SUMILLA: DENUNCIA PENAL POR EL DELITO

DE FALSIFICACION DE DOCUMENTOS Y
OTROS.

SEÑOR FISCAL PROVINCIAL PENAL CORPORATIVO DE ANTABAMBA

LIDIA OFRECINA ESQUIVEL GARATE,

identificada con DNI N° 31300289, con domicilio
real en Calle Niño Jesús S/N, distrito de Sabayno,
Provincia de Antabamba, señalando domiclio
procesal en Av. Apurímac S/N, intersección con
Calle Leguía de ésta ciudad, a Ud., muy
respetuosamente digo:

I. DE LOS DENUNCIADOS:

JAVIER LOPINTA SULLCA – Actual Juez de Paz No Letrado del distrito de

Sabayno.

GILBERTO SIHUINCHA AMPUERO – Presidente del Comité Electoral de la

Comunidad Campesina del Distrito de Sabayno.

ISMAEL PEREZ AYQUIPA – Secretario del Comité Electoral de la Comunidad

Campesina del Distrito de Sabayno.

SOLEDAD ROJAS QUISPE – Vocal del Comité Electoral de la Comunidad

Campesina del Distrito de Sabayno.

LEOPOLDO VALDERRAMA AYALA – Actual Presidente de la Comunidad

Campesina de Sabayno.

VLADIMIR KROGER CHAVEZ JARA– Actual Vice Presidente de la Comunidad

Campesina de Sabayno.

ABEL SIHUINCHA VALDERRAMA – Actual Secretario de la Comunidad

Campesina de Sabayno.

MARISOL GARATE HUAMANI – Actual Tesorera de la Comunidad Campesina

de Sabayno.

MAXIMO ROJAS GUILLEN – Actual Fiscal de la Comunidad Campesina de

Sabayno.

PIO VALDERRAMA CONTRERAS – Actual Vocal de la Comunidad Campesina

de Sabayno.

Y CONTRA LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES

II. DEL DELITO DENUNCIADO:

Se denuncia la comisión del delito de “Abuso de Autoridad”, previsto en el artículo

376° del Código Penal que indica: “El funcionario público que abusando de sus
 atribuciones, comete u ordena un acto arbitrario que cause perjuicio a alguien
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años

Se denuncia la comisión del delito de “Falsificación de Documentos”, previsto en

el artículo 427° del Código Penal que indica: “El que hace, en todo o en parte un
documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u
obligación o servir para probar un hecho, con el propósito de utilizar el
documento, será reprimido, si de su uso puede resultar algún perjuicio, con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez años y con treinta a
noventa días-multa si se trata de un documento público, registro público, título
auténtico o cualquier otro transmisible…”

Se denuncia la comisión del delito de “Falsedad Ideológica”, previsto en el

artículo 428° del Código Penal que indica: “El que inserta o hace insertar, en
instrumento público, declaraciones falsas concernientes a hechos que deban
probarse con el documento, con el objeto de emplearlo como si la declaración
fuera conforme a la verdad, será reprimido, si de su uso puede resultar algún
perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis y con
ciento ochenta a trescientos sesenticinco días-multa”.

Se denuncia la comisión del delito de “Asosiación Ilícita”, previsto en el artículo

317° del Código Penal que indica: “El que constituya, promueva o integre una
organización de dos o más personas destinada a cometer delitos será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años.
La pena será no menor de ocho ni mayor de quince, de ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días multa e inhabilitación conforme a los
incisos 1), 2) y 4) del artúculo 36°, imponiéndose además, de ser el caso,
las consecuencias accesorias previstas en los incisos 2 y 4 del artículo
105°, debiéndose dictar las medidas cautelares que
correspondan, en los siguientes casos:
a) Cuando la organización esté destinada a cometer los delitos previstos
en los artículos …., 427 primer párrafo …”

III. NARRACIÓN DE LOS HECHOS QUE CONFIGURAN DELITO:

DE LOS ANTECEDENTES

PRIMERO.- Que, la Comunidad Campesina de Sabayno tiene existencia legal y

es persona jurídica, el mismo que se encuentra debidamente registrado ante la
Superintendencia de los Registros Públicos – Registro de Personas Jurídicas,
con la Partida N° 02031470. Asimismo, que de conformidad con el Artículo 89°
de nuestra Constitución Política del Perú, goza de total autonomía en su
organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposición de sus
tierras, así como en lo económico y administrativo.

Que, la Comunidad Campesina de Sabayno al encontrarse debidamente

registrada y reconocida, se encuentra dentro de los alcances de la Ley N° 24656
– Ley General de Comunidades Campesinas y su Reglamento Decreto Supremo
N° 008-91-TR.

