Bole�n informa�vo de la

Gerencia de Supervisión Minera

Abril – junio 2018

Fuente: MEM
 Índice
Presentación .................................................................................................................................................... 3

Gerencia de Supervisión Minera ............................................................................................................. 4

XXII Seminario Internacional de Seguridad Minera .......................................................................... 4
Visión desde el Organismo Supervisor ................................................................................................... 4
¿Cuál es el enfoque de Osinergmin en la Gestión Minera? ............................................................ 4

Panorama Minero Nacional ....................................................................................................................... 5

Cartera de Proyectos de Construcción de Minas ................................................................................ 5
Southern Perú Copper Corporation: Sus planes mineros ascienden a US$ 7 900 millones ...... 5
Cerro Verde, Antamina y Las Bambas dentro del top 10 de las minas de cobre
más grandes del mundo .............................................................................................................................. 6
Cinco mineras de Perú dentro de las 10 líderes productoras de plata en el mundo ................. 6
Chinalco se compromete a ampliar Toromocho .................................................................................. 6
Nuevo acuerdo por Quellaveco otorga 60% a Anglo American y 40% a Mitsubishi .............. 6
Bear Creek Mining consigue el permiso de construcción de la mina .......................................... 6

Geomecánica ................................................................................................................................................... 7
Tipos de refugios mineros para casos de siniestro .............................................................................. 7
Cumplimiento del Programa Anual de Supervisión .......................................................................... 8
Resultados de la supervisión ..................................................................................................................... 8

Geotecnia .......................................................................................................................................................... 9
Fallas controladas en tajos abiertos (deslizamiento de taludes) ................................................. 9
Cumplimiento del Programa Anual de Supervisión ......................................................................... 10
Resultados de la supervisión ..................................................................................................................... 10

Ventilación ....................................................................................................................................................... 11
Cumplimiento del Programa Anual de Supervisión .......................................................................... 11
Resultados de la supervisión ..................................................................................................................... 11
Reto en la supervisión de ventilación minera para el 2018 ............................................................ 12

Plantas de beneficio ..................................................................................................................................... 13

Cumplimiento del Programa Anual de Supervisión ......................................................................... 13
Resultados de la supervisión ..................................................................................................................... 13
Hechos constatados durante las supervisiones ................................................................................. 14

Transporte, maquinarias e instalaciones auxiliares ...................................................................... 15

Izaje .................................................................................................................................................................... 15
Cumplimiento del Programa Anual de Supervisión ........................................................................ 16
Resultados de la supervisión .................................................................................................................... 16
Hechos constatados durante la supervisión ....................................................................................... 16

Artículo técnico .............................................................................................................................................. 17

Automatización e implementación del sistema SCADA a los ventiladores principales ........... 17

Estadísticas ....................................................................................................................................................... 19

2 BOLETÍN INFORMATIVO
Presentación
C on la periodicidad trimestral que buscamos, nuestro boletín informativo de abril a
junio 2018 contiene información de las especialidades de Geomecánica, Geotecnia,
Ventilación, Plantas de beneficio y Transporte, maquinaria e instalaciones auxiliares,
además de incluir el detalle de las actividades de la gerencia, el Panorama Minero y un
artículo técnico.

En el trimestre, un hecho relevante fue la realización del XXII Seminario Internacional

de Seguridad Minera organizado por el Instituto de Seguridad Minera (ISEM). El semi-
nario permitió a la Gerencia de Seupervisión Minera (GSM) presentar la visión desde el
Organismo Supervisor, así como las estrategias para reducir los accidentes de minería,
iniciándose el diagnóstico con la estadística por tipo de eventos:

ACCIDENTES MORTALES POR TIPO (2016-2018)

Otros ( 1 c/u)
Ahogamiento Desprendimiento de
rocas
7%
Operación de
maquinaria
4%
7% 20%
Deslizamiento de rocas
7%
Tránsito de vehículos
Gaseamiento 7% 12% (dentro de unidad
minera)

8% 10%
Energía eléctrica
8% 10% Tránsito de vehículos
(fuera de unidad
minera)
Atrapamiento
Caída de personas
* Fuente: OSINERGMIN, al 30 de junio de 2018
Accidentes Mediana y Gran Minería.

Las estrategias propuestas para la reducción de accidentes se resumen en las siguientes:

• Fomentar la investigación de los accidentes con el objetivo de evaluar los casos y
su explicación empírica a través de estudios rigurosos de la información fuente.
• Promover la gestión de riesgos en toda la cadena productiva.
• Certificación de operadores y trabajadores en actividades críticas, creando un
fondo de capacitación y un sistema de gestión similar al logrado en la industria
del gas natural.
• Rendición de cuentas: publicaciones periódicas de casos y lecciones aprendidas.
• Automatización en actividades críticas: incorporación de innovaciones tecnológi-
cas.

En esa línea, estamos culminando el Compendio Ilustrativo de Accidentes en el Sector

de Mediana Minería y Gran Minería - 2017 a ser publicado en el portal institucional de
Osinergmin en julio. El compendio contendrá información actualizada en la materia y
esperamos que sea un documento de referencia para el sector.

