Eco
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Eco
DIRECCIÓN DE ANTINARCÓTICOS
CLASIFICACIÓN
SEGMENTO FAMILIA CLASE
UNSPSC
1.1 DESCRIPCIÓN Maquinaria accesorios
Alambres, cables y Cables eléctricos y
GENERAL DEL 26121600 para generación y
arneses. accesorios.
distribución de energía.
OBJETO Servicio de
Servicios de edificación,
mantenimiento y Servicios de sistemas
construcción de
72151600 construcción de especializados de
instalaciones y
comercio comunicación.
mantenimiento.
especializado.
VALOR TOTAL
RUBRO UNIDAD DE
ITEM RECURSO DESCRIPCIÓN ESTIMADO CON
PRESUPUESTAL DESTINO
IVA
SERVICIO DE
1.2 VALOR INSTALACIÓN E
MANTENIMIENTO
INTEGRACIÓN DE
ESTIMADO REPARACIÓN E
CABLEADO ESTRUCTURADO
INSTALACIÓN,
1 RECURRENTE DIRAN PUNTOS DOBLES A TODO $ 380.000.000
EXCEPTO
COSTO CREG 2, CREG 3,
SERVICIOS DE
CREG 5, CREG 6, CREG 7,
CONSTRUCCIÓN
CREG 8
1.3
CERTIFICACIÓN
PLAN ANUAL DE No RUBRO DESCRIPCIÓN RECURSO
VALOR
TOTAL
ADQUISICIONES SERVICIO DE
MANTENIMIENTO INSTALACIÓN E INTEGRACIÓN
REPARACIÓN E DE CABLEADO
INSTALACIÓN, ESTRUCTURADO PUNTOS
053 RECURRENTE $ 380.000.000
EXCEPTO DOBLES A TODO COSTO
SERVICIOS DE CREG 2, CREG 3, CREG 5,
CONSTRUCCIÓN CREG 6, CREG 7, CREG 8
1.4 CLASE DE
PRESTACIÓN DE SERVICIO
CONTRATO
Podrán participar en el presente proceso de selección abreviada todas las personas
1.5 PERFIL Y
naturales o jurídicas nacionales o extranjeras en forma individual o conjunta (consorcio,
CALIDAD DE
unión temporal y promesa de sociedad), que fabriquen y/o comercialicen y/o distribuyan
LOS
los bienes y/o presten los servicios objeto de este proceso de selección que cumpla con
PROPONENTES
todos los requisitos exigidos para el mismo.
Decreto Ley 423 de 1987 artículo segundo: “La Dirección de Antinarcóticos de la Policía Nacional tendrá a su
cargo el planeamiento y dirección de las operaciones policiales tendientes a la prevención y represión, en el
territorio nacional, de las conductas delictivas o contravencionales, relacionadas con la producción, fabricación,
exportación, importación, distribución, comercio, uso y posesión de estupefacientes, lo mismo que el cultivo de
plantas de las cuales éstos se produzcan.”
Teniendo en cuenta que la Dirección de Antinarcóticos, bajo el liderazgo del Grupo de Telemática dentro de los
lineamientos de direccionamiento tecnológico, adelanta labores propias de su misionalidad, “asesorar y
promover el desarrollo tecnológico de la institución en las áreas de informática y telecomunicaciones a través de
la investigación, implementación, administración y soporte, con el fin de estandarizar los procedimientos e
innovar la infraestructura tecnológica para apoyar la gestión policial”, en diferentes regiones del país, se hace
necesario la re-categorización del cableado estructurado por fases en todas las unidades policiales, ya que las
unidades de la dirección cuentan con un cableado estructurado en categorías 5 y 5e con más de 15 años de
servicio, se requiere toda ves y de acuerdo a los altos avances y desarrollos tecnológicos, estas categorías ya
no permiten un adecuado rendimiento (mayores velocidades de transmisión y calidad) lo cual causa que los
equipos tecnológicos, tampoco se pueda trabajar con el rendimiento óptimo de los equipos; de acuerdo a las
recomendaciones y buenas prácticas de cableado estructurado y a los avances tecnológicos.
Para esta fase se tiene proyectado dar continuidad al proceso realizado en el año 2018, donde se dio cobertura
y se realizó el cambio de cableado del bloque administrativo COABO, los 3 hangares en guaymaral, región 1,
edificio el dólar y región 4 por lo cual se proyectó continuar con las regiones faltantes (CREG 2, CREG 3, CREG
5, CREG 6, CREG 7 y CREG 8), de acuerdo al presupuesto asignado para esta vigencia, con el fin de mejorar
los servicios de la plataforma tecnológica lo que se verá reflejado en el rendimiento y calidad del servicio para
cumplimiento de las metas y objetivos en la lucha contra el flagelo del narcotráfico en todo el territorio nacional,
así mismo dar continuidad a la certificación ISO/IEC 27001:2013 Sistema de Gestión de Seguridad de la
Información (SGSI) por parte de ICONTEC en el año 2015, lo que ha permitido contar con las herramientas
adecuadas para gestionar los riesgos y preservar los principios fundamentales de la seguridad de la información
en nuestra institución: INTEGRIDAD, DISPONIBILIDAD y CONFIDENCIALIDAD, así mismo atender
recomendaciones por los entes certificadores en garantizar los controles de seguridad en el cableado
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
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estructurado como parte fundamental del cumplimiento de los requisitos de esta norma.
Teniendo en cuenta lo anterior y dando alcance a los avances de la tecnología se proyectó para esta vigencia la
contratación de este suministro con terceros, con el fin de instalar en las regiones CREG 2, CREG 3, CREG 5,
CREG 6, CREG 7 y CREG 8 de Policía los puntos de red de acuerdo a estudio previo y necesidades dispuestas
por esta Dirección, cabe anotar que no se puede determinar una cantidad exacta de puntos de red, ya que por
las necesidades de la Dirección, crecimiento de infraestructura, instalaciones y personal, las cuales se
proyectaran en el plan anual de adquisiciones para futuras contrataciones de la necesidad real, de acuerdo a
presupuesto y prioridades identificadas se inicia con las siguientes dependencias así:
Comando de Región N°2 veintidós (22) puntos de red sencillos, trece (13) puntos de red dobles, Comando de
Región N°3 treinta (30) puntos de red dobles, Comando de Región N°5 Treinta (30) puntos de red dobles,
Comando de Región N°7 treinta (30) puntos de red y Comando de Región N°8 cien (100) puntos dobles ocho
(08) puntos de red sencillos, aproximadamente de acuerdo a presupuesto asignado.
Con el fin de optimizar los recursos y teniendo en cuenta la modalidad de selección, de resultar un descuento
del presupuesto asignado este será utilizado para suplir parte de las necesidades no contempladas en el
presente estudio por la falta de recursos.
Es de aclarar que en la actualidad la Dirección de Antinarcóticos no cuenta los medios logísticos, ni con
existencias para abastecer el producto solicitado en el presente estudio previo razón por la cual la única forma
de satisfacer la necesidad antes planteada, es por medio un contrato para realizar este tipo de actividad, ya que
realizar la adquisición de los mismos resultaría más costoso, generando de esta manera la imperiosa necesidad
de recurrir a la contratación de este servicio con terceros que ofrezcan el suministro referenciado en el presente
estudio de conveniencia oportunidad.
Logrando el mejoramiento de la infraestructura física y técnica de las anteriores instalaciones, las condiciones
laborales de su personal y la preservación de sus instalaciones solucionando los inconvenientes técnicos,
atendiendo las necesidades básicas prioritarias en su búsqueda por salvaguardar los activos de la información
como insumo fundamental para el cumplimiento de su misión institucional, protegerlos y administrarlos a través
de la aplicación efectiva de las mejores prácticas y controles que permitan mejorar y optimizar sus diferentes
procesos.
En cumplimiento a la sección 4, subsección 1 acuerdos comerciales y trato nacional del Decreto 1082 del 26 de
mayo de 2015, la Dirección Antinarcóticos consultó el manual para el manejo de los acuerdos comerciales en
procesos de contratación M-MACPC-12 - Colombia compra eficiente, encontrado que aplica en los diferentes
acuerdos.
VALOR A PARTIR DEL CUAL ES EXCEPCIÓN PROCESO DE
LA POLICÍA NACIONAL
APLICABLE EL ACUERDO APLICABLE AL CONTRATACIÓN
ACUERDO COMERCIAL SE ENCUENTRA
COMERCIAL PARA ENTIDADES PROCESO DE CUBIERTO POR EL
INCLUIDA
GENERALES CONTRATACIÓN. ACUERDO COMERCIAL
Chile SI SI NO SI
Alianza Pacífico Perú SI SI NO SI
México SI SI NO SI
Canadá SI SI NO SI
Chile SI SI NO SI
Corea SI SI NO SI
Costa Rica SI SI NO SI
Estados AELC SI NO NO NO
Estados Unidos SI SI NO SI
México SI SI NO SI
El Salvador SI NO NO NO
Triángulo Norte
Guatemala SI NO NO NO
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Honduras SI NO NO NO
Unión Europea SI NO NO NO
Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato a celebrar antes aludida y toda vez que se trata de bienes
y servicios de características técnicas uniformes, se establece que el proceso de selección se adelantará por la
modalidad de selección abreviada por subasta inversa.
Artículo 189 numeral 11. Corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y
Suprema Autoridad Administrativa: Ejercer la potestad reglamentaria, mediante la expedición de los
Decretos, Resoluciones y órdenes necesarios para la cumplida ejecución de las Leyes.
LEY 80 DE 1993.
La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública,
selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa, con base en las siguientes reglas:
La selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que,
por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del
bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión
contractual. El Gobierno Nacional reglamentará la materia.
Parágrafo 1°. La entidad deberá justificar de manera previa a la apertura del proceso de selección de que se
trate, los fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección que se propone adelantar.
“Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de
actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”.
Articulo 83 y 84.
Selección Abreviada para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes por
subasta inversa.
Resolución No. 03049 del 30 de julio de 2014 por la cual se adopta el manual de contratación de la Policía
Nacional.
Resolución No. 00008 del 01 de enero de 2017 por la cual se delega en algunos funcionarios, la competencia
para contratar, comprometer y ordenar el gasto, en desarrollo de las apropiaciones incorporadas al
presupuesto de la Policía Nacional y suscribir convenios y/o contratos interadministrativos.
Resolución No. 00090 de 2018 del 15 de enero 2018 por la cual se actualiza, modifica y complementa el
manual de contratación de la Policía Nacional, adoptado mediante resolución 03049 de 2014.
