental, así como la responsabilidad por
daños ambientales. Responsabilidad objetiva.- La responsabilidad por daños
ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de
Para la aplicación de este Libro, las autoridades administrativas las sanciones correspondientes, implicará también la
y jueces observarán los principios de la legislación ambiental y obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e
en particular los siguientes: indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Preventivo o de Prevención.- Es la obligación que tiene el Responsabilidad Extendida del productor y/o
Estado, a través de sus instituciones y órganos y de acuerdo a importador.- Los productores y/o importadores tienen la
las potestades públicas asignadas por ley, de adoptar las responsabilidad del producto a través de todo el ciclo de vida
políticas y medidas oportunas que eviten los impactos del mismo, incluyendo los impactos inherentes a la selección
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. de los materiales, del proceso de producción de los mismos,
así como los relativos al uso y disposición final de estos luego
Precautorio o de Precaución.- Es la obligación que tiene el de su vida útil.
Estado, a través de sus instituciones y órganos y de acuerdo a
las potestades públicas asignadas por ley, de adoptar medidas De la mejor tecnología disponible.- Toda actividad que
protectoras eficaces y oportunas cuando haya peligro de daño pueda producir un impacto o riesgo ambiental, debe
grave o irreversible al ambiente, aunque haya duda sobre el realizarse de manera eficiente y efectiva, esto es, utilizando
impacto ambiental de alguna acción, u omisión o no exista los procedimientos técnicos disponibles más adecuados,
evidencia científica del daño. para prevenir y minimizar el impacto o riesgo ambiental.
El principio de precaución se aplica cuando es necesario tomar Reparación Primaria o In Natura.- Es la obligación de
una decisión u optar entre alternativas en una situación en que restaurar integralmente los ecosistemas cuando haya
la información técnica y científica es insuficiente o existe un nivel cualquier daño al ambiente, sin perjuicio de las sanciones
significativo de duda en las conclusiones del análisis técnico- correspondientes, procurando el retorno a la condición inicial
científico. En tales casos el principio de precaución requiere que o previa al daño*
se tome la decisión que tiene el mínimo riesgo de causar, directa
o indirectamente, daño al ecosistema. Art. 3 Glosario.- Los términos establecidos en este Libro
tienen la categoría de definición.
Contaminador-Pagador o Quien Contamina Paga.-
Es la obligación que tienen todos los operadores de actividades Actividad complementaria o conexa.- Son las actividades
que impliquen riesgo ambiental de internalizar los costos que se desprenden o que facilitan la ejecución de la actividad
ambientales, asumiendo los gastos de prevención y control de la principal regularizada.
contaminación así como aquellos necesarios para restaurar los
Actividad económica o profesional.- Toda aquella
ecosistemas en caso de daños ambientales, teniendo
realizada con ocasión de una actividad de índole
debidamente en cuenta el interés público, los derechos de la
económica, un negocio o una empresa, con independencia de
naturaleza y el derecho a vivir en un ambiente sano y
carácter público o privado y que tiene o no fines lucrativos.
ecológicamente equilibrado. El principio en mención se aplica
además en los
Actividad ilícita ambiental.- Es aquella que se deriva de una
procedimientos sancionatorios o en los de determinación de
actuación que violente el ordenamiento jurídico ambiental y por
obligaciones administrativas o tributarias de pago.
tanto, no cuenta con los permisos administrativos otorgados por
las autoridades administrativas correspondientes.
Corrección en la Fuente.- Es la obligación de los Sujetos de
Control de adoptar todas las medidas pertinentes para evitar,
Aguas.- Todas las aguas marítimas, superficiales, subterráneas
minimizar, mitigar y corregir los impactos ambiéntales desde
y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados
el origen del proceso productivo; Este principio se aplicará en
físicos, mismas que constituyen el dominio hídrico público
los proyectos y en adición a planes de manejo o de cualquier
conforme lo definido en la Ley Orgánica de Recursos Hídricos,
naturaleza previstos en este Libro.
Usos y Aprovechamiento del Agua.
Corresponsabilidad en materia ambiental.- Cuando el
Almacenamiento de residuos/desechos no peligrosos.-
cumplimiento de las obligaciones ambientales corresponda a
Toda operación conducente al depósito transitorio de los
varias personas conjuntamente, existirá responsabilidad
desechos y/o residuos sólidos, en condiciones que aseguren la
compartida de las infracciones que en el caso se cometan y
protección al ambiente y a la salud humana. Acumulación de los
de las sanciones que se impongan.
desechos y/o residuos sólidos en los lugares de generación de
De la cuna a la tumba.- La responsabilidad de los Sujetos los mismos o en lugares aledaños a estos, donde se mantienen
de Control abarca de manera integral, compartida, y hasta su posterior recolección.
diferenciada, todas las fases de gestión integral de las
Almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.-
sustancias químicas peligrosas y la gestión adecuada de los
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Actividad de guardar temporalmente sustancias químicas función de las características particulares de éstos y de la
peligrosas en tanto se transfieran o se procesan para su magnitud de los impactos negativos que causan al ambiente.
aprovechamiento.
Celda emergente para desechos y/o residuos sólidos no
Almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales.- peligrosos.- Es una celda técnicamente diseñada, donde se
Actividad de guardar temporalmente residuos/desechos depositan temporalmente los desechos y/o residuos sólidos no
peligrosos y/o especiales, ya sea fuera o dentro de las peligrosos, los mismos que deberán tener una compactación y
instalaciones del generador. cobertura diaria con material adecuado, poseer los sistemas de
evacuación del biogás, recolección de lixiviados, recolección de
Ambiente.- Se entiende al ambiente como un sistema global aguas de escorrentía; hasta la habilitación del sitio de disposición
integrado por componentes naturales y sociales, constituidos a final, técnica y ambientalmente regularizado. Adicionalmente,
su vez por elementos biofísicos en su interacción dinámica con consta de las siguientes obras complementarias: conducción,
el ser humano, incluidas sus relaciones socio-económicas y almacenamiento y tratamiento de lixiviados. Dicha celda tendrá
socio-culturales. un periodo de diseño no mayor a 2 años y es también
considerada como la primera fase del relleno sanitario.
Aprovechamiento de residuos no peligrosos.- Conjunto de
acciones o procesos asociados mediante los cuales, a través de Celda emergente para desechos sanitarios.- Es una celda
un manejo integral de los residuos sólidos, se procura dar valor, técnicamente diseñada, donde se depositan temporalmente los
a los desechos y/o residuos reincorporando a los materiales desechos sanitarios, los mismos que deberán tener una
recuperados a un nuevo ciclo económico y productivo en forma cobertura diaria con material adecuado, poseer los sistemas
eficiente, ya sea por medio de la reutilización, el reciclaje, el protección y recolección perimetral de aguas de escorrentía;
tratamiento térmico con fines de generación de energía y hasta la habilitación del sitio de disposición final, técnica y
obtención de subproductos o por medio del compostaje en el ambientalmente regularizado. Dicha celda tendrá un periodo de
caso de residuos orgánicos o cualquier otra modalidad que diseño no mayor a 2 años.
conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o económicos. Certificado de intersección.- Ei certificado de intersección, es
un documento generado a partir de las coordenadas UTM en el
Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr):
que se indica con precisión si el proyecto, obra o actividad
Gobierno autónomo descentralizado provincial, metropolitano
propuestos intersecan o no, con el Sistema Nacional de Áreas
y/o municipal, acreditado ante el Sistema Único de Manejo
Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora,
Ambiental (SUMA).
Patrimonio Forestal del Estado, zonas intangibles y zonas de
Autoridad Ambiental Competente (AAC): Son amortiguamiento.
competentes para llevar los procesos de prevención, control y
seguimiento de la contaminación ambiental, en primer lugar el Certificado de Registro Ambiental.- Es la autorización
Ministerio del Ambiente y por delegación, los gobiernos administrativa no obligatoria otorgada por la Autoridad Ambiental
autónomos descentralizados provinciales, metropolitanos y/o
municipales acreditados. Competente, que certifica que el promotor ha cumplido en forma
adecuada con el proceso de registro de su proyecto, obra o
Autoridad Ambiental Nacional (AAN).- El Ministerio del
actividad, conforme a la categorización ambiental nacional.
Ambiente y sus dependencias desconcentradas a nivel nacional.
Cierre Técnico de Botaderos.- Se entiende como la suspensión
Botadero de desechos y/o residuos sólidos.- Es el sitio donde
definitiva del depósito de desechos y/o residuos sólidos; esta
se depositan los desechos y/o residuos sólidos, sin preparación
actividad contempla acciones encaminadas a incorporar los
previa y sin parámetros técnicos o mediante técnicas muy
mismos controles ambientales con que cuentan los rellenos
rudimentarias y en el que no se ejerce un control adecuado.
sanitarios manejados adecuadamente, siendo la única forma de
garantizar la calidad del suelo, del agua y del aire, así como la
Capacidad de resiliencia.- La habilidad de un sistema y sus
salud y la seguridad humana.
componentes para anticipar, absorber, adaptarse o recuperarse
de los efectos de un impacto negativo o daño emergente (natural Compatibilidad química.- Se entenderá por compatibilidad
o antrópico), de forma oportuna y eficiente, realizando en el entre dos o más sustancias químicas, la ausencia de riesgo
transcurso del tiempo los actos evolutivos y regenerativos que potencial de que ocurra una explosión, desprendimiento de calor
reestablecerán el equilibrio ecológico, la riqueza y la o llamas, formación de gases, vapores, compuestos o mezclas
biodíversidad peligrosas, así como de una alteración de las características
físicas o químicas originales de cualquiera de los productos
Catálogo ambiental nacional.- Listado y clasificación de los
transportados, puestos en contacto entre sí, por vaciamiento,
proyectos, obras o actividades existentes en el país, en función
ruptura del embalaje o cualquier otra causa.
de las características particulares de éstos y de la magnitud de
los impactos negativos que causan al ambiente. Compensación por daño socio-ambiental.- Resarcir de forma
equivalente y colectiva, los daños ambientales generados
Categorización ambiental nacional.- Es el proceso de
durante la ejecución de una obra, actividad o proyecto, que
selección, depuración, ordenamiento, valoración, estratificación
causan pérdidas de los bienes o servicios ambientales temporal
de los proyectos, obras o actividades existentes en el país, en
o permanentemente y que puedan afectar a las actividades
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humanas relacionadas a la presencia y funcionamiento de consecuencias que podrían ser ocasionadas por la ejecución de
dichos bienes y servicios. Las acciones de inversión social que un proyecto, obra o actividad.
ejecuta el Estado y las actividades de responsabilidad social de
una empresa, no deben ser consideradas como sinónimos de Desechos.- Son las sustancias (sólidas, semi-sólidas, líquidas, o
este concepto, que aplica exclusivamente a aquellos daños gaseosas), p materiales compuestos resultantes de un proceso
directa o indirectamente relacionados con el daño ambiental. de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo,
cuya eliminación o disposición final procede conforme a lo
Confinamiento controlado o celda / relleno de seguridad.- dispuesto en la legislación ambiental nacional e internacional
Obra de ingeniería realizada para la disposición final de aplicable.
desechos peligrosos, con el objetivo de garantizar su
Desechos no peligrosos: Conjunto de materiales sólidos de
aislamiento definitivo y seguro.
origen orgánico e inorgánico (putrescible o no) que no tienen
Contaminante.- Cualquier elemento, compuesto, sustancia, utilidad práctica para la actividad
derivado químico o biológico, energías, radiaciones, vibraciones,
ruidos o combinación de ellos, que causa un efecto adverso al
aire, agua, suelo, flora, fauna, seres humanos, a su interrelación
o al ambiente en general.
Contaminación.- La presencia en el medio ambiente de uno o
más contaminantes o la combinación de ellos, en
concentraciones tales y con un tiempo de permanencia tal, que
causen en-éste condiciones negativas para ¡a vida humana, la
salud y el bienestar del hombre, la flora, la fauna, los
ecosistemas o que produzcan en el habitat de los seres vivos, él
aire, el agua, los suelos, los paisajes o los recursos naturales en
general, un deterioro importante.
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que lo produce, siendo procedente de las actividades instalaciones necesarias, técnicamente establecido, en el cual
domésticas, comerciales, industriales y de todo tipo que se se descargan y almacenan los desecho sólidos para
produzcan en una comunidad, con la sola excepción de las posteriormente transportarlos a otro lugar para su valorización o
excretas humanas. En función de la actividad en que son disposición final, con o sin agrupamiento previo.
producidos, se clasifican én agropecuarios (agrícolas y
ganaderos), forestales, mineros, industriales y urbanos. A Estado de tránsito de residuos/desechos.- Se entiende todo
excepción de los mineros, por sus características de localización, Estado, distinto del Estado de exportación o del Estado de
cantidades, composición, etc., los demás poseen numerosos importación, a través del cual se proyecte efectuar o se efectúe
aspectos comunes, desde el punto de vista de la recuperación y un movimiento de residuos/desechos peligrosos o de otros
reciclaje. desechos.
Disposición final: Es la última de las fases de manejo de los Etiqueta de residuos/desechos.- Es toda expresión escrita o
desechos y/o residuos sólidos, en la cual son dispuestos en gráfica impresa o grabada directamente sobre el envase y
forma definitiva y sanitaria mediante procesos de aislamiento y embalaje de un producto de presentación comercial que lo
confinación de manera definitiva los desechos y/o residuos identifica y que se encuentra conforme a normas nacionales
sólidos no aprovechables o desechos peligrosos y especiales vigentes o internacionalmente reconocidas.
con tratamiento previo, en lugares especialmente seleccionados
y diseñados para evitar la contaminación, daños o riesgos a la Estudios ambientales.- Son conocimientos materializados en
salud humana o al ambiente. La disposición final, se la realiza informes, publicaciones u otros documentos, que son el
cuando técnicamente se ha descartado todo tipo de tratamiento, resultado de observaciones, prácticas, aplicaciones,
tanto dentro como fuera del territorio ecuatoriano. experimentos, ensayos, u otros, utilizados para identificar e
interpretar el estado actual en que se encuentra un área o
Eliminación de desechos peligrosos y/o especiales.- componente determinado en cuanto al ambiente y sus
Abarcan tanto las operaciones que dan como resultado la componentes, lo cual los convierte en una herramienta de acción
eliminación final del desecho peligroso y/o especial, como las con carácter preventivo, integrador y/o fiscalizador.
que dan lugar a la recuperación, el reciclaje, la regeneración y la
reutilización Estudios ambientales para fines de regularización
ambiental.- Son informes y otros documentos debidamente
Emisión.- Liberación en el ambiente de sustancias, preparados, sustentados en los que se exponen los impactos y/o riesgos
organismos o microorganismos durante la ejecución de ambientales que un proyecto, obra o actividad puede generar al
actividades humanas. ambiente; los estudios ambientales se dividen en: estudios de
impacto ambiental ex-ante y ex-post, declaraciones de impacto
Especies silvestres.- Las especies de flora y fauna que estén ambiental, ficha ambiental y los definidos en la normativa
señaladas en la Ley Forestal y de Conservación de Áreas ambiental específica, mismos que se rigen a la norma que los
Naturales y Vida Silvestre, demás normas conexas, así como regula.
aquellas protegidas por el Convenio CITES y las contenidas en
el Libro Rojo de la Unión Mundial de la Naturaleza. Quedan Fases de manejo de residuos no peligrosos.- Corresponde al
excluidas de esta definición las especies exóticas invasoras, conjunto de actividades técnicas y operativas de la gestión
entendiéndose por tales aquellas introducidas deliberada o integral de residuos sólidos no peligrosos que incluye:
accidentalmente fuera de su área de distribución natural y que minimización en la generación, separación en la fuente,
resultan una amenaza para los hábitats o las especies silvestres almacenamiento, recolección, transporte, acopio y/o
autóctonas. transferencia, aprovechamiento o tratamiento y disposición final.
Envasado de residuos/desechos.- Acción de introducir un Generación de residuos y/o desechos sólidos.- Cantidad de
residuo/desecho peligroso en un recipiente, para evitar su residuos y/o desechos sólidos originados por una determinada
dispersión o propagación, así como facilitar su manejo. fuente en un intervalo de tiempo determinado. Es la primera
etapa del ciclo de vida de los residuos y está estrechamente
Estado de exportación de residuos/desechos.- Todo país relacionada con el grado de conciencia de los ciudadanos y las
desde el cual se proyecte iniciar o se inicie un movimiento características socioeconómicas de la población.
transfronterizo de residuos/desechos peligrosos o de otros Generador de residuos y/o desechos sólidos.- Toda persona,
desechos. natural o jurídica, pública o privada, que como resultado de sus
actividades, pueda crear o generar desechos y/o residuos
Estado de importación de residuos/desechos.- Todo país sólidos.
hacia el cual se- proyecte efectuar o se efectúe un movimiento
transfronterizo de residuos/desechos peligrosos o de otros Fabricación de productos con sustancias químicas
desechos con el propósito de eliminarlos en él o de proceder a peligrosas.- Es el conjunto de todas las operaciones que deben
su carga para su tratamiento o disposición final en una zona no efectuarse en un proceso de producción, para transformar
sometida a la jurisdicción nacional de ningún Estado. sustancias químicas peligrosas en productos más aptos para
satisfacer necesidades humanas, por medio de una tecnología
Estación de transferencia.- Es el lugar físico dotado de las adecuada.
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Formulación de productos con sustancias químicas biológica de un residuo sólido, líquido o gaseoso, mediante
peligrosas.- Es la mezcla de sustancias para facilitar la oxidación térmica, en la cual todos los factores de combustión
utilización de un producto. como la temperatura, el tiempo dé retención y la turbulencia,
pueden ser controlados, a fin de alcanzar la eficiencia,
Ficha Ambiental.- Es un estudio que permite describir de eficacia y los parámetros ambientales previamente
manera general el marco legal aplicable y las principales establecidos para esos fines. En esta definición se incluyen
actividades de un proyecto, obra o actividad que según la tecnologías como: pirólisis, gasificación, plasma, entre otras.
categorización ambiental nacional, se consideran de bajo
impacto; además, describe su entorno en los aspectos físicos, Incumplimiento administrativo.- Entiéndase como el
bióticos y socio-económicos para sustentar la propuesta de incumplimiento en la ejecución y/o presentación de las
medidas de prevención, mitigación y reducción de los impactos obligaciones de carácter administrativo establecidas en la
ambientales previstos, a través de un Plan de Manejo Ambiental. Legislación ambiental aplicable.
Gas de Efecto Invernadero (GEI).- Los gases de efecto Incumplimiento consecutivo.- Son los incumplimientos que
invernadero absorben la radiación infrarroja emitida por la se repiten uno tras otro o se evidencian en muéstreos o en
superficie de la Tierra, por la atmósfera y por las nubes. La informes consecutivos.
radiación atmosférica se emite en todos los sentidos, incluso
hacia la superficie terrestre. Incumplimiento técnico.- Entiéndase al incumplimiento en la
ejecución de las actividades estipuladas en los Planes de
Gestor de residuos y/o desechos.- Persona natural o jurídica, Manejo Ambiental y/o en la normas técnicas ambientales
pública o privada, que se encuentra registrada para la gestión tendientes a la prevención, control y monitoreo de la
total o parcial de los residuos sólidos no peligrosos o desechos contaminación ambiental.
especiales y peligrosos, sin causar daños a la salud humana o
al medio ambiente. Incumplimiento reiterativo.- Son incumplimientos que se
registran por más de una ocasión durante un periodo
Guía de buenas prácticas ambientales.- Documento en el que evaluado.
se presenta de una forma resumida las acciones que las
personas naturales o jurídicas involucradas en una actividad, Indemnización por daño ambiental.- Es el
ponen en práctica para prevenir o minimizar impactos resarcimiento pecuniario, equivalente e individual a las
ambientales y que no están contempladas en la normativa pérdidas ocasionadas por daños ambientales irreversibles
ambiental vigente. provocados a la propiedad privada.
Habitat.- Son las diferentes zonas terrestres o acuáticas Licencia ambiental.- Es una autorización administrativa
diferenciadas por sus características geográficas, abióticas y otorgada por la Autoridad Ambiental Competente, resultado
bióticas, relativas en su extensión y ubicación a los organismos del adecuado cumplimiento del proceso de regularización de
que las ocupan para realizar y completar sus ciclos de un proyecto, obra o actividad, que faculta legal y
nacimiento, desarrollo y reproducción. reglamentariamente al promotor correspondiente para la
ejecución del proyecto, obra o actividad y que igualmente lo
Hoja de datos de seguridad.- Es la_ información sobre las obliga al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable
condiciones de seguridad e higiene necesarias para el manejo, durante todas las fases del ciclo de vida de los mismos.
transporte, distribución, comercialización y disposición final de Material peligroso.- Es todo producto químico .y los desechos
las sustancias químicas y desechos peligrosos y/o especiales.
que de él se desprenden, que por sus características físico-
químicas, corrosivas, tóxicas, reactivas, explosivas, inflamables,
Impacto ambiental.- Son todas las alteraciones, positivas,
biológico- infecciosas, representan un riesgo de afectación a la
negativas, neutras, directas, indirectas, generadas por
salud humana, los recursos naturales y el ambiente o de
una actividad económica, obra, proyecto público o privado,
destrucción de los bienes y servicios ambientales u otros, lo cual
que por efecto acumulativo o retardado, generan cambios
obliga a controlar su uso y limitar la exposición al mismo, de
medibles y demostrables sobre el ambiente, sus
acuerdo a las disposiciones legales.
componentes, sus interacciones y relaciones y otras
características intrínsecas al sistema natural.
Medida de mitigación.- Aquella actividad que, una vez
identificado y/o producido un impacto negativo o daño ambiental,
Incidente ambiental.- Es cualquier percance o evento
tenga por finalidad aminorar, debilitar o atenuar los impactos
inesperado, ya sea fortuito o generado por negligencia, luego
negativos o daños ambientales producidos por una actividad,
del cual un contaminante es liberado al ambiente o una
obra o proyecto, controlando, conteniendo o eliminando los
infraestructura se convierte en una fuente de contaminación
factores que los originan o interviniendo sobre ellos de cualquier
directa o indirecta, lo que causa una alteración de las
otra manera.
condiciones naturales del ambiente en un tiempo
determinado.
Medida preventiva.- Aquella que, una vez identificado un
impacto negativo o daño ambiental a producirse en un futuro
Incineración.- Proceso para reducir el volumen y
cercano, como consecuencia de una obra, actividad o proyecto,
descomponer o cambiar la composición física, química o
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 — 11
es adoptada con objeto de impedir, frenar o reducir al máximo Recuperación de residuos no peligrosos.- Toda actividad que
sus efectos negativos o su ocurrencia. permita reaprovechar partes de cualquier material, objeto,
sustancia o elemento en estado sólido, semisólido o líquido que
Medida reparadora.- Toda acción o conjunto de acciones, ha sido descartado por la actividad que lo generó, pero que es
incluidas las de carácter provisional, que tengan por objeto susceptible de recuperar su valor remanente a través de su
reparar, restaurar o reemplazar los recursos naturales y/o recuperación, reutilización, transformación, reciclado o
servicios ambientales negativamente impaetados o dañados o regeneración.
facilitar una alternativa equivalente según lo previsto en el Anexo
correspondiente. Reciclaje.- Proceso mediante el cual, previa una separación y
clasificación selectiva de los residuos sólidos, desechos
Mitigación del cambio climático.- Una intervención peligrosos y especiales, se los aprovecha, transforma y se
antropogénica para reducir las fuentes de emisiones de gases devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación
de efecto'invernadero y conservar y aumentar los sumideros de como energía o materia prima para la fabricación de nuevos
gases de efecto invernadero. productos. El reciclaje puede constar de varias etapas tales
como procesos de tecnologías limpias, reconversión industrial,
Movimiento transfronterizo.- Se entiende como todo separación, recolección selectiva, acopio, reutilización,
movimiento de desechos y sustancias peligrosas, procedentes transformación y comercialización.
de una zona sometida a la jurisdicción nacional de un Estado y
destinados a una zona sometida a la jurisdicción nacional de otro Recursos naturales.- Se refiere al recurso biótico (flora, fauna)
Estado o a través de esta zona, o a una zona no sometida a la o abiótico (agua, aire o suelo).
jurisdicción nacional de ningún Estado, o a través de esta zona,
Regularización ambiental.- Es el proceso mediante el cual el
siempre que el movimiento afecte a dos Estados por lo menos.
promotor de un proyecto, obra o actividad, presenta ante la
Normas ambientales.- Son las normas cuyo objetivo es Autoridad Ambiental la información sistematizada que permite
asegurar la protección del medio ambiente, la preservación de la oficializar los impactos socio-ambientales que su proyecto, obra
naturaleza y la conservación del patrimonio natural e imponen o actividad genera, y busca definir las acciones de gestión de
una obligación o exigencia cuyo cumplimiento debe ser atendido esos impactos bajo los parámetros establecidos en la legislación
por el Sujeto de Control con fines de prevención y control de la ambiental aplicable, la categorización ambiental nacional y las
calidad ambiental durante la construcción, operación y cierre de guías y procedimientos para cada categoría.
un proyecto o actividad.
Remediación ambiental.- Conjunto de medidas y acciones que
Plan de Manejo Ambiental.- Documento que establece en se aplica en un área determinada para revertir las
detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren
ejecutar para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar
los posibles impactos ambientales negativos o acentuar los
impactos positivos causados en el desarrollo de una acción
propuesta. Por lo general, el Plan de Manejo Ambiental consiste
de varios sub-planes, dependiendo de las características de la
actividad o proyecto.
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12 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
afectaciones ambientales producidas por la contaminación a elementos constitutivos del ambiente, rompiendo con ello el
consecuencia del desarrollo de actividades, obras o proyectos equilibrio propio de los ecosistemas y/o afectando al
económicos o productivos. Las biopilas, el land- farming y desarrollo de las actividades productivas de una comunidad o
procesos de laboratorio son algunos ejemplos de métodos de persona.
remediación.
Responsabilidad objetiva en materia ambiental.-
Relleno sanitario.- Es una técnica de ingeniería para el Aquella responsabilidad de riesgo imputable a un Sujeto de
adecuado confinamiento de los desechos y/o residuos sólidos; Control por el hecho objetivo del daño, es decir, que haya
consiste en disponerlos en celdas debidamente acondicionadas
ocasionado un daño ambiental con independencia de que
para ello y en un área del menor tamaño posible, sin causar
haya incurrido en dolo, culpa o negligencia. Implica la
perjuicio al ambiente, especialmente por contaminación a
inversión de la carga de la prueba a favor del afectado; de ésta
cuerpos de agua, suelos, atmósfera y sin causar molestia o
responsabilidad deriva la obligación de restaurar los daños
peligro a la salud y seguridad pública. Comprende el
causados y de compensar e indemnizar a las personas
esparcimiento, acomodo y compactación de los desechos y/o
afectadas.
residuos, reduciendo su volumen al mínimo aplicable, para luego
cubrirlos con una capa de tierra u otro material inerte, por lo Riesgo.- Función de la probabilidad de ocurrencia de un
menos diariamente y efectuando el control de los gases,
suceso y de la cuantía del daño que puede provocar.
lixiviados y la proliferación de vectores.
Reuso de desechos peligrosos y/o especiales.-
Residuos sólidos no peligrosos.- Cualquier objeto, material,
Utilización de desechos peligrosos y/o especiales o de
sustancia o elemento sólido, que no presenta características de
materiales presentes en ellos, en su forma original o previa
peligrosidad en base al código C.R.T.I.B., resultantes del
preparación, como materia prima en un proceso de
consumo o uso de un bien tanto en actividades domésticas,
producción.
industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que no
tiene valor para quien lo genera, pero que es susceptible de Reutilización de residuos sólidos.- Acción de usar un
aprovechamiento y transformación en un nuevo bien con un valor residuo o desecho sólido sin previo tratamiento, logrando la
económico agregado. prolongación y adecuación de la vida útil del residuo sólido
recuperado.
Reparación integral.- Conjunto de acciones, procesos y
medidas, que aplicados integralmente o de manera conjunta y
Riesgo ambiental.- Es el peligro potencial de afectación al
complementaria, tienden a revertir daños y/o pasivos
ambiente, los ecosistemas, la población y/o sus bienes,
ambientales y sociales, mediante el restablecimiento de la
derivado de la probabilidad de ocurrencia y severidad del daño
calidad, dinámica, equilibrio ecológico, ciclos vitales, estructura,
causado por accidentes o eventos extraordinarios asociados
funcionamiento y proceso evolutivo de los ecosistemas
con la implementación y ejecución de un proyecto, obra o
afectados; así como medidas y acciones que faciliten la
actividad.
restitución de los derechos de las personas y comunidades
afectadas, mediante acciones de compensación e Roles principales de los niveles territoriales.- Se
indemnización, de rehabilitación y mediante medidas de no consideran como roles principales de los niveles territoriales,
repetición que eviten la recurrencia del daño. La reparación en
en relación con el Sistema Nacional Descentralizado de
el ámbito social implica el retorno a condiciones y calidad de vida
Gestión Ambiental (SNDGA), los previstos en la Ley de
dignas de una persona, familia, comunidad o pueblo, afectados
Gestión Ambiental, en el Código Orgánico de Organización
por un impacto ambiental negativo o un daño ambiental que es
Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), y lo
ejecutada por el responsable del daño en coordinación con los
que determine el Sistema Nacional de Competencias, de
órganos gubernamentales correspondientes y tras aprobación
conformidad con la normativa vigente.
de la Autoridad Ambiental Competente.
Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental
Restauración integral.- Es un derecho de la naturaleza, por
(SNDGA).- Es el sistema que permite articular a las
medio del cual, cuando ésta se ha visto afectada por un impacto
instituciones del Estado con competencia ambiental, mediante
ambiental negativo o un daflo, debe ser retornada a las
condiciones determinadas por la Autoridad Ambiental las directrices establecidas por la Autoridad Ambiental
Competente, que aseguren el restablecimiento de equilibrios, Nacional como instancia rectora, coordinadora y reguladora
ciclos y funciones naturales. Se aplica a escala de ecosistema y de la gestión ambiental a nivel nacional; éste sistema
comprende acciones tales'como reconformación de la topografía constituye el mecanismo de
local, restablecimiento de la conectividad local, revegetación, coordinación transectorial, de integración y cooperación entre los
reforestación y recuperación de las condiciones naturales de los distintos ámbitos de gestión ambiental y manejo de recursos
cuerpos de agua, entre otras. naturales.
Responsabilidad por daño ambiental.- La obligación de
resarcir, compensar, indemnizar, reparar y recomponer el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).- Es
daño ocasionado a raíz de una acción y/o omisión que ha el conjunto, de principios, normas, procedimientos y
menoscabado, deteriorado o destruido o que al menos pone mecanismos orientados al planteamiento, programación, control,
en riesgo de manera relevante y significativa, alguno de los administración y ejecución de la evaluación del impacto
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 — 13
ambiental, evaluación de riesgos ambientales, planes de manejo transporte sustancias químicas peligrosas o desechos
ambiental, planes de manejo de riesgos, sistemas de monitoreo, peligrosos.
planes de contingencia y mitigación, auditorías ambientales y
planes de abandono, dentro de los mecanismos de Tratamiento.- Conjunto de procesos, operaciones o técnicas de
regularización, control y seguimiento ambiental, mismos que transformación física, química o biológica de los residuos sólidos
deben ser aplicados por la Autoridad Ambiental Nacional y para modificar sus características o aprovechar su potencial y en
organismos acreditados. el cual se puede generar un nuevo residuo sólido, de
características diferentes.
Sujeto de Control.- Cualquier persona natural o jurídica, pública
o privada, nacional o extranjera, u organización que a cuenta Transporte.- Cualquier movimiento de desechos/residuos a
propia o a través de terceros, desempeña en el territorio nacional través de cualquier medio de transportación efectuado conforme
y de forma regular o accidental, una actividad económica o a lo dispuesto en la normativa ambiental aplicable.
profesional que tenga el potencial de afectar la calidad de los
Transportista de materiales peligrosos/desechos
recursos naturales como resultado de sus acciones u omisiones
especiales.- Cualquier persona natural o jurídica, cuya actividad
o que, en virtud de cualquier título, controle dicha actividad o
comercial o productiva es el transporte de materiales
tenga un poder económico determinante sobre su
peligrosos/desechos especiales y que ha sido debidamente
funcionamiento técnico. Para su determinación se tendrá en
autorizada por la autoridad competente.
cuenta lo que la Legislación estatal o municipal disponga para
cada actividad sobre los titulares de permisos o autorizaciones,
Tratamiento de aguas residuales.- Conjunto de procesos,
licencias u otras autorizaciones administrativas.
operaciones o técnicas de transformación física, química o
biológica de las aguas residuales.
Suelo.- La capa superior de la corteza terrestre, situada entre el
lecho rocoso y la superficie, compuesto por partículas minerales,
Tratamiento de residuos sólidos no peligrosos.-Conjunto
materia orgánica, agua, aire y organismos vivos y que constituye de procesos, operaciones o técnicas de transformación física,
la interfaz entre la tierra, el aire y el agua, lo que le confiere química o biológica de los residuos sólidos para modificar sus
capacidad de desempeñar tanto funciones naturales como de características o aprovechar su potencial, y en el cual se puede
uso. generar un nuevo desecho sólido, de características diferentes.
Sumidero.- En relación al cambio climático, se entiende como Variabilidad del clima.- Estado medio y otros datos estadísticos
cualquier proceso, actividad o mecanismo que absorbe un gas (como las desviaciones estándar, la ocurrencia de extremos,
de efecto invernadero, un aerosol o un precursor de un gas de etc.) del clima en todas las escalas temporales y espaciales más
efecto invernadero de la atmósfera. allá de fenómenos meteorológicos determinados. La variabilidad
se puede deber a procesos internos naturales dentro del sistema
Sustancias químicas peligrosas.- Son aquellos elementos
climático -variabilidad interna-, o a variaciones que responden a
compuestos, mezclas, soluciones y/o productos obtenidos de la
acciones antropogénicas -variabilidad externa-.
naturaleza 0 a través de procesos de transformación físicos y/o
químicos, utilizados en actividades industriales, comerciales, de Vulnerabilidad al cambio climático.- El nivel al que es
servicios o domésticos, que poseen características de susceptible un sistema o al que no es capaz de soportar los
inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad, efectos adversos del cambio climático, incluidos la variabilidad
radioactividad, corrosividad o acción biológica dañina y pueden climática y los fenómenos extremos. La vulnerabilidad es una
afectar al ambiente, a la salud de las personas expuestas o función del carácter, magnitud, y velocidad de la variación
causar daños materiales climática al que se encuentra expuesto un sistema, su
sensibilidad y su capacidad de adaptación.
Sustancia Química Prohibida.- Toda aquella sustancia cuyos
usos, por razones sanitarias o ambientales, haya sido prohibida TÍTULO II
por decisión gubernamental ecuatoriana o por convenios RECTORÍA Y ATRIBUCIONES
internacionales suscritos o ratificados por el gobierno nacional. EN CALIDAD AMBIENTAL
Sustancia Química Severamente Restringida.- Es toda
aquella sustancia, cuyos usos, por razones sanitarias o Art. 4 Rectoría.- El Ministerio del Ambiente ejerce las potestades
ambientales,. haya sido prohibida prácticamente en su totalidad, de Autoridad Ambiental Nacional y como tal ejerce la rectoría del
pero del que se siguen autorizando de manera restringida, Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, del
algunos usos específicos. Sistema Único de Manejo Ambiental y sus instrumentos, en los
términos establecidos en la Constitución, la legislación
Tarjeta de emergencia.- Es el documento que contiene ambiental, las normas contenidas en este Libro y demás
información básica sobre la identificación de la sustancia química normativa secundaria de aplicación.
peligrosa o desechos peligrosos, protección personal y control
de exposición, medidas de primeros auxilios, medidas para Art. 5 Atribuciones de la Autoridad Ambiental Nacional.-
extinción de incendios, medidas para vertido accidental, En materia de Calidad Ambiental le corresponden las siguientes
estabilidad y reactividad e información sobre el transporte. Este atribuciones:
documento es de porte obligatorio para el conductor que
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14 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
a) Ejercer la rectoría del Sistema Nacional Descentralizado de valoración, evaluación y determinación de daños y
Gestión Ambiental; pasivos ambientales; así como mecanismos para la
remediación, monitoreo, seguimiento y evaluación de
b) Ejercer la rectoría del Sistema Único de Manejo Ambiental; daños y pasivos ambientales, sin perjuicio de las
facultades que el ordenamiento jurídico confiera a otras
c) Fomentar procesos de producción limpia y consumo entidades en el ramo social;
sostenibles considerando los ciclos de vida del producto;
q) Fijar mediante Acuerdo Ministerial toda clase de pagos
d) Desarrollar incentivos para aplicación de principios de por servicios administrativos que sean aplicables al
prevención, optimización en el uso de recursos y de ejercicio de sus competencias;
reducción de la contaminación;
r) Ejercer la jurisdicción coactiva, en los términos
e) Ejercer la rectoría en materia de gestión de desechos; establecidos en la normativa aplicable;
f) Ejercer la rectoría en materia de energías alternativas en el s) Sancionar las infracciones establecidas en la Ley de
componente ambiental, en coordinación con la autoridad Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y en
rectora del tema energético; la Ley de Gestión Ambiental; así como los
incumplimientos señalados en el presente Libro; y,
g) Expedir las políticas públicas de obligatorio cumplimiento en
los ámbitos en los que ejerce rectoría; t) Las demás que determine la Ley.
h) Ejercer la potestad de regulación técnica a través de la TÍTULO III DEL SISTEMA ÚNICO
expedición de normas técnicas y administrativas DE MANEJO AMBIENTAL
establecidas en la legislación aplicable y en particular en
este Libro; CAPÍTULO I RÉGIMEN
INSTITUCIONAL
i) Ejercer la potestad pública de evaluación, prevención,
control y sanción en materia ambiental, según los Art. 6 Obligaciones Generales.- Toda obra, actividad o
procedimientos establecidas en este Libro y la legislación proyecto nuevo y toda ampliación o modificación de los
aplicable; mismos que pueda causar impacto ambiental, deberá
someterse al Sistema Único de Manejo Ambiental, de
j) Emitir las autorizaciones administrativas de naturaleza acuerdo con lo que establece la legislación aplicable, este Libro
ambiental que le son asignadas de acuerdo a las y la normativa administrativa y técnica expedida para el efecto.
disposiciones establecidas en la legislación de la materia
regulada en este Libro; Toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá
k) Ejercer la potestad de control y seguimiento de planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de
cumplimiento de las normas legales, administrativas y sustentabilidad,equidad, participación social,
técnicas así como de los parámetros, estándares, límites representatividad validada, coordinación, precaución,
permisibles y demás; prevención, mitigación y remediación de impactos
negativos, corresponsabilidad, solidaridad, cooperación,
l) Ejercer la potestad de control y seguimiento al
minimización de desechos, reutilización, reciclaje y
cumplimiento de las obligaciones que se desprenden del
aprovechamiento de residuos, conservación de recursos en
ejercicio del régimen de autorizaciones administrativas en
general, uso de tecnologías limpias, tecnologías alternativas
materia de calidad ambiental;
ambientalmente responsables, buenas prácticas ambientales
m) Ejercer la potestad de sanción al incumplimiento de las y respeto a las culturas y prácticas
normas de cualquier naturaleza que rigen la actividad tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente deberán
reglamentada en este Libro; considerarse los impactos ambientales de cualquier
producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.
n) Acreditar y verificar el cumplimiento de la acreditación a
nivel nacional; Art. 7 Competencia General.- Le corresponde a la Autoridad
Ambiental Nacional el proceso de evaluación de impacto
o) Ejercer la calidad de contraparte nacional científica o ambiental, el cual podrá ser delegado a los Gobiernos
técnica de las convenciones internacionales ambientales, Autónomos Descentralizados Provinciales, metropolitanos y/o
sin perjuicio de las facultades que la ley de la materia municipales a través de un proceso de acreditación conforme a
confiere a la Cancillería ecuatoriana; lo establecido en este Libro.
p) Verificar y evaluar los daños y pasivos ambientales e El resultado del proceso de evaluación de impactos ambientales
intervenir subsidiariamente en la remediación de éstos; es una autorización administrativa ambiental cuyo alcance y
repetir contra el causante en los casos determinados en naturaleza depende de la categorización y de la herramienta de
la normativa aplicable. Para el efecto, establecerá gestión utilizada según el caso.
sistemas nacionales de información e indicadores para
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 — 15
Art. 9 Exclusividad para la emisión de la licencia ambiental de la 2) Competencia a nivel de personas naturales o jurídicas
Autoridad Ambiental Nacional.- La no gubernamentales:
licencia ambiental de cualquier naturaleza corresponde
a) - Si el proyecto, obra o actividad es promovido a nivel
exclusivamente a la Autoridad Ambiental Nacional, en los
cantonal, la Autoridad Ambiental Competente será el
siguientes casos:
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal si aquel
está acreditado; caso contrario, le corresponderá
a) Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de
interés nacional por el Presidente de la República; así como
proyectos de prioridad nacional o emblemáticos, de gran
impacto o riesgo ambiental declarados por la Autoridad
Ambiental Nacional;
b) Proyectos o actividades ubicados dentro del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación
Protectores, Patrimonio Forestal del Estado, zonas
. intangibles con su respectiva zona de amortiguamiento, Zonas
Socio Bosque, ecosistemas frágiles y amenazados;
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16 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
al Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial acreditado; Art. 14 Del registro del proyecto, obra o actividad.-
caso contrario, le corresponde a la Autoridad Ambiental Todos los proyectos, obras o actividades que generen
Nacional; impactos y riesgos ambientales, deberán regularizarse
mediante el SUIA.
b) En las zonas no delimitadas, la Autoridad Ambiental
Competente será la que se encuentre más cercana al Art. 15 Del certificado de intersección.- El certificado de
proyecto, obra o actividad, de estar acreditada; caso intersección es un documento electrónico generado por el
contrario, le corresponde a la Autoridad Ambiental Nacional; SUIA, a partir de coordenadas UTM DATUM: WGS-84,17S,
en el que se indica que el proyecto, obra o actividad propuesto
c) Cuando el proyecto, obra o actividad, involucre a más de una por el promotor interseca o no, con el Sistema Nacional de
circunscripción municipal, la Autoridad Ambiental Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y Vegetación Protectores,
Competente será el Gobierno Autónomo Descentralizado Patrimonio Forestal del Estado, zonas intangibles, sus áreas
Provincial siempre que esté acreditado; caso contrario le de amortiguamiento y otras de alta prioridad. En los proyectos
corresponde a la Autoridad Ambiental Nacional; obras o actividades mineras se presentarán adicionalmente
las coordenadas UTM, DATUM PSAD 56.
d) Cuando el proyecto, obra o actividad, involucre a más de una
circunscripción municipal y provincial, la Autoridad Art. 16 De los procedimientos y guías de buenas
Ambiental Competente será la Autoridad Ambiental prácticas.- La Autoridad Ambiental Nacional publicará los
Nacional; procedimientos, guías para el cumplimiento de la norma, de
buenas prácticas y demás instrumentos que faciliten los
e) Cuando el proyecto, obra o actividad, involucre a más de una procesos de regularización ambiental, así como de control y
circunscripción provincial, la Autoridad Ambiental seguimiento ambiental.
Competente será la Autoridad Ambiental Nacional.
Art. 17 Del pago por servicios administrativos.- Los
Las empresas mixtas en las que exista participación del Estado, pagos por servicios administrativos son valores que debe
indistintamente del nivel accionario, se guiarán por las reglas de pagar el promotor de un proyecto, obra o actividad a la
la competencia previstas para las personas naturales o jurídicas Autoridad Ambiental Competente, por los servicios de control,
no gubernamentales. inspecciones, autorizaciones, licencias u otros de similar
naturaleza.
Art. 11 De los conflictos de competencia.- En caso de existir
involucradas diferentes autoridades ambientales acreditadas Art. 18 De la modificación del proyecto, obra o actividad.-
dentro de una misma circunscripción, la competencia se definirá Todo proyecto, obra o actividad que cuente con una
en función de la actividad, territorio y tiempo; o en caso que no autorización administrativa ambiental y que vaya a realizar
sea determinable de esta manera, la definirá la Autoridad alguna modificación o ampliación a su actividad, deberá
Ambiental Nacional. cumplir nuevamente con el proceso de regularización
ambiental cuando:
En caso de conflicto entre las Autoridad acreditadas y la
Autoridad Ambiental Nacional, quien determinará la competencia a) Por sí sola, la modificación constituya un nuevo proyecto,
será el Consejo Nacional de Competencias. obra o actividad;
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 — 17
fueron contempladas en los estudios ambientales aprobados, El ámbito de aplicación del Subsistema de Información de
dentro de las áreas ya evaluadas ambientalmente en el estudio Calidad Ambiental será a nivel nacional y aplicará para todos los
que motivó la Licencia Ambiental, el promotor deberá realizar proyectos o actividades; las Autoridades Ambientales de
una actualización del Plan de Manejo Ambiental. Aplicación responsable implementarán el sistema siguiendo los
lineamientos que la Autoridad Ambiental Nacional establezca
Los proyectos, obras o actividades que cuenten con una para el efecto.
normativa ambiental específica, se regirán bajo la misma y de
manera supletoria con el presente Libro. El registro de la información será de manera digital a través del
SUIA, los mecanismos para la alimentación de dicha base por
Las personas naturales o jurídicas cuya actividad o proyecto parte de los Sujetos de Control y entidades de control, así como
involucre la prestación de servicios, que incluya una o varias su almacenamiento, procesamiento y valoración serán emitidos
fases de la gestión de sustancias químicas peligrosas y/o por la Autoridad Ambiental Nacional mediante la figura legal
desechos peligrosos y/o especiales, podrán regularizar su correspondiente.
actividad a través de una sola licencia ambiental aprobada,
según lo determine el Sistema Único de Manejo Ambiental, CAPÍTULO III
cumpliendo con la normativa aplicable. DE LA CATEGORIZACIÓN
AMBIENTAL NACIONAL
Las actividades regularizadas que cuenten con la capacidad de
gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales en las Art. 23 Objetivo general de la categorización ambiental
fases de transporte, sistemas de eliminación y/ o disposición nacional.- Unificar el proceso de regularización ambiental de los
final, así como para el transporte de sustancias químicas proyectos, obras o actividades que se desarrollan en el país, en
peligrosas, deben incorporar dichas actividades a través de la función de las características particulares de éstos y de la
actualización del Plan de Manejo Ambiental respectivo, magnitud de los impactos ambientales y riesgos que pueden
acogiendo la normativa ambiental aplicable. generar al ambiente.
Art. 20 De las actividades no regularizadas .Los proyectos, El certificado de registro ambiental previsto para las actividades
obras o actividades nuevas y en funcionamiento, deben cumplir de la categoría I, es la autorización administrativa ambiental
con el proceso de regularización ambiental de conformidad con creada para actividades que generan impactos mínimos
éste reglamento y normativa ambiental aplicable, obteniendo la negativos menores y que le permite a la Autoridad Ambiental
licencia ambiental correspondiente; en caso de no hacerlo, serán Nacional llevar un registro de estas actividades para su
objeto de las sanciones previstas en la normativa ambiental permanente evaluación; los promotores de actividades en esta
aplicable a cargo de la Autoridad Ambiental Competente, sin categoría deben conocer, aplicar y observar la guía de buenas
perjuicio de las acciones civiles, penales o administrativas que prácticas ambientales desarrollada para todas las fases del ciclo
se deriven por su incumplimiento. de vida de estos proyectos.
Art. 21 Del cambio de titular de la Licencia Ambiental.- Todos los proyectos, obras o actividades que sean parte de las
Las obligaciones de carácter ambiental recaerán sobre quien categorías II, III y IV, deberán obtener una
realice la actividad que pueda estar generando un riesgo
ambiental, en el caso que se requiera cambiar el titular de la
licencia se deberá presentar los documentos habilitantes y
petición formal por parte del nuevo titular ante la Autoridad
Ambiental Competente.
Art. 22 Subsistema de Información de Calidad Ambiental.- La
Autoridad Ambiental Nacional implementará un Subsistema de
información de Calidad Ambiental sobre la base de la
información actualmente disponible y la suministrada por los
Sujetos de Control en los mecanismos de regularización, control
y seguimiento ambiental; así como información técnica y
científica de publicaciones, universidades e instituciones
públicas o privadas que la Autoridad Ambiental Nacional
considere pertinente.
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18 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
licencia ambiental previamente a la ejecución de su actividad, y/o Plan de Manejo Ambiental, estas deberán ser notificadas al
conforme a los procedimientos determinados en la normativa promotor, quien deberá absolverlas en el término máximo de
ambiental aplicable, la categorización ambiental nacional y las diez (10) días contados a partir de la fecha de notificación. La
normas establecidas por la Autoridad Ambiental Competente. Autoridad Ambiental Competente revisará las respuestas a las
observaciones en un término máximo de cinco (5) días y en caso
Art. 24 Del catálogo de categorización ambiental nacional.- de que estas sean absueltas, procederá a emitir la licencia
Es un listado de los diferentes proyectos, obras o actividades dentro del mismo término.
existentes en el país, divididos en cuatro (4) categorías, como
resultado de un proceso de inventario, selección, análisis 4. En caso de que las observaciones no sean absueltas, la
técnico, depuración, y estratificación de cada uno en función de Autoridad Ambiental Competente notificará por última vez al
la magnitud del impacto y riesgo generados al ambiente, como proponente, para que en el término máximo de diez (10) días
se describe a continuación: remita las respectivas respuestas. Una vez recibida la
documentación final, la Autoridad Ambiental Competente emitirá
a) Impactos Mínimos en el término máximo de cinco (5) días la licencia o archivará el
proceso si las observaciones no son absueltas.
b) Impactos Bajos;
Art. 27 De la categoría III (Licencia Ambiental Categoría
c) Impactos Medios; III) .- Dentro de esta categoría se encuentran catalogados
los proyectos, obras o actividades cuyos impactos negativos
d) Impactos Altos. ambientales y/o riesgo ambiental son considerados de impacto
Art. 25 De la categoría I (certificado de registro ambiental).- medio. Todos los proyectos, obras o actividades dentro de esta
Dentro de esta categoría se encuentran catalogados los categoría, deberán regularizarse mediante el SUIA y obtener una
proyectos, obras o actividades cuyos impactos ambientales son licencia ambiental que será otorgada por la Autoridad Ambiental
considerados mínimos. Competente de conformidad con el siguiente procedimiento:
Todos los proyectos, obras o actividades que se encuentren 1. El sujeto de control, en base a los términos de referencia y
al documento de participación social estandarizados
catalogados dentro de ésta categoría podrán registrarse a través
que obtiene en línea, presentará a la Autoridad Ambiental
de la obtención de un certificado de registro ambiental otorgado
Competente: el borrador de la Declaración de Impacto
por la Autoridad Ambiental Competente mediante el SUIA, sin
Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental, la lista de actores
ser de carácter obligatorio.
identificados, los mecanismos de participación social y de
Para obtener, el certificado de registro ambiental, el promotor convocatoria propuestos para el desarrollo del Proceso de
deberá llenar en línea el formulario de registro asignado a través Participación Social.
del SUIA por parte del Ministerio del Ambiente, conforme al
procedimiento previsto para esta categoría y acorde a los 2. La Autoridad Ambiental Competente, en el término máximo
lincamientos que establezca la Autoridad Ambiental de cuatro (4) días, se pronunciará respecto a la documentación
Competente. y propuesta presentadas.
Art. 26 De la categoría II (Licencia Ambiental categoría 3. Aprobada la propuesta, el sujeto de control en el término
II) .- Dentro de esta categoría, se encuentran catalogados máximo de trece (13) días deberá ejecutar el proceso de
participación social de acuerdo a lo aprobado por la Autoridad
los proyectos, obras o actividades cuyos impactos ambientales
Ambiental Competente.
y/o riesgo ambiental, son considerados de impacto bajo. Todos
los proyectos, obras o actividades catalogados dentro de ésta 4. Una vez finalizado el Proceso de Participación Social, el
categoría, deberán regularizarse mediante el SUIA, y obtener sujeto de control o proponente del proyecto deberá remitir a la
una licencia ambiental, que será otorgada por la Autoridad Autoridad Ambiental Competente el informe de Participación
Ambiental Competente, conforme al siguiente procedimiento: Social para su revisión y análisis, quien deberá pronunciarse en
un término máximo de siete (7) días.
1. El Sujeto de Control, en base a la guía metodológica
elaborada para el efecto y disponible en línea, deberá remitir a 5. La Autoridad Ambiental Competente revisará la Declaración
la Autoridad Ambiental Competente la Ficha Ambiental, el Plan de Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental e informe de
de Manejo Ambiental, el proceso de Difusión Pública y los pagos participación social en un término máximo de veinte (20) días,
por servicios administrativos, para su revisión y análisis. en caso de que no existan observaciones emitirá
2. Una vez recibida la información especificada, la Autoridad pronunciamiento favorable, y solicitará el pago por servicios
Ambiental Competente revisará la Ficha Ambiental y el Plan de administrativos, así como
Manejo Ambiental incluido el proceso de Difusión Pública en un la presentación de pólizas previo a la emisión de la licencia
término máximo de diez (10) días, dentro del cual emitirá sus ambiental.
observaciones; y en caso de que no existan observaciones, se
emitirá la licencia ambiental conforme al procedimiento para esta 6. En caso de que existan observaciones a la Declaración de
categoría. Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental y/o Proceso de
Participación Social, estas deberán ser notificadas al promotor,
3. En caso de que existan observaciones a la Ficha Ambiental
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 — 19
quien deberá absolverlas en el término máximo de veinte (20) y/o Plan de Manejo Ambiental, estas deberán ser notificadas al
días contados a partir de la fecha de notificación. La Autoridad promotor, quien deberá acogerlas en el término máximo de
Ambiental Competente revisará las respuestas a las treinta (30) días contados a partir de la fecha de notificación. La
observaciones en un término máximo de diez (10) días; en caso Autoridad Ambiental Competente revisará las respuestas a las
de que estas sean absueltas, procederá a emitir la licencia observaciones en un término máximo de quince (15) días; en
dentro del mismo término'. caso de que estas sean absueltas, procederá a emitir la licencia
dentro del mismo término.
