Reglamento Biene Estatales
Reglamento Biene Estatales
Reglamento Biene Estatales
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Ley Nº 29151 se aprobó la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales que regula el
ámbito, organización, atribuciones y funcionamiento del Sistema Nacional de Bienes Estatales;
Que, la citada Ley le asigna a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales la calidad de Ente Rector
del Sistema Nacional de Bienes Estatales responsable de normar los actos de adquisición, disposición,
administración, supervisión y registro de los bienes;
Que, la única Disposición Final de la Ley Nº 29151 dispone que su entrada en vigencia se producirá a
partir de la fecha de publicación de su Reglamento, el cual será refrendado por el Ministro de Vivienda,
Construcción y Saneamiento;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del Artículo 118º de la Constitución Política del Perú y
el numeral 3 del artículo 11º de la Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce días del mes de marzo del año dos mil ocho.
INDICE
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO II
INTEGRANTES DEL SISTEMA
CAPÍTULO I
SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
CAPÍTULO II
ENTE RECTOR
CAPÍTULO III
INTERRELACION DEL ENTE RECTOR CON LAS DEMAS ENTIDADES
CAPÍTULO IV
GOBIERNOS REGIONALES
CAPÍTULO V
REGISTRO UNICO OBLIGATORIO DE LOS BIENES ESTATALES
CAPÍTULO VI
DEL ORGANO DE REVISIÓN
TÍTULO III
DE LOS ACTOS VINCULADOS
A LOS BIENES ESTATALES
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 30.- Del fin lícito del destino de los bienes estatales
Artículo 31.- De la supervisión del Ente Rector
Artículo 32.- De la capacidad para aprobar los actos
Artículo 33.- De la instancia que aprueba los actos sobre bienes inmuebles
Artículo 34.- De la sustentación de los actos
Artículo 35.- De la Entrega y recepción de bienes
Artículo 36.- De la Valorización
Artículo 37.- Del depósito del producto
CAPÍTULO II
PRIMERA INSCRIPCION DE DOMINIO
CAPÍTULO III
DE LOS BIENES INMUEBLES DE DOMINIO PÚBLICO
CAPÍTULO IV
DE LOS BIENES INMUEBLES DE DOMINIO PRIVADO
SUBCAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 48.- Inscripción del derecho de propiedad previo a los actos de disposición
Artículo 49.- Del encargo a la SBN
SUBCAPÍTULO II
DE LA RESERVA DE BIENES ESTATALES
SUBCAPÍTULO III
DONACIÓN A FAVOR DEL ESTADO
Artículo 53.- Del ofrecimiento de donación
Artículo 54.- De la aceptación de la donación
SUBCAPÍTULO IV
DACIÓN EN PAGO A FAVOR DEL ESTADO
SUBCAPÍTULO V
INCAUTACIÓN Y DECOMISO
SUBCAPÍTULO VI
TRANSFERENCIA EN DOMINIO FIDUCIARIO
SUBCAPÍTULO VII
TRANSFERENCIA DE DOMINIO EN EL ESTADO
SUBCAPÍTULO VIII
REVERSIÓN DE DOMINIO
SUBCAPÍTULO IX
ASUNCION DE TITULARIDAD
SUBCAPÍTULO X
COMPRAVENTA
SUBCAPÍTULO XII
SUPERFICIE
SUBCAPÍTULO XIII
USUFRUCTO
SUBCAPÍTULO XIV
ARRENDAMIENTO
SUBCAPÍTULO XV
AFECTACION EN USO
SUBCAPÍTULO XVI
CESION EN USO
SUBCAPÍTULO XVIII
DECLARATORIA DE FÁBRICA Y DEMOLICIÓN
CAPÍTULO V
DE LOS BIENES MUEBLES ESTATALES
SUBCAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
SUBCAPÍTULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
2.1.- Abreviaturas: En adelante y para los efectos de este Reglamento, se entenderá por:
- Ley: La Ley Nº 29151- Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
- SBN: La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
- Entidad(es): Aquella entidad pública comprendida en el Artículo 8º de la Ley.
- SNBE: El Sistema Nacional de Bienes Estatales.
