Delito Sexual

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DELITO SEXUAL

La Violencia en Colombia, es un fenómeno que día a día socava la institucionalidad


nacional y pone en evidencia el grave estado en que se encuentran las estructuras básicas de
la sociedad, hecho que amenaza seriamente la convivencia y la proximidad de la paz en
nuestro país.
A las multiples variables de violencia que existen, homicidio, accidentes de tránsito,
suicidio, muerte accidental, violencia intrafamiliar, etc; el delito sexual aporta una suma
significativa de casos. En el 2004, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses, realizó 17.912 reconocimientos médico legales, directos e indirectos,
observándose un incrementó con respecto al año anterior de 3.673. Esto significa que
porcentalmente se elevó en un 25,8%.
En cuanto a las víctimas causa gran preocupación el hecho de que el 84,3%, son menores
de edad. Este grupo que comprende desde los 0 a los 17 años, registró 14.434 casos.
Comparando esta cifra con la registrada en el año 2003, 11.886 casos, encontramos que se
incrementó en un 21,4%.
Otro aspecto de importancia es el relacionado con los agresores, variable en la que
encontramos de manera similar con lo ocurrido en los años anteriores, que un alto
porcentaje son personas conocidas y cercanas al nucleo familiar. De esta manera podemos
señalar que los padrastros, padres, otros familiares civiles y consanguineos, tíos, primos
abuelos, hermanos, cuñado, esposo, exesposo, madre, hijo, madrastra y suegro, fueron
protagonistas en el 30% de los casos conocidos directamente por el Instituto Nacional de
Medicina Legal en el año 2004.

ANÁLISIS ESTADÍSTICO

E l delito sexual en Colombia, continúa siendo uno de los factores violentos que registra un
mayor impacto en la sociedad, dadas la circunstancias en que se cometen y por involucrar
en él, prioritariamente, a menores de edad de ambos sexos y ser sus victimarios, en su gran
mayoría, personas cercanas al círculo familiar y social.
Esta realidad nacional, la analizaremos en el presente artículo desde varios puntos de vista,
con el fin de lograr una aproximación, lo más cercana posible, a algunas de las diferentes
variables que interactuan y permiten la concreción de aspectos que desembocan en la tipifi-
cación del “Delito Sexual”.
El primero de ellos versará sobre la conceptualización del “Delito” desde la perspectiva
jurídica y la evolución que tiene este fenómeno hasta recibir la calificación de “Delito
Sexual”. En este contexto también se tratará lo relacionado con el delito sexual en el nuevo
sistema acusatorio, teniendo en cuenta su carácter garantista y de accesibilidad en términos
de equidad, justicia y reparación para las partes.
Seguidamente se explorará la visión de algunos profesionales sobre el tema, a partir de su
experiencia diaria en la labor que desarrollan en el Instituto Nacional de Medicina Legal y
que tienen que ver con la prevención, el tratamiento y la persecución del “Delito Sexual”.
Otro aspecto que se tendrá en cuenta en el presente estudio, será la incidencia del sistema
acusatorio en la actividad pericial, y sobre este particular, el cual se convierte en la piedra
angular del nuevo sistema, haremos algunas referencias a las barreras y obstáculos que se
presentan para su obtención y valoración desde la perspectiva de la labor que se realiza en
el Instituto.
En el abordaje del tema que nos ocupa, no pueden quedar por fuera las diferentes acciones
del Estado, la sociedad civil y las organizaciones públicas y privadas, encaminadas todas
ellas a la minimización de ésta problemática, la que de acuerdo con las cifras que mas
adelante se detallan, amenazan seriamente a la sociedad y genera gran expectativa frente a
su control en cumplimiento del mandato constitucional que ordena a las autoridades
“...proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes,
creencias, y demás derechos y libertades...”

