Plan de Trabajo Fin N Ok

“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO I: PUENTE ANGASMAYO-PILCHACA VIEJO-
PILCHACA-SEBASTIAN BARRANCA-RUMI CHACA; TRAMO II: PILCHACA-VISTA ALEGRE-

PAMPAHUASI, EN EL DISTRITO DE PILCHACA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA, REGION
HUANCAVELICA”
PLAN DE TRABAJO
INDICE
I. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO...............................................................................................................................3

1. ANTECEDETES:..............................................................................................................................................................3
2. OBJETIVOS….................................................................................................................................................................3
3. MARCO LEGAL............................................................................................................................................................... 4
3.1 NORMAS GENERALES..............................................................................................................................................4
4. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO....................................................................................................................10
4.1 UBICACIÓN POLITICA Y GEOGRAFICA:....................................................................................................................10
4.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO Y AREAS AUXILIARES (DME, CANTERAS, PLANTAS, CAMPAMENTOS, PATIO DE MAQUINA,
POLVORIN, ENTRE OTROS):......................................................................................................................................12
4.3 ACTIVIDADES A LLEVARSE A CABO, DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO:..................................................14
5. SUSTENTO DE LA CATEGORIA AMBIENTAL...................................................................................................................17
II. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Y AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) DEL PROYECTO.............................................18
2.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA – AID...........................................................................................................................18
2.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – AII.........................................................................................................................20
III. METODOLOGÍA PARA EL DESARROLLO DE LOS COMPONENTES DE LA DIA..........................................................................23
3.1 LINEA BASE FISICA, BIOLOGICA Y SOCIAL.......................................................................................................................23
3.1.1 LINEA BASE FISICA.................................................................................................................................................23
3.1.2 MEDIO BIOLOGICO.................................................................................................................................................39
3.1.2.1 ZONAS DE VIDA DE L. R. HOLDRIDGE........................................................................................................39
3.1.2.2 FLORA.......................................................................................................................................................42
3.1.2.3 FAUNA.......................................................................................................................................................43
3.1.3 LINEA BASE SOCIAL...............................................................................................................................................45
3.1.3.1 POBLACIÓN AFECTADA Y SUS CARACTERÍSTICAS....................................................................................45
3.1.3.2 ZONAS TURÍSTICAS...................................................................................................................................51
3.1.4 IDENTIFICACION, EVALUACION Y DESCRIPCION DE IMPACTOS AMBIENTALES.......................................................52
3.1.4.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.................................................................................................................52
3.1.4.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES................................................................................................53
3.1.4.3 VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES...............................................................................................57
3.1.4.4 DESCRIPCION DE IMPACTOS.................................................................................................................... 59
IV. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA...................................................................................................................................61
a. REUNION INFORMATIVA GENERAL...............................................................................................................................61
b. REUNION INFORMATIVA ESPECÍFICA...........................................................................................................................62
V. COMPONENTES PLAN DE AFECTACION Y COMPENSACIONES (PAC).....................................................................................64
5.1 AMBITO DE AFECTACION.............................................................................................................................................64
5.2 MARCO LEGAL............................................................................................................................................................. 65
5.2.1 NORMAS LEGALES.............................................................................................................................................65
5.2.2 MARCO INSTITUCIONAL......................................................................................................................................67
5.2.3 CONCEPTOS JURIDICOS.....................................................................................................................................68
5.3 METODOLOGÍA DE TRABAJO........................................................................................................................................70
5.3.1 FASE PRELIMINAR DE GABINETE........................................................................................................................70
5.3.2 FASE DE CAMPO.................................................................................................................................................71
5.3.3 LA ETAPA DE GABINETE......................................................................................................................................71
VI. TERMINOS DE REFERENCIA..................................................................................................................................................73
6.1 CLASIFICACION ANTICIPADA........................................................................................................................................73
VII. BIBLIOGRAFIA....................................................................................................................................................................... 74
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PLAN DE TRABAJO
CUADROS
CUADRO N° 01: ÁREAS AUXILIARES DEL PROYECTO
CUADRO N° 02: ACTIVIDADES NECESARIAS
CUADRO Nº 03: ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA TRAMO I
CUADRO Nº 04: ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA TRAMO II
CUADRO N° 05: UNIDADES GEOMORFOLOGICAS DE LA PROVINCIA HUANCAVELICA
CUADRO N° 06: CLASIFICACIÓN TAXONÓMICA DE LOS SUELOS
CUADRO N° 07: FLORA DE LA ZONA DE PROYECTO
CUADRO N° 08: FAUNA DE LA ZONA DE PROYECTO
CUADRO N° 09: EVOLUCION DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA
CUADRO N° 10: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA, SEGÚN EDADES Y SEXO
CUADRO N° 11: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA, SEGÚN SEXO
CUADRO N° 12: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
CUADRO N° 13: CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS
CUADRO N° 14: NIVELES DE INSTRUCCIÓN
CUADRO N° 15: IDENTIFICACION DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
CUADRO N° 16: VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
CUADRO N° 17: RESULTADOS DEL VALOR DEL IMPACTO, SEGÚN SUB COMPONENTE DE
ACTIVIDADES VS. IMPACTO AMBIENTAL
CUADRO N° 18: DERECHO DE VÍA DEL CAMINO VECINAL
CUADRO N° 19: PROGRAMAS DEL PAC SEGÚN FASES DE IMPLEMENTACIÓN
CUADRO N° 20: CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PAC
CUADRO N° 21: CLASIFICACIÓN ANTICIPADA
IMÁGENES
IMAGEN N° 01: MAPA DE UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN
IMAGEN N° 02: PREDIOS RURALES – DISTRITO DE PILCHACA
IMAGEN N° 03: MAPA DE UBICACIÓN DE CANTERAS Y DME
IMAGEN N° 04: MAPA DE DIRECCIÓN DE VIENTO
IMAGEN N° 05: MAPA DE BOSQUES
IMAGEN N° 06: MAPA GEOMORFOLÓGICO DEL ÁREA DE ESTUDIO
IMAGEN N° 07: MAPA GEOLÓGICO DEL ÁREA DE ESTUDIO
IMAGEN N° 08: MAPA HIDROLÓGICO
IMAGEN N° 09: MAPA TOPOGRÁFICO
IMAGEN N° 10: MAPA HIDROGRÁFICO
IMAGEN N° 11: MAPA DE ECORREGIONES
IMAGEN N° 12: MAPA DE POBREZA
IMAGEN N° 13: MAPA DE TRAMOS DEL PROYECTO DEL CAMINO VECINAL
IMAGEN N° 14: MAPA CATASTRAL
FIGURAS
IGURA 01: BIOCLIMÁ DE HOLDRIDGE - ZONAS DE VIDA Y PROVINCIAS DE HUMEDAD
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PLAN DE TRABAJO
I. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO
1. ANTECEDETES:
PLAN DE TRABAJO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO

DEL CAMINO VECINAL TRAMO I: PUENTE ANGASMAYO-PILCHACA VIEJO – PILCHACA -
SEBASTIAN BARRANCA - RUMI CHACA; TRAMO II: PILCHACA - VISTA ALEGRE - PAMPAHUASI,
EN EL DISTRITO DE PILCHACA - PROVINCIA DE HUANCAVELICA, REGION HUANCAVELICA”
Las políticas de la Municipalidad Distrital de Pilchaca, que busca disminuir la pobreza y pobreza extrema en su
ámbito jurisdiccional y siendo un entidad pública con capacidad de ejecutar proyectos con recursos públicos y
teniendo en su ámbito a muchas comunidades que se hallan aisladas entre sí, no pudiendo tener facilidades
para movilizarse de una comunidad a otra para satisfacer sus demandas comerciales, de educación, salud, y
abastecimiento, cuya situación actual se diagnosticar con l intervención de un estudio de pre inversión.
El distrito de Pilchaca cuenta con una cuenca la del Mantaro y microcuencas Chachashuayoc, las familias
beneficiarias del presente proyecto han venido participando desde los años anteriores en diferentes
presupuestos participativos con la finalidad de ser atendidos con un proyecto que les brinde una adecuada
infraestructura vial, que satisfaga sus demandas de integración a la comunidad
Ante el problema existente la Municipalidad Distrital de Pilchaca, ha priorizado proyectos de necesidades
básicas entre las cuales los proyectos de integración vial fueron priorizados para la elaboración de sus
respectivos perfiles siempre y cuando sea de gran necesidad y el proyecto contribuya a solucionar el problema.
En tal sentido, el estudio requiere un análisis profundo en el marco del sistema Nacional de Inversión Pública
con un equipo técnico calificado, que elabore el estudio de Pre inversión
2. OBJETIVOS
El presente estudio tiene por finalidad desarrollar el análisis de los Impactos Ambientales potenciales
del PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO I: PUENTE ANGASMAYO-
PILCHACA VIEJO – PILCHACA - SEBASTIAN BARRANCA - RUMI CHACA; TRAMO II: PILCHACA
- VISTA ALEGRE - PAMPAHUASI, EN EL DISTRITO DE PILCHACA - PROVINCIA DE
HUANCAVELICA, REGION HUANCAVELICA”, Y en base a ello, Formular el Plan de Manejo
Ambiental, el cual contenga las medidas de prevención, control y mitigación ambiental del área del
proyecto, para mantener la coexistencia con un ambiente sano y equilibrado. El Proyecto de
construcción se encuentra dentro del marco jurídico ambiental de las normas generales del Estado
Peruano y de las normas específicas referidas a las actividades del Subsector Construcción del
Ministerio de Transporte.
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PLAN DE TRABAJO
3. MARCO LEGAL
Plan de Trabajo del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL
TRAMO I: PUENTE ANGASMAYO-PILCHACA VIEJO – PILCHACA - SEBASTIAN BARRANCA - RUMI
CHACA; TRAMO II: PILCHACA - VISTA ALEGRE - PAMPAHUASI, EN EL DISTRITO DE PILCHACA -
PROVINCIA DE HUANCAVELICA, REGION HUANCAVELICA”, ha sido desarrollado teniendo como marco
jurídico, las normas legales de conservación y protección ambiental vigentes en el Estado peruano.
En el presente capítulo, se hace un breve análisis y comentarios de las normas generales que tienen como
objetivo principal, ordenar las actividades económicas dentro del marco de la conservación ambiental, así como
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables.
Además, se hace referencia a las normas legales específicas referidas a las actividades del Sector Transportes
del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, vinculadas con la temática ambiental,
como las disposiciones establecidas por el Ministerio del Ambiente del Perú.
En el caso de las Entidades Internacionales, uno de los pilares fundamentales de estas entidades es promover
el desarrollo sostenible en cada país. Al desarrollo sostenible se le define como aquel que satisface las
necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras. Para el caso del Perú,
se le concibe como un proceso armónico donde el crecimiento económico, la explotación de los recursos
naturales, la dirección de las inversiones, la equidad social y las transformaciones institucionales deben estar
atentos a las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
III.1 NORMAS GENERALES
 Constitución Política del Perú.

La mayor norma legal de nuestro país, es la Constitución Política (1993), que resalta entre los derechos
esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de
la vida. Igualmente, en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales
(Artículos 66º al 69º), señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
Nación. Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales. También, indica que el Estado está
obligado a promover la conservación de la diversidad biológicas y de las áreas naturales protegidas.
La Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie puede privarse de
su propiedad (Art. 70º). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional, declarados
por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar
previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
 Ley General del Ambiente: Ley Nº 28611.

Publicada el 13 de octubre de 2005; establece en:
Artículo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental
Los Estudios de Impacto Ambiental - EIA son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la
actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente
físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas
necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para
efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.
 Ley de Áreas Naturales Protegidas: Ley N° 26834.

Publicada el 30 de junio de 1997, y su Reglamento, Decreto Supremo Nº 038-2001-AG.
Ley, en Título I, Disposiciones Generales
Artículo 1°.- La presente Ley norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas Naturales Protegidas
y su conservación de conformidad con el Artículo 68o. de la Constitución Política del Perú.
Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente
reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad
biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al
desarrollo sostenible del país.
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PLAN DE TRABAJO
 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales:

Ley Nº 26821.
Esta Ley Orgánica norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto
constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a
particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los artículos 66 ° y 67° del Capítulo II del Título III de la
Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Perú.
Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y
no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio
dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el
desarrollo integral de la persona humana.
En el artículo 5º, 28º y 29º se define que:

Artículo 5°.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definición y adopción de
políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el
derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades
competentes, de conformidad con la ley de la materia.
Artículo 28°.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento sostenible
implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovación, evitando
su sobre-explotación y reponiéndolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotación eficiente de los mismos,
bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre
otros recursos del entorno y del ambiente.
Artículo 29°.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de
un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son:
a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que fueron otorgados, garantizando
el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente.
c. Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los recursos
naturales establecidos por la legislación sobre la materia.
d. Cumplir con la retribución económica correspondiente, de acuerdo a las modalidades establecidas en las
leyes especiales.
e. Mantener al día el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas legales pertinentes.
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley Nº 27308, publicada el 16 de julio del 2000.
Promulgada el 16 de Julio del 2000, indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de
fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la transformación y
comercialización de los recursos que se deriven de ellos; norma la conservación de los recursos forestales y de
la fauna silvestre, y establece el régimen de uso, transformación y comercialización de los productos que se
deriven de ellos.
Le corresponde al Ministerio de Agricultura, normar, promover el uso sostenible y conservación de los recursos
forestales y de la fauna silvestre. El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) es el encargado de la
gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional. Así también, se aprueba
el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establecen las prioridades, programas operativos y
proyectos a ser implementados; el Plan Nacional de Prevención y Control de la Deforestación, el Plan Nacional
de Reforestación y el Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales y el ordenamiento del
uso de la tierra a propuesta del INRENA, con la participación del sector privado.
Finalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo, aprovechamiento y
protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y reforestación; promoción de la
transformación y comercialización de los productos forestales, investigación y financiamiento y normas sobre el
control, infracción y sanciones. Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir
del año 2005 solo procederá la comercialización interna y externa de productos forestales provenientes de
bosques manejados.
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PLAN DE TRABAJO
 Ley General de Residuos Sólidos.

Ley Nº 27314, publicada el 20 julio del 2000: Señala en su primer artículo “que la ley establece derechos,
obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y
manejo de los residuos sólidos, sanitaria, y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de
minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona
humana”.
Sobre el ámbito de aplicación de la presente ley, en el artículo 2 se señala que será en las actividades, procesos
y operaciones de la gestión y manejo de residuos sólidos desde la generación hasta su disposición final.
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA):

Ley Nº 28245, publicada el 04 de junio de 2004, y su Reglamento, Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM del 28
de enero de 2005.
La presente Ley tiene por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las
entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental, el rol que le
corresponde al Ministerio del Ambiente, y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus
atribuciones ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el
ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley Nº 27446, publicada el 23 de abril del 2001, la presente Ley tiene por finalidad:
 La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de
inversión.
 El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y alcances de las
evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión.
 El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de
evaluación de impacto ambiental
En su artículo 2° indica que quedan comprendidos en esta Ley todos aquellos proyectos de inversión públicos
y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales
negativos.
 Ley General de Expropiaciones: Ley Nº 27117.
La expropiación a que se refiere el Artículo 70 de la Constitución Política, el Artículo 928 del Código Civil y los
Artículos 519 a 532 del Código Procesal Civil, se rigen por la presente Ley.
En el Titulo III, De la Indemnización Justipreciada en su Artículo 15 dice:
Artículo 15.- De la indemnización justipreciada
La indemnización justipreciada comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizado del bien
que se expropia y la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de acreditarse
fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la
naturaleza forzosa de la transferencia.
La entrega efectiva y total del monto de la indemnización justipreciada, se efectuará en dinero, una vez
transcurrido el plazo para la contestación de la demanda o de la contestación de la reconvención, según
corresponda. En caso de oposición del sujeto activo a la compensación, el sujeto pasivo deberá otorgar
garantía real o fianza bancaria por la diferencia existente entre su pretensión y la del Estado.
En ningún caso la indemnización justipreciada podrá comprender el valor de las mejoras realizadas en el bien
a expropiar por el sujeto pasivo con posterioridad a la fecha de publicación de la resolución a que se refiere el
Artículo 8 de la presente Ley.
 Ley General de Aguas. D.L. 17752

El Título II de la referida ley, prohíbe mediante el Artículo 22° (Cap. II), verter o emitir cualquier residuo sólido,
líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar daños a la salud humana y poner en
peligro los recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así como, alterar el normal desarrollo de la flora y
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PLAN DE TRABAJO
fauna silvestre. También, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites
permisibles.
El Artículo 24°, reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Dirección General de Salud Ambiental
del Ministerio de Salud (DIGESA), establece los límites de concentración permisibles de sustancias nocivas, que
pueden contener las aguas según el uso a que se destinen. A su vez, la Autoridad Sanitaria podrá solicitar a la
Autoridad de Aguas la suspensión del suministro del recurso hídrico, en caso se compruebe que el cuerpo de
agua sea contaminado, poniendo en peligro el desarrollo de las especies de flora y fauna acuática y la salud
humana.
Esta misma ley, en su Artículo 28°, indica que los usos de aguas se otorgan mediante permiso, autorización o
licencias. Además, el Artículo 29° determina que la Autoridad de Aguas de la jurisdicción será quien otorgue los
permisos de usos de aguas.
 Ley que facilita la ejecución de obras viales Ley Nº 27628.

En el Artículo 1.- Del procedimiento de adquisición se establece que:
La adquisición de inmuebles afectados por trazos en vías públicas se realizará por trato directo entre la
entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al procedimiento establecido en la Ley General de
Expropiaciones.
Artículo 2.- Del valor de tasación

El valor de tasación para la adquisición de inmuebles por trato directo afectados por trazos en vías públicas
será fijado por el Consejo Nacional de Tasaciones - CONATA, sobre la base del valor comercial actualizado de
los mismos, que será aprobada mediante resolución ministerial del Sector Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construcción o por decreto de Alcaldía emitido por la Municipalidad Provincial, según corresponda
al caso.
 Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vías públicas.

Decreto Ley Nº 20081
En esta presente Ley se Decreta que:
Artículo 1- Los propietarios de inmuebles afectados por el trazo de una obra pública vial, no podrán transferirse
el dominio, convenir gravámenes, efectuar construcciones o plantaciones de especies arbóreas, que incluyan
o interesen a la parte de sus predios definida como necesaria para ubicar la faja de dominio o derecho de vía,
una vez que sean notificados notarialmente por la entidad ejecutora. La prohibición sobre transferencia de
dominio no comprende las que se efectúen en aplicación de la legislación sobre Reforma Agraria.
 Ley Orgánica de Municipalidades: Ley Nº 23853.

