Tratado de Libre Comercio Perú- Singapur

QUE ES EL TLC
Un tratado libre de comercio consiste en un acuerdo comercial, regional,
bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países
participantes; consiste en los bienes de eliminación de los aranceles aduaneros
para los bienes entre los partes y materia de servicios. Este acuerdo se rige por
la organización mundial del comercio con mutuo acuerdo entre los
participantes.

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INTRODUCCIÓN

Presente trabajo contiene el TLC PERÚ-SINGAPUR el tema a tratar es dar a

conocer la importancia, objetivo ventajas y desventajas El objetivo principal es
dar a conocer la importancia de dicho TLC, ya que Singapur es importante para
nuestro país por varios motivos, en primer lugar, es considerada una economía
desarrollada.
Por otro lado, Singapur es considerada unas de las economías más
competitivas el mundo junto con hong Kong.
El TLC con Singapur es un acuerdo estratégico, ya que Singapur es conocido
como un centro logístico en donde hay confluencia de comercio internacional.
Además, con este acuerdo Perú consolida su imagen positiva en el este asiático,
lo que demuestra su seriedad y compromiso ante otros países de la región. Esta
negociación, que fue suscrita el 29 de mayo de 2008, da una señal positiva para
atraer capitales de inversión singapurenses y de otros países para invertir de
manera más sólida en el Perú.

Singapur es un ejemplo para el resto de países del este de Asia y del mundo, es
así el afán de nuestro país por convertirse en el puerto hub del continente
americano, como lo mencionó nuestra ex ministra Mercedes Aráoz:

El APEC es un mecanismo de cooperación y concertación económica que está

orientado a la promoción y facilitación del comercio, las inversiones, la
cooperación económica y técnica y al desarrollo económico regional de los países
y territorios de la cuenca del Océano Pacífico, que tiene su sede en Singapur.
En este sentido es q podemos iniciar un camino para abrir nuevos mercados en
otros países del este asiático como lo menciona nuestra señora ministra
Mercedes Aráoz “Singapur tiene una capacidad de capital de transferencia
tecnológica y es uno de los países más avanzados en tecnología”.

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En ese sentido, anotó que haber logrado cerrar un TLC con Singapur es
importante para el Perú, y puntualizó: “Ellos son expertos en muchísimos
temas de transportes, biotecnología, tecnología de información, entre otros
temas, entonces podemos asociarnos con uno de los países más avanzados del
este asiático”.

EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ-SINGAPUR

El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur fue suscrito el 29 de Mayo de

2008 en Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo. Mercedes Aráoz
Fernández y el Ministro de Comercio e Industria. Lim Hng Kiang; en presencia
del presidente del Perú. Alan García.

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SINGAPUR

• Singapur es una ciudad-estado, convertido en un país desarrollado en

los últimos 45 años.
• Destaca en los sectores de logística, transporte, financiero,
biotecnología, tecnologías de la información, entre otros.
• Es un referente para todos los países del Asia en materia de
Negociaciones Comerciales.
• El resultado obtenido por el Perú, probablemente haya sido
considerado por otros países asiáticos al tomar la decisión de negociar
con el Perú, como sería el caso de China, Corea y Japón.

ECONOMÍA DE SINGAPUR
En pocos años, esta nación de sólo 697 km2, carente de recursos naturales y con
una baja población, se convirtió en una de las economías más pujantes del
Sudeste Asiático adquiriendo el status de “NIC” (New Industrialised Country).
Por lo reducido de su mercado doméstico y su rol histórico como un centro
regional de comercio, este país tiene una clara vocación exportadora, la que ha
ido acompañada de una extensa liberalización económica (por ejemplo, casi
total eliminación de los aranceles).

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OBJETIVOS
 Promover y facilitar inversión procedente de Singapur., especialmente en
proyectos de infraestructura en el marco de la implementación el HUB-
Perú y los ejes URSA.
 Promover el comercio de servicios en los sectores donde Singapur
mantiene liderazgo. tales como los servicios financieros, transporte y
telecomunicaciones, con la finalidad de elevar la competitividad
sistémica del Perú.
 Beneficiarnos de las experiencias de Singapur en promoción de comercio
exterior, desarrollo turístico, innovación tecnológica y fortalecimiento de
las capacidades humanas en negociaciones internacionales.

IMPORTANCIA DEL TLC

Singapur es considerado uno de los principales centros tecnológicos
(infraestructura, telecomunicaciones, y transporte), y es considerado un "hub"
de negocios en el Asia y el mundo.
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de
largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el
fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y
mejores empleos. La experiencia muestra que los países que más han logrado
desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han incorporado
exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamaño
del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integración
comercial como mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en el
caso del Perú, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas
oportunidades de negocios y, por tanto, de creación de empleos.