CONCEPCIÓN JURÍDICA DE DELITO


El delito por su naturaleza siempre será atribuible a las personas, si consideramos que este
surge de la reprobación social a acciones practicadas por seres racionales, que lesionan un
bien jurídico. Este tema ha sido objeto de análisis por parte de importantes juristas y
teóricos del Derecho, quienes a través de sus estudios, que hoy son doctrina, han plasmado
sus criterios en torno al concepto de delito desde el punto de vista jurídico.
Alfonso Reyes Echandia en su obra “Derecho Penal - Parte General”, realiza un importante
discernimiento alrededor del tema del “Delito” y sobre el particular plantea que desde el
punto de vista fenoménico, “ El delito es un hecho humano, jurídico, voluntario e ilícito”.
(Reyes Echandía, 1980)
El análisis hecho por el jurista, no se queda en este sencillo concepto, sino que va más allá
al realizar una clara disección del “Delito” y considerarlo desde tres puntos de vista, los que
a su vez se integran de manera precisa en la dialéctica de la hermenéutica jurídica, son ellos
el formal, el sustancial y el dogmático.
El primero de ellos, señala el autor, hace referencia al concepto que “Delito es todo hecho
humano legalmente previsto como tal y cuya consecuencia es la pena”. (Reyes Echandía-
1980). Esta definición, según el tratadista, no es suficiente para entender el concepto de
delito en toda su dimensión por ser meramente “descriptiva” y por esta razón incorpora a su
análisis el punto de vista sustancial, considerándo el delito como “El comportamiento
humano que, a juicio del legislador, compromete las condiciones de existencia,
conservación, y desarrollo de la comunidad y exige como sanción una pena criminal”.
(Reyes Echandía-1980).
En tercer lugar encontramos la acepción de tipo dogmático - jurídico, la cual Reyes
Echandía explica como “La conducta típica, antijurídica y culpable, para la cual el
legislador ha previsto una sanción penal”. (Reyes Echandía-1980).
La comprensión que nos permite tener el Dr. Reyes Echandía, acerca del “Delito” en el
contexto jurídico, es pertinente para el estudio que nos ocupa, pues con ello nos acercamos
objetivamente al entendimiento de algo más complejo y concreto, como lo es el “Delito
Sexual”; complejo porque las circunstancias en que este se presenta son numerosas y están
mediatizadas por multiples situaciones que comprometen la conducta del ser humano y
concreto porque cuando hablamos de “Delito Sexual”, hacemos referencia a conductas y
comportamientos claramente definidos en la legislación penal que para nuestro caso es la
Colombiana.
En el año 2004, el sistema médico-legal, tuvo conocimiento de 17.912 dictámenes por
delitos sexuales, cifra que con relación a la del año inmediatamente anterior (14.239),
aumentó en 3.673 casos, incremento porcentual que corresponde al 25,8%.
De la cifra anterior, 799 dictámenes corresponden a lo que se conoce como información
indirecta, es decir que el peritaje fue realizado por un médico que cumple el servicio social
obligatorio en municipios donde no hay presencia de un médico del Instituto Nacional de
Medicina Legal y los datos no están desglosados, por lo tanto los análisis están referidos a
los 17.113 casos que conoció directamente el Instituto.
Este fenómeno violento afectó de manera significativa al género femenino, segmento en el
que se registraron 14.369 dictámenes, 84%, y 2.744 en el masculino, correspondiéndole en
consecuencia un porcentaje del 16%.

Figura 1. Dictamenes sexológicos según sexo


Colombia 2004

Por grupo de edad encontramos que el más afectado fue el comprendido entre los 10 y 14
años, en el que se registraron 5.907 casos, 706 en el género masculino y 5.201 en el sexo
femenino. Este hecho comparándolo con el 2003, ratifica una vez más el alto riesgo que
tiene este grupo si tenemos en cuenta que en el año anterior el rango de edad entre los 5 -
14 años, fue el más afectado con 7.199 casos.
Figura 2 Dictámenes sexológicos según grupos de edad
Colombia 2004
Si sumamos la poblacion comprendida entre los 5 a 9 años y de 10 a 14 años en el 2004
(8.674), notamos un incremento de 1.475 casos, que en términos porcentuales corresponde
al 20%, esta cifra en cualquier caso de incremento de la violencia es alarmante, pero es
importante anotar que en el caso de los dictámenes sexológicas que realiza el Instituto
Nacional de Medicina Legal, se trata de casos que han sido denunciados y judicializados
por la presunta comisión de un delito sexual, situación que de cierta manera cambia el
panorama futuro de la violencia sexual en contraste con los años anteriores, si
consideramos que la práctica de la denuncia va en aumento.
El comportamiento del delito sexual a partir de los 14 años es decreciente, y este fenómeno
resulta obvio dadas las condiciones de menor vulnerabilidad que se registran a partir de esta
edad.
Teniendo en cuenta las anteriores estadísticas encontramos entonces que la mayor tasa de
delito sexual se presenta en el grupo etáreo de los 10 a 14 años (200,6) en el sexo femenino
y de 26,5 en el masculino por cada 100 mil habitantes. A este le sigue el rango de edad
comprendido entre los 5 - 9 años, con una tasa de 135,2 en el sexo femenino y de 37,3 en el
masculino.

