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Ordenanza de Propaganda y Publicidad Comercial 2009
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO BOLIVAR DEL ESTADO MONAGAS, EN

USO DE LAS ATRIBUCIONES LEGALES CONFERIDAS EN LOS ARTICULOS 175,
179.2 Y 317 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA BOIVARIANA DE
VENEZUELA; Y, 56.2c; 95.4 Y 196 DE LA LEY ORGANICA DEL PODER
PÚBLICO MUNICIPAL, SANCIONA LA SIGUIENTE:
ORDENANZA DE PROPAGANDA Y PUBLICIDAD COMERCIAL
TITULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
OBJETO
ARTICULO 1º.- La presente Ordenanza tiene por objeto regular la

propaganda y publicidad comercial que sea exhibida, proyectada o
instalada dentro de la jurisdicción del Municipio Bolívar del Estado
Monagas y su impuesto respectivo.
PROPAGANDA O PUBLICIADAD COMERCIAL
ARTICULO 2º.- Se entiende por propaganda o publicidad comercial

todo aviso, anuncio o imagen dirigido a llamar la atención del público
hacia un producto, persona o actividad específica, con fines comerciales.
IDIOMA CASTELLANO
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ARTICULO 3º.- Toda publicidad comercial deberá expresarse en

castellano. Se podrán utilizar idiomas extranjeros cuando sean nombres
propios, marcas de fábrica, denominaciones comerciales o lemas
comerciales debidamente registrados, o cuando sea de interés para
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grupos específicos.
RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
ARTICULO 4°.- Es de la responsabilidad y competencia de la

Administración Tributaria Municipal, la vigilancia, control y aplicación de
esta Ordenanza y demás disposiciones legales aplicables a esta materia;
así como la fiscalización y recaudación del impuesto establecido; sin
perjuicio de las atribuciones del Alcalde o Alcaldesa en su condición de
máxima autoridad administrativa.
TITULO II
DEL REGISTRO DE EMPRESAS Y PERSONAS QUE REALIZAN
ACTIVIDADES PUBLICITARIAS
CONCEPTOS BASICOS
ARTÍCULO 5°.- A los efectos de esta Ordenanza se entiende por:
Anunciante: La persona natural o jurídica cuyo producto o actividad se

beneficia con la publicidad.
Publicista: La persona natural o jurídica que se encargue de prestar el

servicio de publicidad, los editores o cualquier otro que, en razón de su
actividad, participe o haga efectiva la publicidad.
Medios: Los canales, vías o espacios creados, manejados, fabricados,

instalados y producidos, por cualquier persona natural o jurídica de
manera permanente o eventual donde se exhiben o exponen las pautas
publicitarias, demostrando los atributos y/o virtudes de los productos o
servicios anunciados con el fin de atraer de manera directa o indirecta a
consumidores, usuarios y compradores.
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REGISTRO DE MEDIOS PUBLICITARIOS
ARTICULO 6°.- A los fines de que las actividades publicitarias a que

alude esta Ordenanza y su Reglamento, se ajusten plenamente a las
previsiones legales y extremos contenidos en su normativa, se crea el
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Registro de Medios Publicitarios, a objeto de la plena identificación
de cada uno de ellos, con determinación exacta del Código asignado,
fecha de instalación, ubicación exacta y demás datos y características
atinentes al medio de publicidad, que sean pertinentes.
OBLIGACIÓN DE INSCRIBIRSE EN EL REGISTRO
ARTICULO 7°.- Toda persona natural o jurídica que pretenda prestar

servicios de publicidad de manera permanente o eventual en jurisdicción
del Municipio Bolívar del Estado Monagas, deberá solicitar y obtener su
inscripción en el Registro de Medios Publicitarios que se lleva al
efecto en la Administración Tributaria Municipal, independientemente se
trate de medios fijos u ocasionales.
REQUISITOS
ARTÍCULO 8°.- Son requisitos para la inscripción en el Registro de

Medios Publicitarios:
1.- En el caso de personas jurídicas:

a) Acta Constitutiva y Estatutos;
b) Licencia de Actividades Económicas;
2.- En el caso de personas naturales:

Carta con el nombre, apellido, nacionalidad, estado civil, número de
cédula de identidad, dirección y teléfono, así como la condición de
comerciante e intención de dedicarse a actividades publicitarias esta
jurisdicción:
La constancia de inscripción causará una tasa de una y media (1,5)

Unidad Tributaria.
PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIÓN
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ARTICULO 9°.- Recibida la solicitud de inscripción y los recaudos

señalados en el Artículo 8° de la presente Ordenanza, la Administración
Tributaria Municipal, previa la correspondiente revisión de los mismos,
procederá dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a su recibo, a
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expedir al interesado constancia de su inscripción o en su defecto,
notificarle mediante Resolución motivada las causas del rechazo, a los
fines de que subsanen los mismos.
La constancia de inscripción deberá renovarse anualmente y en cada
oportunidad causará una tasa de una (1) Unidad Tributaria
PARAGRAFO UNICO: La Administración Tributaria Municipal llevará un

Libro de Registro, debidamente foliado y sellado, donde se asentarán las
solicitudes recibidas en orden cronológico, las constancias de inscripción
emitidas y las Resoluciones emanadas de la Administración Tributaria
Municipal contentivas de las negativas de solicitudes de inscripción. Este
registro podrá igualmente llevarse de manera digital.
DEBERES FORMALES
ARTÍCULO 10º.- Los publicistas y anunciantes que realicen actividades

publicitarias en ésta jurisdicción están obligados a:
1. Cumplir con esta Ordenanza y su Reglamento y enterar el

impuesto que se genere en las Oficinas Receptoras de Fondos
Municipales.
2. Solicitar la autorización ante la Administración Tributaria Municipal
para la exhibición, proyección e instalación de medios publicitarios
en el Municipio.
3. Realizar mantenimiento preventivo de los medios de publicidad
comercial fijos, para lo cual deben solicitar y obtener previamente
de la Administración Tributaria Municipal mediante los medios
dispuestos para ello, la autorización respectiva.
4. Retirar los medios publicitarios cuando los mismos no cuenten con
la permisología exigida en la presente Ordenanza, o hayan sido
instalados en lugares prohibidos, así como aquellos que no llenen
las condiciones de ornato público y de seguridad requeridas.
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5. Solicitar autorización ante la autoridad competente para cualquier

