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, Ministerio
PERU deJusticia Superintendencia Nacional
de Registros Publicos
y Derechos Humanos ^ , • i/'.- ^

TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCION No. - -2019-SUNARP-TR-L

Lima, 2 ? MAR. 2019

V APELANTE FERMIN ANTONIO ROSALES SEPULVEDA.
\ TiTULO N° 2627539 del 21/11/2018.
X^I^ecurso H.T.D. N° 0054 del 18/1/2019.
S5/! \^EGISTRO Predios de Lima.
a:\1r1a. Sala TO (s) Donacion.

SUMILLA

DONACI6N
La donacion de un inmueble o de las acciones y derechos sobre un inmueble debe
constar en escritura publica, en cuyo contenido debera individualizarse el bien
donado, asi como indicar el valor real del mismo y las cargas que ha de satisfacer
el donatario de haberse estipulado, teniendo en cuenta que de tratarse de una
donacion de cuota ideal, lo relevante en la calificacion registral es que se haya
asignado a cada alicuota su valor real.

ACTO CUYA INSCRIPCION SE SOLICITA Y DOCUMENTACI6N

PRESENTADA

Mediante el titulo venido en grado de apelacion se solicita la inscripcion del

anticipo de legitima y la donacion de acciones y derechos otorgada por
Modesto Manuel Carballeira Soto, Modesto Manuel Eduardo Carballeira
Newall a favor de Jacqueline Patricia Carballeira Newall, respecto de los
predios inscritos en las partidas N° 49054197, N° 41248203, N° 41707488,
N° 41707429 y N° 47443989 del Registro de Predios de Lima.

Para tal efecto se adjuntan los siguientes documentos:

Parte notarial de la escritura publica de anticipo de legitima y donacion

de acciones y derechos y constitucion de usufructo del 23/7/2018,
otorgada ante notario de Lima Oscar Leyton Zarate en reemplazo del
notario de Lima Fermm Antonio Rosales Sepulveda.

II. DECISI6N impugnada

El registrador publico del Registro de Predios de Lima, Julio Jose

Q
O Montenegro Ramos, denego la inscripcion solicitada formulando
observacion en los terminos siguientes:

“ACTO: ANTICIPO DE LEGITIMA DONACION Y USUFRUCTO

Sehor(es):

En relation con dicho titulo, manifiesto que el mismo adolece de defectos

subsanables, siendo objeto de las siguientes observaciones, acordes con las
normas que se titan: Mediante el presente titulo se solicita la inscription de
anticipo de legitima, donation y usufructo en merito de la escritura publica del
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23/07/2018, otorgada ante el notario de Lima, Oscar Leyton Zarate, en

reemplazo del notario de Lima, Fermin Antonio Rosales Sepulveda, al respecto se
observa lo siguiente:

El articulo 1625 del Codigo Civil senala que la donacion de bienes, al que tambien
le es aplicable al anticipo de legitima, debe hacerse por escritura publica y con la
indicacion individual del inmueble donado, de su valor real y de las cargas que ha
de satisfacer el donatario, bajo sancion de nulidad. Por ello, de la revision de
la clausula cuarta de la minuta inserta, se le asigna un valor en conjunto de
los derechos y acciones donados, como de los anticipados, omitiendose
una valorizacion individual para cada acto realizado. Sirvase aclarar y/o
rectificar tomando en cuenta la formalidad de Ley.
$ Y*>
cn 1 "a. Sala > En relacion a lo manifestado con el reingreso, el articulo 1625
y- r-
establece que valorizacion es individual para cada acto y cada bien (o
cuota); lo que no ocurre en el presente caso”.

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACI6N

El recurrente senala, entre otros, los siguientes fundamentos:

-Se ha cumplido a cabalidad con lo exigido por el art. 1625 del Codigo Civil,
esto es, se han valorizado las acciones y derechos materia tanto de la
donacion como del anticipo de legitima.
-Solicita de conformidad con el principio de rogacion la inscripcion como
acto previo de la sucesion intestada de Betty Margarita Newall Gonzales de
Carballeira en cada una de las partidas registrales de los predios
anticipados.