Esta ley norma la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las municipalidades. Estas
instituciones públicas, son los Órganos del Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular y representan al
vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y armónico de sus jurisdicciones.
En lo que corresponde a las funciones generales y específicas en materia de recursos naturales y medio
ambiente, la Ley Orgánica en referencia señala en los Artículos 65° y 66°, cada una de las acciones que las
Municipalidades deben asumir.
El Art. 65°, se refiere a las funciones específicas que compete a las Municipalidades en materia de
acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; en el numeral 3) señala, que deberá velar por la
conservación de la flora y fauna locales y promover ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para
el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdicción.
En materia de población, salud y saneamiento ambiental, según el Artículo 66°, las Municipalidades deberán
efectuar las siguientes acciones:
 Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
 Difundir programas de educación ambiental.
 Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos comerciales, industriales, y otros.
 Propiciar campañas de forestación y reforestación.
 Realizar programas de prevención y educación sanitaria, y profilaxis local.
 Establecer medidas de control de ruido, del tránsito y de los transportes colectivos.
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PLAN DE TRABAJO
Ejecutar el servicio de limpieza pública, ubicar las áreas para la acumulación de basura y/o el aprovechamiento
industrial de desperdicios.
 Ley 26737, Que regula la explotación de materiales que acarrean y depositan aguas en sus
alvéolos o cauces. D.S. N° 013-97-AG
En su Artículo 1º decreta la aprobación del Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de los
materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, el cual consta de cinco (5) capítulos,
quince (15) artículos, tres (3) disposiciones complementarias y una (1) disposición transitoria. Siendo importante
este Reglamento a continuación mencionaremos algunos de sus Artículos:
Artículo 2º y 3º. Se entiende por: Materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces: a los
minerales depositados en los cauces que se utilizan para fines de construcción, tales como los limos, arcillas,
arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Autoridad de Aguas: La Dirección General de Aguas y Suelos del Instituto Nacional de Recursos Naturales -
INRENA. La cual en el Artículo 4º indica que es la única facultada para otorgar los permisos de extracción de los
materiales, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación efectuada por el Administrador
Técnico de Distrito, correspondiente. Estos permisos antes mencionados son otorgados en cauces o álveos
naturales. Es prohibido su otorgamiento en cauces o depósitos artificiales de agua tales como canales,
reservorios, vasos de almacenamiento, entre otros.
Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1) año como lo señala en su Artículo 10.
 Ley de Bases de la Descentralización: Ley Nº 27783

El objetivo de la presente Ley orgánica desarrolla el Capítulo de la Constitución Política sobre
Descentralización, que regula la estructura y organización del Estado en forma democrática, descentralizada y
desconcentrada, correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Asimismo
define las normas que regulan la descentralización administrativa, económica, productiva, financiera, tributaria
y fiscal.
 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones: Ley

N° 27791.
La presente Ley determina y regula el ámbito, estructura orgánica básica, competencias y funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, organismo rector del sector de transportes y comunicaciones.
El ministerio de Transportes y Comunicaciones integra interna y externamente al país, para lograr un racional
ordenamiento territorial vinculando las áreas de recursos, producción, mercados y centros poblados, a través
de la formulación, aprobación, ejecución y supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones. A
tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
 Ley de Sistema Nacional de Inversión Pública : Ley Nº 27293

Ley que crea el SNIP modificada por las Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006),
por el D. Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008)
 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación: Ley Nº 28296.

Publicada el 22 de julio de 2004.
Artículo I.- Objeto de la Ley
La presente Ley establece políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen legal y
el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación.
Artículo II.- Definición
Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación toda manifestación del quehacer humano
-material o inmaterial- que por su importancia, valor y significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico,
histórico, artístico, militar, social, antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o
intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presunción legal de serlo. Dichos
bienes tienen la condición de propiedad pública o privada con las limitaciones que establece la presente Ley
 Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.

Ley Nº 28256, publicada el 18 de junio de 2004.
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PLAN DE TRABAJO
La presente Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los
materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas,
el medio ambiente y la propiedad.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Para la calificación de materiales peligrosos, el Reglamento deberá tener en cuenta la
Clasificación de Materiales Peligrosos recomendada por Naciones Unidas.
 Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,

Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC
Artículo 3º.- Son funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
a) Diseñar, normar y ejecutar la política de promoción y desarrollo en materia de Transportes y
Comunicaciones.
b) Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo.
c) Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su ámbito de competencia.
d) Otorgar y reconocer derechos a través de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones.
e) Orientar en el ámbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos Públicos Descentralizados,
Comisiones Sectoriales y Multisectoriales y Proyectos.
f) Planificar, promover y administrar la provisión y prestación de servicios públicos del Sector Transportes y
Comunicaciones, de acuerdo a las leyes de la materia.
g) Cumplir funciones ejecutivas en todo el territorio nacional respecto a las materias de su competencia.
 Texto Único de Procedimientos Administrativos: D.S. Nº 016-2005-MTC, publicado el 29 de junio

de 2005, modificada por Resolución Ministerial N° 061-2008 MTC/01 el 16 de Enero del 2008.
Mediante Decreto Supremo Nº 016-2005-MTC se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos -
TUPA de la Autoridad Portuaria Nacional, el cual ha sido modificado por la Resolución Ministerial Nº 097-2007-
MTC/02.
Que, siendo el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA - un documento que compendia y
sistematiza los procedimientos administrativos que inician los administrados para satisfacer o ejercer sus
intereses o derechos, corresponde al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley Nº 27444, modificar el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la
Autoridad Portuaria Nacional mediante Resolución Ministerial, con el objeto de incorporar las modificaciones
señaladas en la presente resolución.
 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas: R.S. Nº 004-2000-ED, publicado el 24 de enero
de 2000.
Artículo 3.- Todos los sitios definidos como Monumentos Arqueológicos Prehispánicos son Patrimonio
Cultural de la Nación, por lo tanto son intangibles y están protegidos por el Estado. Entiéndase como
Intangible el uso exclusivo del sitio para fines de proyectos o programas de investigación, evaluación y
emergencia; asimismo por proyectos de conservación de sitios arqueológicos. Sin embargo, el Instituto
Nacional de Cultura podrá determinar áreas de uso restringido, en parte o alrededor de los monumentos, a
solicitud de un arqueólogo cuando cuente con la aprobación de la Comisión Nacional Técnica de Arqueología.
 Reglamento de la Resolución Ministerial Nº 116-2003-MTC/02 a través de la Resolución
Directoral Nº 063-2007-MTC/16.
Emitida por la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales.
Resuelve que en su Artículo 1; Crear el Registro de Entidades autorizadas para la Elaboración de Estudios de
Impacto Ambiental (EIA) en el Subsector Transportes y en su Artículo 2 da a conocer que la Dirección General
de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la encargada de la
conducción del Registro a que se refiere el Artículo 1 de la presente Resolución, estando autorizada a emitir
las disposiciones necesarias para su adecuado funcionamiento.
 Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Inversión Pública: D.S. Nº 221-2006-EF, Directiva Nº

002-2007-EF/68.01 y Anexos del SNIP.
Mediante Decreto Supremo Nº 221-2006-EF se aprobó el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública que establece las atribuciones otorgadas por Ley a los órganos del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
Qué; mediante Resolución Directoral Nº 002-2007-EF/68.01 se aprobó la nueva Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública, en concordancia con las facultades dispuestas por la Ley Nº 27293, Ley del
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939
9
HUANCAVELICA”
PLAN DE TRABAJO
Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes Nº 28522 y 28802, normas reglamentarias y
complementarias, la Resolución Ministerial Nº 158-2001-EF/15 y la Resolución Ministerial Nº 702-2006-EF/10.
Resuelve aprobar la Directiva Nº 002-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública, la misma que forma parte integrante de la presente Resolución.
 R.D. N° 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participación Ciudadana.

Publicada el 16 de enero del 2004
El presente Reglamento norma la participación de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de
proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, subsector Transporte, desarrolla actividades de información y diálogo con la
población involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento y rehabilitación; así como en el
procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) y
detallado (EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relación a los proyectos.
 R.D. Nº 007–2004–MTC/16 Aprueban directrices para la elaboración y aplicación de Planes de

Compensación y /o Reasentamiento Involuntario para proyectos de infraestructura vial.
Publicada el 19 de Enero de 2004
Resuelve en su Artículo 1, APROBAR el documento que contiene las Directrices para la Elaboración y Aplicación
de Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de
Transporte que forma parte de la presente Resolución Directoral.
 R.D. N° 029-2006-MTC/16. Identificación y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la

Infraestructura vial en la Identificación, Clasificación y Medición de los Impactos Socio
ambientales.
Publicada el 21 de abril del 2006 aprueba el documento para la identificación y Desarrollo de Indicadores Socio
Ambientales para la Infraestructura de Transportes en la Identificación, Clasificación y Medición de los Impactos
Socio- Ambientales, que forma parte de la presente Resolución Directoral.
 R.M N° 116-2003- MTC/02 crean registro de entidades autorizadas para la elaboración de EIA en
el subsector transportes.
Establece que es necesario crear el Registro de Entidades autorizadas para la elaboración de Estudios de
Impacto Ambiental en el Subsector Transportes. De conformidad con las Leyes Nºs. 27446 y 27791 y Decreto
Supremo Nº 041-2002-MTC.
Artículo 1.- Crear el Registro de Entidades autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental
(EIA) en el Subsector Transportes.
4. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

IV.1 UBICACIÓN POLITICA Y GEOGRAFICA:
a) UBICACIÓN POLITICA GEOGRAFICA
 Región : HUANCAVELICA
 Provincia : HUANCAVELICA
 Distrito : PILCHACA
 Localidad : PILCHACA
 Datum : WORLD GEODETIC SYSTEM 1984 (WGS 84)
 Proyección : UTM
 Sist. de coordenadas : PLANAS REPRESENTADAS (E, N)
 Zona UTM : 18s
 Carta Nacional del IGN:
NOMBRE DE LA HOJA : 25M – HUANCAVELICA
ESCALA : 1:100000
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939
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HUANCAVELICA”
PLAN DE TRABAJO
Imagen N° 01: Mapa de Ubicación y localización
REGION HUANCAVELICA
//
PILCHACA
DISTRITO DE PILCHACA PROVINCIA DE HUANCAVELICA
b) Coordenadas de Referencia:
NORTE : 8628917.00 KM N
ESTE : 490810.00 KM E
ALTITUD : 3584 msnm
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939
11
HUANCAVELICA”
PLAN DE TRABAJO
Imagen N° 02: Predios Rurales – Distrito de Pilchaca
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL:

“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO I:
PUENTE ANGASMAYO-PILCHACA VIEJO – PILCHACA -
SEBASTIAN BARRANCA - RUMI CHACA; TRAMO II:
PILCHACA - VISTA ALEGRE - PAMPAHUASI, EN EL
DISTRITO DE PILCHACA - PROVINCIA DE
HUANCAVELICA, REGION HUANCAVELICA”
PILCHACA
IV.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO Y AREAS AUXILIARES (DME, CANTERAS, PLANTAS,

CAMPAMENTOS, PATIO DE MAQUINA, POLVORIN, ENTRE OTROS):
Cuadro N° 01: Áreas Auxiliares del Proyecto

REFERENCIAGEOGRAFIFC PROGRESIVA CORRDENADAS - UTM WGS 94
TRAMO DESCRIPCION
A (KM) ESTE NORTE ZONA
TRAMO I DME N° 01 INICIO 3+700 0+000 492045.984 8629495.056 18 S
TRAMO I DME N° 01 FIN 0+048 492007.342 8629524.087 18 S
TRAMO I DME N° 02 FIN 0+119 489632.671 8629502.700 18 S
TRAMO II DME N° 03 INICIO 1+900 0+000 489722.522 8628725.399 18 S
TRAMO I DME N° 03 FIN 0+024 489725.080 8628701.175 18 S
TRAMO I DME N° 04 FIN 0+098 487585.016 8630352.882 18 S
CANTERA N° 01
TRAMO I 6+930 0+000 492296.730 8628427.946 18 S
INICIO
CANTERA N° 01
TRAMO I 0+086 492226.783 8628378.279 18 S
FIN
CANTERA N° 02
TRAMO I 8+280 0+000 491349.542 8628242.909 18 S
INICIO
CANTERA N° 02
TRAMO I 0+074 491304.878 8628302.924 18 S
FIN
CANTERA N° 03
TRAMO I 11+135 0+000 489581.543 8629513.783 18 S
INICIO
CANTERA N° 03
TRAMO I 0+135 489447.902 8629532.250 18 S
FIN
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939
12
HUANCAVELICA”
PLAN DE TRABAJO
CANTERA N° 04
TRAMO II 1+120 0+000 490064.113 8628902.800 18 S
INICIO
CANTERA N° 04
TRAMO II 0+090 489991.273 8628956.725 18 S
FIN
REFERENCIAGEOGRAFIFC PROGRESIVA
TRAMO DESCRIPCION ESTE NORTE ZONA
A (KM)
CAMPAMENTO N°
TRAMO I 0+450 0+000 492860.398 8629655.947 18 S
01 INICIO
CAMPAMENTO N°
TRAMO I 0+043 492897.015 8629679.721 18 S
01 FIN
CAMPAMENTO N°
TRAMO I 9+620 0+000 490694.111 8629031.372 18 S
02 INICIO
CAMPAMENTO N°
TRAMO I 0+035 490680.324 8628998.667 18 S
02 FIN
CAMPAMENTO N°
TRAMO I 15+840 0+000 487603.334 8629840.863 18 S
03 INICIO
CAMPAMENTO N°
TRAMO I 0+050 487652.225 8629853.130 18 S
03 FIN
REFERENCIAGEOGRAFIFC PROGRESIVA
TRAMO DESCRIPCION ESTE NORTE ZONA
A (KM)
PATIO DE
TRAMO I MAQUINA N° 01 0+450 0+000 492873.940 8629628.999 18 S
INICIO
TRAMO I PATIO DE MAQUINA N° 01 FIN 0+028 492900.665 8629639.783 18 S
PATIO DE
INICIO
PATIO DE
INICIO
Imagen N0° 03: Mapa de Ubicación de Canteras y DME
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939
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“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO I: PUENTE ANGASMAYO-PILCHACA VIEJO-PILCHACA-SEBASTIAN BARRANCA-RUMI CHACA; TRAMO II:
PILCHACA-VISTA ALEGRE-PAMPAHUASI, EN EL DISTRITO DE PILCHACA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA, REGION HUANCAVELICA”
PLAN DE TRABAJO
IV.3 ACTIVIDADES A LLEVARSE A CABO, DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO:
Cuadro N° 02: Actividades necesarias
ACTIVIDA
EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES OPERACIÓN RECURSOS
D
OBRAS PRELIMINARES Herramientas

ALMACEN CASETA Y GUARDIANIA Operación manuales
OBRAS PROVISIONALES
CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA  Desbroce y limpieza, Excavación masiva de terreno normal a mano.
A  Pico, lampa.
DE 5.40X3.60  Habilita el campamento en terreno, trabajando eficaz y  Pala
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION colaborativamente en pro del objetivo, considerando las medidas de
DE EQUIPO  Carretilla
seguridad, protección del medioambiente.
 Baldes
TRABAJOS PRELIMINARES
B  Escoba
TRAZO DE NIVELES Y REPLANTEO Preparación e instalación
 Brochas
MOVIMIENTO DE TIERRAS  Planifica materiales, insumos y medios de transporte, de acuerdo al
número de participantes, el clima, el lugar y la situación social del  otros
RASANTE MAQUINARIA
lugar, en equipo y coordinando acciones con otros en las tareas a Equipos -
CORTE DE TERRENO MANUAL
realizar. Maquinarias
C CARGUIO (ELIMINACION DE MATERIAL
 Diseña el campamento, considerando las condiciones del entorno y  Volquete
EXEDENTE)
TRANSPORTE (ELIMINACION DE el mapa temático disponible  Maquinaria
MATERIAL EXEDENTE) pesada
Operación
 Este trabajo consiste en el desmonte y limpieza del terreno natural
EXPLANACIONES
EXPLANCIONES
en las áreas que ocuparán las obras del proyecto vial y las zonas o Equipos -
ESCARIF. PERFIL Y COMPACTADO DE
fajas laterales reservadas para la vía, que se encuentren cubiertas Maquinarias
SUB RASANTE
D de rastrojo, maleza, bosque, pastos, cultivos, etc., incluyendo la  Volquete
BATIDO DE MATERIAL DE BASE
remoción de tocones, raíces, escombros y basuras. El trabajo incluye  Maquinaria
GRANULAR
el retiro y la disposición final dentro o fuera de la zona del proyecto, pesada
de todos los materiales provenientes de las operaciones de
desmonte y limpieza.
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939
14
PLAN DE TRABAJO
Herramientas
SUB BASE GRANULAR
Operación manuales
El Mejoramiento de la vía será colocado sobre la capa de sub-base o sub-  Pico, lampa.
rasante debidamente preparada y será compactada en capas no mayores
SUB BASE GRANULAR  Pala
de 35 cm.
MATERIAL PARA SUB BASE GRANULAR  Carretilla
Si el porcentaje de eficiencia es alto, significa que la carretera afirmada
PUESTO EN OBRA EXTENDIDO ayudara al tránsito vehicular de la carretera hacia Pilchaca y así contribuirá  Baldes
E NIVELACION COMPACTACION DE LA  Escoba
CONSTRUCCIONPAVIMENTO ECOLOGICO
con el desarrollo del distrito. Esto quiere decir lo siguiente:

SUB BASE GRANULAR  La velocidad de circulación es relativamente alta.  Brochas
 El transito diario puede superar los 100 vehículos.  otros
 Las obras de arte se mantienen en buen estado. Equipos
 Las deflexiones de la calzada pueden ser elevadas sin que presenten  Volquete -
inconvenientes. Maquinaria
pesada
Herramientas
DRENAJE (CUNETA) manuales
CONCRETO F'C=175 KG/CM2 EN es una zanja o canal que se abre a los lados de las vías terrestres de  Pico, lampa.
CUNETAS comunicación (caminos, carreteras, autovías) y que, debido a su menor  Pala
ALCANTARILLA TMC DE 36” nivel, recibe las aguas pluviales y las conduce hacia un lugar que no  Carretilla
PONTON TIPO I provoquen daños o inundaciones. También puede servir como defensa de
 Baldes
BADEN DE CONCRETO pequeños derrumbes cuando las vías transitan por trincheras.
F  Escoba
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN Algunas especies animales o vegetales pueden usarlas como forma de
BADEN dispersión.  Brochas
CONCRETO F'C=210 KG/CM2 EN Como también el Baden considerada como obra de arte y su principal  otros
BADEN función es la derivación del agua tomando como base la pendiente de la Equipos
infraestructura de concreto.  Volquete
 Maquinaria
pesada
MITIGACIO
SEÑALIZACION La Señalización Vial cobra relevancia debido a la necesidad de mantener