cambio estructural o de forma, que pretendan realizar en los
medios publicitarios, no pudiendo colocarlos sin la previa
autorización de la administración, sin perjuicio del cumplimiento
de las obligaciones tributarias dispuestas con ocasión a los
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cambios de los medios publicitarios.
6. Notificar a la Administración Tributaria el retiro de los medios
publicitarios colocados en su jurisdicción y demostrar que se ha
restituido a su condición original el espacio de ubicación de los
mismos.
7. Identificar en el medio publicitario al publicista responsable de la
propaganda o publicidad exhibida, proyectada o instalada dentro
de la jurisdicción del Municipio; identificación que comprende el
nombre de la empresa, dirección y teléfonos.
8. Presentar entre el 2 de enero y el 31 de enero de cada año, una
relación jurada que indique los medios publicitarios fijos o
permanentes que continuarán en exhibición durante el año, bajo
las formalidades dispuestas para ello por la Administración
Tributaria Municipal. Asimismo, se deberán identificar los medios
publicitarios fijos que se removerán durante el año, y aquellos que
no tengan propaganda o publicidad comercial contratada. Se
entenderá que los anunciantes y publicistas no tienen interés
sobre aquéllas unidades no mencionadas en la declaración jurada,
las cuales deberán remover dentro de los próximos treinta (30)
días continuos y siguientes contados a partir del vencimiento del
lapso previsto para la presentación de la relación a que se refiere
este numeral. En caso contrario, la Alcaldía procederá a remover
el medio publicitario a costa del infractor. En el caso que el
anunciante o publicista haya cometido un error en su declaración,
cuyo margen no supere el 5% del número total de medios
publicitarios declarados, deberá presentar una declaración
complementaria incluyendo la identificación de los medios no
declarados por omisión, dentro de un plazo de quince (15) días
continuos contados a partir de la fecha de presentación de la
declaración inicial a que se refiere el presente numeral.
9. Permitir el acceso de los funcionarios autorizados por la
Administración Tributaria Municipal, a la contabilidad y cualquier
otra documentación necesaria para constatar la veracidad de los
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ingresos y de los impuestos pagados, aún cuando la empresa no

esté domiciliada en el municipio.
10. Cumplir con los convenios, contratos o acuerdos celebrados con el
Municipio cuando sus medios publicitarios se encuentren en bienes
del dominio público municipal, incluyendo las labores de
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mantenimiento de áreas verdes, plazas, parques, vías y espacios
públicos, inmuebles de interés municipal o de inmuebles propiedad
del Municipio.
11. Remover, paralizar o suspender la instalación o colocación de
medios publicitarios cuando existan razones legales que lo
justifiquen, o en atención a labores de mantenimiento, de
prestación de servicios públicos y de ornato público que deba
realizar el Municipio o empresas de prestación de servicios
públicos.
12. Cumplir con las normas relativas a propaganda y publicidad
comercial previstas en la Ordenanza que regule el expendio de
especies alcohólicas en el Municipio, cuando les sea aplicable.
13. Retirar la publicidad o propaganda comercial anunciada en los
medios fijos, así como la publicidad eventual, cuando versen sobre
eventos, espectáculos, presentaciones artísticas o de cualquier
naturaleza, así como reproducciones cinematográficas dentro de
los cinco (05) días hábiles y siguientes a la fecha efectiva de
celebración del evento o espectáculo publicitado.
TITULO III
DE LOS DISTINTOS MEDIOS PUBLICITARIOS
CAPITULO I
DE LOS MEDIOS PUBLICITARIOS FIJOS
MEDIOS FIJOS
ARTÍCULO 11.- Se entiende por medios de propaganda y publicidad

comercial fijos aquellas instalaciones o bienes muebles anclados en el
suelo, adheridos a bienes inmuebles o a cualquier estructura fija, tales
como, vallas, postes publicitarios, columnas informativas, publicidad
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exhibida en paradas de transporte público, instalaciones para el ejercicio

del comercio temporal o eventual, avisos o anuncios de fachada,
murales, carteles, equipos de reproducción de sonidos, carteleras de
cines, pantallas de proyección de cualquier tipo y similares.
DEFINICIONES
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ARTÍCULO 12.- A los efectos de esta Ordenanza se entiende por:
Valla: Medio publicitario en forma de objeto, cartel, anuncio o mural

anclado en la superficie, adosado a bienes inmuebles o a cualquier
estructura fija, impreso o pintado en fachadas de inmuebles o paredes.
Valla Iluminada: Aquella que tiene iluminación interna o vía refracción

de luz por focos externos.
Valla Mecánica: Aquella que permite la exhibición de distintas

propagandas por medios mecánicos.
Valla Digital: Aquella que permite la exhibición de propagandas

diversas mediante información digital.
Valla Móvil: Instalación publicitaria fija sobre vehículo de tracción

mecánica o humana.
Postes Publicitarios: Elementos anclados en las aceras, compuestos

por una superficie destinada para la exhibición de propaganda o
publicidad comercial y elementos que brindan información y servicios a
la comunidad.
Columnas Informativas: Elementos anclados al suelo que tienen como

finalidad informar a la comunidad sobre temas de interés municipal, y
que cuentan con áreas para exhibir propaganda o publicidad comercial.
Paradas de Transporte: Instalaciones para el acceso, espera y

descenso de personas que usan el transporte público compuesta por una
o varias superficies destinadas a la exhibición de propagada o publicidad
comercial.
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PROHIBICIONES
ARTICULO 13.- Los postes publicitarios no podrán entorpecer de

ninguna manera el tránsito peatonal por las aceras, y no podrán estar
colocados o instalados frente a tomas de agua para incendios, o
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alcantarillas destinadas a servicios públicos.
MANTENIMIENTO
ARTÍCULO 14.- El mantenimiento de las columnas informativas estará

a cargo de los anunciantes, publicistas o empresas de publicidad que en
ellas exhiban propaganda o publicidad comercial, bajo la supervisión de
la dependencia municipal competente.
PUBLICIDAD EN PARADAS DE TRANSPORTE
ARTÍCULO 15.- Las paradas de transporte público podrán tener en su

estructura o en el entorno de la misma, espacios para la exhibición de
propaganda o publicidad comercial. El mantenimiento de la parada de
transporte público y de la propaganda o publicidad comercial exhibida
estará a cargo de los anunciantes, publicistas o empresas de publicidad,
que exhiban propaganda o publicidad comercial en las mismas.
PERMISO PREVIO
ARTÍCULO 16.- Sólo podrá exhibirse propaganda o publicidad

comercial, cuando previamente se haya obtenido el permiso respectivo
de la Administración Tributaria Municipal. A tales efectos, el interesado
deberá presentar ante la Administración Tributaria Municipal, solicitud
en el formato expedido para tal fin, en el cual expondrá las razones de
su requerimiento.
El solicitante debe especificar en su solicitud lo siguiente:
1.- Características y formas del medio y de la unidad publicitaria.