7. En caso de que las observaciones no sean absueltas, la
Autoridad Ambiental Competente notificará por última vez al 7. En caso de que las observaciones no sean absueltas, la
proponente, para que en el término máximo de 15 días remita Autoridad Ambiental Competente, notificará por última vez al
las respectivas respuestas. La Autoridad Ambiental Competente proponente, para que en el término máximo de treinta (30) días
en el término máximo de cinco (5) días emitirá la licencia o remita las respectivas respuestas.
archivará el proceso si las observaciones no son absueltas.
La Autoridad Ambiental Competente en el término máximo de
Art. 28 De la categoría IV (Licencia Ambiental Categoría cinco (5) días emitirá la licencia o archivará el proceso si las
IV) .- Dentro de esta categoría se encuentran catalogados observaciones no son absueltas.
los proyectos, obras o actividades cuyos impactos ambientales
y/o riesgo ambiental, son considerados de alto impacto. Todos Art. 29 Cláusula especial.- Todos los proyectos, obras o
los proyectos, obras o actividades dentro de esta categoría, actividades que intersequen con el Sistema Nacional de Áreas
deberán regularizarse mediante el SUIA, y obtener una Licencia Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora,
Ambiental, que será otorgada por la Autoridad Ambiental Patrimonio Forestal del Estado, 'zonas intangibles, zonas de
Competente, conforme al siguiente procedimiento: amortiguamiento, serán de manejo exclusivo de la Autoridad
Ambiental Nacional y se sujetarán al proceso de regularización
1. El Sujeto de Control remitirá a la Autoridad Ambiental
respectivo, previo al pronunciamiento de la Subsecretaría de
Competente los Términos de Referencia elaborados en base- a
Patrimonio Natural.
la guía metodológica publicada para el efecto en el portal del
SUIA para su revisión y pronunciamiento en un término máximo En los casos en que estos proyectos intersequen con Zonas
de cinco (5) días. Intangibles creadas con otros fines además de los de la
conservación del Patrimonio Natural Nacional (derechos
2. El Sujeto de Control, en base a los términos de referencia
humanos, u otros), se deberá contar con el pronunciamiento del
revisados y al documento de Participación Social estandarizado,
organismo gubernamental competente.
presentará a la Autoridad Ambiental Competente; el' borrador del
Estudio de Impacto Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental, la Art. 30 Del catálogo de categorización ambiental y
lista de actores identificados y el comprobante de pago por el guías de términos de referencia.- La Autoridad
servicio de facilitación; para el desarrollo del proceso de Ambiental Nacional establecerá mediante Acuerdo Ministerial el
participación social. catálogo de categorización ambiental y las guías de términos de
referencia o términos de referencia estándar de los estudios
3. La Autoridad Ambiental Competente en un término máximo
ambientales respectivos, mismos que podrán actualizarse de
de dos (2) días asignará el facilitador socioambiental; quien
manera regular y periódica.
coordinará acciones con la
Autoridad Ambiental Competente, el sujeto de control, CAPÍTULO IV DE LOS
autoridades locales y población del área de influencia del ESTUDIOS AMBIENTALES
proyecto para asegurar que el proceso se lleve a cabo durante
el tiempo y dentro de Jos parámetros establecidos. Art. 31 Objetivos de los estudios ambientales.- Los
estudios ambientales sirven para garantizar una adecuada y
4. El Proceso de Participación Social se ejecutará en un fundamentada predicción, identificación, e interpretación de los
término máximo de veinte (20) días, una vez finalizado el impactos ambientales de los proyectos, obras o actividades
mismo el facilitador deberá remitir el informe de sistematización existentes y por desarrollarse en el país, así como la idoneidad
del proceso a la Autoridad Ambiental Competente para su técnica de las medidas de control para la gestión de sus
revisión y análisis quien deberá pronunciarse en un término impactos ambientales y sus riesgos; el estudio ambiental debe
máximo de siete (7) días. ser realizado de manera técnica, y en función del alcance y la
profundidad del proyecto, obra o actividad, acorde a los
5. La Autoridad Ambiental Competente, revisará el Estudio de requerimientos, previstos en la normativa ambiental aplicable, la
Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental e informe categorización ambiental nacional, y las guías previstas para
sistematizado del Proceso de Participación Social en un cada categoría.
término máximo de treinta (30) días; en caso de que no existan
observaciones, emitirá pronunciamiento favorable, y solicitará el Art. 32 Objetivos de la ficha ambiental.- La ficha ambiental
pago por servicios administrativos así como la presentación de permite describir de manera general el entorno físico, biótico y
pólizas, previo a la emisión de la Licencia Ambiental. socio-económico donde se desarrollarán los proyectos, obras o
actividades, y donde se medirá y controlará sus respectivos
6. En caso de que existan observaciones al Estudio de Impacto impactos; adicionalmente, propone medidas a través de un Plan
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20 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
de Manejo Ambiental mínimo para prevenir, mitigar y minimizar adicional que el promotor deberá entregar de manera
los impactos ambientales negativos potenciales o identificados. vinculante como parte, del Estudio de Impacto Ambiental, sin
necesidad de una aprobación.
Art. 33 De la evaluación de impactos ambientales.- La
evaluación de impactos ambientales es un procedimiento que Art. 36 De la descripción del proyecto y análisis de
permite predecir, identificar, describir, y evaluar los potenciales alternativas.- Los proyectos o actividades de categoría III y
impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda IV deberán ser descritos con el detalle suficiente para poder
ocasionar al ambiente; y con éste análisis determinar las predecir y evaluar los impactos potenciales o reales del
medidas más efectivas para prevenir, controlar, mitigar y proyecto; previo al ingreso del proyecto en el SUMA, el
compensar los impactos ambientales negativos, enmarcado en Sujeto de Control puede solicitar orientación y guía a la
lo establecido en la Normativa Ambiental aplicable. Autoridad Ambiental Competente para determinar las posibles
alternativas para la implementación y operación del proyecto.
Para la evaluación de impactos ambientales se observa las En la evaluación del proyecto u obra se deberá valorar
variables ambientales relevantes de los medios o matrices, entre equitativamente los componentes ambiental, social y
estos: económico; dicha información deberá complementar las tres
alternativas viables, para el análisis y selección de la más
a) Físico (agua, aire, suelo y clima); adecuada.
b) Biótico (flora, fauna y sus habitat); Art. 37 Del alcance de los estudios ambientales.- Los
c) Socio-cultural (arqueología, organización socioeconómica, estudios ambientales deberán cubrir todas las fases del ciclo
entre otros); de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por
la naturaleza y características de la actividad y en base de la
Se garantiza el acceso de la información ambiental a la sociedad normativa ambiental se establezcan diferentes fases y dentro
civil y funcionarios públicos de los proyectos, obras o actividades de éstas, diferentes etapas de ejecución de las mismas.
que se encuentran en proceso o cuentan con licénciamiento
ambiental.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial Viernes 13 de febrero de 2015 — 21
Art. 38 Estudios Ambientales Ex Post (EsA Ex Post).- Son No se exigirá ésta garantía o póliza cuando los ejecutores del
estudios ambientales que guardan el mismo fin que los estudios proyecto, obra o actividad sean entidades del sector público o
ex ante y que permiten regularizar en términos ambientales la empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos a las
ejecución de una obra o actividad en funcionamiento, de dos terceras partes, a entidades de derecho público o de
conformidad con lo dispuesto en éste instrumento jurídico y derecho privado con finalidad social o pública. Sin embargo, la
acorde a la Categorización Ambiental Nacional. entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el
cabal y oportuno cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del
Art. 39 Revisión de los estudios ambientales.-Comprende la proyecto, obra o actividad licenciada y de las contingencias que
revisión cualitativa y cuantitativa de la información presentada puedan producir daños ambientales o afectaciones a terceros,
por el proponente y del informe del Proceso de Participación de acuerdo a lo establecido en la normativa aplicable.
Social del respectivo proyecto, sustentada en el correspondiente
informe técnico emitido por los técnicos responsables de la Art. 43 De la emisión de las licencias ambientales.- Los
revisión. Dicho informe de revisión debe contar con la sumilla del proyectos, obras o actividades pertenecientes a la categoría II,
coordinador de las unidades competentes a cargo de la revisión para obtener la licencia ambiental deberán contar con la
de esta documentación. La revisión de los estudios ambientales aprobación de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental y
se efectuará a través de un equipo multidisciplinario con la haber realizado el pago que por servicios administrativos
capacidad técnica y experiencia suficientes para el análisis de la corresponda; una vez verificada esta información, la Autoridad
información social y ambiental contenidos en los estudios Ambiental Competente emitirá la licencia ambiental mediante
ambientales. Resolución motivada, en donde constarán las obligaciones y las
facultades que deberán ser acogidas durante todas las fases del
Art. 40 De las observaciones a los estudios ambientales.- ciclo de vida del proyecto, obra o actividad.
Durante la revisión y análisis de los estudios ambientales, previo
al pronunciamiento favorable, la Autoridad Ambiental Los proyectos, obras o actividades pertenecientes a las
Competente podrá solicitar entre otros: categorías III y IV, además del pronunciamiento favorable de su
estudio ambiental, deberán realizar los pagos que por servicios
a) Modificación del proyecto, obra o actividad propuesto, administrativos correspondan, conforme a los requerimientos
incluyendo las correspondientes alternativas; previstos para cada categoría y deberán entregar las garantías y
pólizas establecidas en la normativa ambiental aplicable; una vez
b) Incorporación de alternativas no previstas inicialmente en el que la Autoridad Ambiental Competente verifique esta
estudio ambiental, siempre y cuando éstas no cambien información, procederá a la emisión de la correspondiente
sustancialmente la naturaleza y/o el dimensionamiento del licencia ambiental mediante Resolución motivada.
proyecto, obra o actividad;
Art. 44 De la Resolución.- La Autoridad Ambiental Competente
c) Realización de correcciones a la información presentada en notificará a los promotores de los proyectos, obras o actividades
el estudio ambiental; de categoría II, III y IV con la emisión de la licencia ambiental, en
la que se detallará con claridad las condiciones a las que se
d) Realización de análisis complementarios o nuevos.
someterá el proyecto, obra o actividad, durante todas las fases
del mismo, así como las facultades legales y reglamentarias para
La Autoridad Ambiental Competente revisará el estudio
la operación del proyecto, obra o actividad.
ambiental, emitirá observaciones por una vez, notificará al
proponente para que acoja sus observaciones y sobre estas La Resolución de la categoría II contendrá:
respuestas, la Autoridad Ambiental Competente podrá requerir
al proponente información adicional para su aprobación final en a) Las consideraciones legales y técnicas que sirvieron de
una última ocasión. Si estas observaciones no son absueltas en base para el pronunciamiento favorable;
el segundo ciclo de revisión, el proceso será archivado. b) Las consideraciones sobre el proceso de información social,
conforme la normativa ambiental aplicable;
Art. 41 Del pronunciamiento favorable de los estudios
ambientales.- Si la Autoridad Ambiental considera que el estudio c) La aprobación de la Ficha Ambiental, el otorgamiento de la
ambiental presentado satisface las exigencias y cumple con los licencia ambiental y la condicionante referente a la
requerimientos previstos en la normativa ambiental aplicable y suspensión y/o revocatoria de la licencia ambiental en caso
en las normas técnicas previstas para cada categoría, emitirá de incumplimientos;
mediante oficio pronunciamiento favorable.
Art. 42 Del establecimiento de la póliza o garantía de fiel d) Las obligaciones que se deberán cumplir durante todas las
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.- La regularización fases del proyecto, obra o actividad.
ambiental para las categorías III y IV comprenderá, entre otras
La Resolución de las categorías III y IV contendrá:
condiciones, el establecimiento de una póliza o garantía de fiel
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, equivalente al cien
a) Las consideraciones legales que sirvieron de base para el
por ciento (100%) del costo del mismo, para enfrentar posibles
pronunciamiento y aprobación del estudio;
incumplimientos al mismo, relacionadas con la ejecución de la
actividad o proyecto licenciado. b) Las consideraciones técnicas en que se fundamenta la
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22 - Edición Especial N° 270 - Regi Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Art. 45 Licencias ambientales de actividades y proyectos en Art. 49 De los mecanismos de participación- Son los
funcionamiento (estudios ex post).- Los procedimientos que la Autoridad Ambiental Competente
proyectos, obras o actividades en funcionamiento que deban aplica para hacer efectiva la Participación Ciudadana. Para la
obtener una licencia ambiental de conformidad con lo dispuesto aplicación de estos mecanismos y sistematización de sus
en este Libro y acorde a la Categorización Ambiental Nacional, resultados, se actuará conforme a lo dispuesto en los
deberán iniciar el proceso de regularización a partir de la fecha Instructivos o Instrumentos que emita la Autoridad Ambiental
de la publicación del presente Reglamento en el Registro Oficial. Nacional para el efecto. Para definir los mecanismos de
participación social se considerarán: el nivel de impacto que
De no acatar lo dispuesto de forma inmediata, se procederá con
genera el proyecto, el nivel de conflictividad asociado al
la suspensión de las actividades de manera temporal hasta que
mismo de acuerdo al nivel de impacto identificado y se
se inicie el proceso de regularización correspondiente y de ser el
generarán mayores espacios de participación de ser el caso.
caso se procederá con las acciones pertinentes en coordinación
con los organismos sectoriales competentes, sin perjuicio del Art. 50 Momentos de la participación- La Participación
inicio del respectivo procedimiento administrativo. Si en la Social se realizará conforme al procedimiento establecido en
identificación y evaluación de impactos o riesgos ambientales de el presente Libro durante la evaluación de impacto ambiental
la fase operativa, se detectaren incumplimientos a la normativa y se efectuará de manera obligatoria para la Autoridad
ambiental vigente, se deberá incorporar un Plan de Acción para Ambiental de Aplicación responsable, en coordinación con el
subsanar estos incumplimientos. promotor de la actividad o proyecto, atendiendo a las
particularidades de cada categoría.
Art. 46 Del Registro de las autorizaciones administrativas
ambientales.- La Autoridad Ambiental Nacional, llevará un
registro de las autorizaciones administrativas ambientales
otorgadas a nivel nacional. Para tal efecto, las Autoridades
Ambientales de Aplicación
responsable remitirán dicha información a la Autoridad
Ambiental Nacional, en el término de 10 días posteriores a su
emisión. Este registro y los estudios ambientales serán
públicos y cualquier persona podrá acceder a ésta
información.
CAPITULO V
DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
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- Viernes 13 de febrero de 2015 - 23
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial b) Responsabilidad extendida del productor y/o importador;
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24 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
materiales, del proceso de producción de los mismos, así como ambiente y la eliminación y/o disposición final de los
los relativos al uso y disposición final de estos luego de su vida residuos y/o desechos;
útil. La Autoridad Ambiental Nacional, a través de la normativa
técnica correspondiente, establecerá los lincamientos en cuanto i) Promover la participación de los actores involucrados en
al modelo de gestión que se establecerá para el efecto. la
gestión integral de residuos sólidos no peligrosos,
Art. 55 Normas técnicas nacionales para la gestión integral desechos peligrosos y/o especiales, en la planificación y
de residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o toma de decisiones;
especiales.- La Autoridad Ambiental Nacional, en el ámbito de
j) Fomentar la investigación científica en los centros
sus competencias, establecerá las normas y parámetros técnicos
especializados, e instituciones de educación superior del
para la gestión integral de residuos sólidos no peligrosos,
país, como una herramienta para la toma de decisiones;
desechos peligrosos y/o especiales, desde la generación, hasta
la disposición final, para mantener los estándares que permitan
k) Actualizar, determinar y publicar la información y política
la preservación del ambiente, la gestión adecuada de la actividad,
pública sobre residuos sólidos no peligrosos, desechos
el control y sanción de ser del caso.
peligrosos y desechos especiales;
Art. 56 Competencias.- La Autoridad Ambiental Nacional es la
l) Actuar como órgano de asesoría, enlace, comunicación y
rectora en la aplicación del presente Capítulo y estará a cargo de coordinación entre las entidades legalmente facultadas
lo siguiente: para el control de las distintas fases de residuos sólidos
no peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales.
a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones del presente
capítulo; m) Regular, controlar, vigilar, supervisar y fiscalizar la gestión
de los residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos
b) Coordinar con las instituciones estatales con competencias
y/o especiales en todas las fases de la gestión integral en
otorgadas por ley de la materia de este capítulo, la definición,
coordinación con las instituciones competentes;
regulación y formulación de políticas sobre gestión integral
de los residuos no peligrosos, desechos peligrosos y/o n) Establecer un registro obligatorio para personas naturales
especiales en todo el territorio nacional, para lo cual se o jurídicas que generen desechos peligrosos y/o
establecerán los mecanismos y herramientas necesarias especiales;
para tal efecto;
o) Construir el inventario nacional de desechos peligrosos y/o
c) Asesorar y asistir técnicamente a las autoridades estatales especiales;
con competencias de control y a los sujetos señalados en la
sección IV de este Capítulo, para el cumplimiento de las p) Controlar el movimiento de los desechos peligrosos y/o
normas que rigen la gestión de residuos no peligrosos, especiales dentro del territorio nacional:
desechos peligrosos y/o especiales;
q) Controlar los movimientos transfronterizos de desechos
d) Establecer un Registro de Emisiones y Transferencias de peligrosos y/o especiales en concordancia con lo
Contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y dispuesto en el Convenio de Basilea y otros compromisos
desechos peligrosos, así como aquellas sustancias que internacionales, coordinando acciones, planes y
programas con las Secretarías de los Convenios y las
determine la Autoridad Ambiental Nacional;
instituciones del Estado correspondientes;
e) Expedir políticas, los instructivos, normas técnicas y demás
r) Definir estrategias para el control en el transporte y el
instrumentos normativos necesarios para la aplicación del
tráfico ilícito de desechos peligrosos y/o especiales en
presente capítulo en concordancia con la normativa
coordinación con las instituciones del Estado
ambiental aplicable; así como los convenios internacionales
correspondientes;
relacionados con la materia;
s) Coordinar y ejecutar actividades para el cumplimiento de
f) Elaborar y ejecutar programas, planes y proyectos sobre la los compromisos asumidos en los distintos Acuerdos y
materia, así como analizar e impulsar las iniciativas de otras Convenios Internacionales en la materia, de los cuales el
instituciones tendientes a conseguir un manejo ambiental país es Parte;
racional de residuos sólidos no peligrosos, desechos
t) Crear y mantener actualizado un sistema de información
peligrosos y/o especiales en el país;
g) Organizar programas de capacitación técnica, educación con relación a la gestión integral de los residuos y/o
y difusión de los riesgos asociados a la gestión integral de desechos peligrosos y/o especiales, que sea de libre acceso
residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o a la población;
especiales y las medidas de respuesta frente a las
afectaciones que pueden causar; u) Implementar un sistema de seguimiento sobre el manejo
de los residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos
h) Promover como objetivo principal, la aplicación de la y/o especiales, con los organismos competentes de los
jerarquización de residuos/desechos, la incorporación de efectos en la salud humana y el ambiente;
tecnologías que no causen impactos negativos en el
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial Viernes 13 de febrero de 2015 - 25
v) Realizar las demás funciones que sean necesarias dentro b) Disponer residuos y/o desechos sólidos no peligrosos,
del área de su competencia. desechos peligrosos y/o especiales en el dominio hídrico
público, aguas marinas, en las vías públicas, a cielo abierto,
Art. 57 Coordinación con organismos competentes.- patios, predios, solares, quebradas o en cualquier otro lugar
La Autoridad Ambiental Nacional coordinará acciones para el diferente al destinado para el efecto de acuerdo a la norma
cumplimiento del presente capítulo con las siguientes técnica correspondiente.
instituciones sin perjuicio de incluir a otras, dentro del ámbito de
sus competencias: c) Quemar a cielo abierto residuos y/o desechos sólidos no
peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales.
a) Autoridad Nacional de Salud Pública
d) Introducir al país residuos y/o desechos no peligrosos y/o
b) Autoridad Nacional de Recursos Naturales No Renovables especiales para fines de disposición final.
c) Autoridad Nacional de Electricidad y Energía Renovable e) Introducir al país desechos peligrosos, excepto en tránsito
autorizado.
d) Autoridad Nacional de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y
Pesca SECCIÓN I GESTIÓN
INTEGRAL DE RESIDUOS Y/O DESECHOS SOLIDOS
e) Autoridad Nacional de Industrias y Productividad
NO PELIGROSOS
f) Autoridad Nacional de Relaciones Exteriores, Comercio e Art. 59 De la gestión integral de residuos y/o desechos
Integración sólidos no peligrosos. La gestión integral constituye el conjunto
de acciones y disposiciones regulatorias, operativas,
g) Autoridad Nacional de Relaciones Laborales
económicas, . financieras, administrativas, educativas, de
planificación, monitoreo y evaluación, que tienen la finalidad de
h) Autoridad Nacional de Transporte y Obras Públicas.
dar a los residuos sólidos no peligrosos el destino más adecuado
desde el punto de vista técnico, ambiental y socio-económico, de
i) Autoridad Nacional de Finanzas
acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos
de tratamiento, posibilidades de recuperación y
j) Autoridad Nacional de Coordinación de la Política
aprovechamiento, comercialización o finalmente su disposición
final. Está dirigida a la implementación de las fases de manejo de
k) Autoridad Nacional de Defensa
los residuos sólidos que son la minimización de su generación,
l) Autoridad Nacional de Telecomunicaciones y de la Sociedad separación en la fuente, almacenamiento, recolección,
de la Información transporte, acopio y/o transferencia, tratamiento,
aprovechamiento y disposición final.
m) Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos
Una gestión apropiada de residuos contribuye a la disminución
n) Aduana del Ecuador de los impactos ambientales asociados a cada una de las etapas
de manejo de éstos.
o) Autoridad Nacional de Normalización
p) Servicio de Acreditación Ecuatoriano Art. 60 Normas técnicas.- La Autoridad Ambiental Nacional
establecerá la norma técnica para la gestión integral de residuos
q) Consejo Nacional de Sustancias Estupefacientes y y/o desechos sólidos no peligrosos, en todas sus fases.
Psicotrópicas
Art. 61 Responsabilidades de los Gobiernos Autónomos
r) Gobiernos Autónomos Descentralizados Descentralizados Municipales.-
Garantizarán el manejo integral de residuos y/o desechos sólidos
s) Secretaria Técnica de Gestión de Riesgos, y generados en el área de su competencia, ya sea por
administración o mediante contratos con empresas públicas o
t) Secretaría Nacional de Estudios Superiores, Innovación, privadas; promoviendo la minimización en la generación de
Ciencia y Tecnología residuos y/o desechos sólidos, la separación en la fuente,
procedimientos adecuados para barrido y recolección, transporte,
u) Las demás instituciones que las reemplacen en sus
almacenamiento temporal de ser el caso, acopio y/o
competencias, así como otras instituciones en función a lo
transferencia; fomentar su aprovechamiento, dar adecuado
dispuesto en el Sistema Nacional Descentralizado de
tratamiento y correcta disposición final de los desechos que no
Gestión Ambiental.
pueden ingresar nuevamente a un ciclo de vida productivo;
Art. 58 Prohibiciones.- Sin perjuicio a las demás prohibiciones además dar seguimiento para que los residuos peligrosos y/o
estipuladas en la normativa ambiental vigente, se prohibe: especiales sean dispuestos, luego de su tratamiento, bajo
parámetros que garanticen la sanidad y preservación del
a) Disponer residuos y/o desechos sólidos no peligrosos, ambiente.
desechos peligrosos y/o especiales sin la autorización
administrativa ambiental correspondiente. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales
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26 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
deberán: aprovechamiento o minimización no sea factible.
a) Elaborar e ímplementar un Plan Municipal de Gestión Integral k) Deberán determinar en sus Planes de Ordenamiento
de Residuos Sólidos en concordancia con las políticas Territorial los sitios previstos para disposición final de
nacionales y al Plan Nacional para la Gestión Integral de residuos y/o desechos no peligrosos, así como los sitios para
Residuos Sólidos. acopio y/o transferencia de ser el caso.
b) Promover y coordinar con las instituciones gubernamentales, l) Promover alianzas estratégicas para la conformación de
no gubernamentales y empresas privadas, la implementación mancomunidades con otros municipios para la gestión
de programas educativos en el área de su competencia, para integral de los residuos sólidos, con el fin de minimizar los
fomentar la cultura de minimización de generación de impactos ambientales, y promover economías de escala.
residuos, separación en la fuente, recolección diferenciada,
Art. 62 Viabilidad técnica- Además de la regularización
limpieza de los espacios públicos, reciclaje y gestión integral
ambiental, la Autoridad Ambiental Nacional otorgará a los
de residuos.
Gobiernos Autónomos Descentralizados la viabilidad técnica a
los estudios de factibilidad y diseños definitivos de los proyectos
c) Garantizar que en su territorio se provea un servicio de
para la gestión integral de residuos sólidos no peligrosos, en
recolección de residuos, barrido y limpieza de aceras, vías,
cualquiera de sus fases.
cunetas, acequias, alcantarillas, vías y espacios públicos, de
manera periódica, eficiente y segura para todos los
habitantes.
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Las etapas a cumplirse en la elaboración de los estudios de mantenimiento, tarifas, indicadores, entre otros)
factibilidad y diseño definitivo de un Proyecto para la Gestión
Integral de Residuos sólidos y/o desechos no Peligrosos son: e) Memorias de cálculo.
h) Estudio de selección de sitio para la disposición final en a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en
base a la norma para el manejo y disposición final que son entregados al servicio de recolección, llevados a
de'residuos sólidos no peligrosos del presente Libro y puntos verdes o depositados en sitios autorizados que
proveyendo la menor afectación socio-ambiental. determine la autoridad competente.
i) Pre-diseño de las alternativas. b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o eliminar
su generación en la fuente, mediante la optimización de los
j) Selección de alternativa óptima, considerando factores procesos generadores de residuos.
técnicos ambientales, sociales y económicos.
s c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo
k) Socialización de las alternativas a las autoridades establecido en las normas específicas.
municipales, así como a la Autoridad ambiental.
d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones
técnicas establecidas en la normativa emitida por la
2. Estudios de Diseño Definitivo: La elaboración del proyecto
Autoridad Ambiental Nacional.
definitivo en el que se deben incluir todos los detalles de
e) Los grandes generadores tales como industria,
ingeniería de las diferentes fases del sistema de gestión integral
comercio y de servicios deben disponer de instalaciones
de residuos sólidos y /o desechos no peligrosos a
adecuadas y técnicamente construidas para el
implementarse. Así esta etapa contendrá al menos:
almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos,
a) Estudios de campo definitivos (topografía, geología, con fácil accesibilidad para realizar el traslado de los
geotecnia, hidrología y meteorología). mismos.
b) Diseño definitivo de la alternativa viable, en todas las fases
f) Los grandes generadores tales como industria,
del sistema de gestión integral de residuos sólidos, tomando
comercio y de servicios, deberán llevar un registro mensual
en cuenta opciones de reciclaje, tratamiento y
del tipo y cantidad o peso de los residuos generados.
aprovechamiento de los residuos.
g) Los grandes generadores tales como industria,
c) Modelo de gestión.
comercio y de servicios deberán entregar los residuos
d) Estudio económico-financiero, (costos operativos, sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales
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autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional o de b) Deberán ser lo suficientemente amplios para almacenar y
Aplicación Responsable acreditada para su aprobación, para manipular en forma segura los residuos no peligrosos.
garantizar su aprovechamiento y /o correcta disposición final,
según sea el caso. c) Deberán estar separados de áreas de producción, servicios,
oficinas y almacenamiento de materias primas o productos
h) Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales terminados.
deberán realizar una declaración anual de la generación y
manejo de residuos y/o desechos no peligrosos ante la d) Se deberá realizar limpieza, desinfección y fumigación de ser
Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Ambiental de necesario de manera periódica.
Aplicación Responsable acreditada, para su aprobación.
e) Contarán con iluminación adecuada y tendrán sistemas de
i) Colocar los recipientes en el lugar de recolección, de ventilación, ya sea natural o forzada; de prevención y control
acuerdo con el horario establecido. de incendios y de captación de olores.
Art. 65 De las prohibiciones.- No depositar sustancias líquidas, f) Deberán contar con condiciones que permitan la fácil
pastosas o viscosas, excretas, ni desechos peligrosos o de disposición temporal, recolección y traslado de residuos no
manejo especial, en los recipientes destinados para la peligrosos.
recolección de residuos sólidos no peligrosos.
g) El acceso deberá ser restringido, únicamente se admitirá el
PARÁGRAFO II DE LA ingreso de personal autorizado y capacitado.
SEPARACIÓN EN LA FUENTE
h) Deberán contar con un cierre perimetral que impida el libre
Art. 66 El generador de residuos sólidos no peligrosos está en la acceso de personas o animales.
obligación de realizar la separación en la fuente, clasificando los
mismos en función del Plan Integral de Gestión de Residuos, i) El tiempo de almacenamiento deberá ser el mínimo
posible establecido en las normas INEN
conforme lo establecido en la normativa ambiental aplicable.
j) Los usuarios serán responsables del asea de las áreas de
PARÁGRAFO III DEL
alrededor de los sitos de almacenamiento.
ALMACENAMIENTO TEMPORAL
Art. 69 De las prohibiciones.- No deberán permanecer en
Art. 67 Del almacenamiento temporal urbano.- Se vías y sitios públicos bolsas y/o recipientes con residuos
establecen los parámetros para el almacenamiento temporal de sólidos en días y horarios diferentes a los establecidos por el
residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, sin perjuicio de
servicio de recolección..
otros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, de
acuerdo a lo siguiente: PARÁGRAFO IV DE LA RECOLECCIÓN
Y TRANSPORTE
a) Los residuos sólidos no peligrosos se deberán disponer
temporalmente en recipientes o contenedores cerrados (con
Art. 70 De la recolección.- Los residuos y/o desechos sólidos no
tapa), identificados, clasificados, en orden y de ser posible
peligrosos deberán ser recolectados tomando en cuenta los
con una funda plástica en su interior.
siguientes parámetros:
b) Los contenedores para el almacenamiento temporal de
residuos sólidos no peligrosos deberán cumplir como a) La recolección de los residuos sólidos y/o desechos no
mínimo con: estar cubiertos y adecuadamente ubicados, peligrosos, se realizará mediante los siguientes
capacidad adecuado acorde con el volumen generado, mecanismos: Recolección manual, Semi mecanizada y
construidos con materiales resistentes y tener identificación mecanizada.
de acurdo al tipo de residuo.
b) La recolección de los residuos sólidos no peligrosos, se
c) El almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos se realizará mediante las siguientes metodologías: De esquina,
lo realizará bajo las condiciones establecidas en la norma de acera, intra domiciliario, de contenedores, y las que
técnica del INEN. establezca la autoridad ambiental para el efecto.
Art. 68 De las actividades comerciales y/o industriales.- c) Es responsabilidad de los Gobiernos Autónomos
Se establecen los parámetros para el almacenamiento
Descentralizados Municipales establecer el servicio de
temporal de residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, recolección de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos
sin perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental
de tal forma que éstos no alteren o propicien condiciones
Nacional, siendo los siguientes:
adversas en la salud de las personas o contaminen el
ambiente.
a) Las instalaciones para almacenamiento de actividades
comercial y/o industrial, deberán contar con acabados
d) Los operarios del servicio de recolección durante el proceso
físicos que permitan su fácil limpieza e impidan la
deberán recolectar
proliferación de vectores o el ingreso de animales
domésticos (paredes, pisos y techo de materiales no e) Durante el proceso de recolección, los operarios del servicio
porosos e impermeables). deberán proceder la totalidad de los residuos y/o desechos
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sólidos no peligrosos, evitando dejar residuos y lixiviados lixiviados.
esparcidos en la vía pública..
d) La ubicación del sitio no debe causar molestias ni impactos a
f) Es responsabilidad de los Gobiernos Autónomos la comunidad.
Descentralizados Municipales establecer el servicio de
barrido de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos de tal Art. 75 De la transferencia.- Las estaciones de transferencia
forma que éstos no alteren o propicien condiciones adversas para residuos sólidos no peligrosos deberán cumplir con los
en la salud de las personas o contaminen el ambiente. siguientes requisitos y demás que establezca la Autoridad
Ambiental competente:
Art. 71 Del transporte.- El traslado de los residuos y/o desechos
sólidos desde el lugar de su generación hasta un centro de acopio a) Las estaciones de transferencia para residuos sólidos no
y/o transferencia deberá contemplar procedimientos que cumplan peligrosos deberán garantizar condiciones sanitarias,
con lo siguiente: ambientales y de protección adecuadas para los
trabajadores.
a) Los equipos de transporte y recolección de residuos y/o
desechos- sólidos no peligrosos deben ser apropiados al b) Las estaciones de transferencia deben contar con una
medio y para la actividad. bitácora donde se registre diariamente la cantidad de
residuos ingresados y egresados por tipo o clase.
b) Evitar el derrame de los mismos durante el transporte hasta
colocarlos en el centro de acopio y/o transferencia.-
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30 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
c) Las estaciones de transferencia deben contar con la f) La recuperación y aprovechamiento de los residuos sólidos
infraestructura básica necesaria que establezca la autoridad no peligrosos deberá efectuase según lo establecido en la
ambiental, con la finalidad de garantizar un servicio normativa ambiental vigente.
eficiente.
g) Los procesos de aprovechamiento deben promover la
d) Las estaciones de transferencia deben cumplir con las competitividad mediante mejores prácticas, nuevas
disposiciones de la normativa ambiental vigente. alternativas de negocios y generación de empleos.
Art. 76 De las prohibiciones.- Está prohibido disponer residuos PARÁGRAFO VII DEL
sólidos no peligrosos en sitios que no sean destinados TRATAMIENTO
técnicamente para tal y que no sean aprobados por la Autoridad
Ambiental competente. Art. 78 Del tratamiento.- Los generadores, empresas privadas
y/o municipalidades en el ámbito de sus competencias son
PARÁGRAFO VI DEL responsables de dar un adecuado tratamiento a los residuos
APROVECHAMIENTO sólidos no peligrosos. El tratamiento corresponde a la
modificación de las características de los residuos sólidos no
Art. 77 Del aprovechamiento.- En el marco de la gestión integral peligrosos, ya sea para incrementar sus posibilidades de
de residuos sólidos no peligrosos, es obligatorio para las reutilización o para minimizar los impactos ambientales y los
empresas privadas y municipalidades el impulsar y establecer riesgos para la salud humana, previo a su disposición final.
programas de aprovechamiento mediante procesos en los cuales
los residuos recuperados, dadas sus características, son Para el tratamiento de residuos y/o desechos sólidos no
reincorporados en el ciclo económico y productivo en forma peligrosos se pueden considerar procesos como: mecánicos,
eficiente, por medio del reciclaje, reutilización, compostaje, térmicos para recuperación de energía, biológicos para el
incineración con fines de generación de energía, o cualquier otra compostaje y los que avale la autoridad ambiental.
modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o
económicos. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados deberán proponer
alternativas de tratamiento de residuos orgánicos, para así
El aprovechamiento tiene como propósito la reducción de la reducir el volumen de disposición final de los mismos. Además,
cantidad de residuos sólidos a disponer finalmente; con lo cual se deberán proponer tecnologías apropiadas para el
reducen costos y se aumenta la vida útil de los sitios de aprovechamiento de residuos para generación de energía,
disposición final, por lo que se debe considerar: mismas que deberán contar con la viabilidad técnica previo su
implementación.
a) Cuando los residuos sólidos no peligrosos ingresen a un
nuevo ciclo productivo, se deberá llevar actas de entrega- PARÁGRAFO VIII DE LA
recepción de los mismos por parte de los gestores DISPOSICIÓN FINAL
ambientales autorizados por la Autoridad Ambiental
competente. Si del proceso de aprovechamiento se Art. 79 De la disposición final.- Es la acción de depósito
generaren desechos, éstos deberán ser entregados al permanente de los residuos sólidos no peligrosos en rellenos
prestador del servicio. sanitarios u otra alternativa técnica aprobada por la Autoridad
Ambiental Nacional; éstos deberán cumplir con condiciones
b) Todos los sistemas de aprovechamiento se los realizará en técnicas de diseño de construcción y operación.
condiciones ambientales, de seguridad industrial y de salud,
de tal manera que se minimicen los riesgos; deberán ser La selección del sitio para la disposición final, se lo realizará en
controlados por parte del prestador del servicio y de las base a un estudio técnico de alternativas que deberá ser
autoridades nacionales, en sus respectivos ámbitos de aprobado por parte de la Autoridad Ambiental, en concordancia
competencia. con la normativa emitida para el efecto.
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para la gestión integral de los residuos sólidos no peligrosos en diferenciada, las fases de la gestión integral y normas
el ámbito.local, enmarcado en lo que establece la normativa administrativas y técnicas correspondientes a cada uno de ellos.
ambiental nacional emitida para la Gestión Integral de los
residuos. El Plan deberá ser enviado a la Autoridad Ambiental Sin perjuicio de la tutela estatal sobre elambiente, todos los
Nacional, para su aprobación, control y seguimiento. ciudadanos y especialmente los promotores de la gestión de
desechos peligrosos y/o especiales, tienen la responsabilidad de
La aprobación del Plan para la gestión integral de los residuos colaborar desde su respectivo ámbito de acción, con las medidas
sólidos no peligrosos en el ámbito local no exime la de seguridad y control de dichos materiales. Cuando los riesgos
responsabilidad de regularización ambiental establecida en este se gestionen bajo el principio de descentralización subsidiaria,
Libro. implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de
su ámbito geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión
Art. 81 Contenido del plan para la gestión integral de los del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ámbito
residuos sólidos no peligrosos.- El contenido del gestión territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el
integral de los residuos sólidos no peligrosos será establecido por apoyo necesario con respecto a su autoridad en el territorio y sin
la Autoridad Ambiental Nacional, el cual contemplará plazos para relevarlos, de su responsabilidad.
su creación e implementación y deberá ser formulado
considerando entre otros, los siguientes aspectos: Art. 83 Desechos peligrosos.- A efectos del presente Libro se
considerarán como desechos peligrosos, los siguientes:
a) Diagnóstico y presentación de resultados de manejo de
residuos sólidos no peligrosos. a) Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos
resultantes de un proceso de producción, extracción,
b) Identificación de alternativas de manejo en el marco de la transformación, reciclaje, utilización o consumo y que
gestión integral de los residuos sólidos no peligrosos, con contengan alguna sustancia que tenga características
énfasis en programas de separación en la fuente, corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-
presentación y almacenamiento, tratamiento, recolección, infecciosás y/o radioactivas, que representen un riesgo para
transporte, .aprovechamiento y disposición final. la salud humana y el ambiente de acuerdo a las
disposiciones legales aplicables; y,
c) Identificación y análisis de factibilidad de las mejores
alternativas, para su incorporación como parte de los b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados
programas del Plan. nacionales de desechos peligrosos, a menos que no tengan
ninguna de las características descritas en el numeral
d) Descripción de los programas con los cuales se desarrollará anterior. Estos listados serán establecidos y actualizados
el gestión integral de los residuos sólidos no peligrosos, que mediante acuerdos ministeriales,
debe incluir entre otros, las actividades de divulgación, Para determinar si un desecho debe o no ser considerado como
concientización y capacitación, separación en la fuente, peligroso, la caracterización del mismo deberá realizarse
recolección, transporte, tratamiento, aprovechamiento, conforme las normas técnicas establecidas por la Autoridad
reciclaje y disposición final. Ambiental Nacional y/o la Autoridad Nacional de Normalización o
en su defecto por normas técnicas aceptadas a nivel
e) Determinación de objetivos, metas, cronograma de internacional, acogidas de forma expresa por la Autoridad
actividades, presupuestos y responsables institucionales Ambiental Nacional.
para el desarrollo de los programas que hacen parte del Plan.
f) Plan de seguimiento y monitoreo. La gestión de los desechos peligrosos con contenidos de material
radioactivo, sea de origen natural o artificial, serán regulados y
Sin perjuicio de lo estipulado en esta sección, deberán cumplir controlados por la normativa específica emitida por la Autoridad
además con lo establecido en normas técnicas pertinentes Nacional de Electricidad y Energía Renovable, a través de la
establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y el INEN o en Subsecretaría de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares
su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional o aquella que la reemplace, lo cual no exime al generador de
aplicables en el país. proveer la información sobre la gestión ambientalmente
adecuada de estos desechos a la Autoridad Ambiental Nacional,
SECCIÓN II ni de la necesidad de contar con la autorización administrativa
GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS ambiental correspondiente en virtud del proceso de
PELIGROSOS Y/O ESPECIALES categorización establecido en este Libro.
Art. 82 Ámbito.- El presente Capítulo regula las fases de gestión Art. 84 Desechos especiales.- A efectos del presente Libro se
y los mecanismos de prevención y control de la contaminación considerarán como desechos especiales los siguientes:
por desechos peligrosos y/o especiales en el territorio nacional,
al tenor de los procedimientos y normas técnicas previstos en la a) Aquellos desechos que sin ser peligrosos, por su naturaleza,
normativa aplicable y en los Convenios Internacionales pueden impactar al ambiente o a la salud, debido al volumen
relacionados con esta materia, suscritos y ratificados por el de generación y/o difícil degradación y, para los cuales se
Estado ecuatoriano. debe implementar un sistema de recuperación, reuso y/o
reciclaje con el fin de reducir la cantidad de desechos
En este marco, el presente cuerpo normativo regula de forma generados, evitar su inadecuado manejo y disposición, así
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como la sobresaturación de los rellenos sanitarios
municipales; d) Transporte; y,
b) Aquellos cuyo contenido de sustancias tengan características e) Sistemas de eliminación y disposición final.
corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico- Para corrientes de desechos peligrosos y/o especiales
infecciosas y/o radioactivas, no superen los límites de considerados por la Autoridad Ambiental Nacional que requieran
concentración establecidos en la normativa ambiental un régimen especial de gestión, se establecerá una norma
nacional o en su defecto la normativa internacional aplicable.
específica sin perjuicio de la aplicación obligatoria de las
disposiciones contenidas en este Libro.
c) Aquellos que se encuentran determinados en el listado
nacional de desechos especiales. Estos listados serán
Art. 89 La transferencia.- La entrega/recepción de desechos
establecidos y actualizados mediante acuerdos
peligrosos y/o especiales, entre las fases del sistema de gestión
ministeriales.
establecido, queda condicionada a la verificación de la vigencia
Para determinar si un desecho debe o no ser considerado como del registro otorgado al generador y al alcance de la regulación
especial, la caracterización del mismo deberá realizarse ambiental de los prestadores de servicio para la gestión de
conforme las normas técnicas establecidas por la Autoridad desechos peligrosos y/o especiales.
Ambiental Nacional y/o la Autoridad Nacional de Normalización o
Art. 90 Gestor o prestador de servicios para el manejo de
en su defecto, por normas técnicas aceptadas a nivel
desechos peligrosos y/o especiales.- Constituye toda
internacional.
persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o
Art. 85 Obligatoriedad.- Están sujetos al cumplimiento y extranjera, que presta servicios de almacenamiento temporal,
aplicación de las disposiciones de la presente sección, todas las transporte, eliminación o disposición final de desechos peligrosos
personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o y/o especiales. El gestor para tal efecto, tiene la obligación de
extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en obtener una autorización administrativa ambiental, según lo
cualquiera de las fases y actividades de gestión de desechos establecido en este Libro.
peligrosos y/o especiales, en los términos de los artículos
precedentes en este Capítulo. * PARÁGRAFO I
Es obligación' de todas las personas naturales o jurídicas, GENERACIÓN
públicas o privadas, nacionales o extranjeras que se dediquen a
una, varias o todas las fases de la gestión integral de los Art. 91 Del generador de desechos peligrosos y/o
desechos peligrosos y/o especiales, asegurar que el personal especiales.- Corresponde a cualquier persona natural o jurídica,
que se encargue del manejo de estos desechos, tenga la pública o privada que genere desechos peligrosos y/o especiales
capacitación necesaria y cuenten con el equipo de protección derivados de sus actividades productivas. Si la persona es
apropiado, a fin de precautelar su salud. desconocida, será aquella persona que esté en posesión de esos
desechos o los controle. El fabricante o importador de un
Art. 86 De la acreditación.- En el caso de que alguna Autoridad producto o sustancia química con propiedad peligrosa, que luego
Ambiental de Aplicación responsable tenga un sistema de control de su utilización o consumo se convierta en un desecho peligroso
sobre las fases de gestión de los desechos peligrosos y/o o especial, tendrá la misma responsabilidad de un generador, en
especiales, dicho sistema deberá someterse a los lincamientos el manejo del producto en desuso, sus embalajes y desechos de
nacionales, lo cual será evaluado por la Autoridad Ambiental productos o sustancias peligrosas.
Nacional, previo a su inclusión en la acreditación respectiva.
Art. 92 Del manifiesto único.- Es el documento oficial mediante
Sin perjuicio de lo expuesto, toda Autoridad Ambiental de el cual, la Autoridad Ambiental Competente y el generador
Aplicación responsable, cuente o no con la competencia del mantienen la cadena de custodia. Dicha cadena representa un
sistema de control de desechos peligrosos incorporado en su estricto control sobre el almacenamiento temporal, transporte y
acreditación, debe vigilar el cumplimiento de la normativa por destino de los desechos peligrosos y/o especiales producidos
parte de los Sujetos de Control pertenecientes a su jurisdicción. dentro del territorio nacional. En casos específicos en que el
prestador de servicio (gestor) se encuentre en posesión de
Art. 87 De la coordinación.- La Autoridad Ambiental Nacional desechos peligrosos y/o especiales, los cuales deban ser
coordinará acciones para el cumplimiento del presente Capítulo transportados fuera de sus instalaciones, también aplicará la
con todas las instituciones que ejerzan potestades, funciones o formalización de manifiesto único con el mismo procedimiento
atribuciones relacionadas con la materia de regulación de esta aplicado para el generador.
sección.
Art. 93 Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y
Art. 88 Fases.- El sistema de gestión integral de los desechos responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o
peligrosos y/o especiales tiene las siguientes fases: especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad:
a) Generación;
a) Responder individual, conjunta y solidariamente con las
personas naturales o jurídicas que efectúen para él la gestión
b) Almacenamiento;
de los desechos de su titularidad, en cuanto al cumplimiento
de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de
c) Recolección;
los mismos y en caso de incidentes que involucren manejo
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 — 33
inadecuado, contaminación y/o daño ambiental. La j) Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa
responsabilidad es solidaria e irrenunciable; ambiental ante la Autoridad Ambiental Competente;
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k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental a) A solicitud del generador, siempre y cuando sea
Competente para su aprobación, la generación y manejo de debidamente sustentada. La solicitud de cancelación del
desechos peligrosos y/o especiales realizada durante el año registro de generador de desechos peligrosos y/o
calendario. El generador debe presentar la declaración por especiales debe ser realizada por las personas naturales o
cada registro otorgado y esto lo debe realizar dentro de los los representantes legales de las personas jurídicas,
primeros diez días del mes de enero, del año siguiente al año mediante comunicación escrita dirigida a la Autoridad
de reporte. La información consignada en este documento Ambiental Competente ante la cual se encuentra
estará sujeta a comprobación por parte de la autoridad registrado, anexando los sustentos técnicos y las razones
competente, quien podrá solicitar informes específicos por las cuales dicho establecimiento o instalación ya no
.cuando lo requiera. La periodicidad de la presentación de genera desechos peligrosos y/o especiales y por tanto,
dicha declaración, podrá variar para casos específicos que solicita la cancelación del registro. La Autoridad Ambiental
lo determine y establezca la Autoridad Ambiental Nacional a Competente debe evaluar la información ambiental
través de Acuerdo Ministerial. El incumplimiento de ésta presentada por el generador y verificarla mediante
disposición conllevará a la cancelación del registro, sin inspección técnica, antes de aprobar la cancelación del
perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales registro.
a que hubiere lugar;
b) Por el cese o traslado de las actividades del
l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y establecimiento generador de desechos peligrosos y/o
salida de desechos peligrosos y/o especiales en su área de especiales que cuenta con el respectivo registro, a una
almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los nueva jurisdicción. En caso de traslado, debe cancelar el
movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del registro obtenido de acuerdo a lo indicado -en el literal a)
desecho, su origen, cantidad transferida y almacenada, del presente artículo y tramitar el nuevo registro.
destino, responsables y firmas de responsabilidad;
c) Por suspensión o revocatoria de la autorización
m) Entregar a la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad administrativa ambiental correspondiente
Ambiental de Aplicación responsable correspondiente, la
información adicional o complementaria que sea requerida; PARÁGRAFO II
ALMACENAMIENT
n) Proceder a la actualización del registro otorgado en caso O
de modificaciones en la información que sean requeridos;
Art. 96 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o
o) Los generadores que ya cuenten con licencia ambiental especiales.- Los desechos peligrosos y/o especiales deben
de su actividad y que estén en capacidad de gestionar sus permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando
propios desechos peligrosos y/o especiales, deberán para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la
actualizar su Plan de Manejo Ambiental, a fin de reportar Autoridad Ambiental Nacional y la ' Autoridad Nacional de
dicha gestión a la Autoridad Ambiental Competente. Las Normalización, o en su defecto normas técnicas aceptadas a
operaciones de transporte de desechos peligrosos, nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados
eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este
especiales que realicen, deberán cumplir con los aspectos fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de
técnicos y legales establecidos en la normativa ambiental incompatibilidad de los desechos peligrosos y/o especiales con
aplicable; en caso de ser necesario, se complementará con ciertos materiales.
las normas internacionales aplicables.
Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de
Art. 94 Del reporte.- Las Autoridades Ambientales de Aplicación material 'radioactivo sea de origen natural o artificial, el
responsable acreditadas ante el Sistema Único de Manejo envasado, almacenamiento y etiquetado deberá además,
Ambiental, cuyo alcance de acreditación lo permita, tienen la cumplir con la normativa específica emitida por autoridad
obligación de llevar y reportar una base de datos de los registros reguladora del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable
de generadores de desechos peligrosos y/o especiales de su a través de la Subsecretaría de Control, Investigación y
jurisdicción, a la Autoridad Ambiental Nacional, bajo los Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace.
procedimientos establecidos para el efecto. Las personas naturales o jurídicas públicas o privadas nacionales
o extranjeras que prestan el servicio de almacenamiento de
El generador reportará a la Autoridad Ambiental Competente, en desechos peligrosos y/o especiales, estarán sujetos al proceso
caso de producirse accidentes durante la generación y manejo de
de regularización ambiental establecido en este Libro, pudiendo
los desechos peligrosos y/o
prestar servicio únicamente a los generadores registrados.
especiales, en un máximo de 24 horas del suceso. El
ocultamiento de esta información recibirá la sanción prevista Art. 97 Del período del almacenamiento.- El
en la legislación ambiental aplicable y sin perjuicio de las almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las
acciones judiciales a las que hubiese lugar. instalaciones, no podrá superar los doce (12) meses contados a
partir de la fecha de la correspondiente autorización
Art. 95 Cancelación del registro de generador de desechos
administrativa ambiental. En casos justificadas, mediante informe
peligrosos y/o especiales.- La cancelación procederá en los
técnico, se podrá solicitar a la Autoridad Ambiental una extensión
siguientes casos:
de dicho periodo que no excederá de 6 meses.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 35
Durante el tiempo que el generador esté almacenando desechos h) Para el caso de. almacenamiento de desechos líquidos,
peligrosos y/o especiales dentro de sus instalaciones, éste debe el sitio debe contar con cubetos para contención de
garantizar que se tomen las medidas tendientes a prevenir derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad
cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además
su responsabilidad por todos los efectos ocasionados. deben contar con trincheras o canaletas para conducir
derrames a las fosas de retención con capacidad para
En caso de inexistencia de una instalación de eliminación y/o contener una quinta parte de lo almacenado;
disposición final, imposibilidad de accesos a ella u otros casos
justificados, la Autoridad Ambiental Competente podrá autorizar i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a
el almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales por la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles;
períodos prolongados, superiores a los establecidos en el
presente artículo. En este caso, la Autoridad Ambiental Nacional j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el
emitirá las disposiciones para el almacenamiento prolongado de caso de hidrantes, estos deberán mantener una presión
los desechos peligrosos y/o especiales y su control. mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y,
Art. 98 De los lugares para el almacenamiento de desechos k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso
de personas y animales.
peligrosos.-
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acuerdo a las normas técnicas emitidas por la Autoridad clasificación por tipo de desechos.
Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de Normalización y
las normas internacionales aplicables al país, principalmente si el Los importadores, fabricantes, formuladores de sustancias
destino posterior es la exportación. La identificación será con químicas peligrosas tienen la obligación de presentar ante la
etiquetas de un material resistente a la intemperie o marcas de Autoridad Ambiental Nacional, para su análisis, aprobación y
tipo indeleble, legible, ubicadas en sitios visibles. ejecución, programas de gestión que contemplen la
devolución-recolección, sistemas de eliminación y disposición
Art. 101 De la compatibilidad.- Los desechos peligrosos y/o final de envases vacíos, productos caducados o fuera de
especiales serán almacenados considerando los criterios de especificaciones con contenido de sustancias químicas
compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las normas peligrosas, donde se promueva una revalorización y se
técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la minimice el impacto al ambiente por disposición final.