san que con el examen y los elementos recuperados de la víctima es suficiente para la
investigación.
2. Esperan tener el resultado de los exámenes realizados a la víctima para tomar conductas
con respecto al agresor. Generalmente el agresor no es capturado hasta tanto no se
reciban los resultados de las pruebas realizadas a la víctima.
Es preocupante ver como a pesar de que el agresor está identificado, solamente se
recibieron 16 casos en los cuales se contaban con reconocimiento y muestras del agresor
para estudio.
Igualmente se debe recalcar, que la evidencia no solamente se transfiere del agresor a la
víctima, sino también de la víctima al agresor. Este puede quedar con evidencia del menor
en sus genitales, en sus prendas ó en sus manos 4 .
La investigación de saliva también es de gran utilidad, pues los agresores suelen realizar
otro tipo de maniobras sexuales como tocamientos y besos en el área genital ó extra-genital
que en muchas ocasiones no deja huellas físicas en la víctima. Durante el reconocimiento
médico legal se debe indagar sobre si el agresor besó a la víctima, en que partes y si no se
ha bañado, y se debe recoger muestra para investigación de saliva mediante la técnica del
doble escobillón4 . En otras ocasiones, el agresor hace que la víctima bese sus partes
genitales, por lo cual también se debe buscar saliva de la víctima en el agresor. De igual
manera, cuando se observan moretones ó equimosis (chupones) en el cuerpo de la víctima
en áreas como glúteos, cara interna de muslos, cuello, hombros y espalda, es importante
investigar la presencia de saliva.
CONCLUSIONES
1. El rango de edad más vulnerable son los niños de 6 a 10 años (44%) seguido por el de 0 a
5 años (32%). El sexo más afectado continúa siendo el femenino (82%) aunque el
porcentaje de sexo masculino no es despreciable (18%).
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Figura 3. Tasas de dictámenes sexológicos
según grupos de edad
Colombia 2004
Las estadísticas en cuanto al agresor, demuestran también como el delito sexual hace parte
de un comportamiento que se genera prioritariamente por parte de personas conocidas o
familiares. En este orden nos encontramos con unos resultados que reflejan esta realidad.
En el caso de personas del genero masculino, el presunto delito sexual fue cometido
porcentualmente de la siguiente manera: 39% un conocido, 23% un familiar. En el caso del
género femenino, estos actos fueron propiciados en un 34 % por un conocido y en el 31%
por un familiar.
Figura 4 y 5. Dictámenes sexológicos según sexo del agresor
Colombia 2004

Vale la pena destacar que en esta variable relacionada con el agresor, la mayor violencia
sexual fue ejercida por el padrastro contra el género femenino, campo en el cual se
registraron 1.285 casos y en el masculino 86 casos.
Más grave aún es el fenómeno de la conducta asumida por los propios padres,
encontrándonos con cifras elevadas que hacen evidentes las anormalidades que a este nivel
se presentan y que se resumen de la siguiente manera: 1.047 mujeres y 122 hombres.
Cuadro 1. Dictámenes sexológicos segun agresores
Colombia 2004