2.- Tipo de estructura, material o forma a utilizar.
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RECAUDOS DE LA SOLICITUD DE PERMISO
ARTÍCULO 17.- La solicitud a que se refiere el artículo anterior deberá

estar acompañada de los siguientes recaudos:
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1.- Plano de ubicación del lugar donde se colocará la unidad publicitaria.
2.- Fotomontaje de ubicación que incorpore la unidad publicitaria

propuesta a los elementos existentes en su entorno.
3.- Proyecto de ornato y mantenimiento cuando se proponga su

ubicación en terrenos no construidos.
4.- Croquis de relación de distancias mínimas con inmuebles y otras

unidades publicitarias similares o de la misma categoría existentes en el
sector.
5.- Fotografía del lugar donde se pretende instalar la unidad publicitaria.
6.- Fianza de fiel cumplimiento emitida por la empresa de publicidad.
7.-Constancia de inscripción en el registro de medios publicitarios y

solvencia del pago del impuesto de propaganda y publicidad comercial.
PARÁGRAFO ÚNICO: La entrega de los recaudos a los que refieren los

numerales anteriores, quedará asentado en un registro numerado y
fechado para tal fin y cuyos datos se entregarán al interesado al
momento de recibir y asentar estos recaudos. Se dará preferencia para
la colocación de la unidad publicitaria al primer solicitante, en caso de
que en un mismo espacio hubiere más de una solicitud.
KIOSKOS RECAUDOS ADICIONALES
ARTÍCULO 18.- En el caso de publicidad o propaganda exhibida en

kioscos, se deberá presentar además de los recaudos anteriores:
1.- Autorización del Municipio para la instalación del kiosco.
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2.- Solvencia o estado de cuenta demostrativo del pago del impuesto

de actividades económicas temporales o eventuales.
PUBLICIDAD EN INMUEBLES
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ARTÍCULO 19.- En el caso de publicidad o propaganda exhibida en
inmuebles de propiedad privada, deberá presentarse copia del
documento de propiedad y autorización escrita del propietario y
solvencia del pago del impuesto sobre inmuebles urbanos. En este
supuesto si la publicidad no cuenta con la autorización de la
Administración Tributaria Municipal, el propietario del terreno o
inmueble será solidariamente responsable con la empresa de publicidad
en el pago de los impuestos y en las acciones que se deriven por
contravención a esta Ordenanza.
PUBLICIDAD LUMINOSA
ARTÍCULO 20.- En el caso de los medios publicitarios iluminados o

electrónicos, debe anexarse la certificación de la empresa suplidora de
energía eléctrica sobre la factibilidad del servicio o un estudio técnico
avalado por un Ingeniero Eléctrico debidamente colegiado.
PUBLICIDAD EN EDIFICIOS
ARTÍCULO 21.- En el caso de medios publicitarios colocados en las

paredes laterales o azoteas de edificaciones con uso residencial, deberá
suministrarse a la Administración Tributaria Municipal el Contrato de
Arrendamiento suscrito con el propietario del inmueble, así como un
estudio de un Ingeniero Estructural sobre la posibilidad de la colocación
de la unidad publicitaria. Este estudio deberá ser aprobado por la
Ingeniería Municipal.
PUBLICIDAD EN TERRENOS MUNICIPALES
ARTÍCULO 22.- En terrenos municipales se deberán presentar luego de

la inscripción, además de los recaudos anteriores, los siguientes:
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a.- Certificación de la Oficina de Catastro que el terreno es propiedad

municipal. Al efecto, el interesado introducirá una solicitud ante dicha
Oficina, que deberá responder en el término de treinta (30) días hábiles
desde su recepción. Si el interesado no ha recibido respuesta, podrá
interponer reclamación administrativa por ante el Alcalde o Alcaldesa
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por el retardo o incumplimiento en que hubieren incurrido los
funcionarios responsables del asunto. La reclamación deberá
interponerse en forma escrita y razonada y será resuelta dentro de los
quince (15) días siguientes.
b.- Contrato de concesión o arrendamiento suscrito entre la empresa

publicitaria, el publicista o anunciante con el Alcalde o Alcaldesa,
elaborado por la Sindicatura Municipal. Cuando se trate de terrenos del
dominio público municipal, la concesión deberá ser previamente
aprobada por la Cámara Municipal. Si la Sindicatura no elabora el
Contrato de Concesión o Arrendamiento dentro de los treinta (30) días
continuos a la fecha de recepción de la solicitud de elaboración del
mismo, el interesado podrá interponer igualmente reclamación
administrativa ante el Alcalde o Alcaldesa, en los términos antes
indicados. El pago del arrendamiento o concesión se determinara de
conformidad con lo establecido en el contrato respectivo.
La ausencia de respuesta de las autoridades, no da derecho a la instalación de la

unidad publicitaria.
PARAGRAFO UNICO: Si el solicitante no coloca la unidad publicitaria

dentro de los sesenta (60) días continuos a la aprobación de la solicitud,
caducará el derecho de preferencia, pudiendo concederle el espacio a
quien lo haya solicitado en segundo lugar.
La autoridad competente en materia urbanística realizará un estudio de
impacto ambiental previo al otorgamiento del permiso a los fines de
determinar las consecuencias de la aprobación de la instalación de la
valla.
CAPITULO II
DE LOS MEDIOS PUBLICITARIOS

OCASIONALES
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MEDIOS PUBLICITARIOS OCASIONALES
ARTICULO 23.- Se entiende por medios publicitarios ocasionales,

aquellos que por su naturaleza no son permanentes, tales como
banderas, banderines, banderolas, pendones, volantes, material POP,
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afiches y otros de naturaleza similar.
PARAGRAFO PRIMERO: El material POP comprende todos aquellos

bienes muebles alusivos o vinculados a una marca, producto, persona o
actividad específica tales como camisas, franelas, pañuelos, llaveros,
bolígrafos, lápices, portavasos, ceniceros, encendedores de cigarrillos,
vasos, removedores, gorras, chapas, bolsas, destapadores, marcalibros
y otros de naturaleza similar, exhibidos u ofrecidos a consumidores,
usuarios y compradores con fines publicitarios.
PARAGRAFO SEGUNDO: Igualmente se entenderá como medio

publicitario ocasional, aquellos artefactos que por su naturaleza puedan
durar mucho más tiempo y que puedan ser removidos o cambiados en
cualquier momento; en esa categoría se ubicarían los exhibidores y
neveras, que eventualmente pueden servir como dispensadores del
producto que promocionan.
TIEMPO DE EXHIBICION DE LOS MEDIOS OCASINALES
ARTÍCULO 24.- Los medios publicitarios ocasionales exhibidos en

áreas de propiedad privada sólo podrán ser utilizados para promociones
con una duración máxima de tres (3) meses. En áreas de dominio
público municipal la exhibición de publicidad ocasional tendrá como
plazo máximo quince (15) días continuos y serán instalados o exhibidos
en los sitios previamente determinados por el Municipio según el
Reglamento de esta Ordenanza.
AUTORIZACIÓN PREVIA MEDIOS OCASIONALES
ARTÍCULO 25.- Para colocar medios ocasionales en esta jurisdicción, la

empresa de publicidad, anunciante y/o propietario del medio ocasional,
deberá solicitar y obtener la autorización respectiva ante la
Administración Tributaria Municipal con por lo menos cinco (5) días
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hábiles de anticipación al inicio de la promoción o publicidad, para lo

cual debe acompañar los siguientes recaudos:
1.- Tipo de medio a utilizar.
2.- Especificación de los sitios donde se instalarán
3.- Duración de la instalación
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4.- Dimensiones de los medios a instalar.
REMOCIÓN DE MEDIOS OCASIONALES
ARTICULO 26.- Quienes hayan obtenido autorización para exhibir o