4. CRITERIOS DE SELECCIÓN
Las Especificaciones técnicas mínimas requeridas contempladas en el presente estudio previo fueron realizadas
por un técnico del Grupo de Telemática de la Dirección de Antinarcóticos de la Policía Nacional y son el resultado
del análisis de la demanda, oferta del mercado, verificación y descripción de las especificaciones técnicas que se
requieren para los bienes solicitados, las cuales se encuentran debidamente detalladas en el ANEXO 2.
Para efectos de evaluación y habilitación en el proceso, el proponente deberá presentar en el registro único de
proponentes, la relación de contratos ejecutados donde la sumatoria del valor de los contratos sea mayor o igual al
70% del presupuesto oficial asignado, así mismo deberá registrar las clasificaciones “UNSPSC” que se relacionan
a continuación para participar.
NOTA: DENTRO DEL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES, SE DEBE ESTABLECER EL SEGMENTO,
FAMILIA, CLASE, SEGÚN LO ESTABLECIDO EN LA GUÍA PARA LA CODIFICACIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS DE ACUERDO CON EL CÓDIGO ESTÁNDAR DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE NACIONES
UNIDAS V.14.080.
CLASIFICACIÓN
SEGMENTO FAMILIA CLASE
UNSPSC
Maquinaria accesorios
Alambres, cables y Cables eléctricos y
26121600 para generación y
arneses. accesorios.
distribución de energía.
Servicio de
Servicios de edificación,
mantenimiento y Servicios de sistemas
construcción de
72151600 construcción de especializados de
instalaciones y
comercio comunicación.
mantenimiento.
especializado.
Para efectos de verificación el proponente en documento firmado por el representante legal, deberá indicar los
contratos que deben ser tenidos en cuenta, los cuales garantizan la experiencia requerida, indicando los
siguientes datos:
CONTRATO No.
Nota: El cuadro anterior deberá ser diligenciado para cada contrato que se desea indicar para soportar la experiencia.
El proponente y todos los miembros del consorcio o unión temporal, que vayan a proveer los bienes y servicios objeto
del presente proceso de selección, trátese de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras con domicilio o
sucursal en Colombia, deben encontrarse registrados en el registro único de proponentes de la cámara de comercio,
de acuerdo con el Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, el Artículo 221 del Decreto 019 de 2012 y el artículo 2.2.1.1.1.5.1
del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015.
El certificado de registro único de proponentes – RUP constituye plena prueba respecto de la información verificada
documentalmente.
NOTA 1: Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente deberá cumplir con los códigos registrados
anteriormente, al igual que con la ubicación establecida en el presente numeral para la codificación del clasificador de
bienes y servicios mínimo hasta el tercer nivel (Clase).
NOTA 2: Si se presenta propuesta por un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá cumplir al
menos con un código de los solicitados y entre la totalidad de los miembros del proponente plural deberán cumplir con
los dos códigos registrados anteriormente.
NOTA 3: Teniendo en cuenta el artículo 2.2.1.1.1.5.1. Del Decreto 1082 de 2015 y de acuerdo a lo establecido en el
manual de contratación para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación, el
proponente extranjero sin domicilio en Colombia, deberá presentar mínimo dos certificaciones de los contratos
ejecutados con igual o similares objetos contractuales al del presente proceso, en donde la sumatoria de los valores
de los contratos sean mayor o igual al 70% del presupuesto oficial asignado. Las certificaciones de experiencia
aportadas deben contener como mínimo la siguiente información:
NOTA 4: Si la experiencia del proponente fue adquirida como contratista plural, se evaluará su experiencia
realizando la ponderación del valor del contrato registrado en el R.U.P. Por el porcentaje de participación. Con el
fin de ampliar la información de las certificaciones, el proponente podrá anexar copia del contrato, facturas o acta
de liquidación del mismo.
a) Activo total;
b) Pasivo total;
c) Activo corriente;
d) Pasivo corriente;
e) Patrimonio expresado en SMMLV;
f) Liquidez
g) Endeudamiento.
h) Utilidad operacional.
i) Gastos de intereses.
Las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia. Interesadas en participar
en procesos de contratación convocados por las entidades estatales, deben estar inscritas en el RUP, salvo las
excepciones previstas de forma taxativa en la ley.
4.2.1.1 PROPONENTES NACIONALES Y EXTRANJEROS QUE CUENTEN CON RUP. En concordancia con la
normatividad legal vigente en materia de contratación estatal en Colombia, la información financiera deberá estar
contenida en estados financieros y el registro único de proponentes con corte a 31 de diciembre de 2017 o
vigencia posterior, la información solicitada del registro único de proponentes deberá encontrarse en firme de
acuerdo a la normatividad legal vigente en el tema, de lo contrario se tomará como no presentada la información.
4.2.1.2 PERSONAS EXTRANJERAS no inscritas en el registro único de proponentes por no tener domicilio o
sucursal en el país y PERSONAS NATURALES no obligadas a estar registradas en el RUP de acuerdo a la
normatividad legal vigente, deberán presentar los siguientes documentos:
Cuando la Policía Nacional en desarrollo de la verificación financiera requiera confirmar información adicional
del proponente, podrá solicitar los documentos que considere necesarios para el esclarecimiento de la
información, tales, como estados financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte.
Así mismo requerir las aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los principios
de igualdad y transparencia de la contratación.
Los estados financieros requeridos deben acompañarse de la información que permita evaluar los
indicadores citados en este proceso de contratación.
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Los estados financieros deben venir consularizados y visados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia, acompañados de traducción simple al castellano expresados a pesos colombianos, a la tasa
representativa del mercado (TRM) de la fecha de cierre de los mismos (indicando la fecha de conversión).
Las disposiciones de este proceso de selección en cuanto a proponentes extranjeros se refieren, regirán sin
perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales.
Cuando el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia provenga de un país que hace parte de la
“Convención sobre la abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros”, no se
requiere de la Consularización a que se refiere en el párrafo anterior, sino que será suficiente que los
documentos se adicionen con el certificado de “apostilla” por parte de la autoridad competente del país donde se
origina el documento.
Para efectos de la Consularización y la apostilla antes referidos, aplica lo dispuesto en lo referente al
“APODERADO” del presente documento.
Cuando la Policía Nacional en desarrollo de la verificación financiera requiera confirmar información adicional
del proponente, podrá solicitar los documentos que considere necesarios para el esclarecimiento de la
información, tales, como estados financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte.
Así mismo requerir las aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los principios
de igualdad y transparencia de la contratación.
En el evento de que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país del domicilio del oferente
extranjero, el representante legal o el apoderado en Colombia, deberá hacerlo constar bajo gravedad de
juramento. En este evento deberá contratar para este propósito una auditoría externa que certifique los estados
financieros presentados.
De acuerdo a lo dispuesto en los Artículos 37 y 38 de la Ley 222 de 1995, quien certifica los estados financieros
no puede dictaminar los mismos.
Para efectos de los estados financieros será analizado y verificado, así:
“Artículo 38: Son dictaminados aquellos estados financieros certificados que se acompañen de la opinión
profesional del revisor fiscal, o a falta de este, del contador público independiente que los hubiere examinado de
conformidad con las normas de auditoría generalmente aceptadas.
Estos estados deben ser suscritos por dicho profesional, anteponiendo la expresión “ver opinión adjunta” u otra
similar. El sentido y alcance de su firma será el que se indique en el dictamen correspondiente, que contendrá
como mínimo las manifestaciones exigidas por el reglamento.
Deben aportar estados financieros dictaminados solamente aquellas sociedades que por ley deban tener
revisor fiscal.
Cuando los estados financieros se presenten conjuntamente con el informe de gestión de los administradores, el
revisor fiscal o contador público independiente deberá concluir en su informe su opinión sobre si entre aquellos y
estos existe la debida concordancia”.
Las cifras contenidas en todos los anteriores documentos deberán ser presentadas en moneda colombiana en
concordancia con los Artículos 50 y 51 del Decreto 2649 de 1993.
4.2.2 FACTORES ECONÓMICOS OBJETO DE HABILITACIÓN
INDICADOR FORMULA CRITERIO DE SELECCIÓN
Liquidez Activo corriente sobre pasivo corriente >=2,03
Nivel de endeudamiento Pasivo total sobre activo total <=54%
Capital de trabajo Activo corriente menos pasivo corriente >=70% del presupuesto oficial
Razón cobertura de interés Utilidad operacional dividida por los gastos de interés >=3,96
Rentabilidad del patrimonio Utilidad operacional dividida por el patrimonio >=0,10
Rentabilidad del activo Utilidad operacional dividida por el activo total >=0,10
Para el caso de uniones temporales o consorcios los índices requeridos serán calculados sumando las
cuentas contables de sus integrantes de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno.
Al proponente que no reporte en el indicador razón de cobertura de interés, esta información en el RUP (es
decir que aparezca indeterminado) este indicador será calificado como cumple.
4.2.3 MONEDA
El lugar de prestación de los servicios objeto del futuro contrato se realizará en los sitios que se relacionan a
continuación, previa coordinación y verificación por parte del supervisor del contrato en todo lo referente a la parte
técnica, lo cual quedará estipulado y firmado tanto por el supervisor, como por el futuro contratista. A continuación,
se citan los sitios estimados, así:
El objeto futuro contrato se ejecutará en forma total, de acuerdo a las necesidades de la institución, previa
coordinación con el supervisor del contrato, cumpliendo con todo lo referente al anexo técnico.
El plazo de ejecución del contrato que se suscriba como consecuencia de la adjudicación del proceso de selección
será a partir de la aprobación de la Garantía Única por parte de la Dirección de Antinarcóticos, hasta el 30 de
Noviembre de 2019 o hasta agotar el presupuesto oficial asignado, lo que primero ocurra.
NOTA: De ser necesario realizar prorroga se debe solicitar con 10 días calendarios de anticipación al vencimiento
del plazo de ejecución, de acuerdo a la normatividad vigente ante el señor Director de Antinarcóticos.
La Dirección de Antinarcóticos pagará al contratista el 100% del valor de cada factura de los servicios
suministrados de acuerdo al requerimiento realizado por el supervisor del contrato, dentro de los sesenta (60) días
siguientes a la presentación de la factura comercial, acompañada de la certificación de aportes parafiscales
vigente, el recibido a satisfacción por parte del supervisor del contrato, previo el cumplimiento de los trámites
administrativos y fiscales vigentes a que haya lugar y de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y plan anual
de caja. De conformidad con el derecho a turno estipulado en Art. 19 Ley 1150 de 2007.