- Reglamento: El Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
- SINABIP: El Sistema de Información Nacional de Bienes Estatales
2.2.- Definiciones: Para los efectos del presente Reglamento se entenderá por:
a) Bienes de dominio público: Aquellos bienes estatales, destinados al uso público como playas, plazas,
parques, infraestructura vial, vías férreas, caminos y otros, cuya administración, conservación y
mantenimiento corresponde a una entidad; aquellos que sirven de soporte para la prestación de cualquier
servicio público como los palacios, sedes gubernativas e institucionales, escuelas, hospitales, estadios,
aportes reglamentarios, bienes reservados y afectados en uso a la defensa nacional, establecimientos
penitenciarios, museos, cementerios, puertos, aeropuertos y otros destinados al cumplimiento de los fines
de responsabilidad estatal, o cuya concesión compete al Estado. Tienen el carácter de inalienables e
imprescriptibles. Sobre ellos, el Estado ejerce su potestad administrativa, reglamentaria y de tutela
conforme a ley.
b) Bienes de dominio privado del Estado.- Aquellos bienes estatales que siendo de propiedad del Estado o
de alguna entidad, no están destinados al uso público ni afectados a algún servicio público, y respecto de
los cuales sus titulares ejercen el derecho de propiedad con todos sus atributos.
c) Bienes de alcance nacional.- Constituyen bienes de alcance nacional los siguientes:
c.1) Los bienes muebles e inmuebles del Estado no registrados como activos de los Gobiernos Regionales
ni de los Gobiernos Locales, que fueran transferidos por los Consejos Transitorios de Administración
Regional en el marco del proceso de descentralización pendientes de saneamiento.
c.2) La infraestructura pública a cargo de la administración de entidades conformantes del Gobierno
Nacional, excepto de las Empresas Estatales.
c.3) La infraestructura y equipos de la Defensa y Seguridad Nacional, Orden Interno, Fuerzas Armadas y
de la Policía Nacional.
c.4) Los bienes muebles e inmuebles reservados para la administración de una entidad, conforme a norma
legal expresa.
c.5) Los bienes muebles e inmuebles del Gobierno Nacional ubicados en el extranjero, en calidad de
sedes diplomáticas, militares, policiales, incluyendo aquellos reconocidos como tales por las leyes y
tratados internacionales.
d) Bienes Incautados: Son aquellos sobre los cuales ha recaído una medida cautelar por constituir objeto,
medio, instrumento o efecto de un hecho punible o infracción administrativa, y que forman parte de un
procedimiento administrativo sancionador, investigación preliminar o proceso judicial.
e) Bienes Decomisados: Son aquellos incorporados al dominio del Estado en virtud de una sanción
impuesta por decisión judicial o administrativa.
f) Alta: Es el procedimiento que consiste en la incorporación física y contable de bienes al patrimonio del
Estado o de una entidad.
g) Baja: Es el procedimiento que consiste en la extracción contable de bienes del patrimonio del Estado o
de una entidad.
h) Saneamiento técnico - legal: Comprende todas las acciones destinadas a lograr que se inscriba en los
Registros Públicos la situación real de los bienes muebles e inmuebles en relación a los derechos reales
que sobre éstos ejerza el Estado y las entidades.
i) Saneamiento contable: Se rige por las normas pertinentes de la Ley Nº 28708, Ley General del Sistema
Nacional de Contabilidad y demás normas sobre la materia.
2.3.- Precisiones de definiciones de la Ley: Para los efectos del presente Reglamento se entenderá por:
a) Actos de administración: Son aquellos a través de los cuales se ordena el uso y aprovechamiento de los
bienes estatales como: usufructo, arrendamiento, afectación en uso, cesión de uso, comodato, declaratoria
de fábrica, demolición y otros actos que no impliquen desplazamiento de dominio.
b) Actos de disposición: Son aquellos que implican desplazamiento de dominio de los bienes estatales
como: venta, permuta, transferencia de dominio fiduciario, transferencia de dominio en el Estado y
constitución de derecho de superficie.
c) Actos de adquisición: Son aquellos a través de los cuales se incorporan al patrimonio estatal o se
formaliza el dominio a favor del Estado como: donación, dación en pago, decomiso, primera inscripción
de dominio, reversión de dominio, asunción de titularidad por abandono y otros.
