Evasión Tributaria y La Informalidad en El Perú

UNIVERSIDAD DE TARAPACÁ
ESCUELA UNIVERSITARIA DE ADMINISTRACIÓN Y NEGOCIOS

PROGRAMA ACADÉMICO ESPECIAL
CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
ARICA – CHILE
“LA EVASIÓN TRIBUTARIA Y LA INFORMALIDAD EN EL PERÚ”
ANTEPROYECTO DEL TRABAJO FINAL DE

INTEGRACIÓN DE CONOCIMIENTOS
PARA OPTAR AL TÍTULO DE:
CONTADOR AUDITOR - CONTADOR PÚBLICO
ALUMNOS:
Elizabeth Andrea Nina Cayra
Myrian Zela Uscamayta
ARICA – CHILE
2016
LA EVASIÓN TRIBUTARIA Y LA INFORMALIDAD EN EL PERÚ

1. ORIGEN DEL TEMA
El Perú siendo un país que financia el gasto público en mayor porcentaje con la
recaudación tributaria; viviendo la realidad que se muestra en el Perú no hemos podido
avanzar, ya que debido a que los contribuyentes no cumplen al 100% con sus
obligaciones tributarias.
Las causas de la evasión tributaria son:
 Falta de información.
 Deseo de generar mayores ingresos (Utilidades).
 Excesiva Carga Tributaria y Complejidad de Obligaciones por
 Cumplir.
 Se acogen a Regímenes que no les corresponden.
Es por ello que decidimos realizar un análisis acerca de la evasión tributaria y la
informalidad que realizan los ciudadanos del Perú.
En que medida influye LA EVASION TRIBUTARIA al aumento de la INFORMALIDAD.
2. FORMULACIÓN DE PROBLEMA
La evasión tributaria y la informalidad es un problema de gran preocupación en todos los
países en vías de desarrollo.
Una definición de evasión tributaria, es la eliminación o disminución de un monto
tributario que ha sido producido dentro de un país por parte de quienes están obligados
a tributar, las acciones que realizan para evadir tributos son acciones violatorias de
disposiciones legales.
Entonces, la evasión tributaria constituye un fin, los medios utilizados vienen a ser actos
dolosos utilizados para no pagar o pagar menos.

Dentro de esta problemática se encuentra un elemento clave del proceso tributario, la
Administración Tributaria, donde su desempeño y accionar dependerá el cómo lograr la
reducción de la evasión tributaria. Así es que el control que realiza resulta un desafío
para todas las administraciones porque el efecto de la evasión “produce evidentemente
una desigualdad en contribuyentes con igual capacidad contributiva; es decir, un
deterioro del principio de equidad entre los que cumplen con la ley tributaria y los que no
cumplen”.
El que realiza la determinación del grado de evasión según el nivel de incumplimiento es
la SUNST. En octubre de 2016, los Ingresos Tributarios del Gobierno Central
ascendieron a S/. 6 865 millones, monto menor en S/. 414 millones con relación al
mismo mes del año anterior. Este resultado representa una disminución de 8,8%, en
términos reales de la recaudación de tributos administrados por la SUNAT y concentra el
mayor número de contribuyentes. En tal sentido la evasión es calculada entre el
impuesto potencial menos el impuesto declarado.
Por ello, prevenir y combatir la evasión constituye hoy en día un reto prioritario, desde el
punto de vista ético, jurídico, económico y social.
Existen diversas razones por las cuales se deben prestar atención al tamaño, estructura
y evolución del sector informal, son algunos factores que originan la reducción de la
base impositiva, con lo cual se ve afectado el financiamiento sostenible de bienes
públicos y de protección social.
Un sector informal próspero puede distorsionar las estadísticas oficiales, razón por la
cual las decisiones de política basadas en estos indicadores pueden ser poco efectivas o
contrarias al objetivo deseado.
3. JUSTIFICACIÓN
La evasión tributaria y la informalidad en el país, es parte de nuestra idiosincrasia, el de
asumir la responsabilidad de pagar nuestras obligaciones tributarias, como también el
alto índice de desempleo, los trabajos informales, personas que son ambulantes en los
diferentes mercados de nuestra localidad que nos venden numerosos artículos, en
muchos casos de contrabando.
Para la mayoría de empresas el evadir impuestos es tan normal como comer o
descansar, pero lo que no saben es que en realidad hacen un daño irremediable al
obstaculizar el desarrollo de nuestro país; y esto por qué, porque al momento de hacer la
recaudación es distribuido para hacer obras en la ciudad como son carreteras,
hospitales o postas por ejemplo, también es utilizado para pagar el sueldo a los
profesores del estado o enfermeras, sueldo de congresistas, presidente y otros
funcionarios.
Es a consecuencia de esto que SUNAT tiene que tomar medidas de control para
contrarrestar este fenómeno. La investigación dará a conocer de qué manera la evasión
tributaria y la informalidad retarda el crecimiento sostenible del país.
4. OBJETIVO GENERAL
Determinar la influencia de la evasión tributaria en el aumento de la informalidad en el
país.
5. OBJETIVO ESPECÍFICO
 Conocer las causas de la evasión tributaria.
 Determinar si las campañas publicitarias ayudan a sensibilizar a los
contribuyentes para que SUNAT tenga un mejor control.
 Conocer si la recaudación de los tributos alcanzados son óptimos.
 Conocer el nivel de informalidad.

