3.plan de Gestión Del Riesgos de Desastres 2019. - TINGO de SAPOSOA
3.plan de Gestión Del Riesgos de Desastres 2019. - TINGO de SAPOSOA
3.plan de Gestión Del Riesgos de Desastres 2019. - TINGO de SAPOSOA
Año 2019
1
1. INFORMACIÓN GENERAL.
TINGO DE
LUGAR: AREA GEOGRÁFICA: URBANA X RURAL
SAPOSOA
JORNADA
TIPO DE
PÚBLICA TURNO: ESCOLAR MAÑANA X TARDE NOCHE
GESTIÓN:
COMPLETA
ROBINSON
DIRECTOR (A): WHARTON CELULAR DIRECTOR(A): 944021138
CALONGOS
SUBDIRECTORES
RESPONSABLE
LILIAN SAAVEDRA RESPONSABLE EN GESTIÓN
DE EDUCACION ROBINSON WHARTON CALONGOS
GUERRA DEL RIESGO DE DESASTRES:
AMBIENTAL:
2
ESTADÍSTICA DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
N°
Estudiantes N° N° N° N° N°
con N° Personal de Auxiliar de Personal Coordinador Personal de
Modalidad N° N° N°
necesidades Directivos mantenimiento educación de salud innovación CIS Vigilancia
Estudiantes Docentes Administrativos
educativas
especiales
EBR H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M
Secundaria
Primaria 55 48 01 01 01 04 01 00 01 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Inicial
Sub total
TOTAL 103 02 05 01 01 00 00 00 00
2. BASE LEGAL
3. OBJETIVO
3.1. GENERAL
Reducir el riesgo de desastres, con medidas de reducción y así como, la preparación para la respuesta y la
continuidad del servicio educativo ante ocurrencia de un evento adverso.
3
4. DIAGNÓSTICO (PELIGROS, VULNERABILIDAD, RIESGO) Y MEDIDAS DE REDUCCIÓN Y PREPARACIÓN
SISMO
P E
D F
r
i e
o
s n A
v
t o F
Fecha Emergencia i
r m E
n
i e C
c
t n T
i
o o A
a
D
A
INUNDACIÓN
P
D F
r
i e
o
s n
v
t o I
Fecha Emergencia i
r m E
n
i e
c
t n
i
o o
a
-3-
4.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS (Marcar el peligro que afectan a la IE así como el mes donde se produce: Sismo, luvias intensas, inundaciones, deslizamientos y otros)
MESES
Marcar con una x los
CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS peligros identificados en
su comunidad E F M A M J J A S O N D
Sismo
PELIGROS GENERADOS
POR FENÓMENOS DE
Tsunamis o maremotos
GEODINÁMICA INTERNA
Vulcanismo
Caídas de roca (detritos o suelo)
Volcamiento de roca (bloque)
Deslizamiento de arena, limo,
suelo, roca fracturada.
Propagación lateral lenta, por
PELIGROS GENERADOS
licuación rápida
POR FENÓMENOS DE
Flujo de detritos (Huayco)
GEODINÁMICA EXTERNA
PELIGROS Flujo de lodo (avalanchas)
GENERADOS POR Reptación de suelos
FENÓMENOS DE Deformaciones gravitacionales
ORIGEN NATURAL profundas (deformaciones de
laderas profundas)
Inundaciones
Lluvias intensas X X X X X X X
Oleajes anómalos
Sequias
Descenso de temperatura: Friaje
Descenso de temperatura:
PELIGROS GENERADOS Helada
POR FENÓMENOS
Granizadas
HIDROMETEREOLÓGICOS
Y OCEANOGRAFICOS Fenómeno El Niño
Tormentas eléctricas
Vientos fuertes
Erosión de suelos
Incendios forestales provocados
por rayos
Olas de calor y frio
Desglaciación (disminución de
los glaciales)
Fenómeno La Niña
Por radiaciones ionizantes:
ondas electromagnéticas (rayos
gamma, rayos x) o partículas
(partículas alfa y beta o
neutrones).
FISICOS
Por radiaciones no ionizantes:
(Exposición a radiación
ultravioleta)
Por radiaciones nucleares
(centrales nucleares)
Por materiales peligrosos:
(Por explosivos, riesgo de
incendio, por gases, líquidos y
sólidos inflamables, etc.
Por residuos peligrosos:
PELIGROS QUIMICOS (Por transporte de materiales y
INDUCIDOS POR residuos peligrosos, derrames,
ACCIÓN HUMANA fugas, etc.)
-3-
4.3 CROQUIS DE PELIGRO
-3-
4.4. CROQUIS DE VULNERABILIDAD
INCENDIO URBANO
VIENTOS FUERTES
-4-
Cuadro N° 6: Exposición de infraestructura educativa
Detalle de pabellones
Servicios básicos
Año de
Área Entidad que Material
construcción
construida Área libre la construyo Número de predominante Total de
Área total m2 m2 m2 Pabellones u otros pisos de construcción aulas Otros ambientes Agua Luz Desagüe
LLUVIAS INTENSAS
SISMOS
2
3
1.1 RIESGOS EXTERNO. Por diferentes tipos de peligro
4
4.1. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD, IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO, MEDIDAS Y RECURSOS PARA REDUCCIÓN Y PREPARACIÓN.
Para realizar el presente cuadro de doble entrada se debe tener a la mano el croquis de vulnerabilidad, el croquis de riesgos internos, los Cuadros N° 6, 9.
Una vez identificado los peligros, vulnerabilidad, riesgos, procedemos a realizar las MEDIDAS Y RECURSOS PARA REDUCIR LOS RIESGOS Y MEDIDAS Y
RECURSOS DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA.