TÍTULO II
INTEGRANTES DEL SISTEMA
CAPÍTULO I
SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
CAPÍTULO II
ENTE RECTOR
9.1 Normativas:
9.2 De Supervisión:
a) Cautelar que las entidades cumplan con los requisitos y ejecuten los procedimientos contenidos en el
Reglamento y demás normas sobre la materia, conforme a la naturaleza del bien.
b) Efectuar periódicamente acciones de supervisión de los actos que recaigan sobre bienes estatales y de
los bienes incautados; así como el cumplimiento de la finalidad para el que fueron entregados; estas
acciones podrán ser de naturaleza preventiva o correctiva.
c) Efectuar Inspecciones Técnicas inopinadas sobre los bienes estatales que formen parte del portafolio
mobiliario e inmobiliario de las entidades, debiendo los funcionarios otorgar las facilidades del caso.
d) Acceder a los registros, documentos e información respecto de los actos de adquisición, disposición y
administración de bienes estatales que las entidades lleven a cabo con las limitaciones establecidas en la
Ley.
e) Determinar la existencia de infracciones en la ejecución de los actos de administración, adquisición,
disposición y registro de los bienes estatales contenidas en la Ley, el Reglamento y demás normas
complementarias y conexas, comunicando al Titular de la entidad correspondiente y a la Contraloría
General de la República para que adopten las acciones respectivas, bajo responsabilidad del Titular de la
entidad y sin perjuicio de las acciones que el Ente Rector ejecute en defensa de los bienes estatales.
f) Emitir Opinión Técnica en los actos de disposición de predios de propiedad del Estado, con excepción
de los bienes de propiedad regional y municipal, de aquellos que sean materia de procesos de
formalización y titulación, o de los que estén comprendidos en procesos de privatización o concesión en
cumplimiento de normas especiales.
g) Al igual que todas las entidades, requerir información a particulares que ejerzan o hayan ejercido algún
derecho sobre bienes estatales.
h) Ejercitar las acciones de revisión de los Actos de Registro efectuados por las entidades en el SINABIP.
9.3 De gestión:
a) Procurar una eficiente gestión del portafolio mobiliario e inmobiliario de los bienes estatales
racionalizando su uso y optimizando su valor.
b) Promover el saneamiento de la propiedad estatal por parte de las entidades para incentivar la inversión
pública y privada.
c) Realizar el diagnóstico y/o saneamiento físicolegal de bienes inmuebles de las entidades, inclusive
aquellas comprendidas en proyectos de inversión, obras de infraestructura y servicios públicos del
Estado, siempre que las entidades no puedan ejecutar por sí mismas el saneamiento respectivo, debiendo
solicitar por escrito la intervención del Ente Rector.
d) Otorgar la conformidad para el levantamiento de la reserva y posterior transferencia en propiedad del
Estado, de los inmuebles reservados para fines de Defensa Nacional, previo informe técnico - legal sobre
la situación de dichos bienes.
9.5 De registro:
9.6 De la capacitación:
CAPÍTULO III
INTERRELACION DEL ENTE RECTOR CON LAS DEMAS ENTIDADES
l) Aplicar sanciones administrativas al personal que incumpla la normatividad sobre el SNBE, de acuerdo
las normas de la materia.
m) Formular denuncias ante las autoridades correspondientes por el uso indebido o pérdida de sus bienes
y de los que se encuentren bajo su administración.
n) Realizar consultas a la SBN sobre la aplicación o interpretación de las normas sobre adquisición,
registro, supervisión, administración y disposición de los bienes estatales.
o) Las demás que establezca la normatividad vigente.
CAPÍTULO IV
GOBIERNOS REGIONALES
CAPÍTULO V
REGISTRO UNICO OBLIGATORIO DE LOS BIENES ESTATALES
CAPÍTULO VI
DEL ORGANO DE REVISIÓN
26.1 Los conflictos entre entidades respecto de los actos administrativos que recaigan sobre bienes
estatales.
26.2 Las oposiciones que formulen las entidades en los procedimientos de saneamiento contenidos en el
Decreto Supremo Nº 130-2001-EF.
26.3 Los conflictos que se generen por la identificación y reserva de bienes del Estado para proyectos de
interés y alcance nacional.
26.4 Los conflictos que se generen por la identificación, calificación y declaración de las condiciones de
los terrenos del Estado o el levantamiento de las mismas.
27.1 Los actos administrativos respecto de los bienes estatales expedidos por las entidades en el ejercicio
de sus competencias.