Autoridad Nacional de Normalización y.las normas
internacionales aplicables al país; no podrán ser almacenados en Las personas naturales o jurídicas que presten servicio en las
forma conjunta en un mismo recipiente y serán entregados fases de recolección y transporte de desechos peligrosos y/o
únicamente a personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, desechos especiales, en el marco del alcance de su
nacionales o extranjeras, que cuenten con la regularización autorización administrativa ambiental, pueden prestar este
ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Competente. servicio únicamente a los generadores registrados. Los
prestadores de servicio están en la obligación de formalizar
Art. 102 De la transferencia.- El generador que transfiera con su firma y/o sello de
desechos peligrosos y/o especiales a un gestor autorizado para responsabilidad el documento de manifiesto provisto por el
el almacenamiento de los mismos, debe llevar la cadena de generador en el caso de conformidad con la información indicada
custodia de estos desechos a través de la consignación de la en el mismo. Además, están sujetos a la presentación del informe
información correspondiente de cada movimiento en el manifiesto anual de su gestión de acuerdo a los mecanismos establecidos
único. El prestador de para el efecto por parte de la Autoridad Ambiental Nacional.
servicio está en la obligación de formalizar con su firma y/o
sello de responsabilidad el documento de manifiesto provisto Art. 107 Del programa de devolución, eliminación y/o
por el generador en el caso, de conformidad con la información disposición final.- Los contenidos mínimos del programa son los
indicada en el mismo. siguientes:
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 37
manera individual o por grupos o gremios de importadores o La Autoridad Ambiental Nacional establecerá mediante
fabricantes reunidos en torno a la naturaleza igual o similar de las Acuerdo Ministerial el mecanismo para la aplicación de las
características de sus productos, sin embargo su presentación disposiciones del presente artículo y las metas de recolección-
ante la Autoridad Ambiental Nacional se realizará en forma gestión correspondientes.
individual. Art. 110 Informe anual.- La demostración del avance de los
programas de gestión, devolución-recolección, eliminación y/o
Los comercializadores de sustancias químicas peligrosas están disposición final de envases vacíos de sustancias químicas
obligados a participar en la ejecución de los programas peligrosas y productos caducados o fuera de especificación y
propuestos por los importadores, fabricantes y formuladores, programa de gestión de desechos peligrosos y/o especiales, se
aprobados por la Autoridad Ambiental Nacional. realizará mediante la presentación de un informe anual a la
La Autoridad Ambiental Nacional establecerá mediante Acuerdo Autoridad Ambiental Nacional, quien al final de cada año deberá
Ministerial el mecanismo de obligatorio cumplimiento para la realizar una evaluación del cumplimiento de las metas de los
aplicación de las disposiciones i del presente artículo y las metas programas de gestión aprobados, con el fin de retroalimentar lo
de recolección-gestión correspondientes. establecido en la normativa ambiental aplicable.
Art. 108 De los vehículos.- Los vehículos para ejecutar esta La Autoridad Ambiental Nacional se encargará de la difusión de
actividad deberán estar equipados y ser operados de modo los resultados de la evaluación del informe en referencia. La
que cumplan su función con plena seguridad, a fin de periodicidad de la presentación de dicho informe podrá variar
minimizar el riesgo ambiental. Para la cadena de custodia de para casos específicos que lo determine y establezca la
cada movimiento de desechos especiales, se formalizará un Autoridad Ambiental Nacional.
manifiesto único. Las normas de seguridad ambiental serán
expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional a través de PARÁGRAFO IV
Acuerdo Ministerial. TRANSPORTE
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disposición conllevará a las sanciones administrativas, civiles
y penales a que hubiere lugar.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 39
en materia de tránsito y transporte terrestre, para lo cual se c) Realizar la actividad en el vehículo y la carga, de conformidad
establecerán los mecanismos pertinentes a todas las actividades con las normas nacionales emitidas por la autoridad
de seguimiento y control establecidos en este Libro. competente, por la Autoridad Ambiental Nacional o la
Autoridad Nacional de Normalización, así como normas
Art. 117 De las operaciones.- Para las operaciones de carga, internacionales reconocidas y aplicables;
transporte, descarga, trasbordo de desechos peligrosos o de
limpieza y descontaminación, los vehículos deben contar con la d) Llevar una bitácora de las horas de viaje del conductor, así
identificación y señalización de seguridad correspondientes en como de la limpieza de la unidad, la cual debe ser realizada
conformidad con. los lineamientos establecidos en las normas en el sitio de descarga,
INEN y demás aplicables.
e) Llevar el certificado de aprobación del curso de transporte
Durante el traslado no se podrá realizar ninguna manipulación de terrestre de materiales peligrosos, emitido por la Autoridad
los desechos peligrosos y/o especiales que no sea la propia del Ambiental Nacional; y,
traslado o que se encuentre legalmente establecido en los
documentos habilitantes de la autorización administrativa f) Capacitar a los conductores' de los vehículos en cuanto a la
ambiental. ejecución del plan de contingencia establecidos en el plan
de manejo ambiental aprobado;
El transporte de desechos peligrosos sólo podrá ser realizado por
vehículos diseñados, construidos y operados de modo que Art. 120 De las obligaciones del transportista de
cumplan su función con plena seguridad, tales vehículos deben desechos especiales.- Son obligaciones del transportista
ser adecuados para el tipo, características de peligrosidad y y/o conductor para el transporte de desechos especiales
entre otras las siguientes:
estado físico de los desechos peligrosos a transportar, cuyas
características técnicas y físicas garanticen las condiciones de
a) Portar, conocer y aplicar los manuales de procedimiento
seguridad cumpliendo con las normas técnicas nacionales o
establecidos en el plan de contingencia del plan de manejo
internacionales aplicables que la Autoridad Ambiental Nacional
ambiental aprobado para la actividad;
considere necesarias.
b) Equipar al vehículo con los materiales y herramientas
Art. 118 Prohibición.- El transporte de desechos peligrosos y/o requeridos para la aplicación del plan de contingencia, de
especiales, será exclusivo para este fin, es decir, que no debe ser acuerdo al tipo de desecho especial que se encuentre
realizado con otro tipo de productos. Queda prohibido el transportando, conforme a lo establecido en la Norma
transporte de desechos peligrosos y/o especiales conjuntamente Técnica Ecuatoriana NTE. INEN 2266 o la que la sustituya.
con: En caso de ser necesario se complementará con las normas
internacionales aplicables que la Autoridad Ambiental
a) Animales y/o plantas; y,
Nacional considere;
b) Alimentos, bebidas, insumos y medicamentos destinados al
c) Realizar la actividad en el vehículo y la carga, de conformidad
uso y/o consumo humano o animal, o con embalajes de
con las normas nacionales emitidas para el efecto;
productos destinados a estos fines.
d) Llevar una bitácora de las horas de viaje del conductor, así
De igual manera, queda prohibido transportar productos para uso
como de la limpieza de la unidad, la cual debe ser realizada
humano o animal, en contenedores de carga destinados para el
en el sitio de descarga; y,
transporte de desechos peligrosos y/o especiales.
e) Capacitar a los conductores de los vehículos en cuanto a la
Art. 119 De las obligaciones del transportista de desechos
ejecución del plan de contingencia establecidos en el plan
peligrosos.- Son obligaciones del transportista y/o conductor de manejo ambiental aprobado;
para el transporte de desechos peligrosos las siguientes: Art. 121 De las prohibiciones de los transportistas de
desechos.- El transportista de desechos peligrosos y/o
a) Portar, conocer y aplicar los manuales de procedimiento, la
especiales como responsable de la actividad de transporte
guía de respuesta en caso de emergencia, hojas de
tiene prohibido realizar las siguientes actividades:
seguridad y tarjetas de emergencia, para cada material
peligroso transportado, así como los procedimientos
a) Mezclar desechos incompatibles entre sí o con otros de
establecidos en el plan de contingencia del plan de manejo
distintas características;
ambiental aprobado;
b) Equipar al vehículo con los materiales y herramientas b) Almacenar desechos en sitios no autorizados por un período
requeridos para la aplicación del plan de contingencia, de mayor de veinticuatro (24) horas;
acuerdo al tipo de desecho peligroso que se encuentre
transportando, conforme a lo establecido en la Norma c) Receptar, transportar o entregar desechos cuyo embalaje o
Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266 o la que la sustituya. envase sea deficiente o inadecuado;
En caso de ser necesario se
complementará con las normas internacionales aplicables d) Aceptar desechos cuyo destino final no esté asegurado en
que la Autoridad Ambiental Nacional considere; una instalación de almacenamiento, eliminación y/o
disposición final regulada por la Autoridad Ambiental
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Competente. El generador de los desechos es el TRANSPORTE MARÍTIMO Y
responsable de entregar el manifiesto único al transportista FLUVIAL NACIONAL
en el que conste su destino final;
Art. 125 Obligatoriedad.- Quienes transporten desechos
e) Conducir sin portar una copia de la autorización peligrosos y/o especiales por vía marítima o fluvial en el territorio
administrativa ambiental correspondiente; nacional, deben obtener la licencia ambiental ante la Autoridad
Ambiental Nacional, bajo los procedimientos establecidos para el
f) Permitir a un tercero no autorizado conducir el vehículo con efecto.
carga de desechos peligrosos y/o especiales;
El personal encargado de la operación de transporte marítimo y
g) Transportar desechos fuera del perímetro o jurisdicción fluvial de materiales peligrosos y/o especiales debe estar
permitida en la licencia ambiental; capacitado en la temática; la capacitación debe ser a través de
cursos avalados por la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos
h) Prestar servicio a los generadores de desechos peligrosos y/o o la que la reemplace, y/o la Organización Marítima Internacional.
especiales que no cuenten con el registro emitido por la
Autoridad Ambiental Competente o la licencia ambiental; en Los Sujetos de Control deben cumplir las disposiciones aplicables
el caso de otros prestadores de servicio para el manejo de que regulan el transporte de mercancías peligrosas por agua,
desechos peligrosos autorizados por la Autoridad Ambiental establecidas en el Código Marítimo Internacional de Mercancías
Competente; Peligrosas (IMDG) a cada sustancia, materia o artículo posible de
ser transportado, convenios internacionales en los que el
i) Abandonar la carga o depositarla en sitios que no cuenten Ecuador es parte, así como la normativa marítima nacional
con la respectiva licencia ambiental; y
vigente e internacional aplicable.
j) Otras establecidas en las normas técnicas de la Autoridad
Art. 126 De la coordinación.- Para efectos de control y
Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de cumplimiento de los requisitos establecidos para el transporte de
Normalización. materiales peligrosos, la Autoridad Ambiental Nacional
coordinará acciones con la Dirección Nacional de Espacios
Art. 122 De la capacitación del personal de transporte.-
Acuáticos o la que la reemplace y demás autoridades locales y
El transportista tiene la obligación de asegurar que todo el
nacionales competentes en materia de transporte marítimo y
personal involucrado en la conducción de unidades de transporte
fluvial, para lo cual se establecerán los mecanismos pertinentes.
esté capacitado y entrenado para el manejo y traslado de
desechos peligrosos y/o especiales. Para el caso de desechos
peligrosos, se deberá capacitar para responder o enfrentar
posibles situaciones de emergencia, a través del curso básico
obligatorio avalado por la Autoridad Ambiental Nacional y otros
cursos relacionados con el tema.
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Art. 127 Declaración anual.- El transportista de desechos pues en caso de que esto acurra, la mezcla cornpleta deberá
peligrosos y/o especiales que cuente con autorización ser manejada como desecho peligroso.
administrativa ambiental, debe realizar una declaración anual de
los movimientos realizados debiendo presentar la declaración, c) La mezcla de desechos especiales con otros materiales,
dentro de los diez (10) primeros días del mes de enero del año pues en caso de que esto ocurra, la mezcla completa deberá
siguiente. La información consignada en éste documento estará ser manejada como desecho especial o según prime la
sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Ambiental característica de peligrosidad del material.
Competente; en casos específicos, la periodicidad de la
Art. 131 Especificidad en la licencia ambiental.- La
presentación de la declaración anual la establecerá la Autoridad
licencia ambiental que se emita para los gestores deberá
Ambiental Nacional a través del cuerpo' legal correspondiente.
especificar el tipo de desecho peligroso y/ o especial para el cual
PARÁGRAFO V DE LA ELIMINACIÓN Y prestará el servicio, la fase de gestión que ejecuta y el tipo de
DISPOSICIÓN FINAL sistema de eliminación y/o disposición final que será llevada a
cabo para cada desecho.
Art. 128 Generalidades.- En el caso de desechos peligrosos, la
disposición final se lo realiza en celdas o rellenos de seguridad Art. 132 Responsabilidad.- Los Sujetos de Control que realicen
que cuenten con la respectiva Regularización Ambiental. En el la fase de eliminación de desechos peligrosos y/o especiales,
caso de desechos especiales se podrá realizar en sitios tales serán responsables de todos los daños y/o afectaciones
como el relleno sanitario, que cuente con la autorización producidas por su inadecuado manejo u operación.
ambiental respectiva, siempre y cuando lo disponga la Autoridad
Art. 133 De los efluentes.- Para efectos de los sistemas de
Ambiental Competente de acuerdo a la caracterización físico-
eliminación de desechos peligrosos y/o especiales, de los cuales
química del desecho especial y demás criterios que ésta expida.
resulten efluentes líquidos, lodos, sólidos y gases, serán
El generador considerará la disposición final de desechos considerados como peligrosos, salvo que las caracterizaciones
peligrosos y/o especiales, como la última alternativa para la respectivas demuestren lo contrario. Los efluentes líquidos
gestión de los mismos, de acuerdo a los criterios de provenientes del tratamiento de desechos líquidos, sólidos y
jerarquización de la gestión de desechos; por lo cual priorizará la gaseosos peligrosos y/o especiales, deben cumplir además de lo
prevención de la generación, el establecido en el presente Libro, con las disposiciones que sobre
aprovechamiento, la valorización y deberá demostrar que no este tema expida la Autoridad Ambiental Competente.
existen métodos de tratamiento dentro y fuera del país aplicables
Art. 134 De las instalaciones.- Las instalaciones de eliminación
para el desecho en cuestión.
y/o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales deben
Cualquier tecnología o procedimiento de eliminación o cumplir entre otros, con los siguientes lineamientos básicos:
disposición final de desechos peligrosos y/o especiales, debe ser
a) No deben ubicarse en zonas que existan fallas geológicas
autorizado por la Autoridad Ambiental Competente a través de la
activas o que estén expuestas a
licencia ambiental, siguiendo los lineamientos y normativas
deslizamientos o derrumbes de terrenos o que estén
ambientales nacionales establecidas para el efecto.
afectadas por actividad volcánica;
Art. 129 De los sitios para disposición final.- Los
b) No deben ser construidas en zonas con riesgo de inundación,
únicos sitios en los cuales está permitida la disposición final de
áreas pantanosas o áreas ambientalmente sensibles;
desechos peligrosos y/o especiales, bajo condiciones
técnicamente controladas, son aquellos que cuentan con la c) No deben estar ubicadas dentro del radio urbano, a menos
licencia ambiental emitida por la Autoridad Ambiental que la zonificación u otro instrumento de ordenamiento
Competente. territorial lo permita; en todo caso, la evaluación del riesgo
de la actividad determinará la pertinencia de su construcción
Para los sistemas de eliminación y/o disposición final de
o permanencia en zonas pobladas;
desechos peligrosos o especiales dentro de las instalaciones del
Sujeto de Control que genera el o los desechos; estos deberán d) No deben estar ubicadas en sitios que puedan afectar aguas
someterse al proceso de regularización ambiental para lo cual, superficiales y/o subterráneas destinadas al abastecimiento
deberá cumplir con los procedimientos previos establecidos para de agua potable, al riego o a la recreación;
el efecto, y los que la Autoridad Ambiental Nacional disponga.
e) No deben ubicarse en suelos saturados, tales como riberas
Art. 130 Prohibiciones.- En cualquier etapa del manejo de húmedas o el borde costero. Únicamente, en caso de ser
desechos peligrosos, queda expresamente prohibido: emergente la necesidad del establecimiento de una
a) La mezcla de estos con desechos que no tengan las mismas instalación de sistemas de eliminación cercano a estas
características o con otras sustancias o materiales, cuando áreas, excluyendo a los rellenos o celdas de seguridad, el
dicha mezcla tenga como fin diluir o disminuir su proyecto debe contemplar un adecuado sistema de
concentración. En el caso de que esto llegare a ocurrir, la impermeabilización y una modificación permanente del flujo
mezcla completa debe manejarse como desecho peligroso, subterráneo que asegure que su nivel se mantendrá bajo tres
de acuerdo a lo que establece el presente Libro. (3) metros del sistema de impermeabilización;
b) La mezcla de desechos especiales con desechos peligrosos, f) Cumplir con las normativas ambientales y con las normativas
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de uso y ocupación del suelo emitidas a nivel seccional; y, de los desechos gestionados debiendo presentarla dentro
de los diez (10) primeros días del mes de enero del año
g) Deben tener acceso restringido. Solo podrán ingresar siguiente. La información consignada en éste documento
personas debidamente autorizadas por el responsable de la estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad
instalación. Ambiental Competente; en caos específicos, la
periodicidad de la presentación de la declaración la
Art. 135 De la operación.- La operación de toda instalación que establecerá la Autoridad Ambiental Nacional a través del
involucra sistemas de eliminación y/o disposición final de cuerpo legal correspondiente;'
desechos peligrosos y/o especiales, debe cumplir con las
siguientes obligaciones particulares, sin perjuicio de aquellas f) En el caso de eliminación de envases de agro químicos,
establecidas en la autorización administrativa ambiental se deberá realizar un triple lavado de dichos envases que
correspondiente: consiste en el lavado de envases vacíos por al menos tres
veces en forma sucesiva, utilizando agua en un volumen
a) La recepción de los desechos solo podrá hacerse cuando se no menor a un cuarto (1/4) del volumen del contenedor por
asegure que los mismos pueden ser manejados en la cada lavado. Una vez realizado el proceso de lavado se
instalación, de acuerdo al alcance definido en la autorización procede a inutilizar el envase mediante perforación o
administrativa ambiental otorgada; cualquier otro método que tenga el mismo fin. Además, el
agua resultante del lavado debe ser incorporada al tanque
b) Mantener una base de datos de desechos ingresados, en el de aplicación del plaguicida como parte del agua de
que debe constar al menos: la identificación del generador, preparación o en caso contrario, deberá ser manejada
la identificación del desecho peligroso y/o especial, la como un desecho peligroso y someterla al tratamiento
cantidad, la fecha de ingreso, eliminación y/o disposición correspondiente;
final, las características de peligrosidad del desecho, la
ubicación del sitio de almacenamiento, identificación del g) Las instalaciones de eliminación de desechos peligrosos
sistema de eliminación y/o disposición final aplicada, y/o especiales que operen a partir de la vigencia de este
cantidades y disposición de desechos procedentes del Libro, deberán contar con una franja de amortiguamiento
tratamiento y su transferencia a otra instalación de alrededor de la instalación cuyo límite se establecerá en
eliminación de ser el caso; base a su análisis de riesgo en el respectivo Estudio
Ambiental. Aquellas instalaciones que se encuentren en
c) En el caso de que en la instalación receptora se rechace un operación antes
cargamento de desechos peligrosos y/o especiales, ya sea de la vigencia de este reglamento y no hayan previsto una
porque el transportista no porte el manifiesto único o porque franja de amortiguamiento dentro de su Plan de Manejo
la información contenida en dicho documento no Ambiental, deberán establecer las medidas necesarias para
corresponda con los desechos
cumplir este requerimiento; y,
transportados o por cualquier otra causa, se debe dar
aviso inmediato a la Autoridad Ambiental Nacional o la h) Cumplir con la normativa ambiental aplicable.
Autoridad Ambiental de Aplicación responsable a fin de
iniciar las acciones legales a las que haya lugar. La Art. 136 Del reuso o reciclaje.- El reuso o reciclaje de desechos
Autoridad Ambiental Competente verificará que los peligrosos y/o especiales como insumo en cualquier actividad,
desechos peligrosos y/o especiales sean devueltos con debe ser informado previamente a la Autoridad Ambiental
custodia y de manera segura al generador titular de los Competente para su aprobación, a través de la licencia
mismos o a quien haya contratado los servicios de ambiental.
transporte; quien a su vez deberá justificar ante la
autoridad el destino que se les dará a los mismos. El Para el reciclaje de desechos peligrosos y/o especiales, los
mecanismo de notificación y verificación para dar generadores deben clasificar sus desechos en depósitos
cumplimiento a esta disposición será definido por la identificados bajo las normas técnicas aplicables que sobre el
Autoridad Ambiental Nacional; tema emita la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad
Nacional de Normalización; en caso de ser necesario, se
d) Recibir únicamente desechos peligrosos y/o especiales de complementará con estándares internacionales aplicables.
los generadores o transportistas que cuenten con el
manifiesto único correspondiente, así como con la debida Las instalaciones de reuso o reciclaje dispondrán de todas las
licencia ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental facilidades con la finalidad de que se garantice un manejo
Competente; ambientalmente racional de los desechos peligrosos y/o
especiales, dispondrán de la infraestructura técnica necesaria y
e) Informar anualmente a la Autoridad Ambiental cumplirán con todas las normas y reglamentos ambientales, en
Competente, sobre las cantidades de desechos que han relación a los desechos que generen.
sido objeto de los sistemas de eliminación y/o disposición
final, conforme el alcance de su licencia ambiental, así Art. 137 Del relleno o celda de seguridad.- Todo sitio destinado
como de los desechos producidos por efectos del a la construcción de un relleno o celda de seguridad debe cumplir
tratamiento y su gestión. La Autoridad Ambiental Nacional los requisitos establecidos en las normas que la Autoridad
emitirá los procedimientos para realizar este informe anual Ambiental Nacional establezca para el efecto, mediante Acuerdo
de gestión. El gestor debe realizar una declaración anual Ministerial.
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El diseño y los procedimientos de clausura y post-clausura de una d) Cumplir con lo establecido en el presente libro y demás
instalación de una celda o relleno de seguridad, deben ser requisitos que la Autoridad Ambiental Nacional establezca
cumplidos de acuerdo al Plan de Cierre contenido en el Plan de para el efecto;
Manejo Ambiental aprobado por la Autoridad Ambiental
Competente. Las modificaciones que se realicen al Plan serán e) Cumplir con los requisitos establecidos por la autoridad
determinadas por los cambios posteriores en el diseño de la reguladora en materia de radiaciones, en el caso de
instalación, los procedimientos de operación o los requisitos desechos peligrosos con contenido radioactivo.
legales que permitieran dicha modificación.
Art. 142 De los operadores logísticos.- Las personas naturales
Art. 138 Monitoreo y vigilancia.- Los estudios ambientales de o jurídicas, públicas o privadas, nacional o extranjeras, que para
los sitios destinados exclusivamente a la disposición final de la exportación cumplan el rol
desechos peligrosos, deben contar con un programa de
monitoreo y vigilancia durante la operación. Además deben
contar con un programa de monitoreo y vigilancia postclausura
durante un período establecido en la norma técnica
correspondiente, durante el cual su uso será restringido. Estos
sitios deben estar adecuadamente señalizados.
PARÁGRAFO VI
DE LA IMPORTACIÓN, EXPORTACIÓN
Y TRÁNSITO
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de operadores logísticos, es decir que se encargan únicamente f) Las demás establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional.
de la elaboración, preparación y/o presentación de la
documentación para dicha operación de exportación ante la Art. 146 Condiciones para la exportación de desechos
Autoridad Ambiental Nacional, no estarán sujetos a especiales.- Para la exportación de desechos especiales se
regularización ambiental, a menos que se encarguen de alguna deberán cumplir con las siguientes condiciones:
fase de la gestión de los desechos a ser exportados. Toda
documentación a ser presentada por parte del operador logístico a) Que el exportador, sea este generador o gestor, haya
para la exportación, debe contar siempre con las firmas y sellos regulado su actividad conforme lo establece el presente libro;
del representante legal del generador o gestor como poseedor de
los desechos peligrosos a ser exportados. b) Que el envasado, la identificación y la transportación se
realicen de conformidad con lo establecido en normas
Art. 143 Del movimiento transfronterizo.- El tránsito o cualquier nacionales e internacionales;
movimiento transfronterizo de los desechos peligrosos y/o
especiales regulados por este Capítulo, en cualquier forma o para c) Que la Autoridad Ambiental del país importador haya
cualquier fin, incluso para reciclaje o aprovechamiento, podrá aprobado o indique su no objeción a la importación; y,
realizarse únicamente con la aprobación de la Autoridad
d) Las demás establecidas por la Autoridad Ambiental
Ambiental Nacional bajo los procedimientos establecidos. En el
Nacional.
caso de los desechos peligrosos con contenido radioactivo,
Art. 147 Notificaciones para la exportación.- La
previamente deberán solicitar la autorización respectiva a la
Autoridad Ambiental Nacional notificará a la Autoridad
autoridad reguladora en materia de radiaciones.
competente del Estado importador y del o los Estados de
Art. 144 Prohibiciones para la exportación de desechos Tránsito, la intención de exportación de los desechos peligrosos,
utilizando los formularios y documentos de respaldo que sean
peligrosos.- La Autoridad Ambiental Nacional no autorizará la
necesarios conforme la normativa nacional aplicable y la
exportación de desechos peligrosos en los siguientes casos:
relacionada con el Convenio de Basilea.
a) Si los desechos pueden tener tratamiento, o disposición final
Art. 148 De la importación de desechos especiales.- En
técnicamente adecuada o ser reciclados o reusados dentro
función de la evaluación con respecto a la demanda del país y la
del país en condiciones ambientales seguras para estos
capacidad de soportar y mitigar los impactos ambientales
casos;
originados del aprovechamiento y gestión de los desechos
especiales que un proponente pretenda importar, la Autoridad
b) Hacia los Estados que dentro de su Legislación tengan
Ambiental Nacional podrá permitir la importación de desechos
prohibición de la importación de desechos peligrosos;
especiales, exclusivamente para fines de aprovechamiento, a
c) Cuando la exportación se realice a Estados que no puedan solicitud del importador, siempre y cuando exista la capacidad
demostrar que realizarán un adecuado manejo de los técnica e infraestructura adecuadas y autorizadas por la
Autoridad Ambiental Competente. La solicitud de autorización
desechos peligrosos; y,
ambiental de importación de desechos especiales debe
d) Hacia los Estados que no sean parte del Convenio de contemplar los siguientes documentos:
Basilea, a menos que exista un convenio bilateral o
a) Autorización administrativa ambiental
multilateral con dichos Estados.
correspondiente de la actividad de aprovechamiento
Art. 145 Condiciones para la exportación de desechos de los desechos especiales objeto de la importación;
y,
peligrosos.- Para la exportación de desechos peligrosos se
deberán cumplir con las siguientes condiciones: b) Origen y caracterización de los desechos especiales
que se pretenden importar.
a) Que el exportador, sea este generador o gestor, haya c) Programa de gestión de los desechos especiales importados,
regulado su actividad conforme lo establece el presente considerando su responsabilidad en la cadena de gestión
Libro; que es solidaria e irrenunciable.
b) Que el envasado, la identificación y la transportación se d) Otros que sean requeridos por la Autoridad Ambiental
realicen de conformidad con lo establecido en normas Nacional para efectuar la evaluación pertinente.
nacionales e internacionales;
Art. 149 Tráfico no autorizado.- Cualquier movimiento
c) Que la Autoridad Ambiental del país importador haya íransfronterizo de desechos peligrosos y/o especiales se
aprobado la importación; considera no autorizado en las siguientes circunstancias, sin
d) Que el exportador cuente con el seguro correspondiente que perjuicio de lo establecido en el Convenio de Basilea:
cubra daños y perjuicios que pudiera ocasionar al ambiente
o a personas naturales y jurídicas; a) Sin previa autorización por parte de la Autoridad Ambiental
Nacional;
e) En el caso de los desechos peligrosos con contenido
radioactivo deberán además cumplir con la normativa b) Sin consentimiento del Estado importador;
aplicable; y,
c) Cuando se realice mediante falsificación, falsas
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declaraciones o fraude que pretendan demostrar el insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial y mayor
consentimiento de los Estados interesados; e, capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con
respecto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su
d) Incumplimiento de la normativa ambiental aplicable. responsabilidad.
Art. 150 Responsabilidades.- En el caso de que se haya Art. 156 Competencias.- La Autoridad Ambiental Nacional,
producido un movimiento no autorizado hacia otro país, el como ente rector de la materia, estará a cargo de lo siguiente:
generador-exportador debe correr con los costos que represente
el almacenamiento y reembarque inmediato de desechos a) Coordinar con las instituciones estatales con competencias
peligrosos y/o especiales, sin perjuicio al inicio de las acciones otorgadas por Ley en la materia, la formulación, definición y
legales a las que haya lugar, de acuerdo a la normativa aplicable. regulación de políticas sobre gestión ambientalmente
racional de las sustancias químicas,, en todo el territorio
Art. 151 De la verificación.- En caso de la verificación de nacional, para lo cual se establecerán los mecanismos y
importación o tránsito no autorizados de desechos peligrosos y/o herramientas necesarias para tal efecto;
especiales, la Autoridad Ambiental Nacional iniciarán las
acciones administrativas y legales a las que haya lugar, de b) Asesorar y asistir técnicamente a las autoridades estatales
acuerdo a la normativa aplicable. con competencias de control, para el cumplimiento de las
normas que rigen la gestión de sustancias químicas
Art. 152 Del incumplimiento.- El incumplimiento de las peligrosas;
obligaciones establecidas en el presente capítulo, dará lugar al
inicio del procedimiento administrativo que corresponda según lo c) Expedir los instructivos, normas técnicas y demás
señalado en este Libro, sin perjuicio de las acciones civiles y instrumentos normativos necesarios, en concordancia con
penales a que haya lugar. la normativa ambiental aplicable, así como los convenios
internacionales ratificados por el Ecuador relacionados con
CAPÍTULO VII la materia;
GESTIÓN DE SUSTANCIAS
QUÍMICAS PELIGROSAS d) Organizar' programas de capacitación técnica, educación y
difusión de los riesgos asociados a la gestión de sustancias
Art. 153 Del ámbito de aplicación.- El presente capítulo regula químicas peligrosas y las medidas de respuesta frente a las
las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de afectaciones que pueden causar;
la contaminación por sustancias químicas peligrosas, en el
territorio nacional y al tenor de los procedimientos y normas e) Expedir políticas, programas, planes y proyectos sobre la
técnicas previstos en las Leyes de Gestión Ambiental y de materia, así como analizar e impulsar las iniciativas de otras
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental vigentes o instituciones tendientes a conseguir un manejo ambiental
las que- las reemplacen, en sus respectivos reglamentos y en los racional de sustancias químicas peligrosas en el país;
Convenios Internacionales relacionados con esta materia,
suscritos y ratificados por el Estado. f) Promover la participación de los actores involucrados en la
Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicación de las gestión de sustancias en la planificación y toma de
disposiciones del presente Capítulo, todas las personas naturales decisiones;
o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que
g) Fomentar a través de programas de capacitación y otros
dentro del territorio nacional participen en cualquiera de las fases
mecanismos, el uso de tecnologías que no causen impactos
y actividades de gestión de sustancias químicas peligrosas, en
negativos en el ambiente, que permitan la gestión ambiental
los términos de los artículos precedentes.
racional de las sustancias químicas peligrosas;
Art. 154 Sustancias químicas peligrosas sujetas a control.-
h) Fomentar la investigación científica en los centros
Son aquellas que se encuentran en los listados nacionales de
especializados, universidades y escuelas politécnicas del
sustancias químicas peligrosas aprobados por la Autoridad
país, para la generación de información útil en la toma de
Ambiental Nacional. Estarán incluidas las sustancias químicas
decisiones;
prohibidas, peligrosas y de uso severamente restringido que se
utilicen en el Ecuador, priorizando las que por magnitud de su uso i) Actuar como órgano de asesoría, enlace, comunicación y
o por sus características de peligrosidad, representen alto riesgo coordinación entre las entidades legalmente facultadas para
potencial o comprobado para la salud y el ambiente. Los listados el control de las distintas fases de la gestión de sustancias
nacionales de sustancias químicas peligrosas serán establecidos químicas peligrosas;
y actualizados mediante acuerdos ministeriales.
j) Regular, controlar, vigilar, supervisar y fiscalizar la gestión
Art. 155 De la gestión de riesgos.- Sin perjuicio de la tutela de las sustancias químicas en todas las fases de la gestión
estatal sobre el ambiente, todos los ciudadanos y especialmente integral en coordinación con las instituciones competentes;
los promotores de la gestión de sustancias químicas peligrosas,
tienen la responsabilidad de observar y aplicar desde su k) Establecer un registro obligatorio para personas naturales
respectivo ámbito de acción las medidas de seguridad y control o jurídicas que importen, formulen, fabriquen, acondicionen
de dichos materiales. Cuando las capacidades de los Gobiernos y almacenen con fines de distribución y comercialización
Autónomos Descentralizados, para la gestión del riesgo sean sustancias químicas peligrosas;
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l) Levantar y actualizar el inventario nacional de las sustancias f) Autoridad Nacional de Relaciones Exteriores, Comercio e
químicas peligrosas que se usan y producen en el territorio Integración
nacional;
g) Autoridad Nacional de Relaciones Laborales
m) Elaborar, mantener, difundir y actualizar una base de datos
de las personas naturales o jurídicas que participen en h) Autoridad Nacional de Transporte y Obras Públicas
cualquiera de las fases de gestión de las sustancias
químicas; i) Autoridad Nacional de Finanzas
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Edición Especia] N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 47
k) Autoridad Nacional de Defensa peligrosas, debe entregar a los usuarios y transportistas, junto
con el producto, las respectivas hojas de datos de seguridad en
l) Autoridad Nacional de . Telecomunicaciones y Sociedad
idioma español, según la norma INEN 2266 o la que la reemplace
de la Información y las respectivas normativas nacionales e internacionales
aplicables determinadas por la Autoridad Ambiental Nacional.
m) Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos
Art. 160 De la introducción de sustancias químicas
peligrosas.- La Autoridad Ambiental Nacional coordinará con las
n) Aduana del Ecuador
Instituciones encargadas por ley, a fin de regular la introducción
al territorio nacional de sustancias químicas peligrosas, las cuales
o) Autoridad Nacional de Normalización
estarán contempladas en los listados nacionales de sustancias
químicas peligrosas.
p) Servicio de Acreditación Ecuatoriano
q) Consejo Nacional de Sustancias Estupefacientes y Las sustancias químicas peligrosas prohibidas no podrán
Psicotrópicas ingresar al país, las mismas que constarán en el listado
correspondiente.
r) Secretaria Técnica de Gestión de Riesgos, y
Art. 161 Del Registro.- Es obligación de todas las personas
s) Secretaria Nacional de Estudios Superiores, Ciencia y naturales o jurídicas que participen en las fases de gestión de
Tecnología sustancias químicas, obtener el Registro de Sustancias Químicas
Peligrosas, cuyo procedimiento será establecido por la Autoridad
Las demás instituciones que las reemplacen en sus
Ambiental Nacional mediante el respectivo Acuerdo Ministerial.
competencias, así como otras instituciones en función a lo
La vigencia del Registro de Sustancias Químicas Peligrosas está
dispuesto por el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
sujeto al cumplimiento de las disposiciones previstas en el
Ambiental y con los Gobiernos Autónomos Descentralizados.
presente capítulo y en el acuerdo ministerial correspondiente.
Art. 158 Fases de la gestión integral de las sustancias
Art. 162 De la transferencia.- La transferencia que incluye la
químicas peligrosas.- La gestión de las sustancias químicas
entrega y recepción de sustancias químicas peligrosas, entre las
peligrosas está integrada por las siguientes fases:
fases del sistema de gestión establecido, queda condicionada a
a) Abastecimiento, que comprende importación, formulación y la verificación de la vigencia del registro de sustancias químicas
peligrosas. La Autoridad Ambiental Nacional establecerá los
fabricación;
mecanismos y herramientas necesarias para el efecto. Las
b) Almacenamiento personas que realicen la entrega-recepción sin la verificación
respectiva, responderán solidariamente ante el incumplimiento
c) Transporte de las obligaciones de naturaleza ambiental.
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48 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
presentar una declaración anual sobre la gestión de las las sustancias químicas peligrosas están obligadas a:
mismas, pudiendo prestar servicio únicamente a las personas
naturales o jurídicas públicas o privadas, nacionales o a) Minimizar los desechos o remanentes generados y a
extranjeras que cuentan con el Registro de Sustancias responsabilizarse de forma directa e indirecta por el manejo
Químicas Peligrosas. El incumplimiento de ésta disposición adecuado de estos, de tal forma que no contaminen el
conllevará a la aplicación de sanciones, conforme la ambiente. Los envases vacíos de sustancias químicas
normativa ambiental aplicable. El procedimiento para dar peligrosas y sustancias químicas caducadas o fuera de
cumplimiento a esta disposición será emitido mediante especificaciones técnicas, serán considerados como
Acuerdo Ministerial. desechos peligrosos, por lo que deberán someterse a lo
establecido en el capítulo de este Libro, referente a la gestión
Art. 165 De-la licencia ambiental.- Toda persona natural o integral de desechos peligrosos. Además, deben ser
jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que se manejados técnicamente, mediante los métodos
dedique a la gestión total o parcial de sustancias químicas establecidos en las normas técnicas y normativas nacionales
peligrosas debe contar con la licencia ambiental para la e internacionales aplicables determinadas por la Autoridad
ejecución de las actividades de acuerdo a lo establecido en Ambiental Nacional.
este Libro y en la normativa dictada para el efecto por la
Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad Nacional de b) Reportar a la Autoridad Ambiental Nacional o a las
Normalización; en caso de ser necesario se complementará Autoridades Ambientales de Aplicación responsable según
con los estándares internacionales aplicables que la Autoridad corresponda, los accidentes producidos durante el manejo
Ambiental Nacional considere pertinente. de las mismas, dentro del término de veinticuatro (24) horas.
El incumplimiento de esta disposición recibirá la sanción
Solo la persona natural o jurídica, pública o privada, nacional prevista en la Legislación ambiental aplicable según el
o extranjera que cuente con autorización administrativa trámite previsto en este Libro, sin perjuicio de las acciones
ambiental respectiva y con el Registro de Sustancias civiles y penales que puedan ser emprendidas. Gestionar los
Químicas Peligrosas está habilitada para realizar la gestión. desechos generados por la utilización . de sustancias
químicas peligrosas en laboratorios, centros de
El Sujeto de Control que cuente con una licencia ambiental investigación, unidades educativas, de tal manera que no
que no haya contemplado el transporte de sustancias contaminen el ambiente, aplicando las mejores prácticas
químicas peligrosas y se encuentre en capacidad de realizar ambientales, ya sea por parte del mismo generador, para lo
esta actividad, debe actualizar su Plan de Manejo Ambiental,
cual debe contar con la autorización ambiental respectiva, o
con el fin de que se autorice dicha actividad siempre y cuando
con prestadores de servicio/gestores de desechos
no se contraponga con las disposiciones que sobre
peligrosos debidamente autorizados.
regularización ambiental establezca este Libro.
c) Asegurar que el personal que se encargue del manejo de
Art. 166 De los programas de gestión.- Los importadores,
éstos, tenga la capacitación necesaria y cuente con el equipo
fabricantes y formuladores de sustancias químicas peligrosas,
de protección apropiado, a fin de precautelar su salud. En
están obligados a presentar ante la Autoridad Ambiental
caso de incumplimiento se aplicará el procedimiento
Nacional para su aprobación, el programa de gestión que
sancionador establecido en este Libro.
contemple devolución-recolección, sistemas
de eliminación y disposición final de envases vacíos de
d) Obtener el registro de sustancias químicas peligrosas bajo los
sustancias peligrosas y productos caducados o fuera de
procedimientos que la Autoridad Ambiental Nacional
especificación, en un plazo máximo de ciento ochenta (180) días
establezca para el efecto; en caso de proyectos nuevos, en
contados a partir de la vigencia del Acuerdo Ministerial que
el término de noventa (90) días a partir de su funcionamiento.
establezca los mecanismos de aplicación del principio de
Los proyectos en funcionamiento que se encuentren en
Responsabilidad Extendida de importadores o productores, de
proceso-de regularización ambiental, deberán obtener de
conformidad a lo establecido en el Parágrafo III de este Libro.
manera paralela el registro de sustancias químicas
peligrosas.
Art. 167 Del reenvasado.- Las sustancias químicas peligrosas
pueden ser reenvasadas por importadores, fabricantes y
e) Presentar las declaraciones de gestión de sustancias
formuladores debidamente regulados por la Autoridad Ambiental
químicas peligrosas ante la Autoridad Ambiental Nacional o
Nacional o por la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable,
a la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable, en los
para lo cual deberán sujetarse a los requisitos técnicos
plazos establecidos para el efecto y cuya verificación de
correspondientes, de acuerdo con las características de
cumplimiento se realizará en la revisión de las auditorías
peligrosidad de cada producto y deberán contar con la
ambientales.
autorización ambiental administrativa correspondiente. Estos
requisitos técnicos serán emitidos por la Autoridad Ambiental f) Notificar a la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad
Nacional. En ningún caso los envases que hayan contenido Ambiental de Aplicación responsable para su respectiva
sustancias químicas peligrosas pueden ser usados para envasar aprobación, cualquier ampliación o modificación de las
productos de uso y consumo humano o animal. etapas de la gestión de sustancias químicas peligrosas, a fin
de realizar los respectivos ajustes en los documentos
Art. 168 De las obligaciones.- Todas las personas que
habilitantes para dicha gestión.
intervengan en cualquiera de las fases de la gestión integral de
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 49
g) Regularizar su actividad a través de una licencia ambiental, administrativas, civiles o penales a las que haya lugar.
según lo establecido en el presente Libro y demás normativa
Art. 173 Del incumplimiento.- El incumplimiento de lo
aplicable.
establecido en el presente Capítulo por parte de los Sujetos de
Art. 169 Del control y seguimiento.- La Autoridad Ambiental Control y/o el ocultamiento de información y/o falsedad de la
misma dará inicio a las acciones civiles, administrativas, penales
Nacional o las Autoridades Ambientales de Aplicación
a las que haya lugar.
responsable, periódicamente, cuando sea necesario y sin
necesidad de autorización, realizarán inspecciones de vigilancia PARÁGRAFO I DEL ALMACENAMIENTO
y control de la gestión de sustancias químicas peligrosas, así
como la verificación de la información en cualquiera de las etapas Art. 174 Del ámbito de aplicación.- Para fines del presente
de su gestión. Para este fin, los Sujetos de Control prestarán Parágrafo dentro de la fase de almacenamiento se incluye el
todas las facilidades y de ser necesario se coordinará con las acondicionamiento que corresponde a las actividades de
autoridades competentes de la fuerza pública para recibir el fraccionamiento, envasado y etiquetado.
apoyo del caso.
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50 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Art. 175 De las obligaciones.- Dentro de ésta etapa las c) No almacenar sustancias químicas peligrosas con productos
sustancias químicas peligrosas deben permanecer envasadas, de consumo humano y/o animal;
almacenadas y etiquetadas, aplicando para el efecto, las normas
técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad Ambiental d) El acceso a los locales de almacenamiento debe ser
Nacional y/o la Autoridad Nacional de Normalización o en su restringido, únicamente se admitirá el ingreso a personal
defecto, por las normas técnicas aceptadas a nivel internacional autorizado provisto de todos los implementos determinados
aplicables en el país. Los envases empleados en el en las normas de seguridad industrial y que cuente con la
almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin, identificación correspondiente para su ingreso;
tomando en cuenta las características de peligrosidad y de
incompatibilidad de las sustancias químicas peligrosas con e) El almacenamiento de sustancias químicas con propiedades
ciertos materiales. radioactivas se regirá a las normas técnicas establecidas por
la Autoridad Nacional de Electricidad y Energía Renovable,
Para el caso de las sustancias químicas con propiedades a través de la Subsecretaría de Control, Investigación y
radioactivas sean estas de origen natural o artificial, el envasado, Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace, sin
almacenamiento y etiquetado, deberá además cumplir con la perjuicio de la obtención de la regularización ambiental
normativa específica emitida por la Autoridad Reguladora del respectiva, conforme lo establecido én este Libro;
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a través de la
Subsecretaría de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado
o aquella que la reemplace. en la aplicación de planes de contingencia;
Durante el tiempo que el Sujeto de Control se encuentre g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies
almacenando sustancias químicas peligrosas dentro de sus sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan
instalaciones, éste debe garantizar que se tomen las medidas impermeabilizado, que sean resistentes química y
tendientes,a prevenir cualquier afectación a la salud y al estructuralmente a las sustancias químicas peligrosas que
ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad por todos los se almacenen, así como contar con una cubierta a fin de
efectos ocasionados. estar protegidos de condiciones ambientales tales como
humedad, temperatura, radiación y que eviten la
Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, contaminación por escorrentía;
nacionales o extranjeras, que • presten el servicio de
almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, estarán h) Para el caso de almacenamiento de sustancias químicas
sujetos a la regularización establecida en este Libro. Ningún peligrosas líquidas, el sitio debe contar con cubetos para
gestor o prestador de servicio de transporte receptará sustancias contención de derrames o fosas de retención de derrames
químicas peligrosas que no estén amparadas bajo un Registro de cuya capacidad sea del ciento diez por ciento (110%) del
Sustancias Químicas vigente contenedor de mayor capacidad, además deben contar con
trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de
Las sustancias químicas peligrosas serán almacenadas retención con capacidad para contener una quinta (1/5) parte
considerando los criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo del total almacenado;
establecido en las hojas de seguridad de cada sustancia o
producto y las normas internacionales aplicables al país y, serán i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la
transferidas únicamente a personas naturales o jurídicas que peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles;
cuenten con el Registro de Sustancias Químicas Peligrosas.
j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el
El almacenamiento de sustancias químicas peligrosas debe llevar caso de hidrantes, estos deberán mantener una presión
un Libro de registro de los movimientos de entrada y salida de mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos;
sustancias químicas peligrosas, indicando el origen, cantidades, k) Contar con un cerco perimetral que impida el libre acceso
de personas y/o animales; y,
características y destino final que se dará a las mismas.
l) Las demás que se determinen para el efecto.
Art. 176 De los lugares para el almacenamiento de sustancias
químicas peligrosas.- Los lugares para almacenamiento Art. 177 Del incumplimiento.- El incumplimiento de las
deberán cumplir con lo siguiente: disposiciones establecidas en este parágrafo dará lugar a la
aplicación de las sanciones previstas en la Legislación ambiental
a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular aplicable, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que
en forma segura las sustancias químicas peligrosas, así puedan ser emprendidas.
como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que
permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos PARÁGRAFO II
o manuales, según aplique, así como el movimiento de los DEL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS
grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia; QUÍMICAS PELIGROSAS
b) Estar separados de las áreas de producción que no utilicen Art. 178 Del transporte.- Para fines del presente Capítulo, se
sustancias químicas peligrosas como insumo, servicios, entiende por transporte a todo movimiento de sustancias
oficinas, almacenamiento de residuos y/o desechos y otras químicas peligrosas que se efectúe para transferir dichas
infraestructuras que se considere pertinente; sustancias ya sea por distribución, comercialización u otras.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 51
El transporte de sustancias químicas peligrosas, será exclusivo realizada en el sitio de descarga;
para este fin, es decir que, no debe ser realizado con otro tipo de
productos. k) Cumplir las actividades de seguimiento, monitoreo y control
establecidos en este Libro;
TRANSPORTE TERRESTRE
l) Asegurar que todo el personal involucrado en la conducción
Art. 179 De las obligaciones.-1 Quienes realicen la actividad de de unidades de transporte esté capacitado , y entrenado para
transporte de sustancias químicas peligrosas , a nivel nacional el manejo y traslado de sustancias químicas peligrosas, así
deberán: como para enfrentar posibles situaciones de emergencia, a
través del curso básico obligatorio avalado por la Autoridad
a) Obtener la autorización administrativa ambiental que Ambiental Nacional y otros cursos relacionados con el tema;
corresponda según el Sistema Único de Manejo Ambiental
establecido en este Libro; m) Cumplir con las normas complementarias expedidas por la
Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de
b) Presentar la declaración anual del transporte de sustancias Normalización; y,
químicas peligrosas de acuerdo a los' procedimientos que la
Autoridad Ambiental Nacional expida para el efecto. n) Las demás que se establezcan para el efecto.
c) Cumplir con la normativa correspondiente para el transporte Art. 180 Del alcance de las licencias ambientales.- Las
seguro de material radioactivo expedida por la autoridad Autoridades Ambientales de Aplicación responsable podrán
reguladora de la Subsecretaría de Control, Investigación y emitir la licencia ambiental para el transporte de sustancias
Aplicaciones Nucleares, o aquella que la reemplace y con las químicas únicamente si el transporte se realiza dentro de su
recomendaciones internacionales existentes en esta materia jurisdicción. La licencia para el transporte nacional o
cuando el transporte de sustancias peligrosas involucre el intercantonal, solamente será emitida por la Autoridad Ambiental
transporte de materiales radioactivos, además de lo indicado Nacional.
en este Libro;
Art. 181 De la documentación.- El transportista de sustancias
químicas peligrosas deberá exigir a quien le proporciona la carga,
d) Realizar una declaración de los movimientos efectuados, de
lo siguiente:
acuerdo ' a los procedimientos establecidos para el efecto,
a) La guía de remisión con el detalle de la o las sustancias
sin perjuicio, de que la autoridad competente solicite informes
peligrosas a transportar con su respectiva clasificación,
específicos cuando lo requiera;
cantidad y código de Naciones Unidas; y,
e) Contar con la guía de remisión, condición indispensable para
b) Hoja de seguridad y tarjeta de emergencia, según lo
que el transportista pueda recibir, transportar y entregar
dichas sustancias químicas; establece la norma técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266;
f) Entregar las sustancias químicas peligrosas en su totalidad a
c) Copia de la licencia ambiental.
las instalaciones de almacenamiento de los distribuidores o
consumidores u otro Sujeto de Control que cuenten con el
Art. 182 De las situaciones de fuerza mayor o caso fortuito.-
respectivo registro de sustancias químicas peligrosas y la
Si por alguna razón de fuerza mayor o caso fortuito las sustancias
autorización administrativa ambiental de su actividad químicas peligrosas no pudieren ser entregadas en la instalación
otorgada por la Autoridad Ambiental Competente; de almacenamiento, el transportista deberá comunicar esta
situación de forma inmediata al proveedor de las sustancias
g) Portar, conocer y aplicar los procedimientos descritos en la
químicas peligrosas dueño de la carga, para su actuación de
Guía de Respuesta en casos de emergencia, hojas de
acuerdo al plan de contingencias.
seguridad y tarjetas de emergencia, para cada material
transportado;
Art. 183 Del control y cumplimiento.- Para efectos de control y
cumplimiento de los requisitos establecidos para el transporte de
h) Portar en el vehículo los materiales y equipamiento para
sustancias químicas peligrosas, la Autoridad Ambiental Nacional
contención de derrames, a fin de evitar y controlar
coordinará acciones con las autoridades locales y nacionales
inicialmente una eventual liberación de sustancias químicas
competentes en materia de tránsito y transporte terrestre, para lo
peligrosas conforme a la Norma Técnica Ecuatoriana NTE
cual se establecerán los mecanismos pertinentes.
INEN 2266 o la que la sustituya. En caso de ser necesario
se complementará con las normas internacionales
El titular de las sustancias químicas peligrosas está obligado a
aplicables que la Autoridad Ambiental Nacional considere
mantener las guías de remisión de cada movimiento por un
necesarias;
periodo de 6 afios, para efectos de control y fiscalización.
i) Señalizar el vehículo y la carga, de conformidad con las
Art. 184 De las operaciones.- Durante las operaciones de carga,
normas nacionales emitidas por la Autoridad Ambiental
transporte, descarga, trasbordo de sustancias químicas
Nacional o la Autoridad Nacional de Normalización y con las
peligrosas o de limpieza y descontaminación, los vehículos deben
internacionalmente reconocidas;
contar con la identificación y señalización de seguridad
correspondientes.
j) Llevar una bitácora de las horas de viaje del conductor,
así como de la limpieza de la unidad, la cual debe ser
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52 - , Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Durante el traslado no se podrá realizar ninguna manipulación de ambiental de transporte
las sustancias químicas peligrosas que no sea la propia del
traslado o que se encuentre legalmente establecido en los j) Transportar sustancias cuyo etiquetado y envasado no
sean los adecuados;
documentos habilitantes de la autorización administrativa
ambiental.
k) Prestar servicio a los generadores no registrados por la
Autoridad Ambiental Nacional o por las Autoridades
El transporte de sustancias químicas peligrosas sólo podrá ser
Ambientales de Aplicación responsable; y,
realizado por vehículos diseñados, construidos y operados de
modo que cumplan su función con plena seguridad; tales
l) Otras establecidas en las normas técnicas de la Autoridad
vehículos deben ser adecuados para el tipo, características de
Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de
peligrosidad, y estado. físico de las sustancias a transportar,
Normalización.
cuyas características técnicas y físicas garanticen las
condiciones de seguridad cumpliendo la Norma Técnica La Autoridad Ambiental Nacional podrá iniciar las acciones
Ecuatoriana INEN 2266; en caso de ser necesario, se legales correspondientes en caso de incumplimiento de estas
complementará con las normas disposiciones.
internacionales aplicables que la Autoridad Ambiental Nacional
considere necesarias.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 — 53
Art. 186 De la compatibilidad.- La Autoridad Ambiental Nacional marítimo y fluvial de sustancias químicas peligrosas, la Autoridad
dentro del proceso de regularización de la actividad de transporte, Ambiental Nacional coordinará acciones con la Secretaría de
verificará la factibilidad de transportar, desechos peligrosos con Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial del Ministerio de
sustancias químicas peligrosas, en base de la compatibilidad, Transporte y Obras Públicas, la Dirección Nacional de Espacios
análisis de riesgo y otros criterios que minimicen la peligrosidad Acuáticos, o los que correspondan y demás autoridades locales
en la ejecución de la actividad. y nacionales competentes en materia de transporte marítimo y
fluvial, para lo cual se establecerán los mecanismos pertinentes.
Art. 187 De las rutas.- Los Gobiernos Autónomos
El transportista de sustancias químicas peligrosas, debe realizar
Descentralizados, definirán las rutas de circulación y áreas de
una declaración anual de los movimientos realizados.
transferencias que serán habilitadas al transporte de sustancias
químicas peligrosas; ésta información deberá ser pública y
Art. 192 De la compatibilidad.- La Autoridad Ambiental Nacional
comunicada a la Autoridad Ambiental Nacional.
dentro del proceso de regularización de la actividad de transporte,
verificará la factibilidad de transportar desechos peligrosos junto
La Autoridad Ambiental Nacional difundirá conjuntamente con los
con sustancias químicas peligrosas, en base de la compatibilidad,
Gobiernos Autónomos Descentralizados la información
análisis de riesgo y otros criterios que minimicen la peligrosidad
proporcionada. Solamente en dichas rutas y horarios está
en la ejecución de la actividad.
permitido el transporte.
Art. 193 Del incumplimiento.- El incumplimiento de las
Art. 188 De la responsabilidad.- Mientras se realiza el traslado
disposiciones establecidas en este parágrafo dará lugar a la
de sustancias químicas, el transportista es responsable de los
aplicación de las sanciones previstas en la legislación ambiental
daños que se puedan producir, en caso de accidentes
aplicable, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que
ocasionados por la negligencia, inobservancia a las leyes y/o
impericia del conductor, sin perjuicio del procedimiento puedan ser emprendidas.
sancionatorio establecido en este Libro y de ser el caso, los
PARÁGRAFO III IMPORTACIÓN,
procesos aplicables según lo disponga la legislación vigente.