IDENTIFICACIÓN RECURSOS
VULNERABILIDAD RECURSOS RECURSOS A
DEL RIESGO RECURSOS A CON LOS QUE
CON LOS QUE GESTIONAR
REDUCCIÓN GESTIONAR PARA PREPARACION CUENTA PARA
CUENTA PARA PARA LA
LA REDUCCION LA
REDUCCION PREPARACION
PREPARACION
Maestro de obra, un
técnico o un . Identificar rutas de
profesional con evacuación. Carteles por
Reparar los muros de ladrillo conocimientos de . Implementar con condiciones de
PABELLÓN “I” Algunas
Riesgo de que presentan daños por edificaciones para señaléticas y seguridad, rutas
Estructura de ladrillo presenta 2 señaléticas.
accidentes humedad, rajaduras, que estime el costo dispositivos de de escape y
aula con pared rajada
EMENTOS grietas, inclinaciones, otros. de cada una de las seguridad. equipos de
partidas a intervenir seguridad.
por cartilla de
ambiente.
Reparar o reforzar las
estructuras de concreto que
PABELLON "II" Identificación de
presentan fisuras, grietas,
Las estructuras de concreto lugares alternos
rajaduras, deflexiones, Carteles por
presentan i) fisuras, grietas, que tengan las
pandeos, muros inclinados, condiciones de
rajaduras, deflexiones, pandeos, Riesgo de condiciones
otros. seguridad, rutas
varillas de acero expuestas a la colapso, Riesgo mínimas como:
Colocar recubrimiento de de escape y
intemperie sin recubrimiento en: de accidentes. agua, luz, desagüe,
concreto o epóxico a las equipos de
columnas, vigas, losas de techos, vías de acceso y
varillas de acero expuestas seguridad
etc., ii) deterioro por humedad que brinde
a la intemperie en columnas,
producido por lluvias, seguridad
vigas, losas de techos,
otros.
5
Reparar el deterioro de las
estructuras originado por
humedad producido por
lluvias.
Instalar tijerales de madera,
metal, etc.).Techo a dos
aguas, con canaletas,
drenaje y otros.
6
eléctricas y de instalaciones
seguridad contra eléctricas.
incendios,
instalaciones y Las puertas que se utilizan como Acondicionar las puertas
Riesgo de
mobiliario. que abran hacia pasajes de
medios de evacuación no abren en incendios, Riesgo
circulación transversales
el sentido del flujo de los de accidentes de Carteles de
deberán girar 180 grados y
evacuantes o permanecen la comunidad advertencia o
permanezcan abiertas en
cerradas con candado en horario educativa. Riesgo precaución.
horario de clases, sin
de clases, obstruyendo la libre de atrapamiento
obstruir la libre circulación y
circulación y evacuación. por sismo.
evacuación.
Retirar el material
Cuenta con material combustible o
combustible o inflamable
inflamable (cartones, carpetas
Riesgo de (cartones, carpetas rotas) de
rotas) debajo de las escaleras que
incendio las escaleras utilizadas
sirven como medios de evacuación
como medios de
del pabellón “I”.
evacuación.
Conectar el sistema de
El tablero eléctrico de material
Riesgo de puesta a tierra al tablero
metálico no está conectado a tierra
electrocución eléctrico de material
del centro de cómputo.
metálico.
Instalar interruptores termo
El pabellón “I” no cuenta con
magnético que
interruptores termo magnético que
correspondan a la
correspondan a la capacidad de Riesgo de
capacidad de corriente de
corriente de los conductores incendio ,
los conductores eléctricos
eléctricos que protege. Utiliza llave
que protege. Retirar las
tipo cuchilla
llaves tipo cuchilla.
Retirar conductores flexibles
La Dirección utiliza conductores
(tipo mellizo) en
flexibles (tipo mellizo) en Riesgo de
instalaciones permanentes
instalaciones permanentes de incendio
de alumbrado y/o
alumbrado y/o tomacorrientes
tomacorriente.
Los circuitos de tomacorrientes del Retirar extensiones o
centro de cómputo del pabellón II Riesgo de adaptadores de los circuitos
están sobrecargados con incendio de tomacorrientes
extensiones o adaptadores sobrecargados.
-Actualizar la tarjeta de
Los extintores no se encuentran
control y mantenimiento.
operativos, ubicados en los lugares Riesgo de
-Instalar los extintores a una
especificados y accesibles, a una incendio
altura no mayor de 1.50m y
altura reglamentaria numerados y
numerados.
7
no cuentan con tarjeta de control y -Ubicar los extintores en
mantenimiento. lugares accesibles.
-Actualizar la constancia de
operatividad y
mantenimiento.
Instalar barandas o
Las aberturas al exterior ubicadas
antepechos a una altura
en tragaluces, escaleras y azotea Riesgo de caídas
mínima de 1.00m, para
del pabellón I, no cuentan con de la comunidad
evitar caídas al vacío en
protección al vacío, para evitar educativa
tragaluces, escaleras y
caídas al vacío.
azotea.
El centro de cómputo del pabellón
Riesgo de
II es utilizado por más de 40
accidente, Riesgo
estudiantes de secundaria en un
de atrapamiento. Reparar la puerta malograda
mismo horario y tiene una puerta de
Riesgo de
evacuación operativa y la otra
incendio.
puerta esta malograda.
Reparar los pisos con
Riesgo de caídas
Los pisos de las aulas del pabellón materiales antideslizantes,
de la comunidad
II están rotos y sin mantenimiento. resistentes al tránsito y al
educativa
agua.