SEGUNDO.- Que, por Asamblea de fecha 16 de febrero del año 2014 la suscrita
ha sido elegida como Presidenta de la Comunidad Campesina de Sabayno, por
el periodo de 02 años, tiempo que debió haber fenecido el 16 de febrero del
2016, conforme a la Partida N° 02031470 – Inscripición de Comunidades
Campesinas y Nativas – Comunidad Campesina de Sabayno – Nombramiento
de Junta Directiva, de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos,
que se adjunta a la presente denuncia.

TERCERO.- Que, el Primer Accesitario del Juzgado de Paz No Letrado del

Distrito de Sabayno Sr. Hernán Huamaní Sunquillpo, mediante Carta Notarial de
fecha 16 de diciembre del año 2015 (fecha de recepción 18/12/15, horas 08.00
am.), y que conforme a sus puntos PRIMERO, SEGUNDO Y TERCERO, se me
pone de conocimiento que ha recibido cartas abiertas para convocar a una
Asamblea Ordinaria para el nombramiento de Comité Electoral. Asimismo, que;
del mismo documento en el punto QUINTO, el Primer Accesitario indica
claramente “El Juez de Paz analizando el contenido de las cartas dirigida a
mi autoridad, no cuenta con suficiente argumento razonable, porque
dichas firmas han sido firmados con post-firmas, la dudosas firmas son de
personas padronadas o personas no padronadas.”. Haciendo referencia
también en su punto SEXTO, “La Ley de Comunidades Campesinas señala o
estipula, solamente los comuneros calificado tiene derecho a todo reclamo,
nombrar sus directivos y otras; caso contrario estaré fiscalizando si hace o no
hace cumplir las leyes y estatutos.”

CUARTO.- Que, la recurrente; estando a la Carta Notarial antes mencionada,

he cursado respuesta con fecha 21 de diciembre del año 2015, en la cual en mi
punto PRIMERO, pongo de conocimiento que mi período como Presidenta de la
Comunidad Campesina de Sabayno es de dos (02) años, y que éste culminaría
hasta el 16 de febrero del 2016, conforme a la Partida N° 02031470 – Inscripición
de Comunidades Campesinas y Nativas – Comunidad Campesina de Sabayno
– Nombramiento de Junta Directiva, de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos.

Asimismo, que en el punto SEGUNDO de mi respuesta a la Carta Notarial, la

recurrente, que la Junta Directiva de la Comunidad Campesina de Sabayno ha
decidido llevar a cabo la Asamblea Comunal para le mes de enero del 2016.

NARRACIÓN DE LOS ACTOS ILICITOS MATERIA DE DENUNCIA

QUINTO.- Que, con fecha 19 de diciembre del año 2015; en el sitio denominado
“LOCAL PUNCO”, según se indica expresanemte en un “Acta General Ordinaria
de la Comunidad Campesina de Sabayno”, …“bajo la decisión de la Junta de
Vecinos en su integridad, se reunieron los comuneros en general, en el lugar sito
con la finalidad de deliber- ar los puntos de agenda como necesidad de la
comunidad, para dar inicio a la asamblea, los asambleistas dieron el carácter de
una asamblea general ordinaria. Para el efecto de primera instancia, los
asambleistas nominaron como directos de debates al señor Jesús Villavicencio
Fuentes, secretario al señor Braulio Valderrama Centeno y como relator
nominaron al profesor Mario Chauca Contreras, no habiendo en la mesa le libro
de actas de la comunidad, se solicitó el libro de la municipalidad distrital de
Sabayno. Asimismo el director de debates, manifestó para el mejor desarrollo de
la asamblea, se sujetará a la Ley Orgánica de las Comunidades Campesinas N°
24656 y al Estatuto de la Comunidad registrado por la directiva actual o de
gestión en vigencia. La asamblea general ordinaria, se realizó por la no
convocatoria a una asamblea por la presidenta de la comunidad, los documentos
de sustento para dicha asamblea es la carta abierta de la fecha del dieciséis de
diciembre ingresando por orden regular por ante Juez de Paz No Letrado del
distrito de Sabayno don Hernán Sunquillpo, donde el pueblo solicita a la
presidenta convocar a una asamblea para el día diecinueve del mes en curso.
Registrándose un silencio administrativo, se efectuó la asamblea
correspondiente, deliberando los siguientes puntos de agenda como: Primero.-
Nombramiento del Comité Transitorio de la directiva Comunal. Después de un
amplio análisis, se procedió a nominar dicho comité de la siguiente forma: con el
Kuorum correspondiente de una asamblea general Presidente: Observación. El
pueblo, como órgano supremo en su organización acuerda que el día veintidós
martes del presente mes la presidenta de la comunidad convocará a una
asamblea general para abordar los puntos de agenda como: primero:
Nombramiento del comité electoral. Segundo: Informe de la gestión presidencial
comunal, de no convocarse la asamblea, asumirá el Juez de Paz, en su defecto
se dejará la organización a la junta de vecinos y el pueblo en su integridad.”…