Edwin Quintanilla Acosta

Gerente de Supervisión Minera

Año 2018 - II 3
 Gerencia de Supervisión Minera
XXII Seminario Internacional de Seguridad Minera

L a Gerencia de Supervisión Minera (GSM) participó activamente con dos conferencias en XXII Seminario
Internacional de Seguridad Minera, organizado por el Instituto de Seguridad Minera (ISEM) durante el
mes de abril en la ciudad de Lima. Uno de los temas que se presentó en la inauguración fue la “Visión desde
el Organismo Supervisor”, el cual se resume a continuación.

Visión desde el Organismo Supervisor

La visión de Osinergmin es de optimismo, porque nuestra generación ha sido testigo del mayor crecimiento
de la producción minera. En doce años hemos crecido tanto como en los últimos quinientos años, ofre-
ciéndonos la perspectiva de que este crecimiento tiene que impulsarse en un entorno de competencia,
aprovechando las ventajas competitivas que tenemos como país.

¿Cuál es el enfoque de Osinergmin en la gestión minera?

La minería es una actividad eminentemente riesgosa, pero esto no significa que los accidentes sean inevita-
bles. La salud y la seguridad tienen que ser el corazón de todas las operaciones y procesos. Precisamente, el
énfasis de la gestión de Osinergmin es supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y
técnicas relacionadas con la seguridad de la infraestructura en la Gran y Mediana Minería.

Las fatalidades e incidentes catastróficos siguen ocurriendo. Osinergmin reconoce que esto se puede me-
jorar y cree firmemente que una meta de cero fatalidades es alcanzable. Desde el 2007, año en que se
recibieron las funciones, los índices de accidentabilidad se han reducido, pero ameritan descender mucho
más. Se necesita de un esfuerzo de largo plazo para reducir los índices a la tercera o cuarta parte de lo que
vemos hoy en día. De esta manera, tendremos un contexto bastante maduro en el camino trazado a la
OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos), donde Perú se convertirá en un país
de primer mundo, con una minería y una gestión a ese nivel.

0%
0%

-20% -22%
-20% -21% -25% I. Frecuencia
I. Severidad
-29% -30% I. Accidentabilidad
-37%
-40% -43%
- 37%
-49%
- 44% -49%
- 47%
-60% -61% -61% -61%
-60% -59% -65%
-62%
-65%

- 68% -73%
-77% -76%
-80% -79%
-77%
-81%
-86%
-91% -89%
-92% -92%
-100%

Para alcanzar ese nivel, “el Estado define las reglas de juego y responsabiliza a los actores que, desde ese
momento, pueden y deben perseguir su interés propio”1. Esto es legítimo, pues una empresa no es una
beneficencia; una empresa es un ente de utilidades, que desea ser competitiva y tener resultados extraor-
dinarios, por lo tanto, requiere que se fijen reglas y haya límites de actuación. Lo que necesitamos es que
esa complementariedad funcione y la aparición de Osinergmin va en esa dirección. Como reflexión final,
recordemos que “lo más importante que debe salir de una mina, es el minero”.2

1 Tirole, J. (2017) La economía del bien común

2 Dr. D. James Kennedy

4 BOLETÍN INFORMATIVO
Panorama Minero Nacional
El 2 de mayo de 2018, la Junta de Acreedores de Doe Run Perú aprobó la solicitud de los acreedores labo-
rales (trabajadores metalúrgicos) para adquirir y operar el Complejo Metalúrgico de La Oroya (CMLO) y la
mina Cobriza, luego de varias subastas.

La inversión que los trabajadores necesitarían para comprar los activos de Doe Run Perú se estima en
US$ 139,3 millones, de los cuales US$ 70,6 millones serían para la mina Cobriza (Huancavelica) y US$ 68,7
millones para el Complejo Metalúrgico de La Oroya (Junín). La deuda corriente y laboral que Doe Run Perú
tiene con los trabajadores asciende aproximadamente a US$ 113 millones; de acuerdo a la propuesta apro-
bada, se estableció el 15 de junio el plazo para el pago. Los acreedores han pedido nuevos plazos para com-
prar los activos de Doe Run Perú, previéndose que la Junta de Acreedores evalúe la solicitud el 15 de julio.

Cartera de Proyectos de Construcción de Minas está integrada por

49 proyectos con un monto de inversión de US$ 58 507 millones
El Ministerio de Energía y Minas publicó el reporte “Perú: Cartera de Proyectos de Construcción de Minas
2018”, en el cual presenta la cartera conformada por 49 proyectos valorizada en US$ 58 507 millones y que
tiene los siguientes atributos:
• Según el tipo de mina: 36 proyectos son de tajo abierto, siete de operación subterránea y tres de
operación combinada. Además, hay dos proyectos que no se ha definido el tipo de mina y un pro-
yecto de construcción de una planta de beneficio para el tratamiento de relaves.
• Según el mineral principal a extraer: 26 proyectos son de cobre y representan el 68,6% del total de
las inversiones con US$ 40 155 millones; nueve proyectos son de oro con inversiones de US$ 7 120
millones (12,2% del total) y tres de hierro con inversiones de US$ 6 700 millones (11,5% del total). El
resto corresponde a proyectos de fosfatos, zinc, plata, uranio y estaño, que en conjunto representan
el 7,7% del total de inversiones.

