EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

1. Análisis de impacto ambiental del proyecto seleccionado

La Constitución Política de 1993 precisa en el Art.66 que los recursos naturales

renovables son patrimonio de la nación. Respecto a las Comunidades campesinas y las
Nativas, el artículo 89º menciona que estas tienen existencia legal y son personas
jurídicas; además menciona que son autónomas en su organización, en el trabajo comunal
y en el uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo
dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo
en el caso de abandono previsto en el artículo 88º. El Estado respeta la identidad cultural
de las Comunidades Campesinas y Nativas.

La Carta Magna establece que toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al
disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida. El código de Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, promulgado mediante Decreto Legislativo Nº 613 del 7 de Septiembre de
1990, señala en el ítem 1 del Título Preliminar, que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, así como el deber de conservar dicho
ambiente, precisando que es obligación del estado mantener la calidad de vida de las
personas a un nivel compatible con la dignidad humana.

En este sentido el Programa reconstrucción con cambios, a través del La Municipalidad

Povincial de Zarumilla, realiza acciones tendientes a preservar las Unidades Productoras
de Bienes y Servicios, con la ejecución del proyecto ‘’Rehabilitaciòn Canal Oyola en
el sector Quebrada Seca(Prog. Km 0 +000- Km 0 +450.26) del Distrito de Matapalo-
Provincia de Zarumilla- Departamento de Tumbes” se deberán realizar las
evaluaciones respectivas que el caso amerita a efectos de que las afectaciones al medio
que se generen, fundamentalmente durante el proceso constructivo y de operación, sean
las menores posibles.

2. Identificación de los Impactos

Para la identificación de impactos ambientales sobre el medio físico, biótico, económico

y social, se usan por lo general algunas de las siguientes metodologías: técnicas
específicas (es realizado a través de encuestas, reuniones de expertos), las listas de
chequeos o de verificación (simples, escala simple, escala ponderada), la matriz de
interacción o más conocida como la matriz de Leopold.

Una vez que se han identificado los impactos negativos se deberán implementar las
acciones o medidas correspondientes tendientes a prevenirlas y/o mitigarlas. Debiéndose
los costos de ejecución de tales acciones o medidas ser calculados y considerados en el
respectivo expediente técnico del proyecto.

Así tenemos que los posibles impactos ambientales, que podrían presentarse a
consecuencia de la ejecución del proyecto de rehabilitación de canal planteado, han sido
clasificados de la siguiente manera.
3. Identificación de Impactos correspondientes a la etapa de construcción

El impacto que se presentará en esta etapa del proyecto se suscitará en el medio físico,
biótico, social y económico. En el caso del medio físico, serán el suelo y la atmósfera los
que se verán afectados, debido principalmente al movimiento de tierras que afectarán
principalmente el relieve del suelo y se producirán volúmenes de polvo que serán
necesarios controlar; asimismo durante el proceso de explotación de roca en las canteras
también se producirá ruido y polvo; durante el proceso de traslado de la roca desde la
cantera hasta el lugar de la obra por medio de los volquetes también se producirá polvo.

En el medio biótico las afectaciones podrían ocasionarse como consecuencia del polvo
que generaría el paso de los volquetes por los campos de cultivo, afectándolo
directamente, otra afectación en el medio biótico podríamos considerar por un lado la
provocación de migración de ciertas especies de aves que habiten en el lugar o aves
migratorias que se encuentren en la zona durante el periodo que dure la ejecución de las
obras, por otro lado el ruido producido por la utilización de los explosivos en el proceso
de aprovisionamiento de roca podría producir algún tipo de estrés en los ganados (de
hallarse sus establos o lugares de pastoreo cerca de las canteras).

En el medio social y económico se observarán efectos positivos y negativos ya que por

un lado, la ejecución de un proyecto de éste tipo conllevará a la utilización de mano de
obra, así como la generación de un exiguo pero existente comercio temporal, pero por
otro lado, se generará cierta perturbación por el movimiento que producirá la obra.

4. Identificación de impactos correspondientes a la etapa de operación

Una vez concluido la obra de protección planteada, el impacto será de tipo positivo en el
medio social y económico. Esto se ocurrirá debido a que la seguridad que brinde las
estructuras construidas tanto a los terrenos de cultivo aledaños como a la estructura de
captación y conducción traerá consigo seguridad y bienestar a la población beneficiaria.
Además podemos comentar que con la ejecución del proyecto de rehabilitación de canal
proyectado, por su envergadura, contribuirá a mejorar el aspecto paisajístico de la zona.

