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ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL
Facultad de Ingeniería en Mecánica y Ciencias de la
Producción
"DISEÑO DE UN PAQUETE EDUCATIVO EN EL ÁREA DE INGENIERÍA
DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS PARA LA FIMCP"
TESIS DE GRADO
Previo a la obtención del Título de:
INGENIERO MECÁNICO
Presentada por:
Pablo Enrique Moysam Dávila
GUAYAQUIL- ECUADOR
AÑO
2 000
AGRADECIM I ENTO
A todas las personas,
instituciones y empresas que de
algún modo colabora ron en la
realización de este documento y
especialmente al lng. Jorge
Duque Rivera , Director de Tesis
y a los directivos de la FIMCP,
por su invaluable ayuda.

DEDICATORIA
A mi adorada mamá, gracias a
quien he llegado al exitoso fin de
esta etapa , con la educación, los
va lores y las herramientas que
me permitirán proyectarme hacia
mi ideal de vida.
Y a Adriana, mi motivación , mi
inspiración, mi Angelito.
TRIBUNAL DE GRADUACIÓN
lng. Eduardo Rivadeneira P.

DECANO DE LA FIMCP
~a~ouqueR
DIRECTOR DE TESIS
lng. Rafael Drouet C.

VOCAL
DECLARACIÓN EXPRESA
"La responsabilidad del contenido de esta
Tesis de Grado, me corresponden
exclusivamente; y el patrimonio intelectual
de la misma a la ESCUELA SUPERIOR
POLITÉCNICA DEL LITORAL"
(Reglamento de Graduación de la ESPOL)
Pablo Moysam Dávila

RESUMEN
Dos premisas fundamentan la creación de este paquete: la primera es el alto
índice de incendios en nuestro medio, en el ámbito doméstico, comercial e
industrial, que no cuenta con un soporte ingenieril que estructure la
prevención, la administración de recursos, y la supresión de flagelos . La
segunda es la necesidad de que la Facu ltad de Ingeniería en Mecánica y
Ciencias de la Producción genere profesionales , cuya especialización
permita una aplicación directa e inmediata, en dicho campo, de los
conocimientos adquiridos.
La tesis consistiría, inicialmente, en el anál isis de factibilidad basado en un
estudio de mercado que compare diferentes opciones para la modalidad de
estudio; este estudio estará basado en la metodología del Despliegue de la
Función Calidad (DFC), poderosa herramienta de diseño de productos,
aplicada esta vez al diseño de un paquete de servicios educativos. Luego de
la toma de decisión se procederá a la investigación y recop ilación de
información teórica y práctica, a través de profesionales cuya formación y
experiencia se vean implícitas en este campo y mediante la consulta a
referencias bibliográficas, redes internacionales de información, instituciones
educativas, organizaciones que norman e investigan esta actividad a escala
mundial y corporaciones que se dedican al desarrollo de tecnología en esta
área.
A continuación la tesis estructuraría el pénsum académico y la
implementación de las materias a dictarse, para la(s) modalidad(es)
seleccionada(s), con base en la información recop ilada y en función de las
cáracterísticas medidas con el DFC. De esta manera se generarán los
programas de estudio. Paralelamente se dará el impulso para la creación de
un Laboratorio de Ingeniería del Fuego, desde donde se dará un soporte
práctico a las materias teóricas y en el cual se podrán efectuar análisis e
investigaciones para empresas privadas o instituciones externas, como
compañías de seguros o cuerpos de bomberos. Sobre la base de esta
propuesta se participará en el financiamiento del paquete y de los equipos y
materiales para el mismo laboratorio.
La intención es hacer un aporte práctico para la FIMCP, tanto académico
como económico, con un paquete educativo que canalice convenios y
negocios con instituciones y empresas para la generación de tecnolog ía,
investigación científica y la consecución de un impacto social importante,
además de insertar ingenieros con una formación especializada que no
solamente los capacite para producir de acuerdo a los actuales
requerimientos del medio, sino también les permita agregar al proceso de
diseño, las consideraciones relacionadas con la seguridad en el área de.
prevención, control, supresión e inspección de incendios, asegurándoles un

.
campo promisorio para el desempeño pionero de esta ingeniería en el pa ís.
ÍNDICE GENERAL
Pág .
RESUMEN ... .... ...... ............ ..... ...... ........... .......... ....... ... ................... ..... ............ 11
ÍNDICE GENERAL .. ... ... .... ....... ........... .. ........................ .. ........................ ...... 111
INTRODUCCIÓN .. ... ............... ... .... .......... ... ................. .......... .... ...................... 1
l. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO ................................................................. 2

1.1. Descripción de la situación actual de los incendios
en Guayaquil. ........................................................................ .. 2
1.1.1 Introducción y Generalidades .......................................... 3
1.1.2 Estadísticas de incendios y sus causas .......................... 5
1.2. Legislación e lnstitucionalidad ................ ........ .... ............... ..... .. 1o
1.2.1. Ley de Defensa contra Incendios ........ .. ..... ................... 1O
1.2.2. Ordenanza municipal. .............................. ...................... 13
1.2.3. Leyes internacionales ................. ................................... 17
1.2.3.1. Normas NFPA. ........... ... .. ...... ....... .................... 18
1.2. 3.2. Otras normas ....... ......... ........ ... ........ .. .... .. ....... 26
1.2.4. Breve descripción de la estructura e infraestructura
de la prevención y combate de incendios en la ciudad
de Guayaquil. Problemas del sector en el Ecuador ...... 33
1.3. Solución a la falta de capacitación del recurso
humano mediante el diseño de un Paquete Educativo
dictado por la FIMCP en la ESPOL. ......... ..... .. .......... ........ ....... 48
11. DESPLI EGUE DE LA FUNCIÓN CALIDAD (DFC) COMO
HERRAMIENTA DE APOYO EN EL DISEÑO DEL PAQUETE
EDUCATIVO ......... .. ..... .... .... .. ...... ... ....... ...... .... .... ... .. .. ... ...... ... .......... ..... ... 51
2.1. Introducción al DFC ... ...... ..... ........ ........ ..... .... .... ...... .. ........ ..... .. 51
2.1.1. Descripción de la metodología .. .. ...................... .. .... .. .... 52
2.1.2. La Casa de la Calidad .. .... ........ .. .. .. .............. .... ...... .. .... . 57
2.2. Aplicación del DFC al diseño de un paquete de
servicios educativos ........ ...... ..... ..... .... .... ...... ... .... .... .. .. ... ... .... .. 69
2.3. Alcances y limitaciones del proyecto .......... .... .... ...... ...... .......... 77
11 1. ESTUDIO DE MERCADO: ADAPTACIÓN DE LA CASA DE

LA CALI DAD ........... ........ ... .. ........ .... ... .. ...... ..... ... .. ...... ... ..... .... ..... .... ... .. .. 80
3.1. Descripción general de las adaptaciones de la Casa de
la Calidad para este trabaj o .... .. .. ................ .. .............. .. .... .... ... 80
3.2. Aná lisis Interno .. ............... ... ....... ... ... .......... ... .. ..... .... ...... .. ... ..... 84
3.2.1. Metodología para el análisis .. .... ...... .. .... .... ........ .. .. .. .... .. 84
3.2.2. Indicadores Técnicos: "Voz del Ingeniero" .. ...... .. .. .. .. .... 86
3.2.3. Dirección del Mejoramiento .................... .......... ...... .. .. .. . 92
3.2.4. Presentación de modalidades a ser ofertadas por
la FIMCP ..... .... .. .... ............ ..... ... ... .. .... .... ..... ....... ... ... ...... 97
3.2.4 .1. Cursos y Seminarios .. .. .. .. .. .. ...... .. .. .... .. .... ........ 98
3.2.4 .2. Especialización ..... ... ....... ............ .......... .. .. ..... 100
3.2."!. 3. Carrera ... .. ... .. .... .... ... ....... .... ..... ....... ..... ... ... .... 102
3.3. Análisis Externo .... .... ........ ... ... .... ... .. ...... .. .. .... ........... .. ... .. ...... . 108
3.3.1. Metodología para el análisis .. .. .... .. ...... .. ...... .... ........ .... 109
3.3.2. Requerimientos del cl iente .. .... .. ........ .. .. .......... .. .. ... .. ... 111
3.3.3. Requerimientos regulatorios y de otros
actores involucrados ..... ... .. .. .. .... ......... o . o . o o. o o o o o. o o •• o o o o o •• o 121
3.3.4 0 Calificaciones de importancia para el cliente y
otros actores. o o o o •• •• o o • • o • • •• o o o ••• o • • • o. o o o o ••••• • • o o o • • • o o ••• o o o. o. o o o. o o 121
3.3.5. Calificaciones del cliente y otros actores sobre
la competencia .. .... ..................... ...... .... ................ ....... . 132
3.3 .6. Análisis técnico de los productos de la competencia .. 135
IV. RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS INTERNO Y EXTERNO.

AJUSTE ENTRE LOS REQUERIMIENTOS EXTERNOS Y
LAS CAPACIDADES INTERNAS .. .... ... ...... .... ....... ...... .. ... .. ... ........ ... .... 139
4.1. Presentación de resultados ................................................... 139
4.2. Análisis de ajuste ................. .. ................................................ 148
4.2.1. Matriz de Relación ......................... .. .. .......................... 153
4.2.2. Valores Meta para los Indicadores Técnicos ............... 158
4.2.3. Matriz de Correlación ................................................... 159
4.2.4. Importancia Absoluta ............. ... .. ................ ... ............. . 160
V. IMPLEMENTACIÓN DEL PAQUETE EDUCATIVO .. .. .. .. ........................ 164

5.1. Traducción de la "Voz del Cliente" en las características
finales del producto educativo ............................................. 164
5.1 .1. Diseño de las opciones: Currículum de estudios ........ 166
5.1.2. Diseño de las materias .... ....................... .. .......... ......... 173
5.2. Diseño prelim inar de laboratorios para soporte del paquete .. 203
5.2.1 Bases y Justificación .... .......... ...... .. ...................... .. ..... 204
5.2.2 Equipos e Instrumentos ................ .... ........................... 209
5.2.3 Proyectos y Servicios .................................................. 211
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
APÉNDICES
REFERENCIAS Y BIBLIOGRAFÍA
INTRODUCCIÓN
Este trabajo presenta un análisis de la factibilidad de la incursión de la
FIMCP en dar alternativas de solución a la fal ta de oferta de capacitación
especializada de los recursos humanos dedicados a la protección contra
incendios al nivel ingenieril.
El análisis está basado en un estudio de mercado que comparó diferentes
opciones de diseño para la modalidad de estudio que mejor responda a las
necesidades del medio. Este estudio utiliza la metodología del Despliegue de
la Función Calidad (DFC), herramienta de diseño de productos, aplicada esta
vez al diseño de un paquete de servicios educativos.
Medir los requerimientos del mercado es vital para el diseño de cualquier
producto o servicio. Para el caso del diseño del Paquete Educativo de este
trabajo, los requerimientos del mercado debían ser analizados en el marco
de las capacidades internas de la FIMCP, por lo que se requería el uso de
una herramienta que permita este análisis.

Capítulo 1
1. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO.
En Guayaquil, el índice de incendios domésticos, comerciales e
industriales conlleva problemas para el Cuerpo de Bomberos, las
compañías de seguros, las fami lias y empresas afectadas , los
profesionales dedicados a la seguridad y la comunidad en general,
dejando una estela de pérdidas humanas y económicas.
1.1 Desc ripción de la situación actual de los incendios en
Guayaquil.
Para comenzar el análisis que sustente la creación de este
Paquete Educativo, será necesario recabar información , que
permita describir el entorno en que se desenvolverán tanto el
paquete como los profesionales que, a través de este , genere la
Facultad de Ingen iería en Mecánica y Ciencias de la Producción
(FIMCP) en la ESPOL. En este primer cap, ítulo se analizará la
situación de los incendios en nuestro med io y qué incidencia

3
tienen sobre la calidad de vida de los habitantes, sobre la
producción industrial y sobre el comercio en general, tomando
en consideración a todos los actores involucrados con este
problema. Además se estudiará el marco legal que involucra
esta actividad y bajo el cual podría ampararse el desempeño de
los profesionales de esta rama de la ingeniería que, bajo ningún
concepto, serían bomberos profesionales o interferirían en tales
labores, sino que aportarían con una estructura ingenieril que
administre eficientemente la prevención y el control de
incendios.
1.1.1 Introducción y Generalidades .
Es importante definir el concepto de incendio y
diferenciarlo del término fue go. El fuego es una
oxidación rápida de una sustancia combustible,
acompañada de llama y calor, con desprendimiento de
resplandores que no son otra cosa que el resultado de la
temperatura de la combustión y del material o elemento
que se quema. Además, el fuego viene acompañado con
desprendimiento mayor o menor de humo y gases. [4]

4
El fuego puede ser contr alado ; cuando este ya no es
controlado con los medios mínimos disponibles. se
denomina incendio .
Incendio, es un fuego grande que se propaga y causa
es tragos. Es un fuego no controlado. El incendio no ha
dejado de cobrar un terr ible tributo a la sociedad . un
tributo de dolor, sufrimiento y muer te. pero también en la
destrucción ma terial, que no perdona tesoros artísticos ni
cu lturales. Las pérdidas económicas que ocasiona
siempre tienden en suma, a rebajar e l nivel de vida Los
conocimientos que el hombre posee del fuego , aunque
irr q..> er íeclos . han bastado para desarrollar la tecnología
de su dominio hasta un punto relativamente adelantado .
El fuego se produce por la presencia de tres elem entos :
calor suficiente, combustible suficiente y oxígeno
suficiente; y desde luego el espacio necesario para el
contacto o combinación de estos tres elementos que
conforman el Triángulo del Fuego, al que . si se le arlade
el lado llamado Reacción en Cadena , se convierte en el
Tetraedro de Fuego. Si cualquiera · eJe sus lados es

5
eliminado, el fuego se extingue. De ah í que las cuatro
formas de supresión de incendios sean : enfriamiento,
ahogamiento o sofocación (dilución de oxígeno),
aislamiento e inhibición .
El fuego se clasifica de acuerdo al tipo de material
combustible:
FUEGO TIPO A : sólidos combustibles
FUEGO TIPO B : líquidos y gases combustibles
FUEGO TIPO C : sistemas y equipos eléctricos
FUEGO TIPO D : metales combustibles
Los incendios se clasifican según su grado de
propagación :
INCIPIENTES :sin riesgo de contaminación
DECLARADOS : con riesgo inm inente de
propagación
1.1.2 Estadísticas de incendios y sus causas.
La actividad de un profesional en Ingeniería de
Protección contra Incendios (IPI) es directamente
dependiente de la magnitud y la frecuencia de los

6
incendios en la localidad. Estas variables, a su vez
dependen de otros factores como la educación , las
facilidades , el control, las leyes y el nivel socio
económico de la población , entre otros. Según la base
de datos del Benemérito Cuerpo de Bomberos de
Guayaquil, BCBG, la incidencia de flagelos en esta
ciudad es bastante alta, primero por el tipo de
edificaciones que en antaño protagonizaron terribles
incendios que devastaron la ciudad completa en varias
oportun idades, como la del último Incendio Grande (del
5, 6 y 7 de octubre de 1 896) que dejó más de un millón
de dólares en pérdidas. [9]
Luego, el creciente sector industrial, la proliferación del
comercio y de los complejos habitacionales y
empresariales presentan en Guayaquil nuevos riesgos de
incendios. Aunque si bien , en los últimos años no ha
habido flagelos como el memorable incendio en la planta
de Shell Gas en 1 977, está el Hotel Boulevard en 1 997 ,
la gasolinera de Urdesa, las plantas de La Favorita y de
Colgate-Palmolive en 1 998, así como los continuos
incendios forestales y los cientos de conatos que los

7
medios de comunicación no registran, pero que están
asentados en la bitácora de la Central de Alarmas y
Comunicaciones del BCBG, sobre la que se basa el
detalle que sigue.
Esta sección se referirá a los tipos de incendios más
comunes en nuestro medio, atendiendo a la clasificación
de incipientes o declarados, pero tomando en cuenta
también su origen y si son domésticos o industriales.
Los incendios en Guayaquil van desde autos en llamas,
escapes en tanques domésticos de GLP y lotes baldíos,
pasando por negocios pequeños, bodegas de
almacenamiento y casas de construcción mixta, hasta
centros industriales de procesamiento, contenedores de
combustible y grandes edificios .
Por ejemplo, sólo en el año 1 995 se registraron 1 307
llamadas de auxilio, de las cuales 36 fueron fa lsas (no se
contabilizan las llamadas de burlas e insu ltos) y 26
correspond ieron a incend ios declarados en industrias e

8
inmuebles habitacionales. Las causas se distribuyeron
como sigue:
Cortocircuitos 269
Vehículos incendiados 188
Basura y montes prend idos 346
Imprevisiones y descuidos 86
Materiales inflamables 32
Cocinas inflamadas 141
Causas desconocidas 76
Estas cifras aumentaron en un 30% en el primer trimestre
de 1 996. En general, se registran más llamadas en los
meses de noviembre y diciembre y el menor número de
llamadas en los meses de febrero y marzo. Sólo un 5%
de las emergencias son incendios declarados, en los que
se pueden llegar a utilizar hasta 200 000 galones de
agua. El 50% de los heridos y fallecidos particulares no
fueron producto de incendios. En 1 995 hubo 62 heridos
(13 fueron bomberos) y 11 fallecidos particulares. [5]

9
No se cuenta con estadísticas de incendios para los años
1 996 a 1 997 .
Las cifras varían para los años siguientes; en 1 998 se
reportaron 20 incendios declarados (todos industriales),
533 incendios incipientes (entre domésticos e
industriales), 405 vehículos incendiados, 57 1 incendios
forestales y 153 cocinas inflamadas. Ese año, se
atendieron 401 rescates con un saldo de 9 bomberos y
411 particulares heridos. Fallecieron en las emergencias
19 personas, todas particulares .
Para 1 999 las estadísticas de flagelos tuvieron una
reducción del 12,60%, como respuesta a las acciones del
BCBG: 18 incendios declarados (2 de ellos domésticos),
601 incipientes (el 40% fueron industriales), 192
vehículos y 514 foresta les. Las cocinas inflamadas
llegaron a 145; los heridos fueron 1 568 (8 de ellos
fueron bomberos) y se lamentó la pérdida de 143
personas (se incluye 1 bombero) ; el total de heridos y
fallecidos ascendió en un 281 ,07% . [~]

JO
1.2 Legislación e lnstitucionalidad.
Una vez descrita la situación de los incendios en la ciudad, es
necesario revisar la legislación que rige en Guayaquil, Ecuador
y el mundo, respecto de este tema, pues como se verá más
adelante, los estándares regulatorios a los que se debe adheri r
el paquete educativo, deben ser considerados para su diseño y
para la proyección de los profesionales que se generen. En
esta sección se revisará además la perspectiva de todos los
actores que están involucrados en la actividad de prevención y
combate, incluyendo las instituciones y organizaciones que
enfrentan este problema.
1.2.1 Ley de Defensa Contra Incendios.
Expedida el18 de diciembre de 1 974 y a la que se suma
el Reg lamento General para la aplicación de la Ley de
Defensa contra Incendios Codificada , del 17 de mayo de
1 979, esta ley resume los dictámenes guberna mentales
en relación con la organ ización del personal de los
cuerpos de bomberos, las contravenciones esta bleci das
por ley, la competencia y el procedimiento en caso de
infracciones y los recursos económicos . [7]

11
La Ley de Defensa contra Incendios Ecuatoriana
contempla seis capítulos, distribuidos como sigue:
CAPÍTULO 1 De la organización
CAPÍTULO 11 Del personal
CAPITULO 111 De las contravenciones
CAPÍTULO IV De la competencia y el procedimiento
CAPÍTULO V De los recursos económicos
CAPÍTULO VI Disposiciones generales
El primer capítulo presenta disposiciones generales
referentes a la organización de las tres zonas de servicio
contra incendios, las jefaturas zonales y sus funciones,
las responsabilidades de los primeros jefes de los
cuerpos de bomberos y de los consejos de
adm inistración y disciplina. El capítulo 11 se refiere a la
disposición del personal y el escalafón que lo rige, así
como de sus nombram ientos y ascensos. El tercer
capítulo trata sobre las faltas en que pueden incurrir las
personas naturales o ju rídicas y de las multas que estas
contravenciones significan. En rea lidad este capítulo
tiene una deficiente y poco actualizada base técnica,

12
emitiendo artículos muy generales y además imponiendo
multas no acordes con la realidad actual. En las
falencias de este capítulo radican muchos de los
problemas en el sector, pues sin una debida legislación
que brinde un marco legal para sustentar una actividad
ordenada, responsable y eficiente, la prevención de
incendios parece aún en el Ecuador una acción inútil y
hasta suntuaria . Los capítulos IV y V hablan sobre la
competencia de las autoridades en lo relativo al
cumplimiento de las disposiciones, al procedimiento legal
en caso de contravenciones y la estructura para la
obtención de recursos económicos, otro ancla para la
actividad de los cuerpos de bomberos, que degenera en
una deficiente prevención de siniestros, con las obvias
consecuencias sociales y económicas .
Por otra parte, el Reglamento General para la aplicación
de la Ley de Defensa contra Incendios profundiza un
poco más en los conceptos, procedimientos y
disposiciones, sobretodo en lo relativo al personal de
bomberos, su distribución y la consecución de recursos
económ icos; sin embargo, nuevamente los artículos que

13
declaran las contravenciones y sus multas respectivas,
no atienden una estructura ingenieril , no equiparan los
avances tecnológicos ni estimulan el interés de la
colectividad en la seguridad contra incendios, sino que
apenas emiten disposiciones para procedimientos
legales sobre la coordinación entres las autoridades
bomberiles y policiales .
1.2.2 Ordenanza Municipal.
La M.l. Municipalidad de Guayaqu il, también preocupada
por la normalización de las actividades relacionadas con
la prevención de incendios, se ha interesado en emitir un
reglamento, con posibilidad de convertirse en Ordenanza
Municipal, que se inscribe en el Manual de Arquitectura y
el que está fuertemente orientado a estandarizar la
clasificación y requerimientos de protección de las
construcciones, así como su uso y requerimientos de
funcionamiento , además de múltiples regulaciones
encaminadas a la prevención de incendios. Este
reglamento busca ser compatible con las regulaciones
emitidas por el BCBG y en un proyecto de convenio
tripartito que se tratará más adelante, se analizará la

14
eventual sincronización de esfuerzos. El reglamento ha
sido elaborado por la Dirección de Plan de Desarrollo
Urbano Cantonal de la mencionada entidad, en
respuesta a la necesidad de contar con regulaci ones
específicas en el área en cuestión, pues en la actualidad
los procedimientos en tal sentido son poco claros y
permiten múltiples interpretaciones, sobretodo si se
considera que la institución llamada a regir esta
actividad, no cuenta aún un documento de esa
naturaleza, no existiendo una base técnica que
estructure al Departamento de Prevención de Incendios.
El Manual tiene como propósito establecer las normas
mínimas y demás especificaciones para el diseño de
proyectos de edificaciones arq uitectónicas. A fin de
proteger la vida, la salud y la propiedad de los usuarios,
así como los intereses de la colectividad . Constituye una
compilación de normas técnicas que deberán ser
observadas para la construcción, reparaciones,
remodelaciones o aumentos en las edificaciones y su
observación sobre el territorio del cant<?n Guayaquil será
obligatoria. [8]
15
Para el efecto normativo del Manual, las edificaciones se
han clasificado tipológicamente por grupos, identificadas
como sigue:
GRUPO A Teatros, auditorios, cinematógrafos,
bibliotecas, restaurantes, templos, discotecas, terminales
de transporte público, salas de velaciones, o usos
similares con capacidad para 1 000 o más personas.
GRU PO B Edificaciones que cuenten con espacios de
uso masivo, como los descritos para el grupo A , pero con
menores capacidades.
GRU PO C Todos los centros educativos en los que se
dicta clase más de 4 horas por día , o 12 horas por
semana y que cuentan con instalaciones para más de 6
estudiantes, o se utilizan para educación preescolar.
GRUPO D Edificaciones con usos institucionales, como
cá rceles, asilos, hospitales, sanatorios, orfanatos, etc.
GRUPO E Edificaciones que incluyen usos peligrosos
como el bodegaje y utilización de materiales de fácil
ignición y de combustión rápida .
GRUPO F Edificios con usos de bodegaje e
industriales, como almaceneras, garajes públicos,

16
servicios de manten imiento automotor, gasolineras y
estaciones de servicio, hangares de avión , plantas de
ensamblaje, laboratorios, lavanderías, fábricas de hielo,
molinos procesadores, crematorios, etc.
GRUPO G Edificaciones con usos comercia les y de
negocios, como venta al detalle, tiendas, mercados,
oficinas, bancos, ed ificios de la administración pública,
museos, galerías de arte, bibliotecas y similares.
GRUPO H Edificaciones con usos de residencia
m últiple, como hoteles, moteles, edificios de
apartamentos, conjuntos de ca bañas, monasterios y usos
similares con tres o más unidades de habitación .
GRUPO 1 Edificaciones tipos unifamiliares y dúplex,
dormitorios y otras edificaciones de otros grupos, no
ocupados por más de 6 person as.
GRUPO J Tanques elevados, torres y estructuras
sim ilares, marinas , piscinas, solariums, terrazas,
invernaderos , patios a cielo abierto y similares.
Las regulaciones en atención a la tipología funcional,
descrita en el listado anterior, incluye normas para
dimensionamientos, protección contra fuego , facilidades

17
para el egreso, iluminación y ventilación, divisiones
contra incendios, protección de aberturas verticales,
protección de peligros especia les, plomería y servicios
sanitarios, barreras contrafuego, entre otras.
En noviembre de 1 998 se contactó a la Dirección de
Plan de Desarrollo Urbano Cantonal , solicitándole una
copia de dicho manual (ver apéndice A) y se estableció
un vínculo en función de la tentativa que representa la
implementación de este Paquete Educativo en la ESPOL.
Hasta el cierre de esta investigación, aún continuaba el
estudio de este Reglamento por parte de las instituciones
a las que la M. l. Municipalidad había pedido su revisión .
1.2.3 Leyes Internacionales.
En el plano mundial, existen organizaciones que dictan
normas y leyes, a través de estándares ampliamente
aceptados por muchos países y que reúnen los más
valiosos conocimientos sobre el tema de la seguridad
contra incendios. En general, esta actividad esta
normada y codificada en todas sus ramas y la orientación
de la Ingeniería de Protección contra Incendios irá en el

18
camino de estos estándares internacionales,
representados principalmente por la NFPA; aunque
algunos pa íses europeos han adoptado otras normas de
igual validez e importancia. En esta sección se
conocerán diferentes organizaciones que se dedican a
estudiar y formular soluciones al problema de los
incendios en el mundo.
1.2.3.1 Normas NFPA
La National Fire Protection Associafion, NFPA
(Asociación Nacional de Protección contra
Incendios) de los Estados Unidos, con base en
Quincy, Massachusetts, es una organización de
membresía internacional, sin fines de lucro,
fundada en 1 896 para proteger a las personas,
sus propiedades y al ambiente del fuego
destructivo. En más de 100 años de
intercesión, la NFPA ha establecido su papel
como el consultor mu ndial líder de los tópicos
de seguridad y protección contra incendios.
Con más de 65 000 miembros, NFPA
representa casi a 100 naciones y está abierta a

19
los individuos interesados en promover un
mundo más seguro. [15}
La misión de la NFPA es reducir la carga de
incendios sobre la calidad de vida,
intercediendo con códigos y estándares
científicos, investigación y educación sobre
temas de seguridad contra incendios.
Justo antes del comienzo de este siglo, los
incendios eran el punto más neurálgico de la
seguridad y de la economía en las ciudades
pobladas y en las industrias de Norte América .
De hecho, la tasa de mortandad y las pérdidas
de propiedades debidas al fuego (relativa al
producto nacional bruto) eran seis veces los
niveles actuales.
A pesar de que los sistemas automáticos de
rociadores sprínklers fueron usados
exitosamente para proteger industrias en la
década de 1 890, la falta de práctica en la

20
instalación consistente de rociadores fue una
preocupación creciente de un pequeño grupo
de líderes de seguros contra incendios y
manufacturadores de rociadores de Nueva
Inglaterra. Cuando cinco de ellos se reun ieron
en Boston en 1 895 , reconocieron la necesidad
de un compendio formal de estándares.
Poco después, un pequeño grupo en Nueva
York empezó a esbozar las regulaciones para
rociadores y para marzo de 1 896, el borrador
de las regulaciones estuvo completo y un
comité comenzó a organizarse. Para
noviembre 6 de ese año se había creado la
NFPA.
Hoy, más de 5 300 miembros voluntarios de
205 comités técnicos desarrollan más de 300
códigos y estándares conocidos colectivamente
como National Fire Codes ® (Códigos
Nacionales de Incendios)
21
La NFPA está financiada principalmente por la
venta de material sobre seguridad contra
incendios, membresías, ingresos por
seminarios, ganancias por investigaciones y
contribuciones. El presupuesto anual de gastos
es de aproximadamente 50 millones de dólares.
NFPA publicó la primera edición del Fire
Protectíon Handbook (Manual sobre Protección
contra Incendios) en 1 935. El manual es ahora,
quizás, la publicación sobre protección contra
incendios más ampliamente leída en el mundo.
La edición número 18 contiene casi 4 000 000
de palabras y 1 500 ilustraciones. Los
periódicos de NFPA han suplido al Manual con
información actualizada. En 1 903 , la
asociación empezó a publicar un Boletín
Cuatrimestral - NFPA Journal - de su Comité
sobre Peligros Especiales. Un mes después de
la publicación inicial del Journal, apareció el
primer Tecnolog ía de Incendios, Fire
Technology, que provee sumarios y reportes

22
sobre investigaciones actuales, llegando a más
de 3 000 ingenieros e investigadores en el
mundo. NFPA produce un amplio rango de
literatura, desde manuales y películas, folletos,
códigos y estándares, hasta software para
computadoras.
Por casi 90 años, NFPA estaba raramente
involucrado en forma directa en investigación de
incendios. Sin embargo, NFPA se volvió más
activa en la investigación en 1 982, cuando
estableció la Fundación para la Investigación
sobre Protección contra Incendios, para servir
como el foco y catalizador nacional que obtenga
soluciones objetivas y utilizables a los
problemas de incendios mediante la
investigación. Esta fundación concentra sus
esfuerzos en dos áreas: evaluación de riesgos y
nuevas tecnologías y estrategias. Para 1 996
más de 300 organizaciones habían auspiciado
los proyectos de la fundación;

23
Al final del siglo pasado, crear estándares era
un proceso sencillo. Un pequeño grupo de
personas- generalmente de la misma industria-
decid ía que se requería un estándar y se
sentaban a escribirlo. Pero, como otras
actividades de la NFPA, la creación de
estándares ha evolucionado.
De acuerdo a las regulaciones NFPA, se
definen:
Código: Un estándar que es una compilación
extensa de provisiones que cubren una materia
amplia o que es apto para su adopción dentro
de la ley, independientemente de otros cód igos
y estándares.
Estándar: Un documento, cuyo texto principal
contiene sólo provisiones mandatarias que usan
la palabra "debe" para indicar requerimientos y
que está en una forma generalmente apta para
referencia mandataria a través. de otro estándar
o código o para adopción dentro de la ley. Las

24
provisiones no mandatarias deben ser
colocadas en un apéndice o en pié de página y
no deben ser consideradas como parte de los
requerimientos del estándar.
Hasta 1 938 los estándares NFPA estaban
disponibles en forma individual, hoy por hoy se
los encuentra en los doce volúmenes del
National Fíre Codes, como más de 300
documentos individuales o como disquetes
requeridos por casi 22 000 individuos y
organizaciones suscritas. Algunos ejemplos de
estos documentos incluyen:
• NFPA 1, Códigos para Prevención de
Incendios, que incluye los requerimientos
básicos para la prevención de flagelos
necesarios para establecer un nivel razonable
de seguridad contra incendios y protección a
la propiedad contra los riesgos creados por
fuegos o explosiones .
25
• NFPA 54, Código Nacional para Gases
Combustibles, que provee los requerimientos
de seguridad para instalaciones, tuberías y
ventilación de gas combustible.
• NFPA 70, Código Nacional Eléctrico, que
habla sobre la instalación apropiada de
sistemas y equipos eléctricos.
• NFPA 72, Código Nacional de Alarmas
contra Incendios, que dispone los
requerimientos mínimos para sistemas de
alarmas contra incendios
• NFPA 101, Código de Seguridad. que
provee los requerimientos mínimos en diseño,
construcción , operación y mantenimientos de
edificios, necesarios para proteger a los
ocupantes de los pel igros de los efectos del
fuego.
Virtualmente, toda estructura, proceso, servicio,
diseño e instalación en la sociedad actual son
afectados por los códigos y 'estándares NFPA.
Y una razón por la cua l estos documentos han

26
sido tan ampliamente aceptados y adoptados es
por el proceso único y abierto bajo el cual son
desarrollados y actualizados.
1.2.3.2 OTRAS NORMAS
La Occupational Safety & Health Admínistration.
OSHA (Administración de Seguridad y Salud
Ocupacional) del Departamento de Trabajo de
los Estados Unidos. tiene como misión salvar
vidas, prevenir heridas y proteger la salud de
los trabajadores americanos. Para cumplir
aquello los gobiernos federales y estatales
deben trabaja r en conjunto con más de 100
millones de hombres y mujeres trabajadoras y
sus seis y medio millones de empleadores que
están cubiertos por el Acta OSHA de 1 970. [16]
OSHA y sus socios estatales tienen
aproximadamente 2 100 inspectores, mas
investigadores para discriminación de quejas,
ingenieros, físicos. educadores, escritores de
estándares, y otro personal técnico y de

27
soporte, diseminado en más de 200 oficinas a
través del país. El personal establece
estándares protectores, impulsa esos
estándares, y alcanza a empleadores y
empleados mediante asistencia técnica y
programas de consultoría.
Por supuesto, esta organización
gubernamental, cuenta con una colección de
códigos y estándares para normar equ ipos,
vestidos y herramientas destinados a la
prevención, control y combate de incendios.
Esta administración emite también boletines con
información sobre riesgos, entre los que se
incluyen los siguientes ejemplos:
• Riesgo de incendio por absorción de carbón
en sistemas ( 1 997)
• Incendio potencial con luces fluorescentes
dentro de tubos plásticos (1 997)
• Riesgo de incendio y explosión asociado con
sangre de carne seca (1 996)

28
• Riesgo de incendio y explosión asociado con
combustibles derivados de bio sólidos (BDF) y
plantas de tratamiento de aguas residuales
(1995 y 1 996)
• Uso de combinación de detectores de
oxígeno y gas combustible (1 990)
• Riesgo de incendio en aislamientos de
poliuretano y otras espumas orgánicas a
bordo de barcos y en construcción ( 1 989)
• Incendios fatales con cloroformo metílico "no
inflamable" durante el proceso de soldadura
en un desengrasante a vapor (1 987)
• Riesgo potencial en el uso de aspersión de
agua para la prevención o control de ignición
en atmósferas inflamables (1 986)
• Recolección de mangueras contra incendios
portátiles EX607 y EX589 de Wormald U.S.
lnc. (1 986)
También la American Society for Trade
Materials, ASTM (Asociación. Americana para
Materiales Comerciales) cuenta con el Comité

29
Técnico E05, orientado a la ingeniería de
protección contra incendios y que es
responsable por:
El desarrollo y revisión de estándares para
incendios entendidos para análisis; y evaluación
del desempeño de los materiales, productos y
ensambles frente a incendios, dentro de su
ambiente relevante;
El desarrollo y revisión de estándares para
pruebas de incendios, entendidas para la
medición y descripción de la respuesta de
materiales, productos y ensambles frente a
fuentes de ca lor y/o flama bajo condiciones
controladas; y
La estimulación y, donde sea apropiado, el
soporte de investigaciones relacionadas a
incendios; y la administración y evaluación de
programas de investigadón de incendios
relacionadas con las actividades de E05.

30
El desarrollo y revisión de riesgos de incendios
y estándares para evaluación de riesgos de
incendios, incluyendo aquellos aptos para el
uso de oficiales regulatorios, que manejan, pero
no están limitados a: edificios, estructuras,
materiales, productos y ensambles; muebles y
contenidos; aparatos y equipos mecánicos y
eléctricos; y la transportación de facilidades y
equipos.
El desarrollo y revisión de métodos de pruebas
en incendios para medir las respuestas y
propiedades de materiales, producto y
ensambles cuando son expuestos, en
laboratorios, a fuentes de calor o flama o
ambos. Tales métodos deben relacionarse al
desempeño frente al fuego de materiales,
productos y ensambles como parte de un
ambiente de incendio re levante, usando
información y experiencia apropiada de
incendios reales y análisis de resultados de
investigaciones de incendios.
31
La identificación de medios de medición de
riesgos o peligros asociados con incendios, o
durante procesos de extinción de incendios.
El monitoreo de necesidades públicas sobre los
estándares de incendios, y la propuesta de
nuevos estándares, según sea apropiado.
La provisión de guías para el uso de estándares
de incendios, en las palabras y métodos usados
para comunicar aspectos de materiales,
productos y ensambles relacionados al fuego .
La provisión de guías para laboratorios que
realizan pruebas de incendios y la animación a
la buena práctica de laboratorio para promover
el uso seguro de materiales, productos y
ensambles. [1]
El trabajo de este com ité es coordinado con
otros comités de la ASTM y otras
organizaciones que tengan intereses mutuos.

32
Otra organización mund ial que norma las
actividades de la prevención y control de
incendios es la lnternational Association for Fire
Safety Science , IAFSS (Asociación
Internacional para la Ciencia de Seguridad
contra Incendios) , que también mantiene
comités regulares para el estudio, análisis y
em isión de estándares, así como programas
educativos que buscan crear conciencia en la
colectividad y además impulsar la investigación
científica y tecnológica, en la búsqueda por
alcanzar mejores estándares y un mayor y
mejor nivel de seguridad en el área de la
seguridad contra incendios. [14]
Además está el British Standard lnstitute, BSI
(lnstitito Británico de Estándares) que sirve al
territorio del Reino Unido, con estándares que
incluyen la Seguridad y protección contra
incendios, a través del British Fire Standards o
Estándares Británicos para Incendios,
documento que reúne los requerimientos para

las múltiples actividades que abarca esta rama
de la ingeniería. Este documento es aceptado
como ley en otros países europeos .
1.2.4 Breve descripción de la estructura e infraestructura de la
prevención y combate de incendios en la c iudad de
Guayaqui l. Problemas de l sector en el Ecuador.
Los incend ios son un dolor de cabeza para muchos sectores .
Las empresas e industrias ven en los incendios pérdidas
materiales y atrasos en su producción que generan aún más
pérdidas económicas no cuantificables. Las familias sufren la
pérdida de sus seres queridos, de sus residencias , de sus
bienes de subsistencia , de sus medios de transporte y demás
posesiones. El Cuerpo de Bomberos ve una continua
intensificación en sus esfuerzos por ir a la par de los nuevos
riesgos, debidos al crecimiento de la urbe. Las compañías de
seguros captan cada vez menos clientes por el rubro incendios,
principalmente por la falta de interés e importancia que las
empresas dan a este riesgo o por los recortes en los
presupuestos, en virtud de la crisis económica nacional. Los
profesionales de la ingeniería y de las ramas afines . que se
dedican a esta actividad , emulando a un ingeniero de protección

34
contra incendios, aunque sea en parte, ven lim itada su labor en
las empresas por la mencionada falta de interés en este tema ,
por las restricciones derivadas de la carencia de legislación
apropiada y por las falencias académicas que restringen su
campo de acción al no contar con la formación adecuada .
A continuación se hará una breve descripción de la perspectiva
de cada uno de los actores involucrados en la prevención y
combate de incendios, de manera que puedan presentarse los
distintos problemas del sector.
A) Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, BCBG.
Según el Artículo 1 del Reglamento General para la Aplicación
de la Ley de Defensa contra Incendios:
"Los Cuerpos de Bomberos de la República son
organismos de derecho público, eminentemente técnicos y
dependientes del Ministerios de Bienestar Social, al
servicio de la sociedad ecuatoriana, dest inados
específicamente a defender a las personas y a las
propiedades, contra el fuego ; socorrer en catástrofes o
siniestros, y efectuar acciones de sa lvamento, rigiéndose

35
por las disposiciones de la Ley de Defensa contra
Incendios y sus Reg lamentos." (7]
Los cuerpos de bomberos en el Ecuador están regidos por el
Consejo Nacional de Protección Contra Incendios que ha
zonificado al país según las tres regiones tradicionales y
manejan además, las regulaciones referentes a la seguridad
contra incendios, extendiendo permisos de funcionam iento y
realizando peritajes en lugares siniestrados .
Adm inistrac ión
Para tener una visión del tipo de estructura administrativa que
maneja el BCBG y comprender así, los alcances y limitaciones
de su función, se describirá brevemente el esquema bajo el cual
se organiza la institución, para atender el servicio contra
incendios.
La ciudad está dividida en 6 brigadas, 5 terrenas y 1 fluvial. Los
límites de cada brigada están claramente marcados y
determinan el rango de acción de las unidades que sirven en
ellas.
36
Los departamentos que trabajan directamente con la sociedad
son la Oficina Técnica de Prevención de Incend ios (OTPI) y el
Departamento de Ingeniería y Proyectos (DIP); ambos estud ian ,
en coordinación, los requerimientos para el diseño, construcción
y/o funcionamiento de cualquier edificación en Guayaquil, sin
importar el uso que se le dé. A través de estas oficinas se
tramitan los permisos de funcionamien to, basados en las
inspecciones realizadas por el personal de la institución .
Basándose en ciertas normas y en la experiencia , se
determinan los estándares mín imos requeridos y así se
extienden los permisos . que luego serán presentados ante el
M.l. Municipio de Guayaquil para el trámite correspondiente. El
nivel académico del personal de inspectores no es , en ning ún
caso, superior y ni la OTPI ni el DIP cuentan con manuales,
instructivos o documentos escritos en que fundame nten las
recomendaciones y observaciones realizadas a los solicitantes
de permisos de funcionamiento; esta realidad se vive en el re sto
del país: en Quito, por ejemplo, el Departamento de Prevención
cuenta apenas con un documento antiguo que ha sido
declarado obso leto y que tampoco se basa en normas técni cas
nacionales o internacionales. Ellos tratan de apegarse a
normas NFPA y otras de Colombia y España . Informó el Tnte.

