Queja Disciplinaria Margarita

2 de abril de 2019
Señores:
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
OFICINA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO
REF.: QUEJA DISCIPLINARIA POR ABUSO DE AUTORIDAD Y EXTRALIMITACIÓN

DE FUNCIONES
ORLANDO OSSES NORIEGA, mayor de edad e identificado con la cédula de

ciudadanía No. 5.723.852, residente en la ciudad de Bogotá D.C., en mi
calidad de ciudadano, de manera respetuosa me permito formular ante
ustedes queja disciplinaria contra el patrullero HEWER LOPEZ FRAGOSO con
base en los siguientes:
HECHOS
1. El día 04 de Diciembre de 2018, en la entrada de Bosconia del monte

salen dos agentes de tránsito, los cuales me indican que debo
detenerme, me manifiestan que al momento de frenar no se estaban
encendiendo las luces luminosas de posición.
2. Hecho que no me era posible confirmar, si alguien no frenaba y yo
verificaba desde afuera del vehiculo.
3. En el momento le solicite a uno de los agentes de tránsito que frenara
y yo verificaba, como quiera que era la única manera de
percatarme, sin embargo, no me colaboraron
4. Teniendo en cuenta que, nunca me percate de la posible infracción
que me encontraba cometiendo, dialogue con los agentes
indicándoles que no me realizaran el comparendo, como quiera que
el vehiculo era mi medio de trabajo y al momento de realizarme la
infracción la empresa no me permitiría seguir trabajando, a lo que
ellos indicaron que continuara mi camino y que no me iban a
interponer ningún comparendo.
5. En su momento no me fue posible percatarme si en efecto la
infracción se estaba cometiendo.
6. Días después, al ingresar al sistema SIMIT, evidencio que se encuentra
cargado el comparendo 99999999000003496501, de fecha
04/12/2018, concepto de la infracción D08, lo cual indica ¨
CONDUCIR UN VEHICULO SIN LUCES O SIN LOS DISPOSITIVOS
LUMINOSOS DE POSICION, DIRECCIONAES O DE FRENO, O CON
ALGUNA DE ELLAS DAÑADA, EN LAS HORAS O CIRCUNSTANCIAS
SEÑALADAS (…)¨, infracción que me había señalada en esa misma
fecha por los agentes, pero que en su momento mencionaron que
no era contraventor y no me realizarían el comparendo.
7. El comparendo en mención, nunca me fue notificado el día la
infracción, no se me puso de presente el documento y no me fue
entregado copia de este, por ende, para el suscrito el comparendo
en cuestión, siempre fue desconocido.
8. De acuerdo con el artículo 135 de la ley 769 de 2002 la cual reza:
Procedimiento: ante la comisión de una contravención, la autoridad
de transito debe seguir el procedimiento siguiente para imponer el
comparendo:
Ordenara detener la marcha del vehiculo y le extenderá al
conductor la orden de comparendo en la que ordenara al infractor
presentarse ante la autoridad de transito competente dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes. Al conductor se le entregara copia
de la orden de comparendo. (…)
La orden de comparendo deberá estar firmada por el conductor,
siempre y cuando ello sea posible. (subrayado por fuera de texto) Si
el conductor se negara a firmar o presentar la licencia, firmará por el
un testigo, el cual deberá identificarse plenamente con el número de
cedula ciudadanía, dirección de domicilio y teléfono, si lo tuviere.
De acuerdo con lo narrado, es evidente que, al firmante, nunca se lo
puso de presente el comparendo, no es cierto que me negara a
firmarlo y que, en razón a ello, tuviere que firmar un testigo. lo que es
claro en toda esta situación, es que el agente de transito no realizo el
procedimiento según corresponde, y trasgredió todos mis derechos.
9. En efecto, al momento de dirigirme a Transito, evidencio que el
comparendo no se encuentra firmado por el suscrito, si no por un
testigo.
10. Teniendo en cuenta que la empresa para la cual laboro es requisito
encontrarme al día en los comparendos, procedo a llegar a un
acuerdo de pago, y no impugno el comparendo, pues ello
conllevaría a un proceso mucho más largo, por ende, no podría
laborar durante todo ese tiempo.
En consecuencia, solicito al máximo ente disciplinario, se tomen las medidas
correctivas a que haya lugar en contra del patrullero mencionado. De igual
manera estoy dispuesto a ratificar la presente queja y a hacer ampliación
de la misma en caso de ser necesario.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Como soportes normativos de los anteriores hechos, me permito citar los

siguientes artículos de la Constitución Política:
ARTICULO 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en

forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus
entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista,
fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la
solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del
interés general.
Igualmente, es mi deber informar que los uniformados en comento

incurrieron en las siguientes faltas LEVES plasmadas en el Art. 36 de la Ley
1015 de 2006:
Art. 36. Faltas LEVES:

9. Negar, pretermitir o no restablecer el conducto regular.
11. Tratar a los superiores, subalternos, compañeros o al público en
forma descortés e impropia, o emplear vocabulario soez.
Artículo 37. Otras faltas. Además de las definidas en los artículos

anteriores, constituyen faltas disciplinarias la violación al régimen de
inhabilidades e incompatibilidades, las prohibiciones, el abuso de los
derechos o el incumplimiento de los deberes contemplados en la
Constitución Política, los tratados públicos ratificados por el Gobierno
colombiano, las leyes y los Actos Administrativos.
Parágrafo. Para efectos de determinar la gravedad o levedad de la

falta, por vía de remisión, constituye falta gravísima la que está
taxativamente señalada en la ley o aquella que constituya causal de
mala conducta. En las demás, se determinará si la falta es grave o leve
con base en los siguientes criterios:
1. El grado de culpabilidad.
2. La naturaleza esencial del servicio.
3. El grado de perturbación del servicio.
4. La jerarquía y mando en la Institución.
5. La trascendencia social de la falta o el perjuicio causado.
6. Las modalidades y circunstancias en que se cometió la falta, que se
preciarán teniendo en cuenta el cuidado empleado en su
preparación, el nivel de aprovechamiento de la confianza
depositada en el investigado o de la que se derive de la naturaleza
del cargo o función, el grado de participación en la comisión de la
falta, si fue inducido por un superior a cometerla, o si la cometió en
estado de ofuscación originado en circunstancias o condiciones de
difícil prevención y gravedad extrema, debidamente comprobadas.
7. Los motivos determinantes del comportamiento.
8. Cuando la falta se realice con la intervención de varias personas,
sean particulares o servidores públicos, y
9. La realización típica de una falta objetivamente gravísima
cometida con culpa grave, será considerada falta grave.
En atención a los anteriores preceptos normativos descritos y transcritos,

considero que son estas las faltas en las que incurrió mi hoy denunciado, sin
perjuicio de que ustedes señores Procuraduría General de la Nación como
titulares de la acción disciplinaria y el poder preferente, puedan encontrar
otra u otras faltas disciplinarias que también se encuadren en las conductas
desplegadas por esta institucional, ya que reitero que desde el principio el
procedimiento que se hizo fue a todas luces irregular y me vi gravemente
afectado en mis derechos fundamentales básicos como la dignidad, ya que
sin razón alguna me fue impuesta una orden de comparendo, vulnerando
mi Derecho Constitucional al Debido Proceso y las demás circunstancias
que se observan en las pruebas aportadas.
Yo quedaré atento a sus requerimientos, en caso de que sea necesario

ampliar los hechos ya descritos y las circunstancias de tiempo, modo y lugar
en que los mismos tuvieron ocurrencia.
PRUEBAS
Como pruebas que sustentan estas afirmaciones, se pueden tener en

cuenta las siguientes:
1. TESTIMONIALES:
- Ampliación de la queja por parte de ORLANDO OSSES NORIEGA
2. DOCUMENTALES:
a. Copia orden de comparendo # 99999999000003496501

b. Copia de la resolución 20196181 acuerdo de pago 69, del 7 de marzo
de 2019.
NOTIFICACIONES
Recibo notificaciones en el correo

electrónico: [email protected]
Cel: 3156157099 - 3132723819
Atentamente,
_______________________________
ORLANDO OSSES NORIEGA
C.C: 5.723.852

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1. El día 04 de Diciembre de 2018, en la entrada de Bosconia del monte

Como soportes normativos de los anteriores hechos, me permito citar los

ARTICULO 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en

Igualmente, es mi deber informar que los uniformados en comento

Art. 36. Faltas LEVES:

Artículo 37. Otras faltas. Además de las definidas en los artículos

Parágrafo. Para efectos de determinar la gravedad o levedad de la

En atención a los anteriores preceptos normativos descritos y transcritos,

Yo quedaré atento a sus requerimientos, en caso de que sea necesario

Como pruebas que sustentan estas afirmaciones, se pueden tener en

- Ampliación de la queja por parte de ORLANDO OSSES NORIEGA

a. Copia orden de comparendo # 99999999000003496501

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