Señora Fiscal, la reunión convocada por los denunciados, deviene

en irregular, toda vez; que la recurrente se encontraba en función
como Presidenta de la Comunidad Campesina de Sabayno. Máxime,
si mis responsabilidades como tal, se econtraban vigente hasta el 16
de febrero del año 2016.

Asimismo, que en la fabricación de dicha acta, se indica; “… donde el

pueblo solicita a la presidenta convocar a una asamblea para el día
diecinueve del mes en curso. Registrándose un silencio administrativo…”.
Lo cual deviene en falso por motivo que la recurrente dio respuesta
a la Carta Notarial señalada líneas arriba.

Que, el artículo 23° del Estatuto de la Comunidad Campesina de Sabayno,

ordena: “La Asamblea será Ordinaria y Extraordinaria, la convocatoria se
hará mediante notificación, avisos y comunicado por radio comunal,
altavoz y campanas señalando el día, la hora y el lugar, estará presidida por
el presidente de la Directiva Comunal. Para su realización se requiere la
asistencia de la mitad más uno de sus miembros que constituyen el
quórum, sea en primera o segunda convocatoria, salvo la Asamblea
General Extraordinaria...". Por lo tanto, señora Fiscal; que la Asamblea General
Ordinaria, llevada a cabo el día 19 de diciembre del año 2015, es ilícita por que
no ha sido convocada por la Directiva Comunal, ni mucho menos se ha realizado
con la presencia de los comuneros calificados, más por el contrario con la Junta
Vecinal, que no tiene injerencia en las decisiones comunales.

En ese sentido, los denunciados han cometido el delito de Falsificación

de Documentos, toda vez; que al haber convocado a asamblea de
manera irregular, han fabricado EL ACTA GENERAL ORDINARIA DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA DE SABAYNO, la misma que se observa
de copias certificadas de los folios 85, 86, 87, que se adjunta a la presente
denuncia, y que les ha servido para conseguir ilícitamente el registro de Directiva
Comunal ante SUNARP.

Que de conformidad al artículo 427° del Código Penal que indica: “El que hace,
en todo o en parte un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar
origen a derecho u obligación o servir para probar un hecho, con el propósito de
utilizar el documento, será reprimido, si de su uso puede resultar algún
perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez
años y con treinta a noventa días-multa si se trata de un documento
público, registro público, título auténtico o cualquier otro transmisible …”.
CONFIGURÁNDOSE PERFECTAMENTE EL DELITO DE FALSIFICACION DE
DOCUMENTOS.

SEXTO.- Que, con fecha 22 de diciembre del año 2015, una vez más los
denunciados reunidos en el local denominado “Local Punco” se han reunido para
fabricar el ACTA DE ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA, el mismo que
expresa: “… siendo horas una de la tarde, en cumplimiento del acta suscrita el
día diecinueve en folios: ochenta y cinco, ochenta y seis y ochenta y siete de la
municipalidad distrital de Sabayno y por el incumplimiento del asesor de la
presidenta de la comunidad en la convocatoria de una asamblea ordinaria, con
el punto de agenda de nominar a formar el comité electoral …”. “… En el acto
se encuentra presente el señor Juez de Paz No Letrado del distrito de Sabayno,
el profesor Javier Lopinta Sullca, quien aperturó la asamblea ordinaria…”. Y, que
más adelante “… se procedió a nombrar el Comité Electoral con todas funciones
que le corresponde, la misma se procedió de la siguiente forma: Presidente.-
Profesor Gilberto Sihuincha Ampuero DNI 29613820… Secretario.- Prof. Ismael
Pérez Ayquipa DNI 80141943… Vocal.- Señora Soledad Rojas Quispe DNI
80159253. Dicho comité electoral se formó de acuerdo al artículo 78 y 79 de las
elecciones…”.

CON LO QUE SE DEMUESTRA UNA VEZ MÁS EL ILICITO PENAL DE

FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS. En el sentido, de que se verifica que si el
día 19 de diciembre del 2015 conforme acta de folios 85, 86 y 87, para luego en
ésta última asamblea continúe a folios 03, conforme se demuestra de las copias
certificadas que adjunto a la presente denuncia. CONFIGURÁNDOSE
PERFECTAMENTE EL DELITO DE FALSIFICACION DE DOCUMENTOS.