37
Crnl. (8) Sánchez, Segundo Jefe de la institución, que
actualmente la Dirección Nacional de Defensa contra Incendios,
estudia un documento prelim inar que podría convertirse en
manual técnico interno. En ninguno de los cuerpos de
bomberos mencionados se cuenta con una edición - anterior o
peor actualizada -de las normas NFPA, sobre las que se tratará
más adelante.
Personal
En el caso específico del Benemérito Cuerpo de Bomberos de
Guayaquil, el personal está dividido en : personal rentado y
personal voluntario. El primer grupo corresponde al persona l
remunerado de la institución y comprende tanto a la
administración central como al personal de mantenimiento,
choferes y bomberos rentados . Además de los distintos
empleados departamentales que laboran en el edificio de la
Primera Jefatura, está el equipo de mecánicos y personal de
bodega y talleres que trabaja en la Planta Proveedora de Agua ;
en cada uno de los cuarteles y depósitos existe un cuartelero y
para cada unidad -de combate. abastecimiento o rescate -
choferes y bomberos rentados en cantidades ql!e corresponden

-----
38
a la distribución de las guardias. Estas guardias pueden ser de
8, 12 o 24 horas.
Por otro lado está el personal voluntario , que es el mayoritario
en la institución y que comprende a todos los oficiales de la
Casaca Roja . Distribuidos desde el Primer Jefe hasta los
Sargentos, el cuerpo voluntario es la base de la institución y
sobre el cual recaen las principales responsabil idades, en el
campo administrativo y bomberil. Cada jefe de brigada maneja
un área de interés administrativo y, en coordi nación con
comandantes y ayudantes . el combate de incendios es dirigido
en su totalidad por el personal vo luntario. Las áreas de
prevención e ingeniería, si bien la ejecutan empleados de la
institución, son jefes de brigada - volunta rios - los que las
dirigen.
Equipos Y Materiales
La institución guayaquileña cuenta con 40 com pañías
distribuidas, a lo largo y ancho de la ciudad . en 13 cuarteles y 9
depósitos, estratégicamente ubicados y enlazados con una red
de comunicaciones en VHF y líneas te lefóni.cas . Dos de esas
compañías representan a las 3 motonaves o buque bombas que

sirven en la Brigada Fluvial. Las últimas admin istraciones han
reconstruido todas las unidades viables, han diseñado y
construido nuevas un idades de rescate, abastecimiento y
combate y ta mbién han adquirido equipo importado, mediante
donaciones del Gobierno Nacional. En total son 35 un idades de
combate, 15 de abastecimiento, 1O de resca te y 3 motonaves
que forman el contingente del BCBG . La movil ización de estas
unidades requ iere unos 300 000 galones de combustible al año.
Todas ellas están dotadas con los implementos necesarios pa ra
el combate o el rescate, según sea el caso. El BCBG atienede,
además de incend ios, emergencias médicas en coordinación
con instituciones como Cruz Roja , Defensa Civil, Policía
Nacional, Comisión de Tránsito, Aeropuerto, Autoridad
Portuaria, Fuerzas Armadas, Gobernación , etc.
Entrenamiento Y Capac itac ión
El BCBG cuenta con la Escuela de Capacitación Vicente Adum ,
ubicada en el Cuartel # 5 de la institución, en la Avenida del
Bombero, Km . 4~ . Restablecida en 1 995, la escuela brinda la
capacitación que el personal de la institución requiere ,
instruyéndolo en la prevención y el combate de incendios , la
operación de unidades y equipos , la historia del BC BG y otros

40
temas de interés. Los instructores de esta escuela son en su
mayoría, comandantes y jefes de la institución que se
desempeñan en el campo profesional , en la prevención y
seguridad contra incendios y/o que cuentan con instrucción
acreditada en centros de entrenamiento para esta actividad ,
como la extensión de la Universidad A&M en Texas, EE.UU ., o
Departamentos de Bomberos en Florida y Canadá La
experiencia con incendios municipales , como se conoce a los
flagelos de ciudad, ha sido adqu irida principalmente en
Guayaquil que, probadamente, ha sido a través de la historia
presa de incendios de considerable magnitud y frecuencia .
Recursos
Una de las principales fuentes de ingreso del BCBG es la
debida al 1% correspondiente a los sorteos de la Lotería de la
Junta de Beneficencia de Guayaquil que, según la Ley de
Montepío y Bomberos asigna , del 14% retenido en el pago de
premios, el1% al BCBG .
Luego, y no menos significativos, están los ingresos generados
por tasas y permisos emitidos por la OTP! y el DIP, multas
cobradas por estos departamentos y otros rubros como

41
servicios especiales prestados por las unidades o personal de la
institución. En este punto se deben agregar las tasas
recolectadas por otras instituciones como el Municipio de
Guayaquil, la Empresa Eléctrica , la Empresa Cantonal de Agua
Potable, etc. También se cuenta con aportaciones · y
donaciones hechas ocasionalmente por empresas privadas. en
virtud de convenios y acuerdos.
Sin embargo, sólo en 1 997 los ingresos del BCBG bordearon
los 8 000 millones de sucres, 7 000 de los cuales se gastaron
en sueldos a empleados y trabajadores, teniendo un remanente
de 1 000 millones para afrontar los gastos e inversiones
necesarias en ese año. Esto refleja un grave problema que
enfrenta la institución y que limita su acción en los campos de la
prevención y combate de flagelos .
B) Compañ ías de seguros
las compañías aseguradoras cum plen un papel importante,
pues el beneficio social que significa la reducción en el número
de incendios, se traduce inmedia tamente en un beneficio
económico que podría apreciarse en la reducción de egresos

'
por tal concepto, por parte de dichas com pañías. No sólo eso,
sino también la fuerte posibilidad de que las aseguradoras
contraten profesionales de la IPI para los departamentos
técnicos encargados de los peritajes en sitios siniestrados o la
elaboración de informes y recomendaciones para la adecuación
y mejora de instalaciones, previa concesión de seguros contra
incendios.
Para tener una idea del marco de esta actividad de los seguros,
se contactaron dos compañías representativas, con el objeto de
indagar respecto de tres puntos principales:
• Conocer los requisitos técnicos o estándares que las
compañías de seguros exigen a las empresas solicitantes,
para extender seguros contra incendios.
• Cuantificar la inversión anual de las empresas en la
seguridad contra incendios.
• Establecer los gastos anuales de las compañías de seguros
por concepto de pérdidas en incendios.
la situación fue bastante similar en las empresas consultadas y
a continuación se resumen las versiones que Cé¡ida una dio ,

43
referente a sus procedimientos y experiencias relacionadas a
los puntos tratados.
Seguros Sucre
En esta aseguradora se hizo contacto con la Sra. Cecilia de
Gozáles, ejecutiva del área financiera , quien indicó el
procedimiento para consegu ir un seguro contra incendios:
Llenar una solicitud declarando con objetividad y verdad el
estado del riesgo. En la mayoría de los casos las compañías de
seguros pueden inspeccionar los riesgos para apreciar el
estado de conservación de las instalaciones o los
procedimientos industriales cuando se trata de asegurar
industrias o talleres.
Dependiendo del resultado de la inspección . del contingente y
de los contenidos, más o menos azarosos, la compañía de
seguros toma dos decisiones: La primera, si acepta o no
asegurar ese riesgo y la segunda el precio de la protección que
se llama prima .
Señaló que no se conoce cuál es la invers i ~n anua l de las
empresas en lo referente a la seguridad contra incendios y esto

44
es difícil conocerlo. Las seguridades tienen distinto precio
según su calidad. Puede tratarse de un sistema de rociadores
automáticos o sprinklers. Puede tratarse también de una
bomba contra incendio con personal adiestrado (Ej : La
Autoridad Portuaria de Guayaquil). También puede existir el
sistema en bombas de alta presión con reservorios de agua o la
cercanía de un río, en cuyo caso se extingue el incendio con
mangueras conectadas a los reservorios o fuentes de agua .
También pueden consistir en hidrantes propios que se exige a
los edificios altos y por último en guardian ías permanentes de
24 horas. El sistema más común es el de los extintores contra
incendio que pueden ser de polvo qu ímico seco (PQS) , de C02
o de gas halón para equ ipos complejos y delicados.
Referente al gasto anual de las empresas y/o compañías de
seguros por pérdidas en incendios, la ejecutiva indicó que tal
información, para el año 1 999 no está disponible todavía .
Tampoco informó respecto de la formación académica del
cuerpo técnico que realiza las inspecciones y recomendaciones .

45
Panamericana de Seguros
De parte de un ejecutivo del área financiera , Sr. Juan Coello , se
conoció que no existe un manual o documento técnico para
regirse en la inspección a empresas y que ta les inspecciones
van, básicamente, en cumplim iento con los requerimientos del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) que exige, por
ejemplo, la existencia de un comité de seguridad industrial a l
interior de la empresa . El ejecutivo indicó que los items más
frecuentemente revisados son la ventilación y la utilización de
pallets en el almacenamiento de productos combustibles .
Resaltó que el único cliente que verdaderamente cum ple con
las normas NFPA es la empresa multinacional Occidental &
Petroleum, dedicada al manejo y comercialización de derivados
de petróleo . En lo referente a flagelos, señaló que sólo
contabilizaron dos incidentes menores en los últimos tres años ,
uno en Guayaquil y otro en Esmeraldas ; sobre la inversión
confesó que esta es prácticamente cero, pues convergen dos
factores: la falta de interés en la seguridad por parte de los
empresarios y la terrible crisis económ ica que limita el gasto,
ma l considerado como no indispensable.

46
Posteriormente se pudo hacer contacto con el Ingeniero
Mecánico Washington Hinojosa, encargado del área técnica y
específicamente de las inspecciones a empresas solicitantes .
Sobre este punto fue enfático en indicar que realizada la
inspección se emite un informe y se otorgan 40 días para
cumplir con las recomendaciones , pero que en la práctica estas
nunca se cumplen y, sin embargo, de todas formas se concede
el seguro, en vista de la competencia ten elevada, que no
admite perder un cliente. Las recomendaciones varían según
cada empresa, pero lo más común es el uso de extintores y a
veces cajetines en edificios altos ; es muy raro encontrar
sistemas fijos y señalización o luces de emergencia .
Lamentablemente no se pudo acceder a cifras o estad ísticas,
pues las compañías consultadas (y se estima que esto se
generaliza en el medio) informaron no contar con una base
significativa de clientes por el rubro seguro contra incendios.
C) Asociaciones profesionales
Hasta el cierre de esta investigación no se ha podido conocer
de ninguna asociación registrada en la ciudad o el pa ís que

.
agrupe a los profesionales dedicados a esta actividad . En
47
realidad, no existiendo una educac ión formal impartida por
algún centro de enseñanza superior, los profesionales en IPI
son muy escasos y trabajan independientemente. Además se
debe anotar que la gran mayoría cuentan con títulos
académicos en otras especial idades afines como la ingeniería
mecánica, ingen iería industrial e ing eniería eléctrica . También
está el caso de aquellos sin ninguna formación académica que
sustente su desempeño profesional.
Problemas del sector en el Ecuador.
Los problemas que enfrenta el sector dedicado a la prevención
y combate de incendios son múltiples . El Cuerpo de Bomberos
debe lidiar con un presupuesto apretado versus la falta de
preocupación por parte de la colectividad , que se deriva en un
aumento significativo de los incendios; en compensación , la
institución suma esfuerzos para mejorar sus programas de
prevención año tras año. Las compañías de seguros se ven
obligadas a emitir contratos de seguros con empresas que no
llegan a cumplir las recomendaciones técnicas, pues la alta
competencia empuja a las compañías a aceptar clientes bajo
cualquier condición , amparadas además por las graves
falencias en el marco legal que rige esta actividad en el país y

48
que genera las incorrecciones y faltas a los códigos de
seguridad, por parte de las empresas , la ciudadanía en general
y por supuesto los profesionales que se dedican a esta
actividad y que tampoco cuentan con la educación
especializada que los oriente a desempeñar su trabajo en forma
estrictamente técnica y apegada a estándares y normas que
garantizarían su eficiencia y por ende, una importante
contribución a la sociedad, pues del éxito de su labor en la
prevención depende en gran medida la reducción de este
fenómeno social llamado incendio.
1.3 Capacitación del recurso humano desde un paquete
educativo dictado por la FIMCP en la ESPOL.
Con base en esta breve descripción del entorno que envuelve a
la actividad de prevención y combate de incendios y siguiendo
una corriente mundial de centros de enseñanza superior
preocupados por hacer un aporte importante en esa área , la
FIMCP podría ofrecer una solución a la falta de capacitación
para el recurso humano que se dedica a esta actividad , sin
ninguna certificación o aval académico, sino basado en la
educación en otras ramas de la ingenierí~, la experiencia
profesional y otros conocim ientos empíricos.

49
La FIMCP cuenta ya con cuatro carreras: mecánica, industrial,
agropecuaria y alimentos , al nivel de ingeniería. Cada carrera
cuenta con varias especializaciones - en número mayor a tres -
que habilitan al estudiante a acceder a un segundo diploma de
especialidad técnica . Así mismo, los estudiantes tienen la
opción de cursar una mención y obtener de esta manera un
tercer diploma en el área escogida . Además la FIMCP
constantemente dicta y organiza seminarios sobre tema s de
interés para los estudiantes, completando su educación con una
interacción actualizada con la tecnología y los conocimientos de
empresas y profesionales destacados en el medio.
Un nuevo servicio educativo en el área de Protección contra
Incendios, sería el aporte académico que la FIMCP haría con la
implementación de un Paquete Educativo en esa área . Este
Paquete ofrecería varias alternativas de estudio; algunas
modalidades se ajustarían al esquema existente y se podrían
proponer nuevas. El diseño final de este producto educativo
responderá a las necesidades del medio, med idas a través de
una herramienta que evalúe , anal ice y califique los
requerimientos de todos los actores involucrac;Jos, definidos en
la sección anterior.
50
Los problemas que enfrenta el sector son varios, como ya se
revisó, pero la ESPOL, a través de la FIMCP , puede ofrecer
solución a uno de ellos y generar grandes beneficios de índole
académica , económica y social.

Capítulo 2
2. DESPLIEGUE DE LA FUNCIÓN CALIDAD COMO

HERRAMIENTA DE APOYO EN EL DISENO DEL
PAQUETE EDUCATIVO.
Para justificar este proyecto, es vital presentar un estudio de
factibilidad del que pueda desprenderse una proyección de éxito y
que, además, genere herramientas estad ísticas que puedan sustentar
una base de apoyo para el impulso del paquete y su correcta y
eficiente inserción en el medio.
2.1 Introducción al DFC.
Se ha escog ido, entonces, una línea de trabajo basada en el
criterio del Despliegue de la Función de Calidad (DFC) , a través
del cual se pretende canalizar los esfuerzos por estructurar un
análisis del mercado existente y potencial, que daría cabida a
este proyecto. Sin este estudio, la documentación y el diseño del
paquete serían inútiles, pues el servicio no estaría sustentado en
la realidad y las expectativas formuladas no serían confiables.

52
La metodología adoptada está siendo utilizada a escala mundial
para el desarrollo de productos y servicios de toda índole,
proporcionando resultados excelentes a los equipos que la han
implementado. Aunque los inicios del DFC fueron orientados
hacia el diseño de productos, poco a poco se suman ejemplos de
aplicaciones en el campo de los servicios y este trabajo pretende
aportar con su investigación, apoyándose en la estructura del
estudio de mercado planteado por el DFC, para conducir y
sustentar el diseño de un paquete de servicios educativos,
encontrando una aplicación innovadora para esta metodología
japonesa.
2.1.1 Descripción de la metodología.
El Despl iegue de la Función Calidad , DFC o QFD (por
sus siglas en inglés para Quality Function Oeployment).
es una metodología sistemática para el desarrollo de
productos que se asegura que los productos y servicios
sean diseñados con la "Voz del Cliente". Cuando un
equipo de funciones cruzadas usa el QFD , productos
dinámicos se vuelven realidad . Aplicando el QFD se
reducen tiempos de ciclo , cambios ingenieriles,
desperdicios, repeticiones y devoluciones. [2]

53
¿Qué es el Despliegue de la Función Calidad?
Manejar negocios, diseñar productos y servicios que
exciten al consumidor y crear nuevos mercados es una
estrategia crítica. Y aunque el crecimiento puede ser
logrado de diferentes maneras - vendiendo a través de
diferentes canales, vendiendo más a clientes existentes,
mediante adquisiciones, expansión geográfica - nada
energ iza más a una compañía que crear nuevos
productos o mejorar los productos existentes para
conseguir la sa ti sfacción del cliente.
El DFC es una metodología para convertir la "voz de l
cliente" en un diseño de productos y servicios. Es una
herramienta de equipo que captura los requerimientos
del cliente y traduce esas necesidades en características
para un producto o servicio.
Los orígenes del QFD vienen de Japón . En 1 966 , los
japoneses empezaron a formalizar las enseñanzas de
Yoji Akao sobre el QFD . Desde su introducción a
América, el DFC ha ayudado a trasformar la forma en
que los negocios:

54
• planean nuevos productos y servicios,
• diseñan requerim ientos pa ra productos y servicios ,
• determinan características de productos y servicios ,
• controlan los procesos de manufactura y atención al
cliente, y
• documentan las especificaci ones de productos y
servicios existentes.
El DFC usa algunos principios de la Ingeniería
Concurrente en los que equipos de funciones cruzadas
están involucrados en todas las fases del desarrollo de
un producto. Cada una de las cuatro fases del proceso
DFC usa una matriz para traducir los requerimientos del
cliente desde las etapas iniciales de planeamiento a
través del control de la producción .
Básicamente, un proceso QF D involucra :
Fase 1 Planificación del producto (la Casa de la
Calidad - the House of Quality, HOQ)
Fase 2 Diseño del prod ucto
Fase 3 Planificación del proceso

55
Fase 4 Control del proceso
Cada fase , o matriz, representa un aspecto más
específico de los requerimientos del producto. Las
relaciones binarias entre los elementos son evaluadas
para cada fase. Sólo los aspectos más importantes de
cada fase son diseminados o desplegados en la
siguiente matriz.
Fase 1 - Conducida generalmente por el departamento
de mercadeo, la Fase 1, o planificación del producto, es
también llamada La Casa de la Calidad. Muchas
organizaciones sólo pasan por esta fase del proceso
QFD . La Fase 1 documenta los requerimientos del
cliente, las oportunidades competitivas . las mediciones
del producto. las mediciones de productos competitivos, y
la capacidad técnica de la organ ización para alcanzar
cada requerimiento del cliente. Recoger buenos datos
del cliente en la Fase 1 es crítico para el éxito de todo el
proceso QFD .
56
Fase 2 - Es conducida por el departamento de
ingeniería. El diseño de un producto requiere creatividad
e ideas de un equipo innovador. Los conceptos de un
producto son creados durante esta fase y también se
documentan las especificaciones de sus partes. Las
partes que se determinan com o las más importantes para
satisfacer las necesidades del cliente son desplegadas a
la planificación del producto, o Fase 3.
Fase 3 Sigue la Planificación del proceso y es
conducida por el departamento de ingeniería de
manufactura . Durante la plan ificación, los procesos de
manufactura son diagramados en un flujo y se
documentan los parámetros del proceso (o valores meta)
Fase 4 - Y finalmente , en la planificación de la
producción , se crean indicadores de desempeño para
monitorear el proceso de producción , calendarios de
mantenimiento y las habilidades para entrenamiento de
los operadores. También en esta fase final se analiza ,
por ejemplo, el riesgo involucrado en no controlar el
proceso. La Fase 4 es usualmente conducida por el

57
departamento de ca lidad en coordinación con el
departamento de manufactura .
El DFC es un medio sistemático para asegurar que los
requerimientos del cliente sean traducidos con precisión
a características técnicas relevantes a través de cada
etapa del desarrollo del producto o servicio. Satisfacer o
exceder las demandas del cliente significa más que tan
sólo mantener o mejorar el desempeño del producto o
servicio: significa construir productos que satisfagan al
cliente y llenen sus deseos desarticulados. Las
compañías en crecimiento en el siglo 21 serán las que
impulsarán la innovación necesaria para crear nuevos
mercados.
2.1. 2 La Casa de la Calidad.
La Casa de la Calidad, HOQ (por sus siglas en inglés
para The House of Quality) es la primera matriz que un
equipo de desarrollo de producto o servicio utiliza para
iniciar un proceso QFD . Esta matriz es especialmente
poderosa debido a la cantidad de. información que se
puede analizar y documentar con ella.

58
La metodolog ía QFD requiere que el equipo realice
preguntas específicas sobre las necesidades del cliente,
competencia, y cómo su organización cumplirá los retos
de proveer productos o servicios que satisfagan al
consumidor.
En este punto sería conveniente plantear una
interrogante que determinará el éxito de las acciones que
el equipo de diseño tome: ¿Qué hace efectivo a un
equipo?
Los equipos que trabajan para crea r cambios positivos,
necesitan entrenamiento para ser efectivos en sus
esfuerzos. Necesitan una combinación de habi lidades de
mantenimiento y de tarea para funcionar como una
unidad de alto rendim iento. Aq uí se listan algunos de los
items necesarios para alcanzar estos componentes:
Func iones de tarea
1- Planificación .
• tiene un resultado que se ajusta ~ los postulados del
equipo,
59
• llega a un acuerdo sobre los resultados esperados y
las limitaciones del equipo,
• ve el resultado como posible o, si es necesario, tiene
la autoridad pa ra desecharlo,
• es suficientemente flexible para permitir cambios
dentro de los objetivos del resu ltado global,
• tiene un método para medir el progreso en dirección
hacia el resultado,
• está .claro acerca de cómo el resul tado del equipo va
a impactar la organ ización general , y
• crea un plan para conseguir su resultado esperado .
2- Metodología de Toma de decisión y Resolución de
problemas .
• entiende que hay distintas formas de tomar
decisiones,
• abiertamente discute cómo se tomarán las decisiones,
• decide sobre materias importantes por consenso,
• usa datos como base para las decisiones.
• permite mucho tiempo para que todos los miembros
del equipo discutan sus razones para una decisión , y

60
• aprecia la aproximación de cada miembro del equipo
para resolver problemas.
3- Roles y Estructura
• ayuda a definir los roles de los miembros y la
estructu ra del equipo,
• entiende que habrá momentos en que se requiera su
desempeño fuera de su área ,
• abiertamente discute sus expectativas sobre los otros
roles,
• sigue acuerdos para encontrar técnicas de
administración , y
• obedece los horarios establecidos para inicio y fin de
las reuniones.
4- Herramientas y técnicas de Ca lidad
• recoge datos antes de tomar decisiones,
• entiende la importancia de estudiar el proceso,
• investiga la verdadera causa de un tópico de interés,
• y busca soluciones permanentes , antes que confiar
en arreglos rápidos.
61
Funciones de Mantenimiento
1- Valores y Normas definid as para el equipo.
• crea un código de conducta al que el equipo se
adhiere,
• busca entender los valores personales ,
• establece valores guía a los que el equipo se
adhiere,
• aspira a entender los valores organizacionales, y
• determina formas en que el equ ipo puede dar soporte
a esos valores.
2- Conocimiento de la dinámica del equipo .
• entiende las etapas del desarrollo del equipo
• comenta e interviene para corregir un problema en el
proceso del equipo ,
• está dispuesto a trabajar para mejorar el proceso del
equipo,
• se da cuenta de_que un alto rendimiento requiere de
una colección de habilidades que incluya a todos los
miembros del equipo, y
• entiende la importancia de ~a creatividad en la
dinám ica del equ ipo .

62
3- Habilidades de comunicación
Haber seña lado estos puntos es importante, por cuanto
se hace énfasis en la filosofía que debe segu ir un equipo
de trabajo, comprometido con un proyecto basado en el
Despliegue de la Función Calidad . La calidad no estará
sólo en el proceso de diseño y su sustento, sino desde la
conformación del equipo de trabajo y sus bases.
Pasos hacia la Casa de la Cal idad, HOQ.
A continuación se presentan los 11 pasos que contempla
la metodología del DFC para alcanzar la Casa de la
Calidad o Fase 1 del proceso QFD. La descripción es
breve y pretende solamente esbozar la dirección de la
metodología y su alcance teórico . Este documento, sin
emba rgo, presentará más adelante algunas
adaptaciones, necesarias para lograr un ajuste a la
realidad del proyecto y su entorno. Estas adaptaciones
no van en perjuicio de la efectividad de las metas
propuestas o del éxito de la investigación .

63
PASO 1: Requerimientos del Cliente - "Voz del
Cliente".
El primer paso en un proyecto QFD es determinar cuáles
son los segmentos del mercado que van a ser analizados
durante el proceso e identificar quiénes son los clientes .
El equipo luego reúne información de los clientes sobre
los requerim ientos que tienen para el producto o servicio.
Para organizar y evaluar esta información . el equipo usa
herramientas simples de calidad .
PASO 2: Requerimientos regulatorios.
No todos los requerimientos para productos o servicios
son conocidos por el cl iente, entonces el equipo debe
documentar los requerimientos que son dictados por
estándares regulatorios a los que se debe adherir el
producto.
64
PASO 3: Calificaciones de Importancia para el
Cliente.
En una escala del 1 al 5, los clientes deben calificar la
importancia de cada requerim iento. Este número será
usado más tarde en la matriz de relación .
PAS04: Calificaciones del Cliente sobre la
Competencia.
Ente.nder cómo los clientes califican a la competencia
puede ser una tremenda ventaja competitiva . En este
paso del proceso QFO , es también una buena idea
preguntar a los clientes sobre cómo califica el producto o
servicio con relación a la competencia . Hay un re diseño
que puede conducirse en esta parte de la Casa de la
Calidad . Espacios adicionales que identifiquen
oportunidades de venta , metas para mejora continua,
reclamos del cliente, etc., pueden ser añadidos.

65
PASO 5: Indicadores Técnicos "Voz del
Ingeniero".
Los indicadores técnicos son atributos sobre el producto
o servicio que pueden ser med idos y comparados contra
la competencia. Pueden existir indicadores técnicos que
la organización ya esté utilizando para determinar las
especificaciones del producto, sin embargo nuevas
mediciones pueden ser cread as para asegurar que el
producto satisfaga las necesidades del cliente.
PASO 6: Dirección del Mejoramiento.
Como el equipo define los indicadores técnicos, se debe
hacer una determinación de la dirección de movimiento
de cada indicador descriptivo.
PASO 7: Matriz de Relació n.
La Matriz de relación es donde el equ ipo determina la
relación entre las necesidades del cliente y la capacidad
de la compañía para satisfacer esas necesidades. El
equipo se pregunta "¿qué tan fuerte es la relación entre
los Indicadores Técnicos y las necesidades del cliente?"

66
Las relaciones pueden ser débiles, moderadas o fuertes
y llevan un valor numérico de 1, 3 ó 9.
PASO 8: Aná lisis Téc nico de los Productos de la
Competencia.
Para entender mejor a la competencia , la ingeniería debe
conducir una comparación de los indicadores técnicos de
los competidores . Este proceso involucra reve rtir la
ingeniería de los productos de la competencia para
determinar valores específicos para los indicadores
técnicos de los competidores.
PASO 9: Valores Meta para los Indicadores
Técn icos.
En esta etapa del proceso, el equipo QFD empieza a
establecer los valores meta para cada ind icador técnico .
Los valores meta representan el "cuánto" para los
indicadores técnicos.
67
PASO 10: Matriz de Correlación.
Este espacio en la matriz es de donde viene el término
Casa de Calidad porque hace ver a la matriz como una
casa con techo. La matriz de correlación es
probablemente el espacio menos utilizado en la Casa de
Calidad; sin embargo, este espacio es una gran ayuda
para los ingenieros de diseño en la siguiente fase de un
proyecto QFD comprensivo. Los miem bros del equipo
deben examinar cómo impacta cada indicador técn ico
con el resto. El equipo debe documentar las relaciones
fuertemente negativas entre indicadores técnicos y
trabajar para eliminar contradicciones físicas .
PASO 11: Importancia Absoluta.
Finalmente , el equipo calcula la importancia absoluta de
cada indicador técn ico. Este cálculo numérico es el
producto del va lor de celda y la Calificación de
Importancia del Cliente. Los números se suman luego en
su respectiva columna para determinar la importancia de
cada indicador técnico. Ahora se sabe qué aspectos
técnicos del producto importan más al cl iente .

68
Paso 1 - Requertmlenlos del ctienre 4f~

•. 1.1 - Cnlf1Jt.;:acJones de
lmporl;ancla wbre
la Competencia
FIGURA 2.1. LA CASA DE LA CALIDAD: LOS ONCE PASOS . [2]

69
2.2 Aplicación del DFC al diser1o de un Paquete de Servic ios
Educativos.
El Despliegue de la Función Calidad es una metodología
avanzada que tradicionalmente ha si do aplicada al diseño de
productos. Este documento presenta , entre sus aportes, el uso
del DFC como una herramienta de diseño de un paquete de
servicios educativos en el área de Ingeniería de Protección
contra Incendios. En realidad, el DFC no será aplicado en su
totalidad al proceso de diseño del Paquete; básicamente se
usará la Casa de la Calidad o primera fase , como apoyo
estructural de la investigación de mercado que sustente el
proyecto y como una gu ía para la traducción de la "voz de l
cliente" en las características finales del producto educativo.
Sobre los alcances y limitaciones del proyecto, en lo referente al
uso del DFC , se tratará en la sección siguiente.
La historia del QFD es clara respecto de su aplicación en el
campo del diseño y la investigación científica . Haciendo una
breve revisión de los Simposios Norteamericanos sobre QFD se
puede advertir la evolución y expansión de los temas de
investigación, desarrollo y diseño <;:¡ue han usado esta

70
metodología como una herramienta de éxito. Los ejemplos [17]
hablan por sí solos:
1 989: 1er Simposio sobre QFD
• QFD en el desarrollo de un nuevo dispositivo médico, J. R.
Rodríguez-Sería, Ernst & Whínney.
• QFD: Una aproximación sistemática al diseño de frenos . T.
J. Bodell and R. A. Russell , Kelsey-Hayes Company.
• Diseño de accesorios de manejo fron tales y traseros - Una
aproximación QFD, R. Ahoor. Ford .
1 994: 6to Simposio sobre QFD
• Despliegue de la Función Calidad en Ingeniería
Concurrente y Procesos de desarrollo de sistemas. O.L.
Melton, ITT Aerospace/Communication Division
• El sistema de mantenimiento del Hotel Ritz-Carlton :
aplicación QFD de servicio. J.N. Kirk andA. F. Galanty, Ritz-
Carlton. Dearborn
• QFD - Una aplicación de servicio en recursos humanos, L.
Harper, T. O'Driscoll, T. Yardley, and M. Zapata 111

71
• Integrando la voz del cliente para mejorar servicios
educativos a través del QFD , M. Grimes, J. Malmberg, and
G. LaBine, Lakeshore Technica l College
• Desarrollo de en trenamiento usando QFD para
planeamiento y desarrollo curricular, K. Richter, Cheveron
USA and D. Lyman , lntl' TechneGroup lnc.
• QFD aplicado a una propuesta ingen ieril de un servicio de
entrega , G .D. Githens, MaxiComm Project Services
1 997: 9no Simposio sobre QFD
• Evaluación basada en QFD pa ra servicios de prevención ,
Robert F. Hales, ProAction Development, lnc., Pamela Clark
y Don Lakes of TriHealth .
• Despliegue de tareas: manejando el lado humano del QFD ,
Glenn Mazur, Japan Business Consultants, Ud.
• Despliegue de la Función Entrenamiento: aplicando QFD al
desarrollo de personal , John Stampen, Home Savings and
Leveraged Learning.
• Aplicación sistemática de Principios de Manejo de Calidad
en una organización militar, Master Sergeant Ronald G .
Ferrick, Staff Sergeant John D. Marst:lall , U.S. Air Force,
16th Logistics Group.

72
1 999: 11er Simposio sobre QFD
• QFD para evaluación de tecnología de manufactura ,
Edward Vinarcik, Engineer, Visteon Powertrain Control
Systems.
• La aplicación del QFD aumentado para la evaluación de
planes de emergencia, Chakib Kara-Zaitri & S. AI-Daihan,
University of Bradford, UK y Ki ng Abdulaziz City, Science
and Technology, Saudi A rabia .
• Proceso de mejora de modelo en un ambiente educacional,
Brian Stitt, User Support Systems Specialist and John Sinn,
Executive Director Center, Quality, Measurement &
Automation (CQMA), Bowling Green State University.
• La aplicación de los principios del QFD para el aprendizaje
en estudiantes usando un sistema de soporte para
decisiones de grupo en la educación escolar Wilhelmina
Hunt, Reading lnsight, Australia.
• Técnicas de entrenamiento e instrucción para enseñanza
del QFD, Karen Becker, Becker Associates.
Con estos ejemplos se puede ver cómo el QFD es utilizado en
un ancho rango de aplicaciones de diseño, tanto de productos
como de servicios e inclusive servicios de índole educativa . El

73
aporte de este trabajo está el uso del DFC como herramienta de
apoyo para el diseño de un paquete de servicios educativos en
IPI. Se habla de paquete porque la oferta que hará la FIMCP ,
en función de sus capacidades, será la de varias alternativas de
estudio. Estas modalidades serán analizadas mediante el DFC
y sus características finales determinadas a partir de la
medición de la "voz del cliente", con un estudio de mercado que
comprenderá a todos los actores involucrados en el sector.
El entorno de la IPI ya fue descrito en el capítulo 1,
introduciendo el tema, identificando los actores principales y
planteando los problemas que enfrenta el sector, para luego
formular la alternativa de solución que la ESPOL daría, a través
de la FIMCP, a uno de estos problemas: la carencia de
capacitación especializada de los profesionales de IPI. Sin
embargo, la información recopilada en el capítulo 1 también
servirá como base para el desarrollo de la Casa de la Calidad y
la determinación de esas características finales ; esto significa
que hay una coherencia en la línea de trabajo de este
documento, pues los esfuerzos se encaminan todos a cumplir el
objetivo de diseñar este Paquete, usando .el DFC adaptado a la

74
realidad de la ESPOL, ofreciendo varios aportes de índole
académico, social y económico para y desde la FIMCP.
El desarrollo exitoso de la Casa de la Calidad y, por ende, del
diseño del Paquete, requiere de un esfuerzo conjunto entre la
admin istración de la FIMCP y el eq uipo de trabajo. El proceso
de diseño pretende así diagnosticar también la estructura de la
unidad académica y recomendar cambios, de acuerdo a la
retroalimentación obtenida en el estudio de mercado. Procesos
organizacionales como el trabajo en equipo, el flujo de trabajo,
la administración del desempeño y la comunicación
organizacional son focos importantes de análisis y que podrán
ser medidos de alguna manera mediante este trabajo.
El diseño de un paquete de servicios educativos no es
solamente la adición de una alternativa más a la lista de ofertas
de la unidad académica y de la escuela, sino que establece
nuevos parámetros en la concepción del diseño curricular,
orientado a satisfacer las demandas y requerimientos reales del
medio y conseguir, de esa forma , una elevada eficiencia que se
traduzca en beneficios importantes para todos los involucrados.