instalar propaganda o publicidad comercial de manera ocasional en
espacios de dominio público municipal, deberán removerla dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes al vencimiento del plazo establecido
en la autorización respectiva. Transcurrido el lapso anterior, sin que se
haya procedido a la remoción de la referida propaganda o publicidad
comercial, la Administración Tributaria Municipal ordenará la remoción
de toda la propaganda o publicidad comercial ocasional exhibida o
instalada y realizará las acciones necesarias para hacer efectivo por
parte del responsable de la publicidad, del reembolso del gasto
incurrido.
TÍTULO IV
DE LAS PROHIBICIONES
PUBLICIDAD PROHIBIDA
ARTÍCULO 33.- Se prohíbe la publicidad:
1. Que sea contraria al orden público, la seguridad nacional, la moral y

las buenas costumbres.
2. Que relacione el consumo de bebidas alcohólicas, cigarrillos y demás
derivados del tabaco con modelos menores de edad o actividades
deportivas.
3. En inmuebles de propiedad privada sin autorización de su propietario.
4. En árboles, piedras, rocas y demás elementos naturales.
5. En las calles, autopistas, paseos y caminos por medio de fajas
transversales o pancartas que las crucen, aún cuando no interfieran
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el libre tránsito, excepto en los sitios establecidos en el Reglamento

de esta Ordenanza.
6. En el interior y exterior de los museos, teatros y edificios de
propiedad pública, así como en los monumentos de valor histórico,
artístico o religioso, salvo que se trate de publicidad de imagen para
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promover a los patrocinantes de algún espectáculo o actividad
ocasional. Se exceptúan los institutos deportivos y educativos.
7. En las paredes interiores y exteriores de los cementerios.
8. En las señalizaciones de tránsito instalados por el Municipio o por el
Organismo competente dependiente del Poder Ejecutivo Regional o
Nacional.
9. En los espacios de los vehículos automotores que pueda entorpecer la
visibilidad y manejo o que de alguna manera entorpezca el tránsito,
de conformidad con la legislación que regule la materia.
10. Aquella destinada a promocionar, auspiciar o desarrollar eventos o
campañas publicitarias vinculadas con el expendio y consumo de
bebidas alcohólicas en establecimientos que carezcan de la
correspondiente Licencia para el expendio de bebidas alcohólicas.
ARTÍCULO 34: Queda prohibido exhibir, proyectar o instalar

propaganda o publicidad comercial mientras no se obtengan las
autorizaciones ante la dependencia respectiva.
ARTICULO 35: Queda prohibido exhibir, proyectar o instalar

propaganda o publicidad comercial en vehículos de tracción humana o
mecánica sin contar con la autorización respectiva, las pólizas de
responsabilidad civil o demás documentos requeridos por la Ley de
Tránsito Terrestre y su Reglamento.
TITULO V
DEL IMPUESTO
CAPITULO I
ELEMENTOS SUSTANCIALES
HECHO IMPONIBLE
ARTICULO 36: El impuesto sobre propaganda y publicidad comercial

grava todo aviso, anuncio o imagen que con fines publicitarios sea
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exhibido, proyectad o instalado en bienes del dominio público municipal

o en inmuebles de propiedad privada siempre que sean visibles por el
público, o que sea repartido de manera impresa en la vía pública o se
traslade mediante vehículo dentro de la respectiva jurisdicción
municipal.
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BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 37: La base imponible del impuesto de propaganda y

publicidad comercial será determinada de conformidad con la siguiente
clasificación:
1) La propagada o publicidad comercial expuesta a través de vallas,

vallas móviles, postes publicitarios, pendones, afiches, columnas
informativas, avisos fijos, cortinas, gigantografías, microperforados,
lonas, elementos de cerramiento de inmuebles, instalaciones para el
comercio temporal y eventual, muebles, alfombras, y demás medios
publicitarios de naturaleza similar, por las dimensiones de la superficie
sobre la cual se exhiba la propaganda o publicidad comercial expresada
en metros cuadrados, aun en los casos en que ésta no ocupe toda la
superficie del medio publicitario de que se trate.
2) La propaganda o publicidad comercial expuesta a través de volantes,

trípticos, material pop, encartados, revistas, folletos, banderas,
banderines, afiches cinematográficos, revistas, habladores, calcomanías,
tickets, cupones promocionales, vehículos de tracción humana o
mecánica y demás medios publicitarios de naturaleza similar, por la
cantidad de medios publicitarios exhibidos o instalados.
3) La propaganda o publicidad comercial expuesta a través de globos,

inflables y demás medios publicitarios de naturaleza similar, por el
diámetro de los referidos medios.
4) La propaganda o publicidad comercial expuesta a través de exhibición

o instalación de módulos de promoción, representaciones promocionales
y demás medios publicitarios de naturaleza similar, por el tiempo de
exhibición o de instalación de los referidos medios.
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6) La propaganda o publicidad comercial expuesta a través de vallas

mecánicas ó digitales, móviles o fijas, por el tiempo de exhibición de la
publicidad.
ALICUOTA DEL IMPUESTO

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ARTICULO 38: La alícuota del impuesto previsto en la presente
Ordenanza será:
1. En el supuesto de exhibición de propaganda o publicidad comercial a

través de vallas, postes publicitarios, murales, columnas
informativas, cortinas y alfombras, instalaciones para el comercio
temporal y eventual, iluminados o no, una cantidad equivalente a
seis unidades tributarias (6 UT) anual, por metro cuadrado.
2. En el supuesto exhibición de propaganda o publicidad comercial a

través de gigantografías y microperforados de superficies superiores
a diez metros cuadrados (10 M2), una cantidad equivalente a cero
con cincuenta de unidad tributaria (0,50 UT) quincenal, por metro
cuadrado (M2).

través de pendones y afiches exhibidos o instalados en áreas de
dominio público municipal, una cantidad equivalente a dos unidades
tributarias (2 UT) quincenal, por metro cuadrado (M2).

través de pendones y afiches exhibidos o instalados en áreas de
propiedad privada, una cantidad equivalente a cero con cincuenta de
unidad tributaria (0,50 UT) quincenal, por metro cuadrado (M2).

través de avisos fijos externos no luminosos, una cantidad
equivalente a dos unidades tributarias (2 UT) anual, por metro
cuadrado (M2) o fracción y, cuando se trate avisos iluminados, una
cantidad equivalente a tres unidades tributarias (3 UT) anual, por
metro cuadrado (M2) o fracción.
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través de avisos fijos Internos, neveras, exhibidores, muebles,
alfombras internas y similares, una cantidad equivalente a cero
cincuenta unidades tributarias (0,5 UT) anual, por cada unidad.
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través de volantes, trípticos, material pop, encartados, calcomanías,
tickets, banderines, banderas, habladores, revistas, folletos y
similares exhibidos en áreas de dominio público municipal, una
cantidad equivalente a tres unidades tributarias (3 UT) por cada mil
ejemplares o fracción.

través de volantes, trípticos, material pop, encartados, calcomanías,
tickets, banderines, banderas, habladores, revistas, folletos y
similares exhibidos en áreas de dominio privado, una cantidad
equivalente a dos unidades tributarias (2 UT) por cada mil ejemplares
o fracción.

través de inflables, globos y similares, una cantidad equivalente a
cuatro unidades tributarias (4 UT) quincenal, por metro cúbico (M3) o
fracción.
10. En el supuesto de exhibición de propaganda o publicidad comercial

a través de reproducción sonora a través de altavoces, cornetas de
sonido o similares, una cantidad equivalente a cinco unidades
tributarias (5 UT) quincenal. Queda excluido de este supuesto, la
reproducción de este tipo de publicidad sonora proyectada desde el
interior de áreas de uso privado y hacia el interior de éstas.

a través de módulos de promoción o similares, una cantidad
equivalente a tres unidades tributarias (3 UT) quincenal, por módulo
de promoción o similar.
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12. En el supuesto de exhibiciones promocionales, una cantidad

equivalente a dos unidades tributarias (2 UT) diaria, por cada
exhibición promocional.