SEPTIMO.- Que, paralelamente a éstos hechos; señora Fiscal, el denunciado

Javier Lopinta Sullca, valiéndose de su cargo de Juez de Paz No Letrado del
distrito de Sabayno mediante Resolución N° 01 de fecha 22 de diciembre del
2015 admite a trámite un proceso en contra de la Presidenta de la Comunidad
Campesina de Sabayno, proceso que no especifica la materia y que con fecha
29 de diciembre expide la Resolución N° 02 resuelve declarar rebelde a la
recurrente por no haber absuelto la demanda en el plazo de Ley y que luego
señala fecha para audiencia única, la cual se llevaría el día 05 de enero del 2016
a horas diez de la mañana, en el Despacho del Juzgado de Paz de Sabayno.
Resoluciones que no han sido notificadas válidamente, conforme a lo ordenado
en el artículo 6160 del Código Procesal Civil, y que dicho Juez de Paz No Letrado
no puede ser denunciado por el delito de prevaricato por no ser instruido en
leyes, pero que sus actos encuadra en el delito de Abuso de Autoridad.

Asimismo, que con fecha 05 de enero del año 2016, se lleva a cabo la Audiencia
Única, conforme al Acta que presento como medio de prueba, y emite la
Resolución N° 03 (SENTENCIA), EN DONDE RESUELVE CONVOCAR A
ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA A PARTIR DEL TERCER DÍA DE
NOTIFICADA, UNA VEZ DECLARADA CONSENTIDA LA PRESENTE
RESOLUCIÓN, CON LA FINALIDAD DE ELEGIR A LOS INTEGRANTES DEL
COMITÉ ELECTORAL Y ESTOS A SU VEZ LLEVAL A CABO EL PROCESO
ELECTORAL… Declarando Consentida dicha resolución en fecha 13 de enero
del 2016. Todo esto señora Fiscal, sin haber sido la recurrente debidamente
notificada.
Que, el Artículo 16° de la Ley N° 29824 – Ley de Justicia de Paz, la misma que
indica qué materias puede conocer un Juez de Paz, siendo:
1. Alimentos y procesos derivados y conexos a éstos…
2. Conflictos patrimoniales…
3. Faltas. Conocerá de éste proceso excepcionalmente cuando no exista juez
de paz letrado…
4. Violencia Familiar…
5. Sumarias intervenciones respectos de menores…
6. Otros derechos de libre disponibilidad de las partes.
7. Las demás que correspondan de acuerdo a Ley.

Por lo tanto señora Fiscal, se debe tener en cuenta que el denunciado Juez de
Paz No Letrado, ha cometido también el delito de Abuso de Autoridad, por haber
realizado proceso de manera irregular. Máxime,que como Juez de Paz conoce
qué materias son de su competencia. CONFIGURÁNDOSE PERFECTAMENTE
EL DELITO DE ABUSO DE AUTORIDAD.

OCTAVO.- Señora Fiscal, que durante mi gestión; en la fecha treinta y uno de

julio del año 2015, se aperturó el Libro de Actas N° 5 por ante Notario Público de
Abancay Dr. Ebilton G. Aponte Carbajal, el mismo que se registró con el N° 906
del Registro Cronológico de Legalizaciones de dicho Notario. Empero, los
denunciados, al momento de registrar el Acta de Elección de la Junta Directiva,
presenta ante el mismo Notario Público un Libro de Actas también signado con
el N° 5, conforme se aprecia del documento que adjunto como medio probatorio,
y que señala expresamente: “CERTIFICO: QUE HE TENIDO A LA VISTA EL
LIBRO DE ACTAS N° 05 DENOMINADO LIBRO DE ACTAS DE LA
“COMUNIDAD CAMPESINA DE SABAYNO” LEGALIZADO ANTE NOTARIO
PÚBLICO DE ABANCAY DEPARTAMENTO DE APURIMAC, DON EBILTON G.
APONTE CARBAJAL, CON FECHA: DIECIOCHO DE DICIEMBRE DEL AÑO
DOS MIL QUINCE (18/12/2015), CON NUMERO DE REGISTRO N° 1863 Y,
HABER CONSTATADO QUE EN LOS FOLIOS 23 1L 33 CORRE EXTENDIDA
UN ACTA….”