27.2 Los actos denegatorios emanados dentro de los procedimientos regulares ejecutados por las
entidades, contenidos en el presente reglamento.
27.3 Las discrepancias que surjan en los procesos de formalización y titulación dispuestos por normas
especiales.
27.4 Los conflictos en que se discuten derechos emanados de concesiones.
27.5 Los conflictos que surjan por demarcación territorial.
27.6 Otros conflictos cuya resolución se encuentre regulada por norma legal expresa.
TÍTULO III
DE LOS ACTOS VINCULADOS A LOS BIENES ESTATALES
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 30.- Del fin lícito del destino de los bienes estatales
Las personas naturales o jurídicas de derecho público o de derecho privado que tengan a su cargo bienes
estatales bajo cualquier modalidad, deberán destinarlos a actividades que no sean contrarias a los fines
del Estado, bajo sanción de extinción del derecho o resolución del contrato.
1. La SBN, para aquellos de carácter y alcance nacional y demás que se encuentren bajo su competencia.
2. Los Gobiernos Regionales, para aquellos de su propiedad o del Estado que estén bajo su
administración.
3. Las demás entidades, para aquellos de su propiedad.
Artículo 33.- De la instancia que aprueba los actos sobre bienes inmuebles
Los actos de adquisición y administración de los bienes inmuebles regulados en el Reglamento,
tramitados por las entidades señaladas en el artículo 8 literales b, c y d de la Ley, son aprobados por la
autoridad administrativa de la entidad que corresponda de acuerdo con sus respectivas competencias.
En el caso de disposición de bienes inmuebles de propiedad del Estado, la aprobación será efectuada por
Resolución del Titular del Pliego o de la máxima autoridad administrativa de la entidad, previa opinión
técnica de la SBN sobre la procedencia del acto, excepto para los bienes de propiedad regional y
municipal, de aquellos que sean materia de procesos de formalización y titulación o estén comprendidos
en procesos de privatización o concesión en cumplimiento de disposiciones especiales.
CAPÍTULO II
PRIMERA INSCRIPCION DE DOMINIO
CAPÍTULO III
DE LOS BIENES INMUEBLES DE DOMINIO PÚBLICO
"(*) Artículo 41º.- De las entidades responsables de los bienes de dominio público
La administración, conservación y tutela de los bienes de dominio público compete a las entidades
responsables del uso público del bien o de la prestación del servicio público, según corresponda, y
conforme con las normas de la respectiva materia. La supervisión del carácter inalienable e imprescriptible
de los bienes de dominio público, está a cargo de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales -SBN,
en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Atendiendo a razones debidamente justificadas, la administración de los bienes de dominio público podrá
ser asignada o reasignada a otra entidad responsable del uso público del bien o de la prestación del
servicio público, mediante resolución de la SBN. Dicha resolución constituye título suficiente para su
inscripción registral.
Si como consecuencia de las labores de supervisión de la SBN se detectara una indebida inscripción del
bien de dominio público originada en normas especiales que dieron mérito a la misma, la SBN podrá
precisar, rectificar o aclarar la titularidad del mismo. Dicha resolución tiene mérito suficiente para su
inscripción registral.
(*) Texto del Art. 41º, según D.S. 17-2009-VIVIENDA (Art. 1º), publicado el 24-10-2009.
Artículo 41.- De las entidades responsables de los bienes de dominio público
La administración, conservación y tutela de los bienes de dominio público compete a las entidades responsables del uso público
del bien o de la prestación del servicio público, según corresponda, y conforme con las normas de la respectiva materia. La
supervisión del carácter inalienable e imprescriptible de los bienes de dominio público, está a cargo de la Superintendencia de
Bienes Nacionales, en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Atendiendo a razones debidamente justificadas, la administración de los bienes de dominio público podrá ser asignada o
reasignada a otra entidad responsable del uso público del bien o de la prestación del servicio público, mediante resolución de la
SBN. Dicha resolución constituye título suficiente para su inscripción registral.
(Texto Originario del Art. 41º)
La supervisión de la SBN sobre los bienes de dominio público comprende también las acciones que en
conjunto pueda promover con las entidades responsables de la administración, conservación y tutela de
los bienes de dominio público tendientes al ejercicio efectivo del uso o servicio público".
(*) Texto incorporado del Art. 41º-A, según D.S. 17-2009-VIVIENDA (Art. 2º), publicado el 24-10-
2009.