'
Se ha recordar que una de las premisas que fundamentan este

75
proyecto es la necesidad de que la facultad · genere
profesionales, cuya especialización permita una aplicación
directa e inmediata de los conocimientos adquiridos. La
fragmentación del mercado y la alta demanda de educación
especializada y productiva en el país, ha incentivado a la
FIMCP a desarrollar recientemente nuevas carreras y
especialidades, siendo este el contexto que motiva este
proyecto que, además , intenta contribuir con la sociedad
científica mediante una aplicación del QFD en un campo
pionero en el país y Latinoamérica . La Casa de la Calidad será
muy úti l para evaluar las proyecciones que la FIMCP puede
tener para los años venideros y sentar un precedente en cuanto
a la forma en que se conceptúa al diseño, pues
tradicionalmente la Ingeniería ha sido relacionada al diseño de
productos y procesos; esta vez, el presente documento es
prueba de que el Ingeniero Mecánico de la ESPOL tiene un
amplio y moderno concepto del diseño y lo maneja en las áreas
de interés en que es requerido su contingente, aún cuando los
servicios y más aún los educativos, no sean sus tópicos
convencionales .
76
La aplicación del DFC en este proyecto sign ifica .que el
ingeniero politécnico y, en especial, el generado por la FIMCP
puede utilizar las herramientas y criterios colectados durante su
educación superior para aprender nuevas metodologías,
adaptarlas a su realidad y alcanzar logros exitosos en cualquier
campo que necesite su intervención . La Ingeniería de
Protección contra Incendios es apenas un ejemplo, de cómo se
pueden asociar ingenierías afines para suplir necesidades
identificadas en la sociedad y dar solución así a un problema
que afecta a muchos sectores y que va en decremento de la
calidad de vida y de la economía de la comunidad .
Además, la herramienta perm itirá medir a todos los actores
involucrados y ofrecer así, un producto educativo que se acople
exactamente a los requerimientos , ya no sólo de estudiantes
potenciales, sino también de las empresas que eventualmente
los contratarían , las autoridades e instituciones que rigen y
norman esta actividad, otras organizaciones interesadas en el
tema y la comunidad en general, todos incluidos en el nuevo
concepto de cliente que la FIMCP manejaría al impulsar este
Paquete.
77
2.3 Alcances y limitaciones del proyecto.
Todo proyecto debe ser definido en un marco de alcances y
limitaciones. para identificar claramente las metas mínimas y
máximas que se pueden alcanzar. El diseño de este Paquete
Educativo será un proyecto exitoso en la medida que el equipo
de diseño, las autoridades de la unidad académica y de la
escuela y los demás actores involucrados cristalicen su apoyo
al proyecto. con las acciones y la voluntad perti nentes. Este
documento presentará todas las pautas necesarias para
estructurar el Paquete y mediante el DFC intenta justificar
plenamente el proyecto y garantizar que las características
finales del diseño se ajusten a las necesidades reales del
sector. Sin embargo, el impulso posterior que se le dé a esta
idea y la puesta en práctica de las recomendaciones que se
emitirán, serán de vital importancia para la consec ución de las
metas propuestas; otros actores, como autoridades locales,
instituciones, organizaciones, profesionales y empresas .
deberán tamb ién materializar su apoyo con el com promiso de
colaborar estrechamente con la FIMCP y la ES POL en este
proyecto global.
78
En lo referente al estudio de mercado, el QFD se usará
ún icamente en su primera fase , la Ca sa de la Calidad , como ya
se indicó. Muchos equipos de diseño en el mundo, también
consideran bastante aceptable utilizar sólo la Fase 1 para el
diseño de productos y servicios, pues esta genera suficientes
elementos de juicio para tomar decisiones y diseñar con base a
su propio criterio. Lo que las otras 3 fases del QFD proponen ,
son ciclos de retroalimentación que "despliegan " la información
más relevante de cada matriz en la siguiente fase , consiguiendo
respuestas de alta confiabilidad y muy ajustadas a las
verdaderas y cambiantes necesidades del mercado. En
realidad , el diseño de productos se ve más beneficiado del uso
de las 4 fases del DFC , puesto que ellas comprenden
herramientas aplicables a los departamentos de producción ,
manufactura e ingeniería. El apoyo que el DFC da a este
trabajo será únicamente en el área de mercadeo, para asegu rar
que la medición de los requerimientos de cada uno de los
actores involucrados es eficiente y confiable.
Más específicamente, dentro de la Casa de la Calidad, se
efectuarán adaptaciones que serán descritas y explicadas en el
siguiente capítulo, pero esto no afecta la va lidez de las

79
respuestas de la fase 1, apenas re ordena los once pasos para
reducir los esfuerzos, en virtud de la realidad de la FIMCP.
Como se explicará más tarde. el DFC apunta a sondear el
mercado sin restricción alguna en las propuestas; este trabajo
se basa, empero. en las capacidades existentes de la facultad .
En los capítulos 3 y 4. se justificarán también las limitaciones
del desarrollo de algunos de los once pasos; como se advirtió
en el presente capítulo, hay pasos que tampoco son utilizados
por los equipos de diseño, puesto que su utilidad radica en el
despliegue de información hacia las siguientes matrices, que al
no ser utilizadas en este trabajo, vuelven inútiles a dichas
tareas. Se estima que esta adaptación tampoco limitará la
validez de las respuestas obtenidas.
En general, este documento presentará un estudio de mercado
sobre el perfi l que debiese tener la IPI. en sus distintas
modalidades y propondrá estructuras tentativas que deberán
ajustarse a los esquemas existentes de la FIMCP y la ESPOL.
La implementación final del Paquete o de alguna de sus partes,
dependerá, como se mencionó. de la decisión de las
autoridades correspondientes.
Capítulo 3
3. ESTUDIO DE MERCADO: ADAPTACIÓN DE LA

CASA DE LA CALIDAD.
La justificación de este proyecto y el diseño mismo del Paquete
Educativo, estará apoyada en la metodología del DFC , mediante el cual
se conducirá un estudio mercado que permita realizar un análisis de
factibilidad y calificar las características finales que el cliente espera
encontrar en el producto.
3.1 Descri pción general de las adaptaciones de la Casa de la
Cal idad para este trabajo.
Como se describió en el capítulo an terior, la Casa de la Calidad ,
es la primera matriz que se utiliza en un proceso QFD, para
conducir un estudio de mercado que sirva como apoyo al diseño
eficiente de un producto o servicio, cuyas características finales
correspondan a los requerimientos de los actores involucrados.

81
Pero la forma de la Casa de la Calidad ha sido modificada en este
documento, para ajustarla a la realidad de la unidad académica y
de la orientación de este trabajo.
Inicialmente se van a describir de forma general, las adaptaciones
que se han implementado en la metodología . El cambio principa l
es la división de las tareas o pasos en tres secciones:
• Análisis interno
• Análisis externo
• Consideraciones de diseño
El análisis interno corresponde a la presentación de las
capacidades de la unidad académica, para ofertar el Paquete
Educativo y de cómo el equipo va encaminar el diseño, en función
de sus expectativas y de las limitaciones del entorno. Aqu í se
comienza a entender la importancia de esta división, pues la
metodología tradicional del DFC apunta a med ir los requerimientos
del cliente y de otros actores, ofreciendo la gama infinita de las
posibilidades, abriendo el estudio a las diferentes opciones que
podría plantear el mercado, sin imponer restricciones iniciales y
considerando todas las alternativas para su posterior calificación .
Este documento, en cambio, propone realizar un análisis interno

82
preliminar para determinar las capacidades del oferente, en este
caso la FIMCP, y conducir entonces la investigación de mercado
con base en las metas posibles y sondeando a los actores en
función de ofertas que se enmarquen en la estructura existente en
la facultad .
Así se han reagrupado los pasos de la Casa de Calidad ; en la
primera división, la medición de la "voz del ingeniero" y la dirección
del trabajo se han colocado como antecedentes para la
presentación de las modalidades de estudio que la FIMCP
ofrecería.
El análisis externo corresponde a la medición de los
requerimientos de los clientes y aquí vale reiterar que este
documento intenta re definir el concepto de cliente para la FIMCP,
pues todos los actores involucrados deben ser considerados bajo
esta definición , debido a que la efectividad de la misión de la
unidad académica y, por ende, de la ESPOL depende de la
satisfacción conjunta de todos los sectores interesados:
estudiantes, autoridades, empresas y la sociedad en general. Los
objetivos de la facultad , al generar profesionales desde sus
distintas carreras, deben coincidir en satisfacer las necesidades

83
del medio, lograr beneficia rios mú ltiples y mantener un ciclo de
retroalimentación continua que permita alcanzar la excelencia
deseada.
En esa división , entonces , se analizarán requerimientos del cliente
y las regulaciones pertinentes, así como las calificaciones que se
le dé al servicio educativo de la FIMCP y al servicio de la
competencia. Esos sub capítulos se referirán al "cliente",
entendiéndose las empresas, y a "otros actores". También se
incluirá el análisis técnico desde el punto de vista del equipo
diseñador.
Finalmente, se han reagrupado los pasos relacionados con el
ajuste de los datos obtenidos y la interpretación que conduzca a la
toma de decisión y final diseño de las características del producto
educativo. Esa sección , sin embargo, corresponderá ya a otro
capítulo. El presente abarcará solamente los análisis interno y
externo, para contar con todas las bases, antecedentes e
información necesaria para diseñar el Paquete de acuerdo a las
necesidades reales del mercado.
Las adaptaciones de la Casa de la Calidad, no pretenden

84
optimizar la estructura de la metodolog ía, sino apenas ajustar su
forma a la realidad de la ESPOL y las metas del equipo diseñador.
La estructura , filosofía y objetivos de la Casa de la Calidad
permanecen intactas y el simple re ordenamiento de sus pasos
busca sólo agrupar las tareas para no duplicar esfuerzos y, al
contrario, presentar un trabajo dinámico y eficiente que, sin perder
el sustento de su justificación, alcance sus metas en función de los
esquemas ya establecidos en la escuela .
3.2 Análisis interno.
En esta sección se van a medir los atributos de los productos
educativos que ofrece la FIMCP, como una forma de definir las
capacidades internas y plantear la dirección de los esfuerzos
relacionados con este diseño. Con esta definición , se podrá
orientar el análisis externo hacia las ofertas que se encuadren con
las modalidades de estudio establecidas en la ESPOL, sin
perjuicio de nuevas alternativas que podrían plantearse en este
documento y que serían recomendadas para extenderse a otras
especialidades .
3.2.1 Metodología para el análisis .
Es importante establecer claramente la metodología que

85
se va a utilizar en el análisis, para no perder de vista los
objetivos primarios, reducir los esfuerzos y ordenar el
trabajo eficientemente.
Esta análisis comprende tres partes: los indicadores
técnicos, la dirección de l mejoramiento y la presentación
final de las modalidades de estudio.
La metodología para el anális is se basa en los criterios
propios del equipo de diseño sobre la concepción del
proyecto y su evaluación de los descriptores técnicos de
la facultad ; también se cuenta con la opinión oficial de los
directivos de la FIMCP sobre este tema . La perspectiva
de los estudiantes de la ESPOL y de la FIMCP, podría
ser medida a través de una encuesta que queda
diseñada en este documento y que se adjunta en el
apéndice B; se recomienda a la facultad conducir esta
encuesta para ampliar el estudio de mercado al sector de
los potencia les estudiantes.

86
3.2.2 Ind icadores técnicos: "Voz del Ingeniero".
Los indicadores o descriptores técnicos son atributos del
servicio que pueden ser medidos e inclusive comparados
contra los de la competencia . Existen indicadores que la
FIMCP ya esté utilizando para determinar las
especificaciones de los otros productos educativos que
oferta, sin embargo pueden ser creadas nuevas
mediciones para asegurar que el nuevo servicio satisfaga
las necesidades del sector. Esos nuevos atributos
servirán para ca lificar internamente a la IPI, así como
también a las otras carreras que la facu ltad ofrece a los
aspirantes. Es decir, que como se indicó anteriormente,
este trabajo permitirá además, formular nuevos
cuestionamientos y plantear nuevas formas de calificar el
servicio que la unidad académica está brindando a la
comunidad.
Los indicadores técnicos que la FIMCP ya está utilizando,
de acuerdo al ingeniero Mario Patiño Aroca , Sub Decano
de la facultad , serían los siguientes :
• Requ isitos para el ingreso
• Duración de la carrera
87
• Título académico a conferir
• Elementos incluidos en la educación
• Sistema de estudios
• Costo de los estudios
El ingeniero Patiño maneja, entre otras cosas, el área
académica de la FIMCP y en una entrevista indicó que
estos indicadores o atributos son el producto del
seguimiento de los esquema s establecidos en la ESPOL,
pero también emulan normas de universidades de
Estados Unidos y Latinoamérica , de acuerdo a
convenciones internacionales para convalidación de
estudios.
Estos indicadores describen los servicios educativos que
brinda la facultad , informando al aspirante sobre los
"mínimos básicos" académicos que requiere para ser
admitido, el tiempo que le llevará acceder al título
ofrecido, los elementos didácticos como laboratorios y
demás recursos con que cuenta la FIMCP, el sistema
flexible o rígido en cuanto a materias, horarios y ciclos de

88
estudios y finalmente ·el costo que represen ta seguir tal
carrera . [12]
Con esta información, el cliente puede tomar la decisión
sobre la base de sus propias expectativas y comparando
con los servicios de otros centros de enseñanza
similares. Los indicadores técnicos sirven también a la
unidad académica para medir su desempeño en la labor
de educar, en función de los objetivos de la ESPOL y
determinar en qué grado cumple con sus propias metas y
las necesidades del sector.
Sin embargo, existen otros descriptores que la FIMCP
podría usar para medir la calidad de sus servicios
educativos. Estos nuevos descriptores serán usados
para diseñar el Paquete en el área de la IPI, pero son
recomendados para su aplicación en las otras carreras.
A continuación se presentan estos indicadores:
• Diseño del currículum
• Persona l docente
El primer punto propuesto es la más importante

89
contribución de este documento, pues corresponde al
diseño del currículum de estudios , que estará basado en
un completo estudio de mercado que intenta calificar los
requerimientos exactos de los clientes, para ofrecer al
mercado un pénsum con contenidos de aplicación directa
e inmediata en el campo profesional , no solamente por la
falta de explotación de esta rama de la ingeniería o por la
carencia de educación calificada de los profesionales
dedicados a protección contra incendios, sino por la
ventaja competitiva que representa contar con
conocimientos que sean directa e inmediatamente
aplicables, por su alto nivel teórico y práctico, su
profunda especialización y por los elementos
pedagógicos que la sustentan .
En este punto, es destacable referirse al segundo
indicador técnico que sería de gran importancia para la
FIMCP: el personal docente. Este descriptor no se
refiere ni a la formación académica ni a la experiencia
profesional de los profesores, sino a la metodología,
pedagogía y soporte que se dé a la13 clases dictadas. La
experiencia ha probado que un grave problema que

90
enfrenta la educación superior ecuatoriana es la falta de
profesores a tiempo completo real , derivado de muchos
factores como la concepción misma del docente en su
rol , las remuneraciones promedio y otros factores
sociales.
Eso se traduce en algunos docentes que no pueden
prepararse adecuadamente en el área pedagógica o
simplemente cuentan con la voluntad mas no la
vocación; también algunos conciben la cátedra como un
empleo de menor prioridad, todo esto en desmedro de la
concepción misma de la docencia universitaria. Además ,
los sueldos promedio de los profesores universitarios no
les permiten desempeñarse realmente a tiempo completo
en esta actividad , viéndose imposibilitados de atender al
100% las necesidades y requerimientos de los
estudiantes, en lo referente al tiempo, dedicación y
esfuerzo que ellos merecen. Un informe de la UNESCO
revela que desde la década de los 80 , existió una caída
superior al 30% del gasto públ ico en educación , en los
países latinoamericanos y por consiguiente , la
disminución del salario rea l de los docentes, de alrededor

91
del 25% . Empero, el mismo informe indica que en la
segunda mitad de esa década, doce pa íses - incluido
Ecuador - iniciaron procesos de descentralización y de
desconcentración de la administración educativa e
intentaron la búsqueda de modalidades de participación
de los sectores interesados en la educación . (18]
La correcta selección y entrenamiento del personal
docente permitirá evitar estos problemas, que se deben a
los factores tratados. pero que se los puede corregir con
decisión administrativa . Los factores sociales y
económicos restringen la acción de la unidad académica
en ese sentido, pero la estructura de auto financiamiento
en las nuevas carreras de la FIMCP , así como las últimas
exigencias académicas que la ESPOL ha impuesto para
el nivel de sus docentes. a través de metas a corto y
mediano plazo, se ha traducido en resultados positivos
reflejados en la dinámica pro actividad de las nuevas
generaciones de estudiantes.
92
3.2.3 Dirección del mejoramiento.
Los indicadores técnicos se definieron para comprender
cómo la FIMCP califica sus servicios educativos y cómo
este trabajo plantea complementar esa calificación , pero
se debe hacer una determinación de la dirección de
movimiento de cada indicador descriptivo, para
comprender su alcance e incidencia en los objetivos de la
facultad y de la escuela, compartidos por el equipo de
diseño.
Tanto los requisitos para el ingreso como la duración de
la carrera son dependientes del Consejo Politécnico y la
dirección de su mejoramiento dependerá de las
alteraciones que, en ese sentido, se hagan a futuro, pues
estos indicadores se ajusta n a los esquemas de estudio
vigentes en la ESPOL para todas las carreras de
ingeniería. De igual forma , el sistema de estudios rige de
acuerdo al sistema general de la escuela salvo las
carreras como Ingeniería Agropecuaria que tiene un
esquema de módulos rígidos.

93
El título académico por el que optan los estudiantes de la
FIMCP es al nivel de ingeniería y además tienen la
opción de acceder a un diploma de especialización y otro
de mención , según sean cumplidos los requ isitos para tal
efecto. La ampliación o dirección que puedan tomar
estos dos diplomas adicionales que confiere la facultad ,
irá en función de las proyecciones que esta unidad
académica tenga , pero siempre insertas en los objetivos
generales de la ESPOL.
Sin embargo, los elementos incluidos en la educación
que la FIMCP brinda a sus estudiantes es un indicador
técnico que podría experimentar cambios que vayan en
dirección del crecimiento proyectado de la facultad , las
perspectivas de las nuevas generaciones, los avances
tecnológicos y pedagógicos, la disponibilidad de recursos
económicos y otros factores que apuntarían a enriquecer
estos elementos, mejorándolos o añadiendo nuevas
ofertas que vayan en beneficio de la misión de la
facultad , como es formar profesionales de excelencia ,
realizar investigación y desarrollo tecnológico y presta r

94
servicios externos a profesionales y empresas públicas y
privadas.
El costo de los estudios variará según las resoluciones
que el Consejo Politécnico o el Consejo Directivo de la
FIMCP tome con relación a este tema, pues hay que
considerar el hecho de que la facultad oferta carreras
bajo el esquema convencional de subvención estatal,
como Ingeniería Mecánica, y carreras bajo el esquema
de auto financiamiento, como por ejemplo Ingeniería en
Alimentos. El esquema que se adopte para Ingeniería de
Protección contra Incendios será una decisión final de la
unidad académica, en coordinación con las autoridades
de la escuela .
Los dos atributos técnicos planteados por este
documento: el diseño del currículum y el personal
docente están, en cambio, evidentemente sujetos a un
mejoramiento cuya dirección apunta a implantar nuevos
conceptos relativos a estos indicadores. Las propuestas
de este trabajo son en realidad la~ líneas de la dirección
del mejoramiento de estos indicadores y su análisis por

95
parte de los directivos de la FIMCP, permitirá
implementarlas si así ellos lo creyesen conveniente.
En ese sentido, otro punto de relevancia es el
relacionado con las diversas necesidades que se
originarán a partir de la creación de este paquete, pues
como es de esperarse, la implementación de las diversas
modalidades a ser presentadas en la sección siguiente,
requerirán de personal docente y administrativo,
instalaciones para el ejercicio de la cátedra y para la
administración académica , además de laboratorios
prácticos y equipos con los que los estudiantes podrán
adquirir experiencia relacionado con la teoría aprendida
en clase.
Hay que comenzar recordando que la Ingeniería de
Protección contra Incendios es una especialidad muy afín
a la Ingeniería Mecánica (IM) , compartiendo las bases de
Mecánica de Fluidos, Transferencia de Calor, Mecánica
de Sólidos y orientada en el mismo cam ino del diseño
eficiente y la optimización de recu_rsos. Así, posiblemente
el plantel actual de IM de resulte idóneo para las

diferentes cátedras y en las distintas modalidades que
plantea el Paquete Educativo, aunque ciertas materias
específicas podrlan necesita r la contratación de nuevos
docentes, sobretodo profesiona les inm ersos en esta
actividad .
El cuerpo administrativo de la FIMCP maneja ya cuatro
carreras, de manera que es de suponer que este
personal será suficiente pa ra esta nueva carga , no
siendo necesario in icialm ente contratar personal
adicional para estas funcione s.
La Facultad de Ingeniería Mecánica y Cienciéls de la
Producción cuenta con modernas instéllaciones. tanto en
los edificios de aulas, corno en el gobierno ce ntral
administrativo. Sus laboratorios son amplios y cuenta
además con áreas de estudio y descanso. así como con
su propia biblioteca . La necesidad de nuevas
instalaciones irá de acuerdo al número de estudiantes
que se integren a la IPI y de la modalidad en que
participen . de ahí la recomendación de ampliar el estudio
de mercado a los potenciales estudiantes del área .

97
3.2.4 Presentación de modalidades a ser ofertadas por la
FIMCP.
En virtud del esquema existente en la FIMCP, en esta
sección se presentan las modalidades que ofertaría la
unidad académica en esta rama de la ingeniería. Sin
embargo, se introduce una modalidad nueva que
respondería a una necesidad específica del medio, a ser
calificada por el QFD, y que serviría también como
modalidad introductoria , insertando paulatinamente la
oferta de capacitación especializada para el recurso
humano dedicado a esta actividad.
El alcance de la ejecución de este proyecto será
dependiente de las perspectivas que la FIMCP trace a
partir del análisis de mercado que sustenta las diferentes
modalidades de estudio incl uidas en el paquete y que
son presentadas en este documento. La intención de
dividir el paquete en diversas moda lidades responde a la
segmentación del mercado, al que se ofrecería este
servicio académico y a las capacidades propias de la

'
facultad . Como se espera , la introducción de esta

98
especialidad de la ingen iería, de acuerdo al estudio de
marcado, deberá ser progresiva y en función de la
aceptación que vaya obteniendo por parte de los
potenciales estudiantes, aunque está claro que en ese
punto la promoción que tenga el paquete será de vital
importancia para su éxito. En este documento se han
ordenado las modalidades según el grado de profundidad
que alcanzan las metas específicas de cada una de ellas.
Este flujo permitirá también optimizar los recursos de la
facultad y mantener una adecuada administración del
proyecto.
3.2.4.1 Cursos y Seminarios.
El sondeo preliminar del mercado local, al que
inicialmente apuntaría el paquete educativo,
indicaría que en el medio se encuentran ya
trabajando profesionales que no cuentan con
una formación académica especializada en el
área de incendios y que prestan su contingente
en forma empírica , pues aunque muchos
cuentan con educación en ingen iería mecánica,

.
industrial o eléctrica , no están capacitados
99
formalmente en normas y procedimientos de
IPI.
Por esta razón , la oferta de una modalidad de
cursos y seminarios inscritos en diplomados
cortos, permiti ría a ingen ieros y tecnólogos de
ramas afines especializarse en el área de
protección contra incendios, obteniendo un
diploma certificado por la ESPOL, que se
convierta en aval académico para el ejercicio de
su actividad en la rama .
La estructura de esta modalidad tiene que
definirse de acuerd o a los reglamentos de la
FIMCP y la ESPOL para estos servicios
educativos. Será el Consejo Directivo el
responsable de definir duración . requisitos y
demás elementos que den forma a los
d iplomados, cuyo conten ido podría variar de
acuerdo a la demanda del medio.

100
Esta modalidad tiene la ventaja de ser ajustable
en cada período, ofreciendo diferentes
soluciones a las necesidades de capacitación.
3.2.4.2 Especialización.
Esta modalidad se inscribirá en el formato de
especializaciones que la FIMCP ha dado para
sus carreras, pero en especial para Ingeniería
Mecánica e Ingeniería y Admin istración de la
Producción Industrial. La primera cuenta con
las siguientes especializaciones:
• Agroindustrial
• Diseño y Producción
• Medio Ambiente
• Metalurgia
• T ermofluidos
La segunda carrera tiene disponibles estas
especializaciones:
• Investigación de Operaciones
• Producción
• Recursos Humanos
101
Protección contra Incendios sería el nombre de
la nueva especialización que se sumaría a las
listas anteriores y que se acogería a las mismas
formalidades y requisitos que atañen a sus
similares, de acuerdo a las políticas y
regulaciones de la facultad y siendo así,
igualmente, de carácter opcional y compuesta
por materias electivas.
Según el artícu lo 1 de la Organización
Curricular de la FIMCP, una especialización se
define como un grupo de materias de una
misma área dentro de una carrera, que permite
la profund ización del conocimiento específico
de dicha área .
De esta forma el aspirante estaría accediendo a
un diploma con el título de Ingeniero Mecánico
o Ingeniero Industrial especializado en
Protección contra Incendios.

102
3.2.4.3 Carrera
La Ingeniería de Protección contra Incendios es
unó de los secretos mejor guardados en la
carrera educacional hoy en día en los países
del primer mundo. Empleadores y reclutadores
de persona l reportan constantemente sobre
oportun idades de trabajo cada año. Los
salarios iniciales han probado ser competitivos y
generalmente sobre el promedio general de la
ingeniería.
Los ingenieros de Protección contra Incendios
pueden ser requeridos para proveer un gran
rango de servicios. Algunos conducen
evaluaciones de seguridad contra incendios en
edificios y com plejos industriales para
determinar el riesgo de pérdidas por incendios y
la mejor manera de prevenirlos. Otros diseñan
sistemas que automáticamente detectan y
suprimen incendios y explosiones, así como
sistemas de alarma con t ~a incendios, de control
de gases y humo, de iluminación de

103
emergencia . de comunicaciones y de
evacuación . Los Ingenieros de Incendios llevan
a · cabo investigaciones sobre materiales y
productos de consumo o modelación
computarizada del comportamiento del fuego y
del humo. Otros investigan incendios o
explosiones, preparando reportes técnicos o
proveyendo de testimonio experimentado en
casos de litigio civil o penal.
Ingenieros de Incendios trabajan en los centros
nerviosos de grandes corporaciones y controlan
el diseño y la seguridad operacional de
facilidades para manufactura compleja en redes
de negocios multinacionales. También trabajan
para compañ ías de seguros. inspeccionando
g randes empresas y real izando investigación ,
pruebas y análisis.
Perfil profesiona l, ocupac ional y área de
competencia del Ingeniero de Protección
contra Incendios.
104
El Ingeniero de Incendios - Fúe Engineer -
estará preparado para el diser1o. construcción,
selección, insta lación , operación y
mantenimiento de sistemas contra incend ios,
así corno para la evaluación de riesgos y el
d iserio de programas de prevención,
capacitación y entrenamiento dirigidos al
personal de cua lquier empresa . Su rango de
acción involucra las áreas de prevención,
detección, control e inspección de incendios,
teniendo la posibilidad de conducir
investigaciones que deriven en la innovación
tecnológica y la optimización de recursos o el
mejoramiento de equipos. máquinas o sistemas.
El Ingeniero de Protección contra Incendios se
puede desempeñar en las siguientes
actividades:
• Diserio, construcción. selección . instalación ,
operación y mantenimiento de sistemas contra

105
incendios, manua les, semiautomáticos o
automáticos.
• Diseño y construcción de herramientas y
máquinas aplicables al control de incendios.
• Planificación y estructuración de programas de
prevención de incendios o capacitación y
entrenamiento de persona l, en el área de riesgo
de incendios.
• Estudio de las características de los materiales
que se utilizan en el diseño de estructuras, en
función de un plan de prevención de incendios.
• Análisis , evaluación y manejo de riesgo en la
operación de plantas industriales y en el manejo
de materiales inflamables.
• Aná lisis de seguridad en edificios, en balance
con la optimización de recursos. que perm itan
conducir selecciones eficientes.
• Preparación de reportes técnicos y testimonio
experimentado en casos de litigio civil o penal.
• Inspección de grandes empresas, investigación,
pruebas y aná lisis para compañías de seguros,
en casos de incendios o explosiones.

106
Los ingenieros de Incendios pueden ser
colocados en todos los niveles del gobierno.
Trabajan para firmas arqu itecturales e
ingenieriles y grupos de consultoría
especializados. Hay empleos interesantes
disponibles en asociaciones de comercio,
laboratorios de pruebas y universidades. Así,
dentro de su campo profesional , pueden
participar también de:
• Inspección de estructuras, materiales y equipos
para determinar el grado seguridad operacional
y eficiencia.
• Investigación , desarrollo e implementación de
tecnología innovada.
• Asesoría en la planificación y administración de
proyectos industriales, con base en normas y
estándares internacionales.
• Asesoría técn ica para la selección y adquisición
de equipos, máquinas o sjstemas de prevención

107
y control de incendios, con criterios de
mercadeo.
Pos Grado
Para aquellos estudiantes que deseen continuar
su educación después de recibir el título de
Ingeniero, se podría implementar un nivel de
pos grado en coordinación con la Escuela
Politécnica de Altos Estudios, ESPAE,
permitiéndoles especializarse o incrementar su
preparación académica. El diploma de Maestría
generalmente significa una educación formal
avanzada , en un área fundamental y con una
experiencia profesional a través de una tesis o
proyecto de campo.
Con la adecuada plan ificación , los estudiantes
de Ingeniería podrían acortar el tiempo
requerido para alcanzar el diploma de Máster,
mediante un programa combinado de pre y pos
grado, como lo hacen yniversidades en otras
partes del mundo.

108
La FIMCP podría analizar la posibilidad de
combinar algunas o todas las alternativas
planteadas en este documento, según las
condiciones del mercado así lo vayan
exigiendo. Ya se mencionó que en otras
universidades se ofrecen programas conjuntos
de pre y pos grado simultáneo o combinaciones
de pos grado, seg ún la especialización que el
estudiante elija. Sin embargo, esta sección
apunta a la posibilidad de que la FIMCP
implemente paulatinamente las modalidades
diseñadas para esta área de la ingeniería,
insertando progresivamente el diplomado, la
especialización y la carrera , de tal forma que la
oferta académica en esta área abarque todas
las potencia les necesidades del medio.
3.3 Anál isis Externo.
La QFD requiere que se conozca al cl iente para poder ofrecerle un
paquete que le sea atractivo y que fina lmente satisfaga sus
necesidades. Hay que considerar los múltiples objetivos o targets

109
que tiene este paquete y es por esta razón que es imprescindible
describir el mercado al que se dirige el producto y, de esta
manera, seguir los pasos del DFC, en la búsqueda por estructurar
un paquete educativo que responda a los requerimientos del
medio, tanto de los potenciales estudiantes, como de sus
eventuales empleadores.
3.3.1 Metodología para el análisis.
En esa sección se revisa rá la metodología con que se
conducirá el análisis externo. La labor está dividida en
dos grandes áreas: la primera se refiere a los
requerimientos del cliente y de los actores involucrados
en el sector, referentes a sus expectativas sobre el
producto educativo y en función de las capacidades de la
FIMCP analizadas en la sección 3.2. La otra área se
referirá exclusivamente a la competencia , en un análisis
que comprenderá el estudio de las calificaciones que el
cliente, otros actores y el equipo de diseño le den. Así el
análisis externo se compone de cinco partes: los
requerimientos del cliente, los requerimientos regulatorios
y de los otros actores involucrados, l.as calificaciones de
importancia para el cliente y otros actores, las

11 0
calificaciones del cliente y otros actores sobre la
competencia y el análisis técn ico de los productos de la
competencia.
El análisis externo ha requerido de la asesoría de la
ingeniera Ximena Carrillo Estrella, experta en estudios de
mercado, directora del Departamento de Mercadeo del
Banco de Guayaquil, profesora de las carreras Ingeniería
y Administración de la Producción Industrial (IAPI) en la
FIMCP y de Economía y Gestión Empresarial en el
Instituto de Ciencias Humanísticas y Económicas (ICHE) .
La ingeniera Carrillo ha provisto asesoría en el
seguimiento del QFD, en lo relacionado con la
conducción de una encuesta sobre la que se tratará en la
sección siguiente; la base de datos, los lineamientos para
el diseño de cuestionarios, los métodos y la metodología
son algunos ejemplos de los aportes que se logró
mediante esta valiosa asesoría .

111
3.3.2 Requerimientos del Cliente.
Para determinar cuáles son los segmentos del mercado
que van a ser analizados durante el proceso a fin de
cuantificar la "Voz del Cliente" y poder traducir sus
necesidades en las características del paquete, se
decidió conducir una encuesta que identifique los clientes
potenciales y sondear de esta forma los requerimientos y
las calificaciones de importancia. La metodología del se
basa en un censo empresarial, entrevistas personales y
el uso de cuestionarios. A partir del censo, se tomó una
muestra representativa que servirá como termómetro
para evaluar las necesidades del mercado, como parte
del análisis de la "voz del cliente" . El siguiente paso fue
diseñar el cuestionario para las empresas, mediante el
cual se realizaría la medición. Pero antes de proceder
con el diseño, primero fue necesario establecer los
objetivos generales y específicos que se deseaban
alcanzar. Los objetivos del cuestionario para empresas
fueron los siguientes:

112
Objetivos genera les
• Conocer la importancia que tiene la Seguridad contra
Incendios en el medio.
• Determinar la necesidad de profesiona les en el área
de Protección contra Incendios que tiene el medio.
Objetivos espec íficos
• Estimar las posibilidades de trabajo que tendría el
Ingeniero de Protección contra Incendios.
• Establecer el perfil que debería tener el Ingeniero de
Protección contra Incendios.
• Inferir las características específicas que debería
tener el paquete educativo, en lo referente a
moda lidades de estudios, costos de operación,
duración de la educación, entre otras.
• Definir los elementos que debería ofrecer el paquete
educativo.
El cuestionario definitivo se presenta en el apéndice B.
Básicamente consta de tres partes, la primera enfocada a
indagar sobre el interés de las empresas por la seguridad
contra incendios, plasmado en el uso de sistemas y/o

11 3
equipos, estructuras especiales, procedimientos y
capacitación para casos de emergencia , así como las
razones que motivaron estas decisiones; la segunda
parte se dirige a identificar al profesional que maneja
esta área , si lo hubiere, estableciendo su formación
académica , sus responsab ilidades y competencias, los
fundamentos de su selección y finalmente la disposición
de la empresa a financiar la especialización de esta
persona en el área de IPI y bajo qué modalidad -
incluyendo opciones en tiempo y costo - lo haría. La
tercera parte de la encuesta se interesa por saber si la
empresa contrataría a un profesional en protección
contra incendios, qué instrucción le exigiría y a dónde
acudiría para asesorarse en dicha selección ; luego se
pregunta por requerimientos de importancia para el
cliente, tanto del perfil académico y profesional como del
paquete educativo en sí.
Muestra
La muestra fue aleatoria y estuvo basada en un censo
del mes de agosto de 1998, realiza?o a unas 26 ooo

empresas de la ciudad de Guayaquil. El muestreo fue
114
bietápico y clasificado por actividad . La muestra estuvo
lim itada al sector de las empresas cuyos ingresos -
declarados - mensuales por ventas son superiores a los
diez millones de sucres. El muestreo se ajustó a la
Clasificación Internacional Uniforme (CIIU) ; se acordó
calcular el tamaño de la muestra, para un nivel de
confianza del 95% y un error de ± 0.08 .
De las 25 445 empresas ce nsadas, sólo 6 068 son las
que declararon ingresos superiores a los 1O millones de
sucres mensuales; esta fue considerada la población
fini ta de referencia y sobre ella se calculó el tamaño n de
la muestra, como sigue:
t__C
__n _=_Z 2
PQN1 ( e ~N--=-! L~ ZPQ )_ _]___,
2
donde N es el tamaño de la población , e el error, Z , P y Q
variables estadísticas de valor constante.
El resultado del cálculo dio un tamaño de muestra de 14 7
em presas a las que se dirigió la encuesta , acompañada
de una carta de presentación firmada por el decano de la

115
FIMCP (ver apéndice B) ; aquí vale resaltar que la
facultad contribuyó con el financiamiento de la encuesta,
probando la importancia de este proyecto.
Para conseguir una apreciación más organizada de la
distribución de estas empresas, se las ha dividido según
sus actividades, en las siguientes categorías , de acuerdo
a la CIIU , representada por el número a la izquierda de
cada actividad :
AGRICULTURA Y PESCA
1, 1 Actividades relacionadas con la agricultura
1,2 Actividades relacionadas con la pesca
PETROLEO, MINAS Y CANTERAS
2,1 Explotación de minas de carbón
2,2 Producción de petróleo crudo y gas natural
2,3 Extracción de minerales metálicos
2,4 Surtidores de gasolina y distribuidores de bombas de
gas
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
3,1 Fabricación de productos alimenticios
3,2 Industrias de bebidas

11 6
3,3 Industrias de tabaco
3,4 Fabricación de textiles
3,5 Fabricación de prendas de vestir (excepto calzado)
3 ,6 Industria del cuero y productos del cuero
3,7 Fabricación de calzado/zapatería
3,8 Industria de la madera y productos de la madera (
incluidos muebles)
3,9 Fabricación de papel y productos de papeles
3, 1O Imprentas, editoriales e industrias conexas
3,11 Fabricación de sustancias químicas industriales
3, 12 Fabricación de productos de caucho
3 ,13 Fabricación de productos plásticos /artesan ías de
plástico
3 ,14 Fabricación de objetos de barro, loza y
porcelana/artesanías
3 ,15 Fabricación de vidrio y productos de vidrio
3, 16 Industrias básicas de hierro y acero
3, 17 Fabricación de productos metálicos, exceptuando
maquinarias y equipo
3 ,18 Construcción de material de transporte
3, 19 Construcción de maquinaria exceptuando la

.
eléctrica
117
3,20 Importadora y exportara todo tipo
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
4,1 Electricidad. gas y vapor
4 ,2 Obras hidráulicas y sumin istros de agua
4,3 Ventas de gas
CONSTRUCCIÓN
5, 1 Empresas de construcción
COMERCIO, RESTAURANTES Y HOTELES
6, 1 Restaurantes forma les
6 ,2 Picanterías (restaurantes informa les)
6,3 Fast foods (locales de comida rápida) y heladerías
6.4 Hoteles
6,5 Pensiones/Moteles y residenciales
6 ,6 Supermercados
6, 7 Micro mercados
6 ,8 Tiendas de barrio/Abarrotes/bodegas y depósitos
6,9 Panaderías/dulcerías/pastelerías
6,1 O Farmacias
6, 11 Bazares y papelerías/casas de
música/fotocopiadoras
6, 12 Almacenes de electrodomésticos
6, 13 Almacenes de ropa , telas

118
6, 14 Almacenes naturistas
6 ,15 Venta de vehícu los
6,16 Venta de artícu los deportivos (incluidos bicicletas)
6 ,17 Joyerías
6,18 Repuestos y accesorios automotrices
6 , 19 Almacenes que comercializan diversos productos
importados
6 ,20 Venta de computadoras y telefonía cel ular
6,21 Mascotas y Acua rios
6,22 Muebles
6,23 Ferreterías y almacenes de venta de pinturas
6,24 Venta de plásticos
6,25 Maquinarias
TRANSPORTES Y COMUN ICACIONES
7,1 Servicios de transporte de pasajeros y carga
7,2 Servicios conexos de tra nsporte (couriers naciona les
e internacionales, etc.)
7. 3 Canales de T. V y radioe misoras
7,4 Comunicaciones
ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, BIENES
INMUEBLES Y SERVICIOS A LA EMPRESA
8,1 Establecimientos financieros/casa de cambio

119
8,2 Aseguradoras- Brokers o corredores de seguros
8,3 Bancos/ cooperativas de ahorro/intermed iarias
financieras/tarjetas de crédito
8 ,4 Bienes inmuebles
8,5 Servicios prestados a las empresas Uurídicos,
auditorías, elaboración de datos , arquitectónicos,
publicidad , envíos postales. etc.)/ agencias de viajes
8 ,6 Alqu iler y arrendamiento de maquinaria y equipo
8,8 Otros servicios
SERVICIOS SOCIALES Y PERSONALES
9,1 Entidades publicas
9 ,2 Institutos de investigaciones y científicos
9,3 Servicios médicos y odontológicos; otros servicios de
san idad/ópticas
9,4 Fundaciones y entidades no gubernamentales
9 ,5 Cines, teatros
9,6 Bares de diversión nocturna
9 ,7 Discotecas y centros de diversión nocturna
9,8 Lavanderías
9 ,9 Servicios domésticos
9,1 O Servicios personales
diversos/peluquerías/gimnasios/estampados/fotos
120
9,11 Colegios, escuelas y universidades/clases de
computación/institutos
9,12 Funerarias
9,13 Mecánicas en general/lu bricadoras/mantenimiento y
reparación de automóviles
9,14 Estacionamientos
9,15 Hospitales y clínicas
9, 16 Talleres de rad io y refrig eración
De acuerdo a esta clasificación y sobre la base del censo
conducido en la ciudad de Guayaquil, se determinaron
aleatoriamente las empresas a escoger para la muestra.
La lista de las empresas seleccionadas se muestra en el
apéndice C.
Para cubrir la muestra se decidió enviar los cuestiona rios
por un sistema de entrega contratado, aunque las
estadísticas muestran que la respuesta promedio es
menor al 1% para este método. Se acordó, además ,
esperar un máximo de 2 semanas por las respuestas ,
conduciendo el seguimiento cqrrespond iente. Sin
embargo, por la relevancia de conocer los requerimie ntos

121
del cliente. se decidió conducir entrevistas personales
con personeros de ciertas empresas representativas de
la muestra, para contar con valores que puedan permitir
la proyección de las necesidades del mercado.
3.3.3 Requerimientos regulatori os y de otros actores
involucrados.
Ahora se necesita analizar los estándares que rigen para
esta actividad y los potenciales requerimientos
regulatorios que debería cumplir el perfil de los
profesionales generados mediante este Paquete, para
insertarse correctamente en el marco de la legislación
local, nacional e internacional. Otros actores
involucrados, como las autoridades o las compañías de
seguros también son cl aves para medir los
requerimientos externos; para tal fin habría que remiti rse
a la sección 1.2.
3.3.4 Calificaciones de importancia para el cliente y otros
actores.
Referente a las respuestas de los c;lientes a la encuesta
conducida, el DFC manda calificar en una escala del 1 al

122
5 la importancia de cada requerimiento . Este número
podría ser usado más tarde en la matriz de relación . Los
resultados de la encuesta, así como todos los del
estudio, se presentan en el capítulo 4, pero se adelanta
que la calificación de los clientes en esa escala , se
produce tras convertir los porcentajes correspondientes a
sus respuestas , en dichos valores numéricos.
Por supuesto, de la encuesta interesa mayormente para
el diseño del paquete, la parte que se refiere a las
cal ificaciones de las modalidades , del perfil del
profesional en IPI y de los elementos que el paquete
debería ofrecer. Estas preguntas contenían las
siguientes opciones:
a) Calificaciones sobre la moda lidad, duración y costos.
Diplomado 1 6 meses 1 USO 300 ó USO 500
Especialización 1 1 año 1 USO 800 ó USO 1 000
Carrera 1 5 años 1 USO 2 000 ó USO 4 000
b) Calificaciones sobre el perfi l profesional.
• Normas sobre seguridad contra incendios

123
• Procedimientos de seguridad
• Selección de equipos
• Adiestramiento de personal
• Programación de actividades
• Diseño de sistemas contra incendios
• Instalación de sistemas contra incendios
• Evaluación de riesgos
• Resistencia de materiales
• Control de humo y gases
• Combate de incendios
• Inspección de incend ios
• Otros
e) Calificaciones sobre los elementos del Paquete.
• Laboratorio práctico
• Laboratorio de computación
• Acceso a la Internet
• Campo de entrenamiento
• Biblioteca
• Videoteca
• Prestación de servicios
• Otros
124
En espera de las respuestas a los cuestionarios
enviados. se escogieron las siguientes empresas
representativas de la población fini ta, para realizar una
entrevista informal donde, en lugar de llenar el
cuestionario, informaron respecto de sus instalaciones y
se captaron otras ca lificaciones de importancia . La
información recopilada en estas entrevistas si rvió como
termómetro prelim inar del interés de las empresas en el
tema. A continuación el resultado de dichas entrevistas.
Electroquil S.A.
En esta empresa está en proyecto la creación de un
Comité de Seguridad , presidido por el ingeniero
mecánico Rafael Drouet (gra duado de la Universidad de
Gonzaga, EEUU), desde el cual se implementarán cursos
de capacitación para los em pleados y principalmente se
coordinarán acciones para contra tar una fi rma inglesa
(Marigol en Ecuador) que instalará un sistema contra
incendios global en la planta .
Los equipos de las turbinas tienen su propio sistema
(Steward & Stevenson) instalado y que opera

125
automáticamente, y se programaba para 1 999 la
instalación física del sistema tuberías y controles de
espuma .
Una firma nacional estaría encargada de la capacitación
del personal , pero todas las acciones en dirección de la
seguridad contra incend ios están basadas en los
estándares internaciona les dictados por la casa
fabricante, la ensambladora Steward & Stevenson,
recientemente fusionada con General Electric.
Cadena Cinemark
En representación del gerente , Sr. And rés Barrezueta
(graduado en Comunicación Social de la Escuela
Mónica Herrera), encargado además de la seguridad
interna, por tener un curso aprobado en Dalias , ciudad
matriz de la cadena , el Sr. Ca rlos La Mota, coordinador
principal y oficial del BCBG, se refirió a las instalaciones
y recursos de las salas de cine , como son detectores de
humo, cajetines con tramos de 1 ~ " y 30 m, extintores
de polvo químico seco (PQS) , señalización fosforescente ,
reflectores de emergencia , comunicación interna vía

126
radio, capacitación y organización por zonas , además de
las seguridades que brinda la estructura del centro
comercial Mall del Sol.
Indicó que el Municipio de Guayaquil visita todos los días
las instalaciones y de igual forma el Ministerio Salud y e l
BCBG esporádicamente realizan inspecciones para
constatar las condiciones del local.
Banco Financorp en liqu idac ión
La Jefe de Seguridad del banco , una ingeniera comercia l
que tiene, entre otras, esta fu nción, no estuvo disponible
para la entrevista, que se con dujo con un funcionario del
área administrativo legal, Abg. Pascual Loayza,
entendido en los requerim ientos legales del IESS, BCBG
y Municipalidad de Guayaq uil, qu ien señaló que en
existencia hay cajetines, extintores y detectores de humo
instalados en cada piso del edificio donde funciona la
institución bancaria, pero que la capacitación al personal
respecto de los riesgos y del uso de los equipos de
protección disponibles es cero .