IMPACTO MBIENTAL informado al conductor del vehículo acerca de las características de las vías
G
N
PLAN DE MANTENIMIENTO por las que conduce. Las funciones que cumple son las de: advertir,
CAPACITACION informar y orientar.
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939
15
PLAN DE TRABAJO
Herramientas
CONTROLES DE
 Pico, lampa,
CALIDAD
machete.
CONTROLES DE CALIDAD  Pala
CONTROL Y RECEPCION DE LOS El control de calidad en las obras de carretera es un tema de actualidad,
 Carretilla
TRAMOS TERMINADOS ya que los grandes volúmenes que exige carretas requieren una medición
H  Escoba
CONTROL DE TURBIEDAD DE LAS de los métodos de ensayo y de los criterios de interpretación, el ritmo de
AGUAS obra exige un control rápido y continuo.  Brochas
CONTROL DE MEDIO AMBIENTE Materiales
 Pintura
anticorrosiva
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939
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“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO I: PUENTE ANGASMAYO-PILCHACA
VIEJO-PILCHACA-SEBASTIAN BARRANCA-RUMI CHACA; TRAMO II: PILCHACA-VISTA
ALEGRE-PAMPAHUASI, EN EL DISTRITO DE PILCHACA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA,
REGION HUANCAVELICA”
PLAN DE TRABAJO
5. SUSTENTO DE LA CATEGORIA AMBIENTAL

Precisamente la Ley N° 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)
propone en su Artículo 4 la Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental (aunque este
mandato no se recoge el actual Reglamento de la Ley del SEIA, D.S. Nº019-2009-MINAM, artículo 36°).
Nótese que dicho Artículo 4° hace alusión a una categorización de proyectos de acuerdo con su riesgo
ambiental, por lo que resultan pertinentes las teorías y técnicas de evaluación del riesgo ambiental que
no son exactamente iguales a los marcos teóricos y técnicas usualmente empleadas para la evaluación,
calificación o valoración de los impactos ambientales.
Las técnicas de evaluación de riesgos resultarían más potentes y pertinentes para la categorización de
los proyectos (artículo 4 de la Ley N° 27446, artículo 36° del D.S. Nº019-2009-MINAM). Incluso, sería
posible emplear una técnica combinada (evaluación de riesgos y evaluación de impactos).
Así, para fijar la profundidad del estudio que correspondería a un proyecto se podría acudir a una
adaptación de los métodos de evaluación de riesgos, sobre la base de los principios o formulaciones
teóricas señalas en la sección anterior.
Por otro lado, de acuerdo con Arce (2002), la gravedad del impacto ambiental (I) de un proyecto
depende de la magnitud de las acciones del proyecto (M) y la fragilidad del área influencia (F) y se
puede expresar como I = M x F
A partir de las formulaciones anteriores se puede proponer que ‘el riesgo es al peligro y la vulnerabilidad’
como ‘el impacto es a la magnitud de la acción del proyecto y la fragilidad del medio receptor’. Es decir,
un proyecto ocasionará impactos de mayor magnitud si las acciones del proyecto tienen condiciones de
mayor incidencia (amenaza o peligro) sobre el medio receptor o área de influencia. Los impactos
disminuirían en la medida de la mayor o menor fragilidad, sensibilidad o vulnerabilidad del medio o área
de influencia.
Y según el análisis aplicado en el presente estudio y el cual se detalla en el Cuadro N°15: identificación
de posibles impactos ambientales, habrá mayores impactos en la etapa de Ejecución, y estos impactos
serán momentáneos y hallando la Matriz de Impactos tenemos como resultado un IMPACTO
NEGATIVO BAJO, en la Etapa de Ejecución del Proyecto.
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

17
PLAN DE TRABAJO
II. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Y AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

DEL PROYECTO
El área de influencia ambiental del proyecto está conformada por dos áreas bien definidas: Área de Influencia
Directa (AID), que constituye la zona aledaña a la construcción del Eje de la Vía, proyectada en la que las
actividades de construcción afectarán directamente los ecosistemas existentes dentro de su ámbito; y la otra,
más alejada, que corresponde al Área de Influencia Indirecta (AII), donde los efectos de la obra sobre el entorno
se ejercen en forma inducida.
En este sentido, para realizar el análisis de los impactos ambientales del proyecto vial, es conveniente delimitar
su área de influencia ambiental, es decir, identificar las zonas que serán afectadas y/o beneficiadas por el
proyecto.
Al respecto, de acuerdo a los estudios realizados tanto a nivel de campo como de gabinete, se ha establecido
que los impactos se darán en forma distinta según la naturaleza de las actividades del proyecto y las
características ambientales del ámbito de su aplicación, habiéndose determinado las dos áreas de influencia tal
como se muestra en líneas posteriores.
Para la definición del área de influencia se han tomado en cuenta las características del proyecto, la superficie
de la carretera a afirmar y las zonas que potencialmente podrían registrar algún tipo de impacto producto de las
actividades del proyecto, tanto sea a nivel ambiental como a nivel de la población de la zona. Para permitir un
mejor entendimiento y análisis de la situación de la zona, el área de influencia ambiental se ha subdividido la
caracterización en directa e indirecta
II.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA – AID Área de Influencia Directa
Para el presente estudio, se ha

determinado que el ámbito de
influencia directa comprende las
áreas sujetas a los impactos
directos de la construcción del Eje
de Vía, así como aquellas que
tengan relación inmediata con el
mencionado proyecto.
Para el proyecto, esta área
comprende un área aledaña
correspondiente a una faja de 50
metros de ancho, es decir 50 metros a cada lado del eje del Mejoramiento de la Vía, pudiendo variar en
función de las características hidrológicas y topográficas que presenta el lugar. Es menester señalar que
dentro del AID también se incluyen los terrenos seleccionados como instalaciones auxiliares (canteras,
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

18
PLAN DE TRABAJO
depósitos de Material Excedente, campamentos y patio de máquinas) necesarios para la ejecución del
proyecto.
Los criterios considerados para la delimitación del área de Influencia directamente afectado por las
actividades del Proyecto, se basan al ancho de la vía, que no excede los 9 mts, como también las áreas
auxiliares la ubicación e instalación del metraje tampoco exceden los 50 mts. Perpendicular al eje de
carretera. Por Ello se considera en su defecto una longitud de 50 mts a cada lada del eje de carretera
Área de Influencia Directa
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

19
PLAN DE TRABAJO
II.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – AII
El área de influencia indirecta se define en función de los impactos indirectos o mediatos del proyecto de
la región geográfica ligeramente extensa, cuyas características físicas, urbanas y socio-económicas
serán impactadas por el proyecto, y que se hallan comprendida en la parte central de ambas márgenes
del eje de la carretera en una extensión aproximada de 200 m a cada lado. Es establecido por el radio
de polvo que se generara las maquinas, por la dirección del viento por los accesos a las obras a
construir.
Por lo tanto el área de influencia indirecta de nuestro proyecto, se define como aquel espacio físico en el
que un componente ambiental que ha sido alterado y/o modificado de manera directa, afecta a su vez a
otro u otros componentes ambientales, aunque sea con una intensidad mínima. Es importante
mencionar que la afectación no necesariamente presenta un carácter negativo, sino que también puede
ser una afectación positiva para ello se plantea un Mapa de Área de influencia Indirecta.
Área de Influencia Indirecta en los componentes Físico - Ambiental

Comprende el área adyacente a la carretera, así como sus obras conexas, ya que se afectará las
condiciones iniciales del microclima que poseen estos espacios y se creara de manera otro de forma
temporal, ya sea por la afectación de topografía, temperatura, humedad, luz, Dirección del viento, etc.
Debido a la ejecución del proyecto.
Imagen N0° 04: Mapa de dirección de Viento
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

20
PLAN DE TRABAJO
Área de Influencia Indirecta en los componentes Socioeconómico.

Es netamente relacionada con infraestructura del pavimento económico de la carretera como: El
mejoramiento del camino vecinal de los dos tramos mencionados, así como sus obras conexas, está
dada por las características de oportunidad de servicios a la región, éste último por su carácter de
dinamicidad.
Los criterios considerados para la delimitación del área de Influencia Indirectamente afectado por las
actividades del Proyecto, se basa una vez identificado el AID y de esta manera fijado ya las áreas
auxiliares y las partidas a ejecutarse y equipos maquinaria a utilizar y viendo la topografía del área de
estudio y dirección del viento ya que se utilizara maquinaria pesada se fijó por conveniente 200 mts
perpendicular al eje de carretera. Por Ello se considera en su defecto una longitud de 200 mts a cada
lada del eje de carretera
Área de Influencia
Indirecta
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

21
PLAN DE TRABAJO
TRAMO I: PUENTE ANGASMAYO, PILCHACA VIEJO, PILCHACA, SEBASTIAN BARRANCA,

RUMI CHACA.
Cuadro Nº 03: ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA TRAMO I
AREA DE INFLUENCIA
AREA DE INFLUECIA INDIRECTA
DIRECTA
ANEXO
m2 Ha. m2 Ha.
2,170,658.97 217.06 6,372,442.77 637.24
AREA TOTAL 2,170,658.97 217.06 6,372,442.77 637.24

Fuente: Propia
TRAMO II: PILCHACA-VISTA ALEGRE-PAMPAHUASI, EN EL DISTRITO DE PILCHACA.

Cuadro Nº 04: ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA TRAMO II
AREA DE INFLUENCIA
AREA DE INFLUECIA INDIRECTA
ANEXO DIRECTA
m2 Ha. m2 Ha.
1,898,211.942 189.82 3,305,363.12 330.54
AREA TOTAL 1,898,211.942 189.82 3,305,363.12 330.54
Fuente: Propia
Imagen N0° 04: Mapa de Área de Influencia Directa – Área de Influencia Indirecta
III. METODOLOGÍA PARA EL DESARROLLO DE LOS COMPONENTES DE LA DIA
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

22
PLAN DE TRABAJO
III.1 LINEA BASE FISICA, BIOLOGICA Y SOCIAL
La información obtenida que se detalla a continuación fue recolectada de fuente primaria (ya que se tuvo
visita al área de la zona de estudio), como también secundaria ya que se tomó datos del Sigrid,
INGEMENT, mapas SINIA, MINAM
III.1.1 LINEA BASE FISICA
CLIMA
Frío en las áreas alto andinas con temperaturas positivas durante el día y negativas en la noche,
templado en altitudes medias, con baja humedad atmosférica y temperaturas positivas durante el día y
las noches.
Cálido en el fondo de los valles como el del Mantaro, con altas y constantes temperaturas en todo el año
y durante las 24 horas.
El clima de Pilchaca es templado-frío característico de zonas altas. Como particularidad resaltante, se
puede mencionar que su sequedad puede hacer que la piel se resquebraje si se expone sin protección
de abrigo durante mucho tiempo.
A la altura de esta región, el aire es muy transparente. Tanto es así que, en ocasiones, se pueden ver las
estrellas durante el día.
 TEMPERATURAS MAXIMAS:
Las temperaturas máximas en el distrito son superiores a 20 ºC.
 TEMPERATURAS MEDIA ANUAL:
Las temperatura media anual Fluctúa entre 7 ºC. Y 10 ºC en casi todo el año.
 TEMPERATURAS MINIMAS:
Las mínimas oscilan entre –1 ºC. a –16 ºC. Durante los meses de junio y julio, caracterizadas por la
presencia de heladas, por descenso de temperatura bajo cero. Las lluvias son estacionarias y
comienzan en octubre o noviembre, siendo más intensas durante los tres primeros meses del año; en
general la precipitación pluvial alcanza de 700 a 800 mm.
 LOS VIENTOS:
Son fríos que descienden desde las montañas fuertes durante las tardes, sobre todo durante los meses
secos cuya dirección va de sur a norte y malogran los cultivos; la velocidad promedio anual es de 1.2
m/seg.; en algunos meses es menor a 1 m/seg. (de marzo a junio, denominada ventolina), mientras que
en el resto de los meses predomina el flojito o brisas muy débiles. Estos vientos son contrarrestados por
las plantaciones de árboles y arbustos cerca de las viviendas, sin embargo, fuera de ellas ya en los
campos de sembrío suele manifestarse con rigor, en algunos casos provocando las heladas por
deshidratación durante los veranillos de los meses de noviembre a marzo, incluso abril.
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PLAN DE TRABAJO
Con fines de identificación práctica y genérica, y tomando los criterios de clasificación de Koppen
(ONERN, 1985), según este sistema se tiene en cuenta tanto las variaciones de temperatura y humedad
como las medias de los meses más cálidos o fríos, y lo más importante, hace hincapié en las
consecuencias bioclimáticas. En el área de estudio existen los siguientes tipos:
 Clima Boreal o de Nieve y Bosque con Inviernos Secos (Dwb):
Este tipo climático, también es conocido como “clima de montaña Alta”, y su distribución se extiende por
gran parte de la zona andina, principalmente entre los 3500 y 4100 m.s.n.m. En este ámbito, las
precipitaciones anuales ascienden alrededor de 800 mm. La temperatura media anual es de 11°C; la
temperatura mínima se registra entre los meses de Mayo a Junio fluctuando entre -1°C a -16°C. Esta
zona se caracteriza por las abundantes precipitaciones estacionales que tienen lugar entre los meses de
Enero a Abril, que llegan a alcanzar un promedio de 800 mm. anuales. Además de todo lo mencionado
aquí se acentúan las heladas que afectan sin medida a los cultivos cada vez más escasos.
Otra característica de esta región es su atmósfera tan transparente que se puede apreciar. De otro lado
se incrementa la escasez de humedad en la atmósfera produciendo que la piel del poblador forastero se
seque y se agriete rápidamente.
 Clima Frígido o De tundra (ETh):
Clima característico para alturas desde 4000 a 4800 msnm. Se caracteriza por presentar precipitaciones
promedio de 700 milímetros anuales y temperaturas medias anuales de 6°C. Comprende las colinas,
mesetas y cumbres andinas. Los veranos son siempre lluviosos y nubosos; y los inviernos (junio-
agosto), son rigurosos y secos.
Imagen N0° 05: Mapa de Bosques
Fuente: Minam Geo bosques
III.1.2 CALIDAD DE AIRE
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PLAN DE TRABAJO
Los valores de gases registrados cumplen con los ECAs de calidad de aire peruano correspondiente
para los parámetros SO2, H2S, CO, O3 y NO2.
Los valores de calidad de aire muestran condiciones de nula perturbación en la zona de las áreas de
proyecto y de perturbación leve para Balsas debido al tránsito rodado.
Aunque ha sido medida durante una sola temporada, dadas las actividades humanas existentes no se
esperarían variaciones en las condiciones del aire
III.1.3 RUIDO
La etapa de construcción generara ruidos molestos, por efecto de los equipos empleados y por los
trabajos realizados, como son la maquinaria pesada para la realización de las zanjas y nivelación del
terreno. El valor de NPSAeqT registrado (para T= 4 horas) fue de 57 dB y el valor máximo registrado fue
de 58 dB, este valor se debe al ruido generado por el río, con un valor por encima del estándar nacional
para zona de protección especial, la cual es sólo referencial para el área de estudio.
III.1.4 GEOMORFOLOGÍA
Debido a su configuración fisiográfica y su variado rango altitudinal, la provincia Huancavelica presenta
distintas unidades geomorfológicas que se detallan a continuación:
a) Valle estrecho o encañonado (V-Est)

Esta unidad fisiográfica corresponde al curso de los ríos Mantaro, Ichu, Lircay y sus tributarios, que en
la mayor parte de sus trayectorias se encuentran encajonados en un valle profundo limitado por
cadenas montañosas interandinas. El perfil transversal de los valles es en forma de “V” que
generalmente se considera típico de valles juveniles, dan origen a una topografía muy quebrada y de
fuerte relieve principalmente en las regiones septentrional y oriental, presentan formas de tierras
alargadas que han socavado profundamente el terreno, en las áreas próximas a sus cauces se
encuentra distintos niveles de terrazas fluviales constituidos generalmente
Por materiales gruesos de variada litología y granulometría, como arenas, gravillas, gravas,
generalmente angulosas constituidos por sedimentos aluviales relativamente recientes que conforman
suelos que han sido depositados y modelados por acción combinada de la gravedad y la escorrentía
superficial.
Los factores geodinámicas de mayor incidencia en la zona de estudio son los
Factores hidrológicos, y climatológicos cuyos procesos morfológicos se observan en Actualización del
Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Huancavelica - Gobierno Regional
Huancavelica
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de
Planeamiento Estratégico y Acondicionamiento Territorial 28 las laderas contiguas, escurrimiento
difuso y disección de laderas contiguas como consecuencia del constante socavamiento del cauce del
río.
b) Valle Intermedio (V - Int)
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PLAN DE TRABAJO
Esta unidad se presenta rodeando a los principales ríos, en terrenos adyacentes a los cursos de agua
de la parte media baja de la cuencas y micro cuencas hidrográficas, presentándose como valles
aluviales intermontanos, que son paisajes constituido por sedimentos aluviales relativamente recientes
que conforman suelos que han sido depositados y modelados por acción combinada de la gravedad y
la escorrentía superficial, de topografía plana y a veces algo inclinada (pendiente de 0 a 5%).
Se ubican en las partes bajas de las cuencas hidrográficas de los ríos Mantaro, Ichu y Moya
principalmente, presentándose a manera de franjas angostas constituidos por terrazas y taludes
paralelos a los ríos principales de las cuencas anteriormente mencionadas. La superficie
correspondiente a este paisaje es muy pequeña con respecto al área total del estudio, en ella se
localizan algunos centros poblados de importancia como Izcuchaca, Moya y Manta
c) Altiplanicie (Alt )
Esta unidad fisiográfica se caracteriza principalmente por presentar superficies planas, y relativamente
onduladas, las pendientes no sobrepasan el 8%, se encuentran diseminadas en la región alto andina a
más de 3800 m.s.n.m. En este paisaje no se nota la presencia de centros poblados de importancia
dado el clima frígido de la zona. La forma del terreno se debe al aplanamiento generalizado que
sufrieron los relieves preexistentes en el mioceno y que posteriormente fue levantado hasta su altitud
actual, por la orogénesis andina plio-pleistocénica y que en algunas zonas han sido disectadas hasta
configurar un relieve caracterizado por la presencia de colinas, planicies y lagunas. En el ámbito
provincial se presenta en forma de altiplanicie disectadas, paisaje compuesto en su mayor parte de
material coluvial y fluvio-glacial, caracterizado por la localización de altiplanicies estructurales, lacustres,
fluvio-glaciales y mixtas. Se localiza en las partes altas de los distritos de Yauli y Acoria, así como en
menor proporción en zonas altas de los distritos de Huachocolpa y Palca.
d) Colinas Andinas (Cln - An)