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a través de cupones promocionales y similares, una cantidad
equivalente una unidad tributaria (2 UT) por cada quinientos (500)
cupones o fracción.
14. En el supuesto de exhibición de propaganda o publicidad

comercial a través de afiches de carteleras cinematográficas,
teatrales, artísticas o similares, ubicadas en el interior de los
establecimientos destinados a realización de las proyecciones
cinematográficas, espectáculos teatrales, artísticos o similares, una
cantidad equivalente a tres unidades tributarias (3 UT) trimestrales,
por cada diez (10) afiches de cartelera o fracción.
15. En el supuesto de exhibición de publicidad impresa o sobrepuesta

en la superficie de vehículos tipo taxis, una cantidad equivalente a
una unidad tributaria (1 UT) anual.

en la superficie de vehículos para transporte público de pasajeros o
de carga, una cantidad equivalente a tres unidades tributarias (3 UT)
anual.

en la superficie de vehículos vinculados con la empresa anunciante,
una cantidad equivalente a seis unidades tributarias (6 UT) anual.
18. En el supuesto de exhibición de propagada o publicidad comercial

a través de vallas mecánicas o digitales, móviles o fijas, una cantidad
equivalente a cero coma cincuenta unidad tributaria (0,50 UT) por
cada hora o fracción de exhibición de propagada o publicidad
comercial a través de los referidos medios.
18
RECARGO A CIGARRILLO Y JUEGOS
ARTICULO 39: El impuesto de propaganda o publicidad comercial

exhibida por cualesquiera de los medios enunciados en el artículo
anterior y que esté dirigida a promover el consumo de cigarrillos,
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tabacos y licores, así como los juegos y apuestas, tendrá un recargo de
una cantidad equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50%).
SUJETOS PASIVOS
ARTICULO 40: Son sujetos pasivos de este impuesto las personas

naturales o jurídicas que conforme a la presente Ordenanza estén
obligados al cumplimiento de la prestación tributaria, sea en calidad de
contribuyentes o responsables.
ANUNCIANTES AGENTES DE PERCEPCIÓN
ARTICULO 41: Son contribuyentes los anunciantes respecto de los

cuales se verifica el hecho imponible. Se entiende por anunciante la
persona cuyo producto o actividad se beneficia con la publicidad. Podrán
ser nombrados responsables de este tributo, en carácter de agentes de
percepción, las empresas que se encarguen de prestar el servicio de
publicidad, los editores o cualquier otro que, en razón de su actividad,
participe o haga efectiva la publicidad.
RESPONSABLES
ARTICULO 42: Son responsables los sujetos pasivos que, sin tener el
carácter de contribuyentes, deben por disposición expresa de la Ley
cumplir las obligaciones atribuidas a éstos.
ARTICULO 43: Son responsables directos en calidad de agentes de

percepción las personas naturales o jurídicas que se encarguen de
prestar el servicio de publicidad, los editores, representantes u
operadores de salas de cine y de teatro, los organizadores de
espectáculos públicos y de juegos y apuestas lícitas, los concesionarios
de transporte público, las asociaciones civiles de transporte público, las
Juntas de Condominio, las administradoras de bienes inmuebles, o
19
cualquier otro que, en razón de su actividad, participe o haga efectiva la

publicidad.
DEBERES FORMALES DE LOS AGENTE DE PERCEPCIÓN
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ARTICULO 44: Los agentes de percepción están obligados a exigir a los
sujetos pasivos de la obligación tributaria regulada en la presente
Ordenanza, el pago del monto total del impuesto establecido en este
instrumento normativo.
Efectuada la percepción, el agente es el único responsable ante la
Administración Tributaria Municipal por el importe percibido. De no
realizar la percepción el agente responderá solidariamente con el
contribuyente por el impuesto causado y no percibido.
El agente de percepción es responsable ante el contribuyente por las
percepciones efectuadas sin normas legales o reglamentarias que lo
autoricen. Si el agente enteró a la Administración Tributaria Municipal, el
contribuyente podrá solicitar de ésta la compensación o el reintegro
correspondiente.
ARTICULO 45: El agente de percepción deberá presentar dentro de los

primeros quince (15) días de los meses de enero, abril, julio, octubre y
noviembre, una Declaración Jurada en el formato autorizado para tal fin
por la Administración Tributaria Municipal, en la cual se dejará
constancia de los medios publicitarios fijos exhibidos, instalados o
proyectados en jurisdicción del Municipio durante los tres (3) meses
anteriores, los anunciantes cuyos productos o actividades se han
beneficiado con la publicidad y el monto del impuesto causado.
En la oportunidad en que sea presentada la Declaración a que alude este

artículo, el agente de percepción enterará al Municipio el monto total del
impuesto sobre propaganda y publicidad comercial que resulte de la
Declaración Jurada presentada.
DECLARACIÓN DEL ANUNCIANTE
ARTICULO 46: En aquellos casos en que los medios publicitarios fijos

exhibidos, instalados o proyectados sean propiedad del anunciante, y, el
servicio de publicidad no haya sido prestado por un publicista, el
20
anunciante, en su condición de contribuyente del impuesto, deberá

cumplir con el deber de presentar la Declaración Jurada por el período
de tres (3) meses a que alude el artículo anterior, y a realizar el pago
del tributo correspondiente.
21
PAGO DEL IMPUESTO
ARTICULO 47: El impuesto anual correspondiente a los Avisos Fijos de

fachada externos e internos, neveras, exhibidores, vehículos, deberá ser
cancelado ante la Administración Tributaria Municipal durante el mes de
enero del año en que será exhibido el medio de publicitario.
PARÁGRAFO UNICO: En el caso que el impuesto total a cancelar por

anunciante, sea superior a las cinco (5) unidades tributarias, éste podrá
optar por pagar en forma trimestral, durante el primer mes de cada
trimestre.
ARTICULO 48: El impuesto de propaganda y publicidad comercial en

caso de medios publicitarios ocasionales se pagará en la oportunidad de
recibir la autorización para la exhibición, instalación o proyección de la
publicidad o propaganda comercial.
RECARGOS
ARTICULO 49: La falta de pago del impuesto respectivo generará de