127
Toyota Sicoca r
La asistente social (licenciada en asistencia social de la
Universidad Católica) no labora en la planta
permanentemente, excepto cuando programa los cursos
de capacitación para el personal , de tal forma que qu ien
dio informes sobre la situación de la planta, fue un
miembro del departamento técnico, el Sr. Jorge Loyola ,
egresado de IM de la FIMCP en la ESPOL.
Las instalaciones de la empresa cuentan con cajetines ,
extintores, señalización y un programa de emergencia
que se coordina mediante charlas impartidas por el
BCBG en lo referente al manejo de mangueras y
extintores.
Indicó que el principal riesgo está en el área de los
surtidores de combustibles y que los conatos de
incendios más recientes fueron en la cocina y otros
debidos a derrames de combustible.

128
Hotel Las Américas
El gerente propietario del hotel, Sr. Alfredo Escobar,
MBA, confesó que sólo cuenta con un extintor en cada
piso del edificio, que los empleados laboran sin
capacitación alguna el área de seguridad contra
incendios y que no está en los planes inmediatos instalar
un sistema fijo de detección y supresión de incendios ,
pues la economía va en contra de ta les inversiones.
IIASA Caterpillar
El supervisor de normas, un ingeniero industrial egresado
de la Universidad de Guayaquil , no pudo ser contactado
y la entrevista se llevó a cabo con un representante del
departamento técnico, Sr. Xavier Altamirano , egresado
de IM de la FIMCP, quien manifestó que sólo hay
extintores portátiles en los diferentes ambientes, que no
hay cajetines ni capacitación para el personal , ni
señalización adecuada para casos de emergencia , en
estas instalaciones que albergan un poco más de 200
empleados.
129
Señaló como de alto riesgo el área de la bodega donde
sólo se cuenta con un extintor, que es compartido por el
área de talleres y almacenamiento combustibles .
Además el dispensario médico, para situaciones de
emergencia funciona apenas de 12h00 a 14h00.
Energycorp S.A.
La turbina a gas Siemens Westinghouse de 115MW que
vino al país montada en un a barcaza , cuenta con su
propio sistema de detección y supresión de incendios,
marca Ha ley, que cumple con los estándares NFPA,
según informó el Gerente de Planta , ingeniero mecánico
Joe Pascua . Este sistema automático está conectado al
nervio central de la turbina, el WDPF , computadora
maestra que maneja todos las variables de los distintos
procesos. El sistema fue revisado y armado por
ingenieros enviados desde los EEUU para este fin y el
personal local fue entrenado en su uso y mantenimiento.
El sistema incluye detectores de humo, ca lor y flama y
agentes extinguidores como POS , . C02 y FM200; este
último es el reemplazo del conocido inhibidor Halón,

130
vetado por su incidencia sobre el medio ambiente.
También existen bombas contra incendios y extintores
portátiles para el combate manual.
La barcaza de poder como la de combustible , con
capacidad para 2 31 O 000 galones de naphtha y diesel ,
cuentan con un Supervisor de Seguridad que administra
los procedimientos y se ocupa de la capacitación del
personal en el uso de equipos. Este supervisor,
ingeniero de máquinas Luis Escudero, es un marino
mercante retirado que también es Presidente de la
Asociación de Marinos Mercantes del Ecuador.
Las características de los productos inflamables y los
equipos que manejan , hacen que esta empresa tome
todas las precauciones que las normas internacionales
mandan y tanto el Gerente de Planta como el Gerente
General, ingeniero Angelito Raflores, coincidieron en que
de existir en el medio profesionales con educación en
Ingeniería de Protección contra Incendios, la selección
del candidato para ocupar el cargo de Supervisor de
Seguridad, seguramente iría encaminada a esta área .

131
Todas estas empresas manifestaron su interés por la
seguridad contra incendios, pero coincidieron en que la
crisis que genera bajos ingresos y recortes en la
inversión, las imposibil ita actualmente para gastar en
mejoras o adecuaciones. Referente a la posibilidad de
invertir en capacitar al personal que está encargado de la
seguridad , estuvieron de acuerdo en que esto sería
factible dependiendo de la formación previa que se
requiere para acceder a los cursos o especialización , al
costo de dicha educación y al tiempo que se necesitaría ,
pero apuntaron a que una modalidad de seminarios o
cursos cortos insertos en un diplomado, sería de gran
provecho para un mejor desenvolvimiento de las
actividades relacionadas con la seguridad de
instalaciones y personal ; si n embargo en los casos en
que la persona encargada de la seguridad sea graduada
en ingeniería , tendría la opción de especializarse en IPI y
estar habilitado para un diploma conferido por la FIMCP.
De acuerdo a los consultados . la ESPOL es la unidad
llamada a impartir esta educación, con la base técnica
necesana. principalmente enfocada a las normas

132
internacio~ales , la capacitación de personal, la selección
y el mantenimiento de equipos contra incendios, la
evaluación de riesgos , el combate de incendios y el
análisis de siniestros para determinar posibles causas y
emitir recomendaciones a futuro .
La coordinación con instituciones como el BCBG y
compañías de seguros fue bien vista, por ser una acción
global que encerraría todas las partes involucradas y
permitiría la consecución de la reducción de pérdidas por
incendios.
3.3.5 Calificaciones del cliente y otros actores sobre la
competencia.
Al preguntar a los clientes sobre cómo califica n el nuevo
servicio educativo de la ESPOL con relación a la
competencia, las respuestas fueron muy similares y su
utilidad rad ica en que entender cómo los clientes califican
a la competencia puede ser una tremenda ventaja
competitiva .
133
Así como la carrera IAPI dictada por la FIMCP, Ingeniería
Industrial en la Universidad de Guayaquil tiene una
materia llamada Seguridad Industrial que abarcaría los
conocimientos re lacionados con este tópico. La IAPI, sin
embargo ofrece la especialización Recursos Humanos,
una de cuyas materias es Administración de Seguridad
Industrial , en la cual se profundizarían los conceptos
sobre seguridad en empresa s. La competencia en esta
área , evidentemente, es limitada; en principio no existe
ningún centro de enseñanza superior en el país que
ofrezca la carrera Ingeniería de Protección contra
Incendios o alguna especialidad en esa área para alguna
carrera técnica ; la competencia para los profesionales en
IPI serían los ingen ieros mecánicos. industriales,
eléctricos y hasta químicos que se dedican a esta
actividad , así como otras personas con experiencia pero
sin formación académica que laboran manejando la
seguridad industrial en las empresas.
En este paso del proceso QFD , se identificaron las
oportunidades del producto educa.tivo con relación a la
inexistencia de competencia sólida que equipare las

134
ofertas de la FIMCP en esa área. La ESPOL es líder en
educación técnica superior y así es reconocida por todos
los consultados para esta investigación ; por eso, sus
aspiraciones y requerim ientos los dirigen unánimemente
a esta escuela, seguros de que esta nueva propuesta
ed ucativa generará profesionales de primer nivel en un
área poco explotada y que ya está requiriendo
capacitación especializada y certificada por una
institución de prestigio como la Escuela Superior
Politécnica del Litoral. Todos coincidieron en que la
FIMCP es la unidad académica llamada a desarrollar e
implementar este Paquete Educativo y encontraron
acertada la decisión de llevar adelante este proyecto.
Sobre la competencia , n1nguna empresa emitió opinión
alguna ya que es obvio que al no haber ofertas
educativas en este campo de la ingeniería, por parte de
otras universidades del medio, no existe realmente
competencia y la p1onera en el país debe ser
definitivamente la ESPOL.
135
3.3.6 Aná lisis técnico de los productos de la competencia.
En esta sección el eq uipo debería conducir una
comparación de los ind icadores técn icos de los
competidores . Sin embargo, recién quedó claro que tras
la investigación , se halló que ningún centro de
enseñanza superior dicta carreras o especialidades
técnicas en el área de protección contra incendios; lo
más cercano es la orientación hacia la seguridad que se
da en las universidades que tienen la carrera Ingeniería
Industrial; estas universidades en el Guayaqui l son :
• Escuela Su perior Politécnica del Litora l
• Universidad de Guayaqu il
Con este antecedente , la llamada competencia local
queda reducida a la misma escuela y a otra universidad,
cuyos indicadores técn icos serán analizados aquí .
Para determinar los va lores específicos de los
indicadores técnicos de los competidores, el proceso
involucraría revertir la ingeniería de los productos de la

.
competencia y llegar a tales valores . Mas no existiendo
136
competencia de productos similares, sino sustitutos, se
ha decidido conducir el análisis técnico con base en los
indicadores usados para el análisis interno de la FIMCP.
La Universidad de Guayaqu il no tiene examen de ingreso
y la duración de la carrera es igua lmente de cinco años,
incluida la ejecución de la Tesis de Grado. En dicha
universidad no existe la modalidad de especialización ni
de mención, el sistema de estudios es rígido y los
elementos adicionales que se ofrece a los estudiantes
son limitados. Sobre el diseño del currículum y la calidad
del personal docente, habría que remitirse al resultado
que se evidencia en el nivel de los profesionales
graduados de esa institución ; y a decir de las empresas
consultadas, la ESPOL sigue siendo líder y opción
número uno para la formación de profesiona les técnicos ,
con bases académicas de excelencia .
Vale, sin embargo, anotar las universidades registradas
ante el CONUEP , Consejo Nacional de Universidades y
Escuelas Politécnicas, que en el resto del pa ís dictan las
carreras sustitutas de la IPI :
Ingeniería Industrial:
• Universidad de Cuenca
137
• Universidad Nacional de Ch imborazo
• Escuela Superior Politécnica de Chimborazo
• Universidad Técnica de Manabí
• Universidad Estatal Península de Santa Elena
• Universidad Laica Eloy Alfara de Manabí
• Universidad Católica de Cuenca
• Universidad San Francisco de Quito
• Universidad Tecnológ ica Equinoccial
Ingeniería Mecánica:
• Escuela Superior Politécnica de Chimborazo
• Escuela Politécnica Nacional
• Universidad Técnica Luis Vargas de Esmeraldas
• Escuela Politécnica del Ejercito
Ingeniería Eléctrica:
• Universidad de Cuenca
• Universidad Nacional de Chimborazo
• Escuela Politécnica Nacional
• Universidad Laica Eloy Alfara de Manabí

138
• Universidad Politécnica Salesiana
Finalmente, una carrera que recientemente salió al
mercado y que podría considerarse también como
competencia para la IPI, pero al nivel de licenciatura, es
Administración para Desastres y Gestión de Riesgos,
dictada por la Universidad Estatal de Bolívar, en
Guaranda. También la Universidad Santa María de Chile
ofrece la Ingeniería en Desastres desde 1 999 . [13]
Mas como ninguna un iversidad loca l oferta la
especialidad de la ingeniería que este documento diseña,
se entiende que la FIMCP y la ESPOL tienen el camino
expedito para incursionar en esta propuesta académica
que generará beneficios sociales y económicos ,
supliendo una necesidad que enfrenta el medio , al no
contar con capacitación del recurso humano dedicado a
esta actividad .
Capítulo 4
4. RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS INTERNO Y

EXTERNO. AJUSTE ENTRE LOS
REQUERIMIENTOS EXTERNOS Y LAS
CAPACIDADES INTERNAS.
Para darle más agilidad a la lectura y com prensión de este documento
se han agrupado los resultados del estud io de mercado hecho con el
Despliegue de la Función Ca lidad en este capítulo. Además se
presenta el ajuste o match entre los requ erimientos externos medidos
en el medio y las capacidades internas calificadas en la FIMCP.
4.1 Presentación de resultados.
La fase final del QFD se conducirá en este capítulo. Aqu í se
pod rá realizar el análisis de ajuste correspondiente a la
información obtenida del estud io de mercado y las expectativas
del equipo de diseño, utilizando para este efecto los últimos
pasos de la Casa de la Calidad . En la sección 2.1.1 se

140
describió la metodología del QFD, indicando las cuatro fases
que la componen ; ahí se explicó que la fase 1 se encarga de la
planificación del producto o servicio, mientras que el diseño
manejado por el departamento de ingeniería se conduce en la
segunda fase , para lo que se requiere mucho criterio y
creatividad; los conceptos del un servicio serían creados
durante esta fase, mas este documento plantea sólo la
utilización de la Casa de la Calidad , para medir la "voz del
cliente" y usar esas características calificadas para , aplicando
su criterio y entendimiento del entorno, diseñar el Paquete. En
la sección en mención, se aclaró que la mayoría de los equipos
de diseño usan solamente la fase 1, como apoyo en el proceso.
Para comenzar el análisis de ajuste y concluir con el estudio de
mercado, se presentarán ahora los resu ltados . Con estos datos
y el análisis de ajuste, más tarde se podrán diseñar las
características finales del Paquete Educativo.
Los requerimientos del cliente se midieron a través de una
encuesta dirigida a una muestra aleatoria de 14 7 empresas.
seleccionadas de una población finita de .6 068 empresas que
reportaron ingresos mensua les superiores a los 1O millones de

141
sucres; la base de este universo era un censo a 25 445
empresas en la ciudad de Guayaquil.
La muestra tenía un nivel de confianza del 95%, con un error de
± 0,08. Las empresas, clasificadas previamente por la CIIU, se
distribuían de la siguiente forma.
Para la ejecución se prepararon 155 encuestas - las 8
empresas adicionales fueron escogidas también en forma
aleatoria - y el servicio de entrega contratado logró despachar
exitosamente 72 , es decir el 48 ,98% del total de la muestra; de
ese número y tras el seguimiento que se real izó por un lapso de
3 semanas, 35 encuestas fueron devueltas respondidas ,
mediante FAX o entrega directa en las oficinas de la FIMCP.
Estas 35 encuestas representan el 23,81% del total de la
muestra. Cabe recordar que la expectativa de respuesta , según
las estadísticas para estos procesos, era menor al 1%; sin
embargo se contaba con la referencia de un trabajo real izado
por la Universidad de Western Ontario y la Universidad de
Carolina del Norte y que requirió de 3 envíos para alcanzar un
total de 27.5% respondido. [17]

142
A continuación las respuestas a las 16 preguntas de la
encuesta; se incluyen las respuestas y el porcentaje sobre el
total de 147.
1. ¿Cuenta su empresa con algún sistema o equ ipo contra
incendios?
Sí 33 94 ,29%
No 2 5,71 %
2. ¿Qué elementos incluye el sistema?
Sistema de detección 5 14,29%
Humo 2 5,71 %
Flama 1 2,86%
Calor 2 5,71%
Bombas contra incendio 5 14,29%
Eléctrico 3 8,57%
Diesel 2 5,71 %
Sistema de rociadores 2 5,7 1%
Convencional 1 2,86%
Zon ificado 1 2,86%
Cajetines 3 8,57%
Extintores 7 20%
Fijos 1 2,86%
143
Portátiles 6 17,14%
Señalización 4 11 ,43%
Alarmas manuales 2 5,71%
Brigada de combate 3 8,57%
Fija o O%
Rotativa 3 8,57%
Otros o 0%
3. ¿Cuenta su empresa con una estructura retardante del
fuego?
Sí 3 8,57%
No 32 91,43%
4. ¿Existe en su empresa un procedimiento establecido
para casos de emergencia?
Sí 33 94 ,29%
No 2 5,71%
5. ¿Tiene su empresa un plan de capacitación y
entrenamiento para el personal en el área de seguridad
contra incendios?
Sí 23 65 ,7 1%
No 12 34 ,29%
6. ¿Por qué se han tomado estas medidas en su empresa?

144
Para cumplir con requisitos del Cuerpo de Bomberos
31 88 ,57%
Para cumplir con ordenanzas del Municipio
24 68 ,57%
Para cumplir con requisitos de la compañía de seguros
10 28 ,57%
Para cumplir con la Ley de Defensa contra Incendios
17 48 ,57%
Conciencia social 30 85,71%
Otra o 0%
7. ¿Cuál es el cargo de la persona encargada de la
seguridad física de instalaciones y personal?
Gerente de Seguridad 1
Gerente de Operaciones y Seguridad 1
Ingeniero de Seguridad Industrial 2
Jefe de Seguridad 1O
Supervisor de seguridad 11
Guardia de Seguridad 3
8. ¿Qué formac ión académ ica tiene esa persona?
Ingeniería Mecánica 9 25 ,71%
Ingeniería Industrial 10 28,57%

145
Ingeniería Eléctrica 2 5,71%
Ingeniería de Protección contra Incendios 1 2,86%
Otra 3 8,57%
Ninguna 3 8,57%
9. ¿Qué responsabilidades tiene esa persona dentro de la
empresa?
Seguridad física o estructural 12 84 ,29%
Seguridad de valores 6 17,14%
Seguridad personal 6 17, 14%
Mantenimiento de equipos 1 2,86%
Asesoramiento técnico 8 22 ,86%
Programación de actividades del área 15 42,86
Capacitación del personal 24 68 ,57%
Otras o 0%
10. ¿Bajo qué parámetros fue seleccionada para dicha
función?
Formación académica 5 14,29%
Experiencia probada 16 45 ,7 1%
Recomendación 7 20%
Otro o 0%
11. ¿Estaría dispuesta su empresa a financiar la
espec ialización de esa persona , en el área de protecc ión

146
contra incendios?
Sí 24 68 ,57%
No 4 11,43%
12. ¿Por cuánto tiempo estaría dispuesta su empresa a
financiar los estudios y qué valor estaría dispuesto a pagar
por tal educación?
6 meses 1 Cursos de capacitación
uso 300 3 8,57%
uso 500 o 0%
1 año 1 Especialización en Protección Contra Incendios
uso 800 19 54 ,29%
uso 1000 o 0%
5 años /IPI
uso 2000 2 5,7 1%
uso 4000 o 0%
13. ¿Contrataría su empresa a un profesional en Protección
contra Incendios para que maneje esa área y qué formación
le exigiría?
Cursos de capacitación
2 5,71%
Especialización en protección contra incendios
26 74 ,29%
147
Ingeniería de Protección contra Incendios
1 2,86%
14. ¿A qué institución acudiría usted para asesorarse en
dicha selección?
Institución educativa 20 57,14%
Cuerpo de Bomberos 3 8,57%
Compañía de seguros 6 17,14%
Otra o O%
15. ¿Qué considera usted que debería saber dicho
profesional?
Normas sobre seguridad contra incendios 34 97 ,14%
Procedimientos de seguridad 34 97,14%
Selección de equipos 6 17,14%
Adiestramiento de personal 30 85,71%
Programación de actividades 29 82,86%
Diseño de sistemas contra incendios 26 74,29%
Instalación de sistemas contra incendios 26 74 ,29%
Evaluación de riesgos 29 82,86%
Resistencia de materiales 11 31,43%
Control de humo y gases 18 51 ,43%
Combate de incendios 7 20%

148
Inspección de incendios 15 42,86%
Otros 2 5,71%
16. ¿Qué elementos adicionales debería ofrecer e l paquete
educativo en esa área?
Laboratorio práctico 25 71,43%
Laboratorio de computación 35 100%
Acceso al Internet 30 85,71%
Campo de entrenamiento 6 17,14%
Biblioteca 17 48 ,57%
Videoteca 14 40%
Prestación de servicios 10 28 ,57
Otros o 0%
Análisis de aj uste.
Presentados los resultados fina les de la investigación de
mercado, se cuenta ya con los elementos necesarios para
tomar decisiones y proceder con el diseño. sobre la base de los
últimos pasos de la Casa de la Calidad en que se conduce el
análisis de ajuste, un anál isis que perm itirá establecer las
características finales del Paquete Educativo.
La encuesta arrojó que el 94 ,29% de las empresas tiene algún

149
sistema o equipo contra incendios, principalmente extintores,
bancos de bombas y sistemas de detección y en general, un
promedio superior al 70% ha tomado acciones en el área de
seguridad ; el 88,57% de las empresas lo ha hecho por cumplir
con requisitos del Cuerpo de Bomberos; en porcentajes
menores está el Municipio y la Ley de Defensa Contra Incendios
y, como se esperaba a partir de la descripción del entorno, las
compañías de seguros no juegan aún un papel importante.
El 80% de las empresas tiene a una persona encargada de la
seguridad estructural y personal ; el nombre del cargo que
ostenta esta persona varía en cada empresa , en algunos casos
es un Gerente de Operaciones, en otros un Jefe o Supervisor
de Seguridad e incluso, en ciertas empresas es el Guardia de
Seguridad quien se encarga de esta responsabilidad . La
formación de estas personas está orientada a la ingeniería
industrial y la ingeniería mecánica, en porcentajes que bordean
el 30% , aunque hay empresas que han contratado a ingenieros
eléctricos o químicos, psicólogos industriales o inclusive
personal sin formación académica alguna . La selección ha sido
hecha, en un 45,71%, con base en la experiencia probada antes
que en la formación académica . Esta respuesta evidencia una

150
consecuencia de la carencia de capacitación certificada para los
profesionales dedicados a esta actividad. Las
responsabilidades que desempeiian estas personas son
principalmente la seguridad estructural y la capacitación del
personal de la empresa . El asesoramiento técnico y la
programación de actividades se ven limitados debido a la
evidente falta de preparación en tópicos específicos del área .
El 68 ,57% de los consultados está dispuesto a financia r la
especialización de esa persona y más del 50% apunta a una
modalidad de especialización para ingeniería, con duración
promedio de un año y costo tentativo de USO 800. En general,
el 74,29% estaría interesado en contratar a un ingeniero
especializado en protección contra incendios y la selección la
harían, en un 57 ,14%, con base en la asesoría de una unidad
educativa . Aunque en ninguno de los cuestionarios devueltos
se especificó a qué institución educativa acudirían las
empresas para esta selección , de las entrevistas conducidas se
evidenció que la ESPOL es el centro de enseñanza superior
que tiene el prestigio y la confianza de los empresarios, en lo
referente a la excelencia de sus profesionales.

151
Las últimas dos preguntas, relacionadas con el perfil del
profesional en IPI y con los elementos del Paquete, se
analizarán en las secciones siguientes, por incumbir
directamente al diseño de las características finales del servicio
educativo. Las dos primeras partes de la encuesta sirvieron
para med ir el interés de los clientes en el tema de la seguridad
contra incendios y en el proyecto de crear una especialidad de
la ingeniería que capacite al recurso humano; las respuestas
de los consultados indican un interés bastante cons iderable en
la implementación del Paquete Educativo. De hecho, un
promedio del 70% aprobaría financia r la especialización de los
profesionales que tienen encargados de la seguridad o contratar
un ingeniero especializado en protección contra incendios.
Referente a la representatividad de las encuestas respondidas,
no hay evidencia que demuestre lo contrario. La ausencia de
sesgo en la muestra se garantizó en la selección de las
empresas, mediante la generación de números aleatorios con el
programa MS Excel y que permitió escoger los 14 7 nombres al
azar. La proporción de las empresas seleccionadas, en relación
con la clasificación CIIU se mantuvo, en promed io, también

152
sobre las encuestas respondidas . La muestra y las respuestas
tuvieron la siguiente distribución :
ACTIVIDAD CIIU MUESTRA RESP.
1. Agricu ltura y pesca 4 ,08% 1,59%
2. Petróleo, minas y canteras 3.40% 1,58%
3 . Industrias manufactureras 29,93% 40%
4. Electricidad, gas y agua 2,04% 1,55%
5. Construcción 1,36% 1%
6. Comercio, restaurantes y hoteles 31 ,97% 22,85%
7. Transportes y comunicaciones 1,36% 8,57%
8. Establecimientos financieros, 14,88% 11,43%
bienes inmuebles y servicios
a la empresa
9. Servicios sociales y personales 11 ,56% 11,43%
TOTAL 100% 100%
De esta forma . queda demostrada la representatividad de las
respuestas obtenidas de la encuesta conducida. como parte del
estudio de mercado, basado en el OFC . Fueron las empresas
de las actividades con mejores recursos· - 2, 3, 4 y 8 - las que
mostraron mayor interés por la seguridad y que están tomando

153
acciones en ese sentido. Los listados de las empresas que
recibieron las encuestas y de las que respond ieron, se haya
también en el apéndice C.
4.2.1 Matriz de relación.
La Matriz de relación es probable mente el espacio más
importante de la Casa de la Calidad, pues es aquí donde
el equipo determina la relación entre las necesidades del
cliente y la capacidad de la unidad académica para
satisfacer esas necesidades. El equipo se hace la
siguiente pregunta: "¿Qué tan fuerte es la relación entre
los indicadores técnicos y las necesidades del cliente?"
Estas relaciones pueden ser débiles, moderadas o
fuertes y llevan un valor numérico de 1, 3 ó 9.
Para comenzar a usar la matriz de relación , será
necesario trabajar con va lores numéricos que
representen las necesidades del cliente, medidas a
través de la encuesta. Cuando se analizaron las
calificaciones de importancia pa ra el cliente, se
estableció que estas tendrían valqres entre 1 y 5, donde

154
1 es mínima y 5 máxima. Así , a partir de los porcentajes
obtenidos de las respuestas, se obtienen tales valores.
Calificaciones sobre la modalidad. duración y costos
Diplomado /6 meses 1 USO 300 1
Especialización 1 1 año 1 USO 800 3
Carrera 1 5 años 1 USO 2 000 1
Calificaciones sobre el perfil profesional
Normas sobre seguridad contra incendios 5
Procedimientos de seguridad 5
Selección de equipos 1
Adiestramiento de personal 4
Programación de actividades 4
Diseño de sistemas contra incendios 4
Instalación de sistemas contra incendios 4
Evaluación de riesgos 4
Resistencia de materiales 2
Control de humo y gases 3
Combate de incendios 1
Inspección de incendios 2
155
Para la opción "Otros", hubo pocas respuestas, todas
orientadas hacia tópicos como rescate y primeros
auxilios .
Calificaciones sobre los elementos del Paquete
Laboratorio práctico 4
Laboratorio de computación 5
Acceso a la Internet 4
Campo de entrenamiento 1
Biblioteca 2
Videoteca 2
Prestación de servicios 1
Para la opción "Otros" no hubo ninguna respuesta .
Como es evidente, no todos los indicadores técn icos
podrán relacionarse con los requerimientos del cliente ,
para establecer la "fortaleza " de esa relación ; además el
grupo de Calificaciones de Importancia sobre el perfil
profesional del Ingeniero de Protección contra Incendios ,
servirá principalmente para seleccioFlar las materias que

156
deberá contener el cu rrícu lum y sus respectivos
contenidos. Esta selección se hará en el capítulo 5.
A continuación se presenta la matriz de relación , con los
valores aplicables, según sea el caso , a la capacidad de
la unidad académica para satisfacer las necesidades del
cl iente.
157
en en
o
...... e o
......
"¡j) ·O e ro E Q)
......
·u Q) E en ::l e
::J ro o o
..... en Q)
uQ) '- ::J E .....enQ) en e ü
::l ~
Q) o • Q) o
o:: o 1- UJ U) u a... o
----- -· --- --- -
Laboratorio práctico: 4 N/A N/A N/A 3 N/A 3 9 N/A
f - - -- - - - - - - - - - - -1- - - - - - - - - --- - - ·-·-
Laboratorio de computación : 5 N/A N/A N/A 9 N/A 9 9 N/A
- -- - --
Acceso al internet: 4 N/A 9 N/A 9 9 N/A
-- ·-- ---·- -- --
Campo de entrenamiento: 1 N/A N/A N/A 1 N/A 1 3 N/A
-
Biblioteca : 2 N/A N/A N/A 9 N/A 9 9 N/A
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Videoteca : 2 N/A N/A N/A 1 N/A 1 9 N/A
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Prestación de servicios: 1 N/A N/A N/A 3 N/A 3 9 N/A

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Diplomado: 1 3 3 3 3 3 3 9 9
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Especialización : 3 9 9 9 3 9 9 9 9
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FIGURA 4.1. Casa de la Ca lidad: Matriz de Rel ación

158
4.2.2 Valores meta para los indicadores técnicos.
El equipo QFD debe establecer los valores meta para
cada indicador técnico. Estos valores representarían el
"cuánto" para los descriptores; sin embargo, dado que los
indicadores que la FIMCP usa son atributos
conceptuales , sería difícil tratar de cuantificar su valor y
establecer luego la meta que se quiere alcan zar. En un
diseño completo de producto QFD , los valores meta se
"despliegan" sobre la matriz usada por el departamento
de manufactura en la Fase 3; esa matriz no se es
aplicable aquí.
La duración y los costos de los estudios son los únicos
indicadores que tienen un valor numérico, mas su
definición corresponde a los objetivos generales de la
ESPOL y la FIMCP; estos valores no están sujetos a
variaciones mayores, pues se relacionan directamente
con el nivel de los títulos conferidos, la ca lidad de los
servicios que la escuela ofrece y cómo esta los cali fica.
Los otros indicadores no son cuantificables en términos
numéricos y por ende, la definición de valores meta en
este proyecto no sería competente. La Casa de la

159
Calidad ha sufrido adaptaciones en su forma, como se
explicó en el capítulo anterior, re ordenando los pasos
para ajustarlos a la realidad del proyecto; estas
adaptaciones , como se ve en esta sección , también
incluyeron el desecho de algunos pasos que no eran
aplicables a la ejecución y las características del diseño.
4.2.3 Matriz de correlación.
La matriz de correlación es probablemente el espacio
menos utilizado en la Casa de la Ca lidad; los miembros
del equipo deberían examinar cómo impacta cada
indicador técnico con el resto. Este espacio en la matriz
es de donde viene el término Casa de la Ca lidad , porque
hace ver a la matriz como una casa con techo. Aquí, el
equipo debería documentar las re laciones fuertemente
negativas entre indicadores técnicos y trabajar para
elim inar contradicciones físicas de un proyecto QFD
comprensivo .
Esta matriz es usada, entonces , mayormente para el
diseño de productos físicos y no de servicios. pues
anal iza la interrelación de sus atributos y cómo se

160
afectan mutuamente en una coexistencia que pudiese ser
perjudicial. Este tipo de interacción se da básicamente
entre indicadores re lacionados con la producción,
manufactura o cualquier pa so en el proceso de
fabricación del producto. En el caso de este servicio
educativo que, aunque varias veces en este documento
se lo ha tratado con el término "producto", no cabe hablar
de relaciones negativas o contradicciones físicas , pues
sus atributos son conceptuales. no físicos , y pertenecen
a los esquemas establecidos por la FIMCP y la ESPOL
en las otras ofertas educativas que hacen . La utilidad de
la matriz de Correlación radica en que "despliega"
información a la matriz de producción , no usada en este
trabajo.
As í, en este análisis de ajuste tampoco se usará este
espacio de la Casa de la Calid ad, por no ser relevante
para el diseño del Paquete Educativo.
4.2.4 Importancia absoluta.
Para finalizar el análisis de aju ste, el equ ipo calcula la
importancia absoluta de cada indicador técnico. Este

161
cálculo es el producto del valor numérico de cada celda y
la respectiva Calificación de Importancia del Cliente. Los
números se suman luego en su respectiva columna para
determinar la importancia de cada indicador técnico. De
esta manera se sabe qué aspectos técnicos del servicio
importan más al cliente .
A continuación se presenta el resultado del cálculo para
la Importancia Absoluta de los Indicadores Técnicos; las
respuestas han sido divididas según la relación existente
entre las capacidades de la unidad y los requerimientos
del cliente .
Indicadores Técnicos- Cal ificaciones sobre modalidades
Requisitos 39
Duración 39
Título 39
Sistema 39
Docentes 39
Indicadores Técnicos - Ca lificaciones sobre elementos
Elementos 132
Costos 132
Pénsum 204
162
Es importante recordar que el primer contraste, involucra
sólo 3 requerimientos de importancia, mientras que el
segundo contraste comprende 7 requerimientos, de ahí la
gran diferencia entre los valores . Su interpretación,
entonces, debe hacerse independientemente.
El análisis reporta que para el cliente, la duración de la
educación , sus requisitos , el título que se otorga , el
sistema de estudios y el plantel docente cuentan con la
misma importancia absoluta . Considerando la cantidad
de requerimientos, en promed io, esta importancia tendría
un valor relativo de 13.
Otros indicadores, como los elementos del Paquete y los
costos de la educación recibieron la misma importancia
por parte de los clientes; esta importancia , en virtud del
número de requerimientos considerados, sería 19.
Por otra parte, el diseño del pénsum reflejó la
Importancia Absoluta más alta del estudio y su valor
relativo sería 29.

163
Este análisis evidencia que entre los Indicadores
Técnicos usados por la FIMCP, los costos de la
educación y los elementos adicionales que se ofrecen a
los estudiantes, son índices determinantes para calificar
el servicio que la facultad presta . Estos resultados
indicarían, entonces, que estos dos factores merecen la
principal importancia para el cliente y determinan la
ventaja competitiva que la ESPOL tendría sobre otros
centros de enseñanza superior.
Además, el diseño del currículum resultó ser el Indicador
Técnico con mejor calificación absoluta y relativa. Es
válido recordar que este indicador fue propuesto por este
documento, para que sea usado también por la facultad ;
otro indicador propuesto fue el del personal docente. el
cual recibió la misma calificación que el sistema y
duración de estudios, título conferido y requisitos de
admisión .
,
CAPITULO 5
IMPLEMENTACIÓN DEL PAQUETE EDUCATIVO.
Este capítulo final cierra el documento, presentando el diseño
definitivo del Paquete Educativo. La tan anunciada traducción de la
"voz del cliente" en las características finales se podrá ver aquí.
Consideraciones de diseño curricular se toman para dar formalidad a
las propuestas y también se incluye el diseño prelim inar de los
laboratorios de IPI que darán sustento al paq uete.
5.1 Traducción de la "Voz del Cliente" en las características
finales del Producto Educativo.
El objetivo primario del DFC era determinar cómo esperan los
actores involucrados en esta actividad , que sea el producto
educativo, para que este satisfaga plenamente todas las
necesidades del medio y se ajuste a la verdadera realidad del
entorno descrito en el capítulo 1.