EXPORTACIÓN Y TRÁNSITO
Cuando se compruebe que la causa del accidente no se ocasionó
Art. 194 De la obligatoriedad.- Previo a la importación,
por negligencia, inobservancia a las leyes y/o impericia del
exportación y tránsito de sustancias químicas peligrosas
conductor, quienes contraten el servicio de transporte, serán
cualquiera que sea la cantidad de las mismas, se debe contar con
corresponsables de la aplicación de las medidas de prevención,
autorización administrativa ambiental respectiva otorgada por la
control y reparación integral.
Autoridad Ambiental Nacional, sin perjuicio a la obligación de
Art. 189 Del incumplimiento.- La Autoridad Ambiental Nacional obtener otros permisos por parte de otras entidades
iniciará los procedimientos administrativos sancionatorios competentes. En el. caso de sustancias químicas peligrosas con
establecidos en este Libro y las acciones legales propiedades radioactivas, también deberán cumplir con los
correspondientes en caso de incumplimiento de las disposiciones requisitos establecidos por la autoridad reguladora en materia de
establecidas en este parágrafo. radiaciones.
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54 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
CAPÍTULO VIII incumplimientos a la normativa ambiental aplicable, el
CALIDAD DE LOS COMPONENTES incumplimiento de las medidas de contingencia para la limpieza,
BIÓTICOS Y ABIÓTICOS remediación y restauración de una área contaminada que a su
vez pasa a ser una fuente de contaminación del entorno, puede
SECCIÓN I conllevar a la generación de pasivos ambientales, cuya
DISPOSICIONES GENERALES responsabilidad recaerá sobre quien o quienes generaron la
Art. 197 Obligación.- Todas las personas naturales o jurídicas contaminación, sobre el Sujeto de Control que no tome los
públicas o privadas, comunitarias o mixtas, nacionales o correctivos inmediatos y sobre quien impida la aplicación de las
medidas correctivas pertinentes de ser el caso.
extranjeras están en la obligación de someterse a las normas
contenidas en este Libro, previo al desarrollo de una obra o
Art. 201 De las autorizaciones de emisiones, descargas y
actividad o proyecto que pueda alterar negativamente los
vertidos.- Los Sujetos de Control deberán cumplir con el
componentes bióticos y abióticos con la finalidad de prevenir y
presente Libro y sus normas técnicas. Así mismo, deberán
minimizar los impactos tanto si dicha obra, actividad o proyecto
obtener las autorizaciones administrativas ambientales
está a su cargo, como cuando es ejecutada por un tercero.
correspondientes por parte de la Autoridad Ambiental
Competente.
Art. 198 Normas técnicas.- Al amparo de la legislación vigente
y de lo estipulado en este Libro y en coordinación con los
En ningún caso la Autoridad Ambiental Competente otorgará
organismos competentes cuando corresponda, la Autoridad
autorizaciones administrativas ambientales cuando las
Ambiental Nacional deberá dictar y actualizar periódicamente las
emisiones, descargas y vertidos sobrepasen los límites
normas técnicas para el control y seguimiento de la calidad de los
permisibles o los criterios de calidad correspondientes
componentes bióticos y abióticos, así como de los límites
establecidos en este Libro, en las normas técnicas o en los
permisibles y criterios de calidad adecuados, a través del cuerpo
anexos de aplicación.
legal correspondiente.
En caso de que la actividad supere los límites permisibles se
Cualquier norma técnica dictada para la prevención y control de
someterá al procedimiento sancionatorio establecido en este
la contaminación ambiental, a partir de la expedición del presente
Libro.
Libro, a nivel nacional, provincial, municipal o sectorial, deberá
guardar concordancia con la norma técnica ambiental nacional
vigente y en consecuencia, no deberá disminuir el nivel de
protección ambiental que ella prpporciona, en función del
principio de irretroactividad.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 55
No se autorizarán descargas ya sean aguas servidas o La Autoridad Ambiental verificará la implementación de las
industriales, sobre cuerpos hídricos, cuyo caudal mínimo anual, acciones correctivas pertinentes inmediatas y establecerá el
no pueda soportar la descarga; es decir, sobrepase la plazo correspondiente para presentar los informes respectivos sin
capacidad de carga del cuerpo hídrico. La determinación de la perjuicio de las sanciones administrativas o las acciones civiles y
capacidad de carga del cuerpo hídrico será establecida por la penales que aplicaren.
Autoridad Única del Agua en coordinación con la Autoridad
Ambiental Nacional. Art. 204 De los planes de contingencia.- Los planes de
contingencia deberán ser implementados, mantenidos, y
Art. 202 Reporte.- El Sujeto de Control que origine descargas, evaluados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros
emisiones o vertidos hacia el ambiente, incluyendo sistemas de deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles
alcantarillado, deberá reportar a la Autoridad Ambiental para la Autoridad Ambiental Competente. La falta de registros
Nacional con la periodicidad que establece el régimen de constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición.
evaluación de impactos ambientales presente en éste Libro. La ejecución de los planes de contingencia debe ser inmediata.
Los formularios o formatos para tales reportes serán En caso de demora, se considerará como agravante al momento
establecidos a través del cuerpo legal correspondiente. de resolver el procedimiento administrativo.
Art. 203 Situaciones de emergencia.- Los Sujetos de Control Art. 205 De la revisión pública de actualizaciones de Planes
que realicen emisiones o descargas que sean tratadas en una de Manejo Ambiental.- Las personas naturales o jurídicas,
planta o sistema de tratamiento que atiende a más de una fuente, domiciliadas en el país, con interés directo o no en la actividad
están obligados a dar aviso inmediato a la entidad encargada de regulada, podrán remitir por escrito a la Autoridad Ambiental
la operación de la ' planta, cuando con una descarga o emisión Competente sus criterios respecto de los planes de manejo
ocasional, _ incidental o accidental originada por causas de actualizados o auditorías ambientales, que estén siendo o hayan
fuerza mayor o casos fortuitos puedan perjudicar a su operación sido revisados.
y deberán contar con urt- Plan de Contingencias según el
régimen general de evaluación de impactos ambientales La Autoridad Ambiental Competente podrá aceptar o rechazar
establecidos en este Libro. Los Sujetos de Control están estos criterios. De acogerlos, los responsables de las actividades,
obligados a informar de manera inmediata, a la Autoridad deberán efectuar los alcances respectivos.
Ambiental Competente y a la Autoridad Única del Agua en un
plazo no mayor a doce (12) horas, cuando se presenten las Si los criterios son rechazados por la Autoridad Ambiental
siguientes situaciones: Competente, las personas naturales o jurídicas, podrán insistir en
que sean acogidos, utilizando los recursos administrativos del
a) Todo tipo de evento que cause o pudiese causar afectación caso. La aplicación de estos recursos no suspenderá el proceso
ambiental; de revisión del documento administrativo correspondiente.
b) Necesidad de paralizar de forma parcial o total un sistema Art. 206 Normas técnicas Especiales.- De considerarlo
de tratamiento, para mantenimiento o en respuesta a una necesario, la Autoridad Ambiental Nacional expedirá normas
incidencia; técnicas ambiéntales de calidad para el agua, el aire y el suelo,
en áreas naturales, protegidas o no, que por su fragilidad y
c) Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones,
exposición a contaminantes de cualquier tipo requieran
descargas y vertidos;
protección especial.
d) Emergencias, incidentes p accidentes que impliquen
SECCIÓN II CALIDAD DE
cambios sustanciales en la calidad, cantidad o nivel de la
COMPONENTES BIÓTICOS
descarga, vertido o emisión; y,
Art. 207 Componentes bióticos.- Entiéndase como la flora,
e) Cuando las emisiones, descargas y vertidos contengan
fauna y demás organismos vivientes en sus distintos niveles de
cantidades o concentraciones de sustancias consideradas
organización.
peligrosas.
De acuerdo al área y características de la actividad regulada, la
La notificación por parte del Sujeto de Control no lo exime de
calidad ambiental se la evaluará y controlará adicionalmente, por
su responsabilidad legal y se considerará atenuante si es
medio de estudios bióticos a través de las herramientas
inmediata o agravante. Si no se ejecuta dentro del plazo
establecido, en los regímenes sancionatorios que establecidas en los mecanismos de regulación y control
correspondan a cada caso, la Autoridad Ambiental Competente ambiental existentes, el alcance y enfoque de los estudios del
exigirá que el Sujeto de Control causante realice las acciones componente biótico se los determinará en los Términos de
pertinentes para reparar, controlar, y compensar a los Referencia correspondientes.
afectados por los daños ambientales que tales situaciones
hayan ocasionado.
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56 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Art. 208 De la minimización de impactos.- Para aquellos manejo ambiental respectivo. La Autoridad Ambiental
proyectos que afecten de forma directa o indirecta áreas con Competente dispondrá al Sujeto de Control la realización de los
cobertura vegetal primaria, bosques nativos, áreas protegidas, mencionados estudios por medio de muéstreos semestrales,
ecosistemas sensibles, se deberá analizar todas las alternativas mismos que se deben realizar en época seca y lluviosa, cuyos
tecnológicas existentes a nivel nacional e internacional para informes deben ser entregados conjuntamente con la Auditoría
minimizar los impactos; para el análisis de alternativas se Ambiental de cumplimiento del primer año. Dicho requerimiento
contemplará principalmente el aspecto ambiental. estará estipulado como condicionante en la Licencia Ambiental
correspondiente.
Cuando se requiera instalar oleoductos, gaseoductos,
mineraductos, líneas de flujo, líneas de transmisión eléctrica, Cuando se demuestre que la tala de vegetación es necesaria, el
helipuertos y/o accesos carrozables en zonas con bosques Sujeto de Control deberá realizar el correspondiente inventario
primarios, bosques protegidos y por excepción y con los forestal.
limitantes establecidos en la Constitución en áreas protegidas, la
planificación de los derechos de vía deberá acoger entre otras, Art. 211 Del control y seguimiento ambiental.- El
las siguientes disposiciones: control y seguimiento de los componentes bióticos tiene como
finalidad el verificar la calidad ambiental por medio de
a) Evitar la tala de árboles de gran dimensión, especies indicadores, identificar posibles alteraciones en la diversidad,
sensibles, amenazadas y sitios sensibles. determinar y aplicar las medidas correctivas de ser el caso.
b) Utilizar un solo derecho de vía en el que se incluya: el acceso La Autoridad Ambiental Competente, dispondrá a los Sujetos de
carrozable, líneas de transmisión eléctrica, líneas de flujo, Control realizar el seguimiento y evaluación del componente
oleoductos, gasoductos, mineraductos o tuberías y ductos biótico a través de monitoreos bióticos y demás mecanismos
para transporte de otros materiales. . establecidos en los Planes de Manejo Ambiental.
La Autoridad Ambiental Competente, garantizará una adecuada Art. 214 De la calidad del agua.- Son las características físicas,
identificación y evaluación de impactos negativos sobre el químicas y biológicas que establecen la composición del agua y
componente, biótico para lo cual, establecerá guías la hacen apta para satisfacer la salud, el bienestar de la población
metodológicas estandarizadas para la caracterización en los y el equilibrio, ecológico. La evaluación y control de la calidad de
estudios ambientales, las mismas que se actualizarán agua, se la realizará con procedimientos analíticos, muéstreos y
periódicamente siempre y cuando el avance científico lo amerite; monitoreos de descargas, vertidos y cuerpos receptores; dichos
adicionalmente establecerá y aprobará la lineamientos se encuentran detallados en el Anexo I del presente
metodología para la valoración económica de bienes y servicios Libro.
ambientales4 en base a la normativa e instrumentos técnicos y
jurídicos creados para el efecto. En cualquier caso, la Autoridad Ambiental Competente, podrá
Para el caso de proyectos dentro de la categoría IV, que disponer al Sujeto de Control responsable de las descargas y
abarquen diversos ecosistemas y superficies extensas, la vertidos, que realice muéstreos del cuerpo de agua receptor.
Autoridad Ambiental Competente podrá disponer que se
complemente la línea base biótica, en cuanto a especies Toda actividad antrópica deberá realizar las acciones preventivas
presentes, aspectos ecológicos, determinación de bio- necesarias para no alterar y asegurar la calidad y cantidad de
indicadores u otros criterios, con la finalidad de mejorar el plan de agua de las cuencas hídricas, la alteración de la composición
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físico-química y biológica de fuentes de agua por efecto de Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, en el marco de
descargas y vertidos líquidos o disposición de desechos en sus competencias, realizarán el control de la calidad del suelo de
general u otras acciones negativas sobre sus componentes, conformidad con las normas técnicas expedidas para el efecto.
conllevará las sanciones que correspondan a cada caso; cuando Constituyen normas de calidad del suelo, características físico-
en cumplimiento de las normas de vertimiento, el o los regulados químicas y biológicas que establecen la composición del suelo y
produzcan concentraciones en el cuerpo receptor que excedan lo hacen aceptable para garantizar el equilibrio ecológico, la salud
los criterios de calidad para el uso o usos asignados al recurso, y el bienestar de la población.
la Autoridad Ambiental Competente, en coordinación con la
Autoridad Única del Agua, podrá exigir valores más restrictivos Art. 218 Tratamiento de Suelos Contaminados.- Se
para los parámetros de descargas y vertidos. lo ejecuta por medio de procedimientos validados por la Autoridad
Ambiental Competente y acorde a la norma técnica de suelos, de
Art. 215 Prohibición.- De conformidad con la normativa legal desechos peligrosos y demás normativa aplicable. Los sitios de
vigente: disposición temporal de suelos contaminados deberán tener
medidas preventivas eficientes para evitar la dispersión de los
a) Se prohibe la utilización de agua de cualquier fuente, incluida contaminantes al ambiente.
las subterráneas, con el propósito de diluir los efluentes
líquidos no tratados; Art. 219 Restricción.- Se restringe toda actividad que
afecte la estabilidad del suelo y pueda provocar su erosión.
b) Se prohibe la descarga y vertido que sobrepase los límites
permisibles o criterios de calidad correspondientes PARÁGRAFO III DE
establecidos en este Libro, en las normas técnicas o anexos LOS SEDIMENTOS
de aplicación;
Art. 220 Calidad de los Sedimentos.- Los sedimentos pueden
c) Se prohibe la descarga y vertidos de aguas servidas o ser de origen natural, tales como los existentes en el mar, los
industriales, en quebradas secas o nacimientos de cuerpos lechos de lagos y lagunas, ríos, quebradas y demás cuerpos
hídricos u ojos de agua; y, hídricos, ya sean éstos de caudales permanentes o temporales;
y los de origen industrial, como aquellos provenientes de plantas
d) Se prohibe la descarga y vertidos de aguas servidas o de tratamiento, tanques de almacenamiento u otros.
industriales, sobre cuerpos hídricos, cuyo caudal mínimo Para realizar la evaluación de la calidad ambiental mediante
anual no esté en capacidad de soportar la descarga; es decir análisis de sedimentos se deberá aplicar muéstreos y monitoreos
que, sobrepase la capacidad de carga del cuerpo hídrico. de las áreas directamente influenciadas por la actividad regulada,
siguiendo los protocolos que normen la Autoridad Ambiental y en
La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las el caso de no existir, siguiendo protocolos aceptados
autoridades del Agua y agencias de regulación competentes, son internacionalmente.
quienes establecerán los criterios bajo los cuales se definirá la
capacidad de carga de los cuerpos hídricos mencionados. Art. 221 Normas técnicas.- La Autoridad Ambiental Nacional
o las entidades del Sistema Nacional
Art. 216 Tratamiento de aguas residuales urbanas y rurales.- Descentralizado de Gestión Ambiental, en el marco de sus
La Autoridad Ambiental Competente en coordinación con la competencias, expedirán normas técnicas de calidad de
Agencia de Regulación y Control del Agua, verificará el sedimentos, mediante la figura legal correspondiente.
cumplimiento de las normas técnicas en las descargas
provenientes de los sistemas de tratamiento implementados por Art. 222 Evaluación, seguimiento y control.- Sin
los Gobiernos Autónomos Descentralizados. perjuicio de la aplicación de los mecanismos de control
establecidos en este Libro, la Autoridad Ambiental Nacional,
Las actividades productivas, se sujetarán a lo dispuesto en el evaluará y controlará la calidad ambiental por medio del análisis
presente Libro y a la normativa técnica que para el efecto emita de sedimentos o dispondrá a los Sujetos de Control realicen los
la Autoridad Ambiental Nacional. estudios pertinentes.
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58 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
población. funcionan a fin de que el muestreo o monitoreo sea válido; la
omisión de dicha información o su entrega parcial o alterada será
Art. 225 Calidad del aire ambiente.- La Autoridad Ambiental penada con las sanciones correspondientes.
Nacional expedirá la norma técnica de control de calidad del aire
ambiente o nivel de inmisión, mediante la figura legal Art. 230 De las normas técnicas.- La Autoridad Ambiental
correspondiente que será de cumplimiento obligatorio. Nacional será quien expida las normas técnicas para el control de
la contaminación ambiental por ruido, estipuladas en el Anexo V
De ser necesario la Autoridad Ambiental Nacional podrá disponer de este Libro o en las normas técnicas correspondientes. Estas
la evaluación y control de la calidad del aire ambiente mediante normas establecerán niveles máximos permisibles de ruido
indicadores biológicos para lo cual, establecerá las normas según el uso del suelo y fuente, además indicará los métodos y
técnicas y lineamientos respectivos. procedimientos destinados a la determinación de los niveles de
ruido en el ambiente, así como disposiciones para la prevención
Art. 226 Emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de y control de ruidos.
combustión.- Las actividades que generen emisiones a la
atmósfera desde fuentes fijas de combustión se someterán a la
normativa técnica y administrativa establecida en el Anexo III de
éste Libro y en los Reglamentos específicos vigentes, lo cual será
de cumplimiento obligatorio a nivel nacional.
RUIDO
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 59
Son complementarias las normas sobre la generación de ruido y bosques protectores.
industrial, la que será tratada por la autoridad competente en
materia de Salud y en materia Laboral. El incumplimiento de las disposiciones establecidas en éste
Capítulo será sancionado según lo establecido en éste Libro y
Art. 231 De la emisión de ruido.- Los Sujetos de Control que demás Legislación pertinente.
generen ruido deberán contemplar todas las alternativas
metodológicas y tecnológicas con la finalidad de prevenir, CAPÍTULO IX
minimizar y mitigar la generación de ruido. PRODUCCIÓN LIMPIA, CONSUMO
SUSTENTABLE Y BUENAS PRÁCTICAS
VIBRACIONES AMBIENTALES
Art. 232 De la evaluación, control y seguimiento.- La Art. 237 Consumo Sustentable.- Es el uso de productos y
Autoridad Ambiental Competente, en cualquier momento, podrá servicios que responden a necesidades básicas y que conllevan
evaluar o disponer al Sujeto de Control la evaluación de la calidad a una mejor calidad de vida, además minimizan el uso de
ambiental por medio de muéstreos, de vibraciones presentes en recursos naturales, materiales tóxicos, emisiones de desechos y
el ambiente y/o de fuentes de emisión que se establezcan en los contaminantes durante todo su ciclo de vida y que no
mecanismos de evaluación y control ambiental.
comprometen las necesidades de las futuras generaciones.
Art. 233 Normas técnicas.- La Autoridad Ambiental Nacional
Art. 238 Producción limpia.- Significa la aplicación continua de
será quien expida las normas técnicas para el control de la
estrategias y prácticas ambientales preventivas, reparadoras e
contaminación ambiental por vibraciones. Estas normas
integradas en los procesos, productos y servicios, con el fin de
establecerán niveles máximos permisibles de vibraciones según
reducir los riesgos para las personas, precautelar los derechos
el uso del suelo y fuente, además indicará los métodos y
de la naturaleza y el derecho a un ambiente sano y
procedimientos destinados a la determinación de los niveles de
ecológicamente equilibrado.
vibraciones en el ambiente, así como disposiciones para la
prevención y control de vibraciones.
Art. 239 Buenas Prácticas Ambientales.- Es un
compendio de actividades, acciones y procesos que facilitan,
RADIACIONES NO IONIZANTES
complementan, o mejoran las condiciones bajo las cuales se
Art. 234 De la evaluación, control y seguimiento.- La desarrolla cualquier obra, actividad o proyecto, reducen la
Autoridad Ambiental Competente y las entidades que conforman probabilidad de contaminación, y aportan en el manejo,
el Sistema Nacional Descentralizado de ■Gestión Ambiental, en mitigación, reducción o prevención de los impactos ambientales
el marco de sus competencias y en cualquier momento, podrán negativos. Aquellas políticas de responsabilidad social
evaluar o disponer al Sujeto de Control la evaluación de la calidad empresarial que tienen un enfoque ambiental (fomento de
ambiental en relación a las radiaciones no Ionizantes presentes viveros, actividades de reforestación y restauración ambiental
en el ambiente y/o de fuentes de emisión por medio de los participativa, apoyo a actividades de aprovechamiento de
mecanismos de evaluación y control ambiental. residuos sólidos y orgánicos, entre otras), pueden ser
consideradas, un ejemplo de buenas prácticas ambientales.
Art. 235 Normas Técnicas.- La Autoridad Ambiental Nacional
expedirá normas técnicas para el control de la contaminación por Art. 240 Uso eficiente de recursos.- Entiéndase como uso
radiaciones no ionizantes, las mismas que se actualizarán eficiente el consumo responsable de materiales, energía, agua y
conforme al avance científico. otros recursos naturales, dentro de los parámetros establecidos
en esta norma y en aquellas aplicables a esta materia.
PARÁGRAFO VI
CALIDAD VISUAL Art. 241 Medidas preventivas.- La Autoridad Ambiental
Nacional fomentará la aplicación de todo tipo de medidas de
Art. 236 De la Calidad Visual- Corresponde a aquellas prevención en el sector público y privado, las que se
características físicas externas de una obra civil que permiten fundamentarán en las metodologías y tecnologías de producción
guardar armonía con el entorno en donde se la construya, más limpia, considerando el ciclo de vida del producto, hábitos de
procurando ci uso de materiales de la zona, ecológicamente producción y consumo más sustentable.
amigables y minimizando dentro de lo posible los impactos
visuales. La Autoridad Ambiental Competente y las entidades que Art. 242 Los lincamientos de políticas.- Para alcanzar una
conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión producción limpia y un consumo sustentable, se deben observar
Ambiental, deben procurar mediante los mecanismos de los siguientes lineamientos:
regularización y ■control, que los promotores de obras civiles
observen los criterios antes expuestos. a) Generar y consolidar una masa crítica de actores públicos y
Todo parque o zona industrial debe tener una zona de privados que produzcan en forma limpia y ambientalmente
amortiguamiento y protección con vegetación arbustiva y amigable, que promuevan estrategias de fomento a la
arbórea, para la construcción de vías, se debe procurar mantener producción limpia y consumo sustentables, que reduzcan y
los espacios verdes con la siembra de árboles y arbustos nativos prevengan la contaminación, que aumenten la
para la zona. competitividad de las empresas y que generen inversión e
inserción en el desarrollo sostenible.
Se prohibe colocar vallas publicitarias dentro de áreas protegidas
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60 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
b) Prevenir y minimizar la contaminación en su origen, en lugar e) Número de casos o proyectos implementados y tipo de
de tratarla una vez generada y trabajar bajo el concepto de mecanismos de producción más limpia y consumo
ciclo de vida del producto, formulada bajo una planificación sustentable en cada sector del desarrollo;
a largo plazo y como una respuesta a la problemática
ambiental de los diferentes sectores de la economía. f) Prácticas y tecnologías ambientalmente limpias;
c) Reducir los gases efecto invernadero, utilizando como uno de La Autoridad Ambiental Nacional establecerá los mecanismos y
los instrumentos principales la transferencia de tecnología normas sobre los indicadores de producción y consumo
para una producción y operación carbono neutro, entre otras sustentable y su registro, mediante la figura legal
prácticas relacionadas. correspondiente, la cual aplicará a todas las personas naturales
y jurídicas, públicas, privadas, comunitarias o de economía mixta,
Los lineamientos descritos son de cumplimiento obligatorio a nacionales o extranjeras con actividades en el territorio nacional.
través de los indicadores establecidos en este Capítulo.
Art. 245 De las Políticas de consumo y producción
Art. 243 Obligaciones generales para la producción más sustentable.- Las Políticas de consumo y producción sustentable
limpia.- Todas las instituciones del Estado y las personas a nivel nacional y su ejecución se articularán, supervisarán y
naturales, jurídicas, comunidades, pueblos y nacionalidades se regularán bajo la Autoridad Ambiental Competente. La Autoridad
obligan, según corresponda a: Ambiental Nacional intervendrá directamente en procesos de
capacitación y apoyo técnico a las organizaciones públicas y
a) Incorporar en sus estructuras administrativas, técnicas y de privadas; brindará acompañamiento en la elaboración de planes,
gestión programas, proyectos y actividades; basándose en programas y proyectos, constituyéndose en el eje de
la normativa y principios generales relacionados con la coordinación, comunicación y conexión, que articule, monitoree,
prevención de la contaminación, establecidos en este Libro y evalúe la efectividad de todas las iniciativas públicas y privadas
y demás normativa aplicable; y enmarcados en el respeto de involucradas en el modelo de gestión integral de producción y
los derechos de la naturaleza y los derechos ambientales de consumo sustentable propuesto a nivel nacional.
las personas;
Art. 246 De la obligatoriedad.- Todas las personas naturales y
b) Propender a la optimización y eficiencia energética; jurídicas, públicas o privadas, con actividades en el territorio
nacional, están obligados a aplicar un modelo de la gestión
c) Prevenir y minimizar la generación de cargas contaminantes, integral de producción y consumo sustentable, el que deberá
considerando el ciclo de vida del producto; incluir al menos los siguientes componentes:
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 — 61
a) Conservación de los recursos naturales; la interacción internacional para un proceso de inclusión de
producción y consumo sustentable en los distintos mercados;
b) La productividad limpia y sustentable;
también diseñará y promulgará los criterios de sostenibilidad para
el ejercicio de la actividad financiera, entre otros.
c) La prevención de la contaminación y gestión integral de
residuos/desechos y recursos; Las instituciones del sistema financiero deberán incluir de forma
obligatoria los criterios establecidos por la Autoridad Ambiental
d) La eco eficiencia y eco etiquetado;
Nacional con la finalidad de incorporar en el corto plazo las
consideraciones sobre desarrollo sostenible en sus procesos de
e) La educación y capacitación en cuanto a producción y
toma de decisiones; así mismo deberán establecer un sistema de
consumo sustentable;
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62 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
incentivos económicos proporcionales al nivel de acción para de control y seguimiento establecidos én el presente Libro,
proyectos de transformación productiva e industrial que conserve deberán ser remitidos a la Autoridad Ambiental Competente para
los recursos naturales y la energía y logren la reducción final de su respectiva revisión y pronunciamiento.
efluentes vertidos al agua, suelo y aire.
Art. 255 Actividades con impacto ambiental acumulativo.-
CAPÍTULO X CONTROL Y La Autoridad Ambiental Competente, en
SEGUIMIENTO AMBIENTAL coordinación con las instituciones involucradas, evaluarán los
impactos ambientales generados por actividades o fuentes no
Art. 252 Del ámbito de aplicación.- La Autoridad Ambiental significativas que puedan tener efectos acumulativos, para lo cual
Competente ejecutará el seguimiento y control sobre todas las deberán elaborar estudios o monitoreos de calidad de los
actividades de los Sujetos de Control, sean estas personas recursos en cuestión.
naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o
extranjeras, que generen o puedan generar impactos Art. 256 Monitoreo y Plan de Manejo Ambiental.- El
ambientales y sea que tengan la correspondiente autorización Plan de Manejo Ambiental incluirá entre otros un Plan de
administrativa ambiental o no. Monitoreo Ambiental que ejecutará el regulado, el plan
establecerá los aspectos ambientales, impactos y
El seguimiento ambiental se efectuará a las actividades no parámetros a ser monitoreados, la periodicidad de los
regularizadas o regularizadas por medio de mecanismos de monitoreos, y la frecuencia con que debe reportar los
control y seguimiento, a los planes de manejo ambiental resultados a la Autoridad Ambiental Competente.
aprobados durante el proceso de licénciamiento y al
cumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable. El Plan de Manejo Ambiental y sus actualizaciones aprobadas
tendrán el mismo efecto jurídico que las normas técnicas dictadas
El seguimiento ambiental a las actividades no regularizadas da bajo el amparo del presente Libro.
inicio al procedimiento sancionatorio, sin perjuicio de las
obligaciones de regularización por parte de los Sujetos de Control Art. 257 Modificaciones al Plan de Manejo Ambiental y
y de las acciones civiles o penales que correspondan. actividades de monitoreo, seguimiento y control. -De
existir razones técnicas suficientes, la Autoridad Ambiental
Art. 253 Del objeto.- El control y seguimiento ambiental de una Competente podrá requerir al regulado en cualquier momento,
obra, actividad o proyecto tiene por objeto asegurar el que efectúe modificaciones y actualizaciones al Plan de Manejo
cumplimiento de la normativa ambiental y de las obligaciones Ambiental aprobado.
ambientales contenidas en las autorizaciones ambientales
correspondientes, asimismo apuntala el monitoreo de la Cuando se presenten modificaciones sustanciales de las
evolución de los impactos ambientales y la efectividad de las condiciones bajo las cuales se aprobó el Estudio Ambiental y Plan
medidas de prevención y mitigación de impactos para fortalecer de Manejo Ambiental, de tal manera que produzca variaciones en
la aplicación de la evaluación de impacto ambiental y de las la información suministrada, el regulado deberá informar por
medidas de prevención, restauración y compensación en el escrito a la entidad correspondiente previa o simultáneamente a-
tiempo. De dichas actividades se desprenden los procedimientos la ejecución de dicha actividad. La Autoridad Ambiental
administrativos sancionatorios previstos en este Libro. Competente emitirá el respectivo informe para determinar la
acción que el regulado deberá efectuar, misma que deberá
MECANISMOS DE CONTROL Y responder a los cambios ocurridos. Entre las acciones que el
SEGUIMIENTO AMBIENTAL regulado deberá efectuar se citan las siguientes:
Art. 254 De los mecanismos.- El control y seguimiento a) Modificación del plan de monitoreo y seguimiento a los
ambiental puede efectuarse, entre otros, por medio de los aspectos ambientales significativos de la actividad;
siguientes mecanismos:
b) Actualización del Plan de Manejo Ambiental;
a) Monitoreos
c) Ejecución inmediata de una Auditoría Ambiental de
b) Muéstreos Cumplimiento con la respectiva actualización del Plan de
Manejo Ambiental.
c) Inspecciones Estas modificaciones estarán sujetas a aprobación por parte de
la Autoridad Ambiental Competente.
d) Auditorías Ambientales
En caso de que el promotor de un proyecto, obra o actividad,
requiera generar nuevas actividades que sean complementarias
e) Informes Ambientales de Cumplimiento
a la autorizada, que impliquen impacto y riesgo ambiental que no
fue contemplado en los estudios ambientales aprobados,
f) Vigilancia ciudadana
deberán acogerse a lo establecido en el presente Libro.
g) Mecanismos establecidos en los Reglamentos de actividades
específicas DE LOS MONITOREOS
h) Otros que la Autoridad Ambiental Competente disponga Art. 258 Del objeto.- Es el seguimiento sistemático y
Los estudios ambientales que se desprenden de los mecanismos permanente, continuo o periódico, que se realiza mediante
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 63
reportes cuyo contenido está establecido en la normativa •y en actividades de monitoreo de emisiones, descargas y vertidos o
la licencia ambiental, que contiene las observaciones visuales, de calidad de un recurso; los costos serán cubiertos en su
los registros de recolección, los análisis y la evaluación de los totalidad por el Sujeto de Control. Las actividades de monitoreo
resultados de los muéstreos para medición de parámetros de la se sujetarán a las normas técnicas expedidas por la Autoridad
calidad y/o de alteraciones en los medios físico, biótico, socio- Ambiental Nacional y a la normativa específica de cada sector.
cultural; esto permite evaluar el desempeño de un proyecto,
actividad u obra en el cumplimiento del Plan de Manejo Art. 261 Análisis y evaluación de datos de monitoreo.-
Ambiental y de la normativa ambiental vigente. Los Sujetos de Control deberán llevar registros de los resultados
de los monitoreos, de forma permanente mientras dure la
Los monitoreos de los recursos naturales deberán evaluar la actividad, ejecutar análisis estadísticos apropiados y crear bases
calidad ambiental por medio del análisis de indicadores de datos que sirvan para el control y seguimiento por un lapso
cualitativos y cuantitativos del área de influencia de la actividad mínimo de siete (7) años. Ádicionalmente, se deberá brindar
controlada y deberán ser contrastados con datos de muestras todas las facilidades correspondientes para que el control y
testigo y con datos de muéstreos anteriores, de ser el caso. seguimiento se lo ejecute de forma digitalizada, de ser posible en
línea y en tiempo real.
Art. 259 De los tipos de nionitorco.- Los monitoreos ambientales
que una determinada actividad requiera, deben estar detallados DE LOS MUÉSTREOS
en los Planes de Manejo Ambiental respectivos; es posible
realizar distintos tipos de monitoreos de acuerdo al sector y según Art. 262 Muestreo.- Es la actividad de toma de muestras con
la cantidad y magnitud de los impactos contemplados en una fines de evaluación de la calidad ambiental. Además de las
obra, actividad, o proyecto. Entre ellos están monitoreos de la disposiciones establecidas en el Plan de Monitoreo Ambiental, la
calidad de los recursos naturales y monitoreos a la gestión y toma de muestras puede requerir de disposiciones puntuales
cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental; monitoreos de sobre el sitio de muestreo, la temporalidad de los muéstreos, el
descargas y vertidos líquidos; monitoreos de la calidad del agua tipo y frecuencia de muestreo, los procedimientos o métodos de
del cuerpo receptor; monitoreos de emisiones a la atmósfera; muestreo, los tipos de envases y procedimientos de preservación
monitoreos de ruido y vibraciones; monitoreo de la calidad del para la muestra de acuerdo a los parámetros a analizar. Estos
aire; monitoreos de componentes bióticos; monitoreos de suelos deben hacerse en base a las normas técnicas ecuatorianas o en
y sedimentos; monitoreos de lodos y ripios de perforación; su defecto a normas o estándares aceptados en el ámbito
monitoreos de bioacumulación; y aquellos que requiera la internacional; se debe además, mantener un protocolo de
Autoridad Ambiental Competente custodia de las muestras.
Los monitoreos a los Planes de Manejo Ambiental incluirán la Los muéstreos y análisis ex situ deben ser realizados por
evaluación del mantenimiento de las plantas de tratamiento o de
laboratorios cuyos parámetros se encuentren acreditados ante el
recirculación de las aguas de descarga, de los equipos de manejo
organismo competente, en caso que el muestreo sea efectuado
de desechos, de los. sensores y medidores de parámetros, y
por el Sujeto de Control obligatoriamente deberá realizarse en
demás equipamiento, maquinaria e infraestructura que interviene
presencia de un representante de la Autoridad Ambiental
en el monitoreo ambiental de una actividad.
Competente.
Art. 260 Obligatoriedad y frecuencia del monitoreo y
Para la toma de muestras y la determinación de parámetros in
periodicidad de reportes de monitoreo.- El Sujeto de Control
situ de las descargas, emisiones y vertidos, el Sujeto de Control
es responsable por el monitoreo permanente del cumplimiento de
deberá disponer de sitios adecuados para muestreo y aforo de
las obligaciones que se desprenden de la autorización
los mismos y proporcionará todas las facilidades para el efecto,
administrativa ambiental correspondiente y del instrumento
así como los datos de la materia prima, y los productos químicos
técnico que lo sustenta, con particular énfasis en sus emisiones,
utilizados, entre otros, para que el personal técnico encargado del
descargas, vertidos y en los cuerpos de inmisión o cuerpo
control, pueda efectuar su trabajo conforme a lo establecido en
receptor para el caso de vertidos líquidos. Las fuentes,
las normas técnicas ambientales.
sumideros, recursos y parámetros a ser monitoreados, así como
la frecuencia de los muéstreos del monitoreo y la periodicidad de
En toda caracterización de descargas, emisiones o vertidos
los reportes de informes de monitoreo constarán en el respectivo
deberán constar las respectivas condiciones y circunstancias
Plan de Manejo Ambiental y serán determinados según la
bajo las cuales fueron tomadas las muestras. Para la toma de
actividad, la magnitud de los impactos ambientales y
muestras en cuerpos receptores se contemplará el área de
características socio-ambientales del entorno.
influencia de la emisión o vertido y la temporalidad de los
Como mínimo, los Sujetos de Control reportarán ante la Autoridad sucesos.
Ambiental Competente, una vez al año, en base a muéstreos
Art. 263 Información de resultados del muestreo.-
semestrales, ádicionalmente se acogerá lo establecido en las
Cuando la Autoridad Ambiental Competente realice un muestreo
normativas sectoriales; en todos los casos, el detalle de la
para control de una emisión, descarga y vertido, deberá informar
ejecución y presentación de los monitoreos se describirá en los
sobre los resultados obtenidos al Sujeto de Control respectivo,
Planes de Monitoreo Ambiental correspondientes.
conjuntamente con las observaciones técnicas pertinentes.
La Autoridad Ambiental Competente en cualquier momento,
podrá disponer a los Sujetos de Control la realización de
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64 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
DE LAS INSPECCIONES Autoridad Ambiental Competente pueda disponer que se
presente un Informe Ambiental de Cumplimiento en cualquier
Art. 264 Inspecciones Ambientales.- Las instalaciones donde
momento en función del nivel de riesgo de la actividad, una vez
se realizan las actividades, obras o proyectos podrán ser
cumplido el año de otorgado la autorización administrativa
inspeccionadas en cualquier momento, en cualquier horario y sin
ambiental a las actividades de categoría II, se deberá presentar
necesidad de notificación previa, por parte de la Autoridad
el primer informe ambiental de cumplimiento; y en lo posterior
Ambiental Competente, misma que podrá contar con el apoyo de
cada dos (2) años contados a partir de la presentación del primer
la fuerza pública de ser necesario.
informe de cumplimiento.
La Autoridad Ambiental Competente podrá tomar muestras de las
DE LAS AUDITORÍAS AMBIENTALES
emisiones, descargas y vertidos e inspeccionar la infraestructura
existente en su totalidad. El Sujeto de Control deberá
Art. 268 Auditoría Ambiental.- Es una herramienta de gestión
proporcionar todas las facilidades para atender las demandas de
que abarca conjuntos de métodos y procedimientos de carácter
la Autoridad Ambiental Competente.
fiscalizador, que son usados por la Autoridad Ambiental
Competente para evaluar el desempeño ambiental de un
Los resultados de las inspecciones constarán en el
proyecto, obra o actividad.
correspondiente informe, en el caso de requerirse la
¡mplementación de un Plan Emergente, la Autoridad Ambiental Art. 269 Clases de Auditoría.- Se clasificarán en:
Competente notificará al Sujeto de Control durante la inspección.
a) Auditorías ambientales a los Sujetos de Control, serán
Los Sujetos de Control están obligados a prestar todas las
elaboradas por un consultor calificado y en base a los
facilidades para la ejecución de las inspecciones, toma de
muestras y análisis de laboratorio cuando la Autoridad Ambiental
Competente lo requiera.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 -- 65
respectivos términos de referencia correspondientes al tipo deberá acogerlas en el término máximo de diez (10) días
de auditoría. Las auditorías no podrán ser ejecutadas por las contados a partir de la fecha de notificación.
mismas empresas consultoras que realizaron los estudios
ambientales para la regularización de la actividad auditada. La Autoridad Ambiental Competente revisará las respuestas a las
observaciones en un término máximo de diez (10) días; emitiendo
b) Auditorías de Gestión de la Autoridad Ambiental Nacional a el pronunciamiento respectivo.
las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable,
donde una no conformidad se entiende como incumplimiento En caso de que las observaciones no sean absueltas, la
o deficiencia del sistema auditado con respecto a los Autoridad Ambiental Competente, lo notificará y otorgará un
requerimientos mínimos establecidos en este Libro y en la término máximo de diez (10) días para que el Sujeto de Control
respectiva normativa ambiental aplicable. Las auditorías de absuelva las observaciones.
gestión a las Autoridades Ambientales de Aplicación
La Autoridad Ambiental Competente revisará las respuestas a las
responsable son ejecutadas por la Autoridad Ambiental
observaciones en un término máximo de diez (10) días; emitiendo
Nacional y no requieren de términos de referencia.
el pronunciamiento respectivo, sin perjuicio del inicio del
AUDITORÍA AMBIENTAL A LOS SUJETOS DE procedimiento administrativo de ser el caso.
CONTROL
Art. 273 De la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.-
Art. 270 Definición.- Es la determinación del estado actual del Para evaluar el cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental
área donde se ejecuta un proyecto, obra o actividad y donde se y de las normativas ambientales vigentes, así como la incidencia
evalúa el cumplimiento a la normativa ambiental aplicable y/o al de los impactos ambientales para categoría III y IV, el Sujeto de
sistema de gestión, en base a los términos de referencia definidos Control deberá presentar una Auditoría Ambiental de
previamente. Cumplimiento. El alcance y los contenidos de la auditoría se
establecen en los términos de referencia correspondientes. El
Art. 271 Objetivos.- Entre los principales objetivos de las costo de la auditoría será asumido por el Sujeto de Control y la
auditorías se especifican los siguientes: empresa consultora deberá estar calificada ante la Autoridad
competente.
a) Determinar si las actividades auditadas cumplen con los
requisitos operacionales ambientales vigentes, incluyendo Las Auditorías Ambientales incluirán además de lo establecido en
una evaluación de la tecnología aplicada; el inciso anterior, la actualización del Plan de Manejo Ambiental,
los Planes de Acción y la evaluación del avance y cumplimiento
b) Determinar los riesgos, impactos y daños ambientales que las de los Programas de Reparación Ambiental Integral si fuera el
actividades auditadas representan o han generado en el caso, lo cual será verificado por la Autoridad Ambiental
medio ambiente, la comunidad local y el personal Competente.
involucrado en la operación; y,
Art. 274 Periodicidad de la auditoria ambiental de
c) Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo y de los Planes cumplimiento.- Sin perjuicio de que la Autoridad Ambiental
de Monitoreo Ambiental, así como de la legislación Competente pueda disponer que se realice una auditoría
ambiental vigente. ambiental de cumplimiento en cualquier momento en función del
nivel de riesgo de la actividad, una vez cumplido el año de
Art. 272 De los términos de referencia.- El Sujeto de Control, otorgada la autorización administrativa ambiental a las
previamente a la realización de las auditorías ambientales actividades de categoría III y IV, se deberá presentar el primer
descritas en el presente Libro, deberá presentar los informe de auditoría ambiental de cumplimento; en lo posterior, el
correspondientes términos de referencia para la aprobación de la
Sujeto de Control, deberá presentar los informes de las auditorías
Autoridad Ambiental Competente, para lo cual esta última deberá
ambientales de cumplimiento cada dos (2) años contados a partir
poner a disposición del regulado los documentos guía que lo de la presentación de la primera auditoría ambiental. En el caso
orienten en cuanto a su formato y contenidos. En los términos de de actividades reguladas por cuerpos normativos sectoriales, el
referencia se determinará y focalizará el alcance de la auditoría regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos
ambiental, según sea el caso, siguiendo los lineamientos que la establecidos en dichas normas.
Autoridad Ambiental Competente establezca para el efecto. Art. 275 Planes de acción de auditorías ambientales.-
De identificarse durante las auditorías ambientales
El Sujeto de Control remitirá los términos de referencia a la incumplimientos al Plan de Manejo Ambiental y/o a la normativa
Autoridad Ambiental competente, en un término perentorio de ambiental aplicable, presencia de fuentes de contaminación,
tres (3) meses previo a cumplirse el período auditado, para la daños o pasivos ambientales, el Sujeto de Control responsable
revisión y aprobación correspondiente. deberá tomar las medidas pertinentes para su corrección y
Una vez remitidos los términos de referencia a la Autoridad
reparación ambiental integral, mediante un plan de acción, sin
Ambiental Competente, ésta se pronunciará en un término
perjuicio del inicio de los procedimientos administrativos
máximo de veinte (20) días, en caso de que no existan
sancionatorios o
observaciones serán aprobados.
jurisdiccionales aplicables.
En caso de que existan observaciones a los términos de
El plan de acción detallará las actividades a ser ejecutadas por el
referencia, éstas deberán ser notificadas al promotor, quien
Sujeto de Control con los respectivos cronogramas, responsables
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66 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
y presupuestos, para corregir los casos se los tramitará a través de la Autoridad Ambiental
incumplimientos identificados; de ser el caso, se incorporarán los Competente y estará dirigida a la sociedad civil.
planes de reparación ambiental que correspondan.
Art. 278 De las denuncias.- Para denunciar las infracciones
Los planes de acción deberán ser incorporados en los informes ambientales de cualquier tipo, las personas naturales o jurídicas
de auditoría y serán aprobados por la Autoridad Ambiental deben presentar a la Autoridad Ambiental Competente, en forma
Competente. En caso de presentarse observaciones al plan de verbal o escrita, una descripción del acto que se denuncia, su
acción el Sujeto de Control deberá atender dichas observaciones localización y los presuntos autores del hecho. De comprobarse
en el tiempo dispuesto por la Autoridad Ambiental Competente. los hechos denunciados, la entidad ambiental procederá a
sancionar a los autores y/o poner en conocimiento de los jueces
Art. 276 De la revisión de auditorías ambientales de civiles o penales correspondientes.
cumplimiento.- La Autoridad Ambiental Competente una vez
que analice la documentación e información remitida por el Sujeto En caso de que la denuncia verse sobre actuación ineficiente de
de Control, deberá aprobar, observar o rechazar el informe de los entes de control ambiental en situaciones en curso, la
auditoría en un término máximo de treinta (30) días. En caso de Autoridad Ambiental Nacional deberá adoptar en forma previa,
que existan observaciones al informe de auditoría, estas deberán las medidas administrativas o. técnicas necesarias para evitar
ser notificadas al promotor, quien deberá absolverlas en el que'tal suceso afecte a la ciudadanía, los recursos naturales y
término máximo de treinta (30) días contados a partir de la fecha económicos y/o los ecosistemas naturales.
de notificación.
Art. 279 De los hallazgos.- Los hallazgos pueden ser
La Autoridad Ambiental Competente revisará las respuestas a las observaciones, Conformidades y No Conformidades, mismas
observaciones en un término máximo de veinte (20) días; en caso que son determinadas por los mecanismos de control y
de que estas sean absueltas, procederá a aprobar el informe de seguimiento establecidos en este Libro y demás normativa
auditoría. En caso de que las observaciones no sean absueltas, ambiental.
la Autoridad Ambiental Competente, notificará al proponente,
para que en el término máximo de veinte (20) días remita las En el caso de hallazgos que no se enmarquen dentro de lo
respectivas respuestas. descrito en el siguiente artículo, serán calificados como No
Conformidades Mayores y No Conformidades Menores por la
La Autoridad Ambiental Competente en el término máximo de Autoridad Ambiental Competente en base a los siguientes
quince (15) días emitirá el pronunciamiento respectivo, sin criterios:
perjuicio del inicio del procedimiento administrativo de ser el caso.
a) Magnitud del evento.
Se rechazará el informe de auditoría en el caso de
b) Afectación a la salud humana
inconsistencias metodológicas técnicas o legales que
deslegitimen los resultados del mismo y que no se puedan
c) Alteración de la flora y fauna y/o recursos naturales
corregir.
Art. 277 De la Veeduría Comunitaria.- En las b) El Incumplimiento de las obligaciones descritas en los
actividades de control y seguimiento ambiental establecidas en Estudios Ambientales, Plan de Manejo Ambiental, normas
este Capítulo, la Autoridad Ambiental podrá contar con la técnicas u otras requeridas por la Autoridad Ambiental
veeduría de miembros y moradores de poblados, comunidades o Competente que constituyan un riesgo y no hayan producido
nacionalidades, con la finalidad de velar por la preservación de la alteración al ambiente;
calidad ambiental. El requerimiento de participación en estos
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 67
c) Incumplimiento puntual, no consecutivo y sin reiteración de restauración o reparación aprobado por la Autoridad
una misma fuente y parámetro en el límite permisible de una Ambiental Competente;
descarga, vertido o emisión al ambiente de un compuesto o
elemento. j) El incumplimiento parcial de la ejecución del plan
emergente y/o plan de acción aprobado;
2. Registrarse hasta dos de los siguientes hallazgos, sin tener
los respaldos de haber presentado los descargos pertinentes k) El abandono de infraestructura o cierre de actividades sin
de: contar con la aprobación de la Autoridad Ambiental
Competente;
a) El cometimiento consecutivo de incumplimientos a los límites
permisibles o criterios de calidad por parámetro y fuente l) El incumplimiento accidental en la ejecución de las
muestreada; actividades contenidas en los planes de contingencia
establecidos en la legislación ambiental aplicable;
b) La no presentación de documentos administrativos de control
y seguimiento ambiental en los términos establecidos; m) La gestión de desechos peligrosos y/o especiales en
cualquiera de sus fases, sin cumplir con la norma técnica
c) El Incumplimiento de las obligaciones técnicas descritas en expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la
los Estudios Ambientales, Plan de Manejo Ambiental u otras Autoridad Ambiental Competente;
requeridas por la Autoridad Ambiental Competente que no
hayan producido una alteración evidente al ambiente;
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68 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
n) La realización de actividades adicionales a las descritas b) Alteración de las condiciones ambientales naturales
en los documentos presentados para la emisión de la licencia . que requieren remediación a largo plazo, producidas por
ambiental; incumplimientos técnicos establecidos en la normativa
ambiental aplicable;
o) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera
de sus fases, sin cumplir con la norma técnica expedida para c) La contaminación del medio por productos y/o elementos
el efecto por la Autoridad Ambiental y/o sin autorización considerados peligrosos de acuerdo a lo establecido en la
previa de la Autoridad Ambiental Competente; normativa ambiental aplicable;
No conformidad mayor (NC+).- Los criterios de calificación son g) El incumplimiento total o parcial de la ejecución del plan
los siguientes: emergente y/o plan de acción aprobado;
1. Más del treinta por ciento (30 %) de incumplimientos h) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de
determinados en muéstreos, durante un periodo auditado, de actividades sin contar con la aprobación de la Autoridad
límites permisibles de una misma fuente y parámetro, sin tener Ambiental Competente;
los descargos administrativos o técnicos correspondientes.
i) La realización de actividades con suspensión de la
2. Determinación de más de dos de los siguientes hallazgos Licencia Ambiental; •
identificados y notificados por la Autoridad Ambiental
j) El incumplimiento en la ejecución de las actividades
Competente, sin tener el Sujeto de Control los respaldos de
contenidas en los planes de contingencia establecidos en la
haber presentado los descargos pertinentes:
legislación ambiental aplicable;
a) El incumplimiento consecutivo a los límites permisibles o
k) La gestión de los desechos peligrosos y/o especiales en
criterios de calidad por parámetro y fuente muestreada;
cualquiera de sus fases, sin cumplir la norma técnica
b) La no presentación de documentos administrativos de control expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la
y seguimiento ambiental en los términos establecidos; Autoridad Ambiental Competente;
c) El Incumplimiento de las obligaciones técnicas descritas en l) La realización de actividades adicionales a las descritas
los Estudios Ambientales, Plan de Manejo Ambiental u otras en los documentos presentados para la emisión de la licencia
requeridas por la Autoridad Ambiental Competente que ambiental;
puedan haber producido o estén produciendo un riesgo al m) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera
ambiente; de sus fases, sin cumplir la norma técnica expedida para el
efecto, por la Autoridad Ambiental y/o sin autorización previa
d) La importación, comercialización y/o ,uso de sustancias de la Autoridad Ambiental Competente;
químicas peligrosas, que no consten en el registro
correspondiente, por parte de personas naturales o jurídicas; n) La introducción al país de desechos sólidos no peligrosos,
e) El incumplimiento de las medidas preventivas de producción para fines de disposición final sin la autorización
más limpia expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional. administrativa ambiental correspondiente;
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 69
Competente; Los Sujetos de Control que por motivos de caso fortuito o fuerza
mayor debidamente justificados requieran tiempo adicional para
q) La introducción al país de desechos especiales, para fines la presentación de los informes, no podrán exceder los diez (10)
de disposición final, sin cumplir la norma técnica expedida días término para su entrega.
para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad
Ambiental Nacional; Art. 284 Del Incumplimiento de normas técnicas
ambientales.- Cuando la Autoridad Ambiental Competente,
r) El movimiento transfronterizo de residuos sólidos no mediante los mecanismos de control y seguimiento, constate que
peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales sea por un regulado no cumple con las normas ambientales o con su plan
importación, exportación o tránsito, incluyendo lo de manejo ambiental y esto tiene repercusiones en la correcta
relacionado a tráfico no autorizado de los mismos, sin evaluación y control de la calidad ambiental o produce una
cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin afectación ambiental o un riesgo ambiental, adoptará las
autorización previa de la Autoridad Ambiental Nacional; siguientes acciones:
s) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de a) Imposición de una multa entre las veinte (20) y doscientos
sustancias químicas peligrosas, por parte de personas (200) remuneraciones básicas unificadas, la misma que se
naturales o jurídicas que no cumplan con la autorización valorará en función del nivel y el tiempo de incumplimiento
administrativa ambiental correspondiente y con la normativa de las normas, sin perjuicio de la suspensión de la actividad
vigente. específica o la licencia ambiental otorgada hasta el pago de
la multa y la reparación ambiental correspondiente.
t) La disposición final o temporal de escombros, residuos
y/o desechos de cualquier naturaleza o clase en cuerpos b) Si debido al incumplimiento de las normas ambientales o al
hídricos, incluyendo a la zona marino costera. Plan de Manejo Ambiental se afecta a terceros, o se
determina daño ambiental, se procederá a la respectiva
4. La ejecución de las prohibiciones expresas contenidas en
indemnización y/o compensación de manera adicional a la
este Libro;
multa correspondiente.
