CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS SEGÚN EL SISTEMA NACIONAL DE

INVERSIÓN PÚBLICA

INTRODUCCION
Conceptos Generales:
Proyecto

 Un proyecto puede ser simplemente un plan o idea, al menos en

la vida cotidiana o el lenguaje coloquial. Cuando hablamos de
proyectos en un marco formal, es habitual que puedan
distinguirse diversas etapas en su desarrollo: primero surge una
idea que reconoce una oportunidad, luego se diseña el proyecto
en sí mismo con la valoración de las estrategias y opciones y
finalmente se ejecuta el plan.

Ciclo de Proyecto

 Los proyectos, entendidos como una secuencia de actividades

relacionadas entre sí para lograr un objetivo, en un determinado
tiempo y contando con un conjunto definido de recursos, desde
su inicio tienen un proceso bastante bien determinado,
generalmente llamado ciclo de proyecto, en los cuales en
sistema global intervienen distintos factores:
 Programación
 Identificación
 Introducción
 Financiamiento
 Ejecución
 Evaluación

Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)

Es el conjunto de normas, instrumentos y procedimientos comunes para

todas las, entidades del sector público, mediante los cuales se
relacionan y coordinan entre sí para formular, evaluar, priorizar, financiar
y ejecutar los proyectos de inversión pública que, en el marco de los
planes de desarrollo nacional, departamentales y municipales,
constituyan las opciones más convenientes desde el punto de vista
económico y social.
Objetivos Del SNIP

Los objetivos del SNIP son:

a. Lograr una eficiente asignación y administración de los recursos
públicos destinados a la inversión, maximizando sus beneficios socio-
económicos.
b. Establecer las metodologías, parámetros: y criterios para la
formulación, evaluación y ejecución de proyectos que deberán
aplicar las entidades del sector público para el desarrollo de sus
Proyectos de inversión Pública.
c. Establecer los procedimientos por los cuales los proyectos de inversión
Pública, accederán a las fuentes de financiamiento interno y
externo1 y se incorporarán al Presupuesto General de la Nación.
d. Establecer los procedimientos para el cofinanciamiento de proyectos
de inversión entre las entidades públicas y el Gobierno Central.
e. Asegurar la disponibilidad de información actualizada, oportuna y
confiable sobre la inversión pública.
f. Asegurar una permanente coordinación y complementación entre el
SNIP, el Sistema Nacional de Planificación y los otros sistemas
establecidos en la Ley 1 178.

Ámbito de Aplicación

Las presentes normas son de uso y aplicación obligatoria por parte de

todas las entidades del sector público comprendidas en los artículos 3o y
4o de la Ley 1178, que realizan actividades de inversión pública bajo la
responsabilidad de la máxima autoridad ejecutiva y de todos los
servidores públicos que participan en los diferentes procesos.

El Ciclo de los Proyectos de Inversión Pública

El Ciclo de los Proyectos de inversión Pública consiste en el proceso que

atraviesa un Proyecto de Inversión Pública desde que nace como idea,
se formula y evalúa, entra en operación, o se decide su abandono, y
cumple con su vida útil. Todo Proyecto de Inversión Pública debe
cumplir con este ciclo, según lo establecido en las presentes Normas y
sus Reglamentos Básicos. Dentro del ciclo de los Proyectos de Inversión
Pública, se identifican las siguientes fases:

 Fase de Pre Inversión

 Fase de Ejecución
 Fase de Operación
Pre inversión

Pensando antes de invertir

La pre inversión tiene como objetivo evaluar la conveniencia de realizar

un Proyecto de Inversión Pública (PIP) en particular, es decir, exige
contar con los estudios que sustenten que es socialmente rentable,
sostenible y concordante con los lineamientos de política establecida
por las autoridades correspondientes. Estos criterios sustentan su
declaración de viabilidad, requisito indispensable para iniciar su
ejecución.

Los estudios de pre inversión se deben basar en un diagnóstico del área

de influencia del PIP, del servicio sobre el cual se intervendría, así como
de los grupos involucrados en todo el ciclo. Con sustento en el
diagnóstico se definirá el problema a solucionar, sus causas y sus
efectos; sobre esta base, se plantea el PIP y las alternativas de solución.
Es necesario conocer la brecha de servicios que atenderá el PIP, que
será el punto de referencia para dimensionar los recursos y estimar los
costos de inversión, operación y mantenimiento. Finalmente, se
estimarán los flujos de beneficios y costos sociales para definir su
rentabilidad social. Es importante, así mismo, demostrar la sostenibilidad
en la provisión de los servicios objeto de intervención.

Es importante mencionar que no todos los proyectos requieren el mismo

nivel de análisis técnico en la fase de pre inversión: a mayor magnitud
de inversión, mayores serán los riesgos de pérdida de recursos y,
consecuentemente, es mayor la necesidad de información y estudios
técnicos que reduzcan la incertidumbre en la toma de decisiones.

Niveles de estudios de prevención mínimos

Los niveles de estudios de pre inversión mínimos que deberá tener un
proyecto para poder ser declarado viable son los siguientes:

MONTO DE UN PROYECTO ESTUDIOS REQUERIDOS

Hasta S./ 1'200,000 Perfil simplificado

Mayor a S./ 1'200,000 Hasta S./

10'000,000.00 Perfil

Mayor a S./ 10'000,000.00 Factibilidad

La Unidad Formuladora (UF) es la responsable de formular los estudios de

pre inversión del proyecto y puede ser cualquier oficina o entidad del
sector público (Ministerios, Gobiernos Nacionales, Gobiernos Regionales
o Gobiernos Locales) que sea designada formalmente en la entidad y
registrada por la Oficina de Programación de Inversiones
correspondiente.

Los PIP son registrados por la UF en el Banco de Proyectos del SNIP,

utilizando un formato estándar. De acuerdo con las competencias de
las OPI, el Banco asignará automáticamente a la responsable de su
evaluación; dicha OPI es la que declarará la viabilidad al PIP si cumple
con los criterios establecidos. La DGPM declara la viabilidad de los PIP
que son financiados con endeudamiento público.

El Banco de Proyectos es una herramienta informática que permite

almacenar, actualizar, publicar y consultar información resumida,
relevante y estandarizada de los proyectos en su fase de pre inversión.

Las etapas de la fase de pre inversión son: perfil, pre factibilidad y

factibilidad.

1. ANALISIS DE LA IDEA DE PROYECTO

Es la etapa en que se identifica la necesidad insatisfecha, el problema

a resolver o la oportunidad de negocios, el conjunto de posibles
beneficiarios, localización geográfica (área de influencia del proyecto)
y los objetivos que en relación con esos beneficios se espera alcanzar
con el proyecto.