165
El primer paso para la implementación del Paquete Educativo
será estructurar el pénsum académico que regiría para cada
modalidad de estudios. Los semina rios, por ejemplo, como es
costumbre en la FIMCP , se manejarían según los temas que
sean de mayor interés para los estudiantes de la facultad y, a
través de ellos, se buscaría atraer la atención de ellos hacia
esta nueva área que se ofrecería. La participación de
instituciones y profesionales externos permitiría un
desenvolvimiento más amplio del plan y enriquecería la misión
de los seminarios, incentivando el intercambio de conocimientos
y sirviendo de termómetro para medir la respuesta que la
inserción de esta rama de la ingeniería tendría en la industria . el
comercio y el estudiantado.
En este capítulo se comenzará a diseñar la forma del paquete,
con base en las características definidas mediante la
metodología del Quality Function Oeployment, de manera que el
producto final sea de satisfacción para los potenciales clientes
de la FIMCP. Por eso se vuelve estratégico, que el pénsum
académico considere todas las opciones del mercado y ponga
en práctica algunos de los esquemas seguidos por otras
instituciones educativas en el mundo, que ya tienen pasos

166
avanzados en esta área , pero adaptándolos siempre a la
realidad del entorno que fue descrito en el capítulo 1.
5.1 .1 Diseño de las opc iones: Currículum de estudios.
Los programas de estudio para cada materia que se dicte
en las distintas modalidades será la base para que la
cátedra obtenga los resultados esperados y se alcancen
los objetivos académ icos que este nuevo paquete
educativo propone. Conocimientos de aplicación directa
e inmediata fue uno de los postulados iniciales, pues la
experiencia revela que año tras año la validez de los
currículos vigentes requiere de actualizaciones; los
aj ustes que sigan el ritmo a la evolución de la tecno logía
y la sociedad serán de vital a importancia .
En este punto sería interesante revisar conceptos sobre
diseño curricular, puesto que la estructura y forma fina 1
del paquete debe acogerse a esquemas formales, como
los de las ofertas educativas existentes en la FIMCP y la
ESPOL. Para este fin se buscó la asesoría académica
del licenciado Erwin Buendía· Silva , experto en
educación , con pos grados en diseño curricular, profesor

167
del área de sociales de la Universidad Santa María de
Chi le, campus Guayaqu il, donde actualmente diseña un
paquete de diplomados.
Un proyecto de esta naturaleza debe tomar en
consideración el sistema actual de la escuela e insertarse
de acuerdo a él , pero planteando también mod ificaciones
que sean de beneficio para el plantel y acordes a sus
objetivos. Hay que destacar que el sistema de estudios
para ingeniería, cuenta con el llamado Ciclo Básico - o
Tronco Común, como se lo conoce en diseño curricular -
y las materias del lo Técnico, que pertenecen a una
facultad y carrera específica s; dentro de estas materias
se hayan las materias fundamentales y las electivas
humanísticas y técnicas que, si pertenecen a un mismo
área, habilitan al estudiante a obtener un diploma de
especialización , s1empre que su tesis de grado
pertenezca también al área en cuestión .
Para que el diseño del currículum de estudios sea
consistente y responda a las formalidades básicas , es
necesario definir dos aspectos importantes:

168
• Los objetivos del pénsum
• Los ejes del pénsum
Los objetivos se dividen en generales y específicos ,
planteando las metas que se quieren conseguir con esta
rama de la ingeniería. Estos objetivos deben ir en
concordancia con el perfil profesional que los estudiantes
tendrían tras la culminación de dicho currículum . Así , los
objetivos se enuncian a continuación.
Objetivos generales
A la culminación del currículum , el estudiante estará
preparado para el diseño, construcción , selección ,
in sta lación , operación y mantenimiento de sistemas
contra incendios, así como para la evaluación de riesgos
y el diseño de programas de prevención , capacitación y
entrenamiento dirigidos al personal de cualquier
empresa.
Objetivos específicos
A la culminación del pénsurn , el estudiante podrá
manejar las áreas de prevención , detección , supresión e

169
inspección de incend ios, ten iendo la posibilidad de
conducir investigaciones que deriven en la innovación
tecnológica y la optimización de recursos o el
mejoramiento de equipos. máquinas o sistemas.
Por otro lado están los ejes del pénsum ; estos ejes se
dividen en verticales y horizontales y se refieren a la
orientación y ajuste del currículum a sus complementos .
Estos ejes encuadran al programa en función de la
preparación académica previa del estudiante y de sus
perspectivas educativas a futuro , así como también los
requerimientos colaterales que complementan su período
de educación . Enseguida , se presenta la definición de
tales ejes.
Eje vertical
Se refiere, primero, a la formación académ ica que se
requiere para acceder a esta modalidad de estudios ,
cualquiera que esta sea . Es importante que queden bien
establecido los requisitos académicos que se exigirá para
cada modalidad . Esto es lo .que se conoce como
"mínimos básicos". En segundo lugar, el eje vertical

170
apunta a las posibilidades académicas que se le abren al
profesiona l, una vez que obtiene el título o diploma en la
unidad académica, pues los estudios de pos grado tienen
también sus requisitos académicos o mínimos básicos y
estos deben ser suplidos por la modalidad
correspondiente .
Eje horizontal
Aquí, la interdisciplinariedad es la base del encuadre con
los complementos de la modalidad , pues está claro que
el dictado de materias teóricas y las prácticas de
laboratorio no son suficientes pa ra alcanzar una
fo rmación integral y he aquí la necesidad de insertar
otros elementos, como conferencias y sem inarios, visitas
técnicas , prácticas técnicas, investigación y desarrollo de
tópicos, audiovisuales y demás, para ofrecer al
estudiante, una educación completa que le brinde todas
las herramientas necesarias para el desempaño exitoso
de su vida profesional.
Una vez establecidos los objetivos y los ejes de las
modalidades de estudio , se pasa a los contenidos de

171
cada una, enumerando las materias que las integrarán,
su posición en el flujo académ ico y la reglamentación con
que se regirá cada una de ellas. Este último punto es
importante porque define, a través de reglamentos , las
competencias y los procedimientos en todas las
actividades inherentes a la modalidad; como es de
suponer, esta reglamentación se ciñe estrictamente a los
lineamientos generales de la escuela y las normas
internas específicas de la facultad , definidas para todas
las áreas administrativa , organizacional , académica ,
disciplinaria y demás reglame ntos pertinentes.
Las propuestas de este documento apuntan también a
modificar ciertos paradigmas sobre el cu rrículum de
estudios, como estar centrado en contenidos y tener
estructuras de bloques rígidos . tener recargo de unidades
o créditos, sin considera r las necesidades de estudio. La
educación superior debe tender a exigir una docencia
presencial , pues la situación contraria produce o
condiciona , entre otras consecuencias, la deserción y la
repitencia ; además estudios que duran más de lo
estipulado. [6] Para el estado ecuatoriano, esto implica

172
• alto costo social
• alto costo de oportunidad
• alto costo económico
• alto costo político
Ingeniería de Protección contra Incendios pretende crear
un efecto centrípeto para empapar a todas las carreras
de la FIMCP de un constante cuestionamiento de
objetivos y métodos. El pénsum académico es la primera
herramienta clave para conseguir la excelencia en la
educación integral y este documento intenta presentar un
paquete educativo con programas de estudio ágiles,
útiles y eficientes.
Para este fin se ha recurrido a las fuentes más diversas y
buscando siempre el máximo nivel , para confirmar el
planteamiento de Ca lidad Total que apunta a imitar los
buenos ejemplos, antes que aprender de los errores
ajenos. Por esto la base de esta especialidad en otras
universidades, se irá repitiendo en los centros de
enseñanza superior que, como la ESPOL, se aventuren a

173
dictarla. Sin embargo , en este tra bajo se ha conducido
un estudio de mercado local para establecer la "voz del
cliente" y adaptar los esquemas exitosos y ya
establecidos en otras universidades a la real idad
ecuatoriana y guayaquileña.
Una de las principales fuentes de información para la
investigación de los tópicos más relevantes en la IPI, ha
sido la intemet. A través de ella se ha accedido a las
bases de datos de las organizaciones que rigen esta
actividad, como la NFPA, pero también a otras
universidades y centros de estudio que son pioneros en
el área de protección contra incend ios, como el
Worcester Polytechnic lnstitute y la Universidad de
Maryland. [19](20]
5.1.2 Diseño de las materias .
Como se procedió con el diseño del currículum , pa ra el
diseño de las materias no bastará con definir el nombre
de cada una y enunciar sus conten idos, pues también se
requiere cierta formalidad que justifique la existencia de

174
cada materia, su posición en el flujo y las metas que se
desean alcanzar mediante su dictado.
El diseño de las asignaturas debe incl uir de manera
explícita tres elementos básicos : el contenido, los
resultados esperados y las actividades a realizar.
Igualmente deben reflejar los diferentes tipos de
conocimientos que se ma nejarán en el curso:
conocimiento declarativo (conceptos, leyes y principios) ,
el conocimiento procedimental y el conocimiento
actitudinal que se manejará en la asignatura ; así también
se deberá explicar la vinculaci ón de estos contenidos con
los procesos de adqu isición/transm isión ,
transformación/creación y difusión/aplicación de los
conocimientos. Este último aspecto vinculado a la
necesidad de reflejar en el diseño curricular el
cumplimiento de las misiones de la ESPOL, lo cual se
expresará en actividades a realizar, que favorezcan la
formación y desarrollo de equ ipos de trabajo, realización
de actividades de investigación. así como de extensión y
producción . La extensión en la FIMCP puede verse en

175
términos de actividades de servicios, transferencia
tecnológica y capacitación al med io social. (6]
Para esto se recurre nuevamente a la definición de los
objetivos y los eJeS. Para cada materia deberán
establecerse los objetivos generales y específicos, así
como sus ejes verticales y horizontales, es decir, los
mínimos básicos que determinan la posición de la
materia en el flujo y los corequisitos que complementan
los objetivos particulares y confirman el nivel al que
corresponde la materia. El Consejo Directivo de la
facu ltad deberá revisar estos puntos , al menos una vez
cada año y, de ser posible, comentarlos al fin de cada
término académico. Es saludable que no sólo los
programas de estudio o los nombres de las materias .
sino también sus objetivos y ejes sean revisados para
ratificarlos o proponer cambios .
Luego será necesario dividir la materia en módulos; esta
práctica es muy recomendada por sus implicaciones
pedagógicas, porque permite agrupar los tópicos en
grupos de clases que correspondan a períodos de días o
semanas, manteniendo siempre uniformidad en los

176
módulos. De esta forma, se presentan al estudiante
paquetes de clases con sus propios objetivos. logrando
establecer las metas parciales que el profesor debe
alcanzar durante el progreso del curso . Los módulos
deben ser de similar duración y extensión en el
contenido, atribuyéndoles importancias homogéneas.
Esta práctica permite también incentivar al estudiante a
investigar los tópicos por adelantado. preparando las
clases con antelación y mejorando su desenvolvimiento
en el aula, pues se dinamiza el aprendizaje, se elimina el
misterio de los contenidos y sus objetivos . crea confianza
y finalmente exime al estudiante de excusarse por no
estar preparado para los temas específicos de una clase .
Cada materia deberá inclu ir una propuesta, realizada por
el profesor que la dicte, en la cual se incluyan otros
objetivos que él conside re necesarios y posibles de
alcanzar en el curso. así como las expectativas que tiene
sobre el rendimiento de los estudiantes y los
ofrecimientos que les hace con relación a sus
antecedentes académ icos y profesionales, su pedagogía

177
y sus valores éticos. Las reglas de trabajo o políticas del
curso no se incluirán en esta propuesta.
Un punto muy importante es el que se refiere a las
evaluaciones. Para ello se ratifica la necesidad de usar
módulos que detallen los objetivos de cada clase, pues
en la medida que estos se cumplan , se irá sabiendo qué
tópicos podrán incluirse en las evaluaciones ,
manteniendo así orden y trans parencia en el curso al
brindar confianza al estudiante, que conocerá la
orientación y dedicación que puede dar a sus estudios.
En rea lidad , las evaluaciones se pueden y deben diseñar
al inicio de la materia, junto a su contenido y sus políticas
y no al final del curso, cuando el tiempo puede haber
dejado en el olvido metas cumpli das o metas sin cumplir.
Insertas en la presentación de los módulos. la bi bliografía
y referencias específicas que respaldan los objetivos
planteados, deben ser recomendadas al estud iante para
un mejor desarrollo de la materia . Las re ferencias
pueden incluir publicaciones, sitios en la internet y otras
lecturas de interés.
178
Finalmente, las reglas de trabajo que el profesor quiera
establecer en su curso, serán presentadas claramente.
Estas políticas pueden incluir temas como metodología,
flexibilidad respecto a horarios. evaluaciones parcia les y
trabajos de investigación, prácticas de laboratorio, visitas
técnicas, ayudantías académicas. material didáctico,
formatos para informes y deberes, entre otros.
Como se ha expresado con anterioridad , además de la
formación profesional, es necesario atender la formación
general, cultural, psicológica y ética . Pero además se
requ iere de una política de fomento de actividades extra
curriculares que apoyen el desarrollo de los estudiantes
como personas.
En cuanto a la formación ética. no se recomienda
establecer asignaturas de ética. en particular ética
profesional , sino incluir objetivos éticos en las mismas
asignaturas profesionales y de · práctica profesional.
Además debe lograrse que los p,rofesores mantengan
una actitud ética en su desempeño. ya que ellos sirven

179
de modelos éticos a los estudiantes. Hay una serie de
actitudes éticas que se deben fomentar y valorar en la
docencia y es responsabilidad de los profesores hacerlo.
Como es obvio, muchos de los tópicos indicados en esta
sección serán de exclusivo manejo del profesor y
dependerán de su propia visión sobre el curso. Será en
coordinación con el Consejo Directivo, el coordinador de
la carrera o el jefe del área que se discutan estos temas y
se les dé su forma definitiva . El presente documento
presenta únicamente las materias y sus contenidos ,
especificando los objetivos generales, de acuerdo a las
características medidas y calificadas a través del DFC ,
pero deja planteado el esquema ideal al que debe tender
la implementación fina l del Paquete , en cualquiera de sus
modalidades.
Vale recordar que los tópicos que merecieron la mayor
calificación , por parte de los clientes. al interrogarlos
respecto al perfil de los profesionales en IPI , fueron en
orden descendente:
• Normas sobre seguridad contra incendios
• Proced imientos de seguridad

180
• Adiestramiento de personal
• Programación de actividades
• Evaluación de riesgos
• Diseño de sistemas contra incendios
• Instalación de sistemas contra incendios
• Control de humo y gases
La selección de algunas de las materias que
conformarían el pénsum académico está apoyada
también, sin embargo, en los currículums de las
universidades consultadas (19] [20] y con base a un
análisis de frecuencia de materias y contenidos en esos
currículums.
A continuación se presentan entonces los programas
resumidos de las materias fundamentales a dictarse
dentro de la carrera Ingen iería en Protección contra
Incendios. La lista incluye materias que la FIMCP ya
está dictando en la actualidad , pero que se ajustan a los
ejes de la nueva carrera .

181
NIVEL 100 11
Dibujo Mecánico
Pre requisito: Expresión Gráfica
Dibujo técnico mecánico: estándares, tipos de
proyecciones, vistas, cortes y secciones, procesos de
diseño y dibujo, acotación , notas, límites y tolerancias
geométricas, representación de elementos de máquinas
estándares, dibujos pa ra producción , dibujo y diseño
asistido por computadora .
NIV EL 200 1
Estática
Pre requisito: Física 1, Cálculo 11
Fuerzas y momentos, equilibrio de la partícu la, equilibrio
del cuerpo ríg ido, estructuras, simples , fricción, centroide
y centro de gravedad , momento de inercia .
Taller
Pre requisito: Dibujo Mecánico
Teoría : Concepción de ingeniero y técnico, fundamentos
de materiales, el taller mecá nico: organización y
seguridad, herramientas e instrumentos de medición ,

182
banco: procesos de trazado, limado, aserrado y
taladrado. Forja y tratamientos térmicos. Soldadura
eléctrica y oxiacetilénica. Mecanizado: máquinas
herramientas, torno, fresadora, limadora, rectificadora.
Seguridad industrial. metrolog ía.
NIVEL 200 11
Introducción a la Ingeniería de Protección contra
Incendios
Pre requisito: nivel 300
Análisis de las dimensiones sociales , económ icas ,
ambientales y legales del problema. Examen de los
principios teoréticos e ingenieriles del fenómeno básico
de incendios. Eva luación tecnológica de protección
contra incendios urbanos utilizando investigación de
operaciones y procedimientos de sistemas ingenieriles.
Mecánica de Sólidos
Pre requisito: Estática
Diagrama fuerza interna: axial, cortante y momento,
esfuerzos. Esfuerzo normal , deformación unitaria y axial.
Temperatu ra. Elementos estáticamente indeterminados.

183
Torsión , ejes unidos por engranajes. Esfuerzos y
deformaciones. Esfuerzos flectores y cortantes en vigas,
esfuerzos combinados. transformación de esfuerzos,
columnas.
Dinámica
Pre requisito : Estática
Cinemática de partícu las, cinemática de cuerpos rígidos ,
movimiento de partículas y cuerpos rígidos en el plano.
método de fuerzas y aceleraciones, método de trabajo y
energía , método de impulso y momentum .
Ciencias de Materiales
Pre requisito: Taller. Co requisito: Introducción a la Ingeniería
de Protección contra Incendios
Clasificación de los materiales tecnológicos , estructura
atómica y microscópica de un material como base de sus
propiedades mecánicas y físicas : enlace atómico.
defectos cristales, movimientos atómicos , fase y
diagramas de fase , control de las propiedades a través
de mecanismos de endurecimiento tales como :
deformación plástica en frío y recocido , soluciones

184
sólidas, dispersión, propiedades de materiales:
mecánicas, ópticas, eléctricas , térmicas.
NIVEL 300 1
Instrumentación Básica
Pre requisto: Estadística
Errores experimentales, respuesta dinámica, presión 1
temperatura 1 flujos , torque y potencia , deformaciones,
introducción a la instrumentación industrial.
Termodinámica
Pre requisito: Física 111
Sistemas. propiedades, conservación de la masa ,
energía interna , calor, trabajo, energ ía cinética y
potencial. Calores específicos. Pri mera Ley, sistema s
cerrados y abiertos, estado estacionario y transitorio.
Gas ideal, leyes, ecuación de estado, procesos .
Segunda Ley: enunciados, entropía , disponibilidad,
reversibilidad, irreversibilidad. Sustancia pura: fases .
cambios, propiedades. Tablas y diagramas de
propiedades. Ciclos de Carnot, Rankine , Brayton, Otto,
Diesel, Stirling , Ericson. Regeneración y

185
recalentamiento. Ciclos invertidos. Mezcla de gases.
Saturación adiabática y psicrometría . Procesos y
aplicaciones.
Mecánica de Flu idos para protección contra
Incendios
Pre requisitos: Dinámica, Termodinámica y Matemáticas
Avanzadas
Principios básicos del flujo de fluidos . Propiedades de
los fluidos , campo de velocidad , patrones de flujo .
Distribución de presión en un fluido . Problemas de
hidrostática e hidrodinámica. Relaciones integrales para
volúmenes de control. Rel aciones diferenciales , análisis
dimensional y simil itud . Flujo viscoso incompresible:
interno y externo. Flujo compresible, turbomaquinaria.
Problemas de flujos internos y externos asociados con
los sistemas de protección contra incendios y escenarios
de incendios.
186
Seguridad contra incendios en edificios 1
Pre requisito: Mecánica de Sólidos
Este curso enfoca la presentación de medios
cuantitativos y cualitativos para e análisis de seguridad
contra incendios en edificios. Métodos de pruebas de
incendios, códigos de incendios y edificios y estándares
de práctica son revisados en el contexto de una revisión
sistemática de la seguridad contra incendios en
estructuras propuestas y existentes.
Electricidad
Pre requisito: Física 111
Circuitos eléctricos, redes resistivas, circuitos de
corrientes alternas, circuitos trifásicos , conductores
eléctricos, circuitos de iluminación, circuitos magnéticos y
transformadores, conversión electromecánica de energía.
lnflamabilidad de tejidos y muebles
Pre requisito: Ciencias de Materiales
Con dos horas de teoría, una de laboratorio y una de
discusión por semana , se caracteriz'a rán y analizarán la
inflamabilidad y res istencia al fuego de materiales

187
textiles, incluyendo tejidos y muebles interiores.
Mecanismos de ignición , inflamación y extinción incluyen
encendido o ignición sin llama, propagaci ón de llama,
salida de ca lor, producción de humo y gases tóxicos, y
extinguibilidad, propiedades de los materiales y los
respectivos métodos de pruebas frente al fuego .
N IVEL 300 11
Manejo de r iesgo
Pre requ isito: Estadística, Int roducción a la Ingeniería de
Protección contra Incendios
El manejo del riesgo es altamente interdisciplinario
abarcando la ingeniería de sistemas, la toma decisión
gerencial y las finanzas. La s bases del manejo de riesgo
incluyendo análisis de riesgo, evaluación de riesgo,
control de riesgo y financia miento de riesgo, se cubren
en este curso autosuficiente que incluye materia l de
economía ingenieril , evaluación de riesgo y análisis de
decisión. Los proyecto de grupo pueden ir desde
ingeniería de protección contra incendios, manejo de
desechos peligrosos y res ponsabilidad sobre productos .
Los proyectos s1rven para enfatizar las técnicas

188
importantes para cuantificar el riesgo y el reto de integrar
evaluación de riesgo con tom a de decisión gerencial.
Transferencia de Calor
Pre requisito: Termodinámica y Mecánica de Fluidos para
protección de incendios
Introducción a la conducción . Conducción mono
dimensional en estado estable , conducción multi
dimensional estable. Conducción transiente.
Introducción a la convección . Convección forzada sobre
superficies, convección forzada interna, convección
natural. Introducción a la radi ación, intercambio radiativo
entre superficies. Transferencia de calor multimodal.
Conceptos de difusión y el fenómeno de evaporación .
T écnicas de solución de problemas con aplicación a
incendios.
Dinámica del Fuego 1
Pre requisito: Termodinámica, Mecán ica de Fluidos
Este curso introduce a los estudiantes a los fundamentos
del fuego y la combustión y está entendido para servir
como la primera exposición a 1 fenómeno de la dinámica
del fuego. El curso incluye tópicos fundamentales de

189
fuego y combustión como termodinámica de la
combustión, química del fuego , flamas pre mezcladas y
difusión, inflamación de sólidos y líquidos, ignición ,
modelos aerodinámicos. Estos tópicos son usados luego
para desarrollar la base para la introducción al
comportamiento del fuego en compartimentos,
condiciones de pre y post-flashover y movimiento de
humo.
Seguridad contra incend ios en edificios 11
Pre requisito: Seguridad contra incendios en edificios 1
Este curso cubre aplicaciones prácticas de los principios
de la ingeniería de protección contra incendios en el
diseño de edificios. Ambos, edificios con y srn
compartimentos serán diseñados según el criterio de
seguridad personal , protección de la propiedad ,
continu idad de operacrones , gerencia y costo
operacional. Herramientas modernas de análisis así
como códigos trad icionales son usados aquí. La
interacción con arqu itectos , oficiales de códigos y un
conocimiento de otros factores en el proceso de diseño

190
de edificios son incorporados a través de ejercicios y un
estudio de diseño.
Diseño de Sistemas de Protección contra Incendios
basados en agua
Pre requisto: Mecánica de Fluidos para protección contra
Incendios, Electricidad
Estudio de agentes para sistemas acuosos de supresión
y su aplicación a problemas seleccionados de protección
contra incendios. Revisión de especificaciones. criterios
para códigos , criterios publicados e investigación
utilizada en el diseño ingenieril de sistemas acuosos de
supresión. Aplicación de la teoría hidráulica para un
rango de consideraciones de diseño. Cálculos en
problemas basados en esquemas de diseños preparados
por los estudiantes.
Diseño de alarmas contra incendios y riesgos
especiales
Pre requisito: Seguridad contra Incendios en edificios 1
Estudio de sistemas gaseosos y de partículas de
supresión de incendios. Examen y evaluación de

191
criterios para códigos, especificaciones e investigación
de desempeño. Aplicación de teoría de fluidos para el
proceso de diseño y procedimientos de cá lculo para
sistemas gaseosos y de partículas de supresión de
incendios. Se incluye como proyecto e diseño de un
sistema integrado de supresión de incendios. Análisis
funcional y diseño de sistemas de detección.
NIVEL 400 1
Análisis de fallas
Pre requisitos: Estadística, Dinámica del Fuego 1, Seguridad
contra Incendios en Edificios 1, Diseño de Sistemas de
Protección contra Incendios basados en Agua
Es el desarrollo de la investigación de incendios y la
reconstrucción como una base para evaluar y mejorar el
diseño de seguridad contra incendios. La teoría de
investigación de accidentes y técnicas de análisis de
fallas como árboles de errores y secuencias de eventos
se presentan en este curso. Se aplica dinámica del
fuego y modelación por computadora , para evaluar
posibles escenarios de incendios. y la efectividad de ñas
mediciones de protección contra incendios. Los
aspectos de responsabilida d de los productos sobre el

192
análisis de fallas se presentan junto con tópicos que
incluyen leyes de responsabilidad de productos, uso de
métodos estándares de pruebas, precauciones y diseño
de productos seguros. La aplicación del material del
curso es desarrollada a través de proyectos que
involucran casos de estudio reales.
Flujos inducidos por fuego
Pre requisito: Dinámica del Fuego 11
Base teórica presentada para flujos manejados por
flotación inducido por fuego . Flujos de ventilación y en
compartimentos . Análisis dimensional para correlaciones
y aplicaciones con modelos a escala . Movimiento de
humo y productos de combustión .
Di námica del Fuego 11
Pre requisito : Dinámica del Fuego 1
Tópicos avanzados de dinám ica del fuego , la combustión
y el comportamiento del fuego en compartimentos será
discutido en un trabajo de modelación de un fueg o y sus

'
efectos. Los tópicos incluyen modelación por
computadora de un pre-flash over y post-flashover de un

193
fuego en compartimento, características de inflamación
de los polímeros y otros combustibles, el efecto de los
retardantes del fuego , generación de productos de la
combustión , modelos de propagación de llama, modelos
aerodinámicos y evaluación general de toxicidad. Se
recomienda alguna familia ridad con programación de
computadoras.
Protección contra incendios industriales
Pre requisitos: Diseño de Sistemas de Protección contra
Incendios basados en agua, Diná mica del Fuego 1
Los principios de la dinámica del fuego , transferencia de
calor y termodinámica son combinados con un
aprendizaje general de sistemas de detección y
supresión para analizar los requerimientos de protección
contra incendios para riesgos industriales genéricos. Los
tópicos cubiertos incluyen distancias de separación
seguras, planos de planta. ai slamiento de riesgos , control
de humo, almacenamiento en bodegas y procesam iento
y almacenaje de líquidos inflamables. También se
discuten incendios industriales históricos que hayan
influenciado la práctica actual de estos tópicos.

194
Instalación de Sistemas de Protección contra
Incendios basados en agua
Pre requisito: Diseño de Sistemas de Protección contra
Incendios basados en ag ua
Organización, capacitación , diseño de plan de trabajo ,
normas NFPA, excavación y construcción de soportes ,
tendido de líneas, planificación , montaje de grupos de
bombeo, soldadura , control de obra , instalación de
accesorios, pruebas , control y mantenimiento, etc.
Detección, alarma y control de h umo
Pre requisito : Diseño de alarmas contra incendi os y riesgos
especiales
Principios de detección de fuego y tecnología de
detectores de flama, calor y humo. Tecnolog ía de
alarmas de incendios y la interfaz eléctrica con
detectores de fuego/humo , revisada en el contexto de los
equ ipos contemporáneos y los estándares de instalaci ón .
Sistemas de control de humo basados en flotación y
principios HVAC (Sistemas de Calentam iento, Ventilación
y Ai re Acondicionado) estudiados en el contexto del

195
control de humo en edificios , para la supervivencia y
evacuación segura .
NIVE L 400 11
Supresión ava nzada de fuego
Pre requisito: Instalación de Sist emas de Prot ección contra
Incen dios basados en agua
Tópicos avanzados sobre análisis y diseño de sistemas
de supresión , que son discutidos con mira a desarrollar
un entendimiento de la tecnología de la supresión
basado en el desempeño. Sistemas automáticos de
rociadores son cubiertos desde el punto de predecir de
actuación , pasando por métodos numéricos para análisis
hidráulicos de redes de tuberías y llegando al
entendimiento de los fenómenos envueltos en la
supresión por aspersión de agua . Los sistemas
especiales de supresión son cubiertos desde la hipótesis
de flujos en tuberías de dos fases y no Newtonianos
hasta la simu lación de descarga de agentes y su mezcla
en un encerram iento.
196
Protección contra Incendios Estructura les
Pre requisito: Dinámica del Fuego 11, Instalaci ó n de Sistemas
de Protección contra Incendios basados en agua
Efectos de la temperatura elevada en los materiales
estructurales ; acero, madera, concreto, yeso, vidrio y
plásticos reforzados. Eva luación experimental de la
resistencia al fuego del montaje del edificio. Métodos
analíticos para evaluar la resistencia al fuego de
elementos estructurales.
NIVEL 500 1
Sistemas de control
Pre requisito: nivel 500 o consen timiento de la fac ultad
Modelos matemáticos, liberal ización, sistema s de primer
orden y de orden superior, compone ntes básicos de los
sistemas de control, métodos de resp uesta a la
frecuencia , lugar geométrico de las raíces , simulación por
computadora.
ll)7
Características y diser1o de evacuación
Pre requisto: Protección contra Incendios Estructurales, Manejo
de Riesgo
Principios del diseño de refugio y evacuación para
estructuras. Análisis de medios de evacuación relativos
al área , altura , estructura, características de ocupación .
Interacción comportacional con mecanismos de
propagación de flama térmica , fluídica . Modelos de
predicción de flujos de evacuación .
MATERIAS ELECTIVAS TÉCNICAS
Protección contra Explos iones
Pre requisito: Dinámica del Fuego 11 y Detección, Alarma y
Contro l de Humo
Los principios de explosiones de combustión se enseñan
en este curso junto con los riesgos de explosiones y
aplicaciones de protección . Los tópicos incluyen una
revisión de concentraciones de lí mites de inflamabilidad
para gases y polvos inflamables; cálculos de equ ilibrio
termo químico de presiones y velocidades de detonación
en recipientes adiabáticos cerrados; desarrollo de

198
presiones como una función del tiempo pa ra recipientes
cerrados y encerramientos ventilados; la tecnología
actual para supresión de estados de explos ión ; y riesgos
de explosión en nubes de vapor.
Análisis funcional de seguridad
Pre requ isito: nivel 400 11 o consentimiento de la facultad
Revisión de los componentes funcionales de seguridad
en edificios. Conceptos analíticos e investigación
relacionada con el análisis de pérdidas modulares.
Estudio de los conceptos físicos y fisiológicos e
investigación de re lacionada con el análisis de pérdidas
modulares. Estudios de las variables físicas y fisiológicas
de desgracias por incendios con técnicas de análisis de
sistemas. Revisión de investigaciones actuales
relacionadas con la evacuación y el movimiento del
humo. Criterios de desempeño en edificios y códigos de
prevención de incendios.
199
Modelación de Incendios
Pre requisito: nivel 400 11 o conse n timient o de la facultad
Introducción a las técnicas de modelación de incendios
para evaluar la seguridad contra incendios en edificios.
Aplicación de varios modelos de incendios basados en
computadoras .
Análisis y evaluación de tox icidad
Pre requisito: nivel 500 o consen t imiento de la facultad
Procedimientos físicos y analíticos para la medición de
componentes tóxicos en humos y gases producidos
térmicamente . Características humanas, efectos
fisiológicos de componentes de exposición , dosis.
Modelos predictivos de ra zones de producción en
materiales, variables de deg radación. Efectos de las
diferentes variables de los instrumentos de medición .
Técnicas de análisis de gases.

200
Análisis Causal
Pre requisito: Manejo de riesgo
Técnicas para la identificación de variables de ignición y
propagación en incidentes de incendios. Procedimientos
de análisis de árbol para fallas y errores con
reconstrucción temporal. Modelos en computadora para
reconstrucción secuencial de incendios.
Evaluación de la Ingenie ría de Seguridad contra
Incendios
Pre requisito: Dinámica del Fuego 1, Diseño de Sistemas de
Protección contra Incendios, Seguridad contra Incendios en
Edificios 1
Este curso desarroll a técn icas para evaluar el
desempeño de la seguridad contra incendios de una
variedad de facilidades y para producir planes de manejo
para toma de decisión . El marco de este curso es un
método de ingeniería de segu ridad contra incendios que
descompone el sistema de seguridad en elementos
discretos que pueden ser usados para una evaluación
cuantitativa , usando una variedad de ingenierías de

201
protección contra incendios y materiales de ciencias del
fuego .
Anál isis de Riesgos de la Ingeniería de Protección
co ntra Incendios
Pre requisito: Análisis de Fallas
Definición, evaluación de los riesgos relacionados con
incendios en procesos , facili dades o áreas . Estrategias
de prevención, intervención , control y supresión .
Locación de recursos , prioridad de decisiones, análisis
de costos .
Sistemas de Protección contra Incendios (opción
gen eral)
Este curso provee una introducción a los sistemas de
supresión de incendios de activación automática y
sistemas de detección . Una revisión general de los
fenómenos físicos y quím icos más relevantes es
presentada aquí , así como las herramientas y equipos
comúnmente usados en sistemas automáticos de
rociadores, agentes gaseosos, espuma y químico seco.

202
Se revisan instalaciones contemporáneas típicas y
actuales así como los estándares aprobados.
El Diagrama de Flujo para Ingeniería de Protección
contra Incendios, se muestra en el apéndice D.
Para el caso de la especialización Protección contra
Incendios, para Ingeniería Mecánica o para IAPI , las
materias que la compondrían serían las siguientes. No
se incluyen los contenidos ni los prerequisitos de los
cursos, ya declarados anteriormente.
• Introducción a la Ingeniería de Protección contra
Incendios
• Manejo de Riesgo
• Dinámica del Fuego 1
• Diseño de Sistemas de Protección contra Incend ios
basados en agua .
• Seguridad contra Incendios en Edificios 1
• Diseño de A larmas contra Incendios y Riesgos
Especiales
203
La aprobación de estas materias habilitaría al aspirante
para obtener, además del título de Ingeniero Mecánico
conferido por la ESPOL, un diploma de especialización
conferido por la FIMCP, siempre que su Tesis de Grado
pertenezca a la misma área.
Las materias que conforma rían los grupos de cursos para
la modalidad de Diplomado deberían ser seleccionadas
por el Consejo Directivo según el esquema que se le dé
a esta modalidad y considerando los "mínimos básicos"
para las diversas formacio nes previas de los aspirantes .
5.2 Diseño preliminar de Laboratorios pa ra soporte del Paquete
La Facultad de Ingeniería Mecánica y Ciencias de la
Producción , cuenta ya con varios laboratorios que sirven como
base experimental y apoyo didáctico a los cursos que se dictan
en las diferentes carreras. Principalmente, la carrera de
Ingeniería Mecánica cuenta con el Laboratorio de Metalurgia , el
Laboratorio de Mecánica de Sólidos, el Laboratorio de Mecánica
de Fluidos. el Laboratorio de Energía, entre otros ; además la
FIMCP ofrece a sus estudiantes y· personal docente dos
modernos laboratorios de computación que complementan las

204
facilidades que se brinda para alca nzar una educación integral.
La ca rrera de Ingeniería de Protecci ón contra Incendios
requerirá también un laboratorio práctico, donde se conduzcan
experimentos y se puedan prestar servicios a clientes externos.
5.2.1 Bases y Justificación
Una educación integral, que brinde a los estudiantes una
visión completa de los tópicos que se analizan en clase y
les permitan real izar prácticas experimentales que
complementen la base teórica, introduciendo el factor
realidad en el aprendizaje de conceptos, procedimientos
y teorías, es la meta de las unidades académicas de la
ESPOL. La FIMCP , introduciendo este nuevo paquete
educativo, aportaría al medio con un equipo de
profesiona les en protección contra incendios que
requerirán también en su formación una base práctica ;
esta podría ser adqu irida en los laboratorios, tanto
técnicos como de computación y les aseguraría la
mencionada educación integral.