Riesgo de Reparación de ventanas.
accidentes de la Reemplazar los vidrios que
Aulas del Pabellón “I” Presenta
comunidad se encuentran rajados o
ventanas con vidrios rotos
educativa rotos y colocar láminas de
seguridad.
Riesgo de
Los aparatos de alumbrado o Instalar pantalla protectora
accidentes de la
fluorescentes rectos no cuentan y /o colocar cintillos de
comunidad
con pantalla protectora y no están seguridad a los
educativa
fijados adecuadamente. fluorescentes rectos
Los medios de evacuación
Riesgo de caídas Retirar los obstáculos de los
(pasadizos, escaleras, accesos y
de la comunidad medios de evacuación
salidas) se encuentran obstruidos
educativa (pasadizos, escaleras,
con maceteros, contenedores de
accesos y salidas).
basura, carpetas.
Riesgo de caídas
Fijar a las paredes repisas,
No cuenta con mobiliario en buenas de la comunidad
armarios y libreros, evite
condiciones y sujetados educativa,
colocar objetos pesados en
adecuadamente estudiantes
la parte superior de estos.
atrapados,
8
desesperación,
etc.
-Realizar mantenimiento a
los componentes del pozo a
tierra.
Los componentes del pozo de -Actualizar el protocolo de
puesta a tierra, presentan oxido, medición de la resistencia
Riesgo de
deterioro del cable de conexión, del pozo a tierra, firmado por
electrocución
conector y varilla en mal estado de un ingeniero electricista o
conservación mecánico electricista
colegiado y habilitado. Dicho
certificado debe tener un
periodo de vigencia anual.
Personal
Capacitación a los
docente y
Desorganización Convocar a una reunión integrates de la
La IE no cuenta con Comisión de padres de Especialistas
y desorden de la para la conformación de la Comisión de
Educación Ambiental y Gestión Personal docente y familia. de UGEL y
en situaciones de Comisión de Educación Educación
del Riesgo de Desastres padres de familia. Salud, policía,
emergencia o Ambiental y Gestión del Ambiental y
organizada y aprobada con RD. Ambiente bomberos, FAP,
desastres Riesgo de Desastres. Gestión del Riesgo
Dispositivos
de Desastres.
FUNCIONAL
El Plan de Gestión del Riesgo de
Son aquellos Desastres no se encuentra
aspectos que desarrollado de acuerdo a los
corresponden a la riesgos identificados en la IE.
implementación de La institución educativa no cuenta
los ambientes, la con dispositivos de seguridad
señalización, aforos y (señalética, alarma, círculos de
la organización seguridad, rutas de evacuación,
institucional frente a botiquín, entre otros.
una emergencia, los El Plan no cuenta con los anexos
cuales están de procedimientos, protocolos en
plasmados en el plan caso de emergencias.
de GRD. Laboratorio escolar no cuenta con
los carteles por obligación, carteles
de advertencia o precaución,
carteles de prohibición, carteles de
protección contra incendios,
carteles por condiciones de
seguridad, rutas de escape y
equipos de seguridad.
9
Las brigadas no están capacitadas
y desconocen sus funciones.
La Comisión de Educación
Ambiental y Gestión del Riesgo de
Desastres desconoce la Ficha
EDAN que permita el reporte
inmediato cuando se genere la
emergencia EMED-UGEL (Espacio
de Monitoreo de Emergencias y
Desastres ).
La IE no ha acondicionado el
Espacio de Monitoreo de
Emergencia y Desastres (EMED
IE),
Implementación con Recurso
Fábricas de productos químicos, Riesgo de gases
mascarillas. Humano para la Ninguno
explosivos,etc. tóxicos
solicitud.
Riesgo de gases
Fábricas clandestinas de pintura,
tóxicos
ENTORNO Riesgo de gases
INMEDIATO Rellenos sanitarios
tóxicos
Parque porcino Riesgo biológico
Comprende las
Cementerio Riesgo biológico
condiciones de
seguridad espaciales Central térmica Riesgo de gases
o de entorno contaminantes
Se observa caída de rocas de
Riesgo de caída
Tipo de ladera de cerro colindante que de rocas
objetos que afectan a la institución educativa.
se Riesgo de
encuentran La institución educativa colinda con accidentes de la
en el avenida principal. comunidad
entorno. educativa
La Institución Educativa cerca a
Entorno ríos, quebradas o zanjas.
referente a La Institución Educativa cercana a
estructuras. un grifo o establecimiento donde
venden combustible.
La institución educativa está Solicitar la reubicación de
Recurso Identificación de
atravesada por cables de alta Riesgo de las líneas de cables de alta
Humano para la Ninguno zonas seguras. Brigadistas Megáfono
tensión. electrocución tensión a las autoridades
solicitud.
locales.
10
Difusión de
medidas de
prevención para
evitar accidentes
por descarga
eléctrica en la
escuela.
11
5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
DIRECTOR
ROBINSON WHARTON CALONGOS
Responsable en Responsable en
Educación Ambiental Gestión del Riesgo de Desastres
ANITA AREVALO LILIAN SAAVEDRA GUERRA
RAMIREZ
Brigada de Cambio Brigada de Brigada de Salud y Brigada Brigada Contra Incendios y Brigada de Protección y
Climático Ecoeficiencia Primeros Auxilios Señalización Seguridad entrega de estudiantes,
Evacuación y soporte socioemocional y
ROBISON WHARTON CARMEN NILA SALDAÑA EDWIN SALDAÑA RIOS
Evaluación actividades lúdicas.