El objetivo de esta etapa es plantear correctamente el problema que se

quiere enfrentar y presentar elementos de juicio que sirvan para tomar
decisiones respecto de la idea, tales como abandonar, postergar o
profundizar su estudio.

Lo anterior se puede sintetizar en los siguientes aspectos que se deben

abordar en esta etapa

 Identificación del problema a solucionar, la necesidad a

satisfacer o la oportunidad de negocio.

 Plantear las metas a alcanzar, con relación a la solución del

problema, necesidad insatisfecha, etc.

 Identificación de manera preliminar opciones básicas de solución,

sobre la base de los objetivos planteados.

 Plantear las mejores opciones a estudiar más profundamente

2. ESTUDIO DEL PERFIL DEL PROYECTO

El objetivo de esta etapa es determinar la viabilidad técnica,

económica y legal de llevar adelante la idea de proyecto.

Lo anterior, implica que en primer lugar se debe analizar la viabilidad

técnica de las distintas alternativas existentes, descartando aquellas que
no son factibles, considerando para ello sólo la información existente,
que en un análisis preliminar no signifique su rechazo.

Se debe realizar un análisis del mercado y aspectos técnicos, utilizando

mayoritariamente los datos disponibles y, eventualmente, se generan
otros a partir de estudios preliminares, pero en general, no se incurre en
mayores costos para generar datos nuevos.

El estudio de mercado permite determinar en forma aproximada las

cantidades de bienes o servicios a producir o entregar, que valorados
permiten estimar los beneficios del proyecto.

Además, dicho estudio fija restricciones al estudio técnico, que es el que

proporciona los costos de inversión y los insumos requeridos por el
proceso productivo, que valorados constituyen los costos de operación.
CONTENIDO MÍNIMO DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN
Estudio del Perfil.

Constituye el primer estudio de la idea de un proyecto y deberá como

mínimo contar con los siguientes elementos:

1. Diagnóstico preliminar de la situación que motiva considerar el

proyecto, que permita identificar la necesidad insatisfecha, el
problema a solucionar o la potencialidad a desarrollar con el
proyecto. Este diagnóstico debe incluir un análisis básico de la
población beneficiaria, la localización del proyecto, su entorno
económico, los servicios básicos existentes, la accesibilidad de la
zona, los indicadores de servicio, y la información adicional
relevante para conocer las características que tendrá el
proyecto.

2. Descripción preliminar de los principales aspectos técnicos del

proyecto, como ser sus componentes, su capacidad,
dimensionamiento, etc.

3. Identificación y estimación de los beneficios y costos (de inversión

y operación) del proyecto, así como su posible financiamiento.

4. Las conclusiones resultantes del estudio, deben recomendar

alguna de las siguientes decisiones:
 Abandonar la idea de proyecto analizada.
 Postergar el estudio de la idea de proyecto analizada.

Profundizar el estudio del proyecto, en cuyo caso se debe formular

claramente los términos de referencia de los estudios a realizar (pre
factibilidad).
La información necesaria para la realización de este estudio, se debe
obtener de fuentes secundarias oficiales, las cuales deben citarse con
precisión
3. ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO

El objetivo de esta etapa es examinar con mayor detalle las alternativas

de solución, desde el punto de vista técnico, económico y social que
fueron determinadas en el Estudio de Perfil, descartando las menos
atractivas y seleccionado la mejor.

La realización del estudio de mercado es básica para determinar

aspectos económicos y de tamaño para las distintas alternativas de
proyecto.

Procede aquí, un análisis de demanda y oferta presente y futura del

bien o servicio, para las situaciones con y sin proyecto.

En aquellos casos en que se trate de proyectos productores de bienes,

debe realizarse un análisis de las condiciones de precio y
comercialización.

Para determinar la rentabilidad del proyecto se requiere estimaciones

de los costos de inversión y de operación, calendario de inversiones y los
beneficios que generaría el proyecto durante el período (horizonte) de
operación.

El estudio técnico debe estar basado en la llamada “Ingeniería

Conceptual” del proyecto.

Ingeniería que estudia los equipos, materias primas, procesos y servicio,

u otros que permitan determinar los costos de inversión y operación del
proyecto, con un cierto nivel de precisión.

También, es necesario analizar los elementos condicionantes del

tamaño y la localización, señalando, entre otros, su naturaleza (construir,
reponer, ampliar y modificar una institución, empresa o
establecimiento), la enumeración y localización de los insumos, de los
centros de distribución y consumo, y los efectos del proyecto sobre el
medio ambiente.

Se deben sensibilizar los resultados de la evaluación, especialmente

aquellas variables que inciden en la rentabilidad del proyecto. Así
mismo, es necesario determinar el momento óptimo de iniciar la
ejecución de las inversiones.

5. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

Esta etapa se entiende como el análisis más profundo de la mejor

alternativa determinada en la etapa anterior, es decir, se debe poner el
esfuerzo en medir y valorar en la forma más precisa posible sus
beneficios y costos.

Sin embargo, no debe olvidarse que en algunos proyectos, existirá más

de alguna alternativa, cuyos resultados técnicos económicos fueron
similares a la alternativa seleccionada.

Por otra parte, es necesario tener presente que, esta etapa requiere
bastantes recursos, ya que después de ella no quedan otras instancias
de estudio y por lo tanto no deben quedar dudas sobre su
conveniencia, tanto técnica como económica.

Sobre la base de las recomendaciones hechas en el informe de pre

factibilidad, se deben definir aspectos técnicos del proyecto, tales
como localización óptima, tamaño óptimo, proceso seleccionado,
calendario de ejecución y fecha de puesta en operación.

Lo anterior se logra realizando los estudios de ingeniería llamados

“Ingeniería Básica” (incluyendo pruebas a escala piloto, en los casos
que corresponda). Ingeniería que confecciona el diseño final de los
principales elementos del proyecto.

El estudio de factibilidad técnico económico es la etapa final de la

formulación de un proyecto, y constituye la base para decidir con
respecto a su ejecución.

