Decreto Ley No.322

ISSN 1682-7511
DE LA REPÚBLICA DE CUBA
MINISTERIO DE JUSTICIA
Información en este número
Gaceta Oficial No. 40 Extraordinaria de 5 de septiembre de 2014
CONSEJO DE ESTADO
Decreto-Ley No. 322/2014
MINISTERIOS
Ministerio de la Construcción
Resolución No. V-001/2014
Resolución Conjunta No. 1/2014 (MICONS-MINAGRI-IPF)
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Resolución No. 33/2014
INSTITUTO
Instituto de Planificación Física
ISSN 1682-7511
DE LA REPÚBLICA DE CUBA
MINISTERIO DE JUSTICIA
EXTRAORDINARIA LA HABANA, VIERNES 5 DE SEPTIEMBRE DE 2014 AÑO CXII
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Número 40 Página 949
Gaceta Oficial No. xx Ordinariade x de xxx de 2011
CONSEJO DE ESTADO de la Vivienda”, de 23 de diciembre de
______ 1988, los que quedan redactados de la
RAÚL CASTRO RUZ, Presidente del forma siguiente:
Consejo de Estado de la República de “Artículo 4.- El Ministerio de la Cons-
Cuba. trucción es el Organismo de la Administra-
HAGO SABER: Que el Consejo de Es- ción Central del Estado que tiene como
tado ha acordado lo siguiente: parte de su misión, dirigir y controlar la
POR CUANTO: La experiencia en la aplicación de la política del Estado y del
aplicación de la Ley No. 65 “Ley General Gobierno en cuanto a la Vivienda, de con-
de la Vivienda”, de 23 de diciembre de junto con los órganos, organismos de la
1988, aconseja perfeccionar la atención Administración Central del Estado, organi-
estatal a los asuntos de la vivienda y reor- zaciones y entidades nacionales que en vir-
ganizar las actividades relacionadas con tud de la presente Ley asumen funciones y
atribuciones para su implementación”.
esta, reasignándola a organismos relacio-
“Artículo 13.- Las personas que deci-
nados con las funciones que hasta el mo-
dan conservar, ampliar, remodelar, re-
mento rectoraba el Instituto Nacional de
construir o construir viviendas por esfuer-
la Vivienda.
zo propio de acuerdo con las normas y
POR TANTO: El Consejo de Estado en
procedimientos que a tales efectos dicte el
ejercicio de las atribuciones que le han
Presidente del Instituto de Planificación
sido conferidas en el inciso c) del artículo
Física, tendrán los derechos siguientes:
90 de la Constitución de la República de a) Adquirir un solar yermo directamente de
Cuba, adopta el siguiente: su propietario o la cesión de uso de una
DECRETO-LEY No. 322 azotea, siempre que no existan restric-
MODIFICATIVO DE LA LEY No. 65, ciones técnicas, regulaciones urbanas y
DE 23 DE DICIEMBRE DE 1988, territoriales para la construcción de vi-
“LEY GENERAL DE LA VIVIENDA” viendas;
ARTÍCULO 1.- Se modifican los artícu- b) adquirir un proyecto para la construc-
los 4, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 24, 34, ción, reconstrucción, ampliación o re-
61, 62, 63, 67, 73, 74, 108, 109, 122, 123, modelación de la vivienda de la entidad
124, 126, 127, 128, 129, 130, 137, 138 y que lo elabore, u obtenerlo gratuita-
145 de la Ley No. 65 “Ley General mente de un familiar;
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c) contratar asistencia técnica a las enti- tenidas en los planes de Ordenamiento

dades autorizadas u obtenerla gratuita- Territorial y Urbano, aprobados por las
mente de un familiar; autoridades correspondientes”.
d) solicitar y obtener el certificado de re- “Artículo 16.- Las actividades de re-
gulaciones para el uso del suelo y la co- modelación exterior, ampliación o cons-
rrespondiente Autorización o Licencia trucción de viviendas en las zonas urba-
de Construcción; nas o edificaciones aisladas que hayan
e) solicitar y obtener el certificado de ha- sido declaradas monumento nacional o
bitable, una vez concluida la obra; local, serán reguladas de conjunto por la
f) solicitar, conforme a las disposiciones Comisión Nacional de Monumentos y el
previstas, la entrega de un terreno esta- Instituto de Planificación Física”.
tal a las autoridades correspondientes; y “Artículo 17.- La Dirección Municipal
g) solicitar y obtener los créditos banca- de Planificación Física, en los casos apro-
rios y subsidios que necesite de acuer- bados por el Consejo de la Administra-
do con las normas establecidas”. ción Municipal y de acuerdo con las prio-
“Artículo 15.1.- Las construcciones, ridades que el Estado establezca, podrá
remodelaciones, ampliaciones y demás entregar solares yermos de propiedad es-
acciones constructivas que se realicen en tatal en concepto de derecho perpetuo de
una vivienda individual o en edificios superficie mediante el pago correspon-
multifamiliares, por esfuerzo propio, se diente, a personas naturales para la cons-
autorizan mediante Licencia de Construc- trucción de viviendas en su territorio, por
ción o Autorización de Obra, expedida el procedimiento que dicte el Presidente
por las direcciones municipales de Plani- del Instituto de Planificación Física”.
ficación Física. El Presidente del Instituto “Artículo 18.- El que reciba el solar
de Planificación Física, determina las yermo estará obligado a comenzar la fa-
licencias de Construcción que le corres- bricación en el término de un año a partir
ponde aprobar a las direcciones provincia- de su adquisición. Si la fabricación no
les de Planificación Física. comenzara dentro de ese término, la Di-
2.- El Presidente del Instituto de Plani- rección Municipal de Planificación Física
ficación Física establecerá las acciones correspondiente podrá prorrogarlo por un
constructivas que son objeto de Licencia año o disponer la cancelación del derecho
de Construcción o Autorización de Obra. de superficie concedido con devolución
3.- No requieren Licencia de Construc- del precio pagado por el superficiario,
ción ni Autorización de Obra las acciones menos un descuento por los gastos de la
de conservación y las constructivas inte- operación.
riores en viviendas que no modifiquen Se prohíbe la transferencia ulterior,
fachada, ni afecten la carga y la estructura salvo al Estado, del solar yermo adquiri-
de la edificación. do. Se exceptúan los casos de fallecimien-
4.- El Presidente del Instituto de Plani- to del superficiario, en los cuales sus he-
ficación Física al regular la concesión de rederos lo sustituirán en sus derechos y
licencias de construcción y autorizaciones obligaciones”.
de obras, tendrá en cuenta que se aprove- “Artículo 19.- Las bases de formación
chen al máximo los terrenos disponibles y del precio correspondiente al derecho
el cumplimiento de las regulaciones con- perpetuo de superficie a que se refiere el
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artículo 17 serán las que determine el los propietarios de las viviendas en el

Consejo de Ministros a propuesta del Mi- nivel superior el derecho a ampliar sus
nistro de Finanzas y Precios y del Presi- viviendas, o a un tercero el de construir
dente del Instituto de Planificación Física, una nueva en la azotea de la edificación
y en ellas se tendrán en cuenta la ubica- sobre el supuesto de que técnicamente
ción y las facilidades urbanas existentes pueda ejecutarse la misma y no existan
en cada lugar. regulaciones urbanas y territoriales que lo
El precio del derecho perpetuo de su- impidan, siempre que se hubiere obtenido
perficie sobre el solar yermo en cuestión autorización de la Dirección Provincial de
será fijado por la Dirección Municipal de Planificación Física.
Planificación Física”. En los casos de viviendas o zonas de-
“Artículo 21.- Los propietarios de so- claradas monumento local o nacional, se
lares yermos podrán transferir, mediante regirán por lo dispuesto en la legislación
compraventa o donación, la propiedad de especial”.
estos a las personas que los necesiten para “Artículo 34.- El otorgamiento de los
construir sus viviendas, siempre que no créditos para acciones constructivas de las
existan regulaciones urbanas y territoria- viviendas se realizará conforme a las dis-
les que lo impidan, previa aprobación de posiciones legales existentes”.
las direcciones provinciales y municipal “Artículo 61.- Las viviendas ocupadas
de la Isla de la Juventud de Planificación o asignadas a entidades estatales, civiles o
Física, las cuales podrán ejercer el dere- militares, a cooperativas agropecuarias, a
cho de tanteo y adquirir para el Estado la organizaciones políticas, sociales o de
propiedad del solar mediante el pago de masas, con el objetivo de propiciar el ase-
su precio legal”. guramiento de la fuerza de trabajo de la
“Artículo 22.- Cuando por existir regu- actividad en cuestión, en especial su equi-
laciones urbanas y territoriales que lo im- po de dirección, o en interés de la defensa
pidan, los propietarios de solares yermos y la seguridad del país, podrán ser decla-
no puedan obtener autorización para utili- radas vinculadas o medios básicos de esas
zarlos en la construcción de su vivienda, entidades, de acuerdo con las regulacio-
podrán interesar de la Dirección Municipal nes establecidas en la presente Ley y las
de Planificación Física la permuta por otro que dicte el Ministro de la Construcción”.
de propiedad del Estado, de iguales o simi- “Artículo 62.- Las máximas autorida-
lares características, si lo hubiere. La Di- des de los órganos, organismos de la Ad-
rección Municipal de Planificación Física ministración Central del Estado, organi-
podrá adquirir para el fondo estatal dicho zaciones políticas, sociales o de masas y
solar si el titular así lo desea, mediante el entidades nacionales, quedan facultadas
pago de su precio legal”. para declarar, controlar y cesar las vivien-
“Artículo 24.- Los propietarios de vi- das vinculadas o medios básicos que inte-
viendas individuales, los de viviendas gran el patrimonio de su sistema, respecto
ubicadas en edificios de varias plantas, en a las cuales tienen las atribuciones y obli-
los que cada planta constituya una vivien- gaciones siguientes:
da, y los propietarios de las viviendas que a) Declarar su condición de viviendas
integren un edificio de apartamentos, po- vinculadas y medios básicos, y contro-
drán conceder de común acuerdo al o a lar que las entidades subordinadas
cumplan lo establecido sobre la contra- miento de ambos copropietarios para

tación para su arrendamiento; permutarla, venderla o donarla.
b) garantizar la inscripción en el Registro 2.- Corresponde a las salas competentes
de la Propiedad de las viviendas vincu- del Tribunal Provincial conocer y resolver
ladas y medios básicos; lo relativo a las permutas cuando exista
c) garantizar que no existan ocupaciones, inconformidad entre los propietarios con
cambio de uso, acciones constructivas el objetivo de liquidar la copropiedad
y de otra índole, de carácter ilegal, en sobre la vivienda o para separar a uno o
las viviendas que administran, teniendo más convivientes del núcleo familiar.
en cuenta para ello los supuestos que a 3.- En los casos en que la permuta se
tales efectos dispone la legislación realice entre titulares de viviendas de di-
complementaria; ferentes provincias o del municipio espe-
d) garantizar el control administrativo y cial Isla de la Juventud, y una de las vi-
contable de las viviendas vinculadas y viendas se encuentre ubicada en la capital,
medios básicos como parte integrante la permuta se tramitará por la sala corres-
del patrimonio del Estado; pondiente del Tribunal Provincial Popular
e) interesar la resolución del contrato de de La Habana.
arrendamiento de vivienda vinculada y 4.- Con excepción de lo dispuesto en el
la declaración de ocupantes ilegales en Apartado anterior, en las permutas donde
los casos que autoriza el Reglamento; las viviendas que intervienen son de dife-
f) cesar de oficio, en un término no supe- rentes municipios y provincias, será com-
rior a los sesenta (60) días hábiles con- petente la sala correspondiente del Tribu-
tados a partir de la fecha de arribo al nal Provincial Popular ante el cual se
término establecido, las viviendas promueva el asunto”.
vinculadas a los efectos de la transfe- “Artículo 73.1.- Los propietarios de una
rencia de la propiedad por los arrenda- vivienda, en los casos excepcionales en que
tarios con derecho; y las dimensiones y forma de la edificación lo
g) controlar que se formalicen ante nota- permitan, tendrán derecho a dividirla, pre-
rio, las permutas de viviendas vincula- vio el otorgamiento de la Licencia de obra
das y medios básicos patrimonio de sus correspondiente, con el objetivo de liquidar
entidades subordinadas, y entre estas y la copropiedad o para separar a uno o más
las demás que integran el sistema gene- convivientes del núcleo familiar.
ral de la vivienda”. 2.- Si hubiere acuerdo entre los propie-
“Artículo 63.- El Ministro de la Cons- tarios la división se formalizará ante nota-
trucción queda facultado para regular el rio. De no existir acuerdo, podrán intere-
régimen jurídico de las viviendas vincula- sar ante la sala competente del Tribunal
das y medios básicos, ejercer el control de Provincial Popular la división, la que sus-
su cumplimiento y asegurar la actuación tentará su decisión en adecuado sentido
uniforme en cuanto a la asignación, decla- de racionalidad y teniendo en cuenta las
ración, contratación y cese de estas vi- circunstancias concurrentes. El Tribunal
viendas”. podrá, cuando la división aprobada lo
“Artículo 67.1.- En el supuesto que amerite, disponer la compensación co-
sobre la vivienda esté constituida una rrespondiente al copropietario obligado a
copropiedad, se requerirá el consenti- dividir.
3.- El propietario que promueva la divi- tura y oído el parecer de la Asociación

sión ante el Tribunal queda obligado a la Nacional de Agricultores Pequeños,
ejecución de las acciones constructivas permitir que familiares u otras personas
necesarias para cumplir el mandato judi- vinculadas a la producción de dicha finca
cial, previo cumplimiento de las disposi- construyan su vivienda dentro de los lími-
ciones vigentes. tes de su propiedad y previo el cumpli-
4.- El Tribunal en su sentencia dispon- miento de las disposiciones que para la
drá además que, ejecutadas las acciones construcción por esfuerzo propio esta-
constructivas necesarias, el interesado con blezca el Instituto de Planificación Física.
la documentación adecuada concurra ante Las viviendas ubicadas en áreas de fin-
notario a formalizar la correspondiente cas rústicas de propiedad personal estarán
escritura pública; si el obligado se niega, sometidas a las reglas siguientes:
comparecerá en su lugar el representante a) El propietario de la finca solo podrá tener
designado por el Tribunal a los efectos la propiedad de la vivienda que ocupa en
antes expresados”. esta, sin perjuicio de lo dispuesto en el
“Artículo 74.1.- Los propietarios de vi- artículo 107 de la presente Ley;
viendas podrán arrendar, al amparo de lo b) en caso de fallecimiento del propietario
establecido en la legislación civil común, de la finca la vivienda de su propiedad
su vivienda, habitaciones con servicio se transferirá a los herederos conforme
sanitario propio o sin él, y espacios in- a la legislación vigente en la materia; y
cluidos en la descripción de esta, siempre c) el heredero que reciba la vivienda en
que esté en correspondencia con las regu- propiedad deberá indemnizar en su pre-
laciones urbanas y territoriales vigentes, cio legal, proporcionalmente, a los de-
mediante precio libremente concertado, y más herederos con derecho a heredar la
previa autorización de la Dirección Muni- tierra, que no la reciban.
cipal de Trabajo correspondiente. A los que no siendo propietarios de una
2.- No podrán arrendarse viviendas, finca construyan o hayan construido en
habitaciones y espacios a: ella legalmente, por medios propios y con
a) Representantes de organizaciones, fir- autorización de su propietario una vivien-
mas, entidades o países extranjeros da adecuada, se les reconocerá la propie-
acreditados en el territorio nacional; y dad sobre lo edificado, sin que afecte la
b) personas jurídicas. integridad de la finca, salvo desafectación
Queda prohibido el subarrendamiento y por autoridad competente. La transmisión
la cesión de uso de viviendas, habitacio- hereditaria de estas viviendas se regirá
nes o espacios. por la legislación civil común.
El arrendamiento de viviendas y habi- La permuta, donación o traspaso de es-
taciones tiene como fin el hospedaje, y tas viviendas solo podrá efectuarse previa
pueden ser arrendados a personas para la aprobación del Ministerio de la Agricultu-
realización de actividades por cuenta pro- ra, oído el parecer de la Asociación Na-
pia, conforme la legislación vigente”. cional de Agricultores Pequeños, pudien-
“Artículo 108.- Los propietarios de do ejercer el derecho de tanteo y adquirir
fincas rústicas destinadas a la producción la propiedad de la vivienda a favor del
agropecuaria o forestal, podrán previa Estado, abonando a su propietario su pre-
autorización del Ministerio de la Agricul- cio legal”.
“Artículo 109.1.- Las viviendas ubica- medios básicos será necesaria la apro-
das en las zonas geográficas que sean bación previa del Ministerio de Turis-
declaradas por el Consejo de Ministros de mo, así como para cambiar esa condi-
alta significación para el Turismo, estarán ción una vez otorgada;
sometidas al régimen especial siguiente: h) para cualquier construcción, rehabilita-
a) Los ocupantes legales de viviendas que ción o remodelación que se pretenda rea-
no fueran propietarios quedarán en lizar por órganos u organismos de la
ellas en concepto de arrendatario, me- Administración Central del Estado, en-
diante el pago de la misma mensuali- tidades nacionales u organizaciones, se
dad que venían abonando o de la que requerirá la aprobación previa de la au-
corresponda fijar según el sistema de toridad que determine el Ministerio de
precio por metros cuadrados, hasta tan- Turismo, además del cumplimiento de lo
to el Estado decida reubicarlos en otra dispuesto legalmente sobre la materia;
vivienda fuera de la zona turística; i) cuando el Estado, en interés de la nación,
b) el Consejo de la Administración Munici- requiera áreas para programas de desa-
pal del Poder Popular no podrá ejercer la rrollo del Turismo tanto nacional como
facultad discrecional a que se refieren los internacional, que exijan la construcción
artículos 57 y 82, y las disposiciones de hoteles e instalaciones diversas u otro
transitorias de la Ley y, en consecuencia, uso de esas áreas, en el momento que las
no podrá autorizar la legalización ni re- necesite podrá negociar con los propieta-
conocer el derecho de la propiedad a rios la compra o reubicación de viviendas
ocupante de vivienda alguno; dentro o fuera de la zona, u otras formas
c) los ocupantes ilegales que de acuerdo de compensación a los afectados ubica-
con lo dispuesto en la Ley deban ser dos en la misma, sin perjuicio de los de-
reubicados, lo serán en otras zonas que rechos de expropiación establecidos en la
a tales efectos se determine en el propio Constitución; y
municipio fuera de la zona turística, o j) las acciones de construcción, rehabilita-
en otros municipios cercanos; ción, división y ampliación de viviendas
d) el arrendamiento de habitaciones o es- por esfuerzo propio de la población se
pacios será autorizado por las direccio- ejecutarán conforme al procedimiento
nes municipales de Trabajo a partir de que establezca el Instituto de Planifica-
las regulaciones vigentes en la materia; ción Física.
e) las permutas, donaciones y compraven- Los ministros de la Construcción y de
tas de viviendas podrán realizarse con- Turismo, y el Presidente del Instituto de
forme al procedimiento que establezca Planificación Física, dictarán las disposi-
el Ministro de la Construcción; ciones que resulten necesarias para la
f) las viviendas que queden a favor del aplicación del régimen especial a que se
Estado serán asignadas al Ministerio de refiere el presente Apartado.
Turismo y, cuando no sean de su inte- 2.- Las permutas, donaciones y com-
rés, este las entregará al órgano local praventas de viviendas ubicadas en las
del Poder Popular para su utilización en zonas especiales de desarrollo se realizan
otros fines; ante notario público, previa autorización
g) no se entregarán viviendas en concepto de la Dirección Municipal de la Vivienda
de vinculadas; para la declaración de del territorio”.
“Artículo 122.1.- Las direcciones mu- En los casos de conflictos como conse-
nicipales de la Vivienda tendrán compe- cuencia de reconocimiento, concesión o
tencia para conocer y resolver: reclamación de derechos serán partes en
a) Reclamaciones de derechos y el cum- el proceso judicial las que lo fueron en el
plimiento de las obligaciones sobre proceso administrativo, además de la ad-
transferencia de propiedad que se deri- ministración demandada.
ven de las regulaciones contenidas en Conforme a la legislación vigente, con-
la presente Ley; tra lo resuelto por los tribunales provin-
b) reclamaciones de derecho y los litigios ciales populares podrá establecerse recur-
en torno a la propiedad de las vivien- so de casación ante la Sala competente del
das, cuando el documento acreditativo Tribunal Supremo Popular”.
de la misma sea expedido por autorida- “Artículo 124.- La ejecución de las re-
des administrativas facultadas; soluciones que dicten los tribunales apli-
c) reclamaciones de derechos, el cumpli- cando las disposiciones de la presente Ley
miento de las obligaciones y los litigios o cualesquiera otras relacionadas con las
derivados de la aplicación de lo dis- viviendas, en los casos a que se refiere el
puesto en el Capítulo IV de la presente artículo anterior, se coordinan, según co-
Ley; rresponda, por las direcciones municipales
d) reclamaciones y litigios relacionados de la Vivienda o de Planificación Física,
con viviendas sin estatus, cuartos y ha- las que requerirán el auxilio de la Policía
bitaciones; y Nacional Revolucionaria cuando fuere
e) las permutas administrativas voluntarias, necesario”.
siempre que alguna de las viviendas que “Artículo 126.- En los casos de decla-
intervienen sean estatales en arrenda- ración de un derecho ante las direcciones
miento permanente, cuartos, habitaciones municipales de Vivienda o Planificación
y accesorias. Física, las reclamaciones se promoverán
2.- El Director Municipal de Planifica- utilizando una de las siguientes vías:
ción Física es competente para conocer y a) Por medio de escrito, sin formalidad
resolver los litigios y reclamaciones en alguna, en que se haga constar breve y
torno a solares yermos, derecho perpetuo claramente lo que se reclame, los hechos
de superficie y medidas y linderos. y los fundamentos de derecho de lo que
3.- Corresponde al Tribunal Provincial se solicite, adjuntando los documentos
Popular del territorio donde se encuentre que al respecto obren en poder del re-
ubicado el inmueble, conocer y resolver clamante y expresando cualesquiera
en primera instancia, los litigios y recla- pruebas de que intente valerse; y
maciones de derechos relacionados con la b) por medio de comparecencia del recla-
propiedad de la vivienda”. mante ante el funcionario facultado por
“Artículo 123.- Corresponderá a la Sala el Director de la Dirección Municipal
de lo Civil y de lo Administrativo de los de la Vivienda o de Planificación Físi-
tribunales provinciales populares conocer ca, según el caso, quien extenderá acta
las reclamaciones contra lo resuelto por las contentiva de la reclamación, sus fun-
direcciones municipales de Vivienda y Pla- damentos y adjuntará los documentos
nificación Física, salvo en los casos de ocu- que al respecto obren en poder del re-
pantes ilegales, mediante los trámites que clamante, expresando cualesquiera
regula la Ley procesal correspondiente. pruebas de que intente valerse.
Formulada la solicitud, se radicará de b) por medio de comparecencia del recla-

inmediato el expediente en el libro co- mante ante el funcionario facultado por
rrespondiente”. el jefe de la Dirección Municipal de la
“Artículo 127.- Formulada la reclama- Vivienda o de Planificación Física, se-
ción, la Dirección Municipal de la Vi- gún el caso, quien extenderá acta con-
vienda o de Planificación Física, según el tentiva de la reclamación, sus funda-
caso, ordenará la práctica de las pruebas mentos y adjuntará los documentos que
que procedan, las que deberán llevarse a al respecto obren en poder del reclaman-
cabo dentro del término de veinte (20) te, expresando cualesquiera pruebas de
días hábiles siguientes al recibo de la re- que intente valerse.
Formulada la solicitud, se radicará de
clamación”.
inmediato el expediente en el libro co-
“Artículo 128.- El director de la Direc-
rrespondiente”.
ción Municipal de la Vivienda o el de Pla-
“Artículo 137.- Practicadas las pruebas
nificación Física, según el caso, emitirá
y en su caso incorporado al expediente el
resolución dentro del término de treinta
resultado de las mismas, el Director de la
(30) días hábiles posteriores a la culmina- Dirección Municipal de la Vivienda o el
ción de la práctica de las pruebas”. de Planificación Física, según el caso,
“Artículo 129.- Contra lo resuelto por dictará resolución dentro del término de
el director de la Dirección Municipal de la diez (10) días hábiles a partir de la fecha
Vivienda o de Planificación Física, según en que se haya practicado la última dili-
el caso, procede reclamación ante la Sala gencia de prueba”.
de lo Civil y Administrativo del Tribunal “Artículo 138.- Contra la resolución
Provincial Popular correspondiente, que dictada por el Director de la Dirección
deberá interponerse dentro del término de Municipal de la Vivienda o el de Planifi-
treinta (30) días hábiles siguientes al de la cación Física, correspondiente, la parte
notificación”. inconforme podrá reclamar dentro de los
“Artículo 130.- En los casos en que treinta (30) días hábiles posteriores a la
como consecuencia del reconocimiento, fecha de la notificación de la resolución
concesión o reclamación de un derecho se impugnada, ante la Sala de lo Civil y de
produzca un conflicto, la parte afectada lo Administrativo del Tribunal Provincial
podrá establecer la correspondiente re- Popular que corresponda”.
clamación ante la Dirección Municipal de “Artículo 145.- En cuanto a la aplica-
la Vivienda o de Planificación Física, ción de la presente Ley, los órganos, or-
según la competencia de estas, utilizando ganismos de la Administración Central
una de las vías siguientes: del Estado y entidades nacionales tienen
a) Por medio de escrito, sin formalidad las funciones siguientes:
alguna, en que se hagan constar breve y 1. Ministerio de la Construcción:
claramente lo que se reclame, los he- a) Elaborar para su presentación al Go-
chos y fundamentos de derecho de lo bierno la propuesta de política para el
que se solicite, adjuntando los docu- desarrollo de la Vivienda y sus urba-
mentos que al respecto obren en poder nizaciones;
del reclamante y proponiendo cuales- b) ejercer la rectoría técnica del proceso
quiera pruebas de que intente valerse; y inversionista para los programas cons-
tructivos de la Vivienda y las urbani- l) proponer los proyectos de normas,

zaciones, así como los parámetros procedimientos y prioridades para la
técnico-económicos para la aproba- asignación y transmisión de viviendas
ción territorial de proyectos de vi- que el Estado construya o queden dis-
viendas y urbanizaciones; ponibles;
c) organizar el control del fondo de vi- m) asesorar a los órganos, organismos,
viendas, su estado y evolución, así organizaciones y entidades nacionales
como la captación, procesamiento e en lo relativo a las viviendas ubicadas
información estadística complementa- en las zonas de alta significación para
ria de la Vivienda; el Turismo u otras zonas especiales, y
d) establecer la política para el asegu- dictar las regulaciones que correspon-
ramiento de los servicios de proyec- dan; y
tos, asesoría técnica y servicios técni- n) regular lo relativo a la confiscación de
cos constructivos a la población para viviendas en el marco de su compe-
la construcción, conservación y reha- tencia, y controlar su cumplimiento.
bilitación de viviendas por esfuerzo 2. Instituto de Planificación Física:
propio; a) Establecer y controlar las normas para
e) proponer los recursos materiales que el mejor funcionamiento de los asen-
garanticen la ejecución de los progra- tamientos urbanos y rurales;
mas constructivos de la vivienda y, b) elaborar, aprobar y controlar los pro-
una vez aprobados, controlar su cum- cedimientos para el otorgamiento de
plimiento; licencias de construcción, autoriza-
f) proponer las normas para la adapta- ciones de obras y certificados de habi-
ción de locales con fines de viviendas; tables;
g) implementar la política aprobada c) elaborar y aprobar las normas y proce-
para la Colaboración Internacional dimientos para la asignación de terre-
en cuanto a la Vivienda; nos estatales a las personas naturales
h) implementar, controlar y coordinar la que los soliciten para construir vivien-
aplicación de la Ley General de la Vi- das según las prioridades que establez-
vienda y demás disposiciones com- ca el Estado;
plementarias; d) elaborar y aprobar las normas y pro-
cedimientos sobre los dictámenes téc-
i) emitir las disposiciones que le corres-
nicos para la descripción y tasación de
pondan sobre reclamaciones de dere-
viviendas, la certificación de medidas
chos y litigios, y controlar su cumpli-
y linderos, el traspaso de solares yer-
miento; mos y azoteas, así como el ejercicio
j) conocer, como última instancia de del derecho de tanteo a favor del Es-
decisión, las impugnaciones a las re- tado; y
soluciones administrativas relativas a e) representar al país ante los organismos
los ocupantes ilegales; internacionales y en los eventos que
k) regular, establecer y controlar la corresponda en materia de ordena-
aplicación de las disposiciones y miento territorial, urbanismo, asenta-
regulaciones de las viviendas vincu- mientos humanos y hábitat.
ladas, medios básicos y edificios 3. Ministerio de Trabajo y Seguridad
multifamiliares; Social:
a) Dirigir y controlar la actividad de TERCERA: Las funciones y facultades

arrendamiento de viviendas, habitacio- que otorga la Ley No. 65 “Ley General de
nes y espacios. la Vivienda”, de 23 de diciembre de 1988,
4. Ministerio de Justicia: y demás disposiciones vigentes a la entra-
a) Establecer el procedimiento para las da en vigor del presente Decreto-Ley al
permutas donde al menos una de las vi- Instituto Nacional de la Vivienda y a su
viendas sea vinculada o medio básico. Presidente, son asumidas por el Ministe-
5. Órganos, organismos de la Administra- rio de la Construcción y su Ministro, res-
ción Central del Estado y entidades na- pectivamente.
cionales: CUARTA: Una vez aprobado el presente
a) Controlar, declarar, contratar y cesar Decreto-Ley, los ministros de Trabajo y
las viviendas vinculadas y medios bási- Seguridad Social y de la Construcción, el
cos que integran su patrimonio. Presidente del Instituto de Planificación
6. Tribunales Populares: Física y el Consejo de Gobierno del Tri-
a) Conocer de los litigios que se produzcan bunal Supremo Popular, quedan encargados
entre los propietarios de viviendas; y de dictar, en el ámbito de sus respectivas
b) las reclamaciones de derecho entre competencias, las disposiciones legales
propietarios, cuyos documentos sean complementarias que resulten necesarias
judiciales o notariales”. a los fines de su cumplimiento.
ARTÍCULO 2.- Se modifica la deno- QUINTA: Se dispone la reproducción
minación del Capítulo XI “Del Instituto en la Gaceta Oficial de la República de
Nacional de la Vivienda” por Capítulo XI Cuba, de la Ley No. 65 “Ley General de
“De la Competencia de los organismos”. la Vivienda”, de 23 de diciembre de 1988,
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ajustándola a las modificaciones y adicio-
ÚNICA: Los asuntos que se encuentren nes que por el presente se establecen y
en tramitación en cualquier instancia del por otras disposiciones que se establecie-
Sistema de la Vivienda o los tribunales, ron en su momento.
relacionados con los actos que se refieren SEXTA: Se derogan cuantas disposi-
en el presente Decreto-Ley, continuarán ciones legales, de igual o inferior jerar-
sustanciándose conforme las disposicio- quía, se opongan a lo dispuesto en el pre-
nes al amparo de la cual se iniciaron. sente Decreto-Ley.
DISPOSICIONES FINALES SÉPTIMA: El presente Decreto-Ley
PRIMERA: Las relaciones jurídicas comienza a regir a los ciento veinte (120)
constituidas y los derechos adquiridos al días contados a partir de su publicación en
amparo de la Ley No. 65 “Ley General de la Gaceta Oficial de la República de Cu-
la Vivienda”, de 23 de diciembre de 1988, ba, excepto lo establecido en el Apartado
antes de las modificaciones que por el Segundo del artículo 109, que entra en
presente Decreto-Ley se le introducen, vigor al momento de su publicación.
conservan su validez. DADO, en el Palacio de la Revolución,
SEGUNDA: Se deroga el inciso b) del en La Habana, a los 31 días del mes de
artículo 20 del Decreto No. 272, “De las julio de 2014.
Contravenciones en materia de Ordena- Raúl Castro Ruz
miento Territorial y de Urbanismo”, de 20 Presidente del Consejo
de febrero de 2001. de Estado
MINISTERIOS piedad de la vivienda, de solar yermo o