CALONGOS HIDALGO RUIZ RENGIFO
ANITA LILIAN SAAVEDRA
BAPE:
AREVALO GUERRA
RAMIREZ
12
5.1 FUNCIONES GENERALES DE LA COMISIÓN DE EDUCACION AMBIENTAL Y GESTIÓN DE RIESGOS DE
DESASTRES
Las funciones de la Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres en materia de Gestión de Riesgos son:
1. Planificar, organizar, ejecutar, monitorear y evaluar las acciones de gestión del riesgo de desastres que son de
responsabilidad sectorial, en el marco del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014-2021.
2. Elaborar, ejecutar, monitorear y evaluar el Plan de Gestión del Riesgo que contenga las acciones de reducción,
preparación y contingencia por amenazas o peligros y que esté articulado con el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres
de la UGEL, en el marco del PLANAGERD 2014-2021.
3. Desarrollar acciones de capacitación en Gestión de Riesgos de Desastres en coordinación con la Unidad de Gestión
Educativa Local y con el apoyo de las Oficinas de Defensa Civil e instituciones especializadas.
4. Organizar, ejecutar y evaluar la realización de los simulacros de acuerdo a la realidad fenomenológica de la zona de según
el cronograma aprobado por el Ministerio de Educación, además de simulacros inopinados.
5. Activar el espacio de monitoreo de emergencias y desastres (EMED) a fin de reportar a las instancias correspondientes
en coordinación con el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) Sectorial Minedu.
6. Organizar y promover la participación de los estudiantes, docentes y padres de familia, a través de la conformación de
brigadas, en las acciones vinculadas a la gestión del riesgo de desastres y a la educación ambiental, de acuerdo a las
orientaciones del Ministerio de Educación.
7. Participar en la elaboración, actualización, implementación y evaluación de los instrumentos de gestión de la institución
educativa garantizando la aplicación del Enfoque Ambiental.
8. Desarrollar acciones de capacitación en Enfoque Ambiental en coordinación con la Unidad de Gestión Educativa Local y
con el apoyo de las instituciones especializadas.
9. Garantizar la elaboración, ejecución y evaluación de los Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI) que
contengan las acciones orientadas a la mejora del entorno educativo y al logro de aprendizajes.
13
5. ACTIVIDADES DE CONTINGENCIA FRENTE A LLUVIAS INTENSAS E INUNDACIONES
DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO.
AFECTACIÓN A LA VIDA Y A
LA SALUD Heridos Fallecidos Desaparecidos
Estudiantes ( 2 ) ( 2) ( )
Afectación a la Docentes ( ) ( 1 ) ( )
vida y la salud
(Cantidad) Administrativos ( ) ( ) ( )
Afectación emocional:
AFECTACIÓN A LA
INFRAESTRUCTURA Afectado Inhabilitado Destruido
Aulas ( ) ( 2 ) ( )
Afectación a la
infraestructura Dirección ( ) ( ) ( )
(Cantidad)
Otros ambiente ( ) ( ) ( )
Si ( x ) No ( )
libro
Si ( x ) No ( )
Cuaderno de trabajo
Afectación al material
y equipos(Cantidad) Si ( ) No ( x )
Computadora
Otros documentos
Agua Si ( ) No ( x )
Luz Si ( ) No ( x )
Afectación al servicio
Desagüe Si ( ) No ( x )
básico
Electricidad Si ( ) No ( x )
Servicios Higiénicos Si ( x ) No ( )
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Otros
Presencia de pandillajes Si ( ) No ( x )
Afectación la
seguridad y Delincuencia juvenil Si ( ) No ( x )
protección
Otros Si ( ) No ( )
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Contabilizar y llevar el control del Movilidad evacuación y
personal heridos, desaparecido, Fichas de EDAN evaluación.
fallecidos Plan de
Asegurar que todas las personas
contingencia
estén siendo evacuadas durante el Brigada Contra
evento o emergencia. Mapas de
Incendios y
Activar la alarma contra incendio, evacuación
Seguridad.
dando aviso a los bomberos y/o Aliados
personal especializado. estratégicos
Hacer uso de las técnicas y Botiquín de
6 a 24
recursos disponibles para extinguir primeros auxilios Brigada de
horas
el fuego. Protección y
Ficha de
Resguardar la vida de los miembros entrega de niños y
de la comunidad y los bienes de la empadronamiento soporte
IE en caso de emergencia. Alarmas de aviso socioemocional y
Mantener control efectivo sobre los Kit de soporte actividades
estudiantes para evitar emocional lúdicas.
aglomeraciones y estados de Kit de actividades
pánico, conduciéndolos a un lugar lúdicas
seguro para brindarles protección.
Ficha EDAN
Coordina con la PNP, Rondas
Campesinas y APAFA para Especialistas en
resguardo de los bienes de la IE. soporte
Coordinar la alternancia entre los socioemocional y
brigadistas de protección y entrega actividades
de los estudiantes durante la lúdicas
emergencia.
Directorio de
Brindar la contención
socioemocional a la comunidad autoridades y
educativa con la finalidad de aliados
guardar la calma así mismo estratégicos.
restablecerlos emocionalmente
para evitar el pánico desde el inicio
hasta el final de la emergencia.
Se aplica ficha EDAN para
identificar daños y necesidades en
I.E. e informa.
Se realiza la Reunión de Plataforma
de la Comisión de Gestión del
Riesgo del Gobierno Local para la
intervención.
16
2. ACCIONES PARA REHABILITACIÓN PARA LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO
EDUCATIVO
17
Coordinar con el responsable de la DRE Currículo por
para la atención del requerimiento de kits la emergencia
de soporte socioemocional y actividades
lúdicas.
Intervenir con el currículo de emergencia.