ANTECEDENTE REGISTRAL

En la ficha N° 1683699 que sique en la partida electronica N° 49054197

del Reqistro de Predios de Lima

in la partida N° 49054197 del Registro de Predios de Lima, se registro el

inmueble Casa de 1er. Piso signada con el N° 415 de la Avenida Central,
distrito de San Isidro.

En el asiento 2-d) de la ficha precitada se registro el dominio del predio a

favor de la sociedad conyugal conformada por Modesto Manuel Carballeira
Soto y Betty M. Newall Gonzales de Carballeira.

En la ficha N° 96605 que sique en la partida electronica N° 41248203

del Reqistro de Predios de Lima

En la partida N° 41248203 del Registro de Predios de Lima, se registro la

J
te zona de estacionamiento N° 3, ingreso por la Calle Manuel A. Puentes N°
463, distrito de San Isidro.

En el asiento 2-d) de la ficha precitada se registro el dominio del predio a

favor de la sociedad conyugal conformada por Modesto Manuel Carballeira
Soto y Betty Margarita Newall Gonzales de Carballeira.

En la ficha N° 127781 que sique en la partida electronica N0 41707488

del Reqistro de Predios de Lima
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valorizado las acciones y derechos materia tanto de la donacion cuanto del

anticipo de legitima.

En consecuencia, corresponde a esta instancia determinar si la donacion

cuya inscripcion se solicita cumple con los requisites de validez senalados
en el articulo 1625 del Codigo Civil.

2. La calificacion registral constituye el examen que efectua el registrador y

en su caso el Tribunal Registral como organo de segunda instancia en el
procedimiento registral, a fin de establecer si los titulos presentados
cumplen con los requisites exigidos por el primer parrafo del articulo 2011
del Codigo Civil para acceder al Registro; esto es, la legalidad de los
documentos en cuya virtud se solicita la inscripcion, la capacidad de los
otorgantes y la validez del acto, todo ello en atencion a lo que resulte del
contenido de los documentos presentados, de sus antecedentes y de los
asientos de los Registros Publicos.

En el mismo sentido, el segundo parrafo del numeral V del Titulo Preliminar

del Reglamento General de los Registros Publicos establece que la
calificacion comprende la verificacion del cumplimiento de las formalidades
propias del titulo y la capacidad de los otorgantes, asi como la validez del
acto que, contenido en el titulo, constituye la causa directa e inmediata de
la inscripcion. Seguidamente, precisa la mencionada norma que la
calificacion tambien comprende la verificacion de los obstaculos que
pudieran emanar de las partidas registrales y la condicion de inscribible del
acto o derecho y que dicha calificacion se realiza sobre la base del titulo
presentado, de la partida o partidas vinculadas directamente al titulo
presentado y complementariamente, de los antecedentes que obran en el
Registro.

A su vez, el articulo 32 del referido Reglamento senala, entre otros

aspectos, que la calificacion registral comprende entre otros, el siguiente
aspecto: “a) Confrontar la adecuacion de los titulos con los asientos de
inscripcion de la partida registral en la que se habra de practicar la
inscripcion, y complementariamente, con los antecedentes registrales
referidos a la misma, sin perjuicio de la legitimacion de aquellos (...); d)
Comprobar que el acto o derecho inscribible, asi como los documentos que
conforman el titulo, se ajustan a las disposiciones, legales sobre la materia
y cumplen los requisites establecidos en dichas normas”.

3. El articulo 1621 del Codigo Civil establece que, “por la donacion, el

donante se obliga a transferir gratuitamente al donatario la propiedad de un
bien”.

En ese sentido, la donacion es un contrato mediante el cual el propietario se

T obliga a transferir a alguien la propiedad de un bien, sin recibir ninguna
3 contraprestacion a cambio, o en caso de recibirla, esta lo es en calidad de
Q. cargo. Por lo tanto, se trata de un contrato a titulo gratuito.