Southern Perú Copper Corporation (SPCC):

planes mineros ascienden a US$ 7 900 millones
SPCC desarrollará cuatro proyectos mineros entre el 2018 y 2025 por un monto total de US$ 7 900 millo-
nes, estas iniciativas son Tía María (Arequipa), la
Ampliación Toquepala (Tacna), Los Chancas (Apu-
rímac) y Michiquillay (Cajamarca).
• Ampliación Toquepala (Tacna): El único
finalizado y que duplicará la capacidad de
procesamiento de 60 kt (kilo toneladas) a
120 kt de cobre por día, con una inversión
de US$ 1 200 millones. Adicionalmente, es-
peran culminar en el cuarto trimestre del
2018 la elevación de la altura de la represa
en Quebrada Honda, para tener una mayor
capacidad de contener los futuros relaves
de las moliendas de Toquepala y Cuajone,
con una inversión de US$ 116 millones.
• Proyecto Tía María (Arequipa): De conseguir el permiso de construcción, estaría listo para el cuar-
to trimestre del 2020 con una inversión de US$ 1 400 millones. Un punto crucial es la construcción
de un embalse para dotar de agua al Valle de Tambo.
• Proyecto Los Chancas (Apurímac): Se encuentra en proceso de realizar su Estudio de Impacto Am-
biental (EIA) finalizando su construcción en el 2022, con una inversión de US$ 2 800 millones.
• Proyecto Michiquillay (Cajamarca): El proyecto recientemente adjudicado, involucra una inversión
de US$ 2 500 millones, 225 mil toneladas de cobre fino por año e iniciará su producción en el 2025.
Por este proyecto Southern ofertó el pago de US$ 400 millones como precio de transferencia y 3% por
regalías. Con el 50% del monto pagado se constituirá un Fondo Social y 50% restante irá al gobierno
nacional.

Año 2018 - II 5
 Cerro Verde, Antamina y Las Bambas en el top 10
de las minas de cobre más grandes del mundo
De acuerdo con el International Copper Study Group, la demanda mundial de cobre ha aumentado cons-
tantemente, habiéndose más que triplicado en los últimos 50 años, impactando enormemente a la in-
dustria minera. Dentro del top 10 de las minas de cobre, Cerro Verde (Arequipa) se ubica en la posición 5
con una producción anual de 500 kt, Antamina (Ancash) en la posición 7 con una producción de 450 kt y
Las Bambas (Apurímac) en la posición 8 con una producción de 450 kt. La mina de cobre más grande del
mundo es Escondida ubicada en Atacama, Chile, operación a cielo abierto que produce 1 270 kt de cobre,
que representa el 5% de la producción mundial.

Cinco mineras de Perú entre las 10 líderes

productoras de plata en el mundo
Al cierre del año 2017, cinco empresas mineras
que operan en Perú se posicionaron en el top 10
de las principales compañías productoras de plata
a nivel mundial, conforme a una investigación de
The Silver Institute y Thomson Reuters.

El ranking de empresas del 2017, liderado por

Fresnillo plc, ubica a Glencore plc en el puesto
3; Compañía de Minas Buenaventura, puesto 6;
Pan American Silver Corp, puesto 7; Hochschild
Mining plc, puesto 8; y Volcan Compañía Minera,
puesto 9. El informe confirma que Perú se man-
tiene como la segunda potencia argentífera en el
mundo, por detrás de México, acumulando una
producción de 147,5 millones de onzas de plata en 2017, 1% menos que el año anterior.

Chinalco se compromete a ampliar Toromocho

Chinalco invertirá US$ 1 355 millones en la ampliación del proyecto cuprífero ubicado en la región Junín,
sumándose a los US$ 4 476 millones ya invertidos. La nueva inversión ampliará la capacidad diaria de tra-
tamiento de cobre de 117 000 a 172 000 toneladas por día, lo que generará más de 3 500 nuevos empleos
formales en la etapa de expansión. Los directivos de Chinalco estiman que la capacidad de producción
anual de la mina aumente en 45% al 2020 y que el valor de producción anual alcance los US$ 2,000 millo-
nes al finalizar la ampliación.

Nuevo acuerdo por Quellaveco

otorga 60% a Anglo American y 40% a Mitsubishi
La suscripción de un nuevo acuerdo modificó la participación societaria en Quellaveco, el proyecto cuprí-
fero ubicado en Moquegua, permitiendo acrecentar la titularidad de Mitsubishi Corporation a un 40% (an-
tes poseía el 18,1%), mientras que Anglo American se quedó con el 60% restante. Por el 21,9% adicional
de participación, Mitsubishi ha pagado US$ 600 millones. Se espera que a inicios del segundo semestre del
presente año el proyecto Quellaveco pase a decisión por los directivos de Anglo American, a fin de emitir
una respuesta respecto a su construcción y puesta en marcha.

Bear Creek Mining consigue permiso de construcción

Bear Creek Mining tiene un presupuesto de inversión de US$ 15 millones para el año 2018, de los cuales
US$ 4,5 millones serán para el desarrollo de trabajos iniciales del proyecto de plata, plomo y zinc Corani.
La minera canadiense cuenta con los permisos de construcción de mina y disponibilidad de agua para el
proyecto ubicado en Puno, permitiéndole comenzar la construcción de la unidad minera. Con un compro-
miso de inversión de US$ 585 millones, Bear Creek estima que la puesta en operación tendría lugar en el
año 2021.

6 BOLETÍN INFORMATIVO
Geomecánica
L a supervisión en la especialidad de geomecánica se realiza con la finalidad de verificar el cumplimiento
de las normas de seguridad de la infraestructura, las instalaciones y la gestión de operaciones en las
actividades mineras, abarcando temas geomecánicos, sostenimiento y refugios mineros.