______ del derecho de uso de azotea que el pro-
CONSTRUCCIÓN pietario de dichos bienes realice.
RESOLUCIÓN No. V-001/2014 CAPÍTULO II
POR CUANTO: La Ley No. 65 “Ley TRANSFERENCIA A FAVOR
General de la Vivienda”, de 23 de di- DEL ESTADO
ciembre de 1988, tal como quedó modifi- SECCIÓN PRIMERA
cada por el Decreto-Ley No. 322, de 31 Donaciones de viviendas,
de julio de 2014 dispone que las funcio- solares yermos y del derecho
nes y facultades que le corresponden al de uso de azoteas
Instituto Nacional de la Vivienda y a su ARTÍCULO 3.- Las donaciones de vi-
Presidente sean asumidas, por el Ministe- viendas, solares yermos y del derecho de
rio de la Construcción y su Ministro, res- uso de azoteas a favor del Estado se reali-
pectivamente. zan directamente ante el representante de
POR CUANTO: Es necesario adecuar la Dirección Municipal de la Vivienda
el “Reglamento de Permutas” y el “Re- donde esté situado el inmueble, sin nece-
glamento Complementario a la Ley Gene- sidad de autorización previa.
ral de la Vivienda”, puestos en vigor por En el expediente que se radique para
las resoluciones No. 12 y No. 14, de 6 y conocer y autorizar las donaciones referi-
13 de enero de 2006, respectivamente, la das en el párrafo anterior, consta acta
última, tal como fue modificada por la donde los propietarios manifiesten su vo-
Resolución No. 343, de 31 de octubre de luntad. Se exigen los documentos que
2011, todas del Presidente del Instituto acrediten la propiedad sobre el objeto de
Nacional de la Vivienda, a las modifica- donación. La Resolución emitida por el
ciones realizadas por el citado Decreto- director con la aceptación e incorporación
Ley No. 322. del bien a favor del Estado, refleja la des-
POR TANTO: En el ejercicio de las fa- cripción completa y si fuera necesario, se
cultades que me han sido conferidas en el certifica por la Dirección Municipal de la
inciso a) del artículo 100 de la Constitu- Vivienda, de oficio, la descripción y tasa-
ción de la República de Cuba, dicto el ción de la vivienda.
siguiente: ARTÍCULO 4.- Los propietarios in-
REGLAMENTO teresados en vender sus viviendas, deben
COMPLEMENTARIO A LA LEY manifestarlo mediante escrito o por decla-
GENERAL DE LA VIVIENDA ración ante funcionario de la Dirección
CAPÍTULO I Municipal de la Vivienda acompañando el
GENERALIDADES documento acreditativo de la propiedad
ARTÍCULO 1.- El presente Reglamen- del inmueble y el comprobante del Banco
to tiene como objetivo regular la aplica- donde conste la liquidación de la Vivien-
ción de las disposiciones de la Ley Gene- da, o del adeudo pendiente.
ral de la Vivienda, en lo que le compete al La Dirección Municipal de la Vivienda,
Ministerio de la Construcción. de forma expedita y de oficio, determina
ARTÍCULO 2.- A los efectos de este el precio legal de la Vivienda, y conforme
Reglamento se entiende como cesión al procedimiento que se establezca, el
cualquier traspaso o transmisión de pro- precio a pagar al propietario.
La compra se formaliza mediante Reso- c) fecha de fallecimiento y nombres y

lución administrativa, en la que consta la apellidos del titular;
transferencia del inmueble a favor del d) fecha en que concurren presuntos here-
Estado y el precio a pagar a los titulares. deros, según escrito o acta ante funcio-
ARTÍCULO 5.- La compraventa de la nario de la Dirección Municipal;
vivienda se efectúa sin condicionamiento e) fecha en que se informa al Tribunal;
alguno sobre el destino futuro del inmue- f) fecha en que se sella;
ble, que se integra al fondo estatal y se g) certificación o resolución que se emite
asigna observando la política y el orden y fecha;
de prioridades vigentes. h) fecha del ingreso al fondo estatal; e
SECCIÓN SEGUNDA i) remisión al Departamento Jurídico, en
Actuación su caso.
de las direcciones municipales
CAPÍTULO III
cuando la vivienda queda desocupada
TRANSMISIÓN DE LA PROPIEDAD
ARTÍCULO 6.- Las direcciones muni-
DE LA VIVIENDA EN LOS CASOS
cipales de la Vivienda cuando conozcan
DE AUSENCIA DEFINITIVA
que una vivienda queda desocupada al
DEL PAÍS O FALLECIMIENTO
fallecer el propietario:
DE SUS PROPIETARIOS
a) Dan cuenta al Tribunal Municipal Po-
ARTÍCULO 8.-Las direcciones muni-
pular correspondiente, a sus efectos. De
no conocerse herederos coordina con cipales de la Vivienda conocen y resuel-
dicho Tribunal la designación del ges- ven las reclamaciones que promueven las
tor depositario; personas que se relacionan a continuación
b) investigan sobre el estatus legal del y estén relacionadas con la transmisión de
inmueble, en especial si hay herederos, la propiedad de las viviendas en los su-
y si realmente quedó desocupada; y puestos de salida definitiva del país y fa-
c) al concluir el año que otorga la Ley a llecimiento del propietario:
los herederos para personarse en la a) Copropietarios, cónyuge y familiares
Dirección Municipal de la Vivienda, del propietario que salió definitivamen-
adoptan las medidas para la incorpora- te del país, que basan su solicitud al
ción de la vivienda al fondo estatal, en amparo del Apartado 2 del artículo 81
tal sentido se dicta la Resolución co- de la Ley No. 65 “Ley General de la
rrespondiente que se comunica al De- Vivienda”;
partamento de Control del Fondo, a sus b) los convivientes que no son propieta-
efectos. rios de otra vivienda, siempre que la
ARTÍCULO 7.- Las direcciones muni- hayan ocupado al menos por cinco (5)
cipales de la Vivienda, por conducto del años, con el consentimiento del propie-
Departamento de Control del Fondo, con- tario antes de su salida definitiva del
forman expediente que contiene las dili- país;
gencias realizadas. c) convivientes del propietario que al falle-
Este Departamento controla en Registro cer este, la propiedad de la vivienda se
creado al efecto los siguientes aspectos: transfiere al Estado por cualesquiera de
a) Número de orden; las razones previstas en la Ley No. 65
b) dirección del inmueble; “Ley General de la Vivienda”.
ARTÍCULO 9.- Las personas que ba- piedad tendrán en cuenta el orden en que
san su solicitud en lo previsto en el inciso aparecen en el Apartado que antecede y
a) del artículo 8, aportarán los documen- uno excluye al siguiente, con excepción
tos siguientes: del cónyuge y los hijos que concurren con
a) Constancia oficial de la salida definiti- el mismo derecho.
va del país del propietario; ARTÍCULO 12.-Las personas que ba-
b) documento que acredite la propiedad de san su solicitud en el inciso c) del artículo
la vivienda a favor de la persona que 8, aportan:
salió definitivamente del país; a) Certificación de fallecimiento del pro-
c) certificaciones para acreditar el paren- pietario, si basa su solicitud en la no
tesco o el matrimonio; y existencia de herederos;
d) comprobante de liquidación de deuda o b) declaratoria de herederos y renuncia de
deuda actualizada. estos, en su caso; y
ARTÍCULO 10.- En los casos previstos c) las pruebas que acrediten la ocupación
en el artículo anterior, la Resolución re- de la vivienda durante cinco (5) años
conociendo el derecho a la propiedad con antelación al fallecimiento del pro-
constituye Título de Propiedad a todos los pietario.
efectos legales y debe contener los requi- En el supuesto que la solicitud se base
sitos para estos efectos. en la no existencia de herederos, el fun-
Si existieran adeudos pendientes con el cionario de la Vivienda tomará Declara-
Banco por concepto del pago de la vi- ción Jurada, donde el solicitante declare
vienda, la Resolución que se emite dis- esta circunstancia.
pondrá el derecho a transferir la propie- ARTÍCULO 13.- En el caso de ocupan-
dad a favor de las personas con derecho a tes con cinco (5) años de residencia con-
la misma y fijará la obligación de pago sentida por el propietario fallecido, la
del monto total de la deuda, que se efec- Resolución que se emite dispone el dere-
tuará conforme a las reglas establecidas cho a transferir la propiedad a favor de las
en la Ley No. 65 “Ley General de la Vi- personas con derecho a la misma y fija la
vienda”. El Contrato de Compraventa que obligación de pago del monto total de la
suscriba con el Banco constituye Título deuda, que se efectúa conforme a las re-
de Propiedad a todos los efectos legales. glas establecidas en la Ley No. 65 “Ley
ARTÍCULO 11.1.- En caso que las General de la Vivienda”. El Contrato de
personas que promueven la solicitud al Compraventa que suscribe con el Banco
amparo del inciso a) del artículo 8, se constituye Título de Propiedad a todos los
tendrá en cuenta, si concurrieran dos o efectos legales.
más promoventes, el siguiente orden: ARTÍCULO 14.- La Dirección Muni-
a) Copropietarios. cipal de la Vivienda radica expediente al
b) Cónyuge, hijos y demás descendientes. que se adjuntan las pruebas admitidas y
c) Padres, abuelos y demás ascendientes. practicadas para verificar el cumplimiento
d) Hermanos y sobrinos. de los requisitos previstos en la Ley.
e) Tíos. ARTÍCULO 15.- El Director Municipal
f) Primos. de la Vivienda, al actuar conforme al artícu-
2.- Las direcciones municipales de la lo 82 de la Ley General de la Vivienda, da
Vivienda al reconocer el derecho a la pro- cuenta al Consejo de la Administración
Municipal, del órgano local del Poder Po- ARTÍCULO 18.- En el caso de las per-
pular correspondiente, mediante dictamen, sonas que reciben prestaciones de la Asis-
donde emite sus consideraciones y propues- tencia Social, pueden realizar los trámites
tas, a los efectos de que el mismo ejercite la para la transferencia de la propiedad y
facultad discrecional que dicho precepto le presentar su solicitud a la Dirección Mu-
otorga. nicipal de la Vivienda a partir de que me-
CAPÍTULO IV jore su capacidad de pago y dejen de reci-
TRANSFERENCIA bir esas prestaciones.
DE LA PROPIEDAD ARTÍCULO 19.1.- Las direcciones
A LOS USUFRUCTUARIOS municipales de la Vivienda practican las
ONEROSOS, OCUPANTES diligencias dirigidas a conocer si los pro-
LEGÍTIMOS Y ARRENDATARIOS moventes cumplen los requisitos que a
ARTÍCULO 16.- La solicitud de los tales efectos están previstos en la Ley
usufructuarios onerosos, ocupantes legí- General de la Vivienda, y reconoce el
timos o arrendatarios de viviendas estata- derecho a la transferencia de la propiedad,
les amparados en la Disposición Transito- mediante Resolución, que constituye Títu-
ria Primera del Decreto-Ley No. 233, de 2 lo de Propiedad, solo a la persona que
de julio de 2003, se hace mediante escrito, cumple los mismos.
que debe contener: 2.- Si en la Resolución se reconoce el
a) Generales de los solicitantes, o sus re- derecho a transferir la propiedad por el
presentantes, en su caso; Banco, la misma debe contener, con inde-
b) pretensión, forma de adquisición y he- pendencia del origen del derecho recono-
chos en que se fundamenta; cido, lo siguiente:
c) dirección de la vivienda; a) Nombres y apellidos de todos los titula-
d) nombre del cónyuge, si procede; res y su estado civil. Si los titulares son
e) relación de los convivientes, parentesco casados consignan los nombres y ape-
y fecha de ocupación; llidos de los cónyuges, y si el derecho
de transferencia es a favor de ambos se
f) si está al día en el pago de la vivienda,
refleja expresamente;
en su caso; y
b) la descripción de la vivienda y precio
g) sello de timbre.
legal;
No se admite, en lo adelante, la solici-
c) cuantía que debe pagar y las mensuali-
tud de transferencia de la vivienda a aque-
dades; y
llas personas que fueron declaradas arren- d) la obligación de los titulares del dere-
datarias según lo establecido en el tercer cho de concurrir al Banco en el término
párrafo de la Disposición Transitoria Pri- de treinta (30) días a partir de su notifi-
mera del citado Decreto-Ley. cación a suscribir el Contrato de Com-
ARTÍCULO 17.- Las solicitudes a que praventa y la advertencia que de no
se refiere el Apartado anterior se admiten cumplir esta obligación pueden ser de-
por la Dirección Municipal de la Vivienda clarados arrendatarios. Esto se aplica
solo en los casos en que no falten docu- asimismo, a todos los demás casos de
mentos probatorios básicos del derecho transferencia por el Banco que regula la
que se reclama. Si faltan documentos del Ley General de la Vivienda vigente.
valor referido anteriormente, se orienta ARTÍCULO 20.- Si los interesados no
debidamente a los interesados. concurren al Banco en el término referido
en el párrafo anterior, la Dirección Muni- estado de insolvencia por un período de

cipal de la Vivienda procede a: tres (3) meses o más y la Sucursal del
a) Radicar expediente; Banco donde esté contabilizada la deuda
b) emplazar a dichas personas por un tér- promueva la declaración de ocupante ile-
mino de diez (10) días hábiles para que gal, la Dirección Municipal de la Vivienda,
aleguen lo que estimen; y previa radicación del expediente corres-
c) de no concurrir circunstancias que jus- pondiente y emplazamiento de dicho deu-
tifiquen el incumplimiento, como en- dor puede declarar mediante Resolución
fermedades, movilizaciones u otras ra- fundada, la pérdida del derecho de propie-
zones humanitarias, dispone mediante dad, excepto que al ser emplazado cumpla
Resolución la pérdida del derecho a en el término de diez (10) días hábiles sus
adquirir la propiedad y se declara obligaciones con el Banco y así lo declare
arrendatario de la vivienda. y conste oportunamente ante la Dirección
En el supuesto que dos o más personas Municipal de la Vivienda.
sean cotitulares del derecho y alguno se ARTÍCULO 24.- Si el deudor, tal co-
abstiene de concurrir al Banco, previo mo prevé el Apartado anterior, no cumple
cumplimiento de lo dispuesto anterior- con la obligación de pago al ser emplazado
mente, la Dirección Municipal de la Vi- por la Dirección Municipal de la Vivienda
vienda emite Resolución disponiendo la o es reincidente en el referido incumpli-
pérdida del derecho a los que se abstienen miento, las direcciones municipales de la
de concurrir y ratifica el derecho a la Vivienda se pronuncian, según el caso,
transferencia de los demás. disponiendo:
Para el logro de lo dispuesto en este a) La pérdida del derecho de propiedad, y
Apartado las direcciones municipales de la declaración de ocupante ilegal de los
la Vivienda, mediante los departamentos
titulares y su núcleo familiar; o
de Control del Fondo, establecen con las
b) la pérdida del derecho mencionado y
sucursales bancarias correspondientes, los
que los titulares quedan en el mismo
mecanismos de control y conciliación que
inmueble como arrendatarios.
garanticen su cumplimiento.
Contra la Resolución dictada conforme
ARTÍCULO 21.- Los trámites para
transferir la propiedad de las viviendas a al inciso a) del presente artículo, se puede
los titulares de este derecho que estén establecer el Recurso de Apelación ante la
obligados al pago, quedan sujetos a las Dirección Provincial de la Vivienda. Con-
regulaciones vigentes. tra la que se dicte al amparo del inciso b)
ARTÍCULO 22.- Cuando las direccio- procede reclamación ante la Sala de lo
nes municipales de la Vivienda dicten una Civil y lo Administrativo del Tribunal
Resolución autorizando la transferencia Provincial Popular.
de la propiedad de una vivienda, el bene- ARTÍCULO 25.- Las direcciones muni-
ficiario de esta debe dirigirse a la sucursal cipales de la Vivienda admiten la promo-
bancaria con copia de la referida Resolu- ción, emitidas por las sucursales bancarias
ción a los efectos establecidos, aun cuan- relacionadas con impagos por colocarse el
do una copia de la misma también debe deudor intencionalmente en esta si-
ser notificada a dicha sucursal. tuación, siempre que en el escrito promo-
ARTÍCULO23.- En los casos de deudo- cional se expresen todas las diligencias
res que se coloquen intencionalmente en practicadas que demuestren que la gestión
de cobro se ha agotado; así como el nisterio de la Construcción es la encarga-

domicilio actual de las personas. da de la tramitación de las solicitudes de
ARTÍCULO 26.- Las direcciones mu- aprobación o no de las adjudicaciones
nicipales de la Vivienda resuelven los hereditarias de viviendas a favor de per-
expedientes radicados al amparo del pro- sonas jurídicas, o sea, aquellas entidades
cedimiento previsto para los litigios en la que poseyendo patrimonio propio tienen
Ley General de la Vivienda y notifican al capacidad para ser sujetos de derechos y
Banco la Resolución dictada, en la que se obligaciones, como las sociedades y fun-
dispone la medida que corresponda según daciones, así como las demás consignadas
lo previsto en la presente Resolución. en el artículo 39.1 del Código Civil.
ARTÍCULO 27.- En los supuestos que A dichos efectos la Dirección Provin-
las personas con derecho a la transferen- cial de la Vivienda recepciona la solicitud
cia no prueben estar al día en el pago al presentada y elabora un dictamen seña-
que estaban obligadas, las direcciones lando los extremos que consideren nece-
municipales de la Vivienda accionan para sario, así como su opinión en relación con
poner al pago al solicitante, y este al las solicitudes presentadas, el que eleva al
comparecer a solicitar su derecho a trans- citado ministerio en un término de treinta
ferir prueba que está pagando. Solo en- (30) días.
tonces el Departamento Jurídico radica, CAPÍTULO IV
sustancia y propone lo pertinente. VIVIENDAS CONSTRUIDAS
ARTÍCULO 28.- A los efectos de la POR ESFUERZO PROPIO
transferencia de la propiedad de la vi- EN FINCAS RÚSTICAS PROPIEDAD
vienda, la determinación del precio a pa- DE PEQUEÑO AGRICULTOR,
gar por los usufructuarios onerosos u COOPERATIVAS DE PRODUCCIÓN
ocupantes legítimos, aun cuando estos AGROPECUARIA Y UNIDADES
hubieran sido declarados arrendatarios en BÁSICAS DE PRODUCCIÓN
virtud de lo dispuesto en la Ley General COOPERATIVA
de la Vivienda sobre la caducidad, se rige ARTÍCULO 30.- Al objeto de legalizar
por lo dispuesto en las Disposiciones la construcción de viviendas por esfuerzo
Transitorias Décima y siguientes de la propio en fincas rústicas propiedad de
Ley General de la Vivienda y sus normas pequeño agricultor, las direcciones muni-
complementarias. cipales de la Vivienda deben:
No obstante lo establecido en el párrafo 1. Recibir la solicitud de los interesados
anterior, lo pagado por los ocupantes legí- adjuntando:
timos, usufructuarios onerosos o arrenda- a) Documento que acredite la autorización
tarios con posterioridad a 1991 no se toma del Ministerio de la Agricultura;
en cuenta a los efectos de la transferencia b) Licencia de Construcción; y
de la propiedad de la vivienda. c) Certificación de Habitable.
Los arrendatarios que no estén com- 2. Radicar expediente que contenga la
prendidos en los supuestos del párrafo documentación aportada, las pruebas y
anterior vienen obligados a pagar ínte- diligencias que procedan.
gramente el precio legal de la vivienda. 3. Dictar Resolución disponiendo, de
ARTÍCULO 29.- La Dirección de proceder, el reconocimiento del dere-
Asuntos Legales de la Vivienda del Mi- cho de propiedad sobre lo edificado.
Esta Resolución constituye Título de CAPÍTULO VI

Propiedad. PÉRDIDA DE LAS VIVIENDAS
ARTÍCULO 31.- Para el reconocimiento ARTÍCULO 34.- Las direcciones pro-
del derecho de la propiedad sobre lo edifi- vinciales y municipales de la Vivienda
cado se tiene en cuenta que la vivienda fue cuando detecten o reciban expedientes
edificada antes de la entrada en vigor del con la pretensión de la confiscación de
Decreto No. 272 “De las Contravenciones viviendas al amparo de disposiciones le-
en materia de Ordenamiento Territorial y de gales vigentes, radican de inmediato el
Urbanismo”, de 20 de febrero de 2001. Si expediente correspondiente.
fuera posterior, es indispensable que se ARTÍCULO 35.- En la sustanciación
haya ejecutado legalmente. del expediente se aplican las reglas pre-
ARTÍCULO 32.- Cuando se trate de vistas para los litigios en la citada Ley y
viviendas construidas por esfuerzo propio se realizan cuantas diligencias, investiga-
en tierras de Cooperativas de Producción ciones y pruebas sean necesarias.
Agropecuarias o Unidades Básicas de ARTÍCULO 36.- Las direcciones mu-
Producción Cooperativa, además de lo nicipales o provinciales de la Vivienda
dispuesto en el presente Reglamento, se confeccionan un Registro de todos los
exige al promovente la aprobación previa asuntos que se radiquen para la aplicación
de la Asamblea General correspondiente. de lo que por el presente Capítulo se dis-
El reconocimiento del derecho de propie- pone, donde conste:
dad es igualmente de lo edificado. Lo a) Número de orden y fecha;
dispuesto en el artículo anterior es aplica- b) número de expediente;
ble en este supuesto. c) norma aplicable;
CAPÍTULO V d) nombres y apellidos del titular de la
VIVIENDAS EN ZONAS vivienda;
ESPECIALES O DE ALTA e) dirección;
SIGNIFICACIÓN f) número y fecha de la Resolución dicta-
PARA EL TURISMO da;
ARTÍCULO 33.- Los propietarios o g) medidas dispuestas;
arrendatarios de viviendas ubicadas en h) fecha de la ejecución y medidas adop-
zonas especiales o de alta significación tadas, cuando proceda; e
para el turismo que pretendan arrendar, i) procedimiento administrativo estable-
permutar, construir, rehabilitar, dividir o cido y resultado, en su caso.
ampliar las viviendas en que residen, de- ARTÍCULO 37.- En el supuesto de que
ben solicitar a la Dirección Municipal de la Dirección Municipal de la Vivienda sea
la Vivienda la correspondiente autoriza- demandada en procedimiento administrati-
ción, de acuerdo con lo preceptuado en la vo, puede solicitar la intervención de cual-
legislación vigente. quier otra persona o entidad con interés
Las direcciones municipales de la Vi- legítimo en el proceso, a fin de hacer valer
vienda antes de dar respuesta a la solici- su derecho sobre la vivienda en litigio.
tud formulada interesan, de oficio, la au- ARTÍCULO 38.1.- Cuando se produz-
torización previa a la autoridad designada ca la incorporación al fondo estatal de
en la zona especial o de alta significación viviendas de propiedad personal, al ampa-
para el Turismo de que se trate. ro de lo dispuesto por órgano u organismo
facultado para ello, las direcciones pro- carse, en cuyo caso se reubican y la vi-
vinciales y municipales de la Vivienda vienda se demuele, si procede.
para hacer efectiva la medida de traspaso 2.- Cuando la vivienda objeto de la me-
al fondo estatal de las viviendas objeto de dida está ubicada en zona de alta significa-
confiscación proceden a actuar de la for- ción para el Turismo o en zona especial, la
ma siguiente: asignación a que se refiere el inciso c) solo
I. Si se trata de viviendas ubicadas en puede efectuarse con la aprobación previa
zonas especiales o de alta significación de la zona correspondiente.
para el Turismo, se ejecuta el inventa- 3.- La decisión que se adopte es cole-
rio y sellaje de la misma, se asigna a la giada en el consejo de dirección de las
Zona si es interés de esta. Si estuviera direcciones provinciales o municipales
ocupada, oído el parecer de la Zona, se de la Vivienda, y debe ser explicada a las
actúa según se establece en el numeral organizaciones de la comunidad. En to-
2 del presente artículo. dos los casos que se deban aplicar algu-
II. Si se trata de una vivienda de ocupa- nas de las variantes contempladas en los
ción permanente se procede a: incisos b) y c), se solicita previamente el
a) Reubicar para su lugar de origen al de- parecer del Consejo de la Administración
clarado ilegal y su núcleo conviviente. del órgano local del Poder Popular que
b) Cuando no fuere posible la ejecución corresponda.
de esta medida porque no existiere lu- ARTÍCULO 39.- En la tramitación de
gar de origen, o caso de existir fuera la ejecución de las resoluciones dictadas
imposible dicha reubicación, el núcleo que se señalan en el presente Capítulo, las
declarado ilegal es reubicado de inme- direcciones municipales de la Vivienda se
diato en locales, albergues, habitacio- auxilian de la Policía Nacional Revolu-
nes o viviendas disponibles del fondo cionaria para hacer efectivas las medidas
estatal o resultante de cambios con vi- dispuestas y coordinan con el Jefe del
viendas pertenecientes a casos sociales Sector correspondiente y con los demás
priorizados.
organismos que sean necesarios.
c) Si la vivienda resulta adecuada a las
CAPÍTULO VI
características del núcleo familiar que
RECURSO DE APELACIÓN
la ocupa se puede asignar, excepcio-
ARTÍCULO 40.-Las direcciones pro-
nalmente, en concepto de arrendamien-
vinciales de la Vivienda son competentes
to al núcleo declarado ilegal.
para conocer y resolver el Recurso de
d) Si la vivienda es inhabitable, sin que
tenga reparación posible; o no es ade- Apelación contra las resoluciones dicta-
cuada por carecer de la superficie útil das por las direcciones municipales de la
mínima requerida; y a su vez no sea in- Vivienda, como resultado de lo estableci-
terés del Estado, los declarados ocupando en los artículos 111 y 115 de la Ley
tes ilegales continúan residiendo en ella General de la Vivienda.
gratuitamente hasta que se adopte otra ARTÍCULO 41.-El Recurso de Apela-
decisión al caso. La Dirección Munici- ción puede interesarse a instancia de la
pal de la Vivienda dicta la Resolución parte inconforme, dentro del término de
correspondiente, excepto que tengan lu- diez (10) días contados a partir de la fe-
gar de origen para donde puedan reubi- cha de la notificación de la Resolución
dictada, derecho que debe quedar clara- de la Vivienda unido en cuerda floja a las
mente expresado en la misma. demás actuación es una vez concluido el
ARTÍCULO 42.-El escrito promovien- Recurso, o se concluya el Procedimiento
do el Recurso de Apelación es sin forma- de Revisión, en su caso.
lidad alguna y se presenta ante la Direc- ARTÍCULO 46.- La Dirección Provin-
ción Municipal de la Vivienda que dictó cial de la Vivienda radica expediente y al
la Resolución, acompañando copia de esta sustanciar el Recurso de Apelación, com-
y las pruebas que se estimen pertinentes. prueba si se han acompañado todos los
ARTÍCULO 43.- La presentación del documentos y expedientes que se requie-
escrito promoviendo Recurso de Apela- ren, así como si se encuentran debidamen-
ción no paraliza la ejecución de lo dis- te ordenados. Asimismo, analiza el asunto,
puesto. practica las pruebas que sean necesarias y
ARTÍCULO 44.1.- La Dirección Mu- dicta la Resolución que corresponda con-
nicipal de la Vivienda recibe el escrito del forme a derecho, dentro del término de
Recurso de Apelación y las pruebas apor- treinta (30) días contados a partir de la
tadas por el promovente, elevándola a la radicación del Recurso. La notificación se
Dirección Provincial de la Vivienda en el realiza por la Dirección Provincial de la
término de cinco (5) días, contados a par- Vivienda en un término de cinco (5) días
laborables a partir de la fecha en que fue
tir de recibirlo.
dictada.
2.- En el caso del municipio especial
ARTÍCULO 47.1.- Contra lo resuelto
Isla de la Juventud lo eleva directamente
por el Director Provincial de la Vivien-
al Ministro de la Construcción en el refe-
da puede establecerse, a instancia de la
rido término.
parte inconforme dentro del término de
3.- Junto a este escrito deben elevarse
diez (10) días siguientes a su notifica-
todos los antecedentes de la vivienda o
ción y por conducto de la propia Direc-
viviendas que tengan relación con el caso,
ción Provincial de la Vivienda, Proce-
expedientes básicos y actuaciones que
dimiento de Revisión ante el Ministro
dieron lugar a la Resolución impugnada;
de la Construcción.
debidamente actualizados, foliados y co-
2.- La Dirección Provincial de la Vi-
sidos.
vienda al recibir el escrito por el que se
ARTÍCULO 45.- Con el escrito de
promoción, las pruebas aportadas por el promueve el Procedimiento de Revisión y
promovente para el Recurso de Apelación las pruebas aportadas, conforma el cua-
y la diligencia de emplazamiento realiza- dernillo que sirve de base al expediente de
da a todas las partes implicadas, se con- Revisión del Ministerio de la Construc-
forma el cuadernillo, cosido y foliado, ción, el que une en cuerda floja al expe-
que se une en cuerda floja al expediente diente radicado para conocer del Recurso
en el que recayó la Resolución que se de Apelación, así como los expedientes
combate, así como los expedientes bási- básicos recibidos de la Dirección Munici-
cos de las viviendas que tengan relación pal de la Vivienda. Esta documentación se
con el asunto. El referido cuadernillo remite al Ministerio de la Construcción en
constituye la base para el expediente de la un término no mayor de cinco (5) días
Dirección Provincial de la Vivienda, el laborables, contados a partir de la fecha
que es devuelto a la Dirección Municipal de recibida la solicitud de Revisión.
ARTÍCULO 48.- Contra lo resuelto di- SECCIÓN SEGUNDA

rectamente por el Director Provincial de De la paralización de la ejecución
la Vivienda aplicando lo establecido en ARTÍCULO 52.1.- El Director de
los artículos 111 y 115 de la Ley General Asuntos Legales de la Vivienda del Mi-
de la Vivienda solo procede Revisión ante nisterio de la Construcción puede dispo-
el Ministro de la Construcción. ner la suspensión de la medida dispuesta
CAPÍTULO VII que aún no se haya ejecutado, hasta la
PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN solución definitiva del Procedimiento de
SECCIÓN PRIMERA Revisión, utilizando según la urgencia la
Del procedimiento comunicación telegráfica o telefónica al
ARTÍCULO 49.1.- Recibido el Proce- Director Provincial de la Vivienda corres-
dimiento de Revisión, el Director de pondiente.
Asuntos Legales de la Vivienda del Mi- 2.- También puede disponer la suspen-
nisterio de la Construcción radica el co- sión de la medida, hasta que se resuelva el
rrespondiente expediente dentro del tér- Procedimiento de Revisión, el Director
mino de cinco (5) días a partir de la fecha Provincial de la Vivienda si considera que
de recibido, y de estimarlo necesario, dis- la ejecución puede provocar situaciones
pone la práctica de pruebas, tanto las pro- de carácter político–social, comunicándo-
puestas y admitidas, como cualquier otra lo de inmediato a la Dirección Municipal
que considere pertinente. de la Vivienda correspondiente.
2.- Concluida la práctica de pruebas se CAPÍTULO VIII
dicta Resolución, de manera que el asunto PROCEDIMIENTO ESPECIAL
quede definitivamente resuelto en el tér- ARTÍCULO 53.1.- Contra las decisio-
mino de treinta (30) días, a partir de la nes firmes adoptadas por los directores
fecha de radicación del expediente. municipales y provinciales de la Vivienda
ARTÍCULO 50.1.- La presentación del como resultado de lo establecido en los
escrito de solicitud del Procedimiento de artículos 111 y 115 de la Ley No. 65 “Ley
Revisión no produce efectos suspensivos. General de la Vivienda”, o resultantes del
2.- En los casos en que resulta necesa- Procedimiento de Revisión, el Ministro de
rio practicar nuevas investigaciones puede la Construcción, de manera excepcional,
prorrogarse dicho término, sin que en de oficio y dentro del término de un (1)
ningún caso la solución del asunto exceda año a partir de la notificación de la Reso-
de los sesenta (60) días. lución declarando la ocupación ilegal,
ARTÍCULO 51.1.- Resuelto el Proce- puede conocer el asunto en procedimiento
dimiento de Revisión, son devueltos los especial siempre que surjan nuevos ele-
expedientes a la Dirección Provincial de mentos, documentos o pruebas indubita-
la Vivienda o al municipio especial Isla bles que no pudieron ser aportadas ante-
de la Juventud, para que se notifique y riormente por fuerza mayor u obra de la
ejecute por la Dirección Municipal de la contraparte, y que demuestren que lo dis-
Vivienda la medida dispuesta. puesto es improcedente, ilegal o notoria-
2.- La Dirección Municipal de la Vi- mente injusto. Contra lo que decida el
vienda notifica la Resolución a todas las Ministro no procede ulterior trámite.
partes interesadas en un término de diez 2.- La Dirección de Asuntos Legales de
(10) días laborables a partir de recibida. la Vivienda del Ministerio de la Cons-
trucción es la facultada para admitir el ella, permutas administrativas, trámites