5. La reiteración durante el periodo auditado de una No
c) En el caso de suscitarse un incidente que provoque daños
Conformidad Menor por un mismo incumplimiento.
ambientales, de no cumplir con la obligación de informar a la
Autoridad Ambiental Competente, dentro de las veinticuatro
6. La Determinación de daño ambiental mediante resolución en
(24) horas de la ocurrencia del mismo; de ocurrir este en
firme.
feriados o fines de semana, será considerado un agravante
Art. 281 Reiteración.- Para efectos del presente capitulo se para la sanción establecida en el segundo inciso del presente
artículo.
considerará como reiteración cuando se cometa una misma No
Conformidad por más de una ocasión durante un período Art. 285 De la Suspensión de la actividad.- En el
evaluado. caso de existir No Conformidades Menores (NC-) identificadas en
el Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental
Art. 282 De los Descargos.- Para los efectos de la aplicación de
vigente, comprobadas mediante los mecanismos de control y
la disposición contenida en las No
seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente sin perjuicio del
Conformidades, entiéndase por descargo cuando el Sujeto de
inicio del proceso administrativocorrespondiente, podrá
Control haya cumplido con todas las acciones siguientes, de ser
suspender
aplicables:
motivadamente la actividad o conjunto de actividades específicas
a) Pago de multas impuestas; que generaron el incumplimiento, hasta que los hechos que
causaron la suspensión sean subsanados por el Sujeto de
b) Ejecución inmediata de correctivos a la No Conformidad; Control.
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70 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
en el inciso anterior. ambientales vigentes en el país, mientras se investiga y sanciona
el hecho, la actividad, proyecto u obra deberán suspenderse.
Art. 286 De la suspensión de la licencia ambiental.- En
el caso de que los mecanismo de control y seguimiento Art. 290 De la Reparación Ambiental Integral.- Quien durante
determinen que existen No .Conformidades Mayores (NC+) que un procedimiento administrativo, sea declarado responsable de
impliquen el incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de daño ambiental está obligado a la reparación integral del medio
la normativa ambiental vigente, que han sido observadas en más afectado.
de dos ocasiones por la Autoridad Ambiental Competente, y no
hubieren sido mitigadas ni subsanadas por el Sujeto de Control; La Autoridad Ambiental Competente dentro del ámbito de sus
comprobadas mediante los mecanismos de control y competencias velará por el cumplimiento de la reparación
seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente suspenderá ambiental y coordinará la reparación social con las instituciones
mediante Resolución motivada, la licencia ambiental hasta que involucradas.
los hechos que causaron la suspensión sean subsanados. La
suspensión de la licencia ambiental interrumpirá la ejecución del La Autoridad Ambiental Nacional expedirá la
correspondiente norma técnica en la que consten los criterios de
proyecto, obra o actividad, bajo responsabilidad del Sujeto de
cualificación y cuantificación del daño ambiental para su
Control, durante el mismo tiempo.
reparación.
Para el efecto la Autoridad Ambiental Competente, comunicará al Las actividades de reparación se las realizará con los
Sujeto de Control la no conformidad y le otorgará un término de correspondientes planes elaborados por el responsable del daño.
quince (15) días para que remedie el incumplimiento.
CAPÍTULO XI DE LAS
Art. 287 De la revocatoria de la licencia ambiental.- ACREDITACIONES
Mediante resolución motivada, la Autoridad Ambiental
DE LA ACREDITACIÓN ANTE EL SISTEMA ÚNICO DE
Competente podrá revocar la licencia ambiental cuando no se
tomen los correctivos en los plazos dispuestos por la Autoridad MANEJO AMBIENTAL (SUMA)
Ambiental Competente al momento de suspender la licencia
Art. 291 Del marco institucional.- Se establece a través de las
ambiental.
instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado
Adicionalmente, se ordenará la ejecución de la garantía de fiel de Gestión Ambiental.
cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, entregada a fin de
Art. 292 De la -obligatoriedad.- Los Gobiernos Autónomos
garantizar el plan de cierre y abandono, sin perjuicio de la
responsabilidad de reparación ambiental y social por daños que Descentralizados provinciales,
se puedan haber generado. metropolitanos y municipales tendrán la obligación de
acreditarse como Autoridades Ambientales de Aplicación
Art. 288 De los no regulados.- Las actividades que no se responsable ante el Sistema Único de Manejo Ambiental,
encuentren reguladas, deberán iniciar su proceso de SUMA.
regularización, mediante el trámite respectivo. Sin perjuicio de lo
antes expuesto, los Sujetos de Control que no se encuentren Art. 293 De la acreditación.- Para la acreditación ante el SUMA,
regulados y presenten incumplimientos de las normas técnicas se deberá presentar a la Autoridad Ambiental Nacional una
ambientales, la Autoridad Ambiental Competente impondrá una solicitud firmada por la máxima autoridad del Gobierno autónomo
multa que dependiendo de la gravedad de la contaminación o descentralizado provincial, metropolitano y/o municipal, en la que
deterioro ocasionados, será fijada entre veinte (20) y doscientos se expresará la voluntad de acreditarse como Autoridad
(200) remuneraciones básicas unificadas, sin perjuicio de las Ambiental de Aplicación responsable en su circunscripción,
acciones civiles o penales y la responsabilidad por la reparación debiendo especificar los sectores en los cuales aspira tener
ambiental a que haya lugar. competencia ambiental.
Art. 289 De la responsabilidad objetiva.- La aprobación de Toda Autoridad Ambiental de Aplicación responsable, cuente o
Planes de Manejo Ambiental y otros estudios ambientales no será no con la competencia del sistema de control de sustancias
utilizada como prueba de descargo en incidentes o accidentes de químicas peligrosas incorporado en su acreditación, debe vigilar
contaminación ambiental atribuibles a cualquier actividad, el cumplimiento de la normativa por parte de los Sujetos de
proyecto u obra. Las personas naturales o jurídicas, públicas o Control pertenecientes a su jurisdicción.
privadas, que representen a dichas actividades serán
A la solicitud se acompañará documentación que certifique el
responsables por el pago de los daños y perjuicios y sanciones
cumplimiento de lo siguiente:
correspondientes.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 71
Aspectos Jurídicos Aspectos administrativos
Una declaración juramentada de que toda la información Presentar una certificación emitida por la Autoridad competente,
consignada ante la Autoridad Ambiental Nacional para la en la cual se demuestre que los gobiernos
acreditación es verídica.
Aspectos Económicos
Aspectos Técnicos
Aspectos Tecnológicos
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72 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
autónomos descentralizados municipales y/o provinciales, no Ambiental de Aplicación responsable ha procedido con el
tienen en su contra procesos judiciales o administrativos en cierre de todas las No Conformidades Mayores (NC+), No
materia ambiental que se encuentren en sustanciación, además Conformidades Menores (NC-) y observaciones
de sanciones incumplidas. identificadas en la Auditoría de Gestión;
Remitir los permisos ambientales de los proyectos, obras o c) Registro anual de las autorizaciones administrativas
actividades que están ejecutando los gobiernos autónomos ambientales emitidas durante el período de acreditación;
descentralizados municipales y/o provinciales o indicar que se las actividades de control y seguimiento realizadas a
encuentran en proceso de regularización ambiental ante la dichas autorizaciones y los procedimientos administrativos
Autoridad Ambiental Nacional. instaurados;
Los que excepcionalmente determine la Autoridad Ambiental d) Plan de regularización, control y seguimiento ambiental
Competente en base a la información analizada. semestral, enfocado al incremento del número de
regulados en su circunscripción;
Art. 294 De la revisión de la documentación para la
acreditación.- Presentada la documentación, la Autoridad e) Los que determine la Autoridad Ambiental Nacional, en
Ambiental Nacional emitirá el pronunciamiento correspondiente base a la información analizada.
en él término de noventa (90) días.
En caso de no cumplir con todo el requisito para la renovación
En caso de incumplimiento a los requisitos establecidos en el de la acreditación y, una vez finalizado el período de la
artículo anterior, la Autoridad' Ambiental Nacional, notificará al acreditación, no podrá iniciar un nuevo proceso de
gobierno autónomo descentralizado provincial, metropolitano y/o acreditación ante el SUMA durante un periodo de seis (6)
municipal hasta dos veces las observaciones y meses, contado a partir de la fecha de finalización de su
recomendaciones, mismas que deberán ser absueltas en el acreditación.
término de quince (15) días, caso contrario el proceso será
archivado y la debida notificación será remitida al Gobierno Art. 299 Del Seguimiento.- A fin de velar por el mejoramiento
Autónomo Descentralizado solicitante. continuo del SUMA y por el.fortalecimiento institucional en la
gestión ambiental de las Autoridades Ambientales de
Art. 295 De la Resolución de acreditación.- Una Aplicación responsables, se establecen los siguientes
vez cumplidos los requisitos, la Autoridad Ambiental Nacional mecanismos de seguimiento:
emitirá la Resolución otorgando al Gobierno autónomo
a) Informes de gestión anual.- La Autoridad Ambiental de
descentralizado provincial, metropolitano y/o municipal la
Aplicación responsable presentará anualmente un informe
acreditación ante el SUMA, que le faculta llevar los procesos
de gestión a la Autoridad Ambiental Nacional en el formato
relacionados con la prevención, control y seguimiento de la
que ésta determine.
contaminación ambiental en su circunscripción, con las
limitaciones previstas en la Constitución de la República del b) Informes de gestión trimestral.- La Autoridad Ambiental de
Ecuador y la normativa ambiental aplicable. Aplicación responsable, deberá remitir un informe
trimestral a la Autoridad Ambiental Nacional, sobre el
Art. 296 Del período de acreditación.- La acreditación se avance de los procesos de regularización, control y
otorgará por un período de tres (3) afios. seguimiento ambiental realizado a los Sujetos de Control
en su circunscripción; . este informe deberá guardar
Art. 297 De la renovación.- Hasta ciento veinte (120) días antes
concordancia con el informe anual, en el formato que
de vencerse la acreditación ante el. SUMA, la Autoridad determine la Autoridad Ambiental Nacional.
Ambiental de Aplicación responsable solicitará a la Autoridad
Ambiental Nacional la renovación de la acreditación. c) Auditoría de gestión.- La Autoridad Ambiental Nacional
realizará auditorías de gestión a las Autoridades
En el caso de haberse vencido la acreditación, el Gobierno Ambientales de Aplicación responsable. Estas auditorías
Autónomo Descentralizado Provincial, Metropolitano y/o se realizarán en base a las disposiciones de este Libro, así
Municipal, no podrá actuar como Autoridad Ambiental de como la normativa Ambiental vigente.
Aplicación responsable hasta que obtenga nuevamente la Los resultados de dichas auditorías serán públicos. La Autoridad
acreditación ante el SUMA. Ambiental Nacional llevará un registro de los informes anuales de
gestión y de los informes de auditoría a las Autoridades
Art. 298 De los requisitos para la renovación.- Dentro del
Ambientales de Aplicación responsable.
término previsto para la renovación de la acreditación, la
Autoridad Ambiental de Aplicación responsable, deberá Las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable,
mantener los mismos aspectos considerados para la emisión deberán remitir la información que sea requerida por la Autoridad
de la Resolución de acreditación; adicionalmente deberá Ambiental Competente, en un plazo no mayor a cuarenta y ocho
presentar: (48) horas de realizado el requerimiento, a través de medios
electrónicos o físicos. En caso de incumplimiento del presente
a) Solicitud expresa firmada por la Autoridad Ambiental de
inciso, se procederá a registrar una no conformidad mayor (NC+),
Aplicación responsable;
la misma que le será notificada.
b) Documentación que demuestre que la Autoridad
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 73
Art. 300 Del procedimiento de las auditorías de gestión.- periodo de seis (6) meses contado a partir de la fecha de la
La Autoridad Ambiental Nacional realizará auditorías de gestión revocatoria; una vez finalizado este periodo deberá iniciar un
cuando lo crea conveniente. nuevo proceso de acreditación.
c) Envío del informe borrador de seguimiento de acreditación. Art. 302 De la definición.- Profesionales acreditados y
En el término de quince (15) días la Autoridad Ambiental de calificados por la Autoridad competente para la organización,
Aplicación responsable presentará las justificaciones y conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación de
documentación necesaria para el cierre de las no los Procesos de Participación Social.
conformidades mayores (NC+), no conformidades menores
(NC-) y observaciones identificadas en la Auditoría de Solamente aquellos facilitadores acreditados y calificados
Gestión; estarán habilitados para la facilitación de procesos de
participación social. La Autoridad competente expedirá la
d) Transcurrido el término otorgado, la Autoridad Ambiental correspondiente norma técnica en la que consten los requisitos y
Nacional, procederá con el envío del informe definitivo de condiciones para la obtención de la acreditación y registro.
seguimiento de acreditación y anexará el formato de Plan de
Acción, para que en el término de quince (15) días la Art. 303 De la acreditación y calificación de facilitadores.- La
Autoridad Ambiental de Aplicación responsable auditada, Autoridad competente acreditará, calificará y registrará a los
presente un Plan de Acción para el cierre de las no facilitadores de acuerdo al procedimiento establecido en la
conformidades mayores (NC+), no conformidades menores normativa emitida para el efecto. Una vez acreditado y calificado,
(NC-), y observaciones identificadas en la auditoría de se procederá al registro del facilitador por un periodo de hasta
gestión. dos (2) años y en cualquier momento su gestión puede ser
evaluada de oficio o por denuncia.
e) De ser el caso, la Autoridad Ambiental Nacional observará
por única vez el Plan de Acción, concediendo a la Autoridad Art. 304 De la suspensión y revocatoria.- En base al resultado
Ambiental de Aplicación responsable el término de quince de la evaluación de gestión, la Autoridad competente suspenderá
(15) días para absolver las observaciones. o revocará según sea el caso, la calificación y el registro conforme
la normativa vigente.
f) Una vez aprobado el Plan de Acción, la Autoridad Ambiental Art. 305 De la renovación.- La Autoridad competente evaluará
Nacional en un término de noventa (90) días realizará la la gestión de los facilitadores de manera previa a la renovación
verificación in situ de la implementación de las medidas de su calificación y registro.
correctivas correspondientes.
Art. 306 De la Independencia del facilitador ambiental.-
Art. 301 De la revocatoria de la acreditación.- La Para garantizar la independencia del trabajo del facilitador, con
Autoridad Ambiental Nacional revocará la acreditación otorgada relación al Sujeto de Control o consultora ambiental, el facilitador:
a la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable, cuando:
a) El Plan de Acción presentado haya sido observado por más a) No podrá ser empleado, accionista, socio, funcionario o
de una ocasión; miembro del directorio de las empresas o instituciones a
cargo del proyecto, obra o actividad;
b) Incumplimiento no justificado a la aplicación del Plan de
Acción; b) No podrá ser parte del equipo técnico consultor que elabora
el estudio ambiental en cuestión;
c) Hallazgos de No Conformidades Mayores (NC+) de manera
reiterativa por un mismo incumplimiento c) No podrá tener relación de parentesco en segundo grado de
afinidad y cuarto de consanguinidad con el Sujeto de Control,
Una vez notificada la revocatoria de la acreditación, la Autoridad ni con el consultor del estudio en cuestión.
Ambiental de Aplicación responsable pierde todas las facultades
d) Las demás que sean establecidas por la Autoridad
que le fueron concedidas en la Resolución de la acreditación, por
competente.
lo que en el término de quince (15) días, deberá remitir todos los
procesos en los que actúa como Autoridad Ambiental de PARÁGRAFO II
Aplicación responsable, al Gobierno Autónomo Descentralizado DE LOS CONSULTORES Y CONSULTORAS
Provincial en caso de estar acreditado, o al que determine la AMBIENTALES
Autoridad Ambiental Nacional.
Art. 307 De la definición.- Personas naturales o jurídicas,
El Gobierno autónomo descentralizado provincial, metropolitano nacionales o extranjeras acreditadas, calificadas y registradas
y/o municipal no podrá acceder a la acreditación durante .un por la Autoridad competente que presten sus servicios en la
Documento con posibles errores digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen,
tfi No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.
74 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
elaboración de estudios de impacto ambiental; declaraciones de Art. 314 De la veracidad de la información.- En todos los casos,
impacto ambiental, planes de manejo y auditorías ambientales. la responsabilidad de la veracidad e idoneidad de la información
contenida en los informes presentados recaerá en las consultoras
Art. 308 De la acreditación, calificación y registro.- La o consultor calificado y en el Sujeto de Control, sin perjuicio de
Autoridad competente acreditará, calificará y registrará a los las acciones judiciales a las que hubiere lugar.
consultores y consultoras ambientales de acuerdo al
procedimiento establecido en la normativa emitida para el efecto. Art. 315 De los valores por servicios administrativos.-
Una vez acreditados y calificados, el registro guardará vigencia La Autoridad competente establecerá los valores
por un período de hasta dos (2) años; en cualquier momento la correspondientes para el registro, calificación y renovación de
gestión del consultor puede ser evaluada de oficio o por consultores y consultoras ambientales.
denuncia.
CAPÍTULO XIII
Las entidades públicas, universidades y escuelas politécnicas
INCENTIVOS
que requieran registrarse para realizar estudios de impacto
ambiental, declaraciones de impacto ambiental con sus planes de Art. 316 De la generación de incentivos.- En materia ambiental
manejo y auditorías ambientales, deberán cumplir con los existen incentivos de carácter económico y no económico. Los
requisitos establecidos en la normativa ambiental vigente. incentivos económicos gozan de reserva de ley.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 75
Para efectos de la calificación del Regulado o beneficiario de los con el siguiente contenido:
incentivos establecidos en las.leyes respectivas, en este Libro o
en Acuerdos Ministeriales, la Autoridad Ambiental Nacional a) La relación sucinta de los hechos y del modo como llegaron
expedirá los criterios y procedimientos de aplicación. a su conocimiento;
Art. 317 Del Mérito Ambiental.- Sin perjuicio del ejercicio b) La orden de citar al presunto infractor, disponiendo que
específico de los incentivos económicos establecidos en las leyes señale domicilio para entregar las notificaciones,
correspondientes, la Autoridad Ambiental Nacional, sobre la base concediéndole el término de cinco (5) días para que conteste
del monitoreo y seguimiento ambiental que efectúan las los cargos existentes en su contra; bajo prevención de que
autoridades de control, concederá el reconocimiento al mérito será juzgado en rebeldía en caso de no comparecer.
ambiental al proceso productivo, de servicios y comercialización
en su conjunto. El reconocimiento por mérito ambiental procede c) La orden de agregar al expediente el informe o denuncia, si
cuando una actividad aplica prácticas y acciones adiciónales a existieren, y de que se practiquen las diligencias que sean
las obligaciones establecidas en la Legislación ambiental vigente. necesarias para comprobar la infracción;
Art. 318 De los requisitos.- Para el otorgamiento del mérito d) La designación del Secretario que actuará en el proceso.
ambiental, los postulantes deberán cumplir con los siguientes
Art. 323 De la citación.- La citación con el auto inicial al infractor
requisitos:
se realizará:
a) Cumplir con las condiciones técnicas específicas por
a) Personalmente en su domicilio o lugar de trabajo.
actividad contenidas en la norma técnica expedida por parte
de la Autoridad Ambiental Nacional, para tal efecto;
b) Si no es posible ubicarlo en su domicilio o lugar de trabajo,
b) Llenar y presentar el formulario correspondiente ante la se lo notificará mediante tres boletas dejadas en su domicilio
Autoridad Ambiental Nacional; o lugar de trabajo, en diferentes días.
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76 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
NORMAS TÉCNICAS DE CALIDAD AMBIENTAL, ELABORACIÓN DE LAS NORMAS DE
EMISIÓN, DESCARGA Y VERTIDOS CALIDAD AMBIENTAL
Art. 328 De la elaboración de normas.- Las normas técnicas de Art. 334 De los criterios.- En la elaboración de una norma
calidad ambiental y de emisión y descargas, serán elaboradas técnica de calidad ambiental deberán considerarse, al menos,
mediante procesos participativos de discusión y análisis en el los siguientes criterios:
Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. Estas
normas serán dictadas mediante acto administrativo de la a) La gravedad y la frecuencia del daño y de los efectos
Autoridad Ambiental Competente. adversos observados;
Art. 329 De las etapas para la elaboración de normas.- b) La cantidad de población y fragilidad del ambiente
Para la elaboración de las normas de calidad ambiental, emisión, expuesto;
descargas y vertidos, se observará lo dispuesto en el artículo 4
c) La localización, abundancia, persistencia y origen del
de la Ley de Gestión Ambiental, de acuerdo a las siguientes
etapas: contaminante en el ambiente; y,
a) Desarrollo de los estudios científicos, técnicos y económicos d) La transformación ambiental o alteraciones metabólicas
secundarias del contaminante.
necesarios;
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 77
radiaciones, vibraciones, ruidos, o combinación de ellos; contaminante medidos en la chimenea, descarga de la
fuente emisora o donde las prácticas de ingeniería lo
f) Determinar la capacidad de asimilación y de auto depuración determinen ambientalmente apropiado;
de los cuerpos receptores.
b) Los objetivos de protección ambiental y resultados esperados
Art. 337 De las normas técnicas especiales.- De con la aplicación de la norma;
considerarlo necesario, la Autoridad Ambiental Nacional expedirá
normas técnicas ambientales de calidad para: agua, aire, suelo, c) El ámbito territorial de su aplicación;
ruido, sedimentos y vibraciones, en áreas naturales, protegidas o
no, que por su fragilidad y exposición a contaminantes de d) Los plazos y niveles programados para el cumplimiento de la
cualquier tipo requieran de protección especial. norma; y,
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78 -- Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
e) Los métodos de medición y control que correspondan, en manera obligatoria que se anule la primera Licencia Ambiental
caso de existir, a aquellas elaboradas por la Autoridad correspondiente a la categorización anterior.
Nacional de Normalización. En caso de no existir normas de
medición y control a escala nacional, deberán adoptarse las La nueva Licencia Ambiental entrará en vigencia a partir del
normas de la Sociedad Americana para Ensayos y cumplimiento de los planes de acción correspondientes y el
Materiales Agencias de Protección Ambiental u otros pronunciamiento de la Autoridad Ambiental Competente,
organismos de control ambiental de otros países mismo que debe validar la anulación de la anterior autorización
desarrollados. ambiental.
No impedirá la atribución de responsabilidades administrativas a Una vez que la información sea ingresada en el SUIA, la
sujetos distintos de los operadores, por aplicación de otras Autoridad Ambiental Nacional a través de la Subsecretaría de
normas ambientales. Calidad Ambiental designará un técnico especializado de la
Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación
TERCERA.- El Estado o los Gobiernos Autónomos Ambiental, quien categorizará el proyecto, obra o actividad
Descentralizados en el ámbito de sus respectivas competencias, propuesta.
podrán mantener o adoptar disposiciones más exigentes sobre la
prevención, la mitigación y la reparación de determinados daños La inclusión de la nueva actividad categorizada, deberá ser
ambientales o en relación con determinadas actividades, incorporada al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional
enmarcadas en la normativa ambiental nacional. que es parte del SUIA del Ministerio del Ambiente, a través de
los procedimientos administrativos internos de la Dirección
CUARTA.- El Régimen establecido en este Libro es de carácter Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental.
general, en tal virtud, aplica a todas las actividades que no
cuenten con normativa específica y se aplicará de forma NOVENA.- Todos los subsistemas de manejo ambiental
complementaria a las actividades que cuentan con normativa aplicados por las autoridades ambientales competentes serán
específica. aplicados como sistemas ambientales, a partir de la
publicación del presente Cuerpo Legal.
QUINTA.- Los proyectos en funcionamiento que se encuentren
en proceso de regularización ambiental, paralelamente deben
DÉCIMA.- Se incorpora al presente Cuerpo Legal el Catalogo
obtener el registro de sustancias químicas peligrosas, desechos
de Categorización Ambiental Nacional (CCAN), y los anexos
peligrosos y/o especiales. El cumplimiento de esta disposición
correspondientes a las Normas Técnicas de: Calidad
será verificada antes de la expedición de la Resolución Ministerial
Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua (Anexo
que otorgará la licencia ambiental.
1), Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de
Remediación para Suelos Contaminados (Anexo 2),
Las actividades o proyectos nuevos en proceso de regularización,
Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas (Anexo 3), Niveles
que incluyan la gestión de sus propios desechos peligrosos y/o
especiales en las fases de transporte, sistemas de eliminación Máximos de Emisión de Ruido y Metodología de Medición para
y/o disposición final, así como el transporte de sus propias Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y Niveles Máximos de
sustancias químicas peligrosas, incorporarán estas actividades Vibraciones y Metodología de Medición (Anexo 5).
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
acogiendo la normativa aplicable dentro del mismo proyecto, sin
que esto implique cambio de categoría.
PRIMERA.- Las Autoridades Ambientales de Aplicación
SEXTA.- Para los proyectos categorizados y en proceso de responsable, deberán en el término de noventa (90) días desde
regularización ambiental, que de acuerdo a la normativa la publicación del presente Acuerdo Ministerial en el Registro
ambiental aplicable cambien de categoría, podrán concluir su Oficial, ajustar su normativa ambiental y los procedimientos
regularización bajo la categoría aplicados para el proceso de evaluación de impactos
previamente asignada; o de ser el caso podrán solicitar a ambientales, conforme los requerimientos previstos en éste
través del sistema se anule el proceso y se inicie un nuevo instrumento legal y en la Categorización Ambiental Nacional.
proceso con la categoría que le corresponda.
Los procesos de regularización ambiental iniciados previo a la
SÉPTIMA.- Para los proyectos licenciados y que de acuerdo a expedición de éste Cuerpo Legal culminarán conforme a la
la normativa ambiental vigente cambie su categoría; podrán normativa vigente a ese momento.
iniciar un nuevo proceso de regularización ambiental luego de
presentar previamente, un informe ambiental o auditoría de SEGUNDA.- Las licencias ambientales otorgadas por la
cumplimiento según corresponda; el proponente solicitará de Autoridad Ambiental Competente, hasta antes de la publicación
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 79
del presente Cuerpo Legal en el Registro Oficial, tendrán la partir de su publicación en el Registro Oficial del presente Cuerpo
misma .validez que las licencias ambientales emitidas mediante Legal.
el actual proceso de regularización ambiental.
NOVENA.- Créase el Comité de Cooperación Técnica
Los proyectos, obras o actividades que han obtenido y mantienen Interinstitucional sobre producción y consumo sustentable su
vigente una licencia ambiental, realizarán el control y seguimiento estructuración y organización serán establecidas mediante el
ambiental conforme a lo establecido en este Libro, a partir de su cuerpo legal correspondiente que será emitido en un término de
publicación en el Registro Oficial. 90 días a partir de su publicación en el Registro Oficial del
presente Cuerpo Legal.
TERCERA.- Los proyectos o actividades en funcionamiento que
cuentan con la licencia ambiental . según lo establece el SUMA, DÉCIMA.- Las personas naturales o jurídicas que previo a la
iniciarán el proceso para la obtención del Registro de Desechos expedición de este Libro, obtuvieron la licencia ambiental sin
Peligrosos y/o Especiales, en el término perentorio de treinta (30) cumplir con los requisitos establecidos en el Acuerdo Ministerial
días contados a partir de la publicación del presente Libro en el No. 026, publicado en registro Oficial 334 del 12 de mayo 2008,
Registro Oficial. en un término de ciento ochenta (180) días deben ajustar y
actualizar los documentos habilitantes para dicha actividad, a
CUARTA.- Los proyectos nuevos, una vez regularizada la través de la presentación del estudio complementario y la
actividad bajo los procedimientos establecidos en el SUMA, actualización del Plan de Manejo Ambiental de manera inmediata
iniciarán el proceso para obtener el registro de sustancias ante la Autoridad Ambiental Competente.
químicas peligrosas, desechos peligrosos y/o especiales, en el
término perentorio de noventa (90) días a partir de la obtención DECIMA PRIMERA.- Los Gobiernos Autónomos
de la licencia ambiental. Descentralizados Municipales en el término de trecientos sesenta
y cinco días (365), contado a partir de la publicación en el
QUINTA.- Todos los proyectos, obras o actividades en proceso Registro Oficial del presente Cuerpo Legal, deberán elaborar e
de regularización que no hayan sido impulsados por el iniciar la ejecución de un plan para la gestión integral de residuos
proponente en noventa (90) días desde el último requerimiento sólidos no peligrosos.
realizado por la Autoridad Ambiental Competente, serán
archivados. Los proyectos, obras o actividades archivados DISPOSICIONES DEROGATORIAS
deberán reiniciar la regularización a través del SUIA, de acuerdo
ÚNICA.- Se derogan expresamente los siguientes Acuerdos
a lo establecido en el presente instrumento.
Ministeriales:
1. Acuerdo Ministerial No. 130 publicado en el Registro Oficial
SEXTA.- Los procesos de regularización que se encuentren en el
No. 284 de 22 de septiembre de 2010.
SUIA y cuenten con pronunciamiento favorable a los estudios
habilitantes y no hayan sido impulsados por el proponente en el 2. Acuerdo Ministerial No. 11 -A publicado en el Registro Oficial
término de treinta (30) días desde la última notificación realizada No. 791 de 18 de Septiembre 2012.
por la Autoridad Ambiental Competente, serán bloqueados en el
SUIA. 3. Acuerdo Ministerial No. 161 publicado en el Registro Oficial
Su re-activación deberá ser solicitada a través del mismo No. 631 de 01 de febrero de 2012.
sistema. En caso de que no se diere continuidad al proceso de
regularización en un (1) año contado a partir de la fecha de 4. Acuerdo Ministerial No. 10-A publicado en el Registro Oficial
bloqueo se deberá presentar una actualización del Plan de No. 791 de 18 de Septiembre de 2012.
Manejo Ambiental, así como cualquier otro acto de actualización
5. Acuerdo Ministerial No. 108 publicado en el Registro Oficial
de la información que se considere pertinente, previo a la re-
No. 791 de 18 septiembre de 2012.
activación del proceso de regularización.
6. Acuerdo Ministerial No. 068 publicado en el Registro Oficial
SÉPTIMA.- Las obras, proyectos o actividades en funcionamiento
No. 33 de 31 de julio de 2013.
que no se encuentren regularizadas ambientalmente deben
iniciar su proceso de regularización, conforme lo establecido en 7. Acuerdo Ministerial No. 074 publicado en el Registro Oficial
el presente instrumento jurídico de acuerdo a su categorización. No. 37 de 16 de julio de 2013.
Para categoría IV en el término de tres (3) meses; para categoría
III en el término de seis (6) meses y para categoría II en el término 8. Acuerdo Ministerial 006 publicado en el Registro Oficial
de nueve (9) meses, a partir de su publicación en el Registro Edición Especial No. 128 de 29 de abril de 2014.
Oficial, sin perjuicio de inicio del procedimiento administrativo en
9. Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental
caso de determinarse incumplimientos de la normativa técnica.
Secundaria del Ministerio del Ambiente con los Anexos:
OCTAVA.- Créase el Sistema Nacional de Certificación y Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes:
Verificación de Tecnologías Limpias, el mismo que será Recurso Agua (Anexo 1), Norma de Calidad Ambiental del
instrumentado e implementado por la Autoridad Ambiental Recurso Suelo y Criterios de Remedición para Suelos
Contaminados (Anexo 2), Norma de Emisiones al Aire desde
Nacional. El alcance, contenidos y demás elementos que
Fuentes fijas de Combustión (Anexo 3), Límites Permisibles
conforman el sistema constarán en la correspondiente norma
de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes
técnica que será emitida en un término de 90 días contados a
Móviles, y para Vibraciones (Anexo 5).
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80 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo Ministerial entrará para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, y
en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial. las que a continuación se indican:
28 de enero de 2015 2.1. Afluente: es el agua, agua residual u otro líquido que
ingrese a un cuerpo de agua receptor, reservorio, planta
f.) Lorena Tapia Núflez, Ministra del Ambiente. de tratamiento o proceso de tratamiento.
ANEXO 1 DEL LIBRO VI DEL TEXTO
2.2. Agua dulce: es aquella que no contiene importantes
UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
cantidades de sales. En general se consideran valores
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE inferiores a 0.5 UPS (unidad práctica de salinidad que
CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE representa la cantidad de gramos de sales disueltas por
EFLUENTES AL RECURSO AGUA kg de agua).
INTRODUCCIÓN
5. Permisos de descarga;
1. OBJETO
2. DEFINICIONES
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 81
2.3. Agua marina: es el agua de los mares y océanos. Se 2.16. Capacidad de auto depuración: es la propiedad que
distinguen por su elevada salinidad, también conocida tiene un cuerpo receptor para mejorar su calidad, en
como agua salada. Las aguas marinas corresponden a forma tal que se cumpla con un objetivo o norma de
las aguas territoriales en la extensión y términos que fijen calidad establecida, en determinadas condiciones de
el derecho internacional, las aguas marinas interiores, las tiempo y de espacio.
de las lagunas y esteros que se comuniquen
permanentemente. 2.17. Caracterización de aguas residuales:
proceso destinado al conocimiento integral y
2.4. Agua residual: es el agua de composición variada estadísticamente confiable de las características del
proveniente de uso doméstico, industrial, comercial, agua residual (doméstica e industrial) e integrado por la
agrícola, pecuario o de otra índole, sea público o privado toma de muestras, medición de caudal e identificación de
y que por tal motivo haya sufrido degradación en su los componentes físicos, químicos, biológicos y
calidad original. microbiológicos.
2.5. Agua residual irdustrial: agua de desecho generada en 2.18. Caudal ambiental: los caudales o flujos
las operaciones o procesos industriales. ambientales pueden ser definidos como el régimen
hídrico requerido para mantener la integridad,
2.6. Agua residual doméstica: mezcla de: desechos líquidos
productividad, servicios y beneficios de los ecosistemas
de uso doméstico evacuados de residencias, locales
acuáticos, particularmente cuando se encuentra sujeta a
públicos, educacionales, comerciales e industriales.
regulación del caudal y alta competencia debido a la
existencia de múltiples usos.
2.7. Agua subterránea: es toda agua del subsuelo,
especialmente la que se encuentra en la zona de
2.19. Compensación: proceso de regulación usado para
saturación.
evitar los vertidos violentos, aplicable a vertidos de
origen industrial en el cual se almacena el desecho para
2.8. Agua estuarina: es la correspondiente a los tramos de
nivelar el histograma diario de descarga y homogenizar
ríos que se hallan bajo la influencia de las mareas y que
la calidad del desecho.
están limitadas en extensión hasta la zona donde existe
una elevada concentración de cloruros.
2.20. Contaminación del agua: cualquier alteración de las
características físicas, químicas o biológicas, en
2.9. Agua superficial: es la masa o cuerpo de agua que se
concentraciones tales que la hacen no apta para el uso
encuentran sobre la superficie de la tierra.
deseado, o que causa un efecto adverso al ecosistema
2.10. Autoridad Ambiental Nacional: Ministerio del acuático, seres humanos o al ambiente en general.
Ambiente.
2.21. Contaminación del agua subterránea: cualquier
2.11. Autoridad Ambiental Competente: Son alteración de las características físicas, químicas o
competentes para llevar los procesos de prevención, biológicas de las aguas subterráneas, que pueda
control y seguimiento de la contaminación ocasionar el deterioro de la calidad para fines de
ambiental, en primer lugar el Ministerio del consumo humano, agropecuario, industrial, comercial,
Ambiente, y por delegación los gobiernos autónomos recreativo, y/o defensa de la vida acuática, o al ambiente
descentralizados provinciales y/o en general.
municipales, u organismo sectorial cuyo subsistema de
manejo ambiental ha sido acreditado. 2.22. Contaminación térmica: cualquier alteración de la
calidad del agua con una temperatura objetable para el
2.12. Canales: conductos utilizados para el transporte de uso deseado.
agua, para múltiples propósitos.
2.23. Criterio de la calidad del agua: concentración numérica
2.13. Carga contaminante: Cantidad de un contaminante o enunciado descriptivo recomendado sobre parámetros
aportada en una descarga de aguas residuales, o físicos químicos y biológicos para mantener determinado
presente en un cuerpo receptor expresada en unidades uso benéfico del agua. Los criterios de calidad para
de masa por unidad de tiempo. diversos usos del agua son la base para determinación
de los objetivos de calidad en los tramos de un cuerpo
2.14. Carga máxima permisible: Es el límite de carga de un receptor. Esta determinación generalmente demanda un
parámetro que puede ser aceptado en la descarga a un proceso de modelación del cuerpo receptor en donde se
cuerpo receptor o a un sistema de alcantarillado. consideran las condiciones más críticas de caudales del
2.15. Campañas para red de monitoreo: actividad para cuerpo receptor, las cargas futuras de contaminantes y
adquisición de información sobre parámetros de calidad la capacidad de asimilación del recurso hídrico.
del agua relacionados con el caudal de la corriente. La
información es coleccionada en estaciones fijas de una 2.24. Cuerpo receptor: río, cuenca, cauce o cuerpo de agua
red de monitoreo y a intervalos regulares. Generalmente que sea susceptible de recibir directa o indirectamente el
se desarrolla información con muestreo y análisis de vertido de aguas residuales.
laboratorio o determinaciones -in situ-con medidores
portátiles, suplementados con datos de caudal de una 2.25. Cuerpo de agua severamente contaminado: río,
estación hidrológica. acuífero, estuario o cuerpo de agua en el cual se han
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82 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
alterado los criterios de calidad para todos sus posibles una opción para la disposición final de los efluentes
usos. residuales (pesqueros, domésticos y otros de origen
orgánico) previamente tratados. Deben ser instalados
2.26. Depuración o tratamiento de aguas residuales: bajo estudios técnicos científicos para determinar entre
término usado para significar la purificación o remoción otros la velocidad de las corrientes marinas, densidad del
de contaminantes de las aguas residuales. agua de mar a diferentes profundidades, temperatura,
batimetría del fondo marino y la orientación de las
2.27. Descarga controlada: (1) Término empleado a las corrientes; dichos estudios permitirán obtener una
descargas de desechos líquidos industriales después de dispersión efectiva de los contaminantes de forma tal
la compensación. (2) término usado en lagunas de que la carga orgánica no provoque daños sanitarios y/o
almacenamiento y vertido controlado, normalmente con ecológicos a los ecosistemas marinos terrestres y a las
propósitos de reuso agrícola. poblaciones costeras circundantes.
2.28. Descarga de aguas residuales: Acción de verter aguas 2.39. Estudio Ambiental: son informes técnicos
residuales a un sistema de alcantarillado o cuerpo debidamente sustentados en los que se exponen los
receptor impactos ambientales que un proyecto obra o actividad
pueden generar al ambiente.
2.29. Descarga Puntual: cualquier fuente definida de la cual
se descargan o pueden descargarse contaminantes. 2.40. Impacto ambiental: cambio o consecuencia al ambiente
que resulta de una acción específica o proyecto.
2.30. Descarga no puntual: es aquella en la que no se
puede precisar el punto exacto de descarga al cuerpo 2.41. Industria: local o lugar donde a través de la manufactura,
receptor, tal es el caso de descargas provenientes de elaboración o procesos, produce la transformación de la
escorrentía pluvial, escorrentía agrícola u otros similares materia prima y que en sus diferentes etapas generan
agua residual que se descarga al alcantarillado público o
2.31. Desechos peligrosos: desecho con un potencial daño a cuerpos de agua. Se consideran también los locales
para el ambiente, debido a su corrosividad, reactividad, que produzcan agua residual en volumen y
toxicidad, inflamabilidad, y otro riesgo biológico características diferentes a las del agua residual
infeccioso. doméstica (de acuerdo a la Clasificación Internacional
Industrial Uniforme CIIU).
2.32. Eficiencia de tratamiento: relación entre la masa o
concentración removida, de un parámetro específico y
la correspondiente masa
o concentración en el afluente, para un proceso o planta
de tratamiento. Generalmente se expresa en porcentaje.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 83
2.42. Interceptor: canal o tubería que recibe el caudal de 2.52. Muestreo: es el proceso de tomar una porción, lo más
una serie de descargas transversales y las conduce a representativa, de un volumen de agua para el
una planta de tratamiento. En el caso de un sistema análisis de varias características definidas.
de alcantarillado combinado recibe también un caudal
predeterminado de aguas lluvias. 2.53. Nematodos intestinales: parásitos helmintos
(Áscaris lumbricoides, Trichuris trichiura, Necatur
2.43. americanus y Ancylostoma duodenale) que no
Interferencia: Alteración o inhibición de los
procesos de tratamiento de aguas residuales. requieren huésped intermediario, sus huevos
requieren de un período latente de desarrollo antes
Laboratorio acreditado: persona jurídica, pública o de causar infección y su mínima dosis infectiva es un
privada que realiza los análisis físicos, químicos, organismo. Son considerados como los organismos
de mayor preocupación en cualquier esquema de
bioquímicos o microbiológicos en muestras de agua,
2.44. reuso agrícola.
que se encuentre acreditado por el Servicio de
Acreditación Ecuatoriano (SAE) o el que le reemplace. 2.54. Norma (estándar) de calidad del agua:
documento reconocido en leyes o reglamentos de
Línea base: denota el estado de un sistema en un
control de la contaminación del agua, a nivel
momento en particular, antes de un cambio posterior.
gubernamental.
Se define también como las condiciones en el
momento de la investigación dentro de un área que 2.55. Oxígeno disuelto: es la concentración de oxígeno en
2.45. puede estar influenciada por actividades industriales o el agua.
humanas.
2.56. Parámetro, componente o característica:
Línea de fondo: denota las condiciones variable o propiedad física, química, biológica,
ambientales imperantes, antes de cualquier combinación de las anteriores, elemento o sustancia
perturbación. Es decir, significa las condiciones que que sirve para caracterizar la calidad del recurso agua
hubieran predominado en ausencia de actividades o de las descargas.
2.46. antropogénicas, sólo con los procesos naturales en
actividad. 2.57. Parásito: organismos protozoarios y helmintos que
habitando en el intestino pueden causar
Metales pesados: elementos con densidad relativa enfermedades. Los helmintos pueden ser de forma
mayor de 4 o 5, localizados en la tabla periódica con plana y redonda (nematodos). Estos últimos son los
número atómico 22 a 34 y 40 a 52, así como los de la de mayor significación en aguas residuales.
serie de los lantánidos y los actínidos.
2.47. 2.58. Pesticida o plaguicida: sustancia química o biológica
Módulo: Conjunto de procesos unitarios que se repite que se utiliza sola, combinada, o mezclada para
2.48. en el sistema de tratamiento, cumple con el propósito prevenir, combatir o destruir, repeler o mitigar:
de: (1) mantener el sistema de tratamiento operando, insectos, hongos, bacterias, nematodos, ácaros,
en condiciones de mantenimiento; o (2) incremento de moluscos, roedores, malas hierbas (hierba no
la capacidad de tratamiento en una siguiente etapa. deseada para un uso específico) o cualquier forma de
vida que cause perjuicios directos o indirectos a los
Monitoreo de la calidad en cuerpos de agua: cultivos agrícolas productos vegetales y plantas en
implica el seguimiento sistemático a través del general.
2.49. muestreo y toma de datos de campo a intervalos de
2.59. Plan maestro de control de la contaminación de
tiempo definidos para la obtención de información que
cuerpos de agua: comprende todas las acciones de:
permite evaluar que los parámetros de calidad
campañas de monitoreo de cuerpos de agua,
guarden relevancia con los usos del cuerpo receptor.
inventario y caracterización de descargas domésticas
(Ver Campañas para red de monitoreo).
e industriales, diagnóstico, modelación de la calidad,
estudio de alternativas de intercepción y tratamiento
Muestra compuesta: formada por mezcla de
de las aguas residuales, análisis técnico y económico
alícuotas de muestras individuales, tomadas a
de las alternativas, selección de la alternativa más
2.50. intervalos y durante un período de tiempo
conveniente, estudios de tratabilidad, diseños
predeterminado.
preliminares, estudio de impacto ambiental, diseños
definitivos, implementación de obras de control y
Muestra puntual: muestra individual, tomada al azar
acciones de monitoreo y vigilancia.
(con relación al tiempo y/o lugar de un volumen de
2.51. agua), representa la calidad del agua en el tiempo y
2.60. Planta de tratamiento de aguas residuales:
en lugar en que fue tomada. conjunto de obras, facilidades y procesos,
implementados para mejorar las características del
agua residual doméstica e industrial.
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3. Límites permisibles, disposiciones y 5.1.1.3 Las aguas captadas para consumo humano y uso
prohibiciones para descarga de efluentes a un doméstico, que únicamente requieran de desinfección,
cuerpo de agua o receptor. deberán cumplir con los requisitos que se mencionan
a en la TABLA 2.
a) Descarga a un cuerpo de agua dulce. 5.1.1.4 De ser necesario para alcanzar los límites
establecidos en la Norma INEN para agua potable se
b) Descarga a un cuerpo de agua marina. puede emplear tratamiento no convencional.
4. Permisos de descarga
5. Parámetros de monitoreo de las descargas a
cuerpos de agua y sistemas de alcantarillado de
actividades industriales o productivas, de servicios
públicas o privadas.
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86 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
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Hidrocarburos Totales de Petróleo TPH mg/l 0,2
Nota: Podrán usarse aguas con turbiedades y coliformes fecales ocasionales superiores a los indicados en esta Tabla, siempre y
cuando las características de las aguas tratadas sean entregadas de acuerdo con la Norma INEN correspondiente.
TABU 2: CRITERIOS DE CALIDAD DE FUENTES DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y DOMESTICO Y QUE PARA
SU
POTABIL1ZACIÓN SOLO REQUIEREN DESINFECCIÓN
PARÁMETRO EXPRESADO COMO UNIDAD CRITERIO DE CALIDAD
Arsénico As mg/l
0,01
Coliformes Fecales NMP NMP/lOOml
20
Col ¡formes Totales NMP NMP/lOOml
200
Bario Ba mg/l 0,7
Cobre Cu mg/l
2
Color Color real Unidades de Pt-Co 15
Mercurio Hg mg/l
0,006
Nitratos N03 mg/l 50
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88 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Olor y sabor No Objetable
Piorno Pb mg/l
0,01
Selenio Se mg/l
0,01
Sulfates mg/l 250
SO "2 4
Tensoactívos Sustancias activas al azul de mg/i 0,5
metileno
Hidrocarburos Totales de Petróleo TPH mg/l 0,05
Turbiedad UTN 5
Nota; Podrán usarse aguas con turbiedades y coliformes fecales ocasionales superiores a los indicados en esta Tabla, siempre y
cuando las características de las aguas tratadas sean entregadas de acuerdo con la Norma INEN correspondiente.
5.1.2 Criterios de calidad de aguas para la preservación preservación de la vida acuática y silvestre en aguas
de la vida acuática y silvestre en aguas dulces dulces se establece en la Tabla 3b.
frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuarios.
5.1.2.5 Además de los parámetros indicados dentro de esta
5.1.2.1 Se entiende por uso del agua para preservación de la norma, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
vida acuática y silvestre, su empleo en actividades.
destinadas a mantener la vida natural de los La turbiedad de las aguas debe ser considerada de
ecosistemas asociados, sin causar alteraciones en acuerdo a los siguientes límites:
ellos, o para actividades que permitan la
reproducción, supervivencia, crecimiento, extracción a) Condición natural (Valor de fondo) más 5%, si la
y aprovechamiento de especies bioacuáticas en turbiedad natural varía entre 0 y 50 UTN (unidad
cualquiera de sus formas, tal como en los casos de de turbidez nefelométrica);
pesca y acuacultura.
b) Condición natural (Valor de fondo) más 10%, si la
5.1.2.2 Los criterios de calidad para la preservación de la vida turbiedad natural varía entre 50 y 100 UTN, y,
acuática y silvestre en aguas dulces, marinas y de
estuario, se presentan en la TABLA 3. c) Condición natural (Valor de fondo) más 20%, si la
turbiedad natural es mayor que 100 UTN;
5.1.2.3 Los criterios de calidad del Amoniaco expresado
d) Ausencia de sustancias antropogénicas que
como NH3 para la preservación de la vida acuática y
produzcan cambios en color, olor y sabor del
silvestre en aguas dulces se establecen en la Tabla
agua en el cuerpo receptor, de modo que no
3a.
perjudiquen a la vida acuática y silvestre y que
5.1.2.4 Los criterios de calidad de la Demanda Bioquímica de tampoco impidan el aprovechamiento óptimo del
Oxígeno (DB05) para la cuerpo receptor.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 89
TABLA 3: CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLES PARA LA PRESERVACIÓN DE LA VIDA ACUÁTICA Y SILVESTRE EN
AGUAS DULCES, MARINAS Y DE ESTUARIOS _____________________________________________________________
PARÁMETROS Expresados corno Unidad Criterio de calidad
Aguadulce Agua marina y de estuario
1 Si sobrepasa el criterio de calidad se debe analizar el diclorofenol cuyo criterio de calidad es 0,2 ug/L.
2 Aplicar la Tabla 3b como criterio de calidad para agua dulce
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90 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
TABLA3a.CRITEHOSDE CALIDAD ADMISIBLE DEL AMONIACO TOTALPARALAPRDTEOCIÓN DE LA
VIDA ACUÁTICA {mg/LNHJ
Temp (C) PH
El amoniaco presenta alta solubilidad en el agua y su difusión es afectado por una amplia variedad de parámetros ambientales como
pH, Temperatura y fuerza iónica. En soluciones acuosas existe un equilibrio entre las especies de amoniaco ionizado (NH4+) y no
ionizado (NH,). El amoniaco no ionizado se refiere a todas las formas de amoniaco en el agua excepto el ion amonio (NH 4+). El
amoniaco ionizado se refiere al ion amonio. El término "amoniaco total" es usado para describir la suma de concentraciones del
Amoniaco (NH3) y el ion amonio (NH4+) y puede expresarse como Nitrógeno Amoniacal Total, debido a que los dos compuestos
tienen pesos moleculares ligeramente diferentes.
A lo largo de un río desde su nacimiento hasta la confluencia con otros ríos, se podrán establecer tres
niveles de calidad de acuerdo a la concentración de DBOs y según los criterios de la tabla 3b.
5.1.2.6 En el caso de cuerpos de agua en los cuales exista actividades conexas o complementarias que
presunción de contaminación, el sujeto de control establezcan los organismos competentes.
debe analizar el parámetro Coliformes Fecales para
establecer el nivel de afectación y variación de
Se prohibe el uso de aguas servidas para riego,
concentración de los Coliformes Fecales en la zona
exceptuándose las aguas servidas tratadas y que
de influencia.
cumplan con los niveles de calidad establecidos en la
TABLA 4 y la TABLA 5.
5.1.3 Criterios de calidad de aguas de uso agrícola o de
riego
Los criterios de calidad admisibles para las aguas
Se entiende por agua de uso agrícola aquella destinadas a uso agrícola se presentan en la TABLA
empleada para la irrigación de cultivos y otras 4.
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Edición Especial N° 270 Registro Oficial Viernes 13 de febrero de 2015 91
TABLA&CRTERIOSDECALJDADDEAGLIASPARAUSOAGRÍCOLA EN RIEGO
PARÁMETRO EXPRESADOCOMO UNIDAD
CRTERODE
CALIDAD
Aluminio Al mg/l 5,0
0,1
Arsénico As mg/l
Berilio Be mg/l
0,1
Boro B mg/l 0,75
Cobré Cu mg/l
0,2
Cromo Cr* mg/l 0,1
Selenio Se . mg/l
0,02
Vanadio V mg/l
0,1
Coliformes fecales NMP NMP/lOOml 1000
Ausencia
Huevos de parásitos
Además de los criterios indicados, la Autoridad Ambiental Competente utilizará también las guías indicadas en la TABLA
5, para la interpretación de la calidad del agua para riego
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92 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Salinidad; (1)
mitimhos/cm 0,7 450-2000
CE {2) mg/i 450 >3,0
SDT(3} >2000
Infiltración: (4) 0,7-0,2 <6,2
* Es e! grado de limitación, que indica el rango de factibilidad para ei uso del agua en riego
Se entiende como aguas para uso pecuario a aquellas empleadas para el abrevadero de animales, así como otras
actividades conexas y complementarias que establezcan los organismos competentes.
Las aguas destinadas a uso pecuario deberán cumplir con los criterios de calidad indicados en la TABLA 6.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 93
Se entiende por uso del agua para fines recreativos, la utilización en la que existe:
azul de metileno
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94 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Los criterios de calidad para aguas destinadas a fines recreativos mediante contacto secundario se
presentan en la TABLA 8.
TABLA 8; CRITERIOS DE CALIDAD DE AGUAS PARA FINES RECREATIVOS MEDIANTE CONTACTO
SECUNDARIO
PARÁMETRO EXPRESADO UNIDAD CRITERIO DE CALIDAD
COMO
Parásitos Nemátodos intestinales Ausencia
NMP NMP/lOOml % de 4000
Coliformes Totales Oxígeno Disuelto OD saturación pH mg/l >80
Sustancias
Potencia! Hidrógeno
activas al azul
Tensoactivos 6-9
de metileno 0,5
a) Ausencia de material flotante y de espumas 5.2.1.3 Los sedimentos, lodos de tratamiento de aguas
provenientes de la actividad humana. residuales y otras tales como residuos del área de
la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o
b) Ausencia de grasas y aceites que formen
cualquier tipo de desecho doméstico o industrial,
película visible. .-
no deberán disponerse en aguas superficiales,
c) Ausencia de sustancias productoras de color, subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de
olor, sabor, y turbiedad no mayor al 20% de las alcantarillado y cauces de agua estacionales
condiciones naturales d§ turbiedad en UTN. secos o no, y para su disposición deberá
cumplirse con las normas legales referentes a los
d) El oxigeno disuelto será ño menor ál 60% del desechos sólidos peligrosos o no peligrosos, de
oxígeno de saturación. acuerdo a su composición.
e) Relación Nitrógeno-Fósforo Total de 15:1 5.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estándares
de Calidad Ambiental deberán adaptar sus
Criterios generales para la descarga de efluentes ordenanzas, considerando los criterios de calidad
establecidos para el uso o los usos asignados a
5.2.1 Principios básicos para descarga de las aguas, en sujeción a lo establecido en la
efluentes
5.2 presente norma.
