Garantias y Adelanto

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CAPITULO II

GARANTIAS Y ADELANTOS
Articulo 148. Tipos de garantía

Los documentos del procedimiento de selección establecen el


tipo de garantía que corresponde sea otorgada por el postor
y/o contratista, pudiendo ser carta fianza y/o póliza de caución
emitidas por entidades bajo la supervisión de la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP que cuenten con
clasificación de riesgo B o superior.
Articulo 149. Garantía de fiel cumplimiento
149.1. Como requisito indispensable para perfeccionar el
contrato, el postor ganador entrega a la Entidad la garantía de
fiel cumplimiento del mismo por una suma equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta se
mantiene vigente hasta la conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista, en el caso de bienes,
servicios en general y consultorías en general, o hasta el
consentimiento de la liquidación final, en el caso de ejecución y
consultoría de obras.
149.2. En caso se haya practicado la liquidación final y se
determine un saldo a favor del contratista y este someta a
controversia la cuantía de ese saldo a favor, la Entidad devuelve
la garantía de fiel cumplimiento.

149.3. Cuando habiéndose practicado la liquidación final y


exista una controversia sobre el saldo a favor de la Entidad
menor al monto de la garantía de fiel cumplimiento, esta se
devuelve, siempre que el contratista entregue una garantía por
una suma equivalente al monto que la Entidad determinó en su
liquidación. La última garantía se mantiene vigente hasta el
consentimiento de la liquidación final.
149.4. En los contratos periódicos de suministro de benes o
de prestación de servicios en general, así como en los
contratos de consultoría en general, de ejecución y
consultoría de obras que celebren las Entidades con las micro
y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como
garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del
monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la
Entidad. En el caso de los contratos para la ejecución de
obras, tal beneficio solo procede cuando:
a) El procedimiento de selección original del cual derive
el contrato a suscribirse sea una Adjudicación Simplificada;
b) El plazo de ejecución de la obra sea igual o mayor a sesenta
(60) días calendario; y,
c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2)
valorizaciones periódicas, en función del avance de obra.
149.5. La retención se efectúa durante la primera mitad del
número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en
cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del
mismo.

149.6. En caso de servicios que consideren una comisión de


éxito, el monto de la garantía de fiel cumplimiento se
constituye únicamente sobre la base del honorario fijo.
Articulo 150. Sustitución de garantía de fiel
cumplimiento en obras

A partir de la fecha en que el residente anota en el cuaderno


de obra la culminación de esta, el contratista puede solicitar la
devolución de la garantía de fiel cumplimiento, siempre que se
cumpla con las siguientes condiciones:
a) Que la Entidad haya retenido el cinco por ciento (5%) del
monto del contrato vigente a solicitud del contratista. La
retención se realiza a partir de la segunda mitad del número
total de valorizaciones a realizarse, conforme lo previsto en el
calendario de avance de obra valorizado.
b) El contratista presente una garantía de fiel cumplimiento
equivalente al cinco por ciento (5%) del monto del contrato
vigente.
Articulo 153. Garantia por adelantos

153.1. La Entidad solo puede entregar los adelantos


directos y por materiales contra la presentación de una
garantía emitida por idéntico monto. La presentación de
esta garantía no puede ser exceptuada en ningún caso.
153.2. La garantía tiene un plazo mínimo de vigencia
de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta
la amortización total del adelanto otorgado. Dicha garantía
puede reducirse a solicitud del contratista hasta el monto
pendiente de amortizar
153.3. Cuando el plazo de ejecución contractual sea
menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas
con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha
prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
153.4. Tratándose de los adelantos de materiales,
la garantía se mantiene vigente hasta la utilización de
los materiales o insumos a satisfacción de la Entidad,
pudiendo reducirse de manera proporcional de acuerdo
con el desarrollo respectivo.
153.5. En el caso de obras, no se exige la presentación
de garantía por adelantos cuando los documentos del
procedimiento de selección establezcan la obligación de
constituir un fideicomiso para el manejo de los recursos
que el contratista reciba a título de adelanto.
Artículo 155. Ejecución de garantías
155.1 Las garantías se ejecutan en los siguientes
supuestos:

a) Cuando el contratista no la hubiere renovado antes de la fecha


de su vencimiento. Una vez que se cuente con la conformidad de
la recepción de la prestación o haya quedado consentida la
liquidación, según corresponda, y siempre que no existan deudas
a cargo del contratista o de haber saldo a favor, se le devuelve el
monto ejecutado sin dar lugar al pago de intereses. Tratándose
de las garantías por adelantos, no corresponde devolución alguna
por el adelanto pendiente de amortización.
b) La garantía de fiel cumplimiento se ejecuta, en su totalidad,
cuando la resolución por la cual la Entidad resuelve el contrato por
causa imputable al contratista haya quedado consentida o cuando
por laudo arbitral se declare procedente la decisión de resolver el
contrato. En estos supuestos, el monto de la garantía corresponde
íntegramente a la Entidad, independientemente de la cuantificación
del daño efectivamente irrogado

c) Igualmente, la garantía de fi el cumplimiento se ejecuta cuando


transcurridos tres (3) días hábiles de haber sido requerido por la
Entidad, el contratista no hubiera cumplido con pagar el saldo a su
cargo establecido en el acta de conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista, en el caso de bienes, servicios en
general y consultorías en general, o en la liquidación final del
contrato, en el caso de consultoría de obras y
ejecución de obras. Esta ejecución es solicitada por un monto
equivalente al citado saldo a cargo del contratista.
d) La garantía por adelantos se ejecuta cuando resuelto o
declarado nulo el contrato, no se realice la amortización o el
pago, aun cuando este evento haya sido sometido a un medio de
solución de controversias.

155.2. En cualquiera de los supuestos contemplados en el


numeral anterior, la Entidad en forma previa a la ejecución de la
garantía por adelantos, requiere notarialmente al contratista,
otorgándole un plazo de diez (10) días hábiles para que
devuelva el monto pendiente de amortizar, bajo apercibimiento
de ejecutar la garantía por adelantos por dicho monto.
155.3. Los supuestos previstos en los numerales anteriores están
referidos exclusivamente a la actuación de la Entidad, siendo de
su única y exclusiva responsabilidad evaluar en qué supuesto
habilitador se encuentra para la ejecución de la garantía, por lo
que no afectan de modo alguno al carácter automático de tal
ejecución y por tanto, de la obligación de pago a cargo de las
empresas emisoras, quienes se encuentran obligadas a honrarlas
conforme a lo previsto en el artículo 33 de la Ley, al solo y
primer requerimiento de la respectiva Entidad, sin poder
solicitar que se acredite el supuesto habilitador, sin oponer
excusión alguna y sin solicitar sustento ni documentación alguna
y en el plazo perentorio de tres (3) días hábiles.
Cualquier pacto en contrario contenido en la garantía emitida es
nulo de pleno derecho y se considera no puesto, sin afectar la
eficacia de la garantía extendida.
155.4. Aquellas empresas que no cumplan con honrar la garantía
otorgada son sancionadas por la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones -
SBS.

Artículo 156. Adelanto directo.

156.1. Los documentos del procedimiento de selección


pueden establecer adelantos directos al contratista, los
que en ningún caso exceden en conjunto del treinta por
ciento (30%) del monto del contrato original. En tal caso,
los documentos del procedimiento de selección, además,
prevén el plazo en el cual el contratista solicita el adelanto,
así como el plazo de entrega del mismo.
156.2. Al momento de solicitar el adelanto, el contratista
entrega la garantía acompañada del comprobante de pago.
156.3. La amortización del adelanto se realiza mediante
descuentos proporcionales en cada uno de los pagos parciales
que se efectúen al contratista por la ejecución de la o las
prestaciones a su cargo. Cualquier diferencia que se produzca
respecto de la amortización parcial de los adelantos se toma en
cuenta al momento de efectuar el siguiente pago que le
corresponda al contratista o al momento de la conformidad de la
recepción de la prestación.
GRACIAS

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