pleno derecho y sin necesidad de requerimiento alguno por parte de la
Administración Tributaria Municipal, los recargos siguientes: si le
correspondiese pagar la anualidad completa, al pagar el impuesto
durante el mes de febrero sufrirá un recargo sobre el impuesto causado
del: diez por ciento (10%), si pagare durante el mes de marzo, un
quince por ciento (15%); a partir de este lapso, el monto del impuesto
adeudado devengará interés moratorios de conformidad a lo establecido
en el Código Orgánico Tributario.
Si la forma de pago es trimestral, deberá cancelar en el primer mes de

cada trimestre, si lo hace durante el segundo mes, tendrá un recargo
sobre el impuesto causado del diez por ciento (10%); si el pago del
impuesto adeudado se produce durante el tercer mes, generará un
21
recargo del quince por ciento (15%); a partir de este lapso, el monto del
impuesto adeudado devengará intereses moratorios de conformidad a lo
dispuesto en el Código Orgánico Tributario.
CAPITULO II
22
DE LAS DISPENSAS DEL PAGO
EXENCIONES
ARTÍCULO 50: Están exentas del pago del impuesto establecido en

esta Ordenanza, las siguientes actividades:
1. La propaganda o publicidad comercial exhibida, proyectada o

instalada con relación a mensajes institucionales orientados a:
a. Prevención de accidentes
b. Prevención del consumo de drogas y otras sustancias nocivas a
la salud.
c. Prevención del delito.
d. Difusión de medidas o actividades relacionadas con la salud o
higiene de la población.
e. Difusión de información de instituciones públicas.
f. Difusión de información o promoción de instituciones privadas
de reconocida trayectoria en el campo de la beneficencia
colectiva.
2. La propaganda o publicidad comercial exhibida, proyectada o

instalada relativa al Municipio.
3. La propaganda o publicidad comercial instalada o exhibida en áreas

verdes que identifique exclusivamente a las asociaciones civiles,
fundaciones o sociedades mercantiles que desarrollen actividades o
labores de mantenimiento en estas áreas, previo convenio suscrito
con el Municipio.
22
4. La publicidad impresa contenida por cualquier medio de espectáculos

artísticos, eventos deportivos y exposiciones, cuando los beneficiarios
sean instituciones sin fines de lucro.
23
5. Los carteles con indicación de plazas vacantes de trabajo, que se
fijen en el frente de establecimientos comerciales o industriales u
obras en construcción.
6. Los avisos fijos o carteles que identifiquen a inmuebles residenciales,

centros comerciales, asociaciones civiles, fundaciones, parques,
campos deportivos privados y clubes sociales.
EXONERACIONES
ARTÍCULO 51: El Alcalde o Alcaldesa podrá exonerar total o

parcialmente el impuesto establecido en la presente Ordenanza, en los
casos siguientes:
1. Cuando se trate de propaganda o publicidad comercial referida a la gestión de

trabajo de autoridades municipales, regionales o nacionales.
2. Cuando se trate de propaganda o publicidad comercial de asociaciones civiles,

fundaciones y de sociedades mercantiles de reconocida trayectoria que
promocionen campañas de responsabilidad social y de beneficio para la
comunidad del Municipio.
3. Cuando se trate de propaganda o publicidad comercial de espectáculos o

eventos organizados por asociaciones civiles, fundaciones y sociedades
mercantiles, en las que el Municipio actúe como patrocinante.
23
REBAJAS
ARTICULO 52: Aquellos contribuyentes o responsables del impuesto

regulado en la presente ordenanza que participen en la ejecución de
proyectos de ornato, conservación, mantenimiento ambiental,
24
recuperación de vías o espacios públicos promovidos por el Municipio,
autorizados por el Alcalde y previa la suscripción del convenio
respectivo, gozarán de una rebaja del impuesto de propaganda y
publicidad comercial determinado, proporcional al monto de la inversión
efectuada.
Independientemente del monto de la inversión efectuada de
conformidad con este artículo, el monto de la rebaja no excederá del
cincuenta por ciento (50%) del monto del impuesto.
ARTICULO 53: El convenio suscrito entre el Municipio y los

anunciantes, publicistas y empresas de publicidad podrá ser rescindido
en cualquier momento cuando existan razones que así lo justifiquen y en
ese caso se podrá ordenar la remoción de los medios publicitarios
instalados de ser necesario. Al rescindir el convenio el anunciante,
publicista o empresario de publicidad procederá a pagar el impuesto
resultante sin rebaja alguna.
TITULO VI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
SANCIONES
ARTÍCULO 54: Las infracciones a la presente Ordenanza, se

sancionarán de la forma siguiente:
1. Multas;
2. Suspensión o paralización de la exhibición, proyección e instalación
de la propaganda o publicidad comercial;
3. Prohibición de exhibición, proyección e instalación de la propaganda o
publicidad comercial;
4. Exclusión del registro de medios publicitarios
5. Remoción de los medios publicitarios ilegales.
24
PARAGRAFO ÚNICO: Las sanciones establecidas en esta Ordenanza,

se aplicarán sin perjuicio del pago de los tributos y sus accesorios. Salvo
disposición en contrario de esta Ordenanza, el plazo para el pago de las
multas es de quince (15) días continuos, contados a partir de la
notificación de la Resolución que la impone.
25
REMOCIÓN DE MEDIOS PUBLICITARIOS
ARTICULO 55: Todo aquél que sin la permisología respectiva instale

medios publicitarios estará sujeto a la remoción de los mismos, sin
derecho a reintegro por parte del Municipio de los impuestos causados y
pagados por ese concepto. El procedimiento a seguir para la remoción
de los medios publicitarios será el previsto en la presente Ordenanza.
PUBLICIDAD NO AUTORIZADA
ARTICULO 56: Quienes exhiban, proyecten o instalen propaganda o

publicidad comercial sin contar con la autorización establecida en la
presente Ordenanza, serán sancionados con multa equivalente a
cuarenta (40) unidades tributarias. En estos casos, el Municipio podrá
igualmente paralizar o suspender la exhibición, proyección e instalación
de la propaganda o publicidad comercial.
PUBLICISTAS SIN INSCRIPCIÓN
ARTICULO 57: Quienes presten servicios de publicidad de manera

permanente o eventual, en jurisdicción del Municipio sin estar inscritos
en el Registro de Medios Publicitarios serán sancionados con multa
equivalente a diez (10) unidades tributarias.
POR NO REALIZAR MANTENIMIENTO
ARTICULO 58: Quienes no realicen las labores de mantenimiento sobre

los medios publicitarios instalados en el Municipio, serán sancionados
con multa equivalente a quince (15) unidades tributarias por cada medio
publicitario instalado.
25
PUBLICIDAD PROHIBIDA

publicidad comercial prohibida por la presente Ordenanza y su
Reglamento, o en sitios expresamente prohibidos, serán sancionados
26
con multa de veinticinco unidades tributarias (25 UT). En estos casos, el
Municipio podrá igualmente suspender la exhibición, proyección e
instalación de la propaganda o publicidad comercial u ordenar la
remoción del medio publicitario, según sea el caso.
FALTA DE COMPARECENCIA
ARTICULO 60: La falta de comparecencia a las dependencias de la