Procedimiento Especial y, de admitirlo, migratorios y reclamaciones de derecho
radica expediente con las pruebas y de- al amparo de los artículos 57, 78, 81 y
más antecedentes en que se sustente el 82 de la referida Ley;
Procedimiento, al que se unen los expe- b) firma de los dictámenes dirigidos a los
dientes radicados en las direcciones pro- consejos de la Administración sobre el
vinciales o municipales de la Vivienda. Decreto No. 217, “Regulaciones Mi-
3.- Practicadas las pruebas que sean ne- gratorias Internas para la ciudad de La
cesarias, tanto las propuestas y admitidas, Habana y sus Contravenciones”, de 22
como cualquier otra que considere perti- de abril de 1997, en los subdirectores
nente, se dicta Resolución dentro de los jurídicos; y
treinta (30) días a partir de su radicación. c) firma de certificaciones de documentos
4.- La notificación se hace por las di- que consten en archivo, en los jefes de
recciones municipales de la Vivienda den- departamentos o subdirectores jurídicos.
tro del término de cinco (5) días labora- ARTÍCULO 56.- La delegación de las
bles siguientes de recibirse la Resolución facultades que se haga amparada en la
en esa instancia. presente debe hacerse mediante Resolu-
CAPÍTULO IX ción fundada, definiendo con precisión la
DELEGACIÓN DE FUNCIONES atribución que se delega, en qué dirigente
ARTÍCULO 54.- Los directores muni- y cualquier otro particular que contribuya
cipales de la Vivienda pueden delegar en a la eficacia de dicho acto.
los dirigentes que le están subordinados CAPÍTULO X
algunas de las facultades que le confiere SOBRE LAS PERMUTAS
la Ley General de la Vivienda, conforme ARTÍCULO 57.- El presente Capítulo
a lo dispuesto en la presente Resolución, establece el procedimiento para la autori-
siempre que la referida delegación se jus- zación de las permutas administrativas
tifique por las características específicas de viviendas, habitaciones y accesorias,
del territorio, las necesidades organizati- siempre que no intervengan viviendas
vas o el perfeccionamiento del trabajo. vinculadas y medios básicos.
ARTÍCULO 55.- Los directores muni- ARTÍCULO 58.- El derecho de permu-
cipales de la Vivienda pueden delegar las tar una vivienda, habitación o accesoria
facultades que les confiere la Ley No. 65 corresponde al titular, sin que puedan
“Ley General de la Vivienda”, de 23 de oponerse las personas que con él residen y
diciembre de 1998, que se relacionan a no ostenten igual concepto legal.
continuación, y solo en los funcionarios ARTÍCULO 59.- Las permutas pueden
que se definen en cada caso: realizarse de forma voluntaria, bilateral o
a) La solución de expedientes y la firma de multilateral:
resoluciones referidas a reclamaciones a) En los que al menos uno de los que
de derechos previstas en las Secciones permuta sea arrendatario o usufructua-
Segunda y Tercera del Capítulo X de la rio, o entre cualesquiera de ellos entre
Ley General de la Vivienda, en los di- sí. Estas permutas constituyen las
rectores de Distritos, salvo los relacio- administrativas;
nados con la aplicación de la medida de b) las que promueva un arrendatario de
pérdida de la vivienda o derechos sobre vivienda estatal, para independizar
convivientes, siempre que con ella ARTÍCULO 64.- Con excepción de los
se resuelva un problema social o casos a que se refieren los artículos ante-
humanitario. riores, en las permutas donde todas las
CAPÍTULO XI viviendas que intervienen son de una
PROCEDIMIENTO misma provincia, de estar una de las vi-
SECCIÓN PRIMERA viendas, habitaciones o accesorias en el
Jurisdicción y competencia municipio cabecera, la Dirección Munici-
ARTÍCULO 60.- Las direcciones mu- pal de la Vivienda de ese municipio es la
nicipales de la Vivienda son competentes competente.
para conocer, autorizar o denegar las En el caso de la provincia de La Haba-
permutas sobre aquellas viviendas, habi- na, el Consejo de la Administración Pro-
taciones o accesorias que se encuentren vincial determina el orden de prelación en
ubicadas en su territorio. que las direcciones municipales de la Vi-
ARTÍCULO 61.- En los casos en que la vienda conocen las solicitudes de permuta
permuta se realiza entre titulares de vi- de sus municipios.
viendas, habitaciones o accesorias de di- En los demás casos es competente cua-
ferentes provincias y una de ellas sea en lesquiera de las direcciones municipales de
La Habana, la permuta se autoriza por la la Vivienda de los municipios donde se
Dirección Municipal de la Vivienda del encuentran ubicadas las viviendas, habita-
municipio de esta provincia donde se en- ciones o accesorias objeto de permuta,
cuentra ubicada dicha vivienda, habita- siempre que no haya indicación expresa del
ciones o accesorias. Consejo de la Administración Provincial.
Igualmente cuando una de las vivien- ARTÍCULO 65.- Las permutas de vi-
das, habitaciones o accesorias se encuen- viendas, habitaciones o accesorias ubica-
tra enclavada en el municipio especial Isla das en determinadas zonas del país, en las
de la Juventud y la otra en la provincia de que por Acuerdo del Consejo de Minis-
La Habana, es competente para conocer tros o su Presidente se transfieran algunas
de la misma la Dirección Municipal de la de las funciones relativas a la aplicación
Vivienda que pertenece a esta provincia. de la Ley General de la Vivienda a otra
ARTÍCULO 62.- Las direcciones muni- entidad, requieren la aprobación previa de
cipales de la Vivienda de los municipios la Oficina que atiende dicha Zona y se
de La Habana Vieja, Centro Habana, Cerro autorizan por la Dirección Municipal de
y Diez de Octubre son competentes para la Vivienda donde está situada esta.
conocer, en este orden, de las permutas ARTÍCULO 66.- Las resoluciones dic-
donde intervengan viviendas, habitaciones tadas por las direcciones municipales o
o accesorias ubicadas en su territorio. provinciales de la Vivienda en cumpli-
ARTÍCULO 63.- Con excepción de los miento de lo dispuesto en este Reglamen-
casos a que se refieren los artículos ante- to, se pueden impugnar ante la Sala de lo
riores, las direcciones municipales de la Civil y lo Administrativo del Tribunal
Vivienda de los municipios de Cárdenas, Provincial Popular competente.
Isla de la Juventud, Santiago de Cuba y SECCIÓN SEGUNDA
Caimanera son competentes para conocer, Solicitud de las permutas
en este orden, de las permutas donde in- y su tramitación
tervengan viviendas, habitaciones o acce- ARTÍCULO 67.- Las personas intere-
sorias ubicadas en su territorio. sadas en permutar sus viviendas, habita-
ciones o accesorias, promueven el trámite competencia que se regula en el presente

ante el funcionario designado para ello Capítulo, y en la misma se consignan los
por el Director Municipal de la Vivienda particulares siguientes:
mediante Declaración Jurada, cuya pro- a) Generales de las partes: nombres y ape-
forma aparece en Anexo No. 1 que se llidos, lugar de nacimiento, ciudadanía,
adjunta, y acompañando los títulos de los edad, dirección particular, estado civil,
inmuebles objeto del trámite que se en- ocupación, centro de trabajo, capacidad
cuentran en ese municipio y un sello de legal y número de identidad permanente
timbre establecido por cada uno de los y, en su caso, número del carné militar;
inmuebles que se pretenden permutar, b) si se han realizado acciones constructi-
estén o no en el territorio en que se pro- vas posteriores a la fecha de emisión
mueve el trámite. del título y este no ha sido actualizado;
ARTÍCULO 68.- Dichas personas de- c) composición de los núcleos familiares
ben presentar también: que ocupan los inmuebles objeto de la
a) Certificación para Permutas, emitida permuta y la forma en que quedarían
por la Dirección Municipal de la Vi- organizados una vez realizada la
vienda del territorio donde están situa- misma, especificando si hay discapa-
das las viviendas, habitaciones o acce- citados, menores de edad o enfermos
sorias, en los casos que estas se en- crónicos; y
cuentren ubicadas en municipio distinto d) motivos para su realización.
a aquel donde debe promoverse la soli- ARTÍCULO 70.- No se admite el trá-
citud cuya proforma se establece en el mite si falta alguno de los documentos o
Anexo No. 2, que se adjunta y forma particulares exigidos o si se han realizado
parte de este Reglamento; acciones constructivas posteriores a la
b) certificación acreditativa del pago ac- fecha de emisión del título y este no ha
tualizado de la vivienda o del derecho sido actualizado.
perpetuo de superficie, en su caso; Cuando intervengan más de tres vi-
c) autorización de la Asamblea General de viendas, habitaciones o accesorias, se
la Cooperativa, en los casos de las vi- admite a los fines de lo dispuesto en la
viendas ubicadas en Cooperativas de Disposición Especial Tercera del presente
Producción Agropecuarias; Reglamento.
d) certificación del Registro de la Propie- En ningún caso la Dirección Munici-
dad, si el inmueble estuviera inscripto; pal de la Vivienda admite la participa-
ción de terceros en el proceso, salvo
e) autorización de la Delegación Provin-
abogado que represente a los promoven-
cial del Ministerio de la Agricultura, en
tes, o representante.
los casos de viviendas ubicadas en fin-
ARTÍCULO 71.- Para obtener la Certi-
cas rústicas propiedad de pequeños ficación para Permutas, todos los titulares
agricultores; y del inmueble lo solicitan mediante Decla-
f) documento acreditativo de la represen- ración Jurada, a la Dirección Municipal
tación legal o voluntaria. de la Vivienda donde esté situada la vi-
ARTÍCULO 69.- La Declaración Jura- vienda, habitación o accesoria, cuando
da se le toma a los titulares de las vivien- esta se encuentre ubicada en municipio
das o habitaciones situadas en el munici- distinto a aquel donde debe promoverse la
pio donde se promueve, conforme la solicitud, aportándose en este acto el do-
cumento que acredita la titularidad del c) estado constructivo: descripción, inclu-

inmueble y los demás que procedan de los yendo medidas y linderos, naturaleza
previstos en el precedente artículo 68. del inmueble, ubicación, superficie to-
La Dirección Municipal de la Vivienda tal, precio legal y demás requisitos para
que toma la Declaración Jurada a que se su eficacia e inscripción en el Registro
refiere el párrafo anterior, emite la Certi- de la Propiedad;
ficación en el término de veinte (20) días d) datos de la titularidad existente: tipo de
hábiles a partir de la recepción de la mis- documento, fecha y autoridad que lo
ma, previas investigaciones y pruebas de emitió, nombres y apellidos y demás
rigor que practica de oficio, entregándola generales del titular;
en sobre sellado y firmado en sus bordes e) composición del núcleo familiar, espe-
al interesado, a los efectos de ser presen- cificando si hay discapacitados, meno-
tada ante la Dirección Municipal de la res de edad o enfermos crónicos;
Vivienda que corresponda, según lo dis- f) motivos para la realización de la per-
puesto en el presente Reglamento. muta, así como referencia a las com-
En estos casos los titulares de vivien-
probaciones que de los mismos se hi-
das, habitaciones o accesorias, no están
cieron;
obligados a personarse en el acto de soli-
g) si ha sido autorizado o no por la
citud de la permuta.
Las direcciones municipales de la Vi- Asamblea General de la Cooperativa,
vienda a los efectos de controlar el tér- en los casos de las viviendas ubica-
mino para emitir la referida certificación das en Cooperativas de Producción
establece un Registro de Control de la Agropecuaria;
Certificación para Permutas, independien- h) si ha sido autorizado o no por la Dele-
te de la radicación correspondiente, cuya gación Provincial del Ministerio de la
proforma se establece en el Anexo No. 3, Agricultura, en los casos de viviendas
que se adjunta y forma parte del presente ubicadas en fincas rústicas propiedad
Reglamento. de pequeños agricultores;
ARTÍCULO 72.- La Dirección Muni- i) si los titulares manifiestan intención de
cipal de la Vivienda en la Certificación abandonar el país en los próximos cua-
para Permutas, relaciona detalladamente tro (4) años; y
los particulares que siguen: j) si ha liquidado o tiene actualizado el
a) Generales del solicitante: nombres y pago de la vivienda o del derecho per-
apellidos, lugar de nacimiento, ciuda- petuo de superficie, según el caso.
danía, edad, dirección particular, estado En la Certificación para Permutas se
civil, ocupación, centro de trabajo, ca- precisa que una vez emitido tiene un tér-
pacidad legal y número de identidad mino de vigencia de sesenta (60) días
permanente y, en su caso, número del hábiles, a partir de su notificación.
carné militar; En el expediente quedan archivadas las
b) referencia a los títulos anteriores: tipo de diligencias realizadas, la titularidad de la
título, naturaleza del acto, funcionario vivienda en los casos de permutas admi-
autorizante y fecha, así como tomo y fo- nistrativas, copia de la Certificación emi-
lio de la inscripción en el Registro de la tida y constancia de las notificaciones
Propiedad en los casos que proceda; realizadas.
ARTÍCULO 73.- El funcionario de la nen en cuenta, además de los aspectos

Dirección Municipal de la Vivienda que investigados en el párrafo anterior, la di-
tenga a su cargo la evaluación de la per- ferencia de precios legales, su ubicación
muta comprueba que los documentos pre- geográfica y las condiciones personales
sentados son los requeridos y dispone la de estos.
práctica de las pruebas pertinentes para Asimismo, la Dirección Municipal de
verificar los particulares a que se refiere la Vivienda obtiene de oficio la autoriza-
el artículo 77 del presente Reglamento. ción de la Zona Especial o de Alta Signi-
ARTÍCULO 74.- Las direcciones muni- ficación para el Turismo, en su caso.
cipales de la Vivienda, cuando en cuales- El precio legal a tener en cuenta es el
quiera de las permutas que les competen que consta en los Títulos de dominio
según lo establecido en el presente Regla- siempre que se hayan emitido en los últi-
mento, observen que como resultado de mos cinco (5) años y no haya variado la
ellas el conviviente de un propietario pase descripción que consta en el mismo. En
a ocupar una vivienda en concepto de pro- caso contrario la Dirección Municipal de
pietario, arrendatario o usufructuario, auto- la Vivienda emite de oficio la Certifica-
rizan en la misma Resolución la permuta y ción de Descripción y Tasación a sus
la donación, siempre que se cumplan los efectos.
siguientes requisitos: ARTÍCULO 76.- En todos los casos, la
a) Si el conviviente resulta ser de los con- Dirección Municipal de la Vivienda dis-
signados en el artículo 65 y la Disposi- cute el asunto y se somete a votación la
ción Transitoria Tercera, ambos de la propuesta de decisión de forma colegiada
Ley General de la Vivienda; por los funcionarios designados al efecto,
b) los que aún sin vínculo de parentesco la que se adopta por mayoría de votos y
con el propietario hayan convivido con se eleva al Director para su aprobación,
el mismo cinco (5) o más años; quien puede disponer la práctica de nue-
c) familiares hasta el cuarto grado de con- vas pruebas, la reconsideración de la pro-
sanguinidad; y puesta por el especialista y demás funcio-
d) excónyuge de matrimonio con una narios que actúan en el caso y cuantas
duración de dos (2) años o más, o diligencias estime para llegar a una deci-
con menor duración si tienen hijos en sión acertada, de la cual es responsable.
común.
Si a pesar de las diligencias dispuestas
ARTÍCULO 75.- La Dirección Muni-
por el Director el equipo actuante persiste
cipal de la Vivienda antes de autorizar la
en su propuesta, el Director toma su deci-
permuta realiza en todos los casos, las
sión dejando constancia en el expediente
comprobaciones a fin de verificar “in si-
de lo que disponga.
tu” las características, dimensiones, con-
diciones técnico-constructivas de los in- ARTÍCULO 77.- No se autorizan las
muebles, titulares actuales, descripción permutas cuando:
del inmueble, cantidad de miembros del a) De su evaluación resulte presumible la
núcleo familiar, los motivos para su reali- existencia de subterfugios;
zación y cualquier otra circunstancia que b) que originen perjuicios a los convivien-
sea de interés. tes a que se refiere el artículo 65 y la
Para evaluar dicha autorización las di- Disposición Transitoria Tercera de la
recciones municipales de la Vivienda tie- Ley General de la Vivienda; y
c) alguno de los titulares es arrendatario momento haya pagado. Si el precio de la

permanente a causa de la comisión de vivienda de su propiedad es inferior al de
ilegalidades salvo casos donde razones la vivienda que recibe, debe abonar el
humanitarias así lo aconsejen y no se importe de la diferencia.
afecte el patrimonio estatal. Se exceptúa de lo dispuesto en el pri-
ARTÍCULO 78.- El Director Municipal mer párrafo de este Apartado el supuesto
de la Vivienda emite la Resolución co- en que se efectúe la permuta de propieta-
rrespondiente en el término de treinta (30) rios de una vivienda por dos, una de las
días a partir de su radicación, que se noti- cuales sea estatal, en cuyo caso el que
fica a las partes en el término de setenta y ocupe esta última lo hace en concepto de
dos (72) horas a partir de su firma. arrendatario o usufructuario, según el
Asimismo, remite de inmediato copia caso.
de la Resolución dictada a las demás di- ARTÍCULO 81.- Cuando el propietario
recciones municipales de la Vivienda en permute su vivienda por una habitación o
los que se encuentran enclavados el resto accesoria, adquiere la condición de usu-
de los inmuebles que intervienen en la fructuario en la habitación o accesoria que
permuta, a los efectos de mantener actua- reciba, sin derecho al reintegro del precio
lizado el expediente básico. legal de la vivienda que entrega y mante-
En los supuestos de permutas adminis- niendo la obligación de la deuda que ten-
trativas en los que intervengan propieta- ga pendiente con el Banco por la transfe-
rios, con independencia del municipio rencia de la propiedad.
donde esté situada la vivienda, la Reso- ARTÍCULO 82.- Cuando el propietario
lución autorizante constituye Título de hubiere adquirido la vivienda mediante un
Propiedad. contrato de compraventa con el Banco y
ARTÍCULO 79.- Si en la permuta mantiene deuda con el mismo, al realizar la
interviene una vivienda que va a ser ocu- operación de permuta por una de propiedad
pada en arrendamiento, la Dirección Mu- estatal, se actúa de la forma siguiente:
nicipal de la Vivienda está obligada a a) Si no existe diferencia de precios, el
suscribir el correspondiente Contrato de propietario mantiene la obligación de
Arrendamiento. pago de la deuda que tiene;
CAPÍTULO XII b) si existe diferencia de precio a favor del
ESTATUS LEGAL Estado, el propietario asume esta, por
SECCIÓN PRIMERA lo que a la deuda se le adiciona la dife-
Permuta en los que intervienen rencia de precio; y
viviendas de propiedad personal c) si existe diferencia de precio a favor del
ARTÍCULO 80.- El propietario de una propietario, en cuyo caso se hace el
vivienda al permutarla por otra de propie- ajuste hasta el límite de la deuda, sin
dad estatal, mantiene su misma condición derecho a reintegro.
de propietario. En los supuestos de los incisos b) y c),
Si el precio de la vivienda de su pro- la Dirección Municipal de la Vivienda
piedad es igual o superior al de la vivien- solicita a la sucursal bancaria que controla
da del Estado que recibe a cambio, se le la deuda, que por esta se proceda a la no-
otorga la propiedad de esta sin derecho al vación del contrato, ajustando la deuda y
reintegro de la diferencia que hasta el la mensualidad, si procediera.
ARTÍCULO 83.- Cuando el propietario sos en que el arrendatario permute su

que permuta resulta obligado a pagar una vivienda por:
diferencia de precio, esta se realiza en la a) Una habitación o accesoria, en que ad-
misma forma y mensualidades que viene quiere la condición de usufructuario
abonando al Banco, pero si como conse- gratuito; y
cuencia del aumento del importe de la b) las viviendas vinculadas, en las que se
deuda, el pago en esa forma sobrepasa el aplica lo dispuesto en el artículo 89 del
término de quince (15) años a partir del presente Reglamento.
momento en que se efectúe la permuta, la ARTÍCULO 87.- Si en la permuta in-
mensualidad aumenta en la cuantía nece- tervienen viviendas que van a ser ocupa-
saria para ajustarlo a ese término. das por arrendatarios de viviendas vincu-
ARTÍCULO 84.- Cuando el propietario ladas o por ocupantes de habitaciones, o
que permuta no tiene deuda con el Banco accesorias o de propiedad estatal, el do-
y resulta obligado a pagar diferencia de cumento legal que ampara a las personas
precios, esta se realiza mediante pago en que permutan, es la Resolución que apro-
efectivo o a través de contrato de compra- bó la misma.
venta con dicha institución bancaria. En el caso de viviendas vinculadas
Si el propietario no tuviere ingresos fi- la entidad que tenga a su cargo la vi-
jos o codeudores solidarios para suscribir vienda procede a suscribir el contrato
el contrato de compraventa o no quisiera correspondiente.
hacerlo, no se procede a trasmitírsele la ARTÍCULO 88.- En los casos en que
propiedad de la vivienda que pase a ocu- intervengan en la permuta viviendas vincu-
par mientras no liquide la diferencia de ladas o medios básicos, es necesario que
precio, convirtiéndose en arrendatario se cumplan los requisitos siguientes:
adquirente, debiendo efectuar el pago de a) Que los que permuten con el arrendata-
las mensualidades en la sucursal bancaria rio de vivienda vinculada o medio bási-
correspondiente al domicilio del que co estén a su vez vinculados a la enti-
permuta. dad que tiene a su cargo la vivienda; y
SECCIÓN SEGUNDA b) que la permuta cuente con la aproba-
Permuta en la que intervienen ción previa de la entidad, la que es dada
viviendas vinculadas o medios básicos en los casos de entidades de subordina-
ARTÍCULO 85.- El Arrendatario de ción nacional por el jefe del órgano,
una vivienda propiedad del Estado al organismo u organización política, so-
permutar mantiene su misma condición cial o de masas o en quien este hubiere
legal y paga la mensualidad que corres- delegado; y en entidades de subordina-
ponde, de acuerdo con el precio legal de ción local, por el Director Provincial de
la nueva vivienda. la Vivienda.
De igual forma pagan los que pasen a ARTÍCULO 89.- El propietario, arren-
ocupar la vivienda propiedad del Estado datario o usufructuario que por motivo de
dada en arrendamiento, salvo los casos de una permuta pase a ocupar una vivienda
propietarios a que se refiere la Sección vinculada, adquiere el concepto de arrenda-
anterior. tario de vivienda vinculada subrogándose
ARTÍCULO 86.- Se exceptúan de lo en el lugar y grado del anterior ocupante y
dispuesto en el artículo anterior, los ca- acreditándose a su favor las cantidades
que este hubiere abonado hasta el mo- tre sí mantienen igual concepto legal de
mento de la permuta, y se le reconocen ocupación, resultando Título idóneo para
también los años de ocupación. acreditar el usufructo la Resolución emi-
ARTÍCULO 90.- El Arrendatario de tida por la Dirección Municipal de la Vi-
una vivienda vinculada, al permutar man- vienda en el expediente de permuta.
tiene en la vivienda que recibe el mismo ARTÍCULO 94.- Si la permuta del usu-
concepto y obligación de pago que osten- fructuario es para una vivienda de propie-
taba la persona con la cual permuta. dad personal, ocupa la misma en este
SECCIÓN TERCERA concepto.
Arrendatario adquirente DISPOSICIONES ESPECIALES
ARTÍCULO 91.- El Arrendatario ad- PRIMERA: La Dirección Municipal de
quirente de una vivienda propiedad del la Vivienda, en los trámites que tengan
Estado mantiene igual condición cuando como resultado resoluciones acreditativas
el importe total de los pagos que hubiere del dominio y reconocimiento de dere-
efectuado al Banco sea inferior al precio chos al amparo del presente Reglamento y
legal de la vivienda que vaya a ocupar y que así lo necesiten, debe realizar de ofi-
viene obligado a completar dicho precio cio las diligencias pertinentes, con el fin
legal en los plazos y cuantías establecidos de que en las mismas se plasme: la des-
en el artículo 42 de la Ley No. 65, de 23
cripción detallada de la vivienda objeto
de diciembre de 1988, “Ley General de la
del trámite, su precio legal, incluidas las
Vivienda”.
medidas y linderos; así como todos los
ARTÍCULO 92.- Si el importe total
demás requisitos establecidos en la legis-
abonado por el Arrendatario adquirente es
igual o superior al precio legal de la vi- lación vigente para su inscripción en el
vienda que recibe, obtiene la propiedad de Registro de la Propiedad.
esta sin derecho al reintegro del exceso, El precio legal a tener en cuenta es el
en el caso de que este exista. En ese caso que consta en los Títulos de dominio, en
la Resolución que se dicta autorizando la su caso, siempre que se hayan emitido en
permuta, constituye Título de Propiedad y los últimos cinco (5) años y no haya va-
debe contener todos los requisitos para su riado la descripción que consta en los
eficacia. En la misma se dispone también mismos. En caso contrario la Dirección
la cancelación de la deuda pendiente. Municipal de la Vivienda lo determina.
Igualmente, no tiene derecho al reinte- SEGUNDA: En todos los casos de
gro de las cantidades que haya abonado el permutas en que intervenga un propietario
arrendatario adquirente cuando la permuta que tenga adeudos pendientes con el Ban-
se produzca con una habitación o acceso-
co por concepto del pago del precio de la
ria, caso en el cual pasa a la condición de
vivienda, la Dirección Municipal de la
usufructuario, y el ocupante de la habita-
Vivienda notifica la Resolución dictada a
ción o accesoria puede adquirir la propie-
dad de la vivienda recibida mediante el la sucursal bancaria correspondiente, a los
pago de su precio legal actualizado. efectos de su conocimiento y control.
SECCIÓN CUARTA TERCERA: En casos excepcionales, a
Usufructuario propuesta de las direcciones municipales
de habitaciones o accesorias de la Vivienda, el Director Provincial de la
ARTÍCULO 93.- Los usufructuarios de Vivienda puede autorizar permutas en las
habitaciones o accesorias al permutar en- que concurran más de tres (3) viviendas.
CUARTA: Las direcciones provinciales Las direcciones municipales de la Vi-