Por la complejidad de las minas subterráneas en el Perú y por las características de sus operaciones, el
riesgo potencial de derrumbes, emisiones de gases tóxicos, inundaciones e incendios, entre otros, siem-
pre está presente. Por esta razón, para que los trabajadores tengan lugares seguros donde permanecer
protegidos ante posibles siniestros, se exige disponer de estaciones de refugio herméticas. Los refugios
mineros se entienden como puntos o zonas de seguridad confinados dentro de las labores mineras, en
donde pueden producirse eventos no deseados.

Los refugios dispuestos deben tomar en cuenta la dotación de personal, disponibilidad de espacio, circui-
tos de ventilación, salidas de emergencias, equipos auto rescatadores y las distancias a la superficie.

Tipos de refugios mineros para casos de siniestro

a. Refugios fijos:
Los refugios fijos normalmente se definen por su
ubicación física, cercana a zonas críticas o comple-
jas y en niveles demarcados en cuanto a la distan-
cia, lo cual permite brindar tiempo a los trabajado-
res para que tengan la posibilidad de resguardarse
ante una situación de peligro, en estos. El espacio
interior de los refugios se calcula en función del nú-
mero de personas que pueda albergar; asimismo, el
refugio queda como una parte más de la labor que
previamente se haya designado como zona de se-
guridad y se acondiciona para cumplir con ese fin.
Como se mencionó anteriormente, estos espacios
deben tener las condiciones para responder a las
necesidades básicas de sus posibles usuarios: “En
una zona segura en roca de buena calidad o com-
petente, se deja al descubierto, pero si el material
es más inestable, se asegura mediante un sosteni-
miento de acuerdo al estándar para refugios mineros”.

Año 2018 - II 7
 b. Refugios móviles:
Se utilizan en los frentes de avance y mantienen
la misma condición de habitabilidad mientras se
van trasladando. Los refugios móviles permiten
llevar el potencial de protección a los trabajado-
res expuestos a medida que avanza la explota-
ción. Algunos modelos, cuentan con una especie
de “esquíes” en su parte inferior que les permite
subir a otras plataformas y ser trasladados dentro
de las labores mineras. Principalmente, tomando
en cuenta que, por las dimensiones de las labores
mineras, sería complicado elevarlos o acarrearlos
encima de equipos de mayor altura. Los refugios
móviles presentan diferentes capacidades para 6,
8, 12, 16 y 20 personas.

Los refugios fijos y móviles deberán cumplir con el artículo 151° y ser construidos o instalados según el
anexo N°19 del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, aprobado por Decreto Supremo
Nº 024-2016-EM y su modificatoria D.S. Nº 023-2017-EM.

Cumplimiento del Programa Anual de Supervisión

El porcentaje de cumplimiento del programa de supervisión en la especialidad de geomecánica al 30 de
junio es el siguiente:

PROGRAMADAS
60 60
EJECUTADAS

40
58 AVANCE ANUAL
20 DEL PROGRAMA: 60%

8
0
PROGRAMADAS NO PROGRAMADAS

Resultados de la supervisión
En el primer semestre 2018 se tuvo un accidente mortal en la especialidad de geomecánica. Por otro lado,
en las supervisiones ejecutadas se detectaron las siguientes observaciones:

30 100% 100%
98%
95%
93%
88%
25 82%
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................
% ACUMULADO DE OBSERVACIONES

80% de observaciones 75%

70%
20
N° OBSERVACIONES

15 52% 50%
27

10 33%
16 15 25%
5 10
5 4
2 2 2
0 0%
Falta de Incumplimiento Estudios Falta de Falta de registro Falta de No reportar Inestabilidad Planos
refugios de PETS desactualizados desatadores de pruebas implementación el monitoreo de labores y desactualizados
mineros y/o y/o estándar o falta de los mecánicos de pull test de PETS por estallido sostenimiento en coordenadas
implementación mismos y refugios de rocas inadecuado UTM WGS 84
peatonales

N° Observaciones % Acum. Observaciones

8 BOLETÍN INFORMATIVO
Geotecnia
Fallas controladas en tajos abiertos (deslizamiento de taludes)

L as empresas mineras destinan cada vez mayores recursos para el control y monitoreo geotécnico de
sus operaciones, conscientes de que uno de los problemas de mayor frecuencia de ocurrencia son los
deslizamientos de taludes. Por lo general, los deslizamientos de taludes se producen en una explotación a
tajo abierto, lo cual no significa que este sea el único frente de trabajo donde ocurren.

Deslizamiento de talud en un tajo abierto.

El uso de tecnología como radares terrestres, estaciones robóticas, monitoreo satelital, drones para con-
troles topográficos y una visualización más amplia de las operaciones son algunos de los métodos de
control y monitoreo que vienen ganando mucho espacio en la actividad minera.

Sistema de monitoreo de tajos abiertos con radares. Fuente: Trade & Investment Queensland

El trabajo de supervisión y fiscalización de la GSM ha podido verificar, en distintas operaciones a tajo abier-
to, la instalación de sistemas de radar tipo SSR 313 o similares para el monitoreo geotécnico de los taludes,
el cual permite al titular minero conocer con una anticipación mayor a dos días la ocurrencia de un evento
e incluso determinar el volumen aproximado a desplazarse.