Administración Tributaria Municipal con ocasión a las citaciones
legalmente practicadas, será sancionada con multa de cinco unidades
tributarias (5 UT). En caso de reincidencia la multa se impondrá en el
doble de la última sanción impuesta hasta un máximo de veinticinco
unidades tributarias (25 UT).
DAÑOS A BIENES
ARTICULO 61: Quienes causen daños a bienes del dominio público

municipal o bienes privados con la exhibición, proyección o instalación
de propaganda o publicidad comercial, serán sancionados con multa
equivalente a cien unidades tributarias (100 UT), sin perjuicio de la
responsabilidad civil por concepto de los daños causados a los
afectados.
FALTA DE PRESENTACIÓN DE LA RELACIÓN JURADA
ARTÍCULO 62: Quienes no consignen dentro del lapso establecido en la

presente Ordenanza la relación jurada de los medios publicitarios fijos,
serán sancionados con multa equivalente a diez unidades tributarias (10
UT).
26
PUBLIDAD ENGAÑOSA-FALTA DE TRADUCCIÓN
ARTÍCULO 63: Quienes exhiban, proyecten o instalen propaganda o

publicidad comercial que no se ajuste a la verdad, que sea engañosa, así
como quienes no presenten ante la Administración Tributaria Municipal
27
las traducciones de los textos en otro idioma, serán sancionados con
multa equivalente a diez unidades tributarias (10 UT).
NO REMOCIÓN DE PUBLICIDAD

publicidad comercial mediante medios publicitarios ocasionales y al
vencimiento del lapso de la autorización correspondiente no los
remuevan, serán sancionados con multa de veinte unidades tributarias.
(20 UT).
ARTICULO 65: Quienes no remuevan la publicidad o propaganda

comercial anunciada en los medios fijos, así como la publicidad
eventual, cuando versen sobre eventos, espectáculos, presentaciones
artísticas o de cualquier naturaleza, así como reproducciones
cinematográficas dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la
fecha efectiva de celebración del evento o espectáculo publicitado, serán
sancionados con multa de cinco unidades tributarias (05 UT) por metro
cuadrado.
Así mismo, El Municipio procederá, en caso de permanencia del medio
publicitario a remover la publicidad expuesta a costa del responsable.
ARTICULO 66: Quienes no paralicen o suspendan la instalación o

colocación de medios publicitarios cuando existan razones legales que lo
justifiquen, así como quienes no remuevan sus medios publicitarios en
atención a labores de mantenimiento, de prestación de servicios
públicos y de ornato público que deba realizar el Municipio o empresas
privadas de prestación de servicios públicos, serán sancionados con
multa equivalente a ciento cincuenta unidades tributarias (150 UT).
ARTICULO 67: Quienes no soliciten a la Administración Tributaria

Municipal la autorización para labores de mantenimiento de medios
publicitarios fijos o para realizar cambios de propaganda o publicidad
27
comercial, serán sancionados con multa equivalente a diez unidades

tributarias (10 UT).
ARTÍCULO 68: Sobre la propaganda exhibida ilegalmente o sobre los

medios de propaganda o publicidad comercial fija ilegalmente instalada,
28
el Municipio podrá colocar avisos que notifiquen a los consumidores que
la propaganda o publicidad comercial está ilegalmente exhibida o
instalada, mientras dure la sustanciación del procedimiento de remoción
previsto en la presente Ordenanza.
VIOLACIÓN DE LOS DEBERES FORMALES
ARTICULO 69: Los contribuyentes y responsables que violen los

deberes formales establecidos en esta Ordenanza y su Reglamento,
serán sancionados por la Administración Tributaria Municipal, previo
cumplimiento de las formalidades y requisitos de ley, con las multas que
a continuación se especifican:
1. Quienes se nieguen a exhibir los libros registros u otros documentos
que la Administración Tributaria
2. Municipal le solicite, serán sancionados con multa equivalente a diez
unidades tributarias (10 UT), las cuales se incrementarán en diez
unidades tributarias (10 UT), por cada nueva infracción, hasta un
máximo de cincuenta unidades tributarias (50 UT).
3. Quienes impidan por sí mismo o por interpuesta persona el acceso a
locales, oficinas o lugares donde deban incidirse o desarrollarse las
facultades de fiscalización serán sancionados con multa de ciento
cincuenta a quinientas unidades tributarias (150 UT a 500 UT).
4. Por la presentación de documentos falsos o forjados, ante la
Administración se les sancionará con multa equivalente al monto de
cinco a cincuenta unidades tributarias (5 UT a 50 UT).
PROCEDIMIENTO PARA LA REMOCIÓN
ARTICULO 70: Para proceder a la remoción de un medio de publicidad

fijo, el Municipio iniciará el procedimiento administrativo de remoción del
medio publicitario instalado, otorgándole al interesado cinco (05) días
hábiles contados a partir de su notificación para la presentación de su
escrito de descargos. En este caso, el Municipio deberá emitir dentro de
28
los quince (15) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para la
presentación del escrito de descargos, la Resolución Definitiva en la que
se acuerde la remoción del medio y la imposición de la sanción
pecuniaria que resulte procedente. El lapso para sustanciar y decidir el
procedimiento a que se refiere esta disposición legal, podrá ser
29
prorrogado por un plazo de diez (10) días hábiles, de lo cual se dejará
constancia en el expediente administrativo.
INFRACCIONES POR NO CUMPLIR CON LOS DEBERES FORMALES
ARTICULO 71: Los contribuyentes y responsables que violen los

deberes formales establecidos en esta Ordenanza y su Reglamento,
serán sancionados por la Administración Tributaria Municipal, previo
cumplimiento de las formalidades y requisitos de ley, con las multas que
a continuación se especifican:
1. Quienes se nieguen a exhibir los libros registros u otros documentos
que la Administración Tributaria
2. Municipal le solicite, serán sancionados con multa equivalente a diez
unidades tributarias (10 UT), las cuales se incrementarán en diez
unidades tributarias (10 UT), por cada nueva infracción, hasta un
máximo de cincuenta unidades tributarias (50 UT).
3. Quienes impidan por sí mismo o por interpuesta persona el acceso a
locales, oficinas o lugares donde deban incidirse o desarrollarse las
facultades de fiscalización serán sancionados con multa de ciento
cincuenta a quinientas unidades tributarias (150 UT a 500 UT).
4. Por la presentación de documentos falsos o forjados, ante la
Administración se les sancionará con multa equivalente al monto de
cinco a cincuenta unidades tributarias (5 UT a 50 UT).
DISMINUCIÓN DE INGRESOS TRIBUTARIOS
ARTICULO 72: El contribuyente o responsable que mediante acción u

omisión cause una disminución ilegítima de los ingresos tributarios,
inclusive mediante el disfrute indebido de beneficios fiscales, será
sancionado con multa de un veinticinco por ciento (25%) hasta el
doscientos por ciento (200%) del tributo omitido.
29
ENTERAR FUERA DEL TIEMPO LEGAL
ARTICULO 73: Quien no entere el impuesto percibido dentro del