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VENTAJAS Y DESVENTAJAS PUEDEN TRAER LOS TRATADOS DE

LIBRE COMERCIO

VENTAJAS
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados
no sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía
en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras
arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la
competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima
y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversión
extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los
inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países
que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares
así como a obtener ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos
comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de empleos
derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura
comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que
hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el
costo de financiamiento de la actividad privada en general.

DESVENTAJA
Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual
manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor
sensibilidad en el proceso de negociación que deben ser protegidos con
determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos
negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse y de mejor manera
si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo
caso incentivar su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de
crecimiento.

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IMPORTADORES Y EXPORTADORES DE SINGAPUR

EXPORTACION PERUANA POR SECTORES

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Alcances del Tratado de Libre Comercio Perú -Singapur

• En agosto de 2004, como parte de la estrategia para profundizar
nuestras relaciones comerciales con Asia, el MINCETUR propuso a su
contraparte de Singapur la posibilidad de iniciar negociaciones
comerciales con miras a un Tratado de Libre Comercio (TLC).
• El 22 de Noviembre de ese año, durante la reunión de líderes de APEC
en Santiago de Chile, luego de celebrarse reuniones bilaterales a niveles
de Ministros y Jefes de Estado, se firmó una declaración de voluntad
para negociar un TLC. Se realizaron cuatro rondas de negociación:
I Ronda: en Singapur, entre el 14 y 17 de febrero de 2006
II Ronda: en Lima, entre el 12 y 16 de junio de 2006
III Ronda: en Singapur, entre el 25 y 28 de setiembre de 2006
IV Ronda: en Cairns, Australia, entre el 27 y 29 de junio de 2007.
• El Acuerdo fue suscrito en Lima, el 29 de mayo de 2008 y entró en
vigencia el 1 de agosto de 2009
TEMAS NEGOCIADOS

1. Acceso a Mercados
2. Reglas de Origen
3. Defensa Comercial
4. Procedimientos Aduaneros
5. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
6. Obstáculos Técnicos al Comercio
7. Inversión
8. Servicios
9. Políticas de Competencia
10. Solución de Controversias
11. Compras Gubernamentales
12. Indicaciones Geográficas
13. Comercio Electrónico
14. Asuntos Institucionales

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ACCESO A MERCADOS

 Excepción de la franja de precios de la eliminación arancelaria.

 Salvaguardia especial agrícola para 13 ítems arancelarios
 Excepción de las mercancías usadas de la eliminación arancelaria.
No se consideran mercancías usadas las mercancías remanufacturadas
de 135 ítems arancelarios
 Eliminación de medidas no arancelarias que prohíban o restrinjan el
comercio. Excepción para el Perú en el caso de las mercancías usadas,
con excepción de las mercancías remanufacturadas en la lista antes
señalada
 Compromiso que ninguna Parte introducirá subsidios a la exportación
sobre mercancías agrícolas destinadas a la otra Parte.

REGLAS DE ORIGEN

 Requisitos Específicos de Origen (REOs) para que bienes califiquen

como originarios. REOs acordes a las sensibilidades que tiene el Perú
 REOs pueden ser modificados cuando existan cambios tecnológicos, en el
abastecimiento de insumos y en los procesos productivos
 Reglas más f lexibles para productos primarios y más exigentes para
mercancías finales.
 De Mínimis de 10% sobre el valor FOB de la mercancía para todos los
sectores, excepto el textil, donde será 7% sobre el peso del componente
que determina la clasificación arancelaria de la mercancía

DEFENSA COMERCIAL

 Medida de salvaguardia bilateral podrá ser aplicada por 2 años

(incluyendo periodo de medida provisional) + 1 de prórroga
 Reaplicación por un periodo máximo al de la duración de la medida
inicial
 Duración de la investigación: máximo 6 meses

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 Notificación y consultas cuando las partes inicien un procedimiento,

adopten una medida provisional, impongan o prorroguen una medida

 Medida de Salvaguardia Global: excluir a la otra Parte de la aplicación

de la salvaguardia general si la otra parte no ref leja una causa
sustancial del daño
 Salvaguardia provisional (máximo 180 días) y
compensaciones (por el periodo que supere los 2 años)

