LOS FALLOS DEL MERCADO

(Lectura de Joseph E. Stiglitz)

INTRODUCCION

“Los mercados son escenarios o sistemas en los cuales coexisten o interactúan

elementos que lo dinamizan y le dan vida para suplir las necesidades o aspiraciones
de una comunidad humana en busca de su desarrollo”. Al ser este un ejercicio
académico nos dedicaremos a hacer un análisis de la lectura de acuerdo a las
posiciones del autor en forma breve para obtener un resultado con la perspectiva
metodológica planteada por el profesor en la guía de la unidad 2”. El resultado lo
daremos tratando de resolver algunos interrogantes tales como: ¿Cuáles son los
principales “fallos del mercado”?. ¿Por qué razón algunos mercados son menos
eficientes? ¿Cómo influye el estado en el funcionamiento de los mercados? ¿Por
qué debe intervenir el estado con sus recursos en el mercado incluso cuando los
considera eficiente en el sentido del óptimo de Pareto? ¿Que son los bienes
preferentes? ¿Cuál es el papel del estado en el mercado y cuál es su rol en la
redistribución y en el enfoque de los “fallos del mercado”?.

DESARROLLO

Los mercados en condiciones ideales garantizan que la economía sea eficiente en

el sentido de Pareto, pero en ocasiones sus resultados no son satisfactorios pues
las personas no se sienten satisfechas ni contentas con su suerte, su desarrollo y
bienestar. Para que un mercado se desarrolle debe tener un administrador que
imponga normas y reglas de juego y actores que las cumplan, para que en él se
realicen actividades armónicas, se respete la propiedad privada, se dé un
intercambio lo más equitativo posible para las partes, se logre la satisfacción de los
intervinientes y su resultado sea lo más eficiente posible. Generalmente el
administrador del mercado es el Estado, el cual debe garantizar su funcionamiento
e intervenir para evitar o corregir cualquier anomalía que atente contra un resultado
eficiente. Entonces podemos considerar que las actividades desplegadas por el
estado para proteger a las personas y la propiedad a la vez que vela por el
cumplimiento de los pactos o contratos y la armonía en las relaciones, son
actividades que sientan las bases en las que se apoyan las economías de mercado.

Los fallos del mercado y el papel del Estado:

En los postulados fundamentales de la economía del bienestar se establece que la

economía solo es eficiente en el sentido de Pareto en determinadas circunstancias
o condiciones, existen 6 condiciones en las cuales los mercados no son eficientes
en el sentido de Pareto y que ameritan la intervención correctora del estado.
1- Fallo de la competencia: Los mercados son eficientes cuando existe
competencia perfecta con una cantidad plural y diversa de productores que
no puedan influir unilateralmente en el alza de los precios, porque cuando
hay un único productor se genera monopolio, cuando hay unas pocos se
 denominan oligopolio o cuando existe una situación de competencia
monopolística en la cual existen productores que se especializan en
productos o determinadas características con lo cual influyen en el mercado
generando una curva con pendiente negativa en la demanda.
El primer teorema de la economía del bienestar exige que haya algo más que
una cierta competencia en el mercado y esta competencia se puede ver
limitada por varios factores por ejemplo cuando los costos medios de
producción disminuyen por efecto del aumento en la producción o la
maximización de los activos productivos, con lo cual se da ventaja a los
grandes productores frente a los pequeños, en los monopolios naturales
también es posible que no exista competencia pues es más racionalmente
económico y eficiente que exista un solo productor; otro caso pueden existir
pocos productores y poca competencia cuando los costos de producción o
de transporte son extremadamente elevados haciendo que los bienes que se
vendan en un lugar no sean sustitutivos de los bienes que se vendan en otro,
del mismo modo es imperfecta la competencia cuando no hay suficiente
información o esta es imperfecta, haciendo que si un productor sube sus
precios no pierda sus clientes cautivos, otra imperfección se presenta cuando
los productores amenazan o bajan sus precios para disuadir a otros
productores para entrar en su mercado o para alejar a algunos que ya están,
y por ultimo también se presenta imperfección en la competencia cuando
interviene el estado sobre todo cuando se otorgan derechos exclusivos o
patentes derivadas de condiciones privilegiadas, investigación, innovación o
desarrollo, con las cuales se puede adquirir una posición predominante en el
mercado esta competencia imperfecta lleva a la ineficiencia en el mercado.
En condiciones de competencia las empresas determinan un nivel de
producción en el sentido de Pareto igualando el precio al costo marginal de
producción por lo tanto el beneficio marginal de consumir una unidad más del
bien se da en función del equilibrio del precio y el ingreso marginal es
decreciente en función de las unidades adicionales producidas, los costos
medios y la curva decreciente de la demanda. En estos casos el monopolio
privado trata de maximizar el beneficio mientras que el monopolio estatal
trata solo de no generar pérdida.
2- Los bienes públicos: Los bienes que no son suministrados por el mercado
o que si los suministra los da en cantidades limitadas y que su rendimiento
no depende que una persona más los utilice y que por lo tanto son
suministrados por el estado se denominan bienes públicos puros, en estos
casos se justifica la intervención del estado para suplir estos bienes y su
carencia en el mercado.
3- Externalidades: Se da cuando los actos de una persona, actor o productor
afecta a otra u otros imponiéndole mayores costos sin compensarlo o
generando un beneficio adicional sin recibir ninguna retribución a cambio.
Las Externalidades se denominan negativas cuando imponen costos o
sacrificios a otros por ejemplo la contaminación industrial y se denominan
externalidades positivas cuando generan beneficios, por ejemplo las
actividades de mejora de vías y embellecimiento y ornato ejecutados por
agentes privados.
4- Mercados incompletos: Cuando existe una carencia de un bien o servicio
necesitado en el mercado y que los agentes privados no lo suministran a
pesar que los costos de producción son menores que el precio que la
demanda del mercado está dispuesto a pagar, se habla de un mercado
incompleto, generándose un fallo en el mercado pues los mercados
completos son aquellos que suministran todos los bienes y servicios
demandados. Ante esta situación y a pesar que no se trate de un bien público
puro, es viable la intervención del estado proporcionando este bien o servicio
para corregir la carencia y el fallo en el mercado.
5- Fallos de la información: Generalmente los mercados proporcionan poca
información al consumidor, en este caso se requiere de la intervención del
estado para que proporcione una información veraz y completa sobre los
bienes y servicios y además dicte normas para que los productores den la
información pertinente y relevante sobre sus productos al consumidor y de
igual forma, el estado provea normas de protección al consumidor y al
inversionista para que actúe en forma racional y consiente en el mercado.
6- El paro, la inflación y el desequilibrio: El paro en alguno de los factores
de producción es uno de los más comunes fallos del mercado generando
periodos de recesión y depresión, el paro en la fuerza laboral o en la
maquinaria o capacidad instalada y la inflación generada en el alza
descontrolada de precios y la pérdida de poder adquisitivo en la moneda, es
para los estudiosos de las ciencias económicas uno de los principales
indicios y prueba de que algo está funcionando mal en el mercado
configurándose un fallo que debe ser corregido.