de la Vivienda con respecto a las permu- vienda en todos los casos anteriores y pre-
tas reguladas en el presente Reglamento via autorización de las permutas, solicita el
están facultadas para, con carácter excep- parecer del Consejo de la Administración
cional, de oficio o a instancia de parte, Municipal del Poder Popular correspon-
solicitar de las correspondientes direccio- diente. De ser negativo no se autorizan las
nes municipales de la Vivienda los expe- mismas.
dientes que estas se encuentren conociendo SÉPTIMA: Las viviendas ubicadas en
en cualquier estado de su tramitación con cooperativas de producción agropecua-
el objetivo de sustanciarlos y resolverlos ria pueden ser permutadas, siendo requi-
según proceda. Asimismo pueden conocer sito indispensable para ello la obtención
directamente dichos asuntos. de la autorización previa de su Asam-
QUINTA: Cuando el promovente de la blea General.
permuta, presente una Escritura Notarial DISPOSICIÓN TRANSITORIA
como Título de propiedad de la vivienda ÚNICA: Los asuntos en trámite a la en-
objeto de la misma, el funcionario actuante trada en vigor de la presente Resolución
precisa además con el titular en el acto de continúan sustanciándose por el procedi-
la Declaración Jurada la existencia de po- miento al amparo del cual se iniciaron.
sibles errores u omisiones en relación con DISPOSICIONES FINALES
los datos contenidos en dicho documento PRIMERA: Los traspasos de propiedad
legal. De existir estos, debe orientársele a de viviendas que se pretendan realizar a
las partes que, previamente, subsanen la favor de personas jurídicas son sometidos
escritura notarial, conforme con lo dis- previamente a la consideración del Minis-
puesto. El Acta de Subsanación resultante tro de la Construcción.
debe quedar detallada en la Resolución que Las direcciones municipales de la Vi-
autorice el acto de permuta. vienda elevan la solicitud de dichos tras-
Si dichos errores se detectan con poste-
pasos a la Dirección Provincial corres-
rioridad a la radicación del expediente se
pondiente, quien la envía al Ministro de la
procede a su archivo definitivo, y se le
Construcción con su criterio al respecto.
orienta a las partes el mismo procedi-
miento antes expuesto. SEGUNDA: Las resoluciones dictadas
SEXTA: En la provincia de La Haba- por las direcciones provinciales y munici-
na, se deben cumplimentar además de pales de la Vivienda en cumplimiento de
los requisitos previstos en este Regla- lo dispuesto en este Reglamento, se pue-
mento, los que establecen las disposi- den impugnar ante la Sala de lo Civil y lo
ciones sobre la migración interna para Administrativo del Tribunal Provincial
La Habana, siempre que se trate de per- Popular correspondiente, con excepción
mutas que se realicen desde otras pro- de aquellas que se emitan aplicando los
vincias hacia La Habana o desde otros artículos 111 y 115 de la Ley General de
municipios de dicha ciudad hacia los de la Vivienda.
La Habana Vieja, Centro Habana, Cerro TERCERA: En la ejecución de las
y Diez de Octubre; a cuyos efectos, se disposiciones a que hace referencia la
debe evaluar lo relacionado con la com- presente Resolución, las direcciones
posición real del núcleo familiar decla- municipales de la Vivienda, solicitan la
rado y el área establecida. presencia de la Policía Nacional Revolu-
cionaria a fin de hacer efectivas las me- las direcciones municipales y provinciales
didas adoptadas. de la Vivienda.
CUARTA: Se derogan las normas si- PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de
guientes, todas del Presidente del Instituto la República Cuba, el presente Regla-
Nacional de la Vivienda: mento, que entrará en vigor a los ciento
a) Resolución No. 12, de 6 de enero de veinte (120) días contados a partir de su
2006.
publicación.
b) Resolución No.14, de 13 de enero de
Regístrese y Archívese el original en el
2006.
c) Resolución No.343, de 31 de octubre Protocolo de Resoluciones de la Direc-
de 2011. ción de Asuntos Legales de la Vivienda
COMUNÍQUESE a las ministras de de este Ministerio.
Justicia y de Finanzas y Precios, a los DADA en La Habana, a los 27 días del
presidentes del Banco Central de Cuba y mes de agosto de 2014.
de los consejos de la Administración de René Mesa Villafaña
los órganos locales del Poder Popular, y a Ministro de la Construcción
ANEXO No. 1
DECLARACIÓN JURADA
En la sede de la Dirección Municipal de la Vivienda de _____________________, a los
____ días del mes de _________________ del año 20____.
ANTE MÍ
__________________________________________ funcionario de esta Dirección,
nombrado por la Resolución No. _______ de fecha ___ de ___________ de 20__.
COMPARECEN
(1) ________________________________ natural de ______________________,
ciudadano _____________, de ___ años de edad, de estado civil _________, de ocupa-
ción _____________________, que labora en _________________, con Número de
Identidad _________, y vecino de _______________________
_____________________________________________________________.
(2) ________________________________ natural de ______________________,

ciudadano _____________, de ___ años de edad, de estado civil _________, de ocupa-
ción _____________________, que labora en _________________, con Número de
Identidad _________, y vecino de _______________________
_____________________________________________________________.
Que aseguran hallarse en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y tener, como a
mi juicio tienen, la capacidad legal necesaria para realizar este acto, y
DECLARAN
PRIMERO: Que _________________________________________________ y
__________________________________________ son titulares con carácter de
______________________ de la vivienda sita en __________________________
_____________________________________ en este municipio.
Que no existen acciones constructivas posteriores al título sin actualizar.
Que en la vivienda reside un núcleo familiar compuesto por __hembras __varones,
__menores de edad, y __ discapacitados o enfermos crónicos, que queda ubicado luego
de la permuta de la siguiente forma: ________________________________

______________________________________________________________________
________________________________________________.
Que ______________________________________________________________ y
__________________________________________ son titulares con carácter de
______________________ de la vivienda sita en __________________________
_____________________________________ en este municipio.
Que no existen acciones constructivas posteriores al título sin actualizar.
SEGUNDO: Que en la vivienda reside un núcleo familiar compuesto por
__hembras __varones, __menores de edad, y __ discapacitados o enfermos crón i-
cos, que queda ubicado luego de la permuta de la siguiente forma:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
___________.
TERCERO: Que los motivos para la realización de la permuta son:
CUARTO: Que los declarantes no tienen intenciones de abandonar el país en los próxi-
mos cuatro años.
QUINTO: Que todos ellos han convenido permutar entre sí, para lo que solicitan la
correspondiente autorización de esta Dirección Municipal de la Vivienda.
VERIFICADO que todos los documentos aportados son legítimos.
LEÍDA ÍNTEGRAMENTE y en un solo acto esta declaración, los declarantes, adver-
tidos por mí sobre las responsabilidades que tuvieran que asumir si sus declaraciones
resultan falsas, la ratifican conforme y firman.
____________________________________ ___________________
____________________________________ ___________________
____________________________________ ___________________
Funcionario actuante: ______________________________________________
(Nombres, Apellidos, Firma y Cuño)
ANEXO No. 2
DIRECCIÓN MUNICIPAL DE LA VIVIENDA
______________________________
CERTIFICACIÓN PARA PERMUTAS
A: DIRECTOR MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE ____________________
De: DIRECTOR MUNICIPAL
Estimado Compañero:
A los únicos efectos de trámite de permuta administrativa y en cumplimiento de
lo regulado por el Reglamento vigente:
CERTIFICO
PRIMERO: Que el titular se nombra ________________________________
_______________________, es natural de ______________________, ciudadano
_____________, de ___ años de edad, de estado civil _______________, de ocupación
_________________, centro de trabajo _______________________ con Número de
Identidad permanente ________________________________________, vecino de
__________________________________________________________________
___________________________________, y que posee la capacidad legal requerida.
SEGUNDO: Que el inmueble sito en_____________________________________
_________________________________________________________________, de natu-
raleza Urbana__ Rural__, tiene un estado constructivo de bueno __ regular __ malo __ y
está compuesto por __________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________ con una superficie útil de _____ m2 ocupada de
_____ m2 total de _______ m2 , y un precio legal de _________ CUP, contando con las
medidas y linderos siguientes:
Por el frente linda con __________________________ por donde mide ______m.
Por el lado derecho saliendo linda con _____________ por donde mide ______m.
Por el lado izquierdo saliendo linda con ____________ por donde mide ______m.
Por el fondo linda con __________________________ por donde mide ______m.
Otros datos que se requieren para el Registro de la Propiedad según corresponda:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
TERCERO: Que en relación con los títulos anteriores de dicha vivienda constan los
siguientes:
 tipo de título: _________________________________________
 naturaleza del acto ____________________________________
 funcionario autorizante ________________________________________
 fecha ______________
 tomo _________ y folio __________del Registro de Propiedad, en su caso.
CUARTO: Que de la titularidad existente consta:
 tipo de título: _________________________________________
 naturaleza del acto ____________________________________
 funcionario autorizante ________________________________________
 fecha ______________
 tomo _______ y folio _______del Registro de Propiedad, en su caso.
QUINTO: Que de acuerdo con los documentos archivados en el expediente incoado al
efecto del presente certifico se acredita según corresponda que:
 la Zona Especial de desarrollo, de Alta Significación para el Turismo u otra aproba-
da, sí__ no__ otorga autorización.
 la Asamblea General de Miembros la cooperativa sí__ no__ otorga autorización.
 la Delegación Provincial del Ministerio de la Agricultura sí__ no__otorga autoriza-
ción.
 está actualizado en el pago de la deuda por la adquisición de la vivienda o ya ha li-
quidado de la misma.
SEXTO: Que son motivos para la realización de la permuta los siguientes:
La presente Certificación para Permutas tiene un término de vigencia de 60 días hábiles
a partir de la fecha de notificación, lo cual se le comunica al interesado en el acto de
notificación.
Que en el expediente correspondiente quedan archivadas las diligencias y los documen-

tos conforme con lo regulado en el citado Reglamento.
DADA en el municipio de ___________________________________________, a los
___ días del mes de _______________ del año 20___.
"Año de _________________________________"
______________________________
Director Municipal de la Vivienda
ANEXO No. 3
DIRECCIÓN MUNICIPAL DE LA VIVIENDA _____________________________
REGISTRO DE CERTIFICACIONES PARA PERMUTAS
Fecha Dirección Fecha Fecha
No.
Declaración Promoventes de la de de
Certificación
Jurada Vivienda Certificación Notificación
________________
RESOLUCIÓN No. V-002/2014 forme en cuanto a la asignación, decla-

POR CUANTO: La Ley No. 65 “Ley ración, contratación y cese de dichas
General de la Vivienda”, de 23 de di- viviendas.
ciembre de 1988, modificada por el De- POR CUANTO: Se hace necesario es-
creto-Ley No. 322, de 31 de julio de tablecer las reglas que garanticen una
2014, dispone que el Ministro de la Cons- actuación uniforme de los órganos, or-
trucción regula el régimen jurídico de las ganismos de la Administración Central
viviendas vinculadas y medios básicos, del Estado y entidades nacionales en el
ejerce el control de su cumplimiento por ejercicio de las funciones y atribuciones
los órganos, organismos de la Adminis- que le han sido otorgadas sobre las vi-
tración Central del Estado y entidades viendas vinculadas y medios básicos, y
nacionales, y asegura la actuación uni- por consiguiente derogar cuantas dispo-
siciones jurídicas se opongan al presente ción, previo pago del importe del arren-
Reglamento. damiento y cumpliendo el requisito de
POR TANTO: En el ejercicio de las fa- vinculación laboral con la entidad que la
cultades conferidas en el inciso a) del posee en su patrimonio, en lo adelante la
artículo 100 de la Constitución de la Re- entidad.
pública de Cuba; ARTÍCULO 4.- Se considera vivienda
Resuelvo: medio básico, aquella que forma parte del
PRIMERO: Aprobar el, patrimonio de órganos, organismos de la
REGLAMENTO DE VIVIENDAS Administración Central del Estado y enti-
VINCULADAS Y MEDIOS BÁSICOS dades nacionales, sean estas civiles o mi-
CAPÍTULO I litares o de organizaciones políticas, so-
GENERALIDADES ciales o de masas y se declara para:
ARTÍCULO 1.- El presente Reglamento a) Ser ocupada temporalmente por perso-
tiene por objeto regular el régimen jurídi- nal de dirección, técnicos y especialis-
co de las viviendas vinculadas y medios tas de la entidad estatal u organización,
básicos y los demás particulares relacio- dada su ubicación, facilidades para el
nados con los inmuebles que ostentan tal desempeño de un cargo o función y ne-
condición. cesidad de la fuerza laboral que repre-
ARTÍCULO 2.- La ocupación, posesión, senta dicho técnico o especialista; y
uso y disfrute de las viviendas vincula- b) personal técnico extranjero, casa de
das y medios básicos están condiciona- visitas, tránsito o protocolo, albergue
das al cumplimiento de las normas que temporal para trabajadores.
se establecen en la Ley y el presente ARTÍCULO 5.- Corresponde a los or-
Reglamento. ganismos de la Administración Central
Los jefes de órganos, organismos de la del Estado, órganos, organizaciones polí-
Administración Central del Estado y enti- ticas, sociales, de masas y entidades na-
dades nacionales son responsables de ha- cionales ejercer las atribuciones y funcio-
cer cumplir lo regulado en la presente y nes que le conceden los artículos 61 y 62
de asumir la reubicación de los declarados de la Ley No. 65 “Ley General de la Vi-
ocupantes ilegales, cuando proceda. vienda”, y en lo pertinente se regirán por
ARTÍCULO 3.- Se consideran vivien- lo que en el presente se dispone.
das vinculadas, aquellas que forman parte CAPÍTULO II
del patrimonio y se destinan al asegura- DECLARACIÓN Y CESE
miento y permanencia estable y prolonga- DE VIVIENDAS VINCULADAS
da de la fuerza de trabajo en los órganos, Y MEDIOS BÁSICOS
organismos de la Administración Central ARTÍCULO 6.- La solicitud de decla-
del Estado y entidades nacionales, sean ración y cese de viviendas vinculadas y
civiles o militares, de organizaciones polí- medios básicos se formula por el jefe de
ticas, sociales o de masas, en interés de la la entidad que las posee, ante los jefes de
defensa o seguridad del país. órganos, organismos de la Administración
La propiedad de estas viviendas puede Central del Estado y entidades nacionales,
ser transferida a sus arrendatarios, según o en quien estos deleguen y se formulan
establece el presente Reglamento, al cum- conforme a lo regulado en el presente
plirse los requisitos de tiempo de ocupa- Capítulo.
ARTÍCULO 7.- Al solicitar la declara- Estado, órgano o entidad nacional re-

ción referida en el artículo anterior, se cepciona la solicitud de declaración y de
aporta a la autoridad facultada los docu- cese, y mediante Resolución declara y
mentos siguientes: cesa en los términos fijados en el pre-
a) Solicitud de declaración de Vivienda sente Reglamento.
Vinculada o Medio Básico; Excepcionalmente el jefe del organis-
b) escrito argumentando la utilización de mo de la Administración Central del Es-
la vivienda; tado, órgano o entidad nacional podrá
c) Modelo de solicitud de declaración de declarar el cese de la condición de vivien-
viviendas vinculadas o medio básico, da vinculada en los supuestos que el
según proforma que se pone en vigor arrendatario ocupa la vivienda vinculada
en la presente como Anexo No. 1; por más de diez (10) años y concurran
d) si la vivienda no es de nueva construc- circunstancias humanitarias y resultados
ción, el documento que acredita la relevantes que lo justifiquen.
asignación por el Consejo de la Admi- ARTÍCULO 11.- La entidad, una vez
nistración Municipal; recibida la Resolución de declaración de
e) para el caso de viviendas de reciente vivienda vinculada o medio básico, ejecu-
terminación por la propia entidad, el ta lo pertinente para la inscripción de los
Certificado de Habitable; y inmuebles en el Registro de la Propiedad.
f) en caso de locales convertidos en vi- CAPÍTULO III
viendas por cambio de uso, el docu- CONTRATOS
mento que acredita su aprobación. DE ARRENDAMIENTO
ARTÍCULO 8.-Al solicitar el cese de DE LAS VIVIENDAS VINCULADAS
vivienda vinculada o medio básico, se Y MEDIOS BÁSICOS
acompañan los documentos siguientes: SECCIÓN PRIMERA
a) Solicitud de cese de Vivienda Vincula- Contratos
da o Medio Básico debidamente fun- ARTÍCULO 12.- La entidad poseedora
damentado; de la vivienda vinculada o medio básico,
b) Modelo de solicitud de cese de vivien- previamente declarada como tal, suscribe
das vinculadas o medio básico, según el Contrato de Arrendamiento con los
proforma que se pone en vigor en la trabajadores beneficiados, por el término
presente como Anexo No. 2; y de quince (15) años y el pago total del
c) descripción y tasación de la vivienda. precio legal del inmueble en el caso de la
ARTÍCULO 9.- La solicitud recibida vinculada. En caso de la vivienda medio
de las dependencias de subordinación básico, por el tiempo que requiera la fun-
local se remiten al Presidente del Consejo ción que va a realizar el arrendatario.
de la Administración Provincial, al del ARTÍCULO 13.- Para la elaboración
municipio especial Isla de la Juventud y al del contrato de arrendamiento, se tiene en
jefe del órgano de la Administración Pro- cuenta las proformas de contrato para
vincial o en quien este delegue y se vivienda vinculada y medio básico que se
aprueba mediante acuerdo del menciona- adjuntan como anexos 3 y 4 formando
do órgano. parte del presente Reglamento. La entidad
ARTÍCULO 10.- El jefe del organis- puede incluir en la proforma de contrato
mo de la Administración Central del aprobada determinadas cláusulas relativas
a especificaciones propias de cada una de ción u otras razones de carácter oficial o

ellas. interés del órgano, organismo o entidad
ARTÍCULO 14.-La entidad procede, estatal, que está obligado a realizar los
dentro de los treinta (30) días hábiles trámites para el traspaso del inmueble,
siguientes a la notificación de la Resolu- reconociendo al arrendador el tiempo de
ción que declara la vivienda vinculada o ocupación y lo abonado.
medio básico, a suscribir el Contrato de ARTÍCULO 18.- Son causas para la re-
Arrendamiento con los trabajadores be- solución del contrato por la administra-
neficiados. ción las siguientes:
ARTÍCULO 15.- La entidad remite a a) Incumplimiento de las condiciones
las agencias del Banco donde depositan el estipuladas en el contrato o las obli-
importe del arrendamiento, la relación de gaciones previstas en el presente
los arrendatarios de las viviendas vincula- Reglamento;
das y medios básicos, que incluye los b) no ocupar permanentemente la vivien-
datos generales del arrendatario, el reco- da, sin autorización de la entidad o sin
nocimiento de las mensualidades a pagar, causa justificada; y
el tiempo y precio de arrendamiento que c) realizar acciones constructivas en el
le corresponde abonar según el contrato. inmueble sin la previa autorización de
La entidad está en la obligación de co- la autoridad competente.
municar a la agencia bancaria correspon- ARTÍCULO 19.- Si la entidad, al cum-
diente la cancelación o modificación de plirse el término para transferir al arren-
los contratos de las viviendas vinculadas datario la vivienda vinculada en concepto
en un término no mayor de treinta (30) de propiedad, necesita continuar utilizan-
días hábiles a partir de que se suscriben. do dicho inmueble para asegurar la acti-
ARTÍCULO 16.- La entidad una vez vidad productiva, puede, excepcionalmen-
concluido el plazo del arrendamiento, si la te, entregar otra vivienda, de similares
vivienda vinculada cesa en esa condición condiciones, estado técnico, característi-
y pasa al régimen general, solicita a la cas y precio de la que venía ocupando el
agencia bancaria correspondiente la certi- trabajador, previa aceptación por este. El
ficación del importe total de los descuen- proceso debe desarrollarse, dentro de los
tos efectuados; así como de lo que se le tres (3) meses siguientes al cumplimiento
hubiere reconocido como importe pagado del requisito de tiempo para la transferen-
con anterioridad al arrendamiento. Igual- cia de la propiedad.
mente gestiona o aporta los documentos ARTÍCULO 20.- En caso de traslado
que acrediten los pagos efectuados por del arrendatario por interés de la entidad
chequeras u otros documentos. hacia otra vivienda vinculada, se le consi-
ARTÍCULO 17.- El contrato de arren- dera la antigüedad de ocupación a los
damiento de vivienda vinculada o medio efectos de fijar el período para el derecho
básico se extingue cuando termine la a la transferencia y se le tiene en cuenta lo
relación laboral del arrendatario con la abonado en la vivienda anterior.
entidad, incluidos el fallecimiento y la ARTÍCULO 21.- Transcurrido el tér-
jubilación. mino del arrendamiento de la vivienda
Se exceptúan los supuestos que la cau- vinculada, el arrendatario podrá renunciar
sa de la desvinculación se deba a promo- a su derecho a la adquisición de la pro-
piedad de la vivienda, y tiene derecho a dad o mantenerla en su patrimonio, en

optar por el reconocimiento, en cuenta cuyo caso asume la reubicación del tra-
bancaria, de la totalidad de lo pagado para bajador y la recuperación del inmueble.
la adquisición de otra vivienda, de mate- SECCIÓN TERCERA
riales de construcción o el pago de cual- Arrendatario y Convivientes
quier otro gasto relativo a la construc- ARTÍCULO 24.-La viuda o viudo de
ción, mantenimiento o ampliación de una matrimonio formalizado o no y los pa-
vivienda. rientes dentro del cuarto grado de consan-
ARTÍCULO 22.- Al cesar las vivien- guinidad conviviente del fallecido, man-
das vinculadas por el arribo a los quince tienen su derecho a adquirir la vivienda
(15) años, las direcciones municipales vinculada.
de la Vivienda emiten Resolución–Título En este supuesto la entidad está obli-
de Propiedad a favor de las personas con gada a promover ante los jefes facultados
derecho y que acredite el pago de la el cese como vivienda vinculada en un
totalidad de las ciento ochenta (180) término no mayor de treinta (30) días, a
mensualidades. los efectos de que los beneficiados pro-
SECCIÓN SEGUNDA muevan el reconocimiento del derecho a
Tratamiento a los trabajadores transferir a su favor la propiedad de la
declarados disponibles vivienda, reconociendo lo pagado en
que posean viviendas en concepto concepto de arrendamiento por el titular
de vinculadas o medio básico fallecido.
ARTÍCULO 23.- Al trabajador que ARTÍCULO 25.- El derecho concedi-
quede disponible se le aplicará el trata- do a los ocupantes en el artículo prece-
miento siguiente: dente se hace efectivo, siempre que estos
a) El que quede disponible y posea la vi- no posean otra vivienda en concepto de
vienda en concepto de vinculada y es propietario.
reubicado, la entidad poseedora cesa ARTÍCULO 26.-Cuando el arrendata-
esta, para que sea declarada por la enti- rio se divorcie y el cónyuge convive con
dad receptora, reconociéndole al arren- él en una vivienda vinculada o medio bá-
datario el monto abonado y el tiempo sico se cumplirán las reglas siguientes:
por el cual ocupó la vivienda; a) Si solamente uno de los cónyuges está
b) el que quede disponible y posea la vi- vinculado a la entidad este mantiene el
vienda en concepto de vinculada y no derecho de ocupación de la vivienda; y
es reubicado, la entidad solicita el cese b) si ambos cónyuges están vinculados
de la vivienda para transferir al Régi- con la entidad se mantiene el derecho
men General de Propiedad establecido de ocupación a aquel al que se le otor-
por la Ley General de la Vivienda, pa- gó el Contrato de Arrendamiento.
gando el 100 % del valor de la misma ARTÍCULO 27.-En los supuestos que
siempre que no posea otra vivienda en se asignan viviendas vinculadas o medios
propiedad; y básicos a trabajadores cuyo cónyuge tam-
c) cuando el declarado disponible ocupe bién es trabajador de la entidad, el contra-
la vivienda en concepto de medio bási- to se suscribe a favor de ambos, excepto
co la entidad puede solicitar el cese pa- los casos en los que la vivienda sea medio
ra pasar al Régimen General de Propie- básico destinada a un cargo específico, en
cuyo caso el contrato se suscribe a favor básico tiene además de las obligaciones
de quien ocupa dicho cargo. propias que establece la Ley para estos
ARTÍCULO 28.- La condición de tipos de viviendas, las siguientes:
arrendatario de una vivienda vinculada o a) Mantener la ocupación de la vivienda;
medio básico no es incompatible con la b) realizar, a su costo, la rehabilitación y
de otra vivienda de ocupación permanen- conservación de la vivienda; en el caso
te en otra ciudad, entendiéndose como de la vinculada;
tal, que la vivienda está fuera del límite c) en los edificios multifamiliares, contri-
del municipio de la que se entrega como buir con la cuota establecida así como
vinculada, con excepción de la ciudad de cumplir con lo regulado para este tipo
La Habana, donde la vivienda de ocupa- de inmueble; y
ción permanente tiene que estar en otra d) abandonar de inmediato la vivienda
provincia. cuando cesa en su derecho de ocu-
SECCIÓN CUARTA pación y dejarla libre de ocupantes
Precio del Arrendamiento al momento de reintegrar esta a la
de la Vivienda Vinculada entidad.
y Medio Básico SECCIÓN SEXTA
ARTÍCULO 29.- El monto de la men- Derechos de los Arrendatarios
sualidad a pagar por el arrendamiento de ARTÍCULO 34.- El arrendatario de la
la vivienda vinculada es el que le corres- vivienda vinculada o medio básico tiene
ponde en el supuesto de transferencia de los derechos siguientes:
la propiedad.
a) Determinar los convivientes con quie-
ARTÍCULO 30.- La entidad, con todos
nes ocupará la vivienda y poner fin a
los elementos establecidos para la des-
cripción y tasación o Certificación de la esa convivencia en la forma que se es-
vivienda efectúa el cálculo del precio del tablece en el inciso a) del artículo 52
arrendamiento y de las mensualidades a de la Ley No. 65 “Ley General de la
pagar que quedará fijado en el contrato Vivienda”;
según el procedimiento dispuesto. b) ocupar la vivienda durante todo el tér-
ARTÍCULO 31.- La entidad es respon- mino del contrato;
sable de garantizar el cobro del precio del c) solicitar el cese ante la entidad, tenien-
arrendamiento, mediante la forma de pago do en cuenta el término establecido en
que se convenie con el arrendatario. Lo caso de las vinculadas a los efectos de
cobrado se ingresa al presupuesto del Es- tramitar ante la Dirección Municipal de
tado a través de la agencia bancaria co-
la Vivienda la transferencia de la pro-
rrespondiente.
piedad, según contrato;
ARTÍCULO 32.- El precio y formas de
pago establecidas en los artículos anterio- d) recibir en propiedad una vivienda de
res son aplicables a toda vivienda que se similares condiciones, características y
declare vinculada y medio básico, con precio, en los casos que luego de soli-
independencia del lugar u organismo a citar la transferencia de la propiedad,
que pertenezca. la entidad haga uso del derecho a que
SECCIÓN QUINTA se refiere el artículo 19 del presente
Obligaciones de los Arrendatarios Reglamento; y
ARTÍCULO 33.- El ocupante arrenda- e) continuar ocupando la vivienda vincu-
tario de una vivienda vinculada o medio lada en el supuesto de jubilados, siem-
pre que haya permanecido vinculado área de Administración de la Vivien-

laboralmente a la entidad al menos por da, cuando el pago se realiza a través
diez (10) años con anterioridad a la fe- de chequeras; y
cha de jubilación. d) certificaciones emitidas por funciona-
CAPÍTULO IV rios facultados por el jefe del órgano,
CESE DE LA CONDICIÓN organismo o entidad estatal.
DE VIVIENDA VINCULADA ARTÍCULO 38.-El jefe del organismo
Y TRANSFERENCIA de la Administración Central del Estado,
DE LA PROPIEDAD órgano o entidad nacional o en quien este
SECCIÓN PRIMERA delegue verifica el cumplimiento de los
Solicitud de Desvinculación requisitos para el cese de transferencia de
ARTÍCULO 35.- La entidad cuando se la propiedad por arribo al término esta-
cumpla el término del arrendamiento está blecido y emite la Resolución correspon-
obligada a promover ante el jefe faculta- diente que debe contener la fundamenta-
do, el cese como vivienda vinculada en un ción y las generales de las personas con
término no mayor de sesenta (60) días, derecho.
siempre que no existan ocupaciones, La entidad al recibir la Resolución de
cambio de uso, acciones constructivas y cese correspondiente la notifica al arren-
de otra índole de carácter ilegal en la vi- datario a los efectos de que promueva la
vienda, que lo impida. obtención del título de propiedad ante la
ARTÍCULO 36.- El cese como vivien- Dirección Municipal de la Vivienda.
da vinculada por arribo al término esta- El jefe del órgano, organismo de la
blecido para el derecho de transferencia Administración Central del Estado o enti-
de la propiedad, por parte de la entidad se dad nacional podrá aprobar el cese de
solicita por escrito y además de los docu- vivienda vinculada a los efectos de decla-
mentos establecidos en el artículo 8 del rarla medio básico o viceversa.
presente Reglamento se acompaña de: SECCIÓN SEGUNDA
a) Contrato de arrendamiento firmado por Actuación de la Dirección Municipal
la entidad y el arrendatario; de la Vivienda
b) Resolución que declaró en su momento ARTÍCULO 39.- La persona con dere-
la vivienda como vinculada; y cho a la transferencia de la propiedad por
c) documentos acreditativos del pago de vencimiento del término establecido para
las mensualidades establecidas. las viviendas vinculadas, tramita en la
ARTÍCULO 37.-La acreditación del Dirección Municipal de la Vivienda co-
pago se realiza mediante: rrespondiente la solicitud de otorgamiento
a) Certificación bancaria emitida a tales de la Resolución-Título de Propiedad.
efectos; Además de la solicitud debe presentar
b) para los casos de las viviendas pertene- ante el funcionario jurídico la Resolución
cientes a las Cooperativas de Produc- de cese otorgada por el jefe del órgano,
ción Agropecuaria, certificación de su organismo o entidad nacional o en quien
presidente, u otro documento idóneo, este delegue, el contrato de arrendamien-
debidamente firmado y acuñado; to, certificación de descripción y tasación
c) certificación expedida por Control actualizada. En el caso de que la dirección
del Fondo o Renta a solicitud del de la vivienda se haya modificado se
acreditará con la certificación de Planifi- siempre que se justifique por interés de la