2. Se encontraron hallazgos físicos al examen médico legal en 53 casos (50%) y no se


encontraron hallazgos físicos en 48 casos (49%). En un caso no se reportó ningún dato
acerca de los hallazgos físicos.
3. No hay correlación entre los hallazgos físicos y la presencia de elementos materia de
prueba en el menor. Este hallazgo es muy significativo, pues corrobora que el no
encontrar elementos materia de prueba, no se debe interpretar como que no ha sucedido
un delito sexual.
4. De los casos analizados, en el 35% se observaron espermatozoides, en el 7% se detectó
saliva y en 1% se recuperaron pelos.
5. Solamente en 14 casos (13%) el agresor fue remitido por parte de las autoridades al
Instituto Nacional de Medicina Legal. En 6 casos se les tomó muestras para búsqueda de
células y en 8 casos lo único que se recibió fue sangre de referencia para posible cotejo
de ADN.
6. Aunque en el 83% de los casos la agresión sexual se llevó a cabo en un recinto cerrado,
no se recibieron evidencias de escena para estudio por parte del laboratorio.
RECOMENDACIONES
Es de vital importancia que el Instituto continúe con la labor de capacitación y
concientización de las autoridades judiciales que conocen de estos casos en pro de la
valoración adecuada y ponderada de todas las pruebas disponibles: reconocimiento médico
legal, hallazgos físicos, psicológicos y pruebas de laboratorio. Muchas veces se confía la
investigación de un delito a la prueba de laboratorio dejando de lado todos los antecedentes
del caso y sus implicaciones y cuando la autoridad recibe un resultado que no muestra
hallazgos físicos ni de laboratorio, puede erróneamente interpretarlos como si no hubiese
delito y posiblemente ya sea demasiado tarde para poder recuperar otro tipo de elementos
materia de prueba,

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Dictámenes sexológicos según mes y día del hecho
En el 2004, el mes en el que se realizó el mayor número de dictámenes sexológicos, fue el
mes de enero con 1.674 reconocimientos, le sigue el mes de septiembre con 1.405. El resto
del año se observa un comportamiento regular y no se registran cambios bruscos entre uno
y otro mes.
Figura 6. Dictámenes sexológicos por mes
Colombia 2004
Del anterior comportamiento podemos establecer que el promedio mensual de dictámenes
sexológicos fue de 1.426 casos, lo que en términos relativos nos arrojaría un promedio de
48 intervenciones diarias, y de 2 dictámenes cada hora. Estos aspectos nos permiten tener
una idea de la dimensión del problema.
Figura 7. Dictámenes sexológicos según día de la semana
Colombia 2004

Figura 8. Dictámenes sexológicos según hora del hecho


Colombia 2004
De acuerdo con la variable actividad, el mayor porcentaje de violencia sexual se registra en
trabajos no remunerados (hogar, aprendizaje, etc) y de acuerdo con la información
suministrada por las víctimas en esta actividad ocurrió el 24.8 por ciento de las agresiones
sexuales. El 23.1% se registró en ambientes relacionados con el descanso o mientras se
dormía, y en el 22,6% no se logró precisar la situación.
Figura 9. Dictámenes sexológicos según actividad
Colombia 2004

en el agresor ó en la escena. Paradójicamente, hemos tenido casos de maltrato infantil


crónico que han terminado en homicidio de los menores, en los cuales muchas veces para
algunas autoridades es mas importante saber si la víctima tenía semen, que la necropsia con
todos sus hallazgos.
También se debe incentivar la investigación multidisciplinaria que lleve a adoptar
políticas para que sean tenidas en cuenta otras pruebas tales como la entrevista al menor y
el examen psicológico y así evitar la interpretación errónea por parte de los abogados y
algunas autoridades al considerar que no hay delito al no encontrar hallazgos físicos ni de
laboratorio positivos.
El Instituto debe continuar con la capacitación a los médicos acerca de la realización de la
entrevista, el examen médico legal y la toma de elementos físicos de prueba de la víctima y
el agresor siguiendo los parámetros establecidos en el “Manual para el abordaje de las
víctimas de delito sexual”. Considero que es un deber para toda persona que trabaje con
este tipo de delitos, conocer y realizar el abordaje integral de la víctima y el agresor,
siguiendo los parámetros del Reglamento4 .
Agradecimiento: al señor Hernán Restrepo por su colaboración y paciencia en la selección
de los casos que cumplieran con los criterios de inclusión para el estudio.
BIBLIOGRAFIA

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El estado civil de las personas fue otra de las variables analizadas en el presente estudio y
con el se detecto que el grupo más vulnerable es el de las personas solteras con 14.407
casos que representan el 84,2% de la población víctima de violencia sexual. En este análisis
se encontró, como caso poco común, el de 6 religiosos y en el 10,3%, (1.678),no se
suministró información.
Figura 10. Dictámenes sexológicos según estado civil
Colombia 2004

Los niños en el nivel preescolar, son un grupo poblacional que regularmente se ve


afectado por esta conducta criminal.