Esta unidad, se caracteriza por presentar relieves ondulados y colinosos, con
pendientes mayores de 25% y alturas de 300 metros sobre el nivel de base local. Se ubica en áreas
adyacentes a las formaciones montañosas y a las altiplanicies, entre el fondo del valle y las cimas
donde se encuentran algunos sectores aplanados en medio de las vertientes, en ellas se han asentado
algunos centros poblados de la provincia como San Juan de Ccarhuac y Pachaclla. Esta geoforma
obedece a la acción tectónica (cenozoica y mesozoica) y en cuyo modelado siguen actuando procesos
erosivos de moderada magnitud que han contribuido a conferirle Actualización del Estudio de
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Huancavelica - Gobierno Regional Huancavelica
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Acondicionamiento Territorial 30
disecciones moderadas a fuertes. Se encuentra ubicado mayormente en la región alto andina, desde
los 3700 m.s.n.m. y en algunos casos en altitudes inferiores, esto en áreas más localizadas.
Los paisajes que se aprecian en esta unidad son las colinas y montañas
Moderadamente empinadas, conformadas por colinas estructurales y denudativas.
También se presentan las colinas diseminadas, compuestas de cimas troncales y mesetas.
e) Áreas Glaseadas (A - G l)
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PLAN DE TRABAJO
Se caracteriza por un modelado glacial donde la dinámica de las masas de nieve imprimió formas al
paisaje. Presenta áreas glaseadas del cuaternario y terciario que en su configuración actual se nota la
presencia de valles en “U”, morrenas, circos glaciares, depósitos significativos de acción fluvio-glacial
posterior. Altitudinalmente se ubica sobre los 4800 m.s.n.m. cerca de los actuales niveles como Citaq,
San Andrés, Huamanrazo, entre otros. Debido al actual proceso de retroceso glacial, las áreas de esta
unidad fisiográfica son escasas y por lo tanto de escasa influencia en el área de estudio.
CUADRO N° 05:
UNIDADES GEOMORFOLOGICAS DE LA PROVINCIA HUANCAVELICA
UNIDAD DE CARACTERISTICAS GENERALES
FACTORES MORFODINAMICOS EXTERNOS
GEOMORFOLOGIC
FACTORES GEODINAMICOS FACTORES ORIGINALES FACTORES
A
Laderas sub andinas, Llanura aluvial de
Hidrológicos, Climatológicos, piedemonte, Escurrimiento, Coluvio de Escurrimiento difuso, Disección de laderas, Remoción
Valle Intermedio V-In
Antrópicos Remisión, Cono de derrubio, Cono de en masa, Erosión de laderas contiguas.
deyección, Abanico aluvial.
Escurrimiento difuso, Disección de laderas, Remoción
Valle aluvial encajonado, terrazas
Valle Estrecho V-Est Hidrológicos, Climatológicos en masa, Socavamiento de cauce Erosión de laderas
erosiónales, Cañón.
contiguas.
Cárcavas, Escarpe de fallas, Cresta,
Estratigráficos, Topográficos, Escurrimiento difuso, Disección de laderas, Remoción
Cadena Montañosa C- Ladera estructural, Ladera rocosa,
Climatológicos, Litológicos, en masa, Acumulación coluvial, Desplazamiento
Mnt Boquerones, Gargantas, Abras rocosas,
Antrópicos violento en rocas.
Barrancos, Montañas.
Estratigráficos, Topográficos, Colinas erosiónales, Cima o cumbre,
Escurrimiento difuso, Disección de laderas,
Colinas Andina Cln-An Climatológicos, Litológicos, Colinas contiguas, Colinas discontinuas,
Desplazamiento violento en rocas.
Antrópico Mesetas.
Cima o cumbre, Planicie estructural,
Altiplanicie Alt Climatológicos, Litológicos Intemperismo.
Planicie lacustre, Altas mesetas.
Laderas rocosas aborregadas, Valle
Estratigráficos, Litológicos,
Áreas Glaseadas A-Gl fluvioglaciar, Áreas lacustres, Circo glacial Remoción en masa, Intemperismo.
Antrópicos
de morrenas.
Imagen N° 06: Mapa Geomorfológico del Área de Estudio
PILCHACA
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PLAN DE TRABAJO
III.1.5 GEOLOGIA
El departamento de Huancavelica se encuentra mayormente cubierta por rocas sedimentarias del
Cretáceo, del Paleógeno - Neógeno y sedimentos del Cuaternario, en menor proporción rocas del
Paleozoico (Devónico, Carbonífero, Pémüco), Triásico - Jurásico; así como también rocas del
Precámbrico. Las características geológicas que presenta el departamento de Huancavelica, se
encuentran relacionadas a su origen, a su tectónica y a su cronología, siendo el Complejo Marañón el
más antiguo y corresponde al Precámbrico.
El territorio de Huancavelica, presenta muchas características lito estratigráficas, donde el Grupo
Pucara, formación Chambara del triásico superior, Jurásico inferior es el más notorio, presenta calizas
grises en capas delgadas a medias, horizontes con nódulos de chert. De las formaciones de
Condorsenga Aramachay con calizas arenosas, las formaciones de cerca puquio chunumayo, Yura,
María Elena, Goyllarisquizga, Chulee Pariatambo, Chaccllatacana, Casapalca, del (Cretácico inferior -
superior) están conformadas principalmente por calizas, lutitas limonitas y los depósitos volcánicos
paleógenos así como los neógenos se encuentran constituidos generalmente por andesitas, flujos
piroclásticos y de lava, que corresponden a la formación: Caudalosa, Castrovirreyna, Julcani, Pocoto,
Chahuarma, Nazca,Acobamba, Santa Barbará, Pomacancha, Huichinga y Rumihuasi. También presenta
depósitos cuatemarios de origen: fluvioglaciar, glaciar, lagunar, eólico, fluvial, coluvial y aluvial. Los de
origen aluvial y fluvial se presentan inconsolidados y están conformados por gravas mientras que los
depósitos: Fluvio glaciares, coluvial, lacustre y eólico se encuentran consolidados en parte. La
Geomorfología, representa una de las variables que servirán como base para al análisis y modelamiento
del espacio geográfico. La historia morfogenética de Huancavelica está muy ligada a la evolución de los
Andes centrales del país. En esta región, los Andes están formados por dos conjuntos estructurales: la
Cordillera Occidental, que es esencialmente mesocenozoica, cubrümdo la mayor parte del departamento
y situándose en sus zonas central y occidental, y la Cordillera Oriental, que es principalmente
paleozoica, ubicada en la región nororiental del departamento. Ambos conjuntos se hallan divididos por
profundas depresiones interandinas por las que discurren el río Mantaro y tributarios.
Imagen N° 07:: Mapa Geológico del Área de Estudio
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PLAN DE TRABAJO
PILCHACA
Fuente. Ingement
III.1.6 CALIDAD DE LAS AGUAS
La provincia Huancavelica tiene potencial del recurso hídrico en algunas zonas, favoreciendo el
desarrollo de las actividades agropecuarias, piscícolas, agroindustriales e industriales
Los parámetros de calidad de agua considerados para la caracterización ambiental fueron: pH, oxígeno
disuelto, conductividad eléctrica, sólidos totales disueltos, sólidos suspendidos totales, sulfatos, nitratos,
nitritos, fosfatos y detergentes, aceites y grasas, DBO y metales totales (aluminio, arsénico, cadmio,
cobre, hierro, plomo, mercurio y manganeso), para los cuales se tomaron muestras, tanto en la
temporada de estiaje, como en la temporada de lluvias.
Las concentraciones obtenidas del análisis, fueron comparadas con los ECAs Categoría 3 establecidos
en la normatividad vigente.
El pH reporta características alcalinas, los valores de conductividad eléctrica oscilan entre 122 μS/cm y
717 μS/cm, los sólidos totales disueltos durante la época seca presentaron valores entre 155 mg/L y 553
mg/L y durante la época húmeda presentaron valores entre 90 mg/L y 220 mg/L. Los valores de sólidos
totales suspendidos oscilan entre los 4 mg/L y 249 mg/L en la época seca y entre los 7 mg/L y 1,722
mg/L para la época húmeda.
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PLAN DE TRABAJO
Imagen N° 08: Mapa Hidrológico
Fuente: Geo hidro
III.1.7 TEMPERATURA
La temperatura anual es de 12 grados Celsius, seco durante los meses de mayo a octubre,
precipitaciones desde Octubre a abril. Puede producirse algunas heladas entre junio, julio y agosto.
Los registros de Temperatura tomados, dada la poca variación de este parámetro en la sierra, muestran
los siguientes reportes:
 Temperatura mínima : –1 ºC. a –16 °C
 Temperatura media mensual : 7 ºC. y 10 ºC
Las bajas temperaturas se registran en los meses de mayo, junio y julio, por consiguiente es la
temporada más fría del año.
III.1.8 PRECIPITACIÓN
Precipitación anual promedio : 700 - 800mm.
¿Cómo es de conocimiento la época de lluvias se inicia en el mes de diciembre, prolongándose hasta el
mes de abril, existiendo un periodo de 05 meses en los que no se reporta lluvias, a excepción de las
lluvias esporádicas en estos meses que no son frecuentes y significativas.
III.1.9 EVAPOTRANSPIRACIÓN
Los vientos son fuertes durante las tardes sobre todo de los meses de estiaje cuya dirección va de sur
este a noroeste; la velocidad promedio anual es de 1.2 m/seg.; en algunos meses es menor a 1 m/seg.
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PLAN DE TRABAJO
(Marzo a Junio, denominada ventolina), mientras que en el resto de los meses predomina el flojito o
brisas muy débiles.
III.1.10 CLASIFICACIÓN CLIMÁTICA
La zona del proyecto se ubica en la Región Suni de clima templado - frio, En los valles interandinos la
temperatura promedio máxima es de l8°C y la mínima desciende a bajo cero. La temporada de lluvias se
inicia en noviembre y concluye en abril, mientras que la estación seca dura entre mayo y octubre. Esta
zona tiene las condiciones inmejorables para el cultivo del mashua, quinua, maca, cañihua o cañagua,
achis, olluco, haba, oca y tarwi.
III.1.11 TOPOGRAFIA:
El relieve topográfico de la zona se caracteriza por presentar terrenos empinados con muros
escarpados, desfiladeros rocosos y cumbres afiliadas.
Imagen N° 09: Mapa Topográfico
III.1.12 SUELOS
En lo que respecta a los recursos derivados del potencial suelo, la clasificación se ha hecho en base a la
capacidad de Uso Mayor de Suelos, según el reglamento del año 1975, clasificando de acuerdo a su
aptitud productiva, con algunas modificaciones para detallarlas y enriquecer su análisis.
El sistema de clasificación que se presenta está conformado por tres categorías de agrupamiento de
suelos:
 Grupo
 Clase
 Subclase
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PLAN DE TRABAJO
La primera categoría, es decir, los grupos de capacidad de uso mayor, obedecen y están definidos de
acuerdo al Reglamento de Tierras del Perú. En cambio, las clases y subclases de capacidad conforman la
ampliación, es decir la subdivisión y refinamiento al referido reglamento, para agrupar suelos de
diferentes grados de potencialidad dentro de cada grupo de capacidad de uso mayor.
En las clases, que es la segunda categoría, se ha establecido niveles de calidad agrológica: Alta, Media y
Baja. La clase de calidad agrológica Alta representa las tierras de menor potencialidad para cada uso
mayor, exigiendo mayores, cuidadosas y más intensas prácticas de manejo y de conservación de suelos
para las producciones económicamente continuadas. La calidad agrológica Media conforma las tierras
con algunas limitaciones y exige prácticas de manejo moderadas. En cambio las de calidad agrológica
Baja, presentan limitaciones serias vinculadas a los factores edáficos, topográficos, de inundabilidad o
climáticos que reducen la productividad del recurso. La última categoría, subclases de capacidad, son las
que dan referencia a los factores limitantes y riesgos que restringen el uso del suelo. Esta subclase de
capacidad agrupa a los suelos de acuerdo a la “clase de limitación” o problemas de uso por largo tiempo.
Los factores limitantes pueden ser: por suelo (factor edáfico), por sales, por topografía-erosión (factor
relieve), por drenaje (factor humedad), y por clima (factor climático).
Todas estas clases y subclases las podemos mencionar en cuatro tipos de Tierras:
Actualización del Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Huancavelica - Gobierno
Regional Huancavelica.
a) Tierras de Protección (X)

Agrupa cobertura terrestre que no reúne las condiciones ecológicas ni edáficas mínimas requeridas para
la producción de cultivos, pastos o forestales, incluyen picos nevados, pantanos, cauces de ríos y otras
tierras que, aunque presenten vegetación natural boscosa, arbórea, arbustiva o herbácea, su uso no es
económico y deben ser manejadas con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre,
valores escénicos, científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social.
b) Tierras de Protección, Asociadas a Tierras Aptas para Pastos (X-P)

Agrupa en mayor porcentaje a las tierras que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas
para cultivo, pastoreo o producción forestal, por representar limitaciones tan severas por suelo, erosión y
clima que las hacen inapropiadas para esas actividades. Estas tierras aunque presentan vegetación
natural boscosa, arbustiva o herbácea, su uso no es económico y son manejados con fines de protección
de cuencas hidrográficas, vida silvestre y otros usos que no impliquen beneficio colectivo o de interés
para los pobladores de la provincia. Su calidad agrológica es baja. Un manejo adecuado de estas tierras
permite su uso continuado o temporal para el pastoreo.
Este tipo de suelos se encuentra en mayor porcentaje del área superficial (37.0
% aprox.) En los distritos de Acobambilla, Vilca, Moya, Cuenca, Laria y en menor proporción en los
distritos de Huancavelica, Ascensión, Yoli, Huando.
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PLAN DE TRABAJO
Se caracterizan por ser tierras eminentemente ganaderas, soportan una población promedio de 166 068
vacunos en zonas bajas y valles interandinos, donde además del pasto natural utilizan pastos cultivados
como la alfalfa. Estos pastos sirven para alimentar a 22 240 alpacas; 55 000 llamas; 171 200 ovinos, y a 4
380 cabezas de caprinos (Dirección Regional Huancavelica - 2002).
En la región existen dos modalidades de crianza, una practicada técnicamente por grandes
organizaciones o empresas comunales y otra de manera tradicional, realizada por las comunidades
campesinas.
Especies Recomendables:
Es necesario mantener el pasto natural existente, con prácticas adecuadas, como es el caso de: el
“Chillhuar” (Festuca dolichophylla), “Grama” (Poa aequigluma, Muhlembergia ligularis), Cebadilla (Bromus
sp.), Calamagrostis ovata, Calamagrostis eminens, Festuca dolicophylla, Alchemilla Pinnata, (Sillo) entre
otros.
c) Tierras de Protección Asociados a Tierras Aptas para Producción de Cultivos Permanentes

y en Limpio (X-C-A)
Estas tierras son las que reúnen condiciones ecológicas que permiten la remoción periódica y continuada
del suelo para el sembrío de especies herbáceas y semiarbustivas de corto periodo vegetativo, bajo
técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin causar el deterioro de la capacidad
productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico de las cuencas.
Dentro de este grupo podemos encontrar las siguientes clases de Capacidad de uso mayor A2 y A3:
Clase de Calidad Agrológica Media (A 2): Esta clase representa un pequeño porcentaje del área de la
provincia, cuyas características presentan una calidad agrológica media, apropiadas para la explotación
agrícola con prácticas moderadas de manejo, con limitaciones de orden edáfico, topográfico y climático,
pudiendo reducir un tanto el cuadro de cultivos así como la capacidad productiva. Está determinado por
sola una
Sub clase en el ámbito provincial: A2se. Clase de Calidad Agrológica Baja (A 3): Se caracteriza por
presentar limitaciones serias vinculadas a los factores edáficos, topográficos, de inundabilidad o
climáticos, que reducen marcadamente el cuadro de cultivos intensivos. En base a estas limitaciones, en
el área de estudio se encuentran las siguientes subclases: A3s, A3sr y A3se.
Este tipo de suelos ocupa el 0.4% aprox. del área total de la provincia; y se encuentra en pequeña
extensión en el distrito de Acoria por debajo de los 3000 m.s.n.m.
Cultivos Recomendables:
Bajo condiciones, es posible sembrar hortalizas en general, legumbres y menestras.
d) Tierras de Protección Asociadas a Tierras Aptas para Pastos y para