4. Ahora bien, el articulo 1352 del Codigo Civil establece que: “Los
contratos se perfeccionan por el consentimiento de las partes, excepto
aquellos que, ademas, deben observar la forma sehalada por ley bajo
sancion de nulidad”.

La norma transcrita consagra la regia general de la consensualidad de

los contratos, esto es, que los contratos se perfeccionan por el
 RESOLUCI6N No. - ^ LI -2019-SUNARP-TR-L

En la partida N° 41707488 del Registro de Predios de Lima, se registro el

departamento “D”, tercer piso, situado en la Calle Juan Fanning y Diego
Ferre, distrito de Miraflores.

En el asiento 2-d) de la ficha precitada se registro el dominio del predio a

favor de la sociedad conyugal conformada por Modesto Manuel Carballeira
Soto y Betty Margarita Newall Gonzales de Carballeira.

En la ficha N° 127776 que sique en la partida electronica N° 41707429

del Registro de Predios de Lima

^ En la partida N° 41707429 del Registro de Predios de Lima, se registro el

estacionamiento 4, situado en la Calle Juan Fanning y Diego Ferre, distrito
/ de Miraflores.

En el asiento 2-d) de la ficha precitada se registro el dominio del predio a

favor de la sociedad conyugal conformada por Modesto Manuel Carballeira
Soto y Betty Margarita Newall Gonzales de Carballeira.

En el tomo 1789, foia 355 que sique en la partida electronica N°

47443989 del Registro de Predios de Lima

En la partida N° 47443989 del Registro de Predios de Lima, se registro el

inmueble situado en la Avenida Central N° 435 Letra B, distrito de San
Isidro.

En el asiento C00002 de la partida precitada se registro el dominio del

predio a favor de Modesto Manuel Carballeira Soto en merito a la
adjudicacion efectuada por sus anteriores propietarios.

V. \ PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente el vocal Pedro Alamo Hidalgo.

e lo expuesto y del analisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestion a

determinar es la siguiente:
- ^Si se ban valorizado los derechos y acciones materia de la donacion?

VI. anAlisis

1. Mediante el tftulo venido en grado se solicita la inscripcion del anticipo de

legftima y la donacion de acciones y derechos otorgada por Modesto
Manuel Carballeira Soto, Modesto Manuel Eduardo Carballeira Newall a
'Q favor de Jacqueline Patricia Carballeira Newall, respecto de los predios
inscritos en las partidas N° 49054197, N° 41248203, N° 41707488, N°
41707429 y N° 47443989 del Registro de Predios de Lima.

El registrador denego la inscripcion del tftulo argumentando que no se ha

valorizado individualmente cada uno de los actos, sino que se asigna un
valor en conjunto de los derechos y acciones donados, como de los
anticipados.

El apelante rebate dicho argumento alegando que se ha cumplido a

cabalidad con lo exigido por el art. 1625 del Codigo Civil, esto es, se han
 RES0LUCI6N No. -1-2019-SUNARP-TR-L

consentimiento de las partes. Esta norma establece, sin embargo, una

excepcion a dicha regia: no quedan perfeccionados por el solo
consentimiento aquellos contratos que ademas deben observar la forma
senalada por la ley bajo sancion de nulidad. A esta forma que debe
cumplirse bajo sancion de nulidad se le denomina forma solemne, a
diferencia de la forma de los demas contratos, en los que la forma que
adopten sera simplemente probatoria.

En el caso de los contratos que deben observar la forma senalada por

ley bajo sancion de nulidad, aun cuando exista el consentimiento de las
partes, mientras no cumplan con esta, no existira contrato.

5. El contrato de donacion de inmuebles es uno de los contratos que no

queda perfeccionado por el consentimiento de las partes, requiriendo
ademas de la forma senalada por ley bajo sancion de nulidad. Asf, el
articulo 1625 del Codigo Civil prescribe que:

“La donacion de bienes inmuebles, debe hacerse por escritura publica,

con indicacion individual del inmueble o inmuebles donados, de su
valor real y el de las cargas que ha de satisfacer el donatario, bajo
sancion de nulidad”.