PARÁGRAFO PRIMERO: Si los documentos en referencia no se reciben dentro del plazo estipulado o que
recibidos sean devueltos por la Dirección de Antinarcóticos, por inconsistencias, como la falta de información o mal
diligenciado, la Policía Nacional – Dirección de Antinarcóticos realizará el pago en el siguiente mes al que está
programado el pago de dicha factura, siempre y cuando se hayan subsanado las observaciones y cumplido con el
tramite documental solicitado.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Si los documentos recibidos son devueltos por la Dirección de Antinarcóticos, por
inconsistencias, como la falta de información, mal diligenciado o son entregadas con posterioridad para el pago en
el mes de diciembre de 2019, la Policía Nacional – Dirección de Antinarcóticos constituirá la factura en cuentas por
pagar y realizará el pago una vez la Dirección del Tesoro Nacional ubique los recursos para el pago de las cuentas
por pagar del año 2020, siempre y cuando se hayan subsanado las observaciones y cumplido con el tramite
documental solicitado. Lo anterior no acarreará ningún pago de intereses y se constituirá como un riesgo asumido
por el contratista.
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
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El valor total de la factura deberá ser presentado en pesos colombianos discriminado los valores en forma
individual de los bienes y/o servicios a adquirir si es del caso, incluyendo descuentos, impuestos o cualquier otro
aspecto que pudiera afectarlos, de modo que los mismos constituyan precios finales y no puedan ser objeto de
modificaciones. En cumplimiento al Artículo 19 de la ley 1150 de 2007 que a letra dice: El artículo 4° de la Ley 80
de 1993, tendrá un numeral 10 del siguiente tenor.
“Artículo 4°.
10. Respetarán el orden de presentación de los pagos por parte de los contratistas. Sólo por razones de interés
público, el jefe de la entidad podrá modificar dicho orden dejando constancia de tal actuación.
Para el efecto, las entidades deben llevar un registro de presentación por parte de los contratistas, de los
documentos requeridos para hacer efectivos los pagos derivados de los contratos, de tal manera que estos
puedan verificar el estricto respeto al derecho de turno. Dicho registro será público.
Lo dispuesto en este numeral no se aplicará respecto de aquellos pagos cuyos soportes hayan sido presentados
en forma incompleta o se encuentren pendientes del cumplimiento de requisitos previstos en el contrato del cual
se derivan”.
Para dar cumplimiento a la Ley en mención a partir de la fecha para acceder a dicho turno deberán entregar al
supervisor del contrato la factura original y certificación de cumplimiento al Sistema de Seguridad Social Integral,
parafiscales. El cual a su vez elaborará la constancia de recibido a satisfacción del objeto contractual y remitirá al
Grupo de Contratos de la Dirección de Antinarcóticos ubicada en el Aeropuerto Dorado entrada N° 6, edificio de la
Dirección Antinarcóticos piso No. 3 los siguientes documentos, así:
Factura Original
Pago de Aportes Parafiscales
Constancia de recibido a satisfacción
Para tal efecto se servirán anexar la anterior documentación en la fecha que realice la entrega de los bienes y o
servicios objeto del contrato, con el fin de cumplir con la Ley en mención y el plan de pagos.
El supervisor del contrato será el Jefe de la Oficina de Telemática, o quien con posterioridad autorice el ordenador
del gasto de la Dirección de Antinarcóticos, quien verificará la ejecución idónea y el cumplimiento del objeto del
contrato de acuerdo con las funciones asignadas para el efecto de la Resolución No. 03256 del 16 de diciembre
del 2004 y Artículos 82,83 y 84 de la Ley 1474 de 2011.
ORIGINAL FIRMADO
Mayor JUAN FELIPE MANTILLA ELIZALDE
Jefe Grupo de Telemática – Dirección de Antinarcóticos
ANEXO No. 1
ESTUDIO DE MERCADO
1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Decreto Ley 423 de 1987 artículo segundo: “La Dirección de Antinarcóticos de la Policía Nacional tendrá a su
cargo el planeamiento y dirección de las operaciones policiales tendientes a la prevención y represión, en el
territorio nacional, de las conductas delictivas o contravencionales, relacionadas con la producción,
fabricación, exportación, importación, distribución, comercio, uso y posesión de estupefacientes, lo mismo
que el cultivo de plantas de las cuales éstos se produzcan.”
Teniendo en cuenta que la Dirección de Antinarcóticos, bajo el liderazgo del Grupo de Telemática dentro de
los lineamientos de direccionamiento tecnológico, adelanta labores propias de su misionalidad, “asesorar y
promover el desarrollo tecnológico de la institución en las áreas de informática y telecomunicaciones a través
de la investigación, implementación, administración y soporte, con el fin de estandarizar los procedimientos e
innovar la infraestructura tecnológica para apoyar la gestión policial”, en diferentes regiones del país, se hace
necesario la re-categorización del cableado estructurado por fases en todas las unidades policiales, ya que
las unidades de la dirección cuentan con un cableado estructurado en categorías 5 y 5e con más de 15
años de servicio, se requiere toda ves y de acuerdo a los altos avances y desarrollos tecnológicos, estas
categorías ya no permiten un adecuado rendimiento (mayores velocidades de transmisión y calidad) lo cual
causa que los equipos tecnológicos, tampoco se pueda trabajar con el rendimiento óptimo de los equipos; de
acuerdo a las recomendaciones y buenas prácticas de cableado estructurado y a los avances tecnológicos.
Para esta fase se tiene proyectado dar continuidad al proceso realizado en el año 2018, donde se dio
cobertura y se realizó el cambio de cableado del bloque administrativo COABO, los 3 hangares en
guaymaral, región 1, edificio el dólar y región 4 por lo cual se proyectó continuar con las regiones faltantes
(CREG 2, CREG 3, CREG 5, CREG 6, CREG 7 y CREG 8), de acuerdo al presupuesto asignado para esta
vigencia, con el fin de mejorar los servicios de la plataforma tecnológica lo que se verá reflejado en el
rendimiento y calidad del servicio para cumplimiento de las metas y objetivos en la lucha contra el flagelo del
narcotráfico en todo el territorio nacional, así mismo dar continuidad a la certificación ISO/IEC 27001:2013
Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) por parte de ICONTEC en el año 2015, lo que ha
permitido contar con las herramientas adecuadas para gestionar los riesgos y preservar los principios
fundamentales de la seguridad de la información en nuestra institución: INTEGRIDAD, DISPONIBILIDAD y
CONFIDENCIALIDAD, así mismo atender recomendaciones por los entes certificadores en garantizar los
controles de seguridad en el cableado estructurado como parte fundamental del cumplimiento de los
requisitos de esta norma.
Teniendo en cuenta lo anterior y dando alcance a los avances de la tecnología se proyectó para esta
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vigencia la contratación de este suministro con terceros, con el fin de instalar en las regiones CREG 2, CREG
3, CREG 5, CREG 6, CREG 7 y CREG 8 de Policía los puntos de red de acuerdo a estudio previo y
necesidades dispuestas por esta Dirección, cabe anotar que no se puede determinar una cantidad exacta de
puntos de red, ya que por las necesidades de la Dirección, crecimiento de infraestructura, instalaciones y
personal, las cuales se proyectaran en el plan anual de adquisiciones para futuras contrataciones de la
necesidad real, de acuerdo a presupuesto y prioridades identificadas se inicia con las siguientes
dependencias así:
Comando de Región N°2 veintidós (22) puntos de red sencillos, trece (13) puntos de red dobles, Comando
de Región N°3 treinta (30) puntos de red dobles, Comando de Región N°5 Treinta (30) puntos de red
dobles, Comando de Región N°7 treinta (30) puntos de red y Comando de Región N°8 cien (100) puntos
dobles ocho (08) puntos de red sencillos, aproximadamente de acuerdo a presupuesto asignado.
Con el fin de optimizar los recursos y teniendo en cuenta la modalidad de selección, de resultar un descuento
del presupuesto asignado este será utilizado para suplir parte de las necesidades no contempladas en el
presente estudio por la falta de recursos.
Es de aclarar que en la actualidad la Dirección de Antinarcóticos no cuenta los medios logísticos, ni con
existencias para abastecer el producto solicitado en el presente estudio previo razón por la cual la única
forma de satisfacer la necesidad antes planteada, es por medio un contrato para realizar este tipo de
actividad, ya que realizar la adquisición de los mismos resultaría más costoso, generando de esta manera la
imperiosa necesidad de recurrir a la contratación de este servicio con terceros que ofrezcan el suministro
referenciado en el presente estudio de conveniencia oportunidad.
DESCRIPCIÓN MERCADO
El mercado nacional cuenta con diferentes empresas con capacidad de ofrecer todos los bienes solicitados
en el presente estudio previo, acorde con las necesidades institucionales, este tipo de procesos se realizan
normalmente a través de contratos de prestación de servicios con empresas del sector dedicadas a esta
actividad.
Las empresas que normalmente abastecen o brindan el mercado nacional cumplen con los requisitos
exigidos.
INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES
Para el primer trimestre de 2018, el valor agregado de la actividad información y comunicaciones en su serie
original creció 3,1% frente al mismo trimestre de 2017. Para la serie corregida de efecto estacional y
calendario, presentó una variación de 4,5% respecto al trimestre inmediatamente anterior.
IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR: Para el presente proceso se contratará a una empresa que cumpla
con los criterios de evaluación exigidos por la Dirección de Antinarcóticos, de acuerdo a lo anterior se envió a
cotizar por medio correo electrónico [email protected] de fechas 28 de febrero de 2019 a
empresas que puedan ofrecernos el servicio de “INSTALACIÓN E INTEGRACIÓN DE CABLEADO
ESTRUCTURADO PUNTOS DOBLES A TODO COSTO CREG 2, CREG 3, CREG 5, CREG 6, CREG 7,
CREG 8”, de lo cual solo se allegaron cotizaciones de las empresas que se relacionan a continuación:
RED CÓMPUTO.
Contacto: Sandra Pahola acosta Pinto
Dirección: Carrera 31a 25 - 55 Bogotá, Colombia
Email: [email protected]
Teléfono y fax: 3680100
COSTOS INDIRECTOS: Los costos indirectos serán asumidos por el proponente y/o contratista.
La procedencia de los bienes será nacional o procedencia extranjera a través de los respectivos productores
y/o distribuidores y/o comerciantes, de reconocida trayectoria, con capacidad para suministrar los bienes y/o
servicios objeto del presente estudio de conveniencia y oportunidad con la posibilidad de participación de un
amplio número oferentes.