CAPÍTULO IV
DE LOS BIENES INMUEBLES DE DOMINIO PRIVADO
SUBCAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
(*) Artículo 48º.- Inscripción del derecho de propiedad previo a los actos de disposición.
Todo acto de disposición inmobiliaria requiere que se haya culminado con la inscripción del derecho de
propiedad a favor del Estado o de la entidad correspondiente.
La existencia de cargas, gravámenes y procesos judiciales que afecten a bienes estatales, no limita su
libre disposición, siempre que dichas circunstancias sean puestas en conocimiento del eventual
adquirente del bien o derecho, al momento de aprobarse el acto de disposición; lo cual constará en la
Resolución que aprueba dicho acto así como en los contratos respectivos, bajo sanción de nulidad.
En tales casos, el eventual adquirente del bien o derecho asume el riesgo por la pérdida o deterioro del
bien, así como de sus frutos o productos.
(*) Texto del Artículo 48º según D.S. 16-2009-VIVIENDA, publicado el 18-09-2009
(*) Artículo 48.- Inscripción del derecho de propiedad previo a los actos de disposición
Todo acto de disposición inmobiliaria requiere que se haya culminado con la inscripción del derecho de propiedad a favor del Estado o de la entidad
correspondiente.
La existencia de cargas, gravámenes y procesos judiciales que afecten a bienes estatales que no impliquen cuestionamiento sobre el derecho de
propiedad, no limita su libre disposición no obstante, deben ser puestas en conocimiento del eventual adquirente del bien o derecho, al momento de
aprobarse el acto de disposición; lo cual constará en la Resolución que aprueba el acto así como en los Contratos respectivos bajo sanción de
nulidad.
En tales casos, el eventual adquirente del bien o derecho asume el riesgo por la pérdida o deterioro del bien, así como de sus frutos o productos.
(*) Texto originario del artículo 48º
SUBCAPÍTULO II
DE LA RESERVA DE BIENES ESTATALES
Artículo 50.- De la Identificación y reserva
La SBN, en representación del Estado, a solicitud del sector correspondiente, identificará y aprobará la
reserva de predios para destinarlos a proyectos de interés nacional. Corresponde al Sector mediante
Resolución Ministerial declarar el proyecto de interés nacional y proponer el plazo de vigencia de la
reserva de predios para el cumplimiento del citado proyecto.
SUBCAPÍTULO III
DONACIÓN A FAVOR DEL ESTADO
SUBCAPÍTULO IV
DACIÓN EN PAGO A FAVOR DEL ESTADO
SUBCAPÍTULO V
INCAUTACIÓN Y DECOMISO
SUBCAPÍTULO VI
TRANSFERENCIA EN DOMINIO FIDUCIARIO
SUBCAPÍTULO VII
TRANSFERENCIA DE DOMINIO EN EL ESTADO
SUBCAPÍTULO VIII
REVERSIÓN DE DOMINIO
SUBCAPÍTULO IX
ASUNCIÓN DE TITULARIDAD
Artículo 72.- De la asunción de titularidad de la SBN
El Estado representado por la SBN asumirá la titularidad de los bienes de las entidades señaladas en los
literales b), c) y d) del artículo 8º de la Ley, en caso de comprobarse un destino distinto a la finalidad
asignada o haberse verificado el abandono de los bienes de su propiedad por el plazo de dos años.
SUBCAPÍTULO X
COMPRAVENTA
75.1 La compraventa por subasta pública será aprobada por Resolución del Titular del Pliego sustentada
en el respectivo Informe Técnico - Legal, previa opinión técnica de la SBN. La convocatoria de subasta
pública deberá efectuarse a través de la página web de la SBN, sin perjuicio de las demás publicaciones
que regule la directiva correspondiente.
El precio base del predio a subastarse será en primera convocatoria el del valor comercial fijado en la
tasación.
75.2 La solicitud de venta directa deberá ser presentada ante la entidad propietaria del bien o el Gobierno
Regional, según corresponda, adjuntando los documentos que acrediten la causal respectiva, así como el
Plano Perimétrico, de Ubicación y Memoria Descriptiva, y será aprobada por Resolución del Titular del
Pliego sustentada en el respectivo Informe Técnico - Legal, previa opinión técnica de la SBN.
a) Cuando colinde con el predio propiedad del solicitante y cuyo único acceso directo sea a través de
aquél; en este caso se evaluará la necesidad y extensión del acceso.
b) (*) Con la finalidad de ejecutar un proyecto de interés sectorial o nacional, cuya viabilidad haya sido
calificada y aprobada por el sector competente.