cación Física. producción, los servicios o la defensa.
ARTÍCULO 40.1.- El departamento ju- Al solicitar su creación proponen el
rídico de la Dirección Municipal de la reglamento interno de estas, que debe
Vivienda resuelto el expediente aplicará estar encaminado a asegurar los servi-
además de los procedimientos vigentes las cios y mantenimiento adecuados de la
siguientes reglas: comunidad.
a) Dar cuenta al Grupo de Administración ARTÍCULO 44.- Se considera comuni-
de la Vivienda a los efectos de su con- dad vinculada a los órganos, organismos y
trol y que este aporte el Expediente Bá- entidades nacionales aquella agrupación
sico de Vivienda Vinculada; y de quince (15) o más viviendas, con un
b) comunicar al área de Control del Fondo nombre que la identifique, de manera que
a los efectos de su control. constituya una unidad socio-económica
2.-En caso de que la Resolución de De- diferente de otras vecinas que forma parte
claración de Vivienda Vinculada relacio- del patrimonio de entidades estatales,
ne más de una vivienda, en el expediente civiles o militares, donde se concentra la
que se conforma basta la Certificación de población para garantizar la fuerza de
Administración de la Vivienda que refiera trabajo necesaria en actividades produc-
la dirección, organismo, número de Reso- tivas, de servicio o de la defensa del
lución y fecha de la misma. país, declarada por Resolución de dicho
ARTÍCULO 41.- La Resolución–Título organismo.
de Propiedad que emite la Dirección Mu- ARTÍCULO 45.- Los órganos, orga-
nicipal de la Vivienda reconociendo la nismos de la Administración Central del
transferencia de la propiedad del inmue- Estado y entidades nacionales que tengan
ble, debe contener todos los elementos en su patrimonio comunidades vinculadas
necesarios para su inscripción en el Re- están en la obligación de:
gistro de la Propiedad. a) Constituir la junta, que debe estar inte-
ARTÍCULO 42.- Cualquier omisión o grada por todos los arrendatarios;
error en la descripción y precio legal de la b) seleccionar entre los arrendatarios la
vivienda, o variaciones en esta como re- dirección de la junta;
sultado de acciones constructivas que no c) establecer el reglamento que regule las
requieren Licencia de Construcción, se normas de convivencias de la comuni-
subsanan en la propia Resolución de dad, que será aprobado por la junta;
transferencia de la propiedad, aplicando la d) coordinar con los organismos del terri-
legislación vigente. torio la prestación de los servicios bási-
CAPÍTULO V cos a la comunidad; y
SOBRE LAS COMUNIDADES e) trabajar en las condiciones de las co-
VINCULADAS munidades de manera tal que estas
ARTÍCULO 43.- Los jefes de órganos cambien de categorías conforme lo
de la Administración Central del Estado, establecido.
organismos de la Administración Central DISPOSICIONES ESPECIALES
del Estado y entidades nacionales, pueden PRIMERA: La Dirección de Asuntos
solicitar al Ministro de la Construcción la Legales de la Vivienda queda responsabi-
constitución de comunidades vinculadas, lizada con la dirección metodológica y el
control del cumplimiento del presente d) las viviendas medios básicos que eran
Reglamento, a cuyos efectos propone las grandes inmuebles y se han dividido en
disposiciones complementarias que se más de una vivienda adecuada, a los
requieran, evacuación de consultas y la efectos de otorgar un estatus a cada una
supervisión a los organismos. de las resultantes, conforme a la legis-
SEGUNDA: En los supuestos en que lación vigente;
las entidades cesen viviendas vinculadas y e) los arrendatarios no tienen vínculo con
medios básicos con el fin de resolver una la entidad por haber incumplido lo es-
situación de ocupantes sin derechos en tablecido en el ordenamiento jurídico
viviendas que no son de su interés, co- vigente y no existir posibilidades de re-
rresponde a los consejos de la Adminis- ubicación, en cuyo caso se le otorga en
tración municipales determinar el estatus concepto de arrendamiento;
de ocupación conforme a las facultades f) las viviendas que pertenecieron a enti-
que le otorga la Ley, incluyendo la posibi- dades que se han extinguido, en cuyo
lidad de reubicación o extracción. caso los organismos que asumieron su
TERCERA: Los titulares de viviendas patrimonio revisan y proponen lo perti-
vinculadas que, de acuerdo con las regu- nente para cada vivienda vinculada o
laciones vigentes, tienen derecho a adqui- medio básico; y
rir la propiedad a los veinte (20) años, g) los arrendatarios que producto del reor-
pueden optar por la misma al arribar a los denamiento laboral queden disponibles.
quince (15) años, aplicando el procedi- SEGUNDA: Los jefes de entidades que
miento establecido en la presente. posean viviendas medios básicos, antes de
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ser depuradas del fondo de la entidad y
PRIMERA: Los jefes de los órganos, cuyos ocupantes hayan realizado acciones
organismos de la Administración Central
constructivas violatorias de las regulacio-
del Estado, entidades nacionales, organi-
nes urbanas, son responsables de restable-
zaciones políticas, de masas y sociales, en
cer la legalidad. Los ocupantes, en estos
un período de seis (6) meses a partir de la
casos y en el de otras violaciones, pueden
entrada en vigor del presente Reglamento,
ser reubicados y de no ser posible, recibir
realizan la depuración de su fondo de vi-
dichos inmuebles en concepto de arrenda-
viendas vinculadas y medios básicos, para
lo cual tendrán en cuenta los casos en tarios, previa aprobación de la máxima
que: autoridad del organismo.
a) El uso de las viviendas no se ajuste a TERCERA: En los casos de viviendas
los requerimientos legales en el régi- que los organismos declararon medio bá-
men jurídico establecido en el presente sico para resolver el problema habitacio-
Reglamento; nal de sus trabajadores, teniendo en cuen-
b) las viviendas han dejado de ser interés ta el sentido y alcance de la Resolución
de los órganos, organismos de la Ad- No. 339, de 26 de octubre de 2005, del
ministración Central del Estado y enti- Presidente del Instituto Nacional de la
dades que la posean; Vivienda, pueden transferirse en Régimen
c) las viviendas medios básicos que han General de Propiedad a sus arrendatarios
perdido sus características de vivienda o como viviendas vinculadas, reconocien-
y se utilizan con otros fines; do el tiempo de ocupación y lo pagado.
CUARTA: Las viviendas que de acuer- ubicadas en edificios multifamiliares,

do con las regulaciones vigentes han man- así como las áreas comunes de los edi-
tenido el estatus de medio básico y los ficios multifamiliares”, de 7 de febrero
organismos la cesan, en el proceso de de 1990.
depuración de su fondo pueden ser trans- h) Resolución No. 468, “Extiende a los
feridas en propiedad, previo cumplimien- trabajadores la posibilidad de utiliza-
to de los procedimientos vigentes para la ción de las viviendas Medio Básico”,
asignación. de 13 de diciembre de 1990.
DISPOSICIÓN FINAL i) Resolución No. 469, “Autoriza la de-
ÚNICA: Debido al traspaso de funcio- claración y asignación de viviendas
nes a otros organismos, se derogan las medios básicos para su ocupación per-
normas de esta materia que a continua- manente por trabajadores, siempre que
ción se detallan: tenga como objetivo el asentamiento
a) Resolución No. 58, “Reglamento de las estable de la fuerza de trabajo en co-
viviendas vinculadas y medios bási- munidades destinadas a garantizar acti-
cos”, de 17 de abril de 1987. vidades agropecuarias, forestales y
b) Resolución No. 71, “Procedimiento de agroindustriales”, de 13 de diciembre
desvinculación de viviendas vinculadas de 1990.
que arriban al término establecido para j) Resolución No. 194, “Regula destino
ello”, de 10 de marzo de 2008. de las viviendas que construyan las en-
c) Resolución No. 421, “Modifica artículos tidades. Viviendas vinculadas y medios
del Reglamento de Vivienda Vinculada básicos”, de 24 de junio de 1999.
y Medio Básico, Resolución No. 58 de k) Resolución No. 619, “Procedimiento
1987, en relación con la referencia que para las viviendas vinculadas y medios
en el mismo se hace al articulado de la básicos”, de 21 de octubre de 2003.
Ley General de la Vivienda”, de 26 de COMUNÍQUESE a los jefes de los
septiembre de 1989. organismos de la administración Central
d) Resolución No. 422, “Mejora de las del Estado, órganos, y a los presidentes
condiciones de vida en las montañas y de los consejos de la Administración
contribución a su desarrollo. Viviendas provinciales.
vinculadas y medios básicos”, de 26 de PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de
septiembre de 1989. la República de Cuba el presente Regla-
e) Resolución No. 423, “Atribuciones de mento, que entrará en vigor a los ciento
las entidades”, de 26 de septiembre de veinte (120) días contados a partir de su
1989. publicación.
f) Resolución No. 465, “Disposiciones Regístrese y Archívese el original en el
para las viviendas vinculadas y medios Protocolo de Resoluciones de la Direc-
básicos entregadas a trabajadores del ción de Asuntos Legales de la Vivienda
Contingente Blas Roca Calderío”, de 4 de este Ministerio.
de diciembre de 1990. DADA en La Habana, a los 27 días del
g) Resolución No. 9, “Alcance y conteni- mes de agosto de 2014.
do de acciones constructivas de Vi- René Mesa Villafaña
viendas Vinculadas, ya sean aisladas o Ministro de la Construcción
ANEXO No. 1
SOLICITUD DE DECLARACIÓN
DE VIVIENDA Modelo
ÓRGANOS, OACE O ENTIDAD NACIONAL
VINCULADA O MEDIO BÁSICO
VINCULADA :
MEDIO BÁSICO:
ORGANISMO: CENTRO INFORMANTE
ACTIVIDAD FUNDAMENTAL: PROVINCIA MUNICIPIO:
B) ACTIVIDAD
A) EMPRESA, AGRUPACIÓN, UNIDAD MILITAR: I.N.V. LITAR ECONÓMICA:
BREVE
ESTADO TIPOLOGÍA LAB.QUE DESCRIPCIÓN
AÑO
DIRECCIÓN TÉCNICO REAL Medidas DE LA VIVIENDA
No. Casa Apto. DE
DE LA VIVIENDA EL y Linderos Y ÁREA DE
CONST.
B R M OCUP. SUPERFICIE ÚTIL
Y TOTAL
SUMA DE CONTROL Fecha

Certificamos que los NOMBRES
datos contenidos en NIVEL Y APELLIDOS CARGO FIRMA D M A
este modelo corres- ENTIDAD QUE
ponden a lo anotado PROPONE
en nuestros registros ORGANISMO
primarios de acuerdo PROVINCIAL
a las instrucciones
vigentes
ANEXO No. 2
SOLICITUD DE CESE DE VIVIENDAS
ÓRGANOS, OACE O ENTIDAD NACIONAL
VINCULADAS Y MEDIOS BÁSICOS
MODELO
VIVIENDAS VINCULADAS ___________________
MEDIOS BÁSICOS ______ ___________________
ORGANISMO: CENTRO INFORMANTE:
ACTIVIDAD FUNDAMENTAL: PROVINCIA: MUNICIPIO:
A) EMPRESA, AGRUPACIÓN, U. MILITAR: B) ACTIVIDAD ECONÓMICA:
VIVIENDA Resolución del
BREVES MOTIVOS DEL
INV., DPV O ENT
USO DE LA VIVIENDA Y
QUE LA
EL PORQUÉ DEL CESE
No. DIRECCIÓN DE LA VIVIENDA AISLADA EDIFICIO AMPARA
C D 1 2 3
SUMA DE CONTROL FECHA

Certificamos que los NIVEL NOMBRES Y APELLIDOS CARGO FIRMA D M A
datos contenidos en ENTIDAD QUE
este modelo corres- PROPONE
ponden a lo anotado APROBADO POR
en nuestros regis-
tros primarios de
acuerdo a las ins-
trucciones vigentes.
ANEXO No. 3
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO PARA PERSONAS VINCULADAS
LABORALMENTE A LA ENTIDAD
Contrato No.______________
Conste por el presente documento que:
DE UNA PARTE: La entidad ____________________________________, que
en lo adelante se denominará “EL ARRENDADOR” con domicilio legal
en__________________________________________________ y representada por
__________________________________ funcionario designado por Resolución
No._______________ dictada por ____________________________________, con fecha
__________________para acreditar la personalidad con que concurre.
DE OTRA PARTE: ______________________________, mayor de edad, ciudadano
(a) ______________ natural de __________________________con domicilio en
_________________________, Carnet de Identidad No.___________________, estado
civil_________________________, que en lo adelante se denominará “El
ARRENDATARIO”.
Concurren por sí en ejercicio de sus propios derechos y convienen al amparo de lo esta-
blecido en el Reglamento de Viviendas Vinculadas y Medios Básicos dictado por el
Ministro de la Construcción, a concertar el presente contrato ajustándose a las siguientes
cláusulas:
1. OBJETO DEL CONTRATO
1.1 Mediante el presente contrato el ARRENDADOR como dueño en pleno y absoluto
dominio de la vivienda que a continuación se describe, conviene ceder al
ARRENDATARIO el uso y disfrute de la misma, por el pago de una cantidad de dinero
y el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de este contrato y las establecidas
en la legislación vigente.
1.2 La vivienda situada en____________________________ No. ______ en-
tre________________________ ____________________________Casa ( ) Apartamen-
to ( ) _______, piso____________ del municipio _________________en la Provin-
cia________________________, la cual tiene la siguiente descripción:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________
Linda por el frente con por donde mide metros
A la derecha saliendo con por donde mide metros
A la izquierda saliendo, con por donde mide metros
Por el fondo saliendo, con por donde mide metros
Con una superficie útil de , una superficie ocupada de y total
de metros cuadrados.
1.3 Que la vivienda descrita en la cláusula Primera de este Contrato forma parte del
fondo de viviendas vinculadas del organismo representada por el “ARRENDADOR”,
según consta en la Resolución No._________ de fecha _____________________del
_____________________que la declara como vinculada, quedando sometida a las dis-

posiciones que regulan esta categoría especial de viviendas.
1.4 Que la vivienda objeto de este Contrato se cede por el ARRENDADOR, a EL
ARRENDATARIO, por el término de 15 años, si mantiene el vínculo laboral con la
Entidad. Transcurrido el mismo tendrá derecho a la transferencia de la propiedad de la
misma siempre que haya cumplido con el pago del valor total del inmueble y la ocupa-
ción.
2. VALOR, PRECIO, FORMA Y TÉRMINO DE PAGO
2.1 El precio legal de la vivienda es _____________________, el precio de arren-
damiento _____________________ y se pagará ininterrumpidamente abonando una
renta mensual ascendente a _________________________________que se pagará
en ______________________________________ mensualidades y una última de
_____________________, el que se efectuará mediante la retención en los salarios,
sueldos o haberes del arrendatario.
3. DERECHO Y OBLIGACIONES
3.1 Durante la vigencia del Contrato “EL ARRENDATARIO” queda obligado a:
a) Mantener la ocupación permanente en la vivienda y vínculo con la entidad por el
término del arrendamiento.
b) Conservar el inmueble en las mejores condiciones posibles, corriendo con el costo de
las reparaciones y sin realizar en el mismo modificaciones o alteraciones en la estruc-
tura que hagan variar sus elementos identificativos.
c) Abonar por su cuenta las cantidades resultantes del consumo de gas, de electricidad,
agua y otros, ya que dichos gastos no están incluidos en el pago que como arrenda-
miento se establece en la cláusula Cuarta del presente Contrato.
d) Cumplir las disposiciones y reglas de convivencia que para esta categoría de vivienda
se establezca por el Ministerio de la Construcción.
e) En los edificios multifamiliares, contribuir con la cuota establecida así como cumplir
con lo regulado para este tipo de inmueble.
f) Abandonar de inmediato la vivienda cuando cesa en su derecho de ocupación y de-
jarla libre de ocupantes al momento de reintegrar esta a la entidad.
g) Conocer, cumplir y hacer cumplir a sus convivientes lo normado en el reglamento de
viviendas vinculadas y medios básicos.
3.2 EL ARRENDATARIO, tendrá los siguientes derechos:
- Ocupar la vivienda durante todo el término del Contrato.
- Determinar los convivientes que ocuparán conjuntamente con él la vivienda y dar por
terminada esa convivencia, acorde a lo establecido en la ley vigente.
- Adquirir la propiedad de la vivienda siempre que cumpla con lo establecido al arribar
al término.
3.3 Durante la vigencia del Contrato “EL ARRENDADOR” queda obligado a:
a) Mantener al ARRENDATARIO EN EL GOCE PACÍFICO DEL BIEN
ARRENDADO.
b) Cumplir lo establecido en el Reglamento de viviendas vinculadas y medios básicos.
c) Asesorar al arrendatario para el cumplimiento de las obligaciones pactadas por el
presente contrato.
d) Velar y exigir al ARRENDATARIO el mantener en buen estado técnico constructivo

la vivienda arrendada.
e) Iniciar los trámites pertinentes, cuando, el ARRENDADOR arribe al término legal
establecido.
3.4 Durante la vigencia del Contrato “EL ARRENDADOR” tiene los siguientes dere-
chos:
a) Exigir al ARRENDATARIO lo establecido en la legislación vigente para esta catego-
ría de vivienda.
b) Ejercer las facultades que le confiere la legislación vigente respecto a la administra-
ción de la vivienda.
4. RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
4.1 Ambas partes están obligadas a cumplir las obligaciones previstas en el presente
contrato.
4.2 El incumplimiento total o parcial de las obligaciones previstas en el presente contra-
to por el ARRENDATARIO, trae como consecuencia la cancelación o la rescisión del
mismo, según corresponda, conforme a lo establecido en la legislación vigente.
to por el ARRENDADOR, genera a favor del ARRENDATARIO las acciones legales
previstas en la legislación vigente.
5. EXTINCIÓN DEL CONTRATO
5.1 El Contrato de arrendamiento podrá ser rescindido además del supuesto a que se
refiere la cláusula Quinta del presente por las siguientes causas:
a) Incumplimiento de las cláusulas del Contrato.
b) No ocupación permanente de la misma.
c) Realizar acciones constructivas sin la previa autorización de la autoridad competente
previa aprobación del organismo, órgano o entidad nacional.
5.2 La resolución del contrato de arrendamiento de la vivienda en cuestión será declara-
da por el ARRENDADOR, y conlleva la pérdida del derecho de ocupación de la vivien-
da, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento y con derecho a lo paga-
do solo para la adquisición de materiales de construcción, otra vivienda o terreno para
la construcción de un inmueble.
6. TRANSMISIÓN DEL INMUEBLE POR FALLECIMIENTO
6.1 En caso de fallecimiento de EL ARRENDATARIO, su viuda o viudo, ascendientes
o descendientes tendrán derecho a seguir ocupando la vivienda, durante el término que
dure el contrato o solicitar su transferencia al Régimen General de Propiedad como es-
tablece el Reglamento de Viviendas Vinculadas y Medios Básicos.
7. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
7.1 Los conflictos que surjan entre las partes durante la vigencia del contrato serán re-
sueltos conforme a lo establecido en la legislación vigente.
7.2 Las partes aceptan en su totalidad los pronunciamientos, acuerdos y demás particu-
lares que consten en el presente instrumento, se obligan a cumplir lo convenido en cuan-
to a cada uno de ellos concierne para el conocimiento de todo incidente que pueda surgir
de la interpretación y cumplimiento de este Contrato.
Y PARA CONSTANCIA se suscriben ________ejemplares del presente Contrato, to-

dos en un mismo tenor, igual valor y efectos legales en _________________, a los
_____ días del mes __________________ del _______________.
_____________________ ______________________
ARRENDADOR ARRENDATARIO
ANEXO No. 4
CONTRATO DE MEDIO BÁSICO
Contrato No.______________
Conste por el presente documento que:
DE UNA PARTE:________________________________________________, que en
lo adelante se denominará “EL ARRENDADOR” con domicilio legal
en________________________________________________________________ y
representada por __________________________________, funcionario designado por
Resolución No._______________________, de ________________ dictada por
____________________________________, para acreditar la personalidad con que
concurre.
DE OTRA PARTE: ____________________________, mayor de edad, ciudadano (a)
______________ natural de ____________________________con domicilio en
__________________________________________________, Carnet de Identidad
No.___________________, estado civil_________________________, que en lo ade-
lante se denominará “El ARRENDATARIO”.
Concurren por sí en ejercicio de sus propios derechos y convienen al amparo de lo esta-
blecido en el Reglamento de Viviendas Vinculadas y Medios Básicos dictado por el
Ministro de la Construcción, a concertar el presente contrato ajustándose a las siguientes
cláusulas:
1. OBJETO DEL CONTRATO
1.1 Mediante el presente contrato el ARRENDADOR como dueño en pleno y absoluto
dominio de la vivienda que a continuación se describe, conviene ceder al
ARRENDATARIO el uso y disfrute de la misma, por el pago de una cantidad de dinero
y el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de este contrato y las establecidas
en la legislación vigente.
1.2 La vivienda situada en____________________________ No.______ entre
__________________________________________________Casa ( ) Apartamento ( )
_______, piso____________ del municipio _________________en la Provin-
cia________________________, la cual tiene la siguiente descripción:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________.
Linda por el frente con por donde mide metros
A la derecha saliendo, con por donde mide metros
A la izquierda saliendo, con por donde mide metros
Por el fondo saliendo, con por donde mide metros
Con una superficie útil de , una superficie ocupada de y total de

metros cuadrados.
1.3. Que la vivienda descrita en la cláusula primera de este Contrato forma parte del
patrimonio de viviendas Medios Básicos del organismo representada por el
“ARRENDADOR”, según Resolución No. ________________________ de fecha
_____________________del ————————— que la declara como Medio Básico
y quedó sometida a las disposiciones que regulan esta categoría especial de viviendas.
1.4 Que la vivienda objeto de este Contrato se asigna en arrendamiento al
ARRENDATARIO, y se entenderá vigente, válido y eficaz el presente contrato, hasta
tanto El ARRENDADOR lo decida.
1.5 El arrendatario está obligado al pago de una suma por concepto del arrendamiento
objeto del presente contrato ascendente a la cantidad de ––––––––––––––––––––– pesos
mensuales que serán descontados por nóminas depositado en la agencia bancaria corres-
pondiente.
1.6 EL ARRENDATARIO no podrá negarse a desocupar la vivienda o a la reubica-
ción en otra vivienda si fuera necesario, y en el caso de que lo hiciera podrá ser rescin-
dido el contrato y declarado ocupante ilegal de la vivienda, de acuerdo a lo normado en
el reglamento vigente.
2. DERECHO Y OBLIGACIONES: Durante la vigencia del contrato “EL
ARRENDATARIO” queda obligado a:
a) Mantener la ocupación permanente en la vivienda y vínculo con la entidad por el tér-
mino del arrendamiento.
b) Conservar el inmueble en las mejores condiciones posibles, corriendo con el costo de
las reparaciones y sin realizar en el mismo modificaciones o alteraciones en la estruc-
tura que hagan variar sus elementos identificativos.
c) Abonar por su cuenta las cantidades resultantes del consumo de gas, de electricidad,
agua y otros, ya que dichos gastos no están incluidos en el pago que como arrenda-
miento se establece en la cláusula Cuarta del presente Contrato.
d) Cumplir las disposiciones y reglas de convivencia que para esta categoría de vivienda
se establezca por el Ministerio de la Construcción.
e) En los edificios multifamiliares, contribuir con la cuota establecida así como cumplir
con lo regulado para este tipo de inmueble.
f) Abandonar de inmediato la vivienda cuando cesa en su derecho de ocupación y dejar-
la libre de ocupantes al momento de reintegrar esta a la entidad.
g) Conocer, cumplir y hacer cumplir a sus convivientes lo normado en el reglamento de
viviendas vinculadas y medios básicos.
2.1 EL ARRENDATARIO, tendrá los siguientes derechos:
a) Ocupar la vivienda durante el término pactado en el contrato.
b) Determinar los convivientes que ocuparán conjuntamente con él la vivienda y dar por
terminada esa convivencia, acorde a lo establecido en el reglamento vigente.
2.2 Durante la vigencia del contrato “EL ARRENDADOR” queda obligado a:
a) Mantener al ARRENDATARIO EN EL GOCE PACÍFICO DEL BIEN
ARRENDADO.
b) Cumplir lo establecido en el Reglamento de viviendas vinculadas y medios básicos.
c) Asesorar al arrendatario para el cumplimiento de las obligaciones pactadas por el

presente contrato.
d) Velar y exigir al ARRENDATARIO el mantener en buen estado técnico constructivo
la vivienda arrendada.
2.3 Durante la vigencia del Contrato “EL ARRENDADOR” tiene los siguientes dere-
chos:
a) Exigir al ARRENDATARIO lo establecido en la legislación vigente para esta catego-
ría de vivienda.
b) Ejercer las facultades que le confiere la legislación vigente respecto a la administra-
ción de la vivienda.
3. El núcleo familiar del arrendatario está constituido por:
Nombres y Apellidos Parentesco Salario Ocupación
4. RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

4.1 Ambas partes están obligadas a cumplir las obligaciones previstas en el presente
contrato.
to por el ARRENDATARIO, trae como consecuencia la cancelación o la rescisión del
mismo, según corresponda, conforme a lo establecido en la legislación vigente.
to por el ARRENDADOR, genera a favor del ARRENDATARIO las acciones legales
previstas en la legislación vigente.
5. EXTINCIÓN DEL CONTRATO
5.1 El Contrato de arrendamiento podrá ser rescindido además del supuesto a que se
refiere la cláusula Quinta del presente por las siguientes causas:
a) Incumplimiento de las cláusulas del Contrato.
b) No ocupación permanente de la vivienda por más de 6 meses.
c) Realizar acciones constructivas sin la previa autorización de la autoridad competente
previa aprobación del organismo, órgano o entidad nacional.
5.2 La resolución del contrato de arrendamiento de la vivienda en cuestión será declara-
da por el ARRENDADOR, y conlleva la pérdida del derecho de ocupación de la vivien-
da, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento y con derecho a lo paga-
do solo para la adquisición de materiales de construcción, otra vivienda o terreno para
la construcción de un inmueble.
5.3 Las partes aceptan en su totalidad los pronunciamientos, acuerdos y demás particula-
res que consten en el presente instrumento, se obligan a cumplir lo convenido en cuanto a
cada uno de ellos concierne para el conocimiento de todo incidente que pueda surgir de la
interpretación y cumplimiento de este Contrato.
Y PARA CONSTANCIA, se extienden y se suscriben ________ejemplares del
presente contrato, todos de un mismo tenor, igual valor y efectos legales en
___________________, a los _________ días del mes __________________ del
_______________.
__________________________ _____________________
ARRENDADOR ARRENDATARIO
________________
RESOLUCIÓN No. V-003/2014 el artículo 100 de la Constitución de la