MONEDA A CONTRATAR
3. ANÁLISIS DE PRECIOS
Para realizar el análisis de precios es necesario tener en cuenta los precios referencia de los tres siguientes
aspectos:
NOTA: Se deja constancia que fue consultado el SECOPII en búsqueda de bienes con características técnicas
iguales a las establecidas en el presente estudio previo, ante lo cual se evidenció que si existen contratos con
referidas características, los cuales quedarán registrados en los precios históricos, toda vez que mencionados
contratos fueron realizados por la Dirección de Antinarcóticos.
NOTA: Una vez verificados los antecedentes administrativos, correspondientes a procesos contractuales con
iguales características técnicas que se hayan adelantado en las últimas vigencias, se encontró que si existen
antecedentes administrativos, pero se evidenció una fluctuación de precios del mercado que no permite establecer
una constante en el presente análisis, razón por la cual no serán tenidos en cuenta en el presente estudio previo y
serán de carácter informativo.
SEAN LTDA CON ACONPI EXPRESS RED COMPUTO PRECIO PROMEDIO DEL
ITEM DESCRIPCIÓN CANT
IVA LTDA CON IVA CON IVA MERCADO CON IVA
1. 1 $ 1.606.500,00 $ 1.600.000,00 $ 1.535.100,00 $ 1.580.533,33
CABLEADO HORIZONTAL:
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
CÓDIGO: 2BS-FR-0004
CABLEADO HORIZONTAL:
suministro, instalación y puesta
2. en funcionamiento de puntos 1 $ 953.434,00 $ 1.000.000,00 $ 946.050,00 $ 966.494,67
sencillos de cableado
estructurado.
ADECUACIÓN DE CENTROS DE
3. 1 $ 62.077.409,00 $52.251.200,00 $55.930.000 $ 56.752.869,67
CABLEADO
CABLEADO VERTICAL:
suministro y tendido de fibra
4. 1 $94.524.223,00 $42.150.650,00 $47.005.000 $ 61.226.624,33
óptica desde MDA hasta puntos
requeridos.
VALOR
PRECIOS PRECIOS
PRECIO PROMEDIO
ÍTEM DESCRIPCIÓN CANT HISTÓRICOS PROMEDIO DE
SECOP ESTIMADO CON
PROYECTADOS MERCADO CON IVA
IVA
$ 16.112.588
4. CABLEADO VERTICAL: suministro y tendido de 1 No aplica $ 61.226.624,33 $ 38.669.606,17
fibra óptica desde MDA hasta puntos requeridos.
El valor estimado de la contratación del presente proceso será de TRESCIENTOS OCHENTA MILLONES DE
PESOS MONEDA CORRIENTE LEGAL ($ 380.000.000), INCLUIDOS IMPUESTOS DE LEY.
Distribuidos así:
NOTA: El valor del futuro contrato que se suscriba como consecuencia del presente proceso contractual, será por
la totalidad del presupuesto oficial asignado ($380.000.000.00), sin sobrepasar el valor unitario asignado por ítem
de acuerdo con el resultado de la subasta.
ORIGINAL FIRMADO
Mayor JUAN FELIPE MANTILLA ELIZALDE
Jefe Grupo de Telemática – Dirección de Antinarcóticos
ANEXO No. 2
ÍTEM 1: CABLEADO HORIZONTAL: Suministro, instalación y puesta en funcionamiento de puntos dobles cableado
estructurado.
No. Descripción UNID CANT CUMPLE NO
CUMPLE
1
1 Face plate 2 espacios blanco liso, con lugar de marcación. UNID
4
2 Conector tipo Jack RJ 45 categoría 6a. UNID
3 Patch cord categoria 6a 2.0mts UNID 4
4 Cable U/FTP cat 6a lszh x mts GLOBAL 1
1
5 Toma eléctrica doble de energía regulada UNID
1
6 Toma eléctrica doble de energía no regulada UNID
1
7 Cable trenzado de fábrica 3x12 awg certificado ML
1
8 Canaleta 12x5cm metálica blanca con división tramo 2.4mts UNID
1
9 Troquel datos p/canaleta 12 cm blanco. UNID
2
10 Troquel eléctrico p/canaleta 12 cm blanco. UNID
1
11 Chazo puntilla 1-5/8 x 1/4 con tornillo nylon UNID
1
12 Tornillo #7x 7/16 autoperforante pavonado UNID
1
13 Riel omega 35mm ranurado cabur tramo 2mt. UNID
4
14 Chazo 1/2x2-3/4 tipo perno mecano (perno de 3/8) UNID
15 Arandela 3/8 plana galvanizada UNID 1
1
16 Varilla roscada 3/8 x 3mts galvanizada. ML
1
17 Tubo emt 3 x 3mts ntc-105 colmena ML
2
18 Union emt 1-1/2 acero crouse-hinds ML
1
19 Conector emt 3 acero crouse-hinds UNID
2
20 Grapa 3 doble ala tubo flojo galvanizado en caliente mecano UNID
2
21 Chazo 1/2x2-3/4 tipo perno mecano (perno de 3/8) UNID
1
22 Tubo emt 1-1/2x3mts ntc-105 colmena ML
2
23 Union emt 1 1/2 acero crouse-hinds UNID
1
24 Conector emt 1-1/2 acero crouse-hinds UNID
25 Grapa 1-1/2 doble ala metálica. UNID 2
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
CÓDIGO: 2BS-FR-0004
1
26 Chazo 1/2x2-3/4 tipo perno mecano (perno de 3/8) UNID
1
27 tubo emt 1-x 3mts ntc-105 colmena ML
28 Unión emt 1 acero crouse-hinds UNID 2
1
29 Conector emt 1 acero crouse-hinds UNID
30 Grapa 1 doble ala metálica. UNID 2
4
31 Chazo 1/2x2-3/4 tipo perno mecano (perno de 3/8) UNID
Instalación del punto doble de red (punto doble de red, punto
eléctrico regulado y punto eléctrico no regulado):
ÍTEM 2: CABLEADO HORIZONTAL: Suministro, instalación y puesta en funcionamiento de puntos sencillo cableado
estructurado.
No. Descripción UNID CANT CUMPLE NO
CUMPLE
1 Face plate de 1 espacio blanco liso, con lugar de marcación. UNID 1
2
2 Conector tipo Jack RJ 45 categoría 6a. UNID
3 Patch cord categoria 6a 2.0mts UNID 2
4 Cable U/FTP cat 6a lszh x mts GLOBAL 1
1
5 Toma eléctrica doble de energía regulada UNID
1
6 Toma eléctrica doble de energía no regulada UNID
1
7 Cable trenzado de fábrica 3x12 awg certificado ML
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
CÓDIGO: 2BS-FR-0004
1
8 Canaleta 12x5cm metálica blanca con división tramo 2.4mts UNID
1
9 Troquel datos p/canaleta 12 cm blanco. UNID
2
10 Troquel eléctrico p/canaleta 12 cm blanco. UNID
1
11 Chazo puntilla 1-5/8 x 1/4 con tornillo nylon UNID
1
12 Tornillo #7x 7/16 autoperforante pavonado UNID
4
14 Chazo 1/2x2-3/4 tipo perno mecano (perno de 3/8) UNID
15 Arandela 3/8 plana galvanizada UNID 1
16 Varilla roscada 3/8 x 3mts galvanizada. ML 1
1
17 Tubo emt 3 x 3mts ntc-105 colmena ML
2
18 Union emt 1-1/2 acero crouse-hinds ML
1
19 Conector emt 3 acero crouse-hinds UNID
2
20 Grapa 3 doble ala tubo flojo galvanizado en caliente mecano UNID
2
21 Chazo 1/2x2-3/4 tipo perno mecano (perno de 3/8) UNID
1
22 Tubo emt 1-1/2x3mts ntc-105 colmena ML
1
24 Conector emt 1-1/2 acero crouse-hinds UNID
25 Grapa 1-1/2 doble ala metálica. UNID 2
26 Chazo 1/2x2-3/4 tipo perno mecano (perno de 3/8) UNID 1
1
27 tubo emt 1-x 3mts ntc-105 colmena ML
28 Unión emt 1 acero crouse-hinds UNID 2
1
29 Conector emt 1 acero crouse-hinds UNID
30 Grapa 1 doble ala metálica. UNID 2
4
31 Chazo 1/2x2-3/4 tipo perno mecano (perno de 3/8) UNID
Instalación a todo costo del punto sencillo de red (punto sencillo de
red, punto eléctrico regulado y punto eléctrico no regulado):
ÍTEM 4: CABLEADO VERTICAL: Suministro y tendido de fibra óptica desde MDA hasta a puntos requeridos.
N° DESCRIPCIÓN UNID CANT CUMPLE NO CUMPLE
1 Patch cord fibra LC-LC multimode 3 mts OM4 50/125um duplex UNID 20
2 Bandeja de fibra montaje en pared p/2 acoples max 24 puertos LC UNID 12
3 Acople fibra LC multiomodo placa 6 dúplex UNID 12
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
CÓDIGO: 2BS-FR-0004
NO
GENERALIDADES Y DETALLES TÉCNICOS CUMPLE CUMPLE
Suministro, instalación y puesta en funcionamiento de puntos dobles de
cableado de cobre para datos, esta infraestructura debe cumplir con todos
los estándares internacionales vigentes: ANSI/TIA-568-C.2–
ALCANCE
2009+A1:2010, Balanced Twisted-Pair Telecommunications Cabling and
Components Standard, ISO/IEC 11801 Ed 2:2010, Information
Technology—Generic Cabling for Customer Premises.
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
CÓDIGO: 2BS-FR-0004
Multimodo.
Formato:
fs-an
Donde:
fs = espacio de telecomunicaciones
a = uno o dos caracteres alfabéticos identificando el patch panel
n = dos o cuatro caracteres numéricos identificando el puerto en el patch
panel.
No se permitirá el uso de aros o anillos plásticos para la identificación en
ningún lugar del sistema de cableado estructurado, toda vez que estos
pueden afectar el trenzado de los cables disminuyendo su desempeño.
Cableado Horizontal: El cableado horizontal es la porción del sistema de
cableado estructurado que se extiende desde cada área de trabajo (AT)
hasta el cuarto de telecomunicaciones de cada piso del edificio. Este
segmento incluye los cables, los conectores del AT, los puntos de
consolidación, las terminaciones mecánicas y las conexiones en el cuarto
de telecomunicaciones.