Delitos sexuales Vs. Escolaridad


El delito sexual encuentra una estrecha relación con los grados de escolaridad que tienen las
víctimas; en este sentido podemos apreciar, y con ésto se ratifica el hecho de que quienes
más padecen este flagelo son los menores de edad, como las personas afectadas se
encuentran en un alto porcentaje en el grado de instrucción primaria, porcentaje que alcanza
el 45,7%; a este le sigue el nivel profesional con el 23,2%, y en el 22,4% de los casos no
registran información.
Los niños en el nivel preescolar, son un grupo poblacional que regularmente se ve afectado
por esta conducta criminal. Las estadísticas así lo reflejan al encontrarnos con un porcentaje
del 6,5% de menores víctimas de este flagelo.
Figura 11. Dictámenes sexológicos segun nivel escolaridad
Colombia 2004
Panorama nacional según tasa
De acuerdo con las proyecciones realizadas y teniendo en cuenta que la medición por tasa
nos indica el factor de riesgo en que se encuentra determinado conglomerado social, región
o comunidad específica, para el caso del delito sexual nos encontramos con unos resultados
que permiten visualizar la gravedad o no del fenómeno, en diferentes regiones del país.
Por departamentos se logra establecer que el Guaviare registra la mayor tasa, estimada en
338,3 por cada 100 mil habitantes. En este mismo segmento, la mínima tasa se registró en
el departamento del Putumayo, donde no se denunció ningún caso de delito sexual.

1. VILLEGAS, Victoria. CONSTANTÍN, Aida. BARRETO,Martha. ORJUELA Carmen y


FONTANILLA, Germán. Forensis 2003: El devenir de normas y valores tradicionales
sobre la sexualidad en Colombia. Bogotá : Octubre 2004.
2. SUÁREZ, S. GONZÁLEZ, F. Cuadernos de Medicina Forense No. 31, Enero 2003:
Importancia de la exploración médico forense en las agresiones sexuales.
3. SUÁREZ S y GONZÁLEZ, F. Delgado. Cuadernos de Medicina Forense No. 32, Abril
2003: Estadísticas y trascendencia de la violencia sexual en menores.
4 INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES, FONDO
DE POBLACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS. Noviembre 2002: Reglamento
Técnico para el abordaje integral forense de la víctima en la investigación del delito
sexual.

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Mención especial merece en este punto lo correspondiente a la capital de la república,
Bogotá D.C., donde se registraron 4.391 dictámenes, para una tasa de 62,5. En este caso
podemos señalar que con respecto al año anterior (2003), se registró un sensible
incremento, el cual fue de 1.212. Es necesario aclarar que subsiste la discusión en torno a si
se trata de un incremento del delito sexual o un incremento de la denuncia, aspectos cuya
medición no ha sido posible determinar por tratarse de un delito que en la mayoría de los
casos no es denunciado por diversas razones, entre ellas la grave afectación psicosocial que
se le genera a la víctima y su familia.
Cuadro 2. Tasa dictámenes sexológicos por departamentos
Colombia 2004
El comportamiento por municipios ubica la ciudad de Chaparral, (Tolima), en el primer
lugar de este deshonroso ilícito, allí se registraron 77 casos, en una población de 38.871
personas para una tasa de 198 por cien mil habitantes. A esta localidad le sigue la ciudad de
Leticia en el Amazonas, donde se conocieron 73 casos en una población de 41.767
habitantes, para una tasa de 175. En tercer lugar se ubica el municipio de Aguazul,
Casanare, donde se conocieron 39 casos para una tasa de 163; seguidamente se ubica el
municipio de Puerto Berrio, Antioquia, localidad en la que se denunciaron 58 delitos
sexuales, para una tasa de 148. De igual forma en materia de violencia sexual, aparece en el
quinto