(*) Texto del inciso b) según D.S. 2-2010-VIVIENDA (Art. 1º), publicado el 31-01-2010
(*) b) Con la finalidad de ejecutar un proyecto de interés nacional, regional o local cuya viabilidad haya sido calificada y aprobada por el organismo
competente.
(*) Texto originario del inciso b)
c) Cuya posesión sea plena sobre la totalidad del predio hasta antes del 12 de abril de 2006, con fines
habitacionales, comerciales, educativos, recreacionales u otros similares, siempre que no se encuentre
comprendido dentro de las competencias sectoriales de entidades que regulen la compraventa directa por
normas especiales.
d) Otros supuestos regulados por leyes especiales.
El cumplimiento de las causales no obliga por sí misma a la aprobación de la solicitud.
=================================================
RANGO S/. ( En Nuevos Soles) ENTIDAD PÚBLICA SBN
=================================================
Hasta 3 Millones 97.00% 3.00%
Más de 3 hasta 9 millones 97.50% 2.50%
Más de 9 hasta 15 Millones 98.00% 2.00%
Más de 15 Millones 99.00% 1.00%
------------------------------------------------------------------------------------
SUBCAPÍTULO XI
PERMUTA
Artículo 81.- Del procedimiento
La solicitud de permuta deberá ser presentada, por las personas naturales o jurídicas de derecho privado,
ante la entidad propietaria del bien o el Gobierno Regional, según corresponda, debiendo acreditar el
derecho de propiedad del bien ofrecido en permuta mediante los documentos que correspondan (copia
literal de la partida registral respectiva, obtenida con una antigüedad no mayor a treinta -30- días de la
fecha de expedición, documentos técnicos, entre otros), así como el valor comercial y, será aprobada,
previa opinión técnica de la SBN, por Resolución del Titular del Pliego o de la máxima autoridad
administrativa de la entidad, sustentada en un informe técnico - legal.
La permuta de bienes entre entidades públicas, será aprobada, previa opinión técnica de la SBN, por
Resolución del Titular del Pliego o de la máxima autoridad administrativa de la entidad, sustentada en un
informe técnico - legal.
SUBCAPÍTULO XII
SUPERFICIE
SUBCAPÍTULO XIII
USUFRUCTO
SUBCAPÍTULO XIV
ARRENDAMIENTO
1. Cuando se encuentre ocupado por más de un (01) año anterior a la fecha de publicación del
Reglamento sin mediar vínculo contractual alguno, siempre que el poseedor pague la renta dejada de
percibir durante el año inmediato anterior a la suscripción del contrato. La renta será fijada al valor
comercial.
2. Cuando la renta mensual a valor comercial resulte ser inferior al 50% de la Unidad Impositiva
Tributaria vigente, y el período de alquiler no exceda de un año, pudiendo ser renovado como máximo
hasta en dos (02) oportunidades.
SUBCAPÍTULO XV
AFECTACION EN USO
En todos los casos, se deberá expedir una Resolución de la autoridad administrativa de la entidad que
concedió la afectación en la que se declare expresamente la extinción; dicha Resolución deberá ser
sustentada en un informe técnico - legal. La Resolución constituye título suficiente para su inscripción en
el Registro de Predios.
SUBCAPÍTULO XVI
CESION EN USO
SUBCAPÍTULO XVII
COMODATO
SUBCAPÍTULO XVIII
DECLARATORIA DE FÁBRICA Y DEMOLICIÓN
CAPÍTULO V
DE LOS BIENES MUEBLES ESTATALES
SUBCAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
SUBCAPÍTULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS
- Afectación en uso,
- Cesión en uso, o
- Arrendamiento.
El producto de la subasta pública efectuada por la SBN de los bienes que las entidades hayan puesto a su
disposición, previa la deducción de los gastos respectivos, se distribuirá de la siguiente forma:
a) Lotes de bienes muebles cuyo valor comercial total sea inferior a tres (03) Unidades Impositivas
Tributarias.
b) Los bienes no adjudicados en la subasta pública previamente convocada; el precio base será el precio
base de la subasta pública con la deducción del 20%.