ANEXOS
1. GLOSARIO DE TERMINOS
2. CROQUIS DE SEÑALIZACIÓN Y EVACUACIÓN INTERNA Y EXTERNA
3. DIRECTORIO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA (actualizados y completos)
4. DIRECTORIO DE LOS ALIADOS ESTRATÉGICOS (actualizados y completos)
5. PROTOCOLO PARA LA ENTREGA DE ESTUDIANTES
6. FICHA DE REGISTRO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES
7. PROTOCOLO BÁSICO PARA EL SOPORTE SOCIOEMOCIONAL (CONTENCIÓN EMOCIONAL) EN SITUACIONES
DE EMERGENCIA
8. LISTA DE ESTUDIANTES EMPADRONADOS PARA REQUERIMIENTO DE KITS INDIVIDUALES
9. FICHA DE EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN (EDAN
MINEDU
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ANÁLISIS DE RIESGOS: Procedimiento técnico, que permite identificar y caracterizar los peligros, analizar las
vulnerabilidades, calcular, controlar, manejar y comunicar los riesgos, para lograr un desarrollo sostenido mediante una
adecuada toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD: Etapa de la evaluación de riesgos, en la que se analiza los factores de exposición,
fragilidad y la resiliencia en función al nivel de peligrosidad determinada, se evalúa el nivel de vulnerabilidad y se elabora
el mapa del nivel de vulnerabilidad de la unidad física, social o ambiental evaluada.
CÁLCULO DE RIESGOS: Etapa de la evaluación de riesgos, en la que se determina los niveles de riesgos, se estima
(cualitativa y cuantitativa) los daños o afectaciones, se elabora el mapa de zonificación del nivel de riesgos y se
recomiendan medidas de control preventivo y de reducción de orden estructural y no estructural.
DESASTRES: Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento, hábitat físico, infraestructura, actividad
económica y ambiente, que ocurre a consecuencia del impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves
alteraciones en el funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local para atender
eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido por la acción humana.
DETERMINACIÓN DE PELIGROS: Etapa de la evaluación de riesgos, en la que se identifica y caracteriza los peligros,
se evalúa la susceptibilidad de los peligros, se define los escenarios, se determina el nivel de peligrosidad y se elabora el
mapa del nivel de peligrosidad.
ELEMENTOS EN RIESGO O EXPUESTOS: Es el contexto social, económico y ambiental presentado por las personas y
por los recursos, servicios y ecosistemas que pueden ser afectados por un fenómeno.
EVALUACIÓN DE RIESGOS: Componente del procedimiento técnico del análisis de riesgos, el cual permite calcular y
controlar los riesgos, previa identificación de los peligros y análisis de las vulnerabilidades, recomendando medidas de
prevención y/o reducción del riesgo de desastres y valoración de riesgos.
FENÓMENO DE ORIGEN NATURAL: Es toda manifestación de la naturaleza que puede ser percibido por los sentidos o
por instrumentos científicos de detección. Se refiere a cualquier evento natural como resultado de su funcionamiento
interno.
FENÓMENOS INDUCIDOS POR LA ACCIÓN HUMANA: Es toda manifestación que se origina en el desarrollo cotidiano
de las actividades, tareas productivas (pesquería, minería, agricultura, ganadería, etc.) o industriales (comerciales y/o de
fabricación industrial, etc.) realizadas por el ser humano, en la que se encuentran presentes sustancias y/o residuos
(biológicos, físicos y químicos) que al ser liberados pueden ser percibidos por los sentidos o por instrumentos científicos
de detección.
18
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: Es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control
permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante
situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia
económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible.
GESTIÓN CORRECTIVA: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el objeto de corregir o mitigar el
riesgo existente.
GESTIÓN PROSPECTIVA: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin de evitar y prevenir la
conformación del riesgo futuro que podría originarse con el desarrollo de nuevas inversiones y proyectos en el territorio.
GESTIÓN REACTIVA: Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar los desastres ya sea por un peligro
inminente o por la materialización del riesgo.
INCENDIO: Es la destrucción de materiales combustibles por la acción incontrolada del fuego, que puede ser
extremadamente peligroso para los seres vivos y las estructuras de las viviendas y establecimientos económicos y de
servicios.
La exposición a un incendio puede producir quemaduras severas y los síntomas de la inhalación de humo, como es el
caso más común de la asfixia. De acuerdo al lugar donde se produzca el incendio, pueden ser: urbanos y forestales.
INFRAESTRUCTURA: Es el conjunto de estructuras de ingeniería e instalaciones, con su correspondiente vida útil de
diseño, que constituyen la base sobre la cual se produce la prestación de servicios considerados necesarios para el
desarrollo de fines productivos, políticos, sociales y personales.
MEDIDAS ESTRUCTURALES: Cualquier construcción física para reducir o evitar los riesgos o la aplicación de técnicas
de ingeniería para lograr la resistencia y la resiliencia de las estructuras o de los sistemas frente a las peligros.
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES: Cualquier medida que no suponga una construcción física y que utiliza el
conocimiento, las prácticas o los acuerdos existentes para prevenir o reducir el riesgo y sus impactos, especialmente a
través de políticas y leyes, una mayor concientización pública, la capacitación y la educación.
MONITOREO: Proceso de observación y seguimiento del desarrollo y variaciones de un fenómeno, ya sea instrumental
o visualmente, y que podría generar un desastre.
PELIGRO: Probabilidad de que un fenómeno, potencialmente dañino, de origen natural o inducido por la acción humana,
se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo y frecuencia definidos.
PELIGRO INMINENTE: Fenómeno de origen natural o inducido por la acción humana, con alta probabilidad de ocurrir y
de desencadenar un impacto de consecuencias significativas en la población y su entorno de tipo social, económico y
ambiental debido al nivel de deterioro acumulado en el tiempo y que las condiciones de éstas no cambian.