POR CUANTO: La Ley No. 65 “Ley República Cuba,
General de la Vivienda”, de 23 de di- Resuelvo:
ciembre de 1988, tal como quedó modifi- ÚNICO: Derogar las disposiciones
cada por el Decreto-Ley No. 322, de 31 emitidas por el Instituto Nacional de la
de julio de 2014, establece que las fun- Vivienda que se relacionan en anexo que
ciones y facultades que la citada Ley se adjunta formando parte de la presente
otorga al Instituto Nacional de la Vivien- Resolución, y otras de inferior jerarquía
da y a su Presidente, son asumidas, por el que las complementen.
Ministerio de la Construcción y su Minis- COMUNÍQUESE a los organismos de
tro, respectivamente. la Administración Central del Estado, a
POR CUANTO: El referido Decreto- los consejos de la Administración pro-
Ley transfiere a los organismos de la Ad- vinciales y municipales de los órganos
ministración Central del Estado, al Insti- locales del Poder Popular y a las direc-
tuto de Planificación Física y a los tribu- ciones municipales y provinciales de la
nales, algunas de las funciones que hasta Vivienda.
su entrada en vigor estaban asignadas al PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la
Instituto Nacional de la Vivienda, hacién- República Cuba, la presente resolución, que
dose necesario modificar o ratificar las entrará en vigor a los ciento veinte (120)
normas emitidas por el Presidente del días contados a partir de su publicación.
Instituto Nacional de la Vivienda en vir- ARCHÍVESE el original firmado en la
tud de la continuidad de las funciones y Dirección de Asuntos Legales de este
atribuciones que se mantienen en el Sis- Ministerio.
tema de la Vivienda y cuya dirección, DADA en La Habana, a los 27 días del
cumplimiento y control se traspasan al mes de agosto de 2014.
Ministerio de la Construcción. René Mesa Villafaña
POR CUANTO: Se hace necesario de- Ministro de la Construcción
rogar todas las disposiciones generales ANEXO
vinculantes o no, emitidas por el Presi- DISPOSICIONES
dente del Instituto Nacional de la Vivien- QUE SE DEROGAN POR TRASPASO
da que se relacionan con las funciones DE FUNCIONES
que se traspasan a los organismos referi- A OTROS ORGANISMOS:
dos en el Por Cuanto anterior. I. ACTIVIDAD:
POR TANTO: En el ejercicio de las fa- a) Licencias, autorizaciones de construc-
cultades que me han sido conferidas por ción y precio legal.
b) Terrenos, derecho perpetuo de superfi- II. ACTIVIDAD:

cie y reclamaciones de derecho y liti- a) Arrendamiento de viviendas, habita-
gios asociados. ciones y espacios.
c) Cesiones de azoteas y solares yermos. Se deroga:
Se derogan: 1. Resolución No. 283, “Reglamento so-
1. Resolución No. 2, “Régimen de Dere- bre Arrendamiento de viviendas, habi-
cho Perpetuo de Superficie”, de fecha taciones y espacios”, de fecha 5 de sep-
14 de enero de 1991. tiembre de 2011.
2. Resolución No. 3, “Establece la rebaja III. ACTIVIDAD:
del 50 % del precio legal del Derecho a) Permuta y división obligatorias.
Perpetuo de Superficie para terrenos Se deroga:
accidentados”, de fecha 14 de enero de 1. Resolución No. 375, “Sobre división
1991. obligatoria de viviendas de propiedad
3. Resolución No. 355, “Normas sobre la personal y deroga la 216 de 16.5.1990”,
designación, los requisitos y demás de fecha 22 de diciembre de 2009.
condiciones que han de reunir los ins- IV. OTRAS:
pectores que se designen por los direc- 1. Resolución No. 495, “Causas y condi-
tores municipales y provinciales de la ciones que dan lugar a delitos y viola-
Vivienda y por el Presidente del Insti- ciones principales”, de 17 de septiem-
tuto Nacional de la Vivienda”, de 24 de bre de 1988.
julio de 1997. 2. Resolución No. 398, “Reglamento so-
4. Resolución No. 341, “Indicaciones para bre la Inspección Estatal en el Sistema
la implementación del trabajo de pre- de la Vivienda”, de 4 de octubre de
vención y enfrentamiento a las ilegali- 1990.
dades en el Sistema de la Vivienda”, de 3. Resolución No. 328, “Reglamento so-
20 de septiembre de 2004. bre el control y destino de los bienes
5. Resolución No. 10, “Reglamento para confiscados”, de 17 de junio de 1998.
la nueva construcción y rehabilitación ________________
de viviendas por esfuerzo propio de la
RESOLUCIÓN CONJUNTA
población”, de 6 de enero de 2006.
No. 1/2014
6. Resolución No. 11, “Procedimiento
MICONS-MINAGRI-IPF
para otorgar licencias o autorizaciones
de construcción y certificados de habi- POR CUANTO: La Ley No. 65 “Ley
table”, de 6 de enero de 2006. General de la Vivienda”, de 23 de di-
7. Resolución No. 195, “Sistema de Pago ciembre de 1988, modificada por el De-
a Tiempo”, de 12 de junio de 2007. creto-Ley No. 322, de 31 de julio de
8. Resolución No. 256 de 2009, “Com- 2014, transfiere al Instituto de Planifica-
plementaria del Decreto 272/01 y dero- ción Física las funciones que sobre las
ga la Resolución No. 370/01”, de 7 de licencias y autorizaciones de construcción
septiembre de 2009. de viviendas, dictámenes técnicos y otros
9. Resolución No. 40, “Modifica las reso- servicios realizaba el Sistema de la Vi-
luciones 10 y 11 del 2006, en cuanto al vienda, y a su vez, dispuso que las fun-
otorgamiento de Licencia para la cons- ciones y facultades que la Ley No. 65
trucción por esfuerzo propio”, de fecha “Ley General de la Vivienda”, otorga al
16 de febrero de 2010. Instituto Nacional de la Vivienda y a su
Presidente, son asumidas, por el Ministe- “Sobre la transferencia de servicios técni-

rio de la Construcción y su Ministro, res- cos a las direcciones municipales de la
pectivamente. Vivienda”; No. 1, de 20 de noviembre de
POR CUANTO: Los presidentes de los 2001, “Sobre procedimiento y control
institutos Nacional de la Vivienda y de para la entrega del Certifico de Uso de
Planificación Física dictaron las resolu- Suelo, Regulaciones Urbanísticas y Nu-
ciones conjuntas, No. 1, de 17 de julio de meración de la Vivienda”; y No. 1, de 27
2000, “Sobre la transferencia de servicios de mayo de 2004, “Sobre traspaso de fun-
técnicos a las direcciones municipales de ciones a las direcciones municipales de la
la Vivienda”; No. 1, de 20 de noviembre Vivienda”; así como la Resolución Con-
de 2001, “Sobre procedimiento y control junta de 6 de septiembre de 1990, “Sobre
actuación contra las obras ilegales”, que
para la entrega del Certifico de Uso de
suscribieran, además de los presidentes de
Suelo, Regulaciones Urbanísticas y Nu-
los institutos Planificación Física y Na-
meración de la Vivienda”; y No. 1, de 27
cional de la Vivienda los ministros de la
de mayo de 2004, “Sobre el traspaso de
Agricultura y del Azúcar, este último
funciones a las direcciones municipales
extinguido.
de la vivienda”, las que han perdido vi-
COMUNÍQUESE a los presidentes de
gencia. Asimismo, ambos presidentes
los consejos de la Administración de los
suscribieron la Resolución Conjunta de 6
órganos locales del Poder Popular y a los
de septiembre de 1990, “Sobre actuación
directores provinciales y municipales de
contra las obras ilegales” con los minis-
la Vivienda, la Agricultura y Planifica-
tros de la Agricultura y del Azúcar, este
ción Física.
último extinguido y cuyas funciones
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de
sobre la tierra asumió el Ministerio de la
la República de Cuba la presente Resolu-
Agricultura.
ción, que entrará en vigor a los ciento
POR CUANTO: Es necesario por la
veinte (120) días contados a partir de su
necesaria adecuación de las normas a los
publicación.
cambios que introduce el referido Decreto
ARCHÍVESE el original en el Protoco-
Ley derogar las mismas.
lo de Resoluciones de las áreas corres-
POR TANTO: En el ejercicio de las fa-
pondientes de los ministerios de la Cons-
cultades conferidas a los ministros que sus-
trucción y la Agricultura organismos; y
criben por el inciso a) del Artículo 100 de la
del Instituto de Planificación Física.
Constitución de la República de Cuba, y al
DADA en La Habana, a los 27 días de
Presidente del Instituto de Planificación
agosto de 2014.
Física por la Disposición Final Cuarta del
René Mesa Villafaña
Decreto-Ley No. 322, de 31 de julio de
Ministro de la Construcción
2014, Modificativo de la Ley No. 65, Ley
Julio A. García Pérez
General de la Vivienda.
Viceministro Primero
Resolvemos:
ÚNICO: Derogar las resoluciones con- Ministerio de la Agricultura
juntas de los presidentes de los institutos Samuel C. Rodiles Planas
de Planificación Física y Nacional de la Presidente del Instituto
Vivienda, No. 1, de 17 de julio de 2000, de Planificación Física
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL arrendamiento de viviendas, habitaciones

RESOLUCIÓN No. 33/2014 y espacios las personas naturales propieta-
POR CUANTO: El Artículo 109 de la rias de un inmueble, quienes pueden ha-
Ley No. 65, de 23 de diciembre del año cerse representar en todos sus trámites,
1988 “Ley General de la Vivienda”, en conforme a la legislación vigente.
relación con su artículo 145 numeral 3, tal En el caso de que el propietario del in-
como quedó modificado por el Decreto mueble esté autorizado a residir en el ex-
Ley No. 322 de 31 de julio de 2014 ”Mo- terior, de acuerdo con lo establecido en
dificativo de la Ley General de la Vivien- las regulaciones migratorias, o cuando es
da”, asigna al Ministerio de Trabajo y menor de edad o mayor de edad que haya
Seguridad Social la función de dirigir y sido declarado incapacitado judicialmen-
controlar la actividad de arrendamiento de te, su representante legal, a los fines de
viviendas, habitaciones y espacios, por lo las regulaciones del trabajo por cuenta
que en cumplimiento de lo establecido en propia, se inscribe en la Dirección de
la Disposición Final Cuarta del Decreto Trabajo Municipal como el titular de la
Ley es procedente dictar la regulación actividad de arrendamiento de vivienda,
complementaria para que las direcciones
habitaciones y espacios.
de Trabajo municipales autoricen el ejer-
ARTÍCULO 3.- El arrendamiento de
cicio de esta actividad por cuenta propia.
viviendas, habitaciones y espacios puede
POR TANTO: En el ejercicio de las
atribuciones que me están conferidas en el realizarse tanto en pesos, en lo adelante
artículo 100 inciso a) de la Constitución (CUP) como en pesos convertibles, en lo
de la República de Cuba, resuelvo dictar adelante (CUC). El que opta por la moda-
el siguiente: lidad de arrendamiento en CUC puede
REGLAMENTO arrendar a personas residentes o no en
SOBRE EL ARRENDAMIENTO Cuba. El que lo realice en CUP, solo está
DE VIVIENDAS, autorizado a arrendar a cubanos y extran-
HABITACIONES Y ESPACIOS jeros residentes permanentes en Cuba.
CAPÍTULO I Dentro de un mismo inmueble no se
GENERALIDADES permite el arrendamiento de habitaciones
ARTÍCULO 1.- El presente Reglamen- y espacios en las dos modalidades.
to establece las disposiciones que regulan
ARTÍCULO 4.- Los arrendadores de
el ejercicio del trabajo por cuenta propia
vivienda, habitaciones y espacios, en el
en la actividad de arrendamiento de vi-
ejercicio de la actividad que en el presente
viendas, habitaciones y espacios incluidos
Reglamento se regula tienen, además de
en la descripción de estas.
los deberes generales para los trabajado-
El arrendamiento de viviendas, habita-
res por cuenta propia, los siguientes:
ciones y espacios, se autoriza para hospe-
a) Permitir el acceso de los inspectores
daje y a personas para la realización de
otras actividades por cuenta propia, con- facultados cuando estos, en el ejercicio
forme a la legislación vigente. de sus funciones, lo requieren;
CAPÍTULO II b) mostrar en ocasión de las inspecciones,
PERSONAS AUTORIZADAS todos los documentos relacionados con
ARTÍCULO 2.- Pueden ejercer el tra- el arrendamiento y la titularidad de la
bajo por cuenta propia en la actividad de vivienda;
c) no permitir que los arrendatarios per- acude a la Dirección de Trabajo Munici-

turben el orden, las normas de convi- pal correspondiente para mostrar y entre-
vencia y la tranquilidad ciudadana; gar, según corresponde, al funcionario
d) comunicar a la Dirección de Trabajo designado a ese efecto los documentos
Municipal su intención de salir del país siguientes:
por un período de hasta 24 meses o de a) Carné de identidad;
residir en el exterior, en cuyo caso b) dos fotos 1x1;
acredita mediante el documento legal c) título que acredita la propiedad de la
establecido, quién asume su representa- vivienda; el que se le devuelve al soli-
ción, a los efectos de la actividad de citante una vez registrado;
arrendamiento; d) certificado de regulaciones emitido por
e) realizar la solicitud de inscripción del la Dirección Municipal de Planifica-
trabajador contratado ante la Dirección ción Física, para los espacios exteriores
de Trabajo Municipal, y registrar a este a la vivienda, que se soliciten arrendar;
en la Oficina Nacional de Administra- e) sellos del timbre, por valor de cien
ción Tributaria del municipio corres- (100.00) CUP o CUC, a partir de la de-
pondiente, a los efectos de actualizar claración de la moneda en que va a
sus obligaciones fiscales; operar;
f) custodiar el Libro de Registro de f) sello del timbre por valor de cinco
Arrendatarios durante los cinco años (5.00) CUP para la habilitación del Li-
siguientes a la entrega del mismo, aun- bro de Registro una vez que se autorice
que se le cancele la inscripción. el arrendamiento;
El arrendador es responsable del con- g) documento legal acreditativo de la re-
trol de la actividad que le fue autorizada, presentación, si corresponde;
y de lo que acontece en el inmueble res- h) autorización correspondiente de la Ofi-
pecto al cumplimiento de la obligación cina del Historiador de la ciudad de La
establecida en el inciso c), aún cuando Habana, en los casos en que la activi-
arriende la vivienda completa. dad de arrendamiento se pretenda reali-
CAPÍTULO III zar dentro de los límites de la zona
PROCEDIMIENTO priorizada para la conservación;
PARA LA AUTORIZACIÓN i) certificación emitida por la entidad
DEL ARRENDAMIENTO laboral o el Banco sobre sus deudas
ARTÍCULO 5.- La autorización para bancarias; y
ejercer el trabajo por cuenta propia en la j) declaración jurada en que consta la
actividad de arrendamiento de viviendas, conformidad del arrendamiento si exis-
habitaciones y espacios, se obtiene a par- ten copropietarios.
tir de la solicitud del propietario o su re- ARTÍCULO 7.- Una vez recibida por el
presentante en la dirección de Trabajo funcionario la documentación, se procede
municipal donde se encuentre enclavado a la confección de los modelos “Solicitud
el inmueble y corresponde a esta la apro- para ejercer el arrendamiento de vivien-
bación o no, de acuerdo con lo establecidas, habitaciones y espacios” que aparece
do en el presente Reglamento. en el Anexo No. 1 de este Reglamento y
ARTÍCULO 6.- La persona interesada el de Certificación de Afiliación al Régi-
en ejercer la actividad de arrendamiento men Especial de la Seguridad Social esta-
blecido para los trabajadores por cuenta confeccionado un duplicado de este,

propia, cuando corresponda, ambos en acompañada de sellos del timbre de
original y copia. acuerdo con lo legalmente establecido.
ARTÍCULO 8.- La autorización se ela- ARTÍCULO 13.- A cada arrendador se
bora y firma por el Director de Trabajo le confecciona un Expediente que con-
Municipal en un plazo no mayor a cinco tiene:
(5) días hábiles, a partir de recibida la a) Modelo “Solicitud para ejercer el
solicitud (Anexo No. 2) al que se le fijan arrendamiento de viviendas, habitacio-
al dorso, los sellos del timbre en CUP o nes y espacios”;
CUC, según corresponda. b) documentos de las entidades facultadas
ARTÍCULO 9.- El Director de Trabajo solicitando el retiro de la autorización,
Municipal emite la autorización para la cuando corresponda;
adquisición del Libro de Registro de c) escrito fundamentado del Director de
Arrendatarios y la Pegatina identificativa Trabajo Municipal, suprimiendo la au-
del arrendamiento autorizado, que se fija torización por violación de la ley,
en la entrada principal de la vivienda ob- cuando corresponda;
jeto del arrendamiento. De igual forma d) otros documentos que haya presentado
procede en casos de terminación o dete- de acuerdo con lo establecido en el pre-
rioro de los mismos, siempre que sea ne- sente Reglamento, a excepción de la
cesario y a solicitud del arrendador. propiedad del inmueble la que es de-
ARTÍCULO 10.- En el momento de re- vuelta al solicitante una vez recogidos
coger la autorización, el solicitante, pre- sus datos en el modelo de solicitud;
senta la Pegatina y el Libro de Registro de e) constancia de la baja cuando corres-
Arrendatarios para que sea habilitado por ponda.
el funcionario de la Dirección de Trabajo ARTÍCULO 14.- El Director de Traba-
Municipal. La habilitación se realiza fi- jo Municipal no autoriza la inscripción
jando sellos del timbre por valor total de del solicitante, en los casos en que el
cinco (5.00) pesos, el cuño y la firma del arrendamiento sea a:
funcionario. Igual trámite procede siem- a) Representantes de organizaciones, fir-
pre que se requiera habilitar un nuevo mas, entidades o países extranjeros
libro. acreditados en el territorio nacional; y
ARTÍCULO 11.- Los arrendadores, b) personas jurídicas
una vez recibida la autorización del Di- ARTÍCULO 15.- El propietario o re-
rector de Trabajo Municipal, están obli- presentante que solicite arrendar la vi-
gados a inscribirse en el Registro de Con- vienda en su totalidad y va a residir a otro
tribuyentes de la Oficina Nacional de lugar con su núcleo familiar, está en la
Administración Tributaria correspondien- obligación de informar a la Dirección de
te, cumplimentando los requisitos que al Trabajo Municipal el cambio de domicilio
efecto se indiquen por el Ministerio de que realiza, a los efectos de que conste en
Finanzas y Precios. el expediente.
ARTÍCULO 12.- En caso de deterioro ARTÍCULO 16.- Las modificaciones
o extravío del documento acreditativo, el del objeto de arrendamiento, el cambio
arrendador realiza la solicitud a la Direc- del tipo de moneda pactada, o ambos, se
ción de Trabajo Municipal para que le sea pueden realizar, solo después de los 12
meses siguientes del último cambio. En poral e informar en un plazo que no exce-
todos los casos se emite nuevo documento da las 72 horas a la filial municipal del
de autorización; se solicitan los sellos Instituto Nacional de Seguridad Social
del timbre y se efectúa el cobro de los (INASS), a la Oficina Nacional de Admi-
cien (100.00) CUP o CUC previstos nistración Tributaria del municipio, a los
para las nuevas autorizaciones, según la efectos tributarios establecidos.
modalidad. Cuando el titular de la autorización
CAPÍTULO IV tenga una suspensión temporal, los traba-
SUSPENSIÓN TEMPORAL jadores contratados no pueden realizar la
ARTÍCULO 17.- Los arrendadores, actividad.
impedidos de ejercer su actividad por ARTÍCULO 19.- Además del escrito
certificados médicos, debidamente avala- de solicitud de suspensión temporal, refe-
dos por la autoridad facultada que conce- rida en el Artículo 17, el arrendador en-
dan hasta seis (6) meses de inhabilitación trega el Libro de Registro de Arrendata-
para el trabajo, por movilizaciones milita- rios, la pegatina y la autorización.
res o por reparaciones de los inmuebles, CAPÍTULO V
pueden solicitar por escrito al Director de BAJAS
Trabajo Municipal, el otorgamiento de ARTÍCULO 20.- Los directores de
una suspensión temporal del ejercicio. Trabajo municipales pueden disponer la
En el caso de la licencia de maternidad, baja de un trabajador por cuenta propia
se otorga suspensión temporal por el pe- arrendador de vivienda, habitación o es-
ríodo comprendido como licencia prenatal pacio, por las causas siguientes:
y postnatal, la que puede extenderse a a) Violaciones o incumplimientos de la
solicitud de la trabajadora hasta que el legislación vigente, a solicitud de los
niño arribe al primer año de vida. funcionarios que atienden el trabajo por
En el caso de la suspensión temporal cuenta propia en las direcciones de
del ejercicio para realizar reparaciones Trabajo municipales;
en el inmueble, el arrendador puede co- b) incumplimiento de sus obligaciones
municar al Director de Trabajo Munici- tributarias, a solicitud de la Oficina Na-
pal por escrito la incorporación al ejerci- cional de Administración Tributaria;
cio de la actividad antes del término de la c) solicitud expresa del trabajador;
suspensión. d) de oficio o por solicitud del familiar
A los efectos de la aplicación de lo por fallecimiento del trabajador;
previsto en el párrafo anterior, ha de en- e) notificación del retiro de la autoriza-
tenderse por reparación, las acciones ción, a solicitud de los órganos de ins-
constructivas que se ejecuten en la vi- pección en el caso de violación de la
vienda objeto de arrendamiento, requieran legislación;
o no Licencia de Construcción, excepto f) incumplimiento del pago de los crédi-
las ampliaciones. tos otorgados, a solicitud del Banco;
ARTÍCULO 18.-La Dirección de Tra- g) vencimiento del término de la suspen-
bajo Municipal está en la obligación de sión temporal, sin que se produzca la
retener temporalmente los documentos reincorporación a la actividad.
que autorizan el arrendamiento durante el En los casos a que se refieren los inci-
período concedido en la suspensión tem- sos a), b), e) y f) el escrito fundamentado
por el que se dispone la baja, debe expre- superior a los treinta (30) días, en original
sar las infracciones u otras violaciones de y copia, de conformidad con las regula-
la legislación vigente que la motivan. ciones vigentes para su concertación, a las
Cuando se trate del incumplimiento a que se incluyen las especificidades para la
que se refiere el inciso f), se puede aplicar actividad, siguientes:
otra medida alternativa. a) Dirección de la vivienda;
ARTÍCULO 21.- En los casos en que b) objeto del arrendamiento y la moneda
se haya dispuesto de oficio la baja de la en que se ha pactado;
actividad, el Director de Trabajo Muni- c) personas que acompañan al arrendata-
cipal no autoriza la inscripción a los rio con su número de identidad perma-
arrendadores hasta tanto no transcurra un nente o pasaporte; y
año desde la fecha en que se adoptó la d) período que abarca el arrendamiento.
medida. ARTÍCULO 26.- Cuando el período es
ARTÍCULO 22.-La Dirección de Tra- inferior a treinta (30) días puede efectuar-
bajo Municipal, al retirar la autorización se de forma verbal. No obstante, en todos
para el ejercicio del trabajo por cuenta los casos, debe realizarse el asiento en el
propia, lo comunica a la filial municipal Libro de Registro de Arrendatarios. Los
del Instituto Nacional de Seguridad Social arrendatarios conservan copia del Contra-
(INASS), a la Oficina Nacional de Admi- to que suscriben.
nistración Tributaria del municipio y a los CAPÍTULO VIII
órganos de inspección correspondientes CONTROL DE LA ACTIVIDAD
en un término que no exceda de 72 horas. ARTÍCULO 27.- Las direcciones de
CAPÍTULO VI Trabajo municipales mantienen actualiza-
LIBRO DE REGISTRO do en el sistema automatizado la informa-
DE ARRENDATARIOS ción de los arrendadores, evalúan men-
ARTÍCULO 23.- Los propietarios de sualmente con las autoridades de inspec-
viviendas o sus representantes, autoriza- ción los resultados de las fiscalizaciones
dos para arrendar, tienen la obligación de realizadas, proponen al Consejo de la
registrar en el Libro de Registro de Administración Municipal del Poder Po-
Arrendatarios los datos del arrendatario pular las medidas que correspondan, e
con quien conciertan el contrato de arren- informan mensualmente a las direcciones
damiento, así como de sus acompañantes de Trabajo provinciales y organismos que
si los hubiera. corresponda.
ARTÍCULO 24.- En los casos en que la ARTÍCULO 28.- Las direcciones de
autorización comprende la totalidad de la Trabajo provinciales, a partir de las in-
vivienda y el propietario no permanece en formaciones recibidas de las direcciones
esta, el Libro de Registro de Arrendata- de Trabajo municipales realizan las com-
rios se mantiene en la vivienda arrendada, probaciones sobre el comportamiento de
bajo la custodia personal del arrendatario. la actividad e informan mensualmente de
CAPÍTULO VII la situación al Ministerio de Trabajo y
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO Seguridad Social.
ARTÍCULO 25.- El contrato de arren- DISPOSICIÓN ESPECIAL
damiento se realiza por escrito entre las ÚNICA: Los presidentes de los conse-
partes siempre que el arrendamiento sea jos de la Administración provinciales, a
propuesta y oído el parecer de los conse- autorizan el ejercicio de la actividad por

jos de la Administración municipales, y cuenta propia de arrendadores de vivien-
del Municipio Especial Isla de la Juven- das, habitaciones y espacios que sean par-
tud, del Poder Popular, determinan la li- te integrante de la vivienda, debido al
mitación del otorgamiento de nuevas au- traslado esta atribución a las direcciones
torizaciones. de Trabajo municipales.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA: El presente Reglamento
ÚNICA: Las solicitudes de autoriza- comienza a regir a los ciento veinte (120)
ción sobre el arrendamiento de viviendas, días contados a partir de su publicación en
habitaciones y espacios, que se encuen- la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
tran en tramitación en el Sistema de la ARCHÍVESE el original en el protoco-
Vivienda, continuarán sustanciándose
lo de la Dirección Jurídica del Ministerio
hasta su conclusión conforme las disposi-
de Trabajo y Seguridad Social.
ciones al amparo de la cual se iniciaron.
DISPOSICIONES FINALES PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de
PRIMERA: Dejar sin efecto en el la República de Cuba.
Apartado Segundo y el Anexo de la Reso- Dada en La Habana, a los 29 días del
lución No. 42, de 22 de agosto de 2013, mes de agosto de 2014.
de la que suscribe, lo referido a que las Margarita M. González Fernández
direcciones municipales de la Vivienda Ministra de Trabajo y Seguridad Social
ANEXO No. 1
MODELO “SOLICITUD PARA EJERCER EL ARRENDAMIENTO
DE VIVIENDAS, HABITACIONES Y ESPACIOS”
Provincia: _______________Municipio: _______________
1. DATOS PERSONALES DEL ARRENDADOR
No. de solicitud___________
Nombres___________________ Primer Apellido _______________
Segundo Apellido_________________ CI.________________
Dirección particular: ______________________________________
Consejo Popular ________
Teléfono ____________ Escolaridad _____________
Procedencia
Disponible____ Trabajador____ Jubilado____ Ama de Casa ____ Desvin-
culado_____ Estudiante_____.
Otras (especificar) _________________________________
2. DE LA PROPIEDAD DEL INMUEBLE
Tipo de documento Referencia
___ Documento de Reforma Urbana ____________
___ Sentencia firme del tribunal ____________
___ Escritura Notarial ____________
___ Contrato Compra-Venta ____________
___ Resolución Administrativa ____________
3. SOLICITUD
Objeto de arrendamiento:
1. vivienda completa (cantidad de habitaciones) _________
2. espacios (denominación) __________________

3. habitaciones (cantidad) _________
4. piscina (área por metros cuadrados) _________
Si arrienda la totalidad de su vivienda pasará a residir con su núcleo familiar en el in-
mueble sito en _______________________.
Modalidad de arrendamiento:
1. CUP _________
2. CUC _________
4. AUTORIZACIÓN
Autorizado Sí ____ No ____
Observaciones: ___________________________________
Requiere inscribirse en el Régimen Especial de Seguridad Social de los trabajadores por
cuenta propia:
Sí______ No_____
Causa por la que no se inscribe: ______________________
Firma del solicitante: _____________________
Nombre del Director de Trabajo Municipal: _____________
Firma: ________________________Fecha: ____________
ANEXO No. 2
MODELO DE AUTORIZACIÓN PARA EJERCER EL ARRENDAMIENTO DE
VIVIENDAS, HABITACIONES Y ESPACIOS
Foto.
Provincia ________ Municipio_________ Consejo Popular _____
Nombres y apellidos____________________________________
No. de identidad permanente __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__
Dirección del inmueble: _________________________________
Actividad autorizada ____________________________________
Objeto de arrendamiento
1. vivienda completa (cantidad de habitaciones) _________
2. espacios (denominación) __________________
3. habitaciones (cantidad) _________
4. piscina (área por metros cuadrados) _________
Modalidad:
1. CUP _________
2. CUC _________
Fecha de expedición Cuño DTM Director de Trabajo Municipal
DORSO
Se encuentra afiliado al régimen especial de Seguridad Social
Sí_____
No _____
Fecha de afiliación _______________
INSTITUTO procedimientos para la asignación de te-

______ rrenos estatales a las personas naturales
que los soliciten para construir viviendas,
INSTITUTO DE PLANIFICACIÓN
el otorgamiento de licencias de construc-
FÍSICA
ción, autorizaciones de obra y certificados
RESOLUCIÓN No. 54/14
de habitable, los dictámenes técnicos para
POR CUANTO: Ley No. 65 “Ley Ge-
la descripción y tasación de viviendas, la
neral de la Vivienda”, de 23 de diciembre
certificación de medidas y linderos, el
de 1988 modificada por el Decreto-Ley
traspaso de solares yermos y azoteas, y la
No. 322, transfiere a las direcciones mu-
solución de conflictos.
nicipales y provinciales de Planificación
Física las funciones relacionadas con el CAPÍTULO II
otorgamiento de licencias y autorizacio- ASIGNACIÓN DE TERRENOS
nes de construcción, certificados de habi- ESTATALES
table, asignación de terrenos estatales, ARTÍCULO 2.- La asignación de te-
dictámenes técnicos para la descripción y rrenos estatales a las personas naturales
tasación de viviendas, certificación de que los soliciten para construir viviendas
medidas y linderos, traspaso de solares se realiza según las normas siguientes:
yermos y azoteas, la solución de los con- a) El terreno estatal a entregar para la
flictos que por estos conceptos se presen- construcción de viviendas por parte de
ten y el ejercicio del derecho de tanteo a personas naturales estará en correspon-
favor del Estado. dencia con lo dispuesto en los planes de
POR CUANTO: Resulta necesario intro- ordenamiento territorial y urbano apro-
ducir las regulaciones necesarias para agili- bados; siendo requisito indispensable
zar los trámites para la remodelación, reha- que esté inscripto previamente en el
bilitación y construcción de viviendas por Registro de la Propiedad, a favor del
esfuerzo propio, con el objetivo de facilitar
Estado;
la solución de las demandas habitacionales
b) la asignación de terrenos estatales se
de la población, mediante la aprobación de
realiza por la Dirección Municipal de
un procedimiento complementario.
POR TANTO: En el ejercicio de las fa- Planificación Física a los casos aproba-
cultades que me han sido conferidas en la dos por el Consejo de la Administra-
Disposición Final Cuarta del Decreto-Ley ción Municipal, mediante el otorga-
No. 322 de 31 de julio de 2014, “Modifi- miento de derecho perpetuo de superfi-
cativo de la Ley No. 65 Ley General de la cie, a través del procedimiento que dic-
Vivienda”, de 23 de diciembre de 1988; te el Presidente del Instituto de Planifi-
Resuelvo: cación Física;
PRIMERO: Aprobar el siguiente: c) al recibir el terreno estatal otorgado por
“PROCEDIMIENTO derecho perpetuo de superficie, de no
PARA CUMPLIR LAS FUNCIONES comenzar la ejecución de la obra en el
QUE SE TRASPASAN término de un (1) año a partir de su
A LAS DIRECCIONES asignación podrá ser prorrogado por un
MUNICIPALES Y PROVINCIALES (1) año más, mediante Resolución dic-
DE PLANIFICACIÓN FÍSICA” tada por el Director Municipal de Pla-
CAPÍTULO I nificación Física, quien a su vez al con-
GENERALIDADES cluir este período si no ha iniciado la
ARTÍCULO 1.- El objeto de la presen- construcción, podrá cancelar el docu-
te Resolución es establecer las normas y mento concedido.
ARTÍCULO 3.- El carácter perpetuo territoriales y urbanas, y demás dispo-

del derecho de superficie tiene como efec- siciones vigentes.
to que si lo fabricado se destruye la ac- 2.- Obligaciones:
ción de edificar se mantiene, perdurando a) Pagar al Estado el precio del derecho
en el superficiario o sus herederos el de- perpetuo de superficie;
recho a construir nuevamente, bajo el b) comenzar la construcción dentro del
cumplimiento de las mismas formalidades término establecido en el presente re-
y requisitos establecidos para la construc- glamento; y
ción de viviendas por esfuerzo propio. c) formalizar la descripción de obra ante
En estos supuestos el superficiario no Notario.
tendrá derecho a la devolución de lo pa- ARTÍCULO 6.- El derecho perpetuo de
gado como precio del derecho perpetuo superficie sobre el solar yermo es intrans-
de superficie. ferible. Se exceptúan los casos de falleci-
ARTÍCULO 4.- Los derechos de cada miento del superficiario, en los cuales sus
superficiario sobre el terreno entregado herederos lo sustituirán en sus derechos y
son inseparables del dominio, uso y dis- obligaciones.
frute de la vivienda construida. Por consi- ARTÍCULO 7.- El derecho perpetuo de
guiente, en la transferencia o transmisión superficie se extingue por:
de la vivienda se entenderán comprendi- a) No iniciar la construcción de la vivien-
dos esos derechos y no podrá efectuarse da dentro del plazo establecido;
segregación, cesión o cualquier transmi- b) fallecimiento del superficiario, si no
sión de derechos sobre el terreno, separa- existieran herederos con derecho;
damente de la vivienda construida en el c) la aplicación de la medida administrati-
mismo. va de pérdida de lo construido;
ARTÍCULO 5.- El otorgamiento del d) la expropiación forzosa de la vivienda;
derecho perpetuo de superficie implica y
para el superficiario los derechos y obli- e) la compraventa por el Estado de lo edi-
gaciones siguientes: ficado.
1.- Derechos: ARTÍCULO 8.- El precio de los solares
a) Edificar su vivienda en el terreno en- yermos y del derecho perpetuo de super-
tregado; ficie se calcula de acuerdo con las reglas
b) transmitir mediante actos de disposi- aprobadas por la legislación vigente para
ción y hereditarios, junto con la vivien- estos casos.
da edificada, los derechos relativos al La Dirección Municipal de Planifica-
terreno otorgado; ción Física podrá ajustar el área del te-
c) recibir la devolución de una parte del rreno declarado, si considera que la mis-
precio pagado, cuando el derecho otor- ma sobrepasa las necesidades de la edifi-
gado se extingue por no comenzar la cación y si resulta de interés estatal, pre-
fabricación dentro del término estable- vio cumplimiento del procedimiento legal
cido posterior a la entrega del terreno, establecido.
en la forma y cuantía que determine es- ARTÍCULO 9.- A las personas natura-
te Instituto; y les que se le asigne solares yermos para la
d) edificar nuevamente la vivienda que se construcción de viviendas por esfuerzo
destruya cumpliendo las regulaciones propio, de acuerdo con las reglas conteni-
das en la presente, se les expedirá por la f) si la persona renuncia al derecho de