Bandejas de Fibra Las Bandejas de fibra para fibras de 50/125µm OM3, deben poseer
Óptica capacidad para 24 puertos para terminaciones SFF (Small Form Factor):
LC. Además de proporcionar la capacidad de instalar terminaciones tipo
ST, LC, SC, MTP 12 hilos en la misma bandeja.
La bandeja de fibra debe ser de 24 puertos para terminaciones SFF y
debe ocupar una unidad de rack.
Debe existir una bandeja de fibra de una unidad de rack para cada centro
de cableado como mínimo.
La bandeja debe permitir la instalación de conectores UTP Cat 5E, UTP
Cat 6, UTP cat 6A, conectores coaxiales tipo BNC y tipo F, Conectores
RCA tipo 110, RCA tipo Pass Though, RCA tipo soldadura todos estos
para Audio, Conectores S-Video tipo Pass-Through, S-Video tipo 110,
HDMI y USB.
La bandeja debe estar compuesta por adaptadores tipo LC dúplex OM3,
para soportar aplicaciones de 10G a 300 metros.
Debe tener variedad de adaptadores para instalar en la bandeja con
conectores ST, SC, LC, MT-RJ, MTP. Estos adaptadores deben ser
construidos en acero calibre 16”.
Las bandejas de fibra deben tener tapa delantera y trasera removibles con
posibilidad de agregar seguro y llave.
Deben tener la posibilidad de ser deslizables para adelante.
Debe tener la posibilidad de agregar Splice trays o bandejas para
empalme.
Debe tener una profundidad de 12’’ para organizar los loops de fibra e
incluir todos los accesorios necesarios para esto.
Debe estar disponible en versiones de 1U de 1.75¨ Alt, 2U 3.5¨ Alt, 3U
5.25¨ Alt y debe estar fabricada en lamina, con pintura electroestática
negra. que cumpla con la norma UL,CE.
Debe poder montarse en racks o gabinetes de 19’’ o 23’’. Esta debe tener
entrada de cables en los lados, en la parte inferior y en la parte superior.
Estos deben ser elaborados por el mismo fabricante de la conectividad.
Conectores Tipo Conector de fibra óptica, SFF (small form factor), pre-pulido en fábrica, LC,
Pulido en Campo tipo OM3/OM4, 50/125mm.
OM3 Deben cumplir y ser compatibles con TIA/EIA-604 FOCIS-10; y exceder
los requerimientos de la TIA/EIA-568-B.3.
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
CÓDIGO: 2BS-FR-0004
Las pérdidas por inserción deben ser máximo de 0.1 dB en promedio para
conectores multimodo y monomodo.
Las pérdidas por retorno deben ser > 20 dB para conectores del tipo
multimodo.
Los hilos de la fibra óptica del cable deben ser del tipo tight-buffered de
900 mm.
Deben ser conectores de pulido en campo.
El ferrul debe ser de Zirconia-Cerámica de 1,25 mm de diámetro.
El conector tipo pulido en campo debe ser elaborado por el mismo
fabricante de los elementos que conforman el canal de comunicaciones en
fibra óptica.
Cable U/FTP Cat Debe cumplir o superar las especificaciones de las normas ANSI/TIA 568-
6A C.2 CAT 6A, ISO/IEC 11801 Class EA, IEC 61156-5, EN50173. IEC
60332-1 , IEC 61034-2, IEC 60754-1, IEC 60754-2.
Debe ser de tipo U/FTP (No se permitirán soluciones pantalladas).
Los conductores deben estar perfectamente entorchados en pares y los
cuatro pares contenidos en una chaqueta. El cobre interno debe tener 23
AWG.
La chaqueta del cable debe ser continua, sin porosidades, y con
especificación de su cubierta tipo LSZH, no se aceptaran CM, CMR ni
CMP.
El color de la chaqueta deberá ser color azul.
El diámetro externo máximo del cable es de 7.9 mm.
No se aceptarán cables con conductores pegados u otros métodos de
ensamblaje que requieran herramientas especiales para su terminación
El código de colores de pares debe ser el siguiente:
Par 1: Azul-Blanco/con una franja azul en el conductor blanco.
Par 2: Anaranjado-Blanco/con una franja anaranjada en el conductor
blanco.
Par 3: Verde-Blanco/ con una franja verde en el conductor blanco.
Par 4: Marrón-Blanco/ con una franja marrón en el conductor blanco.
Debe poseer un separador central, entre los cuatro pares que genere
espaciamiento entre los pares y prevenga las perdidas por Alien Crosstalk.
Además debe operar en un sistema de transmisión full duplex y
transmisión bi-direccional simultánea.
Resistencia DC 8.2 ohm por 100m a 20° C
Desbalance resistencia DC 2 % a 20° C
Capacitancia Mutua 5.6 nf/100m at 1kHz
Desbalance de capacitancia 160 pF/100 m a 1 KHz
Delay Skew max 45 ns/100 m.
Velocidad de Propagación 67% nominal.
Debe estar probado por un tercero por lo menos hasta 500Mhz.
Debe tener cumplimiento RoHS 2. Se debe anexa ficha técnica donde se
vea esta característica.
Debe permitir en su instalación al menos un radio mínimo de curvatura de
4 veces su diámetro externo. Y tener certificado ETL component rated
(certificado ETL solo del cable).
El cable debe cumplir mínimo con los siguientes rangos de temperatura:
Para la instalación entre 0ºC y 50ºC y para operación entre – 20ºC a
60ºC.
Estos deben ser elaborados por el mismo fabricante de la conectividad.
Patch Cord de Deben estar construidos en cable FTP de cobre sólido, 26AWG y plugs
Usuario Categoría modulares en cada uno de sus extremos.
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
CÓDIGO: 2BS-FR-0004
6A Deben estar disponibles con bota de seguridad. Esta bota debe ser de
fábrica. No se aceptaran accesorios adicionales para terminación en
campo.
Los contactos de los plugs deben tener un recubrimiento de oro de 50
micro pulgadas de oro. y cumplir con ANSI/TIA-568-C.2; ISO/IEC 11801
Clase EA; Listado culus.
Deberán ser construidos directamente en fábrica y certificados como
estipula la TIA/EIA, adicionalmente deben venir en su bolsa original de
empaque.
No se aceptarán patch cord fabricados localmente.
Los plugs usados para los patch cords deben venir diseñados para que
estos eviten trabarse al momento de conexión o desconexión de los
equipos activos (Tarjetas de Red). Todo lo anterior, con el fin de permitir
un crecimiento adecuado de la red, ordenado y evitar daños.
Estos deben ser elaborados por el mismo fabricante de la conectividad.
Debe cumplir especificaciones de desempeño para Categoría 6A según
requerimientos del estándar ANSI/TIA/EIA 568C. y Power over HDBaseT
(PoH) – comprobable en ficha técnica.
Debe ser compatible con Categoría 3, 5e y 6.
Patch Cords Deben estar construidos en cable FTP de cobre sólido, 26AWG y plugs
Administración Cat modulares en cada uno de sus extremos.
6A
Deben estar disponibles con bota de seguridad. Esta bota debe ser de
fábrica. No se aceptaran accesorios adicionales para terminación en
campo.
Los contactos de los plugs deben tener un recubrimiento de oro de 50
micro pulgadas de oro. y cumplir con ANSI/TIA-568-C.2 ; ISO/IEC 11801
Clase EA ; Listado cULus.
Deberán ser construidos directamente en fábrica y certificados como
estipula la TIA/EIA, adicionalmente deben venir en su bolsa original de
empaque.
No se aceptarán patch cord fabricados localmente.
Los plugs usados para los patch cords deben venir diseñados para que
estos eviten trabarse al momento de conexión o desconexión de los
equipos activos (Tarjetas de Red). Todo lo anterior, con el fin de permitir
un crecimiento adecuado de la red, ordenado y evitar daños.
Estos deben ser elaborados por el mismo fabricante de la conectividad.
Debe cumplir especificaciones de desempeño para Categoría 6A según
requerimientos del estándar ANSI/TIA/EIA 568C. y Power over HDBaseT
(PoH).
Debe ser compatible con Categoría 3, 5e y 6.
Salidas de Debe tener desempeño certificado en un canal con 4 conexiones, de 100m
telecomunicaciones y exceder los requerimientos de a ANSI/TIA-568-C.2, ISO/IEC 11801
(Jack RJ45) Class EA, IEEE 802.3an 10GBASE-T, cULus Listed, ANSI/TIA-1096-A
categoría 6A. (formerly FCC Part 68).
Debe soportar los dos mapas de cableado T568A y T568B los cuales
deben estar identificados en un lugar visible del conector.
Debe ser de dos piezas, el conector y la tapa protectora del cable.
Deben incluir un accesorio reductor del Alien Crosstalk para proteger del
ruido generado por las salidas adyacentes.
Deben tener pintura metálica en los costados para mejorar la protección
contra el Alien Crosstalk.
Los conectores deben poseer contactos terminales provistos de un
recubrimiento de 50 micro pulgadas de oro, con lo cual se asegura de por
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
CÓDIGO: 2BS-FR-0004
El material de estas placas debe ser ABS de alto impacto. Cumpliendo (UL
1863 & CAN/CSA-C22.2 No. 182.4).
temperaturas de 90ºC.
Para las derivaciones en conductores
como empalmes o pigtails dentro del
sistema, se deben utilizar conectores
con las siguientes características:
- Pueden ser tipo H, G, I.
- Listado UL y Certificado CSA.
- Cumplimiento RoHS.
- Terminar una amplia gama de
conductores y combinaciones entre
sólidos y flexibles.
- Tener un diseño ranurado que
permita un ensamble rápido y sencillo
con la ayuda de amarres plásticos 94
V0.
- Debe estar marcado con un
código de color y número de dato para
la correcta selección de las
herramientas.
- Conexión Listada UL y certificada
CSA hasta para 600 Voltios cuando se
realiza con la herramienta y dados
recomendados por el fabricante.
- Debe poseer cubierta plástica
transparente, clasificado UL 94 V0 de
flamabilidad, y un índice de oxígeno de
28, lo que proporciona propiedades
retardante de flamas y auto extinción
de fuego.
En caso de utilizar piso falso en algún
espacio de telecomunicaciones, los
pedestales que lo soportan deberán
estar aterrizados a través de
conectores con las siguientes
características:
- Pueden ser tipo H, G, I.
- Listado UL y Certificado CSA.
- Diseñados para unir
perpendicularmente los conectores de
la malla de alta frecuencia según la
ANSI/TIA-942-A-2012.
- Deben acomodar conductores
entre 6 y 1/0 AWG.
- Debe poder acomodar tanto
pedestales redondos como cuadrados.
- Debe cumplir RoHS.