PREVENCIÓN: Proceso de la gestión del riesgo de desastres, que comprende las acciones que se orientan a evitar la
generación de nuevos riesgos en la sociedad en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible.
PROCESO DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO: Acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de
los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones
en la Gestión del Riesgo de Desastres.
REDUCCIÓN: Proceso de la gestión del riesgo de desastres, que comprende las acciones que se realizan para reducir
las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible.
RESILIENCIA: Capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades públicas y privadas, las actividades
económicas y las estructuras físicas, para asimilar, absorber, adaptarse, cambiar, resistir y recuperarse, del impacto de
un peligro o amenaza, así como de incrementar su capacidad de aprendizaje y recuperación de los desastres pasados
para protegerse mejor en el futuro.
RIESGO DE DESASTRE: Es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran daños y pérdidas a
consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un peligro.
VULNERABILIDAD: Es la susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividades socioeconómicas, de sufrir
daños por acción de un peligro. La vulnerabilidad puede ser explicada por tres factores: Exposición, Fragilidad y
Resiliencia. Se expresa en términos de 0 a 1.
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: Sistema interinstitucional, sinérgico,
descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o
minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de
desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la
Gestión del Riesgo de Desastres
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2.-CROQUIS DE SEÑALIZACIÓN Y EVACUACIÓN INTERNA
PABELLÓN III
PABELLÓN IV SS. SS. SS. SS. SS. TAN
HH HH HH HH HH QUE
1 2 3 4 5 ELEVA
AULA 4 DO
PATIO
AULA 3
AULA 3
RUTA DE EVACUACIÓN
AULA 2
PABELLÓN II
AULA 1
DIRECCIÓN PABELLÓN I
PORTÓN
CERCO PERIMÉTRICO
SALIDA
20
3. DIRECTORIO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
MILAGROS CONEI,
HIDALGO RIOS
NÚMERO
N° ENTIDAD NOMBRE Y APELLIDOS CARGO CELULAR
12
13
14
15
16
17
18
21
5. PROTOCOLO PARA LA ENTREGA DE ESTUDIANTES
Activación:
Docente coordinador de la Brigada de protección y entrega de estudiantes inicia las actividades
previstas en el procedimiento.
Acciones previas
1. Identificar el área física segura para la entrega de los estudiantes, con apoyo de
instituciones técnicas (DEMUNA, Fiscalía de Familia, PNP, Defensa Civil, entre otros)
2. Elaborar un plan de protección y entrega de estudiantes en situaciones de emergencia
según nivel educativo/modalidad, el mismo que debe estar insertado en las acciones de
Contingencia de la Institución Educativa.
3. Elevar el Plan de protección y de entrega estudiantes en situaciones de emergencia a la
GRE/DRE - UGEL del ámbito de jurisdicción.
4. Elaborar y actualizar las fichas de datos (álbum fotográfico, fotocheck de identificación,
entre otros) para situaciones de emergencia de los estudiantes (nivel, grado), en donde
se incluya por el tiempo de movilización de los padres hacia la Institución Educativa
(información proporcionada por los padres de familia).
5. Establecer el tiempo promedio de entrega de estudiantes según información dada por los
padres.
6. Coordinar con el personal de la Institución Educativa sobre los turnos de entrega de los
estudiantes en una situación de emergencia (docentes que viven lejos, que tienen no carga
familiar entre otros).
7. Socializar, coordinar, establecer acuerdos y convenios con la PNP, Fiscalía, DEMUNA,
MIDIS para el procedimiento de entrega de estudiantes a sus familiares y/o adultos
responsables.
8. Socializar y comunicar a los padres y madres de familia sobre el procedimiento de entrega
de estudiantes en situaciones de emergencia por nivel educativo.
9. Resguardar y preparar los materiales requeridos para la implementación del plan (kits de
emergencia socioemocional, fichas de datos de estudiantes en situaciones de
emergencia, entre otros).
10. Organizar, coordinar e implementar la capacitación a los docentes y personal
administrativo de la Institución Educativa en los procedimientos de protección y entrega
de estudiantes en situaciones de emergencia.
11. Implementación de los procedimientos de protección y de entrega de estudiantes en
situaciones de emergencia con la comunidad educativa (docentes, padres, madres de
familia y personal administrativo) a través de un simulacro.
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Acciones y responsables de la ejecución de acciones-Secuencia de actividades operativas
De 10 minutos a 1 hora
1. Se activa el procedimiento de entrega de estudiantes.
2. Los responsables de la entrega de estudiantes implementan el área
física dentro de la Institución Educativa.
3. Si fuera el caso, que no se cuente con espacio dentro de la misma
Docentes Institución Educativa, se identifica el área física fuera de la Institución
Educativa para la entrega de los estudiantes.
4. Se brinda contención emocional a los padres y madres de familia que
se acercan a recoger a sus hijos o hijas.
23
6. FICHA DE REGISTRO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES
DRE: UGEL:
DEL ESTUDIANTE
DEL APODERADO:
DE LA PERSONA QUE RECIBE AL ESTUDIANTE DEL RESPOSABLE DE LA ENTREGA DEL Vº Bº DE AUTORIDAD COM PETENTE
24
FOTOGRAFIA CUERPO ENTERO FOTOGRAFIA MEDIO CUERPO
(Estudiante y Apoderado). (Estudiante y Apoderado).