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lugar el municipio de El Líbano, Tolima, donde se registraron 60 casos, en una población
de 42.323 habitantes, para una tasa de 142, puesto que comparte con el municipio
cundinamarqués de Cáqueza, donde la tasa también es de 142. Esta última localidad, fue
una de las que en el año 2003 presentó una de las más elevedas tasas, 172,3.
En esta ocasión en los cinco primeros lugares con las más altas tasas de dictámenes
sexológicos a nivel nacional, encontramos a 2 municipios del departamento del Tolima, 1
del Amazonas, 1 de Casanare, 1 de Antioquia y 1 de Cundinamarca.
Las más bajas tasas se registraron en los municipios de Puerto Asis, Putumayo; Pivijay,
Magdalena; y Sahagún, Cordoba; todos ellos con una tasa de 1 por cien mil habitantes.

Los cinco primeros lugares con las más altas tasas de dictámenes sexológicos a nivel
nacional, encontramos a 2 municipios del departamento del Tolima, 1 del Amazonas, 1 de
Casanare, 1 de Antioquia y 1 de Cundinamarca.

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Cuadro 3. Tasa de dictámenes sexológicos por municipio
Colombia 2004

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Cuadro 3. Tasa de dictámenes sexológicos por municipio

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Cuadro 3. Tasa de dictámenes sexológicos por municipio

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Cuadro 3. Tasa de dictámenes sexológicos por municipio

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Escenario del hecho
Esta variable nos ilustra acerca del sitio donde ocurrieron los hechos y en este sentido nos
encontramos, tal como ha sido en los años precedentes, que el mayor porcentaje se presenta
en la vivienda con un porcentaje de 57,4%, (9.824), seguido de la vía pública, calles,
carretera, con un 7,7%, (1.319); otro lugar especificado con 6,6%,(1.130). En 2.940 casos
no fue posible establecer el escenario.
Figura 11. Dictámenes sexológicos según escenario
Colombia 2004

Cuadro 3. Tasa de dictámenes sexológicos por municipio

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Otro aspecto que va muy ligado al escenario, es el relacionado con la zona donde se
registró el hecho, la cual puede ser urbana o rural. En este aspecto las zonas urbanas siguen
concentrando el mayor número de casos con un porcentaje bastante significativo del 77,8%,
tal como podemos apreciar en la gráfica siguiente.
Figura12. Dictámenes
sexológicos según zonas
Colombia 2004
El flagelo del delito sexual, tal como lo apreciamos en la gráfica 12 del presente capítulo, se
concentra en su gran mayoría en las zonas urbanas, correspondiéndole un porcentaje de
participación de tan sólo el 11% a las zonas rurales del país. Surge frente a este dato, la gran
inquietud acerca de si el tema de la agresión sexual en las zonas rurales ha sido abordado
con el rigor suficiente como para pensar que es cercano a la realidad o por el contrario
existe un subregistro amplio que debe ser objeto de investigación.
Este interrogante es válido si tenemos en cuenta que las condiciones de miseria y
desamparo en que vive el campesino colombiano es profundo; según un informe de la
organización Visión Mundial en el año 2002 en el campo colombiano las personas
empobrecidas alcanzaron el 80%, ésta situacion de pobreza se alimenta con el consumo
excesivo de bebidas embriagantes, que motivan, en su gran mayoría, una elevada violencia
intrafamiliar la que a su vez desencadena en un alto porcentaje de agresiones de tipo sexual.
A esto se le agrega el sometimiento y vejámenes propios de la guerra, en que incurren los
actores del conflicto y que ya comienzan a ser evidentes en el contexto de la violencia en
Colombia. (Ver cuadro 1 agresores).
Conclusiones
A lo largo del anterior análisis estadístico de la violencia sexual en Colombia y teniendo en
cuenta las consideraciones expuestas en el marco conceptual de este capitulo, podemos
señalar que esta forma de violencia continúa su espiral ascendente y a pesar de los
esfuerzos que se realizan por parte de las instituciones, y el legislativo, no se perciben
avances significativos que permitan por lo menos un control del problema.