205
Fac ilidades computacionales
El laboratorio de computación de la carrera IPI sería una
parte integral del programa en la facultad . Las
estaciones de trabajo dispon ibles para los estudiantes,
les perm itirían completar asignaciones de sus cursos y
conducir investigaciones, teniendo acceso a programas
usados por profesionales de la protección contra
incendios para el diseño de rociadores. sistemas de
control de dióxido de carbono y humo o para el análisis
del crecimiento del fuego, movimiento del humo,
evacuación en edificios y req uerim ientos de resistencia a l
fuego. Diseño asistido por computadora (CAD) y
programas de inteligencia artificial deberían también
estar dispon ibles para su aplicación . El acceso a la red
mundial internet debería además complementar este
laboratorio de computación . Los actuales laboratorios de
la FIMCP podrían adecuarse para esta nueva carga
académica que traería la IPI.
Cuatro son los laboratorios técnicos que podrían
implementarse en la facultad , en un solo Laboratorio del
Fuego, como apoyo práctico para el paquete y como

206
vehículo para la prestación de servicios, que se traduciría
en otros beneficios económicos para la unidad
académica . Estos laboratorios serían :
• Laboratorio de dinámica del fuego
• Laboratorio de ingeniería de protección contra
incendios y ciencias térmicas
• Laboratorio de pirometría
• Laboratorio de modelación de incendios por
computadora
Laboratorio del Fuego
Los recursos del laboratorio experimental deberían incluir
un número de aparatos a escala para evaluar la ignición ,
la difusión de flama y las características de los materiales
para producción de humo. Desde este laboratorio se
podrían conducir experimentos de supresión de
incendios a gran escala , en colaboración con otras
instituciones. [20]
Experimentos de pequeña escala se conducirían en los
laboratorios de pirometría y dinámica del fuego, como

207
una parte integral de los cursos tomados en la facultad.
En estos laboratorios se podrían hacer esfuerzos en el
rango desde la comparación de la efectividad de
espumas para el combate de incendios hasta la
evaluación de la respuesta de los materiales frente al
fuego. Se necesitarían aparatos que permitan examinar
la inflamabilidad. la difusió n de la llama. la generación de
humo, entre otros. [19]
El laboratorio del Fuego ofrecería a los estudiantes y
personal docente. acceso a facilidades para la
investigación y las pruebas, estando también disponible
para las industrias o instituciones que compartan
intereses con el estudio del fuego o requ ieran la
prestación de algún servicio. Las capacidades
experimentales del laboratorio deberían estar disponibles
en las áreas de inflamabilidad y explosibilidad, el
fenómeno de la combustión , detección y supresión de
fuego y explosión . (20]
El Laboratorio del Fuego tambi~n ofrecería capacidades
de pequeña y mediana escala para la investigación y

208
ensayo de sistemas de detección y alarma o de
supresión basada en agua . Aparatos para ensayo de
flashpoint, flashback, backdraft y flashover deberían
encontrarse también en este laboratorio.
Sirviendo como facilidad de enseñanza y de
investigación, el laboratorio acomodaría proyectos de los
estudiantes, así como tesis de grado o investigaciones
de ingeniería de protección contra incendios, en
coordinación o por ped ido de alguna empresa o
institución externa.
Algunos de los experimentos que podrían conducirse
serían el estudio de la difusión del humo, detectores de
humo, energía de ignición vs . concentración de agente
de supresión , ventilación de gases y comportamiento de
espumas para el combate de incendios, resistencia de
materiales al fuego , entre otros .
Así, los talentos combinados del personal docente de la
facultad y sus estud iantes, en conjunto con el laboratorio
del Fuego, proveen un recurso único para las empresas,

209
el gobierno y la industria en general. La implementación
de este laboratorio, no sólo permitiría la cooperación con
otras instituciones afines, para el intercambio de
experiencias y conocimientos , sino que podría generar
recursos económicos en beneficio de la FIMCP, ambos
objetivos compatibles con la misión de la ESPOL.
5.2.2 Equipos e Instrumentos
Los laboratorios de la IPI necesitarán equipos e
instrumentos para realizar las prácticas experimentales,
de acuerdo al programa de las diferentes materias que
así lo requieran ; estos equipos, sin embargo deberán
servir además para la prestación de servicios a empresas
y otras instituciones que soliciten el contingente de la
FIMCP.
Con base en los laboratorios de otras universidades que
ya dictan esta especialidad , algunos de los instrumentos
y ensayos que se incluirían son los que se listan aquí :
Calorímetro de cono ASTM E 1'354 Método estándar de
prueba para tasas visibles de liberación de calor y humo

2 10
para materiales y productos usando un calorímetro de
consumo de oxígeno (también ISO 5660)
Aparato LIFT (Lateral /gnition and Flame Transport -
ignición lateral y transporte de flama) ASTM E 1321
Método estándar de prueba para determinar la ignición
de materiales y sus propiedades de difusión de llama
(también ISO A.687 (17))
Ca lorímetro de cuarto ASTM E 603 Guía estándar para
experimentos de incendios en cuartos y método estándar
de prueba ASTM E 1537 pa ra ensayo de incendios en
muebles tapizados a escala real (también ISO 9705)
Aparato de prueba para paneles radiantes ASTM E
162 Método estándar de prueba para inflamabilidad
superficial de materiales usando una fuente de energía
calorífica radiante .
Cuarto de densidad de humo NFPA 258 Método
estándar de investigación para determinar la generación
de humo en materiales sólidos.
Deberían estar disponibles también equ ipos analíticos
modernos para medición de temperatura , radiación
térmica , tasa de liberación de calor y tasas de pérdida de

2 11
masa, así como también productos de combustión como
CO, C02 y humo. (19]
Todos estos equipos e instrumentos , así como los
materiales que se necesiten para las pruebas y
experimentos serán de mucha utilidad para dar soporte al
paquete, con un laboratorio moderno y eficiente. En la
medida que se expanda la especialidad , se podrán
mejorar los recursos que brinde a los estudiantes y
empresas.
5.2.3 Proyectos Y Servicios
Ingeniería de Protección contra Incendios es un paquete
educativo que ofrece modalidades de estudio, ajustadas
a las necesidades específicas del med io, pero también
es un paquete que cumple con objetivos traducidos en
beneficios ya no sólo académicos. sino también
económicos y sociales, pues desde el inicio se planteó la
incidencia que tendrá la capacitación del recurso humano
envuelto en esta actividad , en la mejora de la calidad de
vida de los ciudadanos, así como la activación de
mgresos importantes pa ra la unidad académica y la

2 12
escuela. La IPI tendrá un paquete de proyectos y
servicios mediante los cuales la ESPOL, a través de la
FIMCP, colaborará con otras instituciones y
organizaciones afines o involucradas en el problema,
convirtiéndose en el ente impulsor de esta actividad y
referencia obligada para todos los actores interesados.
Por ejemplo, un proyecto de convenio con el BCBG , ya
fue planteado a propósito del diseño de este paquete
educativo. El vínculo directo mediante al autor de este
documento, por ser oficial activo de la institución porteña,
perm itirá agil itar esta meta. Además, en reunión con el
lng . Marcos Tapia , Coordinador de IAPI , se conoció que
la FIMCP ha establecido ya una propuesta de
cooperación para el área de prevención y capacitación .
Así se han iniciado varias conversaciones con relación a
este tema y se espera obtener los máximos resultados de
esta alianza . Para detallar los beneficios específicos que
este proyecto ofrece al BCBG, se los ha clasificado
según las áreas que se maneja en esa institución:

213
Escuela de Capacitación Bomberil
Un aporte medular que se plantea es la reestructuración
de la Escuela de Formación Bomberil, pues siendo una
institución educativa, la ESPOL, mediante este paquete,
podría ofrecer becas para que el personal voluntario y
rentado participe de cursos, seminarios o talleres que
conduzcan una formación técn ica en todas las áreas y se
puedan así definir conceptos y procedimientos e incu lcar
un criterio técnico que permita, por ejemplo, hacer una
mejor eva luación de la situación de un incendio o
cálculos más aproximados sobre la administración del
líquido, los materiales, herramientas y/o unidades de
combate, así como del personal que colabora en las
labores de extinción. Este criterio logrará también
manejar estándares de seguridad más fiables y
garantizar la eficiencia y el éxito en el desempeño del
personal, que actualmente ingresa en gran número a la
institución y tiene pocas oportunidades de recibi r una
instrucción técnico - táctica de primer nivel. El grupo de
instructores de la Escuela tendrá prioritariamente la
posibilidad de acceder a estos cursos, pa ra generar así
un efecto multiplicativo más eficaz. La ESPOL, mediante

2 14
sus convenios con otras universidades del mundo, haría
contacto con dichos centros educativos, para conseguir
becas internacionales o, en el caso de visitas al país de
profesionales de la rama o de otras organizaciones que
norman esta actividad, invitaría a miembros del BCBG a
participar de charlas y conferencias, estableciendo de
esta manera vínculos activos en el campo académico
formativo que consigan la preparación adecuada del
personal de bomberos que está en continua rotación .
Departamentos de Prevenc ión de Incendios y de
Ingeniería y Proyectos
El BCBG no cuenta con un Reglamento Interno
actualizado, basado en normas internacionales, que
estructure la labor del personal de inspectores y
fundamente los requisitos para la emisión de permisos de
funcionamiento . A través del paquete, se podría
colaborar con el diseño de un reg lamento altamente
técnico y muy específico sobre las estructuras,
dimensiones, materia les. sistemas, equipos, señalización
y recursos en general que se requiere para enfrentar
eventuales emergencias. El BCBG no cuenta con una

2 15
edición vigente del Manual NFPA completo, en el cual se
puedan hacer consultas sobre el área de prevención , así
como sobre procedimientos de combate y muchos
tópicos que competan a la Escuela de Capacitación o los
Departamentos de Prevención de Incendios y de
Ingeniería y Proyectos. Las becas que ofrezca la ESPOL
también serían extensivas al personal de ambos
departamentos, logrando de esa manera que la
tecnificación alcance todas las instancias posibles. En el
diseño de este paquete educativo ya están colaborando
ingenieros NFPA y se real izan con tactos con
universidades que son pioneras en esa área . Un
proceso de reingeniería en estos dos departamentos se
vuelve vital para enfrentar los retos del nuevo milenio y
poner al BCBG a la par del nivel tecnológico normativo
que mantienen los países del primer mundo.
Centra l de Alarmas y Comunicac iones
El sistema de comunicaciones del BCBG requiere de una
modernización que rebase los parámetros puramente
técnicos, pues el rendim iento de la labor bomberil y su
eficacia dependen directamente del nivel que se

2 16
mantenga en las comunicaciones internas, en cuanto a
organización y normalización de pr edimientos y
admin istración de recursos se refiere. En la Central de
Alarmas de Costa Rica , por ejemplo, el sistema está en
capacidad de optimizar el envío de unidades según un
plan sistemático que tiene retroalimentación del estado
del tránsito, del clima y otros factores de gran importancia
que pueden ser generados por instituciones afines. Así
mismo posee una extensa base de datos de todas las
estructuras y sus condiciones, de manera que en el caso
de una emergencia , puede sectorizar las ciudades y
coordinar el envío - vía fa x o íntemet- de planos
estructurales, eléctricos, sanitarios, etc. del sitio
siniestrado, de forma tal que al arribo de las primeras
unidades, el personal de bomberos cuente con
información valiosa que le permita evaluar de una mejor
manera la situación y plantear las posibles alternativas
tácticas. Actualmente, el Mun icipio de Guayaquil está
culminando un proceso de digitalización de planos de las
principales estructuras de la ciudad, lo que es un índice
de la potencialidad de esta nueva organización que se le
podría dar a la Central de Alarmas del BCBG. Estudios

:217
del tiempo de respuesta y de la proyección de
crecimiento de la urbe, pueden ser conducidos por
estudiantes del paquete, que en un proyecto global
buscarían establecer parámetros que cuantifiquen los
verdaderos factores principales para la optim ización de la
atención a emergencias que brinda la institución . De
igual manera , los estudiantes podrían colaborar con la
creación de esa base de datos, en coordinación con los
Departamentos de Prevención de Incendios y de
Ingeniería y Proyectos.
Talleres Mecánicos en PPDA (antigua Planta
Proveedora de Agua)
En los talleres del BCBG se han diseñado y construido
unidades de combate y de rescate, así como
permanentemente se adecuan , reparan y mantienen
esas y otras unidades de la institución. Esto. sumado a
la experiencia del Cuerpo de Bomberos de Cuenca . por
ejemplo. es prueba de que Ecuador no está tan lejos de
los niveles tecnológicos de países como Argentina Brasil
o Venezuela que lideran la exportación en Latinoamérica,
con empresas dedicadas a esta actividad. Aun cuando el

2 18
BCBG sólo apunte a suplir sus necesidades internas, la
ESPOL podría dar desde el paquete y desde la carrera
de Ingeniería en Mecánica, un soporte ingenieril que
mejore aun más la calidad de los productos y la eficiencia
medida con un índice costo- beneficio.
Otros beneficios
El paquete podría, también . dar soporte para organizar la
administración de recursos físicos, técnicos y humanos
antes, durante y después de las emergencias, aun
cuando la labor del Ingeniero en Incendios no sea la del
combate de flagelos , pues es una actividad que compete
netamente al BCBG, pero el criterio técnico podría tener
una relevancia interesante para la optim ización de
procedimientos en un proceso de mejora continua .
Entre las aspiraciones a futuro esta ría, la posibilidad de
tener un espacio en el Parque Tecnológico de la ESPOL,
donde se implementaría un campo de entrenamiento
táctico técnico para los bomberos rentados y volunta rios
y que también serviría como campo de pruebas para
experimentos conducidos desde las diferentes materias

219
en la IPI, emulando anexos similares que existen en
universidades de otros países, pioneras en el campo de
la protección contra el fuego .
Además se podría ayudar a coordinar acciones conjuntas
con otras instituciones, organizaciones y empresas. que
fortalezcan la labor bomberil en el caso, por ejemplo, de
la retroalimentación que reque rirían los diversos
departamentos de la institución.
Como se mencionó antes , desde la ESPOL se podrían
canalizar propuestas tendien tes a modificar o actualizar
la Ley de Defensa Contra Incendios , comenzando con la
emisión del Reglamento Interno y en coordinación con la
Dirección Nacional de Defensa Contra Incendios, pues
están claras las falencias de la Ley y la urgente
necesidad de volverla un instrumento jurídico con
sustento técnico , que pueda avalar más eficazmente las
acciones del personal de bomberos, del personal de
inspectores y, en general , del BCBG en las actividades
que le competen. Así, la generación de tecnología, la
investigación científica y la consecución de un impacto

220
social importante, además de insertar ingenieros con una
formación especializada que no solamente los capacite
para producir de acuerdo a los actuales requerimientos
del medio, sino también les permita agregar al proceso
de diseño, las consideraciones relacionadas con la
seguridad en el área de prevención , control , combate e
inspección de incendios. asegurándoles un campo
promisorio para el desempeño de la ingeniería , son
algunas de las metas, además de los beneficios
expuestos para el BCBG, que la ESPOL podría aspirar
con este paquete.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La Ingeniería de Protección contra Incendios puede convertirse a mediano
plazo, en otro servicio educativo de excelencia que la Facultad de Ingeniería
en Mecánica y Ciencias de la Producción , ofrezca a la comunidad, como
solución a un problema que enfrenta la sociedad guayaquileña y ecuatoriana :
la falta de capacitación certificada del recurso humano dedicado a esta
actividad.
Al término de este trabajo, se pueden identificar claramente las conclusiones
que arrojó la investigación y el desarrollo del tema .
1. Ingeniería en Protección contra Incendios, además de suplir la falta de
capacitación en el área , puede alcanzar beneficios de índole económica
para la FIMCP y social para la comun idad en general. Tanto empresas
como familias pueden beneficiarse con la significante reducción de
incendios que se conseguiría mediante la mejora de los recursos
humanos y técnicos, desarrollando estrategias conj untas y motivando la
investigación tecnológica que se traduzca en elevar la cal idad de los
servicios contra incendios.

La aplicación del Despliegue de la Función Calidad en este proyecto
significa que el ingeniero politécnico y, en especial , el generado por la
FIMCP puede utilizar las herramientas y criterios colectados durante su
educación superior para aprender nuevas metodologías, adaptarlas a su
realidad y alcanza r logros exitosos en cua lquier cam po que necesite su
intervención . Además, considerando que el DFC es tradicionalmente
usado para el diseño de productos, la contribución de este trabajo en el
diseño de un servicio educativo es destacable, pues da solución a un
problema que va en decremento de la cal idad de vida y de la economía
de la comunidad.
3. En general , un promedio superior al 70% de las empresas ha tomado
acciones en el área de seguridad contra incendios.
4. El 80% de las empresas tiene a una persona encargada de la seguridad
estructural y personal ; la formación de estas personas está orientada a la
ingeniería industrial y la ingeniería mecánica , en porcentajes que bordean
el30% .
El 68 ,57% de las empresas consultadas está dispuesto a financia r la
especialización de la persona encargada de la seguridad y más del 50%
apunta a una modalidad de especialización para ingeniería . En general, el
74 ,29% estaría interesado en contratar a un ingeniero especializado en
protección contra incendios.
El diseño del currículum resultó ser el Indicador Técnico con mejor
calificación absoluta y relativa . Este indicador fue propuesto por este
documento, para que sea usado también por la FIMCP. Su importancia
absoluta radica en poder ofrecer al mercado un pénsum con contenidos
de aplicación directa e inmediata en el campo profesional , no solamente
por la falta de explotación de esta rama de la ingeniería o por la carencia
de educación calificada de los profesionales dedicados a protección
contra incendios, sino por la ventaja competitiva que representa contar
con conocimientos de alto nivel teórico y práctico, una profunda
especialización y elementos pedagógicos de excelencia .
El diseño de un paquete de servicios educativos , como este, no es
solamente la adición de una alternativa más a la. lista de ofertas de la
unidad académica y de la escuela , sino que establece nuevos parámetros

en la concepción del diseño cu rricula r, orientado a satisfacer las
demandas y reque rimientos reales del medio y consegu ir, de esa forma ,
una elevada eficiencia que se traduzca en beneficios importantes para
todos los involucrados.
En la planificación de currículos universitarios es útil distingu ir el "perfil
profesiona l" del "perfi l académico". El perfil profesional se refiere a los
conocimientos , actitudes y destrezas típicas que el profesional ejercita en el
desempeño real y cotidiano de su profesión. El perfil académico rebasa y es
algo más que el perfil profesional, porque incl uye la parte crítica e innovadora
que el estudiante y la escuela desarrollan por su contacto con la vanguardia
científica y tecnológica y como resultado de sus reflexiones humanísticas y
sociales. El perfil profesional se debe plantear tanto en términos ideales
como en términos reales y prospectivos . Se entiende por ideal, lo que se
desea, determinado por la visión de expertos, mientras que lo real es lo que
está ocurriendo actualmente; lo prospectivo se refiere a lo que se estima será
a futuro, de acuerdo a los cambios que están ocurriendo en la profesión .
En función de lo expuesto , este documento recom ienda muy comedidamente
al Consejo Directivo de la Facultad , el anál isis de las siguientes propuestas:

1. Adoptar parámetros y criterios para la prog resiva raciona lización de los
currículums de pregrado. como línea orientadora para mejora r la calidad
de los programas de formación de recursos humanos al nivel de pregrado
que ofrece la facultad .
2. Los cambios que se produzcan con rel ación al currículum de los
diferentes planes de enseñanza tend rán su origen en el estudio del
campo profesional y científico, así como en la reflexión teórica acerca de
los perfiles, conocimientos, actitudes y destrezas que se esperan como
producto del proceso de enseñanza - aprendizaje, y no deberá ser el
resultado de restricciones de recu rsos materiales o humanos.
3. El estudio de mercado conducido con el apoyo del Despliegue de la
Función Calidad , se dirigió únicamente al sector de las empresas :
potenciales empleadores de los profesionales generados por la facultad ;
sin embargo, en el análisis externo se recomen dó conducir un estud io
dirigido al sector de estudiantes de ingeniería. en general, y estud iantes
de la FIMCP, en particu lar. Los cuestionarios diseñados para este
propósito se presentan en el apénd ice B. Este estudio permitirá a la
unidad académica contar con más elementos de juicio pa ra tomar la

decisión de implementar este paquete Educativo y hacerlo con las
características que satisfagan a todos los involucrados.
También , la encuesta dirigida a las empresas podría expandirse para una
muestra aún más significativa, con un mayor nivel de confianza, menor
error y uti lizando un sistema de envío que garantice un mayor éxito en la
entrega de los cuestionarios . Si la FIMCP toma esta decisión, el autor de
este documento, comprometido hasta el final con este proyecto, pone a
su disposición la base de datos y toda la información, sobre la cual se
trabajó para el estudio conducido.
Los esfuerzos y conversaciones adelantadas con el Benemérito Cuerpo
de Bomberos de Guayaquil y el M.l. Municipio de Guayaquil no deben
abandonarse y, al contrario, los directivos de la FIMCP deben impulsar
estos proyectos de cooperación , que darán soporte al Paquete Educativo
y se traducirán en beneficios para todos los involucrados.

,
APENDICES
APÉNDICE A
MANUAL DE ARQU ITECTURA DEL M.l. MUNICIPIO DE GUAYAQUIL

PARTE 1
ASPECTOS GENERALES_
CANCES REGULA TORIOS DEL MANUAL
N 0101. AMBITO DE APLICACIÓN.
presente Manual tiene como propósito, establecer las normas mfnim as y demás
· s para el diserio de proyectos de iones arquitectónicas, a fin de
asf como los Intereses de la
Manual constituye una . )~]U . . Cf • _.....a ~ ....,"!a - contenidas en diversas

, que se han Incorporado en funciÓn a la relevancia y la aplicabilidad al cantón ,
por las características geográficas como culturales , asl como por una razonable
cuencla con que ciertas edificaciones se construyen en el medio.
e nuevas
ue cambien
aplicación de este manual tendrá lugar sobre todo el territorio correspondiente al

n Guayaquil, y su observación será ,. 1 a_ -,ara proyectos presentados po r
in!eresados del sector público o privado .
SECCiüN Oi02. FORMA EN QUE ESTA ORGAN IZADO EL MANUAL
a) Parte 1 ( Capítulo 01 y 02), incluyen los componentes introducto rios y más

temas generales, esto es , las fuentes consultadas, la no rmativa para la
elaboración de planos , y la definición de los términos más significativos a
utilizarse (Glosario)
b) Parte 11 (Capitulo 03), que Incluye las prescripciones má s generales , las que en
su aplicación determinarlan el diseño , la construcción, el uso, y/o la reutilizáclón
de los edificios .
elll (Capitulo 04 ai 13) , actúa como enlace entre las prescripciones gene rales
del capitulo 03 y las recogidas en las Partes IV y V. En es ta parte las normas se
rocalizan en atención a tipos de edific ios , organizados en Grupos por normas
comunes de aplicación.
Esa partir de esta sección que el usuario deberá iniciar la búsqueda de las no rmas
aplicadas a un tipo de edificio en particular.
Parte IV (Capitulo 14 al 18), constituida por requerimientos generales

agregados según aspectos arquitectónicos-cons tructivos, presenta dos tipos
de normativa:
prescripciones obligatorias, correspondientes a los capltulos 14, Constructib ilidad

y Durabilidad: Tipos de consirucción de acuerdo a su resistencia al fuego; y, el
capitulo 15, Protección y seguridad en los edificios_
prescripc iones indicativas, en los restantes capítulos , que de ser utilizadas

mejorarlan el desempeño de los edificios, pero que no son obligatorios, salvo los
casos en que asl se determine en los capitulas 12 al15_
Parte V (Capitulas 19 al22) contiene prescripciones generalmente indicadas,

con la salvedad de aquellas remisiones especificas convenientes de los
cap ftulos 12 al 15, en cuyos casos las no rmas se entenderán como
generalmente obligatorias .
as remisiones a que se ha hecho referencia en el párrafo anterior son de doble

raleza: las específicas y obligatorias, que se consignan textua lmente ("ta l
o se prescribe en el capitulo o sección N de este código); y, las ampliatorias que
irigen la atención a capitulas o secciones donde se puede localizar información
icional no necesariamente de aplicación obligada; la rem isión en este caso se
identifica entre paréntesis. (_N )
Cabe resanar que en la Parte V se incluye el componente Sistema Estructural, el que

seguramente, luego de los resultados del denominado Proyecto RADIUS, se formulará
de tal modo que se constituya en prescripción obligatoria .
Las Partes se identifican con números romanos (I,II,III,IV, y V) . Los capitulas se

identifican con dos digitos (01 al 22, en tanto que las secciones se lo hace con cuatro
dlgttos (vg sección Oí03 ___ ..... ... . ... ___··- ... -·- .. . _)Las sucesivas desagregaciones se
identifican con fracciones decimales(vg . 0103 .1), letras (a,b,c, ....... n) y guiones .
-
PARTE 11
REGULACIONES GENEBALES
TULO 03
FICACION Y REQUERIMIENTOS GENERALES DE LA
FICACION.
N 0301. REQUERIMIENTOS GENERALES.
Para el efecto normativo de este manual las edificaciones serán clasificadas

tipc!ógicamente por Grupos. Los mismos se identifican como grupos A, B, e,
D, E, F, G, H, 1y J, y se desarrollan en los capitulas 05 . 06, 07, 08, 09, 1O, 11 ,
12 y 13, respectivamente .
En casos que menos del10% del área de l piso de un edificio, o de su área

básica en general, esté utilizada por un uso distinto a la del grupo en que se
clasifica, se aplicará la no rmativa de este grupo . Si tal área equivale o excede
el10% se aplicará en esta parte la normativa del grupo correspondiente.
Las edificaciones accesorias que no sean mayo res a 500 m2 ni excedan el 1O%
del edificio principal, cuando este sea construible con materiales Incombustibles
no protegidos, podrán realizarse sin que su área Incida en el limite del área
básica, siempre y cuando aquellas satisfagan las normas generales contra
fuego que se establecen en las secciones 0305 y 0306 de este capitulo.
SECCION 0302. REQUERIMIENTOS DE USO DE LA EDIFICACION
0302.1. Limitaciones Técnicas a Eventuales Divisiones
Ninguna edificación o estructura deberá erigirse, ni ningún lote o porción de lote deberá
dMdirse o subdMdirse, ni ningún lindero modificarse por venta de terreno , de tal modo
que se elimine, anule o reduzca cualquier espacio requerido para iluminación,
ventilación, medio de egreso o salida, o que en general viole alguna prescrip ción de
este capitulo.
~302.2. Cambio de Uso de la Edificación
a) Todo cambio de uso, parcial o total, de una ediricación, que implique cambio de
grupo de la clasificación establecida en es te manual; podrá realizarse si contare
con las escaleras, medios de escape y equipo extintor exigidos para casos de
fuego para el grupo que deberá clasificarse en virtud del cambio del uso
requerido.
a) Todo edificio existente, que por razones normativas es reclasificado de grupo,

será exigido en el cumplimiento de los requerimientos como si fuese un edificio
nuevo y deberá realizar las adecuaciones del caso.
Se exceptúan:
•Aquellos edificios existentes, limitados a 3 pisos que incumple una sola exigencia
requerida para el tipo de construcción 111.
Si cuentan o se los dota con un sistema automático de extinción de incendios, la
excepción se puede extender a edificaciones de hasta 4 pisos.
•Si a juicio del Benemérito Cuerpo de Bomberos, el nuevo uso es menos peligroso
que el anterior, de tal manera que la previsión pa ra riesgos de fuego y de
protección de vidas del nuevo grupo son suficientes .
•Si el uso y las cargas pasivas y dinámicas que afectan a su estructura, son
iguales o menores a las previstas en su dise rio original, para lo cual deberá
presentarse un certificado en tal sentido de parte de un profesional ca lificado en
estructura.
0302.3. Edificios Existentes que Mantienen su Uso Original.
Todo edificio existente, excepto los de los grupos D, H, o 1, que satisfagan los
estándares valederos en el tiempo de su construcción y referidos a resistencia
estructural, resistencia al fuego y sistemas de extinción , medios de escape, medios
mecánicos de transporte vertical y sistemas eléctricos y sanitarios, podrán, tras la
Inspección correspondiente, continuar formando parte del grupo del caso. De no ser
asi, se exigirá la adecuación correspondiente o pasarán a ser declarados edificios
obsoletos en atención a lo prescrito en la Ley del Régimen MunicipaL
Los edificios existentes clasificables en los grupos D, H, o 1 podrán serlo y seguir

siendo utilizados en sucesión a lo prescrito en eliiterai anterio r. Mas, respecto de
sistemas de seguridad deberán adecuarse a las prescripciones establecidas al
respecto en la sección 0303 de este capítulo .
0302.4. Edificaciones Correspondientes al Patrimonio Arquitectónico y
Urbaní stlco.
Las edificaciones pertenecientes al patrimonio arquitectónico y urbanlst ico del cantón ,

podrán ser utilizados si lo permite la correspondiente legislación , en cualquiera de los
grupos que se clasifique, si es que satisfacen las prescripciones de este capitulo .
En el evento de adecuaciones requeridas para continuar su utilización, previa a
cualquier intervención deberán obtener la autorización del caso en tanto objeto
patrimonial.
0302.5. Mantenimiento e Informe de Funclonabllldad de Edificios Existentes.
a) Toda edificación o construcción exis tente , deberá ser objeto de labores de

mantenimiento que permitan el desempeno de los sistemas y la Integridad de
los P-Ie mentos que garanticen el buen funcionamiento y la segurid ad de
personas y bienes que los utilicen.
Para el efecto, la ce rtificación derivada de la Inspección Final de una edificación ,

deberá actualizarse cada 1O aJios, para lo cual deberá satisfacerse lo establecido
en el Art. 75 de la Ordenanza de Edificaciones . En el caso de edificios existentes ,
tal certificación periódica se exigirá para que aquellos que a la fecha tengan 20 o
más años de antlgOedad .
a) En caso de edificios o locales destinados a usos dist intos al residencial y que

requ ieran Registro Municipal de Local y Patente de Funcionamiento, las
certificaciones del caso deberán atender las prescripciones de este capitulo .
Si el edificio o local mantiene sus caracteristicas constructivas y de uso,
deberá ser inspeccionado cada 5 aiios a fin de establecer si se satisfacen la s
prescripciones de seguridad establecidas en este capitulo.
Si el local modificare su uso, deberá verificarse , para cada oca sión , si se han
realizado o realizarán modificaciones constructivas que eventualmente incidan sobre
las indicadas prescripciones de seguridad , de ta l manera que se pueda certificar
que estas se cumplen.
a) SI por razones de construcción, mantenimiento, rep aración o siniestro , se

requiriera depositar temporalmente materiales o escombros, aquel se re allza1 á
en consideración a las siguientes presc ripciones :
•No podrá ha ce rlo sobre aceras o calles, excepto en ca sos de siniestro en el que
se admnirá por doce horas en dias laborables y por cuarenta y ocho horas en dla s
no laborables .
•Se adm~irá en el lote del edific io o en lote vecino , hasta un máximo de cinco dla s
laborables.
0302.6. Usos Adyacentes.
a) Usos adyacentes de diferentes Grupos podrán serlo si entre ellos se disponen

elementos de separación contra fuego, cuya resistencia corresponda a los
prescritos en la sección 0310 de este manual.
a) Tratándose de casos en que dos o más unidades de diferentes grupos se

combinan en una edificación, las divisiones contra fuego atenderán a las
prescripciones de los capítulos 04 al 13 de este manual.
0302.7. Usos Mixtos.
a) Cuando dos o más tipos de uso ocurren en un mismo edificio y los mismos no
pueden ser separables o se desarrollan en plantas distintas, los medios de
escape, construcción, protección y seguridad a aplicarse deberén con esponder
a los del uso que requiera mayores medios para la protección de vidas
humanAs
a) Cuando los usos mixtos se desarroiiP.n en plantas separadas, el ancho

combinado de los medios de escape a excepción de los de nivel del suelo no
deberá ser menor que el requerido para cada uso y volumen especifico de
usuarios, considerados por separado para cada planta o parte del edificio .
SECCION 0303. REQUERIMIENTOS DE PROTECCION
0303.1. Divisiones Contra Incendios
a) Cuando en este manual, particularmente en los capltulos 04 al 13, y

especificamente cuando las áreas admisibles estén prescritas en este, las
edificaciones deberán esiar separadas en forma de divisiones contra incendios .
Cada dMsión deberá ser considerada un edificio separado, el que contará con
un área máxima admisible en consideración a las restricciones relac ionadas con
las paredes o barreras cortafuego que garantizan la división del caso y que se
describen a continuación.
a) Las barreras cortafuego de las divisiones contra incendios serán:
Tipo de construcción Tiempo de resistencia al fuego
Tipo 1 4 horas
Tipo 11 3 horas
Tipos 111, IV y V 2 horas
El ancho total de las aberturas en las barreras cortafuegos no podrán exceder el 25%
de la longitud de la pared en cada piso .
Las aberturas en las barreras cortafuego se protegerán en los términos prescritos en
esle capitulo.(_ 0316.4)
a) Las barreras cortafuegos a utilizarse para formar las divisiones cont ra incendios
deberán virar, como elementos verticales de fachada, en un ancho similar a la
profundidad de los elementos horizontales proyectados tales como balcones ,
voladizos de cubierta, marquesinas u elementos ornamentales, hasta un máximo
exigible de 3 metros, si es que tal barrera es de una hora o menos de
resistencia al fuego. Las aberturas en tales paredes deberán estar protegidas
con elementos resistentes al fuego de no menos de 45 minutos .
a) Las paredes previstas para el logro de divisiones contra Incendios deberán

extenderse desde la fundación del edificio hasta 0.75 m. sobre el techo de la
edificación. Se exceptúa a los siguientes casos :
1 Se admite que una pared cortafuego de 3 y 4 horas de resistencia termine en la

pa rte inferior del techo, si este está construido con materiales Incombustibles al
menos hasta 12m. a cada lado de la pared .
1 Se admiie que una pared cortafuego termine de al menos dos horas de resistencia
al fuego, si a ambos lados de la pared está totalmente construido con materiales
resistentes al fuego de al menos una hora.
a) Una pared cortafuego, que garantiza la división contra incendios, separa

porciones de edificios con distintas alturas, podrá term inar a O. 75 metros sobre
el nivel inferior del techo, si se prevé que la pared exterior, en una altura de al
m enos tres metros bajo el nivel inferior del techo, está construida con una
resistencia al fuego de al menos una hora y sus aberturas están protegidas con
elementos resistentes de al menos cua renta y cinco minutos.
0303.2. Paredes Medianeras
a) Paredes exteriores. En sujeción a las prescripciones relativas a la Ley de

Régimen de Propiedad Horizontal, constructivamente una pared podrá ser
considerada medianera en atención a:
• Si satisface los requerimientos de pared cortafuego, cuando ésta es exigida para

el tipo de construcción prescrito para el caso .
• Cuando no requiriéndose que sea pared cortafuego, actúa como separación de

usos distintos, por lo que deberá satisfacer lo previsto para el efecto en este
manual.
• Si la pared es medianera entre edificios diferentes y/o de propietarios distintos., ésta

deberá ser incombustible y ser resistente al fuego en no menos de dos horas y
satisfacer el requerim lento de la sección 0308.4 de este capitulo .
b) Paredes de separación entre copropietarios .
En cualquier edificación donde cuartos o ambientes están ocupados por distintos

propietarios , las paredes entre estos y las áreas comunes deberán de ser al menos
una hora de resistencia al fuego.
Se admite en este caso las excepciones relativas a:
• Los medios de escape prescritos para cada grupo en este manual.
• Cuando las paredes o particiones entre copropietarios o áreas comunes, para lo s

edificios de los grupos A, B, F, G, H, 1, y J, está n omllldas o cuando se admit e
comunicación visual a través de las mismas en un 50% de su área .
• En el subgrupo F1, para propiedades de hasta 36 m2 , en edificios de ha sta un piso ,

que preveen paredes cortafuegos por cada 900 m2 de construcción .
a) Las separaciones resistentes a fuego entre copropiedades deberán ser

continuas entre barreras cortafuego cuando materiales combustib les expuesto s
son usados en áticos o tumbados ; tal continuidad deberá mantenerse por
encima de la cubierta, aleros y voladizos .
a) Las aberturas en separaciones resistentes a fuego entre cop ropledades

deberán protege rse en los términos prescritos en la sección 0316 de este
código; las aberturas practicadas para facilitar el movimiento de l aire deberán
contar con comp uertas para el control de hum o y/o fuego .
a) En lo demás las paredes o particiones resistentes al fuego deb erán atenerse

a las prescripciones de este manual.
0303.3. Separación de Usos.
a) Las separaciones entre grupos y subgrupos de edifica ciones son resistente s a

fuego de acuerdo a la siguiente:
b) Formas de separación entre usos.
La forma de las barreras contra fuego pueden ser vertical, horizontal o inclinada ,
dependiendo de la geometr ia o posición relativa de las porciones a ser separadas ;
puede consistir de sistemas de paredes, particiones o pisos que provean completa ,
segura y continua ruptura del fuego .
0303.4. Protección de Peligros Especiales.
a) Toda área considerada mas peligrosa que la atribuible como normal para el
resto del edificio , tales como bodegaje de sustancias combustibles o
inflamables, equipos generadores de calor o utilizables para el mantenimiento
y limpieza deberán disponer, en los términos exigidos en el capitulo 04 para
cada grupo de edificio, de:
•Cerramientos resistentes al fuego de al menos una hora, sin ventanas y con

puertas resistentes al fuego por lo menos de 45 minutos .
•En su defecto deberán contar con un sistema de extinción automática.
a) SI la sustancia a embodegar es proclive a explosión, deberá proveerse de un

sistema de prevención o de supresión de los efectos de una eventual explosión .
SECCION 0304. REQUE RIMIENTOS DE FUNCIONAMIENTO INTERNO
0304.1. Requerimientos Sanitario.
a) Bodegaje temporal de desechos:
Deberá disponerse de cerramientos permanentes y adecuados para el bodegaje

temporal de desechos, los que se dispondrán dentro del lindero de l o los lote s
ocupados.
b) Unidades sanitarias:
• Deberá disponerse de facilidades sanitarias en cada piso y para usuarios de cada

sexo, los cuales por Sll localización deberán se r fácilmente accesibles, a eKcepción
de los casos en que los dos niveles mas bajos, (planta baja y mezzanine, o primera
o segunda plantas) están ocupados por un solo propietario y las facilidades
sanitarias no sean para uso público. En este caso los requerimientos totales pueden
satisfacerse, sea que se localicen en el primero o en el segundo nivel.
• Tratándose de los Grupos A o B, tales como restaurantes , bares, terminales y

transportes y similares, se permitirá la excepción indicada, cuando la distancia mas
lejana de la esquina del piso a la puerta de entrada de la insta lación sanitaria no
exceda los 50 mi.
• La instalación mlnima sanitaria podrá ser de un inodoro y de un lavamanos, el.cual

podrá ser utilizado por ambos sexos, siempre y cuando esta no sirva a más de
nueve peisonas.
1
Las cabinas para inodoros de uso público, a excepción de apartamentos o
residencias de unifamiliares, deberán ser alargados y tendrán puertas con ab ertura s
inferiores de al menos 30 cm a partir del piso y superiores , las que deberán es tar
separadas entre ellas y del resto del ambiente, con tabiquerla de material
impermeable.
1
Los pisos y paredes de los cuartos con unid ades sanitarias de uso público , deberán
estar recubiertos de material impermeable hasta una altura no Inferior de 1.4 mi.
1 En caso de unidades sanitarias que se vinculen con ambientes donde se prepare

alimentos, deberán serlo a través de vestlbulo equipado con puertas de autoclerre
y que eviten la transmisión de ruidos y olores .
1 Las unidades sanitarias de uso público deberán estar dotadas de selialización que
identifique para qué sexo de usuario están habilitadas. Si los mismos abren hacia
espacios públicos y corredores, deberá dispone rse de barreras visuale s que
garantice la privacidad.
• Las unidades sanitarias requeridas en edificios púb licos deberán estar libreme nte
disponibles para empleados y público en general.
e) M alias anti - insectos:
• los cuartos para bodegaje y preparac ión de alimentos deberán contar con
bastidores de malla anti-insectos en las aberturas hacia el exterior, las que deberán
estar dotadas de cierrapuertas automáticas.
• En caso de comedores públicos, restaurantes, cafeterías y lugares similare s que

sirvan alimentos y que no contaren con acondicionam iento artificial de aire , deberán
contar con bastidores con malla o sistemas de cortinas de aire anti-insecto s en las
aberturas hacia el exterior .
0304.2. Altura de Piso a Tumbado:
a) Disposiciones generales.
• La altura piso-tumbado se define como la distancia minima entre el piso y la parle

inferior del cielo raso o tumbado . En caso de componentes a ser utilizados tomo
medios de egreso la altura mlnima será de 2.2 mi.
• Se exceptúa:
•El caso de escaleras, cuya altura mlnima podrá ser de 2.0 mi.
•En las partes donde duetos, tuberias y otras facilidades mecánicas lineales ,
reducen la altura de piso tumbado, permitiéndose un mlnimo de 2.0 mi.
•Si los componentes indicados en el inciso anterior cuentan con partes móviles , tal
el caso de ventiladores de techo, tal altura no deberá ser inferior a 2.1 m.
•Los espacios no habitables ubicados bajo escale ras no tendrán limitación de
altura.
• La attura mlnima de ent radas vehlculares o peatonale s y para estacionamientos no

deberán ser menor de 2.00 mi.
0304.3. Areas Admisibles o Básicas.
Con el propósito del control de una eventual propagac ió n de fuego, tal como le indica
enla sección 0308, los edificios deberán separarse en tramos a manera de divisione s
contra incendios . Para el efecto, se prescriben áreas y alturas admisibles máximas
para cada tramo o división contra incendio en los términos que se puntualizan a
continuación .
a) Area de piso admisible.
• Los sótanos y espacios para equipos no se inc luirán en las áreas admis ibles
prescritas para los grupos de edificios, si es que la misma no excede el área
permitida para edificios de una planta .
• El área total de todos los pisos de un edificio multipiso no deberá exceder el doble
del área para edificios de una planta.
• El área de piso deberá exceder la permitida para edificios de una planta.
b) Incremento de las áreas admisibles .
Las áreas admisibles previstas en el numeral anterior podrán incroment arse de la

siguiente manera:
• Cuando el espacio público o calle de más de 6 m de ancho , es adyacente a do s de

los lados del edificio, el área básica podrá incrementarse en razón de 1.25 % por
cada 30 cm. que tal espacio público o calle exceda los indicados 6 m; en todo e; aso
tal incremento no podrá exceder el 50% .
• Cuando un espacio público o calle de más de 6 m de ancho , es adyacente a tr es

de los lados del edificio, el área básica podrá incrementarse en razón de 2.5% po r
cada 30 cm ., que tal espacio publico o calle exceda los Indicados 6 mi; en todo
caso, tal incremento no podrá exceder el 100% .
1
Cuando un espacio público o calle de más de 6 m de ancho, es adyacente a todo
el perímetro del edificio, el área básica de piso podrá incrementarse a razón de 5%
por cada 30 cm., que tal espacio público o calle exceda los indicados 6 mi.; en todo
caso, tal incremento no podrá exceder el 100%
e) Area no limitada
1
Las áreas de los grüpos da edificio s F y G no estarán limitadas cuando estos no
excedan 2 pisos de altura y están rodeadas por espacio público o calles de no
menos de 20 mi de ancho , y se encuentran provistos de sistemas automático s de
extinción de incendios.
• Las áreas para edificios de 1 piso de los grupos F y G de tipo 11, tipo 111 protegido
o del tipo IV no tendrá lim ites cuando los mismos están rodeados de espacios
públicos o calles no menos de 20 mi de ancho .
d) Sistemas de extinción auto máticas de fuego.
Las áreas básicas podrán triplicarse en edificios de una planta, y duplicarse en

edificios de mas de 1 planta, cuando estos cuenten con un sistema automático de
extinción de fuego .
e) Espacios públicos o calles.
Cuando el ancho de los espacios públicos o calles justifican los incrementos del área
admisible , tal como se ha prescrito en los numerales anteriores, deberán permanecer
siempre sin obstáculos y deberán ofrecer un ancho no menor de 6 m que permita el
acceso de equipo para lucha contra el fuego.
0304.4. Protección de Aberturas Verticales.
a) Aspectos Generales.
• Compartimentación:
Cuando sea requerido en las prescripciones relativas a medios de egresos