Dirección Municipal de Planificación superficie otorgado; y
Física la certificación donde conste el g) por error administrativo o por interés
precio del derecho perpetuo de superficie estatal.
y la obligación de abonarlo, dentro del ARTÍCULO 13.- La cancelación del
término de sesenta (60) días contados a derecho perpetuo de superficie se dispone
partir de la fecha en que se expidió la cer- por Resolución del Director Municipal de
tificación. Planificación Física, en la que además:
ARTÍCULO 10.- El pago por concepto a) Se transfiere al Estado lo edificado, si
de terreno, se efectúa en sucursal bancaria procede;
del lugar donde se encuentre el terreno. b) se reconoce el derecho a la devolución
Se exigirá dicho pago para efectuar el del importe abonado por el superficia-
acto que se pretende. rio en virtud de este concepto, si proce-
ARTÍCULO 11.- Una vez justificado el de; y
pago del derecho perpetuo de superficie c) se dispone la devolución al Banco,
con la presentación del comprobante ex- cuando proceda, de lo abonado por
pedido por la sucursal bancaria, la Direc- concepto de derecho perpetuo de
ción Municipal de Planificación Física superficie.
que corresponda procederá a dictar reso- ARTÍCULO 14.- Cuando el Director
lución donde se reconoce el derecho per- Municipal de Planificación Física dispon-
petuo de superficie sobre el terreno y la ga la cancelación del derecho perpetuo de
obligación del superficiario de comenzar superficie por no haberse iniciado la obra
la fabricación dentro del plazo de un año en el plazo establecido, procede la devo-
posterior a la fecha de la resolución que lución del precio abonado, con un des-
se dicte, igualmente se hará mención a la cuento de un quince por ciento (15 %) por
extinción del derecho concedido, si de- concepto de gastos de operaciones.
cursado el término antes señalado, el su-
ARTÍCULO 15.- Cuando el titular del
perficiario no inicia la construcción.
derecho perpetuo de superficie tiene
ARTÍCULO 12.- La Dirección Muni-
adeudos con el Banco por este concepto,
cipal de Planificación Física dispone la
la devolución se dispone a favor de am-
cancelación del derecho perpetuo de
bos. En los casos previstos en los incisos
superficie:
c) y e) del artículo 12 del presente Proce-
a) Si recibido el terreno estatal no co-
dimiento no se reconoce reintegro al titu-
mienza la ejecución de la obra en el
lar, sólo se dispone la devolución a favor
término concedido;
b) si el terreno estatal es utilizado en otra del Banco de la diferencia entre lo ingre-
función diferente al autorizado; sado al presupuesto y lo amortizado.
c) si existe cesión indebida del terreno y ARTÍCULO 16.- Cuando el Director
de lo edificado; Municipal de Planificación Física dispon-
d) si una vez comenzada la construcción, ga la cancelación del derecho perpetuo de
esta se paraliza sin que concurran cir- superficie concedido debido a la paraliza-
cunstancias que lo justifiquen; ción de la obra por un término mayor al
e) cuando se haya dispuesto, como medi- año que se establece, sin causa justificada
da administrativa, la pérdida de lo o por renuncia del superficiario, se proce-
construido; de a la devolución del valor abonado por
el derecho perpetuo de superficie, descon- ARTÍCULO 18.- En el caso del artícu-

tándose un diez por ciento (10 %) por lo anterior, se cancela además el derecho
concepto de gastos de operaciones. perpetuo de superficie, devolviendo el
El valor de lo edificado se devuelve, importe abonado a los herederos, descon-
mediante resolución del Director Munici- tando el diez por ciento (10 %) del total si
pal de Planificación Física por el proce- ya se ha comenzado la construcción o el
dimiento establecido. quince por ciento (15 %) del total si no se
Cuando la cancelación del derecho per- ha iniciado. Si el causante tiene adeudos
petuo de superficie obedezca a un error con el Banco se procede, para con los
administrativo o por interés estatal, no se herederos, según lo dispuesto en el pre-
dispondrá descuento por concepto de gas- sente Procedimiento para estos casos.
tos de operaciones. En los casos previstos en los incisos c)
ARTÍCULO 17.- En caso de falleci- y e) del artículo 12 del presente Procedi-
miento de la persona seleccionada para miento, no se reconoce reintegro a dichos
construir su vivienda por esfuerzo propio, herederos, sólo se dispone la devolución a
la Dirección Municipal de Planificación favor del Banco de la diferencia entre lo
Física puede transferir la autorización ingresado al presupuesto y lo amortizado.
concedida al causante, según las reglas ARTÍCULO 19.- Las personas que han
siguientes: pasado a residir por permuta, en una vi-
a) A aquel o aquellos de los herederos que vienda cuyo anterior propietario tenía el
estos hubieran acordado entre sí, siem- derecho perpetuo de superficie sobre el
pre que cumplan los requisitos estable- terreno, se subrogarán en lugar y grado
cidos en este procedimiento; del anterior superficiario.
b) a aquel que tenga más necesidad habi- ARTÍCULO 20.- Las direcciones mu-
tacional y reúna los requisitos estable- nicipales de Planificación Física informan
cidos en este Procedimiento, si no exis- de oficio al Registro de la Propiedad, me-
tiera acuerdo entre los herederos; o diante copia de la Resolución, el otorga-
c) al heredero único si reúne los requi- miento y cancelación del derecho perpe-
sitos establecidos en el presente tuo de superficie.
Procedimiento. CAPÍTULO III
Si de los herederos ninguno acepta ini- SOLARES YERMOS
ciar o continuar la construcción de la vi- SECCIÓN PRIMERA
vienda, se cancela la licencia de construc- Compraventa, Donación
ción concedida y lo construido se adjudi- y Permuta con el Estado
ca a favor del Estado, disponiéndose el ARTÍCULO 21.- Cuando por existir
pago del valor de lo construido a los he- regulaciones urbanas y territoriales que lo
rederos. impidan, los propietarios de solares yer-
Si no existen herederos, o existiendo, y mos no pudieran obtener autorización
ninguno cumple los requisitos estableci- para utilizarlos en la construcción de su
dos en el presente Procedimiento se can- propia vivienda, pueden interesar de la
cela también la licencia de construcción y Dirección Municipal de Planificación
lo construido se adjudica a favor del Esta- Física la permuta por otro de propiedad
do, disponiendo, en su caso, el pago del del Estado, de igual o similares caracterís-
valor de lo edificado a los herederos. ticas, si existe.
ARTÍCULO 22.- Recibida la solicitud, particulares lo pueden hacer, por dona-

la Dirección Municipal de Planificación ción o compraventa, a favor de personas
Física ofrece al promovente la permuta que lo necesiten para edificar su vivienda,
del solar de que se trata por otro equiva- siempre que no existan regulaciones ur-
lente de propiedad estatal, si existe. banas y territoriales que lo impidan y pre-
ARTÍCULO 23.- Para acreditar la titu- via aprobación de la Dirección Provincial
laridad del solar que se pretende trasmitir, de Planificación Física.
el promovente acompaña la Escritura Pú- ARTÍCULO 29.- Las solicitudes se
blica acreditativa de la adquisición del presentan por escrito a la Dirección Mu-
solar u otro título idóneo, y la certifica- nicipal de Planificación Física correspon-
ción de dominio y gravamen del Registro diente, que debe reflejar:
de la Propiedad. a) Generales de las partes;
Emitida la Resolución de Permuta de b) dirección donde está ubicado; y
Terreno y una vez notificada, se formaliza c) acto que pretende realizar.
el acto mediante escritura pública ante En los supuestos de donación, el precio
Notario. legal es el que consta en el título acredita-
ARTÍCULO 24.- Si no es factible la tivo de la propiedad. Si no consta en este
permuta, y el solar es de interés estatal, la se determina de oficio por la Dirección
Dirección Municipal de Planificación Municipal de Planificación Física.
Física ofrece al titular la compraventa a ARTÍCULO 30.- Al escrito de solicitud
favor del Estado. Si no acepta, se le de- se adjunta:
vuelven los documentos presentados y se a) El título acreditativo de la propiedad; y
archiva el asunto. b) el sello del timbre correspondiente.
ARTÍCULO 25.- Las direcciones mu- ARTÍCULO 31.-La Dirección Munici-
nicipales de Planificación Física son pal de Planificación Física en quince (15)
competentes para conocer y resolver las días hábiles comprueba los particulares
reclamaciones de derechos sobre solares que estime, y certifica que no existen re-
yermos urbanos y los litigios que surgen gulaciones urbanas y territoriales que im-
en torno a los mismos. pidan la construcción de viviendas en el
ARTÍCULO 26.- Cuando el propietario solar objeto de cesión. De todas las dili-
de un solar lo ofrezca en venta al Estado, gencias que se practican se deja constan-
las direcciones provinciales de Planifica- cia en el expediente.
ción Física tramitan su adquisición, apli- Concluidas las actuaciones, el expe-
cando en lo procedente lo establecido en diente se eleva a la Dirección Provincial
los artículos 23 y 24. de Planificación Física, mediante dicta-
ARTÍCULO 27.- Cuando se trate de men con las consideraciones pertinentes,
cesiones de la propiedad de solares yer- refiriendo si existen circunstancias que
mos a favor de personas jurídicas, el Di- aconsejen el ejercicio del derecho de tan-
rector Provincial de Planificación Física teo que prevé la Ley.
los presenta a la aprobación del Consejo La Dirección Provincial de Planifica-
de la Administración Provincial. ción Física resuelve y notifica en un tér-
SECCIÓN SEGUNDA mino de veinte (20) días hábiles, mediante
Cesión entre particulares Resolución, lo que corresponda, pronun-
ARTÍCULO 28.- Los propietarios de ciándose sobre el ejercicio, o no, del dere-
solares yermos que deseen ceder estos a cho de tanteo.
CAPÍTULO IV el expediente, que se eleva a la Dirección

CESIÓN DE USO DE AZOTEA Provincial de Planificación Física, refi-
ARTÍCULO 32.- Los propietarios riendo si existen circunstancias que acon-
pueden ceder el uso de la azotea de la sejen el ejercicio del derecho de tanteo.
vivienda de su propiedad, con pago o sin La Dirección Provincial de Planifica-
pago, a favor de personas que lo necesi- ción Física comprueba los particulares
ten para edificar su vivienda, siempre que que estime. De todas las diligencias que
técnicamente sea posible la nueva edifica- se practiquen se deja constancia en el ex-
ción y que no existan regulaciones urba- pediente, resuelve y notifica mediante
nas y territoriales que lo impidan, previa Resolución lo que corresponda, pronun-
aprobación de la Dirección Provincial de ciándose sobre el ejercicio, o no, del dere-
Planificación Física. cho de tanteo.
ARTÍCULO 33.- Los interesados en ARTÍCULO 36.- En los edificios mul-
ceder el uso de la azotea para la construc- tifamiliares se deben cumplir, además de
ción de viviendas, presentan escrito de los requisitos anteriores, los que se deri-
solicitud a la Dirección Municipal de Pla- van de la aplicación de las regulaciones
nificación Física correspondiente, que jurídicas vigentes.
debe reflejar: ARTÍCULO 37.- Los expedientes de
a) Generales de las partes; cesiones de la propiedad de azoteas y so-
b) definición del acto mediante el cual lares yermos son recepcionados por la
pretende transmitir el uso de la azotea; Dirección Municipal de Planificación
c) dirección donde esté ubicada la Física, que tras sustanciarlos los eleva,
vivienda; y dentro del término de treinta (30) días
d) especificar si se cede todo o una parte. hábiles de radicado, a la Dirección Pro-
Si es parte, definir el área a ceder.
vincial de Planificación Física que debe
ARTÍCULO 34.- Al escrito de solicitud
darles solución en un término de treinta
se acompañan los documentos siguientes:
(30) días hábiles, a partir de recibirlos.
a) Dictamen técnico que exprese que el
CAPÍTULO V
inmueble resiste la nueva construcción,
LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN,
emitido por la entidad facultada para
ello; y croquis que refleje los datos AUTORIZACIÓN DE OBRA
contemplados en el inciso d) del artícu- Y CERTIFICADO DE HABITABLE
lo anterior; SECCIÓN PRIMERA
b) título acreditativo de la propiedad de la Generalidades
vivienda; y ARTÍCULO 38.- A los efectos de la
c) sello de timbre correspondiente. presente Resolución se entiende por:
ARTÍCULO 35.- La Dirección Muni- a) Licencia de Construcción: Documento
cipal de Planificación Física verifica que técnico-administrativo obligatorio y
la azotea objeto del trámite efectivamente previo a cualquier actuación urbanística,
está disponible para construir y certifica arquitectónica y constructiva, orientado
que no existen regulaciones territoriales y al cumplimiento de las regulaciones ur-
urbanas que impidan la construcción de la banísticas y otras normas técnicas.
vivienda en la azotea. b) Autorización de Obra: Documento téc-
Con todos los documentos y constancia nico-administrativo obligatorio y pre-
de las diligencias realizadas se conforma vio a cualquier actuación urbanística,
arquitectónica y constructiva, para b) ejecutar la obra ajustándose estricta-

obras menores, orientado al cumpli- mente al proyecto aprobado mediante
miento de las regulaciones urbanísticas la Licencia de Construcción;
y otras normas técnicas. c) garantizar la calidad establecida por las
c) Certificado de Habitable: Documento normas y regulaciones estatales vigen-
administrativo mediante el cual se cer- tes para la ejecución de obras; incluido
tifica que la inversión de una vivienda, el control de autor en el caso que el
amparada en una Licencia de Obra ha proyectista sea un familiar del titular;
sido terminada; cuenta con todas las fa- d) mostrar a las autoridades y funcionarios
cilidades exigidas en la documentación competentes cualesquiera de los docu-
técnica y cumple por tanto con todos mentos relacionados con la construc-
los requisitos para su inscripción en los ción;
registros correspondientes. e) cumplir las disposiciones que sobre
ARTÍCULO 39.- Las personas que eje- la construcción por esfuerzo propio
disponga el Instituto de Planificación
cutan acciones constructivas por esfuerzo
Física;
propio tienen los derechos siguientes:
f) vender al Estado lo construido si re-
a) Adquirir un solar yermo directamente
nuncia a la construcción o no le fuera
de su propietario o la cesión de uso de
posible continuarla; y
una azotea, siempre que no existan re-
g) identificar la obra durante su ejecución.
gulaciones territoriales y urbanas, ni ARTÍCULO 41.- La Licencia de Cons-
restricciones técnicas para la construc- trucción se emite por la Dirección Muni-
ción de viviendas; cipal de Planificación Física para:
b) adquirir un proyecto para la construc- a) Acciones constructivas que ocupen
ción, reconstrucción, ampliación o re- suelo con carácter definitivo;
modelación de la vivienda a la entidad b) la edificación de nuevas viviendas;
que lo elabore, u obtenerlo gratuita- c) ampliación de las viviendas exis-
mente de un familiar; tentes; y
c) contratar asistencia técnica a las enti- d) cualquier otra que implique modifica-
dades autorizadas u obtenerla gratuita- ciones estructurales en viviendas indi-
mente de un familiar; viduales y en edificios multifamiliares.
d) solicitar y obtener, el Certificado de ARTÍCULO 42.- La Autorización de
Regulaciones y la correspondiente Au- Obra se emite por la Dirección Municipal
torización o Licencia de Construcción; de Planificación Física para:
e) solicitar y obtener el certificado de ha- a) Obras menores externas a la vivienda;
bitable, una vez concluida la obra; y b) pintura y reparación en exteriores
cuando se trate de edificios multifami-
f) solicitar y obtener los créditos banca-
liares o viviendas ubicadas en zonas
rios o subsidio, que necesite de acuerdo
declaradas monumento nacional y vías
con las normas establecidas. principales definidas en el Plan General
ARTÍCULO 40.- Las personas que eje- de Ordenamiento Territorial y Urbano;
cutan acciones constructivas por esfuerzo c) las que ocupen suelo temporalmente;
propio están obligadas a: d) acciones constructivas interiores a la
a) Presentar el proyecto en la Dirección vivienda que impliquen modificaciones
Municipal de Planificación Física; a las redes hidrosanitarias;
e) demoliciones y apuntalamientos totales Física, considerándose oficialmente reci-

o parciales, previo dictamen de la enti- bida a partir de la entrega completa de la
dad facultada; documentación prevista en la presente
f) modificaciones de fachadas. sección.
ARTÍCULO 43.- No requieren Licen- ARTÍCULO 48.- A la solicitud de la
cia de Construcción ni Autorización de Licencia de Construcción por las personas
Obra los trabajos de conservación que naturales se acompaña:
se realicen en un inmueble para prote- a) Documento que acredite el derecho
gerlos del desgaste y prolongar su vida perpetuo de superficie, la propiedad
útil, así como otros trabajos y acciones del solar yermo o la cesión de uso de
constructivas interiores en viviendas que azotea en el caso de nuevas construc-
no modifiquen fachada, ni afecten o ciones;
transformen la estructura constructiva b) documento que acredite la titularidad
de la edificación. de la vivienda, en su caso; y
ARTÍCULO 44.- No se otorga Licencia c) sello de timbre correspondiente.
de Construcción ni Autorización de Obra ARTÍCULO 49.- Para la construcción
para: de viviendas por esfuerzo propio en fincas
a) realizar ampliaciones o cualquier ac- rústicas propiedad de pequeño agricultor,
ción constructiva que implique un in- deben acompañar, además de lo estable-
cremento de la capacidad habitacional cido en el artículo anterior, documentos
de su vivienda a personas que tengan que acrediten la autorización del Ministe-
toda o parte de su vivienda arrendada; rio de la Agricultura y el visto bueno de la
b) la construcción o ampliación de vi- Asociación Nacional de Agricultores Pe-
viendas para realizar actividades co- queños.
merciales, excepto ranchones, pórti- ARTÍCULO 50.- Para obtener la Li-
cos, pérgolas y glorietas asociadas a cencia de Construcción, la persona natural
la vivienda ; y puede proceder a contratar el servicio de
c) la construcción de piscinas. la entidad facultada para la elaboración
ARTÍCULO 45.- En todos los trámites del proyecto ejecutivo de las acciones
que se requieran se exigirán los sellos de constructivas que se pretenden realizar o
timbre que establece la legislación vigente. la certificación técnica del proyecto en
ARTÍCULO 46.- El término para el caso que haya sido elaborado por otro
otorgamiento de la Licencia de Construc- personal facultado.
ción será de hasta treinta (30) días hábiles ARTÍCULO 51.- La Dirección Muni-
a partir de la presentación del Proyecto cipal de Planificación Física, en un tér-
ejecutivo, para la Autorización de Obra y mino de diez (10) días hábiles, posteriores
el Certificado de Habitable será de hasta a la solicitud de la persona natural, emiti-
treinta (30) días hábiles, a partir de la rá el certificado de regulaciones urbanas y
fecha de presentación de la solicitud. territoriales para la elaboración del pro-
SECCIÓN SEGUNDA yecto ejecutivo, gravado con el sello co-
Licencia de Construcción rrespondiente.
ARTÍCULO 47.- Las personas natura- ARTÍCULO 52.- El interesado al obte-
les solicitan la Licencia de Construcción, ner el proyecto elaborado o certificado
a la Dirección Municipal de Planificación por la entidad facultada para ello, entrega
dos copias del mismo, en unión del resto ARTÍCULO 55.- En caso de que se
de los documentos, a la Dirección Muni- produzca un dictamen desfavorable res-
cipal de Planificación Física, la que radica pecto al proyecto presentado motivado
el expediente, y resuelve en un plazo no por causas subsanables, el solicitante
mayor de treinta (30) días hábiles. puede hacer los ajustes y modificaciones
ARTÍCULO 53.- El proyecto ejecutivo pertinentes con el fin de obtener la Licen-
es revisado en la Dirección Municipal de cia de Construcción de acuerdo con lo
Planificación Física por un equipo de es- recomendado por la Dirección Municipal
pecialistas y de oficio y sin costo alguno, de Planificación Física.
se realizan las consultas y aprobaciones ARTÍCULO 56.- De proceder la co-
requeridas con los organismos correspon- rrespondiente Licencia de Construcción,
dientes, a fin de emitir la Licencia de la Dirección Municipal de Planificación
Construcción. Física la notifica al interesado en un tér-
ARTÍCULO 54.- La Licencia de mino no mayor de cinco (5) días hábiles,
Construcción, según el tipo y caracterís- a partir de su aprobación.
ticas de la inversión, consta entre otros ARTÍCULO 57.- Cualquier propuesta
aspectos, de: de modificar el proyecto ejecutivo, debe
a) Cumplimiento en el proyecto de la obra ser consultada y aprobada por la Direc-
y su ejecución, de las regulaciones y ción Municipal de Planificación Física,
condicionales urbanas, arquitectónicas antes de ejecutarse, la que se introduce
o de ordenamiento territorial estableci- como anexo en la propia licencia.
das, y las normas cubanas vigentes de ARTÍCULO 58.- Los ejemplares del
edificaciones relativas a viviendas; proyecto ejecutivo presentado para la ob-
b) cumplimiento de las medidas preventi- tención de la Licencia de Construcción se
vas de protección y conservación de los firman y acuñan. Un ejemplar se entrega a
recursos naturales y del medio ambien- la persona natural como garantía de ser
te; para zonas de desarrollo, edificios este y no otro el que se autoriza a ejecu-
multifamiliares y conjuntos habitacio- tar, el otro queda archivado en el expe-
nales; diente radicado por la Dirección Munici-
c) cumplimiento de las regulaciones y pal de Planificación Física.
condicionales que garanticen los servi- SECCIÓN TERCERA
cios de agua, electricidad, comunica- Certificado de Habitable
ciones, evacuación y tratamiento de re- ARTÍCULO 59.- Cuando quede con-
siduales, protección contra incendios, cluida la obra, la persona natural solicita a
en los casos que se especifiquen; la Dirección Municipal de Planificación
d) cumplimiento del proyecto con la vin- Física el Certificado de Habitable que es
culación de la inversión y la infraes- resuelto en un plazo de treinta (30) días
tructura técnica y social de otros cen- hábiles a partir de la fecha en que se pre-
tros existentes o proyectados; sente la solicitud, previa comprobación de
e) que el proyecto contenga las regulacio- que esta se ha realizado de acuerdo con
nes y condicionales dispuestas por ór- los aspectos del proyecto ejecutivo anali-
ganos de la defensa; y zados, las regulaciones y condicionales
f) certificaciones que por las característi- expresamente señaladas en la Licencia de
cas de su ubicación se consideren. Construcción otorgada.
ARTÍCULO 60.- A la solicitud del en el Certificado de Habitable de forma

Certificado de Habitable por las personas explícita y detallada, la descripción de la
naturales se acompaña el sello de timbre vivienda incluyendo las medidas y linde-
correspondiente. ros, manzana, así como la numeración de
ARTÍCULO 61.- La Dirección Muni- la misma y el precio legal, a fin de que
cipal de Planificación Física gestiona de sea presentado entre los documentos re-
oficio con los organismos de consulta, la queridos para los trámites de titularidad.
aprobación sanitaria y cualquier otra que SECCIÓN CUARTA
particularmente se requiera, quienes de- Autorización de Obra
ben certificarlo en un término de siete (7) ARTÍCULO 64.- Las personas natura-
días hábiles a partir de la solicitud. les solicitan Autorización de Obra, ante
ARTÍCULO 62.- Al solicitar el Certifi- la Dirección Municipal de Planificación
cado de Habitable sin concluir los térmi- Física del territorio donde se lleva a
nos de la Licencia de Construcción, es cabo la acción objeto de autorización,
requisito indispensable para su otorga- considerándose oficialmente recibida la
miento que lo construido cumpla con lo solicitud a partir de la entrega completa
establecido para ser considerada como de la documentación prevista en la pre-
una vivienda mínima adecuada, por lo que sente sección.
debe tener: ARTÍCULO 65.- Para solicitar una Au-
a) Acceso independiente; torización de Obra, las personas naturales
b) al menos tres locales: habitación, baño presentan los documentos siguientes:
y cocina; a) Titularidad del inmueble;
c) superficie útil mínima de veinticinco b) croquis o proyecto de las acciones
(25) metros cuadrados; y constructivas o de montaje a realizar,
d) demás requisitos de habitabilidad que debidamente acotado, elaborado por la
están establecidos. entidad facultada o por un familiar; y
En estos casos se da por terminada la c) sello de timbre correspondiente.
vivienda y queda vigente la Licencia de ARTÍCULO 66.- Una vez recibidos los
Construcción. En la misma se plasma la documentos necesarios, la Dirección Mu-
fecha de entrega del Certificado de Habi- nicipal de Planificación Física radica un
table y que la obra continúa como una expediente, y lo resuelve en un plazo no
ampliación de lo considerado en este úl- mayor de quince (15) días hábiles.
timo documento. A los efectos de los trá- ARTÍCULO 67.- De otorgar la corres-
mites de legalización se emite al titular de pondiente Autorización de Obra, la Di-
la Licencia de Construcción una copia de rección Municipal de Planificación Física
la misma con estos términos. la notifica al interesado en un término no
Cuando concluya totalmente la obra se mayor de cinco (5) días hábiles, a partir
emite nuevo Certificado de Habitable que de su aprobación.
acredita la terminación de dicha amplia- ARTÍCULO 68.- Cualquier propuesta
ción, la que se formalizará mediante Es- de modificar lo autorizado, debe ser con-
critura Pública ante Notario. sultado y aprobado por la Dirección Mu-
ARTÍCULO 63.- La Dirección Muni- nicipal de Planificación Física, antes de
cipal de Planificación Física, en caso de ejecutarse, la que se introduce como
construcción de nuevas viviendas, refleja anexo en la propia autorización.
ARTÍCULO 69.- Los ejemplares del Planificación Física en un término de diez

croquis o proyecto y la Autorización de (10) días hábiles contados a partir de la
Obra emitida presentados, se firman y recepción del escrito, en unión de los an-
acuñan. Un ejemplar se entrega a la per- tecedentes que obren.
sona natural como garantía de ser este y Debe ser tramitada, investigada, eva-
no otro el que se autoriza a ejecutar, el cuada y resuelta por Resolución en el
otro queda archivado en el expediente término de treinta (30) días hábiles conta-
radicado por la Dirección Municipal de dos a partir de la recepción, por el Institu-
Planificación Física. to de Planificación Física y deberá ser
ARTÍCULO 70.- Para otorgar autoriza- notificada por conducto de la Dirección
ciones de obra a personas naturales, para Provincial de Planificación Física, en un
acciones constructivas en edificios multi- término de cinco (5) días hábiles siguien-
familiares, cumplir las regulaciones jurí- tes a la fecha de recibido.
dicas vigentes al respecto. ARTÍCULO 74.- Si se han ejecutado
SECCIÓN QUINTA acciones constructivas amparadas en Li-
Modificación o Cancelación cencias de Construcción o Autorización
de la Licencia de Construcción, de Obras donde se hayan detectado viola-
Autorización de Obra y Certificado ciones o vicios en su tramitación u otor-
de Habitable gamiento, y no se haya concluido el ex-
ARTÍCULO 71.- El Director Provincial pediente o habitable, y se decidiera la
de Planificación Física, mediante Resolu- cancelación, el Director Provincial de
ción, modifica o cancela las Licencias de Planificación Física dispondrá la pérdida
Construcción, Autorizaciones de Obra y de lo construido, demolición, el decomiso
Certificados de Habitable otorgados por de los medios y recursos utilizados, resar-
las direcciones municipales de Planifica- cir los daños ocasionados, según lo esta-
ción Física, en los casos que se detecten blecido en la legislación vigente.
violaciones o vicios en su tramitación u SECCIÓN SEXTA
otorgamiento, en un término de treinta Control y Fiscalización
(30) días hábiles contados a partir de que ARTÍCULO 75.- Durante la ejecución
tenga conocimiento, y una vez resuelto de la obra y hasta su terminación, los
debe ser notificado en un término de cin- documentos que amparan la construcción
co (5) días hábiles. se mantienen en la misma, a disposición
ARTÍCULO 72.- En los casos de inde los inspectores y funcionarios del Sis-
conformidad con la modificación o cance- tema de la Planificación Física a fin de
lación dispuesta por el Director Provincial que pueda comprobarse si la ejecución se
de Planificación Física, se puede estable- realiza conforme a lo recogido en los
cer reclamación en el término de cinco (5) mismos.
días hábiles, contados a partir del día si- CAPÍTULO VI
guiente de la notificación, ante el Presi- DESCRIPCIÓN, TASACIÓN,
dente del Instituto de Planificación Física. MEDIDAS Y LINDEROS
ARTÍCULO 73.- La reclamación siem- ARTÍCULO 76.- La Dirección Muni-
pre será presentada en la correspondiente cipal de Planificación Física emite dictá-
Dirección Provincial de Planificación menes técnicos según corresponda para:
Física, quien la elevará al Instituto de descripción, tasación, medidas y linderos,
a partir de la presentación del levanta- claramente lo que se reclame y los he-