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Una de las grandes inquietudes que surge del análisis realizado, es el no tener unos
parámetros claros que permitan establecer si este comportamiento violento se está
incrementando cada día más o las estadísticas responden cuantitativamente a un aumento en
la denuncia.
El incremento que se evidencia al comparar las cifras de dictámenes sexológicos
practicados en el 2003 Vs 2004, 3.673 casos, en consecuencia es positivo si lo vemos desde
la optica del incremento de la denuncia, tal como lo considera la experta en el tema Dra.
Aida Elena Constantin; no podría decirse lo mismo si este incremento es producto de una
mayor violencia sexual, !eh aquí el dilema¡.
De otra parte, no podemos desconocer la labor interinstitucional que se viene realizando, la
que se complementa con el interés del legislativo por presentar iniciativas que contribuyan
con la minimización del problema; Estas acciones son dignas de reconocer y apoyar, sin
embargo se logra percibir que estos esfuerzos no están perfectamente coordinados entre
unos y otros, y por tal razón las acciones que se emprenden no son completamente
eficientes y eficaces. En este aspecto el interactuar mancomunadamente, facilita la labor y
permite el flujo de información básica para fundamentar las iniciativas.
La mayor preocupación surge en el hecho que el delito sexual haya sido cometido en un
alto porcentaje por padres y padrastros de las víctimas. Las estadísticas frente a este acto
perverso, señalan que en 2.540 casos, el 14.8%, los agresores aprovecharon esta condición
para cometer el ilícito. Esta transgresión de los valores, merece ser objeto de mayor acción
por parte del Estado.
Es necesario tener en cuenta en esta clase de hechos, la gran influencia que se tiene de
factores endógenos y exógenos, los cuales facilitan la conducta criminal de los individuos.
En este sentido no son ajenos al problema factores como el alcoholismo, el desempleo, la
injusticia social que se evidencia en circunstancias de convivencia social y familiar infra-
humanas, las que derivan en la promiscuidad y el dormitar de familias numerosas todas en
el mismo lecho.
Es claro reconocer que el problema de la violencia sexual no hace parte de un determinado
conglomerado social, este se presenta en todos los niveles, pero sin lugar a dudas y de
acuerdo con lo planteado por los expertos, los elementos enunciados anteriormente son
detonantes y facilitadores del proceso de agresión sexual.
En este punto vale la pena resaltar lo que sobre el particular anota el médico-psiquiatra,
Ayala Muñoz: “Con respecto al abuso sexual, especificamente con niños, aparece en todos
los niveles socioeconómicos. Acá de pronto, en el INML y CF, vemos con más frecuencia
personas de estratos populares, pero simple y llanamente por que representan

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la proporción más alta de la población, pero también se presenta en estratos
socioeconómicos muy altos donde de pronto se ocultan más las cosas, la gente siente
verguenza, trata de acallar lo que ha sucedido, hay muchos recursos de por medio, para
acudir a instancias legales. La gente en los estratos populares de pronto tiene más
desparpajo a la hora de denunciar”.
El tema del delito sexual, también merece un tratamiento terapéutico, en este sentido las
consideraciones hechas por los expertos son determinantes y el Estado debe liderar
programas de atención en este orden.
Tampoco podemos dejar de plantear el tema presupuestal de la nación, pues vemos como
existe un total distanciamiento entre lo que corresponde a la inversión social en el año
2004, comparándolo con los recursos que se destinan para la defensa nacional y que se
ejecutan a través de las fuerzas armadas.
En este aspecto encontramos como para el Ministerio de Defensa Nacional se destinó un
presupuesto general en el 2004 de 7.4 billones de pesos. Esta cifra corresponde al 10% del
total del presupuesto nacional, el cual fue de 76 billones. Este elevado volumen de recursos,
contrasta con los 150 mil millones que se destinan, por ejemplo, a la Red de Solidaridad
Social, organismo creado mediante la ley 368 del 97, con el fin, entre otros objetivos, de
“Promover el mejoramiento de las condiciones de vida de la población más pobre y
vulnerable del país, mediante la integralidad de los programas de la política de inversión
social focalizada, de conformidad con las directrices que sobre el particular señalen el
gobierno nacional y la ley del plan nacional de desarrollo”. (Ley de Presupuesto General de
la Nación, pág. 31-32-33, 2004)
La pregunta que surge del planteamiento anterior sería la siguiente: ¿Serán suficientes éstos
recursos para atender el estado de pobreza del 64% de la población colombiana que vive
bajo ésta línea y de estos el 23% catalogados pobres extremos?, estadísticas que fueron
generadas en un informe del Banco Mundial en el año 2002.
La violencia en Colombia no solo se refleja en los casos de muertes de personas por
homicidio, accidentes de tránsito, suicidio, muertes accidentales, tiene también el
componente de las lesiones personales las que en el 2004 alcanzaron a 203.438 ciudadanos.
En este gran universo, el delito sexual aportó el 8,8%, con 17.912 casos, cifra que invita a
la reflexión, análisis y acción de toda la comunidad e instituciones del país, con el fin de
detener la ola de violencia que nos azota.
No sobra culminar este análisis, recordando una anecdota que se originó en nuestro país
cuando se celebraban los diálogos de paz en el gobierno del expresidente Andrés Pastrana.
A la pregunta de un periodista a un jefe subversivo sobre ¿A quien le teme la subversión?,
este contestó: “No le

