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    10 Taller - Inducción - SERVIR

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    Hermes Garcia Puerta
    Este documento presenta las pautas para una buena gestión al inicio de una nueva administración, incluyendo la reforma del servicio civil impulsada por SERVIR, el Cuerpo de Gerentes Públicos, y los aspectos a considerar como la identificación de servicios y personal, y el fortalecimiento de las oficinas de recursos humanos.

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    Este documento presenta las pautas para una buena gestión al inicio de una nueva administración, incluyendo la reforma del servicio civil impulsada por SERVIR, el Cuerpo de Gerentes Públicos, y los aspectos a considerar como la identificación de servicios y personal, y el fortalecimiento de las oficinas de recursos humanos.

    Descripción original:

    La gerencia moderna en el peru y sus diversa aplicaciones

    Título original

    10 Taller_Inducción_SERVIR

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    PAUTAS PARA EL BUEN INICIO

    DE GESTIÓN

    Autoridad Nacional del Servicio Civil


    Agenda

    1. SERVIR y la reforma del servicio civil


    2. El Cuerpo de Gerentes Públicos
    3. ¿Qué esperamos lograr en GL?
    4. Aspectos a tomar en cuenta para una buena gestión
    5. Fortalecimiento de las ORH
    6. Mecanismos para el desarrollo de personas
    7. Resolución de controversias
    8. Consultas sobre el funcionamiento del servicio civil
    1. SERVIR y la reforma del servicio civil
    ¿Qué es SERVIR?
    • Autoridad técnico – normativa rectora del Sistema
    Administrativo de Gestión de Recursos Humanos. FINALIDAD DE
     Emite las reglas de juego (principios, normas, SERVIR:
    Contribuir a la
    procedimientos, técnicas e instrumentos) transversales.
    mejora
     Supervisa su cumplimiento. continua de la
     Resuelve los conflictos a través del Tribunal del Servicio administración
    Civil. del Estado a
    través del
    fortalecimiento
    • Sus reglas se aplican a los tres niveles de gobierno, del servicio civil
    incluyendo carreras especiales.
    SERVIR y la modernización del Estado
    El servicio civil meritocrático: Pilar de la Política de Modernización de la Gestión Pública

    POLÍTICA DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA

    La Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR se ocupa de las políticas que desarrollan este pilar
    Problemas actuales en la gestión del servicio civil

    US$ 100M gasto en +1M de servidores públicos


    Casos laborales por capacitación sin con diferentes capacidades
    resolver en TSC planificación (sin registro)

    ¿Cómo
    +400 conceptos para
    pago de 17% de personal en abordamos
    regímenes temporales
    remuneraciones Desorden estos
    problemas?

    +500 normas de empleo +2,500 entidades


    público con propia política
    15 regímenes laborales con de gestión de RRHH
    distintos deberes y derechos
    ¿Por qué apostar por la meritocracia?

    • Profesionalización. ingreso, permanencia y progresión


    por concurso público. Restricción de personal de
    confianza
    • Contribución a logro de objetivos institucionales de
    manera eficiente
    • Buena prestación de servicios con enfoque a la
    ciudadanía
    • Desarrollo de las personas
    • Reducción de actos de corrupción
    ¿Qué implica la reforma del servicio civil?

    • Ofrecer servicios de calidad en favor de la ciudadanía


    • Cambio: organizacional y cultural
    • Enfoque en las personas: cambio de paradigma Estado-
    trabajador a Estado-ciudadano
    • LSC aprobada en 2013 y reglamentos en 2014
    Objetivos de la reforma del servicio civil

    Contar con un Servicio ‘Profesionalizar’ el


    Civil que ofrezca Servicio Civil: ingreso,
    servicios de calidad en permanencia y
    favor de la ciudadanía progresión basados en
    Mérito

    Consolidar el Sistema de
    Gradualmente, alcanzar
    Gestión de Personas del
    un único régimen:
    Estado y sus actores clave:
    terminar con el desorden
    contar con instrumentos y
    en contrataciones,
    técnicas modernas de
    remuneraciones,
    gestión y fortalecer las
    deberes y derechos de
    Oficinas de Recursos
    los servidores
    Humanos
    ¿Cómo transita una entidad al Nuevo Régimen del Servicio Civil?
    Entrega de la
    Resolución de Inicio

    Fase 2: Fase 3:
    Fase 1: Fase 4:
    Análisis Aplicación de
    Preparación Implementación
    situacional mejoras
    Análisis situacional de la Sobre las mejoras
    entidad en materia de identificadas, se determina la
    Designación del equipo
    puestos y procesos, a fin de dotación y perfiles de puestos
    responsable y Contrataciones de servidores
    identificar aspectos de requeridos. Los puestos son
    sensibilización al bajo el nuevo régimen
    mejora de funcionamiento valorizados y sistematizados
    personal de la entidad.
    interno, de cara a la en documentos de gestión
    ciudadanía. (CPE y MPP).
    Conformación de
    Mapeo de puestos Cálculo de la dotación Concursos de selección
    Comisión de Tránsito