6. TEMARIO
7. METODOLOGÍA
Los métodos que se utilizarán las siguientes:
 Entrevistas: Se realizará a las entrevistas a las empresas formales como
informales, trabajadores informales e informales, al nuestra recaudadora que es
Sunat; el cual nos ayudará a determinar el porcentaje de evasión de los tributos
y la informalidad que hay en nuestro país.
 Encuestas: Se realizarán diferentes encuestas a la población para poder
determinar cuán informados están acerca de la Administración tributaria y en qué
beneficia a la población como al desarrollo del país.
8. LIMITACIONES
En cuanto al desarrollo del trabajo, no tendremos inconvenientes para la ejecución del
trabajo.
9. CRONOGRAMA
El trabajo de investigación tendrá una duración de 6 meses, la ejecución del trabajo
estará distribuido de manera prudente.
Meses 1 2 3 4 5 6
Actividades
1.-Aprobación Anteproyecto x
2.-Reelaboración Proyecto x
3.-Ampliación del Marco Teórico x
4.-Preparación, recolección datos x
5.-Aplicación de instrumentos x
6.-Sistematización de información x
7.-Análisis e interpretación x
8.-Redacción del borrador x
9.- Revisión y crítica x X
10.-Redacción final X
11.-Presentación X
12.-Sustentación x
10. BIBLIOGRAFÍA
La evasión tributaria y su incidencia en la recaudación fiscal en el Perú y Latinoamérica.
Autor: Esperanza Quintanilla de la Cruz
http://www.repositorioacademico.usmp.edu.pe/bitstream/usmp/1106/1/quintanilla_ce.pdf
La evasión tributaria: Marco conceptual de sus causas y medición.
Autor: Dr. Víctor Torres Cuzcano
http://www.revistasacademicas.usmp.edu.pe/_uploads/articulos/ba7b6-10-la-evasion.pdf
Evasión tributaria, informalidad y corrupción.
Autor: Mg. Oscar Panibra Flores
http://blog.pucp.edu.pe/blog/tributosyempresa/2015/12/16/evasion-tributaria-informalidad-y-
corrupcion/

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“LA EVASIÓN TRIBUTARIA Y LA INFORMALIDAD EN EL PERÚ”

ANTEPROYECTO DEL TRABAJO FINAL DE

LA EVASIÓN TRIBUTARIA Y LA INFORMALIDAD EN EL PERÚ

recaudación tributaria; viviendo la realidad que se muestra en el Perú no hemos podido

Las causas de la evasión tributaria son:

 Deseo de generar mayores ingresos (Utilidades).

 Excesiva Carga Tributaria y Complejidad de Obligaciones por

 Se acogen a Regímenes que no les corresponden.

Es por ello que decidimos realizar un análisis acerca de la evasión tributaria y la

informalidad que realizan los ciudadanos del Perú.

En que medida influye LA EVASION TRIBUTARIA al aumento de la INFORMALIDAD.

La evasión tributaria y la informalidad es un problema de gran preocupación en todos los

países en vías de desarrollo.

Una definición de evasión tributaria, es la eliminación o disminución de un monto

dolosos utilizados para no pagar o pagar menos.

Administración Tributaria, donde su desempeño y accionar dependerá el cómo lograr la

para todas las administraciones porque el efecto de la evasión “produce evidentemente

una desigualdad en contribuyentes con igual capacidad contributiva; es decir, un

El que realiza la determinación del grado de evasión según el nivel de incumplimiento es

la SUNST. En octubre de 2016, los Ingresos Tributarios del Gobierno Central

términos reales de la recaudación de tributos administrados por la SUNAT y concentra el

mayor número de contribuyentes. En tal sentido la evasión es calculada entre el

impuesto potencial menos el impuesto declarado.

punto de vista ético, jurídico, económico y social.

base impositiva, con lo cual se ve afectado el financiamiento sostenible de bienes

públicos y de protección social.

contrarias al objetivo deseado.

asumir la responsabilidad de pagar nuestras obligaciones tributarias, como también el

diferentes mercados de nuestra localidad que nos venden numerosos artículos, en

muchos casos de contrabando.

Para la mayoría de empresas el evadir impuestos es tan normal como comer o

descansar, pero lo que no saben es que en realidad hacen un daño irremediable al

recaudación es distribuido para hacer obras en la ciudad como son carreteras,

profesores del estado o enfermeras, sueldo de congresistas, presidente y otros

contrarrestar este fenómeno. La investigación dará a conocer de qué manera la evasión

tributaria y la informalidad retarda el crecimiento sostenible del país.

Determinar la influencia de la evasión tributaria en el aumento de la informalidad en el

 Conocer las causas de la evasión tributaria.

 Determinar si las campañas publicitarias ayudan a sensibilizar a los

contribuyentes para que SUNAT tenga un mejor control.

 Conocer si la recaudación de los tributos alcanzados son óptimos.

 Conocer el nivel de informalidad.

Los métodos que se utilizarán las siguientes:

 Entrevistas: Se realizará a las entrevistas a las empresas formales como

informales, trabajadores informales e informales, al nuestra recaudadora que es

Sunat; el cual nos ayudará a determinar el porcentaje de evasión de los tributos

y la informalidad que hay en nuestro país.

 Encuestas: Se realizarán diferentes encuestas a la población para poder

determinar cuán informados están acerca de la Administración tributaria y en qué

beneficia a la población como al desarrollo del país.

En cuanto al desarrollo del trabajo, no tendremos inconvenientes para la ejecución del

El trabajo de investigación tendrá una duración de 6 meses, la ejecución del trabajo

estará distribuido de manera prudente.

La evasión tributaria y su incidencia en la recaudación fiscal en el Perú y Latinoamérica.

Autor: Esperanza Quintanilla de la Cruz

La evasión tributaria: Marco conceptual de sus causas y medición.

Autor: Dr. Víctor Torres Cuzcano