FASE DE EJECUCIÓN

• En este estado ya esta tomada la decisión de implementar el

proyecto, existiendo para ello además el financiamiento
• Es la etapa de montaje o ejecución propiamente dicha, consiste
en la construcción y equipamiento de las instalaciones físicas,
capacitación del personal, implementación de los instrumentos
legales y administrativos necesarios para el funcionamiento de la
empresa, según el cronograma de diseño final con tiempos y
gastos establecidos en los diagramas de actividades y redes de la
fase precedente
• Para saber la velocidad y el ritmo de cualquier obra el
cronograma es una herramienta muy útil y fácil de implementar
aquí señalaremos sobre el diagrama de Gantt que nos facilita en
gran manera
• En base a los rendimientos de las actividades del análisis del
precio unitario deberá elaborarse para cada una de las tareas y
actividades incluyendo la etapa de movilización y
 desmovilización de equipo y personal el cronograma de trabajo
para la ejecución del proyecto

Rendimiento y Costo:

Para conocer el rendimiento y costo de la obra primeramente se

deberá tener información detallada sobre la mano de obra, material y
equipos para determinar los volúmenes necesarios para el proyecto
contemplando todas las actividades para su ejecución.

Cómputos métricos.- El cómputo métrico es el cálculo de todos los

materiales que intervendrán en la obra, así como también el cálculo del
tiempo de la mano de obra.
Sabiendo los materiales y mano de obra que nos hacen falta se puede
realizar un análisis de precios (Comparación y selección entre diferentes
proveedores, calidades y precios de cada ítem).
Una vez definidos todos esos factores (materiales, mano de obra y
proveedores que intervendrán en la obra) se puede confeccionar un
presupuesto de obra simplemente agregando los costos a cada factor.
El cómputo y presupuesto de una obra, sirven principalmente para
planificar los tiempos de la obra y para programar la inversión y la
provisión de materiales y mano de obra. No obstante de su simplicidad,
el cómputo métrico requiere del conocimiento de procedimientos
constructivos y de un trabajo ordenado y sistemático.
Este término incluye:

1. Estudiar la documentación. Mediante esta operación, se tiene

primera idea sobre la marcha del cómputo, la interpretación de un
plano no puede lograrse si no se tiene la visión del conjunto de la obra.
La revisión de los planos deberá ser hecha en forma conjunta con el
pliego de especificaciones.
2. Respetar los Planos. La medición debe corresponder con la obra, el
cómputo se hará siguiendo la instrucción de los planos y pliegos.
Durante el cómputo se pone en evidencia los errores y omisiones
obtenidos del dibujo, de donde resulta que el calculista es un eficaz
colaborador del proyectista.
3. Medir con Exactitud. Dentro los límites razonables de tolerancia se
debe lograr un grado de exactitud, tanto mayor cuanto mayor sea el
rubro que se estudia. Por ejemplo no es lo mismo despreciar 1 m2 de
revoque, que 1 m2 de revestimiento de mármol. Por pequeño que sea
su costo no deben ser despreciados los ítems que forman parte de una
construcción.

MANO DE OBRA DIRECTA

Esta referida fundamentalmente a la fuerza laboral empleada

directamente en la producción de un bien o servicios (construcción de
obra). No obstante, se debe aclarar que este rubro no están incluidos el
personal administrativo ni general de la empresa.
n

e
s
t
e
Co Unidad P.U.
mo Ayudante jrnl 100.00

eje Ayudante (carpintero) jrnl 100.00

mpl Ayudante (cerrajero) hr 100.00

Ayudante (electricista) jrnl 100.00
o
Ayudante (encofrador) jrnl 100.00
de
Ayudante (fierrista) jrnl 100.00
ma Ayudante (pintor) jrnl 100.00
no Ayudante (plomero) jrnl 100.00
de Ayudante 2 hr 12.50
obr Ayudante 6 hr 12.50
a Ayudante De Albañil hr 12.50

dire Ayudante de albañil hr 12.50

cto podemos citar: un albañil, ayudante de albañil, electricista,

plomero, pintor, topógrafo, operador de maquina pesada, etc.

EQUIPOS Y MATERIALES

Esta referido básicamente a todos los equipos y maquinas utilizadas

directamente en la producción de un bien o servicio (construcción de
obra). De igual manera, se debe aclarar que en este ítem no están
incluidos los equipos y maquinarias utilizadas en las actividades
indirectas como ser computadoras, vehículos de transporte personal,
etc.

Como ejemplo de equipos y materiales podemos mencionar:

mezcladoras, vibradoras, retroexcavadora, compactadoras, etc.

Aguatero hr 79.16
 Amoladora hr 2.50
Andamio metálico (2 módulos) hr 1.25
Compactadora de rodillo hr 182.40
Equipo de soldadura hr 17.00
Guinche hr 42.00
Maquina para corte de hormigón hr 95.00
Maquinaria para limpieza m2 3.88
Mezcladora 350 lts (1 bolsa) hr 30.00
Motobomba hr 26.84
Motoniveladora hr 273.60
Pala cargadora hr 334.40
Plataforma para andamio metálico hr 1.25
Retro-excavadora hr 241.50
Teodolito hr 50.00
Tractor oruga D-6 hr 364.80
Tractor oruga D-7 hr 364.80
Vibradora de inmersion hr 22.00
Volquete de 5 m3 hr 80.50

Materiales

Canaleta media luna con calamina #28 ml 70.00

Cañería de agua caliente de 1/2 pulg ml 5.47
Cañería de aluminio de 1/2 pulg pza 18.00
Cañería de FoGo de 1 1/2 pulg L=6.00 pza 295.00
Cañería de FoGo de 1 pulg L=6.00 pza 245.00
Cañería de FoGo de 1/2 pulg L=6.00 pza 85.00
Cañería de FoGo de 2 pulg L=6.00 pza 360.00
Cañería de FoGo de 3 pulg L=6.00 pza 690.00
Cañería de FoGo de 3/4 pulg L=6.00 pza 175.00
Cañería de HIDRO3 de 1/2 pulg ml 4.80
Cañería de HIDRO3 de 3/4 pulg ml 8.20
Cañería de P.V.C. de 1/2 pulg ml 4.00
Cañería de P.V.C. de 3/4 pulg ml 7.00
Cañería de PVC de 1 1/2 pulg ml 15.00
Cañería HIDRO3 de 3/4 pulg ml 10.21
Celosía cerámica pza 1.80
Cemento blanco kg 7.00
Cemento cola blsa 25.00
Cemento cola (para porcelanato) kg 29.00
Cemento portland IP-30 blsa 60.0
Clavos de 4 pulg kg 20.00
Clavos de calamina kg 12.00
Codo de FoGo de 1/2 pulg pza 3.70
Codo de PVC desague de 1 1/2 pulg pza 3.00
 Codo FG 2" pza 8.50
Colador Br pza 40.00
Columna circular de madera labrada (8" 3.00m) pza 1,400.00
Columna de madera 10x10 plg. 3.00 m pza 1,680.00
Columna de madera 6x6 pulg. 3.00 m pza 600.00
Columna de madera 8x8 plg. 3.00 m pza 1,070.00
Cordón de acera pza 55.00
Corrugado 1 plg. (25 mm.) Bar 12m. brra 400.50
Corrugado 1/2 plg. (12 mm.) Bar 12m. brra 89.50
Corrugado 1/4 plg. (6 mm.) Bar 12m. brra 22.50
Corrugado 3/4 plg. (20 mm.) Bar 12m. brra 254.80
Corrugado 3/8 plg. (10 mm.) Bar 12m. brra 61.80
Corrugado 5/16 plg. (8 mm.) Bar 12m. brra 39.70
Corrugado 5/8 plg. (16 mm.) Bar 12m. brra 158.50
Cubierta de Jatata m2 121.60
Cumbrera Duralit Española pza 26.00