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

 Cláusula de cooperación entre las autoridades aduaneras de ambos

países, donde se puede solicitar asistencia al otro país para investigar y
prevenir delitos aduaneros
 Periodo de transición (1 año) donde los países utilizarán un sistema de
certificación por entidades antes de migrar a la autocertificación. Puede
renovarse cada 12 meses, si una parte no está preparada para
implementar la autocertificación
 Certificación de origen sin formato establecido, pero con requerimiento
de datos mínimos. Parte importadora puede solicitar apoyo a la parte
exportadora, para facilitar el proceso de verificación de origen
 El importador puede solicitar devolución de aranceles dentro del año
de realizada la transacción, en caso que no haya contado con los
documentos para probar origen al momento de solicitar el trato
arancelario preferencial

MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

 Se establece como objetivos la protección de la vida y salud humana,

animal y vegetal, la facilitación del comercio bilateral y el
fortalecimiento de la colaboración entre las Partes respecto a asuntos
sanitarios y fitosanitarios.
 Se contemplan temas relevantes para el Perú como facilitación del
comercio en asuntos sanitarios y fitosanitarios, evaluación de riesgo y
determinación del nivel apropiado de protección sanitaria y fitosanitaria,
y reconocimiento de zonas libres o de baja prevalencia de plagas o
enfermedades.

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 Obstáculos Técnicos al Comercio

 Incorpora las obligaciones del Acuerdo sobre OTC de la OMC
 Busca eliminar los obstáculos innecesarios al comercio para facilitar e
incrementar el comercio bilateral
 Ámbito de Aplicación: Todas las normas, reglamentos técnicos y
procedimientos de evaluación de la conformidad que puedan afectar
directa o indirectamente el comercio de bienes entre las Partes.
 No se aplican a las medidas sanitarias y fitosanitarias, ni a las compras
gubernamentales.

SERVICIOS

 Disciplinas en materia de Trato Nacional, Nación

más Favorecida, Presencia Local y Acceso a Mercados.
 Se recogen las obligaciones sobre Servicios Financieros en GATS y se
incorporan como obligaciones en el Acuerdo.
 Se preserva el derecho que poseen los países dentro de OMC para aplicar
salvaguardias a la balanza de pagos.
 Obligaciones en materia de entrada temporal de visitantes de negocios,
inversionistas y transferencias intra-corporativas.
 Singapur informará a solicitud del Perú sobre restricciones que adopte
en Modo 4 y procurará asegurar que profesionales y especialistas
peruanos tengan acceso a su mercado en condiciones no discriminatorias.
 Compromisos futuros para revisar los capítulos sobre servicios para
lograr mayor liberalización y consolidación del Modo 4, e incorporar
nuevas categorías para facilitar la entrada temporal de personas de
negocios.

COMPRAS GUBERNAMENTALES

 Disciplinas del Capítulo y cobertura similares a las asumidas por el

Perú en la negociación con Estados Unidos: no discriminación en los
procesos de licitación a partir de los umbrales acordados.
 Umbrales: nivel central de gobierno para bienes y servicios
US$193,000; y servicios de obra pública US$ 7.4 millones.
 Perú ha exceptuado a los programas de apoyo alimentario así
como las medidas de apoyo a las PYMEs. Indicaciones Geográficas
 Singapur reconoce al “Pisco”, “Maíz Blanco Gigante Cusco” y
“Chulucanas” como indicaciones geográficas del Perú, tal como sus leyes
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domésticas lo permiten. Las partes buscarán en el plazo de un año

después de la puesta en vigencia del acuerdo, el reconocimiento de
“Pisco”, “Maíz Blanco Gigante Cusco” y “Chulucanas” como productos
distintivos del Perú.

COMERCIO ELECTRÓNICO

Disposiciones para no gravar con aranceles aduaneros a las transmisiones

electrónicas, las cuales ya se encontraban involucradas en el TLC con Estados
Unidos.

Asuntos Institucionales Disposiciones iniciales y finales, así como cláusulas

respecto a la administración del acuerdo, transparencia y excepciones.

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CONCLUSIONES

 Singapur es una ciudad-Estado desarrollada, carente de recursos

naturales y con óptimos conocimientos en áreas que el Perú necesita
desarrollar.
 Es uno de los principales puertos de entrada al Este Asiático.
 Contar con este TLC brinda una imagen positiva del país dentro de la
región asiática.
 Este Acuerdo facilitará la adquisición de tecnología de punta, así
como la entrada de productos peruanos a Singapur y al resto del Este
Asiático.
 De igual forma, cerca del 84% de las importaciones actuales del
Perú desde Singapur se desgravan de manera inmediata. El resto de
productos actualmente importados desde Singapur será desgravado en
un plazo máximo de 10 años.

 El Perú ha mantenido un constante déficit comercial en su intercambio

con Singapur, Sin embargo, el Perú tiene un superávit en el Comercio de
combustibles, metales, minerales y de alimentos.

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