( _ 2102) los edificios deberán dividirse en compa rtimientos que restrinjan la
propagación del fuego y del humo.
•La compartimentación deberá rea lizarse utilizando barreras cortafuego, las que
serán continuas de pared exterior a pared exterior, de barreras cortafuego a otra
barrera co rtafuego, o por combinación de ambas, de tal forma que se asegure la
total compartimentación del área bajo el cielo raso
• Requerimientos de encerramientos .
Toda abertura vertical al interior de un edificio y que comunica niveles de piso
deberá encerrarse para prevenir la propagación de humo y fuego, tal como se
prescribe para medios de egreso (2102), duetos, escaleras, (2206) y elevadores .
b) Aberturas verticales
• Aspectos Generales
Todo piso que separa plantas de un edificio deberá construirse como barrera contra
humo.
• Protección de aberturas verticales.
•Las aberturas a través de pisos, tales como escaleras, elevadores, pozos de luz
instalaciones de ventilación, etc , deberán encerrarse con barreras cortafuego , tal
encerramiento deberá ser continuo de piso a piso .
•La resistencia mlnima al fuego de los componentes de cie rre de las abertura s en
pisos será como sigue:
• Los que conectan cuatro o más plantas deberán protegerse con barreras de
al menos dos horas de resistencia al fuego.
• Los que conectan tres o menos pisos, serán de al menos una hora .
• Encerram ientos de duetos
•Los duelos de ventilación no necesitan ser encerrados si los mismos se

desarrollan en un solo piso y si se instalan con pue rtas contra fuego en los puntos
en que penetran el piso.
•Los cerramientos de los duetos que se extienden hasta la última planta de un
ed~icio deberán extenderse hasta el nivel inferior del techo, salvo que terminen en
un espacio especifico protegido con paredes.
•Los duetos que se extienden sobre el techo deberán contar con paredes de
encerramiento, las que pueden contar con lucernarios o ventanas .
•Los duetos que no se extienden hasta la planta superior deberán contar con un
elemento de cierre en su parte superior , el que deberá ser construido con
materiales similares a los del cerramiento del dueto .
e) Aberturas verticales sin protección .
--
Cuando se admite tal situación en los medios de egreso, se permitirá aberturas sin
protección que comuniquen hasta tres niveles de pisos, bajo las siguientes condiciones :
• Si las áreas comunicadas son destinadas a usos de poco peligro o, si siendo de

mediano peligro, cuentan con aspersores.
• Si la parte inferior corresponde al nivel de la calle.
d) Barreras cortafuego
• Los rangos de resistencia al fuego serán de dos horas, una hora, cuarenta y cinco
minutos, treinta minutos y veinte minutos_
• Protección de aberturAs: Cada abertura en una barrera co rtafuego será protegida
de tal íorma que se limite la propagación del fuego y del humo de un lado al otro de
la barrera_ Para el efecto, se atenderá a ias siguientes prescripciones :
RESISTENCIA AL FUEGO
De la De la protecci6n de la
abertura
2 horas 1.5 horas
1 hora 1 hora
45 minutos 20 minutos
PARTE 111
RE GU_LACJQ11ES_EJ~tAIENC10_N_A_LAILE.QJ,.Q__GJA
FUNCIONALQE_ LAS E.OIBCACJQNES
CAPITULO 04
REQUERIMIENTOS PARA EL GRUPO A.
SECCION 0401. DEFINICION DEL GRUPO A
0401.1. El grupo A de edificaciones incluye teatros , auditorios cinematógrafos, salas

de exhibiciones y de conciertos, bibliotecas, restaurantes , templos, salas de bailes ,
gimnasios, discotecas, terminales de transpo rte público, salas de velaciones, salas
de conferencias, o usos similares con capacidad para 1.000 o más personas.
0401.2. En casos de edificaciones cuya capacidad sea menor a 1000 usuarios deberá
remitirse a las normas del grupo B.
SECCION 0402. DIMENSIONAMIENTOS
0402.1. Areas y alturas admisibles en general:
a) Las edificaciones o partes de edificaciones clasificadas en el grupo A, en razón

del tipo de construcción, y con el propósito de conformar divisiones contra
incendios, deberán limitarse en altura y área como sigue:
Tipo Altura admisible Area admisible

1 sin limite sin limite
11 20 m.(4 pisos) 2.100m 2
111 (protegido) 1O m.(2 pisos) 1.150 m2
b) En atención al uso, el área de dotación minima por usuario será como sigue :
Grupo de uso Area por usuario Observaciones

Teatros, cinematógrafos
Salas de conferencias
Salas de conciertos 0.45/0.5 m2
Salas de baile 0.55/0.9 m2
Salas de exhibiciones 1.5 m2
Restaurantes 0.9/1.1 mz Aplicables al área de comedor
1.5 111 2 M rnimo ar)llc;able en ueneral
-
0402.2. Previsiones Especiales:
a) No se íequerirá techumbre resistente al fuego en las áreas de concurrencia

masiva en templos y gimnasios, en edificios de 1 piso, cuando cada parte de
!a estructura del techo se encuentra a 6 mi s. o más sobre cua lq uier piso, ba lcón
o galerfa ocupados por 50 o menos personas .
a) Espacios de concurrencia masiva pueden localizarse en edificios o partes de

estos que no cuenten con ventanas o se dispongan en sótanos, si estos cuentan
con sistemas de ventilación o climatización electromecánicos y con los medio s
de egreso que se prescriben en es te manual(_ 1504) .
a) En gimnasios y similares, el acabado de los pisos podrá ser de madera
Los sótanos deberán construirse de acue rdo a las prescripciones del capitulo 14 de
este manuaL
SECCION 0403. PROTECCION CONTRA FUEGO.
0403.1. La protección para fuegos de edificaciones del grupo A deberá cumplir con las
prescripciones de la parte IV de este manual.
SECCION 0404. FACILIDADES PARA EL EGRESO.
0404.1. Las escaleras, los medios de egresos y las esc lusas a prueba de fuego
deberán realizaíse de acuerdo a las prescripciones establecidas en las secciones
1504, 2102 y 2103 de este manual.
SECCION 0405. LUZ Y VENTILACIOt~.
0405.1. Disposiciones generales:
a) Todos los locales habitab les y los vestuarios de las edificaciones del grupo A,
deberán estar provistos de iluminación y ventilación a través de ventanas o
lucernarios, los mismos que deberán tener un área no menor a 1/8 del total de
la superficie del piso, la mitad de la cual deberá ser practicable; de lo contrario ,
deberá proveerse con iluminación artific ial y sistemas mecánicos de ventilación,
tal como se describe en las secciones 2202 y 2203 de este manual. (_ 2003) .
b) Los duetos del sistema mecánico de ventilación no deberán servir a otros

~mblentcs de ocupación masiva .
0405.2. Iluminación artificial: La iluminación de los auditorios deberá realizarse, en
atención a las prescripciones de la sección 2203 de este manual y deberá sujetarse
a las especificaciones del código eléctrico vigente o de general aplicación en el medio .
SECCION 0406. PROTECCION DE ABERTURAS VERTICALES.
0406.1. Las aberturas verticales, de acuerdo al tipo de construcción, se protegerán

tal como se describe en las secciones 1504 y 2103 de este manual.
0406.2. Las aberturas verticales que no requieran ser cerradas y las diferencias
abruptas de nivel en pisos, deberán protegerse en los términos que se establece en
la sección 2206 de este manual.
SECCION 0407. ESCENARIOS Y PLATAFORMAS.
0407.1. Los escenarios y plataformas y accesorios relacionados deberán ser

diseñados y construidos con las prescripciones incluidas en el capitulo 14 de este
manual.
SECCION 0408. CUARTOS DE PROYECCIONES.
0408.1. Los cuartos de proyecciones que se proveerán en todos los edificios, donde
el uso principal es la proyección de películas cinematog ráficas, deberán estar
separados y proiegido:s (_ ca¡JÍiuio í4), y deberán estar provistos con extintores .
SECCION 0409. PREVISIONES ESPECIALES.
0409.1. Los sistemas de alarmas y de roc iamiento automático, deberán disponerse

como se establece en la sección 2207 de este manual.
0409.2. Las chimeneas, duetos y ventilas deberán ser corno se es tablece en el

cap itulo 14 de este manual.
0409.3. El servicio de equipo riesgoso deberá serlo como se establece en el capitulo

03 de este manual(--> 0311).
Cualquier instalación de gas a escenarios deberá estar separada de otros servicios
de instalaciones al edificio, y cada instalación de gas deberá proveerse con una válvula
automática de conmutación y ubicarse en un sit io adecuado en el exterior del edificio
y deberá estar convenientemente serializado .
0409.4. Las instalaciones eléctricas deberán ser tal como se especifica en el
correspondiente código eléctrico vigente, o en el generalmente aceptado en el medio .
Los bancos de transformadores deberán ser ventilados, no deberán ser accesibles al
público, ni deberán disponerse bajo áreas de concentración de público .
0409 .5. El bodegaje de material inflamable deberá se r tal como se describe en el

capitulo 03 de este manual.
0409.6. Las edificaciones deberán implementarse, cuando se reqUJnera, con

facilidades para minusválidos, en los términos prescritos en los capitulas 03 y 17 de
este manual.
0409.7. Las seguridades y prevenciones al violentamiento de los accesos deberá ser

SECCION 0410. PLOMERIA Y SERVICIOS SANITARIOS.
04:10.1. La plomerla deberá instalarse como se describe en la secciones 2201 y 2207

de este manual.
0410.2. Los servicios sanitarios deberán realizarse como se establece en la sección

0313 de este manual.
A los edificios que cuenten con escenarios, deberán proveérselos de servicios

sanitarios separados pero vinculados al escenario, para el uso del personal.
SECCiON 0411. USOS COMBINADOS.
0411.1. En edificios del grupo A, la separación o divis ión respecto de otros usos
deberá ser como se describe en el capitulo 03 de este manual.
•
CAPITULO 05
REQUERIMIENTOS PARA EL GRUPO 8.
SECCION 0501. DEFINICIONES.
0501.1. El grupo 8 de edificaciones incluye todas aquellas que cuenten con espa cio s
de uso masivo, tales como los descritos en el capitulo anterior para el (Grupo A), y
serán clasificadas por el número de ocupantes de la siguiente manera :
a) Subgrupo 81: Incluye aquellas edificaciones con una capacidad de usuarios de

300 a 1000 personas.
b) Subgrupo 82 : Incluye aquellas edificaciones con una capacidad de usuar ios de

entre 50 y 300 mas personas.
e) Para casos de espacios de usos masivos con capacidad menor a 50 per sonas, las
normas se aplicarán en atención a las del grupo de edificio de los que forman pa rte.
SECCION 0502. DIMENSIONAMIENTOS.
0502.1 Alturas y áreas admisibles en general.
a) Las edificaciones o partes de edificaciones clasificadas en el grupo 8 , en razó n

del tipo de construcción, y con el propósito de co nformar divisiones co ntra
incendios, deberán limitarse en altura y área como sigue :
Subgrupo Tipo Altura admisible Area admisible
81 1 sin limite sin limite

81 11 20 m .(4 pisos) 2100 m1
81 lll(protegido) 10 m.(2 pisos) 1150 mz
82 1 sin limite sin límite
82 11 25m .(5pisos) 2100mz
82 111 (protegido) 10m .(2pisos) 1150mz
82 lll(sin protección) 1O m .(1 piso) 750 rn 2
b) En atención al uso, el área de dotación minima por usuario será como sigue :
Grupo de uso Area por usuario Observaciones

Teatros, cinematógrafos
Salas de conferencias
Salas de conciertos 0.45/0.5 m7
Salas de baile 0.55/0 .9 m2
Salas de exhibiciones 1.5 m2
Restaurantes 0.9/1.1 m2 Aplicables al área de comedor
1.5 m2 Mínimo ::~l)licabie en general
0502.2. Previsiones especiales.
a) No serán exigidas techumbres resistentes al fuego , en espacios de concurrencia

masiva, correspondientes a templos y gimnasios de un piso, si cada parte de
la estructura del techo se encuentra a 6 mts . o más sobre cua lquier piso o
galeria ocupados por menos de 50 personas.
b) Los locales de concurrencia masiva ubicados en sótanos deberán corresponder

al tipo de construcción 111 (protegido).
e) En gimnasios, salones de baile y similares, el acabado de los pisos podrá ser de

madera . Los balcones y sus medios de egreso deberán ser al menos del tipo de
construcción 11.
SECCION 0503. PROTECCION CONTRA EL FUEGO.
0503.1. La protección contra el fuego para edificaciones del grupo B, deberán

satisfacer las prescripciones de la parte IV de este manual.
0503.2. Las edificaciones del grupo B deberán enfrentar directamente a una calle
pública o a área despejada, retiro o patio, de un ancho no menor a 10 mis . que
conecte a la indicada calle pública .
0503.3. Las paredes exteriores deberán ser pirorresistentes y tener protección para
sus ingresos, tal como se describe en la sección 1504 de este manual.
0504.1. Disposiciones generales:
Las escaleras y medios de egresos para las edificaciones del grupo B deberán
satisfacer las prescripciones de la sección 1504 de este manual.
0504.2. Edificios para museos.
a) Las escaleras y medios de egresos para museos deberán ser provistos en los
términos previstos en las secciones 1504 y 2102 de este manual.
b) La seiialización de las salidas deberán ser realizadas tal como se establecen

en la sección 1504 de este manual.
SECCION 0505. LUZ Y VENTILACION.
0505.1. Todos los ambientes habitables de las edificac iones del grupo 8 deberán ser
provistos de luz y ventilación tal como se establece en las secciones 2202 y 2203 de
este manual.
0506.1. Las aberturas vertica les deberán protegerse como se establece en la sección
0506.2. Las aberturas verticales que no requieren ser cerradas y las diferencias
abruptas de nivel de piso deberán ser provistas de las seguridades que se describen
en la sección 2206 de este manual.
0507.1. Los escenarios y plataformas debe rán realizarse como estable ce el capitulo
14 de este manual.
SECCION 0508. CUARTOS DE PROYECCIONES.
0508.1. Los cuartos de proyecciones deberán estar separados y protegidos; deberán

estar provistos de extintores.
SECCION 0509. PRECAUCIONES ESPECIALES.
0509.1. Los sistemas de alarma y de rociamiento automát ico , deberán disponerse

0509.2. Las chimeneas, duetos y ventilas deberán ser como se establece en el

-
0509.3. El servicio de equipo riesgoso deberá serlo como se establece en el capítulo
03 de este manual. (--> 0311)
Cualquier instalación de gas a escenarios deberá es tar separada de otros servicios
de instalaciones al edificio, y cada instalación de gas deberá proveerse con una válvula
auto mática de conmutación y ubicarse, convenientemente sel'íalizada, en un sitio
adecuado en el exterior del edificio.
0509.4. Las instalaciones eléctricas deberán ser tal como se especifica en el código
eléctrico vigente, o en el generalmente aceptado en el medio.
Los bancos de transformadores deberán estar ventilados, no deberán ser accesibles
al público, ni deberán disponerse bajo áreas de concentración de público .
0509.5. El bodegaje de material inflamable deberá ser tal como se describe en el

0509.6. Las edificaciones deberán implementarse, cuando se requiriere , con

facilidades para minusvá lidos, en los términos prescritos en los capitulas 03 y 17 de
este manual.
0509.7. Las seguridades y prevenciones al violentamiento de los acces os deberá ser

SECCION 0510. PLOMERÍA Y SERVICiOS SANiTARIOS.
0510.1. La plomeria deberá instalarse como se describe en las seccione s 2201 y 2207
de este manual.
0510.2. Los servicios sanitarios deberán realizarse como se establece en la se cció n

A los edificios que cuenten con escena rios, deberá proveérselos de se rvicios sanitarios
separados, pero vinculados al escenario, para el uso del personal.
SECCION 0511. USOS COMBINADOS.
0511.1. En edificios del grupo B, la separación o división respecto de otros usos

CAPITULO 06
REQUERIMIENTOS PARA EL GRUPO C.
0601.1. El grupo C incluye todos los centros educativos en los que se dicta clase s más
de 4 horas por día, o 12 horas por semana, y cuentan con instalaciones para más de
6 estudiantes, o se utilizan para educación preescolar.
0601.2.1ncluye instalaciones complementarias que no excedan los siguientes má ximo s

de capacidad:
Auditorios 50 personas
Gimnasios 50 personas
Comedores 50 personas
Talleres Que cuenten con equipos o herramientas fijos o
portátiles, que no excedan un total combinado
de 20 H.P.
060 1. 3. En caso de instalaciones compleme ntarias que excedan los máximo s

indicados, éstas deberán sujetarse a los requerimientos al grupo de ediFicación que los
incluye.
0602.1. Altura y área admisibles en general.
a) Los edificios o partes de edificios clasificados en el grupo C, en atención al tipo de

construcción, y con el propósito de constituir divisiones contra incendios, se limitarán
en altura y área como sig ue:

1 sin limite sin límite
11 20m .(4 pisos) 3200 m2
lll(protegido) 1o m.(2 pisos) 1AOn n , 7
I"'TVV 111
lll(sin protecc ión) 10 m.(1 piso)

IV 10m . (1 piso)
V(protegido) 1O m.(1 piso)
b) En atención al uso, el área de dotación minima por usua rio se rá co mo sigue:
Area por alumno

Uso Construida De Libre Observaciones
Kl nd'r~arden 4 .18/4 64 2.3 m2 9Jm 2
E scu ela 3.7 m• o;n go;n.;ral
2.2 m1 para areas docentes
Secundarla 5.2 m2 en g~;neral
baslca 3.5 m 2 loara áreas docentes
Secund arl a 4.2 m 2 para áreas docentes
g'"neralu, 26 %
especfflcos, 9-1 O %
complementos, 26 .5%
auto-educación, 2-25%
espacios grandes , 17 %
Para centros de educación superio r las normas no son generalizables, por ser muy
especificas para cada carrera .
0602.2. Disposiciones Adicionales:
a) Los ambientes normalmente ocupados por preescolares o estudiantes del

prlm er grado, no deberán localizarse sobre o bajo el nivel definido para el
egreso o salida. Los ambientes normalmente ocupados por alumno s de
segundo grado , no deberán localizarse a más de un piso sobre el nivel de
salida .
b) Cuando se requiriera usar espacios bajo el primer piso, en edific ios de do s

pisos de construcción tipo 111, el só tano y el primer piso deb erá ser de
construcción tipo l .
SECCION 0603. PROTECCJON CONTRA El FUEGO.
0603.1. La protección contra el fuego del grupo C, de ed ificaciones deberá sat isfacer
las previsiones de la parte IV de este manual.
0603.2. Las paredes exteriores deberán ser resistentes al fuego y contarán con
protección de las aberturas tal como se establece en la parte V de este manual.
0604.1 . Los medios para el egreso en edificaciones de l grupo C, deberán satisfacer

los requerimientos de las secciones 1504 y 2102 de este manual.
.._
.
SECCION 0605. ILUMINACION Y VENTILACION.
0605.1. Todos los locales habitables de las edificaciones del grupo e, deberán contar
con iluminación y ventilación como se prescribe en las secciones 2202 y 22 03 de Pste
manual.
0606.1. Las aberturas verticales deberán ser protegidas en los términos previs tos en
la sección 1504 de este manuaL
0606.2. Las aberturas verticales que no requieran ser cerradas y las diferencia s
abruptas de nivel, deberán ser protegidas como lo establece la sección 2206 de este
manuaL ·
0607.1. Los escenarios y plataformas deberán realizarse como lo estab lece el capítulo
14 de este manual, se exceptúan las plataformas construidas como parte de los
salones de clases y que no ocupan mas del 15% del área de piso , las que podrán ser
construidas con materiales combustibles .
SECCION 0608. CUARTO DE PROYECCIONES.
0608.1. En caso de presentaciones cinematográficas que usan películas inflamables

o mayores a 16 mm, o usan proyectores de arco de carbón o arco de mercurio , las
edificaciones deberán proveerse de un cuarto de proyección separado y protegido, el
que adicionalmente deberá estar provisto de extintores adecuados para el efecto .
0609.1. Los sistemas de alarma y rociamiento automático, deberán disponerse como

se establece en la sección 2007 de este manual.

0609.3. El servicio del equipo riesgo so deberá serlo como se establece en el capitulo
03 de este manual.
0609.4. Las instalaciones eléctricas deberán ser como se especifica en el
correspondiente Código Eléctrico vigente, o po r el genera lmente aceptado en el medio .
Los bancos de transformadores deberán ser ventilados, no deberán ser accesibles al
público, ni deberán disponerse bajo áreas de concentración de público.
0609.5. El bodegaje de materia l inflamable deberá ser tal como se describe en el

0609.6. Las edificaciones deberán implementarse, cuando se requrneren, con

facilidades para minusválidos, en los términos prescritos en los capltulos 03 y 17 de
este manual.

0610.1. La plomerla deberá instalarse como se describe en las secciones 2201 y 2207
de este manual.
0610.2. Los servic ios sanitarios deberán realizarse como se establece en la sección
0603 de este manuaL A los edificios que cuenten con escenarios, deberé proveérselos
de servicios sanitarios separados pero vinculados al escenario, para el uso del
personal.
0611.1. En edificios del grupo D, la separación o división respecto de otros usos

CAPITULO 07
REQUERIMIENTOS PARA EL GRUPO D.
SECCION.0701. DEFINICIONES
0701.1. El grupo D de edificaciones incluye usos institucionales, que se cla sifican como
sigue.
Sub grupo 01: Instalaciones donde la libertad esta restringida, entre otros, cárceles,
prisiones , reformatorios y asilos.
Subgrupo 02 : lnslt!iaciones donde los ocupantes tienen limitaciones fí sica s, tallo s

casos de hospitales, sanatorios , asilos de anciano s y orfallatorlos , y que cuentan con
facilidades para acomodar a 4 o más usuarios .
Subgrupo 03 : Instalaciones donde los individuos residentes no tienen limita ciones

flsícas severas, que impidan la capacidad flsica y mental para evacuar, por si mismo s
el edificio en el evento de alguna emergencia, quienes por su cuenta o con auxilio
pe rmanecen por periodos mayores a 24 horas , y cuentan con uno o más servicio s
personales para más de 6 personas.
a)Los servicios persona les adicionales al de residencia y de alimentación, inc luyen,

pero no es tán limitados a: asistencia para el bar,o, el vestuario, el aseo, la seguridad
emocional; tales servicios no Incluye atención médica .
b) Las instalaciones del subgrupo 03, no necesariamente requerirán satisfacer las

previsiones de este capítulo, pero deberán cumplir las especificaciones de la
subsecc ión 0702.1, let ras by c.
0702.1 . Altura y áreas admisibles en general:
a) Los edificios, o partes de edificios clasificados en el grupo O, deberán limitarse, en

tanto divisiones contra incendios, en altura y área como sigue:
Subgrupo Tipo Altura admisible Area admisible

01 11 1Om (2 pisos) 1.050 mts.2
02 11 15 m (3 pisos) 1.050 mts .2
02 111 (protegido) 7 m (1piso) 1.675 mts .2
0708.1. Los sistemas de a!arma y de rociamiento automático, deberán disponerse


capítulo 14 de este manual.
0708.3. El servicio del equipo riesgoso deberá serlo como se establece en el capítulo
03 de este manual.

correspondiente Código Eléctrico vigente, o en el generalmente aceptado en el medio .
Los bancos de transformadores deberán se r ventilados, no deberán ser accesibles al
público, ni deberán disponerse bajo áreas de concentración de usuarios.

0708.6. Las edificaciones deberán implementarse, cuando se reqUinere , con

facilidades para minusválidos, en los términos prescritos en los capitulas 03 y ·17de
este manual.
0708.7. Las seguridades y prevenciones al violentamlento de los accesos deberá ser

0709.1. La plomería deberá instalarse como se describe en las secciones 2201 y 2207
de este manual.

0313 de este código. Para los edificios que cuenten con escenarios, deberá
proveérselos de servicios sanitario separados pero vinculados al escenario, para el
uso del personal.
SECCION 07'10. USOS COMBINADOS.
0710.1. En edificios del grupo O, la separac ión o división respecto de otros usos
deberá ser como se describe en el capitülo 03 de este manual.
CAPITULO 08
REQUERIMIENTOS PARA EL GRUPO E.
El grupo E de Edificaciones incluye usos peligrosos como el bodegaje y utilización de

materiales de fácil ignisión y de combustión rápida, tales como los siguientes :
Sub grupo E1 : Bodegaje y manipulación de explosivos o de materiales altament e

inflamabies o expiosivos, distintos a las sustancias liquidas que son de usos similare s;
corresponden entre otros:
• Manufactura de explosivos, su venta y bodegaje

• Fábricas de polvo de aluminio
• Fábricas de plásticos elaborados a partir de celulosa-nitrato, su bo degaje y sus
locales de ventas
• Molinos de cereales
• Molinos de harina y semillas
• Elevadores de granos
• Fábricas de caucho
• Plantas de papel reciclado
• Plantas de procesamiento y bodegaje de poliester
•lndusirias de pre-fabricados de concreto
Subgrupo E2: Bodegaje y manipulación de sustancias liquidas, tales como :
• Refineria de petróleo
• Fábricas de pinturas y lacas
• Envasadoras y bodegaje de gas licuado
• Locales de servicio de pintura por aspersión
• Bodegaje y manipulación de solventes y adelgazantes de pinturas ; y
•Bodegaje y manipulación de componentes de estirenos.
SECCION 0802. DIMENSIONAMIENTO.
0802.1. Altura y área admisibles :
a) Los edificios o partes de edificio clasificados en el grupo E, de acuerdo a su uso

u ocupación deberán limitarse, para constituir divisiones contra incendios, en altura y
área como sigue:
Subgrupo Tipo Altura Admisible Area Admisible
E1 1 sin límite 1.050 m2

E1 11 1O m(2 pisos) 860m 2
E2 1 sin límite 1.140 m2
E2 11 25 m(5 pisos) 860m 2
0802.2. Disposiciones Especiales:
a) Los sótanos deberán ser del tipo de construcción l.
a) Los materiales deberán ser de materiales incombustibles e Impermeables .
a) Cuando una situación de peligro de exp losión es Inherente a una ocupación

ahamen!c peiigrosa, ningún uso que no esté directamente relacionado con dicha
ocupación altamente peligrosa debe r ~ permitirse en el mismo edificio .
b) Deberá proveerse una separación no menor de 17 m respec to de edificio

vecino.
SECCION 0803. PROTECCION CONTRA FUEGO
0803.1. La protección contra el fuego de edificaciones del grupo E deberán cumplir las
prescripciones aplicables que constan en la parte IV de este manual.
0803.2. Las paredes exteriores deberán ser resistentes al fuego y contar con la
protección de las aberturas, tal corno se determina en la parte V de este manual.
SECCION 0804. FACILIDADES PARA El EGRESO.
0804.1. Los medios de egresos para el grupo E de Edificaciones deberán ser como
se establece en las secciones 1504 y 2102 de este manual.
0805.1. Todas las partes habitables de los edificios del grupo E deberán contar con
ilum inación y ventilación en los términos prescritos en las secciones 2202 y 2203 de
este código.
0805.2. Todas las partes de las edificaciones donde se utilizan o embodegan llquidos
inflamables deberán ser provistos de ventilación mecánica.
En todos los edificios donde se utilizan o embodegan líquidos inflamables, la ventilación
mecánica deberá producir una completa renovación de aire cada 15 minutos .
Los puntos de extracción para la ventilación deberán quedar en o cerca del nrvel del
piso y deberán operar cuando los edificios están ocupados por seres humanos.
0806.1. Las aberturas verticales deberán ser protegidas como se establece en la

sección1504 de este manual.
0806.2. Las aberturas verticales que no requieren ser cerradas y las diferencias
abruptas de nivel en los·pisos deberán protegerse como se establece en la sección
0807.1. Los sistemas de alarma y de aspersión automáticos para la extinción de

fuego, deberán realizarse como se establecen en la sección 2207 de este manual.
0807.2. Las chimeneas, duetos y ventilas deberán realizarse como se establece en el

0807.3. El mantenimiento de equipo peligroso deberá realizarse como se establece

en el capítulo 03 de este manual.

correspondiente Código Eléctrico vigente, o en el generalmente aceptado en el medio.
0807.5. Los bancos de transformadores deberán instalarse de tal forma que se

asegure su ventilación, su inaccesibilidad al público, no deberán disponerse bajo áreas
de concentración de usuarios.
0807.6. El bodegaje o uso de materiales infiamab les deberá realizarse como se

establece en el capitulo 03 de este manua l.
0807.7. Cada máquina, en las plantas en lavado en seco, que utiliza n llquldos
innamables, deberán contar con una linea que automáticamente llene la máquina con
vapor en caso de fuego.
0807.8. La pintura al soplete y por inmersión deberán realizarse en espa cios
construidos especialmente para tal propósito.
0807.9. La ventilación mecánica deberá cumplir las pre scripciones establecida s en la

sección 2202 de este manual.
0807.10. Los sistemas de extracción y recolección de polvo deberán ser provist os en

casos de equipos y herramientas que producen o generan abundantes fibra s
combustibles , rebabas, etc. Los sistemas de extracción y recolección deberán
cumplir los estándares establecidos en la sección 2202 de este manual.
Ó807.11. Los sistemas de seguridad y de prevención de ingreso forzados deberán

realizarse como se estab lece en la sección 1503 de este manual.
SECCION 0808. PLOMERIA E INSTALACIONES SANITAR IAS.
0808.1. La plomerla deberla instalarse como se establece en las secc ione s 22 01 y

2207 de este manuaL
0808.2. Las instalaciones sanitarias deberán realizarse tal como se es tablece en la

sección 0313 de este manuaL
0809.1. La separación entre los grupos o subgrupos E de Ed ificaciones respe cto de

edificaciones de otros grupos deberá realizarse como se establece en el capitulo 03
de este manua l.
CAPITULO 09
REQUERIMIENTOS PARA EL GRUPO F.
El grupo F de edificios inc luye usos de bodegaje e industriales, tales como :
Subgrupo F1: Incluye instalaciones para el bodegaje, tales como : almacenera , garaje s
¡1úblicos de mas de 4 vehiculos , servicios de mantenimiento automotriz, gasolineras
y estaciones de servicios, hangares de aviación , servicios de flete de mercaderfa .
Subgrupo F2: Instalaciones industriales que incluye: Plantas de ensamblaje y de

manufactura, molinos procesadores, laboratorios, crematorios, lavanderfas , fábricas
de hielo, fábricas de ensamblaje , fábricas de muebles u otras Instalaciones que
emplean equipo:; o herramientas, fijas o portátiles, que comb inadas exceden un total
de20HP.
0902.1. Altura y áreas admisibles en general.
Los edificios o partes de edificios, clasificados en el grupo F, a exce pción de lo s

ga rajes al aire libre, deberán limitarse en altura y área, para constituir divisione s
contra incendios, como sigue .
i sin limite sin limite

11 25 m.(5 pisos) 2.800 m2
111 protegido 20 m.(4pisos) 1.250 m2
111 sin protección 7 m(1 piso) 840m 2
IV 7 m(1 piso) 1.120m 2
V 7m(1 piso) 930m 2
0902.2. Previsiones para usos específicos:
a) Las estaciones de servicios para automotores deberán ser del tipo 1, 11 , 111
(protegido) o IV. Nunca podrán ser del tipo de construcción V.
b) Los hangares de aviación deberán de ser del tipo 1, 11, 111 (pro tegido) o IV ;
deberán tener paredes exteriores de no menos de 2 horas de pirorre sisténcla
o deberán estar rodeadas por calles públicas de no menos de 20 mt s. de
ancho .
e) Los garajes al aire libre a ser utilizados exclusivamente para el estacionamiento de
vehlculos automotores deberán ser del tipo 1, 11 o IV, no debiendo contar con
m al eriales combustibles a excepción de pintura u otros acabados similares
ap1übadcs. Deberán limitarse en altura como sigue:
Tipo Altura admisible
1 sin limite
11 sin limite
111 8 pisos
Los parqueos al aire libre en los techos no se conside rará n piso adicional.
a) Los pisos en las estaciones de servicios pa ra automotores en garajes y

hangares deberán ser de material incombustib le e Impermeable .
a) Las rampas para vehlculos deberán satisfacer lo siguiente:
• Cuando descargan a una acera o calle desde un nivel Inferior, la pendiente no

deberá exceder de 1:20 en los 7 mts. anteriores al punto de descarga.
• Cuando descargan a una acera o calle desde un nivel superior, la pendiente no

deberá exceder de 1:10 en los 7 mts. ante riores al punto de descarga .
• Las rampas para vehfculos no necesitan ser cerradas y pueden servir como una
segunda salida desde los pisos superiores hasta el nivel de descarga para la salida
peatonal.
0902.3. Usos para propósitos especiales:
a) Los usos industriales especiales corresponden a las edificaciones del grupo F,

(a excepción de los altamente peligrosos), dise1iados e implementados para
tipos de operación caracterizados por una relativa baja densidad de empleados
o mucha área ocupada por maquinaria y equipo.
b) Las aberturas verticales en estos usos especiales podrán ser sin cerramientos,
con la condición de que cada piso tengan acceso directo a una o más escaleras
protegidas, con cerramiento, del fuego y del humo , al igual que las áreas de
conexión con tales aberturas .
0903.1. Las paredes exteriores deberán ser pirorres istentes y contar con protección
para las aberturas, tal como se establece en la parte IV de este manual.
SECCION 0904. FACILIDADES DE EGRESOS.
0904.1. Los medios de egreso para las edificaciones del grupo F, y las esclusas a
prueba de humo deberá realizarse como se establece en las secciones 1501 y 1504
de este manual.
0905.i. Todas las partes habitables de las edificaciones del grupo F deberán contar
con iluminación y ventilación como se establece en la secciones 2202 y 2203 de este
manual.
0905.2. Todas las partes de las edificaciones donde se usan o embodegan líquido s
infla mabies, o donde se guardan o manipulan automóviles, deberán proveerse con
ventilación mecánica, a excepción de aquellos edificios que cuentan con ventilación
natural cruzada .
0906.1. Las aberturas verticales deberán ser protegidas como se establece en la

0906.2. Las aberturas verticales que no requieren ser cerradas y las diferencia s
abruptas de nivel de los pisos deberán ser protegidos como se seriala en la sec ción
SECCION 0907. PREVISIONES ESPECIALES:
0907.1. Los sistemas de alarma y de rociamiento automático , deberán disponerse

0907.2 . Las chimeneas, duetos y ventilas deberán ser como se establece en el

0907.3. El servicio al equipo riesgoso deberá serlo como se establece en el capitulo

03 de este manual.
0907.4. Las instalaciones eléctricas deberán se r tal como se especifica en el Código
Eléctrico vigente o en el generalmente aceptado.
Los bancos de transformadores deberán ser ventilados, inaccesibles al público no
debiendo disponerse bajo áreas de concentración de usuarios.

cap itulo 03 de este manual.
0907.6. Las edificaciones deberán imp lementarse , cuando se reqUirrere , con

facilidades para minusválidos, en los términos prescritos en los capitulos 03 y 17 de
.
este manual.

SECCION 0908. PLOMERIA Y SERVICIOS SAN ITARIOS.
0908.1. La plomeria deberá instalarse como se describe en las secciones 2201 y 2207
de este manual.

0909.;. En edificios de! grupo F, !a separación o división respecto de otros usos

deberá ser como se describe en el cap itulo 03 de este manual.
CAPITULO 10
REQUERIMIENTOS PARA EL GRUPO G
El Grupo G de edificaciones incluye usos comerciales y de negoc ios, tales corn o:
SUBGRUPO G1: Usos comerciales, que incluye : almacenes de vent a al del al, tiend as,
· mercados y usos similares.
Incluye los espacios ac cesorios dedicados a bodegaje, clasificación y desempaque de
mercaderlas, los que para efectos de no rma tiva at enderán a la establecida par a este
subgrupo .
SUBGRUPO G2: Usos de negocios, que Incluyen: oficina s, banco s, edificios de la

administración pública, mus eos, galerlas de arte , bibliotecas y similares .
11. Altura y área admisibles en general:
Las edificaciones de este grupo, con el propó sito de conformar divisiones contra
incendios, estarán limitadas en altura y área, como sigue :
1 sin límite sin limite

11 25 m (5 pisos) 4.200 ml
111 (protegido) 20 m (4 pisos) 1.900 mz
111 (sin protección) 1m (1 piso) 1.100 m2
IV 7m (1 piso) 1.250 mz
V 1m (1 piso) 1.100m 2
1 002. 2. Los sótanos deberán ser de construcción l.
Los edificios en lotes abiertos si son usados para el despacho de gasolina , debe rán
ser del tipo de const rucción l.
SECCION 1003. PROTECCION CONTRA FUEGO.
1 003.1. La protección contra fuego de las edificaciones del grupo G deberán

satisfacer !as disposiciones aplicables de la parte IV de este manual.
1003.2. Las paredes exteriores deberán ser pirorres istentes al fuego y contar con
protección de las aberturas tal como se es tablece en la parle V de este manual.
1004.1. Los medios de egresos para el grupo G de edificaciones deberán ser tal
como se establece en las secciones 1504 y 2102 de este manual.
1005.1. Todas las partes habitables de las edificaciones del grupo G deberán ser
iluminadas y ventiladas corno se establece en las secciones 2202 y 2203 de este
manua l.
SECCION 1006. PROTECCION DE LAS ABERTURAS VERTICALES.
1006.1. Las aberturas ve rticales deberán ser protegidas tal como se establece en la
1006.2. Las abertur8s verticales que no requieran ser cerradas y las diferencias
abruptas de nivel en piso, deberán ser proteQidas tal como se establece en la sección
1007.1. Los sistemas de alarma y de rociamiento automático, deberán realizarse como

se establece en la sección 2207 de este manual.
1007 .2. Las chimeneas, duetos y ventilas deberán serlo corno se establece en el
1007.3. El servicio de equipos peligrosos deberá serlo como se establece en el

1007.4. Las instalac iones eléctricas deberán ser como se requiere y especifica en el
Código Eléctrico vigente o en el comúnmente aceptado.
1007.5. Los bancos de transformadores deberán ser ventilados , ser inacc esible s al
público, y no deberán disponerse bajo áreas de co ncentración de usuarios .
1007.6. El bodegaje de material inflamable deberá realizarse como se describe en el

1007.7. La seguridad y prevención del forzamiento de ent rada deberá realizarse como
se establece en las secciones 1503 1504 de este manual.
SECCION 1008. PLOMERIA E INSTALACIONES SANITARIAS.
1008.1. La plomerla deberá instalarse como lo es tablece en las secciones 2201 y

1008.2. Las instalaciones sanitarias deberán dispone rse como lo es tablece la sección
SECCION 1009. USOS COMBINADOS
1009.1. La separación de usos correspondiente al grupo G de otros grupos de usos

deberá realizarse como lo establece el capitulo 03 de este manual.
CAPITULO 11
REQUERIMIENTOS PARA EL GRUPO H.
El grupo H de edificaciones incluye usos de residencia múltiple como hoteles, moteles,

hoteles-apartamento , edificios de apartamento, conjunto de cabañas, casas de.
fraternidades, monasterios y usos similares , todos ellos con tres o más unidades de
habitación.
Excepciones. Se exceptúa residencias unifamiliares con no más de tres dormitorios ,

cada uno para no más de tres personas; estas deberán incluirse en el grupo l.
1102.1. Altura y áreas admisibles en general.
Los edificios, o partes de edificios, clasificados en el grupo G, con el propósito de

conformar divisiones contra incendios, se limitarán en altura y área como sigue :
sin limite sin limite

11 25 m .(5 pisos) 2.10001 2
lll(protegido) 20 m .(4 pisos) 940m 2
lll(sin protección) 7 m .(1 piso) 830m 2
1102.2. Los sótanos deberán ser del tipo de construcción l.
1103.1. La protección contra el fuego de los edificios del grupo H deberán cumplir con
las disposiciones aplicables en la parte IV de este manual.
1103.2. Las paredes exteriores deberán ser pirorresistentes y contar con protección
de las aberturas tal como se describe en la parte V de este manual.
SECCION 1104. FACILIDADES DE EGRESO.
1104.1. Los medios de egresos para las edificaciones del grupo H, deberán satisfacer
las prescripciones de las secciones 1504 y 2102 de este manual.
SE:CC!ON 1105. ILUMINACION Y VENTILACION.
1105.1. Disposiciones Generales.
a) Los cuartos usados para dormir o habita r, deberán estar provistos de

iluminación y ventilación, a través de ventanas dispuestas en paredes
ex1eriores cuya área no deberá ser menor de 111 O del área de piso de dichos
cuartos.
Otros espacios ocupados por humanos como vestlbulos , vestuarios , comedores,

cocinas y servicios higiénicos, deberán estar provistos de ventanas corno se
describió en el párrafo anterio r, o deberán estar provistas con iluminación eléctrica
y ventilación mecánica tal como se describe en las secciones 2202 y 2203 de este
rn anual.
b) Cuartos usados para dormir y propósitos habitaclonales, localizado s en el piso

Inmediatamente al techo deberán protegerse de temperaturas extrema s.
El coeficiente medio de transmisión de calor para el Indicado techo no deberá ser
mayor que 0.23.
e) El área de piso para un apartamento no deberá se r menor que el requerido por las
normas aplicables a viviendas mlnimas.
1105.2. Dimensiones mínimas:
a) Dormitorios : los cuartos usados para dormir deberán tener un ancho de 2.4
mts. y un área de piso mínimo, exc luyendo closels y barios, de 11 mtsz .
Los cuartos cuyos pisos están a mas de í .2m . bajo el nivel de calle o del terreno ,
y que dependen de ventilación natural, no deberán ser ut ilizados para dormitorio .
b) Servicios higiénicos: Los servicios higiénicos deberán tener un ancho mlnimo de

O. 75 m y una longitud mínima de 1.5 m, salvo que específicamente se
establezca otras dimensiones en este manua l.
Altura de piso a tumbado:
• En cuarto habitables, de bodegaje y lavanderlas, la altura de piso a tumbado no

será menor que 2.2 m.
• Los corredores, bar"ios, closets y cocinas deberán tener una altura de tumbado no
menor que 2.1 m.
• Si cualquier cuarto en una edificación tiene un tumbado inclinado , la altura mínima

requerida corresponderá a la mitad de l área del cuarto, pero ningún tramo del
cuarto con altura menor a 1.50 m deberá computarse como área útil.
• En cualquier cuarto con tumbado plano , la altura m inirna de piso a tumbado deber á
aplicarse en las 2/3 partes del área de aquel, pero en ningún caso deberá ser
menor de 2.1 m .
• Toda porción de garaje deberá tener una altura no menor de 2.0 m sobre el piso
acabado.
SECCION 1106. PROTECCION DE ABERTURAS VERTICALES
1106.1. Las aberturas verticales deberán ser proteg idas tal como se establece en la
1106.2. Las aberturas verticales que no requieran ser cerradas y las diferencia s
abruptas de nivel de piso deberán ser protegidas como se establec e en la sección
1107.1. Los sistemas de alarma y de rociam iento auiomático, deberán disponerse

1107.2. Las chimeneas, duetos y ventilas deberán ser como se estable ce en el

capltulo14 de este manual.