COSTOS DIRECTOS
Son todos los gastos que estén directamente relacionados con la obra
de construcción. Los costos directos incluyen: costos de la construcción
del edificio, adquisición de tierra, servicios, incluyen sanitarios y
alcantarillado pluvial, líneas de agua, de gas y eléctrico, nivelación del
sitio, control de erosión y sedimentación, pavimento de las calles,
bordillos, cunetas y aceras, etc.

COSTOS INDIRECTOS

Son los gastos generales que permiten la ejecución de los trabajos que
atañen al proyecto de obra civil. Los costos indirectos engloban: gastos
de administración, dirección técnica, organización, vigilancia,
transporte de maquinarias, imprevistos, equipo de construcción,
construcción de instalaciones generales, inversión publicitaria, etc.

El diseñador del proyecto preparará una hoja detallando el cálculo que

compone todas las actividades. Para cada item el precio unitario
correspomdiente debera estar conformado por: mano de obra equipos
y maquinaria, materiales gastos generales, utilidades e impuestos de ley
Ejemplo sobre la descripcion de las tareas por actividades del proyecto:
 Proyecto: CONSTRUCCION ESTADIO MUNICIPAL COLPA BELGICA

Cliente: G.A.M. COLPA BELGICA

Lugar: COLPA BELGICA
Fecha: 01/jun/2016
Tipo de cambio: 6.96

Nº Descripción Und. Cantidad Unitario Parcial (Bs)