Cultivos en Limpio (X-P-A)
Son tierras que permiten un uso temporal o continuado para el pastoreo y cultivos en limpio, bajo técnicas
económicamente accesibles a los campesinos del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del
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PLAN DE TRABAJO
recurso ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. La calidad agrológica es baja y tiene limitación
por suelo y erosión.
Este tipo de suelos ocupa el 8.0% aprox. de la superficie total provincial y se ubican en los centros
poblados de Accomarca (Distrito Vilca), José Olaya, Yanama, Huayllahuara (Distrito Huayllahuara),
Quiñire, Tambone, Tulture (Distrito Moya), Cuenca (Distrito Cuenca), Larmenta, Izcuchaca, Tambillo
(Distrito Izcuchaca) Acoria, Pucuto, Ccocha (Distrito Acoria), y parte del distrito de Huachocolpa.
Cultivos Recomendables:
Para las zonas de estudio con una altitud de 3400 – 4000 m.s.n.m., se recomienda cultivos en secano,
tales como: maíz y hortalizas en general. Cuando las temperaturas desciendan, puede sembrarse
tubérculos: papa, oca,
Características de suelo
Las Unidades Edáficas corresponden a la identificación y descripción de las unidades cartográficas
delimitadas en el mapa de suelos, así como las unidades taxonómicas que la conforman. Se ha
identificado a nivel de Gran grupo dieciséis y cinco ordenes de suelos, que constituyen veinticuatro series
de suelo (Cuadro N° 01). Se ha identificado suelos poco desarrollados o incipientemente desarrollados
como Entisols e Inceptisols y que son los predominantes. En la zona alto andina se encuentran suelos
Mollisols. Los suelos del área de estudio presentan incipiente desarrollo edafogénico, expresado por un
horizonte de diagnóstico superficial con acumulación variada de materia orgánica, el cual genera un color
relativamente oscuro, a excepción de los suelos de origen orgánico desarrollados en bofedales en este
caso los Histosoles
Cuadro N° 6: Clasificación taxonómica de los suelos
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PLAN DE TRABAJO
Fuente: Consultoría de suelos.
Tepic Ustorthents
Originado a partir de materiales del Terciario de la Formación Chambira, conformada por arcillitas marrón
rojizas intercaladas con capas delgadas de areniscas pardas y grises. Corresponde al régimen de
humedad único y régimen de temperatura isohipertérmico.
Son suelos muy superficiales, con un horizonte A débilmente desarrollado, de escaso espesor (menor de
20cm), buen drenaje, de textura variable, estructura granular y consistencia friable. Ocasionalmente
puede encontrarse un horizonte transicional a la roca, de escaso espesor y con predominio de material
calcáreo.
De reacción ligeramente alcalina (pH 7.4), contenido medio de materia orgánica (3.5%). contenido medio
de fósforo y alto contenido de potasio por sus limitaciones y profundidad, estos suelos están orientados
al cultivo de producto de pan llevar como la papa, etc.
Typic Dystrudepts
Originado a partir de materiales del Terciario, conformado por secuencias de areniscas poco coherentes,
de grano medio a grueso, a veces calcáreas y de color gris a amarillentos, y arcillitas de color rojizo y
algunas veces calcáreas, de la formación Ipururo. Corresponde al régimen de humedad údico y régimen
de temperatura isohipertérmico.
Son suelos profundos, con perfil tipo ABC, evolucionados; de colores que varían desde pardo grisáceo
oscuro, pardo a amarillento a amarillento en los horizontes más profundos, de textura moderadamente
gruesa a media, estructura blocosa subangular; descansando sobre un horizonte C, arcilloso masivo y
de consistencia firme.
De reacción extremadamente ácida (pH 4.2 a 4.5), contenido medio de materia orgánica en la superficie
(2.5%), bajo contenido de fósforo y potasio disponible, Por la pendiente y clima, estos suelos son aptos
para cultivos permanentes.
Lithic Ustorthents
Son suelos muy superficiales, buen drenaje, de textura moderadamente fina masiva y friable. Luego
existe o continua un horizontes C, escaso espesor mezclado con gravas y gravillas de diferente grado de
descomposición.
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PLAN DE TRABAJO
De reacción extremadamente ácida (pH 3.7), baja saturación de bases. Por sus limitaciones de
pendiente y profundidad, la vocación de estos suelos está orientada, para fines exclusivos de protección.
Aquic Ustorthents
Son suelos muy superficiales, con un horizonte A débilmente desarrollado, de escaso espesor (menor de
40cm) buen drenaje, de textura variable, estructura granular y consistencia friable. Ocasionalmente
puede encontrarse un horizonte transicional a la roca, de escaso espesor y con predominio de material
calcáreo.
De reacción neutra (pH 6.3), contenido medio de materia orgánica (2.3%). Por sus limitaciones de
pendiente y profundidad, estos suelos están orientados, para fines exclusivos de protección.
Fluventic Haplustepts
Son suelos profundos a moderadamente profundos, desarrollados in situ sobre materiales residuales de
calizas y margas. Con perfiles tipo ABC; de coloración pardo a pardo amarillento, de textura fina, de
drenaje moderado.
La reacción fuerte a moderadamente ácida (pH 5.2 a 5.8), alta saturación de bases mayor a 70%.
Contenido bajos medios de materia orgánica y bajo en fósforo disponibles y contenido de bajo a medio
de potasio disponibles. La fertilidad natural es de media a baja.
a. Calidad de suelo sobre el que se ejecutara el proyecto

El área del proyecto se ubica en la Cuenca del Mantaro que corresponde a la Región Quechua y Suni
de clima templado frio y frio correspondientemente.
En el área de estudio se identifican los regímenes de humedad údico (cuando el suelo en la zona de
control no está seco por un periodo tan largo como 90 días acumulativos en años normales).
El tipo de suelo con que él se cuenta con mayor frecuencia es de tipo Franco (limoso y arenoso).
b. Uso actual de suelos
La capacidad de uso mayor de las tierras se basa en las limitaciones permanentes de los suelos para
poder mantener actividades agrícolas, pecuarias o forestales dentro del margen económico.
El Distrito de Pilchaca cuenta con la mayoría de suelos con fines agrícolas que están en esta
calificación, está conformado por suelos de textura moderadamente gruesa, fertilidad de suelos media,
poco profundos, libres a ligeramente gravosos, estas tierras, debido a sus características, también
pueden destinarse a otras alternativas de uso, ya sea cultivos permanentes, pastos y protección.
El sistema de clasificación según su capacidad de uso mayor, es un ordenamiento sistemático, práctico
e interpretativo de los diferentes grupos de suelos con el fin de mostrar sus usos, problemas o
limitaciones, necesidades y prácticas de manejo adecuadas. Esta clasificación proporciona un sistema
comprensible, claro y de gran valor y utilidad en el programa de los planes de desarrollo agrícola. Se
basa en las normas impartidas por el Servicio de Conservación de Suelos de los Estados Unidos de
Norteamérica.
Alteración y efectos existentes en el suelo
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PLAN DE TRABAJO
Las alteraciones a causa de la ejecución del proyecto “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL
TRAMO I: PUENTE ANGASMAYO-PILCHACA VIEJO-PILCHACA-SEBASTIAN BARRANCA-
RUMI CHACA; TRAMO II: PILCHACA-VISTA ALEGRE-PAMPAHUASI, EN EL DISTRITO DE
PILCHACA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA, REGION HUANCAVELICA” puede ser causado
por un posible derrame de hidrocarburos los cuales generan filtración y contaminación en el suelo; de
este modo la variación de la flora y fauna microbiana del suelo.
Los beneficios socioeconómicos proporcionados por el proyecto, incluyen la confiabilidad bajo todas las
condiciones climáticas, la reducción de los costos de agua, el mayor acceso a los servicios básicos, el
acceso a nuevos centros de empleo, la contratación de trabajadores locales en el proyecto en sí.
Los impactos directos de los proyectos vial, resultan de su construcción y mantenimiento.
Los impactos más importantes relacionados con la construcción, son aquellos que corresponden a la
limpieza, nivelación, o construcción del piso: pérdida de la capa vegetal, exclusión de otros usos para la
tierra; modificación de patrones naturales de drenaje; cambios en la elevación de las aguas
subterráneas; deslaves, erosión y sedimentación de ríos y lagos; e interferencia con la movilización de
animales silvestres, ganado y residentes locales. Muchos de estos impactos pueden surgir, no sólo en el
sitio de construcción, sino también en las pedreras, “canteras apropiadas¨ y áreas de almacenamiento
de materiales que sirven al proyecto. Adicionalmente,
pueden darse impactos ambientales y socioculturales adversos en proyectos tanto de construcción como
de mantenimiento, como resultado de la contaminación del aire y del suelo, proveniente de la remoción
de desmontes, el polvo y el ruido del equipo de construcción, derrame de combustibles y aceites; la
basura; y la presencia de mano de obra residente.
III.1.13 HIDROGRAFÍA
Recursos Hídricos en la provincia Huancavelica
Los principales recursos hídricos superficiales del Distrito de Pilchaca provienen de los ríos Mantaro y
los afluentes de la margen derecha como son los ríos Vilca, Ichu y Huachocolpa, que pertenecen a la
vertiente oriental de la cuenca del Amazonas.
Asimismo el potencial hidrológico se ve representado también por una gran cantidad de lagunas
ubicadas en las partes altas de las cuencas y subcuencas hidrográficas, las cuales muestran una
gradiente pluviométrica donde la precipitación media anual varía desde 600 mm. A una altitud de 2800
m.s.n.m. hasta más de 1000 mm. A 5000 m.s.n.m.
Imagen N° 10: Mapa Hidrográfico
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PLAN DE TRABAJO
Actualización del Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Huancavelica - Gobierno

Regional Huancavelica Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territoritorio Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico y Acondicionamiento Territorial 39 . El
régimen mensual de las descargas, muestra la ocurrencia de un periodo de avenidas entre diciembre y
marzo, y un periodo de estiaje el resto del año, con periodos transicionales entre ambos.
El ámbito territorial de estudio cuenta con un potencial de aguas termales o llamados también
“manantiales de filón o grieta”, se presentan debido al vulcanismo del territorio de la en la región,
potencializando de paso sus condiciones geotermales. Esta agua presenta diferentes propiedades
físico-químicas, así como distintos volúmenes o aforos, localizados en varios lugares de la provincia.
Por otro lado, la mayor extensión de la provincia Huancavelica tiene aptitud para pastos naturales, los
cuales se desarrollan utilizando aguas de lluvias únicamente. Para el caso de la agricultura, las fuentes
de agua más importante para el desarrollo de esta actividad lo constituyen los afluentes de los ríos.
Las aguas de estos ríos son empleados con fines de riego, durante los meses de mayo a noviembre,
sin que ello signifique que no puedan emplearse durante los cinco meses restantes en forma
complementaria, cuando eventualmente las lluvias son escasas. En el siguiente cuadro se pueden
apreciar cuantitativamente el potencial hídrico en la provincia Huancavelica.
3.1.2 MEDIO BIOLOGICO
EL Distrito de Pilchaca, se describen algunos de los animales más representativos de la región:

Huancavelica es uno de los departamentos de mayor diversidad biológica de la Sierra Norte del Perú,
tanto al nivel de ecosistemas como de especies y variedades (diversidad genética). Su diversidad
climática (micro climática), edáfica, biológica y cultural propia de los ecosistemas de montaña ha sido
escenario del inicio del proceso de domesticación de plantas y fauna silvestres reflejado hoy en su gran
agro biodiversidad y, con ella, en toda una tradición conservacionista por parte de los campesinos y
pastores. El manejo de esta gran diversidad fue la clave para el desarrollo de las grandes culturas que
se asentaron en estos ecosistemas de montañas.
Esta diversidad se ha mantenido hasta hoy gracias al esfuerzo, al conocimiento y al reconocimiento de
su importancia por parte de las comunidades andinas, principales actores de la conservación in-situ de
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PLAN DE TRABAJO
esta riqueza. En líneas generales, la descripción del medio biológico se referirá a las zonas por donde se
ubicará el proyecto: “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO I: PUENTE
ANGASMAYO-PILCHACA VIEJO-PILCHACA-SEBASTIAN BARRANCA-RUMI CHACA; TRAMO
II: PILCHACA-VISTA ALEGRE-PAMPAHUASI, EN EL DISTRITO DE PILCHACA, PROVINCIA
DE HUANCAVELICA, REGION HUANCAVELICA”.
3.1.2.1 Zonas de vida de L. R. Holdridge.
Holdridge observó que ciertos grupos de ecosistemas o asociaciones vegetales, corresponden a rangos
de temperatura, precipitación y humedad, de tal forma que pueden definirse divisiones balanceadas de
estos parámetros climáticos para agruparlas, eliminando la subjetividad al hacerlo. A estos conjuntos de
asociaciones, Holdridge (1967) los denominó zonas de vida. Así, las zonas de vida son conjuntos
naturales de asociaciones (segundo orden en su sistema jerárquico), sin importar que cada grupo
incluya una cadena de diferentes unidades de paisaje o de medios ambientales, que pueden variar
desde pantanos hasta crestas de colinas.
Al mismo tiempo, las zonas de vida comprenden divisiones igualmente balanceadas de los tres factores
climáticos principales, es decir, calor, precipitación y humedad.
El sistema se basa en la fisonomía o apariencia de la vegetación y no en la composición florística y los
principales factores que tiene en cuenta para la clasificación de una región son la biotemperatura y la
precipitación: los límites de las zonas de vida están definidos por los valores medios anuales de dichos
componentes.
El sistema se basa en los siguientes tres parámetros principales:
 La biotemperatura media anual (en escala logarítmica).
o En general, se estima que el crecimiento vegetativo de las plantas sucede en un rango de
entre los 0°C y los 30°C, de modo que la biotemperatura es una temperatura corregida que
depende de la propia temperatura y de la duración de la estación de crecimiento, y en el que
las temperaturas por debajo de la de congelación se toman como 0°C, ya que las plantas se
aletargan a esas temperaturas.
o La precipitación anual (en escala logarítmica) en mm.
o La relación de la evapotranspiración potencial (EPT) (escala logarítmica) que es la relación
entre la evapotranspiración y la precipitación media anual - es un índice de humedad que
determina las provincias de humedad («humidity provincia»).
Figura 01: BIOCLIMÁ DE HOLDRIDGE - ZONAS DE VIDA Y PROVINCIAS DE HUMEDAD
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PLAN DE TRABAJO
FUENTE: MAPA ECOLÓGICO DEL PERÚ, (INRENA)
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, la región Huancavelica, por la

complejidad de su topografía y desniveles, presenta 17 unidades bioclimáticas de primer orden,
llamadas también “Zonas de Vida o Formaciones Ecológicas”, y a 3 ecotonos o “Zonas Transicionales”.
Incluye desiertos, valles templados y montañas con niveles. En la zona norte se ubican las provincias de
Tayacaja, Churcampa y Huancavelica, que ocupan el 31% del territorio y conforman la vertiente oriental
principalmente, se diferencian 20 zonas de vida, desde bosques secos subalpinos, hasta el bosque
húmedo. En la parte sur, en la vertiente del Pacífico se identifican 11 zonas de vida y la mayor parte
está conformada por la zona páramo muy húmedo subalpino Subtropical.
Sin embargo, de acuerdo a las verificaciones en campo y el trabajo cartográfico en gabinete se

estableció las siguientes zonas de vida en el Departamento de Huancavelica:
A continuación el detalle de las zonas de vida de la región Huancavelica:
a. Bos que seco-Subtropical (bs-S)

La descripción de este ecosistema tiene características muy similares al ecosistema de Bosque seco-
Premontano Tropical (bs-PT) y abarca una extensión aproximada de 3448.89 Has., que representa el
0.15 % del área estudiada.
b. Páramo muy húmedo-Subalpino Subtropical (pmh-SS)
Ecosistema de clima Muy Húmedo y Frío, con un promedio de precipitación total anual variable entre
700 mm., y 800 mm.; y una biotemperatura anual que oscila entre 6ºC y 3ºC, previéndose la ocurrencia
diaria de temperatura de congelación. Altitudinalmente se encuentra ubicado entre 3,900 y 4,500 m.,
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PLAN DE TRABAJO
especialmente en los sectores central y nororiental de la Cordillera de los Andes, presentando una
topografía similar a la Zona de Vida anterior. Ofrece buenas condiciones ecológicas para el desarrollo de
una ganadería extensiva en base a las pasturas naturales alto andinas. Existen lagunas que pueden ser
utilizadas para la actividad piscícola o para ser derivadas con fines de irrigación. Comprende una
extensión aproximada de 531,907.33 Has., que representa el 23.94 % del área estudiada.
Imagen N° 11: Mapa de Ecorregiones
3.1.2.2 FLORA
Algunas de las especies que se pueden encontrar en esta región incluyen:
 Taya (Caesalpinia spinosa)
Es un arbusto que se encuentra principalmente a las orillas de los ríos. Se caracteriza por tener flores
de color amarillo rojizo que se usan para fabricar tintes.
 Quinual (Polylepis racemosa)
Se trata de un árbol que crece formando pequeños bosques en los límites de las nieves perpetuas. Su
madera se utiliza en la construcción de puntales de refuerzo en las minas y otras aplicaciones.
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PLAN DE TRABAJO
 Quisuar (Budleja incana)

Es una especie arbórea que se usa para obtener madera para leña y carbón.
 Sauco (Sambucus peruviana)
El sauco es un arbusto usado en aplicaciones medicinales.
 Cantuta (Cantua buxifolia)
Este arbusto se cultiva desde la época prehispánica. Tiene uso ornamental exclusivamente. Su
floración se considera la flor nacional del Perú.
 Mutuy (Cassia tomentosa)
Es un arbusto con aplicaciones medicinales. Se usa para tratar dolores de cabeza, entre otras
dolencias.
Cuadro Nº 07
FLORA DE LA ZONA DE PROYECTO
FLORA
La Cantuta Ñuña
Cantua buxifolia Cucurbita pepo
Yacon Maíz
Smallanthus Zea mays
sonchifolius
Calabaza Eucalipto
Cucurbita pepo Eucalyptus globulus
Berro Guinda
Nasturtium officinale Prunus cerasus
Capuli Pullas de Raimondi

Phisalis Peruviana Puya Raimondi
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PLAN DE TRABAJO
3.1.2.3 FAUNA
Respecto a la fauna de la región Suni, se describen algunos de los animales más representativos de la
región Suni:
 Zorzal Chiguanco (Turdus Chiguanco)

Es un ave perteneciente a la familia de los Turdidae. Comprende más de 50 especies caracterizadas
por su plumaje oscuro y sin brillo. Es apreciada por su canto.
Este canto presenta variaciones por la habilidad del ave de imitar sonidos ambientales circundantes o
los trinos de otras aves.
 Allgay o dominico
Es un ave de rapiña de plumaje blanco y negro. Los indígenas tenían la creencia de que comer su
carne los protegía contra una muerte prematura. Esta creencia ocasionó que el ave fuese cazada
indiscriminadamente.
El cuy o cobaya (Cavia porcellus)
El cuy es un mamífero roedor de alta capacidad reproductiva. Se cría como mascota y como proveedor
de carne para el consumo humano.
Cuadro Nº 08
FAUNA DE LA ZONA DE PROYECTO
ANIMALES SILVESTRES ANIMALES DOMESTICOS
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Zorzal negro Cerdo

Turdus serranus Sus scrofa domestica
Gavilán Vizcacha
Accipiter nisus Lagidium viscacia
Vacuno
Venados
Bos Taurus
Odocoileus virginianus
Ovino
Cóndor
Ovis orientalis aries
Vultur gryphus
Perdiz Perro
Alectoris rufa Canis lupus familiaris
Sapo Cuy
Bufo bufo Cavia porcellus
Cerdo
Caballo
Sus scrofa domestica
Equus ferus
3.1.3 LINEA BASE SOCIAL
3.1.3.1 Población Afectada y sus Características

En ese distrito de Pilchaca no existe comunicación alguna con sus centros poblados, la única
vía con la que cuentan es la que comunica al distrito con Telleria (Moya), no existiendo
comunicación directa con la capital provincial
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PLAN DE TRABAJO
a. Área de Influencia y Beneficiarios del proyecto

El proyecto tiene como objetivo el Mejoramiento Vial de la carretera del Distrito de Pilchaca -
Provincia de Huancavelica - Departamento de Huancavelica , con el fin de Mejorar la calidad
de Vida de los pobladores.
b. Beneficiarios directos del Proyecto
Los beneficiarios directos están ubicados en los sectores del Distrito de Pilchaca y demás
distritos aledaños, con este proyecto se tiene como objetivo incrementar la calidad de Vida
mediante en mejoramiento de sus vías asimismo el incremento y desarrollo económico del
distrito.
c. Población asentada en el área de influencia del proyecto
En el distrito de Pilchaca, la gran mayoría de su población de 23991, tal como se muestra en si
siguiente cuadro en el mejoramiento de la población de Pilchaca.
CUADRO N°09: EVOLUCION DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA
FUENTE: Censos Nacionales de Población y Vivienda. 1972, 1981,1993 y 2007- Proyección Poblacional 2013 - NEI.
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PLAN DE TRABAJO
d. Población económicamente activa (PEA)

Según el Censo Nacional 2007: XI de población y VI de Vivienda. La PEA Ocupada representa
el 37%, siendo para el área rural el 59% y 41% en el área Urbano. La PEA Desocupada solo
representa el 3% de la población, mientras 61% de la población pertenece a la No PEA,
representando para el área rural el 56% de la población y el área urbana 44%.
CUADRO N°10 : POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA, SEGÚN EDADES Y