término previsto en esta Ordenanza en las oficinas receptoras de fondos
municipales será sancionado con multa equivalente al cincuenta por
30
ciento (50%) del impuesto retenido por cada mes de retraso hasta un
máximo de quinientos por ciento (500%) del monto de dichas
cantidades, sin perjuicio de la responsabilidad penal prevista en el
Código Orgánico Tributario.
MULTAS EXPRESADAS EN UNIDADES TRIBUTARIAS
ARTÍCULO 74: Las multas establecidas en esta Ordenanza expresadas

en términos porcentuales, se convertirán al equivalente de unidades
tributarias (U.T.) que correspondan al momento de la comisión del
ilícito, y se cancelarán utilizando el valor de la misma que estuviere
vigente para el momento del pago.
TITULO VII
DE LOS RECURSOS
MATERIAS DE INDOLE TRIBUTARIA
ARTÍCULO 75: Los actos de la Administración Tributaria Municipal de

efectos particulares que determinen tributos y/o sanciones de naturaleza
tributaria, sólo podrán ser impugnados o recurridos por quien tenga
interés legítimo, personal y directo, mediante los recursos previstos en
la Ordenanza General de Procedimientos Tributarios y supletoriamente
por el Código Orgánico Tributario vigente.
TITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
30
PRELACIÓN DE NORMAS
ARTICULO 76: Lo no previsto en esta Ordenanza en materia tributaria

se regirá por las disposiciones de la Ordenanza General de
Procedimientos Tributarios, y en materia administrativa por las
31
disposiciones vigentes en de la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos.
ENTRADA EN VIGENCIA
ARTÍCULO 77: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de

los quince (15) días hábiles de su publicación en la Gaceta Municipal.
DEROGATORIAS
ARTÍCULO 78.- Quedan derogadas todas aquellas disposiciones

anteriores que colidan con la presente Ordenanza.
Dado, Sellado y Firmado en el Salón donde celebra sus Sesiones el

Concejo Municipal del Municipio Bolívar del Estado Monagas, en Caripito
a los quince (15) días del mes de julio del año Dos Mil Nueve. Años 199
de la Independencia y 150° de la Federación.
TSU ADRIAN RODRIGUEZ TSU CESAR DÍAZ
PRESIDENTE SECRETARIO
Abogado Carlos Betancourt, Alcalde del Municipio Bolívar, en uso de las

atribuciones que me confiere el artículo 88, Ordinal 12° de la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal
PROMULGA
ARTÍCULO 1.- Ordenanza Sobre PROPAGANDA Y PUBLICIDAD

COMERICAL
31
ARTÍCULO 2.- En consecuencia publíquese en Gaceta Municipal.

Cúmplase.
32
Comuníquese y Publíquese
Cúmplase,
Abog. Carlos Betancourt
ALCALDE
GACETA No 38 del 31-07-2009
32

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Ordenanza de Propaganda y Publicidad Comercial 2009

EL CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO BOLIVAR DEL ESTADO MONAGAS, EN

ORDENANZA DE PROPAGANDA Y PUBLICIDAD COMERCIAL

ARTICULO 1º.- La presente Ordenanza tiene por objeto regular la

PROPAGANDA O PUBLICIADAD COMERCIAL

ARTICULO 2º.- Se entiende por propaganda o publicidad comercial

ARTICULO 3º.- Toda publicidad comercial deberá expresarse en

RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

ARTICULO 4°.- Es de la responsabilidad y competencia de la

ARTÍCULO 5°.- A los efectos de esta Ordenanza se entiende por:

Anunciante: La persona natural o jurídica cuyo producto o actividad se

Publicista: La persona natural o jurídica que se encargue de prestar el

Medios: Los canales, vías o espacios creados, manejados, fabricados,

REGISTRO DE MEDIOS PUBLICITARIOS

ARTICULO 6°.- A los fines de que las actividades publicitarias a que

OBLIGACIÓN DE INSCRIBIRSE EN EL REGISTRO

ARTICULO 7°.- Toda persona natural o jurídica que pretenda prestar

ARTÍCULO 8°.- Son requisitos para la inscripción en el Registro de

1.- En el caso de personas jurídicas:

2.- En el caso de personas naturales:

La constancia de inscripción causará una tasa de una y media (1,5)

PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIÓN

ARTICULO 9°.- Recibida la solicitud de inscripción y los recaudos

PARAGRAFO UNICO: La Administración Tributaria Municipal llevará un

ARTÍCULO 10º.- Los publicistas y anunciantes que realicen actividades

1. Cumplir con esta Ordenanza y su Reglamento y enterar el

5. Solicitar autorización ante la autoridad competente para cualquier

ingresos y de los impuestos pagados, aún cuando la empresa no

DE LOS MEDIOS PUBLICITARIOS FIJOS

ARTÍCULO 11.- Se entiende por medios de propaganda y publicidad

exhibida en paradas de transporte público, instalaciones para el ejercicio

ARTÍCULO 12.- A los efectos de esta Ordenanza se entiende por:

Valla: Medio publicitario en forma de objeto, cartel, anuncio o mural

Valla Iluminada: Aquella que tiene iluminación interna o vía refracción

Valla Mecánica: Aquella que permite la exhibición de distintas

Valla Digital: Aquella que permite la exhibición de propagandas

Valla Móvil: Instalación publicitaria fija sobre vehículo de tracción

Postes Publicitarios: Elementos anclados en las aceras, compuestos

Columnas Informativas: Elementos anclados al suelo que tienen como

Paradas de Transporte: Instalaciones para el acceso, espera y

ARTICULO 13.- Los postes publicitarios no podrán entorpecer de

ARTÍCULO 14.- El mantenimiento de las columnas informativas estará

PUBLICIDAD EN PARADAS DE TRANSPORTE

ARTÍCULO 15.- Las paradas de transporte público podrán tener en su

ARTÍCULO 16.- Sólo podrá exhibirse propaganda o publicidad

El solicitante debe especificar en su solicitud lo siguiente:

1.- Características y formas del medio y de la unidad publicitaria.

RECAUDOS DE LA SOLICITUD DE PERMISO

ARTÍCULO 17.- La solicitud a que se refiere el artículo anterior deberá

2.- Fotomontaje de ubicación que incorpore la unidad publicitaria

3.- Proyecto de ornato y mantenimiento cuando se proponga su

4.- Croquis de relación de distancias mínimas con inmuebles y otras

5.- Fotografía del lugar donde se pretende instalar la unidad publicitaria.

6.- Fianza de fiel cumplimiento emitida por la empresa de publicidad.

7.-Constancia de inscripción en el registro de medios publicitarios y

PARÁGRAFO ÚNICO: La entrega de los recaudos a los que refieren los

KIOSKOS RECAUDOS ADICIONALES

ARTÍCULO 18.- En el caso de publicidad o propaganda exhibida en

1.- Autorización del Municipio para la instalación del kiosco.