Año 2018 - II 9
 Medición de desplazamiento (SSR-313)
100.00
VELOCIDAD DESPLAZAMIENTO PARED NORTE
90.00
80.00 Verificación minuciosa
70.00
60.00
PN 01
PN 02
13-02-2018 7 a 13 mm/día
(mm)
50.00 PN 03

40.00
PN 04 Correlación con datos del radar
PN 05

13/02/2018
30.00 PN 06
PN 07
20.00 PN 08

10.00
0.00

05/02/20...
07/02/20...
09/02/20...
11/02/20...
13/02/20...
15/02/20...
17/02/20...
19/02/20...
21/02/20...
23/02/20...
25/02/20...
27/02/20...
01/03/20...
03/03/20...
05/03/20...
07/03/20...
09/03/20...
11/03/20...
13/03/20...
15/03/20...
17/03/20...
19/03/20...
21/03/20...
23/03/20...
25/03/20...
27/03/20...
29/03/20...
31/03/20...
02/04/20...
04/04/20...
06/04/20...
08/04/20...
10/04/20...
12/04/20...
50
45 600
• Aumento de la deformación. 40 550

Deforma on (mm)
13/02/2018
35
• Aceleración velocidad de desplazamiento.

Velocity (mm)
500
30
• Seguimiento e interpretación con el fin de 25
450
400
determinar posible colapso. 20
15 350
10 300
5
00:00 08-feb-18 00:00 12-feb-18 00:00 16-feb-18 00:00 20-feb-18
Time
Deformación mejorada Velocidad sobre 1440

Mediciones de desplazamientos mediante el monitoreo de taludes en un tajo abierto.

Cumplimiento del Programa Anual de Supervisión

El porcentaje de cumplimiento del programa anual de supervisión en la especialidad de geotecnia al 30
de junio es el siguiente:

PROGRAMADAS
60 EJECUTADAS

55
40 51
AVANCE ANUAL
20 DEL PROGRAMA: 46%
4
0
PROGRAMADAS NO PROGRAMADAS

Resultados de la supervisión
En las supervisiones ejecutadas durante el primer semestre del 2018 se detectaron las siguientes obser-
vaciones:

15 100% 100%
97%
% ACUMULADO DE OBSERVACIONES

82%
......................................................................................................................................................................................................................................
12
80% de observaciones 75%
N° OBSERVACIONES

13 61%
9
50%

6 39%

7 7 25%
3 5

1 0%
0
Incumplimiento No contar Incumplimiento Autorización Autorización
de normas con el estudio de normas de diseño de funcionamiento de construcción
del plan de diseño de relaveras y pilas
de minado del componente de lixiviación

N° Observaciones % Acum. Observaciones

10 BOLETÍN INFORMATIVO
 Ventilación
L a supervisión en ventilación en la Gran y Mediana minería tiene como finalidad constatar el cumpli-
miento del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería (en adelante, RSSOM) por parte
del titular. De los artículos referidos a ventilación en el RSSOM, los principales puntos por verificar durante
la supervisión son:
• Una adecuada velocidad de aire en las labores.
• Cobertura de aire mínima al 100%.
• Medición de emisiones de gases de los equipos petroleros que laboran interior mina.

Si bien estos tres puntos son los que tienen mayor infracción, también se han presentado otros aspectos
importantes verificados durante las supervisiones, tales como la falta de vía libre en los polvorines, un
inadecuado direccionamiento de los humos en caso de incendio de los polvorines, falta de cerco perimé-
trico y alarmas en los ventiladores principales y la falta de doble fuente independiente de energía para el
sistema de ventilación.

Cumplimiento del Programa Anual de Supervisión

El porcentaje de cumplimiento del programa de supervisión en la especialidad de ventilación al 30 de junio
es el siguiente:

40 PROGRAMADAS
EJECUTADAS

39
20
3 AVANCE ANUAL
30 DEL PROGRAMA: 68%
0
PROGRAMADAS NO PROGRAMADAS

Resultados de la supervisión
Como resultado de las supervisiones, se muestra el gráfico de frecuencia de infracciones al RSSOM detec-
tadas:

32 99% 100% 100%

94% 97%
91%
88%
83%
% ACUMULADO DE OBSERVACIONES

............................................................................................................................................................................................................................................................

24 80% de observaciones 75%

68%
N° OBSERVACIONES

16 31 50%
30

34%
8 25%
14

4 3 3 1
2 2
0 0%
Excesiva emisión Deficiente Deficiente Falta de vía libre Falta de Inadecuado Falta de Falta de cerco Falta de doble
de gases de velocidad de aire cobertura de aire en polvorines silenciadores en direccionamiento autorización de perimétrico para fuente de energía
equipos petroleros ven�ladores de los humos en uso de ANFO ven�ladores independiente
en interior mina principales casos de incendios principales para ven�ladores
principales

N° Observaciones % Acum. Observaciones

Año 2018 - II 11
 Se puede observar que la excesiva emisión de gases de equipos petroleros, la deficiente velocidad y co-
bertura de aire en interior mina son las infracciones con mayor ocurrencia en ventilación, entre estas
acumulan el 83% del total de las infracciones detectadas.

A continuación, se muestra parte de las actividades realizadas en las supervisiones de ventilación en el

segundo trimestre 2018, así como las obligaciones críticas que deben tenerse en cuenta durante las ope-
raciones por el tema de ventilación.

Se verifica que la velocidad de aire no sea menor de

20 m/min y cuando se emplea ANFO u otros agentes
de voladura, la velocidad de aire no sea menor de 25
m/min. Asimismo se verifica la cobertura del requeri-
miento de aire en las labores mineras.