- La grapa que sostiene los cables
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
CÓDIGO: 2BS-FR-0004
ANSI/TIA-942-A-2012,
Telecommunications Infrastructure
Standard for DataCenters.
Freq. (Mhz) 500
Los resultados de
IL (peor caso dB) ≤ 46,6
las pruebas de
laboratorio deben RL (peor caso dB) ≥ 21,2
arrojar por lo menos NEXT (peor caso dB) ≥ 40
los siguientes ACRF (dB) ≥ 22,0
valores (peor caso) PSNEXT (peor caso dB) ≥ 78,1
para sus PSAACRF (peor caso dB) ≥ 42.6
respectivas
PSACRF (peor caso dB) ≥ 19.5
pruebas:
TCL (peor caso dB) > 31,4
El futuro contratista antes de iniciar cualquier actividad de implementación,
deberá coordinar, planificar y desarrollar una Ingeniería de Detalle para
prevenir inconvenientes u obstáculos que se puedan presentar en el
montaje de cada una de las infraestructuras.
El futuro contratista deberá garantizar la conectividad de todos los
elementos activos y pasivos ofertados
El personal de instalación y supervisión que se encuentre en las
instalaciones deberá estar completamente identificado y deberá cumplir
con todos los requisitos establecidos por la ley en cuanto seguridad social
integral, seguridad industrial, salud ocupacional y aportes parafiscales. No
se aceptará el ingreso del personal, contratistas o subcontratistas del
proponente escogido por parte de la entidad, que no presente antes de
comenzar cualquier instalación sus afiliaciones vigentes a la A.R.P., E.P.S.
y Pensiones.
El futuro contratista, deberá informar a la entidad por escrito los nombres,
apellidos y documentos de identificación del personal, contratistas o
subcontratistas autorizados para realizar los trabajos.
Todo el personal de instalación y supervisión deberá estar completamente
dotado por parte del Contratista de todos los elementos de protección y
Consideraciones
seguridad industrial como son botas, cascos, overoles, gafas, tapabocas,
técnicas y
guantes, etc. necesarios para el adecuado desarrollo de los trabajos,
operativas
minimizando la posibilidad de accidentes y problemas de salud del
generales
personal o sus contratistas o subcontratistas.
Los técnicos encargados de la instalación que el contratista asigne, antes
de comenzar la implementación deberán presentar a la entidad los
certificados donde el fabricante los avala como personal idóneo para
realizar la instalación de los sistemas de cobre y fibra óptica a
implementarse.
El contratista se responsabiliza por cualquier trabajo o actividad mal
ejecutada, que se realice en contra de las normas de estabilidad y calidad.
Durante el desarrollo del contrato, el supervisor podrá revisar e
inspeccionar todo proceso y estado general del contrato, y ordenar la
remoción de cualquier parte o elemento, que no cumpla con las
condiciones técnicas, así mismo, ordenará el retiro de cualquier material
que no reúna las condiciones de calidad, estabilidad o presentación
estética, además debe reparar o subsanar los daños causados a la
infraestructura de o elementos durante la ejecución del mismo.
Los escombros y deshechos deberán ser retirados de las instalaciones de
la entidad por el futuro contratista, manteniendo siempre en perfecto
estado de limpieza las áreas donde se desarrolle el contrato.
El futuro contratista deberá presentar un listado completo de las
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
CÓDIGO: 2BS-FR-0004
ORIGINAL FIRMADO
Mayor JUAN FELIPE MANTILLA ELIZALDE
Jefe Grupo de Telemática – Dirección de Antinarcóticos
ANEXO No 2.1
NORMATIVIDAD AMBIENTAL
NO
ÍTEM NORMATIVIDAD AMBIENTAL CUMPLE
CUMPLE
El oferente no debe encontrarse registrado en el Registro Único de Infractores
1
Ambiental RUIA.
Cualquier infracción ambiental por omisión de permisos, concesiones o licencias
2 ambientales que hubiese sido necesario tramitar antes del inicio, durante y al final del
contrato, serán asumidas como responsabilidad del CONTRATISTA.
Los elementos que conforman los equipos eléctricos y electrónicos deben considerar el
3 uso de elementos reciclables y que sus baterías y acumuladores no contemplen cadmio,
plomo o mercurio.
El oferente cumplirá con lo estipulado en el Decreto No. 1076 de 2015 "Por medio del
cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo
4 Sostenible." TÍTULO 6 RESIDUOS PELIGROSOS - para que este una vez terminada la
vida útil de los bienes que provea a la entidad, los reciba nuevamente y proceda a
realizar su disposición final adecuada.
ORIGINAL FIRMADO
Mayor JUAN FELIPE MANTILLA ELIZALDE
Jefe Grupo de Telemática – Dirección de Antinarcóticos
ANEXO 2.2
El(los) suscrito(s) a saber: (nombre del representante legal de la sociedad, asociación o persona jurídica
proponente, o nombre del representante legal del consorcio o unión temporal proponente) domiciliado en
(domicilio de la persona firmante), identificado con (documento de Identificación de la persona firmante y lugar de
expedición), quien obra en calidad de (representante legal de la sociedad, del consorcio, de la unión temporal, o
de la asociación proponente, si se trata de persona jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa
dicha sociedad, consorcio, unión temporal, o asociación, indicando instrumento de constitución y haciendo
mención a su registro en la cámara de comercio del domicilio de la persona jurídica), quien en adelante se
denominará el PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente
compromiso, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
DECRETO 1072 de 2015 – Artículo 1.1.1.1. El Ministerio del Trabajo. El Ministerio del Trabajo es la cabeza del
Sector del Trabajo.
Son objetivos del Ministerio del Trabajo la formulación y adopción de las políticas, planes generales, programas y
proyectos para el trabajo, el respeto por los derechos fundamentales, las garantías de los trabajadores, el
fortalecimiento, promoción y protección de las actividades de la economía solidaria y el trabajo decente, a través
un sistema efectivo de vigilancia, información, registro, inspección y control; así como del entendimiento y diálogo
social para el buen desarrollo de las relaciones laborales.
Dando alcance a la Resolución No. 04367 del 29 de agosto de 2018 y a lo dispuesto en la sesión del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo del Complejo de DIPON del 04 de octubre de 2018 y en atención a la
implementación del Sistema de Gestión y Seguridad y Salud en el Trabajo en la Policía Nacional, así:
Artículo 2.2.4.2.2.2. Campo de aplicación. La presente sección se aplica a todas las personas vinculadas a
través de un contrato formal de prestación de servicios, con entidades o instituciones públicas o privadas con una
duración superior a un (1) mes y a los contratantes, conforme a lo previsto en el numeral 1 del literal a) del artículo
2° de la Ley 1562 de 2012 y a los trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por el
Ministerio del Trabajo como de alto riesgo, tal y como lo prevé el numeral 5 del literal a) del artículo 2° de la Ley
1562 de 2012.
Artículo 2.2.4.2.2.16. Obligaciones del Contratista. El contratista debe cumplir con las normas del Sistema
General de Riesgos Laborales, en especial, las siguientes:
2. Contar con los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la actividad contratada, para lo
cual asumirá su costo.
4. Participar en las actividades de Prevención y Promoción organizadas por los contratantes, los Comités
Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigías Ocupacionales o la Administradora de Riesgos
Laborales.
5. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST.
“La Policía Nacional de Colombia propenderá por la protección y seguridad de sus funcionarios, que son el activo
principal para el cumplimiento de su misión constitucional de “seguridad y convivencia ciudadana”; también a dar
cumplimiento al marco normativo legal vigente y aplicable en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo al
personal uniformado y no uniformado de la Institución, mediante la identificación de los peligros y amenazas, la
evaluación, valoración y control de los riesgos inherentes a la actividad de promoción, prevención y protección de
la salud, así como el aseguramiento de los trabajadores cooperados, trabajadores en misión y aliados, dirigidos a
prevenir incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, mediante un proceso de mejora continua,
generando un ambiente de trabajo seguro y digno para todos.
El alto Mando Institucional asume con responsabilidad el liderazgo, la planeación, organización, aplicación y
verificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), destinado el capital humano,
financiero, técnico, logístico y tecnológico que requiera, para generar un ambiente de trabajo saludable y seguro;
además, motivara la participación de contratación o de vinculación, en las acciones propias del mantenimiento,
aseguramiento y mejora continua del sistema, alcanzando una cultura de prevención y autocuidado”.
Objetivo General: Generar estrategias para prevenir, controlar y minimizar los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, en los funcionarios de la Policía Nacional.
Objetivos específicos:
01. Promover la mejora continua del desempeño y los resultados de la Policía Nacional, en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo los requisitos del Sistema de Gestión Integral de la Institución,
minimizar la ocurrencia de los accidentes de trabajo – AT y la aparición de enfermedades de origen laboral
– EL.
02. Garantizar el capital humano y su participación activa, de los trabajadores así como los recursos
necesarios para la Gestión de los Riesgos de Seguridad y Salud en el Trabajo, identificados y priorizados.
03. Fomentar la cultura de la seguridad, el autocuidado y conocimientos básicos de los trabajadores para la
prevención y control de los riesgos laborales presentes en la actividad laboral y en los centros de trabajo
de la Policía Nacional.
04. Establecer y mantener procedimientos para la identificación y control de los riesgos laborales en todos los
centros de trabajo de la policía nacional, especialmente en aquellos que se evalúen como críticos.
05. Cumplir con la normatividad legal vigente en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
06. Establecer e implementar los requisitos y los estándares mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo, para el personal uniformado de la Policía Nacional, adecuado a la actividad de
policía y el nivel de riesgo que ella de deriva.
07. Hacer seguimiento a las condiciones de salud de los funcionarios, uniformados y no uniformados de la
Policía Nacional, identificados perjuicios derivados de la actividad laboral y propender por el
mantenimiento y mejoramiento de esas condiciones.
En atención a la implementación del Sistema de Gestión y Seguridad y Salud en el Trabajo en la Policía Nacional,
mediante la Resolución No. 01956 del 25 de abril de 2018, “Por la cual se adopta las directrices de
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PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS
CÓDIGO: 2BS-FR-0004
evaluación al SGSST, para los contratistas y subcontratistas, bajo cualquier modalidad de contrato civil,
comercial y administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, a las
agremiaciones u asociaciones que afilien trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social
Integral, las empresas de servicios temporales, estudiantes afiliados al Sistema General de Riesgos
Laborales, trabajadores en misión y las personas naturales o jurídicas, que deban ejecutar cualquier
objeto contractual y/o se vinculen a la Policía Nacional, a través de contratos de prestación de servicios y
los visitantes permanentes y transitorios a los centros de trabajo”, como requisito de cumplimiento para
los contratistas.