miento y tasación del inmueble, elabora- chos y fundamentos de derecho de lo
dos por las entidades autorizadas. que se solicite, adjuntando los docu-
ARTÍCULO 77.- Para solicitar un dic- mentos que al respecto obren en poder
tamen técnico las personas naturales pre- del reclamante, y expresando cuales-
sentan los documentos siguientes: quiera pruebas de que intente valerse; y
a) Titularidad del inmueble; b) por medio de comparecencia del recla-
b) levantamiento en planta, descripción mante ante el funcionario facultado por
del inmueble y cálculo de tasación, ela- el Director Municipal de Planificación
borados por la entidad autorizada; y Física, según el caso, quien extenderá
c) sello de timbre correspondiente. acta contentiva de la reclamación y sus
ARTÍCULO 78.- La Dirección Muni- fundamentos, y adjuntará los documen-
cipal de Planificación Física previa con- tos que al respecto obren en poder del
formación del expediente y graficación de reclamante, expresando cualesquiera
las medidas y linderos, emite el dictamen pruebas de que intente valerse.
técnico en un término de veinte (20) días Formulada la solicitud, se radicará de
hábiles, posterior a la recepción de la do- inmediato el expediente en el libro co-
cumentación requerida. rrespondiente.
ARTÍCULO 79.- Las medidas y linde- ARTÍCULO 82.- Presentada la recla-
ros fijadas por la Dirección Municipal de mación la Dirección Municipal de Plani-
Planificación Física en el Dictamen Téc- ficación Física ordenará la práctica de las
nico, se actualizan de oficio mediante pruebas que procedan, las que deberán
certificación catastral. llevarse a cabo dentro del término de
CAPÍTULO VII veinte (20) días hábiles, siguientes a la
PROCEDIMIENTO fecha de radicación del expediente.
PARA RESOLVER LOS LITIGIOS ARTÍCULO 83.- Practicadas las prue-
Y RECLAMACIONES bas, el Director Municipal de Planifica-
ARTÍCULO 80.- El Director Municipal ción Física emitirá Resolución dentro del
de Planificación Física es competente término de treinta (30) días hábiles.
para conocer y resolver los trámites en ARTÍCULO 84.- En los casos en que
torno a solares yermos, derecho perpetuo como consecuencia del reconocimiento,
de superficie, medidas y linderos. concesión o reclamación de un derecho se
Cuando en las resoluciones se detecten produzca un conflicto, la parte afectada
errores u omisiones susceptibles de sub- podrá establecer la correspondiente re-
sanación, se resolverán ante la Dirección clamación ante la Dirección Municipal de
Municipal de Planificación Física me- Planificación Física, por medio de escrito,
diante Resolución. en que se hagan constar breve y claramen-
ARTÍCULO 81.- En los casos de re- te lo que se reclame, los hechos y funda-
clamación de derechos ante las direccio- mentos de derecho de lo que se solicita,
nes municipales de Planificación Física, adjuntando los documentos que al respec-
se promoverán utilizando una de las si- to obren en poder del reclamante, y pro-
guientes vías: poniendo cualesquiera pruebas de que
a) Por medio de escrito, sin formalidad intente valerse; entregando copia de todos
alguna, en que se haga constar breve y los documentos aportados, así como del
escrito inicial a los efectos del emplaza- En los casos de litigios por medidas y
miento correspondiente. linderos se personará en el lugar un gru-
Formulada la solicitud se radicará de po integrado por especialistas de la Di-
inmediato el expediente en el libro co- rección Municipal de Planificación Físi-
rrespondiente. ca, en número impar, a los efectos de
ARTÍCULO 85.- El emplazamiento a valorar técnicamente el asunto en cues-
la persona contra quien se dirija la recla-
tión y proponer sus criterios en un in-
mación deberá hacerse dentro de los diez
forme colegiado, que formará parte del
(10) días hábiles siguientes, mediante
expediente conformado.
cédula o notificación que contendrá la
designación y domicilio del órgano que la ARTÍCULO 89.- Para la práctica de
disponga, el nombre del promovente del las pruebas que se admitan se concederá
expediente y número de este, acompañán- un término que no excederá de veinte
dose copia del escrito y de los documen- (20) días hábiles a partir de la providen-
tos presentados por el reclamante. cia del funcionario actuante. Sin perjui-
Al practicarse la diligencia se hará sa- cio de las pruebas propuestas y practica-
ber a la persona a quien se dirija que debe das a instancia de las partes, el funciona-
evacuar el trámite de contestación por rio actuante podrá practicar de oficio, en
escrito, dentro de los diez (10) días hábi- el término de diez (10) días hábiles, las
les siguientes a la fecha de la notificación que considere necesarias para llegar al
del emplazamiento, acompañando las conocimiento cabal de la verdad. Este
pruebas documentales de que disponga y término sólo podrá prorrogarse por cinco
proponiendo las demás que estime conve-
(5) días hábiles más, cuando existan ra-
nir a su derecho.
zones que lo justifiquen.
ARTÍCULO 86.- El emplazamiento
ARTÍCULO 90.- Antes de dictar Reso-
deberá hacerse personalmente, si fuera
lución, el funcionario actuante en cual-
posible; en su defecto, por medio de fami-
quier estado del proceso podrá hacer
liar o vecino mayor de dieciocho (18)
años. Si la persona con quien deba practi- comparecer a las partes para conocer so-
carse la diligencia se negara a firmar, se bre los hechos del litigio, siempre que ello
hará constar así en presencia de un testigo sea indispensable para el conocimiento de
y surtirá todos sus efectos como si se hu- la verdad.
biera practicado personalmente. ARTÍCULO 91.- Practicadas las prue-
ARTÍCULO 87.- Transcurrido el tér- bas y en su caso unidas las resultas, y
mino del emplazamiento sin que la perso- colegiado el asunto, el Director Municipal
na contra la que se dirija la reclamación la de Planificación Física dicta Resolución
hubiera contestado, se continuará la trami- dentro del término de diez (10) días hábi-
tación del expediente a su perjuicio. les a partir de la fecha en que se haya
ARTÍCULO 88.- A cada parte le in- practicado la última diligencia de prueba.
cumbirá probar los hechos que afirme y ARTÍCULO 92.- Las reclamaciones
los que oponga a los alegados por las presentadas por los propietarios, cuyos
otras, sin perjuicio de la facultad de la terrenos hayan sido ocupados improce-
autoridad actuante de practicar pruebas de dentemente, serán resueltas según el pro-
oficio. cedimiento establecido.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA RESOLUCIÓN No. 55/14

ÚNICA: Los asuntos que se encuentren POR CUANTO: La Ley No. 65, de 23
en tramitación a la entrada en vigor de la
de diciembre de 1988, “Ley General de la
presente Resolución, en cualquier instan-
cia del Sistema de la Vivienda o los tribu- Vivienda” tal como quedó modificada por
nales, continuarán sustanciándose con- el Decreto-Ley No. 322, de 31 de julio de
forme a las disposiciones al amparo de las 2014, establece en su artículo 17 que la
cuales se iniciaron. Dirección Municipal de Planificación
DISPOSICIÓN ESPECIAL Física, en los casos aprobados por el Con-
ÚNICA: en los casos en que ya exis-
sejo de la Administración Municipal y de
tiere el reconocimiento sobre una vivien-
da por Resolución-Título, para el otor- acuerdo con las prioridades que el Estado
gamiento del derecho perpetuo de super- establezca podrá entregar solares yermos
ficie la Dirección Municipal de Planifi- de propiedad estatal en concepto de dere-
cación física procederá a dictar Resolu- cho perpetuo de superficie mediante el
ción donde se reconoce ese derecho, la pago correspondiente, a personas natura-
que contendrá los elementos necesarios les para la construcción de viviendas en
para que surta efecto en el Registro de la
Propiedad. su territorio, por el procedimiento que
DISPOSICIONES FINALES dicte el Presidente del Instituto de Planifi-
PRIMERA: Las resoluciones dictadas cación Física.
por las direcciones provinciales y munici- POR CUANTO: Es necesario estable-
pales de Planificación Física en cumpli- cer el Procedimiento para la asignación de
miento de lo dispuesto en esta Resolu- terrenos estatales a personas naturales
ción, se pueden impugnar ante la Sala de
lo Civil y lo Administrativo del Tribunal para la construcción de viviendas por es-
Provincial Popular correspondiente, den- fuerzo propio.
tro del término de treinta (30) días hábiles POR TANTO: En el ejercicio de las fa-
siguientes al de la notificación. cultades que me han sido conferidas en el
SEGUNDA: Siempre que se utilice el Decreto-Ley No. 322, Disposición Final
término de directores provinciales de Pla- Cuarta, modificativo de la Ley No. 65, de
nificación Física, se entenderá como in-
23 de diciembre de 1988, “Ley General
cluido al Director Municipal del munici-
pio especial Isla de la Juventud. de la Vivienda”;
TERCERA: En los casos de litigios se- Resuelvo:
rán partes en el proceso judicial las que lo PRIMERO: Aprobar el siguiente;
fueron en el proceso administrativo, ade- “PROCEDIMIENTO
más de la administración demandada. PARA LA ASIGNACIÓN
CUARTA: La presente Resolución en-
DE TERRENOS ESTATALES
tra en vigor a los ciento veinte (120) días
contados a partir de su publicación en la A PERSONAS NATURALES
Gaceta Oficial de la República. PARA LA CONSTRUCCIÓN
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de DE VIVIENDAS POR ESFUERZO
la República para su general conocimiento. PROPIO”
DADA en La Habana, a los 26 de agosto CAPÍTULO I
del año 2014.
Samuel C. Rodiles Planas
GENERALIDADES
Presidente del Instituto ARTÍCULO 1.- Es objetivo del presen-
de Planificación Física te Procedimiento regular la asignación de
terrenos estatales, en lo adelante parcelas parcelas, superficie descubierta, pasi-

o solares yermos, a personas naturales llos, cercados, salientes, alineaciones,
para la construcción de viviendas por es- presencia de portales públicos o priva-
fuerzo propio. dos, jardines, etcétera.
ARTÍCULO 2.- A los efectos del pre- g) Condiciones mínimas de urbanización:
sente procedimiento, se entiende por: existencia de facilidades urbanísticas
a) Solar yermo: toda porción de terreno mínimas que garantizan el buen fun-
donde no exista edificación, o que exis- cionamiento del hábitat: accesibilidad
tiendo, sea de poca significación, trazada garantizada a la parcela con un ade-
como tal en un asentamiento humano. cuado trazado vial y conexión al resto
No se considera solar yermo el terreno de la urbanización, posibilidad de co-
anexo a otro edificado que integra una nexión a las redes de abasto de agua,
unidad física inmobiliaria y como tal se electricidad, comunicación y en el ca-
so del alcantarillado, al menos factibi-
encuentre inscripto en el Registro de la
lidad de aplicación de otros tratamien-
Propiedad.
tos primarios de residuales; terrenos
b) Parcela: porción pequeña de terreno, ya
nivelados, desbrozados, con garantía
sea urbano o rural, que generalmente de drenaje natural o soluciones infra-
integran y conforman la manzana. estructurales para ello; y solucionados,
c) Parcela mínima edificable: es la super- según las Normas Cubanas vigentes,
ficie mínima que se puede autorizar pa- los servicios básicos, o en su defecto
ra la edificación. la garantía de solución dentro del pro-
d) Suelo urbanizable: el que el Plan Gene- yecto de urbanización.
ral de Ordenamiento considera necesa- h) Facilidades urbanísticas: conjunto de
rio sea objeto de actuación urbanística instalaciones de servicios y de infraes-
dentro de los horizontes temporales con tructuras técnicas, así como la morfo-
los cuales se está trabajando, a fin de logía y calidad medioambiental que de-
que asimile los crecimientos de los terminan el grado y calidad de la urba-
asentamientos humanos, la creación de nización de un espacio habitado e in-
otros nuevos o la urbanización para el crementan el valor del suelo.
i) Limitaciones derivadas de las relacio-
desarrollo de actividades sociales o
nes de vecindad y servidumbres: gene-
productivas.
ran límites al derecho de propiedad y
e) Suelo urbanizado: aquel que ha sufrido
obligaciones recíprocas para los veci-
un proceso de transformación, por el
nos. Pueden ser de vistas y luces, por
emplazamiento de infraestructuras y los gravámenes o limitaciones impues-
edificaciones, que dificulta la recupera- tas por unos inmuebles a otros, por ra-
ción de sus valores naturales originales. zones de evitar vistas rectas, de costado
f) Morfología (tipología) urbanística: es u oblicuas; de paso, por la obligatorie-
el conjunto de formas, valores y carac- dad de garantizar el paso o acceso a
terísticas arquitectónicas y principal- otros inmuebles dentro o dependientes
mente urbanísticas que tipifican a una de esa parcela; de aguas, por la obliga-
zona o sector residencial determinado, toriedad de garantizar el mantenimiento
por ejemplo volumetría, forma de las o nueva construcción de las infraestruc-
turas técnicas que brindan servicio a General de Ordenamiento Territorial y

dichos conjuntos de inmuebles, así co- Urbano aprobado, y los planes parciales
mo las intervenciones constructivas que que se elaboren por las direcciones pro-
los mismos requieran. vinciales y municipales de Planificación
j) Interés Económico-Social: se aplica en Física.
cumplimiento de políticas económicas 2.- Podrá ser otorgado a:
y sociales del país a los efectos de a) varias personas naturales para construir
asentar fuerza de trabajo y garantizar el sus viviendas en una misma edifica-
desarrollo económico del territorio, en ción, con el objetivo de lograr un ma-
correspondencia con los planes de Or- yor aprovechamiento del terreno, el
denamiento Territorial y Urbanos apro- empleo más racional de los recursos
bados. También para solucionar déficits materiales y equipos disponibles; y
de viviendas, problemas de hacina- b) una persona natural para construir una
miento, de convivencia y otras relacio- vivienda unifamiliar.
nadas con el estado técnico- ARTÍCULO 5.- Para garantizar el má-
constructivo de la vivienda. ximo aprovechamiento del suelo se esta-
ARTÍCULO 3.- Se establecen como blecen los siguientes requerimientos para
causales y prioridades para el otorgamien- las parcelas y solares yermos a entregar
to de parcelas y solares yermos estatales, para la construcción de viviendas por es-
las siguientes: fuerzo propio de la población:
a) Haber sido afectado por desastres; a) En suelo urbanizable las parcelas a
b) necesitado en erradicar condiciones de entregar tendrán una dimensión entre
precariedad; 80m2 y 150 m2.
c) casos sociales y albergados; b) En suelo urbanizado las dimensiones de
d) los ubicados en zonas de riesgo, que las parcelas estarán en dependencia de
incluyen peligros sísmicos, desastres la tipología urbanística de la zona, va-
naturales y otros; y riando en cuanto a forma y dimensio-
e) por interés económico-social. nes. En los casos en que las parcelas y
CAPÍTULO II solares yermos disponibles sobrepasen
DE LA SOLICITUD Y ASIGNACIÓN los 150 m2 serán entregados a más de
DE PARCELAS Y SOLARES una persona, con preferencia a la cons-
YERMOS ESTATALES trucción de viviendas dúplex, biplantas,
PARA LA CONSTRUCCIÓN pareadas, u otra tipología que garantice
DE VIVIENDAS POR ESFUERZO racionalidad en la ocupación y uso del
PROPIO suelo.
ARTÍCULO 4.1.- La asignación de ARTÍCULO 6.- El Director Municipal
parcelas y solares yermos estatales para la de Planificación Física entregará al Presi-
construcción de viviendas por esfuerzo dente del Consejo de la Administración
propio se realiza a personas naturales, que Municipal, la disponibilidad de solares y
previamente sean autorizados por el Con- parcelas que cuenten con las condiciones
sejo de la Administración Municipal co- mínimas de urbanización y estén inscritas
rrespondiente, considerando el máximo en el Registro de la Propiedad para su
aprovechamiento del suelo y en corres- asignación. En los casos de los munici-
pondencia con lo establecido en el Plan pios de las provincias de Artemisa y de
Mayabeque la presentación al Jefe de la a) Esté contemplado entre las causales

Administración se realiza a través del establecidas en el Artículo 3 de la
Director General de Infraestructura e In- presente;
versiones. b) no posea otra vivienda, ni sea superfi-
ARTÍCULO 7.- Las personas naturales
ciario de una parcela o solar yermo
presentan su solicitud de asignación de
para construir vivienda por esfuerzo
parcelas o solares yermos ante el Director
Municipal de Planificación Física donde propio;
residen y este, mediante expediente con- c) en caso de derrumbe, que la vivienda
formado, las entrega en un término de 30 esté ubicada en una zona donde es im-
días naturales posteriores a su recepción posible la reposición de la misma, o
al Presidente del Consejo de la Adminis- que por interés estatal se determine su
tración Municipal para su autorización o reubicación.
denegación en igual término. En los casos ARTÍCULO 10.1.- Recibido el acuerdo
de los municipios de las provincias de de aprobación del Consejo de la Adminis-
Artemisa y de Mayabeque la presentación tración Municipal, el Director Municipal
al Jefe de la Administración se realiza a
de Planificación Física actuará según lo
través del Director General de Infraestruc-
establecido en la Resolución No. 54,
tura e Inversiones.
“Procedimientos para cumplir las funcio-
ARTÍCULO 8.1.- El expediente con-
tendrá los siguientes datos: nes que se traspasan a las direcciones mu-
a) Solicitud y su fundamentación. nicipales y provinciales de Planificación
b) Nombres y apellidos del solicitante, Física” y dictará la Resolución correspon-
carné de identidad, dirección del domi- diente, previo el pago por los beneficia-
cilio, lugar de localización, y composi- rios ante la sucursal bancaria, del Derecho
ción del núcleo familiar. Perpetuo de Superficie.
c) Declaración Jurada de que no posee 2.- En el caso de que no se apruebe la
otra vivienda, ni sea superficiario de solicitud, la Dirección Municipal de
una parcela o solar yermo para cons- Planificación Física notifica, por escri-
truir vivienda por esfuerzo propio. to, la decisión sobre el Acuerdo adopta-
2.- En los casos que las personas po- do al solicitante en el término de 10
sean titularidades como superficiarios, días hábiles.
propietarios de parcelas o de viviendas a ARTÍCULO 11.1.- Cuando la entrega
reubicar, deberán presentar el documento de la parcela o solar yermo se realice a
legal acreditativo del mismo para iniciar
varias personas que se agrupen para cons-
el proceso de cancelación.
truir nuevas viviendas en una misma edi-
ARTÍCULO 9.- Para la proposición y
ficación, la obligación de pago del Dere-
la aprobación de las personas a las que se
cho Perpetuo de Superficie se hace a par-
les otorgarán parcelas y solares yermos,
así como para la conformación del expe- tes iguales por todos los integrantes del
diente, el Director Municipal de Planifi- colectivo, quedando constancia del impor-
cación Física y el Consejo de la Adminis- te a liquidar por cada beneficiario, en el
tración Municipal, deben tener en cuenta certifico expedido al efecto por el Direc-
que el beneficiario: tor Municipal de Planificación Física.
2.- Así mismo se determina, por la mis- y de Mayabeque la presentación al Jefe de

ma autoridad, quiénes ocuparán las plantas la Administración correspondiente se rea-
bajas y quiénes las plantas restantes. liza a través del Director General de In-
ARTÍCULO 12.- Las personas a las fraestructura e Inversiones proponente.
cuales les es concedido por el Director 2.- El Presidente del Consejo de la
Municipal de Planificación Física el De- Administración Municipal que no dispon-
recho Perpetuo de Superficie sobre una ga de terrenos de propiedad estatal, puede
parcela o solar yermo para la construcción solicitar a través del Presidente del Con-
de más de una vivienda, deben cumplir sejo de la Administración Provincial, a los
con las obligaciones siguientes: efectos de dar respuesta al solicitante, el
a) El respeto a las regulaciones que esta- otorgamiento de parcelas en otro munici-
blecen las relaciones de convivencia, pio de la misma provincia, el que se reali-
de vecindad, servidumbres de paso a zará mediante Acuerdo del Consejo de la
través de jardines, pasillos, portales, y Administración Provincial a las personas
otros; y autorizadas por el municipio solicitante.
b) cualquier otra circunstancia que contri- En caso de no disponerse de terrenos
buya a definir los derechos entre los fu- estatales en la provincia o por interés eco-
turos titulares o relacionados con el uso nómico-social el Presidente del Consejo
común del terreno. de la Administración Provincial solicita a
ARTÍCULO 13.- La persona o perso- sus homólogos colindantes o no el otor-
nas que reciban la planta baja están obli- gamiento de parcelas o solares yermos. El
gadas, durante el tiempo que se le esta- Consejo de la Administración Provincial
blezca, a ejecutar la totalidad de la estruc- receptor da respuesta a la solicitud me-
tura de la vivienda, entendiéndose esta diante Acuerdo.
como la cimentación, paredes y cubierta 3.- El Presidente del Consejo de la
sólida, de tal forma que permita la cons- Administración Provincial informa del
trucción al resto de los superficiarios de acuerdo adoptado y del lugar donde se
las demás plantas. De no cumplirse se encuentre ubicado el terreno asignado al
iniciará el proceso de cancelación del Presidente del Consejo de la Administra-
Derecho Perpetuo de Superficie. ción Municipal solicitante, para que el
ARTÍCULO 14.1.- Las direcciones Director Municipal de Planificación Físi-
provinciales de Planificación Física a ca lo notifique a la persona seleccionada.
propuesta de las direcciones municipales, De igual forma, le envía dicho acuerdo al
pueden presentar al Presidente o Jefe del Presidente del Consejo de la Administra-
Consejo de la Administración Provincial, ción del municipio donde se encuentre el
según corresponda, la distribución de una terreno, para que el Director Municipal de
cantidad disponible de terrenos de propie- Planificación Física de este dicte resolu-
dad estatal, previamente inscriptos en el ción de otorgamiento del Derecho Perpe-
Registro de la Propiedad, para ser asigna- tuo de Superficie, cumpliendo el proce-
dos a otros municipios en que por restric- dimiento establecido.
ciones urbanísticas u otras causas no dis- ARTÍCULO 15.- Las direcciones pro-
pongan de terrenos para la construcción vinciales o municipales de Planificación
por esfuerzo propio. En los casos de los Física, a partir del Plan General de Orde-
municipios de las provincias de Artemisa namiento Territorial y Urbano aprobado y
los planes parciales elaborados, entrega- ARTÍCULO 18.- Pueden considerarse

rán las zonas de construcción de vivien- circunstancias que justifican prorrogar el
das a los presidentes y jefes, según co- término para comenzar o continuar la
rresponda, del Consejo de la Administra- ejecución de la obra, los casos de movili-
ción Provincial o Municipal, con dos años zaciones militares, misiones internaciona-
de antelación, para su inclusión en los listas, traslados temporales por requeri-
planes anuales de inversiones con vistas a mientos del centro de trabajo, enfermeda-
su urbanización y que puedan ser asigna- des prolongadas y otras causas excepcio-
dos para la construcción de viviendas. En nales que a juicio de la Dirección Munici-
el caso de las provincias de Artemisa y de pal de Planificación Física justifiquen el
Mayabeque la presentación al Jefe de la no inicio o paralización de la obra.
Administración correspondiente se realiza ARTÍCULO 19.- El acto de ubicación
a través del Director General de Infraes- y replanteo de la parcela se realiza en
tructura e Inversiones proponente. presencia de un funcionario de la Direc-
CAPÍTULO III ción Municipal de Planificación Física
RÉGIMEN JURÍDICO junto al o los beneficiarios del Derecho
ARTÍCULO 16.- El régimen jurídico Perpetuo de Superficie, para lo que se
de las parcelas y solares yermos que se llena por el funcionario designado de la
asignen es en concepto de Derecho Perpe-
Dirección Municipal de Planificación
tuo de Superficie. El pago se realiza me-
diante una suma alzada por concepto de Física el certifico que notifica la localiza-
precio, el cual se fija por la Dirección ción exacta de la parcela, sus dimensio-
Municipal de Planificación Física, de con- nes, límites y linderos.
formidad con las bases de cálculo aproba- DISPOSICIÓN TRANSITORIA
das por el Consejo de Ministros. ÚNICA: Los asuntos que se encuentren
ARTÍCULO 17.1.- El que reciba una en tramitación a la entrada en vigor de la
parcela o solar yermo estatal en concepto presente Resolución, en cualquier instan-
de Derecho Perpetuo de Superficie, está cia del Sistema de la Vivienda o los tribu-
obligado a comenzar la ejecución de la nales, continuarán sustanciándose con-
obra dentro de un (1) año a partir de su forme a las disposiciones al amparo de las
asignación. Este término puede ser pro- cuales se iniciaron.
rrogado por un (1) año más, mediante
DISPOSICIÓN ESPECIAL
resolución dictada por el Director Muni-
ÚNICA: Siempre que se utilicen los
cipal de Planificación Física.
términos de Consejo de la Administra-
2.- Si la fabricación no comienza den-
ción Provincial y Municipal, se enten-
tro de ese término, y no hay circunstan-
cias que lo justifiquen, la dirección Muni- derán como los órganos de dirección de
cipal de Planificación Física correspon- las administraciones provinciales y
diente tramita y resuelve la cancelación municipales.
del Derecho Perpetuo de Superficie con- DISPOSICIONES FINALES
cedido, según lo dispuesto por Acuerdo PRIMERA: Siempre que se utilice el
del Consejo de la Administración. término de directores provinciales de Pla-
Lo anterior es aplicable en caso de que nificación Física, se entenderá como in-
se comience la ejecución de la obra y se cluido al Director Municipal del munici-
paralice dentro del término establecido. pio especial Isla de la Juventud.
SEGUNDA: La presente Resolución DADA en La Habana, a los 26 de agosto

entra en vigor a los ciento veinte (120) del año 2014.
días contados a partir de su publicación en
Samuel C. Rodiles Planas
la Gaceta Oficial de la República.
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de Presidente del Instituto
la República para su general conocimiento. de Planificación Física

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ISSN 1682-7511

c) contratar asistencia técnica a las enti- tenidas en los planes de Ordenamiento

artículo 17 serán las que determine el los propietarios de las viviendas en el

cumplan lo establecido sobre la contra- miento de ambos copropietarios para

3.- El propietario que promueva la divi- tura y oído el parecer de la Asociación

Formulada la solicitud, se radicará de b) por medio de comparecencia del recla-

tructivos de la Vivienda y las urbani- l) proponer los proyectos de normas,

a) Dirigir y controlar la actividad de TERCERA: Las funciones y facultades

MINISTERIOS piedad de la vivienda, de solar yermo o

La compra se formaliza mediante Reso- c) fecha de fallecimiento y nombres y

en el párrafo anterior, la Dirección Muni- estado de insolvencia por un período de

de cobro se ha agotado; así como el nisterio de la Construcción es la encarga-

Esta Resolución constituye Título de CAPÍTULO VI

ARTÍCULO 48.- Contra lo resuelto di- SECCIÓN SEGUNDA

trucción es la facultada para admitir el ella, permutas administrativas, trámites

ciones o accesorias, promueven el trámite competencia que se regula en el presente

cumento que acredita la titularidad del c) estado constructivo: descripción, inclu-

ARTÍCULO 73.- El funcionario de la nen en cuenta, además de los aspectos

c) alguno de los titulares es arrendatario momento haya pagado. Si el precio de la

ARTÍCULO 83.- Cuando el propietario sos en que el arrendatario permute su

CUARTA: Las direcciones provinciales Las direcciones municipales de la Vi-

(2) ________________________________ natural de ______________________,

de la permuta de la siguiente forma: ________________________________

Que en el expediente correspondiente quedan archivadas las diligencias y los documen-

RESOLUCIÓN No. V-002/2014 forme en cuanto a la asignación, decla-

ARTÍCULO 7.- Al solicitar la declara- Estado, órgano o entidad nacional re-

a especificaciones propias de cada una de ción u otras razones de carácter oficial o

piedad de la vivienda, y tiene derecho a dad o mantenerla en su patrimonio, en

pre que haya permanecido vinculado área de Administración de la Vivien-

acreditará con la certificación de Planifi- siempre que se justifique por interés de la

CUARTA: Las viviendas que de acuer- ubicadas en edificios multifamiliares,

SUMA DE CONTROL Fecha

SUMA DE CONTROL FECHA

_____________________que la declara como vinculada, quedando sometida a las dis-

d) Velar y exigir al ARRENDATARIO el mantener en buen estado técnico constructivo

Y PARA CONSTANCIA se suscriben ________ejemplares del presente Contrato, to-

Con una superficie útil de , una superficie ocupada de y total de

c) Asesorar al arrendatario para el cumplimiento de las obligaciones pactadas por el

4. RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

RESOLUCIÓN No. V-003/2014 el artículo 100 de la Constitución de la

b) Terrenos, derecho perpetuo de superfi- II. ACTIVIDAD:

Presidente, son asumidas, por el Ministe- “Sobre la transferencia de servicios técni-

TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL arrendamiento de viviendas, habitaciones

c) no permitir que los arrendatarios per- acude a la Dirección de Trabajo Munici-

blecido para los trabajadores por cuenta confeccionado un duplicado de este,

propuesta y oído el parecer de los conse- autorizan el ejercicio de la actividad por

2. espacios (denominación) __________________

INSTITUTO procedimientos para la asignación de te-

ARTÍCULO 3.- El carácter perpetuo territoriales y urbanas, y demás dispo-

das en la presente, se les expedirá por la f) si la persona renuncia al derecho de

el derecho perpetuo de superficie, descon- ARTÍCULO 18.- En el caso del artícu-

ARTÍCULO 22.- Recibida la solicitud, particulares lo pueden hacer, por dona-

CAPÍTULO IV el expediente, que se eleva a la Dirección

arquitectónica y constructiva, para b) ejecutar la obra ajustándose estricta-

e) demoliciones y apuntalamientos totales Física, considerándose oficialmente reci-

ARTÍCULO 60.- A la solicitud del en el Certificado de Habitable de forma

ARTÍCULO 69.- Los ejemplares del Planificación Física en un término de diez

a partir de la presentación del levanta- claramente lo que se reclame y los he-

DISPOSICIÓN TRANSITORIA RESOLUCIÓN No. 55/14

(2) __________ natural de ,