> M01 - OBRAS PRELIMINARES 34.041,24
1 INSTALACION DE FAENAS glb 1,00 13.189,81 13.189,81
2 REPLANTEO DE OBRA m² 900,00 4,44 3.996,00
3 PROVISION Y COLOCACION CARTEL DE OBRA pza 1,00 1.437,74 1.437,74
4 PROVISION Y COLOCACION PLAQUETA CONMEMORATIVA 0.60 X 0.40 M pza 1,00 622,54 622,54
5 LETRAS METALICAS DE IDENTIFICACION DEL ESTADIO pza 85,00 120,59 10.250,15
6 LIMPIEZA FINAL DE OBRA m² 900,00 5,05 4.545,00
> M02 - ESTRUCTURAS DE HºAº 1.354.234,45
7 EXCAVACION MANUAL COMUN m³ 654,27 49,77 32.563,02
8 RELLENO Y COMPACTACION MANUAL SIN PROVISION DE MATERIAL m³ 641,31 59,43 38.113,05
9 HORMIGÓN POBRE PARA BASE E = 5 CM m³ 20,40 955,49 19.492,00
10 ZAPATA DE HORMIGON ARMADO m³ 106,35 3.002,44 319.309,49
11 COLUMNAS DE HORMIGON ARMADO m³ 24,89 3.682,09 91.647,22
12 VIGA CADENA DE HORMIGON ARMADO m³ 6,42 3.605,74 23.148,85
13 VIGA INCLINADA DE HORMIGON ARMADO (ESTRUCTURAL) m³ 52,70 4.204,35 221.569,25
14 GRADERIA DE HORMIGON ARMADO (HUELLA Y CONTRAHUELLA) m³ 82,04 4.362,30 357.883,09
15 LOSA MACIZA DE HORMIGON ARMADO m³ 8,70 3.281,37 28.547,92
16 RAMPLA DE HORMIGON ARMADO m³ 5,18 3.376,38 17.489,65
17 ESCALERA DE HORMIGON ARMADO ACCESO GRADERIAS m³ 2,70 3.111,60 8.401,32
18 VIGA DE FUNDACION "T" INVERTIDA DE HORMIGON ARMADO m³ 21,57 3.419,64 73.761,63
19 BARANDA METALICA CON TUBO CIRCULAR DE D=2" m 110,90 301,30 33.414,17
20 JUNTA DE DILATACION TERMICA CON MEMBRANA ASFALTICA + ALUMINIO E=4 MMm 41,00 34,48 1.413,68
21 EXCAVACION MANUAL DE 0-3 M P/TORRE DE ILUMINACION m³ 28,69 77,54 2.224,62
22 FUNDACION PARA TORRE DE ILUMINACION DE CANCHA m³ 17,82 3.183,61 56.731,93
23 PEDESTAL DE HºAº PARA TORRE DE ILUMINACION m³ 3,24 3.839,29 12.439,30
24 SISTEMA DE ACLAJE PARA TORRE DE ILUMINACION pza 18,00 893,57 16.084,26
> M03 - ESTADIO DE FUTBOL 603.445,15
25 IMPERMEABILIZACION DE CIMENTACION ALQUITRAN + PLAST. 200 U (A=15 CM) m 261,42 36,19 9.460,79
26 MURO DE LADRILLO ADOBITO MORT. 1:4 E=12 CM m² 262,47 119,31 31.315,30
27 MURO DE LADRILLO ADOBITO VISTO 1 CARA MORT. 1:4 E=12 CM m² 344,34 130,88 45.067,22
28 MURO DE LADRILLO ADOBITO TIPO PANDERETA m² 89,89 89,88 8.079,31
29 MESON DE Hº Aº E=5CM REVESTIDO CON CERAMICA m² 26,50 587,90 15.579,35
30 REVOQUE INTERIOR DE CEMENTO PLANCHADO INC. FILOS m² 820,35 93,88 77.014,46
31 CIELO FALSO CON PLACAS DE YESO -CARTON E=10 MM C/EST. ACERO GALV m² 358,55 186,80 66.977,14
32 PISO DE CERAMICA ESMALTADA NACIONAL m² 253,19 184,74 46.774,32
33 REVESTIMIENTO DE CERAMICA ESMALTADA m² 216,22 156,44 33.825,46
34 ZOCALO DE CERAMICA ESMALTADA m 193,14 38,86 7.505,42
35 VENTANA DE ALUMINIO Y VIDRIO 4 MM. TIPO CORREDIZA + QUINCALLERIA m² 22,24 577,29 12.838,93
36 PROTECTOR METALICO PARA VENTANA ANGULAR 1" X 1/8" m² 24,14 290,33 7.008,57
37 PUERTA METALICA TUBULAR RECT. 50x30 MM Y PLANCHA 1/8" m² 18,20 640,71 11.660,92
38 PUERTA ENROLLABLE EN LAMINA DE HIERRO PRENSADA m² 10,81 1.071,33 11.581,08
39 MARCO P/ PUERTA DE MADERA TAJIBO TIPO CAJON 2"x6" m 70,40 99,92 7.034,37
40 PUERTA TIPO TABLERO DE MADERA TAJIBO C/CHAPA REFORZADA Y QUINC. m² 24,36 847,84 20.653,38
41 PUERTA CONTRAPLACADA PARA BAÑOS C/CHAPA REFORZADA Y QUINC. m² 41,40 472,80 19.573,92
42 PINTURA INTERIOR LATEX m² 692,35 32,91 22.785,24
43 PINTURA IMPERMEABILIZANTE P/EXTERIOR LATEX m² 572,24 34,07 19.496,22
44 CONTRAPISO DE LADRILLO ADOBITO + HORMIGON SIMPLE E=5 CM m² 498,11 146,41 72.928,29
45 REPLANTEO Y NIVELACION DE CANCHA DE FUTBOL m² 6.138,00 9,17 56.285,46
> M03 - ESTADIO DE FUTBOL 603.445,15
25 IMPERMEABILIZACION DE CIMENTACION ALQUITRAN + PLAST. 200 U (A=15 CM) m 261,42 36,19 9.460,79
26 MURO DE LADRILLO ADOBITO MORT. 1:4 E=12 CM m² 262,47 119,31 31.315,30
27 MURO DE LADRILLO ADOBITO VISTO 1 CARA MORT. 1:4 E=12 CM m² 344,34 130,88 45.067,22
28 MURO DE LADRILLO ADOBITO TIPO PANDERETA m² 89,89 89,88 8.079,31
29 MESON DE Hº Aº E=5CM REVESTIDO CON CERAMICA m² 26,50 587,90 15.579,35
30 REVOQUE INTERIOR DE CEMENTO PLANCHADO INC. FILOS m² 820,35 93,88 77.014,46
31 CIELO FALSO CON PLACAS DE YESO -CARTON E=10 MM C/EST. ACERO GALV m² 358,55 186,80 66.977,14
32 PISO DE CERAMICA ESMALTADA NACIONAL m² 253,19 184,74 46.774,32
33 REVESTIMIENTO DE CERAMICA ESMALTADA m² 216,22 156,44 33.825,46
34 ZOCALO DE CERAMICA ESMALTADA m 193,14 38,86 7.505,42
35 VENTANA DE ALUMINIO Y VIDRIO 4 MM. TIPO CORREDIZA + QUINCALLERIA m² 22,24 577,29 12.838,93
36 PROTECTOR METALICO PARA VENTANA ANGULAR 1" X 1/8" m² 24,14 290,33 7.008,57
37 PUERTA METALICA TUBULAR RECT. 50x30 MM Y PLANCHA 1/8" m² 18,20 640,71 11.660,92
38 PUERTA ENROLLABLE EN LAMINA DE HIERRO PRENSADA m² 10,81 1.071,33 11.581,08
39 MARCO P/ PUERTA DE MADERA TAJIBO TIPO CAJON 2"x6" m 70,40 99,92 7.034,37
40 PUERTA TIPO TABLERO DE MADERA TAJIBO C/CHAPA REFORZADA Y QUINC. m² 24,36 847,84 20.653,38
41 PUERTA CONTRAPLACADA PARA BAÑOS C/CHAPA REFORZADA Y QUINC. m² 41,40 472,80 19.573,92
42 PINTURA INTERIOR LATEX m² 692,35 32,91 22.785,24
43 PINTURA IMPERMEABILIZANTE P/EXTERIOR LATEX m² 572,24 34,07 19.496,22
44 CONTRAPISO DE LADRILLO ADOBITO + HORMIGON SIMPLE E=5 CM m² 498,11 146,41 72.928,29
45 REPLANTEO Y NIVELACION DE CANCHA DE FUTBOL m² 6.138,00 9,17 56.285,46
> M04 - INST. HIDRAULICAS 26.231,75
46 PUNTO HIDRAULICO AGUA FRIA Ø 1/2" pto 70,00 192,56 13.479,20
47 PROVISION Y TENDIDO TUBERIA DE PVC Ø 1/2" E=3,02 MM m 59,30 54,97 3.259,72
48 PROVISION Y TENDIDO TUBERIA DE PVC Ø 3/4" E=3,12 MM m 79,94 57,16 4.569,37
49 PROVISION Y TENDIDO TUBERIA DE PVC Ø 1" E=3,63 MM m 15,85 73,33 1.162,28
50 PROVICION Y COLOCACION LLAVE DE PASO TIPO CORTINA Ø 1/2" pza 4,00 92,84 371,36
51 PROVISION Y COLOCACION LLAVE DE PASO TIPO CORTINA Ø 3/4" pza 9,00 108,42 975,78
52 PROVISION Y COLOCACION LLAVE DE PASO TIPO CORTINA Ø 1" pza 1,00 159,19 159,19
53 ACOMETIDA DE AGUA POTABLE CON MEDIDOR glb 1,00 2.254,85 2.254,85
> M05 - INST. SANITARIAS 115.656,44
54 PUNTO SANITARIO DE 1 1/2" A 4" pto 55,00 291,73 16.045,15
55 PROVISION Y TENDIDO TUBERIA PVC Ø 2" CLASE 9 m 87,37 69,89 6.106,29
56 PROVISION Y TENDIDO TUBERIA PVC Ø 4" CLASE 9 m 155,39 66,31 10.303,91
57 PROV. E INSTALACION DE TUBERIA DE VENTILACION PVC Ø 2" m 10,50 81,74 858,27
58 PROVISION E INSTALACION INODORO TANQUE BAJO pza 16,00 1.017,28 16.276,48
59 PROVISION E INST. LAVAMANOS C/PEDESTAL C/GRIFERIA ANTIVANDALICO pza 3,00 1.095,33 3.285,99