Que, estando a lo anteriormente señalado, señora Fiscal, tenemos que los

denunciados habrían FABRICADO, CONFECCIONADO, ELABORADO un Libro
de Actas N° 5 con número de registro 1863, presumiblemente en complicidad del
señor Notario Público Dr. Ebilton G. Aponte Carbajal, (lo que también sería
materia de investigación), pese a la existencia de un primer libro con el mismo
número y bajo registro N° 906. Debiéndose pedir a dicho Notario el contenido de
los Registros N° 1863 y N° 906 de su Registro Cronológico de Legalizaciones.
CONFIGURÁNDOSE PERFECTAMENTE EL DELITO DE FALSIFICACIÓN DE
DOCUMENTOS Y FALSEDAD IDEOLÓGICA.

NOVENO.- Que, ante éstos hechos; ha quedado evidenciado que todos los
denunciados se han coludido para lograr tener poder dentro de la Comunidad
Campesina de Sabayno. Asimismo, que según el artículo 317° del Código Penal
(modificado por la Ley N° 30077 - Ley Contra el Crimen Organizado), el delito
de “asosiación ilícita) se consuma cuando dos o más personas de manera
organizada y permanente, entre otro supuesto, se agrupan en base a una
estructura jerárquica y una división funcional de roles con la finalidad de perpetrar
delitos. Esto es: a) Orquestar diversas Asambleas Ordinarias, sin tener las
facultades ni atribuciones del caso; b) Orquestar un proceso civil (sin materia), a
través del Juzgado de Paz No Letrado de Sabayno, el mismo que mediante
 sentencia ordena convocar a Asamblea General Ordinaria, sin tener las
atribuciones ni competencia para dicho fin; y c) Confabular para la fabricación de
un Libro de Actas N° 5 de la Comunidad Campesina de Sabayno ante Notario
Público Dr. Ebilton G. Aponte Carbajal.

Motivo por el cual, habiendo existido un concurso de roles entre los denunciados
para lograr obtener el poder a costa de la Comunidad Campesina de Sabayno.
HA QUEDADO DEMOSTRADO CATEGÓRICAMENTE LA EXISTENCIA DEL
DELITO DE ASOSIACIÓN ILÍCITA PARA DELINQUIR, TIPIFICADO EN EL
ARTÍCULO 317° DEL CÓDIGO PENAL, DEBIÉNDOSE DICTAR LAS
MEDIDAS CAUTELARES CORRESPONDIENTES. Asimismo, existe concurso
ideal de delitos, debiéndose acatar lo ordenado en el artículo 48° del Código
Penal.

IV. DE LOS MEDIOS PROBATORIOS:

1.A Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
1.B Registro de Comunidades Campesinas, partida N° 02031470, donde
demuestro que la recurrente es designada Presidenta de la Comunidad
Campesina de Sabayno desde el 16 de febrero del 2014, y que debió haber
culminado el 16 de febrero del 2016 (período de 02 años)
1.C Carta Notarial del Primer Accesitario de Juez de Paz No Letrado de
Sabayno donde solicita convocatoria a Asamblea.
1.D Respuesta a Carta Notarial, donde demuestro que la recurrente contesta
que la convocatoria para Asamblea para elección de comité electoral sería
en el mes de enero 2016. (dentro de mi periodo como presidenta)
1.F Acta General Ordinaria de la Comunidad Campesina de Sabayno. Con lo
que se demuestra que de manerá ilícita se ha convocado a reunión con la
junta de vecinos del distrito de Sabayno, y la obtención ilícita de un
documento a favor delos denunciados (folios 85, 86 y 87).
1.G Acta de Asamblea General Ordinaria, convocada de manera ilícita por los
denunciados (folios 03, 04 y 05)
1.H Resoluciones N° 01, 02, 03 y 04 expedidas por el Juez de Paz No Letrado,
donde inicia proceso en contra de la Presidenta de la Comunidad
Campesina de Sabayno, sin pronunciarse sobre la materia y que
demostraría el abuso de autoridad cometido.
1.I Acta de Apertura de Libro de Actas N° 05 de la Comunidad Campesina de
Sabayno con Registro N° 906, por ante Notario Público Ebilton G. Aponte
Carbajal, de fecha 31 de julio 2015.
1.J Acta de elección de Junta Directiva 2016, donde el Notario Ebilton G.
Aponte Carbajal, certifica haber tenido a la vista un Libro de Actas N° 05,
legalizado por ante su propia Notaría con fecha 18 de diciembre del 2015,
lo que demostraría la fabricación de documento público para el probecho
de las actuales autoridades comunales, ilegalmente electas.

POR LO EXPUESTO:

A Ud., pido dar a la presente denuncia el trámite que le corresponda.

Antabamba, 05 de setiembre de 2016.