5.2.1.1 Los laboratorios que realicen los análisis de
5.2.1.5 Para efectos del control de la contaminación del
muestras agua de efluentes o cuerpos receptores
agua por la aplicación de agroquímicos en áreas
deberán estar acreditados por la SAE.
no anegadas, se establece lo siguiente:
5.2.1.2 De acuerdo con su caracterización toda descarga
a) Para la aplicación de agroquímicos, se
puntual al sistema de alcantarillado y toda
establece una franja de seguridad de 60 metros
descarga
sin barreras vivas y 30 metros con barreras
vivas respecto a áreas sensitivas tales como
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ríos, esteros y cuerpos hídricos principales, que no 5.2.2 De las Competencias Institucionales y
Obligaciones del sujeto de control
estén destinados para el consumo humano. Para
otros cuerpos hídricos, tales como canales
5.2.2.1 Competencias Institucionales
internos de los cultivos, se establece la siembra de
plantas nativas para la protección de estas fuentes a) El Ministerio del Ambiente como la Autoridad
de agua. Las barreras vivas deberán ser Ambiental Nacional podrá establecer la
implementadas con especies nativas aprobadas
normativa complementaria incluyendo: la
por la Autoridad Ambiental Nacional, las mismas
frecuencia de monitoreo; los requisitos para toma
que constituirán barreras naturales respecto a
de muestras simples o compuestas; el número de
acuíferos principales, las que deberán tener 30
muestras a tomar y la interpretación estadística
metros de ancho y una altura mayor a la del
de los resultados que permitan determinar si el
cultivo. Así también, se deberán respetar las zonas
regulado cumple o no con los límites permisibles
de protección permanente de todo cuerpos de
fijados en la presente normativa para descargas
agua,
a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.
b) La aplicación de agroquímicos en cultivos que
b) La Autoridad Ambiental Nacional podrá realizar
requieran áreas anegadas artificialmente,
monitoreos de calidad del agua con fines de
requerirá la autorización del Ministerio del
control y verificación del nivel de contaminación.
Ambiente, para lo cual se requiere el informe
previo del Ministerio de Agricultura y Ganadería. c) La Autoridad Ambiental competente en cualquier
momento podrá disponer a los Sujetos de Control
c) Además de las disposiciones contenidas en la
el análisis de la calidad de agua por medio de
presente Norma, se deberá cumplir las demás de
muéstreos simples o compuestos de descargas,
carácter legal y reglamentario sobre el tema:
vertidos o de un recurso natural posiblemente
afectado, cuyos costos serán cubiertos en su
5.2.1.6 Se prohibe la utilización de cualquier tipo de agua, con totalidad por el Sujeto de Control.
el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.
5.2.2.2 Obligaciones del sujeto de control
5.2.1.7 Se prohibe toda descarga de residuos líquidos a las
vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas a) El sujeto de control, adicionalmente del
de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. cumplimiento de las obligaciones que devengan
de la autorización ambiental correspondiente,
5.2.1.8 Se prohibe la infiltración al suelo, de efluentes cuando la Autoridad Ambiental lo requiera,
industriales tratados y no tratados, sin permiso de la deberá realizar monitoreos de la calidad de los
Entidad Ambiental de Control. cuerpos de agua que se encuentren
influenciados por su actividad.
5.2.1.9 Se prohibe todo tipo de descarga en:
b) Todos los sujetos de control deberán mantener
un registro de los efluentes generados,
a) Las cabeceras de las fuentes de agua.
indicando: (1) coordenadas; (2) elevación; (3)
caudal de descarga; (4) frecuencia de descarga;
b) Aguas arriba de la captación para agua potable de
(5) tratamiento existente; (6) tipo de sección
empresas o juntas administradoras de agua
hidráulica y facilidades de muestreo; y, (7) lugar
potable rural
de descarga, lo cual debe estar acorde a lo
5.2.1.10. Se prohibe verter desechos sólidos, tales como: establecido en el Plan de manejo ambiental y
basuras, animales muertos, mobiliario, entre otros, y reportado en la Auditoria Ambiental de
líquidos contaminados hacia cualquier cuerpo de Cumplimiento. Es mandatorio que el caudal
agua y cauce de aguas estacionales secas o no. reportado de los efluentes generados sea
respaldado con datos de producción.
5.2.1.11 Se prohibe el lavado de vehículos en los cuerpos de c) El regulado deberá disponer de sitios
agua, así como dentro de una franja de cien (100) adecuados para muestreo y aforo de sus
metros medidos desde las orillas de todo cuerpo de efluentes y proporcionarán todas las
agua, de vehículos de transporte terrestre y facilidades para que el personal técnico
aeronaves de fumigación, así como el de aplicadores encargado del control pueda efectuar su
manuales y aéreos de trabajo de la mejor manera posible. A la salida
agroquímicos y otras sustancias tóxicas y sus de las descargas de los efluentes no tratados y
envases, recipientes o empaques. Las descargas de los tratados, deberán existir sistemas
que se produzcan fuera de esta franja deberán apropiados, para medición de caudales.
cumplir con las normas correspondientes.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 97
d) Los regulados que amplíen o modifiquen su colectores o sus accesorios, formar vapores o
producción, de tal manera que puedan gases tóxicos, explosivos o de mal olor, o que
alterarse las características declaradas de sus pudiera deteriorar los materiales de construcción
descargas actualizarán la información en forma significativa. Esto incluye las siguientes
entregada a la Entidad Ambiental de Control de sustancias y materiales, entre otros:
manera inmediata, y serán considerados como
regulados nuevos con respecto al control de
las descargas que correspondan al grado de a) Fragmentos de piedra, cenizas, vidrios, arenas,
ampliación y deberán obtener las basuras, fibras, fragmentos de cuero, textiles,
autorizaciones administrativas etc. (los sólidos no deben ser descargados ni
correspondientes. aún después de haber sido triturados).
5.2.3.1 Se prohibe la descarga de residuos líquidos sin 5.2.3.5 La EPS podrá solicitar a la Entidad Ambiental de
tratar hacia el sistema de alcantarillado Control, la autorización necesaria para que los
provenientes del lavado y/o mantenimiento de regulados, de manera parcial o total descarguen
vehículos aéreos y terrestres, así como el de al sistema de alcantarillado efluentes, cuya
aplicadores manuales y aéreos, recipientes, calidad se encuentre por encima de los
empaques y envases que contengan o hayan estándares para descarga a un sistema de
contenido agroquímicos u otras sustancias alcantarillado, establecidos en la presente norma.
tóxicas. Las descargas tratadas deben cumplir con
los valores establecidos en la Tabla 9. La EPS deberá cumplir con los parámetros de
descarga hacia un cuerpo de agua, establecidos en
5.2.3.2 Las descargas líquidas provenientes de sistemas esta Norma.
de potabilización de agua no deberán disponerse
en sistemas de alcantarillado, a menos que exista 5.2.3.6 Las descargas al sistema de alcantarillado
capacidad de recepción en la planta de tratamiento provenientes de actividades sujetas a
de aguas residuales, ya sea en funcionamiento o regularización, deberán cumplir, al menos, con los
proyectadas en los planes maestros o programas valores establecidos en la TABLA 9, en la cual las
de control de la contaminación, en concentraciones corresponden a valores medios
implementación. En cuyo caso se deberá contar diarios.
con la autorización de la Autoridad Ambiental
Nacional o la Autoridad Ambiental competente que
corresponda.
5.2.3.3 Cuando los sujetos de control, aun cumpliendo
con las normas de descarga, contribuyan con una
concentración que afecte a la planta de
tratamiento, la Entidad Prestadora de Servicio
podrá exigirles valores más restrictivos en la
descarga, previo a los estudios técnicos que
deberán realizar para justificar esta decisión.
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98 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
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100 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial Viernes 13 de febrero de 2015
5.2.4 Normas generales para descarga de efluentes a Qe = Caudal de la descarga en condiciones futuras
cuerpos de agua dulce (generalmente se considera de 25 años, período
que es el utilizado en el diseño de las obras de
5.2.4.1 Dentro del límite de actuación, los municipios descontaminación).
tendrán la facultad de definir las cargas máximas
permisibles a los cuerpos receptores de los 5.2.4.3 Ante la inaplicabilidad para un caso específico de
sujetos de control, como resultado del balance algún parámetro establecido en la presente
norma o ante la ausencia de un parámetro
de masas para cumplir con los criterios de
relevante para la descarga bajo estudio, la
calidad para defensa de los usos asignados en
Autoridad Ambiental Nacional deberá establecer
condiciones de caudal crítico y cargas
los criterios de calidad en el cuerpo receptor para
contaminantes futuras.
los caudales mínimos
Estas cargas máximas serán aprobadas y
y cargas contaminantes futuras. La carga
validadas por la Autoridad Ambiental Nacional y
máxima permisible que deberá cumplir el sujeto
estarán consignadas en los permisos de
de control será determinada mediante balance de
descarga.
masa del parámetro en consideración.
Si el sujeto de control es un municipio, este podrá
La Entidad Ambiental de Control determinará el
proponer las cargas máximas permisibles para
método para el muestreo del cuerpo receptor en el
sus descargas, las cuales deben estar justificadas
área de afectación de la descarga, esto incluye el
técnicamente; y serán revisadas y aprobadas por
tiempo y el espacio para la realización de la toma
la Autoridad Ambiental Competente.
de muestras.
5.2.4.2 La determinación de la carga máxima permisible
5.2.4.4 Para el caso en el cual el criterio de calidad es la
para una descarga determinada se efectúa
concentración de bacterias, la correspondiente
mediante la siguiente relación desarrollada a
modelación bacteriana es de carácter obligatorio,
través de un balance de masa, en el punto de
como parte de un Plan Maestro de Control de la
descarga, en cualquier sistema consistente de
Contaminación del Agua.
unidades:
5.2.4.5 En los tramos del cuerpo de agua en donde se
asignen usos múltiples, las normas para
Ce = concentración media diaria (del descargas se establecerán considerando los
valores más restrictivos de cada uno de los
contaminante) máxima permitida en la descarga
parámetros fijados para cada uno.
(o efluente tratado), para mantener el objetivo de
calidad en el tramo aguas abajo de la descarga, en
5.2.4.6 En condiciones especiales de ausencia de
condiciones futuras. estudios del cuerpo receptor, falta de definición
de usos del agua (como es el caso de pequeñas
Ce = concentración media diaria igual al criterio
municipalidades que no pueden afrontar el costo
de calidad para el uso asignado en el tramo aguas
de los estudios), se utilizarán los valores de la
abajo de la descarga.
TABLA 10 de limitaciones a las descargas a
cuerpos de agua dulce, en forma temporal, con el
Cr = concentración del contaminante en el tramo
aval de la Autoridad Ambiental Competente. Las
aguas arriba de la descarga, cuyo valor debe ser
concentraciones corresponden a valores medios
menor que la concentración que el criterio de
,j diarios.
calidad Ce.
5.2.4.7 Los lixiviados generados en los rellenos
Qr = caudal crítico de cuerpo receptor,
sanitarios cumplirán con las normas fijadas
generalmente correspondiente a un período de
considerando el criterio de calidad de acuerdo al
recurrencia de 10 años y siete días consecutivos
uso del cuerpo receptor.
o caudal con una garantía del 85%, antes de la
descarga o caudal ambiental.
TABLA 10. Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce
Parámetros Expresado como Unidad Límite máximo permisible
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102 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
previo a la evaluación técnica realizada por la submarinos que propongan los regulados,
Autoridad Ambiental Competente para justificar serán sometidos a aprobación de la Autoridad
esta decisión Ambiental Nacional y deberán contar con el
respectivo proceso de licénciamiento
5.2.4.10 Las aguas residuales que no cumplan, con los ambiental.
parámetros de descarga establecidos en esta
Norma, deberán ser tratadas adecuadamente, sea c) Para los sujetos de control que actualmente
cual fuere su origen: público o privado. Los descargan sus efluentes tratados en la línea
sistemas de tratamiento deben contar con un plan de Playa y que por las consideraciones de la
de contingencias frente a cualquier situación que presente Norma, deban instalar emisarios
afecte su eficiencia. submarinos, se concederá un plazo de 12
meses para presentar los respectivos
5.2.4.11 Se prohibe la descarga de residuos líquidos sin
proyectos e iniciar el proceso de
tratar hacia los cuerpos receptores, canales de
licénciamiento ambiental. Una vez aprobado el
conducción de agua a embalses, canales de riego
proyecto y obtenida la Licencia Ambiental se
o canales de drenaje pluvial, provenientes del
concederá un plazo de dos años para la
lavado y/o mantenimiento de vehículos aéreos y
instalación y puesta en marcha de los
terrestres, así como el de aplicadores manuales y
mismos. Para nuevos sujetos de control, los
aéreos, recipientes, empaques y envases que
proyectos de diseño e instalación de
contengan o hayan contenido agroquímicos u
emisarios submarinos deberán contemplarse
otras sustancias tóxicas.
como parte integral del proceso de obtención
5.2.5 Normas generales para descarga de efluentes a de la licencia ambiental con los plazos que la
cuerpos de agua marina Autoridad Ambiental Nacional fije en el
respectivo Plan de.Manejo
5.2.5.1 Se prohibe la descarga de aguas residuales
domesticas e industriales a cuerpos de agua 5.2.5.2.2 Las descargas de efluentes a cuerpos de agua
salobre y marina, sujetos a la influencia de flujo y marina para sectores no considerados en el
reflujo de mareas. Todas las descargas a cuerpos artículo 5.2.5.2.1, deberán cumplir con los
de agua estuarinos, sin excepción, deberán ser límites máximos permisibles establecidos en la
interceptadas para tratamiento y descarga de columna A de la tabla 11 de la presente Norma,
conformidad con las disposiciones de esta cuyas concentraciones corresponden a valores
norma. Las Municipalidades deberán incluir en medios diarios.
sus planes maestros o similares, las
consideraciones para el control de la 5.2.5.3 Se prohibe la descarga en zonas de playa, de
contaminación de este tipo de cuerpos aguas de desecho de eviscerado y de todo
receptores, por efecto de la escorrentía pluvial desecho sólido proveniente de actividades de
urbana. transformación de peces y mariscos, sean a
nivel artesanal o industrial. Las visceras,
5.2.5.2 Las descargas de efluentes a cuerpos de agua conchas y demás residuos sólidos deberán
marina, se efectuaran teniendo en cuenta la disponerse como tal y las aguas residuales
capacidad de asimilación del medio receptor y de deberán tratarse y disponerse según lo
acuerdo al uso del recurso que se haya fijado para dispuesto en la presente Norma.
cada zona en particular.
5.2.5.4 Se prohibe la descarga de residuos líquidos no
5.2.5.2.1 Las descargas de efluentes a cuerpos de agua
tratados, provenientes de embarcaciones,
marina para zonas del litoral consideradas de
buques, naves u otros medios de transporte
interés turístico y donde se priorice la defensa de
marítimo, fluvial o lacustre, hacia los sistemas
la calidad del agua para recreación con contacto
de alcantarillado, o cuerpos receptores. Se
primario, deberán ser dispuestas previo
observarán las disposiciones en las normas
tratamiento, mediante emisarios submarinos y en
correspondientes.
estricto cumplimiento de los límites fijados en la
columna B de la tabla 11 de la presente norma,
5.2.5.5 Los puertos deberán contar con un sistema de
cuyas concentraciones corresponden a valores
recolección y.manejo para los residuos sólidos
medios diarios. Para la instalación de emisarios
y líquidos provenientes de embarcaciones,
submarinos se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones: buques, naves y otros medios de transporte,
registrados por la Dirección Nacional de los
a) Se aplicará de forma obligatoria y como Espacios Acuáticos
mínimo, un tratamiento primario antes de la
cámara de carga del emisario submarino.
b) Los diseños e instalaciones de los emisarios
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 103
Color Color verdadero unidades de color * Inapreciable en dilución: * inapreciable en dilución; 1/20
1/20
Cromo h exaval ente Cr+6 mg/l 0,5 0,5
Compuestos fenólicos Fenol mg/l 0,2 0,2
Demanda Bioquímica de Oxígeno
DB05 mg/l 200,0 400,0
(5 días) - .
Demanda Química de Oxígeno DQO mg/l 400,0 600
Hidrocarburos Totales de TPH mg/l 20,0 20,0
Petróleo.
Materia flotante Visibles Ausencia Ausencia
5.2.7 Parámetros de monitoreo de las descargas Qi es el caudal medido al momento del muestreo
industriales de importancia de cada una de las alícuotas, 1/s.
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tfi No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.
104 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
caudal, DBO, DQO. SST. SAAM, Grasas y aceites, Fenoles, Hidrocarburos Totales de Petróleo (HTP)„
Extracción y aglomeración de carbón de piedra Cianuros (CN), Fluoruros (F), Sulfatos (S04)r Sulfuros (S)v Arsénico (As), Bario (Ba), Cadmio Cd)
KE0 Extracción y agtom«ac*ón de carbón lignítico Calcio (Ca), Cromo (Cr)t Cobre (Cu), Estaño (So) Mercurio (Hg), Homo (Pb), Selenio (Se)
1030 Extracción y agloawroción
1110 Extracción de petróleo crudo y gas natural caudal, DBO: DQO. SST, SAAM, Grasas y aceites, Fenoles, Hidrocarburos Tótales de Petróleo HTP),
Hidrocarburos Aromáticos Pobddicos (HAP), Cloruros (CI>, Sulfatos(SCM) Sulfuros (S). Compuestos
Nitrogenados (Nitrógeno Tota) Nitrógeno Amoniacal(NH3-N),Nitratos (N03-N) Nitritos (ND2-N).)
Arsénico (As) Bario (Ba) Cadmio Cd), Cromo (Cr) Cromo Hexavalente (06), Mercurio (Hg) Plomo (Pb),
1120 Servidos relacionados con la ex&acdón de petróleo y gas,
Sdento (Se), Vanadio (V)
excepto actividades de prospección
1310 Extracción de másenles de btoro cauda) DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites. Fenoles, Cianuros (CN), Sulfato s (SOi), Sulfures
1320
(S). Aluminio (Al), Arsénico ( As), Cadmio (Cd), Calcio (C-a), Cobre (Cu), Cromo (Cr), Hierro (Fe),
1331 Extracción de minerales de níquel Extracción Manganeso (Mn) Mercurio (Hg) Moübdeno (Mn), Níquel (Ni). Plomo (Pb) Cinc (Za)
1339 de otros minerales no ferrosos
1411
Extracción depimka, «Hayarilks c
1412
Extracción de caotiru erdBas de uso industrial y ben
1413 cauda) DQO, SST, SAAM, Sutfátos (SOi) Sufriros (S2), sólidos seden entables
tortita s
1414 Extracción de aranas y gravas rificoaa ^
1415 Extracción de cafea y dolomitas
Extracción de mmeraies para la fabricación de abonos y
1421
producto s químico s cauda) DQO, SST, SAAM, Sulfatos (S04) Sulfures (S2), Mercurio (Hgj
_1422 Extracción de hálito (sal)
_
Extracdói» de esmeraldas
1431
cauda) DQO, SST, SAAM, Sulfates (S04), Sidftuos (S2)
1432 Extracción de otras piedras preciosas y sena preciosas
1490 Extracción de otros minerales no metálico5 Bu cauda) DQOr SST. SAAM. Sulfates (S04). Sulfuro 5 (S2)
ENDG STK1AS MAM.TACT UKE RA S
Producción, proce sámenlo y conservación de carne y
1511
productos cánticos cauda) DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y acerie sjCkwiiro(CT), Sutfatos (SOI) caudal
Producción, procesamiento y conservación de carne y
1312
productos de pescado DBOL DQO. SST, AAM, Grasasy aceites, FecKrfea, Suatos (S04)
Procesamiento y conservación de fintas, legumbres y
1321 hortalizas cauda) DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites. Fenoles, Cloruros (CT), Sulfatos (SQ4)
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1593
Producción de maKa, cerveza y otras bebidas oaltaadas
Eiaboradóo de bebidas no aleo bobeas y aguas
1594
Fabricación de partes de calzado caudal, EBO, DQO, SST, SAAM. Grasas y aceites. Fondos,
1926
2010 Asenado, cepdado e BipreKnaaóa de madera
Fabricadón de bo)ts de madera, para enchapado, tableros
2020 contochapados, laminados, agfewerados y otros tabfetos
y pandes
Fabricación de potes y piezas de carpintera psa edificios (B), Cromo (ti), Cobre (Cu) .
2030
y construcciones
2040 Fabricadón de recipientes de madera
Fabricadón de otros productos de madera, arriados de
2090
cercho, cestera y espartería
2101 Fabricación de pastas esfeiósicas, papel y cartón caudal DBO, TV)f3, SST, iAAM,t?n«*s y aceites, Fenoles, Sulfato* (304), Cloruros (d)
2102 Fabricadón de papel y cartón ondulado, envases, Safaros (S2), Rano (BaL Cadmio (Cd), Cobre (Cu) Cromo (Cr), Mercurio (Hg) Níquel (Ni), Chic
«paques y embalares de papel y cartón (Zn)
caudal DBO, DQO, SST, SAAM Grasas y aceites, Fenoles, Std&tos(S04X Cloruros (C3),
2109 Fabricación de otros arricióos de papel y cartón, con SuHriros (S2X Bario (Ba), Cadaao (0(1 Cobre (Cu) Cromo (Cr), Mercurio (Hg) Ñique! (Ni), Cinc
recklqe (Zn)
2112 impresión de periódros, rerótas y publicaciones caudal, DBO^ DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites. Arsénico (As^ Cadmio Cd), Cromo (Gr),
periódicas
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106 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
2321 Fabricación de productos de la refinería de petróleo, cauda! DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites, Fenoles, Hidrocarburos totales de Petróleo fHTTi,
elaborados «n refinería Sulfbro de Carbono (CS2>
cauda! Cianuro* (CN) domos (Q) Sulfatos (S04) Suéteres (S) Compuestos Nitrogenados (Nitrógeno Tota!
Fabricación de asfaltos Nitrógeno Amon«acal( NH3-N)Nitratos (NOT-N) Nitntoa (ND3-N), Arsénico (As), Cadmio Cd) Cobre
2322 (Cu) Cromo (Cr), Mercurio (Hg), Setenio (Se), Cinc (Zu)
cauda! DBO, DQO SST, SAAM, Grasas y aceites, Fenoles, Hidrocarburos totales de Petróleo (HTP)
Fabricación de sustancias químicas bisicas, excepto abonos y Cianuros (CN) Sulfates <S04)r Sulfuro (S2) Arsénico (As) Cadmio (Cd) Cakw> (Ca) Cobalto (Co) Cromo
2411
compuestos orgánicos (CR), Meiorio (Kg) Níquel (Ni), Plomo (Pb), Setenio (Se), Sodio (Na), Cinc (Zti)
cauda! DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites. Fenoles, Hidrocarburos totales de Petróleo (HTP),
2422 Fabricación de pinturas, barnices y revestimientos similares, Bario (Ba) Cadmio (Cd), Cobalto (Co) Cobre (Cu), Cromo (Cr) Mercurio (Hg), Níquel (NÍ) Plomo (PbX
tintas para impresión v ma6dlas Cate (Zn), Color .
Fabricación de productos farmacéuticos, sustancias químicas
2423 cauda! DBO, DQO,, SST, SAAM, Grasas y aceites
medicinales y productos botánicos
2424
Fabricación de jabones y detergentes preparados para limpiar cauda! DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y acotes, Fenofes^ Cinc (Zn) Color
y pulir, p«firmes y preparados de tocador
2429
Fabricación de otros productos químicos cauda! DBO, DQO,, SST, SAAM, Grasas y aceites, Arsénico (As) Cadmio (Cd) Cobre (Cu), Cromo (Cf)
2430 Fabricación de fibras sintéticas y artificiales Hierro (Fe), Mercurio (Hg! Cinc (Zn) ’
2511 Fabricación de Bantasynamiácoi de caucho
2312 Ríencauch* de llantas ■ cauda! DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y acedes, Que (Za), Hidrocarburos totales de Petróleo (HTP!
2513 Fabricación de taimas básicas de caucho Sufriros <S2)
2519 Fabricación de otros productos de caucho
2521 Fabricación de formas básicas de plástico cauda! ESO, DQO, SST, SAAM, Grasas y acedes, Fenoles, Obro (Cu), CteA» (CcX Mercurio (Hg),
Níquel (Ni) Plomo (Fb), <^nc (M
2529 Fabricación de artículos de plástico
2610 Fabricación de vidrio y productos de vidrio cauda! DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites, Abanínio (AI) Bario (Ba) Cadmio (Cd) Cobre (Cu)
Cromo (Cr), Plomo (PbX Níquel (Ni), Ctnc(ZriX Cobalto (Co)
269\ Fabricación de productos de cerámica no refractaria, para uso
no estructural
2602 Fabricactóei de productos de cerámica refractaria
Fabricación de producto s de araÜa y cerámica no refractaria,
2693
para uso estructural cauda! DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites, Ataranto (Al) Bario <B¿) Cobre (Cu) Cromo (Cr) Plomo
(Pti). Níquel (Pt¡) ,
2695 Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso
2696 Corte, tallado y acabado de la piedra
2699
Fabricación de otros productos, minerales no metálicos
2710 Industrias básica* de tacna y acero
2721 Industrias básicas de metales pRciouii
2729 Industrias básicas de otros metales notárnosos
2731 Fundición de hierro y acero
2732 Fundición de metales no ferrosos
2211 Productos metálicos para uso estructural
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 107
(CN), Alumno (Ai) Arsénico (As), Cadmio (Cd) Cobre (Cu), Cromo (Qr), Estafo (Sa),
2929
Otras tipos de maquinaria de uso especial Mercurio (Hg) Níquel (Ni), Romo (Pb), Cmc (Zn)
2930 Fabricación de aparatos de uso doméstico caudal DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites. Cúnanos (CN), Cadmio (Cd), Cobre
(Cu), Cromo (Gr) Estaño (Srt) Níquel (Ni), Romo (Pb), Cinc (Zn)
Fabrrcacaón de maqifeaaria de oficúta, contabilidad e onwfal, DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites, Cianuros (CN), CaAme (Cd). Cobra
3000
óribimitica (Cu), Cromo (Q),M«rcraio (HgX Nijud (Ni), Piorno (Pb), Cinc (Zn)
3120 cardal DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites, Cianuros (CN) Cadnrio (Cd) Cobre
Fabricación de aparatos de distribución de la enerpa eléctrica (Cu) Cromo (O), Mercurio (Hg) Níquel (Ni) Ctac (Zn)
3130 Fabricación de hilos y cables aislados
3140 Acumuladores y de pías eléctricas
Fabricación de tubos y válvulas electrónicas y de otros
3210
componentes electrónicos
3220 Fabricaran de transíais eres de odio y televisión y de aparatos caudal, DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y acates, Cfemoros (CN), Carino (CdX Cobra
para telefonía y telegrafía éfM /V«iMn/rVk y^niiui l'Wd'L TiTlranril/ÍIfi) fW (Yyx'l
Fabricación de receptores de radio y televisó», de aparatos dé
3230 grabación y de reproducción de sonido o de la asagen, y de
productos conexos
Fabricación de equipo médico y quirúrgico y de aparatos orté
3311
sico s y protésicos
Fabricación de áutrumentos y aparatos p&a medir, verificar,
3312 ensayas, nevegar y otros fines, excepto equipo de control de
procesos industriales cawU, DBO, DQO, SST, SAAM, (basas y aceites, Ca<hno(Cd) Cromo (Cr) Mercurio
(Hg), Niquei (Ni), Romo (Pb), Cinc (2o)
3313 Fabricación de equipos de control de procesos industriales
3320
Fabricación de instrumentos ópticos y de equipo fotográfico
3330 Fabricación de relejes
3410 Fabricación de vehicidos automotores y sus motores
Fabricación de carrocerías para vehículos automotores: caudal ISO, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceñesjfidrocaiburos Totales de Petróleo (HTP)
3420
Fabricación de remolques y semúeuraiques Genaros (CN), Aluminio (AI) Caiferio (Cd) Cobre (Cu) Cromo (Cr) Hierro (Fe) Mercurio
Fabricador! de partes, piceas (autopartes), accesorios (hijos) (Hg), Níquel (Ni), Plomo (Pb), Cinc (&i)
3430
para vehículos automotores y para sus motores
caudal roo, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites, Fenoles, Hidrocarburos Totales de
3311 Construcción y reparación de buques Petróleo (HTP), Cadnrio (Cd), Cobre (Cn) Cromo (Ci) Mercurio (Hg) Níquel (Ni), Plomo
(9b), Cinc (Zn)
caudal DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites, Fenoles, Hidrocoburos Totales de
Construcción y reparación de embarcaciones de reCreo y de
3312 Petróleo (IOT) Catará (C^Cobre (CU) Cromo (Cr) Mercurio (Hg)íóqoel (Ni) Plomo
deporte
(Pb\CSnc(Zn)
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108 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
3592
Fabricación de bicicletas y de szBones de ruedas para dáscap acitados V caudal, DBO, DQO, SST. SAAM, Oraras y aceites, Hi6ocaitwros Totales de Petróleo
3599 Fabricación de otros tipos do transporte <HTP), Cxd»e (Cd\ Cobra (Cu). Cromo (Cr% Níquel (N*X Plomo (PbX Cmc (Zn)
caudal.DBO, DQO. SST. SAAM, Oraras y aceites. Fenoles. Hidrocarburos Totales de Petróleo (HTP)
3710 Rtcid^e de desperdicios y de desechos metálicos Cbnonn (CN), Ahminio (Ai). Arsénico (Ai^Cariaio (Cd), Cobalto (Co), Cobre (Cu), Chano (Cr), Estaño
(SnX Manganeso (Mn). Mnomó (Hg) Níquel (Ni), Plata (Ag), Plomo (pb) Cinc. (Zo)
3*20 Reciclaje de desperdicios y de desechos no metálicos caudaL DBO, DQOr SST. SAAM. Grasas y aceites. Fenoles
feJIWDUSTRIAS MANUFACTURERAS
caudal. DBO, DQO, SST. SAAM, Grasas y acedes. Hidrocarburos Totales de Petróleo
Generación. Transmisión, distribución y comercialización de energía (HTP). Cadmio (Cd). Níquel (NO. <PbX Ctoc (Za). PCB
4010
eléctrica
caudaL DBO, DQO, SST, SAAM,. Cianuros (¡CN) Cubrió (Cd), Cromo (Cr) Hierro (Fe) Mercurio (Hg).
4020 Ftbócacfóaáepai distribución de combustible gaseoso por tuberías raquei(NÍ). Plata (AsX (Pb). Cene (Zn)
G COMI 7RCIÓ AL POR MAYOR Y MENOR- REPARACIÓN DF VEHF EICOS CULOS AUTOMOTORES .MOTOCICLETAS, EFECTOS PERSONALES Y ENSERES
DOMtS
caudid.DBO, DQO, SST. SAAM. Grasas y aceites, Hidrocarburos Totales de Petróleo (HTT% Plomo
$020 MauisiBtoeatoynpiracífa de vehículo i automotores <Pb)
caudal. DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites, Hidrocarburos Totales de Petróleo
51?0 Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo (HTP). Cobre (Cu), Plomo (Pb). Cinc (Z)
EL HOTELES V RESTAURANTES
5511
Atormiento en hoteles, hostal tes y aparthoteles
5512 caudal, DBO, DQO, SST, SAAM, Aceites y Grasas .
Alojamiento en residencias, motetes y amoblados
*
5513
Alejamiento en ceriros vicacronales y zonas de camping
L TRANSPORTE ALMACENAMIENTO Y COMÜNICACTONES
caudal, DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y aceites. Fenoles, Hidrocarburos Totales de * Petróleo (HTP),
DicloroetilellD (C2H2CL2), Residuos de ingredientes activas de Plaguicidas. PCB, Fósforo total.
Uzhlkdu le RcUcaas SultHlo3
Nitrógeno Amoniaca! (NH3-N), Nitrógeno Orgánico, NKT, PCB; Cianuros (CN). Cloruros, Fluoruros,
SidfUras (S2), Ahnmoto (Al), Arsénico (AsX Bario (R»X Boto (BX Cadmio (Cd), Calcio. (Ca), Cobalto
(CoX Cobre (CuX Gromo Exavalente (Cri). Estaño (Sn), Hierro (F»X Manganeso (Mn), Mercurio
(Hg^Marcuoo Orgánico (R Hg), MoKbdeno (Mo). Níquel (NO. Plata (Ag). Plomo SeJeruo (Se). Sodio
(NaX Vanadio (V»X Cau: (Zn). Color
9301 Lavado y Inpfera de prendas de tela y de p»eL tropieza en seco cudrf. DBO, DQO. SST. SAAM, GIBSM y aettMí
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 109
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110 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Carvajal, Y. D. (2004) "El Régimen de Caudal Ambiental, en Estados Unidos, (1986) "Ambient Water Quality Criteria for
el Marco-de la Gestión Integrada del Recurso Hídrico Bacteria" USÉPA, Office of Water Regulation and
paraAdaptarse al Cambio Climático" Publicación de la Standards. Washington D.C, USEPA 450/5 84-002. NTIS
Universidad del Valle. #PB 86-158045.
Castro, L. M., Carvajal, Y. D. y Monsalve, E. A. (2006) Estados Unidos, (1986) "Determination of Existing Uses
"Enfoques Teóricos para Definir el Caudal Ambiental". for the Purposes of Water Quality Standards
Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá, Colombia. Implementation" USEPA, Environmental Research
Laboratory, Corvalis, OR. Washington D.C, USEPA 600/3
Corporación Financiera Nacional CFN. 1994 "Manual de 89-067. NTIS #PB 89220016...
Evaluación Ambiental para Proyectos de Inversión."
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 111
Estados Unidos, (1989) "Water Quality Criteria to Protect Norma Técnica Ecuatoriana: INEN 1105: 98. Calidad del
Wildlife Resources" USEPA, Environmental Research Agua. Muestreo para Análisis Bacteriológico.
Laboratory, Corvaíis, OR. Washington D.C., USEPA 600/3
89- 067. NTIS #PB 89-220016. Norma Técnica Ecuatoriana: INEN 2 169: 98. Calidad del
Agua. Muestreo. Manejo y conservación de muestras.
Estados Unidos, (1990) "Biological Criteria, National
program Guidance for Surface Waters" Office of Water Norma Técnica Ecuatoriana: INEN 2 176: 98. Calidad del
Regulation and Standards... Washington D.C., USEPA Agua. Muestreo. Técnicas de muestreo.
440/5
90- 004. Norma Técnica Ecuatoriana: INEN 2 226: 00. Calidad del
Agua. Muestreo. Diseño de los Programas de muestreo.
Estados Unidos (1995) "Quality Criteria for Water 1995
Prepared by Health and Ecological Criteria División Office Proyecto PATRA de Asistencia Técnica a la Gestión
of Water U.S. Environmental Protection Agency Ambiental, 1999. "Definición de una política Ambiental
Washington, D.C. 1995. NEPIS LM 20100224 para el Municipio de Guayaquil."
Figueroa, R:, Araya, E: Parra, O. y Valdospinos C. (S. D.) Proyecto PATRA de Asistencia Técnica a la Gestión
"Macroinvertebrados Bentónicos como indicadores de la Ambiental, 2000. "Compilación de Normas Jurídicas
Calidad del Agua". Centro de Estudios Ambientales, relacionadas con la Prevención y Control de la
Universidad de Concepción, Chile. Contaminación."
Hernández Muñoz A., Hernández Lehmann, y Galán Proyecto PUCE-UCO. PATRA (2000): "Reglamento de
Martínez Pedro, 1996. "Manual de Depuración Uralita." Calidad Ambiental en lo Relativo al Recurso Agua".
Ministerio del Ambiente.
Lawa, 1991. Die Gewaesserguetekarte der Bundesrepubik
Deutschaland, 1990. Laenderarbeitsgemeinschatf Wasser. República de Argentina. Decreto Nacional 674: Decreto.
Umweltbundesamt, Berlín. Reglamentación de la ley de obras sanitarias de la nación,
Junio 6 de 1989.
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Aguas Superficiales- CEPIS. Enero del 2001. República de Argentina. Decreto Nacional: 831.
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Volumen II Tratamiento, vertido y reutilización. Tercera República de Venezuela. "Decretos y Normas Técnicas
Edición (Primera en Español), McGraw Hill. publicadas en la Gaceta Oficial", Febrero 1 de 1999.
Ministerio de Energía y Minas del Ecuador 1999. Monitoreo República del Ecuador. Registro Oficial No. 204, 5 de Junio
Ambiental de las áreas mineras en el Sur del Ecuador. I. de 1989. Reglamento de la Prevención y Control de la
Edición. Contaminación Ambiental en lo relativo al Recurso Agua.
Ministerio de Energía y Minas del Ecuador 2001. República del Ecuador. Registro Oficial No. 222, 30 de
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Junio de 1993. "Reforma a la Ordenanza de Administración
las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. y Tarifas para el uso de los Servicios de Alcantarillado del
Cantón Cuenca."
Ministerio de Obras Públicas de Chile. Norma de Emisión
para la Regulación de Contaminantes Asociados a las República del Ecuador. Registro Oficial No. 74, 10 de Mayo
Descargas de Residuos Industriales Líquidos a Sistemas del 2000. Anexo que contiene los Valores Máximos
de Alcantarillado., 7 de mayo de 1998. Permisibles de los Indicadores de Contaminación y
Parámetros de Interés Sanitario para Descargas Líquidas.
Ministerio de Salud de Costa Rica. REPAMAR. Boletines
del Manejo Ambiental de Residuos, 2001. República del Ecuador. Reglamento de Aplicación de la
Ordenanza No. 2910 del 27 de Enero de 1992. "Prevención
Molina, M. X. (2006) "Manual de Evaluación de la Calidad y Control de la Contaminación producida por las
del Agua". Centro Nacional de Medoío Ambiente, descargas líquidas industriales y las Emisiones hacia la
Universidad Nacional de Chile" Atmósfera".
Universidad Nacional de Colombia (2007) "Metodología
Norma Oficial Mexicana- NOM-001-ECOL-1996. Límites para Estimación del Caudal Ambiental en Proyectos
Máximos Permisibles de Contaminantes en las Descargas Licenciados". Facultad de Ingeniería, Universidad nacional
de Aguas Residuales en Agua y en Bienes Nacionales, 6 de Colombis, Sede Bogotá.
enero de 1997.
Norma Técnica Ecuatoriana: INEN 1108: 2011. Agua World Bank, 1991. Environmental Assessment Source
Potable: Requisitos. Book, Vblume III. Guidelines for Environmental
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112 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
World Bank, 1999. World Bank Technical Paper No. 376, 3. Establecer criterios de remediación para suelos
Roads and the Environment, The World Bank, Washington, contaminados.
D.C.USA.
3. DEFINICIONES
ANEXO 2 DEL LIBRO VI DEL TEXTO
Para el propósito de la presente norma se consideran las
UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
definiciones establecidas en el Reglamento a la Ley de
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE
Prevención y Control de la Contaminación, y las que a
CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y
continuación se indican:
CRITERIOS DE REMEDlACIÓN PARA SUELOS
CONTAMINADOS 3.1 Actividades potencialmente contaminantes del
suelo
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL
RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE Aquellas actividades de origen antrópico que, ya sea por
REMEDlACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS el manejo de sustancias peligrosas o la generación de
residuos, podrían contaminar al suelo.
INTRODUCCIÓN
3.2 Adsorción
Esta norma técnica ambiental es dictada bajo el amparo de
la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Se entiende por adsorción la fijación de una especie
Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la molecular o iónica (adsórbate) sobre la superficie de una
Contaminación Ambiental, se somete a las disposiciones sustancia sólida (adsorbente). Es un fenómeno de
contenidas en esos instrumentos y es de aplicación superficie complejo, en el que se produce fuerzas de
obligatoria por parte de toda persona natural o jurídica, interacción molecular físico-químicas, entre el adsórbate y
pública o privada, que desarrolle actividades que tengan el adsorbente.
potencial de afectación a la calidad ambiental del suelo en
todo el territorio nacional. 3.3 Agua residual industrial
La presente norma técnica determina: Agua de desecho generada en las operaciones o procesos
industriales.
• Los objetivos y parámetros de calidad ambiental del
suelo a ser considerados para diferentes usos de 3.4 Agua residual doméstica
este recurso.
Mezcla de: desechos líquidos de uso doméstico
El procedimiento para determinar los valores iniciales evacuados de residencias, locales públicos,
de referencia respecto a la calidad ambiental del suelo. educacionales, comerciales e industriales.
La presente norma tiene como objetivo principal preservar Es toda agua del subsuelo, especialmente la que se
la salud de las personas y velar por la calidad ambiental encuentra en la zona de saturación.
del recurso suelo a fin de salvaguardar las funciones
naturales en los ecosistemas, frente a actividades 3.8 Área natural protegida
antrópicas con potencial para modificar su calidad,
resultantes de los diversos usos del recurso. Superficie definida geográficamente que haya sido
designada por la ley u otra norma jurídica dictada por los
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 113
3.14 Contaminante del suelo Acción de depositar en forma permanente los desechos
peligrosos en sitios o condiciones adecuadas para evitar
Sustancia que, en cualquier estado físico o formas, que al daños a la salud o al ambiente.
incorporarse o interactuar en el suelo, altere o modifique
su composición natural y degrade su calidad ambiental. . 3.21 Ecosistema
3.16 Degradación
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 114
Producto de origen químico y/u orgánico que sirve para 3.34 Muestra simple
aportar nutrientes al suelo, a fin de mejorar su
productividad. Material colectado en un solo punto de muestreo.
Capa de suelo o de material de suelo aproximadamente Corte vertical del terreno que permite estudiar al suelo en
paralela a la superficie del terreno, que es producto de la su conjunto desde su superficie hasta el material
evolución y que difiere de capas adyacentes subyacente.
genéticamente relacionadas con ella en propiedades y
3.36 Reciclaje
características físicas, químicas y biológicas.
Operación de separar, clasificar selectivamente a los
3.27 Límites máximos permisibles
desechos para utilizarlos convenientemente. El término
Valores límites de contaminación de suelos determinados reciclaje se refiere cuando los desechos clasificados
para cada parámetro. sufren una transformación para luego volver a utilizarse.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 115
causar perjuicio al medio ambiente, molestia o peligro para 3.48 Suelo pecuario
la salud y seguridad pública.
Suelo, donde la actividad primaria es la crianza de ganado
3.40 Remediación (vacas, caballos, ovejas, puercos o cabras) y otras
especies de animales (abejas, aves y cultivo de peces y
Conjunto de medidas y acciones que forman parte de la crustáceos) que se crían para consumo humano y
reparación integral, tendientes a restaurar afectaciones producción de derivados para la industria.
ambientales producidas por impactos ambientales
negativos o daños ambientales, a consecuencia del 3.49 Suelo residencial
desarrollo de actividades, obras o proyectos económicos
Suelos, donde la actividad primaria es la ocupación de los
o productivos.
suelos para fines residenciales y para actividades de
3.41 Restauración (Integral) recreación, no se considera dentro de esta definición las
áreas silvestres, tal es el caso de los parques nacionales o
Es un derecho de la naturaleza por medio del cual, cuando provinciales.
ésta se ha visto afectada por un impacto ambiental
negativo o un daño, debe ser retornada a las condiciones 3.50 Suelo comercial
determinadas por la autoridad ambiental que aseguren el
Suelos, donde la actividad primaria se relaciona con
restablecimiento de equilibrios, ciclos y funciones
operaciones comerciales y de servicios, por ejemplo
naturales. Igualmente implica el retorno a condiciones y
centros comerciales, y su ocupación no es para
calidad de vida dignas, de una persona o grupo de
propósitos residenciales o industriales.
personas, comunidad o pueblo, afectados por un impacto
ambiental negativo o un daño. 3.51 Suelo industrial
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116 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
La proporción relativa por tamaños de partículas de arena, 4.1 NORMAS DE APLICACIÓN GENERAL
limo y arcilla. La textura tiene que ver con la facilidad con que
se puede trabajar el suelo, la cantidad de agua y aire que La presente norma se aplica para los siguientes usos del
retiene y la velocidad con que el agua penetra en el suelo y lo suelo: agrícola, pecuario, forestal, urbano, minero, recreativo,
atraviesa. de conservación, industrial y comercial.
3.56 Uso industrial del suelo Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se
establecen los siguientes criterios:
El que tiene como propósito esencial servir para el desarrollo
de actividades industriales, excluyendo las agrícolas y Prevenir y reducir la generación de residuos sólidos
ganaderas . municipales, industriales, comerciales y de servicios,
incorporando técnicas apropiadas y procedimientos para su
3.57 Uso residencial del suelo minimización, reuso y reciclaje.
Aquel que tiene como propósito esencial la construcción de Utilizar sistemas de agricultura que no degraden, contaminen
viviendas incluyendo áreas verdes y espacios destinados a o desequilibren el ecosistema del área geográfica en que se
actividades de recreación y de esparcimiento. desenvuelven; esto incluye el uso racional y técnico de
plaguicidas, fertilizantes y sustancias
3.58 Uso comercial del suelo tóxicas.
Aquel que tiene como propósito el desarrollo de las En aquellos suelos que presenten contaminación, deberán
actividades relacionadas con operaciones comerciales y de llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperarlos,
servicios. restaurarlos o restablecer las condiciones iniciales
existentes anteriormente a la ejecución de un determinado
3.59 Uso agrícola del suelo proyecto.
Aquellos que, sin ser urbano ni industrial, sirven para el Durante las diferentes etapas del manejo de desechos
desarrollo de actividades agrícolas, foréstales, ganaderas. industriales, comerciales y de servicios, la Autoridad
Ambiental de Control vigilará:
3.60 Valores de línea de base
La no existencia de depósito o almacenamiento de desechos
Parámetros o indicadores que representan cuantitativa o peligrosos y especiales en suelos de conservación ecológica
cualitativamente las condiciones de línea de base. o áreas naturales protegidas.
6. Métodos analíticos
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117 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
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118 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
4.3.1.2 La Autoridad Ambiental de Control debe exigir al g) Medidas adoptadas para la limpieza y reparación
causante y/o responsable la reparación integral y/o integral de la zona afectada;
remediación del sitio contaminado dependiendo de la
categoría en la que se enmarque la actividad del sujeto de h) En el caso que la Autoridad Ambiental de Control lo
control, y el seguimiento de las acciones de remediación, requiera, solicitará a los proyectos de categoría III y
hasta alcanzar los objetivos o valores de remediación IV, una evaluación ambiental y valoración económica
establecidos en la presente norma. del daño de acuerdo a los lineamientos establecidos
en la normativa ambiental vigente.
4.3.1.3 No serán consideradas como áreas degradadas o
contaminadas aquellas en las que sus suelos presenten, 4.3.1.5 Cuando la Autoridad Ambiental determine que un
por causas naturales y en forma habitual, alto contenido suelo se encuentre contaminado, la persona natural o
de sales solubles de sodio, de elementos tóxicos para la jurídica, pública o privada, nacional o extranjera
flora, fauna, ecosistemas y sus interrelaciones, de baja responsable de la contaminación, adoptará los siguientes
fertilidad química nativa, capa de agua alta o suspendida procedimientos de informe, el cual será entregado en el
que anule o disminuya muy notoriamente el crecimiento término que la Autoridad Ambiental determine y conforme
radicular de las plantas, que requieran riego constante o los mecanismos estipulados en el presente Libro:
suplementario, de desmonte o desmalezado.
1. - Caracterización del área de influencia directa
4.3.1.4 Cuando por cualquier causa se produzcan
derrames, infiltraciones, descargas o vertidos de a) Ubicación Geográfica del sitio
residuos o materiales peligrosos de forma accidental
sobre el suelo, áreas protegidas o ecosistemas b) Ubicación respecto a zonas aledañas de interés
sensibles, se debe aplicar inmediatamente medidas de
seguridad y contingencia para limitar la afectación a la c) Condiciones locales de la zona:
menor área posible, y paralelamente poner en d) Precipitación y/ o riego (frecuencia de la precipitación
conocimiento de los hechos a y riego así como su cantidad)
la Autoridad Ambiental de Control, aviso que debe ser
ratificado por escrito dentro de las 24 horas siguientes al e) Nivel freático de la zona
día en que ocurrieron los hechos.
f) Escorrentía
El causante y/o responsable debe presentar un informe
sobre el incidente en los términos establecidos por la g) Ubicación de cuerpos de agua aledaños, pozos para
Autoridad Ambiental Competente y conforme los explotación de agua (en uso, clausurados, en
mecanismos estipulados en el presente Libro, el cual debe proyecto)
contener lo siguiente:
h) Condiciones climáticas y dirección del viento
a) Identificación, domicilio, y teléfonos de los
propietarios, tenedores, administradores, i) Caracterización del suelo:
representantes legales o encargados de los residuos
o productos peligrosos de los que se trate; j) Uso del suelo: residencial, comercial, industrial y
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 119
d) Determinación primaria del contaminante (si el Si por origen antropogénico los valores son superiores a
contaminante es materia prima, producto, los establecidos en la Tabla 1, la Autoridad Ambiental
subproducto o desecho del proceso). exigirá al causante y/o responsable aplicar un plan de
remediación, sin perjuicio de las acciones administrativas
e) Localización de las fuentes de contaminación y legales que esto implique. Los valores de los parámetros
(superficial o subterránea). deberán cumplir con los criterios de remediación de la
Tabla 2, según el uso de suelo que corresponde.
f) Tiempo transcurrido desde el inicio de la
contaminación y de la verificación del mismo. 4.4.2 Criterios de calidad del suelo.- Los criterios de
calidad del suelo son valores de fondo aproximados o
3. - Diagnóstico de la contaminación in situ límites analíticos de detección para un contaminante
presente en el suelo. Los valores de fondo se refieren a los
El diagnóstico in situ debe presentar una primera niveles ambientales representativos para un contaminante
apreciación general de la contaminación del suelo, en en el suelo. Estos valores pueden ser el resultado de la
términos de severidad, extensión y tiempo, en base a evolución natural del área, a partir de sus características
información obtenible de manera simple y rápida. geológicas, sin influencia de actividades antropogénicas.
Partiendo de la observación visual detallada, se utilizarán Los criterios de calidad del suelo constan en la Tabla 1.
métodos de diagnóstico comunes (geoeléctricos,
4.4.3 Toda persona natural o jurídica, pública o privada,
gasométricos, radiométricos, etc.). Dependiendo de la
nacional o extranjera que desarrolle actividades que
naturaleza de la contaminación se emplearán otro tipo de
tengan el potencial de afectar al recurso suelo, presentará
métodos descritos en la literatura y aprobados por la
entidad ambiental de control.
4. - Criterios de toma de muestras
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 120
Y es el número mínimo de puntos de muestreo, y 4.6.2 Los ensayos de lixiviación deberán realizarse
X es la superficie del suelo de la zona de estudio utilizando el procedimiento de lixiviación característico
expresada en hectáreas. EPA 1311, también conocido como TCLP, por sus siglas
en inglés. Los valores máximos permitidos para los
4.5.1.2 Para los proyectos lineales (vialidad, sistemas de parámetros en base a los ensayos de lixiviación son los
riego, conducciones de agua potable) se tomará una establecidos en las Tablas 9 y 10 del Anexo 1 Norma de
muestra de suelos por cada 5 km. Para proyectos de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 121
agua del Libro VI del TULSMA o el que lo reemplace. suelo bajo estudio, la Autoridad Ambiental de Control
4.7 REMEDIACIÓN DE SUELOS debe obligar al sujeto de control a la remediación del suelo
hasta que la relación entre la concentración presente del
4.7.1 Del proceso de remediación parámetro y su valor de fondo sea igual o menor a 1,5.
4.7.1.1 En el caso de declaratoria de suelo contaminado,, 4.7.1.6 Para el caso de suelos declarados contaminados,
el sujeto de control pondrá en ejecución las medidas de el sujeto de control debe tomar muestras superficiales y
remediación aprobadas por la Autoridad Ambiental de en profundidad de la manera ya señalada en los apartados
Control de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.3.1.5 4.5.1 y 4.5.2, a fin de verificar el resultado de la
de la presente norma, dentro de los plazos y condiciones remediación.
señaladas para su adopción y ejecución. El plazo
dependerá de la situación, y será definido por la Autoridad 4.7.2 De los resultados de la remediación
Ambiental de Control.
4.7.2.1 La declaración de suelo contaminado quedará sin
4.7.1.2 La remediación del suelo se ejecutará utilizando la efecto una vez que el proponente remita el respectivo
mejor tecnología disponible, atendiendo a las informe en el cual se pueda verificar mediante análisis de
características propias de cada caso, buscando laboratorio que los parámetros se encuentran dentro de
soluciones que garanticen la recuperación y el los límites permisibles, lo cual será notificado al sujeto
mantenimiento permanente de la calidad del suelo. de control. Esto, no obstante, no lo libera de
responsabilidades ulteriores.
4.7.1.3 Se privilegiarán las técnicas de remediación in
situ. El traslado de suelos contaminados para tratamiento 4.7.2.2 En el caso de que la remediación no permita
y/o disposición ex situ sólo será posible en casos alcanzar los niveles establecidos en la Tabla 2 de la
especiales, debidamente justificados ante la Autoridad presente norma, ya sea por razones técnicas,
Ambiental de Control, quien autorizará expresamente su ambientales o de otra índole, apropiadamente
ejecución. justificadas, la Autoridad Ambiental de Control podrá
aceptar soluciones orientadas a reducir la exposición a
4.7.1.4 Se utilizará la Tabla 2 para establecer los límites los contaminantes
para la remediación de suelos contaminados. de personas y/o ecosistemas, para lo cual se pondrán en
práctica medidas de contención, de confinamiento, o de
4.7.1.5 Ante la inaplicabilidad para el caso específico de
otro tipo, de los suelos afectados. Esto, no obstante, no
algún parámetro establecido en la-presente norma o ante
libera al sujeto de control de responsabilidades
la ausencia en la norma de un parámetro relevante para el
ulteriores.