Como puede apreciarse, la norma citada exige:

En cuanto a la forma del contrato, que obre en escritura publica,

bajo sancion de nulidad1.
En cuanto al contenido del contrato, que se indique en forma
individual el inmueble o inmuebles donados, su valor real y las
cargas que ha de satisfacer el donatario, bajo sancion de nulidad.

Esto es, aun cuando el contrato de donacion obre en escritura publica,

si no se ha cumplido con indicar en forma individual el inmueble
donado, su valor real y las cargas que ha de satisfacer el donatario, el
contrato sera nulo.

6. Resulta, por tanto, que el articulo 1625 del Codigo Civil sanciona con
nulidad el incumplimiento de los siguientes requisites del contrato de
donacion de inmuebles:

- En cuanto a la forma o continente:

Escritura publica.

- En cuanto al contenido:
a) Indicacion individual del inmueble o inmuebles donados.
b) Indicacion del valor real del inmueble o inmuebles donados.
c) Indicacion de las cargas que ha de satisfacer el donatario2.

o> Se dice que son tres las reglas para establecer la formalidad solemne
9 en el caso de los inmuebles: seguridad juridica, posibilidad de
arrepentimiento, y cautela respecto a la posibilidad de que se trate de

1 Elio concuerda con el inciso 6 del arti'culo 219 del Codigo Civil: El acto jun'dico es nulo
cuando no revista la forma prescrita bajo sancibn de nulidad.
2 Respecto a este requisito, no debe entenderse que necesariamente el donatario ha de
satisfacer cargas en todos los casos, sino que en caso de que el donatario deba
satisfacerlas, deberan indicarse en la escritura publica. Por lo tanto, si no se sehalan
cargas, ello no implicara que no se han cumplido los requisites del contrato de donacibn,
sino que el donatario no debe satisfacer ninguna carga.
 RESOLUCION No. - -2019-SUNARP-TR-L

una donacion inoficiosa. El requisito de la valorizacion responde a

razones que tienen directa relacion con la necesidad de evitar que en el
future, si esta donacion deviene en inoficiosa, se dejen de aplicar al
caso las consecuencias previstas en el articulo 16293 del Codigo Civil4.

La formalidad de la escritura publica, con la indicacion en esta del acuerdo

de voluntades, asi como de la indicacion individual del inmueble o
inmuebles donados, de su valor real y las cargas, en su caso, tiene como
funcion influir en la conciencia del donante acerca de la importancia del acto
que realiza y sobre la consecuencia del empobrecimiento que este acto
importa en su patrimonio5.

G’A 7. Verificada la escritura publica de anticipo de legitima y donacion del

5? 23/7/2018, se advierte que las partes pactaron -entre otras- las
q;
1ra Saia)| siguientes clausulas:

VALORIZACIONES
CUARTO: Para los efectos del presente contrato, se fija el valor de los bienes
materia del presente anticipo y donacion de la siguiente manera:

1. Acciones y derechos de la casa de primer piso signado con el N° 415 de la

Av. Central, del distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima, en la
suma de SI 79,027.85 (Setenta y Nueve Mil Veinte y siete y 85/100 soles), de
acuerdo a la declaracion jurada de autoavaluo del presente ano.

2. Acciones y derechos de la zona de estacionamiento N° 3, con ingreso por

la Calle Manuel A. Puentes N° 463, distrito de San Isidro, provincia y
departamento de Lima, en la suma de SI 3,179.14 (Tres mil ciento setenta y
nueve y 14/100 soles), de acuerdo a la declaracidn jurada de autoavaluo del
presente aho.