60 PROVISION E INST. LAVAMANOS DE MESON C/GRIFERIA DE PARED ANTIVAND. pza 23,00 414,95 9.543,85
61 PROVISION E INSTALACION DUCHA DE BAJO CONSUMO pza 15,00 259,76 3.896,40
62 PROVICION E INST. URINARIO TIPO PEDESTAL C/TEMPORIZADOR pza 9,00 669,01 6.021,09
63 PROV. Y COLOC. LAVAPLATO 1 BACHA C/ESCURRI + GRIF. 1.00x0.50M pza 5,00 922,10 4.610,50
64 CAMARA DE INSPECCION 0.60x0.60x0.80 M pza 11,00 663,27 7.295,97
65 PROVISION Y COLOC. CAJA SIFONADA PVC Ø 4" C/REJILLA DE ALUMINIO pza 6,00 187,99 1.127,94
66 PROVISION Y COLOC. CAJA SIFONADA PVC Ø 6" C/REJILLA DE ALUMINIO pza 6,00 226,54 1.359,24
67 PROVISION Y COLOC. CAMARA DESGRASADORA DE PVC Ø 6" pza 6,00 191,53 1.149,18
68 EXCAVACION MANUAL COMUN (CAMARA Y POZO) m³ 28,00 49,77 1.393,56
69 CAMARA SEPTICA DE LADRILLO ADOBITO pza 2,00 6.740,15 13.480,30
70 POZO DE ABSORCIÓN DE LADRILLO ADOBITO CON TAPA H=5 M pza 2,00 6.451,16 12.902,32
> M06 - INST. ELECTRICA 562.970,38
71 CAMARA DE INSPECCION ELECTRICA DE 60x60x60 CM pza 9,00 654,01 5.886,09
72 CAMARA DE ATERRAMIENTO DE 40x40x40 CM pza 5,00 537,58 2.687,90
73 ESTRUCTURA DE REMATE FIN DE LINEA VC7-1 pza 2,00 1.922,24 3.844,48
74 RIENDA DE TENSION SIMPLE VE1-1 MT pza 1,00 553,33 553,33
75 ENSAMBLE ANCLA DEL MANCHON F2 - 2 pza 2,00 637,31 1.274,62
76 SECCIONADOR TRIFASICO VM5-9(PARTIDA) pza 1,00 2.606,93 2.606,93
77 EXCAVACION DE HOYOS PARA RIENDA pza 2,00 152,77 305,54
78 EXCAVACION DE HOYOS PARA POSTE pza 1,00 152,77 152,77
79 POSTES DE CONCRETO DE 11 M TIPO A pza 1,00 2.989,73 2.989,73
80 ERECCION POSTES DE CONCRETO DE 11M TIPO A pza 1,00 430,31 430,31
81 INSTALACION DE PUESTA A TIERRA VM2 - 11T pza 1,00 1.302,30 1.302,30
82 PROVISION Y TENDIDO Y FLECHADO DEL COND. ASCR # 2 m 20,00 58,03 1.160,60
83 ESTRUCTURA VG3-25-1 pza 1,00 10.450,64 10.450,64
84 TRANSFORMADOR 150 KVA 24.9/14.4/0.38/0.22 KV pza 1,00 55.476,75 55.476,75
85 TABLERO DE CONTROL Y MEDICION TIPO INDUSTRIAL pza 1,00 11.074,30 11.074,30
86 PROVISION Y TENDIDO CABLE DE COBRE 4x95MM2 m 10,00 670,97 6.709,70
87 TABLERO GENERAL DE DISTRIBUCION pza 1,00 7.274,43 7.274,43
88 TABLERO DE DISTRIB P/ 5 TERMICOS MONOF. A Y RIEGO pza 1,00 1.033,53 1.033,53
89 TABLERO DE DISTRIBUCION P/ 5 TERMICOS MONOF. BLOQUE B pza 1,00 888,86 888,86
90 TABLERO DE DISTRIBUCION 1 TERMICO 3F BLOQUES A B R pza 1,00 2.170,88 2.170,88
91 PROVISION Y TENDIDO ALIMENTADOR TDG 1x10 MM2 m 20,00 152,59 3.051,80
92 PROVISION Y INSTALACION ALIM. BLOQUE A Y RIEGO 3x6 MM2 m 60,00 145,00 8.700,00
93 PROVISION Y TENDIDO ALIMENTADOR BLOQUE B 3x10 MM2 m 4,00 192,22 768,88
94 PUNTO DE ILUMINACION BLOQUE A Y B pto 31,00 406,50 12.601,50
95 PUNTO DE TOMA DOBLE C/POLO TIERRA BLOQUE A Y B pto 20,00 293,71 5.874,20
96 SISTEMA DE CONTROL CAMPO TORRES A (T2), B(T5) NEMA pza 2,00 5.482,58 10.965,16
97 PROVISION Y INSTALACION ALIMENT. STA m 16,00 188,53 3.016,48
98 TABLERO DE DISTRIBUCCION TABLERO T1,T4,T3,T6 pza 4,00 3.706,96 14.827,84
99 PROVISION Y INSTALACION ALIMENT. TORRES T1,T4,T3,T6 m 120,00 156,64 18.796,80
> M07 - SISTEMA DE DRENAJE 610.806,42
107 EXCAVACION MANUAL COMUN m³ 108,00 49,77 5.375,16
108 PROVISION Y COLOCACION DE RIPIO ZANJA DRENANTE m³ 17,28 184,66 3.190,92
109 PROVISION Y COLOCACION TUBERIA RANURADA DE PVC D 6" m 216,00 110,69 23.909,04
110 PROVISION Y COLOCACION DE RIPIO MANTO DRENANTE m³ 920,16 186,15 171.287,78
111 PROVISION Y COLOCACION CAPA ARENA GRUESA m³ 690,12 94,05 64.905,79
112 PROVISION Y COLOCACION DE MANTO PORTANTE PARA CESPED m³ 690,12 104,21 71.917,41
113 SIEMBRA DE GRAMA TIPO BREMURA (SINODUM) PARA CANCHAS DE FUTBOL m² 7.668,00 35,24 270.220,32
> M08 - TANQUE PARA AGUA 13.804,35
114 EXCAVACION MANUAL COMUN m³ 18,80 49,77 935,68
115 HORMIGÓN POBRE PARA BASE E = 5 CM m³ 0,63 837,64 527,71
116 CAMARA P/TANQUE ENTERRADO DE POLIETILENO 5000 LT ( D=2.00, H=2.5)M pza 1,00 3.914,83 3.914,83
117 PROVISION E INSTALACION HIDROSANITARIA DE TANQUE DE POLIETILENO 5000 L pza 1,00 8.426,13 8.426,13
> M09 - PISTA DE ATLETISMO 57.301,93
118 EXCAVACION MANUAL COMUN m³ 29,92 49,77 1.489,12
119 CORDON DE LADRILLO ADOBITO REVOCADO H = 0.35 M m 747,04 67,75 50.611,96
120 DEMARCACION DE PISTA DE ATLETISMO glb 1,00 5.200,85 5.200,85
> M10 - SIST. DE RIEGO AUTOMATICO 84.891,84
121 REPLANTEO Y DEMARCACION DE TENDIDO HIDRAULICO m 698,05 3,81 2.659,57
122 PROVISION E INSTALACION DE TUBERIA CONDUIT PVC DE Ø 1" m 130,00 42,00 5.460,00
123 PROVISION Y TENDIDO CABLE FLEXIBLE DE 1x1.5 MM2 m 130,00 16,98 2.207,40
124 PROVISION Y TENDIDO CABLE FLEXIBLE DE 1x2.5 MM2 m 130,00 17,33 2.252,90
125 CAJA MET. DE SOBREPONER P/LOS CONTROLES DE BOMBA Y SISTEMA DE RIEGO pza 1,00 2.830,18 2.830,18
126 PROVISION E INSTALACION DEL PROGRAMADOR DE RIEGO pza 1,00 2.583,89 2.583,89
127 PROVISION E INSTALACION DE VALVULA SELENOIDE ELECTRICA Ø 2" pza 5,00 1.654,03 8.270,15
128 PROVISION E INSTALACION ASPERSOR EMERGENTE ROTOR R=18 M RB pza 20,00 465,76 9.315,20
129 CAMARA DE VALVULAS DE (0.40x0.40 H= 0.50)M pza 7,00 571,11 3.997,77
130 CAMARA DE VALVULAS DE (0.40x0.40)M pza 4,00 569,57 2.278,28
131 PROVISION Y TENDIDO TUBERIA PVC Ø 2" CLASE 9 m 117,50 68,27 8.021,72
132 PROVISION Y TENDIDO TUBERIA PVC Ø 1 1/2" E-40 U ANILLO m 244,75 47,95 11.735,76
133 PROVISION Y TENDIDO TUBERIA PVC Ø 1" E-40 U ANILLO m 118,00 33,05 3.899,90
134 PROVISION Y TENDIDO TUBERIA DE PVC Ø 3/4" E=3,12 MM m 217,50 47,87 10.411,72
135 PROVISION Y COLOCACION LLAVE DE PASO TIPO CORTINA Ø 3/4" pza 2,00 114,35 228,70
136 PROVISION Y COLOCACION LLAVE DE PASO TIPO MEDIA VUELTA Ø 2" pza 5,00 255,11 1.275,55
137 PROVISION Y COLOCACION GRIFOS DE BRONCE Ø 3/4" pza 4,00 89,20 356,80
138 PROVISION E INSTALACION BOMBA DE 3 HP pza 1,00 7.106,35 7.106,35
> M11 - EQUIPAMIENTO CANCHA DE FUTBOL 27.705,71
139 PROVISION Y COLOC. ARCOS METALICOS P/FUTBOL 7.32x2.44 M Ø 4" pza 2,00 3.397,57 6.795,14
140 PROVISION Y COLOC. MALLA P/ARCOS METALICOS DE FUTBOL 7.32x2.44 M pza 2,00 927,84 1.855,68
141 BANDERINES CORNER FUTBOL DE PVC FLEXIBLES EN LA BASE pza 4,00 117,45 469,80
142 BANQUILLO PARA SUPLENTES JUGADORES DE FUTBOL 6.60 X 2.84 M pza 2,00 7.071,30 14.142,60
143 BANQUILLO PARA AUXILIARES DE CAMPO 3.5x2.84 M pza 1,00 3.215,71 3.215,71
144 DEMARCACION CANCHA DE FUTBOL glb 1,00 1.226,78 1.226,78
Total presupuesto: 3.491.089,66
Cronograma de ejecucion.-