Conductividad uS/m
200
pH 6a8
Parámetros inorgánicos
Bario mg/kg
200
Boro (soluble en agua caliente) mg/kg
1
Cadmio mg/kg 0.5
Cobalto mg/kg
10
Cobre mg/kg 25
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122 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Cianuro (libre) mg/kg 0.9
Estaño mg/kg 5
Níquel mg/kg 19
Plomo mg/kg 19
Selenio mg/kg
1
Vanadio mg/kg 76
Zinc mg/kg
60
Parámetros orgánicos
Clorobenceno mg/kg
0.1
Etilbenceno mg/kg
0.1
Estireno mg/kg
0.1
Tolueno mg/kg
0.1
Xileno mg/kg
0.1
PCBs mg/kg
0.1
Clorinados Alifáticos (cada tipo) mg/kg
0.1
Clorobencenos (cada tipo) mg/kg 0.05
Hexaclorociclohexano mg/kg
0.01
Fenólicos no clorinados (cada tipo) mg/kg
0.1
Clorofenoles (cada tipo) mg/kg 0.05
Parámetros Generales
Relación de adsorción de 5 12 12 5
Sodio (índice SAR)
Parámetros inorgánicos
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123 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Sulfuro mg/kg - - - 500
Cadmio 4
mg/kg 10 10 2
Cobalto mg/kg 50 300 300 40
Fluoruros 400
mg/kg 2000 2000 200
Mercurio mg/kg
1 10 10 0.8
Molibdeno mg/kg 5 40 40 5
Níquel mg/kg 50 50
100 100
Plomo mg/kg 140 150 150
60
Setenio 5
mg/kg 10 10 2
Talio mg/kg
1 1 1 1
Vanadio mg/kg 130 130 130 130
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124 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Atrazina mg/kg 0.005 0.005 0.005 0.005
Carbofuran mg/kg
0.01 0.01 0.01 0.01
Antraceno mg/kg - -
100 0.1
Benzo(a)antraceno mg/kg
1 1 10 0.1
Benzo(a)pireno mg/kg 0.7 0.7
10 0.1
Benzo(b)fluoranteno mg/kg 0.7
1 10 0.1
Benzo(k)fluoranteno mg/kg
1 10 10 0.1
Dibenzo(a,h)antraceno mg/kg
1 10 10 0.1
Indeno( 1,2,3-cd)pireno mg/kg
1 10 10 0.1
Fluoranteno; mg/kg -
10 100 0.1
Naftaleno; mg/kg -
0.6 22 0.1
Pireno; mg/kg
10 22 100 0.1
Criseno; mg/kg - -
100 0.1
Fenan treno; mg/kg 5 50 50
0.1
Pesticidas organoclorados
Endosulfan I mg/Kg
0.1 0.1 0.1 0.1
4,4 DDE mg/Kg
0.1 0.1 0.1 0.1
4,4 DDD mg/Kg
0.1 0.1 0.1 0.1
4,4 DDT mg/Kg
0.1 0.1 0.1 0.1
Dieldrin mg/Kg
0.1 0.1 0.1 0.1
Endrin mg/Kg
0.01 0.01 0.01 0.01
Endosulfan II mg/Kg
0.1 0.1 0.1 0.1
Endrin aldehido mg/Kg
0.01 0.01 0.01 0.01
Endosulfan sulfato mg/Kg
0.1 0.1 0.1 0.1
‘Concentración en peso seco de suelo
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 125
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios C. Garbisu, J.M. Becerril, L. Epelde, I. Alkorta.
de Remediación para Suelos Contaminados. Libro VI Bioindicadores de la calidad del suelo: herramienta
Anexo metodológica para la evaluación de la eficacia de un
2. República del Ecuador. proceso fitorremediador. Ecosistemas 16 (2). Mayo 2007.
Reglamento para la prevención y control de la Ministerio de Energía y Minas República del Perú.
contaminación por sustancias químicas peligrosas, República del Perú. Ministerio de Energía y Minas. Guía
desechos peligrosos y especiales. Acuerdo N° 161. para el muestreo y análisis de suelo. Capiculo adicional a
Ministerio del Ambiente. agregarse a: xv Restauración de suelos en instalaciones
de refinación y producción petrolera. Dirección General de
Mario Pablo Cantú; Analía Becker; José Camilo Bedano & Asuntos Ambientales. Octubre - 2000.
Hugo Francisco Schiavo. Evaluación de la calidad de
suelos mediante el uso de indicadores e índices. United States Department of Agriculture. Natural
Departamento de Geología, Universidad Nacional de Río Resources Conservation Service. Heavy Metal Soil
Cuarto, Ruta 36 km 601, (X5804BYA) Río Cuarto, Contamination, Soil Quality - Urban Technical Note No. 3.
Córdoba. CI. Suelo 2000.
(Argentina) 25(2): 173-178, 2007
http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/pventa.php.
Norma de Calidad Ambiental de Suelos para Diversos Muestreo y caracterización de un sitio. Instituto nacional
Usos. Anteproyecto. Programa Ambiental Nacional. de Ecología. México.
Contrato No. PAN 03-2006. 30 de marzo de 2007. Panamá.
http://www.pca.state.mn.us/wimn/index.cfm Soil
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266:2010. Contaminants Information. Minnesota Pollution Control
Transporte. Almacenamiento y manejo de materiales Agency. 651.296.6300. 651.757.2593.
peligrosos. Requisitos
Daniel Sotelino. Brazil: Updated Soil Contamination
Reglamento sustitutivo del Reglamento ambiental para las Regulations. ENHESA: Global Compliance Assurance.
operaciones hidrocarburíferas en el Ecuador. Decreto 2010.
Ejecutivo 1215. República del Ecuador.
José Manuel Bellalta Aran, Magdalena Luna Rojas
Estudio Científico y Técnico. Norma de Calidad Ambiental Ruddoff. Análisis de estándares internacionales sobre
de Suelos para Diversos Usos. Programa Ambiental contaminación de suelos y modelación de eventos de
Nacional. Contrato No. PAN 03-2006. 30 de marzo de 2007. riesgo. Universidad de Santiago de Chile, Facultad de
Panamá. Ingeniería. Santiago - Chile 2005.
Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, María Isabel Mallea Alvarez. Remediación de suelos
Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos contaminados y análisis de un proyecto piloto en Chile, en
y las especificaciones para su caracterización y el marco del sistema de evaluación de impacto ambiental.
remediación. D. O. F. 29 de marzo de 2005. Universidad de Chile, s/f.
NORMA Mexicana NMX-AA-091-1987 Calidad del Suelo - Norma Técnica Colombiana NTC 3656 1994-11-23. Gestión
Terminología. Ambiental Suelo. Toma de muestras de suelo para
determinar contaminación.
Norma Mexicana NMX-AA-022-1985 Protección al
Ambiente Osear Dario Tosse Luna. Legislación ambiental
- Contaminación del Suelo - Residuos Sólidos relacionada con contaminación del recurso suelo en
Municipales - Selección y Cuantificación de Colombia. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo
Subproductos. Territorial. Dirección de Ecosistemas. Bogotá, Abril de
2003.
Norma Mexicana NMX-AA-061-1985 Protección al
Ambiente LEY 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y
- Contaminación del Suelo-Residuos Sólidos corrección de la contaminación del suelo. BOPV -
Municipales- Determinación de la Generación. miércoles 16 de febrero de 2005.
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126 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
por el que se establece la relación de actividades ambiente en general. Para cumplir con este objetivo, esta
potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y norma establece los límites permisibles de la
estándares para ladeclaración de suelos contaminados. concentración de emisiones de contaminantes al aire,
Dirección General de Calidad yEvaluación Ambiental, producidas por las actividades de combustión en fuentes
Ministerio de Medio Ambiente. España. fijas tales como, calderas, turbinas a gas, motores de
combustión interna, y por determinados procesos
Norma Oficial Mexicana NOM-021-SEMARNAT-2000, que industriales donde existan emisiones al aire; así como los
establece las especificaciones de fertilidad, salinidad, y métodos y procedimientos para la determinación de las
clasificación de suelos, estudio, muestreo y análisis. concentraciones emitidas por la combustión en fuentes
Diario Oficial 32 Diciembre 2002. fijas.
Augusto González Artieda. CLIRSEN. Generación de geo O también denominado "aire ambiente", es cualquier
información para la gestión del territorio a nivel nacional porción no confinada de la atmósfera, y se define como la
escala 1:25.000. Reunión preparatoria para el atlas de mezcla gaseosa, cuya composición normal es, de por lo
suelos de Latinoamérica. Rio de Janeiro. Septiembre 2010. menos veinte por ciento (20%) de oxígeno, setenta y nueve
por ciento (79%) de nitrógeno y uno por ciento (1%) de
Manuel B. Suquilanda B. El deterioro de los suelos en el dióxido de carbono, además de las proporciones variables
Ecuador y la producción agrícola. XI Congreso de gases inertes y vapor de agua, en relación volumétrica.
Ecuatoriano de la Ciencia del Suelo. Sociedad Ecuatoriana
de la Ciencia del Suelo, s/f. Para efectos de la corrección de las concentraciones de
emisión sujetas bajo esta norma, se considera que la
Z. Filip. (2002). International approach to assessing soil atmósfera se conforma de veinte y un por ciento (21%) de
quality by ecologically-related biological parameters. oxígeno y setenta y nueve por ciento (79%) de nitrógeno,
Agriculture, ecosystems and environment. Volume 88, en relación volumétrica.
Issue2,pp. 169-174.
2.2 Amalgama
Anderson, J.D. 1982. Soil respiration. p 831- 871. In: Page,
A.L; Miller, R.H.; Keeny, D.R. (Ed). Aleación blanca, brillante y viscosa, que contiene oro y
mercurio. Se forma por la adición de mercurio al material
ANEXO 3 DEL LIBRO VI DEL TEXTO explotado o procesado de una mina, para extraer el oro
UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA libre.
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE NORMA DE
EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS 2.3 Bagazo
NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE Es el residuo que se obtiene luego de exprimir y extraer el
FUENTES FIJAS jugo de la caña de azúcar.
La presente norma se establece bajo el amparo de la Ley Es la que se genera en cualquier tipo de actividad humana
de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión fundamentalmente en los procesos productivos de los
Ambiental para la Prevención y Control de la sectores agrícola, ganadero, así como los residuos
Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones sólidos y líquidos de asentamientos urbanos utilizados
de éstos, es de aplicación obligatoria y rige en todo el para aprovechamiento energético. Se exceptuaran
territorio nacional. aquellos residuos que puedan contener o estar
contaminados con compuestos organohalogenados,
1. OBJETO metales pesados, plaguicidas o productos químicos como
consecuencia de algún tipo de tratamiento con sustancias
La presente norma tiene como objeto principal la protectoras de la madera.
preservación de la salud pública, la calidad del aire
ambiente, las condiciones de los ecosistemas y del
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127 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
2.5 Fuel Oil Son aquellos derivados del petróleo, tales como el diesel,
fuel oil, kerosene, naftas. Incluye también al petróleo
Es el producto residual de la destilación atmosférica del crudo.
crudo, conocido también como bunker. Existen tres tipos
de fuel oil: fuel oil liviano 4A, fuel oil liviano 4B y fuel oil 2.15 Combustibles fósiles sólidos
pesado; descritos en la norma NTE INEN 1983:2002,
primera revisión 2002-05. Se refiere a las variedades de carbón mineral cuyo
contenido fijo de carbono varía desde 10% a 90% en peso
2.6 Caldera y al coque de petróleo.
Desechos con valor de energía recuperable, utilizados 2.21 Contaminante criterio del aire
como combustible.
Es cualquier contaminante del aire para el cual se
especifica en el Registro oficial No. 464 del 7 de junio del
2.11 Combustibles convencionales
2011, Acuerdo Ministerial No 050 del 4 de abril de 2011, un
valor máximo de concentración permitida a nivel del suelo
Son los combustibles fósiles como el gas natural, carbón
en el aire ambiente, y por lo tanto afecta a los receptores,
mineral y los derivados del petróleo.
ya sean personas, animales, vegetación, o materiales,
para diferentes periodos de tiempo.
2.12 Combustibles fósiles
2.22 Contaminante del aire
Son los hidrocarburos encontrados en estado natural,
como el petróleo, carbón, gas natural; y sus derivados. Es cualquier sustancia o material emitido a la atmósfera,
sea por actividad humana o por procesos naturales, que
2.13 Combustibles fósiles gaseosos afecta a la salud pública o al ambiente.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 128
Para la verificación del cumplimiento de los límites Es la emisión de contaminantes al aire que son inherentes
establecidos en esta Norma, las concentraciones de al proceso productivo, y que no corresponden a gases o
emisión medidas deben previamente corregirse, subproductos de combustión.
considerando el porcentaje de oxígeno (02) que se indique
en cada caso y aplicando la siguiente expresión: 2.29 Fuente fija de combustión abierta
Em: concentración de emisión medida (mg/Nm3) Es aquella Instalación o conjunto de instalaciones, que
en base seca tiene como finalidad desarrollar operaciones o procesos
industriales, comerciales o de servicios, que emite o
Oc: Porcentaje de oxígeno (02) de corrección (%) puede emitir contaminantes al aire debido a procesos de
combustión, desde un lugar fijo e inamovible.
Om: Porcentaje de oxígeno (02) medido en la
chimenea (%) 2.31 Fuente fija existente
Se entiende por tal a la descarga de sustancias gaseosas Es el eje en el plano de muestreo a lo largo del cual se
puras o con sustancias en suspensión en la atmósfera. localizan los puntos de medición, y está'limitada por la
Para el propósito de esta norma, la emisión se refiere a pared interna de la chimenea o conducto.
las concentraciones de descarga de sustancias
provenientes de actividades humanas. 2.35 Material particulado
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129 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
2.39 Monóxido de carbono Esta norma establece los límites máximos permisibles de
concentraciones de emisión de contaminantes del aire,
Es un gas incoloro, inodoro y tóxico, producto de la desde fuentes fijas. La norma establece la siguiente
combustión incompleta de los combustibles. clasificación:
Es el material sólido o líquido, cuyas partículas presentan un 3.9 Métodos y equipos de medición de emisiones desde
diámetro menor a 2.5 mieras. fuentes fijas.
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130 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 131
Material particulado Fuel oil
200 100
Diesel 150 80
mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas de combustión en condiciones normales, 760 mmHg. de presión y temperatura de cero
grados centígrados (0 °C), en base seca y corregidos al 18% de oxígeno (O O).
4.1.2.3 Los valores máximos de concentraciones de emisión permitidos para calderas se establecen en la Tabla 2.
Crudo
petróleo
Diesel
Gaseoso GLPo 486 302
GNP 600
Crudo
petróleo
Diesel
mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas de combustión en condiciones normales, (760 mmHg) de presión y temperatura de cero
grados centígrados (0 °C), en base seca y corregidos al 4% de oxígeno (O O).
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 132
4.1.2A Para aplicar los límites de Dióxido de azufre en las tablas correspondientes, se requiere que paralelo al análisis de
emisiones se cuente o realice el análisis del contenido de azufre en el combustible utilizado.
4.1.2.5 Los valores máximos de concentraciones de emisión permitidos para turbinas a gas se establecen en la Tabla 3.
TABLA 3: LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONCENTRACIONES DE EMISIÓN AL AIRE PARA TURBINAS A GAS
(mg/Nm3)
Contaminante Combustible Fuente fija existente: Fuente fija existente: con Fuente fija nueva: con
con autorización de autorización de entrar en autorización de entrar en
entrar en funcionamiento desde funcionamiento a partir
funcionamiento antes enero de 2003 hasta fecha fecha publicación de la
de enero de 2003 publicación de la reforma reforma de la norma
de la norma
mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas de combustión en condiciones normales, 760 mmHg de presión y temperatura de cero
grados centígrados (0 °C), en base seca y corregidos al 15% de oxígeno(0 D).
Combustibles líquidos: comprende combustibles fósiles líquidos como el diesel, kerosene, naftas
A A.2.6 Los valores máximos de concentraciones de emisión permitidos para motores de combustión interna en plantas
termoeléctricas se establecen en la Tabla 4.
mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas de combustión en condiciones normales, 760 mmHg de presión y temperatura de cero
grados centígrados (0 °C), en base seca y corregidos al 15% de oxígeno (O O).
Combustibles líquidos: comprende combustibles fósiles líquidos como el diesel, kerosene, naftas y fuel oil
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 133
4.1.2.7 El control de las horas de operación se deberá 4.1.2.9 La Autoridad Ambiental de Control podrá
efectuar mediante horómetros debidamente calibrados. El establecer en ejercicio de sus competencias y para el
regulado deberá llevar un registro de las lecturas del territorio de su jurisdicción, valores de emisión de mayor
horómetro, a fin de obtener el tiempo de funcionamiento. exigencia a los indicados en esta norma y el control de
otras fuentes fijas, si los resultados del monitoreo y
evaluación de la calidad del aire indicasen esta necesidad.
4.1.2.8 Los límites máximos permisibles para las
emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes fijas 4.1.3 Límites máximos de concentraciones de emisiones
para actividades hidrocarburíferas se establecen en el al aire para procesos específicos
Acuerdo No 091, publicado en el Registro Oficial 430 del
4 de enero de 2007. 4.1.3.1 Producción de cemento
mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas de combustión en condiciones normales, 760 mmHg de presión y temperatura de cero
grados centígrados (0 °C), en base seca y corregidos al 10% de oxígeno (O O).
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134 - Edición Especial N° 270 Registro Oficial Viernes 13 de febrero de 2015
Óxidos de nitrógeno
1200 1000 800
Dióxido de azufre 1500
1800 1200
HF 15 15
12
HC1 50 50 40
As + Co + Ni + Se + Cr(VI) + Pb 6 6 5
+ Cr (III) + Cu + Mn
mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas de combustión en condiciones normales, 760 mmHg de presión y temperatura de cero
grados centígrados (0 °C), en base seca y corregidos al 7% de oxígeno (O O).
mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas de combustión en condiciones normales, 760 mmHg de presión y temperatura de cero
grados centígrados (0 °C), en base seca y corregidos al 12% de oxígeno (O O).
mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas de combustión en condiciones normales, 760 mmHg de presión y temperatura de
cero grados centígrados (0 °C), y corregidos al 7% de oxígeno (O).
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135 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
4.2.1 Las fuentes fijas existentes a la fecha de 4.4.1 Para los Estudios de Impacto Ambiental se podrán
promulgación de esta norma, dispondrán de utilizar modelos de dispersión con enfoques de tipo
plazos, con el fin de adecuar las concentraciones simplificado o detallado. Mediante el enfoque detallado se
de emisión de contaminantes a niveles inferiores a busca evaluar los incrementos de los niveles de
los máximos establecidos en la norma. En ningún contaminación con mayor precisión. Para ello se deberá
caso estos plazos serán mayores a dos años. utilizar información meteorológica horaria con una
cobertura mínima de registros de un año, que provenga
4.2.2 Esquema burbuja. Para fuentes existentes, preferentemente de estaciones localizadas en los sitios de
bajo la responsabilidad de un mismo propietario emplazamiento de las chimeneas. Dichas estaciones
y/o de un mismo operador, y al interior de la deberán cumplir con los requisitos establecidos por la
misma instalación, Organización Meteorológica Mundial. Si la magnitud del
la concentración de emisión global de las fuentes proyecto lo amerita, ya sea por iniciativa del proponente, o
podrá calcularse mediante una fórmula que por pedido de la Autoridad Ambiental de Control, se podrán
pondere las fuentes fijas presentes en la instalar estaciones meteorológicas en los sitios previstos
instalación. Se establece la siguiente fórmula: para el emplazamiento de las chimeneas. El procesamiento
de la información meteorológica deberá efectuarse por
medio de los utilitarios informáticos que permitan su uso
con el modelo de enfoque detallado.
4.3.1 Toda fuente fija de combustión que se pretenda 4.4.5 Alternativamente se podrá generar la información
modificar de manera sustancial, o acondicionarse para un meteorológica horaria durante un periodo mínimo de un
cambio total o parcial de combustible, previamente año para la zona de emplazamiento de las chimeneas,
notificará a la Autoridad Ambiental de Control mediante modelos meteorológicos debidamente
correspondiente. documentados. Las simulaciones meteorológicas se
deberán desarrollar utilizando dominios con celdas de
4.3.2 Toda fuente fija significativa debe someterse al dimensiones no mayores a 3 km.
proceso de regularización ambiental vigente.
4.4.6 Para estimar el impacto de las fuentes fijas de
4.3.3. Los contaminantes a evaluarse en cada caso, deben combustión mediante el enfoque detallado, se podrán
ser establecidos en los términos de referencia para el utilizar modelos de transporte químico en tres
estudio de impacto ambiental, considerando tanto las dimensiones.
emisiones de combustión como de proceso.
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136 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 137
CO, y 02 USEPA, Parte 60, OTM-13, CTM-030o CTM- USEPA, Parte 60, Apéndice
Apéndice A, Método 3A 034 B, PS 3 para CEMS
Óxidos de nitrógeno USEPA, Parte 60, OTM-13, CTM-022, CTM- USEPA, Parte 60, Apéndice
Apéndice A, Métodos: 7A, 030 o CTM-034 B, PS 11 para CEMS
7B, 7C, 7E
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138 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
4.6.2.3 Para la medición de los parámetros de control, los laboratorios de monitoreo ambiental deben acreditar los
métodos establecidos en la tabla anterior.
ANEXO 1
anexo)
Lugar v fecha:
Nombre y firma del Responsable Técnico (del Nombre y firma de quien recibe
establecimiento industrial o de servicio)
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139 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
3 Anotar el número de identificación del ducto o chimenea del que se emiten contaminantes atmosféricos, según
corresponda en los diagramas de funcionamiento y tabla resumen solicitados en la sección 1.2.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 140
en chimenea cuando apliquen los lincamientos fijas para actividades hidrocarburíferas. En los casos en
estipulados por la Norma de emisiones al aire desde que no aplique esta norma y se desconozca la velocidad
fuentes fijas de combustión o al Acuerdo Ministerial N°. de salida de los gases así como cuando se trate de
091, sobre los límites máximos permisibles para ductos de venteó, deberá indicarse NA (no aplica).
emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes
1 Anotar el número del punto de emisión Indicar el valor obtenido durante la(s) evaluación(es)
correspondiente al ducto o chimenea del que se practicada(s) durante el año de reporte.
emiten contaminantes atmosféricos, según
corresponda en los diagramas de funcionamiento. Indicar el método empleado para realizar la medición
reportada, según se establezca en la norma técnica
correspondiente.
Listar los equipos u operaciones correspondientes
a cada punto de emisión.
Las unidades de reporte para cada parámetro deberán
ser las indicadas en la norma correspondiente.
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141 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
a .
Perturbaci
ón
El numero mayor es para ,
chimeneas o ductos de
sección rectangular A
i i Sitio de
B Muestreo
30
24 o 25 !
Perturbació
n
20
20
16 Diámetro de la chimenea > 0,61
m
12
10 Dedse el punto hasta cualquier tipo 8o9
de Perturbación (Codo,
Expansión, Contracción, etc. )
Diámetro de la chimenea = 0,30 a 0,61 m
0
2 3 4 5 6 7 8 10
9 Diámetros de Ducto Corriente Abajo de
Perturbación del Flujo * (Distancia B)
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142 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
FIGURA 3. EJE MPLO DE PUNT OS DE ME DICIÓN DE E MISIONE S AL ADÍE E N COND UCT O DE SE CCIÓN RE CT ANG ULA R (12 Á RE AS IG UALE S
CON P UNT O DE ME DICIÓ N E N CE NT ROIDE DE CA DA ÁRE A )
□NECIO 5 NCVEQED □ □□□: ODOE ED mmN • Las aeronaves se regirán a las normas establecidas por
nE ROÍDO o n Enonononm DE □ EOCEITIN la Dirección General de Aviación Civil y los convenios
□JRG □□ENDEGÜSXDDQ □□ENGEOO nVCDED y tratados internacionales ratificados.
□ NEVEnEG □ □□mODDEVCDRODflIN □
□ EOODOOOD CD DE □ EDUltXlN • Otros determinados por la Autoridad Ambiental Nacional.
• Los niveles máximos de emisión de ruido emitido al medio 23C2 Puntos Críticos de Afectación (PCA)
ambiente por fuentes fijas de ruido (FFR).
Sitios o lugares, cercanos a una FFR, ocupados por
• Los niveles máximos de emisión de ruido emitido al medio humanos que requieren de condiciones de tranquilidad y
ambiente por fuentes móviles de ruido (FMR). serenidad tales como: viviendas, residencias, instituciones
educativas, hospitales, etc.
• Los métodos y procedimientos destinados a la
determinación del cumplimiento de los niveles máximos de La definición de cercano en esta norma no se refiere a una
emisión de ruido para FFR y FMR. distancia en metros, sino se refiere a los sitios o lugares en
los cuales se escucha el ruido proveniente de una FFR.
1 ODCEDO
203 Horarios
La presente norma tiene por objeto el preservar la salud y
bienestar de las personas y del medio ambiente en general, Para efectos de aplicación de esta norma, se establecen los
mediante el establecimiento de niveles máximos de siguientes periodos:
emisión de ruido para FFR y FMR. DIURNO: De las 07:01 a las 21:00 horas
NOCTURNO: De las 21:01 a las 07:00 horas
Están sujetos a las disposiciones de esta norma todas las
FFR y FMR, públicos o privados, salvo las siguientes 2.1.4 Generadores de Electricidad de Emergencia
exclusiones:
Para propósitos de esta norma, el término designa al
• La exposición a la contaminación acústica producida en los
conjunto mecánico de un motor de combustión interna y
ambientes laborales, se sujetará al Código de Trabajo y un generador de electricidad, instalados en una ubicación
reglamentación correspondiente.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 143
fija o que puedan ser transportados e instalados en un Es el ruido que existe en el ambiente donde se lleva a cabo
lugar específico, y que es empleado para la generación de la medición en ausencia del ruido específico en el momento
energía eléctrica de emergencia en instalaciones tales de la medición.
como edificios de oficinas y/o de apartamentos, centros
comerciales, hospitales, clínicas, industrias, etc. 2.4.3 Ruido Total
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144 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
f) En proyectos que involucren la ubicación, construcción k) Los GAD Municipales establecerán los mecanismos
y operación de aeródromos públicos o privados deberán necesarios para regular la instalación y funcionamiento de
ajustarse a la Norma de Ruido de Aeropuertos, el promotor circos, ferias y juegos mecánicos o cualquier otro tipo de
del proyecto proveerá a la Entidad Ambiental de Control el FFR que pudiese ser considerada como de "permanencia
debido estudio de impacto ambiental, el cual requerirá temporal" en sitios colindantes a establecimientos de
demostrar las técnicas u operativas a implementarse a fin salud, guarderías, centros educacionales, bibliotecas,
de alcanzar el cumplimiento con la presente norma para lugares de culto o PCA.
niveles de ruido.
l) Las FFR de uso emergente no requieren presentar
g) Los GAD Municipales deben controlar el uso de alarmas informes periódicos de auto monitoreo de ruido, no
obstante deberán contar con medidas de insonorización
en vehículos y edificaciones, así como el uso de bocinas,
que les permita cumplir con los niveles máximos de
campanas, sistemas de amplificación de sonido, sirenas o
emisión de ruido establecidos en la presente norma y llevar
artefactos similares.
un registro periódico de mantenimiento.
h) Los GAD Municipales en función del grado de
m) Los Laboratorios que realicen evaluaciones de ruido
cumplimiento de esta norma podrá señalar zonas de
deben estar acreditados ante el Organismo Oficial de
restricción temporal o permanente de ruido, con el objetivo
Acreditación y desarrollar estas actividades con personal
de mejorar la calidad ambiental
competente.
i) Los GAD Municipales regularán el uso de sistemas de
4 NIVELES MAXÍMOS DE EMISIÓN
altavoces fijos o en vehículos, con fines de promocionar la
DE RUIDO PARA FFR Y FMR
venta o adquisición de cualquier producto.
4.1 Niveles máximos de emisión de ruido para FFR
j) Los GAD Municipales podrán autorizar, por razones de
interés general o de especial significación ciudadana o con 4.1.1 El nivel de presión sonora continua equivalente
motivo de la organización de actos con especial corregido, LKeq en decibeles, obtenido de la evaluación de
proyección oficial, cultural, religiosa o de naturaleza ruido emitido por una FFR, no podrá exceder los niveles
análoga, la modificación o suspensión con carácter que se fijan en la Tabla 1, de acuerdo al uso del suelo en
temporal de los niveles establecidos en la Tabla 1. que se encuentre.
Tabla 1: NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO (LKeq) PARA FUENTES FIJAS DE RUIDO
NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO PARA FFR
LKeq (dB)
Residencial (Rl) 55 45
Industrial (ID3/ID4) 70 65
Uso Múltiple Cuando existan usos de suelo múltiple o combinados se utilizará el LKeq más bajo
de cualquiera de los usos de suelo que componen la combinación.
Ejemplo: Uso de suelo: Residencial + ID2 LKeq para este caso = Diurno 55 dB y
Nocturno 45dB.
Protección Ecológica (PE) La determinación del LKeq para estos casos se lo llevara a cabo de acuerdo al
Recursos Naturales (RN) procedimiento descrito en el Anexo 4.
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145 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
4.1.2 El Anexo 1 define los usos de suelo, que son 4.1.5 Es obligación de la FFR en usos de suelo PE y RN
utilizados en esta norma como referencia para establecer realizar un estudio del nivel de ruido ambiental existente en
los niveles máximos de ruido (LKeq) para FFR. la zona. Este estudio debe establecer los niveles de ruido
ambiental natural típicos (sin lluvias u otro ruido dominante
4.1.3 La FFR deberá cumplir con los niveles máximos de ajeno al que existe naturalmente) para los periodos diurno
emisión de ruido en los puntos de medición determinados y nocturno establecidos en esta norma.
para la evaluación (Ver 5.2.1), para lo cual deberá obtener
de la administración municipal correspondiente, el
4.2 Niveles máximos de emisión de ruido para FM
certificado que indique el uso de suelo específico en la que
se encuentren ubicado.
De hasta 200 ce 80
Mayores a 500 c. c. 86
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146 — Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
5.1 De la evaluación ambiental base de ruido 5.2 Metodología para la medición, cuantificación y
determinación del nivel del ruido para FFR.
5.1.1 La evaluación ambiental base de ruido tiene por
objeto identificar las fuentes emisoras de ruido, los niveles 5.2.1 Puntos de Medición
de presión sonora más altos en el perímetro de la FFR y los
PCA que pudiesen ser afectados por esta. Para efectos de esta norma la medición del ruido
específico de una FFR se realizará:
5.1.2 Esta evaluación deberá determinar toda actividad,
operación o proceso que conlleve emisión de ruido y que • En los puntos críticos de afectación (PCA) determinados
se constituya como fuente emisora de ruido (FER), así en: la evaluación ambiental base de ruido y estudios
como su contribución en tiempo y nivel al ruido emitido por ambientales, o aquellos determinados por la Autoridad
la FFR. ambiental competente.
5.1.3 Se deberá identificar los lugares, en el perímetro de En sitios y momentos donde la FFR emita los NPS más
la FFR, donde se emiten los niveles de ruido más alto, así altos en el perímetro exterior.
como los PCA cercanos.
5.2.2 Número Mínimo De Puntos De Medición
5.1.4 Se debe levantar y reportar como mínimo la siguiente
No se fija un número mínimo de puntos de medición, sin
información:
embargo se recomienda que el número mínimo de
puntos de medición se los determine a través de los
• NPS y donde estos son más altos en el perímetro de la siguientes criterios:
FFR.
• Tomando en cuenta los PCA cercanos a la FFR.
• FER.
• Tomando en cuenta los NPS más altos emitidos por la
• El uso de suelo donde se encuentra la FFR. FFR en su perímetro exterior.
• Descripción del proceso y de su simultaneidad con otros De no existir la evaluación ambiental base se deberá
realizar un sondeo del nivel de ruido específico en el
procesos.
perímetro exterior de la FFR y se definirán los puntos de
• Equipos o maquinaria involucrada. medición en base a los criterios del numeral 5.2.1.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 — 147
FFR. estar alejado del equipo, al menos 1 metro.
Se deberá tomar en consideración la topografía del medio 5.2.9 Ruido Residual en el Momento de la Medición
y la ubicación del PCA.
Durante la medición, el ruido residual debe ser tal que
La medición debe ser realizada en el punto determinado y influya de manera mínima en el ruido total, es decir que
el evaluador deberá minimizar el efecto de superficies que la contribución del ruido específico de la FFR en el ruido
reflejen el sonido. total sea máxima.
5.2.5 Momentos En Los Que Se Debe Llevar A Cabo La 5.3 Metodología para determinar los niveles del ruido
Medición específico y el Lkeq
El personal de evaluación es responsable de efectuar la 5.3.1 Métodos para la toma de muestras de ruido y
medición en el (los) momento(s) en los cuales la FFR emite determinación de LKeq
los NPS más altos para cada punto de evaluación, en
condiciones normales de funcionamiento. Para la medición de ruido total y residual esta norma
contempla el uso de dos métodos que pueden ser usados
5.2.6 Requisitos De Los Equipos De Medición según el caso lo requiera.
Las evaluaciones deben realizarse utilizando sonómetros 5.3.1.1. Método de 15 segundos ( Leq 15s)
integradores clase 1 o clase 2, de acuerdo a la Norma de la
Comisión Electrotécnica Internacional IEC 61672-1:2002, o En este método se tomarán y reportarán un mínimo de 5
cualquiera que la sustituya. muestras, de 15 segundos cada una.
Para verificar el correcto funcionamiento del sonómetro 5.3.1.2. Método de 5 segundos (Leq 5s)
durante las mediciones, se utilizará un calibrador acústico
que sea apropiado para el sonómetro. Se medirá el NPS del En este método se tomarán y reportarán un mínimo de 10
calibrador con el sonómetro antes y después de la muestras, de 5 segundos cada una.
medición, estos NPS deben constar en el informe de
mediciones. El sonómetro podrá ser usado para la 5.3.2 Consideraciones para el muestreo
medición solo si el NPS medido con el calibrador tiene una
Se utilizará el mismo método (Leq 15s o Leq 5s) para
desviación máxima acorde al criterio del Servicio de
Acreditación Ecuatoriano o el que lo reemplace. medir el ruido total y el residual.
Los equipos de medición de ruido y sus componentes La serie de muestras reportadas se considerará válida,
deberán estar en óptimas condiciones de funcionamiento cuando la diferencia entre los valores extremos
y poseer los debidos certificados de calibración, emitidos obtenidos en ella, sea menor o igual a 4 dB.
por un laboratorio competente. Se recomienda que los
Con la finalidad de validar los niveles de ruido durante las
certificados de calibración de los calibradores acústicos
sean renovados cada año calendario y el de los mediciones y facilitar el análisis y comparación de las
sonómetros cada dos. No se permitirá, la realización de muestras, se reportarán: el NPS mínimo (LAmin) y el NPS
mediciones con instrumentos cuyos certificados de máximo (LAmax) medidos de cada muestra.
calibración hayan caducado.
Se escogerá el método del numeral 5.3.1.1 o 5.3.1.2 de
5.2.7 Condiciones Ambientales Durante La Medición acuerdo al caso específico de análisis.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 —
148
5.3.3 Protocolo de medición y determinación del Lkeq Para calcular las correcciones Kimp y Kbf se requiere
conocer el Nivel de Presión Sonora Continua Equivalente
5.3.3.1. Método para calcular el LKeq para el caso de:
del ruido específico medido con ponderación A (Le), si
Ruido especifico sin características impulsivas y sin
no se puede determinar el Le mediante mediciones los
contenido energético alto en frecuencias bajas.
valores para Lie y LCe se descartan.
La metodología de medición para este caso se encuentra
Los valores reportados siempre deben presentarse en
detallada en el Anexo 3.1: Flujo 01.
números enteros. En caso de obtener valores decimales,
5.3.3.2. Método para calcular el LKeq para el caso de: deben redondearse.
Ruido especifico sin características impulsivas y con
5.3.4.1. Casos para cuando se requiere el criterio de la
contenido energético alto en frecuencias bajas.
Autoridad ambiental competente
La metodología de medición para este caso se encuentra
detallada Anexo 3.2: Flujo 02. • Cuando la diferencia aritmética entre el ruido total y el
ruido residual del caso ALr sea menor a tres decibeles,
5.3.3.3. Método para calcular el LKeq para el caso de: será necesario efectuar la medición bajo condiciones de
Ruido especifico con características impulsivas y sin menor ruido residual. Si bajo condiciones de menor ruido
contenido energético alto en frecuencias bajas. residual posible, persiste la diferencia, se considerará que
no existen las condiciones para llevar a cabo mediciones
La metodología de medición para este caso se encuentra que permitan cuantificar el LKeq de la fuente. En estos
detallada en Anexo 3.3: Flujo 03. casos, la Autoridad ambiental competente -previo análisis
técnico- deberá determinar si existe incumplimiento por
5.3.3.4. Método para calcular el LKeq para el caso de: parte de la FFR.
Ruido especifico con características impulsivas y con
contenido energético alto en frecuencias bajas. • Si el ruido específico de la FFR es más bajo que el ruido
residual existente en el ambiente en horas normales de
La metodología de medición para este caso se encuentra funcionamiento, el criterio que se debería aplicar es .
detallada Anexo 3.4: Flujo 04. que la FFR debe cumplir con los niveles máximos de
emisión de ruido según el uso de suelo.
5.3.4 Determinación de los niveles de los ruidos
específicos ((Le , Lie y LCe)) Si el ruido de la FFR no es audible en el perímetro exterior
de la FFR, aun en condiciones de ruido residual bajo, la
El nivel de ruido específico se calcula utilizando la Autoridad ambiental competente en estos casos, previo
siguiente ecuación: análisis técnico, deberá determinar si existe
incumplimiento por parte de la FFR.
Ruido específico = Ruido Total + K
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 149
6 MEDICIÓN DE RUIDO PARA FMR señalados por la norma IEC 61672 o su equivalente para la
Clase 1.
6.1 Determinación de niveles de emisión de ruido emitido
por FMR
6.1.4 El micrófono del sonómetro se ubicará a una
distancia de 0,5 m del tubo de escape del vehículo siendo
6.1.1 La determinación de los niveles de emisión de ruido
ensayado, y a una altura correspondiente a la salida del
se realizará de acuerdo a los procedimientos establecidos
tubo de escape, pero que en ningún caso será inferior a 0,2
en la norma ISO 5130:2007, o su equivalente
m. (Figura la) El micrófono será colocado de manera tal que
6.1.2 Las mediciones se efectuarán con el vehículo forme un ángulo de 45 grados con el plano vertical que
estacionado, a su temperatura normal de funcionamiento, contiene la salida de los gases de escape. (Figura Ib)
y acelerado a % de su capacidad.
6.1.5 En el caso de vehículos con descarga vertical de
6.1.3 En la medición se utilizará un sonómetro gases de escape, el micrófono se situará a la altura del
normalizado, previamente calibrado, con filtro de orificio de escape, orientado hacia lo alto y manteniendo su
ponderación A yen respuesta "Fast". Los sonómetros a eje vertical, y a 0,5 m de la pared más cercana del vehículo
utilizarse deberán cumplir con los requerimientos (Figura le).
Fuente: ISO
5130:2007
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150 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
7.1.5 La elaboración de los mapas debe concentrarse en Comprende los establecimientos industriales y
zonas donde el ruido tenga o pueda tener una afectación actividades cuyos impactos ambientales, o los niveles de
negativa en sitios considerados como críticos contaminación generados al medio ambiente, son
(especialmente en lugares de asentamientos humanos). considerados no significativos.
Este anexo define los usos de suelo que son utilizados en Destinado a actividades e instalaciones que generen
esta norma como referencia para establecer los niveles bienes y servicios relacionados a la satisfacción de las
máximos de emisión de ruido (LKeq) para FFR. necesidades de desarrollo social de los ciudadanos tales
como: salud, educación, cultura, bienestar social,
Las Autoridades ambientales competentes deben utilizar recreación y deporte, religioso, etc.
estas definiciones en conjunto con la Tabla 1 como guías
para determinar los niveles LKeq en cada uno de los usos Equipamiento de Servicios Públicos (EQ2)
de suelo existentes en su territorio.
Destinado a actividades de carácter de gestión y los
Uso Residencial (Rl) destinados al mantenimiento del territorio y sus
estructuras, tales como: seguridad ciudadana, servicios
Es aquel que tiene como destino principal la vivienda de la administración pública, servicios funerarios,
humana permanente. Los usos compatibles, actividades transporte, instalaciones de infraestructura, etc.
cumplir con los niveles máximos de emisión de ruido para
este uso de suelo. Uso Comercio (CM)
El nivel máximo de emisión para uso residencial también Es el destinado a actividades de intercambio de bienes y
aplica al uso de suelo destinado a resguardar el servicios en diferentes escalas y coberturas.
patrimonio cultural, el cual se refiere al suelo ocupado por
áreas, elementos o edificaciones que forman parte del Por su naturaleza y su radio de influencia se los puede
legado histórico o con un valor patrimonial que requieren integrar en: comercial y de servicio barrial, comercial y de
preservarse y recuperarse. servicio sectorial, comercial y de servicios zonal,
comercial y de servicios de ciudad.
Uso Industrial (ID)
Uso Agrícola Residencial (AR)
Es aquel que tiene como destino actividades de
elaboración, transformación, tratamiento y manipulación Corresponde a aquellas áreas y asentamientos humanos
de insumos en general para producir bienes o productos concentrados o dispersos, vinculados con las actividades
materiales. agrícolas, pecuarias, forestales, piscícolas, etc.
Uso Protección Ecológica (PE)
El suelo industrial se clasifica en: industrial 1, industrial 2,
industrial 3 e industrial 4. Corresponde a las áreas pertenecientes al Sistema
Industrial 1 (ID1) Nacional de Áreas Protegidas, al Sistema Nacional de
Bosques Protectores, a los manglares, los humedales,
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 151
Uso Recursos Naturales (RN) LAIeq,r = Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente
con ponderación A y con ponderación temporal
Corresponde a aquellas áreas destinadas al manejo, normalizada IMPULSIVO del ruido residual.
extracción y transformación de recursos naturales
renovables y no renovables. LAeq,rp = Promedio de las muestras LAeq,r.
Es el que está compuesto por dos o más usos de suelo. LAIeq,rp = Promedio de las muestras LAIeq,r.
LCeq,t = Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente • LKeq= Le + Kbf (Ver Anexo 3.2)
con ponderación C del ruido total.
• LKeq= Le + Kimp (Ver Anexo 3.3)
LAIeq,t = Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente
con ponderación A y ponderación temporal normalizada
• LKeq= Le + Kbf + Kimp (Ver Anexo 3.4)
IMPULSIVO del ruido total.
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152 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Método para calcular el LKeq para el caso de: Ruido especifico sin características impulsivas y sin contenido energético alto en frecuencias
.
ANEXO 3.1-Flujo 01
.
■
residual
bajas.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 153
Método para calcular el LKeq para el caso de: Ruido especifico sin características impulsivas y con contenido energético alto en frecuencias
ANEXO 3.2-Flujo 02
bajas.
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154 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Método para calcular el LKeq para el caso de: Ruido especifico con características impufsivas y sin contenido energético alto en frecuencias bajas
ANEXO 3.3-Flujo 03
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155 — Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Método para calcular el LKeq para el caso de: Ruido especifico con características impulsivas y con contenido energético alto en frecuencias
'
ANEXO 3.4-Flujo 04
bajas.
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156 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
LKeq
LA90 más bajo medido durante el Corrección (dB) La Autoridad Ambiental Nacional
periodo día más corrección(dB): determinara la corrección más apropiada
10 dependiendo del caso, siendo:
LKeq=LA90+ lOdB (Es el nivel más
5 permisible)
LKeq=LA90-10dB (Es el nivel más
restrictivo)
0
-5
-10
Periodo Nocturno
LKeq
10
5
0
-5
-10
Es obligación de la FFR realizar un estudio del nivel de ruido horas habrá un total de 94 muestras. Para cada muestra se
ambiental natural existente en la zona. Este estudio debe determinará y reportará los valores de los siguientes
establecer los niveles de ruido ambiental natural típicos (sin parámetros acústicos:
lluvias u otro ruido dominante ajeno al que existe
naturalmente) para los periodos diurno y nocturno LAeq, LA90, LA 10, LAmax y LAmin. Se recomienda también
obtener los valores Leq por tercios de octava de cada
establecidos en esta norma.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 157
muestra.
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158 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
medición. Si por ejemplo lloviese a una cierta hora y por esta Definiciones específicas para este anexo.
razón no se pudiera realizar la medición, se podría volver a
medir a esa hora en cualquier otro día. Lo que interesa es LA90
obtener datos de niveles típicos para las 24 horas del día.
Es un índice acústico estadístico que cuantifica el nivel
La metodología de medición y los resultados deberán ser excedido durante el 90% del tiempo de medición.
entregados a la Autoridad Ambiental Nacional dentro de sus
LA10
estudios ambientales. Se sugiere que el informe siga los
lineamientos que se dan en el Anexo 5.
Es un índice acústico estadístico que cuantifica el nivel
La determinación del cumplimiento del LKeq por parte de la excedido durante el 10% del tiempo de medición.
FFR se lo realizará mediante las metodologías que se
Ruido Ambiental Natural
muestran en los anexos 3.1a 3.4, según el caso.
Es el ruido que se produce espontáneamente a causa de la
Para los estudios de ruido ambiental natural se prevé los
naturaleza existente en una zona (ríos, flora, fauna, etc.) y
siguientes casos:
donde la contribución humana al ruido es insignificante.
• Medición de ruido ambiental natural previo al establecimiento
Esta definición se aplica solo para usos de suelo PE y RN.
de la FFR
• LKeq (Diurno) = LAeq (el más bajo durante el periodo Diurno) • Fuentes que contribuyen al ruido residual.
+ corrección
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 159
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
• Todos los datos que se muestran en los flujos de medición 01, 02, 03 y
04, según sea el caso aplicable. Esta norma es de obligatorio cumplimiento para todas las
actividades e instalaciones industriales, comerciales y de
• Fechas, días y horas en las que se llevaron a cabo las mediciones.
servicios, construcciones y edificaciones que impliquen .
• Justificación de los métodos usados (15 seg o 5 seg, método escogido
contaminación ambiental generada por vibraciones, así como
para caracterizar contenido de baja frecuencia o impulsivo).
cualquier comportamiento individual o colectivo que, aun
cuando no esté expresado específicamente en esta norma,
• Resultados, cálculos y/o análisis de datos. evidencie la producción de vibraciones que afecten el
bienestar humano o generen contaminación ambiental.
' Justificaciones de aplicación de cualquier proceso adicional o parámetro
acústico no detallado en la presente norma. Quedan exentas del ámbito de aplicación de esta norma las
vibraciones relacionadas con el ambiente laboral reguladas
De las condiciones meteorológicas por el Reglamento de Salud y Seguridad de los
Trabajadores; es decir, con la seguridad y salud
• Velocidad del viento ocupacional, así como la construcción de carreteras. Por
tanto, se excluyen de la aplicación de esta norma lo
• Lluvias relacionado con las competencias del Ministerio de Salud y
del Ministerio de Trabajo respectivamente, así como con las
• Otros funciones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
3. ÓRGANOS COMPETENTES
• La persona o empresa que realiza las mediciones no es quien
determina si una FFR cumple o no con los niveles máximos de emisión de Le compete a la Autoridad Ambiental Nacional la
ruido, su función es solo determinar y reportar el valor LKeq. Será la aplicación, seguimiento, vigilancia y control de la
Autoridad ambiental competente quien determine si hay cumplimiento o presente Norma, en coordinación con las demás
no. autoridades sectoriales y autónomas descentralizadas
NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE que por Ley pudieran estar involucradas.
VIBRACIONES Y METODOLOGÍA DE MEDICIÓN
Para la aplicación en concreto de la presente norma, se
INTRODUCCIÓN estará a lo dispuesto por el Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
La presente norma se establece bajo el amparo de la Ley de
en lo que respecta a los gobiernos autónomos
Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión
descentralizados municipales, en el marco de sus
Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
competencias sobre ordenamiento territorial, uso y
Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de
ocupación del suelo. Dicho nivel de gobierno observará
aplicación obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
lo dispuesto en la presente norma, al momento de regular
y controlar las construcciones a edificarse en su
La presente norma regula la protección del medio ambiente
respectiva jurisdicción.
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160 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Para el propósito de esta norma, se consideran las Frecuencia: Número de variaciones completas de presión o
definiciones requeridas para su correcta aplicación, en ciclos por segundo; se expresa en hertzios (Hz).
armonía con las definiciones establecidas en la Norma de
Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para Frecuencia Natural y Resonancia: Si un sistema mecánico
fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones: se desplaza de su posición de equilibrio mediante una
acción externa, tal como un impacto, se le comunica una
AAN: Autoridad Ambiental Nacional energía, que es el origen de un movimiento vibratorio del
sistema.
AAAR: Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable
El sistema vibrará con una frecuencia denominada
AAE: Agencia Ambiental Europea frecuencia natural de vibración, o vibración libre.
Siendo
Dirección: Una vibración puede descomponerse en Intensidad de vibraciones existentes: valor eficaz de la
aceleración vertical, en tercios de octava, entre 1 y 80 Hz
direcciones lineales o rotacionales.
expresados en m/s2. Se denominará A.
Duración o tiempo de exposición: Tiempo durante el cual la
Longitud de onda: Distancia entre dos crestas o senos
vibración afecta a un cuerpo.
sucesivos
Efectos nocivos: los efectos negativos sobre la salud
Medio ambiente: . entorno natural, formado por
humana o sobre el medio ambiente.
ecosistemas, en el que vivimos los seres del planeta tierra.
Evaluación: cualquier método que permita medir, calcular,
Molestia: grado de perturbación que provocan las vibraciones
predecir o estimar el valor de un indicador de vibraciones o
a la población; véase intensidad de percepción.
efectos nocivos correspondientes.
Período: Tiempo que tarda una onda en pasar por el siguiente
Exposición a vibraciones: Se produce cuando se transmite
punto con la misma dirección y sentido (distancia entre picos
al cuerpo el movimiento oscilante de una estructura, ya sea
o senos sucesivos); se mide en segundos.
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 161
Propagación de las vibraciones: La vibración emitida por una 5. Medidas de prevención y mitigación de vibraciones
fuente se propaga a través de cualquier medio material y lo
hace con una velocidad característica de dicho medio, pero 6. REQUISITOS
no es capaz de hacerlo en el vacío, en ausencia de aire. La 6.1 Límites admisibles de transmisión de vibraciones de
propagación tiene lugar mediante ondas, pero lo que equipos e instalaciones a edificaciones
realmente se transmite es la energía o la cantidad de
movimiento, no la materia. 6.1.1. Ningún equipo, aparato o instalación podrá transmitir
a los elementos sólidos que componen la compartimentación
Resonancia: Un sistema vibratorio entra en resonancia de un recinto receptor, o a los edificios, valores más altos a
cuando la frecuencia natural de vibración coincide con la los establecidos en la Tabla 1: Objetivos de calidad acústica
frecuencia de excitación. para vibraciones aplicables al espacio interior habitable de
edificaciones destinadas a vivienda, usos residenciales,
Salud: estado de completo bienestar físico, mental y social.
hospitalarios, educativos o culturales, según lo especifica la
Valores de aceleración global ponderada, Wm: máximo de las Norma ISO-2631-2:2003.
distintas aceleraciones globales ponderadas, para los
distintos instantes de la medición. 6.2 Criterios de evaluación de vibraciones en el interior de
los locales
Valores eficaces: Son los efectos producidos por las
vibraciones y tienen relación directa con la energía 6.2.1. Métodos de medición de vibraciones.
transmitida.
6.2.11. Instrumentos con ponderación frecuencial Wm.
Velocidad: La velocidad de propagación del frente de onda Este método debe ser utilizado para mediciones de precisión.
depende del medio en el que tenga lugar (m/s). Requiere de un instrumento que disponga de ponderación
frecuencial Wm, según se indica en la Norma ISO 2631-2:2003.
Vibración: perturbación producida por un emisor acústico
que provoca la oscilación periódica de los cuerpos sobre su
posición de equilibrio.
5. CLASIFICACIÓN
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162 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Se medirá el valor eficaz máximo, obtenido con un detector de Si los instrumentos no disponen de la ponderación
medida exponencial, de constante de tiempo ls (slow), frecuencial, Wm, se realizará un análisis espectral, con
durante la medición. Este valor corresponderá al parámetro resolución de banda de tercio de octava, de la siguiente
aw, Maximun Transient Vibration Valué (MTVV), según manera:
expresa la Norma ISO 2631-1:1997.
6.2.1.2. Método numérico para la obtención del indicador. Se .obtendrá la evolución temporal de los valores eficaces de
Law. la aceleración, con un detector de media exponencial de
constantes de tiempo ls (slow), para cada una de las bandas
En caso de que los instrumentos de medición no posean la de octava especificadas en la Norma ISO 2631-2:2003, entre 1
ponderación frecuencial, o el detector de media exponencial, y 80 Hz, con una periodicidad de un segundo durante toda la
puede grabarse la señal sin ponderación, y luego hacer el medición, y se multiplicará cada uno de los espectros
procesamiento de los datos de acuerdo a las normas ISO obtenidos, por el valor de la ponderación frecuencial Wm (ISO
señaladas. 2631-2:2003).
Tabla 1: Valores de ponderación Wm (ISO 2631-2:2003) para las frecuencias de tercio de octava de 1 Hz a 80 Hz
Frecuencia Wm
Hz Factor dB
0.833 -1.59
1.0
1.25 0.907 -0.85
0.934 -0.59
1.6
0.932
2.0 -0.61
2.5 0.910
-0.82
3. 15 0.872 . -1.19
4 -1.74
0. 18
5 0.750 -2.50
0.582 -4.70
8
0.494
10 -6. 12
12.5 0.411 -7.71
0. 337 -9.44
16
0.274 -11.25
20
25 -13. 14
0. 220
31.5 0. 176 -15.09
40 0. 140 -17. 10
50 0. 109 -19.23
63 0. 0834 -21.58
0. 0604 -24. 38
80
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 163
Luego, con la aplicación de la fórmula que consta a generador, la intensidad, la posición, etc., y contabilizar el
continuación, se obtendrán los valores de aceleración máximo número de eventos que se calcule esperar.
global ponderada para cada espectro, en los distintos
instantes de la medición: 6.2.22. En la medición de vibraciones generadas por
infraestructuras, también es necesario diferenciar entre
vibraciones de tipo estacionario y transitorio, de manera
previa a su medición:
Las mediciones se deben realizar en el lugar y el b. Se deberá ubicar el aparato de medida para que las
momento en que se percibe la mayor molestia, siempre vibraciones (foco emisor) lleguen al punto de medida por el
sobre el suelo, y en la dirección dominante de la camino más directo posible (dirección axial al mismo).
vibración, si es evidente. Si no lo es, debe medirse de
c. El aparato de medida se deberá ubicar de tal modo que la
manera simultánea en tres direcciones ortogonales,
unión con la superficie de vibración sea lo más rígida
obteniendo el valor eficaz aw(t) en cada una de ellas, y el
posible y cuyo montaje será mediante un vastago roscado
índice de evaluación como suma cuadrática, en el tiempo
que se embuta en el punto de medida.
t, de acuerdo a la siguiente fórmula:
6.2.21. En el caso de vibraciones generadas por
d. La colocación de una capa delgada de grasa en la
superficie de montaje (mejora la rigidez del instrumento de
medida), antes de fijar el acelerómetro, mejora la rigidez del
conjunto.
actividades, es necesario diferenciar entre vibraciones de tipo
e. Se admite el pegado del acelerómetro al punto de medida
estacionario y transitorio, de manera previa a su medición:
mediante una delgada capa de cera de abejas.