SEXO
65 y más
Tipo de área 14-29 años 30-44 años 45-64 años
años
41
Hombres 45 30 60
54
Mujeres 52 33 57
95
Total 97 63 117
Fuente: INEI CENSOS 2017
CUADRO N°11: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA,

SEGÚN SEXO
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PLAN DE TRABAJO
Elaboración: AAT-SGPEyAT, en base al Censo Nacional de Población y Vivienda.
A nivel distrital, los agricultores la siembra lo realizan con sus propios recursos económicos
(94.68%), y el 5.32% de a través de créditos.
A nivel del distrito de Pilchaca, la utilización del crédito es mínimo, y las personas no lo realizan
porque en un 33.14% no lo necesita, el 18.50% porque no tiene las garantías, 40.28% porque
los intereses son altos, un 5.27% por los trámites engorrosos.
 Salud e Higiene
En el ámbito de la provincia de Huancavelica se cuenta con un total de 105 establecimientos
de Salud, administrados por la Dirección Regional de Salud, entre un hospital, centros de salud
y puestos de salud, distribuidos indistintamente a nivel de todos los distritos de la provincia.
Adicional a esto se tiene también un hospital localizado en el distrito de Ascensión,
administrado por ESSALUD. Los establecimientos de salud se distribuyen de la siguiente
manera: el 24.42% está localizado en el distrito de Acoria, el 23.26% en el distrito de Yauli, el
8.14% en el distrito de Huancavelica, el 6.98% en los distritos de Acobambilla y Huando
respectivamente, el 4.65% en el distrito de Vilca, el 3.49% en los distritos de Manta y Palca
respectivamente; mientras que el menor porcentaje lo concentran los distritos de Conayca,
Huachocolpa, Izcuchaca, Mariscal Cáceres, Nuevo Occoro y Pilchaca que comparten el
1.16%, seguidos por los distritos de Ascensión, Laria y Moya con 2.33%
CUADRO N°12: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
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PLAN DE TRABAJO
Fuente: DIRESA-Huancavelica.
 Características de las viviendas:

De acuerdo a los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, se registró en la
provincia de Huancavelica 33,548 viviendas, de las cuales se pudieron clasificar en tres
categorías: viviendas de Adobe o tapia, viviendas de Ladrillo o bloque de cemento y viviendas de
Piedra o barro, principalmente.
CUADRO N°13: CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS

LADRILLO O
ADOBE O TAPIA BLOQUE DE PIEDRA DE BARROS OTRO
CEMENTO
26,530 4,183 2,491 344

Fuente: INEI CENSOS 2017
 Las características de viviendas en la provincia de Huancavelica, rural y

urbana, muestra el 79% de las viviendas están constituidas de adobe o
tapia, con preponderancia en la zona rural, el 13% de las viviendas está
construida por ladrillos o bloques de cemento, 7% de construida de piedra
de barro y 1% de algún otro material (ver gráfico).
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PLAN DE TRABAJO
 Características de la educación
El Distrito de Pilchaca, tiene la gran ventaja de contar con los tres niveles de educación
INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA.
CUADRO N° 14: NIVELES DE INSTRUCCIÓN
Fuente: Dirección Regional de Educación de Huancavelica.
 AGRICULTURA:
La agricultura es la papa, la cebada y la quinua, el olluco, y la mashua (especie de papa

amarga), entre las más importantes.
 MINERIA:
Huancavelica durante el tiempo de la colonia sobresalió como zona minera

más importantes son los ovinos, alpacas, vacunos, cuyes, aves y conejos; asimismo se
practica la crianza mixta de animales mayores y menores.
por la producción del azogue o mercurio que servía, es ese tiempo, para separar la plata de
otras sustancias minerales. Asimismo, la oroya, gracias a sus centros de fundición y a su
refinería, es el principal sitio minero en la actualidad.
 ECONOMIA
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PLAN DE TRABAJO
La ganadería es la actividad que permite a los pobladores cubrir los gastos de la familia. Esta
actividad se realiza de manera tradicional. Las especies de cría; así mismo se muestra en el
siguiente mapa el nivel de pobreza que se encuentra el Distrito.
Imagen N°12: Mapa de pobreza
3.1.3.2 ZONAS TURÍSTICAS

 IGLESIA DE PILCHACA
Iglesia de Pilchaca, construida en el siglo pasado con
piedra labrada Sobresale las torres que culminan en
cúpulas rematadas por cruz latinas.
 SITIO ARQUEOLÓGICO DE WILLKAMARKA

Sitio arqueológico de WillkaMarka (pueblo de los
nietos), presenta terrazas viviendas circulares y
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PLAN DE TRABAJO
chullpas, construidas con piedras canteadas a doble hilera con argamasa de barro. Se ubica
al N. a 03 km. de la plaza principal de Pilchaca.
 QACHWA HUANCAVELICA
El Qachwa Huancavelica es un baile típico de la zona que se realiza sobre todo en las
épocas de cosecha de cereales, siendo especialmente importantes la del trigo y la de la
cebada.
Esta danza se suele bailar por la noche y dura gran cantidad de horas. El baile suele estar
acompañado por la música de diferentes instrumentos de cuerda, canciones y palmas.
El baile también suele ser utilizado por los jóvenes solteros de las comunidades rurales para
encontrar pareja.
Durante el baile los danzantes visten ropa tradicional, como sombreros con pañuelos, que
marcan su interés por encontrar pareja.
La danza se suele convertir también en una especie de competición, que termina de
madrugada.
3.1.4 IDENTIFICACION, EVALUACION Y DESCRIPCION DE IMPACTOS AMBIENTALES
3.1.4.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Matriz Tipo Leopold
Metodología adaptada, para determinar los requerimientos y fines del Proyecto, así como para
diagnosticar las implicancias ambientales que se presenten y las que pudieran suscitarse,
permitieron formar elementos de análisis preliminares, para entender las principales relaciones
que se establecen entre las actividades que contemplan el Proyecto y el ambiente, dentro del
Área de Influencia Directa.
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PLAN DE TRABAJO
La metodología se basó en un cuadro de doble entrada, en el que en las columnas se

consideraron las diferentes actividades a desarrollarse por el Proyecto, mientras que, en las filas,
los factores ambientales (características físicas de los elementos base, las condiciones
biológicas de la flora y fauna existentes en el área y las condiciones sociales, culturales y
económicas de la población), permitiendo la interacción de los dos ejes sobre los cuales el grupo
de expertos debatió.
La metodología consistió en la identificación y evaluación de las interacciones existentes,

estableciendo, por medio de colores, el grado de impacto ambiental que podría ocasionar
determinada actividad de la ejecución del Proyecto cada uno de los factores ambientales
considerados en la matriz, se definen de acuerdo al tipo de importancia que presentarán, sea
positivo o negativo, pudiendo definirse en ligero, moderado y alto.
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“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO I: PUENTE ANGASMAYO-PILCHACA VIEJO-PILCHACA-SEBASTIAN BARRANCA-RUMI CHACA; TRAMO II: PILCHACA-
VISTA ALEGRE-PAMPAHUASI, EN EL DISTRITO DE PILCHACA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA, REGION HUANCAVELICA”
PLAN DE TRABAJO
3.1.4.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Cuadro N°15: IDENTIFICACION DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDADES IMPACTO IDENTIFICADO SOBRE EL MEDIO

ETAP
A FÍSICO BIOLÓGICO SOCIOECONÓMICO
ACCIONES IMPACTANTES SITUACIONES INDUCIDAS
Expectativas
OBRAS PRELIMINARES
sobredimensionadas
Expectativa de incremento de
Contratación de mano  Incremento de de La población y
A oportunidades de trabajo para
de obra población sindicatos por la
la población local.
contratación de mano
de obra local.
B Movilización de Incremento temporal del flujo  Generación de ruido  Alteraciones de Variación temporal  Posible afectación a
maquinarias, equipos, vehicular  Generación de gases niveles de ruido de la composición y la salud de la
insumos, etc. a la zona de combustión  Alteración de la diversidad del población cercana
del Proyecto.  Riesgo de ocurrencia calidad de aire ecosistema. al proyecto.
de accidentes en la
vía  Afectación de la
tranquilidad de las
personas.
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PLAN DE TRABAJO
 Generación de ruido
y vibraciones
 Generación de Alteración puntual
PM10–2.5 y gases de  Alteraciones de de algunas  Posible afectación a
Demolición de
 Uso de maquinarias y/o combustión niveles de ruido características la salud de la
estructuras y
C vehículos para el Transporte  Riesgo de ocurrencia  Alteración de la estructurales de población cercana
eliminación de material
de material excedente de accidentes calidad de aire hábitats en el área al proyecto.
excedente
laborales de influencia del
 Generación y proyecto
disposición de
residuos
 Generación de PM10–
Cobertura del Mejoramiento
2.5 y gases
Instalación de Vial Manejo de insumos y  Alteración de los  Afectación de la
 Riesgo de ocurrencia
infraestructura temporal material de construcción. niveles de ruido Variación temporal tranquilidad de las
D de accidentes
(campamento, planta de Uso de equipos y  Alteración de la del ecosistema. personas.
laborales
máquinas, etc.) herramientas calidad de aire
Señalización de la obra  Generación y
disposición de
residuos
Excavación de material
suelto con máquina. Alteración puntual
Eliminación de Material de algunas
ESCARIF. PERFIL Y  Generación de PM10–  Alteración de los
Excedente características Perturbación temporal
COMPACTADO DE SUB 2.5 y gases niveles de ruido,
E Uso de equipos y estructurales de de áreas alrededor
RASANTE  Riesgo de ocurrencia calidad de aire y
herramientas Trabajos en hábitats en el área
de accidentes agua.
obras de concreto. de influencia del
Zarandeo de arena. laborales proyecto
Señalización de seguridad.
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PLAN DE TRABAJO
Alteración puntual
de algunas
Uso de equipos y  Generación de PM10–  Alteración de los
características Perturbación temporal
DRENAJE herramientas Trabajos en 2.5 y gases niveles de ruido,
F estructurales de de áreas alrededor
BADEN DE CONCRETO obras de concreto.  Riesgo de ocurrencia calidad de aire y
hábitats en el área
de accidentes agua.
de influencia del
laborales proyecto
Excavación de material
Actividades de Ejecución
suelto con máquina. Alteración puntual

SEÑALIZACION  Generación de ruido
Eliminación de Material de algunas
VERTICAL  Generación de PM10–  Alteración de los
Excedente características Perturbación temporal
señales informativas 2.5 y gases niveles de ruido,
G Uso de equipos y estructurales de de áreas alrededor
señales reglamentarias  Riesgo de ocurrencia calidad de aire y
herramientas Trabajos en hábitats en el área
señales reguladoras de accidentes agua.
obras de concreto. de influencia del
Zarandeo de arena. laborales proyecto
Señalización de seguridad.
VARIOS
Reconexiones
Alteración puntual
Domiciliarias de Recursos humanos,
 Alteración de los de algunas
Desagüe maquinarias,  Generación de PM10–
niveles de ruido, características Posibles pérdidas
LIMPIEZA FINAL DE Trabajos en obras de 2.5, residuos sólidos,
H calidad de aire y estructurales de daños a la propiedad e
OBRA concreto equipos y ruidos y gases.
agua. hábitats en el área infraestructura.
reubicación de postes materiales, logística de
de influencia del
alineamiento de predios señalización de seguridad.
proyecto.
en la vía.
Expectativas
Expectativa de incremento sobredimensionadas
Contratación y
de  Incremento de de La población y
I operación de la mano
oportunidades de trabajo población sindicatos por la
de obra local calificada.
para la población local contratación de mano
de obra local.
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55
PLAN DE TRABAJO
Mala Operación:
Generación de Mejora de la calidad
baches en la de vida de la
carretera afirmada población
y crecimiento de Incremento en el
malezas en zonas Mala Operación: bienestar y
 Generación de ruido alrededor de la Posible alteración productividad de las
Operación Vial de la  Generación de PM10– carretera una mala del ecosistema en el áreas de cultivos y
Operación del Sistema
carretera. Utilización de 2.5 y gases operación y falta de área aledaña de la satisfacción de los
J de la Vía
herramientas manuales,  Riesgo de ocurrencia limpieza riesgo de construcción usuarios
maquinaria pesada , equipos de accidentes ocasionar alteración en la Incrementos en los
laborales colmatación y biodiversidad del ingresos económicos
desborde del agua área afectada. de las familias
y ocasionar Perturbación
inundaciones y ello temporal de áreas
OPERACIÓN
conllevar a un alrededor.
deterioro del
afirmado.
Mejora de la calidad
Mala Operación: de vida de la
Crecimiento de población
malezas en zonas Incremento en el
alrededor del canal Mala Operación: bienestar y
 Generación de ruido de concreto Posible alteración productividad de las
Operación Vial de la  Generación de PM10– En caso de un mala del ecosistema en el áreas de cultivos y
Red Vial concreto - carretera. Utilización de 2.5 y gases operación y falta de área aledaña de la satisfacción de los
K
obras de arte herramientas manuales,  Riesgo de ocurrencia limpieza riesgo de construcción usuarios
maquinaria pesada , equipos de accidentes ocasionar alteración en la Incrementos en los
laborales colmatación y biodiversidad del ingresos económicos
desborde del agua área afectada. de las familias
y ocasionar Perturbación
inundaciones en temporal de áreas
áreas aledañas alrededor.
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56
PLAN DE TRABAJO
 Desmonte de
Infraestructura
temporal
(campamentos, patio
de máquina, etc.).
 Leve y momentánea
 Desinstalaciones  Emisión de ruido  alteración de
MANTENIMIENTO
interrupción del trafico

utilizadas como  Generación de aspecto  Posible
 Recuperación del terreno Mejora de la calidad
oficinas residuos sólidos. paisajístico, contaminación y
y/o rehabilitación de áreas de vida de la
administrativas.  Generación de PM10– Restauración de disminución de la
utilizadas. población.
L  Desinstalación del 2.5, residuos sólidos áreas afectadas y flora y fauna del
 Uso de maquinarias y/o Satisfacción y
almacenamiento de y gases. ocupadas por las área a ser
vehículos para el Transporte armonía con las
equipos, materiales e obras recuperada
de material excedente áreas adyacentes.
insumos provisionales
(Trabajos manuales)
 Retiro de los baños  Revegetación.
portátiles equipos y
maquinarias pesada
utilizada en la obra y
disposición final de
los Residuos sólidos.
Molestia al tráfico
vehicular, desvíos
necesarios. Posibles
 Emisión de polvo y Posibles pérdidas y/o daños a
Cumplida la Vida Útil ruido Alteración extracciones de la propiedad e
CIERRE
Sustitución de obras de  Generación de paisajística especies vegetales infraestructura y por

De la Red Vial de las
LL concreto, obras de arte, para residuos solidos Minina alteración de menores por la el tipo de grado de
calles Internas
el correcto funcionamiento de Generación de PM10– la topografía del implantación de los posibles lesiones
la Red Vial 2.5, residuos sólidos lugar componentes de los Mejora de la calidad
y gases. sistemas Vial de vida de la
población.
Satisfacción y armonía
con las áreas
adyacentes
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57
PLAN DE TRABAJO
Molestia al tráfico
Alteración vehicular, desvíos
Posible alteración
 Emisión de polvo y paisajística necesarios. Posibles
ABANDONO
del ecosistema en
Cumplida la Vida Útil ruido Minina alteración de pérdidas y/o daños a
Obras de Arte de la Red el área puntual de
Cambio total de la  Generación de la topografía del la propiedad e
M Vial de las calles la construcción
Pavimentación, mejoramiento residuos solidos lugar. infraestructura
Internas alteración en la
y/o sustitución de las Generación de PM10– Erosión de zanjas Mejora de la calidad
biodiversidad del
mismas… Nuevo Proyecto 2.5, residuos sólidos Generación de de vida de la
área afectada.
y gases. ruidos población.
3.1.4.3 VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Cuadro N° 16 . Valoración de Impactos Ambientales
CARACTER INTENSIDAD ECONÓMICO SOCIO EXTENSION DURACION DESARROLLO REVERSIBILIDAD RIESGO C. AMBIENTAL
ECONÓMICO SOCIO
ECONÓMICO SOCIO
ECONÓMICO SOCIO
ECONÓMICO SOCIO
ECONÓMICO SOCIO
ECONÓMICO SOCIO
ACTIVIDADES
BIOLÓGICO
BIOLÓGICO
BIOLÓGICO
BIOLÓGICO
BIOLÓGICO
BIOLÓGICO
BIOLÓGICO
ETAPA ACCIONES
FÍSICO
FÍSICO
FÍSICO
FÍSICO
FÍSICO
FÍSICO
FÍSICO
CA = Ca ( I + E + Du + De + Re ) Ro /
IMPACTANTES
5
A 1 3 5 3 5 2 1 - - 3.80
B -1 1 0 1 1 -2 2 1 1 1 -1 2 5 5 5 3 3 3 -1 -2 2 -2.20 -4.00 3.60

OBRAS
PROVISIONALES 1
C 1 1 1 -2 1 1 1 1 -1 2 7 6 5 3 2 1 -2 -2 2 -5.20 -4.00 3.20
D 1 0 1 2 -1 1 1 1 1 -1 2 5 5 5 3 1 1 -1 -1 1 -2.20 -1.80 1.60

ACTIVIDADES DE E -1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 -1 2 5 5 5 2 2 1 -1 -2 1 -1.80 -3.60 2.00
EJECUCIÓN
F -1 -1 1 1 2 1 1 1 1 1 -1 2 5 6 5 2 2 2 -1 -1 1 -1.80 -1.80 2.40
G -1 1 -1 1 1 1 1 1 1 1 -1 2 5 7 5 1 1 1 -2 -2 1 -3.20 -4.00 1.80
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

58
PLAN DE TRABAJO
H -1 -1 1 1 1 1 1 1 1 -1 2 7 7 5 2 1 1 -1 -1 2 -2.20 -1.80 3.60
I -1 1 -1 1 2 1 1 1 1 1 -1 2 5 8 5 1 2 3 -1 -1 1 -1.60 -2.60 2.20
J 1 -1 1 1 1 1 1 1 1 1 -1 2 5 8 5 1 1 1 -1 -1 1 -2.00 -1.80 2.20