03 de este manual.
1107.4. Las instalaciones eléctricas deberán se r tal corno se especifican en el Código

Eléctrico vigente, o en su defect o, en el generalmente aceptado .
Lo~ bancos de transformadores deberán instalarse de tal manera que sean ventilado s
e inaccesibles al público; no deberán disponerse bajo áreas de concentración de
usuarios.
1107.5. El bodegaje de material inFlamable deberá ser tal como se describe en el
1107.6. Las edificaciones deberán implementarse, cuando se requrnere , con

facilidades para minusválidos en los térm inos prescritos en los capllulos 03 y 17 de
este manual.

tal como se describe en las secciones 1503 y 1504 de este manua l.
1108.1. La plomerla deberá instalarse como se describe en las secciones 2201 y 2207
de este manual.
1108.2. Los servicios sanitarios deberán realizarse como se es tab lec e en la sección
0313 de este manual, a excepción de Jo que sigue:
a) Los cuartos de barios que sirven a unidad unifamiliar deberán tener abe rturas
hacia el exterior.
b) Para casos de edificaciones ocupados por diez o más personas deberán

proveerse Instalaciones separadas para empleados.
e) Las Instalaciones separadas consistentes de inodoro, lavamanos y ducha deberán

disponerse contiguos y directamente accesible desde cada hab itación de hotel.
1109.1. l:n edificios del grupo H, la separación o división respecto de otros U'> OS
CAPITULO 12
REQUERIMIENTOS PARA EL GRUPO l.
Las edificaciones del grupo 1 incluye:
1201.1. Todos los tipos unifamiliares y dúplex.
1201.2. Dormitorios, casas de fraternidad y monasterios cuyas edificaciones serán

utilizadas como habitación por no más de 6 personas.
1201.3. Edificaciones clasificadas como del grupo e utilizadas como habitación por no
más de 6 estudiantes y personal de supervisión .
1201.4. Edificaciones clasificadas como del grupo D, subgrupo 02 , utilizados como

habitación por no más de tres usuarios y personal de supervisión.
1201.5. Casas de habitación unifamiliares que contengan no más de 3 dormitorios , dos

de los cuales son rentados a no más de dos personas por dormitorio .
1201.6. Edificaciones clasificadas en el grupo O, subgrupo 03, usadas para habitación

para no mas de 6 individuos y personal de supervisión .
1202.1. Altura y áreas en general.
Los edificios o parles de edificios clasificados en el grupo 1, con el propó sito de

constituir divisiones contra incendios, se limitarán en altura y área como sigue :

1 sin limite sin limite
11 15 m (3 pisos) sin limite
lll(protegido) 15 m (3 pisos) sin limite
111 (sin protección) 1O m (2 pisos) sin limite
V (protegido) 15 m (3 pisos) sin limite
V (sin protección) 10m(1piso) sin limite
SECCION 1203. PROTECCION CONTRA EL FUEGO
1203.1. La protección contra el fuego de las edificaciones del grupo 1 deberán cumplir
con las prescripciones aplicables de la parte IV de es te manual.
1203.2. Las paredes exteriores deberán ser pirorresistentes y contar con protección
de las aberturas como se establece en la parte V de este manual.
SECCION 1204. FACILIDADES DE EGRESO.
1204.1. Los medios de egresos deberán ser como se establece en las secciones 1504
y 2102 de este manua l.
SECCION 1205. llUMINACION Y VENTILACION.
1205.1. Disposiciones generales: los cuartos usados para dormir o para propósitos
hab itacionales deberán ser provistos de iluminación y ventilación, como se establece
en las secciones 2202 y 2203 de este manual.
1205.2. Dimensiones mínimas:
a) Dorm itorlos:
1 Los cuartos usados como dormitorios deberán tener un ancho mlnimo de 2.4 m. y
un área mlnima de piso, excluido closets y bai1os, de 9m 2 •
1 Cuando en una unidad familiar se dispone de mas de un dormitorio, los adicionales ,

pueden ser de mlnimo 7.5 m2 de área.
a) Unidades sanitarias :
1 Estasdeberántenerun ancho minimo de 0.75 m. y un largo mínimo de 1.5 m, salvo

que se prescriban ot ras dimensiones.
a) Altura de piso a tumbado:
• En cuartos habitables de bodegaje y lavanderias, la altura de piso a tumbado no

será menor de 2.2 m_
• Los corredores, baños, closets y cocinas debe rán tener una altura de piso a
tumbado no menor de 2.1. m.
• Si cualquier cuarto en una edificación tiene un tumbado inclinado , la altura m lnima
requerida se aplicará en la mitad del área del cua rto, pero ningún tramo del cuarto
con altura menor a 1.50 m. deberá computarse como área útil.
• En cualquier cuarto con tumbado plano, la altura mlnima de piso a tumbado deberá
aplicarse en las 2/3 partes del área aquel, pero en ningú n éaso deberá ser menor
a 2.1 m.
• Toda porción de garaje deberá tener una altura no menor de 2.0 m sobre el piso
acabado .
1206.1. Las aberturas verticales deberán ser protegidas tal como se establece en la
1206.2. Las aberturas vertica les que no requieran ser cerradas y las diferencias
abruptas de nivel de piso, deberán ser proteg idas como se establece en las sección
1207.1. Los sistemas de alarma y de rociamiento automático, deberán disponerse



03 de este manual.
1207.4. Las insta laciones eléctricas deberán ser tal como se especifican en el Código
Eléctrico vigente, o en su defecto, en el gene ralmente aceptado.
Los bancos de transformadores deberán instalarse de tal manera que sean ventilados
usuarios .
1207.5. El bodegaje de material inflamables deberá ser tal como se describe en el

capitulo 03 de este manua l.
1207.6. Los espacios cerrados usados para guardar vehiculos a motor y equipos de
combustión en general, deberán estar provistos de se r1 alizac ión en las paredes y las
puertas que digan:
PELIGRO! NO OPERE MOTORES CON LA PUERTA CERRADA .

LA EMISIÓN E INHALACION DE MONÓXIDO DE CARBONO ES LETAL .
Tal ser1alización deberá ser realizada con letras de im prenta, cuya altura no será
menor de 13 mm.
1207.7. La seguridad y prevención contra el forzam ie nto de las entradas deberá

realizarse como se describe en las secciones 1503 y 1504 de este manual.
1208.1. La plomeria deberá instalarse como se prescribe en las secciones 2201 y

1208.2. a) Los servicios sanitarios deberán realizarse como se describe en

la sección 0313 de este manual.
b) Los pisos de los servicios higiénicos de berán construirse con

materiales impermeables .
a) Los cuartos para servicios higiénicos, deberán disponer de

aberturas en paredes exteriores (--> 2003 y 2202).
a) Deberá proveerse de suficiente bodegaje te mporal para

desperdicios.(--> 1503)
1209.1 . La separación entre usos correspond iente s a eclificaciones del Grupo 1,

respecto de otros perteneciente a otros Grupos se hará en los términos serialados en
el capitulo 03 de este manual.
CAPITULO 13
REQUERIMIENTOS PARA EL GRUPO J
Este Grupo incluye:
Sub grupo J1 : garajes para menos de 4 vehículos motorizados , carports .
Subgrupo J2 : Tanques elevados, torres y estructuras similares, cercas .
Subgrupo J3: Marinas, comerciales y no comerciales .
Subgrupo J4: Cabañas, casas de barios y estructuras similares .
Subgrupo J5 : Piscinas, privadas y públicas , y edificios complementarlos .
Subgrupo J6: Solariums, terrazas para tomar el sol y estructuras similares .
Subgrupo J7: Invernaderos; edificios no habitables, de apoyo a actividades agr lcola s.
Subgrupo J8 : Patios para bodegaje a cielo abierto de : equipos y maquinaria de

contratistas, madera.
1302.1. Altura y área admisibles para el Subgrupo J1.
Los edificios, o partes de edificios, de este Subgrupo , deberán limitarse a un piso de

aHura y a 100m 2 de área, excepto los de tipo de construcción V que deberán limitarse
a 50 m2 de área .
1302.2. Altura y área admisibles para el subgrupo J2.
a) Tanques y torres deberán ser como se es tablece en el Código de Const rucción

vigente, o en su defecto, por aquel de uso generalmente aceptado.
a) Los cerramientos de mamposterla y de madera deberán satisfacer los

requerimientos del Código de Construcciones vigente, o en su defecto por aquel
de uso generalmente aceptado.
Excepciones: No se sujetarán necesariamente a lo s requerimientos Indicado s, las

cercas para la delimitación de terrenos para usos agrlcola~ .
1302.3. Altura y área admisibles para el subgrupo J3.
La construcción de marinas deberá hacerse en atención a los requerimientos

aplicables incluidos en este manual.
1302.4. Altura y área admisibles para el subgrupo J4:
Los edificios de este subgrupo, deberán limitarse en altura y área a lo establecido para
el Grupo H.
a) Las estructuras sobre el nivel de piso, lo s accesorios de piscinas, se limitarán

en altüra y área a la de los edificios que complementan.
a) Las piscinas atenderán a los requerimientos establecidos en el Código de

Construcción vigente o generalmente aceptado .
Las estructuras de este grupo, se podrán localiza r en la cubierta de edificios

clasificados en los grupos O, F, G, H o J. Se harán de materiales incombustibles . En
caso de lonas de cubierta, éstas no deberán exceder el 20% del área del techo que
cubren.
a) Los edificios, o partes de edificios, de este subg rupo, se limitarán a un piso de

altura, pudiéndose construir con cualquier mate rial.
a) En invernaderos, se podrá utilizar vidrio ordinario en los casos que la altura de

la cumbrera no sobrepase 6 mts. respecto del piso. Cuando los invernadero s
sobrepase n la altura indicada, o se encuentren en área proclive a incendios , o
excedan un área de 500 m2 , se deberán construir con materiales
incombustibles.
Los lotes destinados a usos clasificados en este Subgrupo deberán estar cercados
con materiales incomb ustibles, su altura no podrá ser menor a 2.4 mts .; en el caso de
bodegaje de materiales combustibles, la altura de la cerca deberá exceder no menos
de 1.5 mts. la del material acumulado .
SECCION 1303. REQUERIMIENTOS POR SUBGRUPO
1303.1. Subgrupo J1:
a) Cuando más de tres automotores se guardan en un garaje cerra do, al me nos

un extintor deberá instalarse en tal edificació n.
a) Los pisos de garajes o carpots deberán ser impermeables e incombustible s.
a) Los garajes incorporados a viviendas deberán estar separadas de ellas por una
pared pirorresistente de al menos una hora. No podrán conectarse, con
aberturas a través de tal pared, en forma directa , con dormitorios y dueto s de
aire acondicionado .
a) Cuando cualquier garaje o carports se localiza bajo otro uso, deberá pre vee rse
una construcción pirorresistente de al menos una hora en casos que se re quiera
separarla de una edificación del grupo 1; la piro rresisl encla deberá serlo de al
menos dos horas cuando se trata de separarla de construcc ione s de ot ros
grupos.
1303.2. Subgrupo J2:
Los tanques aislados utilizados como recipientes para liquidas o gases, las torres par a
radios, los mástiles y otras estructuras similares podrán ser construidos de acero o
hierro sin protección. Los tanques para agua coloca dos en los techos de los edificio s
podrán ser de madera o de acero sin pro tección, lo s que se cerrarán con paredes y
techo tal como se exige para el edificio.
1303.3. Subgrupo JB:
En caso de bodegaje de material combustib le debe rá prevee rse hidrant es de piso.
SECCION 1304. PROTECCION CONTRA FUEGO
1304.1. La protección contra el fuego, para edificaciones del grupo J, deberán

satisfacer las previsiones aplicables de la parte IV de este manual.
1304.2. Las paredes exteriores deberán ser pirorres istentes y sus aberturas deberán
ser protegidas tal como se prescribe en la pa rte V de este manua l.
SECCION 1305. MEDIOS DE EGRESO
1305.1. Los medios de egreso deberán realizarse de acuerdo a las prescripciones

establecidas en las secciones 1504 y 2102 de este manual.
SECCION 1306. ILUMINACION Y VENTILACION
1306.1. Subgrupo J1: Los garajes cerrados deberán estar previstos de ventilas o
aberturas enmalladas, situadas en las paredes exteriores cerca del nivel del suelo ; el
área efectiva de tales aberturas no deberá ser menor de 1.8 m2 por cada vehlculo.
1306.2. Subgrupo J3 y J4: Todas las parles comúnmente habitables deberán

disponer de iluminación y veniiiación íai como se requiere para el área de mayor
ocupación.
SECCION 1307. PROTECCION DE ABERTURAS VERTICALES
1307.1. Las aberturas verticales deberán protegerse tal como se describe en la

1307.2. Las aberturas verticales que no requieran ser cerradas y las diferencias
abruptas de los niveles de piso deberán protegerse tal como se establece en la
sección 22 06 de este manual.
SECCION 1308. PREVISIONES ESPECIALES:
1308.1. Los sistemas de alarma y de rociamiento auto mát ico, deberán disponerse

1308.3. El servicio al equipo riesgoso deberá serlo como se establece en el capítulo

03 de este manual.
1308.4. Las instalaciones eléctricas deberán ser tal como se especifican en el Código
Eléctrico vigente, o en su defecto, en el generalmente acep tado .
Los bancos de transformadores deberán in~talarse de tal manera que sean ventilados
usuarios.
1308.5. El bodegaje de material inflamable deberá ser tal corno se descnbe en el
1308.6. La seguridad y prevención contra el forzamiento de las entradas deberá

realizarse como se describe en las secciones 1503 y 1504 de este manual.
SECCION 1309. PLOMERIA Y SERVICiOS SANITARIOS.
1309.1 La plomerla deberá instalarse como se presc;ibe en las secciones 2201 y

1309.2. Los servicios sanitarios deberán realizarse como se describe en la sección

0313 de este manual. Los requerimientos en el caso de bajos coeficientes de
ocupación podrán ser ajustados en forma proporcional
1310.1. La separación entre usos correspondientes a edificaciones del Grupo J

respecto de los perteneciente a otros Grupos se hará en los términos sel)alados en
el capitulo 03 de este manual.
-
APÉNDICE 8
CUESTIONARIOS PARA EL ANÁLSIS EXTERNO
1. Cuestionario para empresas usado en la encuesta , incluye carta de
presentación suscrita por el Decano de la FIMCP
2 . Cuestionario para estudiantes de ingeniería de la ESPOL
3. Cuestionario para estudiantes de la FIMCP

~SJ~ó'o<
(~) , 1 l 'lA -.t."'\.,...~

,....>lnrr:: .. oc,, r•n ttTnf'l"l
(. t . , \ A Q\ '11 ~U ' ' AIIUK
ESCUELA SUPERIOR POLITÉCN ICA DEL LITORAL
Guayaquil,
De mis consideraciones:
La Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL), a través de la Facultad de

Ingeniería en Mecánica y Ciencias de la Producción (FIMCP), preocupada por el alto
índice de incendios en nuestro medio, en el ámbito doméstico, comercial e industrial, y
considerando que no se cuenta con un soporte ingenieril que estructure la prevención,
la administración de recursos y el combate de flagelos, estudia la posibilidad de
implementar un Paquete Educativo en el área de Ingeniería en Protección contra
Incendios.
Los profesionales en Protección contra Incendios combinan su ingeniería y habilidades

de dirección, para ejecutar un ancho rango de trabajos. Unos trabajan como
diseñadores de sistemas que automáticamente detectan y suprimen incendios o dan
alarmas sobre fuego, controlan el humo, proveen iluminación de emergencia y regulan
la comunicación y los sistemas de escape. También ejecutan evaluaciones de la
seguridad contra incendios en edificios y complejos industriales , para determinar no
sólo el riesgo de fuego y explosión, pero cómo se los previene de una mejor manera;
llevan a cabo investigaciones sobre materiales y productos de consumo o modelación
computarizada del comportamiento del fuego y del humo. Otros investigan incendios o
explosiones, preparando reportes técnicos o proveyendo de testimonio experimentado
en casos de litigio civil o penal.
Con este antecedente, recurrimos a usted solicitándole su valiosa ayuda,

respond iendo, a la brevedad posible, el cuestionario adjunto, que nos permitirá evaluar
las necesidades del mercado y diseñar así las ca racterísticas más idóneas para este
Paquete Educativo. Sin otro particular y agradeciendo su gentil atención, me suscribo.
Atentamente,
lng. Eduardo Rivadeneira P.

DECANO FIMCP ESPOL
INFORMACIÓN Y ENTREGA DE CUESTIONARIOS LISTOS

282 425 1 287 094 1 269 350
~~~No<
(~)
f'VIn" ' ' "'IIA~I I I I'HI'..\1,
C ~ I J -'YA Q l ' lt , ~ • :.C: l A l lo'>M.
DISEÑO DE UN PAQUETE EDUCATIVO EN EL ÁREA DE INGENIERÍA DE

PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
CUESTIONARIO PARA EMPRESAS
l. ¿Cuenta su empresa con algún sistema o equ ipo contra incend ios? (SI LA
RESPUESTA ES NO, PASE A LA PREGUNTA3)
Sí
No
2. ¿Qué elementos incluye el sistema? (MARQUE LAS QUE APLIQUEN)

Sistema de detección Humo Flama Calor
Banco de bombas contra incendio Eléctrico Diesel
Sistema de rociadores Convencional Zonificado
Cajetines
Extintores Fij os Portátiles
Señalización
Alarmas manuales
Brigada de combate Fija Rotativa
Otros ¿Cuáles? _ _ _ __ __ __ _ _
3. ¿Cuenta su empresa con una estructura (edificio) retardan te del fuego?

Sí
No
4. ¿Existe en su empresa un procedimiento establecido para casos de emergencia?

Sí
No
5. ¿Tiene su empresa un plan de capacitación y entrenamiento para el personal en el área

de seguridad contra incendios?
Sí
No
6. ¿Por qué se han tomado estas medidas en su empresa? (MARQUE LAS QUE
APLIQUEN)
Para cumplir con requisitos d~l Cuerpo de Bomberos
Para cumplir con ordenanzas del Municipio
Para cumplir con requisitos de la compañía de seguros ·
Para cumplir con la Ley de Defensa contra Incendios
Conciencia social
Otra ¿Cuál? _ _ __ __ __
~~KP-e
(®) b,¡~~ !C\,..-P
ro~ l U l"l:'>ollf..JI l >f l 1 t"l''l' ) ll.\1
<U J ." -''-"<J 1 °11 , - ,.,( \ 'A JlO M,
7. ¿Cuál es el cargo de la persona encargada de la seguridad física de instalaciones y

personal? (SI NO EXISTE ESA PERSONA, PASE A LA PREGUNTA 1}
8. ¿Qué formación académica tiene esa persona?

Ingeniería en Mecánica
Ingeniería Industrial
Ingeniería Eléctrica
Ingeniería de Protección contra Incendios
Otra ¿Cuál? _ _ _ _ _ _ _ _ __ _
Ninguna
9. ¿Qué responsabilidades tiene esa persona dentro de la empresa? (MARQUE LAS QUE
APLIQUEN)
Seguridad fisica o estructural
Seguridad de valores
Seguridad personal
Mantenimiento de equipos
Asesoramiento técnico
Programación de actividades del área
Capacitación del personal
Otras ¿Cuáles? _ _ __ _ _ __ _ _ _
10. ¿Bajo qué parámetros fue seleccionada para dicha función?

Formación académica
Experiencia probada
Recomendación
Otro ¿Cuál? _ _ __ _ __ __ _ _
11 . ¿Estaría dispuesta su empresa a financiar la especialización de esa persona, en el área

de protección contra incendios?
Sí
No
12. ¿Por cuánto tiempo estaría dispuesta su empresa a financiar los estudios y qué valor
estaría dispuesto a pagar por tal educación?
CURSOS / ESPECIALIZACION EN ' ING . E N PROT. CONTRA

TIEMPO CAPACITACIÓN PROT. CONTRA INCEN. INCENDIOS
6 meses USD 300 USD 500
1 año USD 800 USD 1000
4 años USD 2000 USD4000
OTRO USD OTRO USD OTRO USD
~
S, P O
•>sa ~
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I'VtJ1 >'l ;'>U.11 1 '"1 II I<Ul.\1,
< ; I : A'li',.\ Q ~ ' II .-
,..( 'l 'At)ll ) l\
13. ¿Contrataría su empresa a un profesional en Protección contra Incendios para que

manej e esa área y qué formación le exigiría?
Sí No
Cursos de capacitación
Especialización en protección contra incendios
Ingeniería en Protección contra Incendios
14. ¿A qué institución acudiría usted para asesorarse en dicha selección?

Institución educativa ¿Cuál? -- - - - - - - - - - -- - - - -
Cuerpo de Bomberos
Compañía de seguros
Otra ¿Cuál? _ _____________ _ __
15. ¿Qué considera usted que debería saber dicho profesional? (MARQUE LAS QUE
APLIQUEN)
Normas sobre seguridad contra incendios
Procedimientos de seguridad
Selección de equipos
Adiestramiento de personal
Programación de actividades
Diseño de sistemas contra incendios
Instalación de sistemas contra incendios
Evaluación de riesgos
Resistencia de materiales
Control de humo y gases
Combate de incendios
Inspección de incendios
Otros ¿Cuáles? _ __ _ _ _ _ _ _ __
16. ¿Qué elementos adicionales debería ofrecer el paquete educativo en esa área?
(MARQUE LAS QUE APLIQUEN)
Laboratorio práctico
Laboratorio de computación
Acceso al Internet
Campo de entrenamiento
Biblioteca
Videoteca
Prestación de servicios
Otros ¿Cuáles? _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
CUESTIONAR IO PARA ESTUDIANTES DE INGENIERÍA DE LA ESPOL
1. ¿Qué ingeniería pretende cursar?
Agropecuaria
Mecánica
Industrial
Alimentos
Eléctrica
Electrónica
Civil
Petróleo
Marítima
Estadística Informática
Otra ¿Cual ? _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
2. ¿En qué actividad pretende desempeñarse profes ionalmente?
Diseño
Planificación
Asesoría
Supervisión
Administración técnica
Mantenimiento
Instalaciones
Auditoría y análisis 1 1
No sabe 1 1
1
No ha decidido : 1
Otra 1 1
¿Cual? - - - - - - - - - - - - -
3. ¿Qué porcentaje de los conoc imie ntos que recibe considera
directamente aplicab le en el campo profesiona l?
80-100%
i
50-80% 1
menos de 50% ! 1
4. ¿Le interesaría especializarse en el área de Ingeniería de protección
contra incendios?
Sí 1 1 ¿Porqué? __________________________________
No ¿Porqué? ____________________________________
5. ¿En qué moda lidad preferiría participar?
Diplomado
Especialización
Carrera
Pos grado
CUESTIONARIO PARA ESTUDIANTES DE INGENIERÍA MECÁNICA E
INGENIERÍA Y ADMINISTRACIÓN DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL EN
LA FIMCP
1. ¿Qué especialización sigue o pretende seguir?
Termofluidos 11
Diseño 11
Metalurgia r- 1
Agroindustrial 1.1
Medio Ambient, 11
Producción 11
lnvest. de Operaciones 11
Recursos Humanos 11
No conoce 11
No ha decidido r1
Ninguna 11
Otra 11 ¿Cual?
2. ¿En qué actividad pretende desempeñarse profesionalmente?
Diseño 11
Planificación 11
Asesoría 11
Supervisión IJ
Administración técnica 1 1
Mantenimiento : 1
1nstalaciones 1 1
Auditoría y análisis 1.
No sabe 1 i
No ha decidido 1 1
O tra : 1 ¿Cual?
3. ¿Qué porce ntaje de los conocimientos que recibe considera d irecta e
inmediatamente aplicable en el campo profesiona l?
80-100%
50-80%
menos de 50%
4. ¿Cuál sería el número óptimo de materias que se requeriría para la
especializac ión?
10
Otro ¿Cuántas? _ _ _ _ __
5. ¿Tiene actualmente un empleo en el área de la ingeniería?
Sí 11
No
6. ¿Le interesaría especializarse en el área de Ingeniería de protección
contra incendios?
Sí ¿Porqué? ___________________________________
No 1 1
¿Porqué? __________________________________
11. ¿En qué modalidad preferiría partici par?
Diplomado
Especialización
Carrera
Pos grado
APÉNDICE C
LISTADO DE EMPRESAS PARA ENCUESTA DEL ANÁILSIS EXTERNO
1. Listado de 155 empresas seleccionada s para la muestra aleatoria .
2. Listado de 72 empresas que recibieron e l cuestionario .
3 . Listado de 35 empresas que contestaron y devolvieron el cuestionario.

Listado de las 155 empresas se leccionadas para la muestra aleatoria.
DEPORTES VM
PAPELERIA DON MIGUEL
REPUESTOS AUTOMOTRICES
SUPER STOCK FILTROS
MUNDIOFERTAS
K-CENTRO 3 PICA
JOYERIA GALARZA
ENGRAJES S.A
COMERCIAL MARIA JOSE
SERVI AUTO
MARCIMEX
ANTON HNOS
TRAVEL AGENCY ATLASTUR SA
MI COMISARIATO
SOL DE ORIENTE
TALLER ITALIA
FERRETERIA LEON
BENETTON
LA CASA DE LAS CORTINAS
POLLOS GUS
EL UNIVERSO
EDIFICIO CENTRUM PORTA CELULAR
HOTEL COLON
RESTAURANT ANTOJ ITOS MEJICANOS
SITV
EL CANGREJAL CRIOLLO
ECUA CLEANER
BANCO DEL AUSTRO
TEXACO
SOLUBLES INSTANTANEOS C.A .
VALLEJO ARAUJO S.A.
BOSCH
MAOSUM
SAGMAR
LAVORATORIO DRONIFA
AUTO SUECO ECUADOR
RECOROMOTOR S.A.
LAB . TOFIS
LABORATORIO OM
AUTO SELECTO
FABRICA DE BATERIAS
ROCHE
UNIVERSIDAD LAICA VICENTE ROCAFUERT E
TEXTILES TRICOTOSA
PLAZA MAYOR 2
CIMERSA
ORVE HOGAR
PROMETALICAS
BANCO COMERCIAL DE MANAB I
ECUAVISA
FABRICA KURTEX
MUEBLES EL BOSQUE
BRIZ SANCHEZ
CENTRO DE DIAGNOSTICO MEDICO
FERRETERIA MUNDIAL
GRAN DUVAL
CAMISERIA FIERRO
CASITA DE AMERICA ZAPATOS
INTESCO
LAS CARABELAS COLON
PLASTIQUIL
ESTRUCTURA Y ESTILO
UNICENTRO
BANCO CONTINENTAL
ALMACEN DE PLASTICOS
INDUSTRIA QUIMICA GUAYAS
ALMACEN EL AHORRO
INPROESA S .A.
BCO AMAZONAS
TRANSPORTE PESADO
BARRA BAR GEMINIS
COMERCIAL SU PESO
MOLINOS DEL ECUADOR
J.C MOTORS
ARTEFACTA
TALLER EL GATO
LA CEMENTO NACIONAL C.A.
REPSOL GASOLINERA
COORPORACION LLANTERA OSO
FRENO SEGURO
MAINFO S.A
GASOLINERA SHELL
DISMA
SUMINISTROS DEL PACIFICO
FABRICANTES DE PLASTICOS J.B.
TECNOMADERA
FABRICA DE MARMOL
FABRICA DURALLANTA
GEYOCA C.A.
INDUSTRIAS QUIMICA ALFA
LABORATORIOS INDUNIDAS
AGUILAR AGROINDUSTRIAL
TRILEX S.A. PLASTICOS
FABRICA DE CERVEZA
FABRICA DE LECHA PARMALAT
GASOLINERA MOBIL
LAS PALMAS HIDROMASAJE
MASE-ECUADOR
AGRICOMINSA-PLASTICOS
GASOLINERA COPEDESA
PLASTICOS SORIA
COLGATE
REPLASA- PLASTICOS
ACONSA
TECNOPLAST
IND METALICA "!METECO"
FABRICA "SULFATO DE AGUA"
FABRICA DE JUGOS
MOLINERA WAYME
COMERCIAL LAGOS
LABORATORIO LIFARLIT
DIPAC S.A.
EMPACADORADECAMARON
FABRICA DE BALANCEADO
FABRICA DE PESCADOS
CONSERVAS GUAYAS
PROMESA HIERRO
JEFFERSON COLLEGE
COMREIVIC S.A.
NESTLE
OCEAPAN S.A
COMPAÑIA ECUATORIANA DE PAVIMENTO
MADERSA EMPACADORA DE CAMARONES
MORFISA TONI TAMPICO
CONTINENTAL LLANTAS Y SERVICIOS
LA FABRIL S.A. FABRICA DE ACEITES
METAIM METAL MECANICA
TEJIDOS SAN ANTONIO
BANCO DEL PACíFICO
CINE MAYA
PLANETA AZUL DISCO- RESTAURAN T
GEO INDUSTRIAS
BANCO LA PREVISORA
CINEMARK
CLINICA MARIA JOSE
CAMARA DE COMERCIO
DEPOSITO DE HUEVOS SAN GREGORIO
BANCO POPULAR
MUL TI HIERRO
GUAYPRO
MECA MUEBLE DE OFICINA
ARTE ALFOMBRAS LAVA
POLICENTRO
FUNERARIA GUAYAQU IL
GASOLINERA TEXACO
GRAN HOTEL QU ITO
DISTRIBUIDORA FARMACEUTICA
CARALUM CIA LTDA
MARGARITAS ARTIFLORALES
CEMAPLAST
ARAGUNDI Y ASOCIADOS
LAVANDERIA DRY CLEAN
FIALLS ARTE SAN lA
PLAZA TRIANGULO
INDUSURID TELEFONOS
Listado de las 72 empresas que recibie ron el cuestionario.
MUNDIOFERTAS
K-CENTRO 3 PICA
MARCIMEX
MI COMISARIATO
SOL DE ORIENTE
VENETTO
LA CASA DE LAS CORT INAS
EL UNIVERSO
HOTEL COLON
SITV
TEXACO
SOLUBLES INSTANTANEOS C.A.
VALLEJO ARAUJO S.A .
BOSCH
MAOSUM
AUTO SUECO ECUADOR
LAB . TOFIS
FABRICA DE BATERIAS
ROCHE
BANCO COMERCIAL DE MANAB I
ECUAVISA
MUEBLES EL BOSQUE
FERRETER IA MUNDIAL
CAM ISERIA FIERRO
UNICENTRO
BANCO CON TINENTAL
INPROESA S.A.
BCO AMAZONAS
MOLINOS DEL ECUADOR
ARTEFACTA
REPSOL GASOLINERA
FRENO SEGURO
GASOLINERA SHELL
TECNOMADERA
FABRICA DU RALLANT A
GEYOCA C.A .
LABORATORIOS INDUNIDAS
AGUILAR AGROINDUSTRIAL
GASOLINERA MOBIL
MABE-ECUADOR
AGRICOMINSA-PLASTICOS
GASOLINERA COPEDESA
PLASTICOS SORIA
COLGATE
REPLASA- PLASTICOS
TECNOPLAST
MOLINERA WAYME
LABORATORIO LIFARLIT
DIPAC S.A.
FABRICA DE BALANCEADO
CONSERVAS GUAYAS
PROMESA HIERRO
JEFFERSON COLLEGE
COMREIVIC S.A.
NESTLE
OCEAPAN S.A
MORFISA TO NI TAMPICO
CONTINENTAL LLANTAS Y SERVICIOS
TEJIDOS SAN ANTONIO
BANCO LA PREVISORA
CINEMARK
CAMARA DE COMERCIO
BANCO POPULAR
GRAN HOTEL QUITO
CARALUM CIA LTDA
Listado de las 35 empresas que contestaron y devolvie ron el
cuestionario.
MUNDIOFERTAS
MI COMISARIATO
EL UNIVERSO
HOTEL COLON
SITV
SOLUBLES INSTANTANEOS C.A .
BOSCH
LAB. TOFIS
ECUAVISA
MUEBLES EL BOSQUE
FERRETERIA MUNDIAL
INPROESA S.A.
MOLINOS DEL ECUADOR
ARTEFACTA
REPSOL GASOLINERA
TECNOMADERA
GASOLINERA MOBIL
MASE-ECUADOR
CO LGATE
TECNOPLAST
MOLINERA WAYME
CONSERVAS GUAYAS
JEFFERSON COLLEGE
NESTLE
TEJIDOS SAN ANTONIO
BANCO LA PREVISORA
CINEMARK
BANCO CONTINENTAL
DIAGRA.'\'L\ DE FLUJO DE INGDiiERÍA DE PROTECCIÓN CONTRA lNCENDlOS
Nivel
~
INTROD A LA [ TEC. EXP. ORAL. QUlMJCA EXPRESION
ECONOM. ESCR. E INV. CÁLC ULO I FÍSICA I - E ] GENERAL I GRÁFICA
QJ FUN D. DE
COMPUT.
AL GEBRA
Ll~ EAL
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1
CÁLCULO li
•+
FÍSICA !1- E
1
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+
GENERAL II
DIBUJO
+
\1ECÁNIC O
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•
1
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[3] INGENIERI A
AMBIENTAL
A~ A LISIS
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CALCULO lli ~ FÍSICA Ili ESTÁTICA TALLER
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M.-\TE\1AT. CIENCIA S DE INTROD. A LA \1EC. DE
ESTADISTIC A ~ -·· ········ DINAMICA
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D INSTRUM.
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SEG. CONTRA
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DINAMIC.-\
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SEG. CONTRA
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DISEÑO SIST.
PROT. ~C. AGL'A
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DISEÑO AL\RM.
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FALLAS
FLLjQ S 1:\D
POR ?UEGO
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DI\P. MIC.-\
DEL FCEGO II
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PROT. INC.
IN DCSTRLA.LES
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PROT. INC AG L..},
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DETEC. .-\ LAR.\1A
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ELEC TIVA 1
EL:C:CT I\" ..\ ELECTl\".-\ HUMAN!ST. SCP. :\. V.-\NZ. SISTE:v1AS DE
TEC ~ IC.;. TEC~ IC.\ TEC)J IC.-\ ELECTIVA DE Fl'EGO CONTRO L
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ELECTI\ ..-\ D I SE~ C
ELEC TIV A
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EL:::C TI\'A
TEC~ IC A TEC)l !CA
Hill.1ANIST.
ELECTIVA
PROT. f:--IC.
ESTRL'CT. .. ,C.;.RACT.
EVA C.
---- - ~ --
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Municipio de Guayaqui l, Manual de Arqu itectura , nov. 1 998
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PATRIMONIO CULTURAL, Folleto El Incendio Grande. 1 996
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20 . WORCESTER POL YTECHNIC INSTITUTE Web Site: http://www.l/y'pi.edu,
feb. 1 999

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., ,.

ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL

Facultad de Ingeniería en Mecánica y Ciencias de la

"DISEÑO DE UN PAQUETE EDUCATIVO EN EL ÁREA DE INGENIERÍA

DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS PARA LA FIMCP"

Previo a la obtención del Título de:

Pablo Enrique Moysam Dávila

A todas las personas,

instituciones y empresas que de

algún modo colabora ron en la

realización de este documento y

especialmente al lng. Jorge

Duque Rivera , Director de Tesis

y a los directivos de la FIMCP,

por su invaluable ayuda.

A mi adorada mamá, gracias a

quien he llegado al exitoso fin de

esta etapa , con la educación, los

va lores y las herramientas que

me permitirán proyectarme hacia

lng. Eduardo Rivadeneira P.

lng. Rafael Drouet C.

"La responsabilidad del contenido de esta

Tesis de Grado, me corresponden

exclusivamente; y el patrimonio intelectual

de la misma a la ESCUELA SUPERIOR

POLITÉCNICA DEL LITORAL"

(Reglamento de Graduación de la ESPOL)

Pablo Moysam Dávila

Dos premisas fundamentan la creación de este paquete: la primera es el alto

índice de incendios en nuestro medio, en el ámbito doméstico, comercial e

industrial, que no cuenta con un soporte ingenieril que estructure la

prevención, la administración de recursos, y la supresión de flagelos . La

segunda es la necesidad de que la Facu ltad de Ingeniería en Mecánica y

Ciencias de la Producción genere profesionales , cuya especialización

permita una aplicación directa e inmediata, en dicho campo, de los

La tesis consistiría, inicialmente, en el anál isis de factibilidad basado en un

estudio de mercado que compare diferentes opciones para la modalidad de

estudio; este estudio estará basado en la metodología del Despliegue de la

Función Calidad (DFC), poderosa herramienta de diseño de productos,

aplicada esta vez al diseño de un paquete de servicios educativos. Luego de

la toma de decisión se procederá a la investigación y recop ilación de

información teórica y práctica, a través de profesionales cuya formación y

experiencia se vean implícitas en este campo y mediante la consulta a

referencias bibliográficas, redes internacionales de información, instituciones

educativas, organizaciones que norman e investigan esta actividad a escala

mundial y corporaciones que se dedican al desarrollo de tecnología en esta

implementación de las materias a dictarse, para la(s) modalidad(es)

seleccionada(s), con base en la información recop ilada y en función de las

cáracterísticas medidas con el DFC. De esta manera se generarán los

programas de estudio. Paralelamente se dará el impulso para la creación de

un Laboratorio de Ingeniería del Fuego, desde donde se dará un soporte

práctico a las materias teóricas y en el cual se podrán efectuar análisis e

investigaciones para empresas privadas o instituciones externas, como

compañías de seguros o cuerpos de bomberos. Sobre la base de esta

propuesta se participará en el financiamiento del paquete y de los equipos y

materiales para el mismo laboratorio.

La intención es hacer un aporte práctico para la FIMCP, tanto académico

como económico, con un paquete educativo que canalice convenios y