7. Con la Firma de esta acta yo ……………..……………………………………………………………….. Con DNI N°……………………………estoy dando fe que se me hace entrega del menor
………………………………………………………………………………….en esta situación de emergencia y me hago responsable desde este momento de su custodia. En la ciudad de , a los……………
días, del mes de…………………………… de 2019
25
8. PROTOCOLO BÁSICO PARA EL SOPORTE SOCIOEMOCIONAL (CONTENCIÓN EMOCIONAL) EN SITUACIONES DE
EMERGENCIA.
Objetivo Brindar la contención emocional que permita a los estudiantes recuperar su equilibrio emocional.
Activación: Docente que se encuentre con los estudiantes en la hora del simulacro desarrollará las acciones de soporte
socioemocional (contención).
Evento adverso Activación del Protocolo: en situaciones de emergencia en la IE.
Presencia de lluvias,
inundaciones, deslizamientos,
sismos.
El docente inicia la contención socioemocional, para ello; en tono, firme, claro y afectivo deberá indicar a
los estudiantes trasladarse al lugar previamente destinado en el proceso de evacuación.
Durante la evacuación al lugar seguro el docente dirá a los estudiantes que esta actividad ES UN
COMPROMISO DE TODOS Y DE LA CUAL DEPENDERÁ LA VIDA MUCHOS. Continuará diciendo:
“mantengan la calma, “fíjense por dónde caminan, vayan de prisa pero sin correr, estemos pendientes todos
de todos” siempre en tono firme y afectivo.
Seguidamente les explica que las “emociones como el miedo, la angustia y otras que producen
malestar, son emociones totalmente normales y que estás irán pasando”.
Docente que Recordarles que lo más valioso ante una situación de emergencia es preservar la vida, cuidando nuestra
se integridad física y emocional. Una medida importante ES APRENDER A CONTROLAR LAS EMOCIONES,
encuentre especialmente aquellas que son desagradables y nos exponen a mayores riesgos. Las emociones pueden
con los ser más riesgosas que el propio evento de la emergencia. ESTO ES UNA FORMA DE PROMOVER LA
estudiantes AUTOPROTECCION EN LA EMERGENCIA.
durante la
alarma de
emergencia. Seguidamente se les propone entonar una canción, la cual tiene por objetivo liberar la tensión y bloquear
las emociones negativas (naturales en este momento), en la cual todos participen, la canción debe contener
un mensaje que promueva la autoprotección, la expresión de emociones.
Por ejemplo:
“Si el mal toca tu corazón, no lo dejes entrar dile no no no dile no no lo divino vive en mi”
“Si tienes muchas ganas de silvar,..no te quedes con las ganas de silvar….….
Promover una actividad lúdica, que centre la atención en el juego evitando que pensamientos catastróficos
gobiernen:
Por ejemplo:
“La papa caliente,” (se indica a los estudiantes que circulará la pelota (u otro objeto que esté a la
mano) rápidamente de mano en mano y que a la voz de alto del docente, el alumno que en ese
momento tenga la pelota en su mano, deberá mostrar una cualidad o habilidad. Y se repetirá el
juego las veces que sea necesario (el docente evalúa la prudencia del tiempo de juego). Otro
juego puede ser
“Medio limón, un limón”. Se inicia el juego indicando a los alumnos lo siguiente, el docente iniciará
diciendo “Medio limón un limón….continua el estudiante que el elija, quien repite lo dicho por la
26
profesora y a agrega…… medio limón, un limón, dos limones…hasta completar el grupo o los
elegidos”.
El docente en el caso de inicial y primaria indica a los alumnos que llegó el momento de trasladarse a sus
hogares porque sus padres están llegando a recogerlos, en el caso de secundaria se les indica las rutas
más seguras, que han sido oficialmente comunicadas por la CGRD de la IE.
Pedir que organicen las cosas que necesariamente tengan que llevar, tomando en cuenta que sus manos
deben estar libres durante su traslado. Si van con sus padres hacerles recordar que no deben exponerse a
peligros y controlar las emociones, porque lo más importante la AUTOPROTECCIÓN para preservar la vida.
Finalmente, el docente les recuerda que deberán estar atentos al reinicio de las actividades educativas,
para lo cual enfatiza que la IE y sus docentes estarán gustosos de volverles a ver después de esta
emergencia.
Asimismo, los felicita por haber realizado con éxito todas las indicaciones dadas que tiene por objetivo
preservar su vida y el goce de sus derechos. También les enfatiza que confía plenamente que ellos pondrán
en práctica lo aprendido si esta situación se diera realmente.