Atentamente,
Fecha: __________________________________________________
Empresa: ___________________________________________
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CÓDIGO: 2BS-FR-0004
ANEXO No. 3
CERTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD
Así:
Firma,
ORIGINAL FIRMADO
Subcomisario PEDRO RAFAEL CAMACHO HIGUERA
Almacenista de Comunicaciones de la Dirección de Antinarcóticos
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ANEXO No. 4
2. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas.
6. Guardar la confidencialidad de toda la información que le sea entregada y que se encuentre bajo su
custodia o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular y responderá civil, penal y
disciplinariamente por los perjuicios de su divulgación y/o utilización indebida que por sí o por un tercero
se cause a la administración o a terceros.
7. No acceder a peticiones o amenazas, de quienes actuando por fuera de la ley pretendan obligarlo a
hacer u omitir algún acto o hecho, el CONTRATISTA deberá Informar de tal evento a la Dirección de
Antinarcóticos de la Policía Nacional y a las autoridades competentes para que se adopte las medidas
necesarias.
8. Mantener activa la cuenta corriente o de ahorros reportada para los pagos con el fin de evitar
traumatismos en el proceso de ejecución del contrato.
10. Incluir todas aquellas obligaciones que el contratista debe cumplir con el fin de alinear la actividad
contractual a las buenas prácticas en materia ambiental. (Tener en cuenta las disposiciones señaladas en
la Resolución No. 03049 del 30/07/14, Por la cual se adopta el manual de contratación de la Policía
Nacional.
11. Las demás obligaciones del CONTRATISTA contenidas en el Artículo 5º de la Ley 80 de 1993, así
mismo, será civil y penalmente responsable por sus acciones u omisiones en la actuación contractual.
ORIGINAL FIRMADO
Mayor JUAN FELIPE MANTILLA ELIZALDE
Jefe Grupo de Telemática – Dirección de Antinarcóticos
ANEXO No. 5
1. Poner a disposición del CONTRATISTA los bienes y lugares que se requieran para la ejecución y
entrega del objeto contratado.
2. Una vez se surta el proceso de contratación estatal, asignar un Supervisor, a través de quien la
POLICÍA NACIONAL – DIRECCIÓN DE ANTINARCÓTICOS mantendrá la interlocución permanente y
directa con el CONTRATISTA.
3. Ejercer el control sobre el cumplimiento del contrato a través del supervisor designado para el efecto,
exigiéndole la ejecución idónea y oportuna del objeto a contratar.
4. Recibir a satisfacción los bienes que sean entregados por el CONTRATISTA, cuando estos cumplan
con las condiciones establecidas y en especial las especificaciones u obligaciones técnicas contenidas
en el “ANEXO TÉCNICO”.
5. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y
garantías a que hubiere lugar, para lo cual el Supervisor dará aviso oportuno a la POLICÍA NACIONAL -
DIRECCIÓN DE ANTINARCÓTICOS, sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o
incumplimiento.
7. Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que requiera para solventar las prestaciones
patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la suscripción del contrato.
8. Solicitar y recibir información técnica respecto del bien y demás del CONTRATISTA en desarrollo del
objeto contractual.
9. Incluir aquellas obligaciones propias de cada proceso que coadyuven al cumplimiento de las obligaciones
contractuales.
10. Rechazar los bienes cuando no cumpla con los requerimientos técnicos exigidos.
ORIGINAL FIRMADO
Mayor JUAN FELIPE MANTILLA ELIZALDE
Jefe Grupo de Telemática – Dirección de Antinarcóticos
ANEXO No. 6
De acuerdo al Manual para la Identificación y Cobertura de los Riesgos en los Procesos de Contratación
presentado por la Agencia Colombia Compra Eficiente, se establece la matriz que incluye los riesgos identificados
en el proceso de contratación, de acuerdo con la clasificación, probabilidad de ocurrencia estimada, impacto, parte
que debe asumir el riesgo, tratamientos que se puedan realizar y características de su monitoreo.
La estimación del riesgo (probabilidad que el siniestro llegue a ocurrir) se relaciona en el Anexo No. 6.1 del
presente estudio previo.
ETAPA PRECONTRACTUAL
ETAPA CONTRACTUAL
responsabilidad civil
extracontractual
(predios laborales y
operacionales)
lucro cesante
perjuicios extra
De acuerdo al La vigencia de esta garantía se otorgará
patrimoniales Decreto 1082
Responsabilidad Contratista por todo el período de ejecución del
riesgo jurídico responsabilidad civil del 26 de mayo
civil extracontractual contrato.
para contratistas y de 2015, en su
subcontratistas Artículo 2.2.1.1
responsabilidad civil
vehículos propios y
no propios
Cobertura expresa
de amparo patronal.
CLAUSULAS SANCIONATORIAS
MECANISMO DE CLASE DE TIPIFICACIÓN DE ESTIMACIÓN ASIGNACIÓN JUSTIFICACIÓN
VIGENCIA
COBERTURA RIESGO LOS RIESGOS DEL RIESGO DEL RIESGO COBERTURA / VIGENCIA
la no constitución cuando el contratista no
dentro del término y multa cuyo valor constituya dentro del
en la forma prevista se liquidara con término y en la forma
La multa se aplicara por prevista en el contrato o en
en el contrato o en base en un cero
Multa riesgo jurídico contratista cada día de retardo y alguno de sus
alguno de sus punto dos
hasta por diez(10) días modificatorios, a póliza de
modificatorios la (0.2%) del valor
póliza de garantía del contrato garantía única
única
ampara la mora o
La multa se aplicará por
incumplimiento parcial de
cada día de retardo
alguna obligación derivada
multas cuyo hasta por un plazo de
del contrato por causas
valor se quince (15) días
imputables al contratista
liquidara con calendario que se
base en un cero descontara del saldo
incumplimiento
Multa riesgo jurídico punto cinco contratista que le adeude la
parcial
(0.5%) del valor entidad. esta sanción
dejado de se impondrá mediante
cumplir o acto administrativo
entregar motivado en el que se
expresara las causas
que dieron lugar a ella
el veinte por ciento ampara el incumplimiento
(20%) del valor total del parcial o definitivo del
contrato cuando se contrato por parte del
incumplimiento total veinte por ciento
Clausula penal trate de incumplimiento contratista, se busca el
riesgo jurídico declaratoria de (20%) del valor contratista
pecuniaria total del contrato y pago parcial y definitivo de
caducidad total del contrato
proporcional al los perjuicios que se
incumplimiento parcial causen a la entidad
del contrato
ORIGINAL FIRMADO
Mayor JUAN FELIPE MANTILLA ELIZALDE
Jefe Grupo de Telemática – Dirección de Antinarcóticos
ANEXO 6.1
implementar el tratamiento
completa el tratamiento
¿A quién se le asigna?
Monitoreo y revisión
inicia el tratamiento
del tratamiento
Responsable por
Probabilidad
Valoración
Categoría
contrato?
Impacto
¿Cómo se realiza
Fuente
Consecuencia de
Etapa
Clase
Tipo
No Tratamiento/Control a
el monitoreo?
Probabilidad
Periodicidad
Descripción la ocurrencia del
Valoración
Categoría
. ser implementado
Impacto
evento
EVITAR EL
INTEGRANTES
OPERACIONAL
SELECCIÓN
DE LOS
INTERNO
ENTIDAD
LOS DECLARATORIA ÓN ESTRICTA DE PUBLICACIÓN N DE LOS
MEDIO COMITÉS EVALUACIÓN DE ACUERDO A LA
BAJO
DOCUMENTOS DESIERTO DEL LOS DOCUMENTOS DE LAS DOCUMENT
NO
EVALUADORES DE LOS CRONOLOGÍA DEL
1
2
QUE PROCESO DE QUE CONFORMA LA EVALUACIONE OS QUE
(JURÍDICO, COMITÉS PROCESO
CONFORMAN LA CONTRATACIÓN OFERTA, POR PARTE S INTEGRA LA
ECONÓMICO Y
PROPUESTA DEL COMITÉ OFERTA.
TÉCNICO)
EVALUADOR
DECLARATORIA
OPERACIONAL
SELECCIÓN
INTERNO
ENTIDAD
BAJO
CONTRATACIÓN. UN ADECUADO QUE MERCADO SE
NO
PRESENTEN R ESTUDIOS DEL ESTUDIO DEL ESTUDIO
2
2
INICIAR UN ESTUDIO DE CONFORMA INICIARA LAS
PROPONENTES PREVIOS PREVIO PREVIO.
NUEVO MERCADO EN EL EL ESTUDIO ACTIVIDADES
PROCESO DE SECTOR. PREVIO CONTRACTUALES.
CONTRATACIÓN.
INCONSISTENCI
AS ENTRE LOS
ELEMENTOS
OPERACIONAL
CONTRATISTA
QUE
EJECUCIÓN
ESPECIFICO
EXTERNO
TERMINACIÓN
BAJO
LOS CUMPLIMIENTO PROCESO DE DE LA DE
SI
SUPERVISOR DEL MENSUAL
3
ELEMENTOS PROBABILIDAD DE
ESPECIFICO
SELECCIÓN
INTERNO
ENTIDAD
BAJO
CONTRATISTA
4
ADECUADA
DISPOSICIÓN FINAL
DE LOS RESIDUOS
QUE RESULTEN EN
EL DESARROLLO
DEL CONTRATO
REDUCIR LA
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA / EL
LA NO ENTREGA CONTRATISTA
OPERACIONAL
CONTRATISTA
DE LOS PUNTOS NO SE REALIZARÁ LA COMUNICACI
ESPECIFICO
EJECUCIÓN
5
EXTERNO
MEDIO
BAJO
CUANDO OCURRA EL
DE ACUERDO A NECESIDAD REPUESTOS
SI
CONTRATISTA GARANTÍA SATISFACCIÓ PARTE DEL
1
4
EVENTO
LAS EXISTENTE EN CONFORME A LO ÚNICA N BIEN CONTRATIST
ESPECIFICACIO LA INSTITUCIÓN ESTIPULADO Y DARÁ A
NES TÉCNICAS CUMPLIMIENTO EN
EL PLAZO DE
EJECUCIÓN
REQUERIDO.