En base a los rendimientos de las actividades del analisis del preco

unitario debera elaboarase para cada una de las tareas y actividades
incluyendo la etapa de movilizacion y desmovilizacion de equipo y
personal el cronograma de trabajo para la ejecucuion del proyecto
mediante un cronogramacalendarizado en diagramas de barras (Gantt
CPM) que muestre la ruta critica , describiendose las relaciones de
dependecia de las tareas(prescedencia o sucesion y simultaneidad), de
manera de determinar el tiempo requerido para la ejecucion ndel
proyecto, asi mismo analizara de acuerdo con el analisis de precio
unitarios el equipo indispensable y conveniente para la estimacion del
equipo minimo requerido.

Esta informacion es llevada a la programacion del diagrama de Gantt

como se muestra en la figura donde nos muestra las barras que
representan el desarrollo de cada tarea a lo largo del tiempo.

El cronograma se debera desarrollar por mes, por items y por obketo del
gasto.

Empleado sobre todo en la gestión de proyectos, el cronograma de

Gantt muestra el comienzo y el final de los diferentes trabajos que
conforman el proceso, agrupando, además, las diferentes tareas en
unidades mínimas de trabajo.

Gráficamente, está compuesto por un eje vertical en el que se muestran

las tareas del proyecto y otro eje horizontal para la línea de tiempo que
marca los plazos del proceso.

Por su planteamiento sencillo y ordenado, es una herramienta bastante

extendida entre quienes emprenden un proyecto empresarial o de
mercadotecnia por primera vez, así como para marcar pequeñas
tareas relativas a una sección o dependencia de grandes compañías.

Elemplo:
FASE DE OPERACIÓN

Es el conjunto de acciones relativas al funcionamiento del proyecto, a

efectos de que el mismo genere los beneficios identificados y estimados
durante la fase de pre inversión. La fase de Operación es
responsabilidad de la entidad operadora, la misma que deberá estar
identificada en la fase de pre inversión, debiendo para la fase de
ejecución contar con un convenio de intenciones entre partes según
corresponda. El proceso de operación del proyecto será sometido a
una supervisión, seguimiento y evaluación a cargo de Unidad de
Planificación.
Las características de la Fase de Operación son las siguientes:
■ Se financia con gastos corrientes.

■ El proyecto entra a formar parte de la estructura de la

organización.
■ Es la fase donde se generan los bienes y servicios.
■ Puede afectar la oferta y demanda agregada.