La medición de la velocidad de aire se realiza con ter-

mo anemómetros debidamente calibrados.

Del análisis de los accidentes mortales ocurridos en las unidades mineras entre mayo y junio del 2018,
puede concluirse que en las operaciones mineras no se estaría cumpliendo con el RSSOM respecto a las
medidas de seguridad después de las voladuras, entre las que están:

• Cantidad de disparos por día: se debe realizar como máximo tres disparos por día y al final de cada
guardia.
• Prohibición de ingreso a labores de reciente disparo: hasta que las concentraciones de gases se
encuentren por debajo de los límites establecidos; de esta forma se garantiza que los trabajadores
no ingresen a labores en condición subestándar.
• Ventilación de labores: antes de iniciar la perforación de los frentes de trabajo, se debe ventilar por
no menos de 30 minutos las labores para evacuar los gases producidos por la voladura.
• Identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control (IPERC): para el caso de
ventilación se debe identificar la presencia de gases producidos por las voladuras y debe ser regis-
trada.
• Velocidad de aire: se debe garantizar la velocidad mínima de aire de 20 m/min; en caso de uso de
ANFO debe ser de 25 m/min.
• Mediciones de gases: antes de ingresar a las labores mineras operativas, en especial labores cie-
gas, en donde se haya realizado voladuras, se debe medir los gases (monóxido y dióxido de carbo-
no, dióxido de nitrógeno y oxígeno, entre otros), registrarlo y comunicarlo a los trabajadores, con
el fin de determinar la inexistencia de concentración de gases y garantizar el ingreso a las labores
de trabajo.

Reto en la supervisión de ventilación minera para el 2018

Automatización de la supervisión en ventilación minera

Al segundo trimestre del 2018, se realizó el plan de trabajo que se ejecutará hasta fines de agosto del
2018. Se realizaron entrevistas a diversos consultores que podrían soportar en la ejecución del proyecto
y, del 13 al 15 de junio, se visitó una unidad minera en compañía de un consultor para identificar los pará-
metros que podrían considerarse en la automatización.

Los parámetros identificados como críticos y que podrían ser materia del proyecto piloto son la velocidad
de aire y medición de la continuidad operativa de los ventiladores principales, mediante dispositivos de
medición de energía eléctrica.

Al cierre del primer semestre, se considera un avance del 50% del proyecto de automatización de la su-
pervisión en ventilación.

12 BOLETÍN INFORMATIVO
Plantas de beneficio
D urante las supervisiones de plantas de beneficio se ha puesto especial énfasis en aspectos relacio-
nados a la seguridad de la infraestructura y de equipos de grúas móviles, toda vez que son unidades
de amplio uso en las empresas mineras y las instalaciones de plantas de beneficio de la Gran y Mediana
minería.

Las grúas móviles autopropulsadas son equipos de elevación de funcionamiento discontinuo, destinados
a elevar y distribuir en el espacio cargas suspendidas de un gancho o cualquier otro accesorio de apre-
hensión, dotados de medios de propulsión y conducción propios o que formen parte de un conjunto con
dichos medios que posibilitan su desplazamiento dentro de las instalaciones de las plantas de beneficio.

Las medidas de prevención y protección deben desarrollarse en base a los riesgos como vuelco o desplome
de la máquina sobre objetos o personas, caída de carga sobre personas u objetos, golpes contra objetos,
atrapamientos diversos entre elementos auxiliares (ganchos, eslingas, poleas, etc.) o por la propia carga,
contactos eléctricos, caídas a distinto o al mismo nivel y choque de la carga contra personas o materiales.

Se debe comprobar que el terreno tenga suficiente consistencia para que los apoyos (orugas, ruedas o
estabilizadores) no se hundan durante la ejecución de las maniobras o en los accesos. El emplazamiento
de la máquina se debe efectuar evitando las irregularidades del terreno y aplanando su superficie si fuera
preciso, con el objeto de conseguir que la grúa quede perfectamente nivelada. La adecuación del terreno
es un aspecto esencial en el trabajo de la grúa móvil, pues su estabilidad depende fundamentalmente de
un correcto y adecuado emplazamiento o circulación del equipo. Asimismo, es importante que toda grúa
móvil esté dotada de un dispositivo de sonido que alarme respecto de su desplazamiento o giro.

Cumplimiento del Programa Anual de Supervisión

El porcentaje de cumplimiento del programa anual de supervisión en la especialidad al 30 de junio es el
siguiente:

PROGRAMADAS
30 EJECUTADAS

20 25
AVANCE ANUAL
10 25 DEL PROGRAMA: 56%
2
0
PROGRAMADAS NO PROGRAMADAS

Resultados de la supervisión
Como resultado de las supervisiones ejecutadas, se muestra el gráfico de frecuencia de infracciones al
RSSOM detectadas durante el primer semestre del 2018.