ORIGINAL FIRMADO
Mayor JUAN FELIPE MANTILLA ELIZALDE
Jefe Grupo de Telemática – Dirección de Antinarcóticos
ANEXO No. 7
1. FORMA DE ADJUDICACIÓN
2. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
Teniendo en cuenta que el proceso de selección es “selección abreviada - bienes y servicios de características
técnicas uniformes y de común utilización”, La adjudicación se realizará por subasta inversa electrónica, bajo los
siguientes criterios:
De conformidad en el numeral 4 del Artículo 2.2.1.2.1.2.2. Procedimiento para la subasta inversa del Decreto
1082 de 2015, solo “Hay subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos
bienes o servicios cumplen con la Ficha Técnica”.
SUBASTA INVERSA
Solo podrán participar en la audiencia pública de subasta inversa virtual las propuestas que resulten
HABILITADAS en las condiciones jurídicas, financieras y técnicas.
Esta contratación se realizará bajo la modalidad de subasta electrónica de conformidad con las habilitaciones
legales desarrolladas en las Leyes 1150 de 2007, 962 de 2005 y 527 de 1999. En ese orden se establece como
mecanismo de seguridad jurídica y técnica de las comunicaciones electrónicas dentro del proceso contractual
las soluciones de certificación digital ofrecidos por entidades de certificación abiertas. Dichos servicios
comprenden – entre otros - la certificación digital de firma y estampado cronológico de mensajes de datos, en el
entendido que la Ley 527 de 1999 les ha conferido especial valor jurídico y probatorio en el aseguramiento
jurídico y técnico de los mensajes de datos.
Establece el artículo 6 de la Ley 962 de 2005 que las entidades estatales podrán desarrollar actuaciones
administrativas por medios electrónicas siempre y cuando se garanticen los atributos de autenticidad, integridad
y disponibilidad. La autenticidad en las actuaciones de la administración pública por medios electrónicos,
utilizando firma digital está dada, pues cada parte de la relación se encuentra determinada habida cuenta que la
clave privada empleada en la emisión de la firma digital sólo puede estar siendo empleada por quien es su
propietario. Adicionalmente, cuando se firma digitalmente un documento, lo que se hace es manifestar estar de
acuerdo con el contenido del mismo, por ende, cuando un mensaje de datos se encuentra firmado a través de
la firma digital, la cual proporciona el mayor grado de seguridad jurídica y técnica, se infiere que el autor
(iniciador) del mensaje que consta en el certificado, debidamente expedido, está manifestando que su voluntad
es la consignada en dicho documento electrónico y por lo tanto no puede negarse a los efectos que del mismo
se derivan, estando obligado a lo que allí se establezca, pues se ha determinado que dicho documento es veraz
y tiene plenos efectos.
La integridad se verifica en la utilización de la firma digital, pues se presume que el mensaje de datos recibido
corresponde al enviado, por cuanto una vez ha sido firmado digitalmente, si se llegara a modificar cualquier
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parte del mismo a través de los sistemas técnicos se puede comprobar tal cambio. La integridad significa que la
información enviada a través del mensaje de datos no carece de alguna de sus partes, como tampoco que ha
sido transformada.
La Policía Nacional – Dirección de Antinarcóticos, procederá a realizar la apertura de los sobres que contienen
la oferta económica inicial de precios de los proponentes habilitados en la fecha y hora programada antes de la
diligencia de subasta electrónica, lo anterior con el propósito que los evaluadores del comité verifiquen dichas
ofertas y determinen el precio de arranque. Los proponentes deberán tener en cuenta que al momento de
realizar su oferta a través del sobre No. 2 oferta económica, los precios ofrecidos DEBERÁN REFLEJAR COMO
MÍNIMO UN MARGEN DEL TRES PORCIENTO (3%) de descuento con relación a los valores estimados por la
entidad, así mismo mencionado descuento deberá ser aplicado a todos los ítems relacionados en el proceso.
La oferta económica inicial que no cumpla con el porcentaje de descuento mínimo requerido con referencia a
los precios establecidos por la entidad de acuerdo con lo estipulado en el párrafo anterior, quedará inhabilitada
para participar en la diligencia de subasta.
REQUERIMIENTO TÉCNICO
El proponente que haya sido habilitado para participar en el proceso de selección dentro del evento de subasta
electrónica inversa, deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones técnicas para su participación en el
evento de subasta a través de la herramienta destinada para tal fin.
Las ofertas ingresadas durante el simulacro no serán tenidas en cuenta, puesto que corresponden a un ejercicio
de entrenamiento.
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La subasta dará inicio en la fecha y hora señalada en el cronograma y tendrá una duración de media (1/2)
hora.
Cuando La subasta se haga por lotes se iniciará a la fecha y hora fijada por la entidad con el primer lote. Para
el lote dos se iniciará una vez finalice la subasta lote1 y así sucesivamente hasta terminar con las subastas de
todos los lotes.
Los oferentes habilitados podrán acceder a la subasta desde su cuenta de proveedor de SECOP II.
Si el proveedor tiene problemas de conexión al momento del evento de subasta, se aplicará lo definido en el
artículo 2.2.1.2.1.2.6. del Decreto 1082 de 2015 que señala: …“si por causas imputables al oferente o a su
proveedor de soluciones de tecnología de la información y telecomunicaciones, durante la subasta inversa
electrónica la conexión con el sistema se pierde, la subasta continuará y la entidad estatal entiende que el
proveedor que pierde su conexión ha desistido de participar en la misma”…, salvo que logre volver a
conectarse antes de la terminación del evento, entendiendo que su propuesta está constituida por la
presentación de oferta inicial de precio dentro del proceso de selección de conformidad con el Articulo
2.2.1.2.1.1.1 del Decreto 1082 de 2015, o por el último lance mientras estuviera conectado a la plataforma
tecnológica de subasta.
Los oferentes habilitados que participen en el evento subasta electrónica deberán acceder a la misma a
través de sus propios recursos. La Policía Nacional – Dirección de Antinarcóticos no provee conexiones
desde sus instalaciones para este evento.
El porcentaje de arranque de la subasta inversa electrónica será el mayor de los ofrecidos en el sobre No 2
por los oferentes que resulten habilitados para participar en el evento.
Los oferentes habilitados para participar en la subasta presentarán sus posturas de precio electrónicamente,
usando su usuario y contraseña para ingresar en el SECOP II.
El evento de subasta permite al oferente conocer el valor de sus ofertas y la posición frente a los demás
oferentes. Para que el oferente al momento de iniciar la subasta pueda tener conocimiento de su posición,
necesariamente deberá hacer un lance.
La modalidad de precio invisible será la desarrollada para el presente evento subasta, donde el precio de la
mejor oferta NO es conocido, los proponentes hacen sus lances y sólo conocen la posición en la que se
encuentran.
Si en el curso de la subasta electrónica dos o más proponentes presentan una postura del mismo valor,
SECOP II tendrá la capacidad de establecer cuál proponente envió cronológicamente primero dicha postura.
De igual manera, si dos o más oferentes resultaran en la posición número uno (1) con lances exactamente
iguales se aplicará el criterio de desempate con el estampado cronológico certificado. Si, por el contrario, dos
o más oferentes ostentaran por la plataforma la misma posición por llegar al mismo tiempo, pero sus lances
fueran diferentes, el criterio de desempate será el precio. Lo anterior de conformidad con lo precisado en el
numeral 9 del artículo 2.2.1.2.1.2.2. del Decreto 1082 de 2015, el cual determina: “…la entidad estatal debe
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seleccionar al oferente que presentó el menor precio inicial”, en concordancia con lo señalado en el artículo
2.2.1.1.2.2.9, numeral del 1 al 5 del mismo Decreto.
Conforme avanza la subasta electrónica, al llevar a cabo un lance, los oferentes serán informados por parte
del sistema de la recepción de su postura y la confirmación de su valor, así como de la ubicación en que se
encuentra su propuesta.
Si se realiza una postura por uno cualquiera de los oferentes habilitados en los últimos cinco (5) minutos de
duración del evento, y esta postura mejora la oferta que al momento se encuentra en la posición número uno
(1), la subasta se extenderá cinco (5) minutos más. Será importante establecer que, por restricciones técnicas
de los sistemas electrónicos, la autoextensión se realiza de manera automática siempre y cuando en diez
(diez) 10 segundos entre el momento del lance que da origen a la autoextensión y el momento en que culmina
dicha autoextensión o el término establecido para la finalización del evento.
Si en el curso de la subasta electrónica inversa se presentan fallas de la plataforma tecnológica como las
previstas en el artículo 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto 1082 de 2015, que impidan continuar con el curso normal de
la misma, “…la subasta debe ser suspendida y cuando la falla técnica haya sido superada la entidad estatal
debe reiniciar la subasta…”, se dará reinicio al evento de subasta en las condiciones y fechas que establezca
la ENTIDAD y que serán comunicadas a los proponentes habilitados. Será importante tener en cuenta que si
las fallas corresponden a los recursos propios de los proponentes se entenderá que los mismos desistieron de
participar salvo que logren conectarse antes de la terminación del evento de conformidad con el artículo
2.2.1.2.1.2.6 del decreto 1082 de 2015.
En ningún caso la plataforma tecnológica determinará precios artificialmente bajos, este proceso lo
determinará la entidad una vez culminado el evento subasta y aplicará lo dispuesto por el artículo
2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015.
Adjudicado el contrato, la entidad hará público el desarrollo y resultado de la subasta Incluyendo la identidad
de los oferentes habilitados.
SOPORTE TÉCNICO
Los oferentes habilitados cuentan con el soporte técnico a través de la mesa de servicio de Colombia Compra
Eficiente. Al número 7456788
En cumplimiento de lo establecido en el numeral 5° del artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015 si en el
proceso de contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios cumplen con la Ficha Técnica y
está habilitado, la entidad estatal puede adjudicarle el contrato al único oferente si el valor de la oferta es igual o
inferior a la disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa.
Analizadas las explicaciones, el comité evaluador recomendará al ordenador del gasto la adjudicación o el
rechazo.
En caso de rechazo, se adjudicará al proponente que haya ofrecido el segundo mejor porcentaje de descuento
dentro de una postura valida tal y como se haya reportado durante el evento de subasta y de conformidad con
el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015. Lo anterior sin perjuicio a que la Entidad declare desierto el
proceso de conformidad con el citado decreto.
OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO. Cuando de conformidad con la información a su alcance la
entidad estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo, requerirá al oferente para que explique las
razones que sustenten el valor por él ofertado. Oídas las explicaciones, el comité evaluador recomendará al
ordenador del gasto, el rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso.
ORIGINAL FIRMADO
Mayor JUAN FELIPE MANTILLA ELIZALDE
Jefe Grupo de Telemática – Dirección de Antinarcóticos