■ Se desarrolla el Ciclo Básico de la Accion Administrativa del

proyecto:
⁻ Planeación
⁻ Programación
⁻ Dirección
⁻ Control y seguimiento
Los procesos para la Fase de Operación son:
FASE DE OPERACIÓN - EVALUACIÓN EX POST

Permite re-examinar un proyecto de Inversión Pública cuando éste ya

está produciendo los beneficios y costos de operación que se indicaron
en la fase de pre-inversión.

Para efectos de su estudio, se asigna al proyecto una vida útil

determinada, la cual puede ser, y por lo general lo es, menor a su
periodo real de operación. En el proceso de simulación de la fase de
inversión y operacional se asume la liquidación total de los activos del
proyecto al final del periodo del análisis establecido.

OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN EX POST

 Retroalimentación a través de las lecciones y recomendaciones

para mejorar la administración y desempeño de la inversión
pública, para el mismo proyecto evaluado o proyectos similares.
  Transparencia del proceso y los resultados de la inversión pública

TIPOS DE EVALUACIÓN EX POST

Oportunidad en que se realiza la evaluación:
Corto Plazo (Producto)
 Al término de la Ejecución
 Entrada en Operación (1 o 2 años)

Mediano Plazo (Intermedio)

 En la etapa de Operación.
 Proyectos con 3 a 7 años de operación.

Largo Plazo (Impacto)

 En la etapa de operación en régimen.
 Proyectos con más de 7 años de operación

1. EX POST DE CORTO PLAZO

Fase I

Consiste en la evaluación y análisis de los costos, plazos y magnitudes

de los proyectos (al término de su ejecución), a objeto de contar con
referencias para la formulación y evaluación de proyectos nuevos.
¿QUÉ ANALIZA?
Fase II

Consiste en visitar proyectos en operación para observar, registrar y

analizar cómo funcionan aspectos relevantes de la formulación, con el
objeto de extraer lecciones aprendidas, que sean útiles para otros
proyectos.
¿QUÉ ANALIZA?

Las Visitas a Terreno buscan entender las causas que generan un

determinado resultado (el porqué), en las siguientes áreas…

…para expresarlas en forma de lecciones aprendidas.

EX POST DE MEDIANO PLAZO

1. OBJETIVO

Analizar y comparar el comportamiento de lo estimado en la

formulación del proyecto vs lo real en las variables relevantes de
 un proyecto; y se lleva a cabo cuando el proyecto lleva entre 3 a
7 años de operación.
Algunos aspectos analizados en esta etapa son los flujos de oferta
y demanda, costos operacionales y de mantenimiento; como
también, el modelo de gestión de la infraestructura, calidad del
servicio (satisfacción del usuario), flexibilidad de la infraestructura
en operación, entre otros.

2. METODOLOGÍA DE SELECCIÓN DE PROYECTOS

La metodología depende principalmente del objetivo del estudio,

considerando que para el análisis de la evaluación social del
proyecto se aplica la misma metodología ex ante, pero esta vez,
considerando antecedentes reales o efectivos del proyecto,
obtenidos en el ex post (Inversión real, costos de operación y
mantenimiento, demanda, entre otros).

3. ASPECTOS A EVALUAR

Los aspectos transversales analizados y medidos en la evaluación

ex post de mediano plazo son:

Las variables medidas están relacionadas con los resultados de la

operación del proyecto y se ajustan dependiendo del origen del
proyecto.

EVALUACIÓN EX POST DE LARGO PLAZO

Tiene como objetivo medir los resultados finales (impacto) a nivel de
propósito o fin del proyecto. En general, la evaluación de largo plazo
mide el beneficio de mediano y largo plazo ejercido en la población
objetivo (indicadores macroeconómicos y socioeconómicos). El
horizonte de tiempo para medir resultados de largo plazo es variable
según el tipo de proyecto, sin embargo se estima en más de 7 años de
operación del proyecto. El análisis puede estar enfocado en proyectos
de gran envergadura o en grupos de proyectos.
¿Qué detecta la de Evaluación Ex- post?
∗ Errores de diseño: originados por la inexistencia o mala estimación de
las metas; poca claridad o mala organización de los procesos y/o
actividades; poca congruencia entre las actividades programadas y la
estructura organizacional.
∗ Fallas de implementación: falta de cumplimiento de lo programado
(procesos, actividades, estructura) por parte de quienes están a cargo
de la operación.
∗ Factores externos: incumplimiento de los supuestos o surgimiento de
elementos contextuales nuevos e impredecibles que modifican el
escenario en que se implementa el proyecto.

CONCLUSIÓN

El sistema de inversión pública debe operara bajo ciertos principios

básicos:

 separación de funciones de evaluador, asignación y control

presupuestal y ejecutor
 ciclo de vida de proyectos (madurez de iniciativa) reconocidos
para asignación presupuestal (pre-inversión institucionalizada)
 banco de proyectos como herramienta de gestión de
información permite la formulación y evaluación integral de
iniciativas de inversión.
Definir etapas de pre-inversión (pre factibilidad, factibilidad diseño
ejecución) aumenta la calidad de la inversión y reduce la
incertidumbre, y puede posibilitar la multianualidad

Formalizar y/o explicitar los roles y funciones en la inversión pública

genera mayor certidumbre y garantiza eficiencia
 Se ha dicho que las valoraciones estrictamente monetarias para
definir la factibilidad económica social de una inversión es una
opción restringida de medición de impactos generados por esta.

 Muchas veces los proyectos prometen "estados de ánimo" u

opiniones, que solo en términos de percepción subjetiva se
pueden constatar sobre el universo consumidor y que en última
instancia pueden ser los factores decisivos en la aprobación o
rechazo de una idea proyecto. Son estos los casos en que los
intangibles resultan imprescindibles tenerlos en cuenta pero bajo
el prisma de su real y efectiva estimación y no sobre la base de un
juicio empírico voluntarista del evaluador o tomador de decisión.

 Considerar los efectos intangibles impone la necesidad de

sistematizar en un método, mediante la medición indirecta
por encuestas como la que este trabajo ilustra para tratar de
encontrar un referente de valoración necesario y justo. La
incorporación de efectos intangibles en proyectos de inversión, al
medir su viabilidad económica social, pueden representar
importantes matices y consideraciones de política que repercutan
en cambios finales en inversiones aprobadas y/o rechazadas.

 El método desarrollo en este trabajo, permite constatar que es

posible y conveniente a los fines de seleccionar una alternativa
de inversión, considerar los aspectos subjetivos o de naturaleza
intangible así como los objetivos o calculables en términos
monetarios como son los diferentes conceptos de costos
asociados a las inversiones