5. Impactos ambientales originados por el proyecto

Así tenemos que los principales impactos ambientales que se generarán con la
construcción y operación del proyecto planteado son:
 Impactos a la atmósfera: Emisiones de polvo, emisiones de gases, generación de
ruido.
 Impactos en el suelo: Modificación del relieve del suelo, compactación y
contaminación.
 Impactos en el agua: Mejora en la escorrentía superficial, recarga del acuífero,
mejora en la calidad del agua.
 Impactos al paisaje: Alteración de la vista panorámica de la zona, alteración de la
naturalidad, modificación de la estética.
 Impactos en los procesos: Control de las avenidas, atenuación de los procesos
erosivos, atenuación de los procesos de sedimentación.
 Impactos en el factor humano: Generación de molestias, generación de bienestar,
afectación de la seguridad.
 Impactos en la economía: Generación de empleo temporal, adquisición de bienes
y servicios, incremento de la producción.
6. Planteamiento de las medidas de prevención y/o mitigación

Las medidas de prevención y/o mitigación de los impactos se establecen con la firme
determinación de evitar o atenuar el impacto en los medios físico, biótico y económico-
social para las etapas de construcción y operación. Ellas se han agrupado de acuerdo al
tipo identificado. Cabe mencionar que para la ejecución de los trabajos, se han tomado en
cuenta éstas medidas, algunas de las cuales corresponden a procedimientos o prácticas ya
consideradas, ejecutadas y que son presupuestadas en la etapa de ejecución misma en las
obras que la Municipalidad Provincial de Zarumilla, ejecuta.

A continuación, se plantean algunas medidas de mitigación que se ajustan al presente

proyecto de defensa ribereña.

Cuadro N°01
Factor Impacto Medidas de Mitigación
Explotación adecuada de roca en cantera.
Generación de polvo.
Movimientos de tierra programados.
Atmósfera Emisiones de gases.
Maquinaria en buen estado.
Generación de ruido.
Utilización de silenciadores.
Máxima restitución de las áreas a su condición
inicial.
Aprovechamiento de obras existentes.
Modificación del
Evitar arrojo de materiales al cauce del río.
Suelo relieve.
Prohibición de arrojo de líquidos y sólidos
Compactación.
contaminantes.
Habilitación de áreas para el almacenamiento y
manejo de combustibles.
Revegetar laderas.
Procesos Riesgo de erosión.
Cobertura de taludes excavados.
Máxima reducción en excavaciones.
Recuperación de zonas expuestas a relleno de
Alteración de la vista
tierra.
Paisaje panorámica,
Ubicación de botaderos sin acceso visual.
naturalidad y estética.
Retiro de todo material ajeno de la zona a la
conclusión de las obras.
Acumulación adecuada de material excavado
Uso del Pérdida del suelo. en obra.
territorio Ocupación del suelo. Retiro de todo sobrante de las obras.
Tratamiento final de la zona de canteras.
 Empleo de mano de obra de pobladores de la
zona.
Ejecución de los trabajos en los plazos
Incomodidad de la contemplados.
Recursos población. Coordinación permanente con las autoridades
Humanos Riesgos de accidentes del lugar.
en la obra. Brindar seguridad al personal que labora en el
proyecto.
Determinación y señalización de zonas
vulnerables o riesgosas.
Fuente: Guía Metodológica para Proyectos de Protección y/o Control de Inundaciones en Áreas Agrícola
o Urbanas.

7. Plan de Manejo Ambiental

Se considera que durante la etapa constructiva de proyecto ‘’Rehabilitación Canal
Oyola en el sector Quebrada Seca (Prog. Km 0 +000- Km 0 +300) del Distrito de
Matapalo- Provincia de Zarumilla- Departamento de Tumbes” Vulnerable ante el
peligro en el Sector Quebrada Seca, Distrito de Matapalo, Provincia de Zarumilla,
departamento de Tumbes” se originarán impactos ambientales positivos y negativos
dentro de su ámbito de influencia, Para lo cual será necesario aplicar el conjunto de
medidas de carácter preventivo y/o correctivo, las cual forman parte del presente Plan de
Manejo Ambiental (PMA).

Estrategia

El Plan de Manejo se enmarca dentro de la estrategia de conservación al Medio Ambiente,

en armonía con el desarrollo socioeconómico de los pobladores del área de influencia de
los proyectos. Este Plan será aplicado durante y después de las obras de construcción.

Para la aplicación de Plan de Manejo, será importante la coordinación sectorial y local, a

fin de lograr una mayor efectividad en los resultados. Esta coordinación estará a cargo
de la Municipalidad Provincial de Zarumilla.

Instrucción

El personal responsable de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental y de cualquier

aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental deberá recibir el
entrenamiento necesario, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores
encomendadas.
8. Plan de seguimiento o de vigilancia ambiental

El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una garantía del

cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, y sus objetivos son:

 Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas de

mitigación o corrección propuestas, se han realizado y son eficaces.
 Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas correctoras
adecuadas.
 Comprobar y verificar los impactos previstos.
 Conceder validez a los métodos de predicción aplicada.

9. Plan de contingencias

El Plan de Contingencias tiene el propósito de establecer las acciones necesarias, a fin de

prever y controlar eventualidades naturales y/o accidentes. Las principales contingencias
que podrían ocurrir son:

Precipitaciones pluviales anormales que provocan inundaciones o desbordamiento

imprevistos.

Se capacitará al personal, para afrontar estas eventualidades. Así también, un papel

importante lo tendrán los propios usuarios, organizados en Comités de Vigilancia y
Supervisados por la Municipalidad Provincial de Zarumilla; así como la participación del
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).