Año 2018 - II 13
 6 100% 100%
94%
89%
83%

% ACUMULADO DE OBSERVACIONES
.................................................................................................................................................................................................................................................
80% de observaciones 75%
72%
N° OBSERVACIONES 4
5 61%

50%
44%

2
28% 25%
3 3
2 2
1 1 1
0 0%
Diseño, Autorizaciones Procedimiento, Edificaciones Maquinaria, Supervisión Transporte Prevención
instalación, de construcción ejecución o instalación equipos y e inspecciones de carga, y control
construcción, y funcionamiento de trabajos, herramientas acarreo, de incendios
montaje, para concesiones IPERC y PETS descarga y emergencia
operación y componentes
y proceso. mineros
N° Observaciones % Acum. Observaciones

Hechos constatados durante la supervisión

En términos generales, estos equipos no han presentado incumplimientos a las normas de seguridad,
como muestra de ello se adjunta algunas evidencias de supervisión.

Grúa móvil Broderson de 5 toneladas de capacidad con gancho de Grúa móvil de 5360 kg de capacidad máxima de izaje, dotada de un
izaje equipado con pasador de seguridad operativo, dotada de un dispositivo de sonido que alarme respecto a su desplazamiento o giro,
dispositivo de sonido operativo que alarme con respecto a su despla- estacionada frente al área de almacenamiento de combustible.
zamiento y giro, estacionada en el taller de mantenimiento mecánico
y eléctrico.

Grúa móvil de 8600 kg de capacidad máxima de izaje, dotada de un Camión grúa de 15 200 kg de capacidad máxima de izaje, dotada de
dispositivo de sonido que alarme respecto a su desplazamiento o giro, un dispositivo de sonido que alarme respecto a su desplazamiento o
estacionada en la sección de molienda y concentración gravimétrica. giro, realizando trabajos de izaje en el almacén central.

14 BOLETÍN INFORMATIVO
Transporte, maquinarias
e instalaciones auxiliares
Izaje
Definición: el izaje es un sistema utilizado
para levantar, bajar, empujar o tirar una
carga por medio de equipos tales como
elevadores eléctricos, de aire o hidráuli-
cos, grúas móviles, puentes-grúa, winches
y tecles.

Componentes accesorios: son aquellos

utilizados para conectar la máquina eleva-
dora a la carga, tales como cadenas, eslin-
gas de fibra, estrobos, ganchos, grilletes,
anillos y poleas. Componentes accesorios de izaje.

De acuerdo al Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, para el uso de equipos y acceso-
rios de izaje principalmente se debe tener presente:

• La construcción, operación y mantenimiento de todos los equipos y accesorios de izaje deben efec-
tuarse de acuerdo a las normas técnicas establecidas por los fabricantes.
• El equipo de izaje debe ser usado para el propósito diseñado. No debe exceder la capacidad de
carga. Cada equipo de izaje y accesorios debe tener claramente indicada la capacidad máxima.
• Los equipos de izaje y sus accesorios deben tener números identificativos claramente pintados o
estampados, además de su hoja de registro.
• La carga debe estar amarrada por un cordel o cuerda guía que evite su balanceo, en toda circuns-
tancia.
• La inspección de equipos y componentes accesorios es esencial para asegurar que el sistema de
izaje se encuentra en buenas condiciones de operación y funcionamiento.
• El supervisor responsable del área de trabajo autoriza el uso del equipo de izaje sólo al trabajador
calificado y autorizado.
• Cualquier trabajo con movimientos de carga en altura debe señalizarse en los niveles inferiores con
avisos o barreras advirtiendo la probabilidad de caída de objetos.
• Toda grúa móvil debe estar dotada de un dispositivo de sonido que alarme respecto de su despla-
zamiento o giro.
• Durante las operaciones de izaje sólo debe usarse señales manuales estándares.
Durante el proceso de ascenso, el trabajador responsable de las señales debe
identificarlas y coordinar su uso. La única excepción a la regla es una señal de
detección de emergencia que puede ser ejecutada por otro trabajador.
• En los ganchos se debe marcar tres puntos equidistantes a fin de medir la defor-
mación producto de su uso, la cual jamás deberá exceder el 15% de las longitu-
des originales. Todos los ganchos deben estar equipados con un pasador de
seguridad para prevenir una desconexión de la carga. Los ganchos de levante
no deben pintarse a fin de detectar fisuras, no deben soldarse, afilarse, ca-
lentarse, ni repararse.
• El cable deberá ser retirado si el número de hilos rotos excede al 10% de la
cantidad total de hilos, en un tramo de dos metros del cable que presenta
roturas.
Ganchos de izaje equipado
con pasador de seguridad.

Año 2018 - II 15
 Cumplimiento del Programa Anual de Supervisión
El porcentaje de cumplimiento del programa de supervisión en la especialidad de transporte, maquinaria
e instalaciones auxiliares al 30 de junio es el siguiente:

PROGRAMADAS
30 EJECUTADAS

20 24
AVANCE ANUAL
10 11 DEL PROGRAMA: 50%
24
0
PROGRAMADAS NO PROGRAMADAS

Resultados de la supervisión
En las supervisiones ejecutadas durante el primer semestre 2018 se detectaron las siguientes observacio-
nes:

30 100% 100%
97%
90%
81%

% ACUMULADO DE OBSERVACIONES
....................................................................................................................................................................................................................................................

80% de observaciones 75%

72%
20
N° OBSERVACIONES

24 62%
51% 50%
28
36% 21
10
15 15 25%
13 12
20% 10
5
0 0%
Diseño, Transporte Procedimiento, Almacenamiento, Supervisión Talleres Instalaciones Maquinaria, Otros
instalación, de carga, ejecución transporte, e de eléctricas equipos y
construcción, acarreo de trabajos, manipuleo inspecciones mantenimiento herramientas
montaje, y otros IPERC y PETS de explosivos
operación y agentes
y proceso de voladura

N° Observaciones % Acum. Observaciones

Hechos constatados durante la supervisión

Galería anegada con acumulación de agua y deterioro del piso. Camión (categoría N2) utilizado para el transporte de pasajeros, uso
diferente a la especificación del fabricante.