OPERACION
K -1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 -1 2 8 9 5 1 1 1 -2 -2 2 -4.40 -4.80 4.40
MANTENIMIENTO L -1 1 -1 1 1 1 1 1 1 1 -1 2 5 5 5 1 1 1 -1 -2 1 -1.60 -3.20 1.80
CIERRE LL -1 -1 1 1 1 1 1 1 1 1 -1 1 9 9 9 1 1 1 -1 -1 1 -2.40 -2.00 2.80
ABANDONO M 1 3 2 3 5 3 1 - - 3.40
CARACTER INTENSIDAD EXTENSION DURACION DESARROLLO REVERSIBILIDAD RIESGO C. AMBIENTAL
Regional 8 -10
Desarrollo Riesgo Reversible
Ca Negativo -1 E Local 4-7
Positivo 1 Puntual 1-3
Neutro 0 Muy rápido (< 1 mes) 9 – 10 Cierto 9 a 10 Irreversible 8 – 10
I Muy Alta 10 Du Permanente (años) 8 - 10 Rápido (1 a 6 meses) 7–8 Muy probable 7a8 Parcialmente
Larga (años) 5-7 Medio (6 a 12 meses 5–6 reversible 4–7
Alta 7 Lento (12 a 24 meses) 2–4 Probable 4a6
Mediana 4 Mediana (años) 3-4 Reversible 1-3
Muy lento (> 24 meses) 1-2 Poco probable 1a3
Baja 1 Corta (años) 1-2
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MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO I: PUENTE ANGASMAYO-PILCHACA VIEJO-
HUANCAVELICA”
PLAN DE TRABAJO
CALIDAD AMBIENTAL
CA = Ca ( I + E + Du + De + Re ) Ro / 5
IMPACTO NEGATIVO ALTO -8 a -10

IMPACTO NEGATIVO MEDIO -4 a -7
IMPACTO NEGATIVO BAJO -0 a -3
IMPACTO POSITIVO ALTO 8 a 10
IMPACTO POSITIVO MEDIO 4a7
IMPACTO POSITIVO BAJO 0a3
Cuadro N ° 17
RESULTADOS DEL VALOR DEL IMPACTO,
SEGÚN SUB COMPONENTE DE ACTIVIDADES VS. IMPACTO AMBIENTAL
ACT/IMP
ETAPA
SUB COMPONENTE ACTIVIDADES PRELIMINARES CONCLUSION
A CONTRATACIÓN DE MANO DE
OBRA
MOVILIZACIÓN DE MAQUINARIAS, 7.5% de los impactos
PRELIMINARES
B
ACTIVIDADES
EQUIPOS, INSUMOS, ETC. A LA corresponden a Impactos Muy

ZONA DEL PROYECTO. Significativo
DEMOLICIÓN DE ESTRUCTURAS Y 77.5% corresponden a Impactos
C ELIMINACIÓN DE MATERIAL Significativo
EXCEDENTE 7.5 % corresponden a Impactos
INSTALACIÓN DE Despreciables y 7.5% finalmente
INFRAESTRUCTURA TEMPORAL a Impactos Benéficos.
D
(CAMPAMENTO, PLANTA DE
MÁQUINAS, ETC.)
E ESCARIF. PERFIL Y COMPACTADO En conclusión, para cada
DE SUB RASANTE uno de los componentes de
SUB BASE GRANULAR las obras en esta etapa del
F EXTENDIDO Y COMPACTACIÓN DE proyecto predominan los
CONSTRUCCION
BASE E=0.20M. impactos negativos que

75% corresponden a Impactos tienen que ser mitigados o
H SEÑALIZACION VERTICAL Significativo 12.6% corresponden compensados mediante
a Impactos Despreciables y medidas y programas
12.4% finalmente a Impactos ambientales, en tanto los
Benéficos. impactos positivos recaen
I VARIOS en la generación de fuentes
LIMPIEZA FINAL DE OBRA de trabajo y en las
actividades de comercio y
servicios brindados en el
área de influencia.
CONTRATACIÓN Y OPERACIÓN DE 1.6% corresponden a Impactos En conclusión, este
J LA MANO DE OBRA LOCAL Significativo 27.8% corresponden resultado se dará en cada
CALIFICADA a Impactos Despreciables y uno de los componentes de
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PLAN DE TRABAJO
MANTENIMIEN OPERACIÓN
K OPERACIÓN DEL SISTEMA DE LA 70.6% finalmente a Impactos

VÍA Benéficos.
3.5% corresponden a Impactos

Significativos
L RED VIAL CONCRETO - OBRAS DE 35.30% corresponden a Impactos
TO
ARTE
Despreciables y 61.20%
finalmente a Impactos Benéficos.
 DESMONTE DE
INFRAESTRUCTURA TEMPORAL
(CAMPAMENTOS, PATIO DE
MÁQUINA, ETC.). obras del proyecto, siempre
 DESINSTALACIONES y cuando se apliquen todos
UTILIZADAS COMO OFICINAS los programas dentro del
ADMINISTRATIVAS.
15.20% corresponden a Impactos Plan de Manejo Ambiental
 DESINSTALACIÓN DEL propuesto.
CIERRE
Significativos
LL ALMACENAMIENTO DE
EQUIPOS, MATERIALES E
Despreciables y 64.80%
INSUMOS
finalmente a Impactos Benéficos.
RETIRO DE LOS BAÑOS
PORTÁTILES EQUIPOS Y
MAQUINARIAS PESADA
UTILIZADA EN LA OBRA Y
DISPOSICIÓN FINAL DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS.

ABANDONO
Significativos
M RED VIAL DE LA CARRETERA
despreciables y
76% finalmente a Impactos
Benéficos.
b) Impactos benéficos
 Recuperación de suelo y de su nivel de calidad en donde se implantarán los campamentos del proyecto
 Recuperación de cambio de uso de suelo por la ubicación de obras
 Recuperación del hábitat (fauna)
 Recuperación o reposición de las especies vegetales menores
 Recuperación del entorno paisajístico por la desinstalación de campamentos
 Recuperación de la cotidianidad de quienes viven en el área de influencia directa del proyecto por difícil
acceso a hogares, escuelas, centros de salud, comercio, y de la atenuación y minimización de ruidos,
polvos y gases provenientes de la construcción de las obras
 Recuperación de la tranquilidad de la población que se halla en el área de influencia indirecta, frente a
las acciones del proyecto, ruido, polvo y gases provenientes de la construcción de las obras.
 Eliminación de la posibilidad de accidentes en el área de influencia del proyecto
 Eliminación de riesgos de accidentes para peatones y vehículos debido a la falta de señalización.
b) Impactos despreciables
 Culminación de fuentes de trabajo, directas e indirectas en el área de influencia por la culminación de
las obras del proyecto.
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PLAN DE TRABAJO
b) Impactos Significativos
 Se ha desarrollado el cuadro de matriz, a fin de obtener la magnitud e importancia del impacto
negativo, en consecuencia, tenemos que hay mayores impactos negativos en la etapa de Ejecución del
Proyecto genera el Mayor IMPACTO NEGATIVO BAJO en la Etapa de Ejecución del Proyecto
IV. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
El Plan de Participación ciudadana se llevó a cabo en el Barrio Centro del Distrito de Pilchaca, como parte inicial del
proyecto, tomando en consideración las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el título IV del DS N°
002-2009-MINAM, para ello se desarrollara un programa de capacitación ciudadana en el cual se pretenderá
concientizar a la población y personal de obra, del Mejoramiento Vial, de tal manera que se proteja al ambiente así
como la salud y seguridad de sus empleados, clientes, contratistas y la población en general durante la Ejecución del
Proyecto. Para lograr este objetivo, se proporcionará la capacitación imprescindible a sus empleados para la
protección de los recursos humanos, ambientales y Físicos.
Asimismo, se considera la capacitación en aspectos de carácter específico relacionado a las labores de operación de
las instalaciones y sus componentes, con implicancias ambientales.
Para ello, se considera la participación plena y consciente de todos los involucrados del proyecto (población
beneficiaria y trabajadores).
En la definición de los lineamientos se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
• Información general sobre la Construcción de las Obras.
• Plan de Contingencias.
• Manual de Seguridad y Prevención de Incidentes.
a. REUNION INFORMATIVA GENERAL
TEMATICA DESCRIPCION POBLACIÓN LOCAL

Diagnostico Se recolecto datos a mediante encuestas, sobre la situación
Para la actual de la zona del Proyecto, problemas y necesidades. Población de Pilchaca

Capacitación
Sensibilizació La capacitación en protección ambiental tuvo y tendrá la Población de Pilchaca
finalidad de minimizar los impactos ambientales durante las
n Ambiental
etapas de construcción y operación del proyecto, se informó a
la población acerca de las medidas de prevención, mitigación
y corrección que se presentan en el DIA y cumplir con las
normas peruanas e internacionales estipuladas en el EIA.
Los temas de la capacitación ambiental son:
 Responsabilidad personal sobre protección ambiental.
 Medidas preventivas y/o correcti--vas.
 Segregación, tratamiento y disposición de residuos y/o
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PLAN DE TRABAJO
desechos.
 Contaminación de agua, aire y suelo.
Revegetación de Áreas degradadas
b. REUNION INFORMATIVA ESPECÍFICA
TEMATICA DESCRIPCION POBLACIÓN LOCAL
 Importancia del
Esta capacitación incidirá en otorgar información al personal Proyecto para las
acerca del desempeño de sus actividades durante la poblaciones
Ejecución del Mejoramiento Vial que consiste en el pavimento cercanas,
ecológico de manera que no representen un riesgo para sus considerando que
vidas y sus compañeros de trabajo. Se mantendrá la misma implicará una mejora
filosofía en la etapa de operación de evitar accidentes. en la calidad de vida
 Condiciones ambientales de la zona de trabajo. del Distrito y sus
 Riesgos de trabajo. Anexos.
 Manejo de residuos sólidos y líquidos generados.
 Manejo de equipos y materiales.
 Concientizar a las
Reporte de accidentes diferentes
organizaciones
La salud ocupacional estará referida a la prevención médica
sociales, que
que se deberá cumplir para el desarrollo de las actividades
deberán contribuir
operativas. Ello incluye que se contará con las vacunas
en la formación de
respectivas y se deberá gozar de buena salud durante las
Riesgos los valores y hábitos
tareas asignadas en las diferentes etapas del proyecto. Al
de las personas y a
Ocupacionale igual que en la etapa de construcción se han considerado los
su vez difundir
siguientes temas de capacitación en este rubro:
s conocimientos y
 Evaluación médica general
habilidades para
Primeros  Vacunación preventiva proteger la
auxilios  Enfermedades profesionales naturaleza.
 Intoxicaciones
 Estrés
 Mordedura de ofidios
Males de altura
Se capacitará a todo el personal en respuesta a
emergencias. La capacitación será más específica para  Promover la
aquellos trabajadores que realicen actividades que puedan coordinación de las
causar situaciones de emergencia (por ejemplo, se incidirá comunidades con
en tópicos sobre accidentes de tránsito, derrames de sus respectivos
combustibles, movimiento de tierras así como la respuesta municipios, a fin de
frente a estas contingencias). El personal que será poder alcanzar la
capacitado para cada tipo de emergencia se presenta a información sobre
continuación: asuntos relacionados
con el medio
Tipo de Personal con Capacitación Específica ambiente.
Emergencia:
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PLAN DE TRABAJO
Accidentes Conductores en general, personal de

de tránsito tránsito, capataces de movimiento de
terrestre tierras.
Derrame de Conductores de cisternas, mecánicos,  Promover el respeto

combustible almaceneros de las señales de
s tránsito (charlas
informativas y
preventivas).
La capacitación específica para respuesta a emergencias se
iniciará con la formación de brigadas de respuesta en los  Importancia del
frentes de trabajo. La capacitación de las brigadas se realizará Proyecto para las
con el apoyo de cartillas de instrucción, equipo audiovisual, poblaciones
equipos y dispositivos para contingencias. Adicionalmente, las cercanas,
brigadas recibirán instrucción en campo imitando condiciones considerando que
de una emergencia. implicará una mejora
Los temas de capacitación de las brigadas incluyen: en la calidad de vida
 Uso adecuado de aparatos de comunicación (radios, en los anexos y
teléfonos satelitales, teléfonos celulares, teléfonos fijos, Anexos.
equipos de fax, correo electrónico, etc.).
 Uso adecuado de dispositivos de ubicación (sistemas de
posicionamiento global, brújulas
 y cartografía en general).  Concientizar a las
 Comunicación de una emergencia. diferentes
 Reporte de incidentes / accidentes. organizaciones
 Reconocimiento de las señales. sociales, que
 Entrenamiento psicológico de los participantes de una deberán contribuir
emergencia. en la formación de
 Capacitación para el manejo de vehículos para asistir una los valores y hábitos
emergencia. de las personas y a
 Primeros auxilios. su vez difundir
 Uso adecuado de los dispositivos de control de conocimientos y
emergencias (extintores, telas absorbentes herramientas, habilidades para
camillas, etc.); proteger la
 Procedimientos de accidentes en tráfico terrestre; naturaleza.
 Procedimiento de control de derrames de combustibles.
Procedimiento de evacuación médica (MEDEVAC)
Relaciones
 Código de conducta.
comunitarias
 01 charla general a todo el personal al inicio de las
8:30 am. – 12: 00 pm
obras.
Frecuencia Refrigerio
 16 charlas generales de 2 horas de duración a todo el
2:00 pm. – 05:30 pm.
personal y población beneficiaria.
Manuales con las reglas de salud, seguridad y medio Manuales de educación
Insumos ambiente, lapiceros Folder con hojas impresas de la ambiental, volantes,
capacitación. trípticos, entre otros.
Responsable Contratista de Obra Contratista de Obra
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HUANCAVELICA”
PLAN DE TRABAJO
V. COMPONENTES PLAN DE AFECTACION Y COMPENSACIONES (PAC)
V.1 AMBITO DE AFECTACION
para definir el derecho de vía se ha asumido lo señalado en la resolución ministerial n° 276-2006-MTC/02 del
30 de marzo del 2006 y publicado en “el Peruano” el 5 de abril del 2006, donde se manifiesta que el Director
de Desarrollo vial de la Dirección General de Camino y Ferrocarriles, mediante el Informe N° 034-2006-
MTC/14.03, y según lo dispuesto en la Resolución Suprema N° 333 de fecha 08.10.1947, que aprueban las
Normas Técnicas para Estudios y construcción de Caminos, así como el manual de Diseño Geométrico de
Carreteras del año 2014, aprobado por Resolución Directoral N° 143-2001-mtc/15.17 revisada y corregida en
octubre del 2014, y de acuerdo al Manual De Diseño De Carreteras No Pavimentadas De Bajo Volumen De
Tránsito del cual fija el ancho mínimo absoluto de la faja de dominio o derecho de vía de 15 m para una
carretera de tercer orden de dos carriles (7 m a c/lado del eje de la vía)
El presente estudio se encuentra ubicado en el distrito de Pilchaca, Provincia de Huancavelica, Región
Huancavelica.
Imagen N° 13: Mapa de Tramos del proyecto del Camino Vecinal
33 1
Cuadro N° 18: derecho de Vía del Camino Vecinal

DERECHO DE
N° TRAMO DESCRIPCION ESTE NORTE LONGITUD
VIA
1 TRAMO I INICIO 493,025.56 8,629,327.41
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

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HUANCAVELICA”
PLAN DE TRABAJO
2 TRAMO I FIN 486,265.80 8,631,473.35 23+621 KM

15 m. (7 m a
3 TRAMO II INICIO 490,861.89 8,628,811.25 c/lado del eje de la
vía)
4 TRAMO II FIN 492,201.16 8,625,113.77 10+796 KM
V.2 MARCO LEGAL
Todo Plan de Compensación y Compensaciones (PAC) plantea soluciones factibles a la problemática

relacionada con los predios de la población asentada en las áreas comprometidas (propiedad, privada,
comunal, fiscal y/o municipal) con el derecho de vía y actividades del Proyecto vial, pero la formulación y
ejecución de las mismas, deberán contemplar los parámetros legales vigentes, precisados por el marco legal y
jurídico nacional relacionado a las acciones de transferencia, adquisición y expropiación de predios por parte
del Estado, teniendo en cuenta los conceptos vigentes de propiedad y posesión. A continuación, se hace un
breve análisis de interpretación y comentario de la normatividad legal del ámbito nacional que tiene especial
importancia con relación a la temática relacionada a la afectación de predios por obras de carácter público.
V.2.1 NORMAS LEGALES
A continuación, se hace un breve análisis de interpretación y comentario de la normatividad legal del ámbito
nacional que tiene especial importancia con relación a la temática relacionada a la afectación de predios por
obras de carácter público:
 Constitución Política del Perú (1993)
 Decreto Ley Nº 20081
 Ley N° 30025 – Ley que faculta la adquisición, expropiación y posesión de bienes inmuebles para obra de
infraestructura y declara de necesidad pública la adquisición de o expropiación de bienes inmuebles
afectados para la ejecución de diversas obras de infraestructura.
 Asimismo, en la Quinta Disposición Complementaria Final, se declara de necesidad pública la ejecución
de la obra: Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, líneas 1 y 2. La presente Ley,
modifica los artículos 2, 3 y 4 de la Ley 27628 – Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales.
 ley Nº 27117 - Ley General de Expropiaciones
 Ley que facilita la ejecución de obras viales – Nº 27628
 Código Civil Artículo 140º y 896º
 Decreto Supremo Nº 02-78-VC - Aprobatorio del Reglamento de Administración de la Propiedad Fiscal
 Decreto Legislativo N° 1017.- Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y su reglamento
aprobado por D. S. Nº 184-2008-EF
 Resolución Directoral Nº 007-2004-MTC-16 (19/01/2004)
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972)
TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

COMADS E.I.R.L.
66
HUANCAVELICA”
PLAN DE TRABAJO
Que, conforme la Ley Nº 28687 de fecha 22.02.2006 – Ley de Desarrollo y Complementaria de