27
9. LISTA DE ESTUDIANTES EMPADRONADOS PARA REQUERIMIENTO DE KITS INDIVIDUALES.
FICHA DE EMPADRONAMIENTO
Firma del director(a) DRE/UGEL: Firma del evaluador (funcionario DRE/UGEL) Nombre, Teléfono y DNI
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FICHA DE EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN (EDAN MINEDU)
INFORMACIÓN INICIAL
Institución Educativa:
Centro Poblado:
Código Modular:
Apellidos y Nombres:
Correo electrónico:
Apellidos y Nombres:
Correo electrónico:
INDUCIDOS POR LA
GEODINÁMICA INTERNA GEODINÁMICA EXTERNA METEREOLOGICOS OCEANOGRAFICOS BIOLOGICOS
Fenómeno (Elija uno o más ACCIÓN HUMANA
fenómenos que desea reportar)
Inundación(Desborde, crecida
Sismo ( ) Alud (Aluvión) ( ) ( ) Plagas ( ) Incendio ( )
de río)
29
Actividad
( ) Derrumbe ( ) Vientos fuertes ( ) Epidemias ( ) Incendio forestal
volcánica
Deslizamiento de roca o
Tsunami ( ) ( ) Lluvias intensas ( ) Explosión ( )
suelo
Derrame
Erosión ( ) Heladas incluye granizada ( ) sustancias ( )
peligrosas
Contaminación
ambiental
Flujo de detritos(Huayco) ( ) Friaje ( ) ( )
(aire, agua,
suelo)
Reptación de suelos ( ) Sequía ( ) Huelga ( )
Barras bravas,
Tormentas Eléctricas (incluye
( ) pandillaje ( )
radios)
juvenil
Marejadas (oleajes anómalos) ( )
Fenómeno El Niño ( )
¿El evento sucedió durante las horas de clases? Si ( ) No ( ) ¿Se suspendió el servicio educativo? Si ( ) No ( )
30
2. Las vías de acceso hacia el local escolar (caminos, carreteras o puentes) están inhabilitadas o destruidas. Si ( ) No ( )
3. Por medidas de seguridad, las vías de acceso al local escolar están restringidas temporalmente. Si ( ) No ( )
G. NECESIDADES
2. ¿Se requiere la asistencia del gobierno local para restablecer el servicio educativo? Si ( ) No ( )
3. Otras (especificar):
Inicial
EBR Primaria
Secundaria
CEBA
CEBE
CETPRO
SUPERIOR
TOTAL:
31
* : Indicar el tipo de afectación:
Se agrega la cantidad solo cuando los estudiantes son afectados por: socioemocional, IRAS, EDAS, dengue, chikunguya, inhalación de humo y otros.
Docentes
Administrativos
Total
Total Aulas:
Ladri
( ) Adobe: ( ) Quincha: ( ) Madera: ( ) Prefabricado: ( )
llo:
Marcar el Material predominante de las aulas:
Otro material predominante:
3. ¿Qué daños o deterioros se han presentado en la infraestructura del local escolar por causa del evento?
32
Descripción Especificación del daño (Marcar)
¿Las puertas de las aulas y de los otros ambientes estan? Afectadas ( ) Destruidas ( )
¿Las ventanas de las aulas y de los otros ambientes estan? Afectadas ( ) Destruidas ( )
Grietas ( ) Desprendido ( )
¿El cerco perimétrico de la I.E. presenta?
Fisuras ( ) Derrumbado ( )
Dirección
Sala de docentes
Losa deportiva
Biblioteca
Laboratorio
Servicios higiénicos
Sala de innovación
5. ¿Qué servicios básicos del local escolar han resultado afectados a causa del evento?
33
C. DAÑOS AL MOBILIARIO
Primaria
Secundaria
CEBA
CEBE
CETPRO
TOTAL
Primaria
Secundari
a
CEBA
CEBE
CETPRO
34
TOTAL
1. ¿Qué cantidad del material educativo de la IE, se encuentra en estado de NO RECUPERABLE luego del evento?
Primaria SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
Secundaria SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CEBA SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CEBE SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CETPRO SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
Primaria SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
Secundaria SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
35
CEBA SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CEBE SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CETPRO SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
2. ¿Qué cantidad de equipos tecnológicos de la IE luego del evento, se encuentran en condición de NO RECUPERABLE? Los reportes serán verificados con las pecosas de entrega e inventarios de equipamiento
en la UGEL respectiva.
Computador Personal (PC) Laptop XO / Notebook Televisor Proyector multimedia Fotocopiadora Radio AM/FM / Minicomponente
NO
NO NO
Total Recuperabl Total Recuperable
Total NO Recuperable Total NO Recuperable Total Recuperable
Total NO Recuperable
e
NO
NO NO
Total Recuperabl Total Recuperable
Total NO Recuperable Total NO Recuperable Total Recuperable
Total NO Recuperable
e
Marcar (x) la Modalidad / Nivel que ha sufrido suspensión del servicio educativo Información Complementaria
EBR
N° días N° Horas pedagógicas
EBA EBE CETPRO SUPERIOR Fecha Inicio Suspensión
Secundari perdidos: perdidas:
Inicial Primaria
a
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
36
1. REQUERIMIENTOS DE KITS
Inicial:
Primaria:
Secundaria:
Total:
2. REQUERIMIENTOS PRONIED
IE se compromete a
Espacio Disponible Se requiere demolición de estructura debilitadas Responsable de la
NIVELES EDUCATIVOS Módulos Prefabricados demoler
(SI /NO) (SI / NO) demolición
(SI / NO)
Inicial:
Primaria:
Secundaria:
Total:
3. Describe brevemente otras demandas y necesidades prioritarias para restablecer el servicio educativo
EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS
1. Adjunte las fotografias que considere relevante para evidenciar los daños ocasionados al local escolar
37
SÍMBOLOS PARA COPIAR Y PEGAR EN CROQUIS DE RIESGOS EXTERNOS E INTERNOS
38
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3. ACCIONES PARA LA PREPARACIÓN.
40
Actualizar el Inventario de materiales y Lista de inventario Brigada de
equipos, ubicándolo a buen recaudo. de materiales y Protección y
Coordina y articula acciones con entidades o equipos. entrega de niños y
autoridades, por ejemplo: DEMUNA, INABIF, Diapositivas para soporte
Fiscalía de Protección al menor, Juez de Paz, fortalecimiento de socioemocional y
otros. capacidades, actividades lúdicas
Gestiona e identifica los espacios alternos proyector, laptop,
(aulas temporales, viviendas, locales fotocopias
comunales, iglesias) que tengan las Fichas y
condiciones mínimas como: agua, luz, protocolos de
desagüe, vías de acceso y que brinde emergencia
seguridad a la comunidad educativa, con la
finalidad de asegurar la continuidad del
servicio educativo.
Capacitar a los integrantes de las brigadas en
temas de soporte socioemocional y
actividades lúdicas.
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