    Desarrollo de acciones de
    Mapeo de procesos Elaboración del MPP
    comunicación y
    sensibilización
    Plan de mejoras
    Para adaptar el proceso de
    Elaboración del CPE
    reforma a las necesidades de
    los gobiernos locales, SERVIR
    realizó un Estudio de
    Gobiernos Locales.
    2. EL CUERPO DE GERENTES PÚBLICOS
     Es un cuerpo de profesionales calificados para cubrir puestos gerenciales, seleccionados a
    través de procesos meritocráticos y transparentes; disponibles para asignarlos en entidades de
    los tres niveles de gobierno.

     A requerimiento de la entidad se firma convenio marco.

     SERVIR propone candidatos para la opinión de la autoridad. El gerente asignado firma un


    convenio por 3 años, con metas anuales y periodo de prueba de 3 meses.

     El sueldo del GP es cofinanciado por SERVIR.

     Aplica para municipios con un PIA mínimo de S/ 15 Millones


    3. ¿Qué esperamos lograr en GL?
    • Promover el desarrollo de los gobiernos locales/regionales
    para que alcancen una prestación de servicios mínimos a la
    ciudadanía
    • Priorizar la atención al ciudadano
    • Ordenar su estructura
    • Dar coherencia a los recursos humanos con servicios y
    procesos: contar con el personal necesario para lo que se
    tiene que hacer en el GL
    • Ordenar sus Recursos Humanos:
     Definición de perfiles de puestos (funciones y requisitos)
     Mérito
     Armonización de derechos, deberes, remuneraciones
     Agilizar el tránsito de los GL al régimen de la LSC
    4. Aspectos a tomar en cuenta para una buena gestión

    • Identificación de servicios que se brinda (esenciales/no


    esenciales)
     ¿Cómo está contratado el servicio? ¿Es personal de la entidad?
     ¿El personal cumple con sus funciones?
     ¿Bajo qué régimen están contratados? ¿Cuándo vencen sus
    contratos?
    • Identificación de instrumentos de gestión/registros de RRHH
    (asistencia, legajos, etc.)
    • Revisión de convenios colectivos
    • Revisión de contingencias (procesos judiciales, reposiciones de
    personal, etc.)
    5. ¿Qué hacemos para fortalacer las ORH?

    Asistencia técnica

     Elaboración de perfiles, gestión del empleo, relaciones humanas y sociales


     Tránsito al nuevo régimen del servicio civil
     Gestión de la capacitación y gestión del rendimiento
     Gerentes Públicos y desarrollo de la gerencia pública
     Supervisión
    6.¿Con qué mecanismos contamos para el desarrollo de personas?

    Capacitación

    • Mejora de desempeño, a través de cierre de brechas


    • Garantiza la eficacia en gasto de capacitación
    • Plan de Desarrollo de Personas: instrumento de gestión
    • Diagnósticos de conocimientos
    ¿Con qué mecanismos contamos para el desarrollo de personas?
    Gestión del rendimiento

    • Evidencia aporte individual y colectivo de los servidores


    civiles en la consecución de los objetivos estratégicos
    institucionales y sectoriales
    • Genera compromiso y sentido de pertenencia
    • Desarrollo de capacidades bajo el enfoque de la mejora
    continua
    ¿Con qué mecanismos contamos para el desarrollo de personas?
    Escuela Nacional de Administración Pública – ENAP

    • Programa de inducción a nuevas autoridades


    • Curso de ética en la función pública / Programa de
    integridad para directivos
    • Cursos de capacitación (presenciales/en línea), programas
    de formación, aulas regionales
    7. Resolución de controversias

    Tribunal del Servicio Civil

    • Órgano colegiado que forma parte de SERVIR


    • Resolución de recursos de apelación
    • Materias: i) acceso al servicio civil, ii) evaluación y progresión en
    la carrera, iii) régimen disciplinario, iv) terminación de la relación
    de trabajo
    • Desde el 01 de julio de 2016, resuelven recursos de gobiernos
    regionales y locales solo en materia disciplinaria
    8. Consultas sobre el funcionamiento del servicio civil

    CECI – Consultas electrónicas de la ciudadanía

    Central telefónica: 0800-10024 (línea gratuita),


    (01) 206-3370

    Canal escrito: recepción de documentos en


    mesa de partes en Lima

    Canal presencial (Lima): previa reserva de cita


    Gracias

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