3. Acciones y derechos del departamento 301, tercer piso, ubicado en la Calle

Juan Fanning N° 484 y Calle Diego Ferr6 N° 387, distrito de Miraflores,
provincia y departamento de Lima, en la suma de SI 103,212.43 (Ciento tres
mil doscientos doce y 43/100 soles), de acuerdo a la declaracion jurada de
autoavaluo del presente aho.

4. Acciones y derechos del estacionamiento 4 ubicado en la Calle Juan

Fanning y Calle Diego Ferr6, distrito de Miraflores, provincia y departamento
de Lima, en la suma de SI 5,710.64 (Cinco mil setecientos diez y 64/100
soles), de acuerdo a la declaracidn jurada de autoavaluo del presente aho.

5. Departamento Letra B, segundo piso, ubicado en el edificio con frente a la

Avenida Republica de Colombia N° 435, distrito de San Isidro, provincia y
departamento de Lima, en la suma de SI 66,717.21 (Sesenta y seis mil
setecientos diecisiete y 21/100 soles), de acuerdo a la declaracion jurada de
autoavaluo del presente aho.

Conforme se ha desarrollado en el analisis de la presente resolucion,

i-
para la donacion de un inmueble o de los derechos y acciones sobre un
inmueble debe constar en escritura publica y en el contenido de la
misma debe individualizarse el inmueble donado, indicando el valor real

3 Articulo 1629 del Codigo Civil: “Nadie puede dar por via de donacion, mas de lo que
puede disponer por testamento.
La donacibn es invblida en todo lo que exceda de esta medida.
El exceso se regula por el valor que tengan o debfan tener los bienes al momento de la
muerte del donante".
4 CASTILLO FREYRE, Mario. Tratado de los Contratos Tfpicos. Vol. XIX; Tomo I; PUCP,
Fondo Editorial: 2002; pag. 165.
5 Vease la Exposicion de Motives sobre la materia. Diario oficial El Peruano del 1/11/1989.
 RESOLUCION No. -2019-SUNARP-TR-L

del mismo y las cargas que ha de satisfacer el donatario.

8. Ahora bien, al tratarse de donaciones de acciones y derechos lo

relevante en la calificacion registral es que se haya consignado en la
escritura publica el “valor real” de las alfcuotas correspondiente a cada
copropietario, circunstancia que no se ha configurado en el presente
caso por cuanto se valorizo de manera conjunta las acciones y
derechos del donante y del anticipante, respectivamente, Modesto
Manuel Carballeira Soto y Modesto Manuel Eduardo Carballeira Newell,
en el instrumento publico del 23/7/2018, con lo cual no se da por cumplida
la exigencia a que se refiere el artfculo 1625 del Codigo Civil.

Esto es que cuando se trate de la donacion de derechos y acciones debe

consignarse el valor real de los respectivos derechos y acciones y si son
varios los donantes, entonces debe consignarse el valor real de los
derechos y acciones de cada uno de ellos.

En la escritura publica de anticipo de legitima y donacion debe

consignarse por separado el valor de los derechos y acciones donados
o anticipados segun el caso por Modesto Manuel Carballeira Soto y
Modesto Manuel Eduardo Carballeira Newell.

Corresponde confirmar la observacion.

Intervienen las vocales (s) Jessica Giselle Sosa Vivanco y Marfa Teresa
Salazar Mendoza, autorizadas mediante Resoluciones N° 065-2019-
SUNARP/SN del 15/3/2019 y N° 065-2019-SUNARP/PT de fecha
14/3/2019, respectivamente.

Estando a lo acordado por unanimidad;

IV. RESOLUCI6N

CONFIRMAR la observacion formulada por el Registrador Publico del

Registro de Predios de Lima al tftulo referido en el encabezamiento,
conforme a los fundamentos expuestos en el analisis de la presente
resolucion.

Registrese y cemuniquese.

ro Alamo hidau
ra Sala
del Tribunal Recnstral

'\r\u
JESSICA^GISELLE SOSA VIVANCO MARIA TERESA SALAZAR MENDOZA
Vocal\(s) del Tribunal Registral Vocal (s) del Tribunal Registral