La mayor preocupación surge en el hecho que el delito sexual haya sido cometido en un
alto porcentaje por padres y padrastros de las víctimas.

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tememos a nadie, solo le tememos a que llegue un gobierno inteligente y se dedique a hacer
inversión social. Por ahí nos quiebran el espinazo”. (conversaciones mesas de trabajo, San
Vicente del Caguan, 2001).
Recomendaciones
Desde la óptica del presente análisis relacionado con los delitos sexuales, sería importante
tener en cuenta las siguientes recomendaciones, que surgen del panorama oscuro que se
observa en torno a este comportamiento criminal.
Con el fin de determinar con un alto grado de certeza la realidad que se vive frente al Delito
Sexual, es importante la integración de mayores esfuerzos interinstitucionales, Ejecutivo,
Legislativo, organismos del sector público y privado, con el fin de establecer si esta
problemática está en pleno ascenso o si las estadísticas son el reflejo de una mayor
denuncia del delito, producto de las campañas que se vienen realizando.
El acompañamiento que debe realizar el INML y CF, al legislativo colombiano con el fin de
presentar iniciativas que esten acordes con las necesidades que se requieren, debe ser una
realidad, si tenemos en cuenta que en esta institución convergen y se determinan los
factores que dan lugar a la obtención de un mayor conocimiento acerca de esta
problemática.
La implementación de un mayor equilibrio presupuestal por parte del Estado, es
fundamental para el abordaje y enfrentamiento de este delito por parte de los organismos
encargados de prevenir y atender lo relacionado con este flagelo. No se puede negar que el
destino de recursos consistentes y bien ejecutados en el ámbito de la prevención de la vio-
lencia, hacen parte de la inversión social que necesita Colombia.
El sistema nacional de salud, debe asumir prioritariamente la atención piscoterapéutica de
los agresores sexuales, tal como lo recomiendan algunos profesionales del Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, al observar que la pena privativa de la
libertad, no debe ser el único recurso para enfrentar el problema.
Las campañas alrededor de la prevención de este delito, deben ser objeto de una mayor
agresividad a través de los medios de comunicación publicos y privados. Se debe emitir una
ley que obligue a los medios de comunicación a ceder gratuitamente parte de sus espaciós
para la emisión de programas que ayuden a generar mejores ambientes alrededor de la
unión familiar, el respeto y la dignidad de las personas, la divulgación real y precisa del
problema de la violencia en Colombia y sus consecuencias e impactos que generan en la
sociedad. Este aspecto tiene su fundamento legal en la función social que deben cumplir los
medios de comunicación, tal como se contempla en la Constitución Nacional.

183 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses - CRNV


La violencia sexual debe abordarse con responsabilidad y seriedad por el Estado a través de
sus instituciones como la Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo,
Contraloría General de la República, Comisarías de Familia, y las alcaldías municipales,
con el fin de enfrentar la problemática existente en las zonas rurales del país, la cual se
acrecienta con la situación de conflicto interno que vive la nación. La integración de
equipos de trabajo a este nivel, encaminados a determinar exactamente la dimensión del
problema en estas zonas, debe ser política prioritaria del Estado Colombiano.
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