Los fallos en el mercado no son excluyentes y por lo tanto pueden actuar

interrelacionados, por ejemplo la falta de información pueden generar mercados
incompletos, las externalidades negativas pueden generar paros en la
producción, o las competencias imperfectas pueden Generar procesos
especulativos o inflacionarios.

La Redistribución y los bienes preferentes.

Además de los 6 casos analizados anteriormente, existen otros en los cuales se

amerita la intervención o regulación del estado para lograr la eficiencia del
mercado en el sentido de Pareto el primero es la Redistribución de la renta,
pues en las economías de acumulación siempre habrá personas con una mayor
cantidad de medios de pago y personas con un menor índice de beneficio, por
esta razón es fundamental la función social del estado para redistribuir la Renta
haciendo que el beneficio llegue también a los más necesitados y vulnerables
haciéndolos participes de la eficiencia del mercado y contribuyendo al desarrollo
social integral. Otro caso es el de los bienes preferentes pues los individuos a
pesar de tener suficiente información en el mercado pueden actuar en forma
irracional o no buscar la maximización del beneficio propio al actuar en el
mercado tomando malas decisiones, es allí cuando se justifica la intervención
del estado con políticas y programas de prevención y restrictivas a los
consumidores para generar conciencia.
Existen dos enfoques sobre el papel del estado desde el enfoque de los
teoremas fundamentales de la economía del bienestar: El Análisis normativo
que indica que si no existieran fallos en el mercado ni bienes preferentes, el
estado solo debería ocuparse de la re distribución de la renta y el beneficio pues
los productores privados garantizan el desarrollo eficiente del mercado, por lo
tanto su regulación debe ser medida y estudiada calculando su real impacto en
el mercado y demostrando la presencia del fallo y la pertinencia de la
intervención. Otro aspecto es El análisis positivo, pues al igual que en el aspecto
anterior La intervención del estado con el análisis de fallos debe ser concienzudo
en sus normas y su aplicación sin que este se convierta en una disculpa para el
intervencionismo estatal , la demagogia, el populismo, los intereses creados o
los abusos de la ley.

CONCLUSIONES

Para cumplir con la metodología de la guía de la unidad 2 en cuanto a los fallos,

compararemos el mercado con un teatro o escenario en el cual confluyen varios
actores o personajes.

Existen muchas causas por las cuales los actores o los elementos del mercado
no se sincronizan en forma armónica originando que el resultado de esta
interacción no sea la mejor para el desarrollo de la comunidad, a estos
resultados no armónicos los estudiosos de las ciencias económicas, políticas y
sociales los han denominado fallos del mercado. “En nuestra humilde opinión
considero que es errónea esa afirmación pues no es el mercado quien falla, el
mercado es un simple escenario es un simple sistema , una sala, una mesa en
la cual interactúan unos elementos, componentes, factores y personajes que
son los que ponen las reglas y hacen funcionar estos elementos para obtener un
resultado con beneficio o resultado bueno o malo para la sociedad - El Mercado
es como una sala de teatro en la cual se desarrollan obras buenas o malas
dependiendo de la apreciación de los espectadores y de la calidad de los actores
y esta sala puede estar en buen o en mal estado dependiendo del cuidado y la
logística que dispongan sus administradores y los buenos hábitos de higiene que
tengan los concurrentes a ella dejando el lugar limpio y en buenas condiciones
y no realizando desmanes dentro de este teatro, por lo tanto quien falla no es el
teatro sino sus elementos: sus actores, administradores, espectadores, obras,
guiones, personajes, música, sonido entre otros. Por esta razón, no lo llamaría
fallos (del) mercado sino desajustes o acciones negativas (en) el mercado.
Por lo tanto el administrador o sea el estado debe intervenir para corregir estos
desajustes, pero su intervención debe ser mesurada, racional, pertinente y
justificada a la vez que debe garantizar que el beneficio y el desarrollo sean
redistribuidos y lleguen a toda la comunidad y sus asociados.