El acto se realiza bajo la dirección del área de control patrimonial bajo la modalidad de sobre cerrado,
debiendo invitarse a por lo menos tres (03) postores.
El monto total recaudado constituirá recursos propios de la entidad. En el caso de bienes puestos a
disposición de la SBN, previa deducción de los gastos respectivos, el monto recaudado se distribuirá de la
siguiente forma:
(*) Artículo 133º. - De la transferencia en retribución de servicios y de la dación en pago Los bienes
muebles dados de baja pueden ser transferidos por la entidad propietaria en favor de otra entidad o de
particulares, en contraprestación por servicios, así como en pago de cualquier deuda.
Los bienes muebles que entregará la entidad pública deberán ser tasados a valor comercial.
(*) Texto del artículo 133º incorporado al Reglamento por D.S. 7-2010-VIVIENDA, publicada el 05-
08-2010
a) La cancelación en Registros Públicos de derechos del Estado producto de una indebida aplicación de
normas especiales de saneamiento, emitirá una Resolución aclarando la inscripción de dominio a favor del
Estado, la misma que tendrá mérito inscribible ante Registros Públicos.
b) La inscripción en primera de dominio a favor de Gobiernos Regionales o Locales sin contar con
facultades para ello, emitirá una Resolución aclarando la titularidad de dominio a favor del Estado, la
misma que tendrá mérito inscribible ante Registros Públicos, quedando a salvo el derecho de los
adquirentes de buena fe.
(*) Texto del numeral 1, de la 8va. Disp. Compl. y Final, según D.S. 17-2009-VIVIENDA (Art. 1º),
publicado el 24-10-2009.
1. En caso que la SBN, al efectuar su función de supervisión, detectara la cancelación en Registros Públicos de derechos del
Estado producto de una indebida aplicación de normas especiales de saneamiento, emitirá una Resolución aclarando la
inscripción de dominio a favor del Estado, la misma que tendrá merito inscribible ante Registros Públicos.
(Texto Originario del numeral 1º)
2. (*) El Registrador Público, por el solo mérito de las Resoluciones mencionadas en el numeral que
antecede, a las que se anexará el Plano Perimétrico y Memoria Descriptiva, cuando el caso lo amerite,
realizará la inscripción de dichos actos.
(*) Texto del numeral 2, de la 8va. Disp. Compl. y Final, según D.S. 17-2009-VIVIENDA (Art. 1º),
publicado el 24-10-2009.
2. El Registrador Público por el solo mérito de las Resoluciones mencionadas en el numeral que antecede, a las que se anexará el
Plano Perimétrico y Memoria Descriptiva, realizará la inscripción de dichos actos. (Texto Originario del numeral 2)
3. El saneamiento de bienes estatales a cargo de las entidades, se regula por las Leyes Nos. 26512 y
27493, por el Decreto de Urgencia Nº 071-2001, por los Decretos Supremos Nos. 130 y 136-2001-EF, y
demás normas complementarias y conexas.
4. La rectificación del área, perímetro y linderos de los predios estatales podrá ser aprobada con
Resolución del Gobierno Regional o la SBN de acuerdo con sus competencias.
Décima.- Vigencia
El Reglamento entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
Única.- Modifíquese los artículos 7º inciso d), 8º, 9º, 10º y 11º del Decreto Supremo Nº 130-2001-EF, los
que quedarán redactados conforme en los siguientes términos:
"Artículo 7º.- Las inscripciones a ser realizadas al amparo del presente Decreto Supremo, comprenden los
siguientes actos:
(...).
d) Declaratorias o constataciones de fábrica, así como ampliaciones o aclaraciones de la descripción de
fábrica, demolición.
(...)."
"Artículo 8º.- Las entidades públicas deberán publicar por una (01) vez en el Diario Oficial "El Peruano"
y en otro de circulación regional, así como en la Página Web institucional, la relación de bienes y actos
materia de saneamiento.
Los terceros que se sientan afectados en algún derecho podrán oponerse judicialmente a la inscripción
definitiva.
El ejercicio del derecho de oposición suspende el proceso de inscripción registral definitiva, quedando
vigente la inscripción provisional hasta que se resuelva la oposición judicial.
Cuando la afectada sea una entidad estatal, ésta podrá solicitar ante la SBN la oposición del trámite del
saneamiento promovido. Esta solicitud suspenderá el proceso de inscripción registral definitiva hasta su
resolución por ésta, la que deberá pronunciarse en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles.
La Resolución de la SBN tiene mérito suficiente para su inscripción registral definitiva a favor de la
entidad estatal que señale.
Transcurrido el plazo antes indicado sin pronunciamiento de la SBN, el Registrador, a solicitud de la
entidad interesada y por el solo mérito de la verificación del transcurso del plazo, procederá a la
inscripción definitiva del acto registral.
En caso de que la SBN resulte ser la entidad afectada por el trámite de saneamiento a cargo de otra
entidad, corresponde al Órgano de Revisión de la SBN resolver la oposición formulada por aquélla.
"Artículo 9º.- Efectuada la publicación referida en el artículo precedente y dentro de un plazo no mayor a
sesenta (60) días calendarios, las entidades públicas deberán presentar ante el Registro de Predios la
solicitud de anotación preventiva adjuntando los siguientes documentos:
- Declaración Jurada mencionando el documento en el que sustenta su derecho y manifestando que los
inmuebles y derechos materia de los actos que se pretenden inscribir, rectificar o aclarar en el Registro,
no son materia de procedimiento judicial alguno en el que se cuestione la titularidad del bien.
- La memoria descriptiva correspondiente a la realidad actual del área, linderos y medidas perimétricas
del terreno, así como de las construcciones existentes con independencia de las fechas en que pudieran
haberse efectuado, las que se regularizarán con este único documento.
- Los planos de ubicación, perimétrico y de distribución.
- Declaración jurada del verificador responsable, dando fe de todos los datos técnicos necesarios para la
inscripción, así como de los planos presentados.
- Copia de la publicación.
- Cualquier documento que, adicionalmente, permita el saneamiento legal de los inmuebles de propiedad
estatal.
Los planos, memorias descriptivas y demás documentos técnicos será necesario presentarlos siempre y
cuando se modifique la situación técnica del inmueble."
(*) Artículo 10º.- En el caso que la entidad cuente con títulos comprobatorios de dominio que por sí solos
no son suficientes para su inscripción registral, el dominio se inscribirá a favor del Estado representado
por dicha entidad.
Cuando la entidad se encuentre ejerciendo actos posesorios sin contar con títulos comprobatorios de
dominio, la inscripción de dominio del predio se efectuará a favor del Estado, inscribiéndose en el rubro
correspondiente las cargas y gravámenes que hubieren.
Las inscripciones que no se efectúen según lo dispuesto en este artículo, deberán ser rectificadas a
solicitud de la entidad que efectuó el saneamiento o, en su defecto, a solicitud del Gobierno Regional o de
la SBN.
(*) Texto del Art. 10º, de la Única Disp. Compl. Modif., según D.S. 17-2009-VIVIENDA (Art. 1º),
publicado el 24-10-2009.
"Artículo 10.- En caso la entidad cuente con títulos comprobatorios de dominio que por sí solos no son suficientes para su
inscripción registral, el dominio se inscribirá favor del Estado representado por dicha entidad.
Cuando la entidad se encuentre ejerciendo actos posesorios sin contar con títulos comprobatorios de dominio, la primera
inscripción de dominio del predio se efectuará a favor del Estado, inscribiéndose en el rubro correspondiente las cargas y
gravámenes que hubieren.
Las inscripciones que se efectúen según lo dispuesto en este artículo, deberán ser rectificadas a solicitud de la entidad que efectuó
el saneamiento o, en su defecto, a solicitud del Gobierno Regional o de la SBN." (Texto Originario del Art. 10º, de la Única Disp.
Compl. Modif.)
"Artículo 11º.- Las inscripciones registrales a que se refiere el Artículo 7º del presente Decreto Supremo,
serán realizadas de manera provisional. Transcurrido el plazo de treinta (30) días calendario de efectuada
la inscripción provisional sin que haya mediado oposición de una entidad estatal ante la SBN o judicial
de terceras personas, procederá la conversión en inscripción definitiva a solicitud de las citadas entidades
públicas."
Segunda.- Manténgase la vigencia de las directivas emitidas por la SBN en materia de bienes muebles e
inmuebles en tanto no se opongan a lo dispuesto en el presente Reglamento.