Vibraciones estacionarias: En el transcurso del régimen f. Se admite asimismo, un imán permanente como método
de funcionamiento más desfavorable, se deberá realizar de fijación cuando el punto de medida está sobre superficie
la medición durante al menos un minuto. En caso de que magnética plana.
no sea identificable, se deberá medir durante al menos un g. Se debe evitar el movimiento del cable de conexión del
minuto en las diferentes pautas de funcionamiento. acelerómetro al analizador de frecuencias, así como los
Vibraciones de tipo transitorio: Para la medición se deberá efectos de doble pantalla en dicho cable de conexión,
primero establecer si se trata de un período diurno o producidos por la proximidad a campos electromagnéticos.
nocturno, y tomar en cuenta los factores que pudieran
modificar la percepción de la vibración, como son el foco 6.2.4. Los titulares de actividades e instalaciones
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164 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
6.3 Criterio de evaluación de las afecciones por Realizar una calibración del medidor de vibración previo a la
vibraciones en el interior de los locales. medición, según las instrucciones entregadas por el
fabricante (manual del equipo).
6.3.1. Será necesario realizar dos mediciones
diferenciadas, una primera con tres medidas, mientras Cuando los resultados de la calibración eft terreno inicial y la
funciona la fuente vibratoria identificada, y una segunda posterior verificación de la medición difieran entre sí en más
medición con tres mediciones en los mismos lugares de de un 12% de aceleración equivalente o 1 dB de nivel, de
valoración, con la fuente vibratoria sin funcionar. aceleración equivalente, se deberá descartar la medición
realizada.
6.3.2. Se calculará el valor medio de la aceleración en cada
uno de los anchos de banda medidos para cada una de las Las mediciones de vibración sólo serán tomadas en los
determinaciones. Esto es, funcionando la fuente vibratoria y lugares anexos a la fuente de vibración, es decir,
sin funcionar ésta. Para ello se determinará la afección real en inmediaciones y viviendas. La medición deberá realizarse
cada ancho de banda que la fuente vibratoria produce en el durante 20 minutos o más.
receptor. Se debe realizar una sustracción aritmética de los
valores obtenidos para cada valoración. 7. ESTABLECIMIENTO LÍNEA BASE
6.3.3. Se compara en cada uno de los tercios de banda el 7.1 En los estudios de impacto ambiental obligatorios para
valor de la aceleración (m/s2) obtenido, con respecto a las nuevos proyectos, se establecerá, a cargo de los
curvas de estándares de la Tabla límites de inmisión por proponentes, una línea base de valoración de las
vibraciones y el Gráfico Curvas bases, niveles de inmisión de vibraciones, en el lugar de asentamiento del futuro proyecto.
vibraciones, según el uso del recinto afectado y el período de En dicho EIA se señalará el tipo de maquinaria a utilizarse en
evaluación. En caso de que el valor obtenido supere el valor el proyecto, y se establecerá un plan
corregido en la curva estándar seleccionada, existirá de manejo con las medidas específicas para mitigar las
afectación por vibración. vibraciones generadas, así como el plan para sus
mediciones periódicas, que pasarán a ser parte del plan de
6.4 Instrumentos de medición
seguimiento general, a cargo de la autoridad ambiental
Para la medición de las vibraciones se deberán emplear competente.
instrumentos de medida que cumplan las exigencias
7.2 En el caso de proyectos ubicados en las cercanías de
establecidas en la norma UNE-EN ISO 8041:2006. «Respuesta
humana a las vibraciones. Instrumentos de medida». áreas protegidas, el proponente debe establecer la línea
base previo a cualquier actividad propia de la ejecución del
Los equipos para la medición de vibraciones se compondrán proyecto, y determinar las posibles afectaciones al
de los siguientes elementos: ecosistema en cuestión. Igualmente, debe proponer horarios
para sus actividades, en función de los posibles impactos
Analizador de Vibraciones identificados en el marco del EIA
• Registro de RMS en X, Y, Z
• Registro de MTVV en X, Y, Z
• Verificación de no saturación en X, Y, Z
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 165
7.3 En el caso de que luego de presentado el Estudio de • Tipo de estructura I, edificios y naves industriales ligeras
Impacto Ambiental hubiere variación en el equipamiento a con estructuras de hormigón armado o metálicas.
utilizar en el proyecto, el proponente está obligado a
reportarlo a la Autoridad de Control, y a presentar la Tipo de estructura II, edificación de viviendas, oficinas,
modificación pertinente del estudio, en el que se verifiquen centros comerciales y de recreo, edificios y estructuras
los cambios estimados en la generación de vibraciones. de valor arqueológico, arquitectónico o histórico que por
su fortaleza no presenta especial sensibilidad a las
7.4 Las obras temporales, canteras y demás actividades vibraciones.
relacionadas deberán ajustarse a los valores límites para el
pico de la vibración del terreno, según se observa en la Tabla Tipo de estructura III: estructuras de valor arqueológico,
2. Las mediciones se efectuarán según lo indicado en la arquitectónico o histórico que presenten una especial
norma UNE 22-381-93 para vibraciones producidas por sensibilidad a las vibraciones por ellas mismas o por
voladuras: elementos que pudieran contener
I
20 0,212 100
II 9 0,095 45
III 4 0,042
20
'En los tramos de frecuencias comprendidas entre 15 y 75 Hz se podrá calcular la velocidad equivalente conociendo la
frecuencia principal a través de la ecuación:
v= 2«7ü«fd siendo:
- v la velocidad de vibración equivalente en mm/s
- f la frecuencia principal en Hz
- d el desplazamiento admisible en mm indicado en la tabla
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166 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
de las válvulas y grifería serán de tal manera que el fluido 12. LIMITES DE INMISIÓN POR VIBRACIONES
circule por ellas en régimen laminar.
12.1 Para efectos de la aplicación de la presente Norma,
se establecen los límites permisibles señalados en la
9. TRABAJOS EN VÍA PÚBLICA Y EDIFICACIONES
Tabla 3.
9.1 Los trabajos realizados en la vía pública y en las Tabla 3: Límites admisibles de transmisión de
edificaciones que puedan generar vibraciones se vibraciones de equipos e instalaciones
ajustarán a las siguientes prescripciones:
Uso del edificio índice de vibración Law
10. EXENCIONES
Educativo o cultural 72
10.3 Quedan excluidas de esta norma las obras de 4.1 Equipo Profesional
construcción temporal, tanto de tipo privado como
público, puesto que para su desarrollo y actividad
4.2 Instrumental utilizados
emplean maquinaria que puede producir vibraciones a
otros elementos o instalaciones en ciertas operaciones.
4.3 Mediciones de vibraciones
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Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 167
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CATÁLOGO DE CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL NACIONAL
CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (1,
CCAN 168 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 II, IH, IV)
Agricultura, silvicultura y pesca
11
11.1.1.1 Cultivo mayor a 100 hectáreas: Cultivos herbáceos extensivos (cereales, leguminosas de lll
grano, oleaginosos herbáceos, cultivos azucareros, fibras textiles, cultivos forrajeros),
hortalizas (aprovechables por sus raíces, bulbos, hojas, inflorescencias, frutos),
arborícoias con sus excepciones ( de clima frío, templado, tropical , otras especies
frutales tropicales excepto banano, cultivos leñosos industriales excepto palma aceitera
y sistemas forestales y agroforestales), ornamentales que no incluye bajo cubierta (
ornamentales para flor cortada, bulbosas, herbáceas, ornamentales de exterior y de
interior), cultivos mixtos con sus excepciones
11.1.1.2 Cultivo mayor o igual a 15 hectáreas y menor o igual a 100 hectáreas: Cultivos herbáceos ll
extensivos (cereales, leguminosas de grano, oleaginosos herbáceos, cultivos azucareros,
fibras textiles, cultivos forrajeros), hortalizas (aprovechables por sus raíces, bulbos,
hojas, inflorescencias, frutos), arborícoias con sus excepciones ( de clima frío, templado,
tropical, otras especies frutales tropicales excepto banano, cultivos leñosos industriales
excepto palma aceitera y sistemas forestales y agroforestales), ornamentales que no
incluye bajo cubierta ( ornamentales para flor cortada, bulbosas, herbáceas,
ornamentales de exterior y de interior), cultivos mixtos con sus excepciones
11.1.3.2 Cultivo de banano mayor a 100 hectáreas y menor o igual a 15p hectáreas lll
11.1.4.1.2.1 Construcción y/u operación de invernaderos para cultivos alimenticios mayor a 20 lll
hectáreas
11.1.4.1.2.2 Construcción y/u operación de invernaderos para cultivos alimenticios mayor o igual a 3 II
hectáreas y menor o igual a 20 hectáreas
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1.1.4.2 Producción en viveros y fioricoias
11.1.4.2.2.2 Construcción y/u operación de plantaciones fioricoias mayor a 2 hectáreas y menor o III
igual a 15 hectáreas
11.1.4.2.2.3 Construcción y/u operación de plantaciones fioricoias menor o igual a 2 hectáreas II
11.2.1.1.2 Construcción y/u operación de infraestructura para cría de animales mayor a 200 cabezas III
y menor o igual a 800 cabezas
11.2.1.1.3 Construcción y/u operación de infraestructura para cría de animales mayor a 50 cabezas II
y menor o igual a 200 cabezas
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III
CCAN
IV
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 170
11.2.1.2 Criadero de ovinos
11.2.1.2.1 Construcción y/u operación de infraestructura para crianza de ovejas mayor a 200 II
animales
11.2.1.3.1 Construcción y/u operación de infraestructura para crianza de cabras mayor a 800 III
animales
11.2.1.3.2 Construcción y/u operación de infraestructura para crianza de cabras mayor a 200 ii
animales y menor o igual a 800 animales
11.2.2.1 Construcción y/u operación de infraestructura para cría de cerdos mayor a 100 Unidades III
Porcinas Adultas (UPOAs). Sistema tradicional
11.2.2.2 Construcción y/u operación de infraestructura para cría de cerdos mayor a 1500 (UPOAs), III
que apliquen el sistema de cama profunda o deep bedding
11.2.2.3 Construcción y/u operación de infraestructura para cría de cerdos mayor a 20 Unidades I
Porcinas Adultas (UPOAs) y menor o. igual a 100 Unidades Porcinas Adultas (UPOAs).
Sistema Tradicional
11.2.2.4 Construcción y/u operación de infraestructura para cría de cerdos menor a 1500 (UPOAs), ii
que apliquen el sistema de cama profunda o deep bedding
11.2.2.5 Construcción y/u operación de infraestructura para cría de cerdos menor o igual a 20 i
Unidades Porcinas Adultas (UPOAs)
11.2.3 Construcción y/u operación de granjas avícolas, ponedoras, pavos, de engorde y afines
11.2.3.3 Construcción y/u operación de granjas avícolas, menor a 1000 aves reproductoras, aves i
de engorde, postura, ponedoras, pavos y otras afines (aves de traspatio).
11.2.4.1 Acuacultura
11.2.4.1.1 Construcción y/u operación de infraestructura para cultivo de peces de agua dulce y
granjas piscícolas
11.2.4.1.1.1 Construcción y/u operación de infraestructura para cultivo de peces de agua dulce y III
granjas piscícolas con superficie mayor a 50 hectáreas
11.2.4.1.1.2 Construcción y/u operación de infraestructura para cultivo de peces de agua dulce y II
granjas piscícolas con superficie mayor a 5 hectáreas y menor o igual a 50 hectáreas
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III
CCAN
IV
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 171
11.2.4.1.2.1 Construcción y/u operación de granjas acuícolas (camaroneras) mayor a 100 hectáreas IV
11.2.4.1.2.2 Construcción y/u operación de granjas acuícolas (camaroneras) menor o igual a 100 II
hectáreas
11.2.4.1.2.3 Construcción y/u operación de granjas acuícolas (camaroneras) orgánicas mayor o igual II
a 100 hectáreas
11.2.4.1.3 Construcción y/u operación de laboratorios de larvas de camarón
11.2.5.1.2 Construcción y/u operación de infraestructura para cría de ranas para consumo humano II
(ranicultura) autorizados por la autoridad competente
11.2.5.2.1 Construcción y/u operación de infraestructura para crianza de equinos mayor a 300 III
anímales
11.2.5.3.1 Construcción y/u operación de infraestructura para producción de conejos y cuyes mayor ii
a 1000 animales
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA
CCAN (i, «i, ni, iv)
172 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
11.3.2 Zonificación de tierras para forestación y reforestación con fines comerciales
11.3.2.1 Zonas cuyas superficies a reforestar sean mayores a 500 hectáreas, cuya área basal se IV
encuentre entre 30% y el 40% medida a la altura de 1.30 metros del suelo de una
formación boscosa nativa primaria correspondiente
11.4 Pesca
11.4.1 Pesquerías artesanal dentro de Áreas Protegidas Marino Costeras (no incluye Galápagos)
11.4.1.2 Pesquería artesanal permitida por la autoridad competente, dentro de Áreas Protegidas
Marino Costeras (Incluido Galápagos)
11.4.1.2.1 Pesquería artesanal permitida por la autoridad competente, dentro de Áreas Protegidas ii
Marino Costeras (incluido Galápagos)
11.4.2.1.2 Pesquería de merluza con red de arrastre de fondo, camarón pomada, peces pelágicos III
pequeños (chuhueco, macarela, pinchagua, sardina, entre otros), atún (flota cerquera),
artesanal de pelágicos grandes (palangre-nodrizas), Palangre industrial peces pelágicos
grandes, red de enmalle artesanal, jurel con red de cerco pelágico, chinchorro de playa,
peces demersales, calamar gigante
11.4.2.2 Pesquerías de recursos bioacuáticos de agua dulce
11.5.2
11.5.2.1 Actividades de soporte de producción animal i
Minería e Hidrocarburos
11
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III IV
CCAN
173 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
21.1 Hidrocarburos
21.1.3 industrialización
¿vi ;
21.1.6.4 Depósitos de distribución de GLP mayor a 500 cilindros y menor o igual a 3000 cilindros II
21.1.6.7 Transporte de GLP mayor a 100 cilindros y menor o igual a 3000 cilindros II
21.1.6.10 Almacenamiento y transporte de GLP mayor a 500 cilindros y menor o igual a 3000 III
cilindros
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
CATEGORIA I II III
CCAN
174 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 IV
21.1.6.12 Transporte de GLP y GN al granel IV
21.2 Minería
21.2.1.4
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0
CCAÍ? DESCRIPCIÓN DE LAS ACT VIDADES
CATEGORIA I II III
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 175 IV
21.2.1.5 Minería a Gran Escala
21.2.2.5 Minería de libre aprovechamiento de materiales de Construcción menor o igual a 250.000 III
m3/año en las Islas Galápagos
21.3.3 Transporte por ductos de mineral, concentrados o relaves, fuera de concesiones mineras IV
Servicios públicos
22
22.1 Servicios públicos
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
CATEGORIA I II III
CCAN
176 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 IV
22.1.1.1.2 Generación de energía termoeléctrica (Aplica para todo tipo de tecnologías de
aprovechamiento energético de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos)
22.1.1.1.7.3 Generación de energía mareo-motriz con potencia instalada mayor a 10 MW y menor o lll
igual a 50 MW
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (1, II,
CCAN III, IV)
177 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
22.1.1.1.7.4 Generación de energía mareo-motriz con potencia instalada mayor a 50 MW IV
22.1.1.2.3.1 Proyectos u obras de electricidad rural y urbano marginal para distribución de energía 1
23 Construcción
23,3.1 Construcción de Infraestructura civil en general (no incluye proyectos inmobiliarios y/o
urbanísticos)
23.3.1.1 Construcción de infraestructura civil mayor a 5000 m2 y menor o igual a 10000 m2 II
23.3.1.2 Construcción de infraestructura civil mayor a 10000 m2 y menor o igual a 50000 m2 III
23.3.1.4 Escombreras con capacidad de almacenamiento menor o igual a 20.000 m3 y con una II
superficie menor a 2 hectáreas (únicamente las que estén fuera del límite del área de
influencia directa del proyecto).
23.3.1.5 Escombreras con capacidad de almacenamiento mayor a 20.000 m3 y con una superficie IV
igual o mayor a 2 hectáreas (únicamente las que estén fuera del límite del área de
influencia directa del proyecto).
23.3.1.6 Construcción y/u Operación de Campamentos temporales con vida útil menor a 3 años II
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
CATEGORIA I II III
CCAN
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 178 IV
23.3.1.7 Construcción y/u Operación de Campamentos temporales con vida útil igual o mayor a 3 lll
años
23.3.1.8 Instituciones y/o empresas que cuenten con almacenamiento de combustibles líquidos o lll
gaseosos con una capacidad de almacenamiento menor o igual a 6000 galones para
consumo interno
23.3.3 Construcción de edificios no residenciales
23.3.6 Lotización
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA(1, II,
CCAN
"I, IV)
179 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
23.4.1.1.3.2 Construcción de vías de segundo orden mayor a 10 Km IV
23.4.1.1.3.3 Construcción de vias de segundo orden en zonas con importante valor físico, biótico, IV
arqueológico, etc.
23.4.1.1.3.4 Ampliación y rectificación de vías de segundo orden II
23.4.1.1.4.3 Construcción de vías de tercer orden en zonas con importante valor físico, biótico, IV
arqueológico, etc.
23.4.1.1.4.4 Construcción de vías de tercer orden menor o igual a 3 km II
23.4.1.1.6
Construcción de calles, aceras, ciclo vías y bordillos
23.4 1.1.6.1 Construcción y/o rehabilitación y mejoramiento de calles, aceras, ciclo vías y bordillos 1
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (1, ».
CCAN
"I, IV)
180 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
23.4.1.2.3 Construcción de acueductos
23.4.2.1.1 Captación
123.4.2.1.1.1 Construcción civil y/u operación de captaciones menor o igual a 600 l/s II
23.4.2.1.1.2 Construcción civil y/u operación de captaciones mayor a 600 l/s III
23.4.2.1.3.1 Construcción y/u operación de plantas de potabilización de agua con capacidad mayor a III
600 l/s
23.4.2.1.3.2 Construcción y/u operación de plantas de potabilización de agua con capacidad menor o II
igual 600 l/s
23.4.2.1.4 Distribución
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
CATEGORIA I II III
CCAN
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 181 IV
23.4.2.1.5.1 Construcción y/u operación de sistemas integrados de agua potable mayor a 2000 III
habitantes (incluye captación, conducción, potabilización y distribución)
23.4.2.1.5.2 Sistemas integrados de agua potable para poblaciones menor o igual a 2000 habitantes II
(incluye captación, conducción, potabilización y distribución)
23.4.2.3.1 Construcción y operación de sistemas de riego con fines agrícolas cuando el área a IV
irrigar sea mayor a 20000 hectáreas
23.4.2.3.2 Construcción y operación de sistemas de riego con fines agrícolas cuando el área a III
irrigar sea menor o igual a 20000 hectáreas y mayor a 5000 hectáreas
23.4.2.3.3 Construcción y operación de sistemas de riego con fines agrícolas cuando el área a II
irrigar sea menor o igual a 5000 hectáreas
23.4.2.3.4 Ampliación, rehabilitación y mejoramiento de sistemas de riego con fines agrícolas II
23.4.2.4.1 Construcción y/u operación de represas y otras instalaciones destinadas a retener el agua IV
o almacenarla (excluye reservónos)
23.4.2.4.2 Rehabilitación y mejoramiento de represas y otras instalaciones destinadas a retener el III
agua o almacenarla (excluye reservónos)
23.4.2.4.3 Extracción de aguas subterráneas o recarga artificial de acuíferos para fines industriales IV
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III
CCAN IV
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 182
23.4.2.4.6 Rehabilitación y mejoramiento de trasvase de recursos hídricos entre cuencas fluviales III
23.4.9.1.3 Construcción y/u operación de pistas para aterrizaje y despegue de aeronaves III
23.4.9.1.14 Construcción y/u operación de espigones para carga y descarga conectados a tierra II
(muelles)
23.4.9.1.15 Ampliación, rehabilitación y mejoramiento de espigones para carga y descarga II
conectados a tierra
23.4.9.1.16 Construcción y/u operación de obras costeras destinadas a combatir la erosión y obras II
marítimas que puedan alterar la costa
23.4.9.1.17 Ampliación, rehabilitación y mejoramiento de obras costeras destinadas a combatir la II
erosión y obras marítimas que puedan alterar la costa
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES NTfnUv'f
CCAN
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 183
23.4.9.2.1 Construcción y/u operación de líneas de ferrocarril para tráfico de largo recorrido menor o II
igual a 5 Km
23.4.9.2.2 Construcción y/u operación de líneas de ferrocarril para tráfico de largo recorrido mayor a IV
5 Km
23.4.9.2.3 Rehabilitación y mejoramiento de líneas de ferrocarril II
23.4.9.3.1 Construcción y/u operación de obras para el dragado de fuentes fluviales y/o de mar IV
31 Fábricas
31.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de alimentos para animales
31.1.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de alimentos para animales III
31.1.2.1.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para molienda de harina y similares con III
producción mayor a 1500 qq/día
31.1.2.1.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para molienda de harina y similares con II
producción mayor a 100 qq/día y menor o igual a 1500 qq/día
31.1.2.1.2.1 Construcción y/u operación de piiadoras con capacidad de producción mayor a 20 III
qq/hora
31.1.2.1.2.2 Construcción y/u operación de piiadoras con capacidad de producción mayor a 8 qq/hora II
y menor o igual a 20 qq/hora
31.1.2.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de malta
31.1.2.1.4 Secado
31.1.2.1.5 Construcción y/u operación de fábricas para la extracción y/o refinación de sal
31.1.2.1.5.1 Construcción y/u operación de fábricas para la extracción y/o refinación de sal utilizando IV
energía solar mayor a 10 hectáreas
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So?!?" DESCRIPCIÓN Ut LAS AClIVIUAUtS CCAN CATEGORÍA (1,
ü, III, IV)
184 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
31.1.2.1.5.2 Extracción de sal utilizando energía solar menor o igual a 10 hectáreas MI
31.1.2.1.5.4 Construcción y/u operación de fábricas para la extracción y/o refinación industrial de sal IV
31.1.2.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para extracción y refinación de aceites y grasas
vegetales
31.1.2.2.1.1 Construcción y/u operación de extractaras de aceité de palma africana IV
31,1.2.2.1.2 Construcción y/u operación de otro tipo de fábricas de extracción de aceite de semillas III
oleaginosas
31.1.2.2.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para la refinación y mezcla de aceites y grasas IV
31.1.2.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de aceites y grasas animales
31.1.2/2.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de aceites y grasas animales III
31.1.2.2.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de aceite y harina de pescado IV
31.1.2.2.2.4 Construcción y/u operación de plantas procesadoras de secado de cascara de camarón III
31.1.3.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para refinación de azúcar de remolacha III
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£27??° DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CCAN CATEGORÍA (1, II,
Hl, IV)
185 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
31.1.3.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de confites y chocolate a partir lll
de granos de cacao
31.1.3.2.2 Elaboración artesanal de confites y chocolates l
31,1.3.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de confites a partir de chocolate
elaborado
31.1.3.3.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de confites a partir de chocolate lll
elaborado
31.1.3.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de confites sin chocolate
31.1.3.4.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de confites sin chocolate lll
31.1.4.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de frutas, jugos y vegetales lll
congelados
31.1.4.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de comidas de especialidad lll
congeladas
31.1.4.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de helados y afines lll
31.1.4.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de conservas de comida de lll
especialidad
31.1.4.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de alimentos secos y lll
deshidratados
31.1.4.2.4 Construcción y/u operación de instalaciones para producción de alimentos secos y 1
deshidratados
31.1.5
Fabricación de productos lácteos (excepto congelados)
31.1.5.1
31.1.5.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para pasteurización de leche
31.1.5.1.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para pasteurización de leche mayor a 50000 I/día IV
31.1.5.1.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para pasteurización de leche mayor a 10000 I/día y lll
menor o igual a 50000 I/día
31.1.5.1.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para pasteurización de leche mayor a 1000 I/día y II
menor o igual a 10000 I/día
31.1.5.1.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para pasteurización de leche menor o igual a 1000 i
l/día
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III
CCAN
IV
186 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
31.1.5.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para procesamiento de leche para la obtención de
quesos, mantequilla, etc.
31.1.5.1.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para procesamiento de leche mayor a 50000 l/día IV
31.1.5.1.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para procesamiento de leche mayor a 10000 l/día MI
y menor o igual a 50000 l/día
31.1.5.1.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para procesamiento de leche mayor a 100Ó l/día y II
menor o igual a 10000 l/día
31.1.5.1.2.4 Construcción y/u operación de fábricas para procesamiento de leche menor o igual a i
1000 l/día
31.1.6 Camales
31.1.6.1 Construcción y/u operación de camales y centros de faenamiento (Autorizados por las
Autoridades Competentes)
31.1.6.1.1 Construcción y/u operación de camales y centros de faenamiento de bovinos, porcinos, IV
ovinos y caprinos mayor a 500 animales/mes
31.1.6.1.2 Construcción y/u operación de camales y centros de faenamiento de bovinos, porcinos, III
ovinos y caprinos mayor a 100 animales/mes y menor o igual a 500 animales/mes
31.1.6.1.6 Construcción y/u operación de camales y centros de faenamiento de aves mayor a 2000 III
animales/ mes y menor o igual a 5000 animales/ mes
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III
CCAN
IV
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 187
31.1.7.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para curado de mariscos III
31.1.7.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para enlatado y otro tipo de empaques para IV
mariscos
31.1.7.1.5 Plantas de procesamiento de descabezado de camarón y/o eviscerado de mas productos II
de mar
31.1.8 Panaderías
31.1.8.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de pan y productos de panadería
31.1.8.1.3 Operación de fábricas para producción de pasteles helados, pasteles y otros productos i
de pastelería
31.1.8.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de galletas (sal y dulce) y fideos
31.1.8.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de galletas de sal y dulce II
31.1.8.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de mezclas de harinas y masas a i
partir de harina previamente elaborada (incluye artesanales)
31.1.9.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de otros tipos de pasabocas III
(snacks)
31.1.9.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de café y té
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III
CCAN
IV
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 188
31.1.9.3.2 Fabricación para producción de jarabes y concentrados de forma artesanal I
31.1.9.4.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de mayonesa, aderezos y otras II
salsas preparadas
31.1.9.4.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de especias y extractos III
industriales
31.1.9.4.3 Operación de fábricas para producción de especias y extractos artesanales I
31.1.9.9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de otros tipos de alimentos
31.1.9.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de otros tipos de alimentos II
31.2.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de bebidas sin alcohol y hielo
31.2.1.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de bebidas sin alcohol II
31.2.2.4 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de otros productos de tabaco IV
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III
CCAN IV
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 189
31.3.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de fibras ll
31.3.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de hilos y filamentos tinturados III
31.3.1.5 Construcción y/u operación de fábricas para producción de hilos tipo laneros III
31.3.3.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de tejidos de punto de trama ll
31.3.3.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de tejidos de punto y encajes II
31.3.4.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de acabados de textiles y telas
31.3.4.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de acabados de tejidos (incluye lll
tinturación y estampado)
31.3.4.1.2 Estampados de prendas l
31.3.4.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de acabados de textiles y telas lll
(excepto tejidos), incluye tinturación y estampado
31.3.4.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de telas de revestimiento lll
31.4.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de bolsas y lonas textiles
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III
CCAN
IV
190 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
31.4.9.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de bolsas de textiles ll
31.4.9.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de lonas y otros productos II
relacionados
31.4,9.9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de todos ios demás productos
textiles
31.4.9.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de cuerdas y cordones ll
31.4.9.9.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de carretes de cuerdas y telas II
31.5.1 Construcción y/u operación de fábricas para confección de otros tipos de prendas
31.5.2.9.3 Construcción y/u operación de fábricas para texturizado y tinturado de piel y cuero. II
31.6.1 Construcción y/u operación de fábricas para curtido y acabado de piei y cuero
31.6.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para curtido y acabado de piel y cuero IV
(curtiembres)
-31.6.2.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para confección de zapatos de caucho y plástico II
32.1.1.1.3 Aserraderos II
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CODIGO CATEGORÍA (I, II,
CCAN DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
III, IV)
191 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
32.1.2.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de madera terciada (excepto ll
entramado)
32.1.2.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de entramado ll
32.1.9.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de tablones, duelas, acabados II
32.2.1.3.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de carbón vegetal mayor a 10000 III
Kg/mes
32.2.1:3.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de carbón vegetal mayor a 1000 II
Kg/mes y menor o igual a 10000 Kg/mes
32.2.1.3.3 Producción de carbón vegetal menor o igual a 1000 Kg/mes
1
32.2.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de cartón
32.2.2.9 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de otros productos de papel
procesado
32.2.2.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de productos de papel sanitario III
32.2.2.9.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de todos los demás productos IV
de papel procesado
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II
CCAN
III IV
192 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
32.3 Actividades de soporte de imprentas y relacionados
32.3.1.1 Imprentas
32.3.1.1.1 Imprentas ll
32.4.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de ladrillos mayor a 80000 IV
unidades/mes
32.4.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de ladrillos mayor a 40000 ni
unidades/mes y menor o igual a 80000 unidades/mes
32.4.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de ladrillos mayor a 10000 n
unidades/mes y menor o igual a 40000 unidades/mes
32.4.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de tejas
32.4.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de tejas mayor a 80000 IV
unidades/mes
32.4.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de tejas mayor a 40000 III
unidades/mes y menor o igual a 80000 unidades/mes
32.4.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de tejas mayor a 10000 II
unidades/mes y menor o igual a 40000 unidades/mes
32.5 Fabricación de químicos
32.5.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de tintes y pigmentos sintéticos
32.5.1.3.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de tintes y pigmentos III
inorgánicos
32.5.1.3.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de tintes y pigmentos sintéticos II
orgánicos
32.5.1.3.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de cosméticos III
32.5.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de otros químicos de base
inorgánica
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[
CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III IV
CCAN
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 193
32.5.1.4.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de cloro y álcalis III
32.5.1.4.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de carbón activado III
'32.5.1.4.5 Construcción y/u operación de fábricas para producción de todos los demás químicos de III
base inorgánica
32.5.1.4.6 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de tintes y pigmentos para la II
industria alimenticia
32.5.1.5 Construcción y/u operación de fábricas para fabricación de otros químicos de base
orgánica
32.5.1.5.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de productos químicos de III
madera y gomas
32.5.1.5.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de crudo cíclico e intermedio III
32.5.1.5.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de alcohol etílico III
32.5.1.5.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de todos los demás químicos III
orgánicos básicos
32.5.2 Fabricación de resina, caucho sintético, fibras y filamentos artificiales y sintéticos
32.5.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de caucho sintético y resinas
32.5.2.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de material plástico y resinas III
32.5.2.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de productos de plástico para el III
hogar
32.5.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de fibras y filamentos artificiales
y sintéticas
32.5.2.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de fibras celulósicas orgánicas IV
32.5.3.1.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de amoniaco sintético III
32.5.3.1.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de ácido nítrico III
32.5.3.1.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de nitrato de amonio y úrea III
32.5.3.1.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de ácido fosfórico III
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II
CCAN
III IV
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 194
32.5.3.1.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de fosfato de amonio lll
32.5.3.1.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de superfosfato normal lll
32.5.3.1.3.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de sulfato de potasio III
32.5.3.1.4.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de mezcla de fertilizantes III
32.5.4.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de sustancia de diagnóstico In- IV
Vitro
32.5.4.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de productos biológicos IV
(excepto para diagnóstico)
32.5.5 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de pinturas, recubrimientos y
adhesivos
32.5.5.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de pinturas y recubrimiento lll
32.5.6.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de pulimentos y otros elementos II
de limpieza
32.5.6.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de agentes de superficie activos II
32.5.6.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de preparaciones para inodoros
32.5.6.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de preparaciones para inodoros II
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III
CCAN
IV
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 195
32.5,9 Fabricación de otros productos químicos y preparaciones
32.5.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de tinta para impresiones
32.5.9.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de tinta para impresiones ll
32.5.9.9 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de todos los demás productos
químicos y preparaciones
32.5.9.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de compuestos a medida de II
resinas compradas
32.5.9.9.2 Construcción y/u operacipn de fábricas para elaboración de películas fotográficas, papel, II
placa y químicos
32.5.9.9.3 Construcción y/u operación de fábricas de pirotecnia (con permiso de la autoridad III
competente)
32.6.1.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de productos plásticos III
32.6.1.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de tuberías plásticas III
32.6.1.5.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de botellas plásticas III
32.6.1.9 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de otros productos plásticos
32.6.1.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de plásticos resistentes para III
cubierta de pisos
32.6.2 Fabricación de productos de caucho
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
CATEGORÍA (I, II,
CCAN
196 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 I», IV)
32.6.2.1.1. Construcción y/u operación de fábricas para producción de llantas (excepto reencauchado) IV
32.6.2.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de productos de caucho para n
uso mecánico
32.6.2.9.9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de todos los demás productos n
de caucho
32.7 Fabricación de productos minerales no metálicos
32.7.1.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de grifería vitrea y accesorios ni
para baño de loza
32.7.1.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de cerámica vitrea, loza fina y ni
otros
32.7.1.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de porcelana para suministro m
eléctrico
32.7.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de materiales de construcción
de arcilla y refractarios
32.7.1.2.1 - Construcción y/u operación de fábricas para producción de azulejos de arcilla IV
32.7.1.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de azulejos de cerámica para III
pisos y paredes
32.7.1.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de otros productos de arcilla III
para construcción
32.7.1.2.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de arcilla refractaria III
32.7.1.2.5 Construcción y/u operación de fábricas para producción de arcilla no refractaria III
32.7.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de vidrio y productos de vidrio
32.7.2.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de vidrio plano III
32.7.2.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de vidrio prensado y soplado y III
cristalería
32.7.2.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de contenedores de vidrio III
32.7.2.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de productos de vidrio utilizando II
vidrio previamente elaborado
32.7.2.1.5 Construcción y/u operación de fábricas para la producción de vidrio templado II
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II
CCAN
III IV
197 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
32.7.2.1.6 Construcción y/u operación de talleres para la elaboración de productos terminados de ll
vidrio y aluminio
32.7.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de productos de hormigón,
carbonates y cemento
32.7.3.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de cemento IV
32,7.3.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de mezclas listas de cemento II!
32.7.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de ductos, ladrillos y bloques de
hormigón
32.7.4.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de productos de concreto II
32.7.5 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de productos de cal y yeso
32.7.9.9 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de todos tos demás productos
de minerales no metálicos
32.7.9.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de productos de piedra cortada II
32.7.9.9.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de minerales del suelo o II
tratados
32.7.9.9.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de lana mineral II
33.1.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para eiaboración de molinos de hierro, acero y
ferroaleaciones
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
CATEGORIA I II III
CCAN
198 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 IV
33.1.1.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de molinos de hierro y acero IV
33.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de productos de acero a partir
de acero previamente elaborado
33.1.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de tuberías y tubos de acero a II
partir de acero previamente elaborado
33.1.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para enrollado y diseño de acero previamente II
elaborado
33.1.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de acero en forma de rollos II
33.1.3.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de aluminio primario III
33.1.3.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para fundición secundaria y aleación de aluminio III
33.1.3.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de hojas, placas y papel II
aluminio
33.1.3.1.5 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de productos extraídos del II
aluminio
33.1.3.1.6 Construcción y/u operación de fábricas para enrollado y diseño de aluminio II
33.1.4.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para fundición primaria y refinación de metales no IV
ferrosos (excepto cobre y aluminio)
33,1.4.2 Construcción y/u operación de fábricas para laminado, trefilado, extrusión y aleación de
ÜBHSBB cobre
33.1.4.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para laminado, trefilado, extrusión de cobre IV
33.1.4.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para fundición secundaria, refinado y aleación de II
cobre
33.1.4.9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de metales no ferrosos (excepto
cobre y aluminio) laminado, trefilado, extrusión y aleación
33.1.4.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de metales no ferrosos (excepto IV
cobre y aluminio) laminado, trefilado y extrusión
33.1.4.9.2 Construcción y/u operación de fábricas para fundición secundaria, refinado y aleación de IV
metales no ferrosos (excepto cobre y aluminio)
33.1.5 Fundiciones
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S2?I ? DESCRIPCIÓN DE LAS AC TIVIDADES CCAN
CATEGORIA I II III
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 199 IV
33.1,5.1 Construcción y/u operación de fábricas para fundiciones de metales ferrosos
33.1.5.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para fundiciones de acero (excepto inversión) IV
33.1,5.2 Construcción y/u operación de fábricas que realizan fundiciones de metales no ferrosos
33.1.5.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para fundiciones de aluminio a presión III
33.1.5.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para fundiciones de no ferrosos (excepto III
aluminio) a presión
33.1.5.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para fundiciones de aluminio (excepto a presión) III
33.1.5.2.4 Construcción y/u operación de fábricas para fundiciones de cobre (excepto a presión) III
33.1.5.2.5 Construcción y/u operación de fábricas para otras fundiciones no ferrosas (excepto a III
presión)
33.2 Fabricación de productos de metal fabricados
33.2.1.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de materiales de pulvimetalurgia III
... Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de cuchillería y herramienta de mano
33.2.2.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de utensilios de cocina y ollas II
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN
IIl, IV)
200 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
33.2.3.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de placas industriales- II
33.2.4.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de tanques de metal (calibre
grueso)
33.2.4.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de tanques de metal (calibre II
grueso)
33.2.4.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de (atas, cajas y otro tipo de
contenedores de metal (calibre liviano)
33.2.4.3.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de latas metálicas III
33.2.4.3.9 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de otros recipientes metálicos II
33.2.6.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de resortes (calibre liviano) ll
33.2.7
Talleres que elaboran estructuras metálicas, fabricación de tornillos, tuercas y pernos
33.2.7.2 Construcción y/u operación de talleres para elaboración de tornillos, tuercas y pernos
33.2.7.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de tornillos, tuercas y remaches ll
33.2.8.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para revestimiento metálico, grabado (excepto IV
joyería y platería), y servicios afines para los fabricantes
33.2.8.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para galvanoplastia, forrado, pulido, anodizado y IV
coloreado
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN IIl, IV)
201 Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
33.2.8.1.4 Construcción y/u operación de fábricas dedicadas a al cromado y niquelado III
33.2.9.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de válvulas de fluido eléctrico y II
conexiones de mangueras
33.2.9.9.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de armas pequeñas, autorizados III
por la autoridad competente
33.3.1.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria y equipo de III
granjas
33.3.1.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de tractores y equipos caseros III
para césped y jardines
33.3.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria de campo para
minas, petróleo y gas
33.3.1.3.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria y equipo para III
minería
33.3.1.3.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria y equipo de III
campo para petróleo y gas
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN
IIl, IV)
202 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
33.3.2 Fabricación de maquinaria industrial
33.3.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria para aserraderos
y madereras
33.3.2.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria para aserraderos III
y madereras
33.3.2.2 Construcción y/u operación de fábricas que producen maquinaria para las industrias de
plástico y caucho
33.3.2.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria para las III
industrias de plástico y caucho
33.3.2.9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria para otros
sectores industriales
•33.3.2.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria para la industria lll
de papel
33.3.2.9.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria textil III
33.3.2.9.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria y equipo de III
impresión
33.3.2.9.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria de productos lll
alimenticios
33.3.2.9.5 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria semiconductora lll
33.3.3.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria para la industria
de comercio y servicios
33.3.3.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de máquinas expendedoras lll
automáticas
33.3.3.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinas lavadoras de ropa, lll
lavado en seco y prensa
33.3.3.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de máquinas de oficina lll
33.3.3.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de instrumentos ópticos y lentes lll
33.3.3.1.5 Construcción y/u operación de fábricas para producción de equipo fotográfico y lll
fotocopiadora
33.3.4 Fabricación de equipos de ventilación, calefacción, aire acondicionado y refrigeración
comercial
33.3.4.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de equipos de purificación de lll
aire
33.3.4.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de ventiladores y compresores lll
industriales
33.3.4.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de equipos de calefacción lll
(exceptuando aparatos de aire caliente)
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN IIl, IV)
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 203
33.3.4.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de equipos de aire lll
acondicionado y calefacción de aire y equipos de refrigeración comercial e industrial
33.3.5.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria para trabajar
metales
33.3.5.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de moldes industriales
33.3.6.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de motores, turbinas y equipo de
transmisión de energía
33.3.6.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de turbinas y set de turbinas lll
electrógenas
33.3.6.1.2 lll
Construcción y/u operación de fábricas para producción de engranes, cargadores de
velocidad y conductores industriales de alta velocidad
33.3.6.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de equipos de transmisión de lll
potencia mecánica
33.3.6.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de otros equipos de motor lll
33.3.9.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de bombas y equipo de bombeo lll
33.3.9.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de compresores de aire y gas lll
33.3.9.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de bombas de medición y lll
despacho
33.3.9.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de equipo de manejo de
materiales
33.3.9.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de ascensores y escaleras lll
eléctricas
33.3.9.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de transportes y equipos de lll
transporte
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN
IIl, IV)
204 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
33.3.9.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de grúas, puentes y sistemas de lll
monorriel
33.3.9.2.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de tractores industriales, III
tractores y tráileres
33.3.9.9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria para otros
propósitos en general
33.3.9.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de herramientas eléctricas de lll
mano
33.3.9.9.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de soldaduras y equipos de III
soldadura
33.3.9.9.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de maquinaria de empaque lll'
33.3.9.9.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de hornos industriales lll
33.3.9.9.5 Construcción y/u operación de fábricas para producción de cilindros eléctricos de fluidos lll
33.3.9.9.6 Construcción y/u operación de fábricas para producción de motores y bombas de fluidos lll
33.3.9.9.7 Construcción y/u operación de fábricas para producción de escala y balanzas (excepto lll
para laboratorio)
33.3.9.9.9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de toda la maquinaria para lll
propósitos generales
33.4 Fabricación de computadoras y productos electrónicos
33.4.1.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de equipos electrónicos lll
33.4.1.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de aparatos de almacenamiento lll
para computadores
33.4.1.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de equipos terminales lll
33.4.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de aparatos telefónicos lll
33.4.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de equipos algebraicos de lll
comunicación y de transmisión de radio y televisión
33.4.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de equipos de audio y video
33.4.3.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de equipos de audio y video III
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í??[?° DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES CCAN CATEGORÍA (I, II,
IIl, IV)
205 Edición Especial N° 270 Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
33.4.4.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de semiconductores y otros
componentes electrónicos
33.4.4.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de tubos electrónicos
33.4.5.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de instrumentos de navegación, lll
orientación, de búsqueda, detección, navegación para la aviación y marina
33.4.5.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de instrumentos ambientales de lll
control automático para uso residencial y comercial
33.4.5.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de instrumentos y productos lll
relacionados con la medición, visualización y control de variables de procesos
industriales
33.4.5.1.5 Construcción y/u operación de fábricas para producción de aparatos de medición y lll
conteo de fluidos
33.4.5.1.6 Construcción y/u operación de fábricas para producción de instrumentos para la lll
medición y comprobación de electricidad y señales eléctricas
33.4.5.1.7 Construcción y/u operación de fábricas para producción de instrumentos para lll
laboratorios analíticos
33.4.5.1.8 Construcción y/u operación de fábricas para producción de aparatos de irradiación lll
33.4.5.1.9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de relojes y partes lll
33.5.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de bombillas eléctricas y piezas
33.5.1.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de bombillas eléctricas y piezas lll
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA(I, II,
CCAN
III, IV)
206 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
33.5.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de componentes de iluminación
33.5.2.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de artículos eléctricos para el lll
hogar
33.5.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de electrodomésticos grandes
33.5.2.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de electrodomésticos de cocina III
33.5.2.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de refrigeradores y congeladores lll
domésticos
33.5.2.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de lavadoras lll
33.5.2.2.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de otros aparatos mayores para lll
casa
33.5.3 Fabricación de aparatos eléctricos
33.5.3.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de encendedores, distribuidores lll
y transformadores especiales
33.5.3.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de motores y generadores lll
■33.5.3.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de conmutadores y partes lll
33.5.3.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de relays y control industrial lll
33.5.9.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de cable de fibra óptica lll
33.5.9.2.9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de otros tipos de cables de lll
energía y comunicación
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 207
IIl, IV)
33.5.9.3.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de aparatos de cableado lll
conductores
33.5.9.3.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de aparatos de cableado no lll
conductores
33.5,9,9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de todos los demás tipos de
material eléctrico y componentes
33.5.9.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de productos de carbono y lll
grafito
33.5.9.9.9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de todos los demás equipos lll
eléctricos y diversos componentes
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN
IIl, IV)
208 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
33.6.3.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción y ensamblaje de equipos
electrónicos y eléctricos de vehículos de motor
33.6.3.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción y ensamblaje de equipo de IV
iluminación vehicular
33.6.3.2.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción y ensamblaje de otros equipos IV
electrónicos y eléctricos de vehículos
33.6.3.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción y ensamblaje de equipos de
dirección de vehículos y componentes de suspensión (excepto resortes)
33.6.3.5.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción y ensamblaje de piezas del tren IV
de fuerza y transmisión de vehículos de motor
33.6.3.6 Construcción y/u operación de fábricas para producción de acabados interiores y
-£■■ asientos de vehículo
33.6.3.6.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de acabados interiores y IV
asientos de vehículo
33.6.3.7 Construcción y/u operación de fábricas para producción de estampado metálico de
vehículos de motor
33.6.3.7.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de estampado metálico de IV
vehículos de motor
33.6.3.9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de otras piezas de vehículos de
motor
33.6.3.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de otras piezas de vehículos de IV
motor
33.6.4 Producción de productos aeroespaciales y piezas
33.6.4.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para producción de motores de avión y piezas IV
33.6.4.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de otros equipos auxiliares y IV
partes de aeronaves
33.6.4.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para producción de misiles guiados y vehículos IV
espaciales
33.6.4.1.5 Construcción y/u operación de fábricas para producción de misiles guiados y vehículos IV
espaciales (unidad de propulsión y piezas)
33.6,5 Construcción y/u operación de fábricas para producción de material rodante de
ferrocarriles
33.6.5.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de material rodante de IV
ferrocarriles
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C O D I G O DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II, IIl, IV)
33.6.9.9 Construcción y/u operación de fábricas -para producción de otros equipos de transporte
33.6.9.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de motocicletas, bicicletas y III
piezas
33.6.9.1.2 Construcción y/u operación de ensamblaje de motocicletas y bicicletas II
33.6.9.9.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de vehículos militares armados, IV
tanques, y componentes del tanque
33.7.2.1.2 Carpinterías I
33.7.9 Construcción y/u operación de fábricas para producción de otros productos relacionados
con los muebles
33.7.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de colchones III
33.9.1.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de equipo médico y suministros
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 210
IIl, IV)
33.9.9.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de joyería y platería
33.9.9.1.2 Construcción y/u operación de talleres artesanales para elaboración de platería, joyería y i
trabajo lapidario
33.9.9.4 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de material para oficina (excepto
papel)
33.9.9.4.1 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de esferográficos y lápices II
mecánicos
33.9.9.4.2 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de lápices de grafito y artículos ll
de arte
33.9.9.4.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de dispositivos de marcado II
33.9.9.4.4 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de cinta entintada y papel II
carbón
33.9.9.4.5 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de materiales e insumos ll
escolares
33.9.9.5 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de señalética
33.9.9.9.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de sujetadores, botones, agujas ll
y pines
33.9.9.9.4 Construcción y/u operación de talleres artesanales II
42.2.2.1 Mayoristas farmacéuticos y/u operadores logisticos (no incluye gestión de medicamentos ll
caducados)
42.2.2.2 Mayoristas farmacéuticos y/u operadores logisticos (incluye gestión de medicamentos IV
caducados)
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN
IH, IV)
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 211
42.2.4 Mayoristas de víveres y productos relacionados
42.2.2.1 Mayoristas de productos químicos y afines (no incluye gestión de productos químicos II
caducados)
42.2.2.2 Mayoristas de productos químicos y afines (incluye gestión de productos químicos IV
caducados)
42.2.7 Mayoristas de bebidas alcohólicas (cerveza, vino y destilados)
44.5.1.1 Supermercados II
44.6.1.1 Farmacias
44.6.1.1.1 | Farmacias I
48 j Transporte y almacenamiento
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA 0» II,
CCAN IH, IV)
212 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
48.1.1.1.1 Transporte aéreo de carga de materiales peligrosos IV
48.3.1.1.2 Transporte marítimo de carga menor o igual a 60 Tonelaje de Registro Bruto (TRB) II
(Galápagos)
48.3.1.1.3 Transporte marítimo de carga mayor a 60Tonelaje de Registro Bruto(TRB) y menor o igual III
a 170 Tonelaje de Registro Bruto(TRB)(Galápagos)
48.3.1.1.4 Transporte marítimo de carga mayor a 170 Tonelaje de Registro Bruto TRB (Galápagos) IV
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
CATEGORÍA
CCAN
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 213 (1,11, «I» IV)
48.7.2.1 Empresas de transporte turístico acuático
48.8.9,1 Aerofumigación
48.8.9.1.1 Aerofumigación IV
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES NfnMvT
CCAN
214 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
51.3.1,1 Radiodifusión
51.3.3 Telecomunicaciones
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (1,
CCAN
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 215 II, I», IV)
54.1.7 Prospección Geofísica (sísmica) u otras, sin fines de búsqueda de hidrocarburos . IV
Servicios educativos
61
Servicios educativos
61.1
Escuelas primarias y secundarias
61.1.1
Construcción y operación de Unidades Educativas del Milenio II
61.1.1.2
61.1.2 Colegios técnicos .
62.1.2.1 Construcción y/u operación de Centros de Salud - A (población asignada de 2000 a 10000 II
habitantes)
62.1.2.4 Construcción y/u operación de Centros clínico-quirúrgico ambulatorio (Hospital del día) II
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, H,
CCAN
III, IV)
216 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
62.1.2.6 Construcción y/u operación de Centros de diálisis renal y hemodiálisis II
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CODIGO CCAN DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
IIl, IV)
217 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
62.3.4 Clínicas
71.3.1.1.1 Construcción y/u operación de parques de atracciones y parques temáticos mayor a 10 lll
hectáreas '
71.3.1.1.2 Construcción y/u operación de parques de atracciones y parques temáticos menor o igual II
a 10 hectáreas
71,3,2 Otros centros de actividades eco-turísticas
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN
IIl, IV)
218 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
71.3.9.1 Construcción y/u operación de campos de golf y clubes de campo lll
72.1.1 Alojamiento
72,1.1.4 Construcción y/u operación de centros de alojamiento menor o igual a 15 habitaciones lll
(Galápagos)
72.1.1.5 Construcción y/u operación de centros de alojamiento mayor a 15 habitaciones IV
(Galápagos)
72.1.2.2 Balnearios
72.1.2.2.1
Construcción y/u operación de balnearios con capacidad menor o igual a 100 personas ll
72.1.2.2.3 Construcción y/u operación de balnearios con capacidad mayor a 100 personas MI
72.2.1.1 Construcción y/u operación de restaurantes, locales para servicio de alimentación mayor II
a 100 personas
72.2.1.2 Construcción y/u operación de restaurantes, locales para servicio de alimentación menor i
o igual a 100 personas
72.2.1.3 Restaurantes que limitan con el área protegida de Galápagos II
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 219 IIl, IV)
72.2.4.1 Bares (Consumo de bebidas alcohólicas) l
72.2.5
Centros de diversión para adultos
72.2.5.1 Centros de tolerancia ll
Otros servicios
81
81.1 Reparación y mantenimiento
81.1.1.1 Reparaciones y mantenimiento mecánico y eléctrico que cuenten con una superficie
menor o iguai a 200 m2
Reparación de automóviles y motocicletas t
81.1.1.1.1
Reparación del sistema de escape automotriz I
81.1.1.1.2
81.1.1.1.3 Otro tipo de reparaciones y mantenimiento mecánico y eléctrico de vehículos I
81.1.1.1.6 Vulcanizadoras l
81.1.1.2 Reparaciones y mantenimiento mecánico y eléctrico que cuenten con una superficie
mayor a 200 m2
81.1.1.2.1 Reparación de automóviles y motocicletas ll
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN
IIl, IV)
220 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
81.2.3.1.1 Tintorerías II
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN
IIl, IV)
221 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
94.1.1.6 Sistemas de eliminación y disposición final de desechos peligrosos IV
94.2.3.2 Construcción y operación de plantas de tratamiento de aguas residuales mayor a 2500 III
m3/día y menor o igual a 5000 m3/día
94.2.3.3 Construcción y operación de plantas de tratamiento de aguas residuales menor o igual a II
2500 m3/día
94.2.3.4 Construcción y operación de plantas de tratamiento de aguas residuales (Galápagos) III
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN IIl, IV)
222 - Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
94.2.4 Relleno sanitario y cierre técnico de botaderos
94.2.4.4 Construcción y/u operación de celdas emergentes para residuos sólidos no peligrosos no II
menor a un año y no mayor a dos años
94.2.4.5 Construcción y/u operación de celdas emergentes no menor a un año y no mayor a dos II
años (incluye manejo y transporte de desechos sanitarios, acoger la normativa ambiental
especifica)
94.2.4.6 Gestión Integral de Residuos Sólidos: Minimización en la generación, separación en la III
fuente, almacenamiento temporal, recolección, transporte, acopio y/o transferencia,
aprovechamiento, tratamiento y disposición final (No incluye desechos sanitarios)
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CÓDIGO DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORÍA (I, II,
CCAN
IIl, IV)
Edición Especial N° 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 223
APMA Actualización del plan manejo ambiental de proyectos que cuentan con licencia ambiental
previa
APMA.1 Actualización del plan de manejo ambiental de proyectos que cuentan con licencia IV
ambiental, se mantiene la categoría
APMA.2 Actualización del plan de manejo ambiental de proyectos que cuentan con licencia ni
ambiental, se mantiene la categoría.
AEsA Estudios complementarios, alcances, adendum, reevaluaciones actualizaciones a
Estudios Ambientales y otros, de proyectos que cuentan con licencia ambiental previa
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220 Edición, Especial W 270 -A Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de
2015
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