Formalización de la propiedad informal, acceso al suelo y dotación de servicios básicos, mediante el art. 2,
se establece que es de interés nacional la formalización de la propiedad informal, respecto de los terrenos
ocupados por posesiones informales, centros urbanos informales, urbanizaciones populares y toda otra
forma de posesión, ocupación titularidad informal de predios que estén constituidos sobre inmuebles de
propiedad estatal. Asimismo, en su Art. 4, establece que las municipalidades provinciales, en el ámbito de
sus circunscripciones territoriales asumen de manera exclusiva y excluyente la competencia
correspondiente a la formalización de la propiedad. La referidas facultades, a través de la Ley Nº 28923 de
fecha 06.12.2006 – Ley que establece el régimen temporal extraordinario de formalización y titulación de
predios urbanos, se otorga a COFOPRI, de manera excepcional y en el plazo de 03 años, las funciones de
ejecución de los procedimiento de saneamiento físico legal y titulación de predios urbanos, a que se refiere
el Título I de la Ley Nº 28687. Mediante la Ley Nº 29802 de fecha 11.10.2011, se amplía el plazo
establecido en el Art. 2 de la Ley 28923, modificado por la Ley Nº 29320, por un período de 05 años
adicionales. En ese sentido, es de competencia de COFOPRI el saneamiento físico legal de predios que
se encuentran en zonas urbanas
 Declaran de Necesidad y utilidad pública el saneamiento legal de los inmuebles de propiedad de los
sectores Educación y transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción – LEY 26512
 Ley de Comunidades Campesinas y Ley de Tierras (Ley Nº 24656)
 Declaran de Necesidad y utilidad pública el saneamiento legal de los inmuebles de propiedad
de los sectores Educación y transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción – LEY 26512
La referida Ley, autoriza a los Ministerios de Educación, Transporte, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción para que procedan al saneamiento físico legal de los bienes de propiedad del estado
asignados a dichos Ministerios y demás inmuebles de ambos sectores, adquiridos, donados, construidos,
ampliados y/o rehabilitados por instituciones públicas y/o privadas de acuerdo a lo dispuesto en el
presente cuerpo normativo.
 Resolución Directoral Nº 006-2004-MTC-16 (16/01/ 2004), Reglamento de y Participación
Ciudadana
Norma la participación de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de
infraestructura de transportes y autoridades en el procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Subsector Transportes, desarrolla actividades de información y diálogo con la población
involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento y rehabilitación, con la finalidad de mejorar el
proceso de toma de decisiones con relación a los proyectos; la consulta, se debe de realizar a través de
reuniones dirigidas a las personas y organizaciones sociales, buscando en todo momento, la absolución
de las consultas e inquietudes que surjan. En tal sentido, existe la necesidad de que la población,
especialmente la directamente afectada por el Proyecto, se involucre en todo lo concerniente a la mejora
vial y principalmente en las acciones de transferencia de áreas.
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 Otras Normas legales de afectación:

 Resolución Suprema 016 – 68 FO/CA sobre Derecho de Vía – 16 / 09 / 68
 Reglamentaciones del M.T.C. sobre el Derecho de Vía. Manual de Diseño Geométrico. o Ley
No.27791- Ley de Organización y Funciones del MTC
 Título Preliminar del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Articulo VII.
 Decreto Supremo No. 041-2002-MTC – Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.- Articulo 73.
 Reglamento de Tasaciones del Perú.
V.2.2 MARCO INSTITUCIONAL
Son dos (02) las entidades públicas vinculadas a la formulación y ejecución del PACRI, los que a continuación
se refieren:
V.2.2.1 Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)

Organismo gubernamental cuyos objetivos consisten en promover o proporcionar infraestructura vial, aérea y
acuática adecuada, velar por que los servicios de transporte se brinden de manera eficiente, segura y
sostenible; y promover el desarrollo sostenible de los servicios de comunicaciones y el acceso universal a los
mismos; fomentar la innovación tecnológica y velar por la asignación racional y el uso eficiente de los
recursos. Las direcciones que participan directamente son:
 Dirección General de Asuntos Socio Ambientales - DGASA

Mediante Decreto Supremo Nº041-2002-MTC, se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, estableciéndose en su artículo 73º que corresponde a la
citada DGASA, entre otros, velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente
del Subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo
de obras de infraestructura de transporte. Mediante Resolución Ministerial N 011-2008-MTC/02 del
04.01.2008, se aprueba el Manual de Operaciones , estableciéndose en su Artículo 30 literal f) que
corresponde a la Unidad Gerencial de Estudios Diseñar e implementar los Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario – PACRI para la liberación de las áreas que serán afectadas por el Derecho
de Vía en la ejecución de los proyectos de infraestructura de transporte relacionada a la Red Vial Nacional
competencia de PROVIAS NACIONAL, asimismo el literal g) establece que deberá realizar las actividades
necesarias para la actualización e implementación de los PACRI, la gestión para liberar las interferencias
de los servicios públicos que se encuentran dentro del derecho de vía, respecto de los contratos de
Concesión de los Proyectos de Infraestructura de transporte que comprenden la Red Vial Nacional,
otorgados o a ser otorgados al sector privado, bajo concesión o cualquier otra
Dirección Nacional de Construcciones
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Creada mediante Resolución Ministerial Nº 010-2007-Vivienda, del 12 de enero de 2007, perteneciente al

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, es el órgano responsable de llevar a cabo las
tasaciones de Inmuebles que le soliciten entidades y empresas públicas, que por su naturaleza no pueden
ser ejecutadas por privadas.
V.2.2.2 Gobiernos Locales

Son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal
en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la
organización. Formando parte de este grupo se hallan las Municipalidades Distritales y Provinciales. Los
gobiernos locales intermediarán para garantizar el cumplimiento de acuerdos entre las partes involucradas con
la afectación, así como de otras acciones que se dirijan a la minimización de conflictos que se puedan generar
de ello.
V.2.3 CONCEPTOS JURIDICOS

Los conceptos o figuras jurídicas que se manejan son los siguientes:
 Derecho de Vía
Se entiende por derecho de vía como la faja de dominio de ancho variable en la cual se encuentra la carretera,
sus obras complementarias, los servicios y zonas de seguridad para los usuarios y las precisiones para futuras
obras de ensanches y mejoramiento. Su delimitación, la establece el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones - MTC, en atención a la categoría y clasificación de las carreteras, así como las
características topográficas de las regiones donde se efectúan los proyectos viales.
 Área de Construcción
Es la disponibilidad del terreno o lugar donde se ejecutara la Obra, es decir el terreno necesario para la
plataforma de la carretera y sus obras complementarias, el mismo que se expenderá desde el borde superior
de los cortes, hasta el pie de los terraplenes, o entre los bordes más alejados de las obras de Drenaje.
 Propiedad
La Propiedad es un Derecho Real, el mismo que está amparado por la Constitución Política del Estado,
entendiéndose a la Propiedad, conforme lo establece nuestro Código Civil como "aquel Poder Jurídico que
permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en función del interés social dentro de
los límites que establece la ley". Esto se refiere al Derecho de Propiedad con que cuentan las personas ya
sean naturales o jurídicas, más no así el dominio público lo cual es exclusivo del Estado.
La salvaguarda del interés social y el bien común, frente al ejercicio del derecho de propiedad, se materializa a
través de las limitaciones que pueda imponer el Estado en ejercicio de su potestad, especialmente en lo
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concerniente al patrimonio inmobiliario que se encuentra en poder de terceros, lo cual constituye una
adecuada administración por el Estado.
La situación de la propiedad en el Perú, ya sea rural o urbana, en cuanto a la inscripción respectiva de su título
de propiedad viene actualmente regularizándose, a través del Proyecto Especial de Titulación de Tierras
(PETT), entidad que tiene a su cargo las acciones de saneamiento físico legal de los predios rurales en el
ámbito nacional, en aplicación del D.L. Nº668. En cuanto a las áreas urbanas informales, la Comisión de
Formalización de la Propiedad Informal, tiene como función identificar, reconocer y expedir título de propiedad,
la inscripción en los registros respectivos en cuanto a los inmuebles urbanos ubicados en Asentamientos
Humanos, Pueblos Jóvenes y Urbanizaciones Populares.
 Posesión
La Legislación Civil, preceptúa a la posesión como "... el ejercicio de hecho de uno o más poderes inherentes
a la propiedad". El Poseedor se sirve del valor económico de los bienes, en cuanto se destina al uso o disfrute;
esta relación económica es el valor de uso incorporado en los bienes. La posesión es un derecho temporal
transitorio, puesto que existe el Derecho de Propiedad, al que se puede acceder, si se cumple con ciertos
requisitos establecidos por ley.
Asimismo, existen 2 tipos de posesión: la que nace del poder de hecho sobre las cosas, sin título, por decisión
y voluntad del poseedor, y la que nace del derecho de la propiedad, como facultad inherente del propietario.
La primera, es la posesión adquirida y mantenida de hecho, y la segunda, derivada del derecho de propiedad.
Al respecto, en el artículo 950º del Código Civil, referido a la prescripción adquisitiva; señala que la propiedad
inmueble se adquiere por prescripción mediante la posesión, continua, pacífica y pública como propietario
durante diez años. Sin embargo, cuando median justo título y buena fe, la propiedad se adquiere a los cinco
años.
 Adquisición Directa
El Decreto Ley Nº 20081, faculta a las entidades del Estado el trato directo, para la adquisición directa de los
inmuebles necesarios para la construcción de una obra pública, estableciendo que el Estado abonará a los
particulares el valor del predio afectado a valor del mercado a ser establecido por la Dirección Nacional de
Construcción – Ex CONATA, de conformidad con el Art. 9º de la Ley de Expropiaciones.
 Prescripción Adquisitiva
Llamado en el Derecho Romano “USUCAPACIO” supone la pérdida del derecho de propiedad, mediante la
posesión continua, pacífica y publica como propietario durante 10 años. Se adquiere a los 5 años cuando
median justo título y buena fe.
 Lucro Cesante
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Es el daño patrimonial que se genera como consecuencia de la perdida de una utilidad económica, o en su
defecto, de una ganancia legítima tras el acaecimiento de una situación dañosa. Es decir, el lucro cesante es
aquello que se ha dejado de ganar y que de hecho se hubiese logrado si no se hubiese producido el
desafortunado daño en cuestión.
V.3 METODOLOGÍA DE TRABAJO
Con la finalidad de determinar el Plan de COMPONENTES PLAN DE AFECTACION Y COMPENSACIONES

(PAC), más adecuado a aplicarse en la zona afectada por la construcción de la carretera se desarrolló una
metodología de trabajo de campo y trato directo con los propietarios, autoridades y otros, según las
características de la afectación. La secuencia de trabajo se estructura en tres etapas: Fase preliminar de
gabinete, fase de campo y fase final de gabinete, las mismas que se detallan a continuación.
V.3.1 FASE PRELIMINAR DE GABINETE
Como primera etapa, se contempla las actividades de recopilación, procesamiento, evaluación y análisis
preliminar de información básica y temática (cartográfica y alfanumérica) de estudios relacionados con el
ámbito de influencia de la carretera, así como la preparación de los instrumentos técnicos (fichas técnicas)
para el levantamiento de información complementaria en la siguiente etapa. La información cartográfica ha
sido de la Carta Nacional del IGN a escala 1/100000, el catastro del COFOPRI (Antes PETT) escala 1:5,000 y
la topográfica parcial que nos dotaran los encargados de hacer el estudio del Diseño de Ingeniería. A
continuación se adjuntan los planos de COFOPRI correspondientes a los departamentos de Huancavelica
donde se muestran las zonas donde existe levantamiento catastral.
Imagen N° 14: Mapa Catastral
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V.3.2 FASE DE CAMPO
En esta etapa se considera la inspección in-situ del área del proyecto, así como la recopilación de
información complementaria sobre los diversos tópicos que comprende aspectos físicos del área
de influencia del proyecto, para cuyo efecto se desarrollaron las siguientes actividades:
V.3.2.1 Inventario y Registro

Se tiene como objetivo determinar la ubicación de todas las propiedades que podrían ser alteradas
como consecuencia de la ejecución de la obra vial. El inventario se efectuara de forma directa,
mediante visita a las propiedades que de acuerdo al análisis del diseño de la vía, previamente
levantado podrían resultar afectadas. En ese aspecto se efectuara consultas con los propietarios
que podrían ser afectados a los cuales se les informa de las características e implicancias de los
trabajos ejecutados y por ejecutar. La comunicación es con los habitantes de los predios y se
utilizará una ficha para esquematizar la información. El ámbito del proyecto pertenece al Distrito de
Pilchaca, y se informara a todos los beneficiarios sobre los objetivos o intención de todas las
actividades a realizar en el marco del proyecto así como de las obras complementarias que
podrían ser afectadas por la ejecución de la obra.
V.3.2.2 Recopilación de Información de Base

Se recopilara la información confiable, la cual incluye datos sobre el número de personas que se
reubicaran, así como sus características socioeconómicas y culturales. Asimismo, se efectuó un
análisis de la información obtenida en el estudio socioeconómico de la población objetivo; esta
nueva base de datos constituirá una referencia esencial para la definición de criterios de
elegibilidad y los requisitos de indemnización y rehabilitación.
V.3.3 LA ETAPA DE GABINETE
Se procederá a la Elaboración de los informes y preparación de planos en base a la planimetría del

trazo de la carretera. En esta etapa sobre la base de la información de campo una vez obtenida en
los tramos trabajados se presenta la siguiente información para los predios afectados de manera
definitiva
Se ha determinado cinco programas que serán implementadas en tres fases, una fase previa que
implica un conjunto de acciones de preparación necesaria que efectivizarían las alternativas de
solución; la segunda fase, consta de la ejecución directa de las alternativas propuestas; y la
tercera fase por objetivo implementar acciones de seguimiento y supervisión de la aplicación de las
alternativas de solución, para cumplir a cabalidad con el PAC. En el cuadro siguiente se presenta
los programas respectivos:
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Cuadro N° 19: Programas del PAC según fases de implementación

PROYECTO PROGRAMAS COSTO PARCIAL
Regularización de la Tenencia del 1. Regularización de la Tenencia S/.
predio 2. Regularización de la Propiedad S/.
3. Trata Directo S/.
Adquisición de ares Afectadas 4. Reubicación de Viviendas S/.
5. Inscripción y Registro S/.
Actividades durante la ejecución de 6. Implementación del PAC S/.
la Obra vial 7. Programa de contingencias S/.
COSTO TOTAL S/.
Cuadro N° 20: Cronograma de implementación del PAC

ANTES DE LA EJECUCION DE LA
PLAZO DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA
N° PROGRAMAS OBRA
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
Regularización de la
1
Tenencia
Regularización de la
2
Propiedad
3 Trato directo
Reubicación de
4
Vivienda
Inscripción y
5
Registro
Implementación del
6
PAC
Programa de
7
Contingencia
VI. TERMINOS DE REFERENCIA
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Si se prevé hacer alguna variación o complemento a los TdR de la Clasificación Anticipada, se deberá
explicar cada una de las modificaciones, el sustento de las mismas e incorporar un anexo del plan de
trabajo la propuesta de TdR. En caso de no haber ninguna modificación a los TdR de la Clasificación
Anticipada, se deberá indicar este hecho en el presente acápite.
VI.1 CLASIFICACION ANTICIPADA
No se realiza ninguna modificación del presente TdR y se indica en el presente por lo que se da a
la Clasificación Anticipada, la cual se detalla en el siguiente cuadro:
Según el Artículo 39°: Reglamento de la Ley del SEIA
Dispone de Clasificación Anticipada
Cuadro N° 21: Clasificación Anticipada

Autoridad Competente Ministerio de Transporte y Comunicaciones
Articulo N° 09: en el ejercicio de las
competencias de las autoridades de nivel
regional y local en el SEIA, Autoridad competente
del nivel regional y local, emiten la certificación
ambiental de los proyectos de inversión que
Norma Legal que aprueba la clasificación
dentro del marco del proceso de
anticipada, indicando el artículo que lo sustenta
descentralización resulten de su competencia y
cuyos efectos se circunscriban a la respectiva
región o localidad de conformidad con lo
dispuesto la Ley 27867. Ley orgánica de
municipalidades
Clasificación asignada al PIP (marque la categoría asignado):
DIA: X EIA-sd: EIA-d:
VII. BIBLIOGRAFIA
 R.D. N° 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participación Ciudadana.
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 R.D. Nº 007–2004–MTC/16 Aprueban directrices para la elaboración y aplicación de Planes de

Compensación y /o Reasentamiento Involuntario para proyectos de infraestructura vial.
 .R.D. N° 029-2006-MTC/16. Identificación y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la
Infraestructura vial en la Identificación, Clasificación y Medición de los Impactos Socio ambientales.
 R.M N° 116-2003- MTC/02 crean registro de entidades autorizadas para la elaboración de EIA en el
subsector transportes.
Establece que es necesario crear el Registro de Entidades autorizadas para la elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes. De conformidad con las Leyes Nºs. 27446
y 27791 y Decreto Supremo Nº 041-2002-MTC.
Artículo 1.- Crear el Registro de Entidades autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) en el Subsector Transportes.
 Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). (2017).
 Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI). (2014).
 Manual de carretras Diseño Geométrico Dg-2014 (Revisada y Corregida a Octubre 2014)
 Manual De Diseño De Carreteras No Pavimentadas De Bajo Volumen De Tránsito - Ministerio de
Transportes y Comunicaciones Dirección General de Caminos y Ferrocarriles
 Catastro virtual de COFOPRI - https://catastro.cofopri.gob.pe/geollaqta/
 Proceso de Evaluación del Impacto Ambiental - Dirección General de Políticas e Instrumentos de
Gestión Ambiental Mayo de 2017
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“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO I: PUENTE ANGASMAYO-PILCHACA VIEJO-

PILCHACA-SEBASTIAN BARRANCA-RUMI CHACA; TRAMO II: PILCHACA-VISTA ALEGRE-

I. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO...............................................................................................................................3

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

I. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO

PLAN DE TRABAJO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

III.1 NORMAS GENERALES

 Constitución Política del Perú.

 Ley General del Ambiente: Ley Nº 28611.

 Ley de Áreas Naturales Protegidas: Ley N° 26834.

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales:

En el artículo 5º, 28º y 29º se define que:

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

 Ley General de Residuos Sólidos.

 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA):

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

 Ley General de Aguas. D.L. 17752

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

 Ley que facilita la ejecución de obras viales Ley Nº 27628.

Artículo 2.- Del valor de tasación

 Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vías públicas.

 Ley Orgánica de Municipalidades: Ley Nº 23853.

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

 Ley de Bases de la Descentralización: Ley Nº 27783

 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones: Ley

 Ley de Sistema Nacional de Inversión Pública : Ley Nº 27293

 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación: Ley Nº 28296.

 Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

 Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,

 Texto Único de Procedimientos Administrativos: D.S. Nº 016-2005-MTC, publicado el 29 de junio

 Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Inversión Pública: D.S. Nº 221-2006-EF, Directiva Nº

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

 R.D. N° 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participación Ciudadana.

 R.D. Nº 007–2004–MTC/16 Aprueban directrices para la elaboración y aplicación de Planes de

 R.D. N° 029-2006-MTC/16. Identificación y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la

4. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

a) UBICACIÓN POLITICA GEOGRAFICA

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

Imagen N° 01: Mapa de Ubicación y localización

DISTRITO DE PILCHACA PROVINCIA DE HUANCAVELICA

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

Imagen N° 02: Predios Rurales – Distrito de Pilchaca

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL:

IV.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO Y AREAS AUXILIARES (DME, CANTERAS, PLANTAS,

Cuadro N° 01: Áreas Auxiliares del Proyecto

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

Imagen N0° 03: Mapa de Ubicación de Canteras y DME

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

IV.3 ACTIVIDADES A LLEVARSE A CABO, DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO:

Cuadro N° 02: Actividades necesarias

OBRAS PRELIMINARES Herramientas

TELEFONO: 994477161 – 994477147 - 994341939

con el desarrollo del distrito. Esto quiere decir lo siguiente:

SEÑALIZACION La Señalización Vial cobra relevancia debido a la necesidad de mantener