16 BOLETÍN INFORMATIVO
Artículo técnico
Automatización e implementación del sistema SCADA
a los ventiladores principales
Un aspecto fundamental para la minería subterránea es la ventilación, porque al brindar oxígeno para la
respiración, reducir temperaturas, diluir y remover polvos y gases nocivos, se genera un ambiente laboral
seguro y confortable.

Un sistema automático de ventilación en las diferentes labores mineras garantiza una forma segura y
rentable de controlar el suministro de aire fresco. Dentro del sistema de ventilación, un factor clave es el
óptimo uso y monitoreo en tiempo real de los ventiladores principales.

Ventiladores principales

Sirven para impartir la energía necesaria para mover el flujo de aire dentro de la mina. Estos pueden ser
instalados tanto en superficie como en subterráneo.

Ventilador principal instalado en superficie.

Ventilador principal instalado en superficie.

Sistemas SCADA (Supervisory Control And Data Acquisition)

Son sistemas de control y adquisición de datos que permiten la gestión y control de cualquier sistema local
o remoto gracias a una interfaz gráfica que comunica al usuario con el sistema.

Interfaz del Sistema SCADA.

Año 2018 - II 17
 Funciones del sistema SCADA

1. Arranque/parada a distancia (remoto): esta función permite el arranque/parada a distancia de los

ventiladores principales.
2. Instrumentación: se encarga de mapear las variables de protección y control de los ventiladores
principales.
Protección: sobre corriente, temperatura de motor y vibración.
Control: consumo de corriente, presión.
3. Alarmas: esta función permite que cuando se apague un ventilador se muestre una alarma en la
pantalla del SCADA y se emita una señal audible para advertir al operador del centro de control de
procesos.
4. Inversión de giro: esta función permite redireccionar el flujo de aire a distancia, en caso sea nece-
sario.
5. Recopilación de data: al estar en un constante monitoreo, el sistema SCADA crea una base de datos
de los ventiladores.

Ventajas del sistema SCADA

• Logra el uso más eficiente de la energía eléctrica para ventilación. Se trata de un beneficio impor-
tante, pues la electricidad representa entre 35 a 50% del costo operativo en una unidad minera
subterránea.
• Permite el monitoreo de ventiladores principales donde se dificulta la supervisión constante por
parte del personal de la unidad.
• Permite el monitoreo a tiempo real de los ventiladores principales con el objetivo de anticipar po-
sibles fallas.
• Logra disminuir el número de paradas no programadas del sistema de ventilación.
• Con la base de datos que crea el SCADA, se puede tener mapeadas las zonas críticas del circuito de
ventilación de acuerdo a la frecuencia de personal y equipos que laboran en determinado lugar.

Si bien la implementación del sistema SCADA en las distintas unidades mineras implica una inversión adi-
cional y un tiempo de implementación e integración, en el uso del mismo por parte del personal, es un
avance importante en la ventilación minera, ya que permite al personal laborar de manera más segura.

En el Perú, el sistema SCADA se está implementando en algunas unidades mineras, las cuales han obteni-
do una mejora considerable en sus sistemas de ventilación.

Interfaz del Sistema SCADA de una unidad minera.

18 BOLETÍN INFORMATIVO
Estadís�cas
L as estadís�cas están referidas a la evolución de los índices de seguridad que incluyen los
doce años de ac�vidad de supervisión y fiscalización de la Gerencia de Fiscalización
Minera, hoy Gerencia de Supervisión Minera.

sşĐƟŵĂƐŵŽƌƚĂůĞƐƉŽƌŵĞƐĚĞϮϬϭϰͲϮϬϭϴ
ϴ

Ϭ ĞŶĞƌŽ ĨĞďƌĞƌŽ ŵĂƌnjŽ Ăďƌŝů ŵĂLJŽ ũƵŶŝŽ ũƵůŝŽ ĂŐŽƐƚŽ ƐĞƟĞŵďƌĞ ŽĐƚƵďƌĞ ŶŽǀŝĞŵďƌĞ ĚŝĐŝĞŵďƌĞ dŽƚĂů
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1ŶĚŝĐĞĚĞ&ƌĞĐƵĞŶĐŝĂ;/&ͿϮϬϬϳͲϮϬϭϴ
 
 

 


  
  IFA = N° Accidentes (= Incap.+ Mortal) x 1’000,000
 Horas Hombre Trabajadas

IFA: Número de accidentes incapacitantes y

 mortales por cada millón de horas hombre
            trabajadas.

1ŶĚŝĐĞĚĞ^ĞǀĞƌŝĚĂĚ;/^ͿϮϬϬϳͲϮϬϭϴ




 



 ISA = N° de días perdidos o cargados x 1’000,000
  
  Horas Hombre Trabajadas


ISA: Número de días perdidos o cargados
 por cada millón de horas hombre trabaja-
            das.

* Actualizado al 30 de junio de 2018

Año 2018 - II 19
 Gerencia de Supervisión Minera
www.osinergmin.gob.pe
Telf.: 219-3410 (Lima) / 